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习近平主持中央政治局常委会会议
听取脱贫攻坚总结评估汇报 |
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八年奋斗近一亿人口实现脱贫,令世界刮目相看
巩固拓展脱贫攻坚成果,保持帮扶政策总体稳定 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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习近平致辞祝贺清华大学经管学院顾问委员会成立20周年 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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12月3日,清华大学经济管理学院顾问委员会2020年会议在北京召开。国家主席习近平通过视频向会议致辞,祝贺顾问委员会成立20周年。
新华社记者鞠鹏摄 |
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中共中央决定授予周永开、张桂梅同志和 |
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追授于海俊等同志“全国优秀共产党员”称号 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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蓬勃生长的美丽生活 |
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陇原大地上的脱贫故事 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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嫦娥五号启程回家 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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韩正在住房城乡建设部召开座谈会强调坚定不移落实房地产长效机制 |
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有效扩大保障性租赁住房供给 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
韩正表示,房地产长效机制实施以来,各地各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标,坚持因城施策、一城一策,夯实城市主体责任,加强房地产金融调控,房地产工作取得了明显成效。要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不把房地产作为短期刺激经济的手段,时刻绷紧房地产市场调控这根弦,从实际出发不断完善政策工具箱,推动房地产市场平稳健康发展。要加强“十四五”时期住房发展顶层设计,研究好住房市场和住房保障两个体系,更好发挥规划的导向作用。完善相关法规和政策,加强日常监管,促进住房租赁市场健康发展。
韩正强调,要以保障性租赁住房为着力点,完善基础性制度和支持政策,加强住房保障体系建设。要处理好基本保障和非基本保障的关系,尽力而为、量力而行,着力解决困难群体和新市民住房问题。要处理好政府和市场的关系,既强化政府保障作用,也要积极运用市场化手段。要处理好中央和地方的关系,坚持不搞“一刀切”,鼓励和指导城市政府因地制宜,完善住房保障方式,落实好城市主体责任。
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孙春兰在中国疾控中心调研时强调加强疫情研判和应急处置 |
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毫不放松抓好今冬明春疫情防控 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
据汇报,疫情发生以来,各级疾控机构不畏艰险、日夜奋战,坚守疫情防控一线,1月7日成功分离到新冠病毒毒株,1月10日研制出核酸检测试剂盒并投入应用,1月12日向全球共享新冠病毒基因组序列信息,10月8日在世界上首次从冷链食品外包装上检出新冠活病毒,同时深入开展疫情研判、信息监测、核酸检测、流调溯源、健康教育、国际合作等工作,为科学、快速、有效防控疫情作出重要贡献。
调研后,孙春兰召开专家座谈会,听取今冬明春疫情发展态势评估和防控工作建议。专家们认为,当前全球疫情形势严峻,我们外防输入、内防反弹的压力持续存在。我国严格防控的各项措施是有效的,要继续坚持,一刻都不能放松。孙春兰充分肯定各位专家的意见建议,她强调,要加强重要时间节点、重点区域疫情的分析研判,综合考虑病毒特性、全球疫情形势、环境变化和人口流动等因素,增强防控工作的主动性和针对性。要加强疫情监测报告,对隔离场所服务人员、门急诊医务人员、接触进口货物从业人员等重点人群定期开展检测筛查,第一时间报告预警、落实防控措施。要促进医防融合,推进信息共享,健全多学科多部门协同机制,组建专门的流调溯源队伍,促进流调溯源工作规范化、标准化。各地各有关部门要重视疾控体系建设,完善激励政策,在薪酬分配和职称评聘等方面向一线疾控人员倾斜,调动他们参与疫情防控的积极性。
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2020金砖国家治国理政研讨会暨人文交流论坛举行 |
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黄坤明出席开幕式并发表在线演讲 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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三代“黄瓜人”接力“劳模精神”种好瓜 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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有法院“年底不立案”?
最高法:发现将追责 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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初心就是燃灯 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
继“全国教书育人楷模”“全国三八红旗手”之后,云南省丽江华坪女子高级中学校长张桂梅再获殊荣——“全国优秀共产党员”称号。中共中央《决定》里赞誉张桂梅“以坚韧执着的拼搏和无私奉献的大爱,诠释了共产党员的初心使命。”
这是一个实至名归的称号。从教几十年,张桂梅帮助1600多名女孩走出云南深山,考上了武大、浙大、厦大等高校,今年高考又创造了本科上线率94.3%的“教育佳话”。年逾花甲的她为教育事业鞠躬尽瘁、满身伤病,2018年病危住院时还提出要把丧葬费预支出来用在孩子身上,以至有人说她的故事“连石头人看了也要流泪”。
从2007年至今,《新华每日电讯》持续关注和报道张桂梅的故事。这些报道里的张桂梅,是穿破旧牛仔裤的党代表,至今仍和学生住在宿舍里;不忍看山区女生失学,连续多年背着劳模、先进奖状去昆明募捐;工作再忙、身体再差,也坚持假期家访,行程超过10万公里……
张桂梅把全部身心投入到边疆民族地区教育事业和儿童福利事业,所以在《新华每日电讯》的报道中,我们尊称她为“燃灯校长”。前不久,联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使彭丽媛,向联合国教科文组织第五届女童和妇女教育奖致贺词时,提及张桂梅校长的故事,称赞她“像一束希望之光,照亮孩子们的追梦人生”。
对张桂梅来说,初心就是燃灯,是支撑她无私奉献的原动力。在她那里,对山区女童的爱心与作为一名共产党员的初心,是完美统一的。为了阻断贫困代际传递,她用一辈子专注地做着一件事,但这件事播下了一千多颗与贫困决绝、创造美好新生活的种子,也将希望撒遍云岭山乡。张桂梅用她的拼搏和大爱,完美诠释了共产党人的初心。
近些年,中国教育事业迅速发展,尤其贫困地区学生受教育水平的大幅提升,离不开像张桂梅这样的优秀共产党员的坚守与付出。正是他们点燃了孩子们的人生梦想,让孩子们相信“知识改变命运”,让孩子们赢得了人生出彩的机会。希望在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的进程中,有更多照亮希望的“燃灯者”!
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针对有报道称美国政府将对中国共产党员收紧签证政策 外交部回应 |
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敦促美方放弃对中国共产党的仇恨和不正常心理 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上,有记者问:据《纽约时报》报道,美国政府将对中国共产党员收紧签证政策,新规周三生效。根据新规,中国共产党员入境美国的签证将变成单次,时效为一个月。中方对此有何回应?
华春莹说,此前有消息披露过美国政府可能会对中国共产党员采取入境限制措施。这是美国内一些极端反华势力出于强烈意识形态偏见和根深蒂固的冷战思维,升级对中国政治打压的行为。中方对此坚决反对。美国政府做法完全不符合美自身利益,只能让美国自诩的开放、自由形象和制度优势在世人面前进一步削弱。
“中方敦促美国政府以更加理性、冷静和客观的态度看待中国和中国的发展,放弃对中国共产党的仇恨和不正常心理。”华春莹说,希望美方同中方共同努力,通过对话和沟通增进对彼此的正确认识,共同推动中美关系健康稳定发展。只有这样,才符合两国人民根本和长远利益,也符合世界人民的共同期待。
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将证券监管政治化损人害己 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
该法案带有明显歧视性,是对中国企业的政治打压。该法案要求,外国发行人如果连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会对会计师事务所的检查要求,其证券禁止在美交易。
分析人士认为,该法案尽管适用于任何国家的公司,其目的却是针对阿里巴巴、拼多多和中国石油等在美上市的中国公司。中国公司在美上市,均按照美国相关法律和规则要求编制财务报表、履行信息披露义务。美国监管机构暂不能检查为在美上市中企提供审计服务的中国会计师事务所,这实际上是跨境监管合作领域的问题。但该法案并非基于证券监管的专业考虑,也无视中美双方监管机构长期以来努力加强审计监管合作的事实,部分条文内容更是直接针对中国,政治打压的意图明显。
该法案在金融监管领域加入政治性、歧视性内容,不仅损害金融监管立法的中性原则,更损害美国资本市场的声誉和地位。法案在众议院通过后,美国纽约证券交易所和纳斯达克证券交易所立即表达了不满。因为优质上市公司是各国资本市场竞争的重要资源,一旦法案导致中国公司撤离,引发大量资本流动,美国两家证券交易所将遭受重大打击,美国资本市场的国际地位也将被削弱。
该法案打着保护投资者利益的旗号,却对投资者利益构成巨大风险。来自中国的上市企业是美国股票市场最重要的外国上市公司群体之一,总市值超万亿美元。但该法案为在美上市的中国公司设置种种障碍,可能迫使中企改变上市地点撤离美国或选择私有化,这些都将损害投资者利益。英国安本标准投资公司警告,如果法案迫使一些中国公司私有化,这将给投资者带来负面影响。
在资本市场高度全球化的今天,中企在美上市是市场自由选择的行为,也是互利共赢之举。希望美方放弃政治偏见,与中方一起就加强跨境监管合作、保护投资者合法权益等议题加强对话沟通,为外国企业在美国的投资经营提供公平、公正、非歧视的环境。
(记者刘亚南) 新华社纽约12月3日电
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打动世界的 |
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“中国流量” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
