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习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上发表主旨演讲 |
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提出全球安全倡议 强调人类是休戚与共的命运共同体
各国要坚定信心 同心合力 和衷共济 合作开创未来 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲4月21日上午，博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式在海南博鳌举行，国家主席习近平以视频方式发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲。 新华社记者黄敬文摄 |
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▲4月21日上午，博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式在海南博鳌举行，国家主席习近平以视频方式发表题为《携手迎接挑战，合作开创未来》的主旨演讲。 新华社记者丁海涛摄 |
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习近平就气候变化问题复信英国小学生 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平指出，地球是个大家庭，人类是个共同体，气候变化是全人类面临的共同挑战，人类要合作应对。
习近平强调，中华民族自古以来尊重自然、热爱自然。我对应对气候变化高度重视，一直强调“绿水青山就是金山银山”，这个理念在当今中国深入人心。我们要求全社会像保护眼睛一样保护自然和生态环境，积极推进绿色发展，建设美丽中国。中国正在开展前所未有的应对气候变化行动，已经取得了显著成效，还将继续取得更大成果。
习近平表示，中国各级各类学校都十分重视生态文明教育，中国小学生们都从点滴小事做起，养成节能环保的良好习惯，学习绿色低碳生活方式。欢迎你们有机会来到中国，参观世界上最大的风电站和太阳能电站、面积最广阔的人工林和风光秀丽的国家公园。欢迎你们同中国的小学生们进行交流，让绿色发展理念在心中扎下根，长大后成为人类美好家园的积极建设者。
弗朗西斯·霍兰德学校是位于伦敦的一所国际化女校，积极开展对外交流，鼓励学生关注环境保护和气候变化议题。日前，该校四年级学生集体致信习近平主席，表达对气候变化问题的关注。
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“党的政策好，就要努力向前跑” |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
初春时节，大山深处的华溪村，万物复苏，林籁结响。这一天，习近平总书记一早从北京出发，乘飞机抵达重庆，再转火车、换汽车，翻过一座座山，一路奔波，来到石柱土家族自治县中益乡华溪村。走进老党员、已脱贫户马培清家，已是下午五六点钟。
总书记握着马培清的手，亲切地向她和家人问好。看到谷仓里装满粮食，厨房里挂着不少腊肉，了解到他们家通过参加黄精中药材产业发展和土地入股分红、管护药材基地等方式，实现了稳定脱贫，习近平总书记脸上露出了欣慰的笑容。
面朝大山，一个方桌，几条长凳，在马培清家的院子里，习近平同村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生等围坐在一起，摆政策，聊变化，谋发展。总书记对乡亲们说：“小康不小康，关键看老乡，关键看脱贫攻坚工作做得怎么样。全面小康路上一个也不能少。”
我们石柱县有首民歌，叫《太阳出来喜洋洋》。真巧，总书记来的那会儿，雨刚停，阳光就照在我家的院坝上。总书记走了那么远的路专门来看我们，真是太亲切了！
“幸福是奋斗出来的。党的政策对老百姓好，才是真正的好。”总书记对大伙儿说的这番话，我只要一想起来，心里就暖洋洋的。我是一名老党员，总书记的话对我是鼓励，也是鞭策。
我们村开展黄精种植前，讨论土地入股，一部分群众思想不通，我就三番五次、挨家挨户地做工作。现在我们村已发展700亩黄精，其中200亩黄精反包给40多个农户代为管护，带动不少脱贫户增收。
总书记来的时候，黄精才刚刚冒芽儿。有人问我，你就不担心这个东西种不出来吗？我回答他们，乡里头有技术员，一点都不担心！既然党的政策好，就要努力向前跑！
三年了，黄精高了好几节，长得很茂盛，如果好的话，3年后每亩能产4000斤，能给每家增收2万多元，简直是满地“黄金”哦。
日子真是一年一个样。以前村里开会，晚上都得打着火把找路，赶上下雨，路烂到穿水靴泥巴都能灌进去，现在全部沥青路，孩子上学、看病都方便；以前满山种地，却没有收入，只能吃玉米羹，现在有钱了，想吃啥子就有啥子。乡亲们都说，脱贫忘不了总书记！
我们家旁边修了一座初心广场，我没事就去转转，每当看到“初心”二字，就会想起深深党恩。我鼓励小儿子要为党办事，为党争光，去年他也光荣加入了党组织。
“党的各项惠民政策要落实好，乡亲们要一起奋斗，努力向前奔跑，争取早日脱贫致富奔小康。”总书记的嘱托，我每个字都记得。我已经89岁了，但还要往前跑。
（记者朱高祥、唐奕）新华社重庆4月21日电
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携手迎接挑战，合作开创未来
在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲
（2022年4月21日，北京）
中华人民共和国主席 习近平 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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聚集合作共赢伟力 共襄命运与共伟业 |
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解读习近平主席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式主旨演讲 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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南海之滨，万泉河畔，“博鳌时间”如期开启，全球目光聚焦东方。
4月21日上午，中国国家主席习近平应邀以视频方式出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式并发表主旨演讲。这是自2013年以来习近平主席第5次在这一场合发出中国强音。
“冲出迷雾走向光明，最强大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共济”——
习近平主席的演讲洞察当下变局，回应时代关切，倡议亚洲和世界坚定信心直面挑战，携手同心合作共赢，共襄构建人类命运共同体的历史伟业。
当下，新冠疫情犹存、经济复苏乏力、地缘政治复杂……世界正站在新的十字路口。
“世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给人类提出了必须严肃对待的挑战。”
“我们要共同守护人类生命健康。”
“我们要共同促进经济复苏。”
“我们要共同维护世界和平安宁。”
“我们要共同应对全球治理挑战。”
中国国际问题研究院院长、习近平外交思想研究中心秘书长徐步说，习主席演讲中强调的这“四个共同”，给出了应对当前全球挑战的中国方案，为新形势下构建人类命运共同体指明了方向，是习近平外交思想的生动体现。
“四个共同”主张中，“我们要共同守护人类生命健康”居于首位，凸显其紧迫性。
当前，全球新冠肺炎确诊病例已超5亿例，死亡超620万例。博鳌亚洲论坛理事长潘基文说，弥合“疫苗鸿沟”至关重要，穷人、脆弱群体和弱势群体获得价格合理的疫苗和治疗是其中关键。
“各国要相互支持，加强防疫措施协调，完善全球公共卫生治理，形成应对疫情的强大国际合力。要坚持疫苗作为全球公共产品的属性，确保疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。”习近平主席强调。
红十字会与红新月会国际联合会秘书长贾甘·查帕甘说，战胜疫情离不开全球通力合作。在确保疫苗的可及性和平等性方面，中国政府给予了大量支持，向全球支援了很多疫苗，作出了极大贡献。
“四个共同”主张中，“全球安全倡议”的新提法备受关注，该倡议被认为是中国向世界提供的又一国际公共产品，是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践。
去年9月，习近平主席在联合国大会上提出的全球发展倡议，得到联合国等国际组织和近百个国家响应和支持。此次又提出全球安全倡议，并以“六个坚持”明确了维护和实现全球安全的核心理念、根本遵循、重要原则、长远目标和可行思路。
中国国际问题研究院副院长刘卿说，习近平主席提出的全球安全倡议，系统阐释了中国对世界安全难题的求解之道，丰富了中国新安全观的内涵，彰显大国领袖的卓越智慧和天下情怀。
“当今世界需要建立一个新的安全框架，这一框架必须摒弃冷战思维和单边主义，必须专注于合作发展以建设人类更美好的生活。”巴基斯坦亚洲生态文明研究与发展研究所首席执行官沙基尔·拉迈说。
越是困难时刻，越考验全球治理智慧。
“当今世界，任何单边主义、极端利己主义都是根本行不通的，任何脱钩、断供、极限施压的行径都是根本行不通的，任何搞‘小圈子’、以意识形态划线挑动对立对抗也都是根本行不通的。”
习近平主席在演讲中将国际社会比做“一部复杂精巧、有机一体的机器”，并以3个“根本行不通”强调要践行共商共建共享的全球治理观，指出“大国尤其要作出表率，带头讲平等、讲合作、讲诚信、讲法治，展现大国的样子”。
对此，国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃强调，各国都应该为支持多边主义发挥关键作用，应当携手共建一个更强大、更有韧性和可持续发展的世界。
迎挑战、创未来，亚洲应该怎么办？
“亚洲好世界才能更好。”习近平主席在演讲中提出亚洲未来发展的三大目标：“打造世界的和平稳定锚、增长动力源、合作新高地”。
坚定维护亚洲和平、积极推动亚洲合作、共同促进亚洲团结，习近平主席从三个方面进一步指明实现路径。
“从三大目标到三条路径，这一新提法是对亚洲地区和平、合作、团结重要性的重申和强调。”中国外交学院亚洲研究所所长郭延军说，在亚洲成为大国博弈重要地区的背景下，维护亚洲和平、合作、团结，对于世界的和平稳定至关重要。
谈和平，习主席回顾了亚洲首倡和平共处五项原则和“万隆精神”的历史贡献，并强调了其现实意义。“我们要秉持相互尊重、平等互利、和平共处等原则，奉行睦邻友好政策，把命运牢牢掌握在自己手中。”
谈合作，习主席论及《区域全面经济伙伴关系协定》生效、中老铁路通车等区域合作不断深化的成果，强调“我们要以此为契机，推动亚洲形成更加开放的大市场，促进亚洲共赢合作迈出新步伐”。
作为中老铁路直接受益方，老挝总理潘坎深有体会：“我们应聚焦合作，使世界恢复互联互通，既要有效保障疫情防控，也要保障供应链贸易链稳定，进一步推动经济恢复和发展。” （下转3版）
谈团结，习主席强调，对话合作、开放包容、交流互鉴是亚洲应有的襟怀和气度，并指出“国家无论大小强弱，无论域内域外，都应该为亚洲添彩而不添乱，都要共走和平发展大道，共谋合作共赢大计，共创团结进步的亚洲大家庭”。
尼泊尔总统班达里回应说，中国加速推进各方面发展，向世界传递出持久和平稳定和共同繁荣的信号。当今时代，妥善应对全球性挑战，亚洲各国要团结协作、相互支持。
汇聚共识，谋划未来。已逾20年发展历程的博鳌亚洲论坛，如今承载着新期望。
蒙古国总统呼日勒苏赫表示，相信博鳌亚洲论坛将继续为增进亚洲国家间的理解与合作、为亚洲乃至世界的和平安全发展繁荣作出更多贡献。
（下转3版）
（上接2版）
“我要明确告诉大家，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！”四年前，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲，言犹在耳。
那次年会后，他在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。
今年的演讲中，习近平主席用深入实施外资准入负面清单，扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设，积极推进高质量共建“一带一路”等一系列举措向世界进一步宣示：
“不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。”
“中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面不会改变，将为世界经济企稳复苏提供强大动能，为各国提供更广阔的市场机会。”习近平主席在演讲中说。
“更开放的中国市场环境，更稳定的政策支持，将为在华外资企业带来更多发展机遇。”毕马威中国及亚太区主席陶匡淳表示。而在高通公司全球高级副总裁钱堃看来，习近平主席在演讲中强调中国经济长期向好的基本面不会改变，给在华外资企业吃下“定心丸”。
海纳百川共扬帆，美美与共同繁荣。
博鳌亚洲论坛国际会议中心会场外，万泉河、九曲江、龙滚河三水交汇，流入一望无际的南海。
从博鳌再出发，新时代的亚洲和世界汇聚合作共赢的伟力，就一定能战胜前进道路上的风险挑战，共创更加美好光明的未来。（记者陈良杰、韩洁、刘夏村、赵叶苹、吴茂辉、王存福、谢希瑶、王宾、冯歆然、蒋超）
新华社海南博鳌4月21日电
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同心合力克难关，和衷共济创未来 |
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论习近平主席在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式主旨演讲 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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一杯咖啡里的浓情 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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正在哥斯达黎加进行国事访问的国家主席习近平和夫人彭丽媛走访萨莫拉一家。从客厅到卧室，再到厨房，萨莫拉向习近平主席详细介绍自家三代十多口人的生活情况。灶膛烧柴、鸡鸭走地，农舍外一派田园风光。萨莫拉的女儿回忆，习近平主席当时说，这些情景让他想起自己年轻时在农村工作生活的时光。
在屋后的咖啡种植园里，习近平主席边走边看，咖啡什么时候成熟、市场价格好不好，问得仔细。萨莫拉告诉习主席，他从事咖啡种植已经52年了，咖啡是家庭收入的主要来源。
习近平主席和萨莫拉一家人围坐在院中的小木屋里，边喝咖啡边唠起家常。习近平主席说，这是我第一次来到哥斯达黎加。这里的人民淳朴、勤劳、智慧。我很想看看这里普通百姓的生活。他告诉大家，自己也来自基层，做了7年农民。“可以说我和普通群众都有着很天然的感情。”
质朴的语言，让萨莫拉深受触动。“他的话让我们非常骄傲，之前我因为农民的身份而感到羞愧，但是当听了习主席这么说，我想我选择成为农民并没有错。”
习近平主席说，我经常去农村，同农民见面，了解他们的温饱冷暖和喜怒哀乐。做好农村工作，特别是集中力量帮助农村贫困人口脱贫致富，让农民们都过上幸福生活，是我们很重要的任务。
萨莫拉的儿子阿尔贝托说，这才是人民所期待的政府。习主席不是一位只待在办公室办公的主席，而是经常走访工厂、学校、农村的主席，我们能看到他真正关心的是什么，能看到他为了减贫所做出的工作。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。7年陕北知青岁月，让习近平把根深深扎进黄土地。多年后，不论是坐在萨莫拉家的小院里，还是站在美国华盛顿州的演讲台上，他一次次讲起梁家河岁月。“无论我走到哪里，永远是黄土地的儿子。”百姓始终是他最深的牵挂。
出访期间，习近平主席经常访农家、进工厂、上码头，跟普通人交朋友、唠家常，平易近人，质朴可亲。透过他的一举一动，人们更加了解中国，喜欢中国。
以心相交者，成其久远。萨莫拉家的橱柜里珍藏着一本西语版《习近平谈治国理政》。一家人和习近平主席的合影相框擦得锃亮。“感觉仿佛就在昨天，我们清楚记得他来时的每一个细节。”
萨莫拉记得，习近平主席摘下咖啡花给夫人闻花香，两人就像普通夫妻那样分吃一块饼干。习近平主席当时微笑着说：“我看，咖啡完全可以多一点向中国出口。”
一杯咖啡，一份情谊。领袖的真情和魅力，传递大国的温度和气度，给萨莫拉一家留下美好回忆。对萨莫拉一家来说，咖啡不仅是运往中国的特产，更是寄托思念和祝福的礼物和信物。“希望有一天能再和习主席夫妇说说话，唠唠家常。这儿永远有一杯咖啡留给他们。”
（新华社记者韩梁、党琦）
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当江河同奏一首歌…… |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
