|
|
|
2021/05/12
新华关注·各地
目录
期次
|
中共中央办公厅印发《意见》 |
|
向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》全文如下。
为深入贯彻落实党中央有关决策部署，总结运用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的重要经验，在全面建设社会主义现代化国家新征程中全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，现就向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队提出如下意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，适应“三农”工作新形势新任务新要求，健全常态化驻村工作机制，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持。
坚持有序衔接、平稳过渡，在严格落实脱贫地区“四个不摘”要求基础上，合理调整选派范围，优化驻村力量，拓展工作内容，逐步转向全面推进乡村振兴；坚持县级统筹、精准选派，按照先定村、再定人原则，由县级党委和政府摸清选派需求，统筹各级选派力量，因村派人、科学组队；坚持派强用好、严管厚爱，严格人选标准，加强管理监督，注重关心激励，确保选得优、下得去、融得进、干得好；坚持真抓实干、务求实效，推动第一书记和工作队员用心用情用力驻村干好工作，注意处理好加强外部帮扶与激发内生动力的关系，形成整体合力。
对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区），继续选派第一书记和工作队，将乡村振兴重点帮扶县的脱贫村作为重点，加大选派力度。对其中巩固脱贫攻坚成果任务较轻的村，可从实际出发适当缩减选派人数。各地要选择一批乡村振兴任务重的村，选派第一书记或工作队，发挥示范带动作用。对党组织软弱涣散村，按照常态化、长效化整顿建设要求，继续全覆盖选派第一书记。对其他类型村，各地可根据实际需要作出选派安排。
第一书记和工作队员人选的基本条件是：政治素质好，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，热爱农村工作；工作能力强，敢于担当，善于做群众工作，具有开拓创新精神；事业心和责任感强，作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献；具备正常履职的身体条件。第一书记必须是中共正式党员，具有1年以上党龄和2年以上工作经历；工作队员应优先选派中共党员。
第一书记和工作队员主要从省市县机关优秀干部、年轻干部，国有企业、事业单位优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派，有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先。中央和国家机关各部委、人民团体、中管金融企业、国有重要骨干企业和高等学校，有定点帮扶和对口支援结对任务的，每个单位至少选派1名优秀干部到村任第一书记。
选派第一书记和工作队员，按照个人报名和组织推荐相结合的办法，由派出单位组织人事部门提出人选，同级党委组织部门会同农办、农业农村部门及乡村振兴部门进行备案，派出单位党委（党组）研究确定。各地区各部门各单位党委（党组）及组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门，要严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，充分考虑年龄、专业、经历等因素，确保选优派强。县级党委和政府要根据不同类型村的需要，对人选进行科学搭配、优化组合，发挥选派力量的最大效能。
根据全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果任务需要，第一书记和工作队主要做好以下工作。
（一）建强村党组织。重点围绕增强政治功能、提升组织力，推动村干部、党员深入学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党章党规党纪和党的路线方针政策；推动加强村“两委”班子建设、促进担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才；推动加强党支部标准化规范化建设，严格党的组织生活，加强党员教育管理监督，充分发挥党组织和党员作用。
（二）推进强村富民。重点围绕加快农业农村现代化、扎实推进共同富裕，推动巩固拓展脱贫攻坚成果，做好常态化监测和精准帮扶；推动加快发展乡村产业，发展壮大新型农村集体经济，促进农民增收致富；推动农村精神文明建设、生态文明建设、深化农村改革、乡村建设行动等重大任务落地见效，促进农业农村高质量发展。
（三）提升治理水平。重点围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村党组织对村各类组织和各项工作的全面领导，形成治理合力；推动规范村务运行，完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制；推动化解各类矛盾问题，实行网格化管理和精细化服务，促进农村社会和谐稳定。
（四）为民办事服务。重点围绕保障和改善农村民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题；推动加强对困难人群的关爱服务，经常嘘寒问暖，协调做好帮扶工作；推动各类资源向基层下沉、以党组织为主渠道落实，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
第一书记和工作队要从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，细化任务清单，认真抓好落实。找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，特别是面对矛盾问题不回避、不退缩，主动上前、担当作为，同时注意调动村“两委”的积极性、主动性、创造性，做到帮办不代替、到位不越位。
第一书记和工作队员任期一般不少于2年，到期轮换、压茬交接。同步选派第一书记和工作队的村，队长由第一书记兼任，队员一般不少于2人，任务重的可适当增加人数。
驻村期间，第一书记和工作队员原人事关系、工资和福利待遇不变，不承担派出单位工作；党员组织关系转到村，不占村干部职数，一般不参加村级组织换届选举。由县级党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门和乡镇（街道）党（工）委进行日常管理，严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度。派出单位加强跟踪管理，每半年听取1次第一书记和工作队员汇报。
驻村工作半年以上的，由所在县党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门会同乡镇（街道）党（工）委进行年度考核，以适当方式听取派出单位意见，考核结果反馈派出单位；期满考核由派出单位会同所在县党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门和乡镇（街道）党（工）委进行。考核过程中深入听取村干部、党员、群众意见，全面了解现实表现情况。考核结果作为评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。
各地区各部门各单位党委（党组）要高度重视向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队工作，将其作为抓党建促乡村振兴的重要举措，加强组织领导，推动落地见效。县级党委和政府要强化责任担当，精心组织实施，做到定村精准、派人精准、工作精准。各级党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门具体牵头协调，加强工作指导。其他涉农部门密切配合，结合自身职能加强业务指导，做好有关工作。派出单位与第一书记和工作队所在村实行责任捆绑，党委（党组）负责同志每年到村调研指导、推进工作。把选派工作纳入乡村振兴实绩考核、党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的内容。
强化保障支持，加强关心关爱。派出单位可参照差旅费中伙食补助费标准给予生活补助，安排通信补贴，派往艰苦边远地区的，还可参照所在地区同类同级人员的地区性津贴标准给予相应补助。每年安排定期体检，办理任职期间人身意外伤害保险，按规定报销医疗费。所在县乡提供必要工作和生活条件。保证必要工作经费，具体由地方财政统筹安排。分级负责开展培训，第一书记和工作队员原则上任期内至少参加1次县级以上培训。县级党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门和乡镇（街道）党（工）委要经常与第一书记和工作队员谈心谈话，派出单位要加强联系，了解思想动态，促进安心工作，激励担当作为。
以真抓实干、求真务实的作风做好选派工作，力戒形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。推动干部在乡村振兴一线岗位锻炼成长，接地气、转作风、增感情。通过驻村工作考察识别干部，对干出成绩、群众认可的优先重用，对工作不认真不负责的进行批评教育，对不胜任或造成不良后果的及时调整处理，树立鲜明导向。党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门要加强调研督促，及时发现和解决有关问题。注意总结工作中好经验好做法，宣传表彰第一书记和工作队员先进典型，营造担当作为、干事创业良好氛围。
|
第七次全国人口普查结果公布 |
|
继续增长！全国人口达141178万人 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆在当日举行的国新办发布会上表示，数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。
全国人口是指我国大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。
普查结果表明，性别结构得到改善。总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。从出生人口看，出生人口性别比2020年为111.3，较2010年降低了6.8，逐渐趋向正常水平。
人口素质不断提升。15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的9.08年提高至9.91年。16—59岁劳动年龄人口平均受教育年限从2010年的9.67年提高至10.75年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。
人口流动依然活跃，人口的集聚效应进一步显现。居住地与户籍所在地不一致的现象已相当普遍，2020年我国人户分离人口达到4.93亿人，约占总人口的35%。其中，流动人口3.76亿人，十年间增长了将近70%。
普查结果还显示，我国16—59岁劳动年龄人口为8.8亿人，劳动力人口资源仍然充沛。
宁吉喆表示，十年来，我国人口总量持续增长，仍然是世界第一人口大国。人口质量稳步提升，人口受教育程度明显提高。人口结构调整变化，性别结构改善。人口流动集聚的趋势更加明显，城镇化水平持续提高。
据介绍，今后我国人口增速将继续放缓，预计在未来一段时间内，我国人口总量会保持在14亿人以上。
|
算清“人口账” 下好“发展棋” |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
最新数据表明，中国人口基数大的基本国情没有改变，超大规模国内市场优势将长期存在，一支高素质的劳动者大军依然是我国经济发展最大优势之一。
然而也要看到，人口结构中挑战与机遇并存。人口老龄化趋势明显、劳动年龄人口逐年缓慢减少、人口与资源环境仍将处于紧平衡状态等，这些是今后较长一段时期我国的基本国情。如何将“人口红利”尽快转化为“人才红利”、如何解决好“一老一小”问题、如何处理好不断增大的就业压力、适应产业转型升级的步伐，这都是未来需要持续关注的重点。
人口问题是一个全局性、战略性问题，辩证看待人口变化对经济社会发展带来的挑战和机遇，科学制定应对措施，进一步优化和提升人口结构和素质，能为推动高质量发展提供有力支持。 （记者邹多为）
据新华社北京5月11日电
|
宜昌：长江“微笑天使”成群出游 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
 |
有“微笑天使”之称的长江江豚，是长江生态链的旗舰物种。2021年2月，长江江豚等65种野生动物由国家二级保护野生动物升为一级。 新华社记者肖艺九摄
|
辽宁：瞄准振兴目标，努力实现民之所盼 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
静静流淌的辽河、潮起潮落的渤海，见证了这里曾经的辉煌和一度的失落。
党的十八大以来，4300多万辽宁儿女瞄准全面振兴、全方位振兴目标滚石上山，在全面建成小康社会道路上爬坡过坎，寻求新突破，努力实现民之所盼。
中科院沈阳国家技术转移中心成果转化基地启动；总投资10亿元的采埃孚新能源电驱动项目进入施工状态；德国慕贝尔集团中国区首家热成型工厂开工建设……今年一季度，辽宁省开复工项目4400多个，总投资超过2.6万亿元，见证着“十四五”的火热开局。
