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习近平回信勉励武汉东湖新城社区全体社区工作者 |
抓细抓实疫情防控各项工作
用心用情为群众服务 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
回 信 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
你们好,来信收悉。我从武汉回来后,一直牵挂着武汉广大干部群众,包括你们社区在内的武汉各社区生活正在逐步恢复正常,我感到很高兴。
在这场前所未有的疫情防控斗争中,城乡广大社区工作者同参与社区防控的各方面人员一道,不惧风险、团结奋战,特别是社区广大党员、干部以身作则、冲锋在前,形成了联防联控、群防群控的强大力量,充分彰显了打赢疫情防控人民战争的伟力。我向你们致以诚挚的慰问!
现在,武汉已经解除了离汉离鄂通道管控措施,但防控任务不可松懈。社区仍然是外防输入、内防反弹的重要防线,关键是要抓好新形势下防控常态化工作。希望你们发扬连续作战作风,抓细抓实疫情防控各项工作,用心用情为群众服务,为彻底打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战再立新功。
习近平
2020年4月8日
新华社北京4月9日电
中共中央 国务院 |
关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见 |
(2020年3月30日) |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,扩大要素市场化配置范围,健全要素市场体系,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平,为建设高标准市场体系、推动高质量发展、建设现代化经济体系打下坚实制度基础。
(二)基本原则。一是市场决定,有序流动。充分发挥市场配置资源的决定性作用,畅通要素流动渠道,保障不同市场主体平等获取生产要素,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。二是健全制度,创新监管。更好发挥政府作用,健全要素市场运行机制,完善政府调节与监管,做到放活与管好有机结合,提升监管和服务能力,引导各类要素协同向先进生产力集聚。三是问题导向,分类施策。针对市场决定要素配置范围有限、要素流动存在体制机制障碍等问题,根据不同要素属性、市场化程度差异和经济社会发展需要,分类完善要素市场化配置体制机制。四是稳中求进,循序渐进。坚持安全可控,从实际出发,尊重客观规律,培育发展新型要素形态,逐步提高要素质量,因地制宜稳步推进要素市场化配置改革。
(三)建立健全城乡统一的建设用地市场。加快修改完善土地管理法实施条例,完善相关配套制度,制定出台农村集体经营性建设用地入市指导意见。全面推开农村土地征收制度改革,扩大国有土地有偿使用范围。建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度。建立公共利益征地的相关制度规定。
(四)深化产业用地市场化配置改革。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应体系。在符合国土空间规划和用途管制要求前提下,调整完善产业用地政策,创新使用方式,推动不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给。
(五)鼓励盘活存量建设用地。充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地,研究完善促进盘活存量建设用地的税费制度。以多种方式推进国有企业存量用地盘活利用。深化农村宅基地制度改革试点,深入推进建设用地整理,完善城乡建设用地增减挂钩政策,为乡村振兴和城乡融合发展提供土地要素保障。
(六)完善土地管理体制。完善土地利用计划管理,实施年度建设用地总量调控制度,增强土地管理灵活性,推动土地计划指标更加合理化,城乡建设用地指标使用应更多由省级政府负责。在国土空间规划编制、农村房地一体不动产登记基本完成的前提下,建立健全城乡建设用地供应三年滚动计划。探索建立全国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制。加强土地供应利用统计监测。实施城乡土地统一调查、统一规划、统一整治、统一登记。推动制定不动产登记法。
(七)深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制,推动公共资源按常住人口规模配置。
(八)畅通劳动力和人才社会性流动渠道。健全统一规范的人力资源市场体系,加快建立协调衔接的劳动力、人才流动政策体系和交流合作机制。营造公平就业环境,依法纠正身份、性别等就业歧视现象,保障城乡劳动者享有平等就业权利。进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道。优化国有企事业单位面向社会选人用人机制,深入推行国有企业分级分类公开招聘。加强就业援助,实施优先扶持和重点帮助。完善人事档案管理服务,加快提升人事档案信息化水平。
(九)完善技术技能评价制度。创新评价标准,以职业能力为核心制定职业标准,进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报渠道。加快建立劳动者终身职业技能培训制度。推进社会化职称评审。完善技术工人评价选拔制度。探索实现职业技能等级证书和学历证书互通衔接。加强公共卫生队伍建设,健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。
(十)加大人才引进力度。畅通海外科学家来华工作通道。在职业资格认定认可、子女教育、商业医疗保险以及在中国境内停留、居留等方面,为外籍高层次人才来华创新创业提供便利。
(十一)完善股票市场基础制度。制定出台完善股票市场基础制度的意见。坚持市场化、法治化改革方向,改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。鼓励和引导上市公司现金分红。完善投资者保护制度,推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统(新三板)市场建设。
(十二)加快发展债券市场。稳步扩大债券市场规模,丰富债券市场品种,推进债券市场互联互通。统一公司信用类债券信息披露标准,完善债券违约处置机制。探索对公司信用类债券实行发行注册管理制。加强债券市场评级机构统一准入管理,规范信用评级行业发展。
(十三)增加有效金融服务供给。健全多层次资本市场体系。构建多层次、广覆盖、有差异、大中小合理分工的银行机构体系,优化金融资源配置,放宽金融服务业市场准入,推动信用信息深度开发利用,增加服务小微企业和民营企业的金融服务供给。建立县域银行业金融机构服务“三农”的激励约束机制。推进绿色金融创新。完善金融机构市场化法治化退出机制。
(十四)主动有序扩大金融业对外开放。稳步推进人民币国际化和人民币资本项目可兑换。逐步推进证券、基金行业对内对外双向开放,有序推进期货市场对外开放。逐步放宽外资金融机构准入条件,推进境内金融机构参与国际金融市场交易。
(十五)健全职务科技成果产权制度。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。强化知识产权保护和运用,支持重大技术装备、重点新材料等领域的自主知识产权市场化运营。
(十六)完善科技创新资源配置方式。改革科研项目立项和组织实施方式,坚持目标引领,强化成果导向,建立健全多元化支持机制。完善专业机构管理项目机制。加强科技成果转化中试基地建设。支持有条件的企业承担国家重大科技项目。建立市场化社会化的科研成果评价制度,修订技术合同认定规则及科技成果登记管理办法。建立健全科技成果常态化路演和科技创新咨询制度。
(十七)培育发展技术转移机构和技术经理人。加强国家技术转移区域中心建设。支持科技企业与高校、科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试基地等新型研发机构。积极推进科研院所分类改革,加快推进应用技术类科研院所市场化、企业化发展。支持高校、科研机构和科技企业设立技术转移部门。建立国家技术转移人才培养体系,提高技术转移专业服务能力。
(十八)促进技术要素与资本要素融合发展。积极探索通过天使投资、创业投资、知识产权证券化、科技保险等方式推动科技成果资本化。鼓励商业银行采用知识产权质押、预期收益质押等融资方式,为促进技术转移转化提供更多金融产品服务。
(十九)支持国际科技创新合作。深化基础研究国际合作,组织实施国际科技创新合作重点专项,探索国际科技创新合作新模式,扩大科技领域对外开放。加大抗病毒药物及疫苗研发国际合作力度。开展创新要素跨境便利流动试点,发展离岸创新创业,探索推动外籍科学家领衔承担政府支持科技项目。发展技术贸易,促进技术进口来源多元化,扩大技术出口。
(二十)推进政府数据开放共享。优化经济治理基础数据库,加快推动各地区各部门间数据共享交换,制定出台新一批数据共享责任清单。研究建立促进企业登记、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源有效流动的制度规范。
(二十一)提升社会数据资源价值。培育数字经济新产业、新业态和新模式,支持构建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等领域规范化数据开发利用的场景。发挥行业协会商会作用,推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化。
(二十二)加强数据资源整合和安全保护。探索建立统一规范的数据管理制度,提高数据质量和规范性,丰富数据产品。研究根据数据性质完善产权性质。制定数据隐私保护制度和安全审查制度。推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度,加强对政务数据、企业商业秘密和个人数据的保护。
(二十三)完善主要由市场决定要素价格机制。完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度,逐步形成与市场价格挂钩动态调整机制。健全最低工资标准调整、工资集体协商和企业薪酬调查制度。深化国有企业工资决定机制改革,完善事业单位岗位绩效工资制度。建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度,落实并完善工资正常调整机制。稳妥推进存贷款基准利率与市场利率并轨,提高债券市场定价效率,健全反映市场供求关系的国债收益率曲线,更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
(二十四)加强要素价格管理和监督。引导市场主体依法合理行使要素定价自主权,推动政府定价机制由制定具体价格水平向制定定价规则转变。构建要素价格公示和动态监测预警体系,逐步建立要素价格调查和信息发布制度。完善要素市场价格异常波动调节机制。加强要素领域价格反垄断工作,维护要素市场价格秩序。
(二十五)健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。全面贯彻落实以增加知识价值为导向的收入分配政策,充分尊重科研、技术、管理人才,充分体现技术、知识、管理、数据等要素的价值。
(二十六)健全要素市场化交易平台。拓展公共资源交易平台功能。健全科技成果交易平台,完善技术成果转化公开交易与监管体系。引导培育大数据交易市场,依法合规开展数据交易。支持各类所有制企业参与要素交易平台建设,规范要素交易平台治理,健全要素交易信息披露制度。
(二十七)完善要素交易规则和服务。研究制定土地、技术市场交易管理制度。建立健全数据产权交易和行业自律机制。推进全流程电子化交易。推进实物资产证券化。鼓励要素交易平台与各类金融机构、中介机构合作,形成涵盖产权界定、价格评估、流转交易、担保、保险等业务的综合服务体系。
(二十八)提升要素交易监管水平。打破地方保护,加强反垄断和反不正当竞争执法,规范交易行为,健全投诉举报查处机制,防止发生损害国家安全及公共利益的行为。加强信用体系建设,完善失信行为认定、失信联合惩戒、信用修复等机制。健全交易风险防范处置机制。
(二十九)增强要素应急配置能力。把要素的应急管理和配置作为国家应急管理体系建设的重要内容,适应应急物资生产调配和应急管理需要,建立对相关生产要素的紧急调拨、采购等制度,提高应急状态下的要素高效协同配置能力。鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,在应急管理、疫情防控、资源调配、社会管理等方面更好发挥作用。
(三十)加强组织领导。各地区各部门要充分认识完善要素市场化配置的重要性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,明确职责分工,完善工作机制,落实工作责任,研究制定出台配套政策措施,确保本意见确定的各项重点任务落到实处。
(三十一)营造良好改革环境。深化“放管服”改革,强化竞争政策基础地位,打破行政性垄断、防止市场垄断,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步减少政府对要素的直接配置。深化国有企业和国有金融机构改革,完善法人治理结构,确保各类所有制企业平等获取要素。
(三十二)推动改革稳步实施。在维护全国统一大市场的前提下,开展要素市场化配置改革试点示范。及时总结经验,认真研究改革中出现的新情况新问题,对不符合要素市场化配置改革的相关法律法规,要按程序抓紧推动调整完善。 新华社北京4月9日电
另一场和时间的赛跑 |
湖北在疫情常态化防控中加快复工复产复市 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
新华社记者徐海波
春回大地,万物复苏。
当前,我国疫情防控阶段性成效进一步巩固,复工复产取得重要进展,经济社会运行秩序加快恢复。
习近平总书记4月8日在中共中央政治局常务委员会会议上指出,要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,抓紧解决复工复产面临的困难和问题,力争把疫情造成的损失降到最低限度,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。
此次疫情的重灾区湖北省,继离鄂离汉通道管控解除后,经济社会正按下“激活键”与“加速键”,不断巩固和拓展疫情防控成效,将迸发出来的英雄精神转化为强大动力,千方百计抢时间、抢机遇、抢要素,把耽误的时间抢回来、错过的机会找回来、造成的损失补回来。
恢复生机“蹄疾”
行人脚步匆匆,车辆川流不息,外卖和快递小哥穿梭在大街小巷……这是许多城市最普通的模样,但对于安静了两个多月的武汉来说,却实在是久违的画面。
4月8日,武汉市解除离汉通道管控。
七成公交和八成地铁线路恢复运营,出门购物更加方便。
43座中心城区公园有序逐步恢复开放,市民戴着口罩享受春光。
1万余家餐饮店恢复外卖业务,每日外卖量达10万+。
10余家大型商场恢复营业,年轻男女迫不及待上街买漂亮春装。
在这春暖花开的时节,武汉正恢复往日的生机和浓浓的烟火气,城市复苏正在提速。
随着疫情形势向好,湖北及时调整了支持复工复产的一系列措施。对低风险地区限制清单进行了调整,有序放开餐饮、书店、美容等经营场所;低风险地区企业复工复产无须审批。
解除通道不等于解除防控,打开城门不等于打开家门。武汉市坚持防控不松懈,继续加强小区防控,坚持“非必要不外出”,进出小区身份必问、体温必测、信息必录、口罩必戴,确保管而有效。
做好疫情防控,才能“一键重启”。武汉知名的商业街区楚河汉街渐渐恢复往日的熙攘。记者在万达广场商业综合体入口处看到,地上贴有排队距离提示线,顾客需要经过体温检测后入内;商场内,“戴口罩、勤洗手、不聚集”的宣传语随处可见,员工均佩戴口罩上岗。
“两个多月没有出门,早就等着来买洗面奶了。”武汉市民徐彦然在经过手部喷淋消毒、测温、扫描“健康绿码”后,迫不及待地直奔商场化妆品专柜。她边走边说,“我的武汉又回来了。”
复工复产跑出“加速度”
“英雄城市,有你更强!”
4月8日,武汉市举办2020年首场“云招商”,运用“非接触”“云推介”的创新方式,实现“不见面招商”。69个投资项目当场“云签约”,总金额2451亿元,为武汉经济按下“重启键”。
与此同时,离武汉不远的鄂州机场走马湖水系改造建设工地上,也是一派繁忙景象。塔吊起落,机器轰鸣,工程车往返穿梭……
鄂州机场是全国第一个以货运功能为主的机场,原计划2021年建成投入使用。然而,受到疫情影响,部分项目停工,现在又将进入梅雨季节,如期实现既定目标,困难很大。
“我们正学习建设火神山、雷神山医院的精神和干劲,全力加快建设鄂州机场。”中建股份走马湖项目部项目经理盛屹说,建设工人队伍沿用雷神山医院建设的做法,成立6支党员突击队,所有党员干部在一线带头突击,提高资源的组织调度效率。项目还将施工计划从每周计划改为每天计划,进行更精细化的管理。
与鄂州机场项目一样,湖北各地正积极有序推进重点项目开工复工。
要危中寻机、化危为机。习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时指出,把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来,加大公共卫生服务、应急物资保障等领域投入,加快数字经济、生物医药、医疗器械、生命健康等产业发展,促进经济行稳致远。
位于中国光谷的明德生物科技股份有限公司生产车间内,穿防护服和戴口罩的工作人员,人与人相隔1米,正在加紧生产咽拭子新冠病毒核酸检测试剂盒及其抗体检测试剂盒。
“复工率已达100%。”公司董事长陈莉莉告诉记者,在疫情之初,他们就加大生产力度,研发团队一直没有停工。目前,多个产品已获得欧盟市场准入资格。“每天都会接到几个国外订单,现在是供不应求。”
与明德生物一样,中国光谷的中国信科、长江存储、华为武汉基地、华大基因等重点企业,及其45家产业链配套企业全部复产,规上工业企业开工率达100%。
非常时期,须有非常之举。
3月中旬,湖北省疫情防控指挥部成立重点项目专班,省发改委牵头建立专班日监测调度、对口联络服务和协调督办推进的工作机制。发改、经信、人社、金融等部门联手全省各市州,紧盯问题不放,全力破解。
一组数据,一目了然。
截至3月19日,全省亿元以上续建项目已复工(含未停工)1425个,复工率仅占26.9%。到4月8日,这两个数字分别变为5798和99%。短短20天时间,复工率提升了72.1个百分点,到岗率也由不到20%升至85.6%。
“今天给大家带来的是恩施玉露,请各位网友踊跃购买”“夸太多不如亲自买,5斤装秭归伦晚脐橙29元包邮”……
4月8日,在各大媒体纷纷报道离汉通道“解封”的同时,另一场网络直播也受到广泛关注。这场特殊的“直播带货”正在湖北省武汉、恩施、秭归、英山等地同时开播,地方领导干部联手各电商平台,变身带货主播,为湖北农产品“代言”。
湖北是农业大省,是全国重要农产品生产基地。在抗击疫情期间,受省内消费降低和省外订单减少的“双重挤压”,湖北多地出现“猪压栏、禽压棚、鱼压塘、菜压田”等农产品滞销的情况。高峰时期,全省约有50万吨蔬菜、9万吨鸡蛋、86万吨鲜鱼积压或存库。
茶产业是湖北深度贫困县英山县的脱贫攻坚主导产业。英山现有茶园26万亩,约500吨春茶滞销,且去年大宗绿茶尚有库存3100吨,正在逐步消化外运。
英山县县长田洪光介绍,通过网络直播不仅推介了英山云雾茶,还展示了当地秀美的茶园风光,网友对英山茶产品产生了浓厚的兴趣,纷纷下单。英山茶企也接连拿下大订单。
与春茶一样,湖北亟待外销的还有小龙虾和香菇。湖北省农业农村厅厅长肖伏清介绍,目前,全省成品虾的残存量约为11万吨,香菇库存约4万吨。这三种主要农产品直接经济损失约71亿元。
看到湖北的困难,全国人民纷纷“搭把手”,掀起了一股为“鄂货”下单的热潮。
广东等地政府部门下文鼓励优先采购湖北农产品。各大央媒主播纷纷化身“店小二”接连上阵吆喝带货。
一时间,购买湖北农产品成为网络热点。网友纷纷评论说,没为湖北拼过命,也要为湖北拼过单。据京东大数据显示,截至目前,本次活动直接相关资讯新闻近600篇,相关信息及视频近7万条。“今天,请为湖北下个单”“春雨行动”等热词关注度高,湖北情、湖北味儿深入人心。
习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时指出,帮助湖北解决实际困难和具体问题,在湖北最艰难的时期搭把手、拉一把,帮助湖北早日全面步入正常轨道,同全国一道完成决胜全面建成小康社会各项任务。 新华社武汉4月9日电
培育“抗压性”
增强“反弹力” |
安徽:危中寻机,创新经济活力展现 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
渑垣黄河特大桥加紧建设 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
丰台特大桥六线简支钢箱拱桥完工 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议 王沪宁出席 |
部署加强边境地区疫情防控力量 |
扩大国内重点地区检测范围 在做好常态化防控同时全面推进复工复产 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
中共中央政治局常委、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长王沪宁出席。
会议指出,要认真贯彻习近平总书记主持召开的中央政治局常委会会议精神,按照中央应对疫情工作领导小组部署,有针对性动态加强境外疫情输入防范,进一步完善防范境内疫情反弹的措施,巩固我国疫情防控阶段性成效,全面推进复工复产,加快推进生产生活秩序全面恢复。
会议要求,要根据全球疫情快速蔓延的形势,及时动态调整防范疫情跨境输入的重点和应对措施,科学防控、精准施策,提高工作针对性有效性。边境省份各级党委政府要压实责任,分级分类、因地制宜动态跟进,制定和调整防控工作方案。加强点、线、面管控,实施严格的入境人员闭环管理,构建“从国门到家门”的多层次全方位防控链条,减少不必要的人员跨境流动,同时保障正常货物运输。从内地调集力量支持和加强边境地区、口岸城市医疗物资储备和检测实验室等建设,提高医疗检测和收治能力。推进与周边有关国家建立联防联控机制。要加强对我在境外公民的关心关爱,协助解决实际困难,保护他们的健康安全和合法权益。
会议要求,要加强国际合作,继续为有关国家疫情防控提供力所能及的帮助,为他们采购防疫物资提供便利,加强出口产品质量监管,对无法提供由药监部门发放的产品注册证书或相关证明的产品不得出口。
会议指出,目前我国疫情仍存在反弹风险,近期个别地方又出现聚集性疫情,要查找和补齐防控短板。根据检测能力的增强,抓紧在重点地区扩大核酸检测和血清抗体检测范围,提高检测率,做好流行病学调查,及时发现感染者,掌握无症状感染者状况。这是维护人民群众生命安全和身体健康的实际举措,可以减少传播风险,对被检测者和他人都是有利的。要严格落实“四早”措施,及时公开透明、实事求是发布信息。武汉市解除离汉通道管控后,要在全力加强重症患者救治的同时,继续做好群防群控、社区防控,继续减少不必要的人员聚集。各地要发挥好发热门诊监测和传染病网络直报“两张网”作用,一旦发现疫情立即按规定处置。要改进提高检测技术,加快研发抗病毒药物和疫苗。
会议指出,在做好常态化防控同时,要积极创造有利条件推进全面复工复产,促进内需加快恢复回升,帮助各类企业特别是中小微企业渡过难关,帮助受疫情影响较大的群众解决就业、生活等方面实际困难,加大力度推动经济社会发展。
领导小组成员丁薛祥、黄坤明、蔡奇、王毅、肖捷、赵克志参加会议。
中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发《指导意见》 |
在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产 |
国务院联防联控机制印发《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
《意见》指出,各地区各部门要按照党中央、国务院决策部署,贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,统筹疫情防控和经济社会发展,在防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,积极有序推进复工复产。
