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2021/09/01
新华关注·各地
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中共中央政治局召开会议 习近平主持 |
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决定今年十一月召开十九届六中全会 |
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审议《关于十九届中央第七轮巡视情况的综合报告》 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
会议认为，中国共产党自1921年成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。一百年来，党领导人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；自信自强、守正创新，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。党和人民百年奋斗，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。
会议指出，以史为鉴，可以知兴替。总结党的百年奋斗的重大成就和历史经验，是在建党百年历史条件下开启全面建设社会主义现代化国家新征程、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要，是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进的需要，是推进党的自我革命、提高全党斗争本领和应对风险挑战能力、永葆党的生机活力、团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗的需要。全党要坚持唯物史观和正确党史观，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。
会议强调，不忘初心，方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标的新的赶考之路。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，我们一定要继续考出一个好成绩，在新时代新征程上展现新气象新作为。
会议指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，坚持优先发展教育事业，推动教育改革发展取得明显成效，教育领域面貌发生明显变化。从巡视看，教育部党组和31所中管高校党委管党治党责任意识得到提升，办学治校工作取得新成效，服务经济社会发展作出新贡献，但也发现了一些共性问题和深层次问题，在加强党的建设、落实立德树人根本任务、执行党委领导下的校长负责制、从严管党治校、加强班子队伍和基层党组织建设等方面还有不足。要严肃反馈巡视发现的问题，压实整改主体责任，强化整改日常监督，持续发挥巡视利剑作用，督促党委（党组）把整改作为管党治校的有力抓手，坚持全面整改、突出重点，切实解决问题。要以整改为契机，坚持和加强党对高校的全面领导，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动新时代高等教育高质量发展。
会议强调，要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，坚持社会主义办学方向，为党育人、为国育才。要把立德树人作为根本任务，加强思想政治工作和师德师风、校风学风建设，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要落实教育改革部署，加强高校治理体系和治理能力建设，实现内涵式高质量发展。要主动适应新时代要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局。要深入推进高校全面从严治党，认真落实党委主体责任、书记第一责任人责任和纪委监督责任，层层传导压力，强化严的氛围，加强权力运行监督制约，严肃查处腐败问题，形成有力震慑，切实防范廉洁风险，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，认真执行党委领导下的校长负责制，加强高校领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，健全完善体制机制，提高党建工作水平，为高校改革发展提供坚强组织保证。
会议还研究了其他事项。
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第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会在京举行 |
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各族儿女心向党
团结奋进新征程 |
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习近平李克强汪洋王沪宁出席观看 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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8月31日晚，第六届全国少数民族文艺会演开幕式文艺晚会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、汪洋、王沪宁等党和国家领导人出席观看。这是演出开始前，习近平等会见文艺会演演职人员代表、组委会成员、56个民族的优秀基层党员代表等。
新华社记者李学仁摄 |
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 |
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党的伟大精神永远是党和国家的宝贵精神财富 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
文章强调，人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。同困难作斗争，是物质的角力，也是精神的对垒。
文章指出，一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，形成了井冈山精神、长征精神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、红岩精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神等伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系。这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，集中体现了党的坚定信念、根本宗旨、优良作风，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，深深融入我们党、国家、民族、人民的血脉之中，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。
文章指出，生命有限，很多英雄模范人物崇高精神的形成过程也是有限的，但形成了一种宝贵精神财富，是一个永恒的定格。任何一个民族都需要有这样的精神构成其强大精神力量，这样的精神无论时代发展到哪一步都不会过时。
文章指出，伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。党的伟大精神和光荣传统是我们的宝贵精神财富，是激励我们奋勇前进的强大精神动力。当今中国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，国家强盛、民族复兴需要物质文明的积累，更需要精神文明的升华，全党同志要用党在百年奋斗中形成的伟大精神滋养自己、激励自己，坚决战胜前进道路上的一切困难和风险，不断夺取坚持和发展中国特色社会主义新的更大的胜利！
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习近平致电对罗格逝世表示沉痛哀悼 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平在电文中说，罗格先生是国际奥委会卓越领导人，致力于推广奥林匹克运动、弘扬奥林匹克精神，为促进奥林匹克运动健康发展特别是倡导青年体育作出了积极努力，受到世界各国人民和体育界高度赞誉。
习近平指出，罗格先生是中国人民的老朋友、好朋友，生前长期关心支持中国体育事业和奥林匹克运动发展，为北京2008年奥运会的成功举办作出了重要贡献。
习近平强调，中国重视奥林匹克运动在社会发展中的重要作用，愿同国际奥委会和国际社会一道，为世界奥林匹克运动发展作出新的更大贡献。
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栗战书同斯里兰卡议长阿贝瓦德纳举行会谈 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
栗战书说，中斯是守望相助的好邻居、平等互信的好朋友、互利共赢的好伙伴。习近平主席同戈塔巴雅总统保持密切交往，为双边关系发展指明了方向。中斯携手抗击疫情，深化各领域合作，两国关系保持高水平发展势头。中方愿同斯方一道，落实好双方领导人达成的重要共识，推动两国真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系取得更大发展。一是加强政治交往。用好定期交往机制，保持密切沟通。二是深化抗疫合作。中方愿在力所能及范围内继续支持斯方抗疫努力。三是推进各领域务实合作。高质量共建“一带一路”，做大做强航运物流、产业合作两大领域。四是密切多边协作。坚定支持多边主义和经济全球化，为本地区乃至世界的和平与发展注入更多正能量。
栗战书介绍了中方关于新冠病毒溯源问题的原则立场。栗战书指出，新冠病毒溯源是一个复杂的科学问题，应该也只能由全球科学家合作开展研究，这是国际社会的普遍共识。中方高度重视并积极参与新冠病毒全球溯源科学合作，坚决反对个别国家罔顾科学和事实，借溯源问题“甩锅”推责、散播“政治病毒”。中方愿同斯方共同维护溯源研究的科学性和严肃性，维护全球抗疫合作的良好氛围。
栗战书表示，中国全国人大愿同斯里兰卡议会加强交流合作，不断丰富两国战略合作伙伴关系内涵。双方可加强高层交往及各专门委员会、友好小组间的友好往来。及时批准、修订有利于双边合作的法律文件，为务实合作提供法律保障。深化治国理政经验交流，在依法治国、发展经济等方面互学互鉴。加强在地区和全球性问题上的对话，密切在各国议会联盟等多边议会组织中的沟通。
阿贝瓦德纳表示，中国是斯里兰卡久经考验的朋友。祝贺中国共产党成立100周年。感谢中方在维护主权、推动经济社会发展、抗击疫情等方面给予斯方的坚定支持。愿与中方加强“一带一路”合作，实现共同繁荣。斯里兰卡议会愿同中国全国人大加强交流合作，助力两国关系发展。
全国人大常委会副委员长武维华参加会谈。
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汪洋出席政协常委会第十八次会议全体会议 |
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12位常委围绕“建设更高水平的平安中国”作大会发言 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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国务院督查组赴十六省份开展实地督查 |
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着力推动解决人民群众和市场主体急难愁盼问题 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
各督查组走进基层一线、深入田间地头、走访企业群众、奔赴科研院所，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，重点围绕减税降费助企发展、扩内需保就业保民生、深化“放管服”改革优化营商环境、推进创新驱动发展，以及2020年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况等方面开展督查，并对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、遏制耕地“非农化”防止“非粮化”、农村饮水安全、校园安全等方面的问题线索进行实地核查，着力推动解决人民群众和市场主体急难愁盼问题。
实地督查中，各督查组坚持问题导向、精准发力、深督实查、督帮并举，确保三分之二以上的督查人员、三分之二以上的时间精力用于线索核查和暗访督查，通过协调联动机制帮助基层解决实际困难，切实打通政策落实“最后一公里”，推动重大改革措施加快落实、重大项目加快落地、重要民生工程加快实施。
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省内无中高风险地区后可恢复跨省团队旅游 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
根据最新指南要求，要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，原则上不对全行业实行“一刀切”。结合疫情防控中高风险地区管理措施，实施跨省旅游经营活动联动管理。对出现中高风险地区的省（区、市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（区、市）跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。
指南明确，旅行社要对旅游产品进行安全风险评估，不组团前往中高风险地区旅游，不承接中高风险地区旅游团队，不组织中高风险地区游客外出旅游。相关区域列为疫情中、高风险等级时，未出发的旅游团队必须立即取消或更改旅游行程。