浩浩黄河、滚滚长江。祖国的大江大河，习近平一直牵挂于心。党的十八大以来，习近平对长江流域共抓大保护不搞大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等作出一系列重要部署。他强调，这是全局之计、长远之计。
新华社记者在长江、黄河流域的重庆、河南采访，见证着新发展理念给大江大河带来的积极变化，记录下一个个两大流域交流融通、共同发展的新故事。
来自黄河边的洛阳牡丹，在这个春天成为长江边的一抹亮色。
4月上旬，重庆市开州区五通乡桐林村的三峡乡村牡丹园内，4000多株洛阳牡丹争奇斗艳。这是洛阳牡丹首次在村里试种。桐林村党支部书记、村委会主任何东说，洛阳牡丹花美，还全身是宝，是村里的大产业。
洛阳牡丹落户桐林村，缘于一次偶遇。今年2月，开州区一位领导在重庆垫江县参加一次花卉节活动时，邻座恰恰是从洛阳来的牡丹专家。这位专家说，别看开州位于长江边，一样可以种牡丹。开州区立即请求洛阳牡丹专家给予技术支持，洛阳牡丹的种子由此快速地在桐林村生根。
牡丹可以“花生花”。何东说，4000多株牡丹是村集体经济的“第一桶金”。花期一过，这些牡丹就分给村民在自家庭院培育，牡丹分株繁殖后一盆可分成两盆，可实现持续滚动“生花”。
中药材产业是开州区特色产业。结合市场需求，一家企业在桐林村流转了300多亩土地栽种药用牡丹，村民不仅能获得土地租金，30多名村民还在牡丹基地就近务工；牡丹花瓣经烘焙后做成牡丹茶、牡丹饼，丰富牡丹产品；村里还在牡丹产业中融入研学、智慧农业等元素，打造出牡丹爱情湖、一棵树、珍稀牡丹馆等景点，延长牡丹产业链。
花城洛阳是在长江边发展牡丹产业的信心来源。
4月中旬，位于黄河流域的千年古都洛阳，牡丹花开正艳，而同时兴旺的还有牡丹产业。近年来，洛阳深入挖掘牡丹文化内涵，拉长牡丹产业链条，持续叫响“洛阳牡丹甲天下”的品牌。
洛阳市林业局副局长张占国介绍，洛阳牡丹产业已由过去单一的观赏拓展至食用、药用、保健、文化等多领域。目前，洛阳累计发展牡丹面积36万亩，其中生产观赏牡丹种植面积5万亩，年销牡丹、芍药鲜切花1500万支，年销盆花50万盆，牡丹企业240家，牡丹深加工、牡丹文化衍生品产品340多种。
在长江小三峡，碧波清幽。一艘小船靠岸，投食员代光群扛着装满猴粮的麻袋，跨到岸边岩石上，把麻袋一把倒过来，金黄的玉米粒在岩石上跳动、铺开。他吹过三声哨后，一只只野猕猴从山上森林里跑下来——开饭了。
小三峡在重庆市巫山县，是长江支流大宁河中的峡谷，过去由于当地村民毁林种地、砍树烧柴，两岸森林破坏严重，猴群栖息地变小，最少时不足百只。
长江经济带战略实施以来，“共抓大保护、不搞大开发”理念深入人心，巫山县加大了生态保护力度，拆除猴群集中活动区域的码头，植树造林，在食物紧缺时为猕猴投喂玉米粒等食物。目前小三峡一带野生猕猴数量已恢复到3000多只。
黄河的变化也令人欣喜。走在河南黄河湿地国家级自然保护区孟津段，一群白鹭从芦苇荡飞出。
52岁的马朝红是自然保护区孟津管理中心的林业高级工程师。从1999年开始，她就和父亲在这片1.5万公顷的黄河湿地上，守护珍稀鸟类等黄河上的“生态宝贝”。
“鸟儿很聪明，哪里环境好就往哪儿去。”马朝红亲眼见证了黄河湿地20余年的生态变迁。有一段时期，黄河滩区遍布养殖场、采石采砂场，鸟类明显减少，令人叹息。
随着近年来黄河流域生态持续得到保护修复，孟津县对黄河湿地采砂、畜禽养殖、违法违规设施等进行专项整治，采取水生植物栽培、修建隔离水带、护网建设等多种措施进行植被恢复。如今，湿地水草丰茂、禽鸟翻飞，重新成为“鸟的天堂”。
“这两年，在孟津黄河湿地栖息繁衍的鸟类越来越丰富，数量也越来越多，已达到10万多只。”马朝红说。
“生态宝贝”，既是生态保护的成果，也是绿色发展的资源。记者采访看到，在新发展理念指引下，位于三峡库区的重庆市巫山、奉节、万州等地，坚持生态优先、绿色发展，在长江两岸适宜土地种植脆李、脐橙等“生态宝贝”，发展特色产业，既保护了生态，又让百姓增收。
来自长江、黄河共同源头青海省的“绿电”正为中原地区转型发展持续提供源源不绝的能量。
世界首条专门输送清洁能源的特高压工程——±800千伏青海—河南特高压直流工程，自2020年12月底投运以来平稳运转、日夜不息。这条全长1587千米的“绿电”特高压作为我国“西电东送”的标志性工程，年输送清洁电能约占河南省年用电量的八分之一。
河南省电力部门测算，“绿电”特高压直流工程满负荷运行后输送的电量，相当于替代河南原煤1800万吨，将有力助推中原地区的能源转型和生态保护。
在重庆三峡库区城镇群，“大三峡”全域旅游也在成为绿色发展的持久动力。奉节三峡之巅、巫山摩天岭等一批新景区迅速崛起，三峡库区陆地游、自驾游日渐兴旺。
新发展理念指引下，长江、黄河流域迸发出绿色发展新活力。
一家诞生在黄河流域河南省新乡市的精密铜管制造企业，在长江边的重庆万州区投资建厂，并且实施着企业自己的“江河战略”：在长江经济带和黄河流域同时开厂。
这家名为金龙精密铜管集团股份有限公司的企业，生产的精密铜管占据北美市场近三分之二份额。集团公司副总经理胡新胜说，融通中原与西南地区市场后，企业发展前景更加广阔。此前，200多名入渝工作的河南籍员工曾一度担心回老家探亲路途周折。但郑渝高铁开通在即，坐火车从重庆万州到河南郑州的时间将缩短为3小时左右。
“这条线路的开通，将首次以高铁的方式，把长江流域的西南腹地和黄河流域的中东部腹地连接起来，不仅让我们来往两地更加方便，也更加有利于两大流域的交流融通，我们期待在长江黄河边迎来产业发展新的春天。”胡新胜说。
（参与记者：张兴军、韩振、双瑞）
新华社北京4月21日电
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延安：红苹果 好日子 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新华社记者陈钢、李浩、张健
最美人间四月天。圣地延安，漫山遍野的苹果园迎来花开盛景。
延安是我国苹果优生区和主产区，目前种植面积300多万亩，约占全国的九分之一、陕西的三分之一，年产量超过400万吨，年产值上百亿元；延安60多万果农由此脱贫致富，黄土高原因之增绿添彩。
而今，一张从开花、挂果到销售的保护网，让延安苹果产业发展更加稳健。
不久前，当地遭受倒春寒侵袭，许多果农并不惊慌。“半个月前，果园里已经挖好防冻坑，我们学会了防冻熏烟法，还给果树喷了防冻液。”安塞区坪桥镇高家湾村果农李天兵说。
在延长县、宜川县等地的果区，已经挖好了的防冻坑派上了用场。
“守住花儿是保收成的第一步。”延安市农业信息中心主任鲁剑红说，为了降低灾害影响，近几年，越来越多果园推广防冻坑、防雹网，实现了春季“护花”、夏秋“护果”。
宜川县种植苹果30万亩，去年，气象部门统计了近10年全县冰雹灾害情况，划出6条冰雹带，以奖代补动员果农搭建防雹网，目前覆盖果园约3万亩。
记者了解到，为了应对“丰产不丰收”，延安市还推行“保险+期货”为果农“护价”。“买保险，政府有补贴。苹果价低了，有保险公司赔付。”延长县黑家堡镇贺家沟村的脱贫户赵海忠说，最近3年，他参照期货价格，为18亩苹果园买了保险，2020年苹果价格波动，他获得每亩825元的理赔款。
在吴起县长官庙镇李沟村，67岁的脱贫户在帮扶干部引导下，种植了16亩苹果，如今每年收入约3万元，果园务工每年还能收入1万多元。
从脱贫攻坚到乡村振兴，手机成为“新农具”，许多果农成为新“网红”。
洛川县残疾人屈万平触网追梦，年销苹果超百万元，仅抖音平台就有1.7万名粉丝。截至去年底，洛川县注册电商经营户共计752户，各类网络平台小店5000多家，日均发货达到约5万单。
这几年，“延安有我一棵苹果树”的“认养”活动得到社会大众热烈回应。“认养”客户通过手机可查看果园长势，被“认养”的果树收获后，鲜果将被快递送达客户家中。延安市宝塔区已有5万多棵苹果树被“认养”，安塞区高桥镇南沟村共有3500棵果树被认养。南沟村包村干部张光红在果园直播和短视频营销中成了“网红”。“我们的苹果甚至被来自西班牙、新加坡、乌拉圭等多个国家的国际友人认养。”张光红说。
红彤彤的苹果，红火了延安人的日子，刷新了老区的颜值。
新华社西安4月21日电
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吕梁山村：抓产业 固成果 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
暮春时节，记者走进山西省汾西县僧念镇段村。
蜿蜒洁净的硬化村道，鳞次栉比的农家屋舍，遍布各处的特色景观……吕梁山腹地的这座山村呈现出别样风景。乘着乡村振兴东风，段村因地制宜，打造美丽乡村，发展富民产业，全村群众收入稳步增加，干劲越来越足。
今年62岁的蔡文明过去是村里的建档立卡贫困户，他下过煤矿、做过小买卖，但家里仍然是年年入不敷出。2014年在政府的扶持下，他通过小额扶贫贷款买了20多只羊，2016年底靠养羊一举摘掉了贫困户的帽子。如今，他养的羊已经发展到了100多只，过上了好日子。
蔡文明的家，是一座敞亮的平房小院，院前照壁上，彩瓷贴成一个金色的、大大的“福”字；小院西侧，两囤金黄的玉米颗粒饱满，两辫长长的大蒜低垂在院墙一侧，满满的农家气息。
“2007年前后，我们村从坡下的旧村陆续搬迁到了现在的新村。搬迁以前，吃水很困难，要到很远的地方排队挑水，有时候一天也挑不上一担水。现在好了，水龙头一扭，清水哗哗地就来了。”蔡文明说。
“现在，春天剪绒、冬天卖肉，去年我家卖了25只羊，净收入4万多元。我和老伴还种了10多亩玉米，刨去成本还能收入1万多元。真是赶上了好时代，日子一年比一年好！”说起今天的好日子，蔡文明满脸笑意。
村党支部书记李佳莉介绍，段村过去是一个深度贫困村，全村一共1627口人，2014年建档立卡贫困户就有894人。脱贫攻坚战打响以后，村里脱了贫，产业也兴旺起来，乡亲生活越来越好。如今的段村，种植、养殖、光伏等产业多元发展，2021年全村农民人均可支配收入达到1.2万元。
在段村村委会便民服务中心，醒目挂着一张“防止返贫动态监测和帮扶作战图”，上面清晰列明脱贫不稳定户、边缘易致贫户的名单，每一户的监测识别时间、风险分类、帮扶责任人、帮扶措施、解除风险时间等一目了然。
“脱贫摘帽后，我们把巩固脱贫攻坚成果作为重中之重来抓，对可能出现的风险点早发现、早帮扶，通过医疗救助、产业发展、务工就业等一系列针对性帮扶措施，长期跟踪监测，稳妥化解返贫风险。”李佳莉说。
“衔接乡村振兴最终还要靠产业和就业。下一步，我们将在继续完善防止返贫监测体系的基础上，大力发展种植、养殖产业，通过强化技能培训、引导外出务工，增加群众收入。”李佳莉说，村里打算将现有的养牛场扩建到100头规模，并新建8个双孢菇种植大棚，力争年底村集体经济收入达到25万元以上，打造一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村。
新华社太原4月20日电
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李克强签令公布修订后的《地名管理条例》 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
地名是社会基本公共信息，是历史文化的重要载体。为进一步加强和规范地名管理，适应经济社会发展、人民生活和国际交往的需要，传承发展中华优秀文化，在总结现行《条例》多年来实施经验的基础上，针对地名管理工作面临的一些新情况、新问题，对《条例》进行了修订。
修订后的《条例》共7章44条，对地名管理作出了全面、系统的规定，将进一步提升地名管理法治化、科学化、规范化水平，为推进新时代地名工作高质量发展提供法治保障。
一是明确管理原则。《条例》规定，地名管理应当坚持和加强党的领导，有利于维护国家主权和民族团结，有利于弘扬社会主义核心价值观，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于传承发展中华优秀文化；地名应当保持相对稳定。
二是健全体制机制。《条例》按照统一监督管理、分级分类负责的原则，规定国务院民政部门负责全国地名工作的统一监督管理，明确国务院其他有关部门、县级以上地方人民政府地名行政主管部门和其他有关部门的地名管理职责，规定县级以上人民政府应当建立健全地名管理工作协调机制。
三是加强命名更名管理。《条例》进一步完善地名命名规则，明确地名命名更名应当提交的申报材料及开展综合评估、专家论证、征求意见等要求，分级分类规定地名命名更名批准程序，建立地名备案、公告制度。
四是规范地名使用。《条例》规定地名用字、读音、拼写等应当符合规范，国务院民政部门统一建立国家地名信息库，明确地名信息资源共建共享机制、标准地名使用范围、地名标志管理、标准地址编制、标准地名出版等要求。
五是强调文化保护。《条例》规定具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉以及有重大社会影响的国内著名自然地理实体的命名更名，报国务院批准；设立地名文化保护专章，明确加强地名文化遗产保护、制定保护名录、做好档案管理、鼓励社会参与等要求。
此外，《条例》明确了监督检查的总体要求和具体措施；对违规进行地名命名更名、不报送备案或者未按时报送备案、未规范使用标准地名、损毁地名标志等行为，规定了相应的法律责任。
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韩正出席博鳌亚洲论坛2022年年会 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
在开幕式上，韩正对博鳌亚洲论坛年会的召开表示热烈祝贺。韩正表示，中国国家主席习近平通过视频方式出席论坛开幕式并发表主旨演讲，充分体现了中国政府对论坛建设的高度重视。
在集体会见论坛理事和战略合作伙伴代表时，韩正指出，本次年会主题“疫情与世界：共促全球发展，构建共同未来”，是世界各国和人民共同关心的重大问题。习近平主席发表主旨演讲，呼吁国际社会共同守护人类生命健康、促进经济复苏、维护世界和平安宁、应对全球治理挑战，特别是提出全球安全倡议，引起强烈共鸣。面对世纪疫情等挑战，捍卫和平、维护安全、加强合作、实现共同发展的意愿必须更加强烈，而且要及时付诸行动。
韩正建议论坛立足自身特色，积极为本地区发展提供“博鳌方案”，在重大地区和国际问题上发出亚洲声音；展现时代担当，在抗疫合作、全球经济复苏、绿色低碳发展等方面积极建言献策；坚持开放包容，共同为促进亚洲和世界发展提供智力支撑。
论坛理事长潘基文、菲律宾前总统阿罗约、巴基斯坦前总理阿齐兹等与会代表高度评价习近平主席主旨演讲，感谢中国政府长期支持论坛发展，表示愿继续为推进亚洲合作和区域经济一体化发挥积极作用。
在同中外企业家代表座谈时，韩正表示，中国经济运行总体是稳定的。当前下行压力进一步加大，主要是受新的不确定因素影响。今年中国宏观经济政策力度更大，更突出对实体经济和基层的支持，发力更加靠前。我们完全有信心、有能力实现经济持续健康发展。
对大家关心的能源保供、疫情防控、营商环境等问题，韩正重点作了回应。韩正表示，中国将立足能源结构以煤为主的基本国情，大力推动煤炭清洁利用，发挥市场机制和政府调控作用，确保今年能源电力供应安全稳定，稳妥有序推进碳达峰碳中和。坚持科学精准、动态清零，统筹好疫情防控和经济社会发展，有序畅通物流，保障产业链供应链稳定，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。坚持打造市场化法治化国际化营商环境，对各类市场主体一视同仁，在涉企政策制定中，充分听取企业家的意见和建议。中国对外开放的大门会越开越大，欢迎世界各国企业来华投资兴业，分享中国发展红利。
出席座谈会的企业家们积极评价中国政府持续扩大开放、改善投资营商环境，看好中国经济长期发展前景，愿继续把握中国机遇，深度参与中国发展。
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胡春华到中农集团督导农资供应工作 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
胡春华指出，中农集团要牢记为农服务宗旨，切实履行好农资流通主力军作用，坚决担负起保障化肥等农资供应的职责使命。要积极组织货源，千方百计确保农资供应和价格稳定。要充分发挥自身网络体系健全的优势，强化农资产销对接和调运配送统筹，加快推进农资到乡到村到店。要创新服务方式，大力发展农业生产托管等专业化、社会化服务，为广大农民提供更多更好的农业生产服务。
胡春华强调，现在正值全国春耕生产高峰期，要按照党中央、国务院部署，在切实筑牢疫情防控防线的同时，着力保障好农资供应。要加快畅通春耕农资交通运输通道，将农资纳入重点物资运输保障范围，全面落实好保供绿色通道政策，坚决纠正违法设卡拦截、封村断路等行为。要保证农资门店正常营业，切实打通农资供应“最后一公里”，将农资送到田间地头，确保春播需要。要建立健全农资保供应急配送机制，加强县域内农资供需调度，确保市场供应不断档。
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义务教育课程新方案和标准将于今年秋季学期开始执行 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
教育部教材局局长田慧生在教育部举行的新闻发布会上介绍，现行义务教育课程方案和课程标准已分别实施了20年和10年以上，存在一些与新形势新要求不相适应的地方，如学段纵向有机衔接不够，课程实施要求不够明确等。
