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下好先手棋 打好主动仗 习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述综述
下好先手棋 打好主动仗
习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述综述

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  “我们要抓住建党一百年这个重要节点,从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,不断提高治国理政能力和水平,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。”今年2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出。
 
  党的十八大以来,面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。习近平总书记围绕防范化解重大风险发表的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于我们切实做好防范化解重大风险各项工作,战胜前进道路上各种艰难险阻,全面建设社会主义现代化国家,实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。
 
  统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则


 
  党的十八大强调指出,发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。
 
  “这就告诫全党,要时刻准备应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,坚持和发展中国特色社会主义,坚持和巩固党的领导地位和执政地位,使我们的党、我们的国家、我们的人民永远立于不败之地。”习近平总书记指出。
 
  2012年11月15日,习近平总书记在党的十八届一中全会上指出:“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们一定要居安思危,增强忧患意识、风险意识、责任意识,坚定必胜信念,积极开拓进取,全面做好改革发展稳定各项工作,着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,有效防范各种潜在风险,努力实现全年经济社会发展预期目标,努力保持社会和谐稳定。”
 
  2013年全国两会期间,习近平总书记强调:“中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的,我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。”
 
  2014年4月15日,习近平总书记主持召开中央国家安全委员会第一次会议时指出:“增强忧患意识,做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则。我们党要巩固执政地位,要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义,保证国家安全是头等大事。”
 
  2015年10月29日,习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:“今后5年,可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。如果发生重大风险又扛不住,国家安全就可能面临重大威胁,全面建成小康社会进程就可能被迫中断。”“我们必须把防风险摆在突出位置,‘图之于未萌,虑之于未有’。”总书记强调。
 
  2016年1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上指出:“当前和今后一个时期,我们在国际国内面临的矛盾风险挑战都不少,决不能掉以轻心。”
 
  历史车轮滚滚向前。今天的世界,国际形势正发生前所未有之大变局;今天的中国,中国特色社会主义正全面向前推进。
 
  2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”
 
  “统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。”
 
  2018年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上提出了“三个一以贯之”:坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之,推进党的建设新的伟大工程要一以贯之,增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。
 
  “于安思危,于治忧乱。”我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战中壮大,始终有着强烈的忧患意识、风险意识。习近平总书记多次强调要坚持底线思维,“就是要告诫全党时刻牢记‘安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱’”。
 
  2018年12月18日,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出:“我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水,摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。”
 
  2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
 
  今年1月11日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出:“随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,既要敢于斗争,也要善于斗争,全面做强自己。”
 
  今年是中国共产党成立一百周年。一百年来,在应对各种困难挑战中,我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。当前,全党正在深入开展党史学习教育。“要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,我们必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。”习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调。
 
  “人生天地间,长路有险夷。”面对前所未有的风险挑战,只要我们保持战略定力,坚定必胜信心,切实做好防范化解重大风险各项工作,就一定能在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进!
 
  有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进


 
  明者防祸于未萌,智者图患于将来。  面对前进道路上的各种风险挑战,必须始终保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
 
  当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战,确保社会主义现代化事业顺利推进。”2020年10月26日,习近平总书记就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向党的十九届五中全会作说明时指出。
 
  党的十八大以来,习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,围绕着力防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,引领“中国号”巨轮乘风破浪、勇毅前行,展现出马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察能力、科学决策能力、高超驾驭能力。
 
  2015年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上指出:“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。如果中国出现了各自为政、一盘散沙的局面,不仅我们确定的目标不能实现,而且必定会产生灾难性后果。”
 
  “立治有体,施治有序。”政治制度对一个国家长治久安具有十分重要的意义。
 
  2017年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示强调,要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,提高对各种矛盾问题预测预警预防能力。
 
  新形势下,意识形态领域斗争复杂尖锐。习近平总书记指出:“历史和现实都警示我们,思想舆论阵地一旦被突破,其他防线就很难守得住。在意识形态领域斗争上,我们没有任何妥协、退让的余地,必须取得全胜。”
 
  互联网已经成为舆论斗争的主战场。“我多次说过,没有网络安全就没有国家安全;过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”2019年1月25日,习近平总书记在主持十九届中央政治局第十二次集体学习时指出,“我们要加快推动媒体融合发展,使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力,形成网上网下同心圆,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起,让正能量更强劲、主旋律更高昂。”
 
  以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下,我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险和挑战。
 
  “当前我国经济形势总体是好的,但经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,推进供给侧结构性改革过程中不可避免会遇到一些困难和挑战,经济运行稳中有变、变中有忧,我们既要保持战略定力,推动我国经济发展沿着正确方向前进;又要增强忧患意识,未雨绸缪,精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。”2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出。
 
  “洪范八政,食为政首。”对于粮食安全,习近平总书记念兹在兹。总书记多次强调:“保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松。”“我们的饭碗必须牢牢端在自己手里,粮食安全的主动权必须牢牢掌控在自己手中。”
 
  2020年全国两会期间,习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时指出:“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”
 
  2020年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’。”
 
  总书记指出:“要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。”
 
  金融安全是国家安全的重要组成部分,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。“要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。”2017年7月14日,习近平总书记在全国金融工作会议上指出。
 
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
 
  2014年6月9日,习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上指出:“只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”
 
  2020年9月11日,习近平总书记在主持召开科学家座谈会时指出:“现在,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。同时,在激烈的国际竞争面前,在单边主义、保护主义上升的大背景下,我们必须走出适合国情的创新路子,特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,努力实现更多‘从0到1’的突破。”
 
  社会稳定是推进改革发展的重要前提,国家安全是安邦定国的重要基石。我们党始终高度重视正确处理改革发展稳定关系,始终把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作。我们保持了我国社会大局稳定,为改革开放和社会主义现代化建设营造了良好环境。
 
  天下顺治在民富,天下和静在民乐。“维护社会大局稳定,要切实落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。”2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出。
 
  一个现代化的社会,应该既充满活力又拥有良好秩序,呈现出活力和秩序有机统一。“要完善共建共治共享的社会治理制度,实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要加强和创新基层社会治理,使每个社会细胞都健康活跃,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层。要更加注重维护社会公平正义,促进人的全面发展和社会全面进步。”2020年8月24日,习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时指出。
 
  当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的外部环境日趋复杂。“今后一个时期,我们将面对更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。”习近平总书记指出。
 
  2018年6月22日,习近平总书记在中央外事工作会议上强调:“纵观人类历史,世界发展从来都是各种矛盾相互交织、相互作用的综合结果。我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律,准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征,统筹谋划和推进对外工作。”
 
  2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调:“我们要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动。要加强海外利益保护,确保海外重大项目和人员机构安全。要完善共建‘一带一路’安全保障体系,坚决维护主权、安全、发展利益,为我国改革发展稳定营造良好外部环境。”
 
  2020年10月26日,习近平总书记就“十四五”规划《建议》起草的有关情况向党的十九届五中全会作说明时指出:“防范化解各类风险隐患,积极应对外部环境变化带来的冲击挑战,关键在于办好自己的事,提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。”
 
  办好中国的事情,关键在党。习近平总书记强调:“党的十八大以来,我们以自我革命精神推进全面从严治党,清除了党内存在的严重隐患,成效是显著的,但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。”
 
  2020年1月8日,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调:“我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。”
 
  今年1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调:“必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,‘四风’成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。”
 
  伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强,确保党始终同人民想在一起、干在一起,就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸!
 
  防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家发展和安全,事关社会政治大局稳定


 
  人民健康是社会文明进步的基础,是民族昌盛和国家富强的重要标志。
 
  习近平总书记高度重视防控重大公共卫生风险,始终牵挂人民群众生命安全和身体健康。总书记多次强调:“没有全民健康,就没有全面小康”“要把人民健康放在优先发展的战略地位”“保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”。
 
  2016年8月19日,习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出:“拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。如果人民健康水平低下,如果群众患病得不到及时救助,如果疾病控制不力、传染病流行,不仅人民生活水平和质量会受到重大影响,而且社会会付出沉重代价。”
 
  2018年1月5日,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上列举了8个方面16个风险,其中特别讲到“像非典那样的重大传染性疾病,也要时刻保持警惕、严密防范”。
 
  面对突如其来的新冠肺炎疫情,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,党中央统揽全局、果断决策,迅速打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
 
  “这场疫情对全国各级疾控中心的应急处置能力是一次大考。这次抗击疫情斗争既展示了良好精神状态和显著制度优势,也暴露出许多不足。要把全国疾控体系建设作为一项根本性建设来抓,加强各级防控人才、科研力量、立法等建设,推进疾控体系现代化。”2020年2月10日,习近平总书记在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时指出。
 
  2020年2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出:“在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,推动医防结合,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。”
 
  2020年3月10日,习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作时强调:“我们要放眼长远,总结经验教训,加快补齐治理体系的短板和弱项,为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要着力完善公共卫生应急管理体系,强化公共卫生法治保障,改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系,健全重大疾病医疗保险和救助制度,健全统一的应急物资保障体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。”
 
  用1个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头,用2个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用3个月左右的时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果,进而又接连打了几场局部地区聚集性疫情歼灭战,夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。
 
  2020年5月24日下午,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时说:“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险,事关国家安全和发展,事关社会政治大局稳定。要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升,改革疾病预防控制体系,提升疫情监测预警和应急响应能力,健全重大疫情救治体系,完善公共卫生应急法律法规,深入开展爱国卫生运动,着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。”
 
  “这场抗疫斗争是对国家治理体系和治理能力的一次集中检验。”2020年9月8日,习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上指出:“要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,加快完善各方面体制机制,着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。要构筑强大的公共卫生体系,完善疾病预防控制体系,建设平战结合的重大疫情防控救治体系,强化公共卫生法治保障和科技支撑,提升应急物资储备和保障能力,夯实联防联控、群防群控的基层基础。要完善城市治理体系和城乡基层治理体系,树立全周期的城市健康管理理念,增强社会治理总体效能。要重视生物安全风险,提升国家生物安全防御能力。”
 
  人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术,人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。
 
  2020年3月2日,习近平总书记在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时强调:“我国是一个有着14亿多人口的大国,防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险,始终是我们须臾不可放松的大事。要健全国家重大疫情监控网络,完善法律法规体系,加大前沿技术攻关和尖端人才培养力度,尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件能力和水平。”
 
  2020年6月2日,习近平总书记在主持召开专家学者座谈会时强调:“生命安全和生物安全领域的重大科技成果是国之重器,一定要掌握在自己手中。要加大卫生健康领域科技投入,加快完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系,集中力量开展核心技术攻关,持续加大重大疫病防治经费投入,加快补齐我国在生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的短板。”
 
  今年全国两会期间,习近平总书记在看望参加政协会议的医药卫生界、教育界委员时强调:“要集中力量开展关键核心技术攻关,加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域‘卡脖子’问题。”
 
  人民至上,生命至上。“在保护人民生命安全面前,我们必须不惜一切代价,我们也能够做到不惜一切代价。”把人民健康放在优先发展战略地位,加快推进健康中国建设,努力全方位、全周期保障人民健康,使全体中国人民享有更高水平的医疗卫生服务,这是“两个一百年”奋斗目标的重要组成部分,也是中国共产党执政为民理念的最好诠释!
 
  坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击


 
  “经国序民,正其制度。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置。党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这个重大命题,并把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。
 
  2013年11月12日,习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上指出:“真正实现社会和谐稳定、国家长治久安,还是要靠制度,靠我们在国家治理上的高超能力,靠高素质干部队伍。我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性,必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。”
 
  2014年2月17日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上强调:“今天,摆在我们面前的一项重大历史任务,就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”
 
  公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现,是人民安居乐业的重要保障。“公共安全无处不在。维护公共安全,必须从建立健全长效机制入手,推进思路理念、方法手段、体制机制创新,加快健全公共安全体系。”2015年5月29日,习近平总书记在主持十八届中央政治局第二十三次集体学习时指出。
 
  2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“增强驾驭风险本领,健全各方面风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻,牢牢把握工作主动权。”
 
  2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调:“要完善风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强协调配合,坚持一级抓一级、层层抓落实。”
 
  天下之势不盛则衰,天下之治不进则退。“我们要打赢防范化解重大风险攻坚战,必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,运用制度威力应对风险挑战的冲击。”2019年10月28日,习近平总书记就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》起草情况向党的十九届四中全会作说明时强调。
 
  2019年10月31日,习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上指出:“各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率,确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处,切实防止各自为政、标准不一、宽严失度等问题的发生,充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。”
 
  “我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,分布地域广,发生频率高,造成损失重,这是一个基本国情。同时,我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多。加强应急管理体系和能力建设,既是一项紧迫任务,又是一项长期任务。”2019年11月29日,习近平总书记在主持十九届中央政治局第十九次集体学习时强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险。
 
  2020年4月27日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议时强调:“发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。”
 
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。
 
  发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利


 
  我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。
 
  “想一帆风顺推进我们的事业,想顺顺当当实现我们的奋斗目标,那是不可能的。可以预见,在今后的前进道路上,来自各方面的困难、风险、挑战肯定还会不断出现,关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。”习近平总书记指出。
 
  2016年12月26日至27日,习近平总书记在主持召开中央政治局民主生活会时指出:“面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果。”
 
  实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。
 
  2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。”
 
  总书记强调:“全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。”
 
  2018年1月5日,习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上强调:“我们要继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,准备战胜一切艰难险阻,朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。”
 
  2018年6月29日,习近平总书记在主持十九届中央政治局第六次集体学习时指出:“要增强斗争精神,敢于亮剑、敢于斗争,坚决防止和克服嗅不出敌情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。”
 
  人才自古要养成,放使干霄战风雨。习近平总书记强调,必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,保持斗争精神、增强斗争本领。
 
  2018年12月25日至26日,习近平总书记在主持召开中央政治局民主生活会时强调:“要培养斗争精神,始终保持共产党人敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄。要增强斗争本领,科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素,透过现象看本质,抓好战略谋划,牢牢掌握斗争主动权。要有组织、有计划地把干部放到重大斗争一线去真枪真刀磨砺,强弱项、补短板,学真本领,练真功夫。”
 
  2019年5月31日,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出:“担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。”
 
  2020年9月3日,习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上指出,在前进道路上,我们仍然会面临各种各样的风险挑战,会遇到各种各样的荆棘坎坷。我们要弘扬伟大抗战精神,以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气,敢于斗争,善于创造,锲而不舍为实现中华民族伟大复兴而奋斗,直至取得最后的胜利。
 
  2020年10月23日,习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上指出:“前进道路不会一帆风顺。我们要铭记抗美援朝战争的艰辛历程和伟大胜利,敢于斗争、善于斗争,知难而进、坚韧向前,把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。”
 
  今年3月1日,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出:“年轻干部要自觉加强斗争历练,在斗争中学会斗争,在斗争中成长提高,努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要坚定斗争意志,不屈不挠、一往无前,决不能碰到一点挫折就畏缩不前,一遇到困难就打退堂鼓。要善斗争、会斗争,提升见微知著的能力,透过现象看本质,准确识变、科学应变、主动求变,洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划,把握大势大局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,科学排兵布阵,牢牢掌握斗争主动权。要增强底线思维,定期对风险因素进行全面排查。要善于经一事长一智,由此及彼、举一反三,练就斗争的真本领、真功夫。”
 
  千磨万击还坚劲,越是艰险越向前。中国共产党和中国人民是在斗争中成长和壮大起来的,斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期。我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展正处在攻坚克难的重要阶段,在前进道路上,我们面临的重大斗争不会少。各种风险挑战,只要来了,我们都将进行坚决斗争,毫不动摇,毫不退缩,直至取得胜利。历史必将证明,中华民族走向伟大复兴的历史脚步是不可阻挡的!
 
  防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责


 
  共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。
 
  2015年10月29日,习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出:“需要注意的是,各种风险往往不是孤立出现的,很可能是相互交织并形成一个风险综合体。对可能发生的各种风险,各级党委和政府要增强责任感和自觉性,把自己职责范围内的风险防控好,不能把防风险的责任都推给上面,也不能把防风险的责任都留给后面,更不能在工作中不负责任地制造风险。”
 
  2016年1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班开班式上指出:“我们必须积极主动、未雨绸缪,见微知著、防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备,做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备,层层负责、人人担当。”
 
  2016年1月29日,习近平总书记在主持十八届中央政治局第三十次集体学习时指出:“要增强忧患意识、未雨绸缪、抓紧工作,确保我国发展的连续性和稳定性。各级党委和政府要增强责任感和自觉性,提高风险监测防控能力,做到守土有责、主动负责、敢于担当,积极主动防范风险、发现风险、消除风险。”
 
  “新征程上,不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,领导干部必须有强烈的担当精神。”2017年10月27日,习近平总书记在主持十九届中央政治局第一次集体学习时指出:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉,又要有会干事、干成事的本领。”
 
  2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上指出:“防范化解重大风险,是各级党委、政府和领导干部的政治职责,大家要坚持守土有责、守土尽责,把防范化解重大风险工作做实做细做好。”
 
  志不求易者成,事不避难者进。“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”习近平总书记指出。
 
  “党员、干部特别是领导干部要以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,敢于闯关夺隘、攻城拔寨。遇到重大风险挑战、重大工作困难、重大矛盾斗争,要第一时间进行研究、拿出预案、推动工作,决不能回避、绕着道走,更不能胆怯、惧怕。”2019年12月26日至27日,习近平总书记在主持召开十九届中央政治局“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会时指出。
 
  总书记强调:“当今世界正经历百年未有之大变局,国内外形势正在发生深刻复杂变化,来自各方面的风险挑战明显增多,迫切需要我们在加强国家制度建设和治理能力建设上下更大功夫,使我们的制度优势充分发挥出来,更好转化为治理效能。”
 
  “我反复强调要发扬将革命进行到底的精神,强调要发扬老一辈革命家‘宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王’的革命精神,发扬共产党人‘为有牺牲多壮志,敢教日月换新天’的奋斗精神,这是有很深考虑的。”今年2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出。
 
  “大家想一想,在我国这样一个14亿人口的国家实现社会主义现代化,这是多么伟大、多么不易!要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。”总书记语重心长地说。
 
  “天行健,君子以自强不息。”一个民族之所以伟大,根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步,百折不挠为自己的前途命运而奋斗。从5000多年文明发展的苦难辉煌中走来的中国人民和中华民族,必将在中国共产党领导下,在新时代的伟大征程上一往无前,任何风险挑战都阻挡不了中国人民实现更加美好生活的前进步伐,任何风险挑战都阻挡不了中华民族伟大复兴的历史进程!  (人民日报记者汪晓东、董丝雨)新华社北京4月14日电
 
习近平接受外国新任驻华大使递交国书
习近平接受外国新任驻华大使递交国书

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  4月14日,国家主席习近平在北京人民大会堂接受29国新任驻华大使递交国书。这是习近平同他们集体合影。  新华社记者姚大伟摄
 
 
  新华社北京4月14日电国家主席习近平14日下午在人民大会堂接受29国新任驻华大使递交国书。
 
  4月的北京,春光明媚。人民大会堂北门外,礼兵整齐分列两侧,号手吹响号角,迎接使节们到来。
 
  使节们沿汉白玉台阶拾级而上,在巨幅壁画《江山如此多娇》前,依次向习近平递呈国书,并转达各国领导人对习近平主席的亲切问候。
 
  他们是:阿富汗驻华大使卡伊姆、希腊驻华大使伊利奥普洛斯、波黑驻华大使布克维奇、马达加斯加驻华大使罗班松、意大利驻华大使方澜意、东帝汶驻华大使桑托斯、密克罗尼西亚联邦驻华大使西瓦斯、苏丹驻华大使加法尔、毛里求斯驻华大使王纯万、尼泊尔驻华大使潘迪、巴基斯坦驻华大使哈克、摩尔多瓦驻华大使贝拉基什、丹麦驻华大使马磊、比利时驻华大使高洋、阿曼驻华大使纳赛尔、冈比亚驻华大使康蒂、塔吉克斯坦驻华大使萨义德佐达、英国驻华大使吴若兰、委内瑞拉驻华大使普拉森西亚、日本驻华大使垂秀夫、南非驻华大使谢胜文、斯里兰卡驻华大使科霍纳、白俄罗斯驻华大使尤里、爱尔兰驻华大使安黛文、以色列驻华大使潘绮瑞、几内亚比绍驻华大使恩巴洛、朝鲜驻华大使李龙男、伊拉克驻华大使赛义德、阿根廷驻华大使牛望道。联合国系统新任驻华协调员常启德递交委任书。
 
  习近平同他们集体合影并发表讲话。
 
  习近平请使节们转达对各国领导人的良好祝愿。习近平指出,过去一年,中国人民同各国人民同舟共济、共抗新冠肺炎疫情,谱写了国际友好合作新篇章。今年是中国共产党成立100周年,也是中国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。中国将坚定贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,让中国发展更好惠及各国人民。今年也是中国恢复联合国合法席位50周年、加入世界贸易组织20周年。中方愿同各国一道,坚定支持多边主义,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,坚定维护多边贸易体制,坚定推进全球治理体系建设,推动构建人类命运共同体。北京冬奥会明年举行。我们有信心在各方积极支持和参与下,克服疫情影响,办成一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
 