同时，旅行社应控制组团规模，提倡小规模旅游团队。要强化数据分析，科学安排团队旅游线路、规模和出游时间，分时段、分批次、分区域开展旅游活动，避免游客聚集。
旅行社应加强行前排查，做好游客信息采集、健康档案、检测登记，要求游客报名时如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，出示健康码并在出行前再次核验。
针对游客，指南要求游客乘坐汽车等交通工具应全程佩戴口罩，严格执行景区和文化娱乐场所“限量、预约、错峰”等措施，主动配合接待单位做好疫情防控相关工作。
此外，团队旅游行程结束后，旅行社要做好旅游团队档案整理，妥善保管游客和员工的健康信息，建立工作台账，做到可查询可追踪。
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郑州图书馆恢复开放 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 8月31日，读者扫码进入郑州图书馆。当日，郑州图书馆恢复开放，图书馆实行网上预约入馆和限流措施。读者入馆需出示健康码，并测量体温。 新华社记者郝源摄 |
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最高检印发意见： |
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常态化开展扫黑除恶保持依法严惩高压态势 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
意见强调，全面履行检察职能，持续保持对黑恶势力违法犯罪从严惩处的高压态势；贯彻“打深打透”要求，推进“打伞破网”“打财断血”，力求除恶务尽；落实依法治理、系统治理责任，与相关主管部门加强联动，形成治理合力。
意见要求，建立健全打早打小的从严惩处机制，保持依法严惩高压态势，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，坚持露头就打，决不让黑恶势力死灰复燃。严格依法办案，遵循罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等法律原则，充分保障诉讼参与人的合法权益，充分保障律师各项执业权利，确保扫黑除恶斗争始终在法治轨道上运行。依法妥处涉案财产，注重严惩洗钱犯罪。
意见指出，建立健全精准高效的案件办理机制，提高介入侦查质效，从源头提高办案质量。坚持省级检察院对涉黑和重大涉恶案件统一把关、市级检察院对其他涉恶案件统一把关；依法适用认罪认罚从宽制度，强化涉案未成年人合法权益保护；建立健全一体攻坚的协作配合机制，上级检察机关根据需要，可在辖区内统一调用检察人员，可采取提级办理、指定异地管辖等方式解决办案力量不足问题。
意见还提出，健全主动作为的综合治理机制，充分发挥检察建议作用，参与对涉黑恶问题突出的重点地区行业领域的治理，把办案成果转化为社会治理效能。助力乡村振兴，持续防范和整治“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀、家族宗族势力影响严重等问题，推进农村社会治安防控体系建设。
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住建部：增加保障性住房供给努力实现全民住有所居 |
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在实施城市更新行动中划定底线，防止大拆大建坚持应留尽留 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
王蒙徽在国新办新闻发布会上说，我国住房和城乡建设事业发展取得历史性成就，为全面建成小康社会做出了积极贡献。住房发展取得巨大成就，建成了世界上最大的住房保障体系。
王蒙徽说，我国建成了规模巨大的保障性住房，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，全国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件。
他强调，保障性租赁住房重点是在人口净流入的大城市，主要解决新市民、青年人的阶段性住房困难问题。共有产权住房是由城市政府因地制宜，主要是帮助有一定经济实力，买不起房子的居民能够尽快改善居住条件。
此外，我国城市建设取得历史性成就，城市基础设施建设步伐加快。2020年，全国城市道路长度为49.3万公里，城市轨道交通建成里程达7597.9公里。
我国市政公用设施水平显著提升，2020年，供水普及率和燃气普及率分别达到了99%和97.9%，基本达到发达国家水平。城市人居环境明显改善，2020年，城市建成区绿地面积共达239.8万公顷，人均公园绿地面积达14.8平方米。
我国乡村面貌发生巨变，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。王蒙徽说，全面实施脱贫攻坚农村危房改造以来，790万户、2568万贫困群众的危房得到改造；同步支持1075万户农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困群体改造危房；全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障。
住房和城乡建设部副部长倪虹说，实施房地产长效机制以来，我国房地产市场总体保持了平稳运行。始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，这是做好房地产市场调控的根本遵循。以此为出发点，不断扎紧房地产市场调控制度的笼子，特别是扎紧防止“炒”的方面，切实防范和化解市场风险。
新华社北京8月31日电（记者王优玲）记者31日从住房和城乡建设部获悉，关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知于近日公布。通知要求坚持划定底线，防止城市更新变形走样，严格控制大规模拆除；坚持应留尽留，全力保留城市记忆，保留利用既有建筑，保持老城格局尺度。
通知要求，除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。
通知还要求，不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、长期闲置。不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。鼓励采用“绣花”功夫，对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新，严格控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理。
此外，不破坏地形地貌，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，不挖山填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建具有历史价值的公园，不随意改老地名，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。
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推动新时代思想政治工作保持生机活力 |
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各地深入贯彻《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》印发以来，各地区各部门各单位坚持思想引领、坚持聚焦和解决问题、坚持体现时代要求，深入开展思想政治教育，推动基层思想政治工作质量不断提升。
《信仰的力量》电视思政课、《学习时间》学生讲思政课、《党的光辉照我心》开学第一课、“四史”微团课……这是天津市近年来推出的思政课程创新产品，颇受青年群体欢迎。
守正创新、不改本色。在不断创新方式方法的基础上，思想政治工作主旋律始终响亮。
天津市委网信办网络新闻信息传播处处长李川介绍，天津正把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的网上宣传作为思政工作重大任务，致力建强叫响“网上马克思书房”等网络传播品牌。
“下一步，我们要聚焦‘网上津门大思政’主题，把红色资源与时代特点相结合，把网上传播渠道与网下活动内容相结合，让主旋律更加充沛、高昂。”李川说。
做好网上功夫，也要兼顾网下人群。
为了做到使党的创新理论“飞入寻常百姓家”，内蒙古自治区赤峰市红山区铁南街道的南山社区，融合红山区20余家党群部门党组织，成立了南山社区党建联合体。每逢重大节点、传统节日、重要法律法规颁布日，南山社区都会邀请党建联合体内相关专家以宣讲、实践活动等形式，向社区党员和群众开展思想政治工作。
坚持思想引领，需要发挥榜样力量。
在南山社区，英雄模范的故事由住在社区里的老模范、老战士亲口讲述。
90岁的冯桂英是抗美援朝老战士，南山社区不定期组织党员群众前往她家中学习探访。听着她的故事，许多人眼眶湿润。
“老模范、老战士发挥典型示范引领作用，是社区开展思想政治教育的宝贵资源。”南山社区党支部书记马淑琴说。
做好思想政治工作，“谁来做”和“怎么做”是两个核心问题。
“1998年9月，传化集团建立了浙江省第一个私营企业党委。”传化集团党委书记陈捷介绍，传化集团确立了经营组织抓生产效益、党群组织抓思想政治工作的党委主体责任制，坚持思想政治工作全面覆盖。
同时，传化集团把在企业发展中发挥政治引领作用作为党支部战斗堡垒首要任务。集团138个支部每年开展党支部达标考评，其中包括对爱国主义教育、践行社会主义核心价值观、党员廉洁自律情况等进行评估。
下一步，企业思想政治工作如何才能更加提质增效、发挥积极作用？陈捷认为，党组织要切实负起政治责任和领导责任，建立健全思想政治工作责任制，稳扎稳打推进思想政治工作落到实处。
党委（党组）主体责任得到强化，思想政治工作的质量和水平才能提升。
在辽宁，辽宁省纪委监委深化政治机关意识教育，坚持把思想政治工作与监督执纪问责的主责主业紧密结合，为监督执纪问责工作提供有力政治和思想保障。辽宁省纪委监委有关负责人表示，省纪委监委坚持把党史学习教育与“我为群众办实事、争做贡献促振兴”活动结合起来，紧盯群众关注的痛点、热点、难点问题，进行专项治理。
此外，辽宁省纪委监委全面梳理排查2020年以来重复举报案件，整治已办结未息访、久拖未决、压件不办案件，并对核查处理不认真、久拖不决问题严肃督办。
融入新时代、适应新特点、满足新要求、解决新问题、汇聚新动力、开创新局面——新，是《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》的重点要求。
夜幕降临，河南省安阳市汤阴县白营镇北陈王村的村民们陆续出门，来到村里的新时代文明实践站参加农民夜校，听听又有啥新课程。北陈王村的农民夜校已经举办317期，在这里，党的最新理论政策、科教文卫知识、身边的好人好事都被拿出来宣讲。村民们时而爆发雷鸣般的掌声，时而发出欢声笑语，还有人边听边记笔记。
2017年至今，农民夜校在汤阴县298个村全面铺开，而且越办越红火。“农民夜校在培育新型农民、推动乡村治理、促进乡村振兴方面起到了积极作用。”汤阴县委常委、宣传部部长刘全生表示，接下来，汤阴县将深入落实意见精神，使农民夜校成为培养新时代农民的靠谱平台。
体现时代要求，意味着思想政治教育要有一系列创新思路。
在四川农业大学，即将开学的秋季学期将以课堂教学、“三全育人”、传承“川农大精神”为抓手，提升思想政治教育的针对性、实效性。
四川农业大学党委书记庄天慧介绍，新学期，校领导会带头讲授“大国三农”形势与政策课，号召教师把大国战“疫”、脱贫攻坚、乡村振兴等融入教学，探索优秀学生标兵进课堂等教学新模式，带动各学科课程发挥整体育人功能。
从学校到网络、从农村到社区、从企业到机关，新时代思想政治工作正不断展现生机活力。
（记者徐壮、王子铭、周润健、魏婧宇、许舜达、李铮、韩朝阳、吴晓颖） 新华社北京8月31日电
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共筑保护屏障 坚决防止未成年人沉迷网游 |
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国家新闻出版署《通知》获得社会各界广泛好评 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
此举获得社会各界广泛好评。受访专家、教育工作者和广大家长表示，青少年是祖国的未来，保护未成年人身心健康关系到广大人民群众的切身利益。防沉迷工作是一项系统工程，应从社会、学校、家庭三方面齐发力、共干预，营造有利于未成年人健康成长的良好环境，形成防止未成年人沉迷网络游戏的社会合力。
21世纪教育研究院院长熊丙奇说，随着我国互联网使用日益低龄化、便捷化，未成年人沉迷网络游戏直至成瘾已成为严重的社会问题，严重影响了未成年人的学习生活和身心健康，甚至成为青少年违法犯罪的重要诱因之一。针对青少年网络成瘾的现象，我国已进行了多年治理。加强监管只是防止未成年人沉迷网络游戏的一方面，还应更加重视家庭教育，家长加强监护督促。
中国人民公安大学首都社会安全研究基地研究员李小波介绍，在公安机关查获的案件中，青少年因网瘾引发犯罪案件屡见不鲜。“无论从违法犯罪预防，还是从未成年人成长成才角度，我都十分支持这个通知。这些新举措顺民心，应民意，可谓大快人心。”
“通过严格的管理措施，能看到国家对防止未成年人沉迷网络游戏的高度重视。”天津市岳阳道小学信息主任么恩鑫说，通知给教育工作者指明了方向，教师应更好发挥监护教育职责，引导学生树立健康上网、用网的习惯。学校将严格落实，借助更多有益的课外活动、实践活动拓展学生的课余生活。
“通知在家长群里‘刷屏’了，大家都拍手叫好。”北京朝阳家长王嘉琪说，孩子因沉迷网游，不仅影响视力，也影响学习，甚至引发了多次“家庭战争”，苦不堪言。有了这样的规定之后，希望游戏公司严格落实，切实承担起社会责任。
济宁一中语文教师孙伟表示，网络游戏环境治理已迫在眉睫。“国家出手治理，非常必要及时！特别是对网络游戏企业的管理，从源头入手、多管齐下、各方配合，相信此举对防止未成年人沉迷网络游戏会起到积极作用。”他还表示，作为教师，应帮助学生培养高雅、多样的兴趣爱好，与家长密切合作，共同为青少年健康成长保驾护航。