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美国新冠住院患者超10万,CDC警告“凛冬将至” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
数据显示,美国养老院等长期护理机构的老年人群体受疫情影响严重,长期护理机构的确诊病例占全美累计确诊病例数的6%,而死亡病例却高达总数的近40%。
美国疾病控制和预防中心2日公布疫情数据显示,全美1日报告新增新冠确诊病例178395例,这是美国连续第24天单日新增确诊病例数超10万例;新增死亡2461例,为6月25日以来的新高。截至1日,美国7天平均日增确诊病例约16万例,7天平均日增死亡病例约1500例。
美疾控中心网站2日还更新了对新冠患者密切接触者隔离时间的建议。根据新建议,隔离期可以从此前建议的14天缩短为7至10天,如果隔离者在隔离期间没有出现任何症状,在没经过病毒检测情况下可在第10天结束隔离;如果隔离者在隔离期间没出现任何症状且病毒检测结果为阴性,可在第7天结束隔离。
美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据显示,截至美国东部时间2日晚,美国累计确诊病例超过1391万例,累计死亡病例超过27.3万例。
CDC警告“凛冬将至”
新华社特稿(沈敏)美国疾病控制和预防中心(CDC)2日通报新冠疫情最新数据,全美单日新增确诊病例超过20万例,现有住院患者突破10万例,两项数据双双达到疫情暴发以来新高纪录。
疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德警告,到明年2月,美国累计新冠死亡病例可能达到45万例,美国人要准备应对“可能是美国公共卫生史上最艰难的一个冬天”。
同一天,疾控中心发布了更新版防疫指南。按照最新指导意见,原先针对疑似接触病毒但未显现症状或确诊的人“隔离14天”的“标准隔离期限”规定依然保留,但各地卫生部门可根据需要将隔离期缩短为10天甚至7天。
假如社区病毒检测资源充足,被隔离人员在第六天或第七天内某个时间点检测结果为阴性,则隔离满7天即可,快速抗原检测或核酸检测结果均有效。如果选择“10天模式”,被隔离人员需每天监测体温等健康指标,如果连续10天没有发现任何疑似新冠症状,可不经检测结束隔离。
按照疾控中心研究人员估算,7天隔离期满的人“残余传染风险”大约为5%,最高可至12%;10天隔离期满的人风险降为1%,极限为10%。
《华盛顿邮报》报道,疾控中心希望通过采取“更灵活”方式,鼓励更多民众自觉遵守隔离规定,因为隔离14天对许多人来说“负担过重”。
原先采用隔离14天的标准,依据是既有研究发现,新冠病毒可能潜伏较长时间才会让患者显现症状,但如果人们疏于遵守,这一规范将失去意义。比如,许多人可能害怕隔离期间丢掉工作或损失收入,因而不愿配合防疫部门的流行病学调查,增加追踪接触者、及时遏制病毒扩散的困难。
约翰斯·霍普金斯大学卫生安全中心传染病学家珍妮弗·努佐对疾控中心放宽隔离规定表示欢迎。她认为,新政策便于卫生部门聚焦于“大多数接触病毒者最可能具备传染性的时期”,也能缓解民众“没动力”接受隔离的难题,便于追踪接触者。
不过,《华盛顿邮报》报道指出,遏制新冠病毒传播的难处之一是,根据疾控中心的信息,20%至40%感染人员一直不显现症状,却仍可能传染他人。
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美联储:企业乐观情绪减弱 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
这份报告根据下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成,也称“褐皮书”。报告显示,与10月发布上期报告时相比,大多数辖区经济实现温和或适度扩张,但纽约、费城等四个辖区经济仍停滞不前,部分辖区经济活动自11月初开始放缓,企业乐观情绪减弱。
行业方面,制造业、物流业及房地产市场增速高于平均水平,但也曾出现增长中断。在波士顿等辖区,酒店和旅游业仍受到疫情重创。同时,多数辖区信贷前景恶化,尤其是流入零售业及休闲和酒店业的商业贷款前景不佳。各辖区金融机构普遍预测,贷款违约率或在2021年上升。
就业方面,几乎所有辖区就业均出现增长,但多数辖区就业增长缓慢。
此外,物价整体适度上涨。由于供应中断或延误频发,运输成本上升,产品销售价格小幅上扬。
美联储每年发布8次“褐皮书”,通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料,下次例会将在12月15日至16日举行。
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疫情憋坏韩国人
逾六成明年想出国 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
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澳军战争罪行:内容有掩藏,追责有难度 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
澳军方两周前对外公布的调查报告共465页,其中多处内容被涂黑。对此,军方给出的解释是“出于安全,隐私和法律原因”。
然而,被隐去部分可能正是揭露澳军所犯罪行的关键内容。例如,在报告第103页,被涂黑的一大段文字后面写道:“……但是,本章节描述的可能是澳大利亚军事史上最可耻的一段……”对于调查者到底发现了什么,公众无从得知,只知道相关事件发生在2012年。
而且,报告内容是否只反映了澳军在阿富汗所犯罪行的冰山一角?根据报告,在十余年里有25名澳军人涉嫌参与23起杀害阿囚犯和平民事件,共导致39人被杀害、2人被虐待。但阿富汗人权与民主组织执行主任贾瓦德·扎乌利斯塔尼指出,根据受害者家属和目击者的说法,澳军的实际犯罪行为要远多于被曝光的内容。
事实上,当被问及澳军在阿富汗是否进行了更多杀戮时,澳国防军司令安格斯·坎贝尔承认确实“有这种可能性”。
尽管澳政府已任命特别检察官负责调查此事,但《澳大利亚金融评论报》指出,除非修改相关法律,否则很难对涉嫌战争罪的军人定罪。
报告中写道,如果犯罪信息被披露的前提是犯罪嫌疑人受到保护,这将令嫌疑人很难被起诉。但如果没有对嫌疑人的豁免,相关人员就不太可能打破沉默,报告中所描述的犯罪行为也不会被曝光。
《澳大利亚金融评论报》引用澳法院方面的表态称,除非修改《证据法》,否则报告中的相关证据不能用于案件审理。澳大利亚国立大学法律专家戴维·莱茨说,那些证据不论多么有说服力,也可能没有任何用处。
报告建议,在有可靠信息表明阿富汗人被杀害的情况下,澳大利亚现在就应该赔偿这些遇难者的家属,而无须等到确定刑事责任后,这将是恢复澳大利亚国际声誉的重要一步。
《澳大利亚人报》11月援引阿富汗独立人权委员会的声明说,该委员会呼吁澳政府应倾听阿富汗受害者“对真相和正义的要求”,为受害者提供充分赔偿,并呼吁美国、英国以及在阿富汗驻军的其他国家调查其部队是否存在对阿平民的暴力行为。
关于赔偿问题,澳总理莫里森此前对媒体表示,澳政府现阶段不考虑这一问题。他强调,相关指控必须依照澳法律程序处理。
不过,澳国防部近期对澳大利亚广播公司表示,国防部正在准备一项全面的计划,其中包括就赔偿问题向政府提出建议,但最终决定权仍在政府手中。
新华社北京12月3日电
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“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成 |
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5年、近千万人,这场“搬迁”影响深远 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
国务院新闻办3日举行的新闻发布会上,国家发展改革委秘书长赵辰昕宣布,“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成,960多万建档立卡贫困群众全部乔迁新居。
这是中国打赢脱贫攻坚战进程中的一个重要成果。“960多万人,相当于三峡移民的近8倍,相当于搬迁了一个中等人口规模的国家。”国家发展改革委地区振兴司司长童章舜说。
易地扶贫搬迁是中国针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的专项扶贫工程。
早在1983年,针对甘肃定西、河西和宁夏西海固地区的严重贫困状况,当地就探索“吊庄移民”,开启了扶贫搬迁的先河。之后,扶贫搬迁成为中国开发式扶贫的重要措施。童章舜说,截止到2015年底,国家发改委共安排投资363亿元,累计搬迁人口680万。
2015年底以来,中国把易地扶贫搬迁作为精准扶贫的重要组成部分,展开了一场改变近千万人命运的“大迁徙”。
5年间,一个个新社区拔地而起,世世代代生活在大山深沟里的贫困群众,搬迁到了生产生活条件较好的地区,在短期内实现住有所居、幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶,解决了脱贫致富和长远发展的问题,完成了过去需要几代人才能完成的巨大转变。
据介绍,“十三五”期间,易地扶贫搬迁全国累计投入各类资金约6000亿元,建成集中安置区约3.5万个;建成安置住房266万余套,总建筑面积2.1亿平方米,户均住房面积80.6平方米;配套新建或改扩建中小学和幼儿园6100多所、医院和社区卫生服务中心1.2万多所、养老服务设施3400余个、文化活动场所4万余个。
易地扶贫搬迁是复杂的系统工程,从搬迁对象的识别,安置点的确定、建设,搬迁入住,到后期产业的发展、社区管理、拆旧复垦,各个环节缺一不可,任务非常艰巨。
就业,是贫困群众搬出后首先要解决的问题。人力资源社会保障部就业促进司司长张莹说,“十三五”期间累计帮助358万搬迁贫困劳动力实现就业,实现了有劳动力的搬迁家庭至少1人就业。
据统计,全国易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人均纯收入从2016年的4221元提高到2019年的9313元,年均增幅30.2%。
易地扶贫搬迁带来巨大的经济、社会和生态效益。赵辰昕介绍,易地扶贫搬迁推动中西部省份500多万人在城镇集中安置,城镇安置率达52%,西南地区部分省份城镇安置率超过90%,为推进中国特色新型城镇化道路开辟了新空间。比如贵州的城镇化率因此提升5个百分点、陕西提升4.2个百分点、广西提升了3个百分点。
据介绍,易地扶贫搬迁直接投资6000多亿元,加上撬动的地方财政资金、东西部扶贫协作和社会帮扶等资金,总投资超过1万亿元,有力拉动了贫困地区固定资产投资和相关产业发展。各地复垦复绿搬迁后的旧宅基地共100多万亩,推动迁出区生态环境明显改善。
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“让家乡更多残疾人有活干” |
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一位多重残疾人的农村创业故事 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
从外出务工到创办两家公司带动上百名残疾人就业,28岁的云南小伙肖韬只用了三年多时间。这位先天患有脑瘫、肢体残疾、言语障碍的多重残疾人,在创业路上始终怀揣着坚定的梦想——让家乡更多的残疾人有活干。
肖韬的老家在云南省曲靖市富源县后所镇老牛场村,高中毕业,由于家境贫困放弃升学。此后,他下过煤矿、洗过车、卖过报纸、开过鞋店、搞过小商品批发。“我深深体会到了残疾人的艰辛,但仍然坚定地选择追逐我的梦想。”
改变始于2017年。通过曲靖市残联组织的电商培训,肖韬在一个月时间里逐步掌握了电商运营知识,萌生了创业的想法。此后,在各级残联的帮助下,他在曲靖成立了一家电子商务公司,残联帮忙组织货源,创业之路就这样起步了。
2018年冬天,得知老家的小米辣滞销,肖韬连夜赶回老牛场村,以每公斤高于市场价0.3元至0.5元的价格收购1300吨小米辣,解决了群众的燃眉之急。肖韬说,我永远都忘不了那个寒冬的深夜,老人们在村口背着辣椒排着队等着我们的场景。
那一刻,肖韬深刻感受到了自己创业的责任与价值,并更加坚定了带动更多残疾人就业的决心。
为了收小米辣等农产品,弟弟肖略就开车带着肖韬走村串户。有一次,他们来到小湾头村,了解到手臂残疾的朱明果依靠低保维持生计。肖韬二话不说给了朱明果两包小米辣种子:“你把种子拿去种,种出来,我负责收。”
如今朱明果流转了40多亩土地来种植小米辣,成了村里的致富带头人。无论走到哪里,肖韬跟各地的农户说的最多的话是:我提供种子,只要你把产品种出来,销售我来管!
