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下好先手棋
打好主动仗 |
习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述综述 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
习近平接受外国新任驻华大使递交国书 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
4月14日,国家主席习近平在北京人民大会堂接受29国新任驻华大使递交国书。这是习近平同他们集体合影。 新华社记者姚大伟摄 |
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潮起长江口
逐梦新高地 |
自贸区书写新时代改革开放新篇章 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
李克强主持召开国务院常务会议 通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》 |
为培育壮大市场主体促进公平竞争提供法治保障 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
会议指出,培育壮大市场主体,对发展社会主义市场经济至关重要。按照党中央、国务院部署,近年来通过推进商事制度等改革,市场主体数量在“十三五”期间新增6000多万户,增强了经济活力和韧性,促进了大量就业。要深化“放管服”改革,把行之有效的做法上升为制度规范,尤其要完善市场主体登记管理这一基础性制度。会议通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,为保护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供法治保障。草案整合已出台的关于市场主体登记管理的行政法规,对在我国境内以营利为目的从事经营活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等登记管理作出统一规定。主要包括:(1)提升登记便利度。推行当场办、一次办、限时办、网上办、异地可办。登记机关对申请材料符合法定要求的应予当场登记;不能当场登记的,一般应在3个工作日内予以登记。电子与纸质营业执照具有同等法律效力。(2)精简申请材料和登记环节。登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息,不得要求申请人重复提供。申请材料不齐全或不符合法定形式的,登记机关应一次性告知申请人需补正的材料。(3)为推动解决“注销难”,明确规定市场主体未发生或已清偿债权债务、职工工资、社保费用、应缴税款等,书面承诺承担相关法律责任并按规定公示的,可按简易程序办理注销,其中个体工商户无需公示。(4)为降低市场主体维持成本,设立歇业制度。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等造成经营困难的,市场主体可自主决定在一定时期内歇业并向登记机关备案,歇业最长不得超过3年。(5)明确诚信和监管要求。市场主体实行实名登记,对提交材料真实性、合法性和有效性负责,并按规定公示年度报告和登记相关信息。对登记时提交虚假材料或有其他欺诈行为的,撤销其市场主体登记,直接责任人3年内不得再次申请登记。登记机关根据市场主体信用状况实施分级分类监管,采取“双随机、一公开”方式对登记事项进行监督检查。(6)明确违法行为的法律责任和处罚措施。增强处罚针对性,情节严重的吊销营业执照,维护诚实守信、公平竞争的市场秩序。
会议还研究了其他事项。
栗战书主持召开黄河保护立法座谈会强调凝聚立法共识加快立法进程 |
制定保护黄河的良法促进发展的善法造福人民的好法 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
栗战书指出,黄河流域生态保护和高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴和永续发展确定的国家战略。党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河,作出重要指示要求,为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了指引和遵循。黄河保护立法要贯彻习近平生态文明思想,贯彻新发展理念,把习近平总书记指示要求和党中央决策部署充分体现到法律条文中,把实践证明行之有效的黄河保护治理的政策、机制、制度予以立法确认。要坚持生态优先、绿色发展,量水而行、节水为重,因地制宜、分类施策,统筹谋划、协同推进,共同抓好大保护,协同推进大治理,推动实现高质量发展。
栗战书强调,黄河生态环境保护、治理与高质量发展辩证统一。黄河保护立法要围绕“水”这条“线”和“流域”这个“面”,为自然生态的永久平衡、为自然资源的永续利用、为人民群众的永世安宁提供法律支持。一是突出生态保护修复。从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改变黄河流域生态脆弱现状,对上中下游采取不同的保护治理措施。二是突出流域生态环境保护规划,落实生态环境空间管控。全面落实黄河流域主体功能区规划,划定生态红线。三是突出全流域水资源节约集约利用。把“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”作为龙头,建立最严格的水资源保护利用制度。四是突出污染系统治理。建立最严格的环境监管制度、最严密的水污染防治制度。五是突出水沙调控这个重点。建立健全水沙调控体系和机制,强化综合性防洪减灾体系建设。六是突出流域生态环境风险管控。建立突发环境事件监控预警体系,完善应急预案体系。
栗战书指出,黄河保护立法要始终强调和集中突出两点:一是黄河流域的生态保护和治理,一是黄河流域高质量发展。黄河保护立法,主基调是保护和治理。保护和治理是前提、是基础,只有保护好黄河、治理好黄河,才能为高质量发展提供最基本的保障,才谈得上高质量发展。传承和保护黄河文化是黄河流域高质量发展的重要内容,要在法律中加强对黄河文化的传承保护。
全国人大常委会副委员长沈跃跃出席会议。
全国人大环资委、全国人大常委会办公厅、国务院有关部门、黄河流域9省区人大常委会负责同志,部分全国人大代表参加会议。
栗战书还就黄河保护立法在陕西进行了调研,听取基层同志有关意见建议。
汪洋在内蒙古调研时强调坚定不移铸牢中华民族共同体意识 |
牢固建设祖国北疆安全稳定屏障 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
12日至14日,汪洋率调研组来到内蒙古,分成4个小组,赴呼和浩特、包头、通辽、锡林郭勒等地,深入党政机关、城市社区、农村牧区、各类学校、科研机构、文化单位,与各级干部、专家学者、各族群众进行“1对1”访谈,并召开座谈会听取有关方面意见建议。汪洋指出,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,这是做好新时代民族工作的最大背景。铸牢中华民族共同体意识,是实现民族复兴的基础性战略性工程。要深化对中华民族多元一体格局的认识,加强对中华民族共同体历史的研究,教育引导各族干部群众时刻牢记我们的辽阔疆域是各民族共同开拓的、悠久历史是各民族共同书写的、灿烂文化是各民族共同创造的、伟大精神是各民族共同培育的,深刻认识历史是人民创造的、各民族交往交流交融是推动中华民族发展进步的不竭动力,客观评价各民族的历史贡献和历史人物的作用。要正确把握民族意识与中华民族共同体意识的关系,在增强对中华文化认同的基础上,促进各民族文化传承保护和创新交融。要加快推广普及国家通用语言文字,扎实做好国家统编教材推行使用工作,让各族群众更好接受科学文化知识、提高就业能力和融入现代社会。
汪洋强调,民族区域自治制度符合我国统一多民族国家基本国情,具有强大生命力。所有民族自治地方都是党领导下的地方,都是全国各族人民共同拥有的地方。自治地方行使自治权,必须以确保国家宪法法律和政令实施为前提,维护社会主义法制的统一性。要与时俱进对民族政策进行梳理评估和调整完善,坚持民族因素与区域因素相结合,因地制宜、精准施策、慎重稳进。
尤权陪同调研。
我国开展2021年水系连通及水美乡村建设试点 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
中央资金补助方面,考虑地区发展差异,对享受中西部地区投资政策的试点县,每县补助中央资金1.2亿元,对其他地区的试点县,每县补助中央资金0.8亿元。
为解决农村水系存在的淤塞萎缩、水污染严重、水生态恶化等突出问题,恢复河湖功能,改善人居环境,2019年10月,水利部、财政部启动水系连通及农村水系综合整治试点工作。2020年初,确定并公布了第一批55个试点县名单,实施时间为2020年至2021年。
公安部:严禁交警过度执法逐利执法 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
公安部副部长刘钊在会议上提出,要以服务经济社会高质量发展为目标,以建党100周年交通安保为牵引,以事故预防“减量控大”为主线,以推进改革创新为动力,以党史学习教育、深化教育整顿、治理顽瘴痼疾、强化实战练兵为保障,切实做好防风险、保安全、保畅通各项工作,努力为建党100周年创造良好的道路交通环境。
道路管理事关人民生命财产安全,事关经济社会发展。公安部部署,要切实抓好事故预防“减量控大”工作,全面清剿道路交通安全风险隐患,持续开展“两客一危一货一面”和三轮摩托车等重点车辆隐患“清零”行动,专项整治“三超一疲劳”、拼车包车超员载客、酒驾醉驾等违法犯罪,严防发生群死群伤重特大道路交通事故,确保全国道路交通安全形势稳定。要健全完善交通安全工作协调机制,推动落实属地责任、部门责任和源头治理、综合治理措施,完善农村交通安全管理体制机制,发动基层社会治理力量参与农村交通安全工作,深化“一盔一带”安全守护行动,综合治理交通安全重点难点问题。要强化底线思维,全力做好建党100周年交通安保工作。
公安部要求,加快制定交通管理各级各类规划,抓好公安发展“十四五”规划及配套子规划的落地实施,巩固深化公路安全生命防护工程。健全完善交警勤务运行机制,推动公安交管“情指勤督宣”一体化运行机制向农村和公路延伸,探索创新道路交通基层治理机制,提升管理服务精细化水平。强化公安交管大数据智能化实战应用,推动高新技术装备研发应用,提升道路交通管理智能化水平。坚持法治思维,用好法治手段,全面深化执法监督管理,提升交通治理法治化水平。
“河长”“河小二”共护碧水 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
目前,浙江省杭州市淳安县已全面落实河道湖泊“河长制”全覆盖,制定河湖清单化管理档案并公布了河湖名录。除了“河长”外,该县还广泛发动民间志愿者“河小二”参与到河道治理、水面清洁和管护中来,形成全社会共同守护绿水青山的良好氛围。新华社发(毛勇锋摄)
一张蓝图绘到底,“八八战略”引“浙”行 |
“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践”专题宣介会在杭州举行 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
中共中央对外联络部部长宋涛在致辞中表示,中国共产党100年前从红船启航,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴镌刻进党的血脉基因,进而绘就了领导中国从积贫积弱走向繁荣富强的宏伟蓝图。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央矢志不渝以人民为中心,树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,带领中国取得历史性发展成就。中国取得脱贫攻坚的全面胜利,中国人民摆脱绝对贫困的千年梦想得以实现,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,中国共产党的领导得到广大民众的衷心拥护。中国共产党愿同各国政党一道,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界肩负应有责任、发挥应有作用,努力把构建人类命运共同体这一人类发展的宏伟蓝图变为现实。