曾经历经济失速的辽宁，更理解发展的重要性。
着力推进产业结构调整，深入实施创新驱动战略，向深化改革和扩大开放要动力……
营商环境一度是辽宁的短板，如今成了振兴发展的抓手。近年来全省推行政务服务“一网通办”，目前省级40个部门、660项事项进驻省政务服务中心，651项事项网上办理，推进工程建设项目审批时限平均压缩50%以上……
新一轮东北振兴政策实施以来，辽宁格外注重以全面开放引领全面振兴。围绕大连东北亚国际航运中心和沈阳东北亚科技创新中心建设，全省探索建设高水平自贸试验区，构建内外联动、陆海互济的全面开放新格局。
2020年，辽宁中欧班列开行总量比“十三五”初期增长774.4%，承运货值比上一年增加85.21%。目睹这几年变化的沈阳东站货场外勤值班主任霍光说，中欧班列让辽宁正成为欧亚大陆开放的新前沿。
面对制约发展的产业结构问题，辽宁从源头发力，改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”，既提升“看家本领”，又发掘接续产业。
辽宁省科技厅副厅长王学来介绍，通过构建“科技型中小企业——高新技术企业——雏鹰瞪羚独角兽企业”梯度培育体系，组建以企业为主体的实质性产学研联盟，“原先的‘黑、笨、粗’正在被‘高、精、尖’取代。”
即使在疫情影响严重的2020年，辽宁全省也新增高新技术企业超过1500家，培育科技型中小企业10910家，规模以上工业增加值和一般公共预算收入均实现正增长。
发展迈向高质量，小康社会有保障。“十三五”期间，辽宁城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长5.3%和7.7%，企业职工基本养老保险实现十六连涨，基本医疗保险覆盖率达到95%。
2020年12月23日，鞍钢集团与鞍山市签署协议，110多户实施重组改制的大集体企业股权正式划转鞍山市，标志着鞍钢厂办大集体改革任务基本完成。
“以前总担心到60岁因为保险欠费退不了休，这次改革解除了我们的后顾之忧。”49岁的原鞍钢附企职工宋开颜说。
辽宁以不落一人的决心和勇气，努力解决历史遗留问题，做实民生保障，努力让全体人民共享发展成果。
国企的厂办大集体问题曾是辽宁省国企改革中一个令人“不敢碰、难下手”的“雷区”。从2018年起，在国家的大力支持下，辽宁共计关闭破产或重组改制大集体企业近2500户，安置职工44万余人。
此外，全省各地共接收136万余名企业退休人员的社会化服务职能。在最大限度维护职工权益的同时，也让国有企业不再负重前行。
深入推进棚户区改造，打造居民“15分钟医疗卫生服务圈”，实施稳岗就业计划……辽宁拿出真金白银，用政府的紧日子换来百姓的好日子。
今年春节，阜新蒙古族自治县官营子村村民石建国老汉和老伴第一次在自家楼房过年，让住了大半辈子平房的他直呼“没想到”。
官营子村本是个偏远的贫困村，全村2402口人中建档立卡贫困群众就有748人。脱贫攻坚以来，政府派来“第一书记”和扶贫工作组，拨付资金扶持村里发展起多个产业项目，全村人均收入增长3倍以上。去年，有了资金实力的村集体盖起了八栋楼房，彻底改变贫困村民的居住条件。
越来越多农村居民迎来类似石老汉的惊喜。经过近8年努力，辽宁如期完成脱贫攻坚目标任务，15个省级贫困县全部摘帽，1791个贫困村全部销号，84万农村建档立卡贫困人口全部脱贫。
增进民生福祉、改善人民生活品质，在全面建成小康社会的道路上，辽宁努力实现民之所盼。
生态环境更加优美——
曾经困扰阜新的城市“伤疤”——长近4公里、宽近2公里，最深处垂直深度300多米的海州露天煤矿巨型矿坑，如今成了市民和外地游客休闲、观光的好去处。巨大的深坑两侧种起了连片绿树，旁边修建起矿山公园，人们在公园悠闲地放风筝、漫步。
2020年，全省PM2.5平均浓度39微克/立方米，空气质量优良天数占比83.6%；93个国考断面河流劣V类水质全部消除，优良水质占比73.3%；累计整治修复滨海湿地4930公顷，整治修复海岸线30公里……今日的辽沈大地，山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。
社会文明建设日益提升——
过去“挖石油”，现在“挖文化”。在“因油而生，因油而兴”的辽河油田所在地——盘锦，文化产业正在渐渐兴起。辽河美术馆、辽河画院、广厦艺术街、辽河民俗博物馆等一批文化设施和文化产业项目，正吸引越来越多国内外艺术家和文创青年的关注。
营口市开展“营口有礼”活动营造遵德守礼的城市生态；
丹东市开展“市民业余学习行动”让学习成为市民业余生活新风尚；
沈阳市打造“盛京城市文化名片”；
辽阳市被列入国家历史文化名城……
近年来，辽宁省大力开展文化惠民工程，加强精神文明建设，为全面建成小康社会筑牢文化根基。
人民幸福感满满——
包心菜每斤0.9元、酱油每瓶3元、大米每斤3.3元……鞍山市铁东区银环社区里，“幸福驿站”的小广场前经常人头攒动。社区书记牛丽雯说，“幸福驿站”设立了集采配送中心，社区居民在网上下单后，既可自主提货，也可由社区工作人员上门配送。
像这样的“幸福驿站”，鞍山市城区已有数百个，提供的医疗、康养、金融、政务、商超等多项服务让居民享受着家门口的生活便利。
“幸福驿站”是辽宁各地着力提升社区服务百姓能力的一个缩影。大连开展“全岗通”社区服务试点；营口开展“全科社工”服务模式试点；盘锦引进专业社工机构，探索建立“三社联动”社区服务机制……愈加完善的社区建设正不断增强着小康生活的民生热度。
“这是接下来辽宁朝着全面振兴、全方位振兴的目标继续奋斗的时间表、路线图，全省上下勠力同心，一定会在新时代里取得新作为！”指着厚厚的辽宁省“十四五”规划，辽宁省发展改革委副主任王卓明说。 新华社沈阳5月11日电
|
李克强主持召开政府特殊津贴制度高层次高技能人才座谈会强调 |
|
持续营造尊重科学尊重知识尊重人才的社会氛围 |
|
韩正出席 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
新华社北京5月11日电5月11日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开政府特殊津贴制度高层次高技能人才座谈会。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。
会上，张继平、卜宪群、吴晨、王翀、李培等享受政府特殊津贴高层次专业技术、高技能人才代表发了言，并就完善特贴制度、加强基础研究、加大对技能人才和青年人才支持、推动国际交流等提出建议。李克强与大家交流，对广大特贴人才创新求实，为促进经济社会发展、弘扬中华优秀文化等作出的贡献予以充分肯定，要求有关部门认真研究大家的建议。
李克强说，政府特殊津贴是党和国家尊重、关心、支持人才的重要制度安排，实施30年来取得显著成就。这一制度不重物质奖励而是强化荣誉激励，有力推动广大科研人员和高技能人才发挥才干、积极投身国家建设和发展。新形势下，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照党中央、国务院部署，进一步完善人才激励制度，汇聚各方智慧和力量，推动高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
李克强说，推进社会主义现代化建设，必须依靠人才，依靠勤劳智慧的人民群众。中国这样一个有着14亿人口的大国实现现代化，是人类历史上没有过的，面临很多困难挑战。但发挥好我们丰富的人力人才资源优势，就能汇聚成现代化建设的强大力量。要尊重科学、坚持实事求是，尊重知识、博采众长，爱才惜才、不拘一格选拔和使用人才，推动形成人才辈出、拔尖人才脱颖而出的良好局面。人才培养要注重加强基本功训练，一步一步打牢基础，重视学习掌握基础知识和理论，研读和传承中华优秀传统文化经典，加大对坐冷板凳、“十年磨一剑”的基础研究和“长线”研究的支持。要在全社会弘扬科学精神、工匠精神、专业精神，造就更多精益求精、技艺精湛的技能人才。要完善和优化特贴制度，更好发挥导向作用，激励更多人争相成才、人尽其才。要推动国际交流合作，学习借鉴人类优秀文明成果，在互利共赢中提升创新创造能力。
李克强说，要营造各类人才施展才能的氛围。经济社会发展既要有良好的营商环境，也要有有利于人才成长和发挥作用的环境。要深化“放管服”改革，推进教育体制、科技体制等改革，破除各种不合理限制，使科研团队有更大自主权，使各类人才心无旁骛潜心研究、专心致志钻研技能，推动三百六十行行行出状元。创新“揭榜挂帅”等新型科研项目组织管理方式，对能干事、干成事的人才给平台、给荣誉、给激励。青年人才最具创新潜能。要支持更多优秀青年在重大科研任务中挑大梁，促进他们在科研黄金阶段多出成果。希望老一辈科学家和高技能人才奖掖后学、甘当人梯，为年轻人成才拓展空间。
胡春华、王勇、肖捷、何立峰参加座谈会。
|
孙春兰在教育部直属高校工作咨询委员会全体会议上强调 |
|
一流的师资成就一流的大学 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
孙春兰指出，“十四五”时期，构建高质量教育体系、建设一流大学群体，关键是要培养一支高素质的教师队伍。要引导广大教师坚持教书育人的初心使命，立德修身，严谨治学，做学生为学、为事、为人的示范。高校要加强学科专业、科研设施建设，为教师施展才华、实现抱负创造条件，完善教师评价制度，破除“五唯”，突出质量导向、同行评价，减轻教师不必要的负担，把时间还给教师，保障教师待遇，让他们心无旁骛开展教学研究。高校书记、校长要按照政治家、教育家的标准，在扎根中国大地办学中创新教育理念和思路，带领学校依据社会需求、历史积淀、自身优势等因素，选准方向、聚焦主业，实现特色发展、内涵发展、高质量发展。
|
北斗助插秧 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 |
|
国货频上热搜，五关键词点开中国品牌日 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
 |
|
这是在消博会各省市自治区展区拍摄的国产摩托车（5月9日摄）。 新华社记者郭程摄 |
|
|
|
四月CPI微涨，物价走向如何？ |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
|
“饭圈集资”追星：一场狂热的“氪金”游戏 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
“新华视点”记者调查发现，近年来，一些选秀节目诱导以青少年为主体的“粉丝”群体进行“饭圈集资”，节目组、商家设置花样规则牟取商业利益；有的选手后援会节目期间集资十余场，动员的“粉丝”达数万甚至数十万人，集资总额上千万元。
4月的一天，一场没有硝烟的“战争”在“粉丝”间拉开。
记者在一个名为桃叭的“粉丝”社区交易平台上看到，有18名选秀节目选手的后援会开展了集资活动。而这样的集资活动在节目播出期间几乎每天都在进行，随着节目的推进，每场集资的金额也在不断飙升，在今年热播的两档综艺节目《创造营2021》《青春有你3》中，有的选手募资总额高达上千万元。
记者了解到，所谓“饭圈集资”，是由明星后援会发起、由“粉丝”参与，为明星募集资金用于打榜投票等行为。“饭圈集资”主要以“限时比拼”的形式开展——在限定时间内，两位或两位以上的明星“粉丝”举行集资比拼，看谁集资的金额较多。
失控的不只是每场“比拼”，还有“马拉松式”的集资场数。“感觉没有尽头，集资的场数一直在增加。”杨悦是《创造营2021》某选手的“粉丝”，比赛期间该选手的后援会已经开展了十余场集资。“这是一场停不下来的竞争。除非所有人都喊停，不然你比其他人少集一场，就有可能被别人赶超。”有“粉丝”对记者说，“不想他输，就只能不停地加码。”
在网友统计的2018年一档选秀节目的募资表格中，当年排名第一出道的选手集资总额为300多万元。相隔两年，目前高的已达上千万元。多位“饭圈”资深“粉丝”反映，“饭圈集资”已经“内卷”严重，数字只会一路飙升。
除了越炒越高的集资数额，参与集资的人数也不断增加，“粉丝”相继被裹挟着进入圈内狂热的金钱游戏。《青春有你3》一名人气选手的某场集资页面显示，当天限时6小时的集资参与人数有25000余人，总额达到了480多万元，人均金额近200元。
记者在多个选手的微博超级话题中发现，不少“粉丝”今年是第一次参与集资。“之前以为追节目只要投票，没想到还得集资。”据杨悦介绍，一开始参与集资是为了“凑人头”，即增加参与集资的人数，人数越多证明选手的人气越高。“从凑人头开始，后面就会习惯去集资，这已经成为圈子里的常态。”
记者调研发现，“饭圈集资”看似是“粉丝”“为爱发电”，实际上是节目组和商家等资本方在背后推波助澜，在各个环节设下了“氪金”陷阱。
除了登录账号投票，“粉丝”需要购买冠名节目的牛奶产品，通过扫描商品中夹带的奶卡进行投票，节目方将产品与“粉丝”投票捆绑，商家实现了产品销售额的快速提升。购买奶卡后，还需要组织有时间、有精力的“粉丝”进行投票操作。对于一些人力不足的“粉丝”群体，后援会则会花钱雇佣“代投”，节目中“为你喜爱的选手助力”，成了处处要为喜爱的选手集资“花钱”。
这些选秀节目，除了把出道名额与“粉丝”花钱投票关联，比赛中各种与赞助商相关的榜单也在收割“粉丝”。比如，节目方以让喜爱的选手“直播出镜”、做“广告宣传”等，吸引“粉丝”购买赞助商各类名目的产品。以QQ音乐扑通房间热度榜单为例，“粉丝”需要重复购买绿钻会员账号及虚拟的“电力棒”，才能为选手增加榜单“电力值”。此类“氪金”榜单层出不穷，有不少“粉丝”直呼“心累”。“我们也不希望集资，但不花钱根本行不通。”《青春有你3》某选手的“粉丝”余瑶对记者说。