尽管因为意外失去了双臂,但27岁的村民肖福友对生活从未失去信心。他在肖韬的电商公司担任客服,在家就能上班,月收入2000元左右。像肖福友一样,在这家公司做客服的残疾人还有22人。
“我们的运营理念是产销一体,携手共进。”肖韬希望带领更多残疾人摘掉贫困的帽子。随着公司的发展,此后他又在云南曲靖、德宏建立农产品基地5000亩,主要种植小米辣和玉米,带动200多名残疾人和300多个建档立卡贫困家庭实现就业。
2019年,肖韬的电商公司先后获评曲靖市和云南省残疾人创业就业示范点。
今年,受疫情冲击,云南部分农产品滞销。复工复产后,肖韬第一时间奔赴产地收购农产品,加班加点助力“战疫”。仅2月份就累计销售土豆500吨、大蒜800吨、玉米1000吨。
夜幕降临,肖韬在厂房忙着整理要发货的一批订单。3年多来,公司日均发放包裹6000件,累计销售洋芋、小黄姜、豌豆等特色农产品近6万吨,实现线上交易额9000余万元。
今年6月,肖韬在曲靖又创办了一家残疾人纸巾包装厂,目前有8名残疾人在厂里就业。
肖韬用行动告诉身边的残疾人,身体的残缺阻挡不了逐梦的脚步。
“我希望大家一起来关爱更多残疾人。”对于未来,肖韬盼望着。
肖韬说:“我看见,梦想就在前方。”
据新华社昆明12月3日电
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从贫困户到村委会主任的“逆袭人生” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
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仁青多也在给羊喂奶。新华社记者李琳海摄 |
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“嫁女儿要先看对方信用情况” |
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青海加强农牧区信用体系建设,“老赖村”变身“信用村” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
冬日阳光照进干净的藏式庭院,暖意融融。妻子正在厨房煮羊肉,42岁的魏达家坐在沙发上盘算:牛羊肉行情好,刨去饲料开支、贷款利息,他家今年养殖收入有20多万元。
家住青海省海北藏族自治州门源县仙米乡达隆村的魏达家,养殖的60多头牛中,有15头是靠农信社贷款今年新买的,“我家信用评级好,农信社直接给我授信20万元,不用任何抵押,家里扩大养殖规模就有了充足资金”。
作为全国唯一普惠金融综合示范区试点省份,青海省近年来加强农牧区信用体系建设,全省九成以上农牧户建立信用档案,56%的农牧户成为贷款授信的信用户,信用贷余额过百亿元,户均贷款超过5万元。一批“老赖户”“老赖村”,变身“信用户”“信用村”。
被评为信用户、家境殷实的魏达家,过去是另一番景象。
“之前父亲贷款跑运输,经营不好卖掉货车还贷,还剩下2万多元贷款,欠了10多年。”魏达家不好意思地介绍,当时就靠种地,养羊也卖不了多少钱,家里一方面确实没什么收入,另一方面觉得贷款欠着也没问题。
门源县农商行副行长祁延平曾负责达隆村的信贷工作。“达隆村过去几乎家家户户都有逾期未还贷款,贷款不良率最高达36%。”祁延平说,和村民讲道理,联合司法机关介入,“但催收效果都很有限”。
长期以来,青藏高原上众多农牧户种青稞、养牛羊、跑运输,都需要银行贷款。由于产业基础薄弱、抵御风险能力差,加上很多农牧民信用意识薄弱,看到有邻居“欠贷不还”,就容易“跟风欠贷”。
银行不良贷款率提升,放贷收紧,村民更难贷款,产业受损,影响还款积极性,形成恶性循环,一度出现众多“老赖村”。
青海省近年来将农牧区信用体系建设,作为普惠金融的重要抓手,为农牧户建立信用档案,为信用良好的农牧户提供贷款,同时采取一系列措施,开展整体性“信用修复”。
位于海南藏族自治州共和县塘格木镇的中果村,186户村民以牛羊养殖为主。2013年牛羊肉价格大幅波动,不少养殖户严重亏损,第二年村里就出现不良贷款。
结合农牧区信用体系建设,当地政府部门与金融系统加大金融信用知识宣讲,罗列失信带来的一系列危害;对产业亏损、确实没有还款能力的村民,减免利息费用;对有发展项目、有劳动技能的信用不良户,实施信用修复,重新放贷恢复产业。目前中果村不良贷款已全部结清,连续两年成为“零不良”信用村。
不久前,共和县倒淌河镇蒙古村村民索安仁增接到银行电话通知,经信用修复,他能申请3万元信用贷。“5年前,我有一笔1.5万元的联保贷款逾期,形成征信不良记录后,再想贷款各家银行都不批。”索安仁增说,这次教训让他意识到,“不管啥情况,都不能再影响已经修复好的信用”。
青海是目前全国唯一信用体系全域覆盖省份。中国人民银行西宁中心支行数据显示,截至去年末,青海省超过90%农牧户建立信用档案,其中55.1万户经审核评为信用户,占全省农牧户总数的56%。
目前,达隆村两百多户村民经审核全部成为信用户。达隆村风气发生了翻天覆地的变化。祁延平说,村里的乡道都变得干净整洁,“有些农牧户嫁女儿,都要先看对方家庭信用情况”。
还完即将到期的贷款后,共和县沙珠玉乡曲沟村藏族村民才让姐新申请的4万元信用贷也很快到账。她去年用贷款加积蓄,在村里种了240亩油菜和蚕豆,纯收入5万元,今年贷款买羊育肥。
“我们是从黄河龙羊峡库区搬迁过来的贫困村。”曲沟村村委会主任毛海军说,现在全村116户村民都是信用户,平均每户贷款6万元,“借助信用贷支持,大家种蚕豆、养猪,人均年收入从过去3000多元,到去年突破1万元,顺利脱贫摘帽”。
完成信用评级后,从银行贷款用于发展产业,已成为青海众多农牧民的经营习惯。作为青海信用体系建设主力军,青海农信社系统发放农牧户信用贷款余额,从2015年的19.17亿元、户均2.1万元,到今年三季度升至141.24亿元、户均5.66万元。
青海省农信社普惠金融部负责人陈敏介绍,依托全省368家基层网点的信贷员,他们完成了50多万户信用户的入户调查、信用建档、等级评定。
在3000多个惠农金融服务网点基础上,他们还开发了手机在线贷款业务,“无论雪域高原还是荒漠戈壁,农牧信用户都能享受便捷服务。”陈敏说。
针对“农户有需求,不会找贷款;银行有资金,不敢放贷款”现象,青海省组织、银监等部门从2016年开始实施“双基联动”:基层金融网点与基层村级组织联合建立信贷工作室,人员相互挂职,对接村民贷款与银行放贷需求,共同做好贷前调查、贷后管理,强化风险防范。
海东市平安区洪水泉村村支书马成龙,现在兼任着当地金融网点支行副行长。220多户村民信用评级的审核盖章,拒绝不良习气村民贷款申请,及时微信提醒有贷款即将到期村民按时还款,都是他的日常职责。
“利用信用贷款,村民去外地开拉面馆、搞牛羊育肥产业,人均可支配收入超过了1万元。”马成龙说,洪水泉村成为信用村后,村民贷款额度高,利率有优惠,不能因一两户人家出问题被砸牌子。
目前,“双基联动”已基本实现全省覆盖。仅青海农信社系统共建立“双基联动”工作室3068个,覆盖全省74.2%的行政村,双方挂(兼)职人员达4175人,惠及80多万户农牧民和社区居民。
记者采访发现,信用体系建设联动信贷资金投放,带动青海农牧区生态畜牧、拉面经济、电子商务、乡村旅游等产业蓬勃发展的同时,也有一些“瓶颈”需要破解。
农牧区普惠金融社会效益明显,但单笔业务金额小,服务成本高,而信用贷等业务需保持在基准利率,利息收入难以覆盖成本。比如青海农信系统不少网点经营成本利率超过6%,而农牧信用贷利率仅5%左右,全省半数网点都处于亏损状态。
“给1家企业放贷1千万元,两三个人一周左右就能做完;给100户农户放贷1千万元,需要二三十号人在外跑至少一周,这成本能一样吗?”有金融机构基层网点负责人反映,现在农牧户信用贷都是亏本在做,“纯靠其他业务利润来填补”。
还有不少基层信贷员反映,随着产业发展,农牧民资金需求越来越大,信用户授信额度也逐步提升,目前最高额已达到每户20万元。传统走村入户调查、村两委审核,已难以满足对农牧户信用情况精准“画像”需求。
有业内人士建议,针对当前农牧户信用贷业务的实际运行情况,应借助多种资源完善补偿政策,实现普惠金融的经济效益和社会效益平衡。
村干部们还迫切希望培训不要仅停留在发放贷款的初级层面,要加强对抵押担保、民间借贷、村级产业发展等知识的传授,引导村民产业、集体经济在前景可期、风险可控中加快发展。
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我的“专职理发师” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
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景应军在给马晓鸣理发。 受访者供图 |
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嫦娥五号上升器月面点火 成功实现我国首次地外天体起飞 |
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挖土完成,“打包”完毕,回家喽! |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深 |
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专家介绍,与地面起飞不同,嫦娥五号上升器月面起飞不具备成熟的发射塔架系统,着陆器相当于上升器的“临时塔架”,上升器起飞存在起飞初始基准与起飞平台姿态不确定、发动机羽流导流空间受限、地月环境差异等问题;此外,由于月球上没有导航星座,上升器起飞后,需在地面测控辅助下,借助自身携带的特殊敏感器实现自主定位、定姿。
点火起飞前,着上组合体实现月面国旗展开以及上升器、着陆器的解锁分离。此次国旗展开是我国在月球表面首次实现国旗的“独立展示”,根据回传影像显示,五星红旗在阳光照耀下,“中国红”格外鲜艳。
点火起飞后,上升器经历垂直上升、姿态调整和轨道射入三个阶段,进入预定环月飞行轨道。随后,上升器将与环月等待的轨返组合体交会对接,将月球样品转移到返回器,后者将等待合适的月地入射窗口,做好返回地球的准备。
新华社北京12月3日电(记者胡喆)记者3日从国家航天局获悉,12月2日22时,经过约19小时月面工作,探月工程嫦娥五号探测器顺利完成月球表面自动采样,并已按预定形式将样品封装保存在上升器携带的贮存装置中。
采样和封装过程中,科技人员在地面实验室根据探测器传回数据,仿真采样区地理模型并全程模拟采样,为采样决策和各环节操作提供了重要依据。着陆器配置的月壤结构探测仪等有效载荷正常工作,按计划开展科学探测,并给予采样信息支持。
自动采样是嫦娥五号任务的核心关键环节之一,探测器经受住超过100摄氏度的月面高温考验,克服了测控、光照、电源等方面的条件约束,依托全新研制的地外天体样品采集机构,通过机械臂表取和钻具钻取两种方式分别采集月球样品,实现了多点、多样化自动采样。
其中,钻具钻取了月面下的月壤样品,机械臂则在末端采样器支持下,在月表开展多种采样。为确保月球样品在返回地球过程中,保持真空密闭以及不受外界环境影响,探测器在月面对样品进行了密封封装。
嫦娥五号探测器配置了降落相机、全景相机、月壤结构探测仪、月球矿物光谱分析仪等多种有效载荷,能够在月表形貌及矿物组分探测与研究、月球浅层结构探测等科学探测任务中发挥重要作用。探测器钻取采样前,月壤结构探测仪对采样区地下月壤结构进行了分析判断,为采样提供了数据参考。
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“帮缴公积金”“办贷款不用还”…… |
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很多农民糊里糊涂背上二三十万元债务 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深 |
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最近,四川眉山市警方破获“垫缴公积金”新型金融犯罪案件。据警方最新掌握的情况,此案诈骗银行贷款超过12亿元,涉及全国多家银行和6000多个农民。
据了解,犯罪团伙通过“垫缴公积金”这一方式,把四川、广东、湖南、天津、山东、重庆等多地农民“包装”成为公司职员,再利用他们的身份信息,向银行骗取信用贷款。
不久前,重庆籍50岁农民陈小菊来到眉山市公积金中心,要求提取公积金。然而离奇的是,她无法提供必要手续,对自己的公积金账号、单位名称,也是一问三不知。
工作人员还发现,这段时间,有许多外地人前来提取公积金,他们都是不久前集中补缴的,然后又集中提现。公积金中心报警后,眉山警方迅速介入,四川省公安厅挂牌督办。
据调查,陈小菊在外务工时,一名不认识的男子鼓吹可以“帮她缴纳公积金”,还可以帮她办贷款“不用还”。之后,该男子操作一公司账号为她缴纳公积金,并在手机上以她的身份信息向银行申请信用贷款20多万元。但陈小菊只拿到2万多元,其余被男子转走。
“白捡”2万多元,陈小菊很高兴,即使贷款逾期,她也无动于衷。直到后来,她想起自己还有公积金,缴纳地点在眉山,前来取现时,才东窗事发。
同样背上巨债的还有四川省青神县白果乡虎渡社区农民陈奎林。去年10月,附近村民告诉陈奎林“有老板可以帮忙办贷款”,并且“贷款不用还,想拿来干啥都可以”。于是他提供身份证、办理银行卡、人脸识别一一照做。犯罪团伙为陈奎林垫缴公积金后,向银行成功申请信用贷款18万元,他本人拿到1.3万元。直到民警找上门来调查,他还心存幻想地说:“不是说了不用还的吗?”