浙江省委书记袁家军表示,习近平总书记主政浙江期间制定的“八八战略”,系统体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。18年来,浙江坚持一张蓝图绘到底,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,浙江大地发生了精彩蝶变。袁家军并就从“数字浙江”看创新发展、从“山海协作、城乡一体”看协调发展、从“绿水青山就是金山银山”看绿色发展、从“跳出浙江发展浙江”看开放发展、从“办实每件事、赢得万人心”看共享发展等五个方面深入阐述了浙江的具体实践,表示18年来“八八战略”在浙江的实践伟力,为世界领略五千年中华文明的灿烂辉煌、中国共产党百年大党的风华正茂和四十多年中国改革开放的沧桑巨变提供了一个重要窗口。
与会代表认真听取了浙江基层党员干部讲述的浙江经济社会发展和人民群众生活水平提升的真实故事,并观摩了现场直播的安吉县鲁家村村委会会议。摩尔多瓦社会主义者党执行书记、副议长巴特雷恩察,埃及前总理沙拉夫,安哥拉人民解放运动政治局委员、外事书记沙维斯,俄罗斯统一俄罗斯党总委员会委员谢苗诺夫,法国团结与进步党主席舍米纳德等在发言中热烈祝贺中国共产党即将迎来百年华诞,高度评价中国共产党领导中国取得疫情防控、脱贫攻坚等重大成就,认为中国共产党具有长远战略眼光,制订一系列中长期发展规划,并坚持不懈地向着既定目标努力奋进,是中国取得经济社会发展奇迹的关键因素。与会各国政党表示,中国共产党提出的新发展格局不仅有利于中国实现新的更大发展,也为世界各国提供了重要发展机遇,愿同中国共产党加强治国理政交流互鉴,为维护世界和平稳定、实现可持续发展目标贡献政党力量。
在红船启航地洞见百年大党初心 |
“中国共产党的故事”浙江专题宣介会综述 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
据介绍,此次专题宣介会的主题为“一张蓝图绘到底”。主办方表示,在世纪疫情和百年变局交织的背景下,此次专题宣介会展示了浙江省18年来坚持“八八战略”指引,创造经济社会“蝶变”的生动案例,并以此促进与会政党加强治国理政经验交流,推动疫后经济恢复等方面合作,共同促进世界和平与发展。
14日上午,与会外宾在杭州参观了浙江吉利控股集团有限公司、新华三技术有限公司。
在吉利集团,外宾在展厅惊讶于这家民营企业在汽车制造领域取得的技术突破。古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉说,2008年,他曾经到吉利在上海的工厂参观,短短十几年时间,吉利汽车出口数量不断上升,已经成为世界上有影响力的品牌。从这家汽车制造企业身上,能够读出中国近年来的发展速度和质量。
参观完新华三技术有限公司后,亚美尼亚驻华大使马纳萨良说:“我们在中国企业中看到了许多科技创新成果,其中不少都代表了人类社会未来创新和发展的方向。”
中共中央对外联络部部长宋涛在14日下午的宣介会致辞中表示,中国共产党100年前从红船启航,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴镌刻进党的血脉基因,进而绘就了领导中国从积贫积弱走向繁荣富强的宏伟蓝图。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央矢志不渝以人民为中心,树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,带领中国取得历史性发展成就。中国共产党愿同各国政党一道,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界肩负应有责任、发挥应有作用,努力把构建人类命运共同体这一人类发展的宏伟蓝图变为现实。
浙江是中国革命红船的启航地。宣介会上,基层党组织如何在应对疫情、基层治理、带动共同富裕方面发挥作用?这些问题引发了与会外宾的好奇和关注。
通过村党组织带领,湖州市安吉县鲁家村实现了翻天覆地的变化:从贫困村到2020年人均收入达47100元、年吸引游客35万人次的“明星村”;疫情期间,绍兴市柯桥区大渡社区党支部带领9名社区工作者,服务管理25000多名社区居民,及时发现传染源,控制疫情传播……这些生动的基层案例引发了与会外宾热烈的掌声。
“中国共产党实施高效的组织人事政策,这确保了各项规划能顺利完成。政策的连续性和稳定性有助于国家实现长远目标,”俄罗斯统一俄罗斯党总委员会委员谢苗诺夫在线上致辞中分享,“可以看到,‘一张蓝图绘到底’正在中国各地积极落实,并在北京、上海、浙江、江苏等地得到充分体现。”
英国共产党国际书记约翰·福斯特通过远程连线说,中国共产党带领中国成功地摆脱了贫困,打赢了脱贫攻坚战。而在过去30年中,中国始终致力于削减绝对贫困。中国共产党领导中国人民取得的这项成就,值得全球称赞。
埃及前总理沙拉夫表示,中国共产党的领导是创造中国各领域发展奇迹的关键因素,它改变了中国的社会面貌,使中国从一个以贫困人口为主的国家转变为成功战胜贫困的国家,并发展为世界贸易规模最大的国家和第二大经济体。中国的繁荣与发展之路将继续向前。
为了那抹“一大红”,百年会址守芳华 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
这是经过修缮,尚未重新开放的中共一大会址。 新华社记者刘颖摄 |
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刻百年模样,让“红船精神”流芳 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
4月13日,韩鸣华拿着自己制作的红船模型站在嘉兴南湖湖心岛的红船边。 |
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4月13日,在位于嘉兴市南湖区余新镇的嘉兴市鸣华船模制作有限公司车间内,67岁的韩鸣华在制作一艘红船模型。 |
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人类首次“看见”的那个黑洞,多波段“指纹”被捕获 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
4月14日发布的黑洞多波段观测结果。 新华社发 |
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4月14日拍摄的上海天马望远镜。 新华社记者张建松摄 |
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4月14日,上海天文台高级工程师仲伟业在介绍自主研发的相关观测设备。 新华社记者张建松摄 |
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4月14日,上海天文台台长沈志强在介绍黑洞的最新观测成果。 新华社记者张建松摄 |
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涨价“痛感”越来越强,你被共享充电宝“割肉”了吗 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
“三星堆”对话“玛雅”:跨越时空的“美美与共” |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
“三星堆”相关商标多达二百余个,有的申请者地址甚至显示在越南 |
文化商标“抢注”为何“防不胜防” |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
品味“五色糯” |
壮语广播电视节目为广西边民生活增色 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
地处中越边境的靖西市,壮族人口占全市总人口的99%以上,是典型的壮族人口聚居地。2012年起,靖西开设一档本土壮语栏目《五色糯》,让众多壮族边民重新爱上看电视。
“以前很多壮族老人听不懂普通话,平时几乎不看电视,现在每到《五色糯》播出时段,老人们只要有空肯定会坐在电视机前。”24岁的壮族姑娘农玉筷是壮语节目的“忠实粉丝”,她喜欢收看《论故事》《壮语电影》等栏目。
《论故事》是当地极具人气的栏目,内容涉及靖西历史人物故事、民间传说、民俗文化等。退休干部梁福昌是节目主讲人之一,很多题材是他查阅档案馆、走街串巷采集而来,颇受当地群众喜爱。“我走在路上时常有群众围上来要听我讲故事。”梁福昌自豪地说。
靖西市融媒体中心副主任黄俊华介绍,“五色糯”这个名字取自壮族最具代表性的传统风味小吃之一的五色糯米饭,拉近了栏目与受众的距离。《五色糯》开播以来,已形成《壮语新闻》《论故事》《靖西艺苑》《壮语电影》《赏山歌》等子栏目。
每次出现都是一身抢眼的壮族服饰,这是《壮语新闻》主持人黄甲在电视荧屏里给人留下的印象。“我有4套不同颜色的壮族服饰,其中红色那套专门留在春节、国庆等重大节日、庆典时穿。”在主持节目之余,黄甲更多时候是在山区里走村入户采集素材的记者、壮语新闻的翻译。
广西广播电视技术中心百色分中心靖西维护部主任卢卫东介绍,除了中央、自治区、百色市等各级广播电视节目外,龙邦转播台还播出1套县级自办节目,方便本地群众收听收看壮语广播电视节目。
黄俊华说,新冠肺炎疫情暴发以来,为打通疫情防控宣传“最后一公里”,靖西市融媒体中心与市文广旅局联合启动应急广播系统,通过壮语、普通话双语每日定时向全市301个村级应急广播终端播发政府公告及各类防控知识、防疫宣传山歌、温馨提示等。
“民族语广播电视节目是少数民族群众喜闻乐见的。”自治区广播电视局公共服务处一级调研员马登科说,目前壮语广播电视节目覆盖靖西市、那坡县等边境地区。
“我在殷墟学考古” |
河南安阳“公众考古模式”见闻 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
安阳市文物考古研究所工作人员申文喜(右)教考古志愿者们分辨陶器器型(4月8日摄)。
新华社记者张浩然摄 |
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陕西考古发现精美西汉铜镜历经2000多年仍光可鉴人 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化 |
这是带有“家常富贵”铭文的铜镜(4月13日摄)。新华社发(陈逸达摄) |
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交通执法部门应该这样“学党史办实事” |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 观点 |
据媒体报道,山东一名货车司机送货去广东,途经各省超限检查站都正常通过,但在广东清远一个超限站被判定超重一吨多,面临罚款、扣分处罚。司机多次要求复磅均被拒绝,拨打投诉电话被告知“不接受投诉”。最终,司机割伤左臂自残后才被允许复磅,显示超重不足一吨,未达处罚标准。
最近一段时间,交通执法引发的争议还有多起。在广东佛山,一个高速路口疑因标志标线设计不合理,一年内有18余万人违章被罚,被称为“印钞机路口”;在河北唐山,一名货车司机因定位系统“掉线”被执法人员告知要罚款2000元后,服毒不幸身亡。
从一些司机的吐槽看,动辄罚款、罚款过重、僵硬冷漠、投诉无门等交通执法乱象,在高速公路四通八达的今天,已成为物流堵点和数千万货运司机痛点。
怎么看怎么办?正在全党开展的党史学习教育已经给出了答案。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,要切实为群众办实事解难题,要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为工作动力和成效,防止学习和工作“两张皮”。
对有交通执法权的相关部门来说,“学党史办实事”,就应该切实检视、整改执法乱象,把民生堵点痛点,当做为群众办实事的“发力点”。
“学党史办实事”不是口号是行动。交通执法要体现以人民为中心,就要看一看执法行为是否做到了顺民心、厚民生。一方面,要深入调查相关个案,及时回应社会关切,及时纠正错误,实事求是解决问题,并依法依规处理相关责任人;另一方面,要从个案中寻找共性,对照“我为群众办实事”实践活动要求,全面检视交通执法领域存在的问题。
比如,接连有货车司机做出喝药自杀、自残等极端行为,是否意味着执法中存在僵化冷漠等问题?比如,面对执法争议,是否有畅通的申诉与复议机制?再比如,有全国人大代表称去年全国交通罚款高达3000亿元,有些路口的违章罚款累计过亿,是否存在“罚款创收”“以罚代管”?