资本方在规则上诱导集资，而后援会则利用话术在“粉丝”内部动员“催钱”。“必须全部投入”“我们没有退路，你不努力哥哥就不能出道”“不要再躺了，下家就要追上来”，类似的动员话术常见于明星的微博超级话题中。在后援会的催动号召下，一些低龄“粉丝”极易冲动消费。
一些后援会在集资活动前为不同预算的“粉丝”开设了不同的QQ群。记者进入其中一个“0-50元”预算群后发现，群内还会通过接龙的方式让“粉丝”增加“额外预算”。“每个群里还要领目标，大家就像是跟组织冲业绩一样，为了达成集体目标就会不停加码。”林晓说。
这种催钱套路不限于后援会和“粉头”，普通“粉丝”间也在自发地比赛集资，集资记录成了“圈子”的准入证。“互相关注需要有集资记录”“只约集资超过500元的”，群体的集资“内卷”也让更多人为了入“圈”而付款。
集资活动日渐增多，集资金额巨大，许多青少年参与其中，暴露出诸多风险。
西南政法大学民商法学院教授张力表示，失去控制的“饭圈集资”，除了会扭曲未成年人的理性消费观外，没有经济能力的未成年人可能通过借贷的方式进行集资，甚至可能为还贷而实施违法犯罪行为。
除了集资的参与者，资金去向也成为不可控的一环。北京星权律师事务所律师朱晓磊指出，理想情况下，“饭圈集资”的发起人应当对账目、具体去向进行公示。但事实上，有些后援会不愿公开明细，有些集资发起人甚至存在中饱私囊、卷款而逃的犯罪行为。
曾是某明星后援会成员的冯潇潇告诉记者，即使后援会公布明细，也只是粗略的凭证。在刚结束的《创造营2021》节目中，某个未出道选手后援会公布的集资明细引发争论。明细显示用于该选手“数据维护”的费用达20万元，有“粉丝”质疑数字与实际花费不匹配，后援会无法提供相关证明，此事最后以后援会全体卸任而草草收尾。
与此同时，一些“粉丝”社区交易平台对集资款项缺乏监管。在当前常见的几款具有集资功能的“粉丝”社区交易平台中，桃叭声明对项目风险不承担责任，仅配合维权；Owhat则表示平台不收取任何服务费，亦无法承担资金监管或其他保证义务。
据了解，桃叭目前对集资项目发起人、款项提现等设置了一定的门槛。一旦发生发起人“卷款跑路”的情况，桃叭的风控小组将启动事后追责的程序，但介入形式并非平台直接负责资金的追回，而是为“粉丝”提供相关证据链，协助“粉丝”维权。
日前，北京市广播电视局责令爱奇艺暂停《青春有你3》后续节目录制，爱奇艺对其节目规则设置不合理处做出致歉声明。5月8日，国家网信办部署开展2021年“清朗”系列专项行动，将重点规范明星及其背后机构、官方“粉丝”团的网上行为，严厉打击引发网络“粉丝”群体非理性发声、应援等行为。
实际上，2020年，国家广播电视总局网络司指导、中国网络视听节目服务协会发布的《网络综艺节目内容审核标准细则》已规定，选秀和偶像节目不得设置“花钱买投票”环节。专家认为，有关部门应当大力整治刻意引导“粉丝”大额集资的节目。
“如果节目中都是‘氪金’追星、诱导消费的内容，由此形成的文化消费习惯对于青少年而言是危险的。”制片人汪海林接受采访时表示，近年来，网络选秀类综艺节目密集播出，有关部门应该对节目进行常态化监管，严格把握事前的报备和事后的违规惩罚。
除了对节目方的监管以外，明星和经纪公司也不能对“粉丝”的付出与奉献一味接受，适时主动拒绝是更负责任的态度。
暨南大学新闻与传播学院教授张潇潇认为，学校要加强对青少年的引导，增强学生对“饭圈集资”风险的了解，教育引导学生理性追星，避免学生养成“氪金”追星的习惯。
目前，法律法规对于此类专注“饭圈”交易的平台应负的责任和义务并未有明确规定。业内人士认为，有集资功能的“粉丝”社区交易平台，除了在事前、事中、事后都应负起监管责任外，还应当严格限制集资发起人、集资参与人的年龄门槛。“尤其应当禁止未成年人参与‘饭圈’的大额集资，可通过技术手段设置金额上限、开启身份验证和限定未成年人使用时长。”朱晓磊说。
（参与采写：刘汉能）
|
“工业锈带”变身“城市秀场” |
|
郑州唤醒工业遗产释放创新活力 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“记忆之环”象征着郑州第二砂轮厂引以为傲的工业结晶——砂轮。作为我国“一五”时期57个重点项目之一，这里曾是全国最大、亚洲第一的砂轮厂。厂区外迁后，老厂房被改建为文创产业园，再现生机。
不只是二砂。如今，越来越多郑州人记忆里响当当的名字正在被唤醒，拥有新容貌、新创意、新未来。
位于郑州中心城区西部的老工业基地，曾云集郑州五个棉纺厂、郑州第二砂轮厂、郑州煤矿机械厂等大型国有骨干企业40余家，为国家和地方发展做出了巨大贡献。时代浪潮中，大量企业或改制或破产或外迁，老厂区面临拆迁窘境。
中心城区寸土寸金，拆除老厂房开发住宅区，政府省心，企业获利，却非长远之策。“不仅破坏了城市历史记忆，还会加剧城区基础设施和公共服务的承载负荷。”郑州二砂文创园核心板块指挥部负责人成小波说。
怎么办？工业遗产联结着过去与未来，有着不竭的生命力。在政府的引导和支持下，郑煤机集团成立全资子公司，针对老厂区改造提升启动芝麻街1958双创园项目；大型综合性投资集团星河控股集团进军河南，郑州二砂文化创意园应运而生……“工业锈带”迎来重塑与新生。
改造远比重建复杂，而设计者们达成一致共识：尽可能保留古树、工业制造机具等工业遗存，保持原有建筑风貌，结合城市发展特色，在建筑内部打造办公场地、创意集市、运动场馆等特色板块。
“我们给每一栋老建筑都挂上特制的历史档案牌，告诉人们这栋建筑曾经是用来做什么的。”郑煤机集团副总经理付奇说，工业遗产利用要坚持规划引领，引入先进设计理念，提升城市建设和群众生活品质，才能积聚人气。
走进芝麻街1958双创园，流线型屋檐搭配红砖墙，高大的厂房建筑携工业风扑面而来。而成片的玻璃幕墙和可计步的智慧跑道却又无时不在提醒着到访者，这里，相当“潮”。
“真是个休闲拍照的好地方。”站在2007年郑煤机集团研发的当时国内首套2米架宽的液压支架旁，郑州市民孟婕说，自己在网上看到了博主们发的美照，就带着小姐妹前来打卡。
不仅要“去锈”，还要“上秀”。遗产保护论坛、现代乐队演出、非遗文创展示……开园不到半年，郑州二砂文创园各种活动接连不断，入园人数超100万人次，北京长江文化、杨丽萍生活艺术馆、约克动漫等一批文创企业陆续入驻。
星河控股集团郑州地产公司投资拓展副总监武战杰介绍，园区主楼还设有大师工坊，呈现包括苏绣、龙泉青瓷、青田石雕、水晶雕刻等非遗技艺，并定期举办艺术展，即展即卖，借助艺术智慧加速园区文创产业发展。
如何把改造后的新产业园区利用好，对城市管理者、厂房所有者和商业投资者都是考验。成小波说，政府招商引资打头阵、园区配套服务紧跟上、企业争相入驻谋发展，振兴之路才能越走越宽。
上海联创设计集团股份有限公司是一家专业设计集团，去年入驻芝麻街1958双创园。其郑州分公司总经理李夏表示，找到一个气质相投的落脚地并不容易。“随着入驻企业增多，园区不断拉长产业链，完善配套链，有力带动了企业发展。”
目前，芝麻街1958双创园一期已入园企业70余家，以创新平台型项目、研发设计、电子信息等科技服务型企业为主，预估年营业收入近50亿元。“得益于政府高位推动，园区已初步形成产业集聚效应。”付奇说。
在中国工程院院士、中国矿业大学教授武强看来，郑州对工业遗产的利用探索是可贵的，“还需继续优化资源配置，加快合作步伐，并给予必要的政策支持，让老厂房成为培育科创企业、集聚创新要素、加速动能转化的优质平台。”
|
活！粤港澳大湾区首季经济关键字 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
珠江潮涌起，两岸风正劲。今年一季度，粤港澳大湾区的珠三角9市GDP总值达22086.62亿元。在国家发展大局中具有重要战略地位、总面积5.6万平方公里、人口7000多万的粤港澳大湾区，正以产业活、物流活、投资活、创新活的生动实践，向世界阐述着“中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一”的内涵。
在广东佛山顺德美的集团的“灯塔工厂”——美的微波炉顺德工厂里，机器轰鸣，灯火通明，作为全球最大的微波炉生产基地之一，这里一年可产出4400多万台微波炉。
电力是企业生产必不可少的要素，也是经济发展的“晴雨表”。来自南方电网公司能源院的统计数据显示，今年一季度，珠三角九市全社会用电量达1076亿千瓦时，同比增长32.8%，高于全国增速11.6个百分点。澳门用电量在历经8个月负增长后，于今年2月首次转正。
更可喜的是各行业用电比例折射出的经济结构进一步优化。今年一季度，珠三角地区高技术制造业用电量同比增长41.5%，增速高于制造业整体水平，占工业用电量比重达43.9%，较上年同期提升1.4个百分点。
“港铁号”海铁联运中欧班列从广州港下属的集司码头缓缓驶出，这趟装满高端电子产品、价值1.5亿元的货运列车将在15天后抵达波兰最大的铁路转运港马拉舍维奇。
这是广州港的首列海铁联运中欧班列，也是粤港澳大湾区第15条中欧班列线路。来自广铁集团的数据显示，今年以来大湾区已开行中欧、中亚班列107列，运送货物5326个标箱，运送物资5.62万吨，开行数量创同期历史新高，同比增幅达114%。
与此同时，位居全国十大港口之一的广州港也迎来了“开门红”。今年一季度，广州港集团完成货物吞吐量1.29亿吨，集装箱吞吐量525.5万标箱，同比分别增长8.2%和18.8%。
覆盖珠三角发达乡镇的5G新一代物联网的基站网络已经在粤港澳大湾区建成。三大电信运营商之一的中国电信股份有限公司广东分公司已在广东全省建成数据中心98个，形成广州、深圳云计算双核心节点布局。
以粤港澳大湾区为中心的广东省新基建全面提速。广东省工业和信息化厅副厅长吴东文说，截至3月底，广东已建设5G基站125521个，5G移动电话用户数达2083.5万户，为粤港澳大湾区在信息技术时代的高质量发展奠定坚实基础。
同时，构建高效便捷的现代综合交通运输体系进展加快。今年一季度，总投资约460亿元的深中通道和总投资近千亿元的广湛高铁等重大项目建设加快推进，投资500多亿元的广州白云国际机场三期扩建和100多亿元的深圳机场扩建工程进展顺利，投资400多亿元的广州地铁18号线实现贯通……粤港澳大湾区各城市交通基础设施建设全面提速，城市间的“1小时生活圈”加快形成。
创新是粤港澳大湾区广深“双城联动”共同路径。截至3月底，工业互联网标识解析国家顶级节点（广州）已接入二级节点33个，累计标识解析量17.1亿次，居全国五大顶级节点首位。基于标识解析的关键产品追溯、供应链管理、产品全生命周期管理等集成创新应用稳步开展。
以工业互联网为代表的数字化转型，是粤港澳大湾区制造业高质量发展的必由之路。而标识解析体系作为工业互联网的基础，有助于实现全要素、全产业链和全价值链的数据无缝流动和交互，从而推动数字化转型。广州市正加速形成集“节点部署、应用创新、方案研发、公共服务”于一身的自主可控标识解析产业高地。
在深圳，目前已拥有高新技术企业超过1.7万家，新经济占GDP比重超过60%，每万人发明专利拥有量连续16年位居全国大中城市首位。 新华社广州5月11日电
|
阿里：“世界屋脊”高处，蔬菜源源产出 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
西藏阿里，被称为“世界屋脊的屋脊”。近年来，当地大力发展蔬菜种植，让当地群众吃上了本地产的新鲜蔬菜。
尽管高原五月依旧寒冷，但阿里改则县产业园的蔬菜大棚里却是春意盎然，今年33岁的央金正在劳作。“这里一年中有100多天是大风天，连树苗都很少能栽活。过去很少吃绿叶菜。”
据了解，过去阿里大多数地区的蔬菜供应主要靠从拉萨长途转运，运输时间动辄三五天，价格是拉萨市的两三倍，菜比肉贵得多。
为让群众吃得更绿色更健康，近年来当地加大投入，以噶尔、普兰两县为优质蔬菜生产基地，以营销大户为主体，采取项目引导、资金扶持、专项技术服务等方式，支持高效日光温室和集约化蔬菜生产基地建设，大力推广新品种、新技术，实行标准化、集约化生产，持续提升蔬菜供应保障能力。当地还定期组织技术专家开展种植技术推广培训指导，提高菜农种菜技术水平。
2020年，阿里地区种植蔬菜2600亩，实现蔬菜产量超5300吨，同比增长680吨。同时，当地还鼓励农牧民在自家院坝搭建小型塑料拱棚栽种小白菜、萝卜等蔬菜，进一步提高蔬菜自给率。如今，央金家的餐桌上经常出现萝卜、白菜、黄瓜、土豆、青椒、豆芽等蔬菜。“现在每个月种菜的纯收入还有3000元，心里踏实又幸福。”央金说。
“我们不仅种出了常见菜，也在推广种植适合的菌类和草莓等水果。”阿里地区农业农村局种植业管理科科长次仁顿珠说，“很多品种的成功种植对阿里这片土地来说都是破纪录的。”
另外，阿里还先后引进20余种果蔬，引进试种火龙果、百香果、红提等水果均是国内规模化栽培的最高海拔，不仅扩充了当地栽培作物品种种类，丰富了群众“菜篮子”，更探索出适应高海拔地区的农业发展新路。
据新华社拉萨5月11日电
|
成都49中学生坠亡
警方通报调查进展 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
|
上海一起证券纠纷案一审宣判 |
|
315名投资者获赔1.23亿余元 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
据悉，2020年8月，原告魏某等34名个人投资者共同推选其中4人作为诉讼代表人诉称，其系飞乐音响的投资者。2019年11月，中国证监会上海监管局作出行政处罚决定，认定飞乐音响因项目确认收入不符合条件，导致2017年半年度报告、三季度报告收入、利润虚增及相应业绩预增公告不准确。原告认为，被告上述虚假陈述行为造成其重大投资损失，起诉要求被告赔偿损失。上海金融法院作出民事裁定确定权利人范围并发布权利登记公告，根据相关规定，经“明示加入”，共有315名投资者成为本案原告，其中5名原告当选代表人，诉请被告赔偿投资损失及律师费、通知费等合计1.46亿元。