杨涛是天津市一名初二学生的家长，看到通知后，他第一时间在朋友圈转发点赞。“因为我身边就有两名未成年人因为玩游戏耽误了学习，也让孩子和家长产生了隔阂，影响了家庭和睦。”他表示，期待下一步严格落实相关规定，家校共同努力营造未成年人健康成长空间。
“帮助未成年人增强自我管理与自我保护能力的同时，为他们筑牢保护屏障，是企业社会责任所在，也是社会各界共同努力的方向。”中国艺术研究院副研究员孙佳山建议，为坚决防止未成年人沉迷网络游戏，应加强网络素养培育工作，全面提升包括未成年人、监护人和学校教师等在内的全民网络素养，推动建立相关研究机构和社会组织，进一步支持、鼓励对未成年人网络保护的系统研究。
中国音像与数字出版协会游戏出版工作委员会相关负责人介绍，将联合企业和社会公益组织，合作推出“网络素养课程”，持续关注未成年人绿色网络教育。
山东省莱州一中学生张玥说，沉溺于虚拟世界，会影响正常学习、生活与身心健康。限制未成年人的游戏时间，可以帮助同龄人进行合理的时间管理，远离网瘾，珍惜时光，更加健康成长。
（记者史竞男、王阳、白佳丽、张漫子）
新华社北京8月31日电
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中宣部追授邱军孙丽美“时代楷模”称号 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
邱军，生前系甘肃省华池县人民政府副县长（挂职），中国化学工程集团所属东华科技股份有限公司项目管理部党支部书记、副主任。在脱贫攻坚战进入攻城拔寨的关键时刻，他积极响应习近平总书记号召，主动请缨到条件艰苦的革命老区挂职，坚持扶贫、扶志、扶智相结合，千方百计引进扶贫项目、因地制宜发展特色产业，推动华池县整体脱贫，受到当地干部群众广泛赞誉。2021年1月8日，不幸病逝在工作岗位上，把生命献给了华池这片红色热土，年仅39岁。被追授为“全国脱贫攻坚先进个人”“中央企业优秀共产党员”。
孙丽美，生前系福建省霞浦县松山街道古县村党支部书记。她17年如一日扎根农村基层，时刻把群众安危冷暖放在心上，任劳任怨、苦干实干，不断增强基层党组织凝聚力，大力发展乡村集体经济，着力解决群众急难愁盼的具体问题，带领群众把落后的古县村建设成为美丽乡村，被当地村民视为知心人、贴心人、领路人。2021年8月6日，在防抗台风工作中，为保护群众财产安全，不幸因公殉职，年仅44岁。被追授“全国三八红旗手”“福建省优秀共产党员”。
邱军、孙丽美同志的先进事迹广泛宣传报道后，受到社会各界广泛关注。广大干部群众特别是基层党员干部普遍认为，邱军、孙丽美同志的先进事迹厚重感人、催人奋进，邱军同志燃尽芳华、奉献老区，孙丽美同志扎根基层、不怕牺牲，他们是忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉榜样，是奋力担当作为的优秀党员干部代表。大家纷纷表示，要以“时代楷模”为榜样，从英雄模范身上汲取奋进力量，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，用伟大建党精神滋养党性修养，坚定理想信念、筑牢初心使命，发扬光荣传统、赓续红色血脉，努力把学习党史和推动工作结合起来，明理增信、崇德力行，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗，努力做出无愧于党和人民、无愧于历史的新业绩。
“时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于追授邱军、孙丽美同志“时代楷模”称号的决定》，播放了反映他们先进事迹的短片。中央宣传部负责同志分别为邱军、孙丽美同志亲属代表颁发了“时代楷模”奖章和证书。国务院国资委、全国妇联和福建省委、甘肃省委负责同志，基层党员干部群众、国企职工、青年学生代表参加了发布仪式。
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孩子车子房子……你最关心哪一条？ |
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这些与生活息息相关的新规今起施行 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 新华社发 王鹏作 |
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开学季的“加减乘除” |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
教育兴则国兴，教育强则国强。党的十八大以来，习近平总书记围绕“培养社会主义建设者和接班人”作出一系列重要论述，深刻回答了培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，深刻揭示了教育的本质规律与价值目标，鲜明反映出党和国家对教育事业的时代要求与历史定位。
构建良好教育生态、办好人民满意的教育、让孩子们健康全面发展，是全党全国全社会为之努力的目标。
新学期如期而至，“加减乘除”带你看新变化。
8月31日，安徽省肥西县延乔路小学五年级学生孙梦君返校报到。
校园没变，但校名不一样了。
这所创办于1953年的小学，紧邻延乔路，过去名字叫东冠小学。
“我每天上学都要经过延乔路。老师说，延乔路以革命烈士陈延年和陈乔年的名字命名，是兄弟俩舍生取义的见证。”他说。
7月1日，孙梦君和许多合肥市民一样去了延乔路，在路牌处向两位烈士献花。
为纪念革命先烈、弘扬爱国主义精神，当地7月21日起将东冠小学更名为延乔路小学。
走进爱国教育基地了解身边红色历史、师生“同上一堂‘党史’大课”、成立青少年体育俱乐部、推动社会公共体育场馆免费或低收费向学生开放……在安徽省，“四史教育”和体育运动一起走进青少年们的课堂，成了他们的必修课。
为孩子们的人生必修课做加法，为的是补足精神之钙，“文明其精神”；给孩子们的体育运动时间做加法，则为补足身体之钙，“野蛮其体魄”。
“请党放心，强国有我”的青少年誓言，必不负时代。
对北京市中关村三小的四年级学生陈昊琦来说，往年的暑假不是假，更像是“换个地方继续上课”。“除了‘语数外’，还上很多‘兴趣班’。”他说。
刚刚过去的暑假，他发现，作业少了。铺天盖地的培训班招生广告，也不见了。
7月19日，北京市启动小学生暑期托管服务，要求学校提供看护服务，开展体育活动，不得组织学科培训。
陈昊琦加入了学校开办的暑托班，他和小伙伴们一起阅读绘本，一起去体育馆运动。
8月18日，北京市出台相关文件，明确要求小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。学校课后服务结束时间原则上不早于17点30分，并提供丰富多彩的综合素质拓展类活动。
今年5月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议。会议指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。
减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。要深化教育教学改革，提升课堂教学质量，优化教学方式，全面压减作业总量，降低考试压力。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。
今年7月，中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求持续规范校外线上线下培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
“双减”政策下的新学期，值得孩子们期待。
要翻越一座大山，有时只需“一块屏幕”。
在大别山深处的安徽省六安市金寨县，金江实验学校的学生漆佳怡对新学期向往不已：又能进“智慧课堂”了！
“自从有了‘智慧课堂’，上课更有趣了。”漆佳怡说，她学到了更多知识，也看到了大山外面的世界。
“智慧课堂”配备了师生间可实现信息交互的电子设备，“它可以分析所有学生的测验、答题情况，并对不同学生的知识薄弱点做针对性指导。”学校老师蒲明晶说，借助科技手段，因材施教成为可能。
教育公平是社会公平的重要基础。
金寨县曾是贫困县。多年来，当地教育面临着点多面广、缺师少教、课程开齐开足难等一系列挑战。
安徽省确定金寨县为全省智慧学校建设整体推进试点县。在建设过程中，坚持先教学点后偏远学校，先乡村后城镇，到2020年实现智慧学校全县域全学校覆盖，让漆佳怡这样的山里孩子足不出校便可享受到优质的教育资源。
到2022年，安徽省乡村普通中小学有望全部达到智慧学校建设要求，城镇中小学基本建成智慧学校。
教科结合，让教学质量“倍速”提高。
因“一块屏幕”改变命运的故事，正在我国许多地方发生。借助数字技术，“有教无类、因材施教”这一历代先贤的梦想如今已照进现实。
开学后，小涵就要升入六年级了。过去，她每天到“爱豆”的社交平台下签到，把早饭钱攒下来购买“爱豆”代言的产品，为维护“偶像”在网上和陌生人争论……
“饭圈”文化出现的畸形倾向，集资应援、打榜控评、跟踪行程……让不少和小涵一样的中小学生感到，“时间和感情都被浪费了”。
上周，中央网信办发布加强“饭圈”乱象治理的通知，提出取消明星艺人榜单、严控未成年人参与等十项措施，重拳出击，消除畸形“饭圈”文化对未成年人的影响。
教育部8月30日召开新闻发布会强调，落实学校承担的“双减”工作任务，必须强化教育教学管理，严格落实教育教学工作纪律。新学期义务教育学校要严格执行教学计划和作业管理规定，不得以任何名义设置重点班，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
破除教育短视化、功利化问题的积弊，就要扭转“唯分数”“唯升学”的教育评价导向，树立正确的教育政绩观、教育质量观。
（记者：刘菁、胡浩、戴威、周畅；参与记者：胡锐）
新华社北京8月31日电
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2021年《开学第一课》讲述百年故事 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
据介绍，节目从坚持真理坚守理想的李大钊、毛泽东、陈望道，到不怕牺牲英勇斗争的革命烈士方志敏、蓝蒂裕；从立志用知识建设祖国的核动力专家彭士禄，到三代传承为国守边的拉齐尼一家；从践行初心的闽宁第一批移民谢兴昌，到用教育改变大山女孩命运的校长张桂梅以及奋力拼搏为国争光的航天员、飞行员、奥运健儿等新时代奋进者群像，用榜样的力量激励青少年坚定理想、发愤图强。9位“七一勋章”获得者也从祖国各地为全国中小学生送来开学寄语。
据介绍，节目创新技术手段，把课堂搬上太空；跨越时间空间，联动多地场景，用戏剧化的手段打造沉浸式课堂。
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“半条被子”故事发生地启用有上千学位新学校 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
沙洲芙蓉学校位于风景秀美的沙洲村一角。走进校门，记者看到校园内教学楼、综合楼、学生宿舍、食堂、风雨球场以及塑胶跑道运动场等建筑，“新中式风格”整体简约朴素，局部设计跳跃生动，散发着朝气蓬勃的气息。
在沙洲芙蓉学校的教室里，课桌椅、无尘磁性黑板、交互式教学一体机、实物展台、饮水机、护眼灯、电风扇等设备一应俱全。每间学生宿舍，均配备卫生间、淋浴间和盥洗室，很多设计细节十分人性化。校园教学、生活、运动分区设计，动静分离。
31日一大早，来报到的学生和家长佩戴口罩在校门口排队，测体温、入校、参加升旗仪式，并由老师带领参观教室和宿舍。
综合楼的一楼至三楼主要供学生使用，楼梯宽敞方便通行和疏散，楼栋间设置交通连廊风雨无阻……校园内的这一切，让很多学生和家长眼前一亮、赞不绝口。五年级学生朱锐说，新学校又大又漂亮，新学期里他要好好学习，课余时间还打算和同学们多打打羽毛球和篮球。
学生家长李五斤参观完校园后，表示很羡慕。“这和我们当年天差地别。不仅教室、操场、绿化等条件好了，课程也更加多样，师资力量更强。”李五斤说，“国家越来越重视乡村教育，我的孩子能够享受这份红利很幸运，希望他在这里继续努力上进、成长成才。”
31日上午，沙洲芙蓉学校副校长朱献旺还以“红心向党”为主题，给五年级的孩子们上了一堂思政课。课后，他告诉记者，学校是湖南省级重点教育扶贫项目和汝城县重点民生项目，设置24个教学班共1080个学位，总建筑面积13323.94平方米。学校的落成，可以为沙洲、韩田、秀水、五一、新东等村的小学生提供正规教育，扩增文明瑶族乡义务教育阶段学位容量，切实保障周边山区孩子学有所教和有效化解“大班额”问题，对促进城乡教育均衡发展、落实教育公平有积极作用。
“我们全体教职工将秉持‘仁爱、博学、守正、创新’的教风，积极开展高质量教学、办学，全力培养胸怀祖国、成绩优异、团结奋进的新时代建设者和接班人。”朱献旺说。
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开学了，疫情防控做得咋样了 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
教育部近日印发通知，部署做好2021年秋季学期开学和疫情防控工作，强调要从严从紧从实抓好疫情防控头等大事。记者在江苏、北京、辽宁等地了解到，不少学校开展了疫情防控演练、准备了充足的防疫物资，并且开学后将继续严格落实各项防疫制度，让家长放心、学生安心。
“我校在校门晨检时发现一名学生身体不适，体温38℃……该学生已转移到学校的临时隔离点，现报告你单位做进一步处置。”8月30日上午，江苏省溧水高级中学组织开展疫情防控演练，从学生入校测温各环节到不同区域的消杀，以及突发情况的处置进行全方位演练。
8月28日上午，广州市荔湾区广雅小学组织全体教职工开展疫情防控演练，模拟开学首日学校收到疾控机构通报，在社区居民核酸筛查中发现该校一名学生核酸检测结果阳性，通过演练疾控机构到校前、疾控机构在校期间、疾控机构离校后三个环节，检验学校的应对能力。
位于北京市朝阳区的启明珠江幼儿园，也于8月19日至27日期间，针对疫情防控进行了2次培训和1次应急演练，并通过线上、线下等方式组织全体教师、员工、幼儿家长学习开学返校工作方案和疫情防护知识。
除了进行现场演练，准备充足的防疫物资也是学校的一项重要工作。