他介绍，新修订的课程方案整合小学原品德与生活、品德与社会和初中原思想品德为“道德与法治”，进行九年一体化设计；改革艺术课程设置，一至七年级以音乐、美术为主线，融入舞蹈、戏剧、影视等内容，八至九年级分项选择开设；科学、综合实践活动开设起始年级提前至一年级；劳动、信息科技及其所占课时从综合实践活动课程中独立出来。
在课程标准方面，修订完善过程中优化了课程内容结构，研制了学业质量标准，增强了指导性和学段衔接。新课标细化了评价与考试命题建议，注重实现教、学、考的一致性，增加了教学、评价案例，不仅明确了“为什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且强化了“怎么教”的具体指导。注重“幼小衔接”，合理设计小学一至二年级课程，注重活动化、游戏化、生活化的学习设计。
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让青年受教育权、生命权、生存权、劳动权、居住权等得到更充分保障 |
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国新办发布会解读《新时代的中国青年》白皮书 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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去年895件知识产权案
法院判处惩罚性赔偿 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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最高检对傅政华决定逮捕 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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国办印发《关于推动个人养老金发展的意见》 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《意见》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，实现养老保险补充功能。参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。
《意见》规定，个人养老金实行个人账户制度，缴费由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台，建立个人养老金账户。参加人应当指定或者开立一个本人唯一的个人养老金资金账户，用于个人养老金缴费、归集收益、支付和缴纳个人所得税。
《意见》明确，参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。人力资源社会保障部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。国家制定税收优惠政策，鼓励符合条件的人员参加个人养老金制度并依规领取个人养老金。
《意见》规定，个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品，参加人可自主选择。参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，或者具有其他符合国家规定的情形，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金。
《意见》要求，各地区要加强领导、周密部署、广泛宣传，稳妥有序推动有关工作落地实施。各相关部门要按照职责分工制定落实本意见的具体政策措施，同向发力、密切协同，指导地方和有关金融机构切实做好相关工作。
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个人养老金是什么？怎么缴？如何领？ |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
“简单说，个人养老金就是存一笔钱，作为基本养老保险的补充，到退休的时候又多了一个养老金来源。”中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示。
意见明确，个人养老金实行个人账户制度，缴费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台，建立个人养老金账户。
参加人可以用缴纳的个人养老金在符合规定的金融机构或者其依法合规委托的销售渠道购买金融产品。个人养老金资金账户实行封闭运行，其权益归参加人所有，除另有规定外不得提前支取。
褚福灵解释说，与购买普通银行理财或者基金、商业保险不同的是，人们拿个人养老金投资金融产品，可享受延期征税等税收优惠政策。此外，二者安全性、回报率也不尽相同。
“此前也有一些‘养老理财’试点产品，是由个别行业、机构推出的。而个人养老金是作为国家制度推出来的，归集资金将会多得多，因此容易产生规模效应，更有利于提高收益率。”他表示。
我国已初步建立起包括基本养老保险、企业及职业年金、个人商业养老保险的“三支柱”养老保险体系。但第三支柱发展程度较低，使得居民缺乏获得稳定和充足收益的养老金投资渠道。个人养老金制度“出炉”，将推动第三制度规范发展，壮大养老金规模。
“国家投资、单位出钱，个人也要适当储蓄，‘多条腿走路’，从而共担养老责任。”褚福灵说。
根据意见，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。截至2021年末，全国基本养老保险参保人数已达10.3亿人。
“基本上有能力、有意愿的劳动者都可以参加，体现了制度的普惠性。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说。
意见规定，每年缴纳个人养老金的上限为12000元，人社部、财政部根据经济社会发展水平和多层次、多支柱养老保险体系发展情况等因素适时调整缴费上限。
专家表示，限制缴纳金额主要是为了避免高收入群体通过这一渠道避税，从而进一步拉大收入差距。美国的个人退休账户制度也设置了年缴纳金额的上限。
这笔钱具体怎么投资？“个人养老金制度是对个人税收递延型商业养老保险试点的‘升级版’，它扩大了覆盖的金融产品范围，可满足更多不同层次和偏好的需求选择。”郑秉文表示。
按照意见，个人养老金资金账户资金用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等运作安全、成熟稳定、标的规范、侧重长期保值的满足不同投资者偏好的金融产品，参加人可自主选择。
参与个人养老金运行的金融机构和金融产品由相关金融监管部门确定，并通过信息平台和金融行业平台向社会发布。
“一方面，个人应理性选择产品，承担与收益相匹配的投资风险；另一方面，相关部门要切实防范风险，对产品的风险性进行监管，并定期向社会披露相关信息，助力个人养老金保值增值。”褚福灵说。
根据意见，参加人达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居，或者具有其他符合国家规定的情形，经信息平台核验领取条件后，可以按月、分次或者一次性领取个人养老金，领取方式一经确定不得更改。
领取时，应将个人养老金由个人养老金资金账户转入本人社保卡银行账户。参加人死亡后，其个人养老金资金账户中的资产可以继承。
“万一退休时，遇到不可控风险导致收益下滑，或者还希望持续投资进一步积累养老钱，也可以选择不领取，避开市场低迷阶段。”郑秉文说，作为一种投资型制度，个人养老金收益高低取决于很多因素。它既与经济发展水平、制度运行质量密切相关，又受个人投资眼光、投资能力和风险容忍度的影响，将是多重因素作用的结果。
证监会21日表示，将抓紧制定出台个人养老金投资公募基金配套规则制度，优化中长期资金入市环境。持续加强机构和从业人员监管力度，强化投资者保护，保障养老金投资运作安全规范，促进个人养老金高质量发展。
推动个人养老金发展是健全多层次、多支柱养老保险体系，直接关系百姓切身利益。目前，我国60岁及以上人口已达2.64亿人，居民存款超过90万亿元。养老保障面临的挑战巨大，但养老储蓄转换为养老投资的空间也巨大。
意见要求，人社部、财政部加强指导和协调，结合实际分步实施，选择部分城市先试行1年，再逐步推开。此外，各相关部门还将按照职责分工制定落实意见的具体政策措施。（记者姜琳）新华社北京4月21日电
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稳住市场主体，助企纾困将如何发力？ |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
找货运司机接单，是蓝禾医疗董事长曹军眼下最重要的事。蓝禾是一家医疗耗材生产企业，一段时间以来，部分物流受阻，企业运输成本明显提升。“希望尽快畅通，让原材料运得进来，货物送得出去。”
一季度，经济运行延续恢复态势，但国内疫情近期多发，有些突发因素超出预期。稳住市场主体，一系列政策举措要靠前发力、适时加力。
聚焦当下最紧迫的问题，及时疏通堵点卡点。
全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议部署十项重要举措，要求努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”。公布全国统一式样重点物资运输车辆通行证、切实保障重点物资和邮政快递通行……严格落实防疫政策的同时，一系列部署加快打通制约国内大循环的堵点。
“当前，我们正加强通信大数据对畅通物流的精准支撑。”工信部运行监测协调局局长罗俊杰说，工信部会同各地联防联控机制完善通信行程卡“白名单”管理机制，助力保障疫情防控期间重要物资货运车辆及司乘人员顺畅通行。
物流关系着产业链。当下，因疫情导致的原材料和产成品运输受阻，正在向生产端延伸。稳产保供，让产业链高效运转起来很关键。
记者从工信部了解到，目前，已建立汽车、集成电路、消费电子等重点产业链龙头企业日调度机制，保障重点企业稳定生产和重点产业链运转顺畅。“要继续加强原材料、关键零部件等供给保障。”罗俊杰说，要进一步发挥产业链供应链畅通协调平台作用，加强前后方协同、上下游衔接。同时，指导地方工业和信息化主管部门细化工业企业疫情防控指引，按照“一企一策”“一园一策”组织生产，积极稳妥有序推进重点企业复工复产。
减负降本，14部门出台43项政策促进服务业领域困难行业恢复发展，国务院减轻企业负担部际联席会议进一步明确企业减负重点，各个地方版纾困举措密集出台。近期，中国人民银行、国家外汇管理局出台23条政策举措，加大支持实体经济力度。
与此同时，京东推出配送折扣和仓储费用减免、免息资金支持、延迟发货免责等8项措施，帮助商家减少资金压力；针对疫情中高风险地区及所属县的困难中小商户，美团外卖提出技术服务费（佣金）减半，减半后每单1元封顶等纾困办法；国网浙江海宁市供电公司成立储能服务小组，开展储能建设“绿色通道”，针对企业用能需求提供个性化制定接入方案……从运费、平台佣金减免到降低用能成本，大型企业发挥作用，推出举措。
罗俊杰说，下一步，政策重点仍将聚焦在大力扶持中小企业上。抓好各项助企纾困政策落地，加强产融合作，充分发挥科技创新再贷款和交通物流领域再贷款支持作用，帮助中小微企业缓解资金压力，深入开展“一起益企”中小企业服务行动，切实帮助企业解决生产经营中的困难问题。“我们还将加强工业经济运行态势分析，加强风险研判，做好政策储备和应对预案。”他说。 （记者张辛欣）
新华社北京4月21日电
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商务部：择优择地开展内外贸一体化试点 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
这是商务部新闻发言人高峰21日在网上新闻发布会上说的。高峰介绍，商务部将与促进内外贸一体化发展部际工作机制各成员单位共同努力，以畅通国内国际双循环为目标，着力破除内外贸一体化制度性障碍，帮助市场主体充分利用国内国际两个市场两种资源，实现内外贸的高效运行。具体将开展以下工作：
一是推动规则对接。对标高标准国际规则，充分发挥自贸试验区、自由贸易港等改革开放高地示范引领作用，加大改革创新力度，促进内外贸规则有效衔接。
二是推进产品对标。积极开展国内国际标准转化，提升检验检疫、认证认可互认水平，推进内外贸产品的同线同标同质，降低产品在国内外市场的互换成本。
三是促进渠道相通。充分发挥展会、电商等作用，搭建线上线下、国内国际对接平台，打通市场堵点，促进网络渠道相互联通，平台载体深度融合。
四是培育主体引领。鼓励有条件的大型商贸、物流企业“走出去”，培育一批优质的贸易企业，提高企业内外贸一体化经营能力和水平。
五是加快数字赋能。推动内外贸数字化发展，加快传统产业转型升级，积极培育新业态新模式，增强企业的生产柔性，促进内外贸产业供应链融合。
六是强化服务保障。推进内外贸监管部门信息互换、监管互认、执法互助，提升企业通关、资金结算等便利化水平，加大人才培养等支持力度，构建内外贸一体化服务生态圈。
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促消费如何再发力？如何为外贸外资企业纾困解难？ |
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商务部新闻发言人回应近期经济热点 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
今年一季度，我国网络零售市场总体运行平稳。国家统计局数据显示，全国网上零售额达3.01万亿元，同比增长6.6%。高峰介绍，一季度全国网络零售市场主要有以下亮点：
一是东、中、西部和东北地区网络零售额同比增速分别为6.8%、8.1%、4.6%和7.3%。
二是在线餐饮销售额同比增长20.8%，其中，到店用餐、外卖销售额同比分别增长67.8%和14.8%。
三是全国农村网络零售额为4727.9亿元人民币，同比增长5.4%。其中，农村实物商品网络零售额4305.9亿元，同比增长6.2%。东部、中部和东北地区农村网络零售额同比分别增长5%、12.6%和10.3%。全国农产品网络零售额1300.9亿元人民币，同比增长11.2%。
四是跨境电商进出口额为4345亿元，同比增长0.5%。其中，出口3104亿元，同比增长2.6%。
“随着疫情影响逐步得到控制，促消费各项政策措施落地见效，预计后期消费将继续保持恢复态势。”高峰说，商务部将会同各地商务主管部门，结合地方防疫具体情况，推动出台有针对性的促消费举措。重点采取以下措施：
一是提升传统消费能级，鼓励汽车、家电等大宗消费，深化汽车流通领域的改革；二是加快新型消费发展，加快线上线下消费融合，鼓励发展新业态新模式新场景；三是优化消费平台载体，加快推进国际消费中心城市的培育建设，加快实施县域商业建设行动。
商务部联合财政部、国家乡村振兴局近日印发了《关于支持实施县域商业建设行动的通知》。高峰介绍，将着力在四方面开展工作：一是加快补齐县域商业网络短板，支持升级改造一批乡镇商贸中心、超市、集贸市场等；二是完善县乡村三级物流配送体系，支持建设改造一批县级物流配送中心和乡镇快递物流站点，发展共同配送；三是延伸优化供应链体系，支持一批大型流通企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购以及订餐、家政等生活服务；四是提升农产品上行能力，支持建设一批农产品分拣、初加工等商品化处理设施，带动农民增收。
受疫情影响，部分外贸外资企业面临生产经营受阻、物流运输不畅等阶段性问题。如何助力企业复工复产、稳定生产经营？
高峰表示，商务部会同各地方、各相关部门狠抓稳外贸政策措施落地见效，着力推动疏导航空、铁路、海运物流运输堵点，同时加强涉企服务，推动解决外贸企业物流、人员流动、结算等实际问题，全力维护外贸产业链供应链稳定畅通，助力外贸企业复工复产。下一步，将加强对外贸企业服务保障力度，研究进一步促进外贸稳定发展的政策措施，确保畅通堵点、解决难点、消除痛点。
高峰说，中国政府在畅通运输通道、优化防疫通行管控措施、组织应急物资中转、保障重点物资供应等方面，积极采取有针对性措施，帮助包括外资企业在内的受影响的企业纾困解难。商务部会同有关部门和地方，积极帮助各地外资企业，协调解决复工复产、人员入境、物流运输等方面的具体问题。下一步，将进一步发挥重点外资项目工作专班作用，全力以赴推动相关措施加快落实。
一季度，RCEP生效实施红利显现。高峰介绍，下一步，商务部将继续会同有关部门，扎实做好RCEP高质量实施相关工作：
一是高质量办好全国RCEP系列专题培训活动。重点面向企业的“全国RCEP系列专题培训”已正式启动。将结合地方和企业诉求，提升专业课程的针对性，进一步扩大中小微企业受益面。
二是做好面向企业的配套服务。通过中国自由贸易区服务网，做好信息发布和线上咨询，便利企业查询协定优惠。将会同有关部门，协助解决好企业使用协定过程中遇到的问题。鼓励地方积极开展自贸协定公共服务平台建设。
三是加强RCEP机制建设。将与各成员尽快举行RCEP协定联合委员会第一次会议，讨论联委会程序规则、关税承诺表转版、原产地规则实施等相关事项，为高质量实施RCEP提供坚实保障。（谢希瑶、潘洁、边思琪） 新华社北京4月21日电
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上海今起开展社会面清零攻坚九大行动 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