上海金融法院经审理认为，被告飞乐音响在发布的财务报表中虚增营业收入、虚增利润总额的行为构成证券虚假陈述侵权，应当承担民事赔偿责任。315名原告均于涉案虚假陈述实施日至揭露日期间买入飞乐音响股票，并在揭露日后因卖出或继续持有产生亏损，应当推定其交易与虚假陈述之间存在因果关系。
法院采纳了中证资本市场服务中心出具的损失核定意见，认定原告所应获赔的损失金额为扣除证券市场风险因素后的投资差额损失与相应的佣金、印花税、利息损失之和。证券市场风险因素采用个股跌幅与同期指数平均跌幅进行同步对比的方法扣除，该方法将大盘指数、申万一级行业指数、申万三级行业指数作为组合参考指标体系，充分考虑了投资者每笔交易的权重，客观反映不同原告持股期间因市场风险因素对股价的具体影响程度。对于代表人为维护投资者权利进行诉讼所发生的律师费、通知费，法院对合理部分依法予以支持，据此作出上述判决。
|
南京查处“骗取人才购房证明” |
|
已使用购房证明的16人将被收回房源 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
刘宇轩
4月23日，新华每日电讯发表题为《“花两万挣百万”，南京“人才购房资格”可找中介“买”》的报道，曝光了南京有中介帮购房者骗取人才购房证明的问题。5月11日下午，南京发布通报称，对核查发现的47名违规取得购房证明当事人进行处理，对其中已使用购房证明的16人，启动注销购房证明程序，督促开发企业及时收回房源。
报道发出后，南京市人才安居办会同公安、人社、房产等部门展开全面核查。经核实，确实存在通过虚构劳动关系、代签劳动合同、代缴社保费用、伪造印章等，骗取人才购房证明的不法行为。公安机关已对查明违法犯罪事实的人员依法处理，目前2人被采取刑事强制措施、8人被治安处罚。
对目前核查发现的47名违规取得人才购房证明的当事人依法依规进行处理。其中，尚未使用购房证明的31人，注销购房证明；对已使用购房证明的16人，启动注销购房证明程序，督促开发企业及时收回房源，并组织重新销售。
对新华每日电讯曝光的位于江宁区的南京良城信息咨询有限公司（原领航旅行策划有限（南京）公司），因公司参与骗取人才购房证明，将其列入经营异常名录，法人代表已被行政拘留。对位于江北新区的“南京高新房地产经纪有限公司”进行核查，因其未办理房地产经纪机构备案，进行虚假宣传，涉嫌扰乱房地产市场秩序，给予禁入南京市房地产经纪市场的惩戒，核查期间已责令其暂停营业。
对人力资源中介机构核查，发现1家“黑中介”，由属地人社部门依法依规处理。对已查明涉嫌伙同中介，通过虚构劳动关系，帮助申请人骗取购房证明的1家企业，移出人才安居名录库，不再享受人才安居相关政策。对以“高级技师”名义取得的购房证明进行核查，发现1人证书造假，依法注销其购房证明。
对申请高校毕业生住房租赁补贴人员进行核查，发现2名毕业生申请租房补贴时提供证书存疑，现已停发补贴并进一步核查。若存在骗取补贴行为，将按规定追回补贴资金，并对其本人作相应处理。
|
三峡翻坝江北高速建设冲刺 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
 |
|
读懂世界第一人口大国的人口“账本” |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
 |
|
2020年11月10日，北京市丰台区一名人口普查人员准备进行上门登记。新华社记者李欣摄 |
|
|
|
第七次全国人口普查数据结果十大看点 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
【数据1】14.1亿人：增速放缓，平稳增长
普查结果显示，全国人口共141178万人，与2010年第六次全国人口普查数据相比，增加7206万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比2000年到2010年的年平均增长率下降0.04个百分点。
全国人口中，汉族人口为1286311334人，占91.11%；各少数民族人口为125467390人，占8.89%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口增加60378693人，增长4.93%；各少数民族人口增加11675179人，增长10.26%。
增速放缓，平稳增长，是我国总人口状况的主要特点。第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆说，我国人口保持了一定水平的惯性增长。我国人口基数大，目前育龄妇女还有3亿多人，每年能够保持1000多万的出生人口规模。
宁吉喆说，从近年来我国人口发展变化的趋势看，今后的人口增速将继续放缓。同时，人口增长还受人口年龄结构、人们的生育观念、生育政策、生育成本、公共卫生和健康水平等经济社会因素的影响，我国人口今后会达到峰值，但具体时间现在看还有不确定性，预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。
【数据2】2020年总和生育率1.3：低生育将成为我国面临的现实问题
“随着‘单独二孩’‘全面两孩’政策实施，出生人口数量快速回升。”宁吉喆说，生育政策调整成效积极。2016年和2017年我国出生人口大幅增加，分别超过1800万人和1700万人，比“全面两孩”政策实施前分别多出200多万人和100多万人。从生育孩次看，2014至2017年，出生人口中“二孩”占比明显上升，由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右；此后虽有所下降，但仍然高于40%。由于生育政策调整的因素，全国多出生“二孩”数量达1000多万人。
宁吉喆说，2018年以来出生人口的数量有所回落。初步汇总的结果显示，2020年我国出生人口为1200万人，这个规模仍然不小。
宁吉喆说，数据表明，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平。这主要受到育龄妇女数量持续减少、“二孩”效应逐步减弱的影响。从2020年来看，新冠肺炎疫情增加了生活的不确定性和对住院分娩的担忧，进一步降低了居民生育的意愿。
宁吉喆认为，生育水平的高低既受政策因素的影响，也受经济、社会、文化等因素的影响，后者的影响力在逐步增强。随着经济社会的持续发展，尤其是工业化、现代化带来的人口生育观念转变等方面的影响，低生育已经成为大多数发达国家普遍面临的问题，也将成为我国面临的现实问题。
【数据3】平均每户2.62人：家庭越来越小
普查结果显示，全国共有家庭户49416万户，家庭户人口为129281万人。平均每个家庭户人口为2.62人，比2010年减少0.48人。
“家庭户规模继续缩小，主要是受我国人口流动日趋频繁和住房条件改善以及年轻人婚后独立居住等因素的影响。”宁吉喆说。
中国人口与发展研究中心主任贺丹表示，家庭户规模对于经济社会发展资源配置影响很大。我国从传统的几代人大家庭逐步发展为更多小家庭，无论对养老还是育儿来说，代际家庭支持功能将弱化，也意味着需要更多来自家庭外部的社会政策支持。
【数据4】10年减少1101万人：东北人去哪了
数据显示，2020年，东北三省总人口9851万人，接近1亿人，规模依然较大，但比10年前减少1101万人。
宁吉喆表示，东北地区人口减少，受自然环境、地理环境、人口生育水平和经济社会发展等多方面因素影响。东北地区经济正处于结构调整攻坚期，沿海经济发达地区发展机会和就业前景，对其他地区包括东北地区人口有较大吸引力。
“当前东北经济发展的韧性仍在，潜力很大。”宁吉喆说，新一轮振兴计划必将带来东北地区人口发展新变化。
【数据5】男女性别比105.1：逐渐趋向正常
普查结果显示，我国男性人口为72334万人，占51.24%；女性人口为68844万人，占48.76%。总人口性别比为105.1，与第六次全国人口普查时的105.2相比基本持平，略有降低。
“我国人口的性别结构持续改善。”宁吉喆说，“从新生儿的情况看，出生人口性别比为111.3，较2010年下降6.8，逐渐趋向正常水平。”
贺丹表示，性别均衡发展是人口结构均衡发展的重要方面，也反映出我国在促进性别平等发展方面的进步。
【数据6】老年人超2.64亿：挑战也是机遇
普查结果显示，我国0至14岁人口为25338万人，占17.95%；15至59岁人口为89438万人，占63.35%；60岁及以上人口为26402万人，占18.70%。其中，65岁及以上人口为19064万人，占13.50%。
与2010年相比，0至14岁、60岁及以上人口的比重分别上升1.35和5.44个百分点。
“人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。”宁吉喆表示，人口老龄化将减少劳动力的供给数量、增加家庭养老负担和基本公共服务供给的压力，同时也促进了“银发经济”发展，扩大了老年产品和服务消费，还有利于推动技术进步。
【数据7】有大学文化程度的超2.18亿：人口素质更高
从人口质量上看，我国人口受教育水平明显提高，人口素质不断提高。普查结果显示，具有大学文化程度的人口为21836万人。与2010年相比，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人。
15岁及以上人口平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。
宁吉喆表示，人才红利新的优势将逐步显现。同时，大学生就业压力加大，产业转型升级步伐需要加快。
【数据8】“城里人”增了2亿多：城镇化率还会上升
普查结果显示，居住在城镇的人口为90199万人，占63.89%；居住在乡村的人口为50979万人，占36.11%。与2010年相比，城镇人口增加23642万人，乡村人口减少16436万人，城镇人口比重上升14.21个百分点。
国家统计局副局长李晓超表示，城镇化率提高较快，是经济社会持续发展、人力资源和人才资源有效配置的体现，也是部分地区经济发展活力增强的结果。预计城镇化率还会保持上升趋势。
【数据9】人户分离人口增长88.52%：户籍束缚减弱
普查结果显示，我国人户分离人口为49276万人，与2010年相比增长88.52%。其中，市辖区内人户分离人口为11694万人，流动人口为37582万人，与2010年相比分别增长192.66%和69.73%。
贺丹说，人口流动趋势明显，人户分离人口增长，体现出户籍对人口流动的束缚正在减少，人口流动更符合市场原则。
李晓超表示，随着我国经济社会持续高质量发展，人口将会更加有序合理流动，形成经济社会和人口流动协调发展的新局面。
【数据10】人口平均年龄38.8岁：和美国差不多
普查结果还显示，我国16至59岁劳动年龄人口为8.8亿人，我国人口平均年龄为38.8岁。
宁吉喆表示，总的看，劳动力人口资源仍然充沛，年富力强。美国最近公布了最新的人口普查数据，平均年龄是38岁，和我国的水平差不多。
国家统计局总统计师曾玉平指出，我国劳动力资源绝对量较大，但就业压力也不小。随着经济高质量发展，提高劳动者的技能水平、解决岗位需求不匹配的结构性矛盾，将成为就业面临的主要问题。
|
北大：中国马克思主义发轫的力量 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
 |
|
这是“北大红楼”外景（2019年4月9日摄）。 新华社记者魏梦佳摄 |
|
|
 |
|
这是北大校史馆专题展览中展出的李大钊在《新青年》上发表的文章（4月20日摄）。 新华社记者魏梦佳摄 |
|
|
|
一切为了群众的“急难愁盼”事 |
|
各地推进“我为群众办实事”实践活动见行见效 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
“感谢你们为我的案子专程到家里来，可解决了我的大难题。”杨某对天津市滨海新区人民法院立案庭法官顾孟奎说。
不久前，杨某到法院申请宣告其父亲为无民事行为能力人。她父亲年事已高，患有脑梗死造成精神障碍，她的母亲作为父亲的代理人，患有股骨头坏死，行动不便。而杨某也在开庭的前一天不慎将手砸伤。得知情况后，顾孟奎法官决定上门办案。
这已经不是滨海新区法院法官第一次到当事人家中办案。“我为群众办实事”实践活动开展以来，天津市法院系统结合党史学习教育要求，“解民忧、护民利、保民安、顺民意、纾民困、暖民心”，从最困难的群众入手、从最现实的利益出发，全力解决群众的具体问题，用法律的手段，增强群众的安全感。
滨海新区人民法院党组书记、院长张长山表示，法院一直秉承“快捷高效、让群众少跑腿”的理念，想群众之所想，急群众之所急，用人性化温暖，做老百姓的贴心人。
郑州市花园路街道甲院社区的长者餐厅每天中午都是一片热闹景象。不到11点，社区的老年人就开始陆陆续续聚到餐厅门口，一边聊天，一边排队等待打饭。
甲院社区老龄化严重，60岁以上老年人超过1500人，居民对养老服务的需求十分迫切。为了满足老人们的需求，花园路街道规划运营集“智慧养老、生活照料、助餐助浴、健康管理、文体娱乐”等为一体的社区养老服务中心。助餐服务就是其中一大特色，社区长者餐厅按照保本微利的经营原则，给予老人惠老价。
“老年餐厅让独居老人、空巢老人以及子女上班不能赶回来做饭的老人受益很大，价格也合理。”76岁的居民李玉秋赞不绝口。
“今年，花园路街道将养老服务工作纳入了民生实事项目，让老年人老有所养、老有所乐。”花园路街道党工委书记张俊英说。
在湖南省，“我为群众办实事”实践活动正在真正便民利民。58岁的湖南衡阳市民刘女士一直想在长沙儿子家周边购买一套住房，但害怕办理投靠儿子的落户流程繁琐，一直未办理，也就没有购房资格。
随着丈夫临近退休，定居长沙的需求更为迫切，刘女士下定决心落户长沙。不久前，刘女士带着材料来到长沙高新区政务服务大厅，办事顺利程度出乎她意料。
“不到20分钟就办好了，服务态度还特别好。”刘女士说，以前在新闻里还看到有的地方窗口单位高价复印“创收”，而这次在政务服务大厅复印全免费。