在北京汇文中学的物资储备室里，记者看到，测温仪、湿纸巾、洗手液、一次性口罩、防护服、护目镜、免洗手消毒液都已经准备完毕；在南京市金陵中学溧水分校，测温仪等防疫设备已进行全面维护与校正。
开学前夕，在江西省宜春市袁州区文笔峰小学校门外，学生家长胡芬闻到了一股淡淡的消毒水味。“这个味道，让我们感到放心。”胡芬说，开学前学校为孩子们准备了“防疫礼包”，有儿童口罩、酒精消毒液、洗手液等物品。
辽宁省丹东市第六中学七年级一班新生姜蕴航说，虽然第一次到学校，但比较适应，“教室里的座位是单人单桌，间隔比较大，班级也配备了洗手液、酒精等，这都让我们比较安心。”
按照我国新冠疫苗接种总体部署，全国各地正在陆续开展12岁至17岁人群接种工作。
广州初一新生家长周女士告诉记者，孩子今年小升初，刚好12岁，满足打疫苗的年龄，“孩子毕业的小学和即将入读的中学都发来了打疫苗的通知。小学微信群里，班主任还按接种进度分类，工作非常细致，家长也都非常配合。”
据了解，8月20日至22日，广州市黄埔区开设15岁至17岁学生新冠疫苗第二剂接种专场，共接种疫苗上万剂次；南京市秦淮区8月21日也启动了12岁至17岁学生新冠疫苗免费接种；苏州市草桥中学卫生站工作人员介绍，学校目前已完成初中三个年级学生新冠疫苗第二剂的接种。
南京师范大学附属中学秦淮科技高中接种点近日组织1000多名学生接种新冠疫苗。该校学生发展中心主任吴婕说：“大多数同学比较淡定，身为高中生，也更明白接种疫苗是一份责任担当，是为新学期回到校园做好准备。”
“暑假期间，我们根据北京市要求，对包括新生在内的全体学生开展新冠疫苗接种，目前接种率约为95%。”北京汇文中学副校长洪京说。
据了解，北京市暑假期间对12岁至17岁人群开展新冠疫苗接种，覆盖的学生包括已经毕业的高三年级、新高一年级和新初一年级，预计持续至9月中旬。
记者了解到，各学校除了在开学前采取严格的疫情防控措施外，接下来，各项防疫举措将制度化、常态化严格落实下去。
“我们在开学前，对所有室内环境做好消毒，并封闭至学生到校后开启。开学后，楼道早晚各消毒一次。”洪京表示，开学后，学生不仅要在入校时测量体温，进入班级后，中午也会再次测量体温，每个班都安排专人，负责在课间开窗通风，对宿舍、图书馆、运动场等重点场所也采取严格管理措施。
江苏省苏州市金阊实验小学校副校长张丽介绍，学校落实综合协调员、学校管理员、交通安全员、秩序维护员、卫生指导员、食品安全监督员、治安管理员、联络员等“八大员”制度，定人定岗、联防联控，坚持“日报告”“零报告”，坚决杜绝教职工和学生带病、带隐患返校。
“正式开学后，我觉得首先要从思想上端正态度，通过高质量高标准地完成每一项防控工作，确保防控措施落到实处。此外，学校防控是社会防控的一部分，只有社会、家庭各方面都常抓不懈，所有防控措施才能起到应有的作用。”辽宁省丹东市第六中学副校长耿然说。
（记者陈席元、王莹、郑天虹、赵琬微、杨丁淼、黄浩然、何磊静、李恒）
新华社北京8月31日电
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浙江公布“双减”方案：严控资本过度涌入培训机构 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
根据上述实施方案，2021年，浙江将积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性机构，推进线上学科类培训机构由备案制改为审批制，课后服务覆盖率达到100%，学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担得到有效减轻。
从严审批校外培训机构——不再审批新的面向义务教育阶段和普通高中学生的学科类校外培训机构，不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构；将原备案的线上学科类培训机构改为审批制；依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构；审批通过的纳入全省校外培训机构“白名单”。现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
建立培训内容备案与监督制度——制定出台校外培训机构培训材料管理办法；严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。不得开展面向学龄前儿童的线上培训；依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。教育、文化与旅游、体育、科技等相关行业主管部门分别对学科类、文化艺术类、体育类、职业技能类、科技类等培训机构实施归口管理，根据类别属性制定标准，设置条件，加强事中事后常态化监管。
实施校外培训机构资金监管、严格控制资本过度涌入培训机构、强化校外培训机构营销监管、严禁资本化运作、加强广告和网络管理，建设“浙里培训”数字化监管平台。加强校外培训机构人员管理，聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
与此同时，支持和规范学校引进非学科培训机构，学校课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，学校可适当引进非学科类教育培训机构参与课后服务。
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稳中向好，抗压前行 |
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透视当前中国经济“时”与“势” |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
连续18个月站上“荣枯线”！
31日，8月份中国制造业采购经理指数（PMI）出炉，50.1%的数据继续位于50%的“荣枯线”以上。面对世纪疫情冲击，这一先行指标持续释放经济运行积极信号，制造业总体保持扩张态势，彰显中国经济复苏向好的强大韧性。
“十四五”开局之年，面对外部不确定性加大和国内疫情、汛情等多重冲击，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，经济持续稳定恢复、稳中向好，为世界经济注入正能量。
浙江传化化学大江东生产基地，自动化生产线上的半成品合成、出料、包装一气呵成，一批批有机硅成品被打包整齐，即将被陆续运往国外。
面对错综复杂的内外部发展环境，传化化学迎难而上，加快推进智慧转型，提升生产效率，深度应用纳米等新技术，重点开发绿色工艺和绿色产品，带动业绩保持稳步增长。7月份，基地有机硅产量同比增长28.5%。
保持战略定力，集中精力办好自己的事，“十四五”新开局迈出稳健步伐。
今年以来，我国主要经济指标保持稳定增长，经济运行稳中加固，高质量发展取得新成效。
“三驾马车”运行平稳——上半年国内生产总值同比增长12.7%；前7个月，全国固定资产投资同比增长10.3%，社会消费品零售总额同比增长20.7%，货物进出口总额同比增长24.5%。
生产形势稳中向好——夏粮今年增产2.1%，早稻增产2.7%；前7个月，规模以上工业增加值同比增长14.4%。
就业物价总体稳定——前7个月，全国调查失业率平均为5.2%，居民消费价格同比上涨0.6%，均低于宏观调控预期目标。
发展质量效益提升——二季度规模以上工业产能利用率达到78.4%，处于近年来较高水平；上半年，全国单位GDP能耗同比下降2%；高技术制造业增加值、高技术产业投资增长较快。
稳健开局来之不易，根本上得益于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、领航掌舵。
宏观政策不搞“急转弯”，落实落细各项减税降费政策；综合施策应对大宗商品价格高涨，及时启动中央收储缓解猪肉价格持续下跌……今年以来，从中央到地方，一系列政策固本培元，稳定预期，推动经济在恢复中达到更高水平均衡。
近期，国际机构纷纷上调对中国经济增长预期。前不久，世界银行将2021年中国经济增长预期上调到8.5%。
《俄罗斯报》网站认为，全球经济增长主要得益于少数几个主要经济体的强劲复苏。中国是引领世界经济增长的“可靠火车头”之一。
不可否认，稳中加固的同时，国内经济恢复仍面临不少挑战，一些结构性问题比较突出。
7月当月，消费、投资等部分国民经济指标增速略有下降，引发外界一些对中国经济发展前景的担忧。
“衡量经济表现要看长周期。”北京大学光华管理学院院长刘俏说，考虑到基数效应，结合去年和今年以两年为周期观察更加客观，两年平均表现中国发展依然优势明显。
看经济大势，不能只看短期之“形”，更要看长期之“势”。
客观辩证分析，国民经济主要指标仍在合理区间，稳中向好势头依然不减——
看经济增速——受基数影响，今年一季度经济增速高达18.3%，二季度虽有所回落，但两年平均增长5.5%，高于一季度5%的增速水平；
看主要指标增速——7月份，社会消费品零售总额增速虽比6月回落3.6个百分点，但8.5%的增幅仍延续恢复态势；全国城镇调查失业率略升，但低于2020年和2019年同期水平……
看经济大势，不能只盯着经济指标增速，更要看经济发展质量。
统筹安排低效和过剩产能退出，严控高耗能、高排放项目上马；坚持“房住不炒”，稳地价、稳房价、稳预期；加快完善以企业为主体的技术创新体系、采取研发费用加计扣除减免税等创新支持政策，加大“双创”力度……
立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，中国经济在变局中勇开新局，沿着高质量发展道路稳健前行。
“综合来看，下半年，我国经济仍会保持稳定恢复态势，主要宏观指标会保持在合理区间，发展质量会继续提升。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。
国内生产总值超百万亿元、经济总量占世界总量17%以上，14亿多人口的超大规模市场、超4亿中等收入群体……厚实的“家底”，使外生冲击难以动摇中国经济的坚实基础，支撑中国经济健康发展。
7月底，保时捷、欧莱雅集团等多家跨国公司齐聚上海，签约投资总额为58.5亿美元的60个外资项目，其中不少为全新业务、全新业态、全球首店。
在全球跨境投资遇冷的当下，中国依旧是外商投资热土。继去年实际使用外资逆势增长6.2%之后，今年前7个月，全国实际使用外资同比增长25.5%。
立足当前、着眼长远，在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强生存力、竞争力，中国持续深化改革开放，打响加快构建新发展格局的攻坚战、持久战。
对标更高标准、更高规则，推动更高水平对外开放——
实施海南自由贸易港法，高质量高标准建设中国特色自由贸易港；进一步缩减外资准入负面清单，放宽外商投资准入门槛；自贸试验区再度“扩围”，推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）尽早生效实施……
开放向高水平迈进，以国际循环提升国内大循环效率和水平，服务构建新发展格局。
聚焦高水平自立自强，全面深化改革——
审议通过《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》《关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的若干意见》《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》……8月30日召开的中央全面深化改革委员会第二十一次会议，释放持续全面深化改革信号。
进一步改革完善中央财政科研经费管理，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量；支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区……今年以来，改革向深水区挺进，为构建新发展格局提供有力制度支撑。
巩固强化超大国内市场，释放内需潜力——
全面推进乡村振兴、持续推进以人为核心的城镇化，不断缩小城乡发展差距；在上海、北京、广州、天津、重庆开展国际消费中心城市培育建设，全力打造消费升级新高地……
加快培育完整内需体系，扩大居民消费，提升消费层次，推动形成构建新发展格局的雄厚支撑。
“治国之道，富民为始。”推动经济社会发展，归根结底是要实现发展成果更多更公平惠及全体人民。
浙江嘉兴，100年前南湖红船在此开启了中国共产党百年征程的第一步，如今，浙江正先行先试为全国实现共同富裕探路。
站在历史交汇点上，我们更加坚信：以高质量发展启新程，迈准迈稳“十四五”开局第一步，加快构建新发展格局，中国经济必将在新征程上劈波斩浪、行稳致远。
新华社北京8月31日电
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重庆加速打造“智造重镇”，建设“智慧名城” |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
近年来，重庆瞄准大数据、人工智能、集成电路、智能网联汽车等12个智能产业重点发展领域，倾力打造“智造重镇”，有效推动产业层级跃升和经济高质量发展；以大数据智能化推进城市治理提升，着力建设“智慧名城”，政务服务、社会治理、百姓生活变得更加智能、绿色和高效。
作为老工业城市，重庆工业经济一度面临规模增长乏力、转型动能不足的难题。2017年底，重庆提出实施《以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划》，重点围绕大数据、人工智能、集成电路、智能网联汽车等12个领域为重点打造高端产业集群，并着力为产业厚植“智能因子”。
几年来，重庆产业结构加速调整，转型升级蹄疾步稳，打造智能产业集群、推动智能制造、拓展智能化应用“三位一体”发展蓝图也逐渐变成现实。
以汽车产业为例，3年多来，重庆汽车产业不仅单车价格和附加值大幅提升，还涌现出多款智能网联汽车热销车型，带动今年上半年重庆汽车产业产值同比增长29%。
作为另一支柱产业，重庆电子信息产业一度面临“缺芯少屏”之痛。近年来重庆持续引进、培育和壮大上下游核心技术企业，在集成电路、高端显示等关键环节持续发力，着力推动电子产业整体向智能产业跃升，今年上半年全市智能产业产值同比增长21.6%。
据统计，目前重庆已集聚大数据智能化企业7000余家，重点数字经济企业已达351家；2020年全市数字经济规模达6387亿元、占GDP比重提升至25.5%，“两化融合”水平居中西部第一。
