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全国政协举行新年茶话会
习近平发表重要讲话 |
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齐众心汇众力聚众智,同心共圆中国梦 |
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李克强栗战书李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希王岐山出席 汪洋主持 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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12月30日,全国政协在北京举行新年茶话会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在茶话会上发表重要讲话。
新华社记者张领摄 |
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12月30日,全国政协在北京举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、王岐山出席茶话会并观看演出。
新华社记者李学仁摄 |
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习近平同普京举行视频会晤 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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12月30日下午,国家主席习近平在北京同俄罗斯总统普京举行视频会晤。 新华社记者姚大伟摄 |
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12月30日下午,国家主席习近平在北京同俄罗斯总统普京举行视频会晤。 新华社记者岳月伟摄 |
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人大常委会表决通过新修订的野生动物保护法等决定
任命秦刚为外交部部长、王晓萍为人社部部长 |
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习近平签署主席令 |
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表决通过关于香港特别行政区维护国家安全法第十四条和第四十七条的解释
决定十四届全国人大一次会议2023年3月5日在北京召开
栗战书主持人大常委会第三十八次会议闭幕会 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
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在全国政协新年茶话会上的讲话 |
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(2022年12月30日)
习近平 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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以斗争精神迎接挑战 以奋进拼搏开辟未来 |
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——习近平总书记在全国政协新年茶话会的重要讲话激荡人心 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
习近平总书记2022年12月30日在全国政协新年茶话会上发表重要讲话,回顾过去一年我国发展的恢宏成就,展望新一年的工作重点,鼓舞着奋进拼搏的复兴力量。
各地干部群众表示,要以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚定信心,乘势而上,一步一个脚印把党的二十大精神付诸行动、见之于成效,奋力开创社会主义现代化建设新局面。
12月30日,全国政协礼堂洋溢着欢乐祥和的气氛,现场聆听习近平总书记重要讲话令全国政协常委户思社心潮澎湃。
“正如习近平总书记所说,2022年是党和国家发展史上极为重要的一年。”户思社表示,“中共二十大的胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。人民政协要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,更好地为实现新时代新征程的目标任务汇聚智慧和力量。”
寒冬腊月,全国各地的滑雪爱好者纷纷来到崇礼,在雪道上畅快飞驰。
“我们成功举办北京冬奥会、冬残奥会。”习近平总书记在讲话中提到的这一成就,令河北省崇礼富龙滑雪场的滑雪教练师伟深有感触:“有了冰雪‘金饭碗’,崇礼从‘全城一条路’到如今高铁、高速四通八达,配套完备齐全。本地人在家门口就能从事喜欢的工作,日子越过越幸福。”
南海之滨,巨轮靠泊,岸桥伸缩装卸,接驳车往来穿梭……海南洋浦国际集装箱码头的节奏忙碌有序。
洋浦保税港区发展局园区管理科科长王雷正忙着查看洋浦港对外开放口岸设施设备升级改造、“二线口岸”查验设施设备建设项目施工情况。
“一年来,我们逐步扩大试点范围,一系列政策措施落地为自贸港建设贡献‘港口力量’。”王雷自豪地表示,“我们将以习近平总书记的重要讲话精神为指引,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,在自贸港建设中做好标杆、勇创新功。”
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。开局关乎全局,起步决定后程。
“以斗争精神迎接挑战,以奋进拼搏开辟未来”。习近平总书记的这句话,令中国科学院深圳先进技术研究院研究员钟超充满干劲。
这位从事合成生物学研究的科研工作者同时开展“从0到1”的基础研究和“从1到100”的成果转化,每天有着满满的日程安排。钟超说:“当今时代,实现高水平科技自立自强的重要性不言而喻。只有把源头创新和产业孵化都掌握在自己手中,我们才能拥有国际一流的竞争力和影响力。新的一年,无论形势如何变化,我们都要不畏艰险、奋斗不息,为实现新时代新征程的目标任务贡献自己的力量。”
2022年的最后一个工作日,重庆市两江新区肖家沟水库,重庆市生态环境局两江新区分局干部张译匀正通过无人机排查跳墩河流域的4处雨洪排污口。习近平总书记在讲话中提到了“长江生态环境保护”,令张译匀感到非常振奋。
几年前,肖家沟水库还是重度富营养化水域,两江新区将入河排污口整治与小流域综合治理相结合的创新做法,让肖家沟水库“摇身一变”成为生态之湖。张译匀说:“未来,我们将继续推进长江生态环境保护修复,共抓大保护、不搞大开发,以扎扎实实的工作,切实筑牢长江上游生态屏障,助力长江水清岸绿生态美。”
放眼新时代,国家的希望在青年,民族的未来在青年。
“为党育人、为国育才,是我们不变的使命。”中国人民大学经济学院院长刘守英教授深感责任重大。临近寒假,他依然在家中认真备课,研究如何给学生们在线上讲好《发展经济学》等课程。
刘守英说:“新时代对我们教育工作者提出了更高的要求。老师们需要储备更多知识、积累更多阅历去为学生释疑解惑,需要对学生更加用心用情。大学教育除了传授知识,还要让学生了解世情、国情,提高其应对复杂事件的能力。我们要迎难而上,努力为国家发展培育好人才,为建设教育强国贡献力量。”
辞旧迎新之际,位于浙江省台州市椒江区的共富工坊内,缝纫区的十余名工人正一字排开、不停劳作,一件件做工精良的睡衣在自动化设备的“协助”下轻松成形。
为了实现先富带动后富,杰克科技股份有限公司创新打造了共富工坊,吸收周边数百名有劳动能力的残疾人、低收入农户等就业,实现人均月收入超3000元。
“总书记在讲话中提到‘齐众心、汇众力、聚众智’,在实现共同富裕的征程中,民营企业是重要的参与者、践行者、推动者。”公司党委书记阮福德说,下一步将深化党建引领作用,以人民为中心推动共富工坊建设提质升级,助力共同富裕。
数九寒天,乌鲁木齐国际陆港区一片繁忙景象:中欧班列宛如长龙整装待发,巨大的龙门塔吊正装运集装箱……
“紧抓‘一带一路’机遇,国际陆港区累计开行中欧(中亚)班列6300余列,交出了一份令人满意的成绩单。”乌鲁木齐国际陆港区发展服务中心副主任钟荷花表示,2023年是“一带一路”倡议提出10周年,我们要加强中欧班列开行力度,优化物流组织服务,加强对外开放机制创新,壮大外贸发展新业态新模式,积极融入新发展格局,为“同心共圆中国梦”贡献国际陆港的力量。
在陕西省延安市黄陵县桥山街道韩塬村一片苹果示范园里,双龙镇索洛湾村党支部书记柯小海正与几位村民对果树进行冬季修剪。
曾几何时,索洛湾村是远近闻名的贫困村,靠着自力更生、艰苦奋斗的精神,柯小海带领村民把“穷苦湾”变成了“幸福湾”。如今,索洛湾村拥有5家村办企业,村民年人均纯收入突破3万元。
“总书记在讲话中强调‘努力实现全年目标任务,为实现第二个百年奋斗目标奠定良好基础’。”柯小海说,“我们要继续推动实现更高质量乡村振兴,团结带领村民一起奔向致富路。” 新华社北京12月30日电
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金湘军任山西省代省长 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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栗战书主持人大常委会第三十八次会议闭幕会并作讲话强调 |
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紧紧围绕党和国家工作大局依法履职担当作为
推动党的二十大精神和党中央决策部署贯彻落实 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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外交部发言人: |
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中方将结合出行意愿恢复中国公民赴具备条件的国家旅游 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
有记者问:关于中外人员往来暂行措施的通知指出,中方将根据国际疫情形势和各方面服务保障能力,本着试点先行原则,有序恢复中国公民出境旅游。请问是否有进一步的具体安排?