《意见》要求,一要压实地方和单位疫情防控主体责任。严格落实《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》等要求,做好通风消毒、健康监测和出入管理,落实员工个人防护要求,尽量减少人员聚集和集体活动。二要常态化防控与应急处置相结合。保留发热门诊和预检、分诊等制度,规范疫情应急处置流程,一旦发生疫情立即启动应对预案并实行精准管控,公开透明发布疫情信息。三要分区分级恢复生产秩序。低风险地区要从应急性超常规防控向常态化防控转变,及时取消与正常生产生活秩序不相适应的防控措施,不得采取审批、备案等方式延缓企业复工。四要推动全产业链复工复产。及时帮助解决企业用工、资金、原材料供应和重大项目开复工等问题,支持供应链核心企业带动上下游特别是配套中小企业复工复产。抓好农业生产和重要副食品稳产保供,全面恢复农贸市场经营。五要推动服务业复工复市。低风险地区由经营者自主决定复工复市时间,通过预约、分流限流等控制人员密度。全国性文体活动及跨省跨境旅游等暂不恢复。完善物流快递业相关防控措施,允许快递人员进入社区(村)配送。六要做好客运恢复和返岗服务。低风险地区之间的人员流动(入境人员除外),不得再设置障碍。在有效防控前提下,全面恢复城乡道路、公共交通运输服务。低风险地区人员可不实施上岗前隔离。七要加强交通秩序保障。做好离鄂离汉通道管控措施解除后交通秩序保障,在防控措施到位的前提下,有序恢复进出湖北省和武汉市的道路、水路、航空、铁路旅客运输。严格入境人员车辆管理,统筹做好外防输入和畅通国际物流通道工作。
《意见》强调,各地区各部门要真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,坚决纠正防控措施“一刀切”、防控要求“层层加码”,杜绝复工复产下指标、虚报数据等行为,大力整合各类报表,严控督查数量、频次。建立健全激励机制和容错纠错机制,强化主动作为、责任担当,切实帮助基层解决困难、减轻负担。
新华社北京4月9日电日前,国务院联防联控机制印发《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》(以下简称《指南》)。强调进一步推进全国低风险地区企事业单位全面复工复产,尽快恢复正常生产生活秩序,同时推动高风险、中风险地区继续按照科学防控、精准施策、分区分级等有关要求,统筹做好企事业单位疫情防控和复工复产工作,有序恢复生产生活秩序。
《指南》要求,低风险地区企事业单位要实施外防输入策略,及时掌握员工流动情况,对来自高风险、中风险地区及境外的人员,按照本地区要求做好健康管理;对来自低风险地区的人员,如体温检测正常即可上岗,不得再设置障碍,不得再实施上岗前隔离。要及时了解员工身体状况,一旦发现疑似或确诊病例,必须立即启动应对预案予以妥善处置。要保持工作场所通风换气,注意做好工作和生活场所清洁消毒,尽量减少人员聚集和集体活动,加强员工用餐管理,做好食堂餐具清洁消毒。各单位在采取有效措施、保障员工集体宿舍空气流通、清洁消毒到位的前提下,自主决定每间宿舍安排人员数量。要做好疫情防控知识科普宣传,指导督促员工增强防护意识,落实个人防护要求。各单位从事接触粉尘、化学毒物等危害相关作业的员工,要按照职业健康规范等相关要求佩戴口罩,其他员工可按照《公众科学戴口罩指引》要求佩戴口罩,具体由单位根据各自情况决定。要保障应急处置能力,做到无症状感染者、疑似和确诊病例早发现、早报告、早隔离、早治疗,防范聚集性疫情。
《指南》要求,高风险和中风险地区各单位要在落实低风险地区企事业单位防控措施基础上,加强员工健康监测和出入登记管理,落实工作场所防控措施;指导员工做好个人防护,尽量减少外出特别是避免去人群聚集或空气流动性差的场所;要明确疫情防控应急措施和处置流程,把防控责任落实到部门和个人,妥善处置异常情况。各项具体防控措施继续按照国务院联防联控机制发布的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》要求实施。
《指南》强调,各省、自治区、直辖市人民政府要按照国务院联防联控机制印发的《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》要求,动态调整辖区内低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单并及时对外发布,加强对企事业单位疫情防控和复工复产工作的统筹指导。
我国加强对无症状感染者的发现、报告和管理 |
新冠肺炎患者治愈出院后,应继续隔离医学观察14天 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
新冠病毒无症状感染者(以下简称“无症状感染者”)是指无相关临床表现,如发热、咳嗽、咽痛等可自我感知或可临床识别的症状与体征,但呼吸道等标本新冠病毒病原学检测呈阳性者。无症状感染者有两种情形:一是经14天的隔离医学观察,均无任何可自我感知或可临床识别的症状与体征;二是处于潜伏期的“无症状感染”状态。无症状感染者具有传染性,存在传播风险。
规范要求,加强对无症状感染者的监测和发现:一是对新冠肺炎病例的密切接触者医学观察期间的主动检测;二是在聚集性疫情调查中的主动检测;三是在新冠肺炎病例的传染源追踪过程中对暴露人群的主动检测;四是对部分有境内外新冠肺炎病例持续传播地区旅居史人员的主动检测;五是在流行病学调查和机会性筛查中发现的相关人员。
各级各类医疗卫生机构发现无症状感染者,应当于2小时内进行网络直报。县级疾控机构接到发现无症状感染者报告后,24小时内完成个案调查,并及时进行密切接触者登记,将个案调查表或调查报告及时通过传染病报告信息管理系统进行上报。
规范明确,无症状感染者应当集中医学观察14天。这期间出现新冠肺炎相关临床症状和体征者转为确诊病例。集中医学观察满14天且连续两次标本核酸检测呈阴性者(采样时间至少间隔24小时)可解除集中医学观察。无症状感染者的密切接触者也应当集中医学观察14天。要组织专家组对集中医学观察的无症状感染者进行巡诊,及时发现可能的确诊病例。
规范还要求,对解除集中医学观察的无症状感染者,应当继续进行14天的医学观察、随访。解除集中医学观察后第2周和第4周要到定点医院随访复诊,及时了解其健康状况。
新华社北京4月9日电(记者王秉阳)国务院联防联控机制日前印发《新冠肺炎出院患者复诊复检工作方案(试行)》,对新冠肺炎患者治愈出院后的隔离观察、复诊复检、健康监测和康复管理等相关工作,实现全流程管理。
方案提到,新冠肺炎患者治愈出院后,应当继续隔离医学观察14天。隔离期间每日做好体温、体征等身体状况监测,观察有无发热,以及咳嗽、气喘等呼吸道症状。患者出院后可采取居家隔离或隔离点集中隔离。
方案提到,定点医院要为出院患者安排好2-4周的复诊复检计划,重点复查血常规、生化、氧饱和度,复查新型冠状病毒病原学检测,优先选择可靠性较高的痰标本。有肺炎的患者,进行胸部CT影像学检查。
此前有消息称出现出院患者核酸检测“复阳”的情况,方案对此提到,出院患者核酸复检呈阳性,并出现发热、咳嗽等临床表现,CT影像学显示肺部病变加重,属确诊病例,应当尽快将其转至定点医院进一步治疗。核酸检测呈阳性但无临床表现和影像学进展的,属确诊的康复期患者,应当继续隔离观察,并做好个人防护等相关工作。
毫不放松防反弹 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
绥芬河累计报告境外输入确诊病例123例 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
这是记者从9日19时黑龙江省政府新闻办公室在绥芬河召开的新闻发布会上获悉的。
发布会上,牡丹江市委副书记、市长王文力说,当前对所有入境人员实行闭环管理,严格落实“六个100%”,即对入境交通工具100%登临检疫、对入境人员100%实施体温监测、100%验核健康申明卡、100%实施核酸采样检测、100%开展流行病学调查、100%实施集中隔离。
3月31日以来,黑龙江省先后派驻71名省级管理、疾控、临床专家抵达绥芬河和牡丹江直接参与救治工作,牡丹江市派驻151名医务人员支援绥芬河市救治工作。此外,黑龙江省已经在除牡丹江外的其他地市和省直属医疗机构储备了1000人的医疗支援力量。
目前,黑龙江省对经绥芬河口岸入境确诊患者实行分级诊疗,确诊患者都在牡丹江市及绥芬河市相关医院救治。截至9日,牡丹江医学院附属红旗医院收治重症4例、危重症4例。
那个“看落日”的新冠肺炎患者康复出院了 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
雷神山医院普通病区全部关闭 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
疫情冲击下,这里缘何实现稳定增长? |
福建宁德复工复产走访见闻 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 复工复产 |
复工复产实现正增长
连日来,记者走进宁德,感受到热气腾腾的生产场景和活力四射的发展脉动,一批制造业龙头企业复工复产正有序进行。
福安湾坞半岛,一排江南园林式建筑颠覆了人们对钢铁厂的传统认知。作为国内不锈钢龙头企业,青拓集团工厂内机器轰鸣,生产有序。青拓集团有员工15000人左右,其中大多为外来务工人员。“春节期间生产‘不打烊’,有7000多名员工坚守在生产一线,现在复工率超过95%。”青拓集团副总经理周杰说。
以青拓集团为龙头,湾坞半岛吸引了宏旺、甬金、克虏伯、海利等一批产业链重大项目在此集结,形成一座不锈钢特色小镇。随着青拓集团产能不断释放,下游产业链企业也基本恢复正常。
面对疫情大考,宁德市一手抓疫情防控,一手抓复工复产,通过龙头企业带动,全产业链企业复工复产加速推进。
宁德新能源科技公司主要生产消费类锂离子电池,是苹果、华为等锂电池的主要供应商。“现在订单稳定,已达满产状态。”总经理左允文说,随着公司复工,上下游20多家企业也同步开工。
在确保疫情防控到位的前提下,宁德市还狠抓重大项目开工建设。2月26日,总投资185亿元的宁德时代新能源四期和正威电子信息新材料项目正式动工建设。这两个项目将进一步打通宁德铜产业、锂电新能源、新能源汽车等主导产业的协作通道,推动形成全闭环产业链。
据统计,1-2月,在全国规模以上工业增加值同比下降13.5%的情况下,宁德实体经济实现逆势增长,规上工业增加值同比增长0.4%,与之相对应的工业用电量同比增长0.3%,工业税收增长3.9%,地方一般公共预算收入增长3.3%,均居福建省各设区市首位。
稳住工业“基本盘”
实体经济是发展之基,创新驱动是发展之源。近年来,宁德市“滴水穿石”谋产业高质量发展,“久久为功”抓产业链深耕,持之以恒激发高质量发展内生动力。
“今年宁德实体经济不降反升是多年来‘抓龙头、铸链条、建集群’的成果体现。”宁德市委书记郭锡文说,宁德把实体经济作为高质量发展的第一支撑,“金娃娃”项目相继落地,再依托“金娃娃”进行产业链招商,“以点带面”构建起产业全链条。锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料等战略性新兴产业已成为宁德四大主导产业。
“龙头稳,工业稳。”宁德市工信局局长徐光忠说,四大主导产业龙头企业产值占全市规上工业比重60%。通过狠抓龙头企业的复工复产,宁德牢固稳住工业“基本盘”。在龙头企业的带动下,目前全市1000多家规上工业企业复工率超过98%。
围绕龙头企业,靶向瞄准痛点,精准服务旋即铺开。宁德市发改委副主任王岳琪说,宁德坚持“一线考察干部”,下派党员干部对重点企业进行“一对一、点对点”全流程保姆式服务,根据企业需求提供用工、物流、金融等精准扶持。
当前缺工问题困扰很多企业,宁德市通过设立返乡就业补贴、放宽落户政策等一揽子措施,累计解决了1万多人的用工缺口。
在上汽集团福建分公司恢宏的工厂车间内,一排排机器人正在流水线上加紧作业。“龙头企业工人在宁德可以解决城市落户问题,与之配套的孩子上学、购买限价房等优惠政策吸引力非常大。”总经理魏浩波说,公司去年10月量产以来产量已超过上万辆,产能已经恢复。
“山海兼备”是宁德的资源禀赋,宁德近年来大念“山海经”,把产业发展、区域经济、社会事业、生态环境等统筹谋划,构建起山海协同发展格局,形成实体经济全域产业圈。
三都澳海畔,宁德时代新能源公司的智能厂区里,已是一片高速运转景象。60多公里外的屏南县,青山隐隐中,一个占地400多亩的现代化工厂坐落其间,这是宁德时代一个产业化项目的所在地。
“这个项目投产后产值可突破100亿元,对我们这个山区县来说,真是抱了个‘金娃娃’。”屏南县工业园区管委会主任曹大坤告诉记者。
郭锡文说,宁德市推动龙头企业布局在沿海,配套项目布局在山区,既形成产业链上下游的相互支撑,也在空间布局上形成相互协同,实现四大主导产业链项目在全市县域全覆盖,形成“十指弹钢琴、奏响协奏曲”的态势。
一方面抱高质量发展的“金娃娃”,另一方面坚决去除破坏生态的落后产能。两年前,宁德以牺牲全市生产总值十分之一的代价,坚决取缔地条钢企业18家、关停221家石板材企业。有所为、有所不为,宁德市实现了实体经济的“强筋壮骨”和生态环境的巩固提升。
陕西:春日“新单”催人忙 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 复工复产 |
姜群是西安一家旅游服务公司负责人,从事专业旅游策划已经五六年。从“打烊”到重新“接单”,“冬眠”许久后,这个春天,他比以往更有活力。
“跨国和出省游暂时还未开放,我们就及时调整,专注做省内游。”姜群说,“最近,我们户外徒步每期有四五十人参与,其他短途游项目上客率也在不断好转。”
在一些旅游平台上,新订单更能说明春天里的生机。数据显示,近一周,携程平台上旅游产品的搜索量成倍增长。“我们投放市场的省内游产品受到游客喜爱,订单量正在快速回升。”携程集团公共事务高级经理孙为立说:“新订单背后可以看到,旅游市场正在不断恢复。”
一边是文旅业的不断复苏,另一边是一些工业企业已经尝试从“复工复产”走向“达产达效”。
在陕西西咸新区泾河新城,陕西法士特沃克齿轮有限公司的生产车间里机器轰鸣,人工生产线和机器人生产线同步开工。“今年一季度,我们完成产值1.49亿元,同比增长39.3%;完成产量355万件,同比增长17.9%。”公司董事长高勃说。
不止于发展既有业务,一些企业还致力于开拓新市场、新领域。在陕西西咸新区空港新城,陕西首例干线飞机进境维修业务刚刚完成不久,又开通了陕西首条省内支线全货运航线,西安—孟加拉国达卡的全货运航线也即将开通。
“新订单、新业务带来新机遇。”空港新城管委会主任贺键说:“围绕临空经济,我们不断开发潜能,持续加强全货运航线网络建设,进一步打造陕西‘向西开放、贯通丝路’的国际航空枢纽,促进陕西‘三个经济’发展。”
第四期来了,杭州再发7500万元消费券 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 复工复产 |
据介绍,本轮消费券共追加发放150万份,每份含5张满40减10元的通用券,总价值为7500万元。在指定商家线下支付时通过支付宝直接抵扣现金使用,先领先得,领完即止,有效期7日。已领过前三期消费券的用户也可再次申领。
消费券带来了消费热潮。支付宝数据显示,全国已有超千万线下商家受益于消费券,其中九成以上为中小微商家。
商务部:市场消费触底回升稳步向好 |
推动落实一系列举措繁荣二手车市场 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 复工复产 |
高峰在商务部当日举行的网上例行新闻发布会上说,全国大型农产品批发市场、大型超市、百货商场、品牌便利店开业率均在95%以上。商务部重点监测零售企业3月下旬日均销售额比中旬增长0.9%,比2月下旬增长3.2%。
高峰表示,据初步了解,目前已有7个省份的20多个地市组织发放了多种形式的消费券,激发消费潜力,在短期内取得积极成效。随着国家和地方出台的一系列促进消费回补释放政策措施的落地见效,后期消费将逐步恢复。
高峰还介绍,今年清明小长假期间,餐饮、旅游休闲消费显著增长。清明假期,银联商务统计的全国住宿、餐饮行业日均交易额比3月中下旬分别增长11.5%和10%,恢复至去年同期五成水平。
据新华社北京4月9日电(记者张辛欣、田晓航)商务部消费促进司负责人王斌在9日国务院联防联控机制举行的新闻发布会上说,《二手车流通管理办法》的修订稿已经形成,即将向社会公开征求意见。商务部将会同相关部门进一步推动落实取消二手车限迁政策,落实好二手车经销增值税优惠政策,扩大二手车出口业务,进一步繁荣二手车市场。
王斌表示,商务部将强化二手车的车辆信息透明、服务信息公开,鼓励数据服务企业提供保险、维修、保养等历史车况信息的查询服务,强化突出问题治理和事中事后监管,规范经营行为,保障消费者权益。同时会同相关部门进一步推动落实取消二手车限迁政策,扩大二手车出口业务,繁荣二手车市场。
据新华社北京4月9日电(记者陈炜伟、王雨萧)商务部新闻发言人高峰9日介绍,目前,外贸企业复工复产正有序推进,全国超过76%的外贸重点企业产能恢复率超过70%。但同时,全球疫情蔓延对世界经济和国际贸易的影响逐步显现。
根据对重点地区、重点行业、重点企业进行调研的情况,部分外贸企业在手订单延期或取消,新签订单受到影响,特别是纺织服装等消费类行业短期内受到较大冲击。商务部将密切跟踪评估外贸受影响程度,推动落实已出台的稳外贸政策,努力为外贸企业纾困解难。
高峰还介绍,近期外资企业复工复产进度稳步提升。截至4月7日,全国8776家外资重点企业中,复产率超过70%的企业占71.9%,较上周提高5个百分点。
苏醒的美丽 |
亚洲最大鲜切花交易市场复工见闻 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 复工复产 |
张琴从3月3日开始恢复鲜花销售,起初购买者并不多,但近期来花市采购的客人已逐渐增加。
疫情影响鲜花交易,但不妨碍人们对美好的追求。云南一些鲜花企业负责人表示有信心:随着疫情形势的逐步好转,鲜花在交易量方面开始恢复增长,一些新业态也呈现出向好发展趋势。
记者在斗南花卉交易市场主场馆看到,交易市场的繁荣景象正在恢复。商家戴着口罩向来往的顾客推荐,不少顾客在离开时都会买上一捧鲜花。
斗南花卉交易市场是亚洲最大的鲜切花交易市场,去年市场鲜切花交易量达92.31亿枝,交易额达74.36亿元。此前受疫情影响,该市场一度关闭对手交易、拍卖交易。
一季度是云南鲜花上市的旺季,为了满足消费者的需求,很多花农从去年开始就把鲜花上市周期调整到2月前后。但随着疫情的到来,鲜花销售受阻,部分鲜花只能被销毁。
在此过程中,部分花农损失较为严重。以百合花为例,市场价格最低时,一把的价格仅有20余元。根据云南省农业部门初步统计,今年一季度,全省花卉产业损失超过60亿元。
斗南花卉产业集团企划运营总监董瑞介绍,疫情对花农造成了一定的损失,但随着复工复产,个人消费和家庭消费在升温,花农恢复种植的积极性较预期更高。
“消费需求回升的速度在加快。”董瑞说,目前是鲜花销售的淡季,但供应量已恢复至去年同期的80%。
昆明国际花拍中心交易数据显示,4月1日,该中心交易量为230万枝,总体购买力在提升,玫瑰和满天星成交率上升,两类鲜花的成交率均超过98%。
业内人士表示,花农、花企正积极恢复鲜花供应,鲜花相关的各类数据在持续向好。一些善于捕捉市场动向的企业,已在探寻新的销售模式,以让优质鲜花更好更快送达消费者。
云上拾花是一家新成立的鲜花电商平台,此前一直在做盆花销售。疫情期间,公司发现一些花农的销售途径中断,损失较为严重。公司负责人毛海鹏便发起“鲜花助农”行动,在10多天里,帮助花农销售了20多万枝(盆)鲜花,缓解了部分花农的燃眉之急。
在“鲜花助农”过程中,公司认为直播销售可以成为拓展销售的重要手段。近期,该公司在对直播主播进行花艺培训后,推出直播售花。
毛海鹏介绍,目前公司有5个固定主播,还有部分临时主播。除了在交易市场进行直播外,主播还要学习各类花艺知识,以提升直播水准。
线上平台在促进花艺培训方面也发挥了积极作用。38岁的春雨曾是广东的一名花店主,2016年她来到斗南花卉交易市场开始从事花艺培训,去年10月开始在短视频App上上传花艺培训视频。为应对疫情影响,现在她已开始在线教学。“在线直播高峰时人数超过2000人。”春雨说。
(记者杨静、严勇) 新华社昆明4月9日电
金融委5项政策着力点给企业带来什么利好? |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 复工复产 |
稳健的货币政策要更加灵活适度
货币政策走势向来备受关注。金融委会议指出,加大宏观政策实施力度,稳健的货币政策要更加灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。
新冠肺炎疫情发生以来,中国人民银行及时采取措施,加大逆周期调节力度,保障流动性合理充裕。在金融市场开市后,央行超预期地向市场投放流动性1.7万亿元;今年以来已实施两次降准释放资金约1.35万亿元,日前再次宣布定向降准将释放长期资金4000亿元。这些举措对维护金融市场平稳运行发挥了关键作用。
新网银行首席研究员董希淼认为,下一阶段我国货币政策要更加灵活适度。“灵活”,就是根据经济增长、物价趋势等内外部因素变化,进行更为灵活的调节;“适度”,则意味着虽然调节会更多、更频繁,但幅度不应太大。
强化对中小微和民企的支持力度
在扩大支持实体经济总量的过程中,金融部门还在结构上进一步强化了对中小微和民营企业的支持力度。会议提出,引导信贷资源更多支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业。
中小微企业、民营企业由于自身抗风险能力较弱,更容易受到疫情冲击,特殊时期需采取特殊政策。不论是前期设立3000亿元防疫专项再贷款,还是随后增加的5000亿元再贷款再贴现额度,或是日前又增加的1万亿元再贷款再贴现额度,都将中小微企业作为支持重点。另外,金融部门还推出了临时性延期还本付息安排。
同时,金融部门注重以市场化手段进行引导。新增的再贷款再贴现额度没有规定利率,将通过奖励性考核引导中小银行降低对中小微企业的贷款利率,这样的安排给金融机构更多价格操作空间,有助于激发机构放贷积极性。
在董希淼看来,未来还需进一步落实风险管理和尽职免责的相关制度,适度提高不良贷款容忍度,合理调整考核权重等。
发挥好资本市场的枢纽作用
近期在海外疫情蔓延、国际金融市场动荡加剧等多重因素冲击下,我国资本市场韧性渐显,市场对中国经济继续保持高质量发展投下“信心票”。会议提出,发挥好资本市场的枢纽作用,不断强化基础性制度建设,坚决打击各种造假和欺诈行为。
专家表示,发挥好资本市场的枢纽作用,顺应近年来高速增长的居民理财需求,有助于增强居民消费能力、驱动消费和产业升级,提振各方信心。
近日瑞幸咖啡承认财务造假引发社会高度关注。此次金融委会议强调,坚决打击各种造假和欺诈行为,再次回应了市场关切。
会议还提出,放松和取消不适应发展需要的管制,提升市场活跃度。近期证监会已经采取对再融资制度“松绑”、集中“打包”修改证券期货规章等动作,未来一系列旨在激发市场活力的改革措施值得关注,有望助力市场机制更好地发挥作用。
加大中小银行资本补充力度
中小银行是支持中小微企业发展的主力军之一。但支持中小微企业时,中小银行往往承受一定资金压力。会议提出,采取多种有效方式加大中小银行资本补充力度,增强抵御风险和信贷投放能力。
其实,金融委年初召开的会议就曾提出,要多渠道补充中小银行资本金。国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,更丰富多样的资本补充渠道有助于缓解银行放贷的资本约束,同时减弱银行集体“补血”对市场的影响,也可以改善市场预期、提振信心。
目前,国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。对此,会议提出,高度重视国际疫情和经济金融形势研判应对,防范境外风险向境内传递。
专家指出,国际金融市场动荡可能通过多种渠道影响我国金融市场。我国在面临国际疫情输入风险的同时,也面临国际金融市场动荡可能产生的境外风险输入。
此前,中国人民银行副行长陈雨露曾表示,下一步,面对国际金融市场动荡,我国将按照既定方针和既有政策框架,做好自己的事情。积极参与宏观经济政策的国际协调,加强对国际金融市场运行的监测。
大连港促产拓市场 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 复工复产 |
念好“山”字经,写活“林”文章 |
贵州锦屏:挖掘天然“宝贝”助脱贫 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚 |
新华社贵阳电(记者李银、杨洪涛、罗羽)刚刚“摘帽”出列的贵州省锦屏县,随处可见村民劳作的场景,各类扶贫产业从少到多到大,一些天然“宝贝”通过结构调整变为支柱产业,带来了增收希望。
春分时节,在锦屏县林区,林下产业渐次铺开。林下,种下的淫羊藿、白芨等中药材以及樱花、楠木等树木已萌发吐绿;林中,杉树上仿野生种植的石斛枝条正逐渐舒展。
“在这里一天能挣120块钱,比种庄稼强多了。”在锦屏县铜鼓—大同万亩林下综合产业示范基地,村民杨金菊已上班20多天了。最近,每天有六七百名像她这样的村民在林地务工。
锦屏县国有林场场长孙根钦说,以前林场收入主要靠按指标卖木材,林下都是荒着的;现在套种上经济作物后,产值增加好几倍。规划2.6万亩的基地已种植中药材、珍贵苗木等7000余亩。
“吃饭靠农业,花钱靠林业。”过去,锦屏财政是典型的“木头财政”,每年各种林业税收占县级财政收入的60%以上。然而传统林业增收越来越难。2014年底,全县有建档立卡贫困人口69801人,贫困发生率达34.29%。
拥有天然纯净的生态“宝贝”,如何把资源优势转变为经济优势,助力群众脱贫?