根据“统一指挥、分类施策、集中攻坚”的总体思路，集中利用一段时间，采取“全域静态管理、全员检测筛查、全面流调排查、全民清洁消杀、全程查漏补缺”措施，做到“应检尽检、应隔尽隔、应收尽收、应治尽治”。
根据九大行动的部署，将开展社区管控行动，最大限度减少人员流动聚集。封控区严格实施“足不出户、服务上门”要求；管控区严格实施“人不出小区（单位），错峰取物”要求；防范区严格实行“个人防护，严禁聚集”要求，人员不得流动到封控区和管控区。对流动人员加大街面巡查力度。对居家隔离对象采取上门磁等方式限制人员外出，健康码赋红码。
开展检测筛查行动。采取分区分级检测推进模式，对封控区每天开展一轮核酸筛查；对管控区采用“3天抗原+2天核酸”组合筛查的方式；对防范区采用“4天抗原+1天核酸”组合筛查的方式；对快递、外卖小哥等城市服务保障人员，每天检测1次核酸、2次抗原。
此外，还将开展流调排查行动、转运隔离行动、腾换扩容行动、中医药干预行动、清洁消毒行动、“拔点”行动、防外溢行动。
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公安部推出六项便民利企措施 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
推行重点物资运输车辆交管业务“特事特办”。严格落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议要求，对重点物资运输车辆，实行交管业务特事特办，开通专门窗口，积极提供集中办理、上门办理等服务。开设重点物资运输“绿色通道”，严格执行全国统一的通行证制度，协助相关部门对持证货车快速检疫、快速放行，最大限度保障通行便利。
推行疫情防控车辆人员牌证“急事急办”。对支援疫情地区的救护、防疫和运送防疫物资等车辆和人员，实行“应急窗口”急事急办、专人专办，全力保障疫情防控车辆和人员第一时间投入疫情防控工作。设立专线服务电话，接受疫情防控加急业务咨询求助、预约。
推行机动车检验等业务“延期办”。即日起，对机动车逾期未检验、驾驶证逾期未换证未审验的，统一延长3个月办理期限，7月底截止。延期办理期间，对机动车逾期未检验、驾驶证逾期未换证未审验的，不予处罚。
推行驾驶证期满换证业务“容缺办”。各地公安交管部门可结合本地疫情防控实际，实行驾驶证期满换证容缺办理。
推行交管窗口业务“便捷办”。在严格落实窗口单位疫情防控要求基础上，优化服务流程，推行提前预约、引导分流、延时服务、周六日服务等措施。
推行34种交管业务“网上办”。全面应用互联网服务平台和“交管12123”手机App，推行补换驾驶证等34种业务网上办理。
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上海静夜，我记录下睡桥洞的骑手小哥 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
即使一个长年累月在黄浦江上跑船的人，在2022年4月的一个夜晚，站在船头，经过外滩段，也会误以为自己陷入了某种魔幻的梦境——上海滩，如此寂静。
骑着电动车飞驰在跨越苏州河的武宁路桥上，21岁的李豪看到桥头堡高大的贴金雕塑，不再觉得这里陌生，与自己毫无瓜葛。在宽阔的桥面下，那个暗夜里只有微光的桥洞，是他和三十多个骑手小哥临时的“家”。
还在爱美的年纪，李豪告诉我，他其实是个“大眼仔”。我隔着防护眼镜和面罩，却只看到他的双眼像两条深深的沟壑。
4月19日晚上，我来到他们住的武宁路桥桥洞采访。桥面上的大车呼啸而过，似乎整个世界随之一震。来了十多天，李豪还是适应不了这种噪音和“被碾压”的感觉，有时候整晚都醒着，眼睛一直是肿的。
睡眠对于30岁的朱茂超来说不是问题。他太累了，每天六点多出发跑单，一直到夜里八九点回到桥洞，中间有饭吃的时候才停下一个小时。
“有没饭吃的时候吗？”我问他。
李豪也凑过来，“一天吃一顿饭是常有的事。”周围聚过来的骑手小哥们你一言我一语，“现在饭店不开门，经常吃不到热饭，很多时候就吃点零食充饥”“没吃的就光喝水”……
因为出来跑快递，按照防控政策，居住的小区不允许他们再进入。
“出来的时候，知道回不去了吗？”我问。
所有人的答案都是“知道”，但“没办法”。
朱茂超一周前退掉了月租金1000元的房子，带着铺盖出来，“不出来光交租金，不赚钱，租金也交不起了。”
“不赚钱怎么办啊？怎么吃饭啊？”李豪在一边搭腔。
说起赚钱，网上有骑手“一天赚一万”的传言。朱茂超对此有些无奈，他打开手机，给我看一天的收入：4月19日，跑了10单，总收入141.6元，没有打赏。
李豪的收入稍微高一些，每天能达到四五百，最多的时候可以达到一千元。 “‘天价跑腿’的‘黑小哥’应该也有，但是少数，一颗老鼠屎搅坏一锅汤，其实大多数普通的小哥，都只是在赚一份辛苦钱。”朱茂超说。
朱茂超和李豪等人属于众包骑手，与专送骑手不同，他们不是平台正式员工，享受不了同等待遇，但工作时间自由，通常自己在线上抢单。
说到跑腿费加价，朱茂超说，很多众包骑手会接代买的单，需要耗费更多时间，因为需要为买主找货源，而现在货源比较难找，找到货源通常都在比较远的地方，时间成本、运输成本、沟通成本都上升了，所以会加跑腿费，但费用都是双方协商，达成一致才交易。
跑腿费在骑手紧缺的时候会相对昂贵，这也是困扰很多市民的问题。近期，上海警方破获了多起“黑小哥”索要高额跑腿费的案件。一些“黑小哥”通过小区蹲点、加入社区微信群等方式私下组织渠道售卖食品等物资，有人甚至收完钱就“拉黑”买家。目前，随着街面上骑手的增多和物资供应的增加，这类现象逐渐减少。
除此之外，市民对“黑小哥”的担忧还来自安全问题，对他们能否及时做核酸、会否带疫送单造成传染心怀不安。
桥洞里的这些骑手分属不同平台，相同的是，他们至少两天做一次核酸——这是上海市对所有骑手和配送员的要求。他们需要及时在平台上传核酸阴性报告，否则无法接单，而且不论是骑行在街头，还是把货品放在小区门口，都需要出示有效期内的核酸报告。
前几天的雨夜，气温骤降，桥洞里的骑手们有些难熬。现在天气转暖，他们不用一直缩在被子里，夜深了，也还有人三三两两聚在一起聊天、开玩笑。
“该开心就开心，该辛苦赚钱还辛苦赚钱。”朱茂超说。
“我在家是个宝儿，”李豪说，“出来就要自己扛。”
“这些都是暂时的，会过去的，”小明说。
正在我们交谈的时候，昏暗的桥洞里，闪起了蓝红交替的警灯，一辆警车停了下来。“上午也有民警来，”李豪说。10分钟后，警车离开了桥洞，留下了成箱的方便面和矿泉水。
此前，辖区民警协同外卖企业、属地街道、辖区旅馆，为露宿街头的配送人员提供了400多张床位。目前，他们继续为暂不能安置的人员，提供食品和防疫物资。
李豪和朱茂超跑去搬运食品，旁边几个骑手一起帮忙分发。他们在睡着了的小哥们身旁也会轻轻放上一份。
“你们彼此都很熟了吗？”我问。
“很多名字都不知道，”李豪笑着说，“但是都在这里讨生活，肯定要相互照应。”
疫情之下，这座城市中的人，都在坚韧地面对自己生活中的不易，那份困境中的守望相助、那一抹笑容，正是人们心中，光来的方向。
离开武宁路桥，在周围的地铁站、电话亭、公厕旁边，也能看到很多睡着的骑手。
在一个避风遮光的地下通道，我听见静穆的城市背景音里，长长短短的鼾声，此伏彼起。
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双线作战，杭州“菜篮子”如何拎稳 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
钢结构交易大厅内，南北蔬菜汇集于此，装卸货有条不紊。“这个蔬菜市场24小时运转，每天进货量在2000吨左右，货车就超过120辆。”市场负责人俞韩行说。
良渚蔬菜市场是杭州农副产品物流中心下辖的九大专业市场之一。作为华东地区主要的农副产品集散地之一，杭州农副产品物流中心承担了杭州75%的农产品供应，并辐射浙江省乃至长三角地区。
近期，杭州农副产品物流中心周边地区因划入疫情防控“三区（封控区、管控区、防范区）”而慢了下来。如何保障民生，成为摆在当地党委政府面前的一道难题。
余杭区明确，不“一刀切”关闭市场、不“一刀切”阻断货源、不“一刀切”阻止采购、不“一刀切”积压货物。“水产、果品市场等非保供市场暂停营业，蔬菜、肉类、粮油市场等保供市场正常营业，集中力量做好民生保障。”良渚街道人大工委副主任邵建富说。
一场防疫、保供的“双线作战”就此展开。
聚焦重点区域，筑牢“外防输入”关卡成为当务之急。在距离杭州农副产品物流中心约3公里处的吴家浜码头防疫服务站，“人货分离”的接驳体系正平稳运行。
记者在现场看到，货车进入服务站后，司机到临时隔离区休息，工作人员立即对车辆开展消杀。货车驾驶室消毒后密闭半小时，然后由市场主体安排本地司机驾驶货车进入杭州农副产品物流中心卸货，卸货完成后空车驶回，再由专车引导货车司机驾驶车辆至高速公路卡口。服务站负责人姚国明说，高峰时期每天有250多辆外地货车在此接驳。
“我们进一步压实市场主体责任，严格控制市场出入口数量，进入市场人员需持24小时内有效核酸检测阴性证明，测温、扫码、戴口罩。由市场组织专人加强场内巡查，确保各项防疫举措落实到位。”杭州农副产品物流中心疫情防控总指挥陶文龙说。
值得一提的是，这场“双线作战”是根据实际情况动态施策。例如，在保供过程中，蔬菜市场实行“开一备一”，为应对突发情况留下“后手”。
“良渚蔬菜市场、杭州蔬菜市场先后遭遇疫情，在环境采样均为阴性的情况下，我们允许市场内货物只出不进。”当地一位基层干部说，这既有效避免市场经营户的损失，又减轻对保供的影响。
这几天，“复市”的消息在杭州农副产品物流中心不胫而走。记者从杭州农副产品物流中心综合管理工作领导小组获悉，在继续保持从严管理的前提下，市场将有限、有序、逐步开放。市场提出复市申请后，由相关部门联审验收。“验收后逐一研判，在符合要求的情况下成熟一个，开放一个。”余杭区市场监管局副局长李杭川说。
“菜篮子”拎得稳不稳关系民生。据统计，目前杭州农副产品物流中心蔬菜日供应1500余吨，肉类日供应5000余头，粮食日供应2500余吨。
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北京发布“五一”假期市场防疫措施 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
唐云华介绍，市场领域餐饮、商超、农贸市场、批发市场等重点业态场所要坚持测温、消杀、扫码等各项常态化防疫措施，做好客流疏导。从业人员非必要不出京，最大限度减少出京活动。五一期间，市场监管局将持续严格落实市场领域重点从业人群定期核酸检测制度。其中，冷链食品从业人员实施核酸检测“每日1检”；批发市场、农贸市场从业人员“两日1检”；中央厨房、集体用餐配送单位从业人员“三日1检”。未落实核酸检测频次要求的上述人员将收到“北京健康宝”弹窗提示。
据介绍，北京市将对市场领域餐饮、零售企业免费开展员工定期核酸检测出台相关政策，对环境核酸检测、消杀等防疫管理制定相关鼓励支持措施，实现市场领域从业人员“应检尽检”。
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最新科学研究发现： |
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接种3针国产灭活疫苗可显著降低奥密克戎感染者疾病的严重程度 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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战疫是硬仗，必须向“作风病毒”亮剑 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
“逝者为大”，尊重逝者，让逝者走好最后一程，是中华传统道德伦理的底线之一。嘉定区殡仪馆借疫情防控之名，拒不提供相关殡仪服务，属于“一刀切”，从本质上来说，这是一种惰政思维，在干部作风方面出了问题，露出了官僚主义、本位主义的尾巴，表现出的麻木不仁和冷漠，寒了群众的心。
上海本轮疫情发生以来，上海广大党员干部夜以继日战斗在疫情防控一线。超过70万名党员向社区报到，一些退了休的老党员，重新上阵。他们支撑起上海抗疫的坚实长城。但也有个别党员干部，紧要关头，畏战、厌战、避战，在群众中造成严重不良影响。就在4月20日，上海市纪委监委还通报了3起在疫情防控中不担当不作为典型问题。有的不服从组织安排，拒绝承担工作任务；有的拒领抗疫任务，未按组织要求及时到岗；有的落实疫情防控措施不担当不作为，导致社区防疫工作出现明显疏漏……可以说，这些人感染了“作风病毒”。
沧海横流，方显英雄本色。在2500万人口的超大城市应对传播速度惊人的奥密克戎疫情，任务艰巨、挑战巨大。关键时刻看担当，这是上海全市党员干部必须完成的一场“大考”。
上海是中国共产党的诞生地、初心始发地，一代代共产党人前仆后继、浴血奋斗，在一场又一场的“大考”中交出合格的答卷。今天，在新的“大考”面前，这座光荣城市的党员干部必须坚定“共产党员先上”的政治自觉，越是特殊时期，越要扛起特殊责任、拿出特殊担当，带领群众，去打赢这场大仗、硬仗。
战胜新冠病毒，必须向“作风病毒”亮剑。疫情是对党员干部群众路线的一次“大考”。如果对群众没有感情，不可能做好疫情防控工作。要倾听群众呼声，体现人文关怀，一方面要保障好居民基本生活和正常就医需求；另一方面要注意疫情下的心理疏导。疫情防控中出现难题，在所难免，也并不可怕，关键是能及时从群众的呼声中查找短板、检视不足，在善意的批评中吸取教训、努力改进。群众此前反映的“就医难”“买菜难”“转运难”，到现阶段反映的“物价贵”“保供产品存在假冒伪劣现象”等等，都需要党员干部去耐心听取、逐一化解。群众一定会支持党员干部的工作。毕竟，让上海这座城市尽快重回日常，是大家共同的心愿。
当前上海疫情正处在清零攻坚的关键时刻，疫情不等人，决不能有歇歇脚、喘口气的思想，决不能在工作上松劲缓劲。广大党员干部要振奋精神、连续奋战、带着对群众的深厚感情，及时帮助解决急难愁盼问题，共同努力，早日在这场大考中交出合格答卷！ （本报评论员肖春飞）
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天地大美徐徐言 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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这是两位作者合作的书。文字作者徐立京，绘画作者徐冬冬，一写一画，都姓徐。静心观赏书中140多幅画作，就能感受到创作者徐冬冬对自然变化的感应与摹写，还有在这摹写中的思考与热情。徐冬冬作为当代中国抽象绘画大师，历时八年完成的《二十四节气七十二候》系列组画，在书中第一次集结面世。这是第一套用中国抽象绘画语言完整描画二十四节气七十二候的系列艺术创作。创作中运用的虽是国际化的抽象绘画语言，其灵魂却是中华传统艺术精神，其纸笔又是中国的传统宣纸、毛笔，色彩浓烈、肌理独特，真正达到了一种中西交融、守正创新。而写作者徐立京说，她是顺应心灵的声音，感悟四季，把自己放进大自然中，问天，问地，问春夏秋冬，更问自己的内心。
此书的意义，当然是多层次、多方面的。被出版方归为“普及读物—物候学”一门，我想，这是一个不得已的归类。就书中描述、阐释的自然变化、物候变化来说，从普及中华历法文化、中华优秀经典的角度说，这本书当然可归为科普类或普及类；从此书图文结合的完美形式而言，涉及的艺术美学内容而言，它又可以被归为人文艺术类；而从绝美深情、荡气回肠的文字来讲，此书当然又是当下人文散文的一个重要成果。
应该说，《二十四节气七十二候》一书，从文字、画作，到系列的形式，到描绘的内容、主题，都有极大的创新。主体七十二篇正文和百余幅画作，独立成篇绘写一候，十八篇一季，四季合成，恰如交响乐四部曲，恢宏严整。前人和今人写四季、写二十四节气的，固然不在少数，但以如此规模形式，如此体量，如此精细地绘写、阐发七十二候的，此书恐怕是第一部，也是最深入的一部。就此书的内容而言，自然与人文的结合是显而易见的。同时，作者本人现实的真情实感与历史感的交通，文字典籍与亲身感受的结合，更是此书一大特色。作者将普遍的四季轮回融于独特的个人感受，科学、哲学、美学、博物学都化作笔下动人的画作与文字。
从更大的角度看，此书还有一重意义，那就是在当前中华优秀传统文化全面复兴的大背景下，此书对优秀传统文化的弘扬。习近平总书记指出，“一个民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相传的民族精神中来进行基因测序。”画家徐冬冬反复表达一个观点，“中华文化的优秀基因可以成为全人类的基本价值。‘己所不欲，勿施于人’的价值理念，‘天人合一’的理论，人与自然的和谐，这些都是全球实现可持续发展所必需的文化理念与价值观”。画家正是秉持这样的理念，才能创作这样大气的作品。此书反复阐述、发挥的“天地仁爱”思想，也正是中华传统文化理念之一。“天地之大德曰生。”“富有之谓大业，日新之谓盛德，生生之谓易。”（《周易》）“阴阳大化，风雨博施，万物各得其和以生”。（《荀子》）“仁者以天地万物为一体，莫非己也。”（程颢）“二气交感，化生万物，万物生生而变化无穷焉。”（周敦颐《太极图说》）这些先哲的思想，无不体现在二十四节气的朴素的智慧中。
中国优秀传统文化博大精深，文化经典数不胜数。这些经典之所以有生命力，一方面是这些经典蕴含的思想智慧是经过时间检验的，另一方面，是因为它们与中国人千百年来的生活密不可分。“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。”而要实现中国优秀传统文化的创造性转化，就要以现代人的生活激活它们，否则这些古典精华就不能真正具有新的生命。我想，天地大美徐徐言，为我们做了一个很好的示范。 （祝晓风）