汪文斌说,中方发布中外人员往来暂行措施后,不少国家反响热烈,积极欢迎中国游客到访。中方将结合中国公民出行意愿,恢复中国公民赴具备条件的国家旅游。
“中方将加强与有关国家沟通,为中国公民出境旅游提供相应服务和保障,适时启动相关工作。”他说。
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十四届全国人大一次会议:明年3月5日召开
全国政协十四届一次会议:明年3月4日召开 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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谱写中国特色大国外交新华章 |
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——2022年中国元首外交综述 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
放眼世界,百年变局加速演进,世纪疫情延宕反复,地缘政治形势紧张,全球多重危机叠加,个别国家公然鼓噪分裂对抗、“脱钩断链”,世界又一次站在十字路口。与此同时,各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望更加强烈,新兴市场国家和发展中国家团结自强的意志更加坚定,新一轮科技革命和产业变革给各国带来的机遇更加广阔。
纷繁变幻的国际风云中,习近平主席统筹国内国际两个大局,以大国领袖的全球视野和使命担当开展元首外交,引领中国高举构建人类命运共同体旗帜,大力弘扬全人类共同价值,推动落实全球发展倡议、全球安全倡议,为解决人类面临的共同问题贡献智慧与力量,为变乱交织的世界提供宝贵确定性和稳定性,开启中国发展同世界发展相互交融、相互成就的新征程。
临近岁末,新中国成立以来我国对阿拉伯世界规模最大、规格最高的一次外交行动,牵动全球目光。
当地时间12月7日下午,习近平主席专机飞抵阿拉伯半岛上空。战机护航,礼宾护卫机伴飞,机场鸣放21响礼炮,象征中国国旗的红黄两色彩带划过长空……东道主沙特阿拉伯,以最高礼遇欢迎中国领导人的到访。
2天3夜的时间里,习近平主席出席首届中国-阿拉伯国家峰会、首届中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问,同近20位阿拉伯国家领导人举行双边会见,开启中国同阿拉伯世界关系新时代。
胸怀天下,笃行不怠。这一年,既有“屏对屏”,也有“面对面”;既有“请进来”,又有“走出去”。从新春之际来自五大洲的31位国家元首、政府首脑和国际组织负责人共襄冬奥盛举,到党的二十大胜利召开前后相继三次出访、接待多国领导人密集访华,开启疫情以来首个线下高访季;从在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上首次提出全球安全倡议,到多措并举落实全球发展倡议,再到推动高质量共建“一带一路”取得新进展……中国元首外交高潮迭起、纲举目张。
2022年,习近平主席在国内外主持和出席10余场重要国际多边会议,与60多位外国领导人及国际组织负责人举行会谈会见,同近30位外方领导人通电话、视频会晤,就双边关系发展和重大国际问题等密集互动、深入沟通……
以元首外交为引领,中国积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,扩大同各国利益的汇合点——
2022年11月14日,印度尼西亚巴厘岛。习近平主席同美国总统拜登举行中美两国元首三年多来首次面对面会晤,就事关中美关系以及世界和平发展前景的重大问题进行坦诚、深入、建设性、战略性沟通。
“中美关系不应该是你输我赢、你兴我衰的零和博弈,中美各自取得成功对彼此是机遇而非挑战”“双方应该正确看待对方内外政策和战略意图,确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调”“共同确保中美关系沿着正确航向前行,不偏航、不失速,更不能相撞”……习近平主席深刻把握中美关系发展大势,划出中方底线红线,重申应坚持相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,推动中美关系重回健康稳定发展的正轨。
同俄罗斯总统普京2月在北京实现“冬奥之约”,9月在撒马尔罕举行重要会晤,12月再举行视频会晤,为中俄关系在新的历史条件下开拓前行提供战略引领;坚持中欧友好合作取向,同欧方领导人举行20余次通话和会晤,接待德国总理朔尔茨、欧洲理事会主席米歇尔访华……一年间,中国积极促进大国协调和良性互动,推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。
同东盟全面战略伙伴关系起步有力,势头强劲;同中亚各国隆重庆祝建交30周年,一致同意建立元首会晤机制;与日方共同纪念邦交正常化50周年,两国领导人时隔三年首次面对面会晤,就稳定和发展中日关系达成重要共识;与韩方隆重纪念建交30周年,为推动中韩战略合作伙伴关系健康稳定发展把舵领航……一年间,在习近平主席引领推动下,中国坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,不断深化同周边国家友好互信和利益融合,携手各方共建稳定繁荣的亚洲家园。
成功主办金砖国家领导人第十四次会晤,倡议举办全球发展高层对话会,明确支持非盟加入二十国集团,提出同阿拉伯国家务实合作“八大共同行动”、同海湾阿拉伯国家五大重点合作领域……一年间,在元首外交引领下,中国秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作,维护发展中国家共同利益。
一次次微笑握手,一次次深入交流,一份份合作文件签署……踏上新时代新征程的中国展现出广交四海宾朋、共行天下大道的大国气度、大国风范,不断丰富刷新着世界的“中国印象”。
以元首外交为引领,中国发出团结合作的时代强音,为全球共克时艰指明前进方向——
2月20日晚,北京冬奥会闭幕式上,国家体育场“鸟巢”上空,盛大的焰火腾空而起,绽放出“天下一家”的中英文字样。
“奥林匹克运动倡导的‘更团结’正是当今时代最需要的。世界各国与其在190多条小船上,不如同在一条大船上,共同拥有更美好未来,所以我们提出了‘一起向未来’的北京冬奥会口号。”习近平主席深刻指出。
疫情背景下,中国克服重重困难举办冬奥会,来自91个国家和地区的近3000名运动员同场竞技,奏响团结、友谊、进步的乐章,为世界注入信心、希望与力量。
11月中旬,在二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议上,习近平主席为促进世界经济复苏、推动全球发展事业、深化亚太区域合作提出一系列中国主张、中国倡议。“开放”“包容”“多边主义”……一个个彰显中国理念的“关键词”,凝聚起与会各方的广泛认同。
国际舆论高度评价:面对严峻复杂的国际形势和人类发展面临的重大挑战,中国再次发出团结合作的号召,提出具有战略眼光的全球治理方案,为推动各方共迎挑战发挥了建设性作用,展现了中国开放、进取姿态和理性、包容形象。
当地时间11月16日晚,习近平主席在巴厘岛同印度尼西亚总统佐科共同视频观摩雅万高铁试验运行。
随着两国元首共同下达指令,崭新亮丽的综合检测车缓缓驶出万隆德卡鲁尔车站并逐渐加速前行。全场响起热烈掌声。
雅万高铁是印尼和东南亚第一条高铁,通车后雅加达和万隆之间的旅行时间将由原来的3个多小时缩短至40分钟。在两国元首的亲自推动下,雅万高铁建设持续推进,不断取得重大进展,成为高质量共建“一带一路”的又一标志性项目。
从中老铁路开通到雅万高铁试验运行;从中企承建的卢赛尔体育场在卡塔尔世界杯大放异彩,到中国和苏丹海上货运直航,和墨西哥、巴西货运航班开通;从中欧班列开行数量再创新高,到中国与“一带一路”合作伙伴贸易额逆势增长……在经济全球化遭遇逆流的背景下,“一带一路”强化各国互利合作的纽带,成为促进各国发展的强劲引擎。
9年多来,习近平主席提出的共建“一带一路”倡议,已成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
11月18日,在亚太经合组织领导人非正式会议上,习近平主席宣布:“明年,中方将考虑举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛,为亚太和全球发展繁荣注入新动力。”
各方期待,“一带一路”这条造福世界的“发展带”更加繁荣,这条惠及人类的“幸福路”更加宽广。
“我们要以开放纾发展之困、以开放汇合作之力、以开放聚创新之势、以开放谋共享之福,推动经济全球化不断向前,增强各国发展动能,让发展成果更多更公平惠及各国人民。”11月4日,习近平主席在第五届中国国际进口博览会开幕式上发表致辞时强调。
坚定的中国声音背后,是实实在在的中国行动——
连年举办进博会、服贸会、广交会、消博会;外资准入负面清单持续缩减,海南自贸港扬帆起航;高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》……
《世界开放报告2022》指出,中国坚持高水平对外开放取得进展,成为世界经济增长的主要动力源,“展现了同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的中国担当”。
发展,是人类社会的永恒主题。放眼当今世界,全球发展进程遭受严重冲击,国际发展合作动能减弱,南北发展差距进一步扩大。因应新的国际形势,中国坚持胸怀天下,引导国际社会重新聚焦发展议题——
6月,习近平主席在全球发展高层对话会上,推出中方落实全球发展倡议的32项举措,包括创设“全球发展和南南合作基金”、加大对中国-联合国和平与发展基金的投入、成立全球发展促进中心、发布《全球发展报告》等;11月,二十国集团领导人峰会上,习近平主席倡议推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展,呼吁“要比以往任何时候都更加重视发展问题”。
目前,已有100多个国家和包括联合国在内的多个国际组织支持全球发展倡议,近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。正如联合国秘书长古特雷斯所说,中方提出的全球发展倡议同联合国2030年可持续发展议程相契合,在帮助发展中国家共同发展方面,中国所作努力无可比拟。
凝聚复苏团结力量,开辟共同发展空间。这是天下大道,亦是中国担当。
党的二十大胜利召开后,从北京到巴厘岛、从曼谷到利雅得,从多边会议到双边会谈会见,“中国式现代化”成为元首外交场合讨论最热烈的话题之一。
面向世界,习近平主席亲力亲为,系统、深入、精辟讲述中共二十大的故事、中国式现代化的故事、中国与世界合作共赢的故事。“中国共产党团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,不仅将实现中国自身的繁荣发展,也将让中国的发展惠及周边乃至世界。”
国际社会从习近平主席掷地有声的话语中,捕捉到了中国式现代化为世界带来的新机遇。各方纷纷表示,中国式现代化不仅鼓舞着其他发展中国家探索适合自身的发展道路,也创造了中国与世界开放合作、共同发展的新模式。
当前,世界还未走出世纪疫情阴霾,全球经济复苏乏力,地缘政治局势紧张,全球治理严重缺失,粮食、能源危机加剧等一系列问题给人类提出了重大挑战。世界向何处去?我们要怎么办?