“关键要念好‘山’字经,写活‘林’文章。”锦屏县委书记毛有智说,近年来锦屏县探索林上种植仿野生石斛、林下种植中药材、林内石斛花采摘体验和森林旅游康养、林外稻田养鱼等,多元林下产业初步形成。
据统计,去年林下经济总产值3.68亿元以上,创建的6个示范基地带动参与农户4600多户,其中贫困户1700多户。
在锦屏县隆里盛丰农业生态园,矗立着一排排蔬菜大棚。其中一个大棚内,几名妇女正在抢收羊肚菌。
生态园负责人张华介绍说,园区流转的672亩土地在两年前还种植水稻、油菜等传统农作物,如今建成集种植、旅游休闲为一体的绿色生态园。
家住园区附近易地扶贫安置点的搬迁户闵胜兰说,她去年8月起在园区上班,每月工资2000多元,一家5口日子越过越宽裕。据悉,园区已通过“公司+合作社+农户”模式覆盖贫困户4000多户、1.6万余人。
由于林区多,坝区自然成为锦屏的“宝贝”。如今,通过产业结构调整,这些坝区以蔬菜、优质稻为主导产业,配套发展食用菌、精品水果等,亩产值年均过万元。
“仅1万亩西兰花,就支付工资1800万元。今年我们还要追加投资。”锦屏县两岸农业科技有限公司总经理李海杰说,这个标准化蔬菜生产基地亩产值2万元以上,带动就业200人以上。
洗毛、烘毛、晒毛、分类、植毛……位于锦屏县的贵州亚狮龙体育文化发展有限公司已复工复产1个多月。生产车间内机器轰鸣,190多名工人在加工制作羽毛球。
公司经理胡兵说,作为总部四大生产基地之一,锦屏县产业园完全建成后,可实现月产羽毛球30万打,吸纳就业600人以上。
“羽毛球相关产业链完全适合锦屏。”胡兵说,产业链上游需要羽毛,可发展养鹅产业,中游加工生产羽毛球,下游还可发展羽毛球体育赛事,经过2年多持续培育,全产业链效应初步显现。
在铜鼓镇水冲村马台万羽生态鹅综合养殖示范基地,上万羽白色种鹅“引吭高歌”,20多名村民忙着投食。
村民粟安艳过去在广东、浙江等地打工,如今在基地负责喂鹅、捡蛋、清理鹅粪等,每月工资3200元,还有450元餐补,收入比在省外打工还多。
基地运营方贵州锦屏生态鹅业发展有限公司董事长彭文新介绍,公司今年将带动5000余户贫困户入股,促进贫困劳动力就业100余人。“鹅全身都是宝,鹅肝、鹅毛、鹅肉都可利用,一只鹅价值100多元。”他说,公司还把鹅苗发给农户养,保底价收购,带动更多农户增收。
据介绍,锦屏去年产鹅70万羽,今年将达到200万羽。此外,全县还实施生猪、鸡等养殖项目,有力带动群众增收致富。
今年3月,锦屏县实现减贫“摘帽”。“今后,还要继续秉持‘绿水青山就是金山银山’理念,打好产业发展提质战,巩固脱贫成效。”毛有智说。
网络直播“带茶出山” |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚 |
为促进湖北省鹤峰县40万亩生态茶园的茶叶销售,近日,当地多家茶企积极与电商平台对接,通过直播的方式,向消费者直观呈现茶叶采摘到生产制作的全过程,助力“带茶出山”,帮助茶农脱贫增收。 新华社发(杨顺丕摄)
扶贫扶出“安身技”,搬家搬到产业边 |
湖南会同易地搬迁扶贫见闻 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚 |
时间就是金钱,用来形容茶叶采摘工作再形象不过。在湖南省怀化市会同县宝田茶厂,杨果香正和工友们暗暗较着劲,如果手法足够娴熟,精力足够集中,每天挣200元不在话下。杨果香经常早上8点就进茶园,天黑才回家,采得多挣得多,她一分钟都不想浪费。
几年前,杨果香住在另一座山头,虽然在家门口就能看见茶园忙碌的景象,可要走过来,却得花好几个小时。2018年,杨果香和另外52户人家一起,因为易地搬迁项目,在茶厂旁边几百米远的地方安了家,从此告别了贫困。
种了8个不同品种茶叶的宝田茶厂面积有5000多亩,可以保证工人们几乎一年四季都有茶可采、有钱可拿。茶厂副总经理曹书安告诉记者,在杨果香这批易地搬迁贫困户上岗之前,不仅集中培训了半个多月,每年还有三次机动培训。技术员平日里会给予指导,科研院所的专家们也会不时到茶园示范讲解。“可以这么说,这批工人的采茶手艺,不管到哪座茶园都不用怕!”曹书安说。
家一搬,路变宽。在会同县连山乡六黄村,45岁的唐玲曾经住在“连摩托车都很难开进去”的山坳坳里。2017年,通过“统规自建”的方式,她和11户村民在一片村里专门划出来的开阔地修建了新房,造价11万元,个人只出1万元。告别过去挖竹笋、砍竹子的日子,唐玲当起了牵头人,流转了63亩地,把搬迁户们集中起来搞蔬菜种植。
测土配方、绿色种植、农超对接,这些过去听都没听过的词汇,在当地农业部门的指导下已经成了大家的日常。“大家不仅干劲儿高,路也走对了,预计今年户均收入能有7万元。”唐玲看着自家门口垒起来的有机肥说,“要是在以前,这些农资都不知道往哪放呢。”
记者了解到,会同县鼓励和支持像唐玲这样的搬迁对象积极发展一丘田、一处园、一片林、一个圈(塘)、一个店(作坊)、一份流转或股份收入的“六个一”产业,并给予一定补助。目前,全县发展“六个一”产业的搬迁对象有2738户。
在位于会同县城的“统规统建”连山工业园集中安置区,319户人家也已习惯了进县城、住楼房、当工人的生活。
“刚开始的时候不习惯,还在阳台上养鸡养鸭。”40岁的蒋和清以前的老房子在50公里外,是爷爷在他出生前就修的,“再不搬都要垮了”。2018年元月,蒋和清一家三口不仅分到了一套75平方米的两居室,第一次用上了热水器,自己还在工业园得到了一份月薪3000多元的工作。
除了安排工作,会同县还在安置小区里建了一所能容纳200多个学生的幼儿园,特意划拨了13亩耕地,供中老年人保持劳作习惯的同时,顺带解决大伙儿吃菜的问题。这样的生活让蒋和清心怀感恩,新冠肺炎疫情防控期间,他特意向厂里请了一个月假,加入小区临时管委会负责巡逻排查工作。
到2019年底,会同县已完成全部易地扶贫搬迁人口3234户13326人的搬迁工作。除了对全部33个集中安置点累计培训4838人外,会同县还建立了与江苏省常州市、长沙市望城经开区、株洲市芦淞区等6个地区的劳务协作关系,带动转移就业4448人,实现有劳动力的搬迁户家庭就业覆盖率100%。
脱贫户刘姐回厂记 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚 |
刘风叶是临城县盛依娜扶贫微工厂的一名制衣工人,也是厂区负责人申瑞娜的好姐妹。一次申瑞娜送货回来路上遭遇车祸造成骨折,大半年才康复,厂子里的工作一直是刘风叶帮忙张罗。后来,二人关系越来越近,便以姐妹相称,刘风叶也把这里当成了自己的第二个“家”。疫情发生以来,当地鼓励贫困户优先复工,她便带头返回厂区。
今年是刘风叶在扶贫微工厂工作的第六个年头,但早在2017年,她的家庭就光荣脱贫。靠着娴熟的技术和丰富的经验,她在这里每月能挣三四千元。“脱贫也不能忘记这里啊,是微工厂这个‘家’支撑了我的生活,我要支持申瑞娜把微工厂办好。”刘风叶说,作为脱贫户,带领村里的姐妹一起致富,她也有一份责任。
从最初只有几个人到现在50多人,从一间门面房发展到整排的厂房,从原有的几台机器到50多台机器……扶贫微工厂的规模越来越大,刘风叶和“家人”们的情谊也越来越深。订单紧,大家自愿加班加点干;订单缺,大家一起想办法找销路;有人照顾孩子遇到麻烦,大伙就用自己多年的经验帮忙解决。
盛依娜扶贫微工厂的开办,让周边村50多位留守妇女在家门口实现了就业增收。政府部门引导有劳动能力的贫困户加入制衣行业,负责人申瑞娜为她们提供免费的技术培训。农村留守妇女们守家就业,既能照顾孩子又能赚钱,解决了“钱袋”与“后代”之间的矛盾问题。
由于制衣行业属于劳动密集型产业,面对今年疫情的严峻形势,如何组织工人复工,成为摆在申瑞娜面前的一项难题。鸭鸽营乡政府工作人员马存华在了解这一情况后,主动上门服务,帮助其准备防疫物资并办理复工手续。
在当地政府的帮助下,扶贫微工厂顺利复工,刘风叶回到了她的第二个“家”,为今年的订单忙碌着。“我们现在做的这批订单有2万多件,姐妹们加班加点干,争取把疫情期间耽搁的订单都抢回来。”刘风叶说。
目前,临城县已建成各类扶贫微工厂90多家,吸纳1000多名贫困人口就业,人均年收入超过2万元,形成了农村留守妇女稳定增收的长效机制。现在,所有扶贫微工厂已全部复工,疫情对贫困户的影响正逐渐减弱。
“懒汉庄”改名记 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 脱贫攻坚 |
“懒汉庄”原名阳坡庄,是河南省卢氏县朱阳关镇漂池村的一个自然村。有人说,阳坡庄地处朱阳关、五里川、瓦窑沟三镇交界处,山大沟深,交通不便,多年间是个“三不管”。周边乡村发展越来越好,阳坡庄却不见起色,村里几十户人家要么外出打工,要么另居别处,留下的住户日子越过越穷,志气越磨越短,甚至有人越来越懒,到2015年底,竟全成了贫困户,阳坡庄就被叫成了“懒汉庄”。
也有人说,阳坡庄条件虽差,但漂池村方圆40平方公里,40多个自然村分布在沟沟岔岔,其中条件更差的也不少。2016年阳坡庄被改建为易地扶贫搬迁安置点,又搬来了几十户贫困户,有群众看到贫困户扎了堆,还分了安置房,心里不是滋味,就讽刺这里为“懒汉庄”。
“提起‘懒汉庄’,村里人都恼得很。”漂池村村支书巢建波解释,他们也想脱贫致富,但阳坡庄前面是深沟,后边是土坡,没桥没路没产业,而搬迁户原来的生活环境比阳坡庄更差,他们被困在深山里,致富无门路。
巢建波所言非虚,30余户搬迁户的经历都在诉说这一点。45岁的王满贵原住在距离阳坡庄6公里的山沟里,4间土坯房是最值钱的家当,王满贵有两个孩子,出不了远门就在沟里种香菇,但只能骑摩托车的泥土路还成了生产障碍,袋料运不进来,香菇卖不出去,每年种两三千袋香菇,勉强养家糊口。
2016年,易地扶贫搬迁帮王满贵解了难。新建的阳坡庄扶贫社区水、电、路设施齐全,配套有香菇扶贫基地,朱阳关镇政府还派了帮扶工作队,并协调卢氏县农商行为贫困户办扶贫贷款。
搬了新家,王满贵不仅摆脱了“一伸手就摸到屋顶”的土坯房,住进了敞亮楼房,还申请扶贫贷款,租土地,搭菇棚,每年种1.4万余袋香菇,收入成倍增加。如今,他不仅早已脱贫,曾经耳闻过的“懒汉庄”也很久没人提起。
在“长抓林果短抓药,当年种菇收入多”发展思路的引领下,阳坡庄的贫困户都攒着劲要大干一场,种香菇、栽核桃、种连翘……纷纷甩了贫困帽。如今,除1户贫困户因无劳动能力未脱贫外,其他35户贫困户全都脱了贫。
环境造就了懒汉,环境也改变了懒汉。“以前,村民提起‘懒汉庄’,既气愤,又羞愧,现在实干脱贫,连走路都昂首挺胸。”驻村第一书记王睿见证了村民精气神的变化。
51岁的新住户王春民虽不愿提及“懒汉庄”,但说起搬迁后的新生活却津津乐道。“原来住在山坡上,只能种两亩坡地维持生计,搬过来后学了种菇技术,还种了连翘、核桃,收入越来越高,日子越过越好。”王春民说,以前大家各住一道沟,多数人不认识,搬过来后,大事小事互相帮忙,邻里关系越处越好。
阳坡庄脱贫致富奔小康,扬眉吐气的新老阳坡庄人都想正式告别“懒汉庄”。阳坡庄太“穷”,“懒汉庄”难听,大家纷纷要求改村名,村民们又是查字典,又是请教亲朋中的文化人,最后一致同意改名为漂池村多彩自然村,新建的社区就叫“多彩社区”。
为啥叫“多彩”?很多村民也说不出个一二三,大概是产业多彩,生活多彩,幸福多彩。
构筑坚实堡垒 提升治理成色 |
浙江“硬核”科技战“疫”现场观察 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深 |
五色疫情图、复工率五色图、健康码、智控指数……这些战“疫”武器背后汇聚了5G、大数据、云计算、人工智能等各类“硬核”科技的力量。在抗击新冠肺炎疫情的这场阻击战中,浙江以科技为利器,与时间赛跑,在做好疫情防控基础上协调推进经济社会发展,展现了社会治理底色与成色。
“我虽年事已高,但脑子的分析能力和实验操作的灵活性,仍然和退休前没有什么两样……决定从今天开始,来中心参与新冠肺炎疫苗的研究。”年近九旬的朱智勇在请战书里写道。
朱智勇是浙江疾病预防控制中心的一名资深专家,与多种细菌、病毒争斗了四十余年。他研制出的出血热疫苗,曾经制服了在全国肆虐一时的流行性出血热,如今他又重返实验室。
疫情发生后,浙江省疾控中心、浙江大学医学院附属第一医院、杭州医学院等与企业合作,并行开展灭活疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗、mRNA疫苗等多种技术研发路线,并持续推进毒株分离、工艺改进、动物实验等关键环节,取得良好进展。
在基础研究方面,西湖大学浙江省结构生物学实验室利用冷冻电镜技术,成功解析了新冠病毒入侵人体的关键一刻,这对发现和优化阻断冠状病毒进入细胞的抑制剂有重要作用。
“对于轻症患者,还是要在医院集中治疗,要进行集中隔离,要进行抗病毒治疗”“使用ECMO治疗的患者,要注意出现凝血功能失调”……3月27日17时许,面对意大利伦巴第大区四家收治了新冠肺炎患者医院的医务工作者,浙大一院的专家们通过视频连线将两个月来在临床救治中凝练出的经验倾囊相授。
疫情期间,作为浙江新冠肺炎重型危重型患者集中收治点,浙大一院摸索出一套新冠肺炎综合诊治方案,目前这套方案正通过互联网传递到英国、美国、意大利、阿根廷、菲律宾、俄罗斯等多个国家。《新冠肺炎防治手册——浙江大学医学院附属第一医院临床经验》多语种手册,也已经分享到了228个国家和地区。
“病毒无国界,疫情面前,没有一个国家、没有一个人能够独善其身,唯有团结协作、携手抗疫,才能战胜疫情。”浙大一院党委书记梁廷波教授说。
浙江多家科技企业也迅速行动起来。阿里巴巴旗下阿里云向全球免费开放新冠肺炎人工智能诊断技术、病毒基因计算技术,海康威视、大华等人工智能企业夜以继日攻关,推出人体热成像测温等多款设备,协助湖北、浙江、福建、江西等多地医院、火车站等人流密集场所进行体温筛检,24小时“站岗”疫情防疫一线。
这场必须打赢的战役仍处进行时。截至4月1日24时,浙江累计报告本地确诊病例1218例,累计出院1216例,累计死亡1例,治愈出院率99.8%。3月2日,浙江省疫情防控应急响应等级从原来的一级调整为二级;3月23日,应急响应级别由省重大突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应。
疫情防控应急响应启动以来,浙江随即开展了“大数据+网格化”的精准智控:一头连着决策点,一头接着防控一线,在隔离为先的疫情防控期间,流动的数据,联通了社会治理的中枢与末梢。
在浙江丽水,通过科技下沉,此前临时设置的道路卡点多了智能支撑:通过连接前端防控卡口“车辆快录速通”和后端指挥中心“数据实时监测”,减少数据手工录入和车辆聚集。数据双向流动让过境车辆和人员轨迹动态跟踪得以实时处理。如有需要,相关信息还可以同步下发到基层精准排查。