Geega吉利工业互联网平台正式发布并在重庆设立总部，将为制造行业提供数字化转型服务；腾讯云工业互联网智能产业总部落户重庆两江新区；京东科技与重庆经开区合作建成工业园区智慧环境综合管理系统……本届智博会期间，重庆持续引进一批龙头企业在渝落户项目或平台，再为智能化发展储蓄“生力军”。
近年来重庆充分发挥工业基础雄厚、智能化改造需求迫切的优势，“外引”与“内育”并举，有力推动了大数据智能化与传统产业的融合、壮大。
发展智能产业，“算力”必须先行。近年来，重庆建成了规模位于西部前列的数据中心，其中仅两江国际云计算产业园就已形成40万台服务器的支撑能力。“市民每刷一遍医保卡、调取一次渝康码，都需要进行数据交互。”腾龙数据中心运营经理周亮说，投资20亿元的腾龙数据中心拥有10万余台服务器，目前已服务全市政务、医保、金融、娱乐等众多领域。
作为以工业立市的城市，重庆着力推动“智能制造”，带动工业转型升级，出台了《重庆市发展智能制造实施方案(2019—2022年)》。看准重庆的工业基础和市场前景，大型工业互联网平台相继“抢滩”重庆。工信部评选的15家跨行业跨领域工业互联网平台中，已有11家在渝布局。
“这些龙头企业深度嵌入重庆产业格局，成为重庆工业经济迈向高质量发展的重要‘牵引力’。”重庆市经信委副主任涂兴永说。
据统计，今年上半年重庆新增1.6万家企业“上云上平台”，累计有8.7万多家企业迈上“云端”；过去3年重庆累计建设了105个智能化工厂和574个数字化车间，1500多家实施了智能化改造的企业今年上半年的产值同比增长了46.8%，对全市工业产值增长的贡献率超过60%。
根据规划，重庆还将持续构建“五十百千”数字产业创新发展体系，即培育5家上市企业或独角兽企业、集中打造10个以上数字经济产业园、协同建设100个以上研发创新平台，加快培育1000家以上高成长型数字经济企业，推动数字经济高质量发展。
以最新的智能化技术及创新应用为蓝本，重庆近年来持续瞄准社会服务升级，推动大数据智能化在政务服务、社会治理、民生改善等领域应用。
以政务服务为例，2018年重庆就上线了“渝快办”政务服务移动端，通过政务数据资源开放共享、协同管理，很多过去需要提供证明、现场核验的事项，现在都可实现“指尖触达、掌上通办”。近期“渝快办”已升级至3.0版本，办理事项增至1875项、用户突破2100万人。
城市治理中，智能无处不在。立足于打造“智慧城市”，作为智能中枢的重庆新型智慧城市运行管理中心在2020年建成投用，首批接入80个市级部门、区县及企事业单位150个业务系统，初步实现“一键、一屏、一网”统筹管理城市运行。
“比如当前重庆正紧急开展防汛救灾工作，运管中心就可对暴雨、洪水等突发事件采取及时应急响应，实现跨层级、跨部门、跨业务调度指挥。”重庆市大数据局副局长杨帆说。
与此同时，“智慧生活”也加速走入寻常百姓家，更多市民得以共享大数据智能化发展红利：“渝康码”累计申码量3100万次，访问量21亿次；“渝快融”融资平台助20.4万家小微企业融资320亿元；“远程医疗”年服务患者200余万例，边远地区群众在家门口就能享受大医院优质服务……
在两江新区礼嘉街道嘉宁社区，人脸识别进出小区门，3秒即可刷脸回家；在公共休闲区散步，可连接小区蓝牙音响播放美妙音乐；通过智能App就能迅速联系物管人员，解决生活难题……为让市民共享大数据智能化红利，重庆已推出53个智慧社区项目，今年底前将建成智慧小区120个。
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我国已开通5G基站99.3万个，覆盖所有地级市 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
据了解，本届5G大会以“5G深耕，共融共生”为主题，来自20个国家的1500余位业界专家、学者和企业家以线上或线下的方式参会，大会包括论坛、展览展示、5G应用设计揭榜赛等，全面聚焦共建数字基础设施，致力推动产业合作、跨界融合，搭建5G领域国际交流合作以及产业链协同创新的桥梁，构筑5G深耕行业的展示及推广平台，助力打造5G与其他行业领域共融共生，蓬勃发展的良好局面。
肖亚庆在开幕式上介绍，目前我国已开通建设5G基站99.3万个，覆盖全国所有地级市、95%以上的县区、35%的乡镇，5G终端手机连接数超过3.92亿户。全国5G应用案例超过1万多个，覆盖了钢铁、电力、矿山等22个国民经济的重要行业和有关领域，形成了一大批丰富多彩的应用场景，成为引领我国高质量发展的新引擎。
此外，本届5G大会还将推出5G十大应用案例，以成功的应用案例展现5G深耕行业，以科技成果落地实践凸显科技创新赋能社会进步，助力推动5G示范应用场景的复制与推广。
世界5G大会是全球首个5G领域的国际性盛会，2019年在北京首次举办。世界5G大会见证并助力了5G从加速建设、深化应用到融合发展的进程，吸引了社会各界及众多行业人士的广泛关注与参与，日益成为推动全球5G产业发展和应用场景创新的重要交流平台。
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“探营”服贸会：新形式、新技术、新展馆 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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8月31日，媒体记者在国家会议中心展馆内探访。 新华社记者陈晔华摄 |
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构筑中华民族共有精神家园，汇聚奋斗力量 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
构筑中华民族共有精神家园，就是要传承好民族精神。历史上，中华民族之所以能够生生不息、不断发展，很重要的原因是我们有以爱国主义为核心的民族精神，有一脉相承的价值追求。农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁，草原文明的热烈奔放、勇猛刚健，海洋文明的海纳百川、敢拼会赢，源源不断注入并形成中华民族的特质和禀赋。近代以后，在百年抗争中，各族人民血流到了一起、心聚在了一起，中华民族团结意识逐渐实现了从自在到自觉的伟大转变。新中国成立以来，“中华民族一家亲”越来越深入人心，融入各民族血脉。如今，各族人民共同培育、继承、发展起来的伟大民族精神，已成为推动我国发展进步的强大精神动力。这些，都是构筑中华民族共有精神家园的宝贵财富。
构筑中华民族共有精神家园，就是要大力弘扬中华优秀传统文化。文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉，中华优秀传统文化是中华民族最稳定的精神基因。在构筑共有精神家园的过程中，要正确把握中华文化和各民族文化的关系，把握中华文化“多元一体”的精髓，充分认识我们灿烂的中华文化是各民族共同创造的。各民族对中华优秀传统文化的认同要进一步成为一种思想自觉，并实现创造性转化和创新性发展，不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础。
今年是中国共产党成立100周年，全党正在开展党史学习教育。在构筑中华民族共有精神家园过程中，要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的研究，加强中华民族共同体重大基础性问题研究，努力丰富和发展新时代党的民族理论。
构筑中华民族共有精神家园，是一项长期工程。只要我们完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认识到构筑中华民族共有精神家园的特殊重要性，绵绵用力、久久为功，强大的精神纽带就一定能把各族儿女紧紧团结起来，汇聚起中华民族一家亲、同心共筑中国梦的奋斗力量。 (记者王琦)
新华社北京8月31日电
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真正能走过风雨的是热爱与坚守 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
中国男子盲人门球队曾在2008年北京残奥会上摘得金牌，伦敦和里约残奥会上分别获得第五名和第七名。对整个队伍来讲，此次晋级半决赛无疑是巨大的惊喜和辛苦备战最好的回馈。
这份惊喜，对于四战残奥的老将蔡长贵和陈亮亮来说有着特殊意义。
“2008年之后，我们队伍总是出现这样那样的问题，不是队友受伤就是队友退役，后来又是新老队员的交替……”陈亮亮在赛后感慨万千，这位残奥四朝元老回想起职业生涯中的点点滴滴，语气中不乏无奈与苦涩。如今离重回巅峰又近了一步，经历的风雨也都变得微不足道了。
“我非常喜欢盲人门球这项运动，对于门球我付出了很多也得到了很多。”陈亮亮认为，盲人门球是集体项目，想要得到好成绩很不容易，“在准备退役的时候打出这个成绩，我很满意。无论后面这两场的结果怎样，都算是给我多年的体育生涯交了个满意的答卷。”
对于队伍里最年长的蔡长贵而言，时间仿佛拉回到13年前的北京残奥会，“中国队在2008年之后一直是强队，但接下来的两次残奥会我们因为时差等问题，没能调整好自己。这次在东京，我们终于把真实实力发挥出来了。”
“犹如昨日重现，2008年半决赛也是对阵美国，这就是老天的安排吧。”老将的坚守终于在东京得到了回报。
2005年蔡长贵入选国家队后，两人便开始了长达16年的合作，16年来，他们作为主力，带领中国队屡获佳绩。
蔡长贵身高臂长，技术全面，防守强硬，是场上不可或缺的存在。陈亮亮刻苦钻研，练就绝招“旋风发球”，从球投出到对方球门只需0.3秒，是中国队关键时刻的“杀手锏”。
如今，38岁的蔡长贵和36岁的陈亮亮更多充当的是“传帮带”的角色。多年的大赛经验练就了他们平稳的心态，他们也将经验无私地传授给年轻队员。“我们在场下喊不要着急，就是因为小队员容易心急，我们会经常给予他们心理上的安抚和帮助。但在生活里，我们就像哥们一样，一起玩。”
盲人门球比赛只能在黑暗中寻找声音的轨迹，思考是来不及的，只能尽量展开身体，用身体的最大面积去阻挡球。对于蔡长贵、陈亮亮这样的老将来说，受伤如同家常便饭。
陈亮亮笑着告诉记者，球打在身上“巨疼”，但最疼的地方是腰、肘和膝盖，因为扑球时重心下落得比较大。他还调侃自己“我算伤病最多的，最容易受伤，我是玻璃人”。
当被问及是什么信念让两人16年如一日坚守在门球这项运动中时，他们的回答简单而纯粹：爱好和喜欢。
（记者胡佳丽、董意行）
新华社东京8月31日电
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拿什么拯救被“梗”住的“文字失语者” |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
心中所想难以付诸文字，离开梗就不会说话，除了“yyds”找不到其他赞美的词，万物皆可“绝绝子”，“文字失语”成为一个越来越需要重视的社会问题。
此前，中国青年报社会调查中心联合问卷网对2002名受访者进行的一项调查显示，76.5％的受访者感觉自己的语言越来越贫乏。在豆瓣小组“文字失语者互助联盟”里，14万余名受“文字失语”困扰的网友集结一堂。这种表达能力的退化，也是我曾经提到的“重视频轻文字”带来的恶果，这种互动联盟是好事，体现了对文字失语的反思自觉。
说文字失语，好像挺不可思议的，哪里像失语呢？他们中的很多人，似乎都是话痨，在群里、朋友圈里、论坛上常常很活跃，抛梗、接梗如行云流水，表情包比谁都多，段子一个接一个，张口就是流行语，喋喋不休，没失语啊？其实，这正是失语的病症之一，离开这些社交平台装置和网络流行语，便不会说话了。借助表情包、梗、流行语、省略语的表达，不是你在说话，而是“话”在说你，未经你的思考和语言生成，梗借助你的指尖和嘴把自己说了出来，你不过是那些梗的通道。久而久之，你的文字表达能力便被梗塞住了，成为“语梗”患者，也就是文字失语，失去自如地用文字表达想法的能力。
网络空间和社交空间中，有些人好像特别能“说”，处于表达的活跃状态，但那种表达并非自我的语言创造与生成，而是网络和流行的语言生成。社会学家伯格曼有一个著名的理论，叫“装置范式理论”，在电子媒介时代，我们的表达和交流越来越依赖那种电子媒介的装置，这些装置已经深深嵌入人们的日常表达，设计得越来越人性化和友好性，便捷易上手，甚至成为肢体的一部分，让人觉察不到它们的存在。应用界面、短视频、表情包、流行语、梗、段子，很多人看上去所谓的“能说”，不过是依赖这些“装置”而已，就像一个脱口秀选手依赖着提词器，离开电子媒介装置自动生成的一套语言，进入需要自我生成语言的现实生活或创作场景，便严重失语了：那什么，是吧，你懂的。
这便是“重视频轻文字”的电子媒介装置依赖带来的问题，停思，无思，文字断片。必须有意识地跳出那种装置依赖，训练自身在思维中主动去生成语言和文字的能力，才能治好文字失语症。
语言不只是工具，文字也不只是说出、写出来的话，它是一种受思维支配、有活性的、需要保持训练才能自如表达的东西。哲学家梅洛－庞蒂说得好，说话人并非在用言语表达某种既成的思想，而是在实现它。表达是具有创造性的，从“所想”到“说出”是极为艰难的工作。也就是说，言语和文字表达并不是现成的，它是一个生产和创造的过程。依赖梗、表情包、流行语的人之所以“失语”，是因为在“被梗说”“被表情包说”“被流行语说”中，失去了思考过程和文字的自我生成能力。把梗当成现成的外套，渐渐就失去了用自己的语言给“想法”穿上衣裳的文字力。
怎么戒除电子媒介装置，恢复文字自我生成能力？我有三个建议。
其一，多读纸质书少看视频，创造默读和静观的主动思考空间。说到底，再精彩、再有知识含量的短视频，都是代替不了纸质经典阅读的。视频不是用来学习和思考，而是娱乐和消遣的，那种诉诸直观、形象、快感、趣味的画面，只会激发感官刺激和欲望消费。当你看短视频时，多会处于一种节奏感染或放空状态，很少会跟着思考，更不会有“把它说出来写出来”的同步思维。而读书不一样，如一直倡导阅读的文学教授周宪所言：阅读与思考密不可分，文字的理解就是努力通过抽象的能指来理解其后的所指，把握文字的复杂意义，眼睛在页面黑色字体间有序地扫视，不断地在头脑中转换成特定的意义。读书是从容、双向和可以反复的，默读的孤独性和理性思考，有助于建构“理性自主的自我”，让思维在默读和静观中保持文字生成的活性。
我们赖以表达的文字思维，不能被那些娱乐你感官的短视频给废了。文字的表达需要文字阅读的激发，所以纸质书的阅读，无须依赖其他装置，有一种自动的文字生成性，促进我们用文字思考并将文字输出。