“向着构建人类命运共同体的正确方向,携手迎接挑战、合作开创未来”,博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上,习近平主席在主旨演讲中指引方向。
构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。面对全球性挑战,习近平主席始终以世界眼光关注人类发展,将中国命运同世界命运相结合,将中国机遇与世界机遇相结合,引领中国为维护世界和平稳定和发展繁荣不断作出新的重大贡献。
着眼未来,在元首外交引领下,构建人类命运共同体的思想内涵和实践路径不断丰富——
在国家层面,中国与越来越多的友好伙伴深入沟通合作,构建双边命运共同体不断取得新进展。
9月,习近平主席分别同哈萨克斯坦总统托卡耶夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫就在双边层面践行命运共同体达成重要共识;10月、11月分别邀请越共中央总书记阮富仲,老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦访华,擘画新时代中越全面战略合作伙伴关系蓝图,强化中老命运共同体建设;中蒙一致同意携手推进现代化建设,朝着共建和平共处、守望相助、合作共赢的两国命运共同体方向作出努力;从印尼到泰国,习近平主席同两国领导人分别举行会谈,共商推进中印尼、中泰命运共同体建设;中古两国元首一致同意,在推动构建人类命运共同体的过程中携手共建中古命运共同体……
在地区层面,中国同周边国家、中国-中亚、中非、中阿、中拉、中国-太平洋岛国命运共同体建设不断取得新进展。
年初,在中国同中亚五国建交30周年视频峰会上,六国元首发表联合声明,决定构建更加紧密的中国-中亚命运共同体;年底,在中国-阿拉伯国家峰会上,双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体……“命运共同体”,成为今年中国同不同地区国家深化合作的又一重要关键词。
在全球领域,中方倡议构建网络空间、核安全、海洋、卫生健康等命运共同体得到各方积极呼应。
12月15日,习近平主席以视频方式向《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段高级别会议开幕式致辞时强调:“我们应该携手努力,共同推进人与自然和谐共生,共建地球生命共同体,共建清洁美丽世界。”
这是习近平主席连续第三年在生物多样性保护的国际大会上发出中国声音,再次向国际社会展现了共建地球生命共同体的中国主张,彰显了人与自然和谐共生的中国智慧。
把舵定向,中国外交高举构建人类命运共同体旗帜,以公平正义为理念引领全球治理体系改革。
“我们要积极参与全球治理,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”,习近平主席在亚太经合组织领导人非正式会议上指出。
从推动落实全球发展倡议、全球安全倡议,到提倡“推动完善全球科技治理”“消除贸易、投资、技术壁垒,推动构建开放型世界经济”,再到旗帜鲜明地指出“维护公道、反对霸道,维护公平、反对霸凌,维护团结、反对分裂”“坚决反对将粮食、能源问题政治化、工具化、武器化,撤销单边制裁措施”……
一年来,在博鳌亚洲论坛、二十国集团、上海合作组织、金砖国家、亚太经合组织、中阿峰会、中海峰会等场合,习近平主席宣介中国主张、提出中国方案,弘扬全人类共同价值,坚定维护多边主义和自由贸易,彰显新时代中国外交的大国担当。
面对乌克兰危机这样的全球性、复合性危机,习近平主席先后提出“四个应该”和“四个共同”,深刻指出冲突战争没有赢家、复杂问题没有简单解决办法、大国对抗必须避免。中国以自己的方式为劝和促谈、缓解人道危机发挥建设性作用。
回顾2022年,胸怀天下、踔厉奋发的中国外交让世界上越来越多的国家和国际组织认识到,中国的发展是和平、进步力量的增长,中国是值得信任、必须合作的朋友和伙伴。
“中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来!”党的二十大报告庄严宣示。
在习近平主席掌舵领航下,新时代中国特色大国外交激流勇进、破浪前行,为国家担当,为世界尽责,必将迎来新的更加光明的前景。
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回眸2022:动荡的世界蕴含向前的力量 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
危机也带来变革、孕育希望——在国际舞台上始终存在向上、向前的力量,倡导以团结化解分裂,以合作回答对抗,以包容代替排他,给这个变乱交织的世界带来光明和希望。
这一年,国际局势动荡不安,各国人民追求和平与发展的期盼愈发强烈。
年初,乌克兰危机升级,冲击全球安全格局。在以美国为首的北约不断拱火下,军事冲突延宕至今,俄乌谈判屡屡受挫,和平解决这场危机的曙光依然微弱。巴以冲突持续不断、伊核谈判分歧难弥、朝鲜半岛局势趋紧……一些长期性的国际热点问题依旧是世界的不稳定因素。
另一方面,人心思定,各国人民更加期盼能在和平安宁的环境中致力于社会发展。今年4月,习近平主席提出全球安全倡议,契合了国际社会求和平、盼公道、促发展的共同心声。和平是发展的前提,发展是和平的保障。中国积极推动国际社会重新聚焦发展,举办了消博会、服贸会、进博会等一系列国际展会,创设“全球发展和南南合作基金”,加大对中国-联合国和平与发展基金的投入,成立全球发展促进中心……一项项务实有效的举措,为世界共谋发展合作开辟新空间、提供新机遇、注入新动力。中国提出的全球发展倡议,得到国际社会热烈响应,目前已有100多个国家和包括联合国在内多个国际组织支持倡议,近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”,全球共谋发展的力量在不断壮大。
这一年,分裂对抗、“脱钩断链”的鼓噪甚嚣尘上,同时开放合作的呼声持续增强。
近年来,美国及其一些盟友动辄舞起制裁“大棒”,扰乱全球供应链,进一步加剧全球经济压力。美国还强推所谓“印太经济框架”,滥用“长臂管辖”胁迫、制裁其他国家,出台“芯片法案”等打压其他国家科技发展……种种为了一己之私扰乱全球经济秩序的做法,处处强调“本国优先”而损害他国正当权益的行径,遭到大多数国家的抵制和反对。
另一方面,放眼世界,开放合作的潮流奔涌向前。区域全面经济伙伴关系协定的正式生效催生了世界上最大的自贸区。金砖机制促进各国平等互利合作,释放出愈发强大的吸引力,越来越多国家“排队”申请加入。克罗地亚佩列沙茨大桥通车,中欧班列今年开行数量再创新高……共建“一带一路”捷报频传,充分表明开放合作魅力难挡,人们谋求相互联通、共同发展的愿望愈加强烈。
这一年,霸权主义和强权政治威胁世界和平与稳定,然而越来越多的国际力量发出捍卫公平正义的强音。
人们看到,乌克兰危机升级后,广大发展中国家顶住强权政治的压力,拒绝选边站队。即使是美国的一些盟友,也开始认识到“美国大发战争财,却让欧洲国家受苦”。法国总统马克龙表示,法国将坚持独立的外交政策,“不做任何大国的附庸”。人类已经进入21世纪,固守冷战思维、沉迷强权政治显得愈发不合时宜,推动建立相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系才是人间正道。上海合作组织今年迎来新一轮最大规模扩员,再次彰显出“上海精神”的凝聚力和吸引力。
这一年,单边主义扰乱国际秩序,全球治理面临严峻挑战,但多边合作也呈现出巨大的生命力。
美国为挽救本国经济不断采取单边主义政策,《通胀削减法》违反世贸组织相关规定,构成对其他国家相关产业歧视性对待,引发包括欧洲盟友在内的多国强烈不满。为应对自身高通胀,美国激进加息,严重扰乱全球经济和金融市场,“美国生病、全球吃药”的任性霸道做派进一步透支美国国家信誉。
人们也看到,多边合作始终有着难以阻挡的前行力量。《湿地公约》缔约方大会通过“武汉宣言”,《联合国气候变化框架公约》缔约方大会取得诸多积极成果,《生物多样性公约》缔约方大会通过“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”,彰显多边主义仍是应对全球性挑战的良方,展现国际社会共同努力构建人与自然生命共同体的决心。作为多边主义和应对气候变化全球合作的坚定推动者,中国的积极贡献得到国际社会高度评价。
回望2022,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,透过乱局,人们依然可以看到破云而出的光亮。面对风高浪急的国际环境,中国胸怀天下,勇毅前行,应变局,解困局,创新局,为解决人类面临的共同问题贡献中国方案,为变乱交织的世界提供了宝贵的确定性和稳定性。
凡是过去,皆为序章。展望来年,无论世事如何变幻,不变的是人们对光明正义的追求,对和平稳定的期许和对美好生活的向往。面对乱和变,方知定与恒的可贵。只要越来越多的国际力量能以强大的定力和恒心,致力于共同发展、团结合作,必能凝聚起共同前行的强大力量。和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人类前途充满希望。
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新华社评出2022年国际十大新闻 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效实施,全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区启航。一年来,成员国间零关税产品比例大幅提高,贸易与投资自由化便利化不断推进,区域内产业链、供应链和价值链进一步巩固和发展。在逆全球化思潮抬头、世界经济复苏乏力背景下,中国与各方携手推进区域经济一体化,促进共同发展繁荣,完善全球经济治理。RCEP生效实施再次表明,共谋发展是历史潮流,互利共赢是人心所向。
1月14日和15日,太平洋岛国汤加的洪阿哈阿帕伊海底火山猛烈喷发并引发海啸,喷发威力超过任何一次核爆试验以及20世纪以来其他火山喷发,羽流高达57公里,为有记录以来最高。人类第一次观测到火山喷发的羽流通过平流层进入中间层。这次火山喷发对全球环境和气候的影响受到广泛关注。灾害发生后,国际社会向汤加施以援手,中国政府率先提供首批应急救援物资,用实际行动诠释人类命运共同体理念。
2月24日,俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动,乌方宣布在乌全境实施战时状态。美国等北约国家持续“拱火”,对俄方实施制裁,向乌方提供军援。芬兰和瑞典申请加入北约,“北溪”天然气管道发生爆炸。乌克兰危机激化欧洲地缘政治矛盾,导致全球能源和粮食供应短缺等问题。面对危机,大多数国家拒绝跟风制裁俄罗斯。中方始终站在和平一边,为劝和促谈发挥建设性作用。伴随这场危机,世界多极化趋势更加明显,世界百年未有之大变局加速演进。
3月16日,美联储为缓解高通胀宣布加息25个基点,开启新一轮加息周期。这一年,美联储连续7次累计加息425个基点。这一“强收缩”导致多国货币汇率跌至历史低点,输入性通胀压力陡增,债务违约风险上升,金融市场剧烈震荡。美国收紧流动性,拉升美元汇率,向外转嫁危机,致使全球金融环境收紧,世界经济增长放缓,对新兴市场和发展中国家,尤其是对欠发达国家经济造成损害。
5月12日,包括中国在内的全球多地天文学家同步公布银河系中心超大质量黑洞首张照片。这一年,人类在探索浩瀚宇宙的征程上不断前行。7月11日,詹姆斯·韦布空间望远镜拍摄的首张全彩宇宙深空图像对外公布。9月26日,美国进行世界上首次防御地球免受小行星撞击威胁的测试。中国人巡天探宇的脚步从未停歇。神舟十四号飞船将“太空三人组”送上中国空间站。梦天实验舱一飞冲天,空间站“T”字基本构型组装建造完成。中国航天员乘组首次“太空会师”。中国空间站成为太空中最耀眼的“中国星”。