  习近平强调,中国人民历来珍视友谊、爱好和平,愿在平等互利基础上同各国人民深化友谊、增进互信、扩大合作,高质量共建“一带一路”。希望使节们为推动双边关系发展和联合国同中国合作作出积极贡献。
 
  王毅参加上述活动。
 
 
潮起长江口 逐梦新高地 自贸区书写新时代改革开放新篇章
潮起长江口 逐梦新高地
自贸区书写新时代改革开放新篇章

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社记者姜微、何欣荣、杨有宗
 

 
  上海外高桥,万里长江在此一路向东,汇入茫茫东海。
 
  2013年9月29日,我国首个自贸试验区——中国(上海)自由贸易试验区在外高桥挂牌,一场聚焦制度创新的“国家试验”就此启航。
 
  8年前,东海之滨啼声初试。
 
  8年后,证照分离等一批制度创新成果从上海自贸区走向全国。以上海自贸区为“领头雁”,我国已分批设立21个自贸区,覆盖东西南北中,为新时代的改革开放提供了强劲动力。
 
风从东方来 中外企业“海阔凭鱼跃”


 
  穿过标志性的“海鸥门”,就进入了上海自贸区保税片区。这片28.78平方公里的热土,云集了数万家外资外贸企业,是中国自贸区战略启航的地方。
 
  “全球有230多个国家和地区,上海自贸区保税片区和其中的220多个国家和地区有贸易往来,这里是观察中国和全球经济互动的绝佳窗口。”上海自贸区保税片区信息中心主任戴擎宇说。
 
  成立于2003年的松下采购(中国)有限公司,很早就注册在外高桥,为松下集团在华100多家企业提供采购和物流服务。2020年底,依托上海自贸区保税片区的“全球营运商”计划,松下采购(中国)有限公司有了一个新名字:松下电器全球采购(中国)有限公司。
 
  “过去,‘全球’二字只有松下日本采购总部才能够使用,现在加进了我们这家注册于中国的公司名称中。利用上海自贸区优势,我们将把覆盖27个国家和地区的进出口业务进一步扩大。”对于未来,松下电器全球采购(中国)有限公司董事长高田哲史充满憧憬。
 
  松下采购是一个缩影。2013年成立以来,上海自贸区围绕党中央的重大战略部署,先后推进实施了1.0版、2.0版、3.0版等三个总体方案,开放力度不断加大,营商环境不断优化。得益于“天高任鸟飞、海阔凭鱼跃”的制度环境,中外企业在上海自贸区,可以很方便地做全球生意。
 
  从上海自贸区出发,我国自贸区布局不断优化扩容。商务部统计显示,“十三五”期间,全国新设17个自贸试验区,总数达21个,形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。
 
  2020年,我国自贸区以不到全国千分之四的国土面积,实现了全国17.6%的外商投资和14.7%的进出口,为稳外贸、稳外资发挥了重要作用。
 
当好试验田 制度创新永不停步


 
  今年3月发布的一份全球金融中心指数报告表明,上海蝉联全球第三,稳居“纽伦沪”顶级金融中心之列。这背后,离不开上海自贸区的金融开放支撑。
 
  “1000人左右的员工团队,只是我们的起跑线。”站在上海中心大厦的办公室里,摩根大通证券(中国)有限公司董事长兼首席执行官朴学谦信心满满。
 
  2018年4月,中国人民银行宣布中国金融业进一步对外开放的11项措施,其中包括将证券公司的外资持股比例上限放宽至51%。2019年3月,摩根大通证券(中国)有限公司获得证监会核准,成为国内第一家新设的外资控股证券公司。
 
  在朴学谦看来,上海自贸区设立以来,一直发挥着扩大金融开放的“国家试验田”作用。尤其是摩根大通所在的上海自贸区陆家嘴片区,汇聚了银行、股票、债券、货币、保险、信托等各类金融机构,成为中国金融开放的重要窗口。
 
  投资领域的负面清单、贸易领域的单一窗口、金融领域的自由贸易账户、政府监管领域的证照分离——上海自贸区成立8年来,坚持以制度创新为核心,对标全球最高标准、最好水平,大胆试、大胆闯、自主改。300多项制度创新成果在这里诞生,向全国复制推广。
 
  “以上海自贸试验区和临港新片区建设为引领,浦东新区将不断提高开放的能级水平,努力打造全方位开放的前沿窗口。”上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮说,未来浦东还将在制度型开放上大胆探索、创新突破。
 
新片区发力 为国家探新路、谋突破


 
  环顾当今世界,传统贸易体系和国际治理体系正在重构,全球产业链、供应链、价值链加速变革。抓住新一轮变革机遇,2019年8月,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区正式揭牌。
 
  “开局就是决战,起步就是冲刺”——定位为特殊经济功能区的临港新片区,一出生就拿出了非凡的干劲。
 
  “当年开工、当年竣工、当年投产”,临港创造的“特斯拉速度”,成为上海营商环境的金字招牌之一。“特斯拉速度”不是“特事特办”,而是临港新片区的“新常态”。
 
  以“特斯拉速度”为样本,临港开展“告知承诺+容缺后补”等多项投资项目审批改革,已形成“一个月洽谈签约、三个月启动供地、六个月实现开工”的工作标准。
 
  “在临港新片区,平均每天有一个重大项目落地。”临港新片区行政服务窗口的工作人员自豪地介绍。
 
  2020年,临港新片区共签约重大项目365个,涉及投资额超过2542亿元。聚焦集成电路、生物医药、人工智能、航空航天等领域,临港正加快建设具有国际竞争力的前沿产业集群。
 
  随着一批首创模式、首发项目、首个业务的落地实施,临港新片区正发挥提升要素市场内外联通效率的独特作用。2020年,中国银行和法国东方汇理合资成立的汇华理财公司落户临港新片区,成为我国第一家由外资控股的合资理财公司。“目前,临港新片区初步搭建起了适应特殊经济功能区需要、便利资金收付的跨境金融管理制度体系。”上海市地方金融监管局副局长李军说。
 
  今年以来,临港新片区继续保持火热势头,每天新注册的市场主体达100多家。随着洋山特殊综合保税区实行“六特”的全新海关监管机制,以一体化信息管理服务平台为核心的风险防范体系初步建立,临港新片区对上海以及长三角区域的辐射带动作用不断增强。
 
  上海市委常委、临港新片区管委会常务副主任朱芝松说,“十四五”期间,临港新片区将充分发挥新时代改革开放“试验田”作用,为我国经济高质量发展“试制度、探新路”,全力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,更好地代表国家参与国际合作与竞争。  新华社上海4月14日电
 
李克强主持召开国务院常务会议 通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》 为培育壮大市场主体促进公平竞争提供法治保障
李克强主持召开国务院常务会议 通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》
为培育壮大市场主体促进公平竞争提供法治保障

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京4月14日电国务院总理李克强4月14日主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。

  会议指出,培育壮大市场主体,对发展社会主义市场经济至关重要。按照党中央、国务院部署,近年来通过推进商事制度等改革,市场主体数量在“十三五”期间新增6000多万户,增强了经济活力和韧性,促进了大量就业。要深化“放管服”改革,把行之有效的做法上升为制度规范,尤其要完善市场主体登记管理这一基础性制度。会议通过《中华人民共和国市场主体登记管理条例(草案)》,为保护市场主体合法权益、促进创业创新、维护市场秩序提供法治保障。草案整合已出台的关于市场主体登记管理的行政法规,对在我国境内以营利为目的从事经营活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等登记管理作出统一规定。主要包括:(1)提升登记便利度。推行当场办、一次办、限时办、网上办、异地可办。登记机关对申请材料符合法定要求的应予当场登记;不能当场登记的,一般应在3个工作日内予以登记。电子与纸质营业执照具有同等法律效力。(2)精简申请材料和登记环节。登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息,不得要求申请人重复提供。申请材料不齐全或不符合法定形式的,登记机关应一次性告知申请人需补正的材料。(3)为推动解决“注销难”,明确规定市场主体未发生或已清偿债权债务、职工工资、社保费用、应缴税款等,书面承诺承担相关法律责任并按规定公示的,可按简易程序办理注销,其中个体工商户无需公示。(4)为降低市场主体维持成本,设立歇业制度。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等造成经营困难的,市场主体可自主决定在一定时期内歇业并向登记机关备案,歇业最长不得超过3年。(5)明确诚信和监管要求。市场主体实行实名登记,对提交材料真实性、合法性和有效性负责,并按规定公示年度报告和登记相关信息。对登记时提交虚假材料或有其他欺诈行为的,撤销其市场主体登记,直接责任人3年内不得再次申请登记。登记机关根据市场主体信用状况实施分级分类监管,采取“双随机、一公开”方式对登记事项进行监督检查。(6)明确违法行为的法律责任和处罚措施。增强处罚针对性,情节严重的吊销营业执照,维护诚实守信、公平竞争的市场秩序。

  会议还研究了其他事项。

 
栗战书主持召开黄河保护立法座谈会强调凝聚立法共识加快立法进程 制定保护黄河的良法促进发展的善法造福人民的好法
栗战书主持召开黄河保护立法座谈会强调凝聚立法共识加快立法进程
制定保护黄河的良法促进发展的善法造福人民的好法

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社西安4月14日电(记者陈菲)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书13日在陕西西安主持召开黄河保护立法座谈会时强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神和党中央决策部署,进一步凝聚立法共识,加快立法进程,制定一部保护黄河的良法、促进发展的善法、造福人民的好法。

  栗战书指出,黄河流域生态保护和高质量发展,是以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴和永续发展确定的国家战略。党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河,作出重要指示要求,为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供了指引和遵循。黄河保护立法要贯彻习近平生态文明思想,贯彻新发展理念,把习近平总书记指示要求和党中央决策部署充分体现到法律条文中,把实践证明行之有效的黄河保护治理的政策、机制、制度予以立法确认。要坚持生态优先、绿色发展,量水而行、节水为重,因地制宜、分类施策,统筹谋划、协同推进,共同抓好大保护,协同推进大治理,推动实现高质量发展。

  栗战书强调,黄河生态环境保护、治理与高质量发展辩证统一。黄河保护立法要围绕“水”这条“线”和“流域”这个“面”,为自然生态的永久平衡、为自然资源的永续利用、为人民群众的永世安宁提供法律支持。一是突出生态保护修复。从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改变黄河流域生态脆弱现状,对上中下游采取不同的保护治理措施。二是突出流域生态环境保护规划,落实生态环境空间管控。全面落实黄河流域主体功能区规划,划定生态红线。三是突出全流域水资源节约集约利用。把“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”作为龙头,建立最严格的水资源保护利用制度。四是突出污染系统治理。建立最严格的环境监管制度、最严密的水污染防治制度。五是突出水沙调控这个重点。建立健全水沙调控体系和机制,强化综合性防洪减灾体系建设。六是突出流域生态环境风险管控。建立突发环境事件监控预警体系,完善应急预案体系。

  栗战书指出,黄河保护立法要始终强调和集中突出两点:一是黄河流域的生态保护和治理,一是黄河流域高质量发展。黄河保护立法,主基调是保护和治理。保护和治理是前提、是基础,只有保护好黄河、治理好黄河,才能为高质量发展提供最基本的保障,才谈得上高质量发展。传承和保护黄河文化是黄河流域高质量发展的重要内容,要在法律中加强对黄河文化的传承保护。

  全国人大常委会副委员长沈跃跃出席会议。

  全国人大环资委、全国人大常委会办公厅、国务院有关部门、黄河流域9省区人大常委会负责同志,部分全国人大代表参加会议。

  栗战书还就黄河保护立法在陕西进行了调研,听取基层同志有关意见建议。

 
汪洋在内蒙古调研时强调坚定不移铸牢中华民族共同体意识 牢固建设祖国北疆安全稳定屏障
汪洋在内蒙古调研时强调坚定不移铸牢中华民族共同体意识
牢固建设祖国北疆安全稳定屏障

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社呼和浩特4月14日电(记者孙铁翔)中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋近日在内蒙古自治区调研。他强调,要完整准确理解贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述和对内蒙古工作的重要指示精神,深刻把握新时代民族工作的历史方位,牢牢扭住铸牢中华民族共同体意识这条主线,牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,正确认识和处理共同性与差异性的关系,着力解决民族领域深层次问题,呵护好“模范自治区”崇高荣誉,不断巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。

  12日至14日,汪洋率调研组来到内蒙古,分成4个小组,赴呼和浩特、包头、通辽、锡林郭勒等地,深入党政机关、城市社区、农村牧区、各类学校、科研机构、文化单位,与各级干部、专家学者、各族群众进行“1对1”访谈,并召开座谈会听取有关方面意见建议。汪洋指出,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,这是做好新时代民族工作的最大背景。铸牢中华民族共同体意识,是实现民族复兴的基础性战略性工程。要深化对中华民族多元一体格局的认识,加强对中华民族共同体历史的研究,教育引导各族干部群众时刻牢记我们的辽阔疆域是各民族共同开拓的、悠久历史是各民族共同书写的、灿烂文化是各民族共同创造的、伟大精神是各民族共同培育的,深刻认识历史是人民创造的、各民族交往交流交融是推动中华民族发展进步的不竭动力,客观评价各民族的历史贡献和历史人物的作用。要正确把握民族意识与中华民族共同体意识的关系,在增强对中华文化认同的基础上,促进各民族文化传承保护和创新交融。要加快推广普及国家通用语言文字,扎实做好国家统编教材推行使用工作,让各族群众更好接受科学文化知识、提高就业能力和融入现代社会。

  汪洋强调,民族区域自治制度符合我国统一多民族国家基本国情,具有强大生命力。所有民族自治地方都是党领导下的地方,都是全国各族人民共同拥有的地方。自治地方行使自治权,必须以确保国家宪法法律和政令实施为前提,维护社会主义法制的统一性。要与时俱进对民族政策进行梳理评估和调整完善,坚持民族因素与区域因素相结合,因地制宜、精准施策、慎重稳进。

  尤权陪同调研。

 
我国开展2021年水系连通及水美乡村建设试点
我国开展2021年水系连通及水美乡村建设试点

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京4月14日电(记者刘诗平)水利部和财政部近日宣布,2021年在30个省区市开展水系连通及水美乡村建设试点,每个省区市的试点县控制数为1个,试点期为2年。水利部和财政部称,已完成对第一批水系连通及农村水系综合整治试点县2020年度实施情况的评估核查,决定将“水系连通及农村水系综合整治试点”更名为“水系连通及水美乡村建设试点”,同时继续开展2021年新一轮试点工作。

  中央资金补助方面,考虑地区发展差异,对享受中西部地区投资政策的试点县,每县补助中央资金1.2亿元,对其他地区的试点县,每县补助中央资金0.8亿元。

  为解决农村水系存在的淤塞萎缩、水污染严重、水生态恶化等突出问题,恢复河湖功能,改善人居环境,2019年10月,水利部、财政部启动水系连通及农村水系综合整治试点工作。2020年初,确定并公布了第一批55个试点县名单,实施时间为2020年至2021年。

 
公安部:严禁交警过度执法逐利执法
公安部:严禁交警过度执法逐利执法

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社成都4月14日电(记者任沁沁)日前在成都召开的全国公安交通管理工作会议上,公安部强调:要深化党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,推出一批便利措施,深化公安交管“放管服”改革。要深入推进教育整顿,着力整治顽瘴痼疾,坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战。要深化为民理念,坚持宽严相济,进一步规范交警执法处罚,严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法。要规范、合理设置道路交通技术监控设备,主动征求社会意见,对设置、使用中存在的问题进行排查整改。要深化实战练兵,加强能力建设,关心厚爱交警队伍先进典型和英雄模范,用心用情抓好爱警暖警政策措施落实。

  公安部副部长刘钊在会议上提出,要以服务经济社会高质量发展为目标,以建党100周年交通安保为牵引,以事故预防“减量控大”为主线,以推进改革创新为动力,以党史学习教育、深化教育整顿、治理顽瘴痼疾、强化实战练兵为保障,切实做好防风险、保安全、保畅通各项工作,努力为建党100周年创造良好的道路交通环境。

  道路管理事关人民生命财产安全,事关经济社会发展。公安部部署,要切实抓好事故预防“减量控大”工作,全面清剿道路交通安全风险隐患,持续开展“两客一危一货一面”和三轮摩托车等重点车辆隐患“清零”行动,专项整治“三超一疲劳”、拼车包车超员载客、酒驾醉驾等违法犯罪,严防发生群死群伤重特大道路交通事故,确保全国道路交通安全形势稳定。要健全完善交通安全工作协调机制,推动落实属地责任、部门责任和源头治理、综合治理措施,完善农村交通安全管理体制机制,发动基层社会治理力量参与农村交通安全工作,深化“一盔一带”安全守护行动,综合治理交通安全重点难点问题。要强化底线思维,全力做好建党100周年交通安保工作。

  公安部要求,加快制定交通管理各级各类规划,抓好公安发展“十四五”规划及配套子规划的落地实施,巩固深化公路安全生命防护工程。健全完善交警勤务运行机制,推动公安交管“情指勤督宣”一体化运行机制向农村和公路延伸,探索创新道路交通基层治理机制,提升管理服务精细化水平。强化公安交管大数据智能化实战应用,推动高新技术装备研发应用,提升道路交通管理智能化水平。坚持法治思维,用好法治手段,全面深化执法监督管理,提升交通治理法治化水平。

 
今年第二批10家非法社会组织网站被关停   新华社北京4月14日电(记者高蕾)记者14日从民政部获悉,民政部近日会同中央网信办依法关停了2021年第二批10家非法社会组织网站及其新媒体账号,清除了有关关联网页。
  此次被关停网站的10家非法社会组织包括中国雷锋基金会、全国邢氏宗亲总会、中华旗袍博物馆、中国网络书法联盟、中国报商联合会、中国世贸研究院边贸书画院、全国商用车配件产销联合会、四川衣礼文化保护联盟、中国易经哲学家协会广东分会、亚太空间设计师联盟山东分会。
  民政部表示,将继续保持高压打击态势,加强网络监测与排查,线下线上同步查处,坚决铲除非法社会组织的滋生土壤。对于性质恶劣、屡教不改的非法社会组织发起人,还将提请工信部门依法纳入违法互联网站(主办者)黑名单。
  据了解,此前,民政部已会同相关部门,对65家非法社会组织网站及其开办的微信、微博等新媒体账号予以关停。
“河长”“河小二”共护碧水
“河长”“河小二”共护碧水

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  浙江省淳安县临岐镇五庄村的“河小二”在湖面巡查,保持水体清洁(4月7日摄)。

  目前,浙江省杭州市淳安县已全面落实河道湖泊“河长制”全覆盖,制定河湖清单化管理档案并公布了河湖名录。除了“河长”外,该县还广泛发动民间志愿者“河小二”参与到河道治理、水面清洁和管护中来,形成全社会共同守护绿水青山的良好氛围。新华社发(毛勇锋摄)

 
一张蓝图绘到底,“八八战略”引“浙”行 “中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践”专题宣介会在杭州举行
一张蓝图绘到底,“八八战略”引“浙”行
“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践”专题宣介会在杭州举行

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  新华社杭州4月14日电(记者吴帅帅、殷晓圣)由中共中央对外联络部和中共浙江省委共同主办的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践”专题宣介会14日在杭州市举行。宣介会以“一张蓝图绘到底”为主题,深入宣介中国共产党建党百年来不忘初心、牢记使命,为实现和维护人民根本利益而奋斗的历程,重点展示十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,领导中国贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的生动实践和突出成就。来自70多个国家的近400名政党代表通过视频连线参加宣介会,部分国家驻华使节现场出席会议。宣介会通过多个网络平台全程进行直播。

  中共中央对外联络部部长宋涛在致辞中表示,中国共产党100年前从红船启航,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴镌刻进党的血脉基因,进而绘就了领导中国从积贫积弱走向繁荣富强的宏伟蓝图。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央矢志不渝以人民为中心,树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,带领中国取得历史性发展成就。中国取得脱贫攻坚的全面胜利,中国人民摆脱绝对贫困的千年梦想得以实现,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强,中国共产党的领导得到广大民众的衷心拥护。中国共产党愿同各国政党一道,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界肩负应有责任、发挥应有作用,努力把构建人类命运共同体这一人类发展的宏伟蓝图变为现实。

  浙江省委书记袁家军表示,习近平总书记主政浙江期间制定的“八八战略”,系统体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。18年来,浙江坚持一张蓝图绘到底,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,浙江大地发生了精彩蝶变。袁家军并就从“数字浙江”看创新发展、从“山海协作、城乡一体”看协调发展、从“绿水青山就是金山银山”看绿色发展、从“跳出浙江发展浙江”看开放发展、从“办实每件事、赢得万人心”看共享发展等五个方面深入阐述了浙江的具体实践,表示18年来“八八战略”在浙江的实践伟力,为世界领略五千年中华文明的灿烂辉煌、中国共产党百年大党的风华正茂和四十多年中国改革开放的沧桑巨变提供了一个重要窗口。