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战疫保供，对无良不法行径也要“清零” |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
上海开始采取封控措施以来，居民足不出户，买菜、购物多有不便，主要依靠网络平台下单和基层街镇、社区、居委会发放保供物资两大渠道。民以食为天，疫情防控期间，蔬菜等食品保供不是小事，关乎战疫大局。
在上海战疫的这个非常时期，人们众志成城，共克时艰，涌现了无数平凡英雄。但也有少数无良、不法之徒，或哄抬物价，或囤积居奇，或销售假冒伪劣产品……这些行径严重扰乱市场秩序，损害群众利益，干扰抗疫大局。
在近日上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市场监管部门负责人表示，在近期的监管工作中，包括受理的投诉举报，的确发现有部分免费发放的保供物资，主要是生鲜食品存在质量问题。对于疫情期间相关违法行为，市场监管部门将坚持“从严从快”的原则，发现一起、查处一起。
人民至上、生命至上，必须高度重视食品安全问题。为阻击疫情采取的各种非常之举，都需要人民群众理解、配合、支持，不能因食品安全等问题给抗疫添堵。对此，上海公安、市场监管、纪检监察、检察院等部门纷纷介入。譬如上海市人民检察院20日宣布，对“梅陇镇问题猪肉”等一批涉疫犯罪案件依法提前介入，加强侦查引导，提高办案效率，从快严查涉疫犯罪，就发出了重拳打击的强烈信号。
上海战疫，是一场大仗硬仗。对任何不利于凝心聚力的痛点、堵点，也要像对待病毒一样“清零”。因此，对那些战疫期间干扰保供大局、祸害人民群众的无良、不法行径，必须“零容忍”。
坚持“零容忍”，还要深挖背后的“猫腻”。例如，一家已经被工商注销的企业，其产品居然能够进入保供名单，真是咄咄怪事。
总之，在上海这座拥有2500万人口的超大城市进行封控管理、“动态清零”，是一个极其复杂的系统工程，各类物资尤其是食品的安全供应，与核酸筛查、医疗救治、志愿服务等同样重要，任何一块成为短板，都会影响整个战疫大局。因而，对无良、不法行径“零容忍”，及时“清零”，才能避免“堤溃蚁孔，气泄针芒”。
（本报评论员肖春飞）
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坚持底线思维，防“疫”于未然 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
就在此前一天，合肥市在划定区域开展了疫情防控演练。演练参照真实场景，从区域静态管理、区域核酸检测、初筛阳性处置、生活物资保障等方面展开。从演练到实战，相隔仅一天。虽然不能量化17日演练对次日疫情应对的作用，但从疫情发生几天来的情况看，市场物资充足，群众反应平稳，疫情防控忙而不乱，表明合肥“立足出现最坏情况准备”的演练，部分达到了增强各部门应急处置能力的目的。
疫情散发风险依然不同程度存在，一刻也不能大意。“立足出现最坏情况准备”的底线思维和应对举措应毫不松懈，“宁可备而不用、不可用而无备”。
面对疫情防控这张“考卷”，全力保障人民群众生命安全和身体健康，是一道必答题。在疫情形势仍然复杂多变的情况下，对于某一地方来说，今天的平安不代表明天的平静，要做好万一有异常情况的准备。底线思维，防的就是这个万一。
疫情防控工作千头万绪，既考一地的医疗水平，更考城市现代化治理水平，既考已知已会的“基础题”，更考复杂多变的“挑战题”。要坚持问题导向，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。演练重点在练，找问题是关键，练就能暴露短板、发现问题，练时可能手忙脚乱，复盘时则可对症治乱，战时才可能临危不乱。
病毒在不断变化，如果墨守成规，有“一招鲜吃遍天”的想法，遇到突发状况可能顾此失彼、左支右绌。坚持底线思维，还要根据新情况、新问题不断研究新对策、新手段。前段时间黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区，为老年人等无智能手机人员推出的“反向扫码”收获好评，现在全国已有多地推广；针对来（返）大货车司机这一群体，合肥从最初的单一核酸检测到之后的双检、启动临时专用停车场，再到目前的全程闭环管理、点对点引导护送……以举措之变应对疫情之变，在确保疫情防控“力度”的同时，更显“精度”和“温度”。
眼下，疫情防控到了吃劲时、关键期，需要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。常态化疫情防控，需要常态化指挥调度，在早发现、早预警、早研判、早处置上下功夫，未雨绸缪适度防控演练，就是要打有准备之仗，用最小的代价实现最大的防控效果。 （本报评论员陈尚营）
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引渡阿桑奇，美英打压新闻自由“不装了” |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
针对在阿富汗和伊拉克战争期间犯下的种种战争罪行，美方一贯做法是极力掩盖，而揭露此类罪行的人却可能面临终身监禁。由于阿桑奇曝光了美军射杀平民和记者等战争罪行，还披露美国干预他国内政、窃听成癖的大量证据，美国政府对他以18项罪名提出指控。
然而，如果不惧真相，美国政府为何要坚持追捕、引渡阿桑奇？如果真的崇尚“新闻和言论自由”，美国为何要指控阿桑奇？号称“司法独立”，英国为何积极配合，允许将阿桑奇引渡至美国？
显而易见，尽管标榜所谓“新闻自由”是“民主的基石”，但只要事实威胁到美国霸权时，美国就彻底“不装了”，毫不留情予以封杀，甚至试图迫害“爆料人”，而其盟友亦会积极配合。此间舆论认为，美国要求引渡阿桑奇的真正动机是借司法程序实施报复，策划对阿桑奇的引渡诉讼是美英打压新闻自由以及沆瀣一气、滥用司法的又一明证。
英国《卫报》曾在一篇社论中指出，美国不应该要求引渡阿桑奇，英国也不应该同意，如果美国自认是“民主灯塔”，应该首先放弃对阿桑奇的指控。“维基揭秘”在社交媒体说，针对阿桑奇的案件旨在限制言论自由和杀一儆百。澳大利亚媒体、娱乐和艺术联盟指出，对阿桑奇的指控是“对各地记者的侮辱，也是对新闻自由的威胁”。
事实上，美国政府对新闻媒体的政治施压由来已久。除对阿桑奇的追捕和指控，美国还长期追捕曝光“棱镜”计划的斯诺登，并“放风”要对报道斯诺登事件的媒体展开刑事调查。据媒体报道，美国中情局和政府高层人士还曾讨论绑架甚至暗杀阿桑奇。伊拉克战争期间，美国知名记者彼得·阿内特在接受伊拉克媒体采访时坦言美国在战争中“失败了”，结果很快被美国全国广播公司以危及新闻报道客观性为由解雇，美国政府背后施压的迹象十分明显。
阿桑奇的妻子斯特拉·莫里斯律师此前接受新华社专访时说，美国将他国玩弄于股掌之上，企图让阿桑奇缄口，针对阿桑奇的案子是很明显的权力滥用，在此案中的诸多方面都构成了犯罪，显示其在人权问题上根本无权对他国指手画脚。
打着“民主人权”的旗号，干着侵犯人权的恶行；打着“新闻自由”的旗号，干着打压自由的勾当。阿桑奇案充分暴露，当“新闻自由”不利于自己时，以美国为首的一些西方国家会毫不犹豫扯下这块遮羞布，将双标行径和两面嘴脸展现在世人面前。
新华社伦敦4月21日电
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“引侨联侨惠侨聚侨” 撬动发展交流新格局 |
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汕头做好新时代“侨”的文章一线观察 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
百年商埠汕头因侨而立、因侨而兴。从远赴重洋、艰苦创业到回报乡梓、投资兴业，潮汕华侨华人在汕头经济特区发展中功不可没。
迈入新时代，汕头扛起改革开放重要窗口、试验平台、开拓者、实干家的职责使命，以开展“引侨、联侨、惠侨、聚侨”行动，做好新时代“侨”的文章，将交流的大门越开越大，携手侨胞再出发。
广东省汕头市澄海区的樟林古港旧址，停泊着供游客参观的一艘仿古红头船。它船头漆成朱红，船侧画以大眼。一百多年前，类似这样的红头船曾无数次扬帆远航，运载往来货物，搭乘成千上万的潮汕华侨出海谋生。
彼时的樟林古港是粤东第一大港，拥有“八街六社”，商贾云集、货栈成行。岸上的永定楼，原是商人洽谈和船工休闲之地，后为汇款、家书同体的侨批互通节点，如今被改造成一家镇级侨批展览馆，上百件侨批承载了华侨的奋斗心路与家国情怀。
红头船和侨批都是汕头因侨而立、因侨而兴的缩影。据不完全统计，现有约1500万潮汕籍华侨华人和港澳同胞分布在海外。从远赴重洋、艰苦创业到回报乡梓、投资兴业，他们及先辈在汕头经济特区发展中发挥了重要作用。
为了留住华侨华人的乡愁根脉，汕头持续弘扬“侨”文化，推出保育活化特色古迹、建设“最美侨村”、保护研究侨批、打造华侨华人主题馆等系列举措。
作为百年商埠文化地标和潮人精神文化家园，位于汕头市中心的小公园开埠区也再现活力。围绕中山纪念亭呈散射状的骑楼街区，分布着展览馆和商铺，融合非遗展示、文创活化、美食体验和红色教育等元素。
在“番客村”汕头市濠江区东湖社区，1万多名旅外乡亲累计捐资上亿元兴建当地学校、道路、广场、自来水系统等项目。如今在排水沟改造而成的景观水廊上，题写的“侨连四海 情系东湖”道出深重情谊。村支部书记林荣任说：“未来社区将依托古村和侨乡优势，以打造‘最美侨村’为契机，推进社区旅游经济快速发展，推动乡村振兴。”
汕头市委统战部相关负责人说：“汕头坚持经济文化双向发力，通过突出侨乡特色、着力筑巢引凤、搭建文化桥梁等形式，切实将侨的优势转化为汕头发展优势，用心用情做好新时代‘侨’的文章。”
从汕头到加拿大，再走向世界，加拿大籍华人郑志光投资建设汕头市奥斯博环保材料制造有限公司，自主研发的反渗透膜及纳滤膜系列产品和膜元件等产品远销海内外，广泛运用于工业料液分离、污水处理和海水淡化等领域。
郑志光介绍，汕头工厂年产值超2亿元，目前正在筹备扩建厂房，计划将产能扩大到当前的两倍。“汕头重视并大力发展新材料产业，国内对环保设备的需求也越来越大。我们未来三年有信心实现新突破。”
20世纪初，侨胞曾帮助汕头建立了第一条铁路、第一个自来水厂和第一座电厂。在20世纪30年代，潮汕地区民族工业有八成有侨胞参与。自汕头经济特区建立以来，从工业、服务业到金融、商贸等产业，来自华侨华人的投资项目近6000个，合同侨资金额约150亿美元，华侨华人累计捐赠款物总值超百亿元人民币。
2014年，国务院批复同意设立中国（汕头）华侨经济文化合作试验区，这是全国唯一兼具“侨”和“文化”内涵的国家级平台。经过七年发展，华侨试验区已成为汕头经济特区“重新出发”“迎头赶上”的新动能。
在华侨试验区内，一个个工地正在紧张施工。即将承办亚洲青年运动会的主体育场馆已经完工，立讯全球电子信息产业中心已经立起施工广告牌，即将成为粤东规模最大医院的汕头市中心医院扩建工程正加紧施工……现在，这里已经进入高速发展时期。2020年和2021年，它的GDP增速连续两年超过20%，在粤东西北地区排在前列。
汕头提出“工业立市、产业强市”的发展目标，并明确将“三新两特一大”，即新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意、大健康六大产业作为主要发展方向，华侨试验区将承担起更多使命。
“现在华侨试验区逐步成为现代服务业集聚区，产业发展空间优势巨大，初步形成总部经济、特色金融、数字经济、高端制造等四大核心产业，已经成为汕头构建发展新格局的重要支撑。”华侨试验区管委会主任刘俊毅说。
甜粿、卤鹅、猪头粽……即使相隔千万里，家乡味道仍能勾起乡愁记忆。在汕头的“千厨潮味·四海同享”活动中，17段潮菜教学短视频在线上广泛传播，观看量逾千万人次。
新冠肺炎疫情期间，汕头的线下对外交流受阻，但“云端”文化交流热闹。“四海潮音·全球潮剧票友汇”以乐会友；“中华文化大乐园”（亚洲营）活动以文相牵；“潮州节”以情相系……以传统文化凝聚侨心，汕头打造线上民间交流的新路径。
在华侨试验区，这里依托国际海缆登陆站和区域性国际通信业务出入口局，抢抓数字经济发展新机遇，打造数字经济与实体经济融合的新标杆。华侨试验区内的数字科技产业基地约1万平方米，配有高速专线网络，设有直播间、产品展销区域等空间，当前50多家企业正式入驻基地，注册资本超过6亿元。
成立于2016年的汕头娱加文化传媒公司，自2020年落户该基地后，新增的海外事业部积极创作与推广对外短视频，反响越来越好。比如，他们制作的十几秒的潮汕功夫茶视频“圈粉”上万海外网友。
公司总经理张之涵说，社交电商和内容电商是公司发展重点，一方面立足中国文化内容与海外用户加强互动，一方面结合潮汕的纺织服装、玩具特色传统产业，发展跨境电商业务。“这里的发展创新平台提供了良好的软硬件环境，我们得以有更多新尝试。”
依托侨乡优势，汕头经济特区对外交流的大门越开越大。日前，汕头市正在全力申办第二十二届国际潮团联谊年会暨第十届潮商大会，向全球潮人发出“2024之约”，热切邀请海内外潮汕乡亲回到祖辈出发的原点，感受汕头活力特区、和美侨乡、粤东明珠新气象，共商新时代潮团、潮商事业新发展。
“站在新的起点上，汕头将在全国、全省发展大局中明确方位、找准定位，充分发挥特区、侨乡优势，积极服务‘一带一路’建设，为广东打造新发展格局战略支点做出积极贡献。”汕头市委书记温湛滨说。
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鱼儿洄游有创新 增殖放流好添丁 |
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探访引汉济渭调水工程生物多样性保护 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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新华社西安4月21日电（记者储国强、贺占军、姜辰蓉）“世界地球日”前夕，记者在引汉济渭黄金峡水利枢纽工程的施工现场看到，全长1908米的“生态鱼道”正在抓紧建设，将来汉江干流中的鱼类可通过这条鱼道洄游产卵。在这附近，还建有占地67亩的鱼类增殖放流站，每年将有数十万尾鱼苗在这里培育后投放汉江，在增加汉江中鱼类数量、种类的同时，也为这里活动的朱鹮、白鹭等水鸟提供充足食物来源。
引汉（江）济渭（河）工程是国家重大水利工程之一，可将优质汉江水输送至关中渭河两岸的西安、咸阳等重点城市、县区。渭河是黄河最大支流，汉江为长江的最大支流，这一工程不仅跨越长江与黄河两大水系，还贯穿中国南北分界线之一的秦岭，因此被称为“小南水北调”。
地处秦岭腹地、汉江干流的黄金峡水利枢纽是引汉济渭工程的龙头。这里正在建设中的拦河坝为混凝土重力坝，最大坝高63米，总库容2.21亿立方米、总装机12.6万千瓦，年供水能力10亿立方米。
由于许多汉江鱼类有洄游产卵的习性，黄金峡水利枢纽规划了“生态鱼道”。据介绍，鱼道主要由厂房集鱼系统、鱼道进口、过鱼池、鱼道出口及补水系统等组成，全长1908米。
记者看到，鱼道建设在汉江河道左岸边坡上，正和大坝工程建设同步推进，目前已具雏形。鱼道内部还建有一个个“栅格板”。“这些‘栅格板’能减缓水的流速，让鱼类更省力地洄游。同时，鱼道中还设有41个‘休息室’，鱼类能在这里歇口气再往上游去。”中国水利水电第十二工程局有限公司黄金峡项目工程管理部主任唐寅说，“根据水流实际情况，鱼道宽度为5至6米，高度从4米至35米不等，设有5个出鱼口，确保鱼类能顺畅通过，‘回家’繁衍下一代。”
离黄金峡大坝1公里左右，就是陕西引汉济渭工程鱼类增殖放流站。据现场负责人舒旗林介绍，增殖站根据汉江生态系统，选择合适的草鱼、鲢鱼、鳙鱼、翘嘴鲌、大眼鳜等10多种鱼类进行人工繁育、增殖放流，每年可繁育各类鱼苗65万尾。
“我们会选择身体健康的亲鱼来繁育后代，亲鱼在一、二号厂房产卵后，鱼卵孵化至1至2厘米的鱼苗。小鱼儿们会在增殖站里经过精心养育，成鱼后经野外仿生鱼池驯化，模拟自然生态环境，让它们具备初步的野外生存技能，再放流到汉江自然水体中。”舒旗林说。
在选取繁育放流的鱼种时，工作人员还会进行科学配比，不仅搭配好食草鱼、食肉鱼的比例，还会选取专门食用水藻的鱼类，用来净化水质，防止水体富营养化。
同时，这个增殖放流站还创新出“鱼肥水——水浇菜——菜净水——水养鱼”的生态循环模式，将鱼排出的粪便经过分解、过滤后变为蔬菜的绿色肥料，蔬菜吸收营养后，又将净化后的水循环养鱼，让蔬菜和鱼儿在潺潺流水间和谐共生。
“引汉济渭各项工程目前还在加紧建设，按照阶段目标，去年我们放流7种鱼类，共17.7万尾。”舒旗林说，“人工增殖放流可促进水域内自然鱼类资源的有效恢复，同时也为秦岭区域、汉江流域栖息的朱鹮、白鹭、白鹤等珍稀鸟类，提供了充足的食物来源，有助于维护区域生态多样性。”
唐寅说，近年来，中国越来越多的水利工程都配备建设“生态鱼道”。广西大藤峡水利枢纽、吉林丰满水电站等都有类似设施。鱼类可通过生态鱼道、仿生鱼道等，翻越大坝实现洄游。
“我们会逐年加大鱼类增殖放流数量，今年将投放29万尾，明年预计为40万尾。同时，我们还会开展科学监测，跟踪放流鱼类的生长情况，通过数据采集、分析，为保护汉江鱼类资源提供参考方案。”舒旗林说，“随着更多鱼苗畅游汉江，鱼类家族的种群数量将会不断壮大，这里的生态环境将会越来越好！”
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既监管也服务，引导培训机构健康发展 |