“全球城市发展到今天,互联网是新的基础设施,计算是新的生产力,而数据是新的生产资料。”中国工程院院士王坚曾如是说。为此他和团队从2016年起开始了一场数字治理工具创新——为城市装上“大脑”。
如今在杭州城市大脑运营指挥中心,数据中枢思考处理的问题已从最初的交通治堵,发展到城市治理、疫情防控。城市大脑的覆盖范围已包括交通、文旅、卫健等11大领域,在海内外20余个城市落地。
2018年浙江在全国范围内率先成立了大数据资源管理局,目前已经成为数字治理的要素枢纽。数据显示,防控疫情期间,浙江省政府部门间平均每月调用、共享的数据近2亿次。
浙江省大数据发展管理局副局长蒋汝忠表示,大数据局的重要职能就是数据支撑。“有了底层数据和架构,这次抗疫过程中,我们实现了一天跨部门完成抗疫组织构建、最快时间上线健康码、疫情图。”
五色疫情图、健康二维码、管控和通畅指数……“数字土壤”的厚植,不仅让浙江不断丰富防控疫情的“工具箱”,还助力政府职能部门在疫情中正常运转。
防疫期间,在浙江多地法院,法院庭审现场原被告“缺席”却不影响庭审在“云端”正常展开。杭州市中级人民法院副院长许米表示,疫情防控等特殊时期,运用在线立案、远程庭审等方式,保证了法院依法从快从重打击涉疫违法犯罪。同时也保障了公民、法人正常的诉讼请求,减少案件积压延期。
数据显示,防控疫情以来,浙江法院单日最高有超过5万件案件在“移动微法院”平台上流转办理。今年2至3月,浙江法院运用移动微法院办结案件144706件,全省平台访问量2446.7万人次,日均访问超过40万人次。
在老牌丝绸企业万事利位于杭州下沙的厂区,随处可见的“企业健康码”沉默守护着这里的安宁,车间内8条自动化生产线正开足马力生产一次性医用口罩。“这次转型从采购原料、研究缝制到最后出品,仅用时6天。”杭州万事利丝绸文化股份有限公司董事长李建华说,非常时期,数字化的手段帮助企业高效管理有效留痕。
万事利只是浙江数字化手段服务复工复产的一个缩影。2月初,浙江杭州在全国首创“健康码”,并建立全市统一的“企业员工健康码”数字平台,一人一码背后下足“绣花功夫”。
这一做法随后在全国得到推广。“政府治理在很大程度上就是与信息不对称作斗争。”浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任陈广胜说,“我们依托技术赋能,更好地在‘静下来’的疫情防控需要和‘动起来’的经济社会发展需要之间,找到了一个平衡点。”
距离杭州100多公里外,联系着200多万家中小微企业、与全球219个国家和地区有经贸往来的义乌中国小商品城2月18日率先分批平稳开市;东海之滨,货物吞吐量连续11年居世界第一的宁波舟山港率先恢复生产,今年前2个月集装箱吞吐量恢复至去年同期的近九成。
一“大”一“小”两个率先,昭示着与疫情防控相适应的经济社会运行秩序逐步建立,也传递出中国维护全球供应链、产业链开放安全稳定的决心。
疫情催生出不少新的业态,在不经意间融入城市生活。来自40多家企业的超过5000名“共享员工”加入到盒马用工队伍;杭州“云聘会”全球遍发招聘帖,1300余家重点人才单位在线设岗;浙江大学上万名师生在网络直播课堂重逢,一场规模空前的网上教学在疫情时期拉开大幕。
据统计,截至3月26日,这个东南沿海民营经济大省的企业产能恢复率已达90.6%。“浙江企业有天然的韧劲和创造力,尤其善于在危机面前求变图存。”陈广胜注意到,有的企业引领上下游几十家配套厂商整体复工,有的企业把产品和服务搬到了“云”上。
位于宁波北仑大碶高端汽配模具园区的一家企业二季度订单缩水明显。“接下来会是一个很大的挑战,但也是危中有机。”企业负责人张群峰说,国内安全稳定的生产发展环境或将吸引更多投资者。
阳春三月,浙江所有县(市、区)已超过一个月保持绿色低风险,疫情“五色图”变“单色图”,与此同时,日益织密的物流、人流正在之江大地上涌动,正如春到江南的一片盎然生机。 (记者商意盈、马剑、朱涵、吴帅帅)
新华社杭州4月9日电
让要素自主有序流动 |
聚焦中央首次出台要素市场化配置改革的意见 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深 |
改革有何深意?土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素市场的改革突破点是什么?记者采访了有关部门负责人和权威专家。
市场体系是由商品及服务市场和土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场构成的有机整体。改革开放以来,我国97%以上的商品和服务价格已由市场定价,资本、土地、劳动力等要素市场从无到有、从小到大。但与商品和服务市场相比,要素市场建设仍相对滞后。
“要素市场化配置范围相对有限,要素流动存在体制机制障碍,要素价格形成机制不健全。”国务院发展研究中心原副主任王一鸣说,加快完善社会主义市场经济体制,推动经济高质量发展,必须深化要素市场化配置改革。
党的十九大报告指出,经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。党的十九届四中全会提出,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。
生产要素与商品属性不同,比如劳动力要素附着在劳动者个体身上,土地要素天然带有一定公共性,因此要素市场建设不能完全等同于商品市场建设,要充分发挥市场决定性作用,更好发挥政府作用。
“推进要素市场化配置,要坚持安全可控,从实际出发,尊重客观规律,因地制宜稳步推进。”国家发展改革委有关负责人说。
国家发改委有关负责人说,在推进土地要素市场化配置方面,着力增强土地管理灵活性,重点是灵活产业用地方式和灵活土地计划指标管理。
“意见瞄准各类要素市场存在的突出矛盾和薄弱环节,有针对性地提出了改革思路和具体举措。”全国政协经济委员会副主任刘世锦说,近年我国城市化进程一个重要特点是大都市圈和城市群加快发展,各种生产要素向这些区域集中,要求打通城乡人员、资金、技术、土地等要素的双向流动通道。
意见提出,建立健全城乡统一的建设用地市场。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应体系;推动不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给。鼓励盘活存量建设用地。城乡建设用地指标使用应更多由省级政府负责。
中国经济体制改革研究会会长彭森说,土地是最基本的生产生活要素。增强土地管理灵活性,将为促进城乡融合发展和经济高质量发展提供新的动力源。
畅通落户渠道、畅通职称评审渠道,针对劳动者最关心的话题,意见明确了改革方向。
意见提出,深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策,探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。试行以经常居住地登记户口制度。
中国经济体制改革研究会学术委员会主任宋晓梧说,劳动力在各生产要素中是最活跃的。提高劳动力市场化配置水平,对经济社会发展具有极重要的意义。“深化户籍制度改革,畅通落户渠道,有助于推进以人为本的新型城镇化,建立城乡统一的劳动力市场。”
意见提出,完善技术技能评价制度。以职业能力为核心制定职业标准,进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约,畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人员职称申报渠道。推进社会化职称评审。
“将进一步提高高素质劳动力的创造性,激发非公有制经济组织、社会组织和自由职业者的积极性,推动我国从人口大国向人力资源强国转变。”宋晓梧说。
资本市场对经济发展的作用日趋增大。意见指出,制定出台完善股票市场基础制度的意见。改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。完善投资者保护制度,推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。统一公司信用类债券信息披露标准。
彭森说,要按照规范、透明、开放、有活力、有韧性的要求,完善资本市场基础性制度,放松和取消不适应发展需要的管制,提升市场活跃度,发挥好资本市场的枢纽作用。
意见提出构建多层次、广覆盖、有差异、大中小合理分工的银行机构体系;放宽金融服务业市场准入。
“对于解决中小企业融资难、融资贵等问题具有极强针对性。”王一鸣说。
我国技术要素市场面临产权制度亟须改革完善,激励机制不畅,科技成果转化渠道有待进一步疏通等问题。
宋晓梧指出,意见在技术要素配置上有两大突破,一是激活技术产权激励,二是激活中介服务活力。
意见提出,健全职务科技成果产权制度。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。建立市场化社会化的科研成果评价制度。
意见明确,培育发展技术转移机构和技术经理人。加强国家技术转移区域中心建设。开展创新要素跨境便利流动试点,发展离岸创新创业,探索推动外籍科学家领衔承担政府支持科技项目。
“对于疏通科研成果转化途径,形成市场化社会化的科技成果评价体系,发挥企业创新主体作用,构建国家技术创新体系,进一步拓宽国际科技交流具有重大意义,是我国步入创新发展阶段的重大举措。”宋晓梧说。
意见一大看点是,明确了数据这一新型要素市场化配置的改革方向。
随着信息经济发展,以大数据为代表的信息资源向着生产要素的形态演进。
意见提出,推进政府数据开放共享,制定出台新一批数据共享责任清单。提升社会数据资源价值,培育数字经济新产业、新业态和新模式。
“这些措施针对性很强,将助推数字技术和数字经济进一步发展。”刘世锦说。
世界各国都把推进经济数字化作为实现创新发展的重要动能,在前沿技术研发、数据开放共享、隐私安全保护、人才培养等方面做出前瞻性布局。我国也亟须加强相关市场规则的建设。
意见提出,加强数据资源整合和安全保护,研究根据数据性质完善产权性质,制定数据隐私保护制度和安全审查制度等。
宋晓梧认为,这有利于探索建立统一的数据标准规范,支持构建多领域数据开发利用场景,全面提升数据要素价值。
彭森认为,落实要素市场化配置,关键在于处理好政府与市场的关系。
意见从更好发挥政府作用的角度,明确政府对要素价格、市场运行的调节和监管内容。
意见提出,完善主要由市场决定要素价格机制;健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,全面贯彻落实以增加知识价值为导向的收入分配政策。
在健全要素市场运行机制方面,意见明确,健全要素市场化交易平台,健全科技成果交易平台,引导培育大数据交易市场;完善要素交易规则和服务,研究制定土地、技术市场交易管理制度;提升要素交易监管水平,打破地方保护;增强要素应急配置能力。
王一鸣说,政府从“定价格”向“定规则”转变,充分体现了最大程度发挥市场决定价格的改革方向。市场交易是市场形成价格的前提,是我国要素市场运行机制的薄弱环节,需要加强建设。
“解封”后大批人员离汉,各地如何承接? |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深 |
据不完全统计,8日当天有5万多人乘坐火车、7000余人乘坐飞机离汉。未来一段时间,还将有更多滞留武汉人员离开,各地将如何迎接?
据中国铁路武汉局集团有限公司相关负责人介绍,8日当天,有276列旅客列车从武汉地区各站开往上海、深圳、成都、福州、南宁等地,其中武汉地区始发54列,共有5.5万余名旅客乘坐火车离汉。其中,去往珠三角地区的旅客较为集中,占离汉旅客总量的四成左右。
民航局数据显示,8日,武汉天河国际机场离汉航班107班,旅客7100多人次。飞往成都、海口、深圳的航班量位居前三,占比20.6%。
广东省新冠肺炎防控指挥部办公室疫情防控组副组长耿庆山介绍说,根据大数据,预计武汉返粤人数在7.5万至9.5万之间。据了解,8日有3200余名武汉旅客抵达广州南站,从武汉乘坐始发终到列车到深圳的旅客2800余人。
记者从上海铁路局获悉,4月8日当天,武汉三大站出发到沪的列车共17趟,其中13趟高铁当日到达,4趟普速列车次日到达,预售武汉返沪车票2300余张。
8日,有866名旅客乘坐火车抵京。北京市人民政府副秘书长陈蓓介绍,自3月25日以来,已有6.1万余名滞鄂北京人员安全有序返京。目前经统计,有1.1万余名滞留武汉北京人员拟返京,计划每天进京约1000人。
据了解,离汉人员多数都因春节探亲、工作滞留,现在急于返回;有人是假期来武汉旅游却滞留至今;也有人因为封城未能回家团聚,现在想回家看看。
一些地方对从武汉返回的人员表示热情欢迎。在G1005次列车到达的广州南站第1站台上,“穗汉同心,欢迎回家”“欢迎武汉返穗人员平安回家”的标语让旅客觉得分外亲切。
封城76天后,武汉的公路、铁路、民航、水运等有序恢复。
4月8日零时起,75个离汉通道管控卡点统一撤除。随着收费站指示灯由红变绿,道口依次打开,排成长队的车辆鱼贯驶出。
7日23时许,1月中旬回武汉过年的深圳市民姜先生就已开车在福银高速施岗收费站等待。“排队的车辆不算太多,工作人员对每辆车上的人员登记、测体温,零点以后就放行了。”姜先生说。
武汉市公安局交通管理局提前发布的提醒称,武汉出城车流预计在8日达到最高峰,15日前后逐渐缓解。
8日早上7时,百度地图实时路况信息显示,龚家岭收费站、琴台收费站等周边路段出现拥堵情况。
除自驾外,相当一部分人员乘坐火车离汉。8日早高峰时段,地图信息显示,武汉火车站、武昌火车站周边道路的拥堵延时指数环比前日分别上升5.6%、14.8%。
“我两天前在网上买的票,挺顺利的。”上海的游女士说。深圳市民黄志刚8日一早从武昌家中出发,直接在武汉站买了票,同时顺便把年前买的车票成功退掉了。
乘坐首班离汉入粤列车的乘客程昆说:“地铁、火车站、高铁,一路上都有工作人员检测体温、检查健康码。列车上乘客都间隔而坐,我旁边的座位是空的。”
8日一早,随着从武汉飞往海南三亚的航班起飞,武汉天河国际机场国内客运航班恢复。记者发现,从武汉到深圳的航班时间覆盖了早中晚,方便乘客选择。票价基本为全价,部分早班机票价格有小幅优惠。
据了解,目前机场自助值机设备和网上值机临时关闭,均需在人工值机柜台办理乘机手续,并按照航空公司或目的地城市的防疫要求,填写相关表格或出具相关证明文件。
多地防控人士表示,“解封”不等于“解防”,零新增不等于零风险,尤其是无症状感染者的传播风险仍然存在。
各地对于抵达的离汉人员如何进行防控管理?