10月22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利闭幕。大会向世界展现以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的光明前景,传递新时代中国一如既往深化对外开放与合作、推动世界和平与发展的强烈信号,在全球引发广泛回响。国际社会普遍认为,中共二十大对世界影响深远,为复杂动荡的国际局势注入强大稳定性,在中国共产党坚强领导下,中国将不断以自身新发展为世界提供新机遇,继续推动构建人类命运共同体和建设更加美好的世界。
10月30日,巴西左翼领导人卢拉在大选中击败对手当选总统。此前,哥伦比亚左翼领导人佩特罗于6月当选该国历史上首位左翼总统。到年底,拉美地区主要人口大国巴西、墨西哥、哥伦比亚、阿根廷、委内瑞拉、智利都选举产生了左翼政府。如何实现经济振兴和民生改善,是拉美左翼政府面临的现实挑战。左翼力量的强势回潮深刻改变拉美地区政治版图,也对国际格局产生重要影响。
11月6日,世界气象组织发布报告说,过去8年或成为有气象记录以来最热的8年。一年来,多国遭遇罕见高温以及随之而来的严重干旱和森林火灾,巴基斯坦、阿富汗等国遭受特大洪灾,保护地球刻不容缓。年终岁末,三个全球环境公约缔约方大会相继举行。《湿地公约》缔约方大会通过“武汉宣言”,《联合国气候变化框架公约》缔约方大会取得一揽子积极成果,《生物多样性公约》缔约方大会通过“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”,彰显国际社会携手合作,共建清洁美丽的地球家园。
疫情反复延宕给人民生命健康造成巨大伤害,给世界经济和民众生产生活带来深远影响,加剧供应链紊乱,劳动力短缺等问题。中国政府坚持人民至上、生命至上,因时因势不断优化调整疫情防控措施,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。各国应着眼人类共同福祉,加大宏观政策协调,在产业链供应链修复、公共卫生、贸易金融、粮食与能源安全等领域加强国际合作。
12月10日,习近平主席在结束出席中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问后回国。这一年,习近平主席开启“冬奥时间”,世界目光聚焦东方。习近平主席还3次出访,到访5国,主持或出席中国—中亚、中阿、中海、金砖、上合组织、G20峰会和APEC领导人非正式会议等多边会议,同俄罗斯总统普京、美国总统拜登、法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、欧洲理事会主席米歇尔和联合国秘书长古特雷斯等多国领导人和国际组织负责人举行会晤。中国元首外交高举和平、发展、合作、共赢旗帜,大力推动全球发展倡议、全球安全倡议取得成果,为维护世界和平、促进共同发展凝聚广泛共识、汇聚磅礴力量。
新华社北京12月30日电
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北京:狠抓投资落地“浇筑”经济回稳向上信心 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
![]() “新工体”在疫情下“拔节生长”,成为北京市狠抓重大项目投资落地的生动写照。 (王建忠摄) |
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下好统筹一盘棋 打好发展主动仗 |
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各地各部门更好统筹疫情防控和经济社会发展扫描 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
12月20日,随着白鹤滩水电站最后一台机组顺利完成72小时试运行,世界技术难度最高、单机容量最大、装机规模第二大水电站——白鹤滩水电站投产发电,我国在长江上建成世界最大“清洁能源走廊”。23日,新疆首个高高原机场通航,帕米尔高原喜迎“空中来客”。
近来,全国不少地方接连开工、竣工一系列重大项目,烟火气、忙碌劲儿逐渐回升。随着疫情防控进入新阶段,各地各部门贯彻落实更好统筹疫情防控和经济社会发展的要求,采取各种有效措施,着力推动稳经济一揽子政策措施落地见效。
进入四季度,各地各部门抢抓“窗口期”,重大项目密集开工。今年前11个月,全国固定资产投资同比增长5.3%,基础设施投资同比增长8.9%。截至11月底,国家发展改革委已审批核准106个重大项目、总投资约1.5万亿元。在专项债、政策性开发性金融工具等支持下,基建投资增速延续回升态势。
内需是经济增长的“主引擎”。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。近日,《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》印发;前不久结束的中央经济工作会议将着力扩大国内需求放在明年重点工作的首位。落实会议精神,各地在扩内需上积极作为,多地纷纷发放餐饮、零售等消费券……多类政策频频发力,为唤回烟火气和忙碌劲儿提供政策支持。
受防疫政策持续优化等诸多利好消息影响,近日元旦出游被许多消费者安排上日程。美团平台上,截至12月22日,环比此前一周,元旦期间旅游订单,包括机票、火车票、住宿、景点增长65%,热门到达地为三亚、成都、北京、上海、昆明……消费需求正在集中释放。
就业是民生之本,也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。近日,11部门部署开展“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动,努力实现就业有支持、用工有保障。人力资源社会保障部印发通知,部署开展2023年全国公共就业服务专项活动,为劳动者求职就业和用人单位招聘用工搭建平台。重庆加大重点群体就业帮扶力度,安置离校两年内登记失业的高校毕业生和就业困难人员就业……生产生活秩序逐步恢复,各地烟火气和忙碌劲儿加速回升。
经济社会发展是一个相互关联的复杂系统。稳住大盘,还需要对各方面政策进行统筹,打好政策“组合拳”。在日前部署2023年全国财政工作时,财政部明确明年将加大财政宏观调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展的合力。
展望明年,随着疫情防控措施不断优化,存量政策、增量政策叠加发力,各地积极推动各类政策落地见效,明年我国经济运行有望总体回升。
8月,开工建设;10月,建成投产;11月,首批压铸锌合金锭产品下线发货。在云锡文山锌铟冶炼有限公司压铸锌合金车间生产线上,智能机器不停作业,成捆的锌合金成品被推到指定区域,等待出库。
贯彻落实中央部署,地方高效统筹疫情防控和经济社会发展,帮助市场主体纾困解难。
超1.6亿户市场主体,是中国经济发展的活力所在。促进市场主体蓬勃发展,就能积蓄经济发展的强大动能。各地各部门下好统筹一盘棋,协调配合,精准发力,相继出台配套政策,聚焦企业的痛点、难点、堵点问题,及时疏通产业链、供应链梗阻环节,确保企业开足马力释放产能——
工信部针对大型企业和中小企业等制定了精细化举措,鼓励大企业特别是国有企业发挥好对产业链主体支撑和融通带动作用;山西提出七方面29条措施,聚焦强化复工复产情况调度、畅通制造业产业链供应链、加快下达财政资金;甘肃严格落实优化疫情防控各项措施,梳理重点产业链供应链“白名单”……各地各部门一系列政策着力提升产业链供应链韧性和安全水平。
“自去年四季度以来,公司已享受缓缴税费1487万元,这让我们的资金更加充裕,发展更加有底气。”青岛啤酒(随州)有限公司财务总监徐永胜告诉记者,受益于国家推出的税费缓缴政策,企业流动资金压力进一步缓解。
市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。稳定市场预期才能打好政策“组合拳”,为企业创造良好发展环境,增加企业信心。中央经济工作会议明确,“坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持‘两个毫不动摇’”;“注重围绕市场主体需求施策,完善政策实施方式,增强时效性和精准性。要坚定不移深化改革,更大激发市场活力和社会创造力”。
各地各部门支持民营经济和民营企业发展壮大,因地制宜、因情施策,为他们解难题、办实事——银保监会12月27日明确,要加强对餐饮、文旅等受疫情冲击传统服务行业特别是小微企业、个体工商户的金融纾困帮扶;重庆出台12条措施,帮助个体工商户和中小微企业加快走出生产经营困境……一系列政策落地见效,改善社会心理预期,提振发展信心,推动经济运行进一步好转。
夜幕降临,南疆喀什古城,温馨的小彩灯映红游客的脸庞。热气腾腾的面肺子、摆放整齐的烤羊蹄……游客自觉保持社交距离的同时,享受着特色美食带来的幸福感。
眼下,工厂赶订单、工地抢时间、商场堂食重新营业……随着疫情防控措施调整优化,大江南北,升腾的烟火气、找回的忙碌劲儿彰显着各地重新焕发的活力。
困难挑战越多,越要强调“稳字当头、稳中求进”。中央经济工作会议指出,要着力稳增长稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间。
保持物价平稳运行,对稳住经济基本盘至关重要。当前,各地各部门加快提升产业链供应链韧性,确保粮食能源等重要民生产品的保供稳价,确保物价运行在合理区间,更好支撑经济回稳向上。
落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,加强产销衔接,强化联保联供,实现交通物流保通保畅,做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作……一系列措施为稳定物价运行提供坚实支撑。
当前,我国北方地区进入供暖高峰,从中央到地方多措并举全力保障供暖需求。来自国家发展改革委的信息显示,全面进入供暖期以来,全国统调电厂电煤供应量保持高位,连续多日大于电煤消耗量,存煤保持在1.75亿吨左右的历史高位。
物流是经济的“经脉”,一头连着生产、一头连着消费。近日,国务院物流保通保畅工作领导小组办公室印发通知明确,全面取消货运车辆闭环管理要求,各地不得随意层层加码,限制货运车辆跨区域通行。
进入12月以来,邮政快递业迎来新一轮业务高峰,末端投递压力较大。面对这一情况,下好统筹一盘棋,重点突破难点,打通堵点——北京各快递企业均制定并启动了应急方案,化解现存积压问题,优先保障药品和防疫物资等快件投递。全国多地主要快递企业的营业网点已恢复正常运转,运力正在逐步恢复,经济社会活力逐步释放。
(记者侯雪静、申铖、戴小河、刘红霞、浦超、郭宇靖) 新华社北京12月30日电
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增减之间看变化 |
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在铁路货运枢纽探寻稳增长“数字密码” |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
鹰潭编组站是华东地区重要的铁路货运枢纽,每天都有运往全国各地的货运车辆在这里集结、编组、出发。鹰潭车站副站长肖剑亮介绍,今年前11个月车站共集结办理302.6万辆货运车辆,同比增加超19万辆。为此,车站及时启动“大车流”应对方案,加强与站区各单位的协调联动,动态调整作业安排,确保物流畅通。
“过去,从鹰潭编组站出江西省的货物以电解铜等产品为主,今年江西制造的光伏板、新能源汽车等货物明显多了起来。”肖剑亮说。
在赣东北上饶市,晶科能源股份有限公司的太阳能电池出货车间,一箱箱货物被源源不断地打包发往港口。公司相关负责人介绍,作为光伏组件行业的龙头企业,近年来公司精准研判市场需求,主动出击抢订单,光伏组件出货量从去年的22兆瓦提升至今年的40兆瓦。
抢抓风口,把有色金属资源优势转化为产业发展优势。今年以来,江西在新能源领域表现抢眼,宁德时代、比亚迪等头部企业纷纷落户这里。前11个月,全省太阳能电池、新能源汽车的产量分别同比增长207.4%、134.3%。