近年来，湖南省推出“一件事一次办”改革，截至今年3月底，办件量超过7800万件，申报材料平均减少60%、办理时间平均缩减80%。实践活动以来，湖南省进一步完善办事流程、规范审批行为、提高办事效率，深化政务服务改革便民利民。
在云南昭通市巧家县，连月来，如火如荼推进的金沙江白鹤滩水电站巧家库区移民安置工作，正在与党史学习教育结合，成为“我为移民群众办实事”实践活动。
为了让移民搬得出、稳得住、快融入，巧家县组织系统、政法系统等党员领导干部下沉一线，与移民群众拉家常、讲政策、解疑惑、调纠纷、办实事，逐一到327套移民安置房，做好楼层引导、房屋检查、问题整改等工作。
“移民包保干部、楼栋长经常来看我们，帮我们解决烦心事，教我们使用电器、电梯，让我们快速融入新生活。”刚搬入巧家县北门安置点的移民计笃善说。
如今，昭通巧家移民搬迁已经顺利结束，5万移民住进了新家，开启了新的生活。“我们必须把移民群众的事情当自己的事情来处理。”巧家县人民检察院包保白鹤滩镇可福三组移民工作联络员尹富凤说。
|
恽代英：创办《中国青年》，影响一代青年 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
 |
今年4月29日是恽代英牺牲90周年纪念日，华中师大学子自导自演的原创沉浸式主题教育话剧《你好，恽代英》在广场中央上演。广场上，一尊汉白玉的青年恽代英雕像屹立，他一袭长衫，清秀儒雅，手持书本，配戴眼镜，双目炯炯有神。青年恽代英的扮演者、华中师大马克思主义学院本科生王家豪的声音仿佛穿越时空，与青年领袖恽代英共鸣。
恽代英，原籍江苏武进，1895年生于湖北武昌。他在学生时代积极参加革命活动，1918年从中华大学（华中师大前身）哲学系毕业后留校任中学部主任，是武汉地区五四运动主要领导人之一。他1920年创办利群书社，后又创办共存社，传播新思想、新文化和马克思主义。他1921年加入中国共产党，1923年任上海大学教授，同年8月被选为中国社会主义青年团中央执委会候补委员、宣传部主任，创办和主编《中国青年》，它培养和影响了整整一代青年。
1924年，恽代英从事国共合作的统一战线工作，1925年参与领导五卅运动，1926年5月被党派到黄埔军校，任政治主任教官。1927年1月，他到武汉主持中央军事政治学校工作，任政治总教官，同蒋介石、汪精卫背叛革命的行径进行坚决斗争。7月，恽代英奉中央之命赴九江，任中共中央前敌委员会委员，参与组织和发动南昌起义。12月，他参与领导广州起义，任广州苏维埃政府秘书长。
1928年底，恽代英到上海任中共中央宣传部秘书长、组织部秘书长等职，曾主编中央机关刊物《红旗》。1929年6月，他在中共六届二中全会上被补选为中央委员。
恽代英是一位豪情满怀的革命斗士，也是一位敌人切齿痛恨的共产党员。早在黄埔军校，恽代英便被蒋介石认为是“黄埔四凶”之一。国共合作破裂后，国民党反动派一直将恽代英视为重点抓捕对象。1930年5月6日，恽代英在上海被国民党当局逮捕。在狱中，恽代英面对敌人的威逼利诱，坚贞不屈。1931年4月29日，他被杀害于南京，年仅36岁。
恽代英的精神依然激励着当代人。75岁的华中师大党史研究专家、话剧《你好，恽代英》的指导者李良明说：“恽代英是华中师范大学的杰出校友，将恽代英的故事一直讲下去，讲好红色校史，传承红色基因，是我的职责和义务。”
（记者李伟）新华社武汉5月11日电
|
钱壮飞：一代“谍战传奇”，冒死救党中央 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
 |
走进钱壮飞纪念馆，映入眼帘的是一尊汉白玉雕像，这位梳着背头、戴着圆框眼镜、身着西装、足蹬马靴的高个青年，就是中共早期在隐蔽战线斗争的杰出代表。
钱壮飞，原名钱壮秋，亦名钱潮，出生于浙江湖州一个丝商家庭。1915年，他考入北京医学专门学校，后留京行医。1926年经内弟张暹仲介绍，在北京加入中国共产党。
钱壮飞多才多艺，除精通医术外，还擅长书法、绘画，曾主演中国第一部黑白武侠电影《燕山侠隐》。钱壮飞之子钱江在《忆爸爸钱壮飞》一文中写道：“爸爸经常用不同的职业来掩护革命工作，有时候是医生，有时是美术学校的教员，有时又当小报的编辑，有时还演电影。他的特长和职业变化，使他交游广泛，这是他从事地下工作的有利条件。”
1927年大革命失败后，钱壮飞被迫携家人前往上海。1928年夏，他参加一个无线电培训班，以优异的成绩被录取，得到同是湖州老乡的负责人徐恩曾赏识，后跟随其前往南京进入国民党情报机关。
1929年，钱壮飞受周恩来领导的中央特科派遣，打入国民党中央组织部调查科，任调查科主任徐恩曾的机要秘书。
经过钱壮飞安排，李克农和胡底先后进入国民党特务机关，李克农成为上海无线电管理局的特务股长，胡底当上了天津“长城通讯社”社长。钱壮飞自己则驻守南京“正元实业社”，并主持国民党情报机关“长江通讯社”。
就这样，三名共产党人在国民党特务首脑机关形成一个铁三角，深入虎穴刺探情报，像一柄利剑捅进国民党的心脏。他们因此被周恩来称为情报界的“龙潭三杰”。
在钱壮飞的传奇生涯中，有一件为世人称颂的奇功——冒死挽救了党中央。
1931年4月24日，中央特科负责保卫工作的第三科科长顾顺章被捕，随即叛变。顾顺章掌握着中共中央几乎全部核心机密，熟知在上海所有领导人的化名及秘密住址，包括钱壮飞的情况。他的叛变，对党中央将是灭顶之灾。
滴滴答答的电报声在1931年4月25日深夜扣响。这个周末的夜晚，徐恩曾去了上海，留下钱壮飞在“正元实业社”值夜班，他发现从武汉连续发来了6封给国民党要员陈立夫和徐恩曾的特急绝密电报，凭着职业敏感，觉得其中定有大事。
钱壮飞没有多想，果断拆开密电，破译电文后震惊不已——“黎明被捕，并已自首。如能迅速押解至南京，三天之内可以将中共中央机关全部肃清。”电报中的“黎明”即顾顺章。
危急时刻，钱壮飞派我党地下交通员、他的女婿刘杞夫连夜赶往上海通知李克农，由李克农将情报第一时间告知周恩来。周恩来迅速做出决断，紧急转移上海的党组织，并切断一切与顾顺章的联系。
为给党的转移争取更多时间，不引起敌人注意，钱壮飞决定将子女暂留南京。事后，钱壮飞的女儿、女婿都被抓捕，后因徐恩曾心虚又将其释放。
国民党本以为能将中共中央机关一网打尽，没想到却是竹篮打水一场空。
周恩来总理曾多次满怀深情地说，要不是钱壮飞同志，我们这些人都会死在国民党反动派手里。
钱壮飞身份暴露后，撤离上海去中央苏区，从而结束了他作为一名红色特工的生涯。后任中央革命军事委员会政治保卫局局长、总参谋部第二局副局长，遵义会议后任红军总政治部副秘书长。
1935年3月末，钱壮飞在贵州乌江一带遭遇国民党军飞机轰炸，与部队失去联系，后被认定为牺牲。
研究钱壮飞多年的原湖州市党史办主任潘渭民说：“像钱壮飞这样的知识分子、精英加入共产党，正是因为他真正理解了共产主义理想信念是对的。”
“多年来我追寻爷爷的足迹，研究这些隐蔽战线的英烈，发现他们身上最值得我们学习的就是四个字——‘忠诚’‘信仰’。”钱壮飞的长孙钱泓说，他这些年撰写书稿，到各地讲课，就是希望把他的英雄事迹传承下去，让更多人了解共产党人的来路和初心。
（记者殷晓圣）
新华社杭州5月11日电
|
西部地震灾区：重建家园的路，党旗来指引 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
 |
本报记者谢佼、薛文献、王泽昊
5月的阳光洒满岷江河谷，汶川映秀绿树成荫，不知名的野花悄然爬满角落，点缀着映秀新镇藏羌风格的民居。游客们纷至沓来，在旧与新之间感受地震灾区重建的生命力。
重生的何止一个映秀！受地球板块运动影响，我国西部是地质灾害高发区域。从岷江河谷到喜马拉雅山脉，那些曾被大地震袭击的家园，无不在祖国怀抱里治疗伤痛，重建得更加安全美丽，滋养生机。这些重生故事带来几多启示……
“有事就找邹书记！”在汶川大地震震中、四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇渔子溪村，老老少少都相信邹凌。这位迎着余震冲进映秀的共产党员、退伍军人，从2008年5月一直干到现在，整整十三年！
“他是最早一批翻山进来抢险救灾的，一来就在村里插上党旗国旗，老百姓看见红旗就重新有了希望！”渔子溪村原党支部书记蒋永福说，“我见他第一面时，他在半路上晕倒了，醒来后继续爬上山，来到救灾帐篷里问我们需要什么帮助。”
村民们问他叫什么，邹凌说：“我是天津来的共产党员，是党派我来帮助大家的。”
老乡们不知道，这位面相和善的中年人时任天津泰达蓝盾集团公司党委书记、董事长。他带着6位退伍军人，瞒着家人，带着物资赶来震中。看着满目疮痍的渔子溪村，他握住蒋永福的手说：“受灾了，村党支部战斗力也受损了，企业成立临时党支部，和你们一起战斗！”
这个临时党支部牢记使命，自成立起从未离开。邹凌把户口和党组织关系由天津市迁入映秀，今年1月正式担任渔子溪村党支部书记。
最初抢险时随时有生命危险，邹凌总是冲在最前面，搜救伤员、发放物资、搭建帐篷、安抚失去亲人的村民……组织任命他担任村第一书记，他从未推辞责任。2019年8月20日，汶川发生特大山洪泥石流灾害，邹凌连夜飞回四川赶到村里，组织人手转移受困群众。
“他是我们自己人！”村里人都说。2012年10月，当时年过七旬的马锡章老人患白血病准备放弃治疗，怕再见不到邹凌，就打了个电话告别。没想到邹凌马上联系天津医疗专家，连夜动身，次日凌晨3时抵达映秀，为马大爷进行会诊。又将马大爷及其亲属接到天津总医院，从死神手里抢回了马大爷的生命。
他个人注资捐建了汶川映秀投资集团，将企业收益无偿赠送给全村老百姓，让村民变股民。全村70岁以上老人，在这里享受免费伙食。今年5月12日，渔子溪村又要给村民分红。
位于中尼边境的西藏日喀则市吉隆县吉隆镇，被喜马拉雅山脉环抱。2015年4月25日，尼泊尔8.1级强震后又发生三次7级以上强余震，波及西藏19个县，30余万人受灾。吉隆镇乃村是受灾最严重的村庄之一。
当时全村80％的房屋倒塌，其余房屋严重受损，4人罹难，415人受灾。如今的乃村，一条宽阔平整的水泥马路沿村中间铺展过去，路两边是一栋栋二层小楼，房顶上国旗猎猎。
“村里地震损坏的房子全部重建了，每户补贴是18.2万元。”村民多吉顿珠介绍，“全村有105户，新盖了67栋大小不等的藏式楼房，受灾群众都搬进了新房。”
吉隆镇素有“喜马拉雅后花园”之称，吉隆镇镇长杨帆告诉记者：“2017年国务院批准吉隆口岸扩大开放为国际性口岸。现在吉隆镇已经成为中尼之间最重要的边境贸易城镇。”
世界第六高峰卓奥友峰西边，是西藏自治区定日县绒辖乡。曾率队徒步20多公里解救转移群众的定日县“玩命县长”王珅介绍，避开地质灾害隐患，党和政府最终采用“三村合一”整乡推进的重建方案，全乡集中重建民房205户，全部实现入住。
王珅说，将抓住支线机场建设契机，打造“珠穆朗玛边境生态旅游度假特色小镇”，吸引游客从绒辖乡出发前往珠峰北坡大本营、嘎玛沟等地，感受多座海拔8000米以上高峰的壮美景观。
索朗多吉是陈塘村一位从国外回来的厨师，他曾在美国、尼泊尔等地生活了10年。如今，他们一家六口人住在150平方米的新房里，生活有滋有味。“家里有大运输车、皮卡车，年收入大概有4到6万元。”他说。
翻开地震记载，叠溪、石渠、炉霍、汶川、玉树、芦山、鲁甸、九寨沟……这些名字刻骨铭心。恩格斯说：“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”西部地震灾区重建实践再次证实了这一点。
——在绵竹，“童话小镇”清平成为了大熊猫国家公园中部入口社区，游客如织。
这里先后遭受汶川大地震、特大泥石流灾害袭击，文家沟一条山沟就冲出450万立方米泥石流……党和政府动员起国家和省级国土部门、地质灾害防治国家重点实验室等力量，进行灾害生态修复。
十年过去，文家沟庞大的裸露地表全部披上了绿装，山区矿权全部退出。群众集中在山下的清平镇，一栋栋彩色民居成为成都平原的避暑度假胜地。
——在芦山，湘邻纺织车间实现了智能化无人车间，下一步要建成无人工厂。
这个偏处雅安山区的小县，地震后承接了纺织行业的大转移，年产包覆纱规模61.5万锭，占到四川全省的三分之一。当地多家企业成功申报0.35元/千瓦时的优惠电价，极大降低用电成本，正向百亿级产业奋斗。
——在茂县，三声炮响，中国古羌城开城仪式庄严开启，羌族少女手举羌红缓缓步下山梯。羌笛苍劲，羌歌悠扬，300余名羌族群众每日进行民族文艺表演。
汶川大地震后，国家启动了羌族文化生态保护区建设，茂县作为我国最大的羌族聚居地，当地222项非遗项目中，大部分吸纳进入了中国古羌城羌文化展示。
65岁的王明杨奶奶跳起羌族锅庄，心情爽朗。她每月靠演出可获得近2000元的生活补助。休息时她还不忘拿起羌绣给自己绣围腰。一针一线，绣的是更美好的日子。
抢险救灾、安置攻坚、重建奋战，实践证明，中国共产党的带领，就是人民最踏实的幸福！
|
北京东城：把“文明指数”转化为“幸福指数” |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
精美的砖雕、复古的挂檐板、古朴的女儿墙、独具特色的各式窗棂……2021年初，崇雍大街中段的东四南、北大街综合提升主体工程完工——86万块老砖、18.2万块旧瓦古法还原老城景致；干摆、丝缝、淌白等老工艺留住街区昔日风景。漫步在这条拥有700多年历史的京城通衢要道，让人感动于“文风京韵、大市银街”味道的回归。
据了解，该街区的整治提升在设计上延续“北古南新、多元并存”的风貌肌理，秉承“保护性修建、恢复性修缮”的理念。以上世纪60年代、90年代的老照片为参看，以“修旧如旧”的“绣花”功夫，让老街重现古都风韵，丰富了老街历史文化内涵。
文化是东城区的灵魂和基因。在东城，古都文化、红色文化、创新文化、京味文化相互渗透、融合发展，传统与现代交织，历史传承与文化创意相辅相成。2020年，东城区发布《贯彻落实“崇文争先”理念 进一步加强“文化东城”建设的实施意见》，以文化塑形象、增动力、提品质，努力建设国际一流和谐宜居之都首善之区。