对于这些人民群众高度关注的问题,有交通执法权的相关部门,都要通过正在进行的党史学习教育尤其是“我为群众办实事”实践活动,进行彻底的检讨和纠正。通过深刻的自我检视、整顿排查,找回交通执法的初心,切实为人民群众办实事、解难题。
令人欣慰的是,公安部已经有态度。日前在成都召开的全国公安交通管理工作会议上,公安部强调:要深化党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,深化为民理念,坚持宽严相济,进一步规范交警执法处罚,严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法;要规范、合理设置道路交通技术监控设备,主动征求社会意见,对设置、使用中存在的问题进行排查整改。
“江山就是人民,人民就是江山”,公众乐于看到“民有所呼我有所应”的积极态度,更希望通过“学党史办实事”根除痼疾,消除堵点痛点。
赴美“抢头筹”,日本在下一盘大棋 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 观点 |
日本首相菅义伟将于15日至18日访问美国,并与美国总统拜登举行会谈。他将成为拜登1月就任以来面对面会见的首位外国首脑。
分析人士认为,菅义伟此行有外交和内政两方面意图,对外希望通过巩固日美同盟、抱紧美国在地区博弈中谋取私利,对内则希望借助外交表现挽救内阁支持率,为迎战众议院大选和保住首相职位给自己“加分”。不过,这一如意算盘未必真能拨响。
日本在外交和安全等领域结构性受制于美国,因此向来把日美同盟视为日本外交“基轴”。每当美国新政府上台,日本领导人一般热衷于寻求尽快访美,并以在谁能更快与美国新领导人会晤的竞争中“拔得头筹”而自夸。菅义伟的前任安倍晋三就曾为抢先与候任总统特朗普会面而不惜打破外交礼仪。菅义伟此行也不例外,他曾明确表示,希望借华盛顿之行同拜登建立交情。
特朗普执政期间,对待盟友也奉行绝对的“美国优先”,一方面利用日本在印太地区搞竞争,一方面在贸易、军费分摊等问题上对日施压。也因此,日本在处理对美关系时经常陷入费力不讨好的处境。
拜登政府上台后,加大了对印太地区的各方面资源投入,加强对盟友的拉拢就是其一。在此形势下,日本加强了对美国地区战略的迎合,对美国的外交和安保依靠动作明显加大,且在美国印太战略中日益扮演着穿针引线的角色。
3月12日,日本、美国、澳大利亚、印度四国领导人举行“四方安全对话”视频会议。3月16日,日美外长和防长在东京举行“2+2会谈”。日本还与美国在亚洲和欧洲的盟国和伙伴互动频繁。就在4月13日,日本与德国远程举行了两国间首次“2+2”会谈。据报道,菅义伟还计划于4月底至5月初访问印度和菲律宾。
据日媒披露,此次日美领导人会谈将涉及地区安全、供应链安全、气候变化等多项议题。有分析人士指出,日本与周边国家存在各种矛盾,日本希望通过拉紧美国以确保其在地区博弈中取得有利地位,但这种行为实际上更有可能是在损害地区和平稳定大局。
《朝日新闻》援引专家的话指出,既然美方把“第一次面谈”给了日本领导人,当然会要索取相应的外交回报。
从日本国内看,菅义伟作为执政党自民党的总裁,其任期将于9月底到期。而本届日本国会众议院任期将于10月结束,首相需要在此之前选择有利于本党的时机解散众议院举行大选。对菅义伟而言,要带领自民党在大选中取得符合本党预期的胜利,要再次当选自民党总裁从而保住首相职位,都必须拿出政绩维持一定的支持率。
然而,菅义伟当前面临多重挑战。日本应对新冠疫情的第二轮“紧急事态宣言”解除后不久,因第四波新冠疫情来袭,日本政府最近不得不对包括东京在内的全国多地实施相当于准紧急状态的“蔓延防止等重点措施”。日本的疫苗接种进度也大大落后于其他发达国家甚至不少发展中国家。民调显示,多数日本民众对政府的疫情应对和疫苗接种工作不满。
此外,从前首相安倍晋三的“赏樱会”丑闻到菅义伟儿子涉及的宴请总务省官员丑闻,一系列丑闻也打击了民众对菅义伟政府的信任,其内阁支持率一度跌至接近30%的危险线。
而被寄予厚望的东京奥运会在当前疫情下依旧面临不确定性。共同社12日发布的最新民调显示,超过七成日本民众认为东京奥运会应被取消或推迟。这项民调还显示,菅义伟作为下任首相人选的支持率只有4.9%,仅排名第五。
这种情况下,通过访美博取“外交成果”从而提振支持率,无疑是菅义伟的一大盘算。但另一方面,既无视国内疫情迅速蔓延,又罔顾福岛核废水排放入海在国际社会引发众怒,日本领导人一门心思去美国“攀亲”,日本民众心里会舒服吗?
