返回 2021年03月07日

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要（草案）开宗明义地提出，以“推动高质量发展为主题”。如何实现更高质量发展？在6日举行的全团审议上，全国人大代表、上海市人大常委会副主任陈靖用一系列数据，描绘了上海的高质量发展图景。他同时表示，希望有关部门加大支持力度，鼓励上海先行先试，更好地代表国家参与国际合作与竞争。

　　“在中央的支持下，‘十三五’期间上海持续引领高质量发展，从人均GDP和财政收入等数据上可以窥见一斑。”陈靖说。比如，2020年上海的人均GDP突破2.3万美元，上海居民人均可支配收入达72232元，居全国各省市第一。与此同时，上海的财政收入中，非税收入占比继续保持全国最低的水平之一。

　　企业是经济的细胞，也是高质量发展的重要主体。在上海3.87万亿元的地区生产总值中，工业占比约25%，金融业占比近20%，房地产业占比仅9%。从税收的角度看，上海200多万家企业中，纳税亿元以上企业约1400家、千万元以上企业约1.1万家、百万元以上企业约5.8万家，贡献的税收分别占税收总量的50%、76%和88%。

　　与此同时，小微企业也是上海稳增长和保就业的重要力量。“非常赞成政府工作报告中提到的，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上再减半征收。如此一来，中小微企业可以普遍得到实惠。”陈靖说。

　　“十四五”规划纲要草案擘画了我国未来发展的蓝图。陈靖表示，希望有关部门进一步完善创新财政税收金融政策，创造条件进一步支持上海建设“五个中心”、强化“四大功能”，并赋予上海自贸区临港新片区、虹桥国际开放枢纽等国家战略承载区更大的改革开放自主权，鼓励上海先行先试、加大压力测试，更好地代表国家参与国际合作与竞争。

　　高质量发展的出发点和落脚点，都是为了人民群众幸福生活。对此，陈靖表示，希望“十四五”期间高质量发展更好地惠及民生。上海作为国际金融中心，“十四五”期间应该发展更多的普惠金融，让百姓财富更好保值增值，从而扩大中等收入群体。

　　“上海还拥有中国国际进口博览会的独特优势，仅虹桥商务区就将建成30多万平方米的进口商品常年展示交易平台，我们正在积极争取相关部门支持，让更多国内居民体验价廉物美的进品商品和免退税服务。”陈靖说。