“崇文争先”理念已嵌入东城区发展的方方面面：核心地标凸显中轴线文化主脉，制定历史风貌管控导则，探索“申请式退租”，让老胡同居民过上现代生活；“觉醒年代”“光辉足迹”“历史记忆”“文人志士”“日新月异”5条游学线路，将区域内13处革命活动旧址、52家爱国主义教育基地“串珠成链”……
文化的力量，带给百姓获得感，使幸福成为北京东城人的“微表情”。
“过去，我们是‘替民做主’，居民有啥问题，我们来解决；如今，我们是‘由民作主’，有什么事儿，大伙儿商量着来。”北京东城区前门街道草厂社区党委书记朱耿亭说。
2012年，草厂社区成立“小院议事厅”，在社工带领下，胡同居民们围坐一堂，有商有量，共同参与胡同治理。朱耿亭介绍：“小到院子里的晾衣空间如何设置，大到架空线入地等工程，只要和民生有关的话题，就是议事厅的议题。”
协商共治过程中，东城社工角色逐步转变。过去，社工是社区的“大管家”“服务员”， 如今他们是组织者、协调者，不仅发动居民参与社区事务，还帮助化解老旧小区自治管理、胡同停车、环境卫生等治理难题。
以群众需求为导向，将“幸福”当作落脚点，东城区切实把城市的“文明指数”转化为人民的“幸福指数”：市级棚改任务得到有效落实，越来越多居民实现“安居梦”；在东四街道，居民自发成立“胡同花友汇”，以花为媒融洽邻里关系；人均公共文化设施面积2.1平方米，万人拥有实体书店1.94个，胡同里的“十分钟文化圈”正加速形成……
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”近年来，东城区深入践行以人民为中心的发展思想，破难题、治痛点。自2009年荣获全国文明城区荣誉称号以来，东城区蝉联全国文明城区“五连冠”；在2020年全国文明城区测评中，东城区群众满意度得分位居全市第一。
眼下，东城区正启动新一轮全国文明城区创建工作，以红色基因凝心聚力、成风化人，动员各方力量积极投身文明城区建设。
“文化东城”正在成为弘扬文化自信、彰显首都形象的标识；“活力东城”“精致东城”“创新东城”“幸福东城”正在变成现实。
|
顶天立地的巍巍丰碑 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
纪念碑的正面是毛泽东题写的“人民英雄永垂不朽”8个鎏金大字，背面是毛泽东起草、周恩来题写的碑文。这些宝贵的文件笔迹，被收藏在中央档案馆内。
1949年9月30日，开国大典前一天。中国人民政治协商会议第一届全体会议决定，建立人民英雄纪念碑。当晚，全体代表来到天安门广场举行人民英雄纪念碑奠基礼。毛泽东亲自执锨铲土，奠下纪念碑基石。
“三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！”
人民英雄纪念碑碑文，深情表达了对人民英雄的深切缅怀和崇高敬意。重温这段文字，许多人的心灵都会深深震撼。
为了写好碑文，周恩来反复练习书写碑文中的每一个字，对比、琢磨，然后再练习通篇连贯书写，前后写了40多遍，最后挑选出他最满意的一幅。
1952年8月1日，人民英雄纪念碑正式动工。历时近6年，于1958年4月22日建成。“共和国第一碑”的建造，共用1.7万块花岗石和汉白玉建成，其中包括最主要的约15米高的碑心石在内的花岗石材采自青岛浮山，汉白玉则来自北京房山。建成后的人民英雄纪念碑与周边其他建筑一道，构成和谐完美、具有强烈民族特点的宏大建筑群。
2018年4月，十三届全国人大常委会第二次会议通过的《中华人民共和国英雄烈士保护法》规定，矗立在首都北京天安门广场的人民英雄纪念碑，是近代以来中国人民和中华民族争取民族独立解放、人民自由幸福和国家繁荣富强精神的象征，是国家和人民纪念、缅怀英雄烈士的永久性纪念设施。人民英雄纪念碑及其名称、碑题、碑文、浮雕、图形、标志等受法律保护。
（记者张千千）
新华社北京5月11日电
|
打赢“货币战争”的北海银行 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
这是发行于20世纪三四十年代，深受革命根据地百姓信赖的北海银行货币。80多年前，北海银行为繁荣根据地经济，用北海币进行了艰苦卓绝的“货币战争”。
1938年，日伪政府发行的伪币大量入侵，国民党政府法币币值急剧下跌，一时间物价飞涨，粮价更是暴涨，“曾经能买一头牛，现在买不上一碗米”，根据地百姓的生活苦不堪言。
为稳定金融市场，解决军需民用，中共中央指示，允许被隔断区设立地方银行，发行地方纸币。
一手抓枪杆子，一手抓钱袋子，根据地打响了一场没有硝烟的战斗。
“为繁荣根据地经济，加强对敌金融货币斗争”，1938年12月，中共领导的北海银行在胶东掖县（今烟台莱州）建立；1940年10月，北海银行总行在沂南县成立。
“北海银行讲信用，不欺骗老百姓。”沂南县原地方史志办公室副主任郑国华说，“相较于伪币，北海币坚挺，币值更加稳定。”老百姓种点花生卖了，收着北海币，明天就能用这些北海币买到同样价值的东西。
作为人民的银行，北海银行抱着为老百姓办实事的初衷，打击假票及日伪货币的入侵，取缔各种土杂钞，与引起通货膨胀的法币战斗，北海币最终成为根据地唯一流通的本位币。
为应对敌人短则半个来月、长则一个来月的“扫荡”，沂蒙山区北海银行总行印钞厂不断变换厂址，印钞活动也时断时续，并随时做好战斗转移。
时任总行印钞厂负责人的任志明在回忆录中说，厂址要尽量选在偏僻地带，最好靠近沙河。遇有紧急状况，可以利用沙滩掩埋机器，钞票也可以装在水缸里掩埋，把沙滩一平，根本找不到痕迹。
投入大量资金，到敌占区购买药品，为八路军伤病员和穷苦百姓服务，支持抗日政府修建大堤……艰苦条件下，北海银行克服重重困难，为根据地的经济发展和支援前线作出了巨大贡献。
1948年12月1日，根据中央部署，北海银行和华北银行、西北农民银行合并，组建了中国人民银行。北海银行将那段峥嵘岁月，永远凝缩在一张张历经沧桑的纸币中。
（记者杨文、贾伊宁）
新华社济南电
|
代代相传的“衣”往情深 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
在新中国的春风中，翻身做主的库尔班大叔辛勤耕耘、安居乐业，如今，他的家族已有100多名成员。在库尔班·吐鲁木故居，保留了大量他生前使用过的物品，其中有一件大衣被后代们视为“传家宝”，得到悉心呵护。
这是一件维吾尔族常见的过膝开襟大衣，全身没有衣扣，由一条宽腰带维系。这件衣服是用黑色条绒布做成的，内里还缝有一整块羔羊皮，厚实而温暖。对比库尔班大叔留下的粗布外套和坎肩，这件条绒大衣保存相对完好。
“这是曾祖父生前最喜欢的衣服，因为它是用毛主席赠送的条绒布做的。”库尔班大叔的曾外孙女如克亚木·麦提赛地说，经常参加劳动生产的库尔班平时舍不得穿这件衣服，只有在重要节日才会非常自豪地穿上它。
大半辈子遭受封建地主压迫剥削的库尔班，在新中国成立后翻身得解放，成为国家的主人。当分到属于自己的14亩土地时，他紧紧把脸贴在地上。
“从那时起，他就一心想要骑着毛驴去北京感谢毛主席。”如克亚木说，于田离北京有多远，曾祖父当时并不知道，他多次从家乡出发，最长一次走了七天七夜，但都因为路途太远，被一次次劝了回来。
年过七旬的库尔班把对共产党的深厚感情化作动力，积极参加社会主义建设。后来，他被评为全国劳动模范，当选第四届全国人大代表，两次受到毛泽东接见，心愿终于实现。
1958年6月28日，是库尔班一生中幸福的一天，他第一次见到了毛泽东。第二天，毛泽东专门派人给他送了十米黑色条绒布。
如克亚木说，曾祖父回到家乡后，将条绒布分给父老乡亲。留给自己的那一部分，他决定做成大衣。制衣期间，库尔班反复叮嘱裁缝，千万不要浪费布料，还专门把剩下的边角料保存下来。
1959年，库尔班加入了中国共产党。
“家族几代人都把爱党爱国、珍视民族团结立为家风，共同遵守。”如克亚木曾是“辽宁舰”上第一批少数民族女兵，退伍回到家乡于田县后，一直守护着库尔班故居，守护着曾祖父留下的精神财富。
抚摸着条绒大衣清晰的纹理，如克亚木说：“每当拿出这件衣服，仿佛能感受到曾祖父的温度和他传递给我们的力量。”
（记者符晓波、白志强、周生斌)
新华社乌鲁木齐电
|
男生粗心？男护士：我们不服！ |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华影像 |
 5月10日，李卓祥（左）为病房里的新生患儿喂奶。 新华社记者陈欣波摄 |
|
|
|
|
 5月10日，张志恩（中）在手术中给医生传递器械。 新华社记者林善传摄 |
|
|
|
|
 5月10日，刘鑫在四川省肿瘤医院ICU病房内准备配药。 新华社记者刘坤摄 |
|
|
|
|
 5月10日，刘鑫（中）在四川省肿瘤医院ICU病房内对新入职护士进行临床教学。 新华社记者刘坤摄 |
|
|
|
|
|
因妻子跌了一跤，河北农民用五年建了座桥 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
 |
|
|
|
2008年桥建成时，媒体采访给赵振书夫妇拍下的照片。受访者供图 |
|
|
 |
|
|
|
晏爱维和孙子站在石桥上。本报记者王京雪摄 |
|
|
|
在卡拉麦里，他总知道马群在哪里 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
新疆北部的卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区，面积超过1万平方公里，200多匹国家一级保护动物普氏野马星散其间。
普氏野马的原生地是蒙古国和我国新疆，受盗猎和环境因素影响，这一物种曾在这些原生地绝迹。2001年，我国从外国引进普氏野马进行繁殖研究十余年后，实施了第一次野放实验。
此后，政府、科研以及保护机构的工作人员在卡拉麦里开展了大量野马保护与研究工作。但不论哪项工作，首先要做的都是找马。这时，人们总会说：阿达知道马群在哪里。
阿达是朋友们对哈萨克族管护员阿达比亚特的昵称，他今年40岁，过去20年都在和野马打交道。2005年，由于精通哈汉双语又善驾驶，新疆野马繁殖研究中心的饲养员阿达进入卡拉麦里从事野马监测工作。在卡拉麦里，他每天都要开着汽车寻找普氏野马。
卡拉麦里是一片遍布着荒漠植被、地势起伏不平的荒原。那里几乎见不到建筑物，如果无法借助专业设备或者太阳分辨方位，普通人很容易迷失其间。
“一开始，野马总跑不远。”阿达说，野放头几年，野马活动范围局限在水源地附近，找马用不了多少时间，他反倒花去大量精力观察野马。
在新疆野马繁殖研究中心，饲养员会为野马定时供应干净饮水和新鲜牧草。而来到卡拉麦里这种野外环境，尽管阿达和同事们在极端天气到来前会为野马补饲、补水，但更多时候，野马需要自食其力，吃干草、喝雪水。
看到野马艰难适应残酷的自然环境，阿达像一个放手让孩子闯世界的家长，忧心如焚的同时又反复告诫自己，减少对野马的人为干预，降低它对人类的依赖性。
阿达用望远镜、手持GPS和纸笔，观察并记下野马数量、健康状况、栖息地位置以及周边植被分布等信息，这些观测数据统统提供给野马科研机构。同时，他还在日复一日的观测中总结出很多野马采食、饮水的规律，以便更快找到野马。
随着野放野马种群日趋壮大，野马研究与保护工作也愈加深入。不少科学家、博士和硕士研究生直接来到保护区采集样本、搜集数据，但阿达的协助依然不可或缺。
阿达说，哈萨克族被称为“马背上的民族”，生来喜欢马，他对这份工作甘之如饴。阿达对野马的热爱甚至传递到下一代，5岁的大女儿每次到卡拉麦里，都闹着和阿达一起去找马。这让阿达乐坏了，他盼着女儿将来读大学、念动物保护专业，学成后回归卡拉麦里。
除普氏野马外，鹅喉羚和蒙古野驴是卡拉麦里最主要的有蹄类野生动物，它们的种群数量稳定而庞大。科学家2年前的观测数据显示，蒙古野驴已超3000匹，鹅喉羚种群数量更是有近万只。
阿达说，野马的采食距离已明显增加，同时，野马还在向其他两种有蹄类野生动物学习，找马正变得越来越难。
到去年底，卡拉麦里野放野马总数已达到267匹，接近2001年第一次野放总数的10倍。而据科研人员介绍，野马要完全脱离人为干预、真正实现回归自然仍需时日。
“或许到那一天，连我也没法轻松找到马群了。”阿达说，“不过，那才是真正的‘野’马呀！” 新华社乌鲁木齐5月11日电
|
中国不以超越美国为目标，而是超越自己 |
|
外交部谈中美“竞争” |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
当日例行记者会上，有记者问：日前，傅立民在东亚论坛发表题为《华盛顿正在打一场注定会输的对华比赛》一文，指出美国试图通过不断升级“极限施压”来削弱、遏制中国。美国的军机和军舰总是在中国边界咄咄逼人地巡逻，但中国舰机没有出现在美国海岸；中国周围到处是美军基地，而美国附近却没有中国基地。美国如果继续选择与中国对抗，只会在国际上失道寡助。美国必须提升自身竞争力，建设一个有更好治理和教育，更加平等、开放、创新、健康和自由的社会，显然对抗不是通往这一美好愿景的方式，合作才是。中方对此有何评论？
华春莹表示，傅立民先生讲得非常好。简而言之，中国不是威胁，美国才是威胁。从美国上届政府以来，美国对中国想方设法、不遗余力、不择手段地搞武力威胁、政治孤立、经济制裁、技术封锁，干涉中国香港、台湾、新疆等内部事务，威逼利诱其他国家组建反华“小圈子”，既不合法，也不道德，不会得逞，最终损害的是美国和美国人民的利益。
她说，美国是体育强国和奥运大国，对“更快、更高、更强”的奥林匹克格言应该有较深的理解。运动员竞技追求的是不断提升自己、突破自我，取得更好成绩，而不是给其他运动员“使绊子”或恶意干扰，否则只会因为违规而被罚出局。
华春莹说，中国的战略蓝图一直向全世界公开透明。我们从不以超越美国为目标，而是不断提升自己、超越自己，成为更好的中国，让中国人民过上更加美好的生活，同时也让中国的发展为世界和平与发展作出越来越大贡献。