8日,记者在北京实地探访对离汉返京人员“手递手”转送的过程。G4802次列车下午到达北京西站后,停靠在专用站台,返京人员沿专用通道出站进入接转区。16时许,西站朝阳转运组将当日返京人员接至位于昌平区的一处集中观察点。记者看到,返京人员下车后直接进行核酸检测。工作人员介绍,检测结果将于9日出来。离汉7日内核酸检测结果阴性的人员,可当日返回社区居家隔离。
社区防控如何进行?据悉,目前北京、广东、浙江、河南等地都对离汉人员提出核酸检测要求。北京要求滞留武汉的北京人员返京前7日内必须进行核酸检测,观察期满之前还要进行一次核酸检测。浙江对近14天来自武汉的人员开展检测,相关信息将纳入健康码管理。河南要求对武汉来豫返豫人员免费核酸检测,做好后续的信息登记工作,不得采取歧视性措施。
深圳市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室相关负责人告诉记者,8日起,持湖北健康“绿码”入深且核酸检测结果呈阴性的武汉人员不需进行14天居家或集中隔离。
4月8日,记者在上海火车站、社区采访看到,虽然当天有不少旅客从武汉来沪,但上海并没有特殊防控措施,只需进行体温测量和信息登记。复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏表示,上海有遍布各处的发热门诊,能及时发现病人,迅速诊断追踪,所有密接者及时隔离,从而从容应对。“防控体系就在身边,在基层一点一滴中。”张文宏说。
国务院联防联控机制日前印发《新冠病毒无症状感染者管理规范》,要求各级各类医疗卫生机构发现无症状感染者,应当于2小时内进行网络直报。多地疾控人士建议,各地在下一阶段的疫情防控中,要进一步完善信息共享与机制统筹,将个案调查信息及时通过网络直报系统上报,以便及时应对。(记者舒静、鲁畅、丁静、朱翃、许东远、黄浩苑、王晓丹) 新华社北京4月9日电
胡春华:不折不扣完成春季农业生产任务 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦三农 |
胡春华指出,新冠肺炎疫情在全球的发展对国际农产品生产供应造成影响,对抓好农业生产提出了新的更高要求。要全力以赴抓好粮食生产,把稳定播种面积作为一项硬任务,努力保存量、扩增量,确保全年粮食播种面积只增不减。要加快落实春播任务,进度偏慢的地区要尽快赶上,尚未开播的地区要提前做好备耕。要加强草地贪夜蛾、小麦条锈病等病虫害防治,强化气象灾害防范,抓紧小麦田管,确保夏粮丰收。要加快恢复生猪生产,把恢复产能摆在首要位置,进度偏慢的南方部分省份要加大措施力度,持续加强非洲猪瘟等疫病防控,确保如期完成既定稳产保供任务,努力实现更高目标。要抓好家禽、牛羊、水产品和果蔬生产,保障市场供应和价格稳定。
胡春华强调,抓好农业生产,压实责任是关键。要落实粮食安全省长责任制和生猪生产省负总责要求,强化分管领导抓落实和农业农村部门职责职能,确保各项政策和工作任务落到实处。
顾晓红“走红”记 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦三农 |
“顾晓红,这‘红蘑菇’还真让你成‘红人’了。”面对乡党委副书记赵海涛的打趣,顾晓红站在自家菜园的大棚里,以一阵爽朗的笑声作为回应。大棚外春寒料峭,大棚里暖意融融。但就在一年前,顾晓红在面对赵海涛时,却有一肚子不满。
顾晓红是黑龙江省兰西县兰河乡拥军村唐家岗屯村民,去年春天,长年在哈尔滨打工的她回乡探家,发现村里有了新变化。“不少乡亲院里都建了新大棚,我心里就犯起了嘀咕。”顾晓红打听到,她所在的唐家岗屯成为赤松茸培育专业屯,“红蘑菇”指的就是赤松茸。这些大棚由村民报名,统一组织兴建,每平方米32元造价中有30元由政府补贴。
“建大棚给补贴,产出农产品还能卖钱增加收入,我也去村里报名。”这时村里犯了难,兴建大棚工作已接近尾声,所需建材也全部用完,村里没法答应顾晓红的要求。“村里不行,我就去乡里,凭啥别人家能建,我家就不能?”顾晓红一路“杀”进乡里,“杀”进了赵海涛的办公室。
“巧妇难为无米之炊,现在想给你建大棚拿啥建?”顾晓红非要建,赵海涛“变”不出建材,看着“杀气腾腾”的顾晓红,赵海涛“挺上火”。
与此同时,还有一件事让赵海涛更“上火”。为发展赤松茸培育产业,乡里联系了一家合作社,村民可从合作社购进菌丝,如市场行情不好,产品还会由合作社进行保底收购,“这账怎么算怎么合适”。但不少村民从未见过赤松茸,也不相信培育赤松茸能增收,在入户推广过程中,甚至还有村民说风凉话。
赵海涛转念一想,顾晓红建大棚意愿强烈,要是经营好了,让其他村民看到效益,对推广赤松茸培育将大有裨益。赵海涛多方争取,顾晓红家院里的大棚建了起来。
“下大力气给咱争取的,这要是‘伺候’不好得多‘打脸’。”顾晓红干脆辞掉在哈尔滨的工作,专心经营大棚,按时浇水、通风、查看温湿度,没过多久,一顶顶赤松茸长了出来,不仅数量多,而且品相好。
“‘红蘑菇’长出来后,买的人就没断过。”顾晓红说,庭院大棚里的农产品,既不打农药也不上化肥,附近旅游区的游客经常来买,甚至有哈尔滨、大庆的客人专程驱车前来。顾晓红“红了”,她的手机成了订购热线,前来咨询赤松茸的电话不断打来。“最多时一天能摘400多斤。”2019年,培育赤松茸为顾晓红带来1.6万多元收入,今年顾晓红打算再新建两座大棚,预计全年效益将在5万元以上。赵海涛说,越来越多的村民加入培育赤松茸的行列,今年全乡赤松茸培育专业屯达到8个,按每季亩产8000斤计算,每季亩效益至少2万元。
“顾晓红,你现在可不是‘小红’,而是‘大红’了。”赵海涛又开起了玩笑。顾晓红扒开大棚里的基料,指着新长出的赤松茸说:“不仅我要‘大红’,乡亲们也要‘大红’,咱不仅要培育出‘红蘑菇’,还要培育出红红火火的好日子。” 据新华社哈尔滨4月9日电
春耕备耕忙 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦三农 |
近日,黑龙江省产粮大县龙江县积极推进春耕备耕生产,全县初步落实粮食作物种植计划470余万亩。目前龙江县农资生产企业开足马力,保障春耕生产农资需求,全县农机具检修已完成,水稻育秧播种正大范围展开。 新华社记者王建威摄
我国中央储备粮“家底”进一步充实 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦三农 |
据悉,为解决农民受新冠肺炎疫情影响可能出现的无法及时售粮问题,国家将东北地区执行的稻谷最低收购价政策期限延长一个月。截至3月31日收购期结束,中储粮累计完成中晚稻最低收购价收购2208万吨,较上年度增加35万吨。
“目前中储粮集团公司管理的中央事权粮食库存充足,特别是近些年通过执行小麦和稻谷最低收购价政策,使得国家在常规的中央储备粮之外,还掌握了相当数量的政策性粮食库存,我国确保口粮绝对安全有充足的家底。”中储粮集团新闻发言人申雷海对新华社记者说。
东北是我国重要的水稻主产区,最低收购价中晚稻收购量占到全国的近七成。去年秋粮上市以来,黑龙江、吉林陆续启动水稻最低收购价收购。通过多项惠农措施,努力做到库等粮、钱等粮、快售粮。收购期内,黑龙江分公司收购最低收购价稻谷1433万吨,较去年增长5.6%,向农民支付售粮款374.5亿元,为农民春耕备耕提供了有力支持。
“疫情防控期间,我们广泛使用‘惠三农’APP预约售粮,让农民可以就近就便售粮,减少排队等候和人员聚集。截至目前农户注册数达到59万,预约售粮1280万吨。在今年夏粮收购中,我们将进一步加大售粮预约APP推广使用力度,让农民少跑路、少排队、快售粮”,申雷海说。
党员助力生态治理 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 聚焦三农 |
浙江省杭州市临安区龙岗镇拥有山核桃林68000多亩,是临安区山核桃主产地之一。近年来,面对山核桃过度种植带来的林地品种单一、土壤退化、生态失衡等问题,龙岗镇积极探索经济林生态治理,在试点区域实施经济林林下套种苗木、播撒草籽等措施,并组织党员志愿者、护林员等进行义务种植和山林巡查,保障山林生态修复。
新华社记者徐昱摄
引进知名国际学校、根据产业需要办学…… |
海南如何“培育”国际教育创新岛 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
在陵水黎安国际教育创新试验区,试验区控规刚刚公示结束。新引进的中国传媒大学、中央民族大学和北京体育大学将与考文垂大学、密歇根州立大学、里斯本大学等,围绕创意设计、动漫、游戏、运动康复等专业展开深度合作。
以建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港为契机,海南正逐渐成为中国教育对外开放的高地。2019年6月,教育部与海南省政府联合印发《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》,明确提出支持海南建设国际教育创新岛,打造新时代中国教育开放发展新标杆。
“很多政策都具有突破性。”海南省教育厅自贸办主任邹文涛介绍,方案给予海南非常有含金量的十大政策与十大项目支持,如支持境外一流高校到海南开展中外合作办学;试点设立国际高中和国际幼儿园,实施国际教育;试点境外工科大学和职业院校在海南独立办学;探索境外高水平企业在海南独资办学等。
乘着政策“东风”,海南下好教育事业优先发展的“先手棋”。海南拿出最好的资源,组团布局了三亚崖州湾科教城、陵水黎安国际教育创新试验区、海口桂林洋教育园区,并在其他重点产业园区“点状”布局。一大批国内外优质教育资源在海南签约落地,覆盖全岛主要区域,涵盖大中小幼各个学段。
目前海南已引进国内知名高校10所,合作办学外方高校9所。“突出特点是根据自贸区(港)产业需要引进和办学,比如三亚崖州湾科教城以深海科技、南繁科技为主,我们就重点引进相关大学的研究生院。”邹文涛说。
三亚崖州湾科教城引进的浙江大学、上海交大、中国海洋大学、中国农业大学、武汉理工大学5所大学今年9月单列招生计划708人,其中200人从研究生一年级开始就在崖州湾培养。
“三亚南繁本身就是我们学校教授的科研基地,在这里开办研究院,能够提升科研效率,就地取得科研成果。”三亚中国农业大学研究院负责人苏洲说,利用海南的教育开放政策,中国农大已与康奈尔大学等国外4所顶尖农业高校合作成立A5联盟,加强中外高校间的农业科研合作。
“大量优质教育资源的汇聚,将为三亚带来相关领域的顶尖人才。”三亚崖州湾科技城管理局党委专职副书记童立艳说。
海南在各园区增强教育开放与产业发展的“匹配度”。在洋浦经济开发区,争取今年引进德国比勒费尔德应用技术大学独立独资办学;在博鳌乐城国际医疗旅游先行区,正致力于引进上海交通大学医学院和爱丁堡大学建设国内首个中外合作办学医学院。
“国际学校方便外籍人员子女在海南上学,对于吸引国际人才,改善自贸区(港)营商环境,颇为重要。”海南省教育厅自贸办专职副主任路剑威说,海南已引进知名国际学校4所,除了即将开学的哈罗公学,还引进德威公学、威雅公学及卫斯理安学院附属学校。
教育开放要让老百姓有实实在在的“获得感”。近年来海南实施“一市(县)两校一园”优质基础教育资源引进工程,已落地和正在洽谈的项目78个,34所已开学。包括北大附中、清华附中、人大附中、北师大附中等一大批知名学校极大提升了海南基础教育整体水平。
据统计,近两年来,海南全省累计签约各类教育合作项目100个,已落地实施70个,累计开工各类教育项目412个,总投资近200亿元。
“总体来讲,海南国际教育创新岛的‘大厦蓝图’已经绘就,目前进入‘筑巢引凤’‘全面施工’阶段。”海南省教育厅厅长曹献坤说,海南要将教育开放政策转化为实实在在落地的项目,担负起我国教育改革开放试验田和窗口的责任担当。
高价“抢”来的口罩机老“罢工”,一箱箱次品口罩当抹布 |
口罩机也疯狂:直击高价低质乱象 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
在哈尔滨一家口罩生产企业,由于新购置的全自动口罩生产线故障频出,多名技术工人在对设备进行检修(3月24日摄)。 |
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在哈尔滨一家口罩生产企业,由于新购置的口罩生产线难以实现全自动操作,工人们手动焊接口罩耳带(3月24日摄)。
本报记者杨思琪摄 |
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不受“死者为大”观念干扰 |
法院判决“不和稀泥”值得点赞 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻 |
4月8日,中国法学会案例法学研究会等主办的第十五届“中国十大影响性诉讼”评选结果揭晓,曾备受关注的“冰面遛狗溺亡索赔案”入选。
2017年1月,一男子在北京市丰台区永定河冰面遛狗时不慎落水溺亡,其家属将北京市水务局、丰台区水务局、北京市永定河管理处、丰台区永定河管理所起诉至法院,要求赔偿62万元。北京丰台法院最终驳回了家属全部诉讼请求。这一判决也得到了二审法院的支持。
法院判决干脆利落,不和稀泥。法院在判决书中指出,该男子溺亡地点不属于公共场所,河道管理部门不负有侵权责任法所规定的安全保障义务。法院还指出:该男子意外溺亡,造成其父母老年丧子、女儿年幼丧父,其家庭境遇令人同情,但赔偿的责任方是否构成侵权需要法律进行严格界定及证据支持,不能以情感或结果责任主义为导向。
无独有偶,今年1月20日,广州中院对“老人景区擅自上树摘杨梅摔死案”再审宣判。广州市花都区某村六旬村民私自上树采摘杨梅跌落身亡,家属遂起诉村委会承担赔偿责任。此前,一、二审曾以双方均有过错为由,酌定村委会承担5%的赔偿责任。而再审判决明确认定村委会不存在过错,驳回死者近亲属要求其承担赔偿责任的请求。
按法院通报,这起案件中,5%的赔偿额不过4.5万元,该村作为3A级旅游景点,承担起来似乎只是“毛毛雨”,但再审判决旗帜鲜明地对家属赔偿请求说不,纠正了此前一、二审“和稀泥”式的判决,向社会传递的是一个明确的信号:法律决不允许守法者为“小恶”买单。
类似场景曾时不时进入公众视野:横穿封闭的高速公路被撞身亡,正常行驶的司机被索赔;罔顾水库岸边“禁止游泳”警告牌执意野泳溺亡,水库管理部门被诉……有人因小恶付出生命代价,法院判决时和稀泥,判决过错“二八开”甚至“各打五十大板”,在过去并不鲜见。
出现守法者为小恶买单的和稀泥式判决,无非两个原因:一是念及违法者已因小恶身亡,判决无过错方在能力范围内“背个锅”,这种哑巴亏吃了也就吃了,有几个人会较真?二是法院和法官面对信访考核的压力,担心亡者家属可能闹访,判决时有所妥协,以便息诉罢访。
和稀泥式判决,能换来一时的“风平浪静”,但隐藏着的“暗流涌动”不容忽视。这样看似皆大欢喜的判决,不啻为一枚“毒树之果”——它向全社会传递了混乱甚至错误的价值导向:因为“死者为大”的人之常情,违法行为可以逃避追责甚至得到补偿。这样的判决是对守法者的不公,更是对不守法者、破坏秩序者的变相鼓励。
司法判决不只是当事人之间的事,除了定分止争,它的一个重要功能是以法律的名义向全社会宣示我们支持什么、反对什么。这种通过法律程序作出的、具有法律效力的价值判断,比任何空洞的说教都更有社会教化力。有鉴于此,法院理应旗帜鲜明地厘清是非,避免和稀泥式判决。
我们看到,北京丰台法院、广州中院这样不和稀泥的判决,近年来越来越多地进入公众视野。这样的判决,处理的案件虽小,但社会价值很大,它们彰显了法院、法官的担当和法治进步,全社会应为这样硬气的判决“撑腰”。
请不要把新冠病毒政治化 |
记一场特别的世卫组织记者会 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
刚刚过去的4月7日是一年一度的世界卫生日。当天,美国总统特朗普威胁要暂停向世卫组织缴纳会费,并对世卫组织工作提出抱怨。
面对记者会上一名美国记者的提问,谭德塞表情凝重地回答:“请不要把这种(新冠)病毒政治化。”
谭德塞说:“在国内层面,领导人应把抗疫置于党争之上。在国际层面,各国应该携起手来,只有团结才能取得最后的胜利。”
他强调,近几个月来,“整个世界因为疫情已变得面目全非”。当前严峻的形势告诉人们,要对那种将病毒当作政治筹码的想法进行“隔离”。“如果没有团结,任何一个国家,无论其医疗体系如何发达,也会陷入更大的麻烦和危机。”
谭德塞说,即使在冷战时期,各方也能突破障碍携手合作,共同努力消灭了天花。现在,国际合作的障碍不会比冷战时期更多,各国没有理由不团结起来、共同抗击新冠病毒这一“危险敌人”。
当天,联合国秘书长古特雷斯发表声明指出,世卫组织数以千计的工作人员正奋战在抗疫前线,帮助会员国抗击疫情。世卫组织必须得到支持,支持该组织的工作对于全球战胜疫情至关重要。
谭德塞在记者会上指出,在疫情面前,他无暇考虑个人的毁誉。同肩负的责任和挑战相比,不要说侮辱、谩骂,就是死亡威胁又何足挂齿。
新冠肺炎疫情发生以来,世界卫生组织在谭德塞带领下,积极履行自身职责,秉持客观科学公正立场,为协助各国应对疫情、推动国际抗疫合作发挥了重要作用,得到国际社会普遍认可和高度赞誉。刚刚结束的二十国集团领导人特别峰会发表声明强调,要完全支持并承诺进一步增强世界卫生组织在协调国际抗疫行动方面的职责。
委内瑞拉副总统罗德里格斯日前在电视讲话中谴责了对世卫组织和谭德塞本人的无理攻击。罗德里格斯说,世卫组织在疫情初期就“提供了早期预警,并根据预警制定了具体计划”,特朗普政府企图将自身不负责的管理造成的问题推卸给世卫组织。
时间悄悄流逝,这场特别的记者会持续了整整一个小时。当主持人宣布记者会结束时,留在会场的工作人员情不自禁地鼓起了掌。
这发自内心的掌声,既是对谭德塞的加油和支持,也表达了人们对全球团结抗疫的支持与期冀。
武磊:自我感觉已恢复,重新开始训练 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
3月21日,中国足协确认,现效力于西甲西班牙人俱乐部的武磊确诊感染新冠病毒。武磊随后在个人社交媒体上发布视频,表示自己正在西班牙家中隔离,精神状况非常好,症状基本上消失了。
武磊8日谈到了自己现在的身体状况:“从自我感觉来讲,应该可以说已经恢复了,只是还是没有去做核酸复测,这不是现在的主要问题,本来我也不着急出门,所以检测是否转阴目前来讲也没什么意义。”
“本周起我已经开始正常的恢复性训练了,包括在家里骑自行车、慢跑还有力量方面的训练,休息了一段时间,现在开始恢复训练感觉要抓紧时间了,不过不能出门到绿茵场上真正的奔跑、踢球还是会觉得脚痒。”他说。
武磊透露,由于妻子同样确诊,他也尽可能地多分担一些家务。“在来到西班牙之后,家里基本都是我太太下厨,而我通常是承包洗碗的工作。其实最近她的症状比我要严重一些,依然有点咳嗽和低烧,所以我也想尽量分担一些日常的家务,对于我这样从小过着集体生活长大的人,这次隔离还真的是第一次有机会正儿八经地下厨做饭。”
武磊表示,他非常高兴看到国内的生活已经基本恢复正常,而他也期盼着西班牙的这一刻尽快到来。
他说:“三周以来我们的生活发生着天翻地覆的变化,看着陪在我身边依然还有些症状的太太,我们现在经历的,可以说是人生目前为止最艰难的时刻了,出国之前哪会想到留洋之路会经受这生命的考验,人类在大自然面前是那么的渺小,相比之下足球场上的胜负排名更是如此地微不足道,等到重新开赛的那一天,我要好好享受这赛场上的重生。”
自制口罩 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
美国两款新冠疫苗进入临床试验 |
即便一切顺利,大规模投入使用可能也要等到明年底 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
美国开展临床试验的第一款疫苗是mRNA-1273疫苗,由美国国家过敏症和传染病研究所和莫德纳公司合作研发。mRNA-1273是一种信使核糖核酸(mRNA)疫苗,可针对病毒的刺突蛋白发挥作用。刺突蛋白是病毒感染宿主细胞的关键所在,也是过去研发严重急性呼吸综合征(SARS)冠状病毒疫苗和中东呼吸综合征(MERS)冠状病毒疫苗时的靶点。
传统疫苗通常使用灭活病毒方式研制,而mRNA-1273疫苗是由体外合成病毒相关mRNA序列研发而成。3月16日,mRNA-1273疫苗的临床试验在位于西雅图的凯撒医疗集团华盛顿卫生研究所开始实施。莫德纳公司表示,从选择疫苗的mRNA序列到首名志愿者完成疫苗注射只花了63天。
按计划,45名年龄在18岁至55岁之间的健康志愿者参与mRNA-1273疫苗一期临床试验,接受间隔约28天的两次疫苗手臂肌肉注射。志愿者在完成两次疫苗注射后将接受为期一年的观察。
INO-4800疫苗由美国伊诺维奥制药公司研发,是一种DNA(脱氧核糖核酸)疫苗,使用了被称为质粒的一小段病毒环状DNA片段,注射后能使细胞产生病毒的蛋白,从而激发免疫反应,安全性和可靠性较高。
4月6日,INO-4800疫苗一期临床试验在位于费城的宾夕法尼亚大学医学院和位于堪萨斯城的药物研究中心同时展开,共有40名成年健康志愿者参与。伊诺维奥制药公司表示,疫苗安全性及其激发的免疫反应等数据预计在今年夏末公布。
多名美国专家在接受新华社记者采访时强调,疫苗进入一期临床试验的门槛并不高,但评估其安全性和有效性会持续相当长时间,乐观估计疫苗大规模投入使用也要等到2021年底。
美国加利福尼亚大学圣迭戈分校传染病系主任罗伯特·斯库利说,在一期和二期临床试验对候选疫苗的安全性、其诱导的免疫反应进行评估后,效果显著的疫苗将进入规模较大的三期临床试验,评估其降低感染率和致病严重程度的有效性,这个时间通常需要一年以上。
美国艾奥瓦大学微生物学和免疫学教授斯坦利·珀尔曼表示,美国新冠疫苗一期临床试验快速启动,是由于跳过动物安全性实验步骤。即便如此,人体临床试验和疫苗投产前准备工作也得花费一年至一年半时间。