  与会代表认真听取了浙江基层党员干部讲述的浙江经济社会发展和人民群众生活水平提升的真实故事,并观摩了现场直播的安吉县鲁家村村委会会议。摩尔多瓦社会主义者党执行书记、副议长巴特雷恩察,埃及前总理沙拉夫,安哥拉人民解放运动政治局委员、外事书记沙维斯,俄罗斯统一俄罗斯党总委员会委员谢苗诺夫,法国团结与进步党主席舍米纳德等在发言中热烈祝贺中国共产党即将迎来百年华诞,高度评价中国共产党领导中国取得疫情防控、脱贫攻坚等重大成就,认为中国共产党具有长远战略眼光,制订一系列中长期发展规划,并坚持不懈地向着既定目标努力奋进,是中国取得经济社会发展奇迹的关键因素。与会各国政党表示,中国共产党提出的新发展格局不仅有利于中国实现新的更大发展,也为世界各国提供了重要发展机遇,愿同中国共产党加强治国理政交流互鉴,为维护世界和平稳定、实现可持续发展目标贡献政党力量。

 
在红船启航地洞见百年大党初心 “中国共产党的故事”浙江专题宣介会综述
在红船启航地洞见百年大党初心
“中国共产党的故事”浙江专题宣介会综述

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
  新华社杭州4月14日电(记者吴帅帅、殷晓圣)江南春来、绿意渐浓。14日,由中共中央对外联络部和中共浙江省委共同主办的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的实践”专题宣介会在浙江举行。来自70余个国家的近400名外宾通过线上或线下方式出席会议。

  据介绍,此次专题宣介会的主题为“一张蓝图绘到底”。主办方表示,在世纪疫情和百年变局交织的背景下,此次专题宣介会展示了浙江省18年来坚持“八八战略”指引,创造经济社会“蝶变”的生动案例,并以此促进与会政党加强治国理政经验交流,推动疫后经济恢复等方面合作,共同促进世界和平与发展。

  14日上午,与会外宾在杭州参观了浙江吉利控股集团有限公司、新华三技术有限公司。

  在吉利集团,外宾在展厅惊讶于这家民营企业在汽车制造领域取得的技术突破。古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉说,2008年,他曾经到吉利在上海的工厂参观,短短十几年时间,吉利汽车出口数量不断上升,已经成为世界上有影响力的品牌。从这家汽车制造企业身上,能够读出中国近年来的发展速度和质量。

  参观完新华三技术有限公司后,亚美尼亚驻华大使马纳萨良说:“我们在中国企业中看到了许多科技创新成果,其中不少都代表了人类社会未来创新和发展的方向。”

  中共中央对外联络部部长宋涛在14日下午的宣介会致辞中表示,中国共产党100年前从红船启航,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴镌刻进党的血脉基因,进而绘就了领导中国从积贫积弱走向繁荣富强的宏伟蓝图。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央矢志不渝以人民为中心,树立和坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,带领中国取得历史性发展成就。中国共产党愿同各国政党一道,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界肩负应有责任、发挥应有作用,努力把构建人类命运共同体这一人类发展的宏伟蓝图变为现实。

  浙江是中国革命红船的启航地。宣介会上,基层党组织如何在应对疫情、基层治理、带动共同富裕方面发挥作用?这些问题引发了与会外宾的好奇和关注。

  通过村党组织带领,湖州市安吉县鲁家村实现了翻天覆地的变化:从贫困村到2020年人均收入达47100元、年吸引游客35万人次的“明星村”;疫情期间,绍兴市柯桥区大渡社区党支部带领9名社区工作者,服务管理25000多名社区居民,及时发现传染源,控制疫情传播……这些生动的基层案例引发了与会外宾热烈的掌声。

  “中国共产党实施高效的组织人事政策,这确保了各项规划能顺利完成。政策的连续性和稳定性有助于国家实现长远目标,”俄罗斯统一俄罗斯党总委员会委员谢苗诺夫在线上致辞中分享,“可以看到,‘一张蓝图绘到底’正在中国各地积极落实,并在北京、上海、浙江、江苏等地得到充分体现。”

  英国共产党国际书记约翰·福斯特通过远程连线说,中国共产党带领中国成功地摆脱了贫困,打赢了脱贫攻坚战。而在过去30年中,中国始终致力于削减绝对贫困。中国共产党领导中国人民取得的这项成就,值得全球称赞。

  埃及前总理沙拉夫表示,中国共产党的领导是创造中国各领域发展奇迹的关键因素,它改变了中国的社会面貌,使中国从一个以贫困人口为主的国家转变为成功战胜贫困的国家,并发展为世界贸易规模最大的国家和第二大经济体。中国的繁荣与发展之路将继续向前。

 
为了那抹“一大红”,百年会址守芳华
为了那抹“一大红”,百年会址守芳华

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
这是经过修缮,尚未重新开放的中共一大会址。 新华社记者刘颖摄
 
  春回大地,上海兴业路上的中共一大会址在阳光照耀下愈发给人以风华正茂的全新之感。
 
  会址门前,来来往往的人总要驻足观望这幢百年石库门建筑。
 
  100年前,这里是望志路,在树德里这条寻常巷弄召开的中共一大改变了中国革命的面貌。
 
  今天,建筑无声,但未曾改变的乌漆木门、砖红雕花门楣、朱红窗棂,却让红色历史的讲述多了一份“原汁原味”。
 
  自2020年11月17日起,中共一大会址暂停对外开放,经历又一次专业而细致的保护性修缮,正以“修旧如旧”的新面貌拥抱建党百年。
 
  “我们希望最大可能地接近文物建筑本来的样子,让承载中国共产党诞生光荣历史的革命文物建筑,在建党百年之际更好地讲述红色历史。”中共一大纪念馆陈列研究部副主任韩晶说。
 
  红色,应是许多人对会址的直观印象。充满“精气神”的雕花木板上,那抹“一大红”背后是十多道工序的精细功夫。
 
  “岁月流逝,原来的红色有的淡了、有的漆面剥落。为原原本本修缮好,我们用的是中国传统工艺广漆,需要老师傅们一遍一遍、小心翼翼地手工涂刷、打磨、批嵌,才能最后呈现出大家看到的朱红色。”上海建筑装饰集团有限公司中共一大会址修缮项目副经理赵为华说,广漆漆膜也较厚,能很好抵抗紫外线对木质结构的损坏。
 
  在平时观众不大注意的地方,精细功夫同样贯穿。
 
  从红色窗棂向上望去,会址屋顶的瓦当别具特色——白底上画着两个对称的黑色椭圆形,像一双“熊猫眼”。
 
  “这样的‘熊猫眼’瓦当,在20世纪二三十年代较常见,但现在不管材料还是工艺都很稀罕。”赵为华说,项目团队在上海及周边地区细细寻找了许久,终于找到一批材料,再由老师傅们手工为约400片瓦当“点睛”。
 
  走进修缮现场,更多细节反映着守护中国共产党人精神家园的神圣感和责任心:
 
  本次修缮要重新铺设地板,在不改变房屋结构的前提下,施工团队对经历岁月风雨而朽坏的梁柱实施高难度的“医治手术”;
 
  作为会址特色的清水墙经过了平色处理,使墙面显出有深有浅的天然砖质感;
 
  本着“最小干预”原则,照明灯管被安装在木格栅与木地板凹槽的暗角处,兼顾功能与美观……
 
  种种努力,都是为了守芳华原貌,让前来瞻仰的观众尽可能地“靠近”百年前“开天辟地的大事变”。
 
  “一百年了,一看到会址仿佛真的能想象当年一大召开时的情景,她就在那里,告诉世人中国共产党人初心是如何历久弥坚。”家住会址附近的上海市民钟女士说。
 
  为更全面地讲述党诞生的历史,与中共一大会址相距约300米,太仓路127号也将“再现芳华”——那里是中共一大代表宿舍旧址,与中共一大会址同步启动修缮,并将复原陈列。
 
  紧邻中共一大会址,中共一大纪念馆正加紧建设,将于今年“七一”前亮相。记者了解到,新的基本陈列展厅建筑面积约3700平方米,将聚焦中国共产党建党初期在上海的革命实践,展出各类展品超1000件,其中实物展品600余件。
 
  “守护中国共产党人的精神家园,不是要单纯地带大家‘回顾往事’,而是想让每一位到这里瞻仰的观众都能汲取初心力量,蓄力前行。”中共一大纪念馆副研究员杨宇说。
 
    (记者杨金志、郭敬丹)
 
     新华社上海4月14日电
 
  
 
刻百年模样,让“红船精神”流芳
刻百年模样,让“红船精神”流芳

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程
 
4月13日,韩鸣华拿着自己制作的红船模型站在嘉兴南湖湖心岛的红船边。
 
4月13日,在位于嘉兴市南湖区余新镇的嘉兴市鸣华船模制作有限公司车间内,67岁的韩鸣华在制作一艘红船模型。
 
  
 
  一艘红船船模从选料、切割、抛光、拼接到加工制作基本完成,大约需要七天。为了庆祝中国共产党成立100周年,浙江省级非物质文化遗产“南湖画舫”的传承人韩鸣华和工人们更是全力以赴制作从10多厘米到10多米不同规格的红船模型,让更多的人近距离感受南湖红船之美,也让“红船精神”随之传播。“船模不是玩具,而是历史、文化。”韩鸣华对待船模制作非常严谨,他的团队制作的红船,船身、头龙门、利市头、稍龙门等比例都恰到好处,舱外桅杆、缆绳桩、船橹,舱内椅凳、案几一应俱全,与嘉兴南湖湖心岛停靠的红船还原度极高。韩鸣华有着20多年红船模型的制作经验,他制作的红船船模曾获得全国旅游商品大赛金奖,2013年制作的2.18米红船模型被首都博物馆收藏。如今,韩鸣华带领工人们制作的各种规格的红船模型有20多万艘,已经是嘉兴旅游纪念品的一张金名片。  新华社记者徐昱摄
 
人类首次“看见”的那个黑洞,多波段“指纹”被捕获
人类首次“看见”的那个黑洞,多波段“指纹”被捕获

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
4月14日发布的黑洞多波段观测结果。   新华社发
 
 
 
4月14日拍摄的上海天马望远镜。  新华社记者张建松摄
 
 
 
4月14日,上海天文台高级工程师仲伟业在介绍自主研发的相关观测设备。  新华社记者张建松摄
 
 
 
4月14日,上海天文台台长沈志强在介绍黑洞的最新观测成果。     新华社记者张建松摄
 
 
 
新华社记者张建松、丁汀、岑志连
 
  来自全球32个国家和地区、近200个科研机构的760名科学家和工程师组成的团队,使用19台望远镜阵同步观测,成功捕获到人类首次“看见”的那个黑洞的多波段“指纹”,观测数据14日在全球公布。
 
  人类首次“看见”的那个黑洞,位于室女座一个巨椭圆星系M87的中心,距离地球5500万光年,质量约为太阳的65亿倍。黑洞的中心区域存在一个阴影,周围环绕一个新月状光环。2019年4月10日,科学家首次发布的这个黑洞照片,是通过事件视界望远镜(EHT)于2017年4月对M87星系中央超大质量黑洞的观测而获得的。
 
  科学家利用事件视界望远镜(EHT)对这个黑洞进行观测的同时,还协调了全球19台望远镜阵对这个黑洞及其喷流,开展了迄今频率覆盖最广的多波段同步观测,成功收集到2017年3月底至5月中旬的观测数据。
 
  作为东亚地区灵敏度最高的长毫米波射电望远镜,中科院上海天文台65米口径的天马望远镜也参加了全球2个望远镜阵、3个波段的同步观测,天马望远镜团队成功研发了相关观测设备,并进行了后续数据分析。
 
  “这些多波段的观测数据,就好比黑洞的多波段‘指纹’。”上海天文台台长、研究员沈志强介绍说,“人类首次看见的那个黑洞,喷流的辐射覆盖从无线电波、到可见光、再到伽马射线的整个电磁波谱。对每个黑洞而言,其在各电磁波段的辐射特征各不相同。通过收集这些辐射的‘指纹’,可以加深人们对黑洞及其喷流的了解。”
 
  19个望远镜阵多波段的观测数据与事件视界望远镜(EHT)观测相结合,可以让科学家对天体物理学一些最重要、最具挑战性的研究领域进行深入分析。例如,进一步检验并改进爱因斯坦广义相对论、深入研究“宇宙线”起源等科学问题。
 
  面对浩瀚宇宙,科学探索无穷无尽。目前,全球科学家正在对人类首次看见的那个黑洞、银河系中心超大质量黑洞以及另外若干遥远的黑洞,再一次通过事件视界望远镜(EHT)和其他望远镜阵进行更广泛的联合观测。在这新一轮观测中,上海天马望远镜也参与其中。新华社上海4月14日电
 
涨价“痛感”越来越强,你被共享充电宝“割肉”了吗
涨价“痛感”越来越强,你被共享充电宝“割肉”了吗

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  新华社北京4月14日电(记者秦交锋、舒静、宋佳)近日,“共享充电宝涨价”的话题屡上网络热搜,不少消费者吐槽消费价格不断攀升。
 
  研究机构数据显示,2020年全国在线共享充电宝设备量已超过440万,用户规模超过2亿人。如今,街上大小店铺往往都会摆上各品牌的共享充电宝,随着用户规模与落地场景的激增,消费者对共享充电宝的价格变得越来越敏感。
 
  到底谁在推动价格上涨?涨价是正常的市场调节还是平台“圈地大战”后的一轮“割韭菜”?各种猜测、争议不绝于耳。“新华视点”记者进行了追踪调查。
 
涨价的“痛感”为何越来越强?


 
  事实上,“共享充电宝涨价”近两年多次受到业界热议。记者查阅相关资料,市场上共享充电宝涨价多发生在2019年以来。但在近期,这个话题日渐升温,成为公众关注的焦点。
 
  共享充电宝价格到底是否上涨?涨了多少?
 
  目前,共享充电宝的头部企业包括街电、来电、小电、怪兽充电等。美团充电、街电等多家企业负责人向记者表示,近期没有统一调整价格,且暂时没有调价计划。记者走访多家布置共享充电宝的商家、店铺,他们也均表示近期没有调价。
 
  多位消费者的消费记录显示,在可比场景中,近期一些商铺的共享充电宝没有涨价。
 
  根据北京宋女士2020年10月14日、2021年1月30日、2021年3月14日三次消费记录,北京崇文门一家美发店美团充电的计费标准没有改变,一直是每30分钟1.5元、每天20元、封顶99元。
 
  不过,虽然近期没有“一刀切”明确的上涨指令、计划,但在可比场景中,近年来多家品牌的共享充电宝涨价趋势明显,消费者的涨价感受强烈。
 
  记者梳理分析多家头部企业的收费明细发现,共享充电宝收费体系可以分为免费时长、计费标准、计费单元、每天封顶价、总封顶价等部分。北京市民王先生2019年11月6日、2020年7月19日、2021年3月22日三次消费记录显示,在北京朝阳大悦城,来电收费标准中多个细项都做了调整:
 
  ——免费时长:2019年免费2小时,2020年、2021年免费时长取消;
 
  ——计费标准:2019年每30分钟1元,到了2020年,上涨到每30分钟2元,涨了1倍。
 
  ——计费单元:2019年、2020年按每30分钟收费,不足30分钟按30分钟计费;2021年按每小时收费,不足1小时按1小时计费。
 
  王先生说,这几年,共享充电宝取消了免费时长,调高了收费标准,涨价感受非常强烈。
 
  值得注意的是,有些平台虽然计费标准表面上没有变,但因为计费单元的改变,消费者在同样的时长内会多付费。
 
  例如,宋女士2020年7月26日在北京朝阳区一家超市使用街电共享充电宝,1小时15分钟,支付4.5元,收费标准为每30分钟1.5元。现在,这家店的共享充电宝的收费标准调整为每1小时3元,计费单元调整后,宋女士如果还是充1小时15分钟,将支付6元。
 
  山东淄博市民周先生对比2019年1月30日、5月17日的两次共享充电宝消费记录发现,前后不过3个多月,当地一家饭店街电的收费标准已经调整:1月份,前10分钟内免费,超出即按每1小时1元计费;5月份,前5分钟内免费,超出即按每1小时2元计费。
 
  “免费时长缩短,计费标准上涨1倍,虽然钱不多,但短时大幅涨价还是令人难以接受。”周先生说。
 
  另外,一些常用共享充电宝的消费者办理了会员卡,他们发现会员价也涨了。小电的客服人员表示,小电会员办理价格的确有调整,之前是每月9.9元,现在单月会员价为14.9元至19.9元。
 
  易观高级分析师杨旭分析,共享充电宝投入市场以来,实际上价格一直有所变化。最近,消费者对涨价敏感可能主要有几个原因:一是平台定价自2019年以来确实有所调整;二是消费习惯逐渐养成,消费者使用频次、时长有所增加;三是消费者在不同场景中感到涨价明显。
 
谁在推动价格上涨?


 
  与共享单车相对统一的定价不同,即使同一品牌,共享充电宝在不同场景收费标准也不一样。
 
  记者实地走访发现,在北京宣武门附近,一辆街头便民餐车摆放的怪兽充电,收费价格为每半小时1.5元,24小时封顶价30元;而在附近商场的一家餐厅里,怪兽充电的收费标准为每半小时2元,24小时28元封顶。
 
  多位业内人士介绍,目前,一般餐饮店的收费为每小时3元,奶茶店、咖啡店等稍高,而KTV、酒吧、网吧、网红店、景区等人流量大、消费水平较高的场所,往往收费更高,有的达到每小时6元。
 
  多家共享充电宝企业客服人员解释,收费没有统一标准,不同区域、不同场景、不同商家门店有不同的运营策略,商家需求不一样,运维成本也不一样,收费标准也会不一致。具体收费标准以设备和手机显示为准。
 
  在差异化定价的背后,近年来共享充电宝涨价的推手是谁?
 
  多位业内人士介绍,过去,共享充电宝涨价主要推动者是平台;现在,随着共享充电宝定价机制变化,店铺也有了一定的定价权。
 
  四川达州一家餐厅的负责人介绍,2018年底,店里安装一家品牌的两台共享充电宝,餐饮店提供电源和客流,收益五五分。2019年春节期间,品牌方通知调价,从每小时1元涨到了每小时2元。现在,按照最新的规则,收益店里可以分七成,定价权也拿到了手里,想涨价只要申请就可以。
 
  “现在还不想涨价,涨高了顾客有意见。”这位负责人说。
 
  店铺可以参与定价并非个别品牌。记者以商家合作名义咨询了美团充电北京地区的一位推广负责人。该负责人表示,一开始,收费价格由美团制定,商家不能更改。现在,如果商家要求,美团可以在后台对免费时长和收费价格等进行调整。
 
  “免费时长可以选0分钟、2分钟和5分钟,收费价格从每小时3元至6元不等,每24小时封顶价有20元、30元和40元三个级别。”这位负责人告诉记者,是以30分钟还是1小时为单位计费,由商家选择。
 
  “如果商家没有要求,就按市场均价每小时收费3元。”这位负责人告诉记者,按每小时3元收费的店铺为大多数,有的店铺会要求每小时收费4元或5元。如果商家要求的价格超过每小时6元的限价,美团会选择撤机,以保证整体价格的合理性。
 
  91科技集团董事长许泽玮分析,共享充电宝涨价,一个重要原因是随着行业竞争加剧,渠道成本增加。某共享充电宝品牌的推广负责人介绍,2021年之前,其与合作商家每月的分润比例一般为五五。2021年之后,分润比例按照合作商家每个月的订单总价相应调整,商家的话语权越来越大。
 
  “第一个月一般按50%走,之后如果订单总价超过500元,合作商家可以拿到60%;如果超过1000元,合作商家可以拿到70%;如果超过1500元,合作商家可以拿到80%。”这位负责人说。
 
  怪兽充电招股书显示,2020年,其向合作商家支付费用(佣金、入场费)占当期移动设备充电业务收入的58.1%。
 
  杨旭分析,随着共享充电宝企业盈利、上市,渠道竞争更加激烈。一些人流量大的商场、景区,议价能力高,入场费、分润比例也高,渠道成本增加最终传导至价格终端。
 
如何维护消费者利益?


