01版:要 闻

02版:权威发布

03版:权威发布

04版:新华聚焦·第一批国家公园

05版:权威发布

06版:权威发布

07版:新华观点

08版:新华融媒

09版:新华关注·各地

10版:新华财经

11版:新华关注·成风化人

12版:新华关注·调查观察

出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话 习近平:共同构建地球生命共同体 强调人不负青山青山定不负人 携起手来秉持生态文明理念,开启人类高质量发展新征程
出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话
习近平:共同构建地球生命共同体
强调人不负青山青山定不负人 携起手来秉持生态文明理念,开启人类高质量发展新征程

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
 
  10月12日下午,国家主席习近平以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。      新华社记者李学仁摄
 
 
  新华社北京10月12日电国家主席习近平12日下午以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。
 
  习近平指出,生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径,具有重要意义。国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。
 
  习近平强调,人与自然应和谐共生。我们要尊重自然、顺应自然、保护自然,构建人与自然和谐共生的地球家园。绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园。新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴影。面对恢复经济和保护环境的双重任务,我们要加强团结、共克时艰,让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民,构建世界各国共同发展的地球家园。
 
  习近平强调,我们处在一个充满挑战、也充满希望的时代。为了我们共同的未来,我们要携手同行,开启人类高质量发展新征程。
 
  第一,以生态文明建设为引领,协调人与自然关系。要解决好工业文明带来的矛盾,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理。
 
  第二,以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展。要建立绿色低碳循环经济体系,把生态优势转化为发展优势,使绿水青山产生巨大效益。加强绿色国际合作,共享绿色发展成果。
 
  第三,以人民福祉为中心,促进社会公平正义。要心系民众对美好生活的向往,实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢,增强各国人民的获得感、幸福感、安全感。
 
  第四,以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系。要践行真正的多边主义,有效遵守和实施国际规则。设立新的环境保护目标应该兼顾雄心和务实平衡,使全球环境治理体系更加公平合理。
 
  习近平指出,中国生态文明建设取得了显著成效。中国将持续推进生态文明建设,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,建设美丽中国。
 
  习近平宣布,中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。
 
  习近平指出,为加强生物多样性保护,中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。为推动实现碳达峰、碳中和目标,中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整,大力发展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。
 
  习近平最后强调,人不负青山,青山定不负人。生态文明是人类文明发展的历史趋势。让我们携起手来,秉持生态文明理念,站在为子孙后代负责的高度,共同构建地球生命共同体,共同建设清洁美丽的世界!
 
  《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会于10月12日在昆明以线上线下结合方式举行,联合国秘书长古特雷斯、俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、土耳其总统埃尔多安、法国总统马克龙、哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴布亚新几内亚总理马拉佩、英国王储查尔斯等以视频方式出席。
 
为中华民族伟大复兴筑牢民主基石 以习近平同志为核心的党中央发展全过程人民民主述评
为中华民族伟大复兴筑牢民主基石
以习近平同志为核心的党中央发展全过程人民民主述评

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  新华社记者杨维汉、罗沙、陈菲、丁小溪、任沁沁
 

 
  人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。
 
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全,全过程人民民主不断发展完善,社会主义民主政治焕发勃勃生机,为社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴筑牢坚实民主基石。
 
  高举旗帜定方向——以习近平同志为核心的党中央指明社会主义民主政治发展方向,擘画新时代发展全过程人民民主蓝图


 
  一头连着虹桥街道,一头通向最高立法机关……上海市长宁区虹桥街道古北市民中心墙上的这幅彩虹漫画,不仅是创想,更源自现实。
 
  虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。2019年11月2日,习近平总书记在这里同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流,明确指出:
 
  “我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”。
 
  民主,就是人民当家作主。全过程人民民主,是人民当家作主的生动实践和必由之路。
 
  中国共产党自成立之日起,就以实现中国人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任。
 
  抗战胜利前夜,面对黄炎培提出的“历史周期率”问题,毛泽东同志回答:我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。
 
  从陕甘宁边区的“豆选”,到北京人民大会堂的郑重投票;从建立“三三制”为原则的抗日民主政权,到确立人民民主专政的社会主义国家制度……中国人民在党的领导下开辟中国特色社会主义政治发展道路,形成一整套根植中国大地、顺应时代需求的社会主义民主政治制度。
 
  在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记站在人民创造历史的高度,强调“发展全过程人民民主”,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的号令。
 
  这是高举人民民主鲜明旗帜,发展新时代中国式民主的科学指引——
 
  从“人民民主”到“全过程人民民主”,习近平总书记深刻总结我们党百年来为实现和保证人民当家作主不懈奋斗的宝贵经验,揭示社会主义民主的深刻内涵、鲜明特色和显著优势。
 
  全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治区别于西方形形色色资产阶级民主的显著特征。习近平总书记指明“全过程”含义——“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”“既保证人民依法实行民主选举,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督”。
 