新华社东京4月14日电
摧坚决胜!这才是中国的样子 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 观点 |
摧坚决胜!中国女足13日通过加时赛2:2(两回合总比分4:3)逆转韩国女足,拿下东京奥运会入场券,完美诠释了出征海报上的四字誓言。
这并非一场酣畅淋漓的胜利,中国女足一度主场0:2落后,处在被淘汰的边缘,但正是在逆境中的扭转乾坤,让最终的结果更加荡气回肠。
“铿锵玫瑰”再度怒放。王霜们身上,体现了老一辈中国女足拼搏精神的传承。
祖国在她们心中。攻入制胜球的王霜赛后说,落后的时候从没有想过放弃。这就是精神传承的伟大之处——挽狂澜于既倒,濒绝境而重生,永远不向困难低头。
这是中国女足该有的样子,是中国体育该有的样子,也正是中国的样子。
众志成城,摧坚决胜。
秉持同样的精神,中国迅速控制了人类历史上罕见的新冠肺炎疫情,基本恢复了生产生活的正常秩序。
也正是在这种信念的指引下,中国人民迎难而上,在疫情的影响下依然取得了脱贫攻坚战的全面胜利,在世界近五分之一的人口中消除了绝对贫困,创造了奇迹。
伟大精神,永不退场。
百年前,上海石库门房、嘉兴红船上燃起民族希望之光。中国共产党依靠坚定的理想信念和强大的精神支柱,筚路蓝缕不忘初心,最终造就今日之盛世。如今,在不变的初心和精神引领下,全国人民正砥砺奋进在实现中华民族伟大复兴的新征程上。
你在哪里,祖国就在哪里。你的样子,就是中国的样子。
中国女足用拼搏为这段话写下注脚。同样做到的还有中国女篮。去年初,在国内疫情最艰难的时刻,女篮姑娘们在贝尔格莱德爆冷击败西班牙队锁定奥运席位,以胜利与祖国共克时艰,隔空传递了另一个战场最需要的勇气、斗志和自信。
中国女排更是优秀代表。2019年国庆前夕,女排以全胜战绩卫冕世界杯,为新中国70华诞献上最恰逢其时的贺礼。“祖国万岁”成为亿万中华儿女最深情的告白。
女子三大球进军东京,体育再次以不设脚本的剧情给国人欢欣和激励!我们期待三大球姑娘们乃至中国奥运军团在东京奥运会上再次光荣绽放,凯歌高奏。
国旗升起,国歌响起,她们的样子,就是中国的样子。
新华社北京4月14日电
震后11年,新玉树迎来“芳华时代” |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
青海省玉树藏族自治州玉树市第三完全小学的学生才卓玛在课堂上(4月12日摄)。新华社记者赵玉和摄 |
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这是青海省玉树藏族自治州囊谦县人民医院(2015年7月28日摄)。 新华社发
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在玉树州高原千亩林木良种繁育实验基地,群众在清理修剪过的树枝(2020年3月29日摄)。
新华社记者张龙摄 |
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生命,在“育树”中延续 |
玉树4·14植树活动侧记 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
上午10点半,在距离玉树市约7公里的巴塘河水源地附近,近6000名玉树民众参与义务植树活动。种植的有青海云杉、祁连圆柏、丁香等2.5万多株苗木。
11年前的7.1级地震,让青海省玉树藏族自治州遭受重创;11年后,当往事渐渐远去,玉树民众用植树的方式表达对逝去亲友的哀思。
19岁的尕玛青梅南加就读于玉树州八一职业技术学校,扶苗、培土、踩实、浇水,种树的每一个步骤,他和同学们干得都一丝不苟。
“快把苗子扶直了,不然苗子长大后就长歪了,希望我们种下的青海云杉能给家乡增添更多绿色。”就读于玉树州民族中学的索南文色对着同班同学求莫代忠说。
玉树州教育局办公室主任才仁多杰介绍,当日,来自玉树州4所学校的200多名学生参加了植树活动,“希望孩子们在植树同时,在心里种下一颗绿色的种子。”
当日的另一个植树点——玉树市琼龙公园内也同样呈现出一番繁忙的景象。护林员吾金才培说,几天前,他们就开始捡拾碎石,平整土地,为植树做准备。
位于三江源头的玉树是中国重要的生态屏障和水源涵养区,素有“中华水塔”之称,生态地位十分重要。
过去,由于这里海拔高、植物少,人们也称其为“树贵如玉”的地方。
玉树3年灾后恢复重建,共完成投资447.54亿元、1248个重建项目;灾后10年,玉树州每年统筹75%以上的财政资金用于民生。
2013年至今,政府投入近5亿元用于玉树市国土绿化。去年底,玉树入选全国文明城市之列,玉树百姓在享受灾后重建成果的同时,生态文明理念更加深入人心。
“绿色,是玉树最美的底色,我们将用实际行动守好这里的生灵草木,回馈全国人民对玉树的大爱。”玉树市林业和草原局局长宁样说。
再过几天,最早在玉树开花的榆叶梅即将绽放,粉红色的花瓣将迎来新的春天。
(记者李琳海)新华社西宁4月14日电
黑龙江:春耕时节,田间处处起“火龙” |
记者“穿越火线”探因由:秸秆加工消纳能力滞后,农民为赶农时只能一烧了之 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
新华社哈尔滨4月14日电(记者李建平、杨思琪、王松)眼下正值农业大省黑龙江备春耕时节。记者采访发现,当地一些农民为了抢抓农时,开始违规露天焚烧秸秆。
4月11日晚7时,记者驱车行进在黑龙江省宁安市的乡间公路上,不时见到路旁田间泛着火光。在卧龙朝鲜族乡的一处农田,记者“穿越火线”,走进一片正在熊熊燃烧的玉米秸秆地。
记者在焚烧现场看到,地上散落的一些秸秆已被烧成炭黑色,一些正在燃烧的秸秆火势正旺,田间烟雾缭绕,“辣眼睛,呛鼻子”,站了几分钟就感到脸颊、嘴唇、鼻腔有较强不适感。在大风助力下,火势快速蔓延。
在宁安市三陵乡东沟村,记者也发现了3个起火点,烟雾蔓延数百米,非常呛人。田间很多地块留下了过火的黑色印记。
除了宁安市,近期黑龙江其他地区也存在违规焚烧秸秆问题。4月10日,一列火车行驶至黑龙江省富裕县境内时,因有人焚烧秸秆引发火情,列车一度被迫停止前进。
作为我国重要农业大省,黑龙江省的玉米、水稻等农作物秸秆数量庞大,秸秆露天焚烧会造成大气污染。为解决这个问题,这个省出台了秸秆禁烧规定,在每年秸秆禁烧期内,全省范围内“全域全时段全面禁烧”,并对焚烧秸秆人员进行处罚,对相关县(市、区)进行责任追究。
一边是保护环境的禁令,一边是春耕生产的时令,如今这些躺在田间的秸秆成为农民的一块“心病”。
“去年冬天雨雪多,土地本来就潮湿,加上有秸秆捂着,地里更不透气。眼看着要开始播种了,现在秸秆没法处理、土地不干,心里老着急了。”宁安市海浪镇大牡丹村村民徐波说,“要是再不烧,真要错过农时了。”
为解决秸秆焚烧难题,近年来,东北地区积极推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化,部分地区整县推进秸秆综合利用试点,取得不错成效。
但是,“目前各地加工、消纳秸秆能力,落后于每年秸秆的生成量,这在绝大多数农村地区仍是严重困扰农业生产的一大难题。”农工党黑龙江省委会秘书长孔令全说。
全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团有限责任公司总经理孙斌认为,与秸秆“燃料化”“原料化”“饲料化”等利用方式相比,秸秆最好的利用方式是全面实施秸秆还田,有利于保护黑土地。
专家认为,唯有堵疏结合,才能让“火龙”从田间彻底消失。
美好生活在路上 |
“打卡”沪宁高速网红服务区 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
从南京到上海,沪宁高速约300公里,要路过6个服务区。两年来,已经有网友总结出了一份“沪宁高速服务区环游指南”:夏天到梅村逛商场、买水蜜桃,秋天到阳澄湖赏园林、吃大闸蟹,平日里在芳茂山看恐龙、在窦庄试眼镜,玩累了可以在黄栗墅、仙人山歇歇脚。
黄栗墅服务区——从南京往上海走,第一站要经过这里。服务区不大,就在南京汤山脚下。汤山自古因温泉而出名,这几年因乡村振兴、环境修复而发展为热门景点。
正是周末午饭时间,游客李女士一家4口在黄栗墅服务区吃饭。“从景区出来,附近的饭店很挤,我们开了‘脑洞’,到服务区来停车吃饭,没想到人不多、饭还好吃。”
李女士说,服务区改造后,不仅环境干净整洁,还有许多知名餐饮品牌可选,她打算跟朋友分享这个闹中取静的“逛吃”地。
仙人山服务区——黄栗墅服务区往东35公里,一片湖水之上就是这个沿线少有的提供住宿的服务区。在这里来一碗镇江锅盖面,是不少旅客的必选。也有人只打点开水泡碗面,开水炉旁边就是泡面小屋,可以舒适地坐着吃饭休憩。
服务区工作人员唐蓓觉得,融合了镇江西津渡和南京秦淮河的建筑风格,让自己所在的服务区虽小却很美。平均每天有8000人到这里“打卡”,许多人都感慨这里的环境有特色。
窦庄服务区——穿过仙人山,再往上海方向,就进入这个地处江苏丹阳的服务区。丹阳眼镜产业产值占全国七成以上,于是窦庄服务区打造了全国首家高速公路服务区里的眼镜城。游客在这里可以体验到半小时验光配镜,价格只有市区的2/3左右。
芳茂山服务区——这里的恐龙绝对能让“熊孩子”们开心。草丛里、房顶上、厕所里、天花板上……到处都是恐龙,让孩子们来了就不愿意走。
梅村服务区——再往东走,就到了这个沪宁高速上人流量最多的服务区。京沪高速、沪宁高速、锡通高速等多条高速公路在这个区段交会,让梅村日均车流量达8万辆,成为沪宁线上流量最大的服务区。
“很多人觉得我们像购物中心,不知道这里还是美食天堂。”梅村服务区工作人员李婷把记者带到了旅客餐厅,这里平时每天供应100多道菜,节假日要增加到120道左右,比满汉全席还要丰富。
阳澄湖服务区——这里因为精美的园林风景、熙熙攘攘的姑苏夜景吸引了无数人前来“打卡”。但许多人没想到的是,有时候附近小区的居民比游客还多。56岁的居民王振林说,每天傍晚他都喜欢到这里来散散步,看到超市里有打折的商品会买一点。
服务区运营方嘉兴市凯通投资有限公司工作人员张伟说,最近他们卖得最好的一款水果是新疆的糖心苹果。便捷的高速公路网让服务区成为物流节点,这里的商品可以更新鲜、更便宜、更有人气。
“依托高速路网,服务区正成为人们的一种生活方式。”江苏交通控股有限公司副总经理陈金东说,未来他们将继续推进高速公路服务区设施改造、业态升级、经营创新,深化交通流量节点向消费新增长点的转变。
北京今年积分落户申报启动 |
落户规模为6000人 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地 |
据有关负责人介绍,2020年7月,北京市修订出台了《北京市积分落户管理办法》《北京市积分落户操作管理细则》。总体看,新修订的积分落户政策运行平稳,2020年共有6032人经公示取得落户资格,截至目前已有5555人完成落户办理。
据介绍,相比往年,今年的申报时间、公示时间均有所提前;完善了申报系统的提示信息,优化页面展示效果;丰富了信息查询渠道,申请人可通过网站或手机App线上查询本人租赁住所、自有住所、教育背景等信息;增加即时显示积分和排名区间功能,申请人在线完成提交后即可查看本人当时积分和排名区间;开通了移动端审核结果查询功能,申请人可登录“北京人社”App随时通过手机查看反馈结果。
2021年北京市积分落户规模将保持稳定,为6000人,并实行同分同落。具体时间安排为:申报阶段(4月15日8时至5月14日20时),部门审核结果汇总阶段(5月15日至6月3日),审核结果查询阶段(6月4日8时至6月11日20时),部门复核及积分排名阶段(6月12日至7月11日),公示和落户办理阶段(7月12日起公示,经公示取得落户资格的申请人可办理落户手续)。
北京市将持续严格审核,对用人单位协助提供虚假材料的,将取消当年及以后5年内积分落户申请资格。在积分落户过程中,申请人和用人单位严重违反向行政机关所做承诺的,相关失信记录将纳入北京市公共信用信息服务平台。涉嫌犯罪的,将移交司法机关依法处理。
首季贷款创新高后,货币政策怎么走? |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
“别人在欢天喜地准备过年,我急得像热锅上的蚂蚁,幸好有贷款延期政策支持。”广州市图南软件科技有限公司负责人周耆告诉记者,今年1月底企业有一笔180万元的建设银行“科技贷”到期。这笔钱曾在去年疫情期间成为企业的“救命稻草”,今年初依然宝贵。
所幸的是,就在还款前夕建行通知周耆,根据相关政策,这笔贷款可延期至7月。这份贴心的“新春礼包”,支持这家企业一季度业绩增长20%,超过疫情前水平。
今年,与周耆有着相似经历的企业主不在少数,一些刚恢复元气的企业依然获得了金融政策的持续帮扶:
普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划,两项直达工具进一步延至今年底;大型商业银行普惠小微贷款增长30%以上;提高制造业贷款比重;加大对碳减排重点领域信贷支持……
在政策引导下,金融对实体经济支持力度不减。一季度,新增贷款7.67万亿元,同比多增5741亿元。其中,以实体经济贷款为主的企(事)业单位贷款增加5.35万亿元。这有力注解了“宏观政策不急转弯”。
中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示,一季度我国贷款总量平稳合理,保持了支持实体经济的连续性、稳定性、可持续性。更为难得的是,我国一直实施正常的货币政策,没有搞“大水漫灌”式的过度刺激。
数据显示,3月末,我国广义货币(M2)227.65万亿元,同比增长9.4%,增速比上月末和上年同期均低0.7个百分点。
去年疫情期间推出了特殊的、阶段性的金融政策,部分仍将在今年持续发力,部分则将在完成使命后退出。有人不免担心:这会不会弱化金融对实体经济的支持?