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北京市出台青少年体育培训机构准入文件 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
《准入审查通知》对青少年校外体育培训机构的申请主体、市场准入条件、审查管理部门、审批流程等作出了相关规定。文件要求：“已开展培训的营利性青少年校外体育培训机构，按照《北京市青少年校外体育培训机构设立审查工作指引（试行）》（附件1）开展自查完善。自本通知印发之日起十二个月内，应向区级体育行政部门提交审查申请，经审查同意之后到属地市场监管部门进行业务变更，逾期未完成手续变更的应暂停营业。”
这份文件还对青少年体育培训机构的预收费提出了要求。其中指出，依据教育部等六部门《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》，青少年校外体育培训机构应全面使用《中小学生校外培训服务合同》，建立培训预收费专用账户，按规定加强预收资金管理。
北京市体育局体育产业发展处处长祝伟民表示，新出台的文件对设置市场准入前已经存在的体育培训机构，明确了12个月的过渡期。在过渡期内，这些存量机构应该按照明确的规范要求进行完善，并向体育部门提出审查申请，经审查同意后到市场部门进行执照的变更，完成登记手续，成为合法合规的体育培训机构。逾期未办理或者未经过审查的机构，被视为不具备体育培训执照资格，不能从事体育培训业务。体育、市场等部门将进行联合执法查处。而且，未变更的体育培训机构在市场部门的企业年审中也可能遇到问题。
在《北京市青少年校外体育培训机构设立审查工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）中，对青少年校外体育培训机构的举办基本条件、专业人员配备及资质、培训场地和设施、培训内容管理制度等都作出了明确规定。
祝伟民则认为，在防止机构跑路的问题上，需要多方努力。“首先在市场监管方面，应该建立全国统一的市场管理信息平台，形成打击跑路的联合机制，要形成威慑力，不能让跑路的企业有地方可跑。第二，倡导诚信经营，注重服务。现在很多机构靠卖卡收资金，然后开新店卖卡，而不是注重提高培训服务（质量）。第三，要让房东承担起责任，这是和尚和庙的关系。和尚要跑，庙先知道，作为同犯，应承担责任。第四，提倡明码标价，把单次的合理价格标注出来，跟其他商品一样，不要标得虚高，逼着消费者买卡，一手交钱一手交货。第五，要教育消费者理性消费，学做聪明的消费者、签订合同等。”
清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉认为，这次发布的准入文件的附件一、也就是《工作指引》非常有价值，其中关于青少年体育培训机构的属性和定位等表述得很清晰。此前，2018年发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》要求校外培训机构需取得办学许可证，但并未就学科类和非学科类机构进行区分；而2020年发布的《关于促进和规范社会体育俱乐部发展的意见》中没有相关要求。这次北京市出台的准入办法对机构需要具备的条件写得非常清楚（未要求办学许可证），从而解决了此前行业中存在的悬而未决的身份问题，并为合规经营的市场主体提供了后续经营的重要基础。文件还对培训机构专业人员配备、师资资质、场地和培训内容等提出了要求，这为青少年体育培训机构的发展提供了明确导向。
王雪莉表示，这份文件的另一个贡献是明确了政府不同部分的责任分工。在体育部门完成了前置审查之后，培训机构可以到相应的市场监管或民政部门办理法人登记。如果将来建立了统一的市场管理信息平台，那么不同政府部门在后续监管过程中又会有合作。无论是这次的准入文件还是正在征求意见的俱乐部等级评定办法，一方面是对消费者的保障，另一方面也是对做得好的机构的鼓励和引导。
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北京：每万人口发明专利拥有量达185件 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
根据世界知识产权组织发布的《2021年全球创新指数报告》，在2021年全球“最佳科技集群”排名中，北京居第3位。北京市知识产权局副局长潘新胜介绍，近年来，北京知识产权政策体系不断完善，《北京市知识产权保护条例》已正式颁布，未来将持续发挥区域知识产权集群优势，加强京津冀地区知识产权领域合作，强化商标专用权跨省市保护，凝聚知识产权工作合力。
据了解，《北京市知识产权保护条例》将于2022年7月1日起施行，北京市将建立健全知识产权信用评价和失信惩戒机制，依法对知识产权领域严重违法失信行为实施相应管理和惩戒措施，开展各领域知识产权执法专项行动。
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美国籍被告人沙迪德·阿布杜梅亭故意杀人案一审宣判 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
经审理查明，2019年初，被告人沙迪德·阿布杜梅亭与被害人陈某某（女，殁年21岁）相识，谎称自己离异单身，逐渐与陈某某建立男女朋友关系。自2021年5月中下旬开始，陈某某多次提出分手，沙迪德·阿布杜梅亭不同意并对陈某某进行言语威胁。2021年6月14日20时许，经事先联系，沙迪德·阿布杜梅亭携带折叠刀、衣物等，到达宁波市通途路南侧清水桥路口公交车站附近人行道与陈某某见面交谈。21时48分许，沙迪德·阿布杜梅亭用随身携带的折叠刀捅刺、切割陈某某颈部数刀，陈某某失去反抗能力后，又继续戳刺陈某某面部数刀，导致陈某某大出血当场死亡。
宁波市中级人民法院认为，被告人沙迪德·阿布杜梅亭故意非法剥夺他人生命，其行为已构成故意杀人罪。沙迪德·阿布杜梅亭预谋报复杀人，捅刺、切割陈某某面部、颈部多刀，致陈某某死亡，动机卑劣，犯意坚决，手段残忍，犯罪情节特别恶劣，后果特别严重，应依法惩处。
审理期间，法院依法充分保障了被告人沙迪德·阿布杜梅亭的辩护、获得翻译、领事探视等各项诉讼权利，开庭、宣判前均依法通知了美国驻华使领馆。人大代表、政协委员、各界群众二十余人旁听了案件宣判。
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生产有“后援” 诉求有“回音” |
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合肥打通“堵点”保障企业供应链稳定 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
受疫情影响，4月以来，晶合和不少企业一样遇到了物流运输受阻、上游企业停产等问题。为了统筹解决供应链上的困难，安徽省合肥市迅速成立稳发展工作专班，对企业诉求定期会商、对任务办理跟踪督办，动态完善企业诉求清单、任务办理清单、工作推进清单，并建立对“三张清单”的问题梳理、派单转办、持续跟踪闭环式工作链条。
光刻胶是集成电路企业生产的重要物资，对物流、储存的要求都较高。“这条航线原来每周开行两班，受省外疫情的影响，从合肥直接进口光刻胶等原材料的需求骤然增加，企业急需增加航班。”简瑞荣说，通过增开航班，预计每周可为晶合等企业增运光刻胶等进口原材料近20吨。
合肥市发展和改革委员会主任拱艳介绍说，合肥与长三角各地加强区域合作联动，打通跨省、跨市工作“堵点”，共同协调解决重点企业运输通行证，争取关键零部件供应商率先复工复产。
截至目前，合肥已与上海、昆山等地协调，将京东方、上海日东光学有限公司等30余家重点供应链企业纳入优先复产名单，晶合、比亚迪、京东方等6家企业18批重点进口货物在上海口岸实现“先放后验”，解决了企业“燃眉之急”。
记者还了解到，在服务重点企业的同时，合肥市还通过市疫情防控应急指挥部发布通告，公布“12345”为企服务热线、为企服务平台等，确保中小微企业的诉求有回音。据统计，热线平台日均接听企业诉求电话400多个，2月以来已累计解决企业诉求1.7万件、满意率98%以上。
“我们希望尽一切努力提供‘后援’，确保问题解决到位、为企服务到位，全力保障产业链供应链安全，传递稳发展积极信号。”拱艳说。
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全面提升期货和衍生品市场监管效能 |
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证监会主席易会满接受新华社记者专访 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
问：期货和衍生品法主要有哪些内容？
答：期货和衍生品法立足期货市场和衍生品市场的实际情况，重点规范期货市场，兼顾衍生品市场，着眼于充分发挥期货市场和衍生品市场服务国民经济的功能，将经过实践检验成熟可靠的制度上升为法律，巩固改革发展的成果，同时准确把握市场发展的趋势，前瞻性地做一些重大制度改革，为市场创新发展预留充足的制度空间。
该法共13章155条，重点围绕期货交易、结算与交割基本制度，期货交易者保护制度，期货经营机构与期货服务机构的监管，期货交易场所和期货结算机构的运行，期货市场监督管理，法律责任等作了规定。
衍生品市场与期货市场本质相同，功能互补，制度相通，高度关联，不可分割，共同构成统一的大市场。相较于期货市场，衍生品市场起步较晚，尚处于探索发展阶段，监管实践相对缺乏。
期货和衍生品法结合市场实际情况，统一确立了衍生品市场发展和监管亟须、国际通行的基础制度，如单一主协议、终止净额结算、交易报告库等，赋予国务院期货监督管理机构或国务院授权的部门监督管理衍生品市场的职责，并授权国务院依照该法原则制定具体管理办法。
问：期货和衍生品法将如何推动期货和衍生品市场更好服务实体经济？
答：期货和衍生品法围绕服务实体经济高质量发展的主线，就促进期货市场功能发挥做了制度安排：
一是明确规定国家支持期货市场健康发展，发挥市场价格发现、风险管理和资源配置的功能。
二是鼓励实体企业利用期货市场从事套期保值等风险管理活动，明确对套期保值实施持仓限额豁免。
三是专门规定采取措施推动农产品期货市场和衍生品市场发展，引导国内农产品生产经营。
四是建立以市场为导向的品种上市机制，原则规定品种上市基本条件，优化品种上市程序，丰富期货品种，完善产品结构。
五是扩展期货公司业务范围，增加了期货做市交易、衍生品交易等业务，为期货公司增强经营能力和风险管理能力、更好服务实体企业，预留了法律空间。
问：期货和衍生品法如何防范和化解金融风险？
答：期货和衍生品法将防范和化解市场风险作为重中之重。
一是进一步完善风险控制制度，夯实市场稳定运行的基础。规定期货交易实行持仓限额、当日无负债结算、强行平仓等风控制度，明确期货结算机构中央对手方法律地位。
二是健全期货市场的风险识别、预防和处置制度体系，强化期货交易场所一线监管职责，规定异常情况紧急措施和突发性事件处置措施，完善市场监测监控制度、构建立体多元的风险防控体系。
三是加强监督管理，加大对违法违规行为的惩处，显著提高违法违规行为的成本，有效维护市场秩序。
问：期货和衍生品法关于期货市场对外开放做了哪些制度安排？
答：扩大对外开放是提高我国期货市场核心竞争力和国际影响力的必由之路，期货和衍生品法的制定填补了涉外期货交易法律制度的空白。
一是确立法律的域外适用效力，在中华人民共和国境外的期货交易和衍生品交易及相关活动，扰乱境内市场秩序、损害境内交易者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。
二是规定国务院期货监督管理机构可以和境外监管机构建立跨境监管合作机制，依法进行跨境监督管理。
三是从“引进来”和“走出去”两方面，明确对境外期货交易场所、境外期货经营机构等向境内提供服务的监管要求，并对境内外交易者跨境交易的行为进行规范。
四是严禁境外主体未经履行法律程序在境内经营相关期货业务活动，明确法律责任。
同时，还对信息出境、境外期货交易场所以境内期货交易场所上市的合约价格挂钩结算等问题作了规定。
问：期货和衍生品法对于资本市场法治体系有何重要意义？下一步证监会如何贯彻落实？
答：期货和衍生品法有效填补了资本市场法治建设的空白，资本市场法治体系的“四梁八柱”基本建成。
资本市场功能要有效发挥，必须始终以科学完备的法律制度为基础。截至2021年底，与资本市场相关的法律、行政法规和法规性文件、司法解释和政策性文件、规章和规范性文件等约2000件，涵盖各个方面。资本市场总体实现了有法可依、有章可循。
下一步，证监会将组织全系统单位认真领会期货和衍生品法的立法精神，深入学习掌握各项制度的内涵，把每一项制度真正落到实处，切实提升监管效能，并指导全行业开展期货和衍生品法宣传教育活动，促进全社会充分认识期货市场和衍生品市场的功能和价值，推动更多产业客户利用期货市场和衍生品市场进行套期保值等风险管理活动。
同时，证监会将根据期货和衍生品法的规定抓紧做好规章和规范性文件的“立、改、废、释”工作，督促期货交易场所、期货结算机构和行业协会同步修订自律规则，尽快完善期货市场和衍生品市场的法治体系。
此外，证监会还将以期货和衍生品法通过和施行为契机，进一步提升期货市场和衍生品市场发展和监管的水平，加强期货市场和衍生品市场监管人才队伍建设，协同国务院相关部门促进期货市场和衍生品市场持续健康稳定高质量发展。
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早交付早受益：安徽重点项目建设一线见闻 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
记者来到合肥市北岗花园二期安置房项目施工现场，排成两排的工人们正在接受核酸检测，不远处，有的工人正操作塔吊拆除爬架，有的工人驾驶挖掘机进行填土作业该项目承建方——中铁四局四公司一手抓疫情防控不放松，一手抓项目建设不动摇。
“我们优化组织，加班加点，抢抓工期，目前，29栋高层住宅已经全部封顶，6栋公共建筑正在施工中，早一天交付，群众就能早一天受益。”项目经理周勇说。 滁州奥体中心位于滁州市的明湖之畔，建成后，可同时容纳4.7万名观众。由中建二局安装工程有限公司施工的该项目金属屋面工程近日将完工。“工地高峰期每天投入工人200名，机械40台。”项目经理余光玉说，目前，项目整体进度已完成约99%，正在进行工程维修检查、设备调试等收尾工作。
在政府部门的支持下，一些重点项目施工现场的难题得以解决。
余光玉告诉记者，为了顺利运送材料，当地政府部门为建设工地开辟“绿色通道”，安排专人在高速路口对运输车辆进行核查。“核查无误后开具证明，保证货到车走，货车司机与工人全程无接触。”
与此同时，一些重点项目负责人还努力挖掘潜力，提升作业效率。
进行钢箱梁拼装、主墩模板安装……记者来到引江济淮工程金寨南路桥项目施工现场，工人们正在紧张忙碌着。项目负责人甘亮说，该项目统筹疫情防控和项目建设，探索使用先进技术，配备安全、高效的工装设备，为拼抢工期保驾护航。
亳州市汤王大道涡河隧道工程是该市重大民生工程，目前这一工程的主体已经完工，工人们正在进行机电、装饰等配套设施建设。
“这段时间，政府部门给予了大力支持，指导疫情防控，协调破解建设过程中的难题。”汤王大道涡河隧道工程建设管理人员邵辉说，施工单位统筹物资调配工作，做好人员安排，提升作业效率，确保工程顺利推进。“工程建成后，将方便涡河两岸居民出行，促进北部新城的开发建设。”
3个高速公路项目、14个国省干线公路项目、10个水运工程项目……记者从亳州市交通运输局了解到，今年该市将主要实施27个交通重点项目，年度计划完成投资50.5亿元，目前相关项目正在有序推进。
“这些交通重点项目关系国计民生，交付后将给群众带来更美好的生活。”亳州市交通运输局局长孙善豹说，“下一步，我们将加强工作统筹、强化责任落实，加大支持力度，督促相关单位在确保工程质量、安全的前提下，挖掘潜力，抢抓工期，确保如期完成项目建设任务。”
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泉州有序“重启”，推进复工复市 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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四川开通质量基础设施“一站式”服务平台 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
记者了解到，作为政府公益性服务平台，“川质通”平台由四川省市场监督管理局组织建设。“川质通”平台归集了四川省内外相关行业部门的质量基础设施和技术资源，企业需求精准匹配，业务全程在线办理。
目前，“川质通”平台已筛选优质服务机构近200家，专家270多名，上架服务方案2500多个。通过平台精准匹配和供需双方选择，能帮助企业找机构、找设备、找专家、找政策，为企业提供检验检测、计量测试、知识产权、仪器共享、人才培训等“一站式”服务。
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南京59个重大招商项目“云签约” |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
据介绍，此次签约项目中，投资总额在10亿元以上的项目有51个，其中“中国建材华东总部项目”“扬子石化—巴斯夫有限责任公司一体化2.8期扩建项目”投资总额均超过百亿元。
南京此次签约的项目以绿色低碳为明确导向，引进包括“华能集团分布式能源开发总部”“华电江苏能源有限公司200MW渔光互补光伏发电”等一批“双碳”项目，其中“长三角碳中和产业创新投资联盟项目”后续将发起设立规模10亿元的创投基金服务“双碳”项目招引。