“在这一新型金融诈骗案件中,涉及最多的是来自偏远地区、没有偿还能力的农民,其中不乏残疾人、贫困户。”眉山市公安局高新区(甘眉园区)分局案件主办侦查员周峰说,这些农民被犯罪团伙利用,在银行欠下二三十万元,自己只拿到一个零头,有的人甚至一分钱没拿到,稀里糊涂背上巨债。
住房公积金是在职职工的长期住房储蓄,这些犯罪团伙是怎样将农民“包装”成公司职员,为其缴纳公积金的呢?
警方已基本查明,2019年5月以来,以向某、周某某、黄某等人为首的犯罪团伙,找来农民这种“纯白户”——征信纯洁得像一张白纸的客户,为其垫缴公积金,以公积金作为银行进行信用评定的参考物,申请信用贷款。
据悉,这些犯罪团伙非法侵入多地公积金系统,盗取了数十家公司账号,更改就职员工信息,为农民垫缴公积金。而后,犯罪团伙又操控农民身份信息,向银行申请线上贷款。这就使一些原本不具备贷款条件的农民,成了银行眼中有工作单位、有稳定收入的优质客户。
眉山警方顺藤摸瓜,又在全国查处了多个犯罪团伙。在天津、山东、重庆、湖南等地,一犯罪团伙通过贿买手段,获取了多个地方的公积金补缴渠道,诈骗了多家银行贷款。广东一犯罪团伙通过收购“僵尸企业”“空壳公司”,获得了广州、深圳等地公积金缴存渠道,以此诈骗银行贷款。
据专案组初步统计,这些团伙分别控制了上述省市130余家公司账号,找来全国各地6000多个农民,为其补缴公积金1.2亿元,诈骗银行贷款超过12亿元。
“虽说犯罪团伙花了些钱,为农民垫缴公积金,但是贷出来的钱更多,获利10倍以上。”一名办案民警说。
截至目前,专案组已抓获犯罪嫌疑人119人。肖某是其中一名嫌疑人,据他交代:“我们这种犯罪手法,大概是从去年年初开始兴起的,在各地有很多人在做。”
“这种新型犯罪还有发展升级的势头。”专案组组长、眉山市公安局副局长王正祥说,犯罪团伙被打掉时,已经开始瞄上企业税贷,即买下要倒闭的企业,变更法人为农民,再利用增值税缴纳记录等进行贷款,一个企业能贷款300万至500万元,为害更甚。
目前,几个团伙的犯罪嫌疑人已被警方抓获归案,并移交检察机关,但损失却难以追回。周峰表示,涉案人员有的不是本人持卡,有的通过POS机套现且一机多户,有的通过第三方支付、微信转账,有的在ATM机取现,还有的以购买虚拟货币的方式将资金转移到境外,追赃十分困难。
四川某银行相关负责人说,去年10月,该行接到500多人此类贷款申请,贷出去1.03亿元。风控发现问题后,紧急冻结了资金,但也只挽回了2000多万元。而这些贷款人的电话很快就换了,催收找不到人。
据了解,在这一案件中,一些吸毒人员也能轻易拿到贷款。专家表示,犯罪团伙掌握公积金缴存渠道,骗取银行线上贷款,暴露金融“防风险”仍存多种问题。
“针对借贷人员的风险防范提示需细化。”四川师范大学经济与管理学院副教授邱静说,针对缺乏金融常识的高风险人群借贷,应加强借贷时的风险提示,提高其防范意识。贷款转出时,应予以贷款用途、还款义务等提示。
另外,一些机关事业单位的网络安全意识、防护能力还需提高。业界人士表示,当前网络攻击呈现增多趋势,机关事业单位要重视相关人才培养和制度建设,特别要强化信息系统与信息安全同步规划、同步建设、同步运行的“三同步”原则,加强网络安全防护。
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残疾人群体如何解决“乘车难”? |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深 |
无障碍环境是面向所有社会成员建设,使其在从事社会活动时能够自主、顺畅、安全通行和使用的环境。面对人民群众对无障碍出行的迫切需求,全国不少省份都在公共交通工具的无障碍改造上进行尝试:上海市新型低地板无障碍公交车均安装有气囊,具备侧倾功能;山东省青岛市2018年引进的新型纯电动公交车配有“侧跪”、无障碍通道、上下车警铃等七项助残人性化设施。
尽管各级政府大力提倡加强无障碍设施建设,但无障碍设施“有而不优”、闲置、使用率低现象仍然存在。
作为多年的轮椅使用者,北京新起点公益基金会创始人之一杜鹏乘坐公交车的次数却屈指可数。“我们残疾人都会乘坐无障碍公交车,但我第一次乘坐的时候,无障碍踏板不仅无法使用,上下车还都得靠车厢内的安全员与其他乘客合力抬下去。”杜鹏说,与其麻烦他人,索性也就不再坐了,不如乘坐地铁或直接打车。
记者调查发现,无障碍踏板对于很多人而言仍然是“新鲜物件”。不少网友表示:“无障碍踏板设计很棒,但是第一次见。”“经常看到,但不知道怎么用,也没见人用过。”“大家都是早晚高峰出行,几乎也见不到残疾人出门,所以看不到他们用无障碍踏板。”
中国社会科学院社会学研究所助理研究员宋煜表示,由于相关设施不常用,乘务员也不甚了解,设备老化导致无法使用的问题比较普遍,企业也没有动力自主进行更新维护工作。同时,公共交通相关的无障碍规范标准也非强制性的,在具体执行过程中往往难以获得关注。
据了解,北京市建立了1475人的专业无障碍监督员队伍,同时还有不少社会无障碍监督员参与日常的无障碍设施改造、监督、验收工作。不少残障人士表示,当前,公共交通系统仍存在接泊高差不标准、线路设施老旧、司乘人员服务意识不强等问题。实现公共交通系统“无障碍”依然任重道远。
——接泊高差不标准,车站成了新障碍。杜鹏表示,目前,不少地铁线路都配备了无障碍直梯以及方便轮椅行动的坡道,但出了地铁站的人行道就开始出现问题。记者在北京地铁14号线金台路站一出入口看到,与地铁站接泊的人行道上不仅堆满了共享单车,而且人行道距离地面高度近10厘米,也没有后续坡道供残疾人使用。中国残疾人联合会副主席吕世明表示,辽宁省大连市曾建设过一批港湾式车站,车站人行道窄、柱子多,加上垂直路面的站牌,使轮椅很难通行,车站也成了新障碍。
——线路设施老旧,只能寻求替代性措施。受访专家表示,虽然不少新建公交站、地铁站都配备了无障碍设施,但一些老旧线路因设施年代久远,无法大面积改造,只能寻求替代性措施进行辅助。例如,残疾人乘坐北京地铁1号线、2号线进站时,可联系站台工作人员帮忙使用“爬楼机”上下楼,但需要换乘时,由于换乘走廊狭窄,无法使用替代性设备,只能依靠人力帮助残疾人换乘。住建部科技与产业发展中心副处长田永英表示,公共交通线路内空间狭小,无障碍设施的改造范围不大,但难度很大。
——服务意识有待提升,客观因素影响大。杜鹏表示,在使用无障碍设施的过程中,虽然大部分司乘服务人员态度友好,愿意主动提供帮助,但部分工作人员服务意识仍有待提升。同时,记者发现,由于早晚高峰等原因,公交车无法完全保证停靠在有坡道或方便踏板衔接的站台旁,这也加大了残疾人乘坐公共交通工具的难度。
根据2018年1月多部门联合出台的《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》,到2035年,覆盖全面、无缝衔接、安全舒适的无障碍出行服务体系将基本建成,服务环境持续改善,服务水平显著提升,能够充分满足老年人、残疾人出行需要。受访专家表示,距离实施意见中的要求,公共交通方面还可进一步改善提升。
宋煜表示,公共交通硬件设施要系统规划,车辆硬件缺失、破损要及时整改。譬如站台边缘坡道、盲道、标识等公共交通硬件设施在建设前应提前系统规划,科学设计和施工,便于无障碍环境的整体建设。北京新起点公益基金会创始人之一唐占鑫表示,对于车辆内轮椅踏板、安全带、轮椅防滑固定装置等设施缺失、破损等问题要及时整改,方便残疾人使用。
中国肢残人协会副主席汪凯燕表示,目前无障碍环境系统化建设、规范化运行机制还需进一步完善,其中关键问题是要根据国情变化修订相关法律,进一步明确主管机构的职责。同时,政府各部门要加强联系,做到各自管辖系统间无缝衔接,使无障碍环境建设和管理更顺畅,确保残疾人享有安全便利的出行环境。
无障碍环境是衡量城市温度的一把尺,公共交通系统工作人员的无障碍理念、对残障人士的服务态度仍可进一步提高。受访残障人士表示,相关部门应加强对司乘人员、车辆安全员的无障碍知识培训,培养无障碍理念,为残疾人提供更好的服务。
宋煜认为,“无障碍受益人群”包括了残疾人、失能半失能老年人以及患病的失能半失能人士等,也包括孕妇、儿童和存在需要的人员,强调无障碍环境要普惠全龄人群。只有突破了以往只有残疾人才是无障碍受益群体的观念,才能扎实推进无障碍环境建设,促进相关产业的良性发展,为建立全龄友好型社会奠定基础。
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小区业委会怎样才能“选得出”“能履职” |
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重庆一基层街道探索党建引领物业管理新方式 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
然而,新一届业委会选出来前,东方家园小区里充满了矛盾和质疑。
“物业服务水平差,公共厕所年久失修、照明缺失、车位紧缺……”杨明英说,根本原因是代表小区业主监督物业公司提供服务的业委会选不出来,大修基金也无法动用。
重庆市江北区华新街街道党工委书记李升泉说,近年来,小区物业矛盾已经成为基层社会治理最主要的矛盾之一。小区业主委员会普遍成立难、监督难、履职难。
“关键是缺乏有效组织。”杨明英说,一个小区往往上千户居民,要一户户发动参选、投票都是件不容易的事。即使选出了业委会,谁又来监督业委会?业委会又靠什么与物业公司打交道,管好小区大家的事?