对此,孙国峰明确表示,下一步,稳健的货币政策灵活精准、合理适度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,做到小微企业综合融资成本稳中有降。
最近,在上海鼎捷建筑工程有限公司打工的200多名农民工顺利领到了一季度的工资,随之松了一口气的还有企业负责人俞庆军。
俞庆军告诉记者,一笔1000万元贷款本于3月底到期,在中信银行的帮助下贷款及时办理了“无还本续贷”,支付民工工资和工程款的问题迎刃而解。而且贷款利率还享受了优惠,一年能节省利息4.5万元。
“今年为更好发挥小微企业在稳就业中的重要作用,要对小微企业再帮扶一把。”孙国峰说。数据显示,2月末,我国普惠小微贷款余额同比增长35.5%;小微企业综合融资成本稳中有降。
绿色低碳、高新制造业也是支持重点。人民银行在3月召开的全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会提出,设立碳减排支持工具,撬动更多金融资源向绿色低碳产业倾斜。同时,进一步加大对科技创新、制造业的支持,增加高新技术制造业信贷投放。
民生银行首席研究员温彬表示,随着企业信心逐渐修复,制造业、基建等领域中长期信贷需求旺盛。银行贷款将承担更多“精准滴灌”的重任,科技创新、小微企业、绿色发展等需要长期支持的领域“钱景”可期。
眼看周围开工新建的厂房越来越多,在福建经营一家玻璃加工制造企业的黄小春既兴奋又犯愁。一方面,工厂加速复工复产,今年订单肯定少不了;另一方面,原材料成本上升又增加了一笔开销。
“要是贷款能延期到年底就好了。”黄小春说出了不少企业主的心声。但与此同时,也有人表示担忧:贷款延期会不会对金融机构风险控制造成影响?
孙国峰认为,两项直达工具等政策出台有效缓解了小微企业的资金周转压力,让其能够生存下去,实际上是降低了不良贷款发生的概率和规模。
其实,在推进支持实体经济的金融举措时,金融监管强调要平衡好稳增长和防风险的关系。
在鼓励银行加大小微企业支持力度时,要求其加大不良贷款损失准备计提力度及核销处置力度,妥善应对疫情冲击下未来不良贷款上升的风险;在加大住房租赁金融支持力度的同时,实施房地产金融审慎管理制度,坚持“房住不炒”;为避免经营贷违规流向楼市,在部分房价上涨预期较强、炒作氛围较浓的热点城市加大监管力度;在增加经济困难省份信贷投放的同时,强调有效防范风险,从风险较低的好企业、好项目入手……
“金融资金的使用效率在明显提升。”人民银行调查统计司司长阮健弘介绍,目前以制造业为代表的多个行业逾期金额减少,金融风险集中度有所下降;宏观杠杆率上升势头明显减缓,将继续保持基本平稳,金融系统抵御风险的能力不断增强。
新增首贷企业11.6万户!浙江这样缓解小微企业融资难 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
“针对小微企业融资面临的资信水平低、缺乏有效抵押担保、期限错配等‘痛点’,我们积极引导辖内银行机构持续推进首贷、信用贷和无还本续贷,三项贷款总量和户数持续增长,小微企业金融覆盖面进一步提升。到2月末,辖内小微企业贷款余额达4.2万亿元。”包祖明说。
小微企业融资难,首次获得贷款尤其难。针对这一难题,浙江银保监局大力推进首贷户拓展。“我们针对63万户纳税B级以上小微企业,梳理无贷户清单,逐家对接融资需求,2020年新增首贷企业11.6万户,首贷金额3356亿元。”包祖明说。
据了解,浙江银保监局在台州市探索开展融资监测全覆盖工作,对该市22万家企业法人、40.8万家个体工商户全面开展融资监测、对接和服务。
除了首贷难,抵押难也是小微企业融资路上的“拦路虎”。“我们充分运用浙江省金融综合服务平台等数据信息,探索大数据风控模式,加大信用贷款产品创新和拓展力度。2月末,辖内小微企业信用贷款余额5414亿元,占小微企业贷款余额的比例上升到12.9%。”包祖明说。
信息不对称是银行和小微企业之间资金供求错位的重要原因。在浙江,通过数字化改革,正在逐步解决这一难题。
据介绍,浙江省金融综合服务平台2019年11月上线以来,目前累计交易量超过1.3万亿元,数据查询量超过5200万次,199家银行、8708个业务网点对接入驻,惠及企业108万余家。
“依托平台直接完成授信超3600亿元,其中,17.2%的客户为首贷户,90%的贷款3天内完成授信,93.3%的贷款为普惠型小微贷款,26.5%的贷款以纯信用方式发放,真正变‘群众跑腿’为‘数据跑路’,科技赋能让小微企业贷款获得率大大提高。”包祖明说。
要缓解融资难,还要破解融资贵。针对小微金融领域长期以来存在的期限错配及因此衍生的企业融资贵问题,浙江银保监局着力推动银行完善续贷机制,推进小微企业无还本续贷增量扩面。截至2月末,浙江辖内小微企业无还本续贷余额为4146.8亿元,占全部小微企业贷款的9.9%。
新冠肺炎疫情对小微企业经营带来较大冲击,助力企业渡过难关,金融的力量不可或缺。据包祖明介绍,2020年以来,根据银保监会部署,在浙江试点“双保”应急融资机制,通过国家、省级、地市三级担保机构与银行联动,建立风险共担的批量担保模式,重点支持受疫情影响经营困难、但仍有前景的中小企业。截至今年3月15日,浙江辖内银行机构已累计向2万户中小企业发放应急贷款245亿元。
“今年将推动应急融资常态化,不局限于受疫情影响的企业,惠及更多暂时遇到困难但发展前景良好的中小微企业。”包祖明说。
在包祖明看来,做好小微企业金融服务,单靠金融政策远远不够,必须多部门联动、形成政策合力。“我们联动省商务厅、经信厅,针对浙江十大标志性产业链,引导机构制定‘一链一策一方案’,精准支持产业链上下游中的小微企业。我们联动省科技厅,推动银行机构对国家级高新技术企业和省级科创型小微企业提供‘全生命周期覆盖+增值服务’方案。”
包祖明表示,下一步浙江银保监局将以金融服务基础设施建设为支点,全方位撬动金融领域数字化改革,提升数据应用的广度和深度,为实现金融资源的精准配置创造良好条件。
北京设立首个智能网联汽车政策先行区 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
政策先行区适度超前并系统构建了智能网联汽车道路测试、示范应用、商业运营服务以及路侧基础设施建设运营等政策体系,是全国首个以管理政策创新为核心的先行区。
商业运营服务是政策创新的亮点之一。此次实施方案明确,鼓励经过充分验证的智能网联汽车在政策先行区率先开展试运行和商业运营服务,覆盖自动驾驶出行服务、智能网联公交车、自动驾驶物流车、自主代客泊车等规模化试运行和商业运营服务,企业在商业运营过程中可提供收费服务。
同时,方案还允许无人配送车获取路权上路运营。据介绍,政策先行区将制定无人配送车产品应用标准和管理办法,研究适用于无人配送车上路行驶的通行规则和交通管理模式,给予相应路权,建立无人配送车运行安全监管体系。
理财课变“劫财课”,财商课变“洗脑课” |
财商教育该如何套上“紧箍咒”? |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
一段时间以来,有关理财教育课程的相关骗局和投诉层出不穷。记者调查发现,由于缺乏行业规范和相关监管,财商教育市场不断扩大的同时乱象颇多,除了平台卷钱跑路外,还涉及夸大宣传、诱导分期贷款买课甚至“挂羊头卖狗肉”引导“投资小白”开设证券账户投资股票、基金等金融产品,亟须整治规范。
“0元理财训练营,名额有限”“改变从现在开始,每天15分钟,0元10天理财课,告别死工资”……看到这样的广告语,你心动了吗?类似的在线理财训练营目前空前火热,各种各样的广告推送在互联网上铺天盖地。
单看这些广告语,给人感觉“只要花一点钱和时间进行财商学习,就能实现财务自由”,现实却是不少“投资小白”被当成韭菜“狠狠收割”。