 
  经过多年的资本助推、市场竞争和需求培育,共享充电宝的使用场景越来越得到用户的认可,成为一种“小快灵”的商业模式。业内人士表示,用于5G移动设备的芯片功耗高于4G设备芯片,智能手机电池容量短时难以大幅提升,共享充电宝行业前景依然看好。
 
  中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧表示,共享充电宝进入市场初期,各家企业为了抢占市场,采取了低价或免费推广的营销策略。从这个角度来看,共享充电宝定价存在“补涨”的客观需求。
 
  许泽玮认为,目前共享充电宝价格上涨多数情况尚属市场竞争的结果。但是,如果涨幅过高、频次过多,忽视了用户体验和感受,最终消费者会选择自携充电宝,导致用户流失,损害行业发展前景。
 
  中国消费者协会律师团成员李斌表示,共享充电宝企业需要明码标价、收费标准事先明示,提供的充电宝产品质量合格,以保障消费者的知情权和选择权。
 
  多位业内人士表示,只要不涉及串通操纵价格牟取暴利、价格欺诈等价格违法,共享充电宝的定价应由正常市场竞争决定。
 
  李俊慧认为,对共享充电宝涨价现象应密切关注,评估是否合理,督促企业向消费者履行充分告知义务,促进整体市场健康发展。“如果侵害了用户合法权益,忽视了用户体验和感受,以一种垄断心态开展经营,任何商业模式都是不可持续的。”(参与记者王雨萧、魏玉坤、吴文诩、赵文君)
 
“三星堆”对话“玛雅”:跨越时空的“美美与共”
“三星堆”对话“玛雅”:跨越时空的“美美与共”

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
新华社记者陈瑶、黄顺达、吴昊
 

 
  三星堆,“沉睡”三千年、一“醒”惊天下的中华文明。玛雅,隐匿近千载、神秘又辉煌的美洲文明。看似风马牛不相及,考古学家却在两者之间发现了诸多相似之处。
 
  是跨越文明的神奇巧合,还是交错时空的默契对话?作为历史文物的“传话人”,中国和墨西哥考古学家近期在接受新华社采访时,给出了权威解释。
 
“神树”迷思


 
  “三星堆居民和玛雅人曾仰望过同一片天空,数过相同的星星。”墨西哥奇琴伊察玛雅文明遗址负责人马尔科·安东尼奥·桑托斯接受采访时满含感情地说。
 
  奇琴伊察位于墨西哥东南部尤卡坦半岛,曾是玛雅古国最繁华的城邦,始建于公元5世纪,是玛雅城市文化顶峰时期的重要遗址。
 
  曾远赴中美洲参与玛雅科潘遗址挖掘的中国社会科学院考古所研究员李新伟解释道,三星堆和玛雅古国分别地处亚热带和热带地区,且四川盆地气候在三星堆时期比现在更炎热,因此两种文明形成和发展的自然环境非常接近。同时相近纬度地区的居民可以看到相同的星空,观星象以掌握农时,对于以农业为基础的三星堆居民以及玛雅人宇宙观的形成至关重要。这些都为研究两种文明的相似点提供了破题思路。
 
  本次三星堆“上新”的文物中包含了不少青铜神树的残片。根据考古学家的介绍,神树的形象也屡次出现在玛雅文明中。
 
  桑托斯说,玛雅有木棉圣树形象,展现宇宙四方,象征天地等元素的结合。三星堆的青铜神树与玛雅文明中的木棉圣树有许多相似之处,体现两种文明相近的宇宙观。
 
  在这一点上,李新伟有着相同的见解。他说,诸多专家均提出,玛雅文明和中华文明都将宇宙分为地下、人间和天上三个层次。通天树连接天地,成为人与超自然神灵沟通的通道。他们沟通的共同目的,应该都是期盼风调雨顺、万物生长,希望维持整个宇宙的正常运转。
 
  在墨西哥玛雅遗址帕伦克古城邦发现的墓穴中,考古学家挖掘出一个大型石棺,石棺盖板雕刻精美,其中就有城邦国王从地下世界重生、沿着通天树升向天界的画面。
 
技术对话


 
  桑托斯长期关注三星堆考古进展,近期的挖掘工作令他倍感兴奋。他说,中国各地跨学科专家和多个机构参与了这次三星堆考古发掘,“挖文物就像做外科手术,看到这么高水平的考古技术应用,我很感兴趣”。
 
  桑托斯与李新伟不约而同都提到了出土丝绸的例子。桑托斯说,考古人员如果未合理应用技术,则可能在探索与发掘过程中破坏丝绸。在技术保障下,三星堆成功出土丝绸等纺织品残留物。丝绸的出土说明当时纺织和种植技术发达,进而证实当时古蜀文明的繁荣。
 
  李新伟说,这次发掘工作在现场安装搭建了多个实验室,装满各类设备的考古“发掘舱”可以控制温度、湿度,不仅能对挖掘现场进行及时三维扫描、记录、分析,更为文物的出土提供了全方位的保护。 
 
  在文物修复和保存方面,桑托斯说,玛雅文明位于潮湿多雨的尤卡坦半岛,考古人员发掘人类骨骼后常因气候因素难以妥善保存,而三星堆发掘象牙时采用的保护技术,可用于保护玛雅文物。他希望有机会到中国学习新技术与经验,以用于玛雅考古活动。
 
“美美与共”


 
  三星堆遗址被誉为“20世纪人类最重大考古发现之一”,玛雅文明则有“美洲的希腊”之名。
 
  多次走进玛雅腹地的李新伟认为,三星堆所展现的中华文明和玛雅文明都表现出“让人震撼的创造力”。
 
  李新伟曾带领中国与洪都拉斯联合考古队,利用中国技术主持发掘玛雅科潘古城一处遗址。他认为,将中国的考古技术带到海外,同时玛雅文明等海外文明又帮助我们更好地认识和理解中华文明的形成与发展,这都是令人激动的事情。
 
  “人类社会有着不同的发展道路,尊重并保持这种和谐共处的发展状态,便是我所理解的‘各美其美、美人之美和美美与共。’”李新伟说。
 
  “无论我们说哪种语言,文化的交流都让我们如兄弟般更加团结,彼此的情谊也将不断加深。”桑托斯最后说。(参与记者:席玥、蒋彪)    新华社北京4月13日电
 
“三星堆”相关商标多达二百余个,有的申请者地址甚至显示在越南 文化商标“抢注”为何“防不胜防”
“三星堆”相关商标多达二百余个,有的申请者地址甚至显示在越南
文化商标“抢注”为何“防不胜防”

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
新华社记者董小红、童芳
 

 
  3月20日,位于四川省德阳广汉市的三星堆遗址新一轮考古成果“刷屏”全网,引发广泛关注。然而,三星堆新一轮考古发掘工作尚在进行中,“三星堆”商标竟引起了新一轮的“抢注”热潮。
 
  四川广汉三星堆博物馆景区管理委员会产业发展部部长任韧告诉记者,相对于三星堆遗址的发现,三星堆博物馆的成立时间较晚(博物馆于1997年12月开馆),一些企业先于博物馆进行了部分商标的注册。
 
  记者查询发现,目前已经注册的相关商标中,注册日期最早的是四川省广汉市宏南棉纺织有限责任公司于1991年7月申请、1992年6月注册的“三星堆”商标,国际分类为“24类-布料床单”。
 
  三星堆遗址分布面积约12平方公里,核心区域为三星堆古城,面积约3.6平方公里,是四川盆地目前发现的夏商时期规模最大、等级最高的中心性遗址。
 
  3月20日,三星堆遗址新发现6座“祭祀坑”的新闻发布后,新一轮“抢注”商标高潮随之兴起。记者查询发现,仅仅“三星堆”这一商标,目前已经注册的就有200多个,有的申请者地址甚至显示在越南。在3月20日之后,被“抢注”的“三星堆”商标已经超过20个。除了“三星堆”,还有“三星堆文明使者”“三星堆火锅”等,国际分类包括科学仪器、金属材料、运输工具、教育娱乐及酒类等,注册的公司类别包含餐饮住宿、电子商务、电线电缆等。
 
  任韧介绍,三星堆博物馆一直在开展相关注册工作,但具有强烈三星堆文化符号的文物较多,利用“三星堆”文字的雷同性、派生性和三星堆文物图形注册“三星堆”系列商标让人“防不胜防”。三星堆博物馆在四川省工商部门的帮助下开展申诉工作,对一些“抢注”提出异议,目前国家知识产权局商标局已经驳回了几十件与“三星堆”有关的商标注册。
 
  “有的商标申请成功了可能会给文化遗产带来负面影响。”任韧介绍,很多人对“三星堆”遗址不清楚、不了解,这很可能导致他们认为这些商标就是“三星堆”博物馆注册的。
 
  任韧说,“三星堆”商标被“抢注”甚至恶意“抢注”,或是成为恶意消费三星堆品牌热度的手段而被胡乱使用,势必会对三星堆博物馆声誉以及文化遗产形象造成损害。
 
  类似文化商标被“抢注”事件为何频发?北京盈科(成都)律师事务所律师寇翼说,“抢注”热门商标的背后是部分企业妄图通过“抢注”行为,达到“蹭名牌”的目的,从而吸引更多眼球,获取更多利润。
 
  “不正当商标‘抢注’行为实质上是对他人成果的一种窃取,是对正当权利人、消费者、市场秩序的侵犯,应予以坚决抵制;保护品牌不受侵害,更要拒绝类似‘搭便车’的行为。”寇翼认为,一方面应加强商标保护意识,提前进行自我保护;另一方面,面对“抢注”行为,在符合商标法规定情形时,针对初步审定公告的商标,可依据商标法第三十三条向商标局提出异议;对已注册商标,可依据商标法第四十五条自该商标注册之日起五年内向商标评审委员会请求宣告该注册商标无效。
 
  中国人民大学法学院教授刘俊海认为,知名文化品牌屡屡被“抢注”商标,反映出当前市场上的一些投机取巧行为,这类现象应引起相关部门的重视和警惕,并加大对知名文化地标商标权的保护力度。新华社成都4月14日电
 
品味“五色糯” 壮语广播电视节目为广西边民生活增色
品味“五色糯”
壮语广播电视节目为广西边民生活增色

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
  新华社南宁电(记者卢羡婷、胡佳丽)华灯初上,屋外水塘蛙声一片,屋内传来电视播放声与阵阵欢笑。这是广西壮族自治区靖西市龙邦镇大莫村的一户壮族人家,壮语译制片的播放,让农玉筷一家四口坐到了电视机前。

  地处中越边境的靖西市,壮族人口占全市总人口的99%以上,是典型的壮族人口聚居地。2012年起,靖西开设一档本土壮语栏目《五色糯》,让众多壮族边民重新爱上看电视。

  “以前很多壮族老人听不懂普通话,平时几乎不看电视,现在每到《五色糯》播出时段,老人们只要有空肯定会坐在电视机前。”24岁的壮族姑娘农玉筷是壮语节目的“忠实粉丝”,她喜欢收看《论故事》《壮语电影》等栏目。

  《论故事》是当地极具人气的栏目,内容涉及靖西历史人物故事、民间传说、民俗文化等。退休干部梁福昌是节目主讲人之一,很多题材是他查阅档案馆、走街串巷采集而来,颇受当地群众喜爱。“我走在路上时常有群众围上来要听我讲故事。”梁福昌自豪地说。

  靖西市融媒体中心副主任黄俊华介绍,“五色糯”这个名字取自壮族最具代表性的传统风味小吃之一的五色糯米饭,拉近了栏目与受众的距离。《五色糯》开播以来,已形成《壮语新闻》《论故事》《靖西艺苑》《壮语电影》《赏山歌》等子栏目。

  每次出现都是一身抢眼的壮族服饰,这是《壮语新闻》主持人黄甲在电视荧屏里给人留下的印象。“我有4套不同颜色的壮族服饰,其中红色那套专门留在春节、国庆等重大节日、庆典时穿。”在主持节目之余,黄甲更多时候是在山区里走村入户采集素材的记者、壮语新闻的翻译。

  广西广播电视技术中心百色分中心靖西维护部主任卢卫东介绍,除了中央、自治区、百色市等各级广播电视节目外,龙邦转播台还播出1套县级自办节目,方便本地群众收听收看壮语广播电视节目。

  黄俊华说,新冠肺炎疫情暴发以来,为打通疫情防控宣传“最后一公里”,靖西市融媒体中心与市文广旅局联合启动应急广播系统,通过壮语、普通话双语每日定时向全市301个村级应急广播终端播发政府公告及各类防控知识、防疫宣传山歌、温馨提示等。

  “民族语广播电视节目是少数民族群众喜闻乐见的。”自治区广播电视局公共服务处一级调研员马登科说,目前壮语广播电视节目覆盖靖西市、那坡县等边境地区。

 
“我在殷墟学考古” 河南安阳“公众考古模式”见闻
“我在殷墟学考古”
河南安阳“公众考古模式”见闻

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
 
安阳市文物考古研究所工作人员申文喜(右)教考古志愿者们分辨陶器器型(4月8日摄)。   新华社记者张浩然摄
 
 
  
 
  “刚看过三星堆考古发掘的直播,来安阳殷墟就亲自参与考古,这体验真妙。”正在殷墟一处考古工地忙碌的季嘉欣说。
 
  去年11月,河南安阳开启“公众考古模式”,面向全国发布考古志愿者招募“英雄帖”,热爱考古事业、本科及以上学历、身体健康、年满18周岁,即可报名。一时间,各地考古爱好者纷纷“揭榜”,按批次前来。
 
  湖北大三学生季嘉欣已是第四批志愿者。从田野考古常识培训,到现场观察地层堆积,通过土质、土色的差异来判断遗迹的叠压、打破、共存关系,辨认陶器器型、收集出土文物小件……几天里学到的各种技能让志愿者们开了眼界。
 
  “来之前没想到,考古是如此细致的工作,不是探险、挖宝,没有想象中的惊险刺激,当然也有偶尔的惊喜,但更多的是枯燥烦琐的记录,需要极强的专业性和耐心。”来自上海的自由职业者陈超说。
 
  对于志愿者们认识上的转变,负责培训的安阳市文物考古研究所工作人员申文喜并不奇怪,“不少人是通过影视剧、小说了解考古,平时很难真正接触到,就会觉得很神秘,志愿者活动让考古走出了‘象牙塔’。”
 
  除了给志愿者们上课培训,申文喜还负责着工地18个探方的日常考古工作,近来少有休息时间。但这并不影响他给大家上课的热情,他觉得自己有责任去普及,“大家愿意学,我也很高兴。”
 
  公众对文物考古的兴趣是高涨的。在武汉给学生们上完课,湖北交通职业技术学院副教授马靖宇就匆匆赶来安阳。工作之余,她还是湖北省博物馆等几家博物馆的志愿讲解员。
 
  “能亲自在考古工地实践,还是在殷墟,太难得了,一听说有这机会我就报名了。”马靖宇说,她还到殷墟博物馆和中国文字博物馆“刷馆”,更直观地学习殷商文化,充实自己的讲解。
 
  河南安阳是中国八大古都之一、甲骨文的故乡,各时期历史遗迹遍布全市。其中最具代表性的殷墟遗址,是中国连续发掘时间最长、清理遗迹最多、出土文物最丰富的古遗址。它的第一次发掘,被视为“中国考古学诞生的标志”。
 
  从好奇中来,到敬畏中去。安阳市市长袁家健表示,“公众考古模式”旨在让各界人士能够真正地了解考古、走进考古,希望以此为契机,推动考古成果全民共享,带动公众共同保护珍贵文物、弘扬传统文化、守护民族根脉。
 
  据袁家健介绍,活动后续将常态化开展,内容也会逐步丰富,比如开展陶器拼接修复活动,让志愿者们不仅可以学考古,还可以体验修文物,在殷墟这本“大地书”上,研读殷商历史,探究甲骨文、青铜文化。
  (记者李文哲、张浩然)新华社郑州4月14日电
 
陕西考古发现精美西汉铜镜历经2000多年仍光可鉴人
陕西考古发现精美西汉铜镜历经2000多年仍光可鉴人

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
 
这是带有“家常富贵”铭文的铜镜(4月13日摄)。新华社发(陈逸达摄)
 
 
  
  新华社西安4月13日电(记者杨一苗、李华)考古工作者近期在位于陕西省西咸新区秦汉新城的西汉时期大型墓葬群中发现了80多枚精美铜镜。虽然已历经2000多年时光,有些铜镜仍光可鉴人。
 
  大堡子墓地位于陕西省西咸新区秦汉新城高庄镇大堡子村西,从2020年5月开始,陕西省考古研究院在这里清理发掘墓葬400多座,虽部分墓葬遭严重盗掘,但仍出土西汉早期陶器、青铜器等各类遗物2000余件(组)。
 
  近期,考古工作者在这些墓葬中清理出80余件大小不一、风格多样的铜镜。据陕西省考古研究院大堡子考古队队长朱瑛培介绍,这些铜镜的年代集中于战国晚期至西汉晚期。其种类包含蟠螭纹镜、星云纹镜、草叶纹镜以及铭文镜等典型镜样。
 
  朱瑛培说,由于不同时期铸镜工艺的差异,此批铜镜尺寸差异较大,最小镜面直径仅8cm,最大镜面直径为22.1cm,其中有一件四乳铭文镜,厚度为大堡子铜镜之最,约0.5cm。
 
  时光并没有带走铜镜的光辉,考古工作者在一座中型墓葬中发现了一件草叶纹镜,当清理掉其上的浮土,镜面虽已斑驳,但仍光可鉴人。
 
  这些铜镜发现于不同的墓葬中,但大都放置在墓主头部旁边或上半身周围,在一件小型铜镜旁,考古工作者还发现一小块丝织品残片,“这面小镜子可能是放在一个丝袋中,袋口用线束起,使用者生前可随身携带随时取用。”朱瑛培说。
 
  “当窗理云鬓,对镜贴花黄。”“晓镜但愁云鬓改,夜吟应觉月光寒。”古人借镜寄情的吟咏有许多。那么,铜镜在汉代是女性专属用品吗?考古工作者发现,陪葬了铜镜的墓主人并不限于女性,也有不少男性身后随葬了铜镜。
 
  据史料记载,为保障帝陵营建与侍奉,同时为防止贵族作乱,统一监管,汉高祖刘邦迁徙豪门大族数万人设置了长陵邑。而大堡子墓地距离长陵邑约4公里,墓葬年代主要集中在西汉早期,朱瑛培推测,这片墓葬有可能是长陵邑居民的墓葬区。
 
  在这些铜镜中,不少都带有铭文,如“长乐未央”“长毋相忘”“家常富贵”等。朱瑛培说,这些铭文展现了西汉时期人们对美好生活的期许,这批铜镜也为研究关中地区秦汉时期人们的日常生活和铜镜发展演变过程提供了丰富的材料。
 
交通执法部门应该这样“学党史办实事”
交通执法部门应该这样“学党史办实事”

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 观点
 
  本报评论员易艳刚、刘晶瑶

  

  据媒体报道,山东一名货车司机送货去广东,途经各省超限检查站都正常通过,但在广东清远一个超限站被判定超重一吨多,面临罚款、扣分处罚。司机多次要求复磅均被拒绝,拨打投诉电话被告知“不接受投诉”。最终,司机割伤左臂自残后才被允许复磅,显示超重不足一吨,未达处罚标准。

  最近一段时间,交通执法引发的争议还有多起。在广东佛山,一个高速路口疑因标志标线设计不合理,一年内有18余万人违章被罚,被称为“印钞机路口”;在河北唐山,一名货车司机因定位系统“掉线”被执法人员告知要罚款2000元后,服毒不幸身亡。

  从一些司机的吐槽看,动辄罚款、罚款过重、僵硬冷漠、投诉无门等交通执法乱象,在高速公路四通八达的今天,已成为物流堵点和数千万货运司机痛点。

  怎么看怎么办?正在全党开展的党史学习教育已经给出了答案。

  习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调,要切实为群众办实事解难题,要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为工作动力和成效,防止学习和工作“两张皮”。

  对有交通执法权的相关部门来说,“学党史办实事”,就应该切实检视、整改执法乱象,把民生堵点痛点,当做为群众办实事的“发力点”。

  “学党史办实事”不是口号是行动。交通执法要体现以人民为中心,就要看一看执法行为是否做到了顺民心、厚民生。一方面,要深入调查相关个案,及时回应社会关切,及时纠正错误,实事求是解决问题,并依法依规处理相关责任人;另一方面,要从个案中寻找共性,对照“我为群众办实事”实践活动要求,全面检视交通执法领域存在的问题。

  比如,接连有货车司机做出喝药自杀、自残等极端行为,是否意味着执法中存在僵化冷漠等问题?比如,面对执法争议,是否有畅通的申诉与复议机制?再比如,有全国人大代表称去年全国交通罚款高达3000亿元,有些路口的违章罚款累计过亿,是否存在“罚款创收”“以罚代管”?