“居民自治也得有组织引领,只有发挥基层党组织和社区党员作用,才能将分散的群众聚合成拳。”李升泉说。
为此,华新街街道将党支部建到了业委会,探索党建引领成立业委会“六步工作法”,在组织动员、推选代表、收集申请等六个环节,全程发挥基层社区党组织的引领、把关作用。确保大家的事有人组织,业委会进口有人把关,日常工作有人监管。
今年4月,在东方家园社区党委组织下,社区党员发动近百名志愿者挨家挨户走访小区2000多户居民,动员热心公益、能力素质好的小区业主参选业委会成员。组建业委会筹备工作组后,第一时间成立临时党支部,将党的领导贯穿始终。
“过去为了把持小区公共收益,参选业委会的居民人选鱼龙混杂,必须把好业委会成员的人选关。”东方家园社区党委书记苟映蓉说,选举中,街道党工委对小区居民推选的27名候选业主代表一一进行了资格审查,将那些有犯罪记录,不符合参选条件的人挡在了业委会大门外。最终成功依法选举出新一届业主委员会,5名业委会成员中党员3人,群众2人。
新的业委会成立后,居民们最急最盼的事也就提上了议程。为了推动业委会有效履职,华新街街道推动业委会将临时党支部“转正”,通过加强党的领导,引导业委会制定业委会议事规则、监督业委会及时公布小区公共收益账目,推动业委会发挥物业管理作用。
“还是业主自治,但有了党组织的把关、监督,更得到了党组织的指导、支持。”苟映蓉说。
东方家园小区老年人口超4成,业委会成立后,很多老人向业委会党支部提出希望能在小区里建一个老年食堂。业委会党支部及时将这一期盼和建议向上级党委报告,在街道党工委支持下,华新街街道引进企业建起了街道“养老食堂”配餐中心,第一个小区食堂就落户东方家园小区。食堂开张才三个多月,就有2000多人次老人登记用餐。
据了解,通过党建引领,目前华新街街道已有4个小区成功选出业委会。党建引领,让业委会真正成为小区居民议事、办事的大平台。
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更多降价药品在路上 |
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第三批国家组织集采药品已在全国落地 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
这是一份岁末送达百姓手中的改革“红利”。以第三批国家组织集采的“明星药”——盐酸二甲双胍为例,这种治疗2型糖尿病的一线降糖药物在44家药企的激烈竞争中,0.5g规格的单片平均价仅为6分钱。记者从某三甲综合医院了解到,一些糖尿病患者用上此次集采的二甲双胍后,每月药费不超过7元,约为原来药费的4%。
除了糖尿病之外,第三批集采的55个中选药品还覆盖高血压、抗感染、抗肿瘤等多个治疗领域,都是临床用量大、通过质量和疗效一致性评价的品规,平均降价达53%。
目前,我国药品集中带量采购工作稳步推进、成绩显著。从2019年“4+7”试点的25个中选药品,到第二批国家组织集采的32个中选药品,共计三批国家组织药品集采不仅兑现“带量”承诺,按时落地,实际采购量还远高于约定采购量,群众用药负担应声而降。
记者了解到,三批国家组织药品集采共涉及112个药品,平均药价降幅为54%。按约定采购量计算,每年采购费用从659亿元下降到120亿元,节省了539亿元。如果按报销比例60%计算,可为患者节省216亿元,为医保基金节省323亿元。
复旦大学公共卫生学院教授胡善联认为,三次国家组织集采覆盖的品种达到上百种,对未来提高药企集中度,规范药品流通环节,建立医保药品的支付标准,改善医院用药目录,提高患者用药可及性,降低医疗费用起到了很大作用。
值得注意的是,国家组织集采中选药品降价会在更大范围内带动非中选药品降价,降价效应会扩展到药店和非公立医疗机构等渠道,节约费用将会更多。
“带量”是整个改革的核心。为了将更多品种纳入集采范围,国家医保局积极指导和推动各地按照国家组织集采的基本规则,探索非过评药品等其他品种的集中带量采购。目前,地方药品集采已成星火燎原之势,比如近日,渝黔滇湘桂五省区市采购联盟集采结果开标,涉及消化、泌尿、心血管、呼吸系统等多个领域药物,中选药品价格平均降幅为54.2%。
记者注意到,第三批国家组织药品集采从采购、支付、预付回款到落地使用等,均已形成常态化机制。比如,医保基金将按不低于集采药品专项采购预算的30%,提前预付给医疗机构或中选企业,并要求医疗机构按合同规定及时结算,降低企业财务成本。这意味着,采购各方“压账期”的问题得到解决,企业的资金压力和融资成本大大减轻,医院也能够及时回款。这些配套举措将有利于改革效应持续发酵、让百姓真正能用得上、用得好便宜药。
我国医保目录有2600多种药品,国家组织集采仅涉及112种。目前看来,只要符合集采条件的药品品种数或其金额达到一定水平,即触发国家组织集采。国家组织药品集采将进入常态化运行,预计每年开展两批。国家医保局正指导和推进地方探索对未过评药品及目前尚无一致性评价标准的药品,研究制定集中带量采购政策。
“深化药品集采是大势所趋。”胡善联认为,未来那些采购量大、金额高的药品,无论是口服还是注射剂,化药还是生物药、中成药,都可能在集采的范围内。节约下来的资金,可以让更多创新药物进入医保目录,长远看有利于百姓健康保障。
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新一代跨座式单轨列车在青岛下线 |
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最高时速达100公里 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
据介绍,新一代跨座式单轨列车基于永磁牵引技术,创新性采用宽轮距双轴转向架,整车高度适应于地铁A型车盾构机隧道,具有速度快、爬坡能力强、转弯半径小、载客量大、安全可靠、噪音低、节能环保、全寿命周期成本低等优势。
列车车体宽3.098米,可根据运营需求实现2节、4节、6节、8节灵活编组,6编组最大载客量为1400人,整车使用寿命长达30年。
新一代跨座式单轨列车能通过50米曲线半径的线路,对复杂地形地质适应性强;列车较同运量既有单轨车辆节能20%以上;列车运行噪音小,在最高运行速度下噪声比钢轮钢轨车辆低15分贝以上。
列车能自动实现唤醒、休眠、自检、出入车场、运营、故障恢复、洗车等功能;每节车厢每侧设3对车门,缩短上下车时间;列车采用新型纳米陶瓷膜车窗,能隔绝99%以上的紫外线和95%以上的红外线辐射,保证高架露天运行时的乘坐舒适性。
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车险综改后,九成车主保费降了 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
先来回顾一下此次车险综合改革的来龙去脉。
车险是和老百姓关系最密切的险种之一,长期以来是财险领域第一大业务,为保险公司贡献了大量保费。
银保监会数据显示,2019年我国车险承保机动车达2.6亿辆,保费收入8189亿元,占财险保费的63%。
这么大的保费市场,长期以来却饱受虚高定价、竞争失序等顽疾困扰,被车主们诟病。
向顽疾“开刀”,给老百姓让利,此次车险综合改革动了真刀真枪解决问题。
交强险保障水平提升,总责任限额从12.2万元提高到20万元,对未发生赔付车主的费率由最高优惠30%扩大到50%。
商车险保险责任更全面,车损险主险增加了全车盗抢、自燃、发动机涉水等责任,让你的爱车有更好的安全保障。
11月上旬,北京车主高先生的私家车保险到期。他在续保时发现,保费比往年降了近三成。“去年保费在3000元左右,今年不到2200元。车损险的保障范围也扩大了,可以说是‘加量不加价’。”
高先生的保费下降,既得益于车险综合改革带来的红利,也和他有良好的驾驶习惯、车没出过险息息相关。
实际上,像高先生这样保费明显下降的车主不是少数。
银保监会的数据显示,车险综合改革实施以来,约90%的客户年缴保费下降,车均保费由3700元/辆下降至2700元/辆。
不过,并不是所有的车主保费都下降了,还有约10%的客户车险保费有所上升。
记者咨询了监管人士,车险保费取决于车型、历史赔付记录、投保险种、保险金额等因素。对于多次出险索赔及维修成本畸高车型的客户,保费会有一定程度上涨,这符合保费与赔付成本相匹配的原则。
比如,像奔驰、宝马、奥迪等高端车型,出险后维修成本较高,相应的保费报价也会提高。
“很多时候,保险公司会认为年龄稍长的车主,或者驾驶习惯较好的车主,他们的出险概率相对较低,保费优惠的力度就会加大。”一名保险业务员说,每辆车以往的出险情况不同,车主驾驶习惯也不一样,改革后车险报价是“一车一价”。
对不少车主疑惑的出现轻微交通事故是否报险的问题,记者也咨询了业内人士。如果双方没有人员伤亡,赔偿金额在2000元以内,一般不会纳入第二年保费上调浮动的因素。
可以看出,改革后,车险费率“奖优罚劣”的作用得到更好发挥。车险报价“一车一价”,你在买车险时不妨多问几家公司,看看哪家更适合自己。
当然,道路千万条,安全第一条。养成遵规守纪的好习惯,时刻保持规范的驾驶行为,车险保费优惠自然水到渠成。
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广深近年持续擦出“比翼双飞”火花 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
中国南方的两座超大城市——广州与深圳,正跑出“双子城”联动“加速度”,探路粤港澳大湾区城市互动新模式,带动区域经济协调发展。
“广汽与华为已开始在整车架构、智能驾驶、智能座舱、软件开发、芯片等5大领域进行创新研发。”谈及广州与深圳“双城联动”,广汽集团党委书记、董事长曾庆洪说,两地优势互补,有望共建世界级智联新能源汽车产业集群。
目前,广汽和合作伙伴还一起成立了粤港澳大湾区智能汽车创新管理研究平台,助力广州深圳联合创新。
在不少区域研究专家看来,广州和深圳相距仅约100公里,具有强大的协同发展潜力。通过“双城联动”,两地各自优势可以互为对方所用,形成技术创新和产业发展的整体合力,有利于提升本地区技术创新和产业链现代化发展水平。
近年来,两地持续擦出“比翼双飞”火花。
2019年9月,广州和深圳签署深化战略合作框架协议,明确了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、共建国际科技创新中心、打造国际性综合交通枢纽、共建具有国际竞争力的现代产业体系、共建宜居宜业宜游优质生活圈等任务。
随后,两地印发了重点合作项目(事项)清单,包括广深第二高铁等27个合作事项,已完成5项、其余亦取得阶段性成效。
基础设施互联互通形成全面网络,催生不少两地工作生活的“广深人”。两地已形成广深高速、广深沿江高速、虎门大桥等公路通道和广深铁路、广深港高铁、穗莞深城际等铁路通道,其中广深铁路实现“公交化”运营,广深港高铁实现广深30分钟互达。
在科技创新领域,广深合作也在持续加强。如广州大学与鹏城实验室于今年9月签署合作共建协议,首批建设的10家粤港澳联合实验室中有2家由广深两市共建。