新动能加快培育,稳增长效应显现。江西省统计局工业处处长杨裕光介绍,今年1月至11月,全省战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重为26.5%,同比增长20.3%。
受全球疫情影响,海运“一柜难求”一度困扰着外贸企业出口。然而,记者在地处中部内陆的江西看到的却是另一番景象。在南昌国际陆港,一列列货运列车整装待发。江西展宏农业发展有限公司总经理高昕介绍说,以前向海外客户发货主要靠铁海联运,先通过铁路运输到宁波港或厦门港,再走船运到泰国等沿海国家,再转关到老挝……手续繁琐、耗时长。如今有了铁路直达班列,大大缩短企业出口时间,降低了成本。今年前11个月,南昌国际陆港共计开行外贸班列1151列,同比增长33.84%。
无独有偶,不久前赣州国际陆港开通“赣穗组合港”,即把广州港的闸口信息系统与赣州国际陆港的组合港信息系统接通,有效地解决了内陆铁海联运业务出口渡空箱时效长、进口用箱期短的难点问题。“相较于传统模式,组合港模式使外贸企业出口货物减少约40%的运输时间,运输成本可降低30%。”赣州国际陆港发展集团有限公司副总经理刘立平说。
作为内陆开放型经济试验区,江西积极参与“一带一路”建设,主动融入长江经济带等,大力促进投资贸易自由化、便利化,先后建成4个国家级开放口岸、4个综合保税区、5个跨境电商综合试验区。
简化程序,破除堵点,出口提速。今年前11个月,江西外贸进出口总值首次突破6000亿元大关,同比增长36%。其中,对“一带一路”沿线国家进出口总值达2038.8亿元,同比增长61.2%。
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为最小经济细胞“减负”“增氧” |
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重庆渝中助力个体工商户发展观察 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
“我们很早就备好了冬季新品,天气渐冷,消费者对棉服、羽绒服的需求也大了。”陆国民说。受疫情反复影响,今年以来圣雪来服饰品牌店闭店多次,营业收入锐减,店铺面临较大资金压力。
“好在今年国家对小规模纳税人阶段性免征增值税,我们店今年预计减免5万元左右,相当于近4个月的房屋租金。”陆国民介绍,“朝天门市场内的商家都不同程度地享受了税费优惠、房租减免、还款延期等政策。”各种纾困政策直达商户,为更多像陆国民这样的个体户减轻了负担。
随着重庆正常生产生活秩序逐步恢复,众多个体工商户重返商场、餐馆、景区。截至目前,朝天门市场25家办场单位全面复工复产,员工返岗率超80%。
个体工商户是国民经济的“最小细胞”,也是城市的“烟火气”,在稳定就业等方面发挥着重要作用。近日,为帮助个体工商户顺利复工复产、减轻负担,重庆市渝中区多措并举,出台25条措施,从优化登记审批服务、降低经营成本、优化营商环境等多个方面为市场主体纾困解难,帮助个体工商户提振发展信心,稳定生产经营。
沿朝天门市场另一侧的陕西路走进金海洋商场,种类繁多的小商品让人眼花缭乱。商场5楼的龙翔伞业店铺里,店主徐泽源热络地向记者介绍店内售卖的文创雨伞。
徐泽源告诉记者:“我的库房有200多平方米,因承租的是国有企业房屋,每月租金才1000多元,今年还享受了6个月的房租减免优惠,房租成本大幅降低。”
徐泽源欣喜地发现,国家越来越重视个体工商户的发展,特别是今年11月实施的《促进个体工商户发展条例》,里面提到了很多个体户的关切事。“不少举措切实解决了我们个体户的急难愁盼。”徐泽源说。
不久前,个体工商户经营者江源源也感受到政策带来的便利。江源源仅用一个小时,便在渝中区行政服务中心市场监管大厅领到了他的新营业执照。江源源笑着感叹:“没想到现在这么方便。”
江源源盘下了大坪正街一家餐饮店,之前按法规规定变更经营者需注销之前的营业执照,新的条例允许直接变更经营者,切实方便了个体工商户,满足个体工商户自由灵活流转的社会需求。
渝中区市场监督管理局相关负责人表示:“针对个体工商户面临的发展难现状,我们注重问题导向,加强监督和问题线索收集,不折不扣抓好现行政策落实,持续支持市场主体发展。”
数据显示,截至目前,渝中区累计有3200户个体工商户和小微企业成功融资,融资额度达29亿元;累计为个体工商户和小微企业减免租金5904.96万元。渝中区市场监督管理局相关负责人表示,下一步将继续发挥扶持个体工商户发展联席会议制度作用,建立个体工商户联系点工作制度,实施精准帮扶。
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新修订野生动物保护法明年5月1日起施行 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明介绍,现行野生动物保护法于1988年制定,2004年、2009年和2018年三次修正,2016年进行了修订。现行法律对加强野生动物及其栖息地保护和拯救繁育工作、维护生物多样性、推进生态文明建设发挥了重要作用。
修订后的野生动物保护法加强对野生动物栖息地的保护,并细化野生动物种群调控措施。
岳仲明介绍,随着我国生态环境持续改善,野生动物种群得到有效恢复,一些地方野猪等野生动物泛滥成灾,危害群众人身财产安全和农牧生产。
对此,法律规定:一是县级以上人民政府野生动物保护主管部门根据野生动物及其栖息地调查、监测和评估情况,对种群数量明显超过环境容量的物种,可以采取迁地保护、猎捕等种群调控措施,对种群调控猎捕的野生动物按照国家有关规定进行处理和综合利用;同时明确根据实际情况和需要建设隔离防护设施、设置安全警示标志等,预防野生动物可能造成的危害。二是将中央财政对致害防控的补助范围由国家重点保护野生动物扩大到其他致害严重的陆生野生动物。三是在野生动物危及人身安全的紧急情况下,采取措施而造成野生动物损害的,依法不承担法律责任。
法律明确禁止食用国家重点保护野生动物和国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物以及其他陆生野生动物,禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物;同时加大对相关违法行为的处罚力度。
岳仲明介绍,人工繁育技术成熟稳定的种群,其“野性”降低,遗传性状也发生改变,应当区别情况,实行与野外种群差别化管理措施。现行野生动物保护法对人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物管理制度作了规定,这次修法将这一制度扩展到有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物,根据有关野外种群保护情况,对不依赖于野外资源、技术成熟稳定、有一定养殖规模的人工种群可以不再列入有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录,实行与野外种群不同的管理措施,但应当依法实行备案和专用标识管理。
他表示,这些人工种群的一部分可以依照畜牧法规定列入畜禽遗传资源目录,按照家畜家禽管理;另一部分可不作为野生动物进行管理,适当放开其人工种群及其制品用于满足市场多元化需求,促进相关产业发展。
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我国荒漠化和沙化土地面积持续减少 |
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我国石漠化扩展趋势得到全面遏制 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
这是记者30日从国家林草局召开的全国防沙治沙规划暨荒漠化石漠化调查结果新闻发布会上了解到的消息。
我国是世界上荒漠化面积最大、受影响人口最多、风沙危害最重的国家之一。调查结果显示,我国荒漠化和沙化程度稳步减轻。截至2019年,我国重度荒漠化土地和极重度荒漠化土地与2014年相比分别减少19297平方公里、32587平方公里。
同时,调查结果表明,我国沙区植被状况持续向好。2019年沙化土地平均植被盖度为20.22%,较2014年上升1.90个百分点。植被盖度大于40%的沙化土地呈现明显增加的趋势,5年间累计增加791.45万公顷,与上个调查期相比增加了27.84%。
国家林草局荒漠化防治司司长孙国吉介绍,2019年,国家林草局组织开展了第六次全国荒漠化和沙化调查工作。本次调查以国土“三调”为底版,直接参与的技术人员达5100余人,监测结果是多部门、多学科共同合作的结果。
新华社北京12月30日电(记者严赋憬)岩溶地区第四次石漠化调查结果显示,截至2021年,我国石漠化土地面积为722.32万公顷,占岩溶面积的14.92%。石漠化扩展趋势得到全面遏制,我国石漠化状况呈现出持续改善的良好态势。
这是记者30日从国家林草局召开的全国防沙治沙规划暨荒漠化石漠化调查结果新闻发布会上了解到的消息。
调查结果显示,我国石漠化土地面积持续缩减。与2016年相比,5年间石漠化土地净减少333.08万公顷,年均减少66.62万公顷,年均缩减率为7.72%,明显高于上个调查期间的减少面积(193.22万公顷),实现了自2005年以来连续3个调查期石漠化土地面积持续缩减,且缩减幅度提高。
调查结果表明,林草植被状况持续向好,石漠化地区植被综合盖度达65.4%,较2016年提高4.0个百分点。特别是乔木型植被面积2133.60万公顷,占岩溶土地面积的47.20%,较2016年提高5.8个百分点。
根据调查结果,我国石漠化发生率持续下降,石漠化发生率为14.91%,较2016年下降7.36个百分点。岩溶生态系统功能增强,改善型面积为458.59万公顷,占10.16%;退化型面积为37.96万公顷,占0.84%。改善型面积是退化型面积的12.08倍。
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三部门发文严禁养老机构违法违规开展医疗服务 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
根据党中央、国务院决策部署,按照全国打击整治养老诈骗专项行动部署要求,国家卫生健康委、民政部、国家中医药局指导各地开展了养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为排查整治工作,发现部分养老机构存在相关违法违规行为。
根据通知,严禁无资质机构和人员提供医疗服务。坚决杜绝养老机构内无执业资质的机构以相关名义提供医疗服务。坚决杜绝养老机构内无行医资质的相关人员以相关名义提供医疗服务。要强化养老机构主体责任。
通知要求,严禁违规使用名称、超范围开展诊疗活动。养老机构内设医疗机构要严格按照相关文件要求规范命名医疗机构名称。坚决杜绝养老机构内设医疗机构的诊疗活动超出登记或备案范围。坚决杜绝养老机构内设医疗机构使用的卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动。
严厉打击相关违法违规行为。各地卫生健康、中医药部门要依法依规严厉打击养老机构内的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为。民政部门要配合当地卫生健康、中医药部门做好相关工作。
严格规范开展医疗等服务。养老机构内设医疗机构的医师要在注册的执业范围内,遵循临床诊疗指南并遵守临床技术操作规范和医学伦理规范等开展医疗服务。对入住老年人负责救治或进行正常死亡调查的医疗机构要严格按照相关法律法规规定亲自诊查、调查并出具机构内死亡老年人《居民死亡医学证明(推断)书》。
通知要求各地卫生健康部门要将养老机构内设医疗机构纳入医疗卫生“双随机、一公开”监督抽查范围,各地卫生健康、民政、中医药部门要加大宣传教育力度,切实提高相关机构人员依法执业意识。
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央行:加大稳健货币政策实施力度 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