另外，南京积极推动央地合作，59个项目中央企项目占29个，包括中国华能集团、招商局集团、中国电力建设集团等一批央企投资主体，投资总额近500亿元。
为应对疫情冲击，南京市接连出台“助企纾困20条”“企业供应链保障专项服务指南”等政策举措，同时上线具有项目智能搜索引擎功能的招商“云平台”，持续优化营商环境，帮助企业纾困解难，坚定企业投资信心。
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外交部：全球安全倡议面向全球开放，欢迎各国参与 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
汪文斌说，当前，世界既不太平也不安宁，地区安全热点此起彼伏，欧洲安全问题再次牵动全球目光。单边主义、霸权主义、强权政治威胁上升，和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增无减，人类社会面临的安全挑战问题单似乎越来越长，越来越棘手。这种状况不应再继续下去了，因为这与历史前进的方向背道而驰，同人类的安危福祉背道而驰。
“在这样的时代背景下，习近平主席从全人类前途命运出发，提出了全球安全倡议。这是中方提供的又一国际公共产品，是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践。”汪文斌说。
汪文斌表示，全球安全倡议倡导“六个坚持”，即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，共同维护世界和平和安全；坚持尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度；坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗；坚持重视各国合理安全关切，秉持安全不可分割原则，构建均衡、有效、可持续的安全架构，反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，支持一切有利于和平解决危机的努力，不能搞双重标准，反对滥用单边制裁和“长臂管辖”；坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。
汪文斌说，全球安全倡议强调人类是不可分割的安全共同体，明确了维护和实现全球安全的核心理念、根本遵循、重要原则、长远目标和可行思路，既展现顶层设计的宏观思维，又包含解决实际问题的微观视角，既是奔着解决人类安全的现实问题去的，也是为了谋求世界和平的长久之道，必将为推动全球安全治理体系改革、破解人类安全困境、推动构建人类命运共同体提供重要理念指引。
汪文斌表示，全球安全倡议秉持真正的多边主义，面向全球开放，欢迎各国共同参与。中国不仅是这一重大倡议的提出者，也将是推进落实倡议的行动派。
“我们愿通过联合国平台以及多双边渠道，同各方就该倡议深入交流，相互启发，凝聚全球合力，推进倡议落地，为推动政治解决各种国际和地区热点问题、维护世界和平与安宁贡献智慧和力量。”他说。
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联合国举办系列活动庆祝联合国中文日 |
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中国代表：中文为促进联合国工作发挥重要作用 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
张军和第76届联合国大会主席沙希德等日前通过视频方式出席联合国中文日活动开幕式。张军在视频致辞中说，作为联合国六种正式语文之一，中文正在为促进联合国有效开展工作、加强世界各国沟通交流、推动多边主义发挥着重要作用。联合国中文网站、中文社交媒体的影响力与日俱增，深受广大中国网友和中文使用者的欢迎。希望联合国继续努力推动中文和其他官方语言的平等使用，真正贯彻落实多语言主义原则，通过中文更好地向世界传递联合国的声音和主张。
张军说，12年来，中文日活动精彩纷呈，充分展现了中文和汉字的独特魅力，成为国际社会了解中华文化的一个重要窗口，也进一步增强了中文的国际影响力。今年中文日活动的主题是中文之美、禅意之妙，具有丰富的美学和哲学意涵。希望大家在展出的书画艺术作品中收获智慧、汲取力量，在交流座谈中开拓视野、凝聚共识，更好地应对工作与生活中的困难与挑战。
沙希德在视频致辞中表示，中文是世界上使用人数最多的语言。汉字承载着悠久的历史，代表着中华文明中蕴含的永恒智慧，具有丰富的美学内涵和深刻的象征意义。国际社会应共享中文之美，共促多元文化和谐。
联合国负责经济和社会事务的副秘书长刘振民、联合国大会事务副秘书长兼多种语文问题协调员莫夫谢斯·阿别良、联合国主管全球传播事务的副秘书长梅丽莎·弗莱明在视频致辞中充分肯定中文在联合国工作中的重要作用，预祝中文日系列活动取得圆满成功。
为庆祝2022年联合国中文日，联合国大会部中文翻译处、中国书会与中国常驻联合国代表团在联合国总部共同举办了一系列丰富多彩的活动，包括《禅意之妙》书画展，展出9位知名华人艺术家的禅意书画作品，以及《汉字之美》展览、“从中国诗词书画探讨禅意”在线座谈会、《汉字简介》在线讲座等活动。
2010年，联合国将中国传统二十四节气之一的“谷雨”日定为“联合国中文日”，旨在庆祝多种语言以及文化多样性，促进联合国六种官方语言平等使用。
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日本民众举行集会要求返还日本从中国掠夺的文物 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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普京要求俄军取消攻打亚速钢铁厂计划 |
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古特雷斯希望与俄乌领导人会面讨论实现和平等事宜 欧洲理事会主席米歇尔访问乌克兰 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
新华社联合国4月20日电（记者王建刚）联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克20日说，古特雷斯日前分别致信俄罗斯和乌克兰常驻联合国代表团，表示希望前往两国并与俄总统普京和乌总统泽连斯基分别会面，就实现和平等事宜进行面对面讨论。
迪雅里克当天在一份声明中说，古特雷斯希望与两国领导人讨论采取紧急措施，以早日实现和平和“基于联合国宪章和国际法的多边主义的未来”。古特雷斯说，俄罗斯和乌克兰都是联合国的创始会员国，始终坚定支持联合国。
古特雷斯19日呼吁俄罗斯和乌克兰在东正教复活节期间实施为期4天的人道主义停火，以便平民安全离开冲突地区，联合国及其合作伙伴能够向冲突地区无阻碍地运送人道主义援助物资。
新华社基辅4月20日电欧洲理事会主席米歇尔20日访问乌克兰首都基辅并与乌总统泽连斯基举行会晤，双方就乌克兰申请欧盟候选国地位、对俄罗斯第六轮制裁、马里乌波尔局势和乌克兰重建等问题进行了讨论。
据乌克兰总统网站报道，在会见结束后举行的媒体见面会上，泽连斯基表示，为获得欧盟候选国地位，乌方已向欧盟方面递交了“调查问卷”的部分答复，乌方期待欧盟就乌克兰“入盟”这一优先问题开会表决。米歇尔表示，关于给予乌克兰欧盟候选国地位问题，欧盟拟于6月底做出决定。
泽连斯基呼吁欧盟尽快批准对俄罗斯的第六轮制裁措施。他表示，希望新的制裁措施能够对俄罗斯石油和天然气实施全面禁运。米歇尔表示，欧盟支持对俄罗斯加大施压。
关于马里乌波尔战事，泽连斯基表示，目前马里乌波尔的局势在恶化，遗憾的是乌俄双方没能就局势达成积极成果。乌方希望通过外交途径解决马里乌波尔被困人员解救问题，愿与俄方进行任何形式的人员交换。
泽连斯基还表示，在未来三年的总统任期内，他愿意就结束战争与俄罗斯总统普京进行对话。
据乌总统网站报道，泽连斯基与米歇尔当天还就成立“团结信托基金”以资助乌战后恢复和重建问题进行了讨论。
（参与记者：李东旭、李铭）
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法国总统选举“决战”在即，马克龙向连任发起冲刺 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
马克龙阵营对这场“决战”态度谨慎，称由于大量选民没有拿定主意，一切尚无定论。
在20日晚间举行的选前唯一一场电视辩论中，马克龙与勒庞舌战长达3小时。《巴黎人报》21日形容这场辩论为“马克龙进攻、勒庞防守”。文中写道：“勒庞给人们留下了已准备好治理国家的印象吗？这是唯一关键的问题。从辩论来看，她没能消除人们的怀疑。”
法国埃拉贝民意调查公司21日公布的民调结果显示，多数观众认为马克龙在辩论中表现更胜一筹。59%的受调查者认为马克龙是辩论的“胜者”，认为勒庞获胜的占39%；36%的受调查者认为马克龙更能让法国团结，认为勒庞能做到这一点的占31%。
在受调查者看来，马克龙更有活力，但同时也更傲慢；勒庞更能理解普通民众面临的困境，但她的极右翼观点仍令人担忧。
在最后的冲刺中，两人都将目光投向左翼选民，尤其是极左翼政党“不屈法国”党候选人让-吕克·梅朗雄的支持者。在10日举行的首轮投票中，梅朗雄排名第三遭淘汰。
由于投票日前一天不得举行竞选宣传活动，马克龙和勒庞仅剩两天时间争取更多选民支持。马克龙定于21日前往巴黎北郊塞纳－圣但尼省拉票。当地不少居民收入较低，重点关注住房和购买力问题。在首轮投票中，马克龙在当地得票率远低于梅朗雄。
勒庞21日前往法国北部上法兰西大区，定于晚间在阿拉斯举行集会活动。阿拉斯原本被视为极右翼阵营大本营，但在首轮投票中，勒庞在当地的得票率略微落后于马克龙。
一些专家认为，虽然马克龙在民调中优势明显，但并不等于他能“稳赢”勒庞。瑞银集团经济学家迪安·特纳说：“马克龙在民调中领先大约10个百分点，高于任何可能存在的误差率。但近年来多次出现令人震惊的选举结果，所以认为勒庞无法获得意外胜利的想法是幼稚的。”
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大洋科考女首席：“像爱母亲一样爱地球” |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
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韩喜球在科考船上。受访者供图 |
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中国大洋38航次第一航段首席科学家韩喜球（下排中）和科考队员在“向阳红09”科考船上。 受访者供图 |
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青海高原，一位山村幼教老师的自述 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
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本报记者王京雪整理
我是1980年生人，在乐都农村长大，读书时在青海幼师学学前教育，毕业后去格尔木市的私立小学代过课，后来回乐都，在县里的民办幼儿园工作，直到2009年，我29岁那年，作为第一批“一村一园”计划幼教志愿者参与这项早期教育试验。
为什么选择来山村幼儿园？因为我自己从小在村子里没上过幼儿园，没享受过这种教育，希望我们后来的孩子能享受到，就是这么一种想法。
2009年，这个关注山村孩子学前教育的试点项目在我们这里启动时，我真的觉得前所未有。我们当时，不要说山区，就是川水地区这样交通更方便的地区，很多农村孩子也都没有幼儿园上。
那时候山区孩子很多，一个村里3到5岁孩子能有将近30个。孩子多，老师少，我们一天跑一个村，一周5天去5个不同村子给孩子们提供学前教育服务。直到2011年，才固定下来，我到了现在乐都联村这个幼儿园，到今年也10年多了。
这里一直只有我一个幼儿园老师，带的是3到5岁的混龄班孩子。刚开始孩子多，我一个人带，这几年孩子少了，还是我一个人。
不过混龄班也有它的好处，就是大孩子可以带小孩子。比如做手工，我们的孩子大的小的岔开坐，大孩子可以带动弟弟妹妹，帮忙剪个图片、涂个胶水。
刚开始，硬件条件简陋。孩子们的课桌是锯掉腿的小学生课桌，椅子是从家里自带的凳子，操场高低不平，没有自来水，没有玩具。山区里的家长和孩子没接触过学前教育，都不愿来，孩子们怕生，来了哭哭闹闹，上厕所都要闹着回家上……
但这么多年下来，家长们有目共睹，都愿把孩子送到幼儿园了，甚至有的孩子才2岁，就想送过来。他们每天接送孩子，也积极参与我们组织的活动。教室卫生，包括冬天生火炉也是家长协助老师来做。2016年，我们搬进了新校园，条件大为改善。
我们这边的孩子几乎都是留守儿童。有的孩子在家里被爷爷奶奶娇惯，刚来时特别任性，会抢玩具、打人，爬到桌子上跑。经过一学期锻炼和学习，这些行为渐渐都能改过来。性格比较孤僻的孩子，一个月左右也能差不多适应幼儿园。
村子里各种情况的孩子都有。像我们班上有两个孩子，奶奶和爸爸听力有障碍，妈妈有智力残疾，一家人生活主要靠爷爷。在这样的家庭环境下，哥哥还好，妹妹到现在都不会说话，而且她之前习惯跟着爷爷去放羊，特别不愿来幼儿园。刚来时，别的孩子坐着听故事，她会尖叫着跑来跑去。
想了各种办法，先随着她，让她适应，又安排她和哥哥坐一起。现在上了一学期幼儿园，孩子基本适应了，在习惯上改变比较快，比如上完厕所要洗手，她很积极地第一个跑过来，说要打扫卫生，她马上把扫把拿过来，就是还不会说话。
这样的孩子，你要多给他们一些关心，多爱护他们，慢慢跟他们接触。每次上厕所，我会单独叫着她，拉着她的手去。小孩虽然不会表达，但是心里懂得。有时候她上完厕所，就在外面等我，外面冷，让她回去也不肯，一定要跟着我。
在幼儿园，我们每天的活动都不一样。比如每周一晨间是谈话活动，跟每个孩子交流一下，周末你在家最开心的事情是什么，让孩子们一个个上台讲。他们有的说是跟姐姐做游戏，有的说跟家里的小弟弟玩沙子，或者跟爷爷奶奶去地里了，这样可以锻炼孩子们口语表达的能力。
社会活动，让孩子了解公共场所不能大声喧哗，排队不能推挤，待人礼貌等社会交往方面的东西；语言活动，比如看图讲故事，让孩子理解故事内容，提高表达能力，也通过故事得到教育；还有健康活动，做运动等等。
教学设备上，我们现在还没配上多媒体一体机。每周，我们都会开展适合山村孩子们的活动，带他们去田间地头上课，让孩子们了解热爱家乡，传承民族文化。
我觉得和孩子在一起是最开心的。没骗你，坚持到现在就是因为喜欢这份工作，喜欢和孩子在一起。有家长问我，说家里一两个孩子都那么吵，幼儿园这么多孩子，你每天对着不嫌吵吗？我说我习惯了。而且10多年来，孩子们一年比一年有进步，发生了很多变化。
比如我们的孩子刚来时，都不会说普通话。我坚持跟他们用普通话交流，鼓励他们回家给爷爷奶奶当老师，也跟家长们说，孩子教的时候你们不要笑，要鼓励他们。现在，我觉得我们的孩子跟县城孩子在普通话上已经没什么区别了。
另外，孩子们见到生人也不那么怕生了。我能感觉到，他们各方面能力越来越强，适应力也越来越好，入园时哭闹的情况少多了。
每年迎来新的孩子，送走大班孩子。我跟小学老师说，我觉得每次刚把孩子带懂事了，养成各种好习惯了，可以帮老师拿个东西、收拾个玩具，他们就要离开我，到你们那里去了。每年都是这样。但我心里还是很开心的，因为每天跟孩子们在一起，把我知道的所有孩子们可以知道的东西传输给他们，我问心无愧。
这几年，一方面孩子数量减少，一方面家长们进城务工，村里的孩子越来越少了。像我们班，刚开始二十六七个孩子，现在只有7个孩子。很多孩子都跟着家长搬到县城去了。有的家里过去租房做生意，有的条件更好，都把孩子送到县里上幼儿园了。
留在村里的大都是家庭条件相对较差的。不过也有回流到村里，从县城幼儿园转到我们幼儿园的。我猜想有一方面原因是我们的幼儿园不收费。
我不知道未来会怎么变化，但我非常希望能让所有孩子，所有不同层次、不同年龄段、不同家庭背景、不同智力的孩子，都可以接受到公平的学前教育。
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提升5年生存率，癌症筛查如何助力 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
《健康中国行动（2019—2030年）》定下目标：到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。
“新华视点”记者采访的多位业内资深专家表示，目前多种癌症可“早发现、早治疗”，做好癌症筛查与早诊早治是关键。
国家癌症中心最新数据显示，全国一年新增癌症病例约406万，病亡人数约241万。近年来癌症5年生存率明显提升，但与发达国家仍有较大差距。
“一些被晚期癌症折磨的病人，原本可以通过筛查、早诊等手段来预防。”中国医学科学院肿瘤医院内镜科主任王贵齐多年坚持推进农村癌症筛查和早诊早治工作，对此深有感触。
“我们做癌症治疗的医生最不想看到的是‘晚’字，最想跟大家说的是‘早’字。”王贵齐说，我国高发的食管癌、胃癌、结直肠癌等，经历癌前病变、早期癌再到中晚期肿瘤，往往需要10年至15年。通过筛查和早诊早治，可以发现、诊断、治疗甚至治愈这些癌前病变和早期癌，长期坚持就可以显著降低这些肿瘤的发病率和死亡率。