“中美作为世界最重要的两大经济体，利益高度融合，我们主张要进行互利共赢的合作，合作应该兼顾彼此，实现双向互惠，不能单方面地提条件、拉清单。”她说，如果要竞争，中方也不会回避，但是竞争应该是公平公正的，应该遵守市场规则，而不应“下绊子”、用强权来剥夺其他国家正常正当发展的权利。
华春莹说，美方应该把精力放在提升自身的竞争力上，而且只能通过合作来实现。希望美国政府能够听进去美国内和国际社会有识之士的正义声音。
|
外交部：中国当然应在国际舆论格局拥有一席之地 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
华春莹在例行记者会上回答有关提问时表示，在媒体领域，不应只有CNN和BBC，各国都应该有自己的声音。作为拥有14亿人口、占世界人口总数近五分之一、拥有5000年绵延不断文明、全球第二大经济体和最大发展中国家的中国，当然应该、也值得在国际舆论格局拥有自己的一席之地。
华春莹说，美方一方面滥用话语霸权，打着“自由”的幌子对中国肆无忌惮地进行虚假信息攻击，另一方面将意识形态凌驾于客观真实的原则之上，通过抹黑打压中国媒体来为自己的政治操作搞“辩护”，这是赤裸裸的舆论或者话语霸权。
“面对针对中国的肆意抹黑攻击和谣言谎言，中国当然需要发出自己的声音，在涉及新冠肺炎疫情等一系列重要问题上说明事实真相，留下客观、真实的人类集体叙事和记忆。这才是负责任的国家真正负责任的态度。”她说。
华春莹指出，中国人讲求人无信不立、业无信不兴，己所不欲勿施于人。中国媒体秉持客观真实原则进行新闻报道，不炮制、不散播针对别国的虚假信息。而美国国会参议院外委会通过“2021年战略竞争法案”，提出每年要花费3亿美元用于传播抹黑中国的负面信息。
华春莹表示，各国体制不同，媒体如何运营自然会有所不同。评价一个媒体的专业性，最重要的是看它能否恪守新闻职业操守，能否客观公正报道。新华社是有着近90年历史的国际知名新闻机构，按照通讯社通行的运营规则，为其遍布全球的各类用户提供权威性和专业化的新闻资讯。“我想新华社同其他国家新闻机构的合作，同美联社、路透社、法新社、共同社跟世界各国新闻机构合作没什么不同。”
她说，不能因为新华社属于中国这个社会主义国家，就否定新华社等中国媒体应有的新闻交流合作权利。如果因此指责新华社等中国媒体同其他国家新闻机构正常的新闻信息交流合作，本身就是一种意识形态偏见和政治歧视。
“按照报道中的逻辑，新华社、中国日报等中国媒体属于中国政府，服务的是14亿中国人民的利益，那么CNN等属于一些垄断私人资本的媒体，服务的可能只是极少数人或者利益集团的利益。是不是可以这么理解？”她说。
华春莹还就中方向外国媒体提供外文报道、媒体记者签证等问题说明事实真相、阐明立场。
|
美国不负责任从阿富汗撤军恶果初步显现 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
 |
新华社喀布尔电（记者史先涛）阿富汗首都喀布尔一所学校附近8日发生连环爆炸，已造成超过50人死亡、逾百人受伤。与此同时，塔利班武装在战场上加强了对政府军的攻势，造成大量民众流离失所。
分析人士指出，自从美国和北约军队1日正式开始从阿富汗撤离以来，阿安全形势持续恶化。美国为从战争泥潭脱身以不负责任的方式从阿富汗撤军，此举导致的恶果已初步显现，但为此承受灾难的是阿富汗民众。
喀布尔8日的爆炸袭击发生在一所学校，先是一枚汽车炸弹被引爆，接着是埋设在学校附近的两枚简易爆炸装置被引爆。阿富汗内政部发言人塔里克·阿里安9日表示，死亡人数可能会继续上升。目前尚无任何组织或个人声称制造了这起袭击。
当前，阿富汗整体安全形势持续恶化，各类袭击明显增加。在美国和北约军队撤离前，袭击事件大多针对政府目标，主要是官员、军警等。撤军开始后，针对平民和民用设施的袭击开始增多，死亡人数也在增加。仅在喀布尔市，近期就发生了多起类似袭击，例如喀布尔北部一个加油站1日晚发生油罐车爆炸事故，造成9人死亡，至少14人受伤。该市北部两座高压电塔8日凌晨被炸毁，导致喀布尔部分地区停电。据美国《纽约时报》统计，4月30日到5月6日阿富汗共有44名平民在袭击中遇难，是自去年10月以来人数最多的一周。
兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪指出，美国和北约的撤军进程加剧了阿富汗的混乱，极端恐怖势力普遍受到刺激和鼓舞，各种政治力量浑水摸鱼的企图也进一步增强。
与此同时，塔利班近日明显在战场上加强了对政府军的攻势，在加兹尼省、瓦尔达克省、巴格兰省和赫尔曼德省等地对政府军发动攻击，占领了一些地区。阿富汗代理国防部长亚辛·齐亚8日承认，塔利班在过去一周加强了攻势，占领了阿富汗至少6个省的一些战略要地，但他表示，政府军击退了塔利班的进攻，重新夺回了这些地区。他说，政府军过去一周在多个省共打死打伤超过1000名塔利班武装分子，但他没有提供政府军的伤亡数字。
塔利班也宣称近期打死了大量政府军士兵，并称有数百名政府军士兵向塔利班投降，同时否认了代理国防部长公布的塔利班伤亡数字。
分析人士指出，美国此前和塔利班签署和平协议承诺从阿富汗撤军，尽管当时也规定塔利班与阿富汗政府进行内部和谈，但并未真正解决它们之间的矛盾。美国的撤军让双方力量平衡发生变化，导致冲突加剧。
尽管阿富汗局势不断恶化，但美国似乎并不准备改变撤军计划。美国国防部长奥斯汀6日在记者会上表示，美国从阿富汗撤军正按计划进行。朱永彪认为，尽管各类袭击事件增多，政府军和塔利班之间战事加剧，但目前这种烈度的袭击和冲突不会影响美国的撤军进程。
美国总统拜登4月宣布了今年9月11日前将美军无条件撤出阿富汗的目标，这一决策在美国国内引发不少争议和讨论。一些分析人士指出，该决定势必引发阿富汗国内局势进一步动荡、恐怖主义复苏等多重风险。美国布鲁金斯学会外交政策高级研究员迈克尔·欧汉龙直言，从阿富汗撤军是拜登执政以来外交政策上最糟糕的决定。
阿富汗政治分析人士纳扎里·帕里亚尼对新华社记者说，包括恐怖分子在内的各类武装分子在阿富汗依然非常活跃，美国在这种情况下撤军是非常不负责任的。塔利班加强对政府军的攻势以及喀布尔学校遭袭，其实都是美军不负责任撤离带来的恶果。
据阿富汗黎明电视台报道，政府军与塔利班之间最近的战斗在赫尔曼德省造成大量居民流离失所。在加兹尼省，当地居民阿卜杜勒·马南说，政府和塔利班的战斗已大大升级，许多处于交战区的家庭遭到围困。
帕里亚尼指出，美国主导的所谓反恐战争的受害者是阿富汗人民，他们在不久的将来会面临更加灾难性的冲突。
（参与记者：刘品然）
|
绿党强势崛起，或重塑“后默克尔时代” |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
按照相关法律，联邦议院选举后，各政党将根据议席分配情况开展联合组阁磋商，拥有半数以上议席的政党联盟将组成新政府，联盟中最大政党的总理候选人将出任新总理。
现任总理默克尔早已明确表示，今年大选后她将不再担任总理。其所在的联盟党（由基督教民主联盟及其姊妹党基督教社会联盟组成）已确定基民盟主席、北莱茵－威斯特法伦州州长阿明·拉舍特为总理候选人。绿党已确定该党联合主席之一、年仅40岁的安娜莱娜·贝尔伯克为总理候选人。
根据最新公布的几项权威民调结果，绿党的支持率从一个多月前的20%左右上升到目前的24%到28%，而联盟党支持率只有24%左右。联盟党内的总理候选人之争以及民众对德国政府应对新冠疫情和疫苗接种进展不满，导致联盟党支持率下滑。而绿党内部高度统一，贝尔伯克也有很好的公众形象。
绿党以往的支持率一直在10%左右，从2018年下半年开始走强，攀升到20%左右，稳居第二位。分析人士认为，该党崛起的深层原因之一，是气候变化成为德国乃至欧盟最重要的政治议题。源起于20世纪70年代欧洲环保运动的绿党一直呼吁采取更加激进的减排政策，引领了德国在这方面的政治讨论。
目前在德国联邦议院拥有席位的政党有6个，分别是联盟党、社会民主党（社民党）、德国选择党、自由民主党、左翼党和绿党。从民调看，各党均难以单独获得过半议席，因此只有组建政党联盟才能形成稳定政府。
如果今夏德国疫情得到控制，全国大多数人届时能够接种疫苗，联盟党的支持率可能会有所回升，该党在大选后仍有可能保住联邦议院最大党地位。鉴于绿党目前的支持率很高，它在选后即便不是联邦议院第一大党，也很可能是第二大党。议席数排在联盟党和绿党之后的很可能是传统大党社民党。其余三党的议席预计较少。
从各政党间的关系看，目前与联盟党联合执政的社民党已明确表示，大选后不会再与联盟党联手。所有政党都表示绝不会与右翼的德国选择党联合。中间偏右的联盟党与左翼党联合的可能性也微乎其微。
如果联盟党在大选中获得议席数排名第一，虽然它可与亲密伙伴自由民主党联合，但从目前民调支持率看，两党议席相加很难超过半数，因此联盟党大概率需要与绿党联合。而如果绿党的议席数排名第一，它既可以同联盟党联合，也可以同社民党和左翼党联合，或者同社民党和自由民主党联合。不论怎样，绿党进入执政联盟已几乎没有悬念。德媒预测，下届德国政府最有可能是联盟党和绿党组合，关键是两党中谁将占主导地位。
如果绿党成为联邦议院最大党进而主导德国新政府，贝尔伯克将成为继默克尔之后又一位德国女总理，届时德国政府的政策特别是气候和外交政策将会有变化。
绿党极其重视气候政策。贝尔伯克主张在2030年淘汰煤电，这比当前德国政府2038年淘汰煤电的目标激进很多。绿党如进入执政联盟，肯定会大力推动德国以及欧盟更积极地应对气候变化。
在对外政策上，联盟党主导的德国政府通常会在经济利益和价值观之间寻求平衡，而绿党一直更看重意识形态和价值观。虽然贝尔伯克属于绿党中的务实派，但她在对外政策上的态度也与现任政府有一些明显区别。
比如，在对俄关系上，绿党就对俄罗斯多有批评。即将竣工的俄德“北溪－2”天然气管道项目得到了两国政府的坚定支持，但贝尔伯克和许多绿党人士都对此持反对态度，并将该项目与地缘政治和俄罗斯“人权状况”挂钩。这将给未来德国的对俄政策带来更多不确定性。
（记者任珂）新华社柏林5月10日电
|
日首相称“从未将奥运会当作头等大事” 国际奥委会回应 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
“世界各地的奥林匹克大家庭都在惦念着遭受疫情冲击的日本人民，他们正以团结和坚韧来应对这场危机。我们也将同我们的日本伙伴和朋友一道，继续全力以赴来确保奥运会和残奥会的安全举办。”国际奥委会新闻发言人在接受采访时说。
由于日本多个地区疫情恶化，日本政府5月7日决定，将东京都等四地的紧急状态延长到5月31日。国际奥委会主席巴赫原本5月中旬的访日行程也只能被迫推迟。日本最新民意调查显示，高达59%的日本民众希望取消东京奥运会。
国际奥委会新闻发言人表示：“除了非常严格的基于科学和经验的防疫措施之外，国际奥委会还针对赴日参加奥运会的各国（地区）代表团发起了一项非常成功的疫苗接种计划。这将确保奥运村绝大多数的居民在抵达日本时都接种了疫苗。该项目正是为了团结日本人民、保护日本人民以及奥运会和残奥会参与者而发起的。”
因疫情延期一年举行的东京奥运会按计划将于今年7月23日至8月8日举行。
|
想生二孩不容易 |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
农村家庭，生育两个孩子非常不容易。现在很多孕妇都是剖腹产的，光生下孩子就要花一万多块钱。孩子绝大部分都吃奶粉，尿不湿加奶粉一个月至少要三千元，加上看病零食等，抚育一个孩子相当于要投入一个农村劳动力的全部收入。而且年轻家长都习惯富养孩子，从小给孩子报各种补习班兴趣班，增加了许多额外开支。
农村的父母没有退休金，全职在家带孩子，没一分收入，再加上上面还有年迈的老人，且我们这边很多还是“两头婚”，在这种极端的“四四二二”的家庭结构下，两个家庭八个老人，下面两个娃，此外肯定还有房贷，普通家庭的经济压力非常大。
生了娃谁来带又是个很现实的问题。年轻夫妻有条件全职带娃的不多，但他们父母有的年纪很大了，加上各种病痛，自己都要人照顾了，又如何帮着带娃？我村上一户人家，女儿40岁，父母都快80岁了。本来她母亲在家勉强带孩子，夫妻俩上班，但母亲不巧摔坏了腿，几个月都不能动，父亲早已拄了拐杖，她只好放弃工作在家带孩子。这样的家庭，生一个都不容易，何况二孩。
有的工作实在太忙，无心再生二孩。30来岁的女性，工作基本稳定，有的岗位特殊，经常加班加点，生二孩的意愿不高。另外，这个年纪的女性，有的身体出了状况，再怀孩子对其身体是很大伤害。
面对社会老龄化日趋严重、出生率走低的现实，很多人呼吁国家出台措施鼓励生二孩甚至放开三孩。但一个家庭，能生二孩，一定是各种有利因素结合的产物。二孩不是想生就能生的，需要考虑方方面面因素，是两个家庭的“综合性工程”。但如果国家能在老人养老看病、孩子生育补贴等多方面给予支持，减轻负担，年轻夫妻生二孩的意愿会强起来。 （姚孝平）
本报评论员张典标、吴涛
近年来，时常有农产品难卖的新闻见诸报端，有些地方甚至隔几年就遭遇一次滞销难题。借助一次直播带货、一次爱心采购，或许能解决一时的问题，但在市场波动面前，农民更需要可以长期应对风险的“制度法宝”。
市场经济条件下，农业不仅涉及怎么种的问题，还涉及保险、物流、基础设施、海关、品牌、市场等诸多领域。从农产品生产的“最初一公里”到农产品销售的“最后一公里”，农业全链条中的任何一个环节出问题，都可能导致增产不增收。农业发展链条不会因为部门职责界限而被硬生生地切割开来，这意味着，农业发展需要有“全链条思维”，相关部门需要破除部门界限，全链条服务好农民和农业。
过去一段时间，由于部门界限，不少地方的农业部门只管生产，只关心“怎么种得好”的问题，认为“怎么卖出去、怎么卖得好”是其他部门的事。可事实上，不少地方有好东西却叫不响，或是好不容易打出去的牌子又被山寨，或是菜贱伤农、果贱伤农时有发生，往往是因为农业发展全链条中的某个环节出了问题。