人民银行货币政策委员会近日召开2022年第四季度例会。会议指出,要进一步疏通货币政策传导机制,保持信贷总量有效增长。用好政策性开发性金融工具,重点发力支持和带动基础设施建设。结构性货币政策工具要继续做好“加法”,强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持。构建金融有效支持实体经济的体制机制,引导金融机构增加制造业中长期贷款,支持加快建设现代化产业体系。以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。
会议提出,完善市场化利率形成和传导机制,优化央行政策利率体系,发挥存款利率市场化调整机制重要作用,发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用,推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务,继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。
此外,会议提出,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,改善优质头部房企资产负债状况,因城施策支持刚性和改善性住房需求,做好新市民、青年人等住房金融服务,维护住房消费者合法权益,确保房地产市场平稳发展。引导平台企业金融业务规范健康发展,提升平台企业金融活动常态化监管水平。
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最高检发布4件依法惩治涉网络黑恶犯罪典型案例 |
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北京高院发布两起涉宣扬恐怖主义、极端主义案例 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
据介绍,与主要在线下现实生活中实施的传统黑恶犯罪不同,涉网络黑恶犯罪在犯罪手段、方式、影响和后果等方面均有其自身的特点,涉及争议难点问题较多。此次发布的4件典型案例分别为汤某甲等人组织、领导、参加黑社会性质组织案,洪某都等人敲诈勒索案,袁某厚等人敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事案,赵某等人寻衅滋事案。
最高检第一检察厅负责人介绍,该批案例明确了检察机关办理涉网络黑恶犯罪有关事实认定和法律适用问题的指导性意见。比如,案例一明确了如何认定网络“套路贷”以及有组织实施网络“套路贷”认定构成黑社会性质组织的条件。案例二单纯通过线上有组织地利用网络点对点实施敲诈勒索等具有隐蔽性的违法犯罪活动,尚未严重破坏经济和社会生活秩序,依法未认定为黑社会性质组织。案例三阐明要从被害方是否有涉案服务或商品的正常需求、行为人是否实际提供服务、商品服务及其对价是否合理等三个方面区分敲诈勒索和强迫交易行为。案例四重申了“软暴力”催收认定为寻衅滋事的条件等。此外,这批案例还强调,对有组织利用信息网络,以老年人、未成年人、在校学生等特殊群体为对象实施犯罪,导致严重后果的黑恶犯罪,要依法从严从重惩处。
近年来,黑恶势力向网络空间蔓延,通过信息网络实施犯罪,整个犯罪链条、空间突破了传统犯罪的地域时空限制,渗透力更强、波及面更广、被害人更多,危害巨大。2022年8月,根据中央有关常态化扫黑除恶斗争工作部署,最高检会同中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、公安部等九部门联合印发通知,部署在全国开展为期一年半的打击惩治涉网络黑恶犯罪专项行动,全力推动常态化扫黑除恶斗争在信息网络空间持续纵深开展。
新华社北京12月30日电(记者吴文诩)记者30日从北京市高级人民法院获悉,为加强反恐怖宣传教育,北京高院发布两起宣扬恐怖主义、极端主义案例,旨在通过案例警示公众,提高全民反恐防恐的意识和能力。
胡某转发暴力恐怖视频构成宣扬恐怖主义、极端主义罪被判刑。2021年9月26日,北京市某公司职员胡某在其位于海淀区的住处,收到前同事王某(另行处理)通过手机微信向其发送的2个视频后,明知是载有宣扬恐怖主义、极端主义内容的视频,仍通过手机微信将其中1个视频分别发送给20名同事或同学。经审查认定,上述2个视频含有恐怖分子和极端分子以极度血腥残忍手段危害他人生命的内容,属于暴力恐怖视频。胡某于2021年10月13日被抓获归案。法院认为,胡某以散发宣扬恐怖主义、极端主义视频资料的方式宣扬恐怖主义、极端主义,其行为已构成宣扬恐怖主义、极端主义罪。鉴于胡某具有自愿认罪认罚等情节,法院对其予以从轻处罚,判处有期徒刑6个月,罚金人民币2000元。
陈某下载储存百余部暴力恐怖视频构成非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪被判刑。被告人陈某,于2020年5月至8月,在其位于昌平区的暂住地内,多次登陆境外网站观看、下载暴力恐怖视频,并存储在其个人移动硬盘、网盘中,后被民警查获。经审查认定,从陈某的移动硬盘、网盘中查获的185部视频属于暴力恐怖视频。被告人陈某于2020年9月30日经公安机关电话传唤后到案。法院认为,陈某明知是宣扬恐怖主义、极端主义的视频资料而非法持有,情节严重,其行为已构成非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪。鉴于陈某具有自首、自愿认罪认罚等情节,法院对其予以从轻处罚,判处有期徒刑10个月,罚金人民币1000元。
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云南:滇池面山区域严禁连片房地产开发 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
昆明市滇池管理局总工程师余仕富介绍,近年来滇池保护治理取得了明显成效:水质企稳向好,2016年摘掉劣Ⅴ类帽子,2018年部分上升为Ⅳ类,之后全湖水质达到Ⅳ类;生态状况明显改善,流域森林覆盖率达到42%,湖滨形成平均宽度约200米、植被盖度80%以上的闭合生态带,水生植物达303种、鱼类达26种、鸟类达139种,湖体蓝藻水华明显减轻。
余仕富说,滇池仍面临流域发展环境压力大、土地资源趋紧、水资源短缺、水生态脆弱、面源污染较重以及城区雨污分流不彻底等问题,“滇池保护治理依然任重道远,滇池湖滨生态红线及湖泊生态黄线‘两线’划定十分重要。”
据了解,“两线”划定后,按照《滇池“三区”管控实施细则(试行)》,滇池生态保护核心区面积49.38平方公里,比《云南省滇池保护条例》划定的滇池一级保护区陆域面积25.07平方公里增加了24.31平方公里,是滇池一级保护区陆域面积的1.97倍,实行最严格的保护;生态保护缓冲区禁止新增商品住宅和村民回迁安置房,以及新建、扩建工业项目、陵园、墓葬;绿色发展区严禁滇池面山区域连片房地产开发,并优化种植产业结构,推广绿色生态种植,鼓励耕地轮作。
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新疆推动生产生活秩序加快回稳 |
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自治区专题发布会回应相关热点 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
新疆维吾尔自治区人民政府新闻发言人徐贵相在会后接受新华社记者采访时说:“随着疫情防控政策的优化调整,以及新疆防疫形势的持续向好,目前新疆已全面复工复产,全区上下正在全力抓好稳经济一揽子政策措施落实落地,推动生产生活秩序加快回稳。”
“当前,新疆疫情形势总体稳定,医疗救治秩序平稳。”徐贵相介绍,随着元旦和春节临近,新疆正在积极采取措施,稳妥应对人员流动性增加和冬春季多疾病叠加流行的疫情防控新挑战。
“支持疆内药企增产扩产,合理使用中成药、特色民族药等,保障好群众用药需求”“强化对老年人、儿童、基础性疾病患者、孕产妇等脆弱群体的健康监测和服务保障”……徐贵相从提升医疗救治能力、着力强化分级诊疗、保障医疗资源供应储备、抓好重点人群和地区防控、加强政策解读和宣传引导等方面介绍了新疆为做好疫情防控采取的一系列针对性举措。
谈及新疆复工复产情况,徐贵相谈到,一要坚持稳中求进工作总基调,系统落实各项宏观政策,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转;二要扎实推进重点任务,找准新疆定位,加快建设油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、棉花和纺织服装等“八大产业集群”,系统推进重大基础设施和新型基础设施建设;三要积极恢复和扩大消费,稳定外贸外资,深化改革扩大开放,加快丝绸之路经济带核心区建设,打造市场化法治化国际化营商环境,着力保障和改善民生,推动经济实现质的提升和量的合理增长。
“不光是产量的增加,同时还有质量的提升。”徐贵相在回应记者关于新疆棉生产和外销情况时如是说。
徐贵相介绍,近年来,新疆棉花生产呈现规模化种植比例增加、集约化水平不断提升的发展态势。特别是今年,新疆棉花产量达到539.1万吨,较上年增加26.2万吨,占全国棉花总产量的比重持续提升,达到90.2%,创历史新高。
徐贵相说,新疆大部分地区日照时间长、昼夜温差大、干旱少雨,高山融雪供水稳定,适合棉花生长。“在这种条件下生产的棉花,棉铃大、纤维长、颜色白、单体价值高,受到国内外商家的青睐,销路也逐年向好。”
“美国诬称新疆的棉花生产存在‘强迫劳动’,企图破坏新疆棉花生产、加工、销售产业链,但实际上也没什么用。”徐贵相说,“世界上有那么多人需要穿衣服、盖被子,棉花市场大得很。”
发布12条精品冰雪旅游线路、全区84家滑雪场已经全面开放、全疆发放5万余张冰雪旅游消费券、冬季旅游宣传推广季启动、新疆第一届冬季运动会即将举行……
“随着新雪季的到来,全疆各地掀起了冰雪旅游热潮。”徐贵相介绍,新疆大力实施旅游兴疆战略,出台一系列支持冰雪旅游发展的政策措施,新疆正成为冰雪旅游、冰雪运动的首选目的地。新疆冰雪经济迎来了重要发展机遇、展现出广阔的发展前景。
“全国落差超过千米的滑雪场都在新疆”“滑雪场距城市近、交通方便,高等级滑雪场均有铁路、民航和高速公路通行”“新疆冰雪文化底蕴深厚,冰雪知名度不断提高,冰雪设施日趋完善”……徐贵相列举了新疆发展冰雪旅游的资源禀赋和多元优势。
谈及新疆旅游业发展,徐贵相特别提到了近日正式通航的新疆塔什库尔干红其拉甫机场。这座位于中国最西端的机场,是新疆第25个民用运输机场,也是新疆第一座高高原机场。
“随着红其拉甫机场的正式通航,各方游客也将纷至沓来。”徐贵相说,该机场的建成通航,显著提升了区域交通运输水平,不仅有利于各族旅客乘机出行,还将促进区域经济社会全面协调可持续发展,助力乡村振兴和旅游业发展。
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优化流程提效率、升级“装备”护健康 |
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河南县乡医疗机构救治一线见闻 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
延津县人民医院发热门诊部护士长姚文梅介绍,疫情防控政策调整后,发热门诊就诊患者数量一度猛增。“我们对就医流程加以优化,不断提高效率,以保障发热患者尤其是儿童和老年群体就医需求。”姚文梅说。
为了应对感染高峰,河南各地多措并举提升基层医疗机构收治和救治能力,最大程度保护人民生命安全和身体健康。
“目前县医院扩张了一百多个床位,来保障应收尽收、应治尽治。”延津县人民医院副院长苏永胜说,为了应对疫情,县医院开辟了快速转诊通道,监护室床位也初步紧急扩增了4倍,并成立了重症救治专家组,开通网络会诊专线,保障基层救治渠道通畅。
基层医疗第一道防线至关重要。延津县榆林乡卫生院院长张振胜等多位乡镇医务工作者告诉记者,在基层医疗救治中,“防”发挥着重要作用,比如对村民的宣传引导、村镇医生的及时介入。如果“防”到位,就可以有效避免轻症转重症,后续医疗机构“治”的压力便会更小。