记者在“黑猫投诉”平台上看到,和理财课有关的投诉有600多条,“聚投诉”平台上类似的投诉也有100多条。除了平台卷钱跑路的投诉外,记者看到,还有不少投诉与虚假宣传、诱导缴费、退费困难有关。
在相关投诉中,财商教育机构先是用免费或低价的理财培训广告导流获客,一旦“小白用户”扫码进群后,一系列诱导掏钱付费的套路就开始上演了。不少“投资小白”稀里糊涂地就交了动辄近万元的培训费。
财商教育机构有多火爆?企查查数据显示,目前和理财教育、财商教育相关的存续公司超1万家,2018年以来新增的理财教育公司注册量就超过4200家。
当前,在抖音和微信公众号中存在着大量类似理财训练营的推荐内容。记者随机体验了几个平台后发现,低价或免费的理财训练营只是相关平台的导流获客方式。有的平台授课的真正目的是更进一步的“投资诱导”。更触目惊心的是,部分机构课程培训内容错漏百出,违背投资常识,比如向“投资小白”反复灌输买股票才是普通人追求高收益的最佳工具等。
“宝珍老师教你变富的秘密,赶紧进入教室!”点击一家名为启牛商学院的免费报名链接后,记者被拉入一个100多人的学习群,学习方式是9天视频直播课,每晚1个多小时。
第一天的直播课主题是“揭开真相:为什么你一直富不起来?”有的学员直呼主题“确实很扎心”。第二天中午“老师”就在群里开始实操课,“教你一招,提高余额宝收益”的方法居然是让人更换货币基金产品,虽然没有明说更换到哪家的产品,但“老师”分享的步骤和截图中,更换到的产品是“华泰柏瑞货币A”。群里学员们立马齐刷刷回复:“已更换完成”。到了第三天,“老师”直接向学员洗脑,表示买股票、基金才是长期投资首选,进而以交易费率优惠等诱饵推荐在“中信建投证券”开户。
一位财商教育机构的高层告诉记者:“免费或者低价的小白训练营只是一个获客渠道,对于机构来说投放引流广告的获客成本每单约为180元,因此后续的客户转化,除了售课外,还会有推荐股票开户、引导购买基金产品、保险产品等进行二次变现。”
记者亲身体验发现,为了提高转化率,这些平台的营销手段套路颇多,老年人和一些“投资小白”确实很容易落入圈套。
例如,用“限时优惠”“限时福利”等饥饿营销方式诱导“投资小白”交费续课。还会刻意制造“财富焦虑”,诸如“不想穷就要学理财”“别让几千块钱的工资拴你一辈子,教你赚到100万”等。而且,在这些“理财学习群”中,所谓的“班主任”会时常发一些通过学习获得理财盈利的截图,不停给学员洗脑。
随着投诉增多,有的平台为了让导流行为显得更加隐蔽,转用一些所谓的“福利链接”诱导用户在特定券商或者第三方机构开户。平台从中获得高额的佣金,一单佣金可达300元至400元,如果成为活跃用户佣金更高。还有不少平台被投诉太多后,直接变更公司名称“换一个马甲”继续套路操作。
专家表示,理财教育机构火热背后有大众理财需求激增的客观驱动,但在发展过程中种种乱象需引起市场监管部门和金融监管部门的警惕。消费者渴求获得理财知识的同时,也要保持理性,避免被“套路”。
上海善法律师事务所律师秦裕斌表示,当前很多财商教育培训班实际是打着金融投资教育的名号,做着投资顾问机构的工作,甚至干起了非法荐股、非法炒汇、非法经营期货的勾当。
北京格丰律师事务所律师郭玉涛表示,财商教育机构核心是利用人群当中的“财富焦虑”获利,现实中这些机构不仅没能帮用户学会理财,反而可能是骗财。
“如果平台提供金融产品导流推荐等服务,需要获得相应的资质,否则就是非法运营。”北京云嘉律师事务所律师赵占领表示,此外,在课程销售上,一些理财教育平台还涉嫌违反广告法的规定,夸大事实或者是虚构事实。
秦裕斌建议,金融监管部门和教育部门应联合市场监管部门,厘清财商教育的营业范围,将在线财商教育纳入监管,明确财商教育的课程内容制定、师资信息公示、教学行为规范、投诉举报机制等,促进行业有序健康发展。
“旅游+文化+户外运动”台州兴起疗休养产业 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经 |
近年来,浙江台州依托乡村旅游资源优势,打造职工疗休养目的地,因地制宜推出26条市内精品疗休养线路和20余条春秋游线路,打响了“鲜甜三门”“游透仙居”“浙里台州人文古城”等一批职工疗休养品牌,并通过“旅游+文化+户外运动”等途径,逐步形成了以职工疗休养产业促进城乡互动、带动旅游消费、助推乡村振兴的特色发展之路。 新华社记者徐昱摄
外交部:日方应重新审视核废水处置问题 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
就核废水排放入海
文在寅“深感忧虑” |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
疫情卷土重来,奥运倒计时100天“叫醒”东京 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
种族主义让人无法呼吸 |
揭批美国五大“原罪”系列评论之三 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
如今,弗洛伊德案正在审理,纳扎里奥也聘请律师对涉事警察提出控告,所控罪行除了暴力执法,还有种族歧视。尽管“黑人的命也是命”运动席卷全美,但产生的实际影响仍然有限。有人说如果纳扎里奥不是穿着制服,他很可能成为另一个命丧白人警察之手的冤魂。用美国学者托马斯·索维尔的话说,“肤色在决定美国人的命运方面,显然具有举足轻重的作用”。
种族主义根植于美国基因中。早在殖民地时期,盎格鲁-撒克逊白人新教徒获得了政治、社会等领域的优势地位后,便开始在当今美国这片土地上系统性推行基于白人至上主义的政策,对印第安原住民进行种族清洗和屠杀,犯下罄竹难书的反人类罪和种族灭绝罪行。从北美殖民地的建立到美国南北战争数百年间,大量非洲奴隶被劳役虐待致死,针对非洲裔的种族隔离制度直到20世纪中期后才逐步废止。在美国立国及发展过程中,对亚洲劳工移民的排斥与歧视同样严重,臭名昭著的《排华法案》即是例证。西班牙《国家报》刊文指出,美国历史在一定程度上是种族主义的历史,种族主义“将美国国旗的条纹变成裂痕,将星星变成坑洼”。
美国的种族主义是历史和现实问题,也是结构性问题。对少数族裔民众的歧视、压榨、迫害等体现在社会生活的方方面面,“种族主义之癌”已经深入骨髓。执法机构针对少数种族的暴力执法、街头拦截检查已成常态,大型企业机构针对少数种族的就业歧视、晋升歧视、薪酬歧视已成潜规则,金融机构和房产中介通过合谋的方式维持种族居住隔离已成传统……正是由于社会制度的内在支撑与国家机构的不作为,使得少数种族遭受全方位歧视。
随着新冠疫情暴发蔓延,美国亚裔人群成为新一轮种族主义暴力的受害者——针对亚裔的仇恨犯罪从去年3月以来增长了150%。而今,“停止仇恨亚裔”已成为继“黑人的命也是命”之后新一轮反种族歧视运动的口号。
美国副总统哈里斯曾说:“我们必须继续致力于打击种族主义及歧视行为。”令人遗憾的是,美国在治理种族主义方面始终收效甚微。近年来,美国白人至上主义势力日益膨胀,并走向极端化和暴力化。更令人忧虑的是,种族主义极端分子正在形成组织,出现法西斯化和国际化的雏形。
今年3月联合国人权理事会第46次会议期间,116个国家的代表和有关国际机构对美国人权状况进行评议,对美国提出了347条人权改进意见。不少国家呼吁美国切实解决种族主义、种族歧视、警察暴力等问题,严厉打击针对少数族裔的歧视和仇恨暴力行为。美国民权联盟人权项目负责人贾米勒·达瓦尔说,一个又一个国家呼吁并敦促美国采取严肃措施解决结构性种族主义问题,“这并不令人惊讶”。
美国宣称的所谓种族“大熔炉”早已崩塌,不同种族间的包容性丧失殆尽,社会生活稍有风吹草动就可能酿成极端种族主义祸端。“我无法呼吸”,这是弗洛伊德们对美国历史和现实的悲鸣。 新华社洛杉矶4月13日电
干涉主义贻害世界 |
美国侵犯人权五宗罪之四 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