读书，要读整本书，读原著原作，拿着纸质书去读，千万不要迷信“让别人替你读书”。一个失语者的反思很有道理，他说：“公众号、微博、B站、知乎……有很多地方可以获取知识。一本很厚的书，总有人用一篇推文、一则视频讲完。看这些东西，好像也能获得知识，但就是很不对劲。可能是因为这些东西都很零碎，所以很难帮人建立一个思想谱系，也很难被用于‘再输出’。”是的，那些碎片化的东西都是别人“输出”的东西，营养很低了，很难有维持你“再输出”的营养。读原著，接触完整的原典思想和智慧，才有“再输出”的知识冲动，促进文字思想。
其二，多创造机会自己去秀，少看脱口秀。脱口秀很少是临场脱口、语言天赋的体现，多是写好的文案然后照着提词器念，营造剧场笑果。看脱口秀只是娱乐，并不能提高你的文字表达和交流欲望，相反，哄堂大笑中甚至会压抑你的表达。那种文案的精彩营造出的现场感染力和语言天赋假象，让人更不敢开口说话，我的语言多无趣啊。让你停留于“别人说得好好啊”的傻乐中，跟着重复那些所谓的爆梗、包袱，“脱口秀”语言也是别人的语言，免除自己去说去写的劳苦，再次压抑了自我文字的主动生成。
少看在网络语言中内卷的脱口秀，实在觉得语言干瘪贫乏的话，多看文学经典积累对美好事物的丰富表达力。柯勒律治在他的《传记文学》中谈到，一群旅行者凝视一股急流，突然喊出“多美”，作为对令人极为感叹的景观的特征的一种含糊表达，他是很鄙视的，觉得退化的词汇“多美”使多姿多色的整个景象失色。伟大的文学作品的一个功能就是，描绘隐于语词之后的生动的情感。王尔德也说过，人们看见雾不是因为有了雾，而是因为诗人和画家教他们懂得了这种景色的神秘可爱性。语言干瘪，张口就那么几个词，牛啊，yyds，说明缺少文学的丰富阅读，无力用文学家教我们的语言表达出大千世界那无穷无尽、一波才动万波随的灵动可爱。
其三，戒除对网语、省略、表情包、奶化语言的依赖，多用完整的文字表达，有意识地用“生活语言”替代那些脱口而出的“魔性语言”。不要把碎片化的朋友圈状态、微博当成表达，养成把想法写成长文字的习惯。不要让网络社交替代现实社交，在网上，那些省略语在小圈子里能创造出亲近感和交流效率，这种“亲近性、排他性”容易形成一种温暖的幻觉，到了面对面的现实生活中，就说不出话来了。
不妨试试，坚持一个月，文字能力必能复健。
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对阿平民犯下的罪行，美军不能一走了之 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
美军在撤离前夕涉嫌严重侵害阿富汗平民生命权。据多国媒体报道，美军29日发起的一次无人机打击行动，造成包括5名儿童在内的10名阿富汗平民死亡，其中最小的死者才两岁。多个信源显示，26日在喀布尔机场爆炸事件中，许多阿富汗死者并非死于袭击者发起的自杀式爆炸，而是死于美军的乱枪之下。
美国政府和军方尚未公布对这些事件的调查结果，美方是否已开展应有的调查，外界不得而知。世界只看到，当遇难平民的家属悲痛欲绝时，美国中央司令部发言人比尔·厄本只是例行公事地说一句：“如果有无辜者丧生，我们将深感悲痛”。
在这场美国历史上最漫长的战争中，美军侵犯人权的罪行罄竹难书。2012年，美军士兵罗伯特·贝尔斯枪杀美军驻地附近村庄的16名阿富汗平民，其中大部分是妇女儿童。2010年，驻阿美军组建“杀戮小组”，出于娱乐目的射杀无辜平民，并割下遇害者手指作为战利品。2008年，美军对赫拉特省阿齐扎巴德村空袭，造成包括50名儿童和19名妇女在内的近百名平民遇难。
美军还存在大量虐囚行为。2016年，美国国防部曾被迫公开驻伊拉克和阿富汗美军数百张虐囚照片，美国《新闻周刊》认为，这些只是“冰山一角”。2020年，国际刑事法院首席检察官表示，有证据显示，近百名阿富汗囚犯在审讯过程中遭到折磨、虐待甚至强奸，美军部队和美国中央情报局可能因在阿富汗虐囚而犯下战争罪行。
极其恶劣的是，美方常常对犯下侵犯人权等罪行的美国军人从轻从宽发落，或干脆不了了之。比如，上文所说的美军士兵罗伯特·贝尔斯回到美国接受审判，通过认罪协定免除了死刑判决。2019年，时任美国总统特朗普利用行政权力赦免了在阿富汗犯下战争罪的美军士兵。
为了掩盖美方丑闻，美国政府甚至肆意践踏国际规则，粗暴阻挠国际机构对美军在阿富汗战争罪行的调查工作。2020年3月，国际刑事法院宣布调查美军在阿富汗地区的战争罪和反人类罪。当年9月，美国国务院就宣布对发起这次调查的国际刑事法院检察官法图·本苏达实施制裁，冻结向其提供支持的个人和实体在美国的资产。美国还以自己不是《国际刑事法院罗马规约》缔约国为由，宣称国际刑事法院无权调查美方人员。
美国惯以“人权灯塔”自居。如果尊重人权，美军何以在阿富汗犯下如此累累罪行，又何以长期得不到应有的惩罚？美国政府和军方欠世界太多的交待。对阿富汗百姓犯下的罪行，美军不能一走了之。
(记者韩冰)
新华社北京8月31日电
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铲除“付费实习”的灰色利益链 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
实习经历是找工作的加分项，在行业头部企业的实习经历甚至可以成为找到好工作的敲门砖。一些中介正是将大学生、求职者的实习需求，做成了自己的“蛋糕”。
以“免费”导流，最终导向“付费”完成“收割”，是这些中介的常见套路。先在大学生等目标群体中以“免费修改简历”“免费提供职业咨询”“分享面试技巧”等吸引关注，再夸大渲染就业压力、让求职者焦虑起来，最后“水到渠成”地推出“破解之策”——你付费，我给你实习岗位。
根据实习方式和时长、目标企业的行业地位及求职者简历的“可操作程度”，收费各有不同，一般岗位的直推价约为2万元，头部企业的约为3万元，部分甚至达4万元。总之，钱，拿来吧你！
部分网友就付费实习究竟是“天坑”还是“捷径”展开了讨论。认其为“天坑”者，各有各的“一把辛酸泪”；而将其视为“捷径”，则反面揭示了原本公开招聘、公平竞争的实习岗位，被不合理地兜售了、不公平地获取了。
细看付费实习，会牵出以下几个问题。
首先，围绕付费实习形成的灰色利益链，会催生寻租和腐败空间。这条灰产链，可分解为求职者、销售中介、资源中介、企业等各方，而销售中介所承诺的“100%保证实习”“即刻入职”背后，是资源中介、企业内个人或系统性对实习资源的垄断，“付费者得实习”便成了企业内外的共谋，共同分食把控资源之利。这本身就有扰乱就业市场之嫌，而把实习机会出售给中介的企业内部人员，也涉嫌利用职权不当得利，或涉嫌职务犯罪。
其次，付费实习加大了大学生等求职群体的经济负担。动辄几万元的收费，对大学生而言是不小的经济负担，很多学生在无奈之下选择了“校园贷”，进一步加剧了自身经济负担。而求职者缴费的自愿性和隐蔽性，以及网络监管的困难，又反过来将求职者置于维权难、没保障的境地。
最后，付费实习还会败坏相关企业甚至行业的形象。求职者通常也是选择去自己心仪已久的企业及岗位实习。但中介和企业“伸手要钱”的吃相，难免会让求职者“另眼”相看。长远来看，会危及企业的形象、信誉和口碑。
从网友分享和媒体曝光的情况来看，有些中介所谓的“付费远程名企实习”，实为中介找名企员工给“实习生”培训，甚至是中介自己指导“实习生”，求职者花了钱、忙活一圈，却连正规的实习证明都得不到。还有一些中介虚假宣传，说的是“核心岗位业务锻炼”，实习生到岗后做的却是取快递、整理文件的活儿，为实习付的钱“性价比极低”。
因此，应尽快建立完善大学生实习管理制度和权益保障机制，进一步畅通实习岗位和求职需求的信息桥梁，让实习真正成为求职者了解企业、锻炼能力的重要一站。 （本报评论员王若辰）
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精神的养育，从第一课开始 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
欲知大道，必先知史。第一课，当以史为鉴。今年正值中国共产党成立100周年，百年党史，是一笔丰厚而宝贵的精神财富，是最生动、最有说服力的教科书。无论是将英雄人物请进校园课堂，还是带孩子们走访红色地标，第一课可以开启一扇窗，让孩子们通过党的故事、革命的故事、英雄的故事，触摸真理温度、感受信仰力量，让红色基因、革命薪火代代传承。
少成若天性，习惯如自然。第一课，当以德为先。青少年是人生的“拔节孕穗期”，需要在不断启发中让孩子们水到渠成地传承传统美德、弘扬社会公德、锤炼个人品德。在第一课中，回顾战“疫”、仰望北斗、共话奥运，引导孩子体会什么是责任担当、什么是牺牲奉献、什么是守望相助、什么是坚韧拼搏，进而深入思考“为什么而学习”“做什么样的人”等问题。
知者行之始，行者知之成。第一课，当知行合一。今天的读书郎要成为明天的建设者，不仅需要吸收汲取课本知识，更需要在时代的同频共振和实践磨砺中淬炼成长，在第一课让学生们接触社会、感受自然、体验劳动，在与同伴的协作互助中实现人生的进阶。
第一课是“起笔”，孩子们从中不断汲取精神养分，树立正确的人生观、世界观、价值观，就一定能长成中华民族的参天大树，更好担负起历史和时代赋予的重任。
(记者胡浩)
新华社北京8月31日电
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见招拆招！国社漫画拆穿美政客“甩锅”歪招 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 融媒 |
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这位农技站长用十几年给黑土地“盖被子” |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
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王贵满（左）在田间指导中国农业大学学生。 （受访者供图） |
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“念乡人周周”：在贵州山村“种”出舌尖上的乡愁 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
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“念乡人周周”团队在拍摄周周摘辣椒视频。从左至右依次为俊俊毛、周周、老莫、东毛。 本报记者黄书波摄 |
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雪域高原的“富民故事” |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“如果没有产业基地带动，我可能还在工地上打工。”山南市扎囊县阿扎乡章达村村民曲珍感慨地说，那时一出去就是一两个月，还经常找不到工作，只能无奈回家，而现在在家门口打工，不仅工作稳定，每月收入5000多元，还方便照顾家庭。
走进曲珍工作的山南市扎囊县藏草万亩植物种苗繁育基地，日光温室里各种各样的青草、花卉、中药材令人目不暇接，这里既有引种自外地的优良品种，也有采自本地的品种。
“种花、种树都是技术活，从最开始什么都不会，到熟练地选种、栽培。”曲珍说，“付出总有回报，由于我技术掌握得好，加上有责任心，2018年公司让我负责带班，这是我以前想都不敢想的。”
“在发展产业的同时，地绿了，生态变好了，老百姓的腰包也鼓起来了。”负责运营繁育基地的西藏藏草生态科技有限公司副总经理田春雨说。
近年来，西藏以生态保护为前提，将高原生物与旅游文化、绿色工业、清洁能源、现代服务、高新数字、边贸物流，同列为七大产业大力推进。“十三五”期间，西藏七大产业实现增加值超1900亿元，富民效益逐步显现。
在发展产业的同时注重保护生态，良好的生态又开启着群众新的“富民路”。林芝市米林县西嘎门巴村位于219国道旁，是前往雅鲁藏布大峡谷景区的必经之地，村里不少村民吃上了“生态旅游饭”。
走进充满民族特色的小楼，村民贡桑正在打扫屋子。“现在村里生态旅游、门巴族民俗旅游的招牌打出去了，旅游高峰时期每天都有三四批游客来体验。”
“生态好了，许多游客都过来体验民俗文化，感受高原独特的魅力。”西嘎门巴村党支部第一书记匝扎说。
为增加群众收入，村里还采取“公司＋支部＋群众”模式，将1200亩土地流转引入林芝银丰农牧科技有限公司，村集体累计增收24万元，群众累计增收78万元。2020年全村人均纯收入达3万多元。
和西嘎门巴村村民一样，越来越多的西藏农牧民视良好生态为独特资源，努力保护绿水青山，挖掘“生态+”潜力，探索“生态富民”的乡村振兴路。
与此同时，随着生态安全屏障保护与建设力度不断加大，生态政策红利不断释放，自2016年以来，西藏累计为群众提供70万个生态岗位，群众增收近40亿元。
安居方能乐业，安居带来的富民效应也在逐步显现。随着易地扶贫搬迁、小城镇建设、边境小康村等工作的推进，西藏越来越多的群众到新家园定居，而与新家园相配套的是产业项目的就近布局、便捷的交通以及各种完善的基础设施，群众增收有了更多渠道、更多机会。
昌都市洛隆县硕督镇的边色卓玛一家2016年从山沟沟搬迁到镇上。搬迁后，他们不仅住上了统一建设的新房子，还建了蔬菜大棚。“如今我在家种植温棚，年收入五六千元，不忙时还能就近打工，老公外出打工，每年能收入两万元左右，日子越过越好。”边色卓玛说，“不仅居住条件好了，更关键的是交通改善了，孩子上学、外出打工、买东西都方便。”
驱车行驶于雪域高原，一个个新的产业项目，一栋栋特色藏式民居，一张张洋溢着灿烂笑容的脸……共同讲述着发生在这片神奇土地上的“富民故事”。
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集民意汇民智是为了让基层群众受益 |
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厦门：与“银发族”息息相关的地方性法规是如何“出炉”的 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
原来，厦门市人大常委会正在就《厦门经济特区老年人权益保障规定》向社会公开征求意见，通过线上和线下两个渠道开设“立法意见征集栏”，同时组建调研小分队，多次到老年人聚居比例较高的小区听民声、问民情。
在此背景下，陈素珍代表将包括沈才在内的一众老年选民的意见汇总给了厦门市人大常委会法工委副主任李明哲。接到相关意见后，李明哲带领调研小分队在全市范围内开展“扫街”工作，他们发现，已建成的过街天桥几乎都没有安装电梯或相应的辅助装置，一些公交站点、公园和公厕也没有方便老年人使用的辅助设施。