“村民发烧了会给我打电话咨询,半夜两三点接电话也是常事。”在榆林乡王村做了40年村医的田发明说,当地通过微信群、网络公开信、村广播等,告诉村民如何防治、如何买药用药。村里较早前还给村民免费配备了药箱,包括温度计和感冒发烧药品,近期也派上了用场。
“全村目前轻症居多,村医可以上门诊疗,少数重症患者会被转移到县里接受治疗。”田发明说。
鹤壁市浚县王庄镇宋井固村党支部书记赵平顺说:“两位村医在感染高峰的时候很辛苦,一天24小时在岗,随时准备接诊,其中一位村医发烧时还在提供线上指导。”
受访基层医护人员介绍,疫情高峰期到来后,对于县级医院来说,来自全县范围的救治压力明显增大。通过分级诊疗,引导轻症患者在乡镇卫生院、村卫生室就医,重症转运至县医院或者市医院,可以很好地避免医疗资源挤兑。
此外,为了应对临时性结构性药品供需矛盾,河南周口、商丘等地将免费的退烧感冒药品下沉到了乡镇、村一级;信阳市淮滨县在县级医院与镇卫生院、村卫生室间开通了远程会诊系统和快速转诊通道;鹤壁市淇县实行“医+药”双下沉服务机制,开展医生基层坐诊服务,为部分重点人群免费提供备有退烧药、医用防护口罩、中药汤剂的“爱心药物健康包”。
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哪些情况易成重症?老年人感染后如何护理? |
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国家卫健委组织权威专家解答防疫热点问题 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
黎毅敏表示,从临床看,年龄超过65岁,有基础病如高血压等心脑血管疾病、肿瘤、慢性肝病、肾脏疾病、慢性肺部疾病、免疫功能缺陷等的患者容易进展为重症。感染后应密切关注基础病本身的治疗,严格遵从医嘱,不要擅自停药。
黎毅敏说,在上述疾病中,他体会比较深的是慢性阻塞性肺疾病。它的常见诱发因素包括各种病原体引起的感染,尤其是细菌和病毒感染多见。另外,冬天寒冷的气候也容易诱发该病。如果慢性阻塞性肺疾病患者感染了新冠病毒,要特别关注。
“新冠病毒会对慢阻肺的急性发作造成一定的影响。一些原来治疗比较规范且控制得比较好的慢阻肺患者,当新冠病毒检测阳性后,他们就非常关注新冠病毒引起的症状,把原来的基础治疗给减少了甚至暂停了,这样反而会导致慢阻肺控制不好甚至加重。”黎毅敏说。
黎毅敏表示,糖尿病患者也需要长期、规律的治疗,临床中也发现个别患者感染了新冠病毒后,因为自觉胃纳欠佳而吃少了,就把治疗糖尿病的药减量甚至停用了,导致疾病加重,甚至出现严重并发症。
四川大学华西天府医院院长康焰表示,目前在该院住院的300多名患者中,平均年龄约为70岁,最大年龄为98岁。但即便是高龄老人,也不代表每个人都会发展成重症,进入ICU治疗的老人的年龄与其他住院患者的年龄之间不存在显著差异,一些老年患者通过住院治疗还是能够康复的。
康焰表示,如果老人测出了新冠病毒阳性后,要特别注意自己的一些症状,比如活动时有没有气喘,有条件的可以测一下血氧饱和度,这是比较可靠的一个指标。“一些患者的血氧饱和度已经受影响了,但是并不表现出临床症状,属于‘沉默性低氧血症’,在活动时感觉气喘或者呼吸频率比较快。如果出现类似症状,及时去医院做进一步检查和评估是有必要的。”
黎毅敏提醒,老人感染新冠病毒后,尤其要注意保证充足的营养供应,另外注意适当增加饮水或者液体补充。有不少老年患者最后发展成重症,就是因为感染后头几天营养没有跟上,免疫力低下,这些都需要及时关注,有效避免。
近期,部分新冠病毒感染者在诊疗过程中发现了肺炎,甚至肺部CT呈现“白肺”的现象。有部分网友认为,“白肺”跟感染新冠病毒原始毒株或者德尔塔毒株有关,以及与接种新冠疫苗有关。对此康焰表示,这种观点是不正确的。
康焰表示,“白肺”并非一个专业的医学术语,通俗而言,就是肺部有炎症和渗出液,这些渗出液在CT或者X光照射时会吸收更多光线,射线穿不透,在片子上看就是一些白色的高密度影像。
“从成因看,细菌感染、真菌感染、病毒感染,或者患者有严重的心功能障碍、心衰、肺水肿等,都可能导致这种‘白肺’,因此认为‘白肺’必然是由新冠病毒感染导致的,甚至认为是德尔塔毒株、原始毒株感染后导致的,都是没有依据的。”
康焰表示,目前在全国和全球都是奥密克戎毒株占据主导,我国多地的疾控中心追踪也并未发现德尔塔毒株在流行。此外,疫苗并没有致病性,它起的作用是帮助机体识别新冠病毒的攻击,不可能导致肺部病变,更不可能导致出现“白肺”。
“如果炎症累及的范围比较大,出现了‘大白肺’,再结合血氧饱和度异常等指标,可能是重症预警信号,这时就要特别加以留意。”康焰说。
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国家药监局应急附条件批准默沙东公司新冠病毒治疗药物莫诺拉韦胶囊进口注册 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
莫诺拉韦胶囊为口服小分子新冠病毒治疗药物,用于治疗成人伴有进展为重症高风险因素的轻至中度新型冠状病毒感染患者,例如伴有高龄、肥胖或超重、慢性肾脏疾病、糖尿病、严重心血管疾病、慢性阻塞性肺疾病、活动性癌症等重症高风险因素的患者。患者应在医师指导下严格按说明书用药。
国家药监局要求上市许可持有人继续开展相关研究工作,限期完成附条件的要求,及时提交后续研究结果。
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安徽参保人员治疗新冠病毒感染可报销七成医药费 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
根据安徽省医疗保障局、省财政厅、省卫生健康委员会12月29日共同印发的《关于做好新型冠状病毒感染门诊救治保障工作的紧急通知》,该省统一新冠病毒感染门诊保障待遇。参保人员新冠病毒感染在统筹区域内普通门(急)诊治疗时,发生的符合相关诊疗方案及其他规定的医药费用,纳入基本医保统筹基金支付范围,不设起付线、报销限额,报销比例统一为70%。
与此同时,取消定点机构结算级别限制。通知提出将统筹区域内已开通基本医保统筹基金结算服务的村卫生室(社区卫生服务站)、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)、一级医院、二级医院、三级医院等定点医疗机构,临时全部纳入新冠病毒感染门诊统筹结算范围,支持参保人员及时获得门诊救治和保障待遇。
据了解,安徽省医疗保障信息中心优化省医疗保障信息平台的结算系统模块,统一启用“新冠门诊(1102)”医疗类别,结算新冠病毒感染的门诊费用。医保结算系统根据医疗类别、疾病诊断自动判断待遇算法,实现联网即时结算报销。参保人员因临时外出、探亲等新冠病毒感染异地就诊,或在暂不具备联网结算条件的定点医疗机构就诊,或因跨年结转需暂停医保结算系统(停机),或因网络故障等导致不能现场即时结算的,可持相关门诊费用票据到参保地医保经办机构申请手工报销。
通知提出,各级卫生健康部门要督促指导定点医疗机构合理检查、合理治疗、合理用药,保障参保人员新冠病毒感染救治的基本医疗需求;各级医保部门要强化对医保医疗行为和医疗费用的监管,加强对大型检查阳性率、门诊人头人次比、不合理用药处方等的监测,严厉打击各类欺诈骗保行为。
据介绍,通知执行期限为印发之日至2023年3月31日。若国家出台新的政策,则按新政策执行。
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成都提前预拨15.76亿元救治费强化防疫医疗保障 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
记者30日从成都市医疗保障局了解到,《做好疫情防控新阶段下“惠民助企·医保十三条”工作措施》于近期出台,成都市通过采取开通紧缺药品供应绿色通道、住院床位加床纳入医保报销、支持群众线上就医问诊等十三条具体措施,对疫情防控服务保障工作进行了细致安排。
记者了解到,通过开通药械采购绿色通道,成都市医疗保障局推动建立了应急挂网采购药械清单机制,对清单内的230余种药品实行随时申请、随时办理,允许医疗机构“先采购后备案”。同时,积极组织成都市本级13家定点医疗机构向四川省药械采购平台申报退热类药品采购计划。
成都市医疗保障局相关负责人介绍,建立医保基金快审快拨工作机制以来,成都市已紧急结算拨付各医疗机构医保基(资)金7.99亿元。同时,积极开展药械货款基金预付。全力支持配送企业采购退热类药品供应成都市场,向220家药品集采配送企业预付资金逾1.5亿元,以缓解资金流转压力。
据介绍,在加快开通便民发热诊疗服务站医保联网结算方面,截至12月30日12时,成都市已开通医保联网结算的便民发热诊疗服务点位达62个。
据悉,下一步,成都市将继续加快定点医疗机构清算拨付,缩短费用结算时限;支持群众线上就医问诊,加大医保事项“帮办代办”;持续保障重点人员、农村偏远地区的医疗服务能力,加强特殊人群用药供应保障,推动医疗救助“一件事一次办”。
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京唐城铁开通,北京1小时到唐山 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
京唐、京滨城际铁路是京津冀交通一体化的标志性工程,也是京津冀城际铁路网首批落地的项目。京唐城际连接北京与唐山,全长150公里,设计时速350公里。京滨城际起自京唐城际宝坻站,终到天津滨海西站,此次开通宝坻站至北辰站,北辰站至滨海西站间仍在建设。
新线开通后,北京站至唐山站、北辰站、秦皇岛站,最快1小时03分、1小时32分、1小时39分可达。
“京唐城际不仅兼顾了燕郊、大厂、香河等首都卫星城的出行,还将在宝坻站形成铁路的‘十字结构’,有助于改善城市群的发展条件。”中国铁路设计集团有限公司京唐铁路项目总工程师何津说,设计中大量“以桥代路”,不仅有效控制用地规模,也降低了建设费用。
“京唐、京滨城际铁路是以京津冀三地政府为主投资建设的第一批铁路项目,投融资方式的创新将促进京津冀城际铁路网落地。”京津冀城际铁路投资有限公司发展规划部主任万忠泽说。
据介绍,截至2022年8月底,京津冀铁路营业里程超1万公里,铁路对20万人口以上城市实现全覆盖。“轨道上的京津冀”多节点、网格状的交通格局,有利于人畅其行、货畅其流,支撑打造世界级城市群。
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老区新“脉动” |
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写在兴泉铁路开通运营之际 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
兴泉铁路西起江西兴国,经赣南丘陵进入福建山区,穿越武夷、戴云山脉直抵泉州,是东南沿海城市通往中部地区铁路通道的重要组成部分。
“兴泉铁路建成开通后,起点兴国站西接京九线、东接杭深线,同时串联起浦梅、南龙等铁路,将赣州、闽西地区以及闽东腹地接入国家铁路网,大大方便民众出行。”东南沿海铁路福建公司泉州指挥部副指挥长胡建荣说。
兴泉铁路正线全长464公里,全线桥隧比高达87.05%,沿线山高谷深,地质构造复杂。
“兴泉铁路省界隧道横穿武夷山系的崇山峻岭,多处穿越断层破碎带、岩爆地带,施工组织难度极大。”兴泉铁路4标项目一分部项目经理刘国平说。
省界隧道的施工进展始终影响着兴泉铁路的整体进度,面对万难,铁路建设者们分4个作业面分头开挖掘进,对隧道控制爆破、分仓浇筑、带模注浆。
“因为涌水,工人经常冒着‘暴雨’作业。夏季高温时,有建设者一边抱冰块降温一边施工。全隧道施工历时596天,终于啃下了这块硬骨头。”项目总工韩大栋说,省界隧道比计划提前了10天贯通。
一洞贯东西、天堑变通途,固厚隧道、将军寨隧道、琴江特大桥……兴泉铁路的顺利开通,离不开一个又一个重难点工程的突破,也离不开众多铁路建设者的心血和汗水。老区人民终于圆了“铁路梦”!