  对于这些人民群众高度关注的问题,有交通执法权的相关部门,都要通过正在进行的党史学习教育尤其是“我为群众办实事”实践活动,进行彻底的检讨和纠正。通过深刻的自我检视、整顿排查,找回交通执法的初心,切实为人民群众办实事、解难题。

  令人欣慰的是,公安部已经有态度。日前在成都召开的全国公安交通管理工作会议上,公安部强调:要深化党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,深化为民理念,坚持宽严相济,进一步规范交警执法处罚,严禁过度执法、逐利执法、粗暴执法;要规范、合理设置道路交通技术监控设备,主动征求社会意见,对设置、使用中存在的问题进行排查整改。

  “江山就是人民,人民就是江山”,公众乐于看到“民有所呼我有所应”的积极态度,更希望通过“学党史办实事”根除痼疾,消除堵点痛点。

 
赴美“抢头筹”,日本在下一盘大棋
赴美“抢头筹”,日本在下一盘大棋

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 观点
 
  新华社记者郭丹


  日本首相菅义伟将于15日至18日访问美国,并与美国总统拜登举行会谈。他将成为拜登1月就任以来面对面会见的首位外国首脑。

  分析人士认为,菅义伟此行有外交和内政两方面意图,对外希望通过巩固日美同盟、抱紧美国在地区博弈中谋取私利,对内则希望借助外交表现挽救内阁支持率,为迎战众议院大选和保住首相职位给自己“加分”。不过,这一如意算盘未必真能拨响。

  日本在外交和安全等领域结构性受制于美国,因此向来把日美同盟视为日本外交“基轴”。每当美国新政府上台,日本领导人一般热衷于寻求尽快访美,并以在谁能更快与美国新领导人会晤的竞争中“拔得头筹”而自夸。菅义伟的前任安倍晋三就曾为抢先与候任总统特朗普会面而不惜打破外交礼仪。菅义伟此行也不例外,他曾明确表示,希望借华盛顿之行同拜登建立交情。

  特朗普执政期间,对待盟友也奉行绝对的“美国优先”,一方面利用日本在印太地区搞竞争,一方面在贸易、军费分摊等问题上对日施压。也因此,日本在处理对美关系时经常陷入费力不讨好的处境。

  拜登政府上台后,加大了对印太地区的各方面资源投入,加强对盟友的拉拢就是其一。在此形势下,日本加强了对美国地区战略的迎合,对美国的外交和安保依靠动作明显加大,且在美国印太战略中日益扮演着穿针引线的角色。

  3月12日,日本、美国、澳大利亚、印度四国领导人举行“四方安全对话”视频会议。3月16日,日美外长和防长在东京举行“2+2会谈”。日本还与美国在亚洲和欧洲的盟国和伙伴互动频繁。就在4月13日,日本与德国远程举行了两国间首次“2+2”会谈。据报道,菅义伟还计划于4月底至5月初访问印度和菲律宾。

  据日媒披露,此次日美领导人会谈将涉及地区安全、供应链安全、气候变化等多项议题。有分析人士指出,日本与周边国家存在各种矛盾,日本希望通过拉紧美国以确保其在地区博弈中取得有利地位,但这种行为实际上更有可能是在损害地区和平稳定大局。

  《朝日新闻》援引专家的话指出,既然美方把“第一次面谈”给了日本领导人,当然会要索取相应的外交回报。

  从日本国内看,菅义伟作为执政党自民党的总裁,其任期将于9月底到期。而本届日本国会众议院任期将于10月结束,首相需要在此之前选择有利于本党的时机解散众议院举行大选。对菅义伟而言,要带领自民党在大选中取得符合本党预期的胜利,要再次当选自民党总裁从而保住首相职位,都必须拿出政绩维持一定的支持率。

  然而,菅义伟当前面临多重挑战。日本应对新冠疫情的第二轮“紧急事态宣言”解除后不久,因第四波新冠疫情来袭,日本政府最近不得不对包括东京在内的全国多地实施相当于准紧急状态的“蔓延防止等重点措施”。日本的疫苗接种进度也大大落后于其他发达国家甚至不少发展中国家。民调显示,多数日本民众对政府的疫情应对和疫苗接种工作不满。

  此外,从前首相安倍晋三的“赏樱会”丑闻到菅义伟儿子涉及的宴请总务省官员丑闻,一系列丑闻也打击了民众对菅义伟政府的信任,其内阁支持率一度跌至接近30%的危险线。

  而被寄予厚望的东京奥运会在当前疫情下依旧面临不确定性。共同社12日发布的最新民调显示,超过七成日本民众认为东京奥运会应被取消或推迟。这项民调还显示,菅义伟作为下任首相人选的支持率只有4.9%,仅排名第五。

  这种情况下,通过访美博取“外交成果”从而提振支持率,无疑是菅义伟的一大盘算。但另一方面,既无视国内疫情迅速蔓延,又罔顾福岛核废水排放入海在国际社会引发众怒,日本领导人一门心思去美国“攀亲”,日本民众心里会舒服吗?

 新华社东京4月14日电

 
摧坚决胜!这才是中国的样子
摧坚决胜!这才是中国的样子

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 观点
 
  新华社记者李丽


  摧坚决胜!中国女足13日通过加时赛2:2(两回合总比分4:3)逆转韩国女足,拿下东京奥运会入场券,完美诠释了出征海报上的四字誓言。

  这并非一场酣畅淋漓的胜利,中国女足一度主场0:2落后,处在被淘汰的边缘,但正是在逆境中的扭转乾坤,让最终的结果更加荡气回肠。

  “铿锵玫瑰”再度怒放。王霜们身上,体现了老一辈中国女足拼搏精神的传承。

  祖国在她们心中。攻入制胜球的王霜赛后说,落后的时候从没有想过放弃。这就是精神传承的伟大之处——挽狂澜于既倒,濒绝境而重生,永远不向困难低头。

  这是中国女足该有的样子,是中国体育该有的样子,也正是中国的样子。

  众志成城,摧坚决胜。

  秉持同样的精神,中国迅速控制了人类历史上罕见的新冠肺炎疫情,基本恢复了生产生活的正常秩序。

  也正是在这种信念的指引下,中国人民迎难而上,在疫情的影响下依然取得了脱贫攻坚战的全面胜利,在世界近五分之一的人口中消除了绝对贫困,创造了奇迹。

  伟大精神,永不退场。

  百年前,上海石库门房、嘉兴红船上燃起民族希望之光。中国共产党依靠坚定的理想信念和强大的精神支柱,筚路蓝缕不忘初心,最终造就今日之盛世。如今,在不变的初心和精神引领下,全国人民正砥砺奋进在实现中华民族伟大复兴的新征程上。

  你在哪里,祖国就在哪里。你的样子,就是中国的样子。

  中国女足用拼搏为这段话写下注脚。同样做到的还有中国女篮。去年初,在国内疫情最艰难的时刻,女篮姑娘们在贝尔格莱德爆冷击败西班牙队锁定奥运席位,以胜利与祖国共克时艰,隔空传递了另一个战场最需要的勇气、斗志和自信。

  中国女排更是优秀代表。2019年国庆前夕,女排以全胜战绩卫冕世界杯,为新中国70华诞献上最恰逢其时的贺礼。“祖国万岁”成为亿万中华儿女最深情的告白。

  女子三大球进军东京,体育再次以不设脚本的剧情给国人欢欣和激励!我们期待三大球姑娘们乃至中国奥运军团在东京奥运会上再次光荣绽放,凯歌高奏。

  国旗升起,国歌响起,她们的样子,就是中国的样子。

    新华社北京4月14日电

 
被折腾的农田   村北边是一大片农田,约有30来亩,分属十几户村民。这里原本年年种稻谷、油菜、菊花等农作物,品种产量稳定,保证着农户的口粮和收入。这几年,村里的年轻人都在外做生意打工,留守的老人年岁渐大,土地闲置在所难免。
  有的承包大户看中了商机,纷纷来包地搞种植。前几年,有个老板包地种西瓜,几家农户爽快答应,觉得空着也是空着。于是一共包出去十几亩田,每亩年租金1400元。尝到了甜头的农户来年还想继续包给老板,但人家只包一年,因为同一块地连续两年种西瓜,产量肯定不高,个头也不会太大。
  等田里只残留枯萎的西瓜藤时,农户们又犯愁了。几个头脑灵活的村民说:“别人搞养殖都发财了,要不我们也养点鱼虾什么的,至少比种田强。”大家一拍即合,于是叫来挖机挖了三个鱼塘,合伙买来了网、竹竿和鱼虾苗,投入了不少本钱。大家满怀希望,觉得到年底鱼塘里一定鱼肥虾壮。哪知,年底到了,开捞后才发现不仅鱼虾数量少、个头也小,还有不少死鱼。
  接下来怎么办?人们又犯难了。继续养吧,怕又出现这种情况;填了吧,要花好大一笔钱。又有村民出主意:“种李树吧,隔壁镇的农民种李树卖李子,都发了财,一斤李子卖20多块呢,产量又高!”大伙儿觉得有理,商量后决定种李树。这一次又填了鱼塘,以每株40元的价格买来了800多株李树苗,全部种上了李树。第二年夏天,大伙纷纷涌到田里摘李子卖钱。现实是村民到附近马路边卖既不安全顾客又少;李子种得太多价格下降太多;李子成熟太快又容易脱落。结果,有的村民只卖了一两百块,有的干脆就让果实烂在了田里。
  连买树苗的钱都没赚回,再接下来怎么办?吃了两次亏的村民谁也没站出来说话,都只顾低头抽烟。或许他们也不敢折腾了,自己不掌握种养殖技术,市场信息又相对缺乏,单打独斗不能形成规模化,很难取得成功。
  现在这片田荒着,有的老人忍不住责骂:“都是瞎搞,好好的田不种粮,偏要搞这个那个,光看别人赚钱眼红,自己又不懂技术,祖先知道了要怪罪的!”
  (姚孝平)
别让基层干部困在流量里   新华社记者蒋芳

  衡量学习教育工作做得好不好,签到、积分数据是道硬杠杠;社区日常工作也要登报上网,以转赞评数量证明群众“满意”,吸引领导“注意”;各部门政务上网却不共享数据,基层工作人员想让群众办事只跑一次,就得在线上“跑”很多次……
  近年来,一些基层干部在完成大量实际工作之余,还要养小号、扮水军、在朋友圈里求点赞,以满足上级对数据、流量的要求,成为形式主义的新表现。
  有些基层单位为了避免人人深陷其中,不得不定人定岗负责数据,凸显了反感形式主义,但不得不搞形式主义的无奈。更恶劣的是,一些部门用网上热度取代群众满意度,以漂亮数据代替百姓真情实感,完全走歪了路子。
  大数据、云计算、云会议等新技术的应用有助于提高管理科学性、提升效率,“让数据多跑路、百姓少跑腿”,也是许多政务APP的开发初衷。但是,在唯流量思维的异化下,很多实实在在的工作演变为基层新负担,为了下载量、注册量,搞摊派、求点赞,实在是背离了数字赋能治理的本意。
  诚然,互联网时代难以彻底拒绝流量,但人的时间精力是有限的,过度关注虚指标,势必挤压实作为。
  要矫正异化了的唯流量思维,拯救困在流量里的基层工作者,必须坚持以人民为中心,不贪恋线上热度,以更科学、更完善的办法指导、考察与评价基层工作,让基层干部把更多时间精力放在服务公众上,用实干刷出业绩流量。     漫画:朱慧卿
       新华社南京4月14日电
“闻臭脚”拘留7日红黄蓝怎么老是你   王明玉

  近日,红黄蓝幼儿园幼师刘某让小朋友闻其脚臭不臭并拍照发朋友圈。目前,幼儿园被责令限期整顿,刘某被解聘并被行政拘留7日。对此,网友们一面倒地认为,保护儿童就是要动真格的!
  从2017年针扎幼童,到2018年虐童案涉事人被判有期徒刑一年六个月,再到2019年外教猥亵女童被批捕……在全国拥有上千家连锁机构的红黄蓝屡屡出现幼师虐童等恶性事件,让人真想问问:红黄蓝怎么老是你!
  “闻臭脚”事件发生后,幼儿园回应称老师“只是游戏”,这种轻描淡写说明其没有认识到问题的严重性和恶劣影响。避重就轻的回应背后,是底线的失守、师德的沦丧、管理的松懈,这也是此类事件一再发生的关键原因。
  孩子是家庭的希望和祖国的未来,保护儿童要从今天开始,从你我做起——既要拿起法律武器和监管工具,让处罚更有威慑力和针对性;也要提高幼师从业门槛,建立高素质队伍。
  一句话,监管有力量、幼师有素质,保护儿童动真格的,孩子才能茁壮成长。新华社北京4月14日电
打防电信网络诈骗,管控“四件套”是重点   本报评论员姚友明、欣芷如

  一段时间以来,电信网络诈骗案不仅数量有所上升,还呈现出诈骗手段翻新、产业链条延伸、“洗钱”方式变化等诸多新动向,给社会治理带来不小挑战。
  以网络交友为幌子向被害人借钱、以高额回报为幌子诱使被害人进行“投资”、以介绍工作为名义向待业大学生收取中介费等,在电信网络诈骗职业化特征愈发明显的趋势下,犯罪分子从各种途径获取被害人“画像”,针对不同人群特点,设置不同“剧本”,有针对性地行骗,令人防不胜防。
  电信诈骗犯罪成本低、链条长。从虚假信息编制、传播到收取赃款、转移、提取,涉及数个环节、大量作案人员,常涉及跨省作案、甚至是跨境作案,大大增加了侦办难度。互联网科技的进步给了犯罪分子更多可乘之机,他们利用快捷支付、网络VPN、数字货币等新型技术手段,随时随地进行收汇款,转移诈骗所得资金,而这些诈骗的证据往往存在于手机和电脑中,很容易被销毁,民警取证难度很大。
  值得警惕的是,电信网络诈骗犯罪分子的“洗钱”方式发生变化,给民警办案增加了诸多困难。如今参与“洗钱”的公司中,有些是境外公司,也有很多是有真实贸易活动的公司。诈骗资金一旦转移到这些公司,民警就很难区分赃款和合法贸易资金,难以及时冻结赃款。另一方面,利用对公账户进行洗钱,也是犯罪分子实施电信网络诈骗的一种新途径。对公账户具有较大迷惑性,能降低被害人的戒备心理。“放管服”改革使得成立公司门槛降低,控制较松,监管缺位。一些犯罪团伙瞄准这个“空子”成立“皮包公司”,开办对公账户,从事“洗钱”活动。
  针对近来电信网络诈骗案件的新动向、新特征,需加强反诈宣传、源头治理,构建多方合作的综合防范体系。各相关部门应充分利用传统媒体及短视频、微博、直播等新型媒体,多渠道、有针对性地宣传电信网络诈骗相关知识;针对电信网络诈骗的重点受害群体,应有的放矢开展宣传工作,让反诈宣传入脑入心,给人民群众防诈注入有效“预防针”。
  另外,落实打防管控措施方面,对“四件套”的管控应成为重点。鉴于电信网络诈骗多是从身份证、银行卡、手机卡、电子银行U盾等“四件套”入手,而现实中相关机构在手机卡、银行卡办理中仍存在诸多漏洞,因此电信部门、银行、公安机关等应加强合作与信息共享,对泄露个人信息、不实名办卡、出售出租“四件套”的单位和个人追究法律责任,并进行信用惩戒。
  近日,习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出重要指示。他强调,要坚决遏制此类犯罪多发高发态势,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。
  打击电信网络诈骗绝不是某一个或者某几个部门的事,需要多方配合协作,共同精准打击。电信网络诈骗具有跨行业、跨部门等特点,仅依靠公安系统传统侦破方式手段远不能适应此类犯罪的变化。现实中,很多诈骗都是通过婚恋交友网站、聊天软件等正规平台引流,监管部门应督促互联网企业建立自己的防范机制;工商部门应加强对公账户的核查与监管,及时发现可疑账户,确保广大人民群众远离不法侵害。
震后11年,新玉树迎来“芳华时代”
震后11年,新玉树迎来“芳华时代”

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
青海省玉树藏族自治州玉树市第三完全小学的学生才卓玛在课堂上(4月12日摄)。新华社记者赵玉和摄
  
 
 
这是青海省玉树藏族自治州囊谦县人民医院(2015年7月28日摄)。 新华社发
  
 
 
在玉树州高原千亩林木良种繁育实验基地,群众在清理修剪过的树枝(2020年3月29日摄)。 新华社记者张龙摄
 
 
 
  新华社西宁4月14日电(记者吕雪莉、李琳海)清晨,洁白的云朵缭绕在山间。蔚蓝的天幕下,一片黄色屋顶的藏式民居,错落有致地分布在山坡上,在阳光照耀下十分靓丽。
 
  青海省玉树藏族自治州玉树市甘达村四社村民土旦久美正在自家的畜棚外拉网围栏。屋内,炉子上煮着酥油奶茶,窗台上几盆鲜花开得艳丽;院子里,女主人扎西卓尕打开水龙头,准备冲洗停在院里的小汽车。
 
  11年前,这个距离玉树市约16公里的村庄在7.1级强震中几乎被夷为平地。震后集中安置,甘达村家家户户住进了80平方米的新房,还有1亩地的院子。
 
  甘达村驻村干部、玉树市扎西科街道办办公室主任桑旦兰周告诉记者,村集体经济从无到有,从最初的综合超市逐步拓展到服饰首饰制作、糌粑加工、牧家乐等多个项目,固定资产达950万元。2020年村里合作社给村民分红总金额达61.5万元。2017年,甘达村77户贫困户彻底摘帽。
 
  站在玉树市城区影像图前,玉树市城市管理综合行政执法局局长土丁青梅十分感慨:“地震前,玉树只有三条主干道,街道也是坑坑洼洼。一起风,到处是土和灰。”
 
  三年重建,按照“北京模式”“首善标准”打造,玉树基础设施建设跨越了20年。
 
  震后11年,北京援建仍在继续。北京青海玉树指挥部党委委员、玉树州委组织部副部长马晨说,自2010年对口支援青海玉树以来,北京市先后派出了四批、186名援青干部人才投身玉树各项事业,在产业发展、项目建设、民生改善、民族团结等方面做了大量工作,为玉树经济社会发展注入强大动力。
 
  如今,玉树已经培养起一批本土专业技术人才和运营主管,城市运营管理基本实现本土化,并逐步走向智能化、规范化。
 
  玉树市民也适应了城市新生活。入夜,城市霓虹闪烁,外卖小哥在城市穿梭,市民骑着共享单车感受着方便与快捷。
 
  2018年,玉树启动“创城”行动,州市联动、合力共建、全民参与。经过三年创建,玉树城市功能日益完善,城市面貌焕然一新。
 
  这个从废墟上重生的高原新城,成为中国涉藏地区首个全国文明城市,也是海拔最高的全国文明城市。
 
  玉树州发改委副主任尕松旦周介绍,“十三五”期间,玉树累计投入各类扶贫资金177亿元,先后实现现行标准下6个深度贫困市县摘帽、104个深度贫困村退出、12.98万贫困人口脱贫,贫困发生率从34%下降到0.3%以内,贫困群众人均纯收入从2015年的2970元增长到目前的9260元以上。
 
  三江之源,中华水塔。作为国家重要的生态安全屏障,玉树成为展示美丽中国形象的“窗口”和“名片”。过去,由于这里海拔高,植物少,人们也称其为“树贵如玉”的地方。今年4月14日,在距离玉树市区约7公里的巴塘河水源地附近,玉树州近6000名民众种下青海云杉和祁连圆柏等树种。
 
  玉树市林业和草原局局长宁样说:“从2014年开始,每年4月14日成为玉树人的植树节。我们在绿化城市的同时,用这种方式表达对逝去亲友的哀思。”
 
  玉树州委常委、州政府常务副州长何勃说,玉树要切实扛起守护好江河源头的责任,举力推进国家公园示范省创建,实施好青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程,完善生态文明制度体系,守护好三江源的生灵草木和万水千山。
 
  历经抗震救灾、灾后重建、脱贫攻坚、文明城市创建,新玉树正在迎来属于自己的芳华时代。三江源头,云杉吐翠,迎来又一个春暖花开!
 