  如何既保证人民当家作主,也保证国家政治生活充满活力又安定有序?习近平总书记字字千钧——“关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”。
 
  民主法治建设如何更好回应人民群众需要和经济社会发展要求?习近平总书记语重心长——“社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方,在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也还存在一些不足,必须继续加以完善”。
 
  高度重视、全面加强党对人大的领导,形成习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想;提出“发挥人民政协专门协商机构作用”,加强和改进人民政协工作;明确“保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理,保障各族群众合法权益”;强调“有事好商量,众人的事情由众人商量”,推动城乡基层民主有序发展……
 
  习近平总书记为社会主义民主政治发展指明方向,引领人民民主迈向“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”的更高境界。
 
  以普通党员身份参加所在党支部活动,模范践行党章和党内政治生活准则;每年全国两会同代表委员们深入交流、共商国是……习近平总书记率先垂范,以身作则。
 
  这是把牢人民民主发展正确方向,确保国家一切权力属于人民的根本保障——
 
  会期压缩、日程紧凑……2020年5月,受新冠肺炎疫情影响推迟2个多月的全国两会在北京举行。
 
  全国两会,是我国政治生活中的一件大事。这次打破多年开会惯例的全国两会的召开,宣示党中央无论在什么情况下都要保障人民当家作主的坚强意志。
 
  党的十八大以来,党中央对发展全过程人民民主的认识更加深刻、路径更加清晰,绘就新时代中国特色社会主义民主政治发展蓝图。
 
  党的十八届三中全会提出,“更加注重健全民主制度、丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度优越性”。
 
  党的十九大报告提出,“健全人民当家作主制度体系”“扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。
 
  党的十九届四中全会提出,“坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治”。
 
  ……
 
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,社会主义民主政治日益完善,全过程人民民主之树根深叶茂。
 
  近年来,中央政治局常委会每年专门听取和研究全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报。中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,夯实人民代表大会制度基础。制定关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见,更好坚持党对人民政协工作的全面领导。出台关于加强城乡社区协商的意见,畅通民主渠道,开展形式多样的基层协商……
 
  开门立法、民主立法让法律法规更有效反映人民意愿、回应人民呼声,国家决策各环节都充分发扬民主、汇聚民智,民族区域自治制度助力各民族地区加速经济和文化发展……
 
  名非天造,必从其实。
 
  正是因为中国共产党深深扎根人民、紧紧依靠人民,代表最广大人民根本利益,才能领导人民创建“全过程人民民主”这一新型政治文明形态,成为人类政治文明中的一道华彩,照耀人心。
 
  正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色社会主义民主政治制度不断健全,民主形式不断丰富,民主渠道不断拓宽,全过程人民民主涌动更加澎湃的生机。
 
  治国安邦倚民心——全过程人民民主不断发展完善,更好发挥中国特色社会主义政治制度优越性,筑牢民族复兴制度根基


 
  保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须通过一定的制度予以体现和保障。
 
  “七一勋章”获得者石光银,依然清晰记得庆祝中国共产党成立100周年“七一勋章”颁授仪式上,习近平总书记握着他的手感叹:“这几十年你们太不容易了。”
 
  这位年近七旬的治沙英雄当选十三届全国人大代表后,履职中最关心的是生态环境,提出不少建议。
 
  “有基层一线的同志当人大代表,是我国人民代表大会制度的政治优势!”2017年全国两会期间,习近平总书记的话语意味深长。
 
  一种政治制度的生长,与其扎根的土壤息息相关。适合中国的民主政治制度不是“飞来峰”,鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。
 
  中国共产党坚持人民主体地位,从我国国情和实际出发,建立起以人民代表大会制度这一根本政治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为主要内容的人民当家作主制度体系,为维护最广大人民根本利益奠定了坚实制度基础。
 
  全过程人民民主不断发展,人民当家作主制度体系日臻完善——
 
  县乡人大换届选举直接面对亿万人民群众,是全过程人民民主最生动、最直接的体现。
 
  2021年初秋,北京市东城区景山街道,社区居民围在区人大换届选举的户外宣传展台前,积极参与知识问答活动。工作人员向选民们耐心讲解人大换届选举的重大意义、工作程序以及有关法律知识。
 
  来自人民,为了人民。我国五级人大代表中,县乡两级人大代表占绝大多数,都是亿万选民一人一票选出来的。
 
  根据新修改的选举法重新确定县乡人大代表名额,新增代表名额向基层群众、社区工作者等倾斜,科学合理确定县乡人大代表结构比例……当前,全国县乡两级人大换届选举工作依法有序稳步推进,保障最广大人民群众的选举权和被选举权。
 
  修改人民代表大会制度的相关法律,充实完善发展全过程人民民主的要求和措施,在法治轨道上推进全过程人民民主的实践。
 
  修改全国人大组织法,增加有关“全过程民主”规定,完善人大组织、运行等法律制度;建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度等,完善人大监督制度和工作机制;出台向社会公布法律草案征求意见工作规范、立法项目征集和论证工作规范等文件,完善立法机制和程序……我国根本政治制度不断发展完善,为发展全过程人民民主提供更加可靠的制度保障。
 