广开言路集民意，立法的最终目的是为了让基层群众受益。“沈老的意见提得很及时，我们也在调研了解的基础上，形成相应的条款，写进了三审稿中。”李明哲告诉记者，在老年人权益保护规定的制定过程中，来自基层的立法意见主要由老年群众及其家属提供。作为这部法规的直接受益群体，基层干部群众热情高涨，有2000余条立法意见通过各个渠道进入立法者的视野，在“合并同类项”后，最终发布实施的老年人权益保护规定中有18条内容直接来源于基层选民。
在立法过程中，汇民智是立法科学性的重要支撑。新冠肺炎疫情发生后，国内一些地方陆续发生了老年人因不会使用健康码或手机支付软件从而影响其生活的案例，如何让占厦门户籍人口比重超14%的老年群体享受无差别的社会服务，摆上了立法者的案头。
“比如现在很多医院采取线上预约取号的方式，但很多老年人不会取，到了医院才知道当天的号已经放光了，客观上造成了不公平。”经过一段时间的追踪调研，厦门市人大社会委副主任委员段小红和她的同事们在草案中加入了帮助老年人跨越“数字鸿沟”的有关内容。
立法要有温度，也要有力度。法规中有很多“硬核”规定：养老服务设施用地非经法定程序不得改变用途；确因公共利益需要改变用途的，应当征得民政部门同意，在规划管理单元内按照不低于原有规模和标准补偿新的养老服务设施建设用地。新建城区和新建小区要按照“每百户不少于二十五平方米且单处建筑面积不少于二百平方米的标准”配建社区养老服务用房。擅自改变养老服务设施使用性质的，会被处以十万元至六十万元不等的罚款。
在草案征求意见过程中，一些部门希望“规定能有变通之处，多一些自由裁量空间”，但在广泛征求了基层群众的意见后，这些建议并没有被采纳。“立法绝不是在‘一团和气’的氛围下进行的，我们要让基层群众维权有‘底气’，就要给政府部门划好权力的‘红线’。”李明哲说。
2021年6月24日，集纳了2000余条基层意见、历经四次审议的《厦门经济特区老年人权益保障规定》最终在厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第四十三次会议上通过，并已于今年7月1日正式施行。
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告别咸水 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
冠县地处黄河故道，水资源严重匮乏，60多万农村居民长期饮用偏咸、碱度高的地下水。即便如此，供水的持续性还无法得到保障，建在各乡镇的小自来水厂每到夜间定时停水，一些农村居民不得不在家里备上大水缸，以防缺水洗漱。
高怀保的两个儿子分别在市区和县城上班。他说，孩子喝惯了城里的水，每次回到家里都不习惯。“他们嫌家里的水又咸又涩，泡出来的茶都是浑的，回来的时候都带着桶装水。”
为解决农村饮水安全问题，2019年起，冠县对城乡供水管理体制机制进行改革，合并县自来水公司和县水利局供水中心，组建冠县水务集团有限公司，关停29个农村小水厂并铺设通村管网，使当地的城乡供水实现“同源、同网、同质、同服务”和24小时不间断供水。
在冠县城郊的冉海水库，记者看到，黄河水和南水北调的长江水在这里汇聚，水体清澈，这是如今冠县群众新的饮用水水源。水库旁的净水厂正在生产运行，实时监测数据显示，即时出水流量约为每小时1500立方米，浊度、总菌量、酸碱度等指标都正常。
据了解，色度、浊度、酸碱度等9项指标每天检测，42项指标每个月检测一次、106项指标每年检测两次。严格把关之下，冠县农村居民的饮用水水质有了大幅提升。
当地村民把新自来水称为“湖水”，区别于以前的井水。“比以前的水好多了，洗脸都更滑溜了。”冠县店子镇石头村村民马汝元说，家里用了七八年的净水器，从去年5月份“湖水”供上之后，就一直歇着。
曾困扰村民的停水问题，如今也得到了解决。
石头村村民马汝强家的院子里，躺了七口大大小小的水缸，那是过去他存水用的，一共可以装两吨水。“以前忙完农活回来一身汗臭，想洗个澡都没办法，不存水不行。”他说，现在24小时不停水，家里的水管出了问题，一个电话就有人上门来修，水缸彻底“下岗”了。 (记者陈灏) 新华社济南8月31日电
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上海“一江一河” |
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人民共建共享共治 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
根据《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》，“一江一河”地区发展的总体目标是以高品质公共空间为引领，优化功能布局，培育核心产业，打造城市地标，努力将黄浦江沿岸打造成为彰显上海城市核心竞争力的黄金水岸和具有国际影响力的世界级“城市会客厅”，将苏州河沿岸打造成为宜居、宜业、宜游、宜乐的现代生活示范水岸，实现“工业锈带”向“生活秀带”“发展绣带”的转变，将“一江一河”滨水地区打造成为人民共建、共享、共治的世界级滨水区。
黄浦江沿岸地区要构建世界级滨水区基本空间格局，明确各区段不同的发展导向。上海将坚持还江于民，拓展提升开放共享的滨水空间，为人民群众提供更多样、更丰富的活动空间和活动体验，增强城市核心功能集群的辐射带动力，构建人与自然和谐共生的蓝绿生态网。
苏州河沿岸地区则将加快沿线地区城市更新，进一步提升空间品质和商业商务发展能级，整体改善滨河沿岸的生态环境品质，丰富滨河沿岸城市功能，建设舒适宜人的滨河步行空间，形成滨水公共空间新格局。
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从“一个都不能少”到“个个都能好” |
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河南郸城积极探索高质量办学 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
8月29日，星期日。在香港中文大学（深圳）一个教室内，来自河南省郸城县宜路镇贫困家庭的新生董慧神情专注地坐在书桌前，认真诵读着英文课本。在郸城，无数个董慧通过知识改变命运，走进了大学校园。
“靠着助学贷款的支持，我才能顺利完成学业。”董慧在日记中写道。董慧一家六口人，奶奶、母亲和姐姐长年患病，生活不能自理。父亲年逾花甲，干不了重活，家里收入微乎其微。董慧和弟弟的学费，奶奶、母亲、姐姐的医药费，家庭日常生活费用全靠党和政府救济。学校给她全免学费，发放了各种奖学金、助学金，让她除掉后顾之忧。
郸城县位于河南东部，2019年6月正式退出贫困县序列。“2016年以来，我县已为近20万人次的建档立卡学生，发放资助金1.19亿元，期间帮助7600余名像董慧这样的寒门学子圆了大学梦，确保不让一名学生因家庭经济困难而失学。”郸城县教体局党组书记、局长罗明党说。2021年2月，全国脱贫攻坚总结表彰大会召开，郸城县教体局被表彰为全国脱贫攻坚先进集体，罗明党作为获奖集体代表到北京参加会议。
“党委政府把教育办得恁好，就是为老百姓造的最大的福气。”在郸城，教育成为134万人民群众的骄傲。数据显示，郸城县每年教育投入占县财政支出的30%以上，高于河南省平均水平12个百分点。全县每年投入师训经费1000万元以上，培训教师一万多人次，不断巩固提升义务教育均衡发展成果，优化育人环境，提高教学质量，推动教育向优质均衡和现代化目标迈进，城乡之间、校际的质量差距明显缩小。
新学期即将开学，和上学期不同的是，郸城县吴台镇晋菜园行政村五年级学生晋奥运再也不用早起半个小时，搭乘校车去20多公里外的县城学校了，因为新学校离家仅500多米。2021年8月，郸城县开展全县义务教育阶段学校专项治理工作，近10万名民办义务教育学校学生转为公办，让优质教育资源更多地向民生领域倾斜，仅此一项，每年就为学生家长减负上亿元。
“通过实施集团化办学，城乡教育资源共享，办学环境等都得到了大力改善，村民也放心把孩子‘留’在家门口。”郸城县第三实验小学吴台校区校长韩学东说，这所偏远乡村学校的生源非但没有“流失”，还从县城“回流”了14名学生。
如今的郸城，从贫困村走出的读书人，成为创新创业、脱贫致富的带头人。“高质量发展的教育将为乡村振兴提供更大智力支撑，切实阻断贫困代际传递，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”郸城县委书记李全林说。
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西双版纳全力救治被遗弃幼象 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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8月29日，救助人员给获救幼象喂奶。 新华社发（西双版纳亚洲象种源繁育及救助中心供图） |
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美军从“最漫长的战争”中黯然撤离 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
飞机起飞前，机场没有举行任何仪式。阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德随后在社交媒体上发文：“最后一名美国占领者从喀布尔机场撤离，我们的国家获得了完全的独立和自由。”
美军撤离后，塔利班武装人员鸣枪庆祝持续大约一个小时。38岁的家庭主妇鲁娅·塞迪奇说：“这场战争终于结束了。阿富汗没有理由再打仗了，希望我的国家迎来和平。”
美国中央司令部司令肯尼思·麦肯齐在五角大楼宣布，美军已完成从阿撤出的任务，这标志着美军在阿20年军事行动的结束。2001年10月7日，美国以“反恐”为名对阿实施空袭，发动阿富汗战争。20年来，2461名美军在阿富汗战争中死亡，逾2万名美军受伤，耗资2万多亿美元。
国际主流媒体不约而同以“失败”评价美国发动的这场战争，正如美前驻阿富汗大使迈克尔·麦金利所说，美国在阿国内政治以及“国家建设”等方面的政策都失败了。
过去半个月来，美在喀布尔机场的撤离行动混乱不堪，逃难的人群在跑道上追逐飞机和攀附在飞机上的阿富汗人坠亡的画面令世界震惊。德国总统施泰因迈尔说，“喀布尔机场的绝望场面对西方政界来说是个耻辱”，阿富汗局势是“人间悲剧”。
20年来，在阿军事行动造成10多万名阿平民伤亡，1000多万人流离失所，平均每天造成6000万美元的损失。世界银行说，2020年，援助资金占阿国内生产总值的42.9%，阿经济“脆弱且依赖援助”。联合国世界粮食计划署说，该机构在阿粮食库存即将耗尽，急需资金赈济民众。阿政治分析人士穆罕默德·达内什乔说：“阿富汗人对美国很失望，因为他们只留下了战争、破坏和贫困。”
联合国安理会日前发表媒体声明，呼吁停止阿境内的暴力，通过“阿人主导、阿人所有”的民族和解进程达成和平解决方案，恢复安全和法律秩序。
（参与记者：史先涛、刘品然、何梦舒）
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美国撤军后的喀布尔 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
“阿富汗塔利班武装人员朝天鸣枪把我吵醒了，我这才知道美军撤离了，塔利班在庆祝。”货币兑换商纳吉布拉31日告诉新华社记者。然而，对眼下阿富汗局势和自己生活的忧虑，令纳吉布拉再也无法入睡。“由于最近局势不稳，阿富汗尼兑美元的汇率波动很大，我损失很大。”
当地时间30日23时59分，最后一架美军C-17运输机在喀布尔国际机场起飞，这标志着美军在阿富汗近20年军事行动结束。随后，塔利班在机场部署了特种部队，完全接管了机场。喀布尔机场大门口再也不见之前混乱拥挤的人群。
喀布尔街头商贩亚尔·穆罕默德对新华社记者说：“美国人撤离后，一切如常，喀布尔主要的商业中心正常开放，市中心出现了交通堵塞。”
然而，大部分政府机构依然大门紧闭。除了办事不方便外，最让民众头疼的是只有少数银行开门营业，而且塔利班规定，每人每周只能从自己的银行账户提取200美元。这几天，每个营业的银行门口都排起了长队。
亚尔·穆罕默德说：“如今生意不好，赚钱不容易，我需要钱，但现在去银行取钱太难了。”
作为货币兑换商，纳吉布拉对阿富汗尼汇率的快速波动倍感焦虑。他告诉记者：“如今物价飞涨，食品和石油天然气价格也在上涨，民众都在担心货币贬值。”
政治前景不确定，经济形势不稳，在喀布尔市民看来，这些问题的产生都跟美国相关。
喀布尔市民艾哈迈德·福阿德说：“美国人撤离阿富汗了，但给阿富汗人民留下了一个烂摊子。20年来，他们并没有兑现自己的承诺。”
42岁的喀布尔市民霍贾·瓦希德说：“美国驻军20年后撤离，在我们国家留下的只有混乱。”
瓦希德经营着一家生产阿富汗传统布料的小工厂。他说：“我的大多数客户都是居住在美国和欧洲的阿富汗人。现在阿富汗就像一个‘孤岛’，没有人来我的店里买布料。目前学校还没有开学，也不知道孩子们什么时候能去上学。”
尽管形势依然不明朗，但阿富汗民众依然对未来抱以期待。
亚尔·穆罕默德说：“我希望塔利班能够尽快组建新政府，兑现他们的承诺，建立一个广泛的包容性政府，结束阿富汗的不确定性。”
和许多人一样，38岁的家庭主妇鲁娅·塞迪奇表达了对国家持久和平的希望。她说：“我希望庆祝美军撤离的枪声是阿富汗最后的枪声。”（参与记者：史先涛）
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“潦草”的句号，霸权衰落的见证 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
分析人士指出，美国入侵及其后的长期驻军令阿富汗山河破碎、民不聊生，美国自身也耗费巨资、民怨沸腾。美军最后阶段的狼狈撤离令白宫颜面尽失，让全世界进一步见证了美国霸权的衰落。
2001年“9·11”恐袭发生后，美国及其盟友以阿富汗塔利班拒绝交出“基地”组织头目本·拉丹为由，于当年10月初对阿发动军事打击，迅速推翻塔利班政权并长期驻军。20年后，美军最后一架C-17运输机从喀布尔国际机场起飞，为这场美国“史上最漫长战争”画上了一个十分“潦草”的句号。
塔利班政权被推翻后，其力量并未消失，而是在阿富汗各地尤其是农村地区重新集结，并在2006年之后再次壮大。