生命,在“育树”中延续 玉树4·14植树活动侧记
生命,在“育树”中延续
玉树4·14植树活动侧记

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  清晨,一场春雪让玉树银装素裹,远处的山头堆满积雪,街道两旁的松树枝头挂满细细冰条。

  上午10点半,在距离玉树市约7公里的巴塘河水源地附近,近6000名玉树民众参与义务植树活动。种植的有青海云杉、祁连圆柏、丁香等2.5万多株苗木。

  11年前的7.1级地震,让青海省玉树藏族自治州遭受重创;11年后,当往事渐渐远去,玉树民众用植树的方式表达对逝去亲友的哀思。

  19岁的尕玛青梅南加就读于玉树州八一职业技术学校,扶苗、培土、踩实、浇水,种树的每一个步骤,他和同学们干得都一丝不苟。

  “快把苗子扶直了,不然苗子长大后就长歪了,希望我们种下的青海云杉能给家乡增添更多绿色。”就读于玉树州民族中学的索南文色对着同班同学求莫代忠说。

  玉树州教育局办公室主任才仁多杰介绍,当日,来自玉树州4所学校的200多名学生参加了植树活动,“希望孩子们在植树同时,在心里种下一颗绿色的种子。”

  当日的另一个植树点——玉树市琼龙公园内也同样呈现出一番繁忙的景象。护林员吾金才培说,几天前,他们就开始捡拾碎石,平整土地,为植树做准备。

  位于三江源头的玉树是中国重要的生态屏障和水源涵养区,素有“中华水塔”之称,生态地位十分重要。

  过去,由于这里海拔高、植物少,人们也称其为“树贵如玉”的地方。

  玉树3年灾后恢复重建,共完成投资447.54亿元、1248个重建项目;灾后10年,玉树州每年统筹75%以上的财政资金用于民生。

  2013年至今,政府投入近5亿元用于玉树市国土绿化。去年底,玉树入选全国文明城市之列,玉树百姓在享受灾后重建成果的同时,生态文明理念更加深入人心。

  “绿色,是玉树最美的底色,我们将用实际行动守好这里的生灵草木,回馈全国人民对玉树的大爱。”玉树市林业和草原局局长宁样说。

  再过几天,最早在玉树开花的榆叶梅即将绽放,粉红色的花瓣将迎来新的春天。

(记者李琳海)新华社西宁4月14日电

 
黑龙江:春耕时节,田间处处起“火龙” 记者“穿越火线”探因由:秸秆加工消纳能力滞后,农民为赶农时只能一烧了之
黑龙江:春耕时节,田间处处起“火龙”
记者“穿越火线”探因由:秸秆加工消纳能力滞后,农民为赶农时只能一烧了之

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
  黑龙江宁安市卧龙朝鲜族乡一处燃烧秸秆的农田(4月11日摄)。新华社记者王松摄



  新华社哈尔滨4月14日电(记者李建平、杨思琪、王松)眼下正值农业大省黑龙江备春耕时节。记者采访发现,当地一些农民为了抢抓农时,开始违规露天焚烧秸秆。

  4月11日晚7时,记者驱车行进在黑龙江省宁安市的乡间公路上,不时见到路旁田间泛着火光。在卧龙朝鲜族乡的一处农田,记者“穿越火线”,走进一片正在熊熊燃烧的玉米秸秆地。

  记者在焚烧现场看到,地上散落的一些秸秆已被烧成炭黑色,一些正在燃烧的秸秆火势正旺,田间烟雾缭绕,“辣眼睛,呛鼻子”,站了几分钟就感到脸颊、嘴唇、鼻腔有较强不适感。在大风助力下,火势快速蔓延。

  在宁安市三陵乡东沟村,记者也发现了3个起火点,烟雾蔓延数百米,非常呛人。田间很多地块留下了过火的黑色印记。

  除了宁安市,近期黑龙江其他地区也存在违规焚烧秸秆问题。4月10日,一列火车行驶至黑龙江省富裕县境内时,因有人焚烧秸秆引发火情,列车一度被迫停止前进。

  作为我国重要农业大省,黑龙江省的玉米、水稻等农作物秸秆数量庞大,秸秆露天焚烧会造成大气污染。为解决这个问题,这个省出台了秸秆禁烧规定,在每年秸秆禁烧期内,全省范围内“全域全时段全面禁烧”,并对焚烧秸秆人员进行处罚,对相关县(市、区)进行责任追究。

  一边是保护环境的禁令,一边是春耕生产的时令,如今这些躺在田间的秸秆成为农民的一块“心病”。

  “去年冬天雨雪多,土地本来就潮湿,加上有秸秆捂着,地里更不透气。眼看着要开始播种了,现在秸秆没法处理、土地不干,心里老着急了。”宁安市海浪镇大牡丹村村民徐波说,“要是再不烧,真要错过农时了。”

  为解决秸秆焚烧难题,近年来,东北地区积极推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化,部分地区整县推进秸秆综合利用试点,取得不错成效。

  但是,“目前各地加工、消纳秸秆能力,落后于每年秸秆的生成量,这在绝大多数农村地区仍是严重困扰农业生产的一大难题。”农工党黑龙江省委会秘书长孔令全说。

  全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团有限责任公司总经理孙斌认为,与秸秆“燃料化”“原料化”“饲料化”等利用方式相比,秸秆最好的利用方式是全面实施秸秆还田,有利于保护黑土地。

  专家认为,唯有堵疏结合,才能让“火龙”从田间彻底消失。

  

 
美好生活在路上 “打卡”沪宁高速网红服务区
美好生活在路上
“打卡”沪宁高速网红服务区

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  据新华社南京4月14日电(记者杨绍功、陈思)真没想到,去高速公路服务区吃喝玩乐,竟然成了江苏人的一种生活方式。

  从南京到上海,沪宁高速约300公里,要路过6个服务区。两年来,已经有网友总结出了一份“沪宁高速服务区环游指南”:夏天到梅村逛商场、买水蜜桃,秋天到阳澄湖赏园林、吃大闸蟹,平日里在芳茂山看恐龙、在窦庄试眼镜,玩累了可以在黄栗墅、仙人山歇歇脚。

  黄栗墅服务区——从南京往上海走,第一站要经过这里。服务区不大,就在南京汤山脚下。汤山自古因温泉而出名,这几年因乡村振兴、环境修复而发展为热门景点。

  正是周末午饭时间,游客李女士一家4口在黄栗墅服务区吃饭。“从景区出来,附近的饭店很挤,我们开了‘脑洞’,到服务区来停车吃饭,没想到人不多、饭还好吃。”

  李女士说,服务区改造后,不仅环境干净整洁,还有许多知名餐饮品牌可选,她打算跟朋友分享这个闹中取静的“逛吃”地。

  仙人山服务区——黄栗墅服务区往东35公里,一片湖水之上就是这个沿线少有的提供住宿的服务区。在这里来一碗镇江锅盖面,是不少旅客的必选。也有人只打点开水泡碗面,开水炉旁边就是泡面小屋,可以舒适地坐着吃饭休憩。

  服务区工作人员唐蓓觉得,融合了镇江西津渡和南京秦淮河的建筑风格,让自己所在的服务区虽小却很美。平均每天有8000人到这里“打卡”,许多人都感慨这里的环境有特色。

  窦庄服务区——穿过仙人山,再往上海方向,就进入这个地处江苏丹阳的服务区。丹阳眼镜产业产值占全国七成以上,于是窦庄服务区打造了全国首家高速公路服务区里的眼镜城。游客在这里可以体验到半小时验光配镜,价格只有市区的2/3左右。

  芳茂山服务区——这里的恐龙绝对能让“熊孩子”们开心。草丛里、房顶上、厕所里、天花板上……到处都是恐龙,让孩子们来了就不愿意走。

  梅村服务区——再往东走,就到了这个沪宁高速上人流量最多的服务区。京沪高速、沪宁高速、锡通高速等多条高速公路在这个区段交会,让梅村日均车流量达8万辆,成为沪宁线上流量最大的服务区。

  “很多人觉得我们像购物中心,不知道这里还是美食天堂。”梅村服务区工作人员李婷把记者带到了旅客餐厅,这里平时每天供应100多道菜,节假日要增加到120道左右,比满汉全席还要丰富。

  阳澄湖服务区——这里因为精美的园林风景、熙熙攘攘的姑苏夜景吸引了无数人前来“打卡”。但许多人没想到的是,有时候附近小区的居民比游客还多。56岁的居民王振林说,每天傍晚他都喜欢到这里来散散步,看到超市里有打折的商品会买一点。

  服务区运营方嘉兴市凯通投资有限公司工作人员张伟说,最近他们卖得最好的一款水果是新疆的糖心苹果。便捷的高速公路网让服务区成为物流节点,这里的商品可以更新鲜、更便宜、更有人气。

  “依托高速路网,服务区正成为人们的一种生活方式。”江苏交通控股有限公司副总经理陈金东说,未来他们将继续推进高速公路服务区设施改造、业态升级、经营创新,深化交通流量节点向消费新增长点的转变。

 
北京今年积分落户申报启动 落户规模为6000人
北京今年积分落户申报启动
落户规模为6000人

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社北京4月14日电(记者陈旭)北京市人力资源和社会保障局14日发布消息,北京市2021年积分落户申报工作将于4月15日早8时正式启动,申报期限为30日,7月12日起将在“首都之窗”公示本年度落户人员信息。

  据有关负责人介绍,2020年7月,北京市修订出台了《北京市积分落户管理办法》《北京市积分落户操作管理细则》。总体看,新修订的积分落户政策运行平稳,2020年共有6032人经公示取得落户资格,截至目前已有5555人完成落户办理。

  据介绍,相比往年,今年的申报时间、公示时间均有所提前;完善了申报系统的提示信息,优化页面展示效果;丰富了信息查询渠道,申请人可通过网站或手机App线上查询本人租赁住所、自有住所、教育背景等信息;增加即时显示积分和排名区间功能,申请人在线完成提交后即可查看本人当时积分和排名区间;开通了移动端审核结果查询功能,申请人可登录“北京人社”App随时通过手机查看反馈结果。

  2021年北京市积分落户规模将保持稳定,为6000人,并实行同分同落。具体时间安排为:申报阶段(4月15日8时至5月14日20时),部门审核结果汇总阶段(5月15日至6月3日),审核结果查询阶段(6月4日8时至6月11日20时),部门复核及积分排名阶段(6月12日至7月11日),公示和落户办理阶段(7月12日起公示,经公示取得落户资格的申请人可办理落户手续)。

  北京市将持续严格审核,对用人单位协助提供虚假材料的,将取消当年及以后5年内积分落户申请资格。在积分落户过程中,申请人和用人单位严重违反向行政机关所做承诺的,相关失信记录将纳入北京市公共信用信息服务平台。涉嫌犯罪的,将移交司法机关依法处理。

 
首季贷款创新高后,货币政策怎么走?
首季贷款创新高后,货币政策怎么走?

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京4月14日电(记者吴雨)今年以来,我国经济运行持续恢复,发展动力不断增强,实体经济融资需求旺盛。一季度,我国新增人民币贷款创新高。下一步我国货币政策将走向何方?如何支持科技创新、小微企业、绿色发展?

  金融政策“不急转弯”持续帮扶实体经济


  “别人在欢天喜地准备过年,我急得像热锅上的蚂蚁,幸好有贷款延期政策支持。”广州市图南软件科技有限公司负责人周耆告诉记者,今年1月底企业有一笔180万元的建设银行“科技贷”到期。这笔钱曾在去年疫情期间成为企业的“救命稻草”,今年初依然宝贵。

  所幸的是,就在还款前夕建行通知周耆,根据相关政策,这笔贷款可延期至7月。这份贴心的“新春礼包”,支持这家企业一季度业绩增长20%,超过疫情前水平。

  今年,与周耆有着相似经历的企业主不在少数,一些刚恢复元气的企业依然获得了金融政策的持续帮扶:

  普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划,两项直达工具进一步延至今年底;大型商业银行普惠小微贷款增长30%以上;提高制造业贷款比重;加大对碳减排重点领域信贷支持……

  在政策引导下,金融对实体经济支持力度不减。一季度,新增贷款7.67万亿元,同比多增5741亿元。其中,以实体经济贷款为主的企(事)业单位贷款增加5.35万亿元。这有力注解了“宏观政策不急转弯”。

  中国人民银行货币政策司司长孙国峰表示,一季度我国贷款总量平稳合理,保持了支持实体经济的连续性、稳定性、可持续性。更为难得的是,我国一直实施正常的货币政策,没有搞“大水漫灌”式的过度刺激。

  数据显示,3月末,我国广义货币(M2)227.65万亿元,同比增长9.4%,增速比上月末和上年同期均低0.7个百分点。

  小微企业等重点领域“钱景”可期


  去年疫情期间推出了特殊的、阶段性的金融政策,部分仍将在今年持续发力,部分则将在完成使命后退出。有人不免担心:这会不会弱化金融对实体经济的支持?

  对此,孙国峰明确表示,下一步,稳健的货币政策灵活精准、合理适度,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度,做到小微企业综合融资成本稳中有降。

  最近,在上海鼎捷建筑工程有限公司打工的200多名农民工顺利领到了一季度的工资,随之松了一口气的还有企业负责人俞庆军。

  俞庆军告诉记者,一笔1000万元贷款本于3月底到期,在中信银行的帮助下贷款及时办理了“无还本续贷”,支付民工工资和工程款的问题迎刃而解。而且贷款利率还享受了优惠,一年能节省利息4.5万元。

  “今年为更好发挥小微企业在稳就业中的重要作用,要对小微企业再帮扶一把。”孙国峰说。数据显示,2月末,我国普惠小微贷款余额同比增长35.5%;小微企业综合融资成本稳中有降。

  绿色低碳、高新制造业也是支持重点。人民银行在3月召开的全国24家主要银行信贷结构优化调整座谈会提出,设立碳减排支持工具,撬动更多金融资源向绿色低碳产业倾斜。同时,进一步加大对科技创新、制造业的支持,增加高新技术制造业信贷投放。

  民生银行首席研究员温彬表示,随着企业信心逐渐修复,制造业、基建等领域中长期信贷需求旺盛。银行贷款将承担更多“精准滴灌”的重任,科技创新、小微企业、绿色发展等需要长期支持的领域“钱景”可期。

平衡好稳增长和防风险的关系


  眼看周围开工新建的厂房越来越多,在福建经营一家玻璃加工制造企业的黄小春既兴奋又犯愁。一方面,工厂加速复工复产,今年订单肯定少不了;另一方面,原材料成本上升又增加了一笔开销。

  “要是贷款能延期到年底就好了。”黄小春说出了不少企业主的心声。但与此同时,也有人表示担忧:贷款延期会不会对金融机构风险控制造成影响?

  孙国峰认为,两项直达工具等政策出台有效缓解了小微企业的资金周转压力,让其能够生存下去,实际上是降低了不良贷款发生的概率和规模。

  其实,在推进支持实体经济的金融举措时,金融监管强调要平衡好稳增长和防风险的关系。

  在鼓励银行加大小微企业支持力度时,要求其加大不良贷款损失准备计提力度及核销处置力度,妥善应对疫情冲击下未来不良贷款上升的风险;在加大住房租赁金融支持力度的同时,实施房地产金融审慎管理制度,坚持“房住不炒”;为避免经营贷违规流向楼市,在部分房价上涨预期较强、炒作氛围较浓的热点城市加大监管力度;在增加经济困难省份信贷投放的同时,强调有效防范风险,从风险较低的好企业、好项目入手……

  “金融资金的使用效率在明显提升。”人民银行调查统计司司长阮健弘介绍,目前以制造业为代表的多个行业逾期金额减少,金融风险集中度有所下降;宏观杠杆率上升势头明显减缓,将继续保持基本平稳,金融系统抵御风险的能力不断增强。

 
新增首贷企业11.6万户!浙江这样缓解小微企业融资难
新增首贷企业11.6万户!浙江这样缓解小微企业融资难

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京4月14日电(记者李延霞)小微企业贷款余额达4.2万亿元、2020年新增首贷企业11.6万户……面对由来已久的小微企业融资难题,小微企业大省浙江正在逐步探索解决之道。在银保监会日前举办的银行业保险业例行发布会上,浙江银保监局局长包祖明进行了详细解答。

  “针对小微企业融资面临的资信水平低、缺乏有效抵押担保、期限错配等‘痛点’,我们积极引导辖内银行机构持续推进首贷、信用贷和无还本续贷,三项贷款总量和户数持续增长,小微企业金融覆盖面进一步提升。到2月末,辖内小微企业贷款余额达4.2万亿元。”包祖明说。

  小微企业融资难,首次获得贷款尤其难。针对这一难题,浙江银保监局大力推进首贷户拓展。“我们针对63万户纳税B级以上小微企业,梳理无贷户清单,逐家对接融资需求,2020年新增首贷企业11.6万户,首贷金额3356亿元。”包祖明说。

  据了解,浙江银保监局在台州市探索开展融资监测全覆盖工作,对该市22万家企业法人、40.8万家个体工商户全面开展融资监测、对接和服务。

  除了首贷难,抵押难也是小微企业融资路上的“拦路虎”。“我们充分运用浙江省金融综合服务平台等数据信息,探索大数据风控模式,加大信用贷款产品创新和拓展力度。2月末,辖内小微企业信用贷款余额5414亿元,占小微企业贷款余额的比例上升到12.9%。”包祖明说。

  信息不对称是银行和小微企业之间资金供求错位的重要原因。在浙江,通过数字化改革,正在逐步解决这一难题。

  据介绍,浙江省金融综合服务平台2019年11月上线以来,目前累计交易量超过1.3万亿元,数据查询量超过5200万次,199家银行、8708个业务网点对接入驻,惠及企业108万余家。

  “依托平台直接完成授信超3600亿元,其中,17.2%的客户为首贷户,90%的贷款3天内完成授信,93.3%的贷款为普惠型小微贷款,26.5%的贷款以纯信用方式发放,真正变‘群众跑腿’为‘数据跑路’,科技赋能让小微企业贷款获得率大大提高。”包祖明说。

  要缓解融资难,还要破解融资贵。针对小微金融领域长期以来存在的期限错配及因此衍生的企业融资贵问题,浙江银保监局着力推动银行完善续贷机制,推进小微企业无还本续贷增量扩面。截至2月末,浙江辖内小微企业无还本续贷余额为4146.8亿元,占全部小微企业贷款的9.9%。

  新冠肺炎疫情对小微企业经营带来较大冲击,助力企业渡过难关,金融的力量不可或缺。据包祖明介绍,2020年以来,根据银保监会部署,在浙江试点“双保”应急融资机制,通过国家、省级、地市三级担保机构与银行联动,建立风险共担的批量担保模式,重点支持受疫情影响经营困难、但仍有前景的中小企业。截至今年3月15日,浙江辖内银行机构已累计向2万户中小企业发放应急贷款245亿元。

  “今年将推动应急融资常态化,不局限于受疫情影响的企业,惠及更多暂时遇到困难但发展前景良好的中小微企业。”包祖明说。

  在包祖明看来,做好小微企业金融服务,单靠金融政策远远不够,必须多部门联动、形成政策合力。“我们联动省商务厅、经信厅,针对浙江十大标志性产业链,引导机构制定‘一链一策一方案’,精准支持产业链上下游中的小微企业。我们联动省科技厅,推动银行机构对国家级高新技术企业和省级科创型小微企业提供‘全生命周期覆盖+增值服务’方案。”

  包祖明表示,下一步浙江银保监局将以金融服务基础设施建设为支点,全方位撬动金融领域数字化改革,提升数据应用的广度和深度,为实现金融资源的精准配置创造良好条件。

 
北京设立首个智能网联汽车政策先行区
北京设立首个智能网联汽车政策先行区

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  据新华社北京4月14日电(郭宇靖、陈艳欣)记者14日从北京经济技术开发区获悉,日前北京市正式批复由北京市经信局和北京经开区联合制定的《北京市智能网联汽车政策先行区总体实施方案》,依托高级别自动驾驶示范区设立北京市智能网联汽车政策先行区。政策先行区实施范围包括亦庄新城225平方公里规划范围,大兴国际机场以及京台高速、京津高速等6条环绕亦庄的高速和城市快速路段。

  政策先行区适度超前并系统构建了智能网联汽车道路测试、示范应用、商业运营服务以及路侧基础设施建设运营等政策体系,是全国首个以管理政策创新为核心的先行区。

  商业运营服务是政策创新的亮点之一。此次实施方案明确,鼓励经过充分验证的智能网联汽车在政策先行区率先开展试运行和商业运营服务,覆盖自动驾驶出行服务、智能网联公交车、自动驾驶物流车、自主代客泊车等规模化试运行和商业运营服务,企业在商业运营过程中可提供收费服务。

  同时,方案还允许无人配送车获取路权上路运营。据介绍,政策先行区将制定无人配送车产品应用标准和管理办法,研究适用于无人配送车上路行驶的通行规则和交通管理模式,给予相应路权,建立无人配送车运行安全监管体系。

 
理财课变“劫财课”,财商课变“洗脑课” 财商教育该如何套上“紧箍咒”?
理财课变“劫财课”,财商课变“洗脑课”
财商教育该如何套上“紧箍咒”?

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社上海4月14日电(记者王淑娟、兰天鸣)近期,一位“90后”向记者吐槽自己成了“韭零后”:“我爸爸已经被线上的理财训练营洗脑了,交了几千块钱学费,每天要求我也要买训练营推荐的基金,最近平台还手把手教他们进行股票账户开户,其实就是变相引流给合作的券商。”

  一段时间以来,有关理财教育课程的相关骗局和投诉层出不穷。记者调查发现,由于缺乏行业规范和相关监管,财商教育市场不断扩大的同时乱象颇多,除了平台卷钱跑路外,还涉及夸大宣传、诱导分期贷款买课甚至“挂羊头卖狗肉”引导“投资小白”开设证券账户投资股票、基金等金融产品,亟须整治规范。

0元理财课还是“劫财课”?