《健康中国行动（2019—2030年）》指出，目前的技术手段可以早期发现大部分常见癌症，如使用胃肠镜可以发现消化道癌，胸部低剂量螺旋CT可以发现肺癌，超声结合钼靶可以发现乳腺癌。
经过我国几代医务工作者的长期临床研究与实践，对发病率高、筛查手段和技术方案比较成熟的胃癌、食管癌、结直肠癌、肺癌、宫颈癌、乳腺癌等重点癌症，已形成较为成熟的筛查和早诊早治指南或共识。
根据国家卫健委公布的数据，在农村高发地区、部分城市开展癌症筛查和早诊早治工作后，一些项目地区癌症早诊率超过80%，治疗率达到90%，筛查人群癌症死亡率降低46%。
“无论是急性传染病，还是慢性非传染性疾病，都应推动预防关口前移，从源头上控制重大疾病的发生和发展。”王贵齐说，“这也是最经济最有效的健康策略。”
《健康中国行动（2019—2030年）》明确提出，高发地区重点癌种早诊率达到55%及以上并持续提高。
目前，农村妇女宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查，已成为我国基本公共卫生服务项目内容，近年来惠及面不断扩大。在国家公共卫生重大专项支持下，农村癌症筛查早诊项目现已覆盖全国31个省份、782个县（区）。
业内专家指出，当前的癌症筛查早诊工作，更多是通过一个个项目在推进，覆盖面仍然有限，全人群健康效应无法显现。
中国工程院院士、海军军医大学附属长海医院消化内科主任李兆申表示，全国早期胃癌的诊断率仍然低于20%，胃癌患者5年生存率仅为27.4%，很大一个原因在于我国尚未开展全国性的适龄人群胃癌筛查工作。
我国消化内镜技术普查结果显示，2019年全国共开展消化内镜诊疗3800余万例，较2012年增长约1000万例。但与我国消化道肿瘤的风险人口数量相比，仍有相当大差距。
中国工程院院士、山东省肿瘤医院院长于金明表示，部分发达国家的总体癌症5年生存率相对较高，除了肿瘤瘤谱不同以外，一个重要原因是做到了较为普遍的积极预防和筛查早诊。
“需要建立起癌症筛查和早诊早治的长效工作机制。”王贵齐说。
2020年，国家医疗保障局在回复全国人大代表建议时表示，肿瘤筛查应通过公共卫生服务等渠道予以解决，纳入医保支付范围的条件尚不成熟。
不过，根据公开信息，部分省份开始研究选择低成本、高效益的癌症筛查技术纳入医保。
2021年，在回复当地政协委员的相关提案时，广东省卫健委表示，重点考虑将该省部分常见恶性肿瘤纳入体检医保支付范围，可优先覆盖高发年龄段。同时，癌症筛查的技术成熟度也是重要考量因素。
“降低肿瘤筛查成本，逐步提高肿瘤筛查技术的可及性和接受度，是我们努力的方向。”王贵齐建议，将推进癌症筛查和早诊早治长效机制建设纳入相关政策文件，建立可持续的费用分担机制。同时，通过专业准入、质量控制、专业培训等，提升各级医疗卫生人员特别是基层医疗卫生人员的规范化筛查和诊治水平。
于金明表示，将所有肿瘤筛查都纳入医保的条件尚不具备，但可以考虑针对肺癌、胃癌、乳腺癌、宫颈癌、甲状腺癌等高发及容易实现筛查的肿瘤，及时建立多种形式的保险与保障机制。 （记者董瑞丰）
新华社北京4月21日电
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专家建议：中国女性乳腺癌筛查推荐首选乳腺超声 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
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乳腺癌是中国女性常见的恶性肿瘤。北京协和医院乳腺外科主任孙强介绍，与西方国家相比，中国女性乳腺癌呈现患病率增速快、发病年轻化、患病率和病死率区域间差异巨大等特点。积极有效的乳腺癌筛查可以提高早诊率、降低病死率。
孙强团队成员、北京协和医院乳腺外科主任助理沈松杰介绍，欧美国家指南主要推荐X线检查为乳腺癌筛查手段，而我国医生在长期临床实践中观察到，中国女性的乳腺癌患病特点与欧美女性差别较大：患病高峰年龄更小，乳腺体积较小，致密性乳腺的比例更高。这些因素导致X线检查敏感度较差。
据了解，孙强团队在“十一五”国家科技支撑计划支持下牵头的一项针对全国1.3万名乳腺癌高危女性的前瞻性、多中心随机对照研究，分别随机采用X线检查、乳腺超声、X线联合超声检查，结果发现超声的敏感度和准确度都显著优于X线检查。《中国女性乳腺癌筛查指南（2022年版）》认为，对于中国女性，从乳腺癌发病年龄、乳腺的致密度、卫生经济学、检查的辐射及舒适度等各个方面考虑，乳腺超声在乳腺癌筛查中均具有明显的优势。
“推荐我国女性从成年后就开始接受乳腺癌防治知识教育，定期进行乳腺自我检查、临床乳腺检查，从40岁开始每年一次乳腺超声检查。对于乳腺癌高危女性，定期乳腺超声检查的时间可以提前到从30岁开始。”孙强说。（记者田晓航、沐铁城）
新华社北京4月21日电
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线下停课催生“网课房”，家长会买单吗 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
“网速快、能打印、环境好”“一人一房间”“孩子一日三餐不用愁”“日托不到200元”……此前，佛山一家酒店在当地中小学线下教学停课后推出“网课房”。据悉，“网课套餐”分为“日托套餐”“全天套餐”“一周套餐”，定价分别为198元、350元、1388元，日托套餐提供单日8：00-18：00的服务，全天套餐提供8：00-次日12：00的服务。
广州部分高档酒店也提供网课连住套餐，平均价格在200元/天-1000元/天不等，并提供免费洗衣、定制三餐、文具礼包、电视投屏等“增值”服务。
“现在早教班、兴趣班一节课都不止两百元了，这还一人一间房管三餐饭，我们做父母的白天都上班，把孩子放在这边做做作业休息一下也无妨。”佛山一名12岁孩子的家长告诉记者，他在网上看到宣传后和几位好友一同报名了。
记者调查发现，不少酒店推出的“网课房”在宣传时还附带了“带娃服务”。佛山某酒店就明确表示，客房管家会配合家长督促孩子学习、定时拍照汇报孩子的学习状况，市场部工作人员还会带领孩子做健身操等。
但有一些酒店则淡化了“带娃服务”。广州一家老牌五星级酒店客服人员说，“网课房”其实与普通的房间没什么区别，只是在特殊时期提供一些个性化服务，“我们五星级酒店的服务比较好，如果客人需要我们督促孩子写作业，可以适当帮帮忙。”广州某湖畔酒店相关负责人也强调不提供课程辅导的服务，“如果孩子布置了作业，我们只负责督促完成，不做辅导。”
记者发现，“网课房”服务满足了家长在学校线下教学停课期间监管孩子学习的需求，但疫情期间将学生集中在酒店，或存在防疫风险，此类服务可能超出酒店经营范围，家长或因此陷入消费纠纷。
——“网课房”是否合规。广州推出“网课房”的酒店大多在宣传广告中标明了“每间房须至少有1名成年监护人陪同入住”，还有部分酒店推出的“网课房”则未说明需成年人陪同。此外，大多数“网课房”宣传适用于“7-16岁学生”，有的酒店宣传单上显示招收学生低至3岁。
文旅部门有关负责人告诉记者，酒店如明确表示需要成年人陪同，那么其他的业务则可以视为附加服务；但如无成年人陪同，则涉嫌超范围经营托管业务。而对于能否真正做到有成年人陪同，不少家长表示怀疑，“酒店写了要监护人陪同，但我们做家长的其实很难做到，本来就是家里白天没人才把孩子送去的。”
——酒店是否有能力照看未成年人。酒店业人士表示，现阶段因受疫情影响酒店入住率下降、餐饮收入减少，在此情况下，通过推出“网课房”开拓新市场也算是一种“自救”。但是不少家长表示，酒店毕竟不是专门的育儿教育机构，其是否有能力提供少年儿童照看服务值得怀疑。
记者在某酒店看到，因房门敞开，在酒店走廊可看到屋内孩子的一举一动，外人也可通过电梯或楼梯到达该楼层。在记者看到的几间客房中，均是低年级学生入住，有个别房内没有工作人员，孩子在独自学习，在该层公共区域内，记者看到一名孩子无人看管，在独自玩耍。
——非常时期防疫是否到位。记者多方采访了解到，对于“网课房”很多家长表达了谨慎观望的态度，广州市海珠区的张女士表示，“从疫情防控的角度考虑，防止学生聚集，线下托管都停了，酒店能做好吗？”也有家长表示不会这时候送孩子过去，“在家里宅几天就算了，确实不能按时完成作业也没办法，主要是不能乱接触人。”
专家表示，“网课房”“带娃套餐”的出现，一方面有利于酒店缓解疫情期间的经营压力；但另一方面，推出“网课房”服务的酒店在硬件设备投入、人员培训上是否满足消费者所期望的教育托管需求，是否符合防疫安全标准都值得探讨。
广州大学法学院教授欧卫安表示，因涉及校外托管服务，“网课房”是否因超出酒店经营范围而需要取得校外托管机构资格、看护人员资质等问题，应根据各地有关部门的要求进一步做出监管。
深圳市消费纠纷评审专家、北京市东元（深圳）律师事务所律师邓永提醒，对于购买“网课房”服务的家长，应尽量选择规模大、口碑好、经营状况良好的酒店，并通过电话等方式与孩子多沟通，充分了解孩子学习、生活、健康、安全状况，建议为孩子购买意外伤害等保险，保障孩子人身安全。
欧卫安提醒，家长在与酒店签订相关服务合同时，要重点关注餐饮、陪护、人身安全等方面约定，尽可能减少相关纠纷。此外，这类服务可能存在预付式消费，也可能因有关部门的监管而受到限制甚至终止，家长应警惕这类风险，谨慎消费。
（记者胡林果、熊嘉艺；参与采写：吴依洵）
新华社广州4月20日电
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为何简、简什么、怎么简？对话“极简生活”的年轻人 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
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捐出一年穿不到三次的服饰、精简掉躺在家里“吃灰”的物品、净化被各式App充斥的手机桌面、删减例行公事式的无效社交……近年来，极简生活理念被不少年轻人接受，从身处象牙塔的学生到自行支配财务的上班族，纷纷开启自己的极简生活。
什么是极简？从何“简”起？在物质条件逐步改善的当下，这些年轻人为何选择极简生活？新华每日电讯记者展开了调查。
约10年前，豆瓣、天涯、知乎等网络社区刮起了一股极简风，如今，参与话题讨论的人群增长了数十倍，一些小组成员已突破36万。在网络空间里，他们讨论消费观与生活观，思考人与物的关系，分享选择极简之后的生活体验。
不久前，24岁的武汉女生毛毛在社交平台发帖，取名“2022年记录我的极简生活”，并在回复栏里记录下这天的极简行为——出掉一个拼图，无新入手的商品。
“家里的东西看起来很多，实际大部分都是闲置。”毛毛去年毕业后入职当地一家事业单位，半年多时间里，约11平方米的合租房已经被填得满满当当。书桌下堆满囤积的沐浴露与护发素，衣柜的门无法合拢，房间四处散落着玩具、过期零食……因为酷爱收藏杯子，毛毛屋里还有十多个形状相似的保温杯。
“原来不仅没想过扔，还总觉得缺东西。”毛毛说，“该给生活做‘简’法了。”在她发帖的社区，情况类似的人不在少数。
“95”后女生小熊大学毕业后从湖北来到广东，目前就职于深圳一家建筑设计公司。曾经的她热衷于购入最新款手机、名牌包，生活空间一度被各种杂物占据。
谈及极简的初衷，她说，整理的过程就像在审视内心的欲望。扔掉不需要或可替代的物品，只留下生活的必需品，既能给身心减负，也避免被不必要的欲望绑架。
华中师范大学心理学院教授任志洪指出，频繁购入商品、接收“短频快”的信息，是一种无意识的成瘾行为。“但这实际上并不是一种快乐，这反而会让人焦虑和空虚。”
什么是极简生活？“这不是苦行僧式的自虐，而是一种更为人性化的、经济环保、轻松愉悦的生活方式。”创办极简生活讨论小组的网友奥斯卡在其个人主页分享道，极简生活的本质是将时间和精力整合并有效利用，追求价值最大化。这其中包含了对物品的“断舍离”，克制无意义地刷新信息流的欲望等。
小熊在网络上发了一个题为“没用的家具家电一律不买”的帖子，通过这个精华帖，网友看到小熊的家里有一尘不染的沙发和餐桌，厨房只有几样简单调味品，看不到杂物。“极简不是比谁的东西更少，真谛是‘物尽其用’。我希望家里不再杂乱无章，注意力不被分散。”小熊说，“朋友常戏称我家是‘家徒四壁’风，实际居住体验很好。”
不过，生活是具体的，选择极简的小熊，一度面临家人的不解。“要改变长期以来的习惯是有困难，但我坚持和妈妈沟通。”小熊感慨道。半个月下来，在她的带动下，再加上此前购买物品失败的教训，妈妈也渐渐开始减少购买。小熊说，这是一次成功的极简主义“安利”。
记者梳理发现，极简实践的场景渗入日常生活的诸多方面：整理电脑桌面无用文档；和过期的保修卡、单据说再见；只下载跟工作相关的App等。这些极简生活的方式，还契合当下时髦的绿色低碳风潮，例如尽量少买东西，并将失去使用价值的“旧爱”出售和赠送；将用完的快递盒拿来做收纳袋，最大限度开发物品的使用价值。
过去，极简生活被认为是精英阶层的专属，“主动且自愿过极简生活的人往往生活富足且经历过选择的压力。”一位极简主义倡导者曾公开表示。
在物质条件改善的当下，越来越多的年轻人因为尝试极简获得全新的生活体验。有人克制了消费欲望，用省下的钱完成了一次期待许久的旅行；有人因为提高了做家务的效率，用余下的时间学习了一门新的技能；有人减少接触“短频快”的视频与新闻，收获了良好的睡眠。
在极简生活8个月后，90后的莎莎最大感触是幸福感与专注感明显提升，“自己对于需要的、喜欢的东西有了更清晰的概念，冲动消费明显减少，可支配收入增加，东西也可以很快找到。固定浏览网络信息的时间和来源后，记忆力也有所提升。”经此一“简”，莎莎“感觉生活更有趣了”，这种满足感促使她持续极简。
来自山西的范瑶热衷于流浪动物救助活动，因为偶然的机会接触到网络社区“极简生活”小组的分享帖。范瑶发现，初入的组员常提出疑问：断舍离的物品如何处置？范瑶积极发帖，呼吁大家将不用的床单被套、废弃的保暖用品捐给河北燕郊一家流浪动物收容所。她曾担心邮费可能产生阻碍，但没想到网友们响应热烈，纷纷表示自己出邮费，“一天之内有十几个人私信我说要邮寄。”
与记者对话的年轻人中，不少人还提到内在的极简，例如“拒绝被动参与的无效社交，试着通过深呼吸和静坐消解胡乱的思绪。”26岁的常静说，为了提高行动效率，他开始每隔一段时间列一份行动计划表，再按照规划，集中注意力推进，“厘清生活中重要事项的优先级才能有的放矢。”
武汉大学社会学院副教授李向振表示，极简生活渐成风潮与近年来社会生产力的提升与科学技术的发展息息相关。极简的背后，既包含了人们对消费观、人生观的思考，也凸显出新时代的人们常怀远虑、居安思危的耐心，和拥抱生活的乐观积极态度。
（文中毛毛、小熊、莎莎、常静为化名）
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“一屏万卷”助力全民阅读
国社视野添彩书香中国 |
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“新华荐书”发布2021年度十大好书 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 草地周刊 |
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“新华荐书2021年度十大好书”发布会现场。 受访者供图 |
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丁肇中的八次寻根之旅 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 草地周刊 |
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《感遇》诗的兴寄，陈子昂的风骨 |
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叶嘉莹讲诗歌之九：陈子昂在诗歌演进历史上的地位和作用 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 迦陵课堂 |
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世界读书日前夕，新华社“大家悦读课”请来了一位“大家” |
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茅盾文学奖得主陈彦：“阅读就像一棵树，找到了主干就会越读越茂盛” |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 不动声色 |
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▲陈彦近照。 本报记者李贺摄 |
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一朵花的力量 |
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“中国牡丹之都”菏泽走访记 |
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| （ 2022-04-22 ） 稿件来源：新华每日电讯 神州风物 |
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4月15日，菏泽市胡集镇黄屯村村民在查看林下牡丹生长情况。本报记者朱峥摄 |
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菏泽曹州牡丹园内盛开的牡丹花。 本报记者朱峥摄 |
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