2020年10月22日,广州、深圳相关部门签署了科技创新、智能装备产业、基础设施等7项合作协议,两地联动发展进入新阶段。下一步,两地将推动战略合作迈向更高层次、更深内涵、更宽领域,携手为区域协调发展作出更大贡献。
香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年表示,广州和深圳两座城市之间拥有广阔的合作空间,两座城市可发挥各自优势,共同打造成“嵌入型世界级经济平台”。
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浙江金华实现职称评定“零次跑” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
“现在我们实现了职称评定系统网上申报、网上审批无缝对接,真正做到了‘零次跑’,大大惠及了我们企业的技术人才,真正做到让员工安心,让企业省心。”金华市人力社保局专技处处长沈文彬说。
为深化“最多跑一次”改革,金华市不断优化专业技术人员服务管理方式,今年以来率先在浙江省应用专业技术职务任职资格申报与评审管理服务系统,实现全市高、中、初级职称申报、审核、评审、公布、发证“一网通办”,为专技人才、用人单位、各级管理部门提供“最多跑一次”便利化服务。
“通过使用该系统,申请职称评定人员实现办事‘零次跑’,职称评审做到在线即报即审,同时我们也通过系统相关功能设计,全面推行网上面试,让申报人员从‘一次跑’到‘零次跑’。”沈文彬举例说,11月18日至19日,他们就对金华市138名参评创新型工程师的人员实现线上评审,最终90人获评创新型工程师。
沈文彬说,创新型工程师是金华市职称评审中较为特殊的一种,它突破学历和年限等限制,更看重企业人才在承担技术创新项目、取得发明专利、参与技术攻坚、获得技术奖项等方面的实绩,而评审该类职称单看材料并不能完全确定申报人员是否有真才实学,需要专家进行面试。目前许多参评人员都在企业一线,线下评审增加了申报人员负担,而线上评审可以解决这类问题。
除通过线上评审提高服务效率,金华市人社部门今年以来还线下深入企业车间宣讲人才评审政策,为企业人才队伍建设把脉服务。
成立于2004年的浙江科惠医疗器械股份有限公司,目前有96名科研人员,其中研究生学历的有16名,人才队伍学历层次相对较高。在深化“三服务”企业走访过程中,金华市人社部门发现该企业在职称评定方面比较薄弱。了解相关情况后,人社局立即组织相关人员入企进行人才政策宣讲,并组织专家评委到企业开展上门“评职称”服务,目前已帮助企业17名职工获评助理工程师职称,40名职工获评工程师职称。
“企业正需要人才的时候,人力社保部门到企业开展人才政策宣讲、职称评定服务等工作,为人才在金华安心发展吃了‘定心丸’,助推企业高质量发展。”公司人力资源部负责人张博群说。
据了解,自开展网上评审以来,金华市已经开通委托授权的企事业单位3476家,完善个人业绩档案库10625人,申报职称评审4818人,取得电子职称证书1018人。同时,通过开展进企业“三服务”活动,金华市人社部门组织进企业职称评审指导活动135场,赴企业现场初定职称人数408人。
(本报记者李平)
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场景式职业培训提高就业率 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
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▲12月3日,在重庆市北碚区职业教育中心,航空服务专业的学生进行形体训练。 |
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云南中考方案出炉,体育100分 |
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体育从50分提高到100分,音乐、美术分别从5分提高到20分 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育 |
方案明确,体育考试由基础体能测试、专项技能测试、体质健康监测3个部分组成。音乐美术考试主要包括素质测评、统一考试和展示活动,其中素质测评和展示活动时间为七年级至九年级上学期共5个学期,统一考试时间为九年级下学期。在音乐美术考试的展示活动中,初中所有学生以班级为单位参加学校及各级教育行政部门组织的艺术展示活动。美术展示活动作品要求学生在校内完成,旨在推进校内美育课程开设及相关活动开展,提高学生艺术素养。
方案明确,体育考试分三年6次进行,总分100分,其中七年级满分20分、八年级满分40分、九年级满分40分。考试采用“统一测试”和“预约测试”两种方式,“统一测试”指学校在规定时间范围内按每间隔3周组织开展一次的测试,“预约测试”指学生在规定时间范围内结合自身身体状态随时与考务人员预约进行的测试。学生的体重身高指数(BMI)、肺活量体重指数均每学年测试一次,并根据学生本人每年的测试数据进行纵向对比赋分,以减少个体先天因素影响。竞赛加分按年度学校体育竞赛计划有序参加各项目体育比赛进行加分。
方案明确,音乐、美术考试每科满分为20分。社会艺术水平考级、艺术特长生资格认证和社会机构组织的各类艺术活动内容与成绩,一律不得作为初中学生音乐、美术课程考试的内容与成绩。
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这一次,体育能否叩开高考的大门 |
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关于体育纳入高考的研究已经启动,业内专家对此褒贬不一 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育 |
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体育再次叩响高考的大门。
体育是否应该纳入高考?回答这一问题之前,北京师范大学教授毛振明讲了一个“锦州球贵”的故事。
20世纪80年代末、90年代初,正是当时的国家教委在全国推行体育中考的时期。当时,辽宁省锦州市在这方面勇于探索创新,一些做法引起其他地区的关注。
“锦州那时为了预防针对体育中考的精准应试,直到考试前一段时间才由市长抽签决定体育考试的项目。”毛振明说,“结果市长抽中哪个项目,哪个项目的器材肯定在当地畅销。有一次,抽中的是篮球,结果导致锦州球贵,最后全市没有篮球可卖,而篮球场上全是练习篮球的孩子。”
“锦州球贵”正是应试环境下考试“指挥棒”强大效力的现实写照。
“多少年来,我们学生的体质状况一直下滑。但在实施体育中考之后,数据表明,初三阶段的学生体质有了明显好转,立竿见影。”毛振明说。
中考体育效果显著,但在学生升入高中之后,体质开始下降。这在很多地方是不争的事实。
中国青少年体质状况堪忧,缺乏体育锻炼被认为是其中一个较为重要的原因。记者在调研中发现,孩子缺乏体育锻炼,并非因为家长、老师等不懂得体育的重要性,而是因为小升初、中考、高考等成绩事关重大,很多家长为了考分宁可牺牲孩子的体育锻炼时间。
一些业内专家认为,用应试的办法来解决应试的问题,或许更加有效。参照体育纳入中考的经验,如将体育纳入高考,将直接提升体育课在高中课程安排中的地位,还将能调动政府、学校、家长等为学生开展体育健身活动创造条件,从而遏制学生体质几十年来持续恶化的可怕势头。舍此,大家寻寻觅觅多年,也没找到其他更有效的办法。
如果体育没纳入升学考试体系,体育课在一些地方就会处于可有可无的境地。皮之不存,毛将焉附。学生没有时间和技能从事体育锻炼,改善体质就无从谈起。体育纳入中考之后,体育在初中阶段得到了极大重视。尤其是初三阶段,很少再有挤占体育课的现象发生。
南京雨花台中学校长赵光辉此前主要负责初中工作,对于体育中考的作用感受深刻。他说:“那时我深切地感受到初中学校普遍对于体育的重视,虽然不可避免带有应试的痕迹,但是中考体育对于学生体质健康的明显提升却是不争的事实。”
赵光辉支持将体育纳入高考:“体育对于学生们的身心健康和学习生活都太重要了。我非常赞成将体育像语文、数学一样列入高考。鉴于目前全国中小学体质状况每况愈下的现实,考虑到考试指挥棒的作用,唯有将体育纳入高考,才能最大程度提高全社会、学校、家庭和学生个人对体育的重视程度。”
记者在调研中,也听到很多反对将体育纳入高考的声音。反对者认为全国各地存在体育教育资源不均衡的问题,各地体育教学质量存在差异,体育纳入高考会出现不公平问题。另外,体育高考会把体育变成应试学科,会增加学生对体育的反感等,也都是大家所担心的问题。
还有专家认为,即使体育高考有助于提升学生体质状况,但他们若没有养成健身习惯或具备健身条件,就会重走中考之后体质状况下降的老路。如此,体育高考对学生体质带来的改善也只会是暂时的。
凡事有一利必有一弊,体育高考也是如此。专家们认为,体育考试仅仅是个在应试环境下不得已而为之的有力抓手,需在公平的原则下做好考试内容和组织形式的设计,另外还需要采取更多根本性的措施,结合当前进行的体育教育改革,逐步促进和巩固学生健身意识与健身习惯的养成——这应该是体育高考的真正目的以及价值所在。
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专家:体育高考,宜早做筹备 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育 |
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视力分为何“下架” 是否要报体育补习班 |
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聚焦“云南中考体育100分”最热关切 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育 |
——测视力暂不入中考
与征求意见稿相比,正式方案取消了视力2.5分的设计,在体质健康监测这个部分中,只保留了体重指数(BMI)和肺活量体重指数两项。
云南省教育厅体卫艺处处长徐忠祥说,这主要基于两点考虑。一是综合眼科医生、基层教育体育部门负责人意见,视力分入中考条件暂不成熟;二是云南省已将综合防控儿童青少年近视纳入了“健康云南”行动综合考核,做了专门部署。因此,视力分暂不计入中考体育100分。
对于保留的体重指数(BMI)和肺活量体重指数,徐忠祥补充道,“二者是衡量学生身体匀称性与身体形态、心肺功能与身体机能的重要指标,总分6分,考核目的是为了减少‘小胖墩’‘豆芽菜’数量,让孩子们拥有匀称身材、健康体魄。”
——不必给孩子报体育补习班
征求意见稿出台时,很多家长都关心,是否要给孩子报体育校外培训班?
云南省教育厅副厅长张春骅明确表示,没有必要。“我们的评分参照的是教育部最新的《国家学生体质健康标准》,只要学生上好体育课、坚持锻炼、积极参加竞赛,就能考出好成绩。并且方案中已明确体育运动员等级证书不作为加分依据。”
——信息化可解决城乡差异
因地区、城乡、校际办学条件、师资队伍的差异,会不会导致学生体育成绩的悬殊?