  “0元理财训练营,名额有限”“改变从现在开始,每天15分钟,0元10天理财课,告别死工资”……看到这样的广告语,你心动了吗?类似的在线理财训练营目前空前火热,各种各样的广告推送在互联网上铺天盖地。

  单看这些广告语,给人感觉“只要花一点钱和时间进行财商学习,就能实现财务自由”,现实却是不少“投资小白”被当成韭菜“狠狠收割”。

  记者在“黑猫投诉”平台上看到,和理财课有关的投诉有600多条,“聚投诉”平台上类似的投诉也有100多条。除了平台卷钱跑路的投诉外,记者看到,还有不少投诉与虚假宣传、诱导缴费、退费困难有关。

  在相关投诉中,财商教育机构先是用免费或低价的理财培训广告导流获客,一旦“小白用户”扫码进群后,一系列诱导掏钱付费的套路就开始上演了。不少“投资小白”稀里糊涂地就交了动辄近万元的培训费。

  财商教育机构有多火爆?企查查数据显示,目前和理财教育、财商教育相关的存续公司超1万家,2018年以来新增的理财教育公司注册量就超过4200家。

  “为什么你富不起来?”,财商课成“洗脑课”


  当前,在抖音和微信公众号中存在着大量类似理财训练营的推荐内容。记者随机体验了几个平台后发现,低价或免费的理财训练营只是相关平台的导流获客方式。有的平台授课的真正目的是更进一步的“投资诱导”。更触目惊心的是,部分机构课程培训内容错漏百出,违背投资常识,比如向“投资小白”反复灌输买股票才是普通人追求高收益的最佳工具等。

  “宝珍老师教你变富的秘密,赶紧进入教室!”点击一家名为启牛商学院的免费报名链接后,记者被拉入一个100多人的学习群,学习方式是9天视频直播课,每晚1个多小时。

  第一天的直播课主题是“揭开真相:为什么你一直富不起来?”有的学员直呼主题“确实很扎心”。第二天中午“老师”就在群里开始实操课,“教你一招,提高余额宝收益”的方法居然是让人更换货币基金产品,虽然没有明说更换到哪家的产品,但“老师”分享的步骤和截图中,更换到的产品是“华泰柏瑞货币A”。群里学员们立马齐刷刷回复:“已更换完成”。到了第三天,“老师”直接向学员洗脑,表示买股票、基金才是长期投资首选,进而以交易费率优惠等诱饵推荐在“中信建投证券”开户。

  一位财商教育机构的高层告诉记者:“免费或者低价的小白训练营只是一个获客渠道,对于机构来说投放引流广告的获客成本每单约为180元,因此后续的客户转化,除了售课外,还会有推荐股票开户、引导购买基金产品、保险产品等进行二次变现。”

  记者亲身体验发现,为了提高转化率,这些平台的营销手段套路颇多,老年人和一些“投资小白”确实很容易落入圈套。

  例如,用“限时优惠”“限时福利”等饥饿营销方式诱导“投资小白”交费续课。还会刻意制造“财富焦虑”,诸如“不想穷就要学理财”“别让几千块钱的工资拴你一辈子,教你赚到100万”等。而且,在这些“理财学习群”中,所谓的“班主任”会时常发一些通过学习获得理财盈利的截图,不停给学员洗脑。

  随着投诉增多,有的平台为了让导流行为显得更加隐蔽,转用一些所谓的“福利链接”诱导用户在特定券商或者第三方机构开户。平台从中获得高额的佣金,一单佣金可达300元至400元,如果成为活跃用户佣金更高。还有不少平台被投诉太多后,直接变更公司名称“换一个马甲”继续套路操作。

需对财商教育“严加管教”


  专家表示,理财教育机构火热背后有大众理财需求激增的客观驱动,但在发展过程中种种乱象需引起市场监管部门和金融监管部门的警惕。消费者渴求获得理财知识的同时,也要保持理性,避免被“套路”。

  上海善法律师事务所律师秦裕斌表示,当前很多财商教育培训班实际是打着金融投资教育的名号,做着投资顾问机构的工作,甚至干起了非法荐股、非法炒汇、非法经营期货的勾当。

  北京格丰律师事务所律师郭玉涛表示,财商教育机构核心是利用人群当中的“财富焦虑”获利,现实中这些机构不仅没能帮用户学会理财,反而可能是骗财。

  “如果平台提供金融产品导流推荐等服务,需要获得相应的资质,否则就是非法运营。”北京云嘉律师事务所律师赵占领表示,此外,在课程销售上,一些理财教育平台还涉嫌违反广告法的规定,夸大事实或者是虚构事实。

  秦裕斌建议,金融监管部门和教育部门应联合市场监管部门,厘清财商教育的营业范围,将在线财商教育纳入监管,明确财商教育的课程内容制定、师资信息公示、教学行为规范、投诉举报机制等,促进行业有序健康发展。

 
“旅游+文化+户外运动”台州兴起疗休养产业
“旅游+文化+户外运动”台州兴起疗休养产业

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  临海的台州府城文化旅游区的工作人员身着传统服饰操作传统织布机,这也是紫阳街夜游项目之一(4月7日摄)。

  近年来,浙江台州依托乡村旅游资源优势,打造职工疗休养目的地,因地制宜推出26条市内精品疗休养线路和20余条春秋游线路,打响了“鲜甜三门”“游透仙居”“浙里台州人文古城”等一批职工疗休养品牌,并通过“旅游+文化+户外运动”等途径,逐步形成了以职工疗休养产业促进城乡互动、带动旅游消费、助推乡村振兴的特色发展之路。    新华社记者徐昱摄

 
外交部:日方应重新审视核废水处置问题
外交部:日方应重新审视核废水处置问题

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京4月14日电(记者温馨、许可)针对日本政府正式决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水,外交部发言人赵立坚14日说,海洋不是日本的垃圾桶,太平洋也不是日本的下水道。日方应重新审视福岛核电站核废水处置问题,在同各利益攸关国家和国际原子能机构充分协商并达成一致前,不得擅自启动排海。
 
  当日例行记者会上,有记者问:日本政府13日正式决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水,韩国方面就此召见日本驻韩大使,表示严正抗议。俄罗斯也表示严重关切,称日方应展现透明和责任感。欧盟委员会发言人称,日方应在充分履行国家和国际义务的情况下确保任何排放的绝对安全。但我们注意到,日本个别官员表示“这些水喝了也没事”。美方还感谢日方保持透明的努力。中方对此有何评论?
 
  赵立坚说,日本媒体称,日方排海工作预计两年后开始,将持续30年,拟排放核废水超过百万吨,排放数量之大,持续时间之长、涉及地域之广、风险等级之高前所未有。“这里我提出三个问题,希望日方回答。”
 
  第一,日方真的听到了国内外的质疑和担忧吗?日本执政党一些议员表示,核废水应长期储存而非一排了之,现在做决定欠缺考虑。日本渔业协会发表抗议声明称,政府决定将给渔业带来沉重打击,“绝对无法接受”。日本东京、福岛等多地13日发生抗议游行,当地民众打出“海洋在哭泣,鱼类在哭泣,地球在哭泣”等标语。
 
  赵立坚说,除中国、韩国、俄罗斯、欧盟外,311个环保团体向日方表示坚决反对。绿色和平日本办公室气候与能源项目主任称,尽管日本有技术、有条件建更多储存罐,却选择把核废水倾入太平洋。日方决定无视生态环境,完全是不正义的。
 
  第二,日方此举真的符合国际法吗?日方决定将开创严重核事故处理后废水向海洋排放的先例。日本是《联合国海洋法公约》缔约国,应当知道公约有关规定。根据公约,各国应采取一切必要措施,确保在其管辖或控制范围内的事件或活动所造成的污染,不致扩大到行使主权权利的区域之外。但由于洋流、量级、洄游鱼类等因素,日本核废水排海将不可避免地造成跨境影响。根据《联合国海洋法公约》《及早通报核事故公约》《核安全公约》等,日本还需承担通知并充分协商环评监测、采取预防措施确保危险最小化、保障信息透明等国际义务,日方承担这些义务了吗?
 
  “有人说,日方作出决定征得了美方的‘许可’。我要强调的是,美国的‘许可’不等于国际社会的许可。美国居然还对日方表示了‘感谢’。”赵立坚说,既然美方重视环境问题,就应该负起责任,从维护海洋环境和人类健康安全出发,敦促日方以诚实、科学、负责任的态度,慎重对待福岛核电站事故核废水处置问题,而不是不分是非、不讲原则,采取双重标准。
 
  第三,日方拟排放的核废水真的符合国际标准吗?国际原子能机构专家组评估报告明确指出,福岛核电站现有经过处理的含氚废水中仍含有其他放射性核素。据东京电力公司统计,核废水中共含有62种放射性核素。2018年8月,环保人士经过分析东京电力公司发布的数据发现,处理后的核废水远远不止残留氚。其中,2017年度的核废水中有60次碘129严重超标,核废水中还存在锶90严重超标的问题。据媒体报道,加拿大已经在其西海岸的三文鱼身上检测到放射性元素。在美国夏威夷海域,放射物含量的水平已经达到先前的两倍。有关迹象都表明,日本福岛核污染可能已经扩散到北美地区。
 
  “海洋不是日本的垃圾桶,太平洋也不是日本的下水道。日方处理核废水,不应让全世界买单。至于日本个别官员称‘这些水喝了也没事’,那请他喝了再说。”赵立坚说,日本水俣病殷鉴不远,当地受害民众的伤痛还未抚平。日方不应忘却历史悲剧,更不应揣着明白装糊涂。
 
  赵立坚说,中方强烈敦促日方认清自身责任,秉持科学态度,履行国际义务,对国际社会、周边国家以及本国国民的严重关切作出应有回应。日方应重新审视福岛核电站核废水处置问题,在同各利益攸关国家和国际原子能机构充分协商并达成一致前,不得擅自启动排海。中方保留进一步作出反应的权利。
 
就核废水排放入海文在寅“深感忧虑”
就核废水排放入海 文在寅“深感忧虑”

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社首尔4月14日电(记者陆睿、杜白羽)韩国总统文在寅14日就日本决定将福岛第一核电站核废水排放入海一事,向日本驻韩国大使相星孝一表达韩方忧虑。
 
  当天,相星孝一在韩国总统府青瓦台向文在寅递交国书。在随后的会谈中,文在寅作上述表态。据青瓦台发言人康珉硕发布的消息,文在寅在会谈中表示,韩国与日本地理位置邻近,韩国对日本决定将核废水排放入海深感忧虑,希望相星孝一向日本政府转达韩方立场。
 
  日本政府13日召开有关内阁会议,正式决定将福岛第一核电站上百万吨核废水经过滤并稀释后排入大海,排放将于约2年后开始。韩国政府13日对日本决定将福岛核电站核污水排入大海深表遗憾。同日,韩国外交部召见相星孝一,就日本决定将福岛核电站核废水排放入海一事提出严正抗议。
 
疫情卷土重来,奥运倒计时100天“叫醒”东京
疫情卷土重来,奥运倒计时100天“叫醒”东京

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社东京4月14日电(记者王子江)东京奥运会14日进入最后100天冲刺,但新冠疫情再次卷土重来,从中央到地方显示出对抗疫深深的无力感;测试赛上演狗血剧情,取消与推迟轮番上演;火炬接力顺利进行了19天后,在大阪遇到重大挫折。倒计时100天不是纪念日,倒像是为日本各方设置的叫醒钟。
 
  日本政府的心思最近似乎一点都没有用在奥运会上,首相菅义伟在积极准备16日的访美,走前还召开内阁会议,正式决定将福岛第一核电站上百万吨核废水排入大海。最迫在眉睫的抗疫问题,却实行了保守治疗,暴露了各方在这个问题上的一筹莫展。
 
  但病毒并不会因为奥运的到来延缓扩散的速度。全日本疫情恶化速度加快,东京都的确诊病例连续超过500例,大阪府13日的确诊病例竟然达到了创纪录的1099例。从4月8日开始,大阪府、东京都、京都府和冲绳县先后宣布采取“蔓延防止等重点措施”,相当于半紧急状态。
 
  3月25日开始的火炬接力原本比较顺利,在各地受到热情欢迎,但很多地方观众过分拥挤,先前制定的防疫对策形同虚设,也引发了担忧。大阪地区疫情恶化后,大阪当地政府不断呼吁取消火炬接力,迫于压力,东京奥组委与大阪达成妥协,同意接力在市内公园闭门举行。大阪原本计划借火炬传递在14日举行倒计时100天庆祝活动,但活动显然已无法按计划进行。
 
  也正是因为疫情的恶化,国际泳联4月初单方面宣布取消原计划上周开始的三项测试赛,理由是日本方面防疫不力,置参赛方于感染的风险之下,另外日本驻外使馆对海外运动员的签证态度消极。国际泳联的决定让东京奥组委非常愤怒,他们提出书面抗议,最后经过协商,跳水和花游比赛仍然进行,只不过都推迟到5月。
 
  东京奥运会测试赛原计划3月4日重启,一拖再拖,到目前为止除了轮椅橄榄球闭门测试,一项有分量的测试赛都没举行。
 
  本月底,东京奥组委将对奥运会国内观众入场数量问题拿出最后方案,在疫情压力下,这个决定将非常困难,决定之后涉及的退票问题、门票分配问题同样棘手。当然,最艰难的情况才考验决策者的智慧,毕竟不是任何问题都能像福岛的核废水一样,实在没辙了就一倒了之的。
 
  日本的疫苗接种计划同样不靠谱,4月12日刚开始65岁以上老年人的接种,有报道称,东京都即使加足马力,每天最多只能给7万人接种,而东京的人口有1400万,这还需要考虑疫苗数量严重不足的现实情况,因为日本所有的疫苗都需要进口。
 
  倒计时100天到来之际,共同社公布了每月一次的民意调查结果,仍然有超过70%的受访者认为奥运会应当取消或者再次推迟,这是疫情发生后,日本最为稳定的一个统计数字。回首2013年东京向国际奥委会提出申办2020年奥运会时,《读卖新闻》的民调显示,支持奥运会的比例高达83%。
 
  东京奥组委和东京都政府14日为纪念倒计时100天做了两件事,一是在高尾山山顶竖立了一座五环标志,二是在市政厅设置了奥运会和残奥会吉祥物的雕像。非常时期,这两件事情并不能给人们增添更多信心。举办奥运会,考验的是一个政府的综合能力,当前形势下就是抗疫能力,同时也考验一个国家的人民的素质,总不能在顺境中就支持奥运,遇到困难了就反对奥运。
 
  只剩100天了,东京奥运加油!
 
种族主义让人无法呼吸 揭批美国五大“原罪”系列评论之三
种族主义让人无法呼吸
揭批美国五大“原罪”系列评论之三

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  “我无法呼吸。”美国非洲裔男子弗洛伊德去年遭白人警察“跪杀”时泣血的最后一句话,也是美国少数族裔民众真实生活的缩影。最近几天在美国媒体持续发酵的还有另一件事——白人警察殴打了正常驾驶还身穿制服的黑人军官纳扎里奥。被喷了辣椒水后同样呼吸困难的纳扎里奥也替民众发出了灵魂拷问:“我做什么了要被这样对待?”

  如今,弗洛伊德案正在审理,纳扎里奥也聘请律师对涉事警察提出控告,所控罪行除了暴力执法,还有种族歧视。尽管“黑人的命也是命”运动席卷全美,但产生的实际影响仍然有限。有人说如果纳扎里奥不是穿着制服,他很可能成为另一个命丧白人警察之手的冤魂。用美国学者托马斯·索维尔的话说,“肤色在决定美国人的命运方面,显然具有举足轻重的作用”。

  种族主义根植于美国基因中。早在殖民地时期,盎格鲁-撒克逊白人新教徒获得了政治、社会等领域的优势地位后,便开始在当今美国这片土地上系统性推行基于白人至上主义的政策,对印第安原住民进行种族清洗和屠杀,犯下罄竹难书的反人类罪和种族灭绝罪行。从北美殖民地的建立到美国南北战争数百年间,大量非洲奴隶被劳役虐待致死,针对非洲裔的种族隔离制度直到20世纪中期后才逐步废止。在美国立国及发展过程中,对亚洲劳工移民的排斥与歧视同样严重,臭名昭著的《排华法案》即是例证。西班牙《国家报》刊文指出,美国历史在一定程度上是种族主义的历史,种族主义“将美国国旗的条纹变成裂痕,将星星变成坑洼”。

  美国的种族主义是历史和现实问题,也是结构性问题。对少数族裔民众的歧视、压榨、迫害等体现在社会生活的方方面面,“种族主义之癌”已经深入骨髓。执法机构针对少数种族的暴力执法、街头拦截检查已成常态,大型企业机构针对少数种族的就业歧视、晋升歧视、薪酬歧视已成潜规则,金融机构和房产中介通过合谋的方式维持种族居住隔离已成传统……正是由于社会制度的内在支撑与国家机构的不作为,使得少数种族遭受全方位歧视。

  随着新冠疫情暴发蔓延,美国亚裔人群成为新一轮种族主义暴力的受害者——针对亚裔的仇恨犯罪从去年3月以来增长了150%。而今,“停止仇恨亚裔”已成为继“黑人的命也是命”之后新一轮反种族歧视运动的口号。

  美国副总统哈里斯曾说:“我们必须继续致力于打击种族主义及歧视行为。”令人遗憾的是,美国在治理种族主义方面始终收效甚微。近年来,美国白人至上主义势力日益膨胀,并走向极端化和暴力化。更令人忧虑的是,种族主义极端分子正在形成组织,出现法西斯化和国际化的雏形。

  今年3月联合国人权理事会第46次会议期间,116个国家的代表和有关国际机构对美国人权状况进行评议,对美国提出了347条人权改进意见。不少国家呼吁美国切实解决种族主义、种族歧视、警察暴力等问题,严厉打击针对少数族裔的歧视和仇恨暴力行为。美国民权联盟人权项目负责人贾米勒·达瓦尔说,一个又一个国家呼吁并敦促美国采取严肃措施解决结构性种族主义问题,“这并不令人惊讶”。

  美国宣称的所谓种族“大熔炉”早已崩塌,不同种族间的包容性丧失殆尽,社会生活稍有风吹草动就可能酿成极端种族主义祸端。“我无法呼吸”,这是弗洛伊德们对美国历史和现实的悲鸣。  新华社洛杉矶4月13日电

 
干涉主义贻害世界 美国侵犯人权五宗罪之四
干涉主义贻害世界
美国侵犯人权五宗罪之四

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京4月14日电美国拜登政府就任后多次表态要将人权置于其外交政策的中心位置。不少国际政治分析人士对此的解读是,美国的“自由干涉主义”外交又回来了。
 
  美国多年来打着“人权高于主权”的旗号,无视《联合国宪章》尊重国家主权和不干涉内政原则,以武力优势对别国大打出手,以秘密手段对别国实施政权更迭,以金融霸权对别国制裁禁运,这些近乎成瘾的恶习引发他国严重的人道主义危机。
 
借口人权发动战争
 
  1999年3月,以美国为首的北约军队打着“避免人道主义灾难”的旗号,公然绕过联合国安理会,对当时的南斯拉夫联盟共和国进行了78天的持续轰炸,造成2000多名无辜平民丧生、6000多人受伤、近100万人流离失所、200多万人失去生活来源。北约军队还有意识地针对南联盟的基础设施进行定点打击以消除其抵抗决心。据塞尔维亚经济学家估计,轰炸造成的经济损失总额约为296亿美元。轰炸造成大量桥梁、公路、铁路以及2.5万户家庭、176处文化古迹、69所学校、19家医院和20个保健中心受损,150万名儿童无法上学。此外,北约军队至少使用了3.1万枚贫铀弹,导致该地区癌症和白血病发病率激增,并对当地和整个欧洲的生态环境产生长期的灾难性影响。
 
  2011年,美国及其盟友又以利比亚平民将面临卡扎菲的“屠杀”为由在所谓“保护责任”的名义下对利比亚实施军事干预。但研究显示,正是这场“人道主义干预”最终带来大规模的人道主义危机。美国得克萨斯大学奥斯汀分校副教授阿兰·库珀曼此前在《外交》杂志撰文说,在北约干预之时,利比亚内战已接近结束,当时有约1000人身亡,而在北约干预后至少造成了额外1万人身亡,北约的干预将暴力致死人数增加了10倍。北约干预之后,利比亚长期处于动荡之中,经济社会崩溃,军阀部族混战,极端主义滋生,所引发的难民和非法移民问题到头来让西方社会自食其果。
 
随意更迭别国政权
 
  对别国实施政权更迭是美国的“老本行”。在1801年至1805年的第一次巴巴里战争中,美国首次试图对外国敌对政府实施政权更迭,时任总统杰斐逊授权美国驻突尼斯领事威廉·伊顿与的黎波里领导人的流亡兄弟密谋推翻的黎波里政权。1953年,美国与英国情报机构在伊朗策动政变推翻了伊朗民选首相穆罕默德·摩萨台,继而扶植巴列维国王上台,不过这一看似成功的政变最终引发了1979年伊朗的反美革命。
 
  除了敌对政府,美国甚至还对自己的盟友实施政权更迭,比如美国政府在1963年批准并策划了针对当时南越领导人吴庭艳的政变。当然,此次政变未能实现美方所希望的南越稳定,也没能挽救美国在越南战争中的失败。
 
  此外,美国在冷战初期还秘密干预法国、意大利选举以确保右翼亲美势力当政。
 
  美国波士顿学院副教授琳赛·奥罗克在其《隐蔽的政权更迭:美国的秘密冷战》一书中说,1947年至1989年间美国共实施了64次隐蔽的政权更迭行动以及6次公开行动。政权更迭也不仅仅是美国在冷战时期的政策产物。冷战结束后,美国还对海地、阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚、委内瑞拉等国采取政权更迭行动,而这些国家无一例外陷入政局动荡之中。
 