“我家离明溪站只有2公里,在家门口就可以坐上动车!”在福建明溪火车站崭新的站房外,居民曾锦贵感慨,“每次散步路过这里,看着车站一点点建起来,心里别提有多高兴了。”
总投资350亿元,设计时速160公里的兴泉铁路是一条区域客货共线铁路,服务闽、赣两省老区苏区是其核心使命之一。
“兴泉铁路让老区融入泉州、厦门‘一小时’经济圈、生活圈,成为连接福州、莆田等沿海城市的重要交通枢纽。”中铁建设集团兴泉铁路项目负责人周超说。
泉州是海上丝绸之路的起点。今年以来,泉州已开出多趟中欧班列,开辟了一条东南沿海城市货物出口的铁路快速通道。兴泉铁路开通运营后,沿线的茶叶、陶瓷、篾香等老区物产,将借助铁海联运走向世界,融入“一带一路”。
大田县是福建美人茶的核心产区,但因地处大山深处,物流慢、运输成本高,导致茶叶出山难、知名度低、价格上不去。兴泉铁路的开通,给当地特色产品的发展带来机遇。
“往南可以通过泉州港出口到东南亚,往北可以通过中欧班列等路网走向亚欧非大陆腹地。”大田县副县长廖正楼说,大田茶叶年外销量达到1.03万吨,销售收入近8亿元,兴泉铁路的开通运营将降低茶叶一半的运输成本。
“德化瓷”曾是海上丝绸之路上的畅销货。如今,德化陶瓷也将享受到铁路开通带来的发展红利。
“德化是中国陶瓷工艺品生产和出口基地,原材料的外购和产品的销售体量都很大。”德化国际陶瓷艺术城董事长陈茂林说,长期以来,德化县的主体交通功能始终由公路承担,这已经成为陶瓷出口发展的“瓶颈”。
“德化全县陶瓷企业3000多家,铁路货运将成为德化物流的有力补充,我们的陶瓷也能走得更远。”陈茂林说。
从“蓝海”奔向“红土”,清流县红军标语遗址、宁化县红军长征出发地纪念广场、明溪县滴水岩红军战地医院旧址……飞驰的列车如同一条丝线,将闽赣地区一张张“红色名片”串联起来。
“兴泉铁路开通后,宁化县有了直达沿海经济发达地区、延伸中西部腹地的便捷通道,能让更多人实地参观革命老区,感悟长征精神,让红色基因得以薪火相传的同时,推动文旅产业发展。”宁化县文旅局局长邱北苓说。
清流县林畲镇是存有红军标语遗址遗迹的乡镇之一。林畲镇镇长郑晓青告诉记者,随着兴泉铁路的开通,镇里将进一步整合红色人文、绿色生态、古色民俗等资源,带动林畲红色小镇的振兴与发展。
在清流火车站,细雨朦胧中的站房更显清丽雅致,铁轨随着连绵的山脉一直延伸向远方。
“3月份,已有多家旅行社主动前来对接。接下来,我们将加大红色旅游宣传推介,把红色故事讲给更多人听。”清流县旅游发展中心四级主任科员田汝清说。
强劲的动力、蓬勃的活力、无限的潜力……一条振兴发展的铁路,将为沿线老区百姓开启美好新生活。
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我国“深海一号”二期工程全面开工建设 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
中国海油董事长汪东进说,“深海一号”是我国首个自主勘探开发的超深水大气田,一期于2021年6月25日投产,天然气探明地质储量超千亿立方米,最大水深超过1500米,最大井深达4000米以上,是我国迄今为止自主开发的水深最深、勘探开发难度最大的海上超深水大气田,目前已累计生产天然气超过30亿立方米。
“深海一号”二期工程将开发距离“深海一号”能源站约70公里海域的陵水25-1深水区块,共部署12口水下井口,可使“深海一号”的天然气储量从1000亿立方米增至1500亿立方米,高峰年产量从30亿立方米增至45亿立方米,相当于海南岛2021年天然气消耗量的90%。该项目还是我国首个深水高压项目,水深近千米,地层压力达69兆帕,同时还面临138摄氏度的高温挑战。
汪东进说,该项目投产后可使中国海油在该区域的清洁天然气供应量超过180亿立方米/年。“深海一号”二期的开发还将突破一系列技术难题,使我国成为世界上极少数能自主开发深水高温高压气田的国家之一。
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中海油南海东部油田年产油气破2000万吨 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
南海东部油田位于珠江口盆地海域,已建成7大油气产区,现有50个油气田、41座生产设施,是我国南方最大的原油生产基地,建有我国最大的深水油气田群。自1990年首个油田投产以来,已累计生产原油超过3亿吨,生产天然气560多亿立方米,改变了我国南方能源生产结构中“缺油少气”的局面,成为粤港澳大湾区的重要能源支柱。
中国海油方面表示,南海东部油田跨入2000万吨级大油田行列,是建设海洋强国、加快深海油气资源勘探开发取得的重大成果。2019年我国油气行业实施油气增储上产“七年行动计划”以来,南海东部油田大力提升勘探开发力度,4年增产原油540多万吨,占同期全国原油总增量的三分之一。天然气产量连续4年保持在60亿立方米以上,约占粤港澳大湾区天然气总消费量的四分之一。
作为我国油气资源的重要战略接替区,南海东部油田2022年深水油气产量超过920万吨油当量,占总产量的46%,是我国海洋石油工业走向深水的主战场。
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白鹤滩“西电东送”大动脉全部竣工投产 |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
国家电网特高压部副主任黄勇说,白浙工程是国家“西电东送”重点工程,是我国装机规模第二大水电站——白鹤滩水电站的主要电力外送通道之一,是一项助力我国东部地区电力保供的关键工程。
白浙工程起于四川省凉山州布拖县,止于浙江省杭州市临平区,途经四川、重庆、湖北、安徽、浙江等5个省份,线路全长2121公里,宛如一条蜿蜒盘旋的巨龙,跨越山海,联结西东,将清洁水电从白鹤滩源源不断送往我国东部沿海地区。
白鹤滩“西电东送”大动脉包括白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江两条特高压工程。此前,2022年7月1日,白鹤滩—江苏工程已竣工投产。白浙工程的投运标志着白鹤滩水电站电力送出工程全面建成。
黄勇表示,这两条特高压工程每年可向华东输电超600亿千瓦时,替代燃煤2700万吨,减少二氧化碳排放4900万吨。工程竣工投产,恰逢迎峰度冬电力保供的关键时刻,将有力支持华东地区应对冬季用电负荷高峰,增强电网水火互济能力,有力满足华东地区中长期电力能源需求,保障经济发展和民生用电需求。
四川水电资源丰富,白鹤滩水电站位于四川金沙江干流河段,装机容量1600万千瓦,装机容量仅次于三峡电站。其中,左岸、右岸各建设8台百万千瓦级机组,分别送电江苏、浙江。
截至目前,国家电网通过特高压电网已累计送电超过3万亿千瓦时,相当于减少发电用煤13.5亿吨,减排二氧化碳24.4亿吨、二氧化硫2400万吨、氮氧化物2115万吨。
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引江济淮工程试通水通航 |
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长江与淮河“牵手” |
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| ( 2022-12-31 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
当日上午,仪式在引江济淮工程派河口水上服务区进行。随着现场宣布引江济淮工程试通水通航暨二期工程开工,各级泵站开始提水,船闸打开、船舶开始通行。
引江济淮工程是我国172项节水供水重大水利工程之一,也是集供水、航运、生态于一身的民生工程。工程以城乡供水和发展江淮航运为主,结合农业灌溉补水、改善巢湖及淮河水生态环境、排涝等综合利用,是跨流域、跨省的重大战略性水资源配置工程。工程一期总投资949.14亿元,二期总投资204.07亿元。
据了解,引江济淮工程供水范围涉及皖豫两省15个市55个县(市、区),输水线路总长723公里,受益范围7.06万平方公里,惠及皖北、豫东5000多万人口,形成平行于京杭大运河的中国第二条南北水运大通道。
安徽省引江济淮集团有限公司党委书记、董事长张效武介绍,江淮运河通航后,在安徽境内形成“工”字形水运网,安徽淮南到芜湖之间的水运距离,将从绕道京杭运河的645公里减少到330公里。同时,工程年均可向巢湖补水5亿立方米以上,有助于促进湖区水体流动和修复巢湖生态。
引江济淮工程建设以来,多个单项工程规模宏大。江淮分水岭下切46.4米、口宽357米,是国内挖深最大、等级最高的人工内河航道;淠河总干渠渡槽是世界上单跨最大的通水通航钢结构渡槽,形成河上有河的“水上立交”壮观景象。