云南省教育厅办公室主任李光洪回应说:“我们在考试中设置了可选项,供学生结合实际自主选择,比如,游泳不是必测项,有条件的地区可以开展,没条件的可以替代。其次,针对乡村学校体育教师紧缺,且一时无法解决的问题,省里已经在建设覆盖到‘班’的高速光纤网络,用信息化来解决差异化。”
——“三大球”必选其一是为激发兴趣
徐忠祥表示,振兴足球、篮球、排球“三大球”是国家体育发展的重要目标,相关文件也明确提出要大力推动“三大球”等集体项目。同时,“三大球”是义务教育阶段的基础教学内容,像足球颠球、篮球运球上篮、排球垫球传球,都是入门技术,简单易学,能激发孩子兴趣,为他们掌握下一步技能打基础。
——“体育100分”不是要考出区分度
李光洪表示,体育100分的目的是为了督促学生常练、坚持练,掌握1至2项终身受益的运动技能。同时,要让校长重视体育,把它等同于语文、数学、英语等科目,加速学校开足、开齐体育课。“我们鼓励每一个学生都考出100分。只要孩子认真上课,坚持锻炼,积极参加竞赛活动,都可以考出100分。”
——竞赛加分是为增加乐趣、培养协作与规则意识
对竞赛加分的设计初衷,徐忠祥解读说:“教会、勤练、常赛能解决体育课‘不出汗’‘无乐趣’的问题,让孩子们参与竞赛,能让他们享受快乐、锤炼人格、磨炼意志。同时,办赛也能督促学校和教育体育部门主动作为,搭建学生体育锻炼成效的展示平台,培养孩子的团队协作精神和规则意识。”
——建议家长克服焦虑,陪孩子多锻炼
让学生坚持锻炼,家长是重要一环。李光洪建议,家长要克服焦虑情绪,改变唯分数是举的观念,注重孩子身心健康,鼓励他们多参加体育锻炼和竞赛,抽时间多陪伴,引导他们在课余和假期不沉迷游戏,多锻炼体魄。
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全国高校思政课教师突破十万人 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育 |
教育部社会科学司司长刘贵芹介绍,全国高校思政课专兼职教师数量比2015年增加44290人。“十三五”时期,高校思政课教师年均增长率14.4%,其中专职教师由2015年的43353人增加到71749人,增幅达65.5%。
2018年,我国首次设立马克思主义理论本科专业,实施“高校思政课教师队伍后备人才培养专项计划”,累计增加博、硕士招生指标6070个。目前,马克思主义理论学科博士点数量在各学科当中名列前茅,全国高校马克思主义理论本硕博在校生总规模超过62000人。我国已构建起马克思主义理论本硕博一体化人才培养体系。
在提高思政课教师能力素质方面,教育部加大培养培训力度,开通全国高校思政课教师网络集体备课平台,对相关课程进行封闭式直播,实现了全国高校思政课教师同步接受国家级示范培训。
刘贵芹表示,下一步,教育部将深化思政课改革创新,适时启动深化思政课改革创新质量提升工程,“进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性”。
一项涉及200多所高校、近15万大学生的调查显示,2020年,大学生对思政课的满意度超过90%,比2015年提高了18个百分点。
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把时间还给老师,把老师还给孩子 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育 |
教育减负已被强调多年,在某些地方却“越减越肥”——会议多、评比多、表格多、抽调多,让老师们成了“表叔”“表哥”,抽走了时间,分散了教学精力。
从去年中办、国办印发相关文件减轻中小学教师负担,到今年初教育部提出“要把为教师减负作为一件大事来抓”,再到各地出台减负清单,为教师减负的行动紧锣密鼓。但有些地方老师们的真实感受却并非如此,有老师反映说,甚至连整理报送“减负成效”的总结汇报材料,也成了压在一线教师们身上一项新的负担。
这些不合理的负担来自哪里?来自“用文件落实要求”“以表格回应清单”的形式主义,将开会发文、填表报数、台账记录、微信关注等作为评价学校、教师工作是否落实的标准。也来自“人坐办公室,情况看汇报”的官僚主义,重留痕轻过程,只看材料不看实际。有的事情重复做、来回做。
这些不合理的负担来自哪里?来自将教师当作应付工作“利器”的懒政行为,因为师生人数众多且教师在学生中拥有话语权,因而要求教师让大家下载安装、注册与教育教学无关的各类APP,参加点赞投票、人物评选、打卡签到……
一分部署、九分落实。为教师减负,必要性已形成共识,执行到位才是关键。必须力戒减负“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”行为。
让教师潜心教书、静心育人,把更多时间和精力花在孩子们身上、投入到提升教学能力中,把时间还给老师,把老师还给孩子——这是教师和家长的心声,也是全社会的呼声。(记者胡浩)新华社北京12月3日电
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校园里的“空中农场” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 教 育 |
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“记忆交换”市集,用老物件留住大时代的小故事 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 草地周刊 |
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▲黄海波(左一)接受到访市民的捐赠。 |
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▲一个小朋友用奶杯交换了一位女士的首饰盒。
图片由受访者提供 |
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中华稻香,万年前飘起一条大河边 |
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考古专家认为,钱塘江上游的“上山遗址”是世界稻作文化的起源地 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 不动声色 |
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河南发现夏代“粮仓城邑” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 不动声色 |
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▲河南淮阳时庄遗址全景(无人机照片)。 新华社发 |
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▲考古人员在河南淮阳时庄遗址发掘现场取样(2019年12月1日摄)。新华社发 |
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深情“还学于民”,一生“志在富民” |
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纪念费孝通诞辰110周年,重温费老一生的情怀与梦想 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 说人解史 |
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▲费孝通。 新华社资料片 |
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林语堂的跨文化之旅 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 说人解史 |
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蕲黄四十八寨:小山寨链接大历史 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 神州风物 |
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▲四十八寨之一春秋寨。 |
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▲寨兵瞭望孔。 方政军摄 |
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他治好了黄河源区近80万亩“草原之癌” |
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记40载种草复绿的青海达日县草原站站长罗日盖 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人 |
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上海:“楷模社区”里的三代劳模故事 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华每日电讯·14版 |
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不必仰望,可以思齐 |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华每日电讯·14版 |
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他用手语教英语,让听障生过四级 |
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天津理工大学聋人工学院英语教师李子刚和他“只有老师才能体会到的幸福” |
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| ( 2020-12-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 成风化人 |
“李老师是我们学校的‘网红’啊!”
第一次在天津理工大学聋人工学院见到李子刚时,2020年秋季学期才开始不久。听说记者要采访教师代表,同事和学生笑着闹着把李子刚推到了最前面。
那是一个飘着小雨的周三下午,参加完一场聋人工学院主办的助残活动,李子刚4点钟还有一堂英语课,不能耽搁太久。他抱歉地向记者解释完,就在学生活动中心走廊靠近出口的地方接受了采访。身穿米色中式衬衫,李子刚站姿板正、肩展背直,把透明的两折伞拄在身前,看起来像电影里手执“文明棍”的老派绅士。
在那段让他成为“网红”的毕业典礼视频中,李子刚也是以这样优雅的站姿,在主席台右侧专设的高台上,为聋人工学院2019届百余名毕业生提供全程手语翻译。多家媒体都在自己的微博账号上转发了这条短视频,有网友夸李子刚帅气,有网友为校方的温暖之举点赞,也有“天理”校友在留言区直接为母校上“硬广”——“天津理工大学聋人工学院是我国第一所面向聋人的高等工科特殊教育学院”“重大场合的手语翻译我们学校一直都有”。
时隔一年,在短视频平台搜索天津理工大学,这段视频依然是最先弹出来的。李子刚一点也不介意这个带点玩笑色彩的“网红”头衔,相反,能为听障学生和聋人教育增加一些“流量”,他觉得很开心。
李子刚在聋人工学院教了18年英语,他的课总是排得满满当当,想采访他,最好的方法是跟着学生一起听课,趁课间休息或是他走下讲台巡视课堂作业的时候,见缝插针地提上几个问题。
讲台上的李子刚是会“发光”的。他能用行云流水的手语帮大一新生分析英文句子的结构和成分:手心朝前,左右手各比出一个数字八的手势,食指向上,拇指相对,短促有力地向前推一下,表示并列。紧接着双手拇指、食指各比出一个圈,再把两个圈套在一起,意为连词。“or、and、but,它们都是并—列—连—词,OK?”
接下来,李子刚又讲了从属连词、关系代词、关系副词……他手上的动作快,像刷屏朋友圈的手指舞,很难用文字记录和描述;讲解时的语速却慢,遇到关键的语法点会一字一顿地强调。“并—列—连—词表示并列关系,就像你和你哥哥,是并—列—关—系;从—属—连—词表示从属关系,就像你和你爸妈,就是从—属—关—系。OK?”
和许多人想象中不同,聋人工学院的课堂并不是安静无声的“手语世界”。有的听障生从小接受发音训练,能在人工耳蜗或助听器的帮助下,和健听人对话;他们当中,有一部分在进入大学之前甚至从未接触过手语。因此,聋人工学院的老师讲课,手上嘴上都不能停。
记者粗算了一下,整节课下来,李子刚大概用手语加口语问过几十次“OK?”除此之外,还有“明白了吗?”“听懂了吗?”他鼓励学生们用各种方式和他互动——练习过说话和发音的,可以在座位上大声“接下茬”;主要依靠手语交流的,就做个手势。“有些孩子比较害羞,我就观察他们的表情,不自觉地笑了,那就是明白了。”
除了看表情,还要透过眼神来“读心”。讲完一个段落,有的学生眼睛里都是愉快的光芒,李子刚称之为“积极的眼神”,证明对知识点掌握得不错;有的学生则会下意识地躲避与他对视,或者满眼迷茫地看着他,那就是还没听懂。这个学期,为了防控疫情,学生们都是戴着口罩上课,表情识别法不管用了,所以李子刚问完“OK?”又急着提醒,“懂了的话,给我一个眼神。”
他的目光不时从第一排扫到最后一排,和每个学生“确认过眼神”。有时扫完一圈,李子刚会忽然停下来,在课件上重新标记出刚刚分析过的某个句子,“这里是不是有问题?”