两种疫苗的研发公司均表示,在积极推进临床试验的同时,已着力准备疫苗大批量生产,将提前准备好数百万剂疫苗,待安全性和有效性获得证实并得到监管部门批准后,可立即投入使用。
桑德斯退选,美国大选变数尤多 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
如无重大意外,今年美国总统选举将在73岁的特朗普和77岁的拜登之间展开。然而,除了两位总统候选人基本确定之外,选举进程、形式、议题及前景存在诸多变数,新冠疫情已深刻改变了美国大选底色。
停止竞选活动意味着桑德斯连续第二次从民主党预选中突围失败。分析人士认为,让这位78岁的老将不得不做出退选决定的原因如下:
首先,团结击败特朗普是2020大选年民主党压倒一切的目标,谁最可能击败特朗普入主白宫,即所谓“可选性”,在很大程度上左右了民主党预选风向。民调显示,作为民主党温和派领军人物,拜登被认为是最有能力团结民主党的选择。桑德斯竞选团队经理法伊兹·沙基尔日前表示,桑德斯“赢得理念之战,但在‘可选性’上输给了拜登”。
其次,今年预选中,桑德斯没能扩大自己的票仓,所获支持率大幅低于2016年初次竞选总统时的水平。尽管相较其他民主党竞选人,桑德斯赢得最多年轻人和拉美裔选民支持,但他缺乏民主党党内精英、建制派、温和派、年长选民和非洲裔选民支持,而年轻选民对他的热情与2016年时相比也明显降温。
此外,新冠疫情导致美国社会大面积停摆,也按下民主党预选进程的暂停键,多州取消或推迟预选。民调显示,在重大危机时刻,民主党选民更信赖从政经验丰富的拜登而不是桑德斯。并且同拜登相比,桑德斯更依赖大规模竞选集会开展选战,因而受疫情影响更大。值得一提的是,为了早日集中精力对战特朗普,避免预选因疫情而迟迟不决,民主党党内要求桑德斯尽早退选的呼声自3月中旬以来就不断加大。
桑德斯停止竞选,释放出民主党决心合力对战特朗普的强烈信号,也使民主党有更多时间调动资源备战大选,对民主党和拜登来说可谓重大利好。不过今年的美国总统选举存在诸多变数,团结一致的民主党能否令拜登圆梦白宫难以预测。
由于新冠疫情冲击,美国大选氛围大变,预选进程停滞,民主党全国代表大会推迟。美国大选通常9月正式开锣,但如果疫情届时仍然难控,拜登和特朗普将如何开展选战?由于疫情的高度不确定,11月3日美国大选投票能否以及如何进行同样是未知数。
但可以确定的是,疫情将成为左右美国大选的一个关键因素。首先,疫情将影响拜登和特朗普的竞选策略。疫情在美暴发前,拜登主打“团结”牌,承诺搭建“桥梁”以弥合社会分裂,很多民主党人寄望于美国在拜登带领下“回归正常”;特朗普则一直把经济和就业作为自己的竞选王牌。
随着疫情发展,选民的要求发生了变化。在美国媒体和社交网络上,“美国和世界不会再回到过去”之类的声音越来越多。拜登似已感知到这一点。他7日在接受美国媒体采访时表示,疫情所带来的经济挑战将是“现代历史上的最大挑战”,应对疫情大流行是美国进行结构性改革的机会。有分析人士认为,这是拜登调整竞选策略、考虑转型“变革候选人”的信号。
而对特朗普来说,疫情肆虐,美国股市熔断、市场动荡、失业率飙升,其连任王牌受到打击,眼下恐怕需要着眼更多吸引选民的议题和手段。
其次,疫情发展可能会影响民众对选举以及特朗普和拜登的看法。美国多位民调专家指出,在国家处于危机状态时,民众会自发团结在总统身后。尽管很多政府举措需要国会立法或获得既有法律授权,但总统作为国家统帅,被民众视为施政主导者,加上媒体密集曝光,个人形象易于受益。这对特朗普是利好,但能否有效应对疫情以及使经济在大选投票日前迅速回弹,对其竞选前景干系重大。
相形之下,拜登作为在野党竞选人,在疫情中被边缘化,作为空间有限,媒体曝光度大减。因此,对拜登来说,除了争取桑德斯支持者的选票,最大限度团结民主党外,努力营造并巩固选举势头至关重要。
桑德斯在退选时表示,将与拜登合作,以推进其倡导的“全民医保”、免除公立高校学费、大力应对气候变化等进步主义主张。拜登则在声明中呼吁桑德斯及其支持者加入他的选战,“欢迎你,需要你”。
污蔑和指责别人赶不走病毒 |
外交部:中国从不“输出”中国模式,也从未要求“抄中国作业” |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
赵立坚是在当日回答有关提问时作上述表示的。
赵立坚说,中国是首先向世卫组织报告新冠肺炎疫情的国家,但不代表病毒源自武汉。流行性疾病可能在世界上任何地区、国家、城市首先暴发,但其源头在哪里是一个严肃的科学问题,应该交由科学家和医学专家去研究。4月8日,武汉在关闭76天后重启,增进了各国战胜病毒的信心。越来越多的人认识到,中国方案行之有效,中国经验值得借鉴。任何负责任的国家都会坚决反对以任何方式将病毒标签化的无理做法。
他表示,“中国疫情隐瞒论、不透明论”毫无根据。中方已经用时间线方式多次介绍了中美沟通的详细情况。疫情发生后,中国第一时间向世界卫生组织报告疫情,第一时间同世界各国分享新冠病毒基因序列,第一时间开展疫情防控专家国际合作,得到了国际社会的普遍积极评价。
赵立坚说,美方从中方获取疫情信息和数据的渠道是畅通的。今年1月底,中国疾控中心等研究团队在《新英格兰医学杂志》《柳叶刀》杂志等国际医学权威期刊上发表文章,向世界介绍了中国科学家关于新冠肺炎流行病学特征的研究成果。2月,美国疾控中心和美国国立卫生研究院的科学家参加了中国—世界卫生组织联合专家考察组,通过实地考察全面了解了中国疫情形势和防控工作。美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇表示,美方研究人员正是利用中方分享的病毒基因组,才研发出疫苗的。“中方已经做了我们能做的和该做的事,至于美方是否充分和有效利用了中方争取的宝贵时间和提供的重要信息,是否及时采取了防控病毒的措施,相信历史自有公断。”
赵立坚说,对中国污名化的行径不得人心。病毒不分国界,不分种族,也不会区分社会制度。任何国家都应该始终把人的生命权和健康权放在首位,并为本国人民提供足够和有效的保障。在中国共产党领导下,中国抗疫斗争取得巨大成效。“污蔑和指责别人是赶不走病毒的。中方希望美国人民也能早日战胜疫情,希望美国人民能够抵制个别政客将疫情政治化、污名化中国、转移视线、推卸责任的狭隘做法。”
新华社北京4月9日电(记者郑明达)外交部发言人赵立坚9日表示,中国向有关国家派遣医疗专家组,是出于投桃报李的情谊,是出于国际人道主义精神,更是为了践行人类命运共同体的理念。中国从不向谁“输出”中国模式,也从未要求谁“抄中国作业”。
据报道,此前,中国向意大利、塞尔维亚、柬埔寨、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、老挝、委内瑞拉、菲律宾、缅甸共10个国家派出了12批医疗专家组。9日下午中方又宣布向哈萨克斯坦派遣抗疫医疗专家组。
当日例行记者会上,赵立坚在回答有关提问时说,中方专家组成员同当地医护人员交流抗疫经验,帮助他们提高疫情防控和诊疗能力,提振共同战胜疫情的信心,得到有关国家政府和人民的一致好评。
赵立坚表示,中方这么做,是出于投桃报李的情谊,是出于国际人道主义精神,更是为了践行人类命运共同体的理念。中方从来不会在朋友有难时袖手旁观、避而远之,更不会在伸出援手时夹杂私利、挑三拣四。守望相助、齐心协力、同舟共济、共克时艰,就是中方同国际社会一道,坚决打好打赢疫情防控全球阻击战的初心和目标,这一目标始终未变。
针对有评论称中方希望通过派遣医疗专家组的方式“输出”中国模式的治理方法,赵立坚表示,面对这场突如其来的全球公共卫生危机,没有任何国家可以独善其身,国际社会比任何时候都更需要团结与合作。中方坚决做好本国疫情防控,加强国际抗疫合作,积极参与全球卫生治理,这是责任,更是担当,符合国际社会共同利益和全人类福祉。
“中国从不向谁‘输出’中国模式,也从未要求谁‘抄中国作业’。”赵立坚说,中方愿继续秉持人类命运共同体理念,集各方之力,汇各方之智,同各方分享交流防控有益的做法,有效开展联防联控,积极支持世界卫生组织等国际组织发挥作用,坚决阻遏疫情全球蔓延,直至迎来国际抗疫的最终胜利。
美联储:新冠疫情令美经济前景急剧恶化 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
美联储当天公布的这两次会议纪要显示,与会美联储官员都认为近几周美国经济前景已急剧恶化并变得非常不确定,下季度美国经济可能下滑,经济重新恢复增长的时间将取决于控制疫情措施的成效和包括财政政策在内的其他应对政策。
纪要显示,美联储经济学家为与会官员提供了美国经济复苏的两种假设。一种是美国经济将从今年下半年开始反弹;另一种是美国经济今年将进入衰退,复苏要缓慢得多,直到明年才会进入实质性复苏。
纪要显示,对于今年美国经济前景面临的下行风险,美联储官员普遍提到新冠疫情可能比预期的更广泛,可能造成更多经济活动“临时停摆”,对产品生产、服务和总需求产生不利影响。
纪要还显示,受疫情影响,近期美国国债、企业债券、市政债券、抵押贷款等严重承压、市场流动性减少。美联储采取的更加宽松的货币政策和缓解金融市场压力的举措将有助于为美国经济活动、家庭和企业信贷提供支持。
疫中“被困”书房的冯骥才,有所思 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 草地副刊 |
疫情在全球蔓延的这些日子,冯骥才被困在“真实地面对世界和赤裸裸地面对自己”的书房中,不断创作。采访那天,他笑称“掉进了时光隧道,竟不觉忘记了时间”。
这么多年过去,那些消逝的人、消逝的文化都被他一一封存在最新短篇小说集《俗世奇人(叁)》中。市井风情、音容笑貌,再回味仍在周遭。
草地:为什么续写《俗世奇人》?
冯骥才:有两个原因,一是因为读者、出版社都希望我再继续写。《俗世奇人》的前两卷读者很多,内容也被选入国内外的教材中,如俄罗斯圣彼得堡大学就一直在用《俗世奇人》俄译本。
另一个原因就是我肚子里这样的人物太多了,而且这一套文本和语言我已经驾轻就熟,所以写起来是一件快乐的事情。我与其他作家还有些不一样,我在天津生活了70多年,在这里出生、工作,中间换了七八种工作,搬了10次家,所以社会的方方面面,市井风情、百姓的性格、地方的文化特点,以及地方的风俗历史都太熟悉了。百姓的音容笑貌、脾气秉性都在我心里,所以写起来很快乐,特别是最近这几年岁数大了,下去考察、调研一年减少到两三次,虽然对文化遗产、古村落还是不放心,但像原来一样出差很长时间、各地跑,体力已经跟不上了,所以在书房的时间多了,写作时间也就多起来了。写起来很快,基本上两个月就写出来了。
草地:新的18个人物与过去的人物相比,有什么变与不变?
冯骥才:基本没有变。《俗世奇人》就是一篇盯住一个主要人物,然后每个人的脾气秉性以及他的营生都与别人不同,每个故事和人物,身上的绝活都是特殊的,每个故事里的深意也都不同,但写法都是用一种语言。《俗世奇人》有我专门为它定制的笔墨,写《俗世奇人》时这样的笔墨就自然而然进入我的笔底了。
草地:这种独特的语言风格是怎样形成的?
冯骥才:这套笔墨是自然的,也是我有意识的。天津的地方语言我很熟悉,但这种语言是口头语言,不是书本语言。。
我的语言有一点不同,就是要有天津特点。我的人物要有天津的集体性格,天津人性格热情、豪爽、幽默,喜欢调侃,甚至戏谑;天津人比较重义气,但是又逞强好胜、好面子;另外天津人还有朴实的一面。我要把这些性格写到小说的人物中,关键就是我的叙述语言要有天津特点。
草地:选入《俗世奇人》的人物有标准吗?
冯骥才:(笑)不是入选的人物,是什么好玩,我觉得非写不可,就写出来了。人物得有几个特别好的细节,有特别打动我的东西,是特别的,别的地方没有见过的,而且能够表现出独特的精神来,有一定的深刻性。
比如说《黑头》里的那条狗。天津狗的故事我知道得非常多,但我只写了这条狗,就是有一个特别的细节觉得非常好。这个狗的故事,我听别人讲过,特别打动我,连天津的狗都有好面子的性格,不能给人找麻烦,也讲义气,有这样一个细节,这个小说就出来了。
草地:“小人物”为什么反而打动您?
冯骥才:我喜欢写普通人,这和天津文化有关系。北京是精英文化城市,上海是商业文化城市,天津不一样,是市井文化城市。天津人喜欢身边的能人,老百姓愿意讲身边的能人,也佩服身边的能人,他们是天津人生活中的榜样。这些人有能耐,靠本事吃饭,有很多天津人崇拜的性格。比如马三立,就是草根里出来的人物,很接地气。我写这样的小说,也是因为我在天津生活久了,受这种文化的影响。
草地:以后的作品中会不会有俗世中的新人?现代人?
冯骥才:天津是一个华洋杂处的城市,有以解放路、五大道为核心的租界地区,还有以老城里、估衣街和天后宫为中心的老城地区,这两个地区的文化是不一样的。
老城是天津本土文化,租界是外来的文化在天津扎下根来。以前小说写得比较多的是老城文化,《俗世奇人》《神鞭》,包括后来写的《单筒望远镜》,大概写了几百万字,当然《单筒望远镜》已有一部分是涉及租界了。
目前我的创作力还很旺盛,艺术和文字的感觉还好,思维也够敏锐,还没有衰老的感觉,所以我希望从现在开始,写租界的故事,主要是1860年之后的天津,写当代生活。这一部分的天津还是有很多人不知道的,可是我知道,毕竟我是在五大道出生、在租界里长大的,所以我想把以后的精力放在这。但不会用《俗世奇人》的方式写,那样的语言只适合写那样的故事。
草地:这些年,天津人骨子里的劲儿有变化吗?
冯骥才:我觉得没有,文化最厉害的地方就是,它如果在一个地方产生了地域的性格,那是很难改变的。你可以把房子给拆了,但是性格是很难改变的,比如天津人对市井生活、曲艺杂技很有兴趣,要生活得有滋有味。
一个地方最深刻的、最不可改变的还是人的性格,性格是一个地方最重要的文化遗产之一,是一个地方独特的人文传统,比如俄罗斯是战斗的民族,意大利是激情的民族。
草地:您还出版了《书房一世界》,也说“对于作家,唯有在书房里才能真实地面对世界和赤裸裸地面对自己”,所以在书房中最真实的自己,到底在追寻什么?
冯骥才:我是写完《俗世奇人》之后觉得写作状态特别好,于是就想写一些随笔,因为小说的思维和随笔完全不一样,随笔是写生活中有的东西,小说是写生活中没有的东西,好多人物是作家创作出来的。两个写法不一样、意义不一样。
我坐在书房里想,写什么,不如就写写书房吧。一个作家最重要的就是他的书房,作家的生活方式与别人不一样,一辈子都是在书房中工作,书房就是纯精神的世界,书房中没有锅碗瓢盆,有作家的历史、个性、爱好、精神、记忆,在书房中可以挖出大量的东西。我就在屋子里坐着,那几天就有点“神经质”了,看什么东西都会触动一下,比如姥姥的小花瓶就会让我想起很多相关的事情,包括内在的历史、社会变迁、文化、审美等等,各种想法,于是一口气就写下来了。
我觉得书房就是自己精神的空间,也是创作的空间,书房不是给别人看的,是自己的,是随性的,没有任何布置的成分,却有一个人的性情。像天津的老作家孙犁先生,写了《白洋淀纪事》,他的文字就干净透亮,人也很沉静。他的桌上只有一样东西,一个白瓷盆里,放了十几颗不同颜色、图案的雨花石,然后放上特别干净的清水,他说每天都要把石头洗一遍,换一遍清水。他喜欢一尘不染,他的文字也一尘不染,没有一点世俗气。所以我觉得书房是一个作家的秘密,《书房一世界》就是作家把自己的秘密给读者看了。
草地:关于这本书有什么不为人知的事?
冯骥才:写完后我看到书房里有一本冰心送我的书,当时我还年轻,有时会去北京看看冰心。有一次到她家,看到老太太穿着一件特别漂亮的缎子上衣,我说您怎么今天穿得这么好,结果老太太说那天是她的生日。
她说:“我生日你来了,我送你一个东西,别人给我印了一张小卡片。”那个卡片正面是金色的“寿”字,反面是冰心的一句话:“有了爱便有了一切”,卡片上还有编号。她给了我一张,我拿过来一看是77,当时我才40多岁。我说:“老太太您都90多了,看来我将来要活到77岁。”结果她说,你胡说,然后拿起笔在两个7下面画了两个半圆改成了99。
这些小的细节,就是老太太对人的善良,和她的机智、睿智。后来我就后悔,最后一篇应该把这个故事写进去。
草地:您对现代人的阅读前景乐观吗?
冯骥才:我很乐观,现代人是幸福的。有的人说现在碎片化的东西太多,但是碎片的阅读就是现在阅读的特点。我们过去没有那么多的信息,现在我们的世界太丰富了,这些信息必须靠碎片告诉你,不可能马上把它们逻辑化、整理起来,接收起来就是大量的碎片,我每天接收的也是。
但是有一点,就是不要把碎片变成主流,还是要读一些费点劲儿的东西。有的书你觉得不错,看下去了就认真地看,一边看还要一边思考。读书是两件事,一是感受,二是思考。读书最重要的是你主观的那一部分,而不仅是“读”而已,用眼睛看,也要用心去感受,用大脑去思考。
草地:对于当下的读者,您有什么阅读建议?
冯骥才:我觉得一年得读二三十本好书,经典如果看得不多还要补一些课。阅读期主要还是在年轻时候,我当时是按照系统看的,如俄罗斯文学,我就先从普希金开始看,然后一本一本按照文学史看,把所有作品捋一遍。年轻时的学习一定要有系统,要整体地、有条理地学习,这是骨干性的东西,四大名著得看吧,《聊斋》得看吧,唐诗宋词也得会背几百首。
草地:您身上有什么特质是一直在的吗?
冯骥才:我没有什么变化,一直还是那样,就是现在岁数大了,出去调研变少了,仍然是“家事国事天下事事事关心”,这也是中国知识分子的特点。
草地:为什么对将要消逝和已经消逝的东西特别着迷?
冯骥才:我们在时代转换期的时候,有些东西不应该消逝,应该传承下来,一个民族要对自己好的东西有记忆。当一个社会物欲太强的时候,要提醒人们珍视我们祖先代代相传的一些美好传统,不要丢了它。
比如过年,包括年画、年文化的抢救。除夕放假就是我在两会上的提案,我认为除夕应该放假,中国人过年过的是大年三十,三十不放假怎么能把年准备得特别好。我们千万不能把“年”丢了,短信拜年我就很赞成,还有春运特别值得重视。要让老百姓的春运过程完美,世界上没有任何一个国家因为文化、因为传统,让几亿人迁徙。当然还讲过很多次春晚,上世纪80年代我们很多传统习俗淡化后,春晚是电视人对春节的贡献。我们还建立了年文化基地,出版了大量关于年俗的书籍,都是为了把中国人的春节留住,春节现在是团结四海华人的节日。
草地:现在什么事情会激发您的创作欲望?
冯骥才:现在我就正在创作中。我觉得真正激发创作的还是积累,大量生活的积累,在一定的时候会升华,让你感到生活的力量,以及生活本质的东西,发现生活的真谛,找到一些重要的东西需要告诉别人。
草地:写作是表达自己重要,还是传递给别人更重要?
冯骥才:没有内心的压力也写不出来,一定要把自己感受最强烈地表达出来。但是传递给别人也很重要,一定要考虑作品对别人的影响。一个作家对读者负责是最重要的事情,要传达真理,给人生活的力量、信心和勇气。另外我又是一个画家,还要给读者以美感,不论是风景、人物,还是事物,要有很高的审美品质。
草地:您的作品能走出国界,被其他国家读者认同,原因在哪里?
冯骥才:两个原因,一个是我们国家的、民族的文化特点,他们有兴趣;还有就是我们共同的东西,比如追求真善美的人性,会触动他们,有共鸣。
草地:关于疫情,您在思考什么?
冯骥才:目前我在创作中,所以一天只看3次关于外界的信息,每天早上醒来,我会先看看疫情的状况,包括大的走向、国外的情况,还有专家对于疫情的看法。目前我们还不知道病毒的特性到底是什么,将来以什么形式存在或者消失。还有我很关切医务人员,中国抗疫能够做得好,主要功臣就是医务人员。
这次疫情让我也很着急,它和汶川地震不一样,地震之后我们立刻开会,怕羌文化丢了,我向国家提出很多方案,包括建立北川博物馆等,并带着专家小组到了北川、汶川等地考察,在西北大学成立了专家工作基地。但是这次到不了前线,加上我年纪大了,他们也不让我出去,所以只能靠手机了解情况,有种着急使不上劲儿的感觉。
梁鸿:在父亲墓地里“听到”的声音 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 草地副刊 |
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▲梁鸿近照。由受访者提供 |
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宅家咋办?不妨学一学苏东坡 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 草地副刊 |
4月8日拍摄的武汉黄鹤楼和长江大桥(无人机照片)。 新华社记者熊琦摄 |
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“烟火”户部巷 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 草地副刊 |
本报记者皮曙初、李思远
江城四月,樱花凋尽,春光更暖。
户部巷的行道树已经绿满枝头,春意盎然。年轻人穿着家居服打羽毛球,老人们戴着口罩在弄堂里踱步,街坊们偶尔聚在一起“咵咵天”,还有人拖着行李箱匆忙返回,热干面的香味也在小巷里飘散……
武汉烟火味,最浓户部巷。8日零时起,武汉市解除离汉离鄂通道管控措施,城市正在重回正常轨道。记者连日里来到户部巷,试图从这条百年小巷里,探访过去两个多月里究竟经历了什么,触摸武汉正在重生的烟火气息。
“你们搞么斯啊,不要拍照。”大概是误以为记者要曝光,老陈喊起来,隔着窗子都能感觉出他的怒气。
3月底,记者来到户部巷。
户部巷广福坊,狭窄曲折,挂着“武汉热干面”招牌的小店里热气腾腾,老陈正忙着煮面,一大团煮好的面条摆在案板上,冒着热气。摊开、抖散、抹油、再摊开……一旁的电扇呼呼地吹着风,老陈的额头还是渗出细细的汗珠。
“这个叫作掸面,掸完晾冷。吃的时候只需用水焯一下,更劲道、不松散。”老陈的女儿圆圆介绍。这两天,越来越多的老顾客吵吵着“换口味,想吃热干面”。他们一家就“偷偷”地开了张,还特意网购包装袋、封装机,做起网上销售。
“煮这么多,卖得完吗?”
