返回 2019年11月29日

　　“过去，无证砍伐归县林业部门和派出所管，一个部门单独执法力度有限，两个部门联合执法协调困难。分头管吧，管不全；都管吧，最后又成了都不管。”安景岗说，现在由一支熟悉地形、了解乡情的专业执法队伍集中综合执法，力度和效率都提高了。

　　作为河北省乡镇综合行政执法体制改革唯一的试点镇，阜城县古城镇成立乡镇一级综合行政执法管理局，将县直部门的部分执法权力下放，在全国率先赋予乡镇行政执法权，让执法力量直达基层、更接“地气”。

　　2016年6月，古城镇综合行政执法体制改革启动，首要任务就是将县直部门的执法权下放到乡镇。经过调研，与人民群众生产生活直接相关的586项发生频率高且存在多头重复交叉执法的事项被列入改革重点。今年又有31项执法事项下放到乡镇，目前，下放事项已占全部执法事项的30%，涉及住建、环保、国土、农林等11个部门。

　　古城镇党委书记文勇介绍，考虑到乡镇工作实际，下放的执法事项大多容易操作。查处假冒伪劣农资、药品、食品等专业性较强的执法事项没有下放。此外，古城镇还根据下放执法事项编制了《权力清单》《任务清单》《责任清单》，确保清单以外无权力，避免权责不明、越权执法、模糊执法等情况出现。

　　为了推进基层治理现代化，古城镇为28名执法人员配备了无人机、执法记录仪、对讲机和执法车辆。执法人员全部上墙公示，接受社会监督。全镇分为4个执法片区，每个片区由1个执法中队、4名执法人员分包，实行网格化管理。向社会公布热线电话，随时接受举报投诉。

　　“原来乡镇一级是上面千条线、下面一根针，乡镇综合行政执法体制改革之后，上面的千条线到了乡镇拧成了一股绳。”文勇说，目前，古城镇综合行政执法管理局已办理各类行政执法案件285件，安全生产事故大幅下降，违法问题明显减少，群众投诉举报得到较好解决。