华盛顿:四万绢花纪念枪击遇难者 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
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医生收回扣多地屡禁不绝,新型高端药品是高发区 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
刘翔霄、宋育泽
近日,山西大同一家三甲医院医生自曝当医生十几年间,共收受回扣超过50万元,且医院领导也参与其中,引发舆论热议。目前,大同市卫健委已牵头组成调查组对相关问题进行调查。
事实上,医疗行业收受回扣问题早已不是新鲜事。根据公开可查的法院判决文书统计,2016年至2019年间全国百强制药企业中,有超过半数被查实存在直接或间接给予回扣的行为,其中频率最高的企业三年涉案20多起。
“新华视点”记者调查发现,近一两年来,随着药品集采等改革措施的实施和医疗领域反腐的深入推进,医疗行业收受回扣现象已明显减少。但在一些高值药品、耗材领域依然大量存在,同时回扣的隐蔽性增强。
在网上热传的视频中,一位穿着白大褂的中年人自称是“某西省某同市最大的那家三甲医院的执业医师”,表示“做医生十几年,在此期间参与收受医疗回扣,保守估计在50万以上”,还称“这事情不是我一个人做的,我和我的同事、主任、副院、正院,基本上都在参与这个事情,还包括药师,可谓是塌方式的、全员参与的。”
记者联系了这名举报者。对方表示与医院“有点过节”,但“爆料的目的不重要,重要的是我说的都是实话。”他说,医疗回扣会导致该用的药用,不该用的药也用,医生滥用药物加重患者负担。“说白了就是经济利益驱动,小病大治,欺骗患者。这不光在我们医院普遍,在全国都很普遍,是公开的秘密。”
记者从大同市卫健委了解到,此次自曝收受回扣的医生丰某是国药同煤总医院呼吸与危重症医学科的一名主治医师。国药同煤总医院前身是大同煤矿集团有限责任公司总医院,现隶属于国药同煤(大同)医疗健康产业有限公司,国药集团占股51%,晋能集团占股49%,是大同市三家三级甲等综合医院之一。
山西省大同市卫健委负责人王继武表示,4月10日在网上关注到涉事医生反映情况后,已第一时间派出一名副主任带队进入医院进行调查了解。根据医院的隶属关系,目前已由国药集团、晋能集团和大同市共同组建事件调查组;对违反管理规定的行为,一经查实,将依法依规严肃处理。
国药同煤总医院党委书记王全印说,丰某在2016年与同科室一女护士发生口角并与其丈夫发生肢体冲突,经派出所调解后女护士道歉并赔偿3000元,次日丰某追索赔偿1000元未果,后以各种理由反映医院存在包庇和袒护行为,一直对医院存在不满情绪。2018年开始,丰某多次向医院纪委、省委巡视组反映医疗回扣等问题,被相关部门认定“证据无法落实”“与事实不符”。
“丰某说收受药品回扣,他提供的证据是一些写在纸条上的与药品有关的数据,但证据不充分、不能形成链条;丰某本人也无法说清哪个药商给过他现金,或者哪个人给他转过账,没有查实过。”王全印说。
大同市卫健委及国药同煤总医院方面均表示,相关调查结果出来后,将及时向社会公布。
事实上,医疗行业收受回扣问题屡被曝光。2019年,海南万宁市和乐中心卫生院一名医生通过网络举报自己和同事收受回扣,称医药代表按药品价格10%至15%的比例给回扣。同年,有网民举报苏州大学附一院医生杨某乱装支架,装一个给一万元回扣。
“前些年拿回扣现象严重,腰上打个钉子4000元,就要给医生1500元回扣,所以耗材大户骨科、心血管科不少医生都发财了。”一位医疗行业人士说,“但是近年来实行两票制、集采、医疗反腐,拿回扣的空间大大缩小了。”
山西省一位从业十多年的医药代表告诉记者,国家推行药品集中采购后,有降压药从30元降到2元,心脏支架从2万元降到3000元,基本没有赚头,更没有回扣。“原来一个药企在一个省有几百个药代,现在几个人就够了,很多药代都失业了。”
记者调查了解到,虽然近年医疗行业收受回扣现象明显减少,但仍然大量存在。
一位医卫专家表示:“推行集采后,一些医生不愿意开集采药品,一些医院手术中的非集采耗材的费用明显增长。”一位业内人士告诉记者,一些刚研发出来的新型药品、器械、材料往往都很贵,又没有纳入集采,是医疗回扣的高发区。
某肿瘤医院一位医生说,肿瘤治疗领域拿回扣现象相对严重,治疗肿瘤周期长,所用的药物都比较昂贵,药企多是“带金销售”;此外做肿瘤基因检测的患者也多是由医生介绍检测企业,医生会从中收取回扣。
重拳打击之下,医疗回扣还出现了新形式。中国社科院当代中国研究所科研办副主任陈秋霖说,互联网医疗的合规化为药企打通了线上市场,以药养医问题从线下转移到线上,通过“带金销售”导致过度开药。
有医疗行业人士告诉记者,现在医药代表与医生之间的利益输送更加隐蔽。“过去是直接送钱,现在是送服务——大专家出门时车接车送,请客吃饭时帮着结账,大专家的亲友有了困难帮助解决。”
医疗回扣现象由来已久,从中央到地方也一直不乏治理之策,但为何这一乱象始终难以禁绝?
一位业内人士告诉记者,当前国内药企间存在激烈的同质化竞争,拼不了技术就只能拼市场,推动了营销费用走高。特别是一些辅助用药和检验项目,属于可开可不开,为了增加销量,就只能通过给医生回扣的模式销售。“一个企业送了,别的企业也要立刻跟进,都争着给医生送钱,慢慢地大家都这么干。”
同时,医疗系统关键岗位权力集中且缺乏有效监管也导致回扣难以禁绝。多位受访者表示,在集采实施之前,医院各科室是药品从生产到进入药房的必经之路,科室负责人通常拥有主导甚至是绝对话语权,因此是医药代表猛攻的对象。
“对重点岗位和关键环节的廉政风险防控重视程度不够、监管流于形式,是医疗系统的通病。”一位业内人士说。
此外,不少业内人士认为,医生往往工作量大,还面临高风险,相比之下收入却并不高。“医生的收入与付出不相符,导致部分医生会通过一些‘非正常途径’获取收入。”某三甲医院的医生表示。
近年来,从国家到地方,持续对各种医疗腐败进行整治。
2020年7月,国家卫健委宣布,新一轮药企违规营销专项整治开始,重点整治医务人员收取回扣、药企违规营销等行为。
去年,国家医保局推动建立医药价格和招采信用评价制度,涉及医药商业贿赂等7种失信行为的医药企业将被纳入失信“黑名单”。国家医保局价格招采司有关负责人说:“医药企业对于回扣个案的罚款往往不敏感,但给予回扣会导致其丧失进入集采市场的机会,就会产生强大的震慑效应。”
业内人士普遍认为,药品、耗材集中带量采购,在遏制医疗回扣中发挥了有效作用。随着越来越多的药品、耗材被纳入集采范围,医疗回扣的生存空间将大大缩小。
采访中,不少医疗从业人士表示,治理医疗回扣现象,还需统筹考虑、多管齐下。“要提高医生的薪酬待遇,让他们的正常收入能够体现自己劳动的价值。”山西白求恩医院院长吴华说。
此外,陈秋霖等专家建议,紧盯关键环节廉洁风险,运用信息化手段加强筛查、防控,对顶风违纪违法的,发现一起、查处一起,持续保持医疗领域反腐高压态势。
新华社太原4月14日电
二手手机交易存个人信息安全隐患 |
我们的旧手机该如何处理 |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
近日,网络上传出二手手机交易可能存在个人信息泄露风险,引发社会广泛关注。
二手手机交易存在哪些风险?旧手机中删除的个人信息能否恢复?我们的老旧手机究竟应该如何正确处理?
经过简单操作,即可将一台已删除数据,并且已使用了手机自带的“恢复出厂设置”功能的手机,恢复出它原有的数据。而且还有商家在专门从事这种“生意”。
近日,网上流传二手手机经技术手段可恢复出原有数据的新闻,引发公众对于二手手机回收导致信息泄露的新焦虑。
那么,将手机恢复出厂设置,删除相关内容和软件后,出售自己的旧手机到底靠谱吗?