不过，一些地方已经做出了有益探索。记者近日在广东徐闻采访了解到，经历2018年菠萝滞销之后，广东省农业农村厅针对菠萝销售难问题，探索建立了“12221”市场体系，即建立“1”个农产品的大数据，以大数据指导生产引领销售，组建销区采购商和培养产区经纪人“2”支队伍，拓展销区和产区“2”大市场，策划采购商走进产区和农产品走进销区“2”场活动，实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、农民致富等“1”揽子目标。
2019年，“12221”市场体系运行当年，徐闻县25个邮政储蓄银行网点年增存款6.8亿元，仅菠萝主产区曲界镇支局年净存款超1亿元；2020年，曲界镇支局存款逆势再增3.65亿元。
不难发现，徐闻“12221”市场体系建设举措，覆盖了农产品生产、流通、消费全链条，打破了“农业部门只管生产”的固定思维，农业部门参与到建设农产品大数据、培养销区采购商和产区经纪人队伍、拓展销区和产区市场、策划采购商走进产区和农产品走进销区活动等环节，大大推动了产销对接。当地干部也告诉记者，这几年最大的变化之一是“农业部门干部谈必称市场”。
思维不变原地转，思维一变天地宽。“12221”市场体系运行以来，徐闻菠萝价格稳步上升，尽管会随市场起伏，但再没出现前几年那么严重的滞销。徐闻打破部门界限释放出来的活力，让人看到传统农业现代化转型的一种可复制、可借鉴的思路。
徐闻菠萝“12221”是市场体系建设探索，是当地自强之举，也为广东乃至全国乡村振兴中农业产业兴旺发达作出了有益探索。过去一段时间，遍地开花的扶贫产业为乡村产业振兴打下了基础，但总体而言，乡村产业“家底”依然较为薄弱，存在同质化和单一化问题，抵抗风险的能力和水平有待加强。
乡村振兴，关键是产业要振兴。随着农民参与市场经济的程度越来越高，对相关部门的要求和期待也越来越高。相关部门更应主动作为，打破部门界限，抛弃“谁的孩子谁抱”的想法，共同发力，更好解决农产品销售难问题。
|
这些乡镇污水处理厂为何一直“睡大觉” |
|
设施运行管护“用不起、吃不饱、管不好”，需创新机制杜绝“九龙治‘污’” |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
 |
新华社记者刘诗平摄
本报记者李黔渝、周楠
近期，河南等地一些乡镇污水处理站长期停运、污水处理受阻于“最后一公里”的问题被中央环保督察组通报后，引发社会各界热议。
新华每日电讯记者在中西部多地调查发现，污水处理设施长期“睡大觉”“晒太阳”“打折扣”等问题，在中小城镇不同程度存在，在一些农村地区尤为突出，导致设施建成后运行情况不容乐观，污水难以全收集处理。一些污水甚至直接进入河流，对当地生态环境带来影响。
污水处理设施长期使用不足，跟当地有关部门不作为有直接关系，但客观而言，部分地方政府作为污水处理设施投资建设运营主体，在专业技能、管理水平、经费保障等方面存在一些问题，也需要应对解决。
今年4月，中央第五生态环境保护督察组在河南省三门峡市所属义马市东区街道办事处的“全国文明村”河口村和“美丽乡村示范村”霍村督察时，发现两个村的污水处理站长期“睡大觉”“晒太阳”，塔式生态滤池内的活性污泥早已失效，排污管道内积存着大量生活污水，遇到下雨天，污水会直接入河。
中央环保督察组发现，两处污水处理站不同程度存在设施年久失修、日常维护不到位等问题，厌氧水解池、塔式生态滤池、生态植物塘间的连通管道被杂物堵塞，无法正常发挥水质净化作用。当地干部回答，因为受经济条件制约，没有维护费用。
“从去年12月至今，每个月都要投5吨至10吨的碳源进池，来保持污泥发酵的微生物活性。”贵州紫云县滇池水务有限公司现场负责人说。
这处污水处理厂位于紫云县城老城区，已投运11年，去年厂里做了提标改造后，可日处理污水4000吨，今年县里才开始做管网延伸改造。这名负责人介绍，管网没建好，影响污水处理厂运行，厂里连维持自负盈亏都有些困难。
记者在湖南部分乡村调查发现，生活污水处理设施存在管理主体不明确、运行维护资金不足、管护人员难到位等情况，近年来各级财政加大投入后有明显改善，但仍不同程度存在一些问题。
湖南省有关部门曾做过调研，从过去几年的情况看，乡镇污水处理设施建设及运营费用主要靠地方财政自筹，湖南市县财力普遍较弱，再加上严控政府债务和清理PPP项目等政策的影响，县市资金筹措更加艰难。
部分污水处理设置经营者反映，乡镇污水处理收费制度不健全，部分乡镇开征污水处理费进度偏慢。加上乡镇污水处理项目规模小、分布散、管理难度大、效益低，单个乡镇污水处理项目难以吸引社会资本，难以开展市场化运作，运行压力很大。
多地基层干部和污水处理厂负责人反映，中小城镇尤其是农村地区污水处理设施近年来加快建设，硬件设施水平普遍明显提升，但是在后期运行、日常管理、质量维护上存在困难。
一是污水处理设施“用不起”。
乡镇污水处理设施规模小、分布广，相较于城市污水处理厂运行成本较高。
湖南省多家乡镇污水处理厂负责人告诉记者，地市级污水处理厂日处理规模在10万吨以上，但乡镇污水厂日处理规模仅千吨，因此单位处理成本反而更高，有的甚至在2倍以上，而乡镇财政基本上是“吃饭财政”，承担污水处理设施运行费用举步维艰。
还有的地方政府延期支付污水处理费。紫云县滇池水务有限公司现场负责人说，2020年的污水处理费还有40万元未结清，今年一季度又新欠账30多万元，目前能够维持污水处理厂的基本运营。
二是污水处理设施“吃不饱”。
记者采访发现，一些乡镇污水处理设施建设太过超前，存在“贪大求高”的问题，实际运行负荷率远低于设计水平，有的实际处理量仅为设计处理能力的一半。
加上一些地方管网配套不完善、雨污分流不到位、管网维护长效机制不健全等原因，导致污水收集率不高，进水浓度偏低，污水处理设施设计功能进一步打折扣。
三是污水管网和处理设施“管不好”。
记者调查发现，“管不好”主要体现在费用缺乏、人员缺乏、机制不顺三个方面。
“目前管网的维护机制没有完全建立，都是发现问题才去修。”有基层人士反映，地方在管网新建过程中耗资巨大，而在后期维护保养上却还没有形成固定的机制。原本应该定期对管网进行维护巡查，及时清淤避免堵塞，现在的管护工作仍是临时性的，缺乏专业的人来做这个工作。
污水处理设施日常管理和运行维护专业性较强，记者在湖南发现，一些乡镇污水处理设施建好后移交乡镇管理，乡镇缺乏相关专业人才和管理团队，同时由于位置偏远、工资待遇低等原因，难以招到专业技术人员，设备出问题只能靠厂家维修，导致维修费用高、周期长。
此外，在管理上还存在“多头管理、九龙治水”的问题。“我们汇报工作有时不太通畅；争取资金也不对口；水利部门只实施项目水利工程，而污水处理是市政工程，项目的招标审批验收都在住建部门。”贵州某县级市水务局一名工作人员表示。
他补充说，城镇污水处理，省里是住建部门负责管，地州是水务部门负责管，基层主要由水务部门负责；农村污水处理，省里是农业农村、生态环境等多部门在管，地州里主要是生态环境局和农业农村局负责，基层主要还是水务部门在负责。污水处理的职能职责存在上下不统一现象，基层一个部门要应对多个部门。
业内人士分析指出，在管理、维护、投入机制上寻求解决之道，对部分地区的乡镇污水处理工作来说，无疑是迫在眉睫的事情。
部分基层干部建议，希望改变国家专项经费“管建不管运行”的情况，并给予一定的运营经费补助，以缓解地方财政压力。
也有基层干部建议，要创新机制，整合乡镇污水处理项目，吸引社会资本进入，开展市场化运作，必须充分发挥当前污水处理设施的功能，防止出现“空转”。
湖南省社科联学会工作处副研究员彭培根，就乡镇污水处理做过专题调研。他建议按照“全收集、全截污、全处理”的目标，加快排水管网雨污分流改造和污水处理厂提质改造，着力解决污水直排、老旧管网倒灌、收集处理能力不足等问题。建立与污水处理厂进水浓度、进水水量、污染物削减指标等相关的绩效考核付费制度，提升城镇生活污水处理效率。
进一步理顺管理体制机制，杜绝污水处理工作“九龙治水”。乡镇污水处理设施建设涉及多部门，审批手续繁杂、审批周期较长等情况亟须改善，特别是污水处理厂排放口设置、PPP项目入库审查等手续办理困难，影响了项目进度。
由于住建、水利、生态环境、农业农村等部门，都有支持污水处理设施建设的专项资金，建议加强统筹协调沟通机制，使得有限资金发挥其最大效益。
彭培根还建议加快建立信息化平台，加大对乡村污水处理问题的监督。要加大技术投入，与国家水污染防治信息化平台对接，提高水环境治理的信息化水平和透明度。通过互联网、大数据等手段，加大环境信息公开力度，切实保障公众的知情权、参与权、监督权。
|
这些问题口罩哪儿来的？怎么管？ |
|
|
| （ 2021-05-12 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
 |
当前，口罩已成为卫生防疫领域、公众日常生活中的必备用品，质量攸关公众健康、防疫大局。不久前，湖北省市场监督管理局公布了2家企业召回7000包一次性防护口罩的公告。
新华社记者调查发现，去年5月至今，已有全国16个省份的82家企业先后公告召回问题口罩超过360万个，主要问题在于过滤效率不达标，阻隔飞沫的防护效果降低，过滤细菌、病毒等气溶胶的能力受到影响，可能存在一定安全隐患。且这些流入市场的问题口罩有不少已投入使用，无法召回更换。
有的已被使用完
据专家介绍，不同类型的口罩对过滤效率的要求有所不同，颗粒过滤效率、细菌过滤效率是我国口罩合格与否的两个主要指标。
根据《日常防护型口罩技术规范要求（GB/T32610-2016）》，防护型口罩过滤效率（盐性介质）不得低于90%。针对使用最为广泛的一次性使用医用口罩，我国《一次性使用医用口罩（YY/T0969-2013）》要求，细菌过滤效率应不小于95%。
记者发现，在公告召回的口罩中，这两类过滤效率指标不达标是最常见的问题。
2021年1月，因产品过滤效率（盐性介质）低于国家相关标准要求，安徽省泗县启晨防护用品加工厂召回2020年12月5日生产的型号为17.5cm×9.5cm一次性防护口罩，涉及数量为30000片。
河南飘安集团有限公司2020年12月发布召回公告，召回5300只一次性使用医用口罩，该批次口罩在监督抽检中被发现细菌过滤效率不合格。
记者还了解到，除了不合格口罩对使用者呼吸安全造成的重大隐患，问题口罩召回制度难落实也加大了相关风险。
在实际操作中，召回问题口罩难度不小，有不少甚至已无法召回。河南飘安集团有限公司有关负责人表示：“就已经销售的5300只该批次一次性使用医用口罩，对医疗机构发出了召回公告，但客户回复已经用完。”
记者留意到，这些需要召回的口罩涵盖儿童口罩、一次性使用医用口罩、医用防护口罩、医用外科口罩、日常防护型口罩等主要口罩类型，可能威胁到一线医务人员、人流密集场所工作人员等各类工作者健康安全。
“每天都要面对巨大的人流量，一想到很多人戴的口罩可能不起作用，就有种不寒而栗的感觉。”贵州一家大型超市收银员李兴对记者说。
熔喷布被用于口罩中间的过滤层，被称为口罩的“心脏”，直接决定了口罩的过滤及防护性能。广西壮族自治区医疗器械检测中心无源检测室主任方珍文告诉记者，颗粒过滤效率或者细菌过滤效率不合格，主要原因大都是原材料熔喷布选择不当。
口罩用熔喷布标准不明确。专家表示，虽然我国熔喷布行业标准《熔喷法非织造布（FZ/T64087-2019）》按照每平方米的质量将熔喷布分为不同的规格，但这些熔喷布的最终用途却并不限于口罩。而我国主要口罩标准则均未对口罩用熔喷布的规格及其相关技术标准予以明确规定，仅对成品口罩的过滤效率作出了要求。
记者调查发现，由于标准不明，口罩生产企业大多按照经验和惯例组织生产。贵州中安卫生材料有限公司生产负责人张晨曦说，行业内制作医用外科口罩一般使用每平方米25克重的熔喷布，细菌过滤效率应不小于95%，对非油性颗粒的过滤效率应不小于30%，用这样的熔喷布制作出来的口罩才能达到检测标准。
部分口罩生产企业的生产技术和质量控制不过关。记者调查发现，由于市场火热，口罩生产企业数量去年急剧增长，一些没有生产经验的新企业在购进熔喷布时，主要以单位面积质量（俗称克重）作为选择指标，往往忽略熔喷布过滤效率的指标。
“质量不好的熔喷布克重非常不均匀，一米多宽的原料左右两边颗粒过滤效率可能相差10%以上。如用不同部位进行加工，将导致部分口罩不合格。”方珍文说。
辽宁省医疗器械检验检测院检验员朱敏娜告诉记者，部分企业生产过程中还可能因技术缺陷导致产品不合格。“比如生产医用防护口罩，当表层无纺布、中层热风棉、熔喷布、底层无纺布一起进入设备通道进行叠层时，如设备不能将中层熔喷布拉平拉紧，出现重叠、褶皱、口罩部分位置无熔喷布填充，就会导致颗粒过滤效率不达标。”
市场过热导致熔喷布货源紧俏，出现“只认熔喷布不论性能”乱象。为追逐市场高利润，山东一家口罩生产企业2020年3月将一批做医用口罩的熔喷布原材料，用于制作一次性防护口罩，导致防护效果不符合相关标准。
专家指出，对因熔喷布质量、应用等环节出现问题而产生的“问题口罩”监管部门应特别警惕，并多方施策堵住相关漏洞。
堵标准缺失漏洞。2020年，江苏省纤维检验局会同多家单位发布了口罩用聚丙烯熔喷非织造布的团体标准，广东无纺布协会联合多家企业制定并发布了防护口罩用熔喷法非织造布的团体标准。
业内专家建议，参照江苏和广东的团体标准，尽快制定口罩用熔喷布的国家标准，明确口罩用熔喷布的产品分类、过滤效率、通气阻力、质量标准、产品标识、检测方法等，通过科学、明确的标准引导口罩生产企业高质量发展。
堵产品质检漏洞。记者调查发现，目前仍有不少口罩企业库存大量2020年以来生产的口罩待销。朱敏娜说，监管部门应当加强对口罩用品的监督抽检及风险监测，防止不合格口罩流入市场带来潜在抗疫隐患。
方珍文等专家表示，口罩生产企业要负担起产品质量主体责任，从原料采购进厂、生产流程控制、出厂检测等方面严把质量关，建立和完善口罩生产管理规范，才能真正保障口罩安全。
堵召回失灵漏洞。贵州省社会科学院副研究员张可说，对于已经发布公告召回的口罩应当持续跟踪，不能让召回问题口罩成为一笔“烂尾账”，各地主管部门应当督促相关企业及时向社会公布召回进展情况，对问题口罩召回不力的企业及时予以相应处罚，提高其违法违规成本。 新华社贵阳5月11日电