“常见的句型是123456结构的,但6也可以放到前面,像这个612345也是正确的。”再次讲解时,李子刚的右手在几个数字手势间自如地来回切换,像技巧纯熟的纸牌魔术师在做无实物练习。台下的听障生专注地抬头望向老师,时不时瞥一眼屏幕上的课件和手边的语音翻译软件,确认理解无误了,在笔记本上快速记录几笔,重新抬起头来——整套程序运行顺畅,坐在他们身旁的记者却已经看花了眼。
后来记者才知道,那些数字是李子刚和学生之间的“暗号”,代表不同的句子成分:“1主2谓3宾,5是地点状语,6是时间状语,剩下其他类型的状语可以放在4的位置上……”数字可能是最基础、最普及、最好懂的手语表达,所以李子刚习惯在学期之初就跟学生对好几套“数字暗号”,上课时一串串地打出来,既明白又高效。
“我们的学生都很棒的!”李子刚把讲台让给了一位主动举手的同学,请他给课文第三个段落断句。看着学生近乎精准地将长长的复杂句划分为一个个短小的意群,李子刚在记者身边停下来,由衷地夸了一句。
李子刚并非学特教出身。32载教学生涯的前14年,他一直在给健听生讲英语。他的发音标准又漂亮,听说读写四门基本功,尤以前两项见长。
2002年,李子刚服从组织安排,被抽调到聋人工学院任教。讲台下坐的都是听障生,“我的最强项不灵了”。回想起那段转型岁月,他笑着缩缩肩膀、语气轻松,没觉得遇到了什么无法逾越的鸿沟。“俗话说看菜吃饭、量体裁衣。咱是当老师的,就得研究你的教学对象。教学对象变了,你也根据他的特点去调整就可以了。”
当务之急是学手语。李子刚知道,手语是和听障生交流最重要的桥梁,“把这座桥打通之后,英语知识不是问题,那是咱的强项,对吧?”18年前,受客观条件的限制,学院没办法为老师提供集中统一的手语培训。李子刚和同事们都是自己买书回来照着练,平时在学校,他给学生教英语、学生给他教手语,是真正意义上的教学相长。
来聋人工学院的第一年,按照教案,记忆和演练手语动作,是他备课的重要内容。手语也有自己独立的语法,在表达和语序上都和中文有所不同。上课的时候,李子刚需要把汉语同步转化为手语,再用这两种语言去讲英语。三种语法来回切换,“一上课大脑时刻都在高频运转。”李子刚说,“不过还好,咱就是学语言的,脑子转得还是很快的!”
一年之后,李子刚的手语水平已经和汉语、英语不相上下,嘴里说了什么,手上就能打出什么,肌肉记忆般自然,再不需要在课前反复练习了。但和最初相比,他的备课时间并没有明显缩短,“以前是备手语、现在是‘备学生’。”
什么叫“备学生”?
李子刚没有直接回答,而是给记者讲了一个故事。几年前,一位刚入学的听障生在课上直言不讳地问他,“老师,我们是残疾人,学说母语已经很不容易了,为什么还要再学一门外语?”李子刚当时很惊讶,他没想到会有学生质疑学习英语的必要性。
课下,他找这个孩子聊了很久,学生对他讲起之前的成长经历:家庭条件一般,无力支撑自己接受人工耳蜗手术或系统的发声训练。基础教育在聋校完成,老师以手语授课为主,和健听人语言交流的机会不多。中文表达能力和同龄的健听生存在差距,英语基础更薄弱一些,水平大概在初三到高一之间……而在聋人工学院,和他情况类似的学生不在少数。
李子刚一直都有个本事,点两次名就能认识一个学生。但这次长谈让他下了更大的决心:不光要记住学生的名字和面容,还要了解他们的性格特征和听力损失情况、手语和中文表达能力、英语基础水平、成长教育背景、学习方法和习惯……最后综合所有这些信息,确定适合他们的教学方案,帮他们打消畏难情绪,逐渐培养对英语的兴趣——这就叫“备学生”。
决心已定,回到课堂,李子刚当着全班同学的面解答了那个男生的疑问。“作为一个本科生,按照教育部的本科生培养方案,英语是一门必修课。我们的听力有缺失,不代表学习英语的能力缺失。老师教你们方法,你们用功学,我们互相配合,一定能把英语学好。”
断句练习、划分意群,就是李子刚“备”出来的、更适合听障生的学习方法。“听力有障碍,就多发挥视力的优势。听说是短板、就着重培养读写能力。把长句划分为短句,能让学生们从一次只看一个单词过渡到一次能看一组单词,既提高阅读速度,又能提升他们的理解能力。”
每次请同学上台做断句练习,李子刚都会退到教室后排,笑眯眯地欣赏。看到学生们“划道道”的正确率越来越高,他觉得成就感满满。上学期,有个经常主动上讲台做练习的同学手舞足蹈地告诉他,这次期末考试自己拿到了“从小到大第一个英语90分。”
不只期末考试,这几年报名参加大学英语四级考试的学生也越来越多,每年都有十几个人来跟李子刚报喜,说自己考过了。
“幸福。”李子刚说,那是只有老师才能体会到的幸福。
除了断句练习,李子刚的“读心术”和“数字暗号”也是这些年“备学生”的成果。他还总结出一套六步学习法:1预习、2上课、3复习、4巩固、5测试、6反馈。这其中,他尤其看重预习,上课时他会在班里来回转,就为了看学生的课本上有没有“贴条、标红”的预习痕迹。
记者去“蹭课”那天,李子刚很早就到了教室,他站在门口没进去,为的是完成和一个学生的握手之约。上一节英语课上,李子刚发现这位同学摊开的书页干干净净、一笔未动。问起原因,学生用手语告诉他,“我知道要预习,但不知道怎么预习。”李子刚一点没生气,把前后桌同学的预习笔记拿给他看,还告诉他课后可以给自己发微信交流——李子刚早就把自己的QQ号和微信号都发到了班级群,方便学生随时找他答疑。
“昨天晚上12点,这个同学给我发微信说,老师我预习了,我感觉我学进去了,懂了很多,也发现了问题。”李子刚高兴坏了,秒回了一条,“那明天课前,我在教室外面迎接你,和你握手。”当天早上,看到这位同学向教室走来,李子刚主动伸出了手。
李子刚说,之所以格外重视预习,是因为它培养的是学生的自主学习能力。“我不能一辈子陪着学生,只有教他们自主学习的方法,将来毕业以后,他们才能继续学下去。”他觉得,聋人工学院的教育就像一根拐棍,“学生们拄着它学会了走路,等这根拐棍撤了,他们也能稳稳当当地继续前进。”
梁梵是聋人工学院首批单考单招的硕士研究生,她的本科4年也是在这里度过的。听说采访对象是李子刚老师,她拉着记者,像个追星心切的小粉丝一样,往教学楼5层跑。
“看李老师多帅!”5层走廊的橱窗里展示着学院往届学生的毕业照。2003届、2009届、2019届……照片里的李子刚从风华正茂到儒雅成熟,一路“帅”了过来。他很享受教师这份职业,把讲台当成自己的舞台。“谁在生活里没有点烦心事啊?但只要面对学生,我一定会调整好状态、展现出最阳光的一面。”
在天津理工大学,聋人工学院的教室设置与其他院系有所不同,讲台前面和教室后排都挂着不止一面电子屏,只为保证听障生无论坐在哪里都能看清板书、课件和手语指令。每当投影仪的灯光亮起,屏幕哗啦啦垂下,在光影中打着手语的老师,确实很像明星。
受疫情影响,从去年春节后到今年4月底,所有课程都挪到了网上。给听障生上网课,说容易也容易、说难也难。如果老师想偷懒,完全可以坐在电脑前照本宣科,让学生自己去看PPT上的讲义内容就行。但在聋人工学院,没有人愿意这样糊弄学生,老师们花了很多心思,希望能达到和现场授课类似的教学效果。
李子刚把“舞台”搬到了家里。他自费换了全新的笔记本电脑和摄像头。“买笔记本花了两万多块钱,摄像头花了一千多,我还在家里装了500兆的宽带。电脑一打开,那速度就跟飞一样,画面也是高清的。上网课流畅极了,我这边打着手语、屏幕上就配合我的讲解出字幕,效果特别好。”他眉飞色舞地给记者介绍,没有一点心疼钱的意思,话里话外都是物有所值的喜悦。
除了更新设备,他还把家里的台灯都拿出来,摆在地上、举到柜子顶,从各个角度认认真真地给自己打上光。“一到上课的点儿,灯‘哗’地一下全打开,同学们的注意力马上就被吸引过来了。”一节课讲完,还有人舍不得下线,李子刚干脆就开着电脑,他告诉学生们,“我先去做饭,你们可以继续留言,我回来看。”等他回来,屏幕上满是从四面八方发来的爱心,他怔住了,“我能看到孩子们对我的喜爱,那都是真挚的。”
学生喜欢李子刚,他也喜欢学生。“我们什么都能聊,不光是学习,学生谈恋爱遇到困惑也来找我。”
他告诉学生,天天黏在一起琢磨着怎么逃课出去约会,那不是真正的爱情,真正的爱情,要相互促进、彼此支撑。像划分句子成分一样,这位英语老师给爱情萌发的几大要素也排了序,“一上来一般是看‘颜值’。”听到这里,记者打断了李子刚,“手语里还有‘颜值’这个词啊?”
“有啊!”怕记者看不清,李子刚特意放慢了演示的速度,他先伸出右手食指,绕着脸画个圈。然后将食指、中指分开,形成一把横向的“剪刀”,在左臂上向右划两下。
“按照国家通用手语,第一个动作的意思是脸,第二个代表价值。加在一起,就叫‘颜值’。”他又笑起来,眼角露出骄傲的鱼尾纹,“这确实是个新潮的词,但我会打。”
“二是看气质、看能力。”他接着说,“颜值是天生的,靠自己很难改变。但气质和能力不一样,都可以靠读书、学习来提升。有气质、有能力的人,就有魅力。有魅力的人谁能不爱啊?所以说等你有了魅力,颜值就不再重要了。”李子刚承认,作为老师,自己总结的这番爱情相对论,“说来说去还是想把学生引导到学习上来。”
他的引导,常常是有效的。
李子刚跟记者聊起一个叫刘希的男生。刘希刚进大学的时候个子就很高了,每次上课都坐在教室第一排正中间的地方,全神贯注地听讲。虽然英语基础不算好,但是因为学得认真,每天都在慢慢地进步。
他和李子刚有过很多交流,不仅限于英语学习,还包括未来的人生规划。两年之后,大学英语结课,但师生间的联系没断。刘希自学了新概念英语第二到四册,并且经常向老师汇报学习进度。大四毕业的时候,他告诉李子刚,准备报考本院本专业的研究生。
这个学期开学,去给研究生上课的李子刚发现,那个熟悉的“大高个”又出现在了教室第一排的正中央,还是像本科时一样全神贯注。刘希告诉李子刚,当初,就是因为老师的引导,他才明确了在大学阶段应该学什么、怎么学,应该朝什么方向去努力。而他的下一个目标,是考博。听了学生的话,李子刚感动又欣慰,他鼓励刘希去追逐更大的梦想,“听力障碍不该成为人生发展的障碍。”
李子刚可能没意识到,他当年的“恋爱理论”也影响了这个学生——刘希是和女朋友一起考回母校读研的,他们是真的做到了“相互促进、彼此支撑”。
采访结束,记者分两部分整理素材。第一部分是李子刚的课堂录音,转成文字之后,满眼都是“OK?”。第二部分,是李子刚对自己教师生涯的回顾,他从教32年,其中18年都站在聋人高等教育一线,总结自己这大半辈子,他绝口不提辛苦、奉献,一直在说幸福。学生任何一点微小的进步,都会让他感慨,“做老师是很幸福的!”
记者忽然想起初次见面时,李子刚带着的那把透明雨伞。对于听障生来说,他和同事们就像那把伞,天气不好时撑将开来,可以潇洒地遮风挡雨;雨后泥泞处拄在身前,可以优雅地行过崎岖;最重要的是,待雨过天晴大伞收起,当初撑伞的人已经学会了如何大踏步地,独自走在阳光里。(应采访对象要求,梁梵、刘希为化名)