制裁封锁毫无人性
 
  美国凭借其金融霸权对数十个国家实施制裁或禁运。美国财政部网站信息显示,美国目前有多达35种制裁项目。另据美国《大西洋月刊》网站报道,2014年,美国共对全球约6000个个人和实体实施制裁。这一数字在2019年进一步升至约8000个。
 
  美国长期以来对古巴、伊朗、叙利亚等国以各种理由实施大规模制裁、禁运,造成严重的人道主义危机。在新冠疫情全球蔓延、威胁人类生命与健康福祉的重要时刻,美国却将针对多国的单边制裁频频加码,导致被制裁国家难以及时获得抗疫所需的医疗物资。
 
  美国芝加哥洛约拉大学教授乔伊·戈登在《看不见的战争:美国和伊拉克制裁》一书中披露了1990年至2003年间由美国主导实施的对伊拉克极为严苛的制裁与封锁。戈登说,美国在这场制裁中经常不顾联合国安理会其他成员国以及联合国相关机构的反对,单方面决定制裁的性质和程度,造成伊拉克食品和药品严重短缺,最终导致灾难性的人道主义后果。诸多研究显示,制裁期间有至少50万伊拉克5岁以下儿童死亡,而若非制裁,他们的死亡本可避免。颇为讽刺的是,这场制裁最终以美国发动造成更大人道主义灾难的伊拉克战争而终结。
 
华盛顿:四万绢花纪念枪击遇难者
华盛顿:四万绢花纪念枪击遇难者

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
 
 
  4月13日,一名女子观看美国华盛顿国家广场草坪上摆放的白色绢花。
 
  当日,四万束白色绢花被摆放在国会大厦与华盛顿纪念碑之间的国家广场草坪上,以纪念在全美枪击事件中丧生的人们。据美国媒体报道,2020年美国造成四人及以上伤亡的严重枪击案数量创下历史新高,较2019年激增47%。同时,美国枪支销售数量也突破历史纪录,民众对公共安全担忧加剧。
 
  新华社记者刘杰摄
 
医生收回扣多地屡禁不绝,新型高端药品是高发区
医生收回扣多地屡禁不绝,新型高端药品是高发区

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
 
 
  新华社记者马晓媛、赵阳、

   刘翔霄、宋育泽


  近日,山西大同一家三甲医院医生自曝当医生十几年间,共收受回扣超过50万元,且医院领导也参与其中,引发舆论热议。目前,大同市卫健委已牵头组成调查组对相关问题进行调查。

  事实上,医疗行业收受回扣问题早已不是新鲜事。根据公开可查的法院判决文书统计,2016年至2019年间全国百强制药企业中,有超过半数被查实存在直接或间接给予回扣的行为,其中频率最高的企业三年涉案20多起。

  “新华视点”记者调查发现,近一两年来,随着药品集采等改革措施的实施和医疗领域反腐的深入推进,医疗行业收受回扣现象已明显减少。但在一些高值药品、耗材领域依然大量存在,同时回扣的隐蔽性增强。

  医生曝医院“塌方式”收回扣,当地称已成立调查组


  在网上热传的视频中,一位穿着白大褂的中年人自称是“某西省某同市最大的那家三甲医院的执业医师”,表示“做医生十几年,在此期间参与收受医疗回扣,保守估计在50万以上”,还称“这事情不是我一个人做的,我和我的同事、主任、副院、正院,基本上都在参与这个事情,还包括药师,可谓是塌方式的、全员参与的。”

  记者联系了这名举报者。对方表示与医院“有点过节”,但“爆料的目的不重要,重要的是我说的都是实话。”他说,医疗回扣会导致该用的药用,不该用的药也用,医生滥用药物加重患者负担。“说白了就是经济利益驱动,小病大治,欺骗患者。这不光在我们医院普遍,在全国都很普遍,是公开的秘密。”

  记者从大同市卫健委了解到,此次自曝收受回扣的医生丰某是国药同煤总医院呼吸与危重症医学科的一名主治医师。国药同煤总医院前身是大同煤矿集团有限责任公司总医院,现隶属于国药同煤(大同)医疗健康产业有限公司,国药集团占股51%,晋能集团占股49%,是大同市三家三级甲等综合医院之一。

  山西省大同市卫健委负责人王继武表示,4月10日在网上关注到涉事医生反映情况后,已第一时间派出一名副主任带队进入医院进行调查了解。根据医院的隶属关系,目前已由国药集团、晋能集团和大同市共同组建事件调查组;对违反管理规定的行为,一经查实,将依法依规严肃处理。

  国药同煤总医院党委书记王全印说,丰某在2016年与同科室一女护士发生口角并与其丈夫发生肢体冲突,经派出所调解后女护士道歉并赔偿3000元,次日丰某追索赔偿1000元未果,后以各种理由反映医院存在包庇和袒护行为,一直对医院存在不满情绪。2018年开始,丰某多次向医院纪委、省委巡视组反映医疗回扣等问题,被相关部门认定“证据无法落实”“与事实不符”。

  “丰某说收受药品回扣,他提供的证据是一些写在纸条上的与药品有关的数据,但证据不充分、不能形成链条;丰某本人也无法说清哪个药商给过他现金,或者哪个人给他转过账,没有查实过。”王全印说。

  大同市卫健委及国药同煤总医院方面均表示,相关调查结果出来后,将及时向社会公布。

  新型和高端药品回扣高发,利益输送更加隐蔽


  事实上,医疗行业收受回扣问题屡被曝光。2019年,海南万宁市和乐中心卫生院一名医生通过网络举报自己和同事收受回扣,称医药代表按药品价格10%至15%的比例给回扣。同年,有网民举报苏州大学附一院医生杨某乱装支架,装一个给一万元回扣。

  “前些年拿回扣现象严重,腰上打个钉子4000元,就要给医生1500元回扣,所以耗材大户骨科、心血管科不少医生都发财了。”一位医疗行业人士说,“但是近年来实行两票制、集采、医疗反腐,拿回扣的空间大大缩小了。”

  山西省一位从业十多年的医药代表告诉记者,国家推行药品集中采购后,有降压药从30元降到2元,心脏支架从2万元降到3000元,基本没有赚头,更没有回扣。“原来一个药企在一个省有几百个药代,现在几个人就够了,很多药代都失业了。”

  记者调查了解到,虽然近年医疗行业收受回扣现象明显减少,但仍然大量存在。

  一位医卫专家表示:“推行集采后,一些医生不愿意开集采药品,一些医院手术中的非集采耗材的费用明显增长。”一位业内人士告诉记者,一些刚研发出来的新型药品、器械、材料往往都很贵,又没有纳入集采,是医疗回扣的高发区。

  某肿瘤医院一位医生说,肿瘤治疗领域拿回扣现象相对严重,治疗肿瘤周期长,所用的药物都比较昂贵,药企多是“带金销售”;此外做肿瘤基因检测的患者也多是由医生介绍检测企业,医生会从中收取回扣。

  重拳打击之下,医疗回扣还出现了新形式。中国社科院当代中国研究所科研办副主任陈秋霖说,互联网医疗的合规化为药企打通了线上市场,以药养医问题从线下转移到线上,通过“带金销售”导致过度开药。

  有医疗行业人士告诉记者,现在医药代表与医生之间的利益输送更加隐蔽。“过去是直接送钱,现在是送服务——大专家出门时车接车送,请客吃饭时帮着结账,大专家的亲友有了困难帮助解决。”

  医疗行业回扣缘何“禁而不绝”?


  医疗回扣现象由来已久,从中央到地方也一直不乏治理之策,但为何这一乱象始终难以禁绝?

  一位业内人士告诉记者,当前国内药企间存在激烈的同质化竞争,拼不了技术就只能拼市场,推动了营销费用走高。特别是一些辅助用药和检验项目,属于可开可不开,为了增加销量,就只能通过给医生回扣的模式销售。“一个企业送了,别的企业也要立刻跟进,都争着给医生送钱,慢慢地大家都这么干。”

  同时,医疗系统关键岗位权力集中且缺乏有效监管也导致回扣难以禁绝。多位受访者表示,在集采实施之前,医院各科室是药品从生产到进入药房的必经之路,科室负责人通常拥有主导甚至是绝对话语权,因此是医药代表猛攻的对象。

  “对重点岗位和关键环节的廉政风险防控重视程度不够、监管流于形式,是医疗系统的通病。”一位业内人士说。

  此外,不少业内人士认为,医生往往工作量大,还面临高风险,相比之下收入却并不高。“医生的收入与付出不相符,导致部分医生会通过一些‘非正常途径’获取收入。”某三甲医院的医生表示。

  整治药企违规营销,保持医疗领域反腐高压态势


  近年来,从国家到地方,持续对各种医疗腐败进行整治。

  2020年7月,国家卫健委宣布,新一轮药企违规营销专项整治开始,重点整治医务人员收取回扣、药企违规营销等行为。

  去年,国家医保局推动建立医药价格和招采信用评价制度,涉及医药商业贿赂等7种失信行为的医药企业将被纳入失信“黑名单”。国家医保局价格招采司有关负责人说:“医药企业对于回扣个案的罚款往往不敏感,但给予回扣会导致其丧失进入集采市场的机会,就会产生强大的震慑效应。”

  业内人士普遍认为,药品、耗材集中带量采购,在遏制医疗回扣中发挥了有效作用。随着越来越多的药品、耗材被纳入集采范围,医疗回扣的生存空间将大大缩小。

  采访中,不少医疗从业人士表示,治理医疗回扣现象,还需统筹考虑、多管齐下。“要提高医生的薪酬待遇,让他们的正常收入能够体现自己劳动的价值。”山西白求恩医院院长吴华说。

  此外,陈秋霖等专家建议,紧盯关键环节廉洁风险,运用信息化手段加强筛查、防控,对顶风违纪违法的,发现一起、查处一起,持续保持医疗领域反腐高压态势。

   新华社太原4月14日电

 
二手手机交易存个人信息安全隐患 我们的旧手机该如何处理
二手手机交易存个人信息安全隐患
我们的旧手机该如何处理

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  新华社记者高亢


  近日,网络上传出二手手机交易可能存在个人信息泄露风险,引发社会广泛关注。

  二手手机交易存在哪些风险?旧手机中删除的个人信息能否恢复?我们的老旧手机究竟应该如何正确处理?

  二手手机个人信息泄露引发担忧


  经过简单操作,即可将一台已删除数据,并且已使用了手机自带的“恢复出厂设置”功能的手机,恢复出它原有的数据。而且还有商家在专门从事这种“生意”。

  近日,网上流传二手手机经技术手段可恢复出原有数据的新闻,引发公众对于二手手机回收导致信息泄露的新焦虑。

  那么,将手机恢复出厂设置,删除相关内容和软件后,出售自己的旧手机到底靠谱吗?

  “传统的电脑和如今的智能手机,信息存储的原理和规则基本一致,简单的恢复出厂设置和删除文件,并不代表彻底删除了信息。”网络安全专家、奇安信行业安全研究中心主任裴智勇表示,手机上“删除”文件,其实系统只是将该文件的指示路径删除,等于一般人找不到该文件了,然而实质的内容信息依然存储于手机内部。

  “所以,想恢复手机之前的存储内容信息,是可以做到的,而且技术门槛不高。”裴智勇坦言,目前在一些不正规的二手手机回收店,有人会通过这种方式,来恢复手机里的储存信息,比如手机通讯录、短信等涉及个人信息的内容,再将其进行二次售卖,赚取暴利。

  业内专家认为,当前,二手手机已成为个人信息泄露的源头之一,形成了一条成熟的灰色产业链条,从中获取的个人信息,可能会被用于垃圾电话、短信乃至电信诈骗。

  旧手机如何处理成为“手机族”新困扰


  “手机更换越来越频繁,我家里已有7、8台旧手机,几年了不知道该怎么处理,只能放着。”北京市民小王说,除了手机她还有几台旧笔记本电脑和台式电脑放在家里,很占地方。

  工业和信息化部公布数据显示,2021年1至2月,我国手机产量达2.1亿台,同比增长49.2%,其中智能手机产量达1.4亿台,同比增长48.8%。

  “我国是智能手机使用大国,每年生产和淘汰的手机数量庞大。”电信专家付亮预测,二手手机规模将有望持续提升。

  随着智能手机和网络的快速发展,与小王类似的情况将越发普遍,有的消费者家里甚至已有几十台旧手机,大部分人不太知道应该如何回收和妥善处理,只能把旧手机、旧智能产品放在家里“吃灰”。

  “不卖觉得可惜,卖了又会担心。”“放在家里不但占地方,也发挥不了手机残值。”“半旧手机也能卖个好价钱,但又担心个人信息被泄露。”网友在网络里的留言代表了不少消费者的心声。

  伴随旧手机数量的持续增长,街上、商场里消费者不时能看到“高价回收手机”等标语和回收店铺。但大部分消费者对于手机回收、二手手机售卖行业并不熟悉,对于曾经贴身使用过的旧手机进行回收,公众普遍会有担忧是否会导致自己重要的个人信息、隐私泄露等潜在风险。

  处理旧手机的正确打开方式来了


  “一般,临近更换手机时,人们普遍会注意在旧手机上减少关键信息的使用和存储,旧手机上信息的价值随着时间开始衰减。”付亮表示,部分APP应用、与支付相关的身份等信息,即使被别人恢复,直接造成移动支付危害的几率也比较低。

  据付亮介绍,金融机构的APP、移动支付等智能应用软件,版本升级迭代速度相对较快,二手手机中恢复的用户相关信息,很难再应用到新版本的支付功能中去。但比如隐私照片,尤其是身份证等重要证件照片数据如果被恢复出来,隐患就比较大了。

  过时电子产品回收再利用是大势所趋。那么问题来了,我们如何才能在保障信息安全的前提下出售、回收自己的旧手机?

  裴智勇建议,首先旧手机出售尽量到大平台、大型店里进行,尽量避免通过个人渠道或小店。其次,旧手机换下来后,不要着急出售,出售前除了恢复出厂设置、删除老旧文件外,可以选择下载“文件粉碎”类软件,对淘汰手机、电脑进行重复覆盖、复写处理。

  “用户可将手机连接至电脑,先将手机内容全部删除,再向手机内写入新的大型文件,反复进行几遍,尽量将其空间占满。”裴智勇说,这样基本就可以保证旧手机内的个人信息和痕迹被彻底清除。

  专家建议,手机上尽量不保存敏感、秘密信息,重要信息保存使用后应尽快删除掉,其后经过多次数据覆盖,数据被恢复的几率也将大大降低。

  付亮认为,当前从世界环保和资源再利用等角度出发,以智能手机、电脑等为代表的二手电子产品回收行业发展势在必行。相关部门应提早研究举措和法规,为相关的回收产业提供助力,让回收渠道更透明,回收方式更科学、精准,以推动行业健康有序发展。

  “明确回收者专业资质认定标准,出台更加详细的法规和举措,我们消费者才能对不明身份的回收者说‘不’。”裴智勇表示,在立法和制定规范时,应将二手手机个人信息泄露列入信息保护的整体范畴中,统一规划部署举措为提高个人信息安全保护力度添砖加瓦。

   新华社北京4月14日电

 
一个App控制全球18万个网络摄像头 会员付费可偷窥隐私“直播”
一个App控制全球18万个网络摄像头
会员付费可偷窥隐私“直播”

( 2021-04-15 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  新华社记者鲁畅、吴文诩


  不法分子利用黑客技术轻易破解并控制家用及公共场所摄像头,搭建App或利用其他视频管理平台向客户收取“会员费”“套餐费”牟利,无数隐私画面通过“第三只眼”被窥探无余……4·15全民国家安全教育日前夕,记者调查发现,在相关部门加大对网络摄像头隐私泄露黑灰产打击力度的同时,仍有不法分子采用隐蔽的方法出售破解摄像头ID及破解软件,且价格“水涨船高”,对公民隐私安全带来巨大的威胁和隐患。

  还在卖——隐私监控黑灰产仍存“隐秘角落”


  记者日前调查发现,在部分社交软件中,不法分子通过较为隐蔽的方式出售已经被破解的摄像头ID和破解软件。例如,在QQ上,他们以“摄像头”为用户名吸引客户,在客户添加好友时,会收到提醒,需添加另一个名为“客服”的QQ号才能通过。

  简单咨询后,这名客服人员列出“价目表”。其中,包括168元、238元的“家庭套餐”以及收费更高的“酒店套餐”和大学附近酒店,破解摄像头ID数量在12个至15个之间。当记者询问是否用某App(可公开下载的网络监控系统)进行绑定观看时,对方表示,现在不能用了,需换成另一款远程监控系统。此外,该客服列出的价目表中还包括摄像头破解软件,可扫描破解附近摄像头,价格为520元。记者注意到,随着相关部门和网络平台加强该黑灰产业的防范打击,这些违法资源价格也有所上涨。去年同期,存在大量以“摄像头”为关键词的QQ群组,目前已无法检索到。此外,破解软件的价格上涨了200元,破解ID的单价也上涨了近一倍。

  这些破解ID是否真能对公民隐私实时监控?在客服人员展示的某App中,包括大量未解锁的隐私摄像头监控截图,他表示,通过付费绑定后,客户就可以在手机端观看。这些摄像头大部分对准的是卧室或客厅,部分清晰度较高。记者注意到,该App上还有大量通过其他渠道充值注册的人员。

  记者采访发现,在执法部门查处的案件中,犯罪分子正是利用了客户偷窥心理非法牟利。在北京市第三中级人民法院日前审结的一起案件中,被告人巫某某控制了全球18万个摄像头。“我收藏或录制的都是一些私人住宅里人体裸露的视频。”一名巫某某的“客户”李某证言称,他注册这个App的会员后,分两次支付668元成为终身会员。“观看不限时间,随机出现6个镜头内容,可以收藏、录制,内容有私人住宅、公共场所、培训机构等。”

  门槛低——为违法犯罪大开“方便之门”


  记者调查发现,目前,摄像头隐私泄露黑灰产的门槛非常低,一些不法分子甚至不需要拥有较高的计算机水平,只需要买到“傻瓜操作”的黑客软件或付费寻找技术人员帮助,就可获取大量破解的摄像头ID。

  上述案件的承办法官告诉记者,巫某某就是从网上购买了一款“反编译软件”,并非法获取了某品牌网络摄像头的用户数据库,在这个数据库的基础上搭建了名为“上帝之眼”的App,后又重新经营名为“蓝眼睛”的App,数据从“上帝之眼”导入,服务器挂在境外。再通过吸引用户有偿登录应用程序,观看网络摄像头实时监控内容。

  记者了解到,巫某某搭建App是通过社交软件花钱寻求技术人员帮助实现,而该人员明知巫某某的非法用途,仍然为其搭建。巫某某说:“我把建网站的要求告诉他,对方负责做好,当时收了我1000元钱。这个人是知道我的网站内容是做什么的,而且网站上面的内容很明显就是推广摄像头。”

  就这样,从2018年至2019年3月5日案发被抓获,巫某某通过在网络推广上述摄像头实时监控画面非法获利人民币70余万元。即使在被抓获后的2019年3月5日至3月26日期间,其专门用于收取贩卖监控实时画面钱款的第三方支付平台仍收款人民币17万余元。最终,巫某某犯非法控制计算机信息系统罪,被判处有期徒刑5年,罚金人民币10万元,并追缴违法所得。

  据了解,目前,类似隐私摄像头破解等以黑客类犯罪为前端的涉网犯罪,产业化特征明显。该案一审法官、朝阳法院法官王杨说,当前网络犯罪已成产业化,如果某些不法分子想从事网络黑灰产,他所做的只是在一些网站上发布需求信息,就会有散落在各地的人提供包括黑客破解、“黑网站”架设、推广引流乃至客服人员等,每一个步骤都有人去实施。

  齐动手——重拳打击,构建立体防御体系


  根据百度去年发布的《2020网络黑灰产犯罪研究报告》,网络犯罪将会是未来十年全球显著的风险之一,同时黑灰产犯罪即将进入AI时代,AI安全也将成为各行各业不容忽视的关键问题。

  报告建议,通过司法与行政部门联动、政府与企业共治共享、强化黑灰产宣传教育的方式,积极灵活地发挥社会各主体的优势力量,群策群力,共同重拳打击网络犯罪黑灰产生态,真正做到源头治理,维护网络社会秩序。

  北京师范大学刑法所副所长彭新林认为,各部门应联合行动,加大对利用物联网设备犯罪行为的打击力度,在鼓励创新发展的同时加强行业监督和指导。网民也要增强安全意识,强化安全防护措施,发现黑客违法犯罪线索后要及时举报。

  受访人士同时指出,企业要重视办公环境网络安全,定期检查摄像头等设备,建立网络安全防护体系,同时要重视对员工的网络安全培训,并在设备生命周期内做好软件、系统的漏洞修复、安全更新等运维工作。此外,网民对网络社交平台的账号、密码尽量采取分类管理,针对各个平台使用不同的密码,且尽量使用高强度的密码,还要经常性地更新重要网络平台的密码。

   新华社北京4月13日电