“我们家做热干面十几年,整条街上的人都爱吃。”老陈的女儿一边把芝麻酱、卤水、萝卜丁、酸豆角进行打包,一边说。她手脚利索,话语间充满着武汉女孩的爽朗。
过早,来一碗香气四溢的热干面,是这座城市最具烟火气息的一面。
“过早户部巷,宵夜吉庆街”。说到武汉的烟火气,不能不说户部巷。
武汉人将吃早餐称之为“过早”。一个“过”字,很有气势,就像“过年”“过节”一样,隆重而富有仪式感。他们将早餐“过”得花样百出、名目繁多:汤包、豆皮、油香、面窝、热干面、欢喜坨、锅贴饺、糯米鸡、炒豆丝、糊汤粉……一顿早餐,可以吃出上百种花样。
但是,武汉人过早又是不讲究、很草率的。早晨出门,随便找上一家路边摊,往凳子上一坐,高喊一声:“老板,来碗热干面。”一顿早餐就算对付了。有的人坐也不坐,拎上两个面窝、一碗米粉,便匆匆赶路,边走边吃。
所以,武汉满大街都是过早的摊子,门面不大,两三口大锅,或煮或炸,或蒸或煎,再摆几张小桌,放上酱醋佐料,甚至路边随意摆上几把凳子,就算是一家早餐店了。每天从清晨四五点钟直至上午九十点,家家门前川流不息。
在武汉,以早餐特色小吃闻名的,当数户部巷。
户部巷位于老武昌城的中心位置,蛇山之北,黄鹤楼下,东临司门口,西临武汉长江大桥下的轮渡码头。司门口是老武昌城的行政中心,因明代布政局、清代按察司的衙门口而得名。正对户部巷的民主路连接司门口与长江码头,早在明代就是贯通水陆交通的一条要道。
在明嘉靖年间《湖广图经志》里有一幅地图,上面就清楚地标注着这条狭窄的小巷。清代的时候,小巷东临负责管理户籍钱粮、民事财政的藩署。藩署直属户部,户部巷因而得名。早在清末,户部巷名气日盛,小巷人家勤劳巧作,为南来北往的商客船家提供各种花样的小吃。
上世纪50年代的时候,武汉长江大桥通车,轮渡码头也更加繁荣,这里成为连接三镇的交通要道,人气颇旺,“过早一条街”声名鹊起。
这条百年老巷,如今已是网红打卡地。不管什么时候来到户部巷,都是一片人头攒动的热闹景象,来自四面八方的游客,摩肩接踵,熙熙攘攘,在各个摊位面前,汇聚成一幅幅活色生香的城市表情。
当然,这一切在疫情防控期间,都被按下了“暂停键”。
经历春雨的洗礼,空气变得清新。眼下,进入户部巷的过程仍不轻松,与相关部门以及社区居委会层层联系之后,测体温,扫健康码,实名登记,才终于被允许越卡过关。
卡点处不时有人出入。他们是户部巷的居民,凭社区开具的“路条”和本人健康码,可以出去购物。一些老人不会用健康码,又嫌去社区开证明麻烦,试图“闯关”,被守在卡口的工作人员一一挡住,颇费口舌地与之讲道理,偶尔还会提高嗓门,激烈地争执一番,老人们最终还是回去,开了“路条”再来。
这些略嫌喧闹的争执,或许更像武汉人思念已久的日常。无论是“闯关者”还是“守卡人”,并不十分在意,转身之后,一笑了之。
民主路、户部巷、自由路三条步行街,构成了如今的户部巷小吃街。一些社区居民拎着米油蔬菜在街上走过,还有穿着红马甲、戴着红袖标的人员,分发这些物资,他们是社区里的志愿者。
店铺还没有开门营业。蔡林记热干面、老谦记豆丝、脆皮五花肉、壹米大薯条、徐嫂糊汤粉……这些平日里香飘满巷、让人口水四溢的小吃店,此刻都香味难觅,只有那些熟悉的招牌依然醒目,默默守候。
广福坊、鸿祥巷这些背街小巷里,越来越多的居民走出家门,或在巷口闲聊咵天,或者在转角溜达休息,年轻人干脆拿出球拍,打起了羽毛球,小巷中回荡着击球的砰砰声,增添不少生气……
与民主路和自由路垂直,一条约150米长的老巷子,才是最早的户部巷。
在明嘉靖年间《湖广图经志》里有一幅地图,上面就清楚地标注着这条狭窄的小巷。清代的时候,小巷东临负责管理户籍钱粮、民事财政的藩署。藩署直属户部,户部巷因而得名。
老巷子里,一位老人戴着口罩默默在地上书写。他用一支自制的巨大“毛笔”,一笔不苟在青石地板上写下一篇《武昌揽胜图》:“武昌古郡,华夏名城。江腾汉汇,人杰地灵……起义门举枪鸣炮,威震层云。都督府帷幄运筹,皇冠永落;中山舰英雄抗敌,亮节长存。农讲所燃一盏明灯,照亮沉沉黑夜……”
老人叫蒋君臣,已年过七十。他告诉记者,发生疫情以后,他和老伴两个人被困在家里,与儿女们分隔。为了打发时间,他用扫帚柄、沙发海绵和饮料瓶为材料,自制地书笔,练习写地书。刚开始在自家院子里写,现在可以出门,就在巷子里来写了。
“院子里地不平,笔磨损得快,这里地平,好写多了。”回顾刚刚过去的两个多月,老人十分感慨,“不能光坐着看电视,得找点事情做啊。”
沈小妹却不愿回顾过去两个月里发生的事情。她是武昌区中华路街户部巷社区党委书记,面对记者的追问,她只是反复说道:“都过去了,蛮难蛮难的时候已经过去了,现在一切都在好转……”
但是,从她忽然夺眶而出的眼泪中,便能明白,那是一段多么难熬的日子。
1999年开始从事社区工作,社区书记、主任“一肩挑”12年,沈小妹“从没有经历过这样的大事情”。
8614人的社区,65岁以上的老人超过1200人,20多人确诊新冠肺炎。“我们属于老旧城区,没有物业管理公司,社区要直接面对居民。”沈小妹介绍,社区只有12名工作人员在岗,其中11人是女同志。
“疫情初期,大家都很恐慌。我们也不知道怎么办好,只能做一些安抚、对接就诊、转运等基础性工作。大家都是多年的街坊邻居,看着他们患病我们也很难受。”沈小妹说,“慢慢地才开始比较有序、有条理,也会根据大家症状和轻重缓急给予建议和合理安排。”
“即使最无助的时候,大家还都保持克制和理性。为了保护我们,一些发热病人自觉与我们保持距离。”沈小妹说。
随着志愿者不断加入,下沉干部也陆续赶到,人员力量、各种物资逐渐充裕。抗击疫情的战线迅速形成,管控措施也更加严格有效。四通八达的小巷被蓝色的围挡挡住,只留下一个进出口,并安排人员24小时执勤。居民生活物资保障体系也逐步建立,团购、分发,针对老人还会送菜上门。
67岁的熊先武是土生土长的户部巷“原住民”,曾经做过户部巷商会会长。除夕之夜,已到黄陂盘龙城与家人团聚的他,硬是让女儿开车送回了户部巷,成为第一个加入社区的志愿者。
他讲了一件事:住在广福坊的朱清清(化名),邻居老两口一个确诊一个疑似,把她吓得不轻。她高度紧张,这种紧张还在微信群里蔓延。为了缓解她的思想压力,我每天忙完后都在微信上问问她家里的情况,跟她家人聊聊社区的消杀工作和政府的政策措施。从广福坊一带路过的时候,我会上门为她家送去一些消毒液,时常提醒她要少出门勤洗手多通风。社区受赠的萝卜白菜,我也会隔段时间为她家送上一些。过了一段时间,朱清清的情绪算是稳定了。她还主动联系,要向社区捐赠资金。
“这样的事情每天都在发生,大家需要的可能只是一些陪伴和关心,我作为党员,义不容辞。”熊先武说。
“疫情对基层治理提出了前所未有的挑战,也让我们反思摸索和提升基层工作的方法。”沈小妹拿出手机,多个微信群不停地闪烁,“我们对原有管理体系进行了重新梳理,建立五个联络群,每个群里配备两个志愿者、两个社区干部,还有日常生活服务的人员,群众一有需求我们就立刻响应。”
比如针对老旧小区屋顶漏水、下水道堵塞、电器故障等问题,专门协调人员上门服务;为了解决居民无法理发的难题,先后组织3次集中理发活动。
“社区不能做成机关。有人管事、有人响应,群众才不会着急。”沈小妹说,这也是她总结出来的经验,“通过战‘疫’,社区的凝聚力一下子增强了。疫情是考验,过程中发现一批能够扛事干事的志愿人员,把他们团结抓牢,也是自治管理的新开端。”
艰难时期,让人看到了守望相助的温暖。
60多天来,熊先武一天也没休息,转运发热病人,给社区进行全面消杀,解决居民每一个困难求助,帮助居民采购生活物资……虽不是社区工作人员,这位67岁的老人却和社区工作人员一道,一直活跃在抗疫一线。
熊先武祖屋就在户部巷老巷子里。一街一巷,既是他童年的乐园,也是他谋生、立业的地方。2003年,“汉味早点第一巷”开巷,作为下岗职工的熊先武是第一批入驻个体户。
“生意好的时候,一天可以卖50斤大米的粥。在这里,我赚来人生第一桶金,过上了小康的生活。”熊先武说。
“疫情暴发以来,我自己也经历了由紧张、到恐慌、再到平静的心理战。如今,我已经全身心地投入到社区工作中来。我觉得,武汉抗击新冠肺炎,我们普通人也应该挺身而出,每个人分担一点,助她一起渡过难关。”
从正月初一开始,熊先武每天都要发朋友圈,记录当天的感触。“不为别的,就为了告诉我的亲朋好友,我此时平安无恙。”
有时候,他记录了自己内心的自豪:户部巷社区自由路30号,一居民家卫生间堵了,在没有专业疏通工具的情况下,能亲自用手去疏通,我大胆地说,没有多少人能做到!
有时候,他也道出满腹委屈:转运确诊病人,为居民团购蔬菜当一名搬运工,我也怕死,我也累,这把年龄还要挨骂,说句心里话,我都不知道是为了啥。
有时候,他还会写下几句生命的感悟:虽我已入老年,但这次疫情让我重新认识了生命的意义。
“我不是不累,只是不想当逃兵。”他对记者说,有时候躺在床上都起不来,可是睡一晚上爬起来还是继续顶着干,现在想起来也挺自豪,“毕竟在这关键的时候,我为我的社区拼过命!”
如今的户部巷,大大小小商铺有300多家。突发的疫情,让许多店老板都滞留下来,他们不能返乡,也无法经营,一些人自发加入志愿者的队伍中来。
志愿者的工作细小琐碎,却又不可或缺。他们是“采购员”,为街坊邻居买菜买药;又是“安全员”,为社区大街小巷搞消杀;他们有时是“心理疏导师”,接待来访街坊;有时又是“防护员”,在卡口蹲守……
45岁的王帮俊来自十堰,来户部巷已经二十多年了,在自由路经营着一家餐馆,取名川娃子牛杂馆。“在家闲着也是闲着,不如做一点力所能及的事。”
“社区工作人员都是女同志,购买、分发物资这样的事情自然而然落到我们头上。”“老汉口湖北特产”店铺老板胡先如介绍,“一次团购就是1000多份,肉、米、面、油常常好几吨重,基本上靠我们搬运分发。”
一次,一位孕妇要生产,打电话给社区求援。没有电梯,只能用担架接力。楼梯十分狭窄,只能一点一点地腾挪,既要保证人员安全,又要和时间赛跑……“从五楼抬到一楼,在把孕妇送上救护车时,衣服全都湿透。”“壹米大薯条”商铺老板王振学说。
熊先武对志愿者们赞赏有加,他们不计得失,不惧生死,洒汗水,抗疲倦,受委屈,用自己的血肉之躯筑牢了最后一公里的防控战线。
沈小妹介绍,除了社区工作人员,户部巷社区有志愿者48位,下沉干部47位,单位就近服务社区人员10位,大家齐心协力轮流上岗,分为团购组、消杀组、巡逻组和应急组,全方位保障社区安全和居民健康。“到3月中旬,我们已经连续20天无新增疫情,顺利通过‘无疫情社区(小区)’审核。”
她说,等疫情结束,应该给每位志愿者的店铺挂一块荣誉牌。
为了打造更好的旅游体验,2019年,户部巷升级改造。从三条主街到背街小巷,角角落落都画上了老武汉风情壁画:肩挑背扛的老码头、老堆场,纳凉喝茶怡然自乐的老街生活,修包、织布、捏面人、吹糖人等民间老手艺……一幅幅栩栩如生,身处其中给人一种恍惚的穿越之感。
“这些画真是绝了,点缀之下,巷子一下子活了。”鸿翔巷头,一位居民对记者说。
易兵坐在一辆三轮车上,看着墙上的壁画出神。他来自恩施巴东县,经营着一家豆皮店,封城那天已经赶到高速公路口,结果还是被滞留在武汉。
“十几平方米的店铺一个月租金就超过两万元。加上年前储备的原材料变质,损失太大了。”易兵想起坏掉的几大筐上千只鸡蛋,十分心疼。
从“武汉过早第一巷”,到“汉味小吃第一街”,户部巷已经成为武汉人气最旺的旅游点之一。高峰的时候,每日游客超过10万人次。
眼下,这些对旅游业高度依赖的店铺,很多陷入了困境。户部巷烟火气正在重升,然而,重启的步伐并不轻松。
“荆源楚味”店主韩燕明来自黄冈蕲春县,2015年带着13年打工积攒下来的30多万元钱来到户部巷打拼,和朋友合伙经营湖北特产生意。
见到记者时,他正筹划着把店铺重新开张。店铺里,商品摆得整整齐齐,但存货已经不多。“反正没办法经营,索性捐赠给为武汉拼过命的援鄂医疗队。”
韩燕明说,疫情导致店铺损失惨重。“原本为了分散风险,又买下了一家铺子,计划正月初三开业的。现在成了最大的窟窿。3家铺子一个月的租金就将近10万元,一个季度不开门,就基本相当于十几年的积蓄打了水漂。”
旅游业的恢复并非一朝一夕。店铺老板们希望人们尽快恢复对武汉的信心。
“快乐驿站乡菜馆”是户部巷里为数不多的开门店铺,老板谈会友正在忙碌着准备午饭。“一线防疫人员加上隔离点的隔离人员,全部由我提供。至少两百多份。”
从早上四点多起床,谈会友几乎没有休息。他说,“两百多人里不少是老人,所以我们还要给他们另做一些,比如鸡蛋羹、稀饭什么的。”
来自鄂西北大山深处,不到20岁就出来闯荡,年近半百,谈会友在武汉安了家。“房子位于白沙洲,虽然比较偏远,好歹扎下了根。”
“社区找到我的时候,我也非常害怕。那时,刚刚封城,街上几乎没有人。但既然政府找了我,是信任,我就要当作政治任务来完成。”
谈会友并不是党员,却对这项“政治任务”看得很重。员工都返乡了,就临时招聘,甚至拉来亲哥哥来帮忙。
经历户部巷的数次改造,谈会友还是有很多感慨。“每次提档升级,户部巷就会焕发新颜,越来越好。不过,户部巷也有些不足,缺一个大型停车场。游客多的时候,街上人挤人,游客们都反映不好停车。”
“疫情结束,游客愿不愿意来还是一回事儿。户部巷恢复估计还需要一段时间。”谈会友筹划着先把网购弄起来,熬过这段艰难的时光。
历史上,这里曾是大码头。户部巷便因码头而兴,“过早”的文化也是码头文化的一部分。舟车络绎,人气鼎沸,汇聚江汉五粮、天下干鲜,汉味小吃杂糅了南北之风、东西之味,品类繁多,经久不衰。
民主路的尽头,就是武昌江滩,武汉长江大桥高高矗立。透过围挡的缝隙,可见宽阔的江面上,巨轮穿行。
4月8日,经过76天的顽强坚守,武汉解除离汉离鄂通道管控措施,有序恢复对外交通,人员凭健康“绿码”安全流动。标志着湖北保卫战、武汉保卫战进入了一个新的阶段。
记者再次来到户部巷,入口处,依然是层层审查:“全副武装”的志愿者荷“枪”而立,逐一排查,扫健康“绿码”,用温枪测量体温。
民主路上,24岁的王普建正在带着女友游玩。“因为疫情滞留,这是两个多月来第一次出门。”
王普建来自湖北随州,大学毕业后在武汉从事线上教育行业。平时忙于工作,周二周三是他的休息日。在武汉解除离汉通道管控的这个重要的节点,听说武汉“解封”了,专门带女友出来“见证”。
离汉通道“解封”,但社区管控仍未解除,户部巷的商铺大都还没有开门。王普建有些遗憾,说,“但能出来走走,看看春天的景色,也是很好的。”
在社区党群活动中心,热闹非凡。一边是政务办理柜台,电话铃铃作响,社区工作者正在紧张忙碌处理;一边却是热闹的“超市”,米、肉、菜等成批的物资堆成一堆,购物车、拖货物的平板车往来不息,不时有居民过来认领物资。
“这是我们最后一次集中团购生活物资了。”沈小妹说,疫情形势持续转好,超市已经营业,居民可以凭借“健康绿码”外出自行购物。她介绍,社区的硬隔离正在解除,越来越多的居民需要外出上班,加上下沉干部和志愿者陆续回岗上班带来的社区人手减少,人员流动带来的管控压力也越来越大。
“新问题新考验层出不穷,是社区真真实实的状况。疫情初期,主要面临人员收治问题,收治完成后又面临保障物资供给,现在又面临风险长效防控和复工复产的压力。”沈小妹介绍,这两天,讲话讲得腮帮子疼,回到家什么事情都不想做,就想静静地坐着。
变化的不止这些。
“沈书记,平安到家了。再来看您!”16时32分,一条短信的到来令沈小妹十分激动。“我们的战友到家了。”她说。
发信人为覃诗海,来自湖北五峰,在户部巷一家店铺工作,疫情期间一直在社区做志愿者。错过了新年,覃诗海一大早登上了回乡之路。
走进背街小巷,处处可听闻悠长动感的音乐。夕阳下,“大妈”们身着睡衣,在门前又开始了欢快的舞步;上了年纪的老大爷也摆出棋盘,杀他个难解难分;一些居民也恢复了往日的“吃播”习惯,端着饭碗坐在门前的摇椅上,津津有味地吃晚饭……
民主路南侧,隔墙之外,斗级营保留建筑的修缮工程,因为疫情停工。夕阳映照,工地上空空荡荡,断壁、残瓦、荒草与黄鹤楼和白云阁遥遥相应。
斗级营历史上是衙门服务人员的驻地。20世纪初,湖北最早的照相馆、福隆澡堂、马应龙眼药分店等纷纷聚集,成为武昌的经济中心之一,承载了抗战的岁月、见证了武汉发展的沧桑。
抗日战争期间,因为这里人多混杂,方便掩护,抗日英雄赵一曼曾在此居住。新中国成立后,不少居民搬来斗级营,新建民房,这里逐渐转为居民区,老建筑也被淹没其间。
“拆除居民区、修缮老建筑,改造升级之后,作为户部巷社区重要组成部分,斗级营将会焕发新生。”沈小妹说。
人间四月,春风正暖。纵使所有的计划都被疫情打乱,这个难捱的冬天已经捱过去了。热气腾腾的“过早”、热气腾腾的武汉正在恢复。
“店铺开业正在申请审批中,等复工开业了,再来,更有‘味道’”。临走时,沈小妹说。
“烟火”户部巷,等您来“过早”。
武汉封城日子里,出没着一群“影子” |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人 |
被扑灭的火,不消逝的名 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人 |
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宁南县森林草原防火专业扑火队营房里,摆放着牺牲勇士出发时带的帐篷等物品。本报记者王曦摄
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当地群众写下挽联祭奠英雄。本报记者王曦摄
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疫“考”,让相爱的人抱得更紧 |
小情侣,战“疫”病房隔着玻璃深情一“吻”老夫妻,写给重症监护室的四十六封情书 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人·风范 |
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2月4日,浙大四院感染科门口,陈颖和黄千瑞隔着玻璃门亲吻。金南星摄
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3月25日,开放探视当日,黄国琦拥抱孙念杰。李柳燕摄
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那一夜,我们拉着2000箱药品进武汉 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人·风范 |
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武汉封城前夜,车队整装待发。 图片由受访者提供
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所有摄像头在他脑中织成“缉凶地图” |
指纹、足迹、视频分析……痕迹检验师助警方屡破奇案 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人·世相 |
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2010年11月凌晨,马勋在一起故意伤害案现场进行勘查。 图片由受访者提供 |
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雷场是哥哥的战场,武汉是我的前线 |
“英雄妹妹”杜富佳的武汉战“疫”之路 |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人·世相 |
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作为贵州第八批支援湖北医疗队的一员,遵义市湄潭县人民医院急诊科护士杜富佳从湄潭准备出发前往湖北(2月20日摄)。新华社发(罗健摄) |
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“新吕梁英雄传” |
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( 2020-04-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人·新时代人物志 |
这么一个红色老区,怎么脱贫?怎么打赢脱贫攻坚这场硬仗?怎么实现从脱贫摘帽到乡村振兴的持续发展?