“传统的电脑和如今的智能手机,信息存储的原理和规则基本一致,简单的恢复出厂设置和删除文件,并不代表彻底删除了信息。”网络安全专家、奇安信行业安全研究中心主任裴智勇表示,手机上“删除”文件,其实系统只是将该文件的指示路径删除,等于一般人找不到该文件了,然而实质的内容信息依然存储于手机内部。
“所以,想恢复手机之前的存储内容信息,是可以做到的,而且技术门槛不高。”裴智勇坦言,目前在一些不正规的二手手机回收店,有人会通过这种方式,来恢复手机里的储存信息,比如手机通讯录、短信等涉及个人信息的内容,再将其进行二次售卖,赚取暴利。
业内专家认为,当前,二手手机已成为个人信息泄露的源头之一,形成了一条成熟的灰色产业链条,从中获取的个人信息,可能会被用于垃圾电话、短信乃至电信诈骗。
“手机更换越来越频繁,我家里已有7、8台旧手机,几年了不知道该怎么处理,只能放着。”北京市民小王说,除了手机她还有几台旧笔记本电脑和台式电脑放在家里,很占地方。
工业和信息化部公布数据显示,2021年1至2月,我国手机产量达2.1亿台,同比增长49.2%,其中智能手机产量达1.4亿台,同比增长48.8%。
“我国是智能手机使用大国,每年生产和淘汰的手机数量庞大。”电信专家付亮预测,二手手机规模将有望持续提升。
随着智能手机和网络的快速发展,与小王类似的情况将越发普遍,有的消费者家里甚至已有几十台旧手机,大部分人不太知道应该如何回收和妥善处理,只能把旧手机、旧智能产品放在家里“吃灰”。
“不卖觉得可惜,卖了又会担心。”“放在家里不但占地方,也发挥不了手机残值。”“半旧手机也能卖个好价钱,但又担心个人信息被泄露。”网友在网络里的留言代表了不少消费者的心声。
伴随旧手机数量的持续增长,街上、商场里消费者不时能看到“高价回收手机”等标语和回收店铺。但大部分消费者对于手机回收、二手手机售卖行业并不熟悉,对于曾经贴身使用过的旧手机进行回收,公众普遍会有担忧是否会导致自己重要的个人信息、隐私泄露等潜在风险。
“一般,临近更换手机时,人们普遍会注意在旧手机上减少关键信息的使用和存储,旧手机上信息的价值随着时间开始衰减。”付亮表示,部分APP应用、与支付相关的身份等信息,即使被别人恢复,直接造成移动支付危害的几率也比较低。
据付亮介绍,金融机构的APP、移动支付等智能应用软件,版本升级迭代速度相对较快,二手手机中恢复的用户相关信息,很难再应用到新版本的支付功能中去。但比如隐私照片,尤其是身份证等重要证件照片数据如果被恢复出来,隐患就比较大了。
过时电子产品回收再利用是大势所趋。那么问题来了,我们如何才能在保障信息安全的前提下出售、回收自己的旧手机?
裴智勇建议,首先旧手机出售尽量到大平台、大型店里进行,尽量避免通过个人渠道或小店。其次,旧手机换下来后,不要着急出售,出售前除了恢复出厂设置、删除老旧文件外,可以选择下载“文件粉碎”类软件,对淘汰手机、电脑进行重复覆盖、复写处理。
“用户可将手机连接至电脑,先将手机内容全部删除,再向手机内写入新的大型文件,反复进行几遍,尽量将其空间占满。”裴智勇说,这样基本就可以保证旧手机内的个人信息和痕迹被彻底清除。
专家建议,手机上尽量不保存敏感、秘密信息,重要信息保存使用后应尽快删除掉,其后经过多次数据覆盖,数据被恢复的几率也将大大降低。
付亮认为,当前从世界环保和资源再利用等角度出发,以智能手机、电脑等为代表的二手电子产品回收行业发展势在必行。相关部门应提早研究举措和法规,为相关的回收产业提供助力,让回收渠道更透明,回收方式更科学、精准,以推动行业健康有序发展。
“明确回收者专业资质认定标准,出台更加详细的法规和举措,我们消费者才能对不明身份的回收者说‘不’。”裴智勇表示,在立法和制定规范时,应将二手手机个人信息泄露列入信息保护的整体范畴中,统一规划部署举措为提高个人信息安全保护力度添砖加瓦。
新华社北京4月14日电
一个App控制全球18万个网络摄像头 |
会员付费可偷窥隐私“直播” |
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( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
不法分子利用黑客技术轻易破解并控制家用及公共场所摄像头,搭建App或利用其他视频管理平台向客户收取“会员费”“套餐费”牟利,无数隐私画面通过“第三只眼”被窥探无余……4·15全民国家安全教育日前夕,记者调查发现,在相关部门加大对网络摄像头隐私泄露黑灰产打击力度的同时,仍有不法分子采用隐蔽的方法出售破解摄像头ID及破解软件,且价格“水涨船高”,对公民隐私安全带来巨大的威胁和隐患。
记者日前调查发现,在部分社交软件中,不法分子通过较为隐蔽的方式出售已经被破解的摄像头ID和破解软件。例如,在QQ上,他们以“摄像头”为用户名吸引客户,在客户添加好友时,会收到提醒,需添加另一个名为“客服”的QQ号才能通过。
简单咨询后,这名客服人员列出“价目表”。其中,包括168元、238元的“家庭套餐”以及收费更高的“酒店套餐”和大学附近酒店,破解摄像头ID数量在12个至15个之间。当记者询问是否用某App(可公开下载的网络监控系统)进行绑定观看时,对方表示,现在不能用了,需换成另一款远程监控系统。此外,该客服列出的价目表中还包括摄像头破解软件,可扫描破解附近摄像头,价格为520元。记者注意到,随着相关部门和网络平台加强该黑灰产业的防范打击,这些违法资源价格也有所上涨。去年同期,存在大量以“摄像头”为关键词的QQ群组,目前已无法检索到。此外,破解软件的价格上涨了200元,破解ID的单价也上涨了近一倍。
这些破解ID是否真能对公民隐私实时监控?在客服人员展示的某App中,包括大量未解锁的隐私摄像头监控截图,他表示,通过付费绑定后,客户就可以在手机端观看。这些摄像头大部分对准的是卧室或客厅,部分清晰度较高。记者注意到,该App上还有大量通过其他渠道充值注册的人员。
记者采访发现,在执法部门查处的案件中,犯罪分子正是利用了客户偷窥心理非法牟利。在北京市第三中级人民法院日前审结的一起案件中,被告人巫某某控制了全球18万个摄像头。“我收藏或录制的都是一些私人住宅里人体裸露的视频。”一名巫某某的“客户”李某证言称,他注册这个App的会员后,分两次支付668元成为终身会员。“观看不限时间,随机出现6个镜头内容,可以收藏、录制,内容有私人住宅、公共场所、培训机构等。”
记者调查发现,目前,摄像头隐私泄露黑灰产的门槛非常低,一些不法分子甚至不需要拥有较高的计算机水平,只需要买到“傻瓜操作”的黑客软件或付费寻找技术人员帮助,就可获取大量破解的摄像头ID。
上述案件的承办法官告诉记者,巫某某就是从网上购买了一款“反编译软件”,并非法获取了某品牌网络摄像头的用户数据库,在这个数据库的基础上搭建了名为“上帝之眼”的App,后又重新经营名为“蓝眼睛”的App,数据从“上帝之眼”导入,服务器挂在境外。再通过吸引用户有偿登录应用程序,观看网络摄像头实时监控内容。
记者了解到,巫某某搭建App是通过社交软件花钱寻求技术人员帮助实现,而该人员明知巫某某的非法用途,仍然为其搭建。巫某某说:“我把建网站的要求告诉他,对方负责做好,当时收了我1000元钱。这个人是知道我的网站内容是做什么的,而且网站上面的内容很明显就是推广摄像头。”
就这样,从2018年至2019年3月5日案发被抓获,巫某某通过在网络推广上述摄像头实时监控画面非法获利人民币70余万元。即使在被抓获后的2019年3月5日至3月26日期间,其专门用于收取贩卖监控实时画面钱款的第三方支付平台仍收款人民币17万余元。最终,巫某某犯非法控制计算机信息系统罪,被判处有期徒刑5年,罚金人民币10万元,并追缴违法所得。
据了解,目前,类似隐私摄像头破解等以黑客类犯罪为前端的涉网犯罪,产业化特征明显。该案一审法官、朝阳法院法官王杨说,当前网络犯罪已成产业化,如果某些不法分子想从事网络黑灰产,他所做的只是在一些网站上发布需求信息,就会有散落在各地的人提供包括黑客破解、“黑网站”架设、推广引流乃至客服人员等,每一个步骤都有人去实施。
根据百度去年发布的《2020网络黑灰产犯罪研究报告》,网络犯罪将会是未来十年全球显著的风险之一,同时黑灰产犯罪即将进入AI时代,AI安全也将成为各行各业不容忽视的关键问题。
报告建议,通过司法与行政部门联动、政府与企业共治共享、强化黑灰产宣传教育的方式,积极灵活地发挥社会各主体的优势力量,群策群力,共同重拳打击网络犯罪黑灰产生态,真正做到源头治理,维护网络社会秩序。
北京师范大学刑法所副所长彭新林认为,各部门应联合行动,加大对利用物联网设备犯罪行为的打击力度,在鼓励创新发展的同时加强行业监督和指导。网民也要增强安全意识,强化安全防护措施,发现黑客违法犯罪线索后要及时举报。
受访人士同时指出,企业要重视办公环境网络安全,定期检查摄像头等设备,建立网络安全防护体系,同时要重视对员工的网络安全培训,并在设备生命周期内做好软件、系统的漏洞修复、安全更新等运维工作。此外,网民对网络社交平台的账号、密码尽量采取分类管理,针对各个平台使用不同的密码,且尽量使用高强度的密码,还要经常性地更新重要网络平台的密码。
新华社北京4月13日电