2009年美国总统奥巴马上台后寻求从阿富汗撤军。2011年5月1日，本·拉丹被美军击毙。但美军始终无法控制阿富汗农村地区，更无法消灭塔利班。同年6月，奥巴马宣布分阶段从阿富汗撤军。2014年12月，美国主导的北约联军宣布结束在阿作战任务，并向阿安全部队移交防务。
2017年，特朗普成为美国总统。2020年2月，美方和塔利班在卡塔尔多哈签署旨在结束阿富汗战争的和平协议，双方同意驻阿外国军队将在14个月内全部撤出。
今年上台的美现任总统拜登4月宣布，驻阿美军5月1日开始撤离、9月11日前完全撤出；7月又表示，美国在阿军事任务将于8月31日结束。塔利班随后发动迅猛攻势，不断攻占各主要城镇，最终于8月15日进入首都喀布尔，至此基本控制阿富汗全境。
20年战争，从塔利班到塔利班，构成了一个充满讽刺的轮回。
分析人士指出，美国最终的撤离宣告了一个时代的终结。美国在阿驻军20年，不仅未能彻底消除恐怖主义威胁，反而使阿安全形势不断恶化。美国给饱受战火蹂躏的阿富汗带来的是残破、贫困和死亡。
20年来，阿富汗累计有3万多平民被美军杀死或因战乱而死亡，另有6万多平民受伤，约1100万人沦为难民。
阿富汗《友谊报》总编辑穆罕默德·沙克尔·扎比指出，美国没有实现在阿富汗的既定目标，当地形势与20年前并无本质差异，人民依然饱受贫困之苦，许多人流离失所，许多儿童食不果腹。近期喀布尔国际机场的爆炸案更表明，阿境内的恐怖主义威胁依然存在。
长期关注阿富汗和叙利亚战争的英国《独立报》记者帕特里克·科伯恩在一篇日前刊发的专栏文章中写道，阿富汗败局“凸显西方的严重失败”，并再次证明“美国作为唯一超级大国的时代即将结束”。
兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪认为，美国在阿富汗的20年“反恐战争”，只对“基地”组织有一定削弱，而对其他极端组织听之任之，最终将这些隐患留给了满目疮痍的阿富汗。这也证明，美国的“反恐”一贯采用“双重标准”，从来都是为其政治目的服务的。
美国在这场漫长的战争中不仅付出了巨大的经济代价和军人伤亡，其信誉扫地、颜面尽失，霸权颓势更是难掩。
美国仓促撤军不仅在美国国内引起巨大争议，也引发盟友强烈质疑。法国防务专家弗朗索瓦·埃斯堡说，从长远看，“美国人靠不住的观念将会因此而变得更加根深蒂固”。
英国政治分析人士西蒙·蒂斯德尔指出：“在阿富汗之后，‘美国治下的和平’和北约都完蛋了。美国对欧洲的军事影响力和精神影响力也一并消失，而后者是美国推行全球霸权所依赖的‘软实力’。”
20年前，美国国会通过了“使用武力授权”，允许总统对任何“他认为”与9·11袭击有关的实体进行武力打击。加州众议员芭芭拉·李投了唯一的反对票。她预言这将使美国陷入“一场既没有退出策略、也没有明确目标的无限战争”。
事实证明她是对的。
（记者史先涛；参与记者：柳丝、刘品然）
新华社北京8月31日电
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中国常驻联合国副代表：阿富汗近期乱局同外国部队仓促无序撤出有直接关系 |
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撤出不是责任的结束而是纠错的开始 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
耿爽表示，有关国家应该吸取教训，切实尊重阿富汗主权、独立和领土完整，切实尊重阿富汗人民自主决定自身前途命运的权利，切实改变将自身模式强加于人的错误做法，切实改变动辄施压制裁甚至使用武力的霸道行径。有关国家应该为自己过去20年的所作所为负责，兑现对阿富汗和平重建的承诺，不能一边声称关心阿富汗人民福祉，一边却实施单边制裁；不能一边声称支持阿富汗加快经济社会发展，一边却扣押冻结阿富汗海外资产；更不能在阿制造巨大灾难后一走了之，却把责任推给阿邻国和安理会。外国部队过去20年在阿富汗的所作所为，包括美国、澳大利亚军队滥杀平民的刑责，绝不能一笔勾销，必须继续予以追究。美方近期对“伊斯兰国”进行的报复袭击造成无辜平民伤亡，中方呼吁美方不要对阿富汗平民聚集区进行无差别轰炸。
耿爽强调，中方一贯重视阿富汗打击恐怖主义问题，强烈谴责近期发生在喀布尔的恐怖袭击。此次袭击再次证明，阿富汗战争并未实现清除阿境内恐怖势力的目标。外国仓促撤军很可能给各类踞阿恐怖组织卷土重来提供可乘之机。中方希望喀布尔机场的安全能够得到保障，有关人员的撤离能够平稳、顺利进行，有关各方能够加强协调，共同防范新的恐怖袭击。阿富汗绝不能再度成为恐怖主义发源地和恐怖分子集散地，这是阿富汗未来任何政治解决方案必须坚守的底线。希望塔利班切实履行承诺，彻底切断同一切恐怖组织的联系。各国应根据国际法和安理会决议，坚决打击“伊斯兰国”、“基地”组织、“东伊运”等国际恐怖势力，坚决防止其在阿富汗聚集作乱。在反恐问题上绝不能奉行双重标准，也不能采取选择性做法。
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“开枪的只有美军士兵” |
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喀布尔机场爆炸幸存者的控诉 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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新华社喀布尔8月31日电（阿卜杜勒·哈利姆）“子弹像雨一样密集，所有人都想赶紧逃离这个悲剧的地方。”阿富汗人卡米亚卜30日躺在首都喀布尔一家医院的病床上，回忆起几天前与死亡擦肩的一幕，“枪声响起时，现场除了美军没别人！”“开枪的只有美国士兵。”
阿富汗喀布尔国际机场外8月26日发生自杀式炸弹袭击事件，卡米亚卜当时就在机场外。他回忆说：“爆炸后现场立即响起枪声，我的手就是被人开枪打伤的。”
袭击事件造成至少170名阿富汗平民死亡，美军方面有13人死亡。极端组织“伊斯兰国”发表声明宣称实施此次袭击。不过事发后，立即就有媒体质疑一次自杀式袭击竟然造成如此惨重伤亡，其背后是否另有隐情。
另一名伤者穆罕默德·巴赫什回忆说，爆炸发生后，“美军迅速向我们开火。我都不知道是怎么回事，只能赶紧逃命。”
不断有媒体报道说，在喀布尔机场爆炸以及随后的美军无人机报复行动中，都有美军致死、致伤平民的情况发生。连日来，面对媒体一再追问，美方官员都保持“不否认、不认错、不负责”的态度。
当地时间8月30日，有媒体在白宫记者会上问，美军发动的无人机空袭导致包括儿童在内的阿富汗平民伤亡，对于阿富汗人的死亡，总统拜登是否能像对待美军的死亡一样负责？白宫新闻秘书普萨基说：“在努力避免平民伤亡方面，美国或许是全球做得最好的国家。”至于美军导致阿富汗平民伤亡的情况，她称“还在调查中”。
这就是普萨基口中的“全球最好”：20年来，阿富汗已有3万多名平民被美军杀死或因美军带来的战乱死亡，受伤人数超过6万，约1100万人沦为难民。
同日，美国中央司令部司令肯尼思·麦肯齐宣布，美军已完成从阿富汗撤出的任务，并称这标志着2001年“9·11”恐怖袭击后美军在阿富汗开始的近20年军事行动结束。
然而，战争留给阿富汗人的苦难还无穷无尽。（参与记者：史先涛、蒋超、刘品然）
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中方郑重要求美方停止悬赏通缉相关中国公民 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
汪文斌介绍，有关案件是中美双方2016年以来联合侦办的一起案件，中方根据美方通报的有限线索，开展了大量工作，确认了相关中国公民的身份并向美方通报了相关信息。经中美双方联合调查，此案所涉品种当时在中国并未列管，属于普通化学品。
他说，中方曾多次要求美方提供相关中国公民涉嫌违反中国法律的证据，但美方迄今仍未提供。中方认为，认定跨国毒贩必须重事实、重证据，美方在明知悬赏通缉难以实现的情况下，时隔3年又悬赏缉捕相关中国公民，这将严重破坏中美禁毒合作基础，为下步双方合作制造障碍，由此带来的后果应由美方承担。“中方郑重要求美方停止悬赏缉捕行为。”
汪文斌表示，中方高度重视中美禁毒合作，特别是关注美阿片滥用危机，2019年5月1日，在本国芬太尼问题并不突出的情况下，中方本着人道主义立场，在全球范围内率先宣布正式整类列管芬太尼类物质，积极帮助美方应对阿片滥用危机。美方已通过多种渠道向中方表示感谢，认为禁毒合作是中美执法合作的重点和亮点。
“中方敦促美方尊重事实真相，立即撤销公开悬赏通缉相关中国公民的行动，停止抹黑攻击中方行为，为双边执法合作营造良好氛围。”他说。
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打造“第一家园”
推进祖国统一 |
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解码福建探索海峡两岸融合发展新路 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
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2019年9月25日，总长16.34公里的平潭海峡公铁大桥合龙贯通。平潭海峡公铁大桥是福州至平潭铁路控制性工程，也是北京至台湾高铁的先期工程。 新华社记者林善传摄 |
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上海出台酒店行业自律公约对“天价房”说不 |
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要求酒店企业严格履行明码标价，坚决抵制利用使人误解的价格手段诱骗旅游消费者 |
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| （ 2021-09-01 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
近日，消费者关于网上订房报价远超门店现场价的一则投诉遭热议。在妥善处理该事件的同时，上海相关部门及行业进一步探索从源头上破解酒店“天价房”难题。
在上海市文化和旅游局指导下，上海市旅游行业协会制定出台《上海市酒店价格诚信自律公约》，旨在帮助酒店等旅游企业规范价格行为，更好地维护消费者合法权益、着力提升消费者满意度，为建设高品质世界著名旅游城市构建和谐稳定的价格秩序。
最新生效的行业公约对酒店市场“天价房”、游客投诉维权困难等问题，提出针对性的解决方案。
一是对不同经营主体提出自律要求。公约要求酒店企业严格履行明码标价，坚决抵制利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗旅游消费者行为。
加强各类客房销售渠道价格管理，妥善处理客房尾单销售价格。要求在线旅游平台向旅游消费者逐步推广使用平台自营及酒店官方预订渠道。
二是对价格异常波动提出具体措施。公约要求在线旅游平台健全完善酒店客房价格异常波动预警机制，及时提醒相关经营者为旅游消费者提供价格合理的客房，在市场竞争中获取合法利润。
同时要求酒店企业要密切关注不同客房销售渠道价格波动，如发现市场价格异常，可以及时向相关经营主体及有关部门反映。
三是对价格争议处置提出指导意见。公约要求对消费者提出的酒店价格问题投诉，酒店企业、在线旅游平台、旅行社等经营主体做到迅速响应、及时处置，不推诿扯皮、不拖沓敷衍，并鼓励在线旅游平台逐步试点完善先行赔付制度，从机制上杜绝“踢皮球”问题。
业界评价，上述内容充分考虑到消费活动事前、事中、事后消费者的整体体验，努力从源头上排除可能导致人们体验度下降甚至产生争议的隐患。
上海市文化和旅游局局长方世忠说，上海在法治轨道上推进文旅治理体系和治理能力现代化，为全力打响“上海文化”和“上海旅游”品牌、全面深化社会主义国际文化大都市和世界著名旅游城市建设提供坚强有力的法治保障。同时，要增添“温度”，以人为本进一步增强市民游客的获得感和体验度。
目前上海有6000多家宾馆酒店，全球知名酒店品牌云集。不过，部分平台或平台内经营者为了追求暴利过度加价，以及个别酒店大幅提高客房尾单销售价格，让消费者并不能享受与高价相匹配的旅游服务体验。
上海市旅游行业协会负责人介绍，酒店客房除酒店自有系统销售外，往往通过在线旅游平台、旅行社等同步销售，不同经营主体价格差异的确存在。但个别经营者为了追求暴利过度加价，出现“天价房”。当消费者对酒店价格存疑时，一些不诚信的酒店企业、在线旅游平台等相互推诿，增添消费者维权难度。
专家同时介绍，酒店行业市场化程度高、定价随行就市，依据已有的相关法律规定，酒店价格出现波动并不一定违法。
根据价格法相关规定，除了与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品、资源稀缺的少数商品、自然垄断经营的商品、重要的公用事业及公益性服务等的价格外，商品价格和服务价格实行市场调节价，由经营者依照法规自主制定。
经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。
上海财经大学教授何建民说，解决行业发展痛点，不仅要严厉打击违法违规行为，更要从源头考虑解决方案，从市民游客感受出发。
在依法监管市场秩序基础上出台行业自律公约，正是一项创新探索。这也是上海践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念、推进城市精细化治理的缩影。
旅游是大产业、大民生、大展示，关系长远发展、关系民生福祉、关系城市形象。让市民游客在旅游休闲过程中更加满意舒心，共享城市发展成果，这要求文旅系统乃至整个城市管理更加精细化、更具前瞻性。
在公约制定过程中，上海市文化和旅游局、上海市旅游行业协会充分听取了酒店企业、在线旅游平台、旅行社及各区文旅部门、相关法律专家意见建议，确保各条款具备合法性、合理性及可操作性。目前，公约已得到沪上各大酒店集团、主要在线旅游平台等的积极响应。上海市旅游行业协会将进一步推动公约落实落地，引导发动更多行业企业积极参与。
上海市文化和旅游局将会同上海市市场监督管理局、上海市发展和改革委员会等部门，健全完善信息共享研判、联合执法检查、舆情快速处置、价格案件移送等常态化监管机制。相关部门将持续对酒店价格监管出现的新情况、新问题及时进行研究讨论和工作会商，确保各项价格监管措施跟得上、靠得住。
近日印发的《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》称，上海将营造更加安全规范有序的旅游市场，推进综合监管、智慧监管和信用监管，加大联合执法和专项整治力度。