破解难题关键在人——年轻人,返乡创业的奋斗青年。他们用吃苦奉献和知识智慧,用一个个具体的产业项目,撬动着一片片荒山秃岭上的产出,为石楼未来发展找到了方向。他们是吕梁山上的新英雄——
本报记者孙亮全
人说山西好风光,左手一指太行山,右手一指是吕梁。
黄河东岸的吕梁山是一座英雄的山,一部《吕梁英雄传》是吕梁革命史的真实写照。但山大沟深的吕梁山又是一座贫困的山,囿于恶劣的自然条件,吕梁山区在发展中掉了队,成了中国14个集中连片特困地区之一。
吕梁山西麓的石楼县是古地,商周时期即是方国,西汉置县,因“通天山石叠如楼”而得名。石楼也是红色老区,是红军东征的首战地。1936年,红军总部在毛泽东亲率下,渡过黄河,打到山西,开辟了新的抗日根据地。在此路居19天的毛泽东,创作了著名诗篇《沁园春·雪》。
但石楼穷啊!有多穷?全县12万人生活在270万亩山区的5700道大大小小的山沟里,25度以上的坡地占了耕地的六成,2014年建档立卡贫困人口17641户、52954人,连续数年财政收入仅为5000万元,是不折不扣的“山西最穷县”。
这个“零工业”县的支柱产业,是一个加工杂粮的“磨面厂”和一个“枣夹核桃厂”,产值仅数千万元,且负债累累。县里的年轻人走出去的多,留下来的少,优秀人才长期缺乏。
这么一个红色老区,怎么脱贫?怎么打赢脱贫攻坚这场硬仗?怎么实现从脱贫摘帽到乡村振兴的持续发展?
对于这些“灵魂拷问”,团中央扶贫工作队和老区党委、政府带领老区人民正在探索答案。
破解难题关键在人——年轻人,返乡创业的奋斗青年。他们用吃苦奉献和知识智慧,用一个个具体的产业项目,撬动着一片片荒山秃岭上的产出,为石楼未来发展找到了方向。
他们也是身边年轻人的榜样,吸引着同学朋友纷纷回乡,奠定了未来石楼发展的人才基础。他们是吕梁山上的新英雄,犹如火种。
今年2月底,山西省人民政府宣布,包括石楼在内的58个贫困县(区)全部实现脱贫摘帽,区域性整体贫困问题基本得到解决。石楼县将祖祖辈辈戴在头上的贫困帽子扔到了身后的山沟里。县里20多个返乡创业青年的故事,在吕梁山的脱贫攻坚战场上格外动人。
“一碗粥”撬动一山粮
“放鞭炮、扭秧歌、摇旗呐喊,大张旗鼓进了村,跟老乡吹了一大通牛,画了张‘宏伟蓝图’。”这是80后张云2017年回石楼县创业时意气风发的状态。
他怎么也没想到,一年后的情况变成了“想走也走不了”。“要不因为我是石楼人,这么多老百姓看着,早跑了,但是留下也是等死。”发愁的张云整整头晕了半年,检查没毛病,但走不了路,出门就得坐车。他牛不起来了。
1983年出生的张云,高中毕业后就离开石楼县,到了太原。“边打工边读了电大,后来卖过光碟,送过报纸,又当了十年记者。”张云说,结婚生娃以后,感觉总这么漂着也不是个事,也挣不下钱,琢磨着得回家干点啥。
老家石楼是这么一番光景:县里山地多,除了种植玉米,全县还有27万亩红枣、10万亩小米和24万亩核桃。这些优质无公害小杂粮,是好东西,但石楼没有一个产业,原粮也都被拉到别的地方加工,老百姓收入微薄。
张云认识的一位企业家朋友,和张云谈妥,投资300万元支持张云回家乡创业建厂。但这位朋友和张云来了一次石楼后,再也不来了。对方撤资了。
“条件实在是太差。别的不说,光说交通吧,石楼到现在都没有一条高速公路。从县里到市里的几十公里,开车要两个多小时。”张云说,一旦下雪,进不来也出不去。
张云还是回来了。靠着攒下的和借来的钱,他在石楼县裴沟乡桥子头村的一个小山沟里开始建厂。“这还不容易,没钱了再融点资呗。”张云想得很简单。
“可当地真融不到资,邀请的一些太原老板,看一次也不来了。”2017年6月开始建厂,一年后还没有建起来。接个电线就得一万多,张云的十来万“老本”两天就没了。
张云的父母是石楼当地的退休职工,家境并不富有。“赔进去了一百多万元,父母给弟弟攒的结婚钱投进去了,在太原的两个孩子的补课都停了。”张云说,每个月父母那边领上工资,这边给工人发工资。
2018年夏天,四处找人借钱的张云不知道别人也在找他。团中央派驻石楼的扶贫工作队队长孟利,当时正在寻找石楼县农产品精深加工的出路,物色能干这件事的年轻人。
孟利找了三次,终于见到了正在四处借钱的张云。
“我最早想的是把老百姓的杂粮收起来,加工后卖出去,说白了是个碾米企业。”张云说。但孟利思考得更长远,为什么不延长产业链,走高附加值的现代农业路子,把优质杂粮的所有利润全留在当地呢?
俩人在扶贫工作队租住的宿舍,三次聊到天亮,张云的思路被打开了,他要做代餐粥,把山上的优质杂粮变成可以直接入口的功能化终端产品。
在工作队的帮助下,2019年1月,张云注册了公司,成立了小杂粮合作社,注册了品牌“一碗粥道”,请了山西中医药大学的教授研制出配方。以“公司+合作社+村集体+农户”的模式“以小博大”,撬动了700多万元投资。
半年后,张云又新建了第二代厂房和生产线,开发出第三代红枣小米粥、核桃芝麻黑豆粥、红豆薏米粉三款产品。
张云又牛了。仅去年下半年,“一碗粥道”就实现销售额370余万元,带动超过200户贫困群众增收,成为“吕梁市十大名特优功能产品”。
46岁的裴沟乡杨家坡村民靳凤明现在专门帮张云收粮食,“以前也收,收了就拉出去了,现在收贫困户的粮食,每斤贵一毛钱。”靳凤明这样的工人,张云用了16个。去年下半年,张云“吃”掉了当地34万斤小杂粮。
2019年底,在第四届国际创新创业博览会上,张云的“一碗粥道”与浙江义乌和北京的两家电商企业签约了4000万元订单。
“这意味着,未来两年时间内,保守估计要用掉300万斤当地优质小杂粮,一个品牌就将撬动石楼全县杂粮产业。”孟利说。
万亩荒山亩产万元
另一个撬动全县荒山的,可能是一粒花椒。做这个事情的是刘彩红。这是一个被别人评价为“发神经”的女人。
“十六七岁的年纪,别人都在骑着摩托车谈恋爱,咱往城里跑。现在人家去了城里,咱又回穷山村,把挣的钱都扔到荒山上,不是发神经是什么?”刘彩红自嘲道。
1980年出生的刘彩红,是石楼县前山乡贺家洼村人。贺家洼是靠近“黄河第一湾”石楼奇湾的地方。黄河岸边,山高坡陡。
初中毕业后,刘彩红唱着“相约98”离开了山村,去了太原。
“当时大我5岁的姐姐在太原当保姆。”刘彩红说,姐姐跟她说,保姆这个行业好,衣食住行全解决。你要干保姆就带上你出去,不干就不带。一心要走出大山的刘彩红跟同学借了200元钱,跟姐姐去了太原。
“城里真是不一样,咱也真没见识,拿起电话都不会说话。”刘彩红当了12天保姆,就辞职了,觉得不是她想要的生活。
一毛钱工资没拿到的刘彩红,甚至连主家给的一双旧皮鞋也被要了回去。这给她留下了心理阴影,“到现在,家里不放上几十双鞋,心里就不舒服。”
不干保姆后,刘彩红在饭店、台球厅当过服务员。在太原服装城买衣服时,一家服装店老板觉得她能说会道,让她留下来当了售货员。干了一年半后,刘彩红认识了老公李原,俩人开始经营自己的服装店,到2017年俩人攒下不小的家当。
“这两年服装行业受网络冲击大,不好干了。另外,自己每天吃吃喝喝,也感觉身上没有劲。”过上好日子了,刘彩红反倒觉得生活没了意义。
2016年,刘彩红无意中参加了一个吕梁市“迎老乡、迎客商、兴吕梁”恳谈会,会上认识了石楼县长,这才知道现在国家有政策,号召人才回乡。
思前想后,刘彩红动了回乡发展的念头。
这遭到了全家人的反对。连村里老百姓都说,他们一辈子没在山上挣到过钱,你行?李原说,石楼的条件太差,回村的路都是土路,车轮子轧上,石头裹着土乱滚。水土流失也厉害,要是下了雨,路上能冲出半米深的“壕子”,年年出车祸。
刘彩红还是回来了。考察了许久,刘彩红决定种花椒。她还记得小时候姥姥家的二十几棵花椒树产出了全家人吃的花椒,还能换回钱。
“陕西韩城市,同样的荒山秃岭,农民富得流油,为啥石楼就穷得掉渣?”刘彩红不服。
石楼虽然有27万亩红枣,但基本上处于半荒废状态。由于红枣品种老化,裂果问题严重,大片的红枣烂在地里没人收,卖枣钱还不够摘枣人工钱,再加上枣树易得传染病“枣疯病”,经常成片成片地死。刘彩红老家的山上是成片的枣树,但是老百姓没有半毛钱收入。
2017年,刘彩红回到村里,住进老家荒废了十年的三孔破窑洞。
“没有水,没有厕所,窗户是烂的,床上还有蝎子、虫子。”城里长大的李原从没遭过这个罪,但是有啥办法,350多亩地都流转过来了,不干能咋办?
种吧。刘彩红引进了新品种,成立了花椒种植合作社。2017年第一次种,刘彩红没经验,种了5000多株大花椒树苗,三四万株小花椒树苗,结果小树苗全军覆没。
第二年,刘彩红全部补种了大树苗,谁知道当年秋雨多,来年春天,补种的树苗根都烂了。第二年种花椒又失败了。村里跳大神的人说,你得出钱在村里唱一场戏,不然苗就活不了长不大。
第三年,汲取了前两年的教训,刘彩红直接栽种带土球的树苗,成活率达到了九成。
花椒虽然抗旱,但是维护费用着实不低。“雨下大了,把树坑冲了,得重新修,雨下小了不顶用,得浇水。”李原说,浇一次水就得半个月到一个月,一次就得十来万元。因为浇水得从黄河往山上引水,光水泵都买了八九个,PVC引水管长6公里。
这3年,陆续投进去300多万元,基本上掏光了家底。“除了土地流转费用,除草、浇水、维护这些全由当地百姓做,都得花钱。”刘彩红说,“咀头、贺家洼两个村百十号留守百姓,每年给他们发人工费就几十万元。”
村里人挣钱挣得不好意思,说:“娃娃,我们挣你的钱都怂了,你花钱不怂?”
刘彩红夫妻到现在还没有孩子,在山上忙忙碌碌,怀上了,不知道,又流产了。这对一个中年女人的打击是巨大的。
“有时候我就怀疑,干这些事有什么意义。想不开的时候,郁闷的时候,就爬到山顶看树。看着自己种的漫山遍野的花椒树,心情就好点。”刘彩红说。
好在花椒树活了,第一年成活的5000株花椒在2019年有了产出。“花椒三年挂果,盛产期每亩约产200斤,亩产收入约万元。”刘彩红说。
在刘彩红的示范带动下,前山乡种了万亩花椒。
刘彩红注册了公司,负责花椒收购和加工,同时搞了育苗基地。如今在团中央扶贫工作队的帮助下,正在到处找专家,研究开发几款附加值高的花椒高科技保健养生产品。
“健康养生是个大产业,一旦成功,通过功能化产品撬动市场,或许将撬动石楼整个山区产业转型。”孟利说。
五“发小”联手创业
石楼这个穷地方,去年有了第一个成规模的游乐园,还有了吕梁山上第一座“网红桥”,甚至吸引了不少外省游客前来,成了当地的稀罕事。
做这件事的是1983年出生的薛海红和他的四个同村发小。因为这件事,薛海红的父亲薛爱国患了抑郁症。
薛海红基本上代表了他这个年纪的石楼青年的现状。初中没毕业的薛海红,2000年左右开始去太原打工,因为没文化,在饭店洗过碗,在服务行业干过管理。结婚生子后,在城里依然难以挣到养家糊口的钱。
越不想穷越想“穷折腾”,薛海红这些年一直在“折腾”。“除了打工,20岁头上开过饭店,赔了一万多。在菜市场卖过菜,花鸟市场卖过花,都扎不下根。”2017年,不想再“流浪”的薛海红被迫回乡。
谁知道祸不单行,回来后不久,妻子得了白血病,从发病到去世的4个月时间,薛海红欠了几十万元外债。
2017年10月,薛海红在青岛看到一个草莓采摘的项目,石楼没有,他决定抢占先机。
说干就干,两个月后,两个草莓采摘大棚就建了起来,第二年2月份,草莓大棚就开始采摘了。
薛海红没钱,就说服同村的李军红等4个“发小”,联手干。他们利用50万元扶贫资金和部分贷款,迅速将2个大棚变成12个,种了草莓、火龙果、葡萄等吕梁山上的稀罕物。
“我们几个都是同龄人,没啥文化,基本轨迹都是外出打工、结婚、回乡。”35岁的李军红在石楼县开出租车,一年收入三五万元,养着两个孩子,勉强够过日子。
他说,他们手里都没啥钱,只能报团取暖。依靠采摘大棚赚回来的钱,李军红他们继续投资。2019年1月份,他们开起了石楼县第一个成规模的游乐场。
“采摘园里来的父母和孩子有很多,但是石楼县连一个像样的游乐场都没有,甚至孩子们连个挖土的地方都没有。”薛海红说。
游乐场里的设施不断增多。2019年5月,他们建成了吕梁山上第一个摇摆网红桥,利用挣的钱又建成了旋转木马、卡丁车、碰碰车等项目。
薛海红哥几个的“大手笔”,让种了一辈子地的父母“受不了”。2019年夏天,薛海红他们在这边续建项目,父亲薛爱国在家里抱着头害怕。
“我们一辈子没贷过款,挣多少花多少,甚至挣下还得先存一部分,剩下的才敢花。他们倒好,每天花的钱单位是万元,不是元,那么大的投资,万一回不来可咋办。”61岁的薛爱国因此患了抑郁症,直到半年后,才逐渐习惯。
薛爱国说,这些项目都是无底洞,陆续投入了几百万元,现在他们还有20多万外债和十来万贷款。最困难的时候,他们连包烟都买不起。
2018年除夕晚上十点,李军红在村里挨家挨户敲开门,给工人们发工资。“贷了5万元款,先给工人发了部分工资,都是村里的百姓,得让他们过好年。”李军红说,敲开门的时候,不少人都睡下了。
为了吸引人气,薛海红和李军红都开了网络直播,成了当地小网红,每天向他们的几万粉丝做直播,宣传他们的游乐项目,积攒人气。这些努力没有白费,2019年五一假期的4天时间,游乐场毛收入就有30多万元,每天游客人数过万。
薛海红他们的事业还在不断滚动,去年9月,他们又在邻村租了十个大棚种植草莓。
返乡带乡亲致富
薛海红他们建设的“网红桥”,让山里人开了眼界。石楼县灵泉镇沙窑村的马小明养鹌鹑,也是吕梁山上“头一回”。
马小明同样也很不幸。1980年出生的他中专毕业后,就去太原打工了。谁知道一到太原就被骗去搞了传销,直到一年多以后,传销窝点被警方端掉,马小明才“重获自由”。
随后马小明在太原、郑州等地做过药品、奶粉、酒等多种商品的销售,还在太原带着一帮老乡开过家政公司。“擦玻璃、打扫家,但一年下来给别人发了工资,自己光光的。”
“打工就是自己骗自己。”打拼这么多年,最终也难以出人头地的马小明决心回来踏实干点自己的事业。“回石楼后开过饭店,自己当厨师。”开了一年多,“外行厨子”马小明也没挣到钱。
马小明做销售时认识一个家里祖辈养鹌鹑的河南朋友,考察之后,觉得这个项目在吕梁山上还没人做。2017年,他投资十来万元养了两万多只鹌鹑,效益还不错,第一年挣了10万元。第二年扩大规模,养了6万只,结果赔了30万元。
参加扶贫队组织的创业沙龙时,扶贫队工作人员帮他分析,认为只出售鲜蛋受每日价格波动影响太大,必须走深加工的道路,把鲜蛋变成易储存的鹌鹑蛋产品。
“理清了思路后,从养鹌鹑变成了搞食品加工。”马小明说,在扶贫工作队的帮助下,他引进设备建了厂,并外出参加培训,去相关企业学习到加工制作的“秘方”。
2019年3月新厂投产后,马小明的企业一年内销售了两万多斤卤鹌鹑蛋、皮蛋鹌鹑蛋等产品。“目前直接带动了十户鹌鹑养殖户。现在市场稳定,今年准备继续扩大规模,以‘公司+农户’的方式,让百姓养殖,企业保底收购,将会带动更多乡亲增收。”马小明说。
古石楼品牌触网
如果说石楼县“80后”返乡创业青年都历经磨难,那么“90后”返乡创业的程序员陈涛绝对是“一帆风顺”。
“设定预期目标,找到可以实现的路径,然后实现。这就是一个程序员的思维模式。”陈涛认为自己的创业成功,是努力后理所当然的结果,无悲无喜。
记者第一次见到陈涛时,他正在主持第三期石楼县青年创业沙龙,这期的主题是电商如何助农,近二十位石楼县的“青年才俊”为一些具体问题争执得面红耳赤。结束后,他们又聚到一起,互相加微信,商量后期的合作,迟迟不走。
石楼团县委书记谢任之介绍说,围绕石楼农村创业青年普遍存在的缺技能、缺资金、缺平台、缺渠道等困境,团中央驻石楼扶贫队培育和挖掘了一批农村青年创业重点项目,以石楼团县委为实施主体,通过成立石楼县就业创业服务中心、项目帮扶、创业沙龙等形式,让石楼优秀人才抱团发展、尽快成长。
创业沙龙就是其中的一种形式。沙龙上活跃的、有百万级规模的创业项目骨干20多人,多是返乡青年,陈涛也是其中一位。
1992年出生的陈涛,在东北一所大学学了软件工程和电子商务专业。大四时,陈涛就开始在北京一家软件公司做互联网开发,到2015年底,毕业一年的陈涛,赚到了40万元。
公司决定派陈涛出国,年薪百万。但陈涛的父母不同意,他们都是石楼县的退休职工,老观念认为,陈涛是他们最小的孩子,不看着陈涛结婚生子,他们不放心。
2016年返乡的陈涛觉得石楼太落后了,得改变石楼人的生活方式。他成立了电子商务公司,运营了本地自媒体,然后自己开发出“石楼微商城”的公众号,为石楼带来了外卖。即使到现在,各大外卖品牌都进入石楼后,陈涛仍占据一半市场,每年营业额近200万元。
石楼历史悠久,早在远古时期就有人类在这里繁衍生息,是全国最大的三个殷商青铜器出土方国之一。山西博物院的国宝级文物“龙形觥”便出土于石楼,铭文记载为姜子牙岳父的墓葬出土,印证了姜子牙是石楼人的传说。
“石楼有厚重的文化、优质无公害产品,为什么不能有一个具有本地文化内涵的品牌呢?”陈涛和孟利的想法不谋而合,通过努力,陈涛注册了“姜山谷雨”电商品牌,让远古石楼的优质产品成功“触网”,现在年销售额近百万元。