  全过程人民民主体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等国家治理各个环节。
 
  2020年6月19日,一场关于小餐饮店是否应该入网的辩论,在十三届全国政协第37次双周协商座谈会现场热烈进行。
 
  “全面确认小餐饮店入网经营资格,有利于餐饮业在逆境中快速回血”“小餐饮店应先拿到食品经营许可再入网”……这样的“交锋”,在全国政协双周协商座谈会上屡见不鲜。
 
  自2013年创立以来,全国政协双周协商座谈会已成为人民政协的一个品牌,推动解决了一系列重大问题,展现了中国式协商民主的强大生命力。
 
  实施乡村振兴战略、平安中国建设、应对人口老龄化、保障农产品质量安全、推动民族地区多渠道就业……以政协全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,以双周协商座谈会、网络议政远程协商活动、对口协商会、提案办理协商会等为常态,协商议政的途径不断拓宽,让广纳群言、广谋良策、广聚共识的效果更明显。
 
  国家一切权力属于人民。人民当家作主制度体系发展完善,既保证人民依法实行民主选举,通过民主协商参与国家治理和社会治理,也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。
 
  通过民主决策,广泛倾听民意、集中民智,使决策建立在民主和科学的基础之上;
 
  通过民主管理,使人民广泛参加国家事务、企事业特别是基层的管理,行使宪法赋予公民的权利;
 
  通过民主监督,使国家各级各类公共事务在人民全过程监督下运行,使人民民主制度在实践中得到全过程落实。
 
  全过程民主各环节彼此贯通,一系列法律和制度安排,全方位、全链条保障人民当家作主。
 
  人民当家作主,落实到国家政治生活和社会生活之中,推进国家治理体系和治理能力现代化——
 
  制定国歌法,修改国旗法、国徽法,维护宪法确立的国家重要象征和标志的尊严;表决通过香港国安法,确保“一国两制”事业行稳致远;对立法法作出重要修改,赋予设区的市地方立法权;修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法,完善基层治理体系;编纂民法典,全方位保护公民民事权利;制定反食品浪费法,为治理“舌尖上的浪费”建章立制……以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断健全完善,夯实国家长治久安的制度根基。
 
  14亿多人的所思所盼融入国家发展的顶层设计,广大人民、社会各界践行着沉甸甸的“民主”二字。
 
  北京前门草厂四条44号院内的“小院议事厅”,人来人往。
 
  2019年春节前夕,习近平总书记走进“小院议事厅”。来自街道、社区、居民等方面代表,正在这里召开胡同院落提升改造恳谈会。
 
  “‘居民的事居民议,居民的事居民定’,有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识,提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”习近平总书记说。
 
  从居民有商有量、共同参与胡同治理的“小院议事厅”,到起源自浙江温岭的民主恳谈会;从苏州“协商议事室”各方热烈讨论,到新时代“枫桥经验”借助互联网搭建起干群交流平台……一项项火热的基层民主实践,一个个别具特色的民主形式竞相涌现。
 
  习近平总书记指出:“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。”
 
  根植于中国大地与人民的全过程人民民主,在实践的沃土中不断汲取养分,茁壮成长、枝繁叶茂,推动“中国之治”迈上新的台阶。
 
  不断推进中国特色社会主义民主政治制度发展完善,更好发挥政治制度优越性,我们具有无比坚定的制度自信底气,具有无比强大的前进定力,迈向伟大复兴的步伐更加坚实。
 
  人民民主为人民——全过程人民民主不断拓展以人民为中心的民主政治创新道路和实现方式,为民族复兴伟业凝聚磅礴力量


 
  2020年初,新冠肺炎疫情防控阻击战紧要关头。
 
  “能否借助CT影像技术提高病例筛查效率?”来自抗疫一线医务人员以及专家的意见,引起了全国人大代表杨震的注意。他同全国人大常委会相关部门取得联系,就如何利用人工智能肺部CT技术更加有效筛查病例提出建议。
 
  “承办单位和我及时沟通,详细听取意见,认真研究推动。”在关于这份建议的办理和答复意见表上,杨震郑重写下了“很满意”三个字。
 
  人民是国家的主人,民心是最大的政治。
 
  “民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”习近平总书记指明中国式民主的价值旨归。
 
  江山就是人民,人民就是江山。人民,是全过程人民民主的出发点,也是落脚点。
 
  中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。
 
  党领导人民发展全过程人民民主,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到民主的各领域各环节全过程,通过各种途径和形式充分保障人民当家作主,不断满足人民对更美好生活的向往。
 
  ——倾听人民心声、回应人民期待,好用管用的民主才是真正的民主。
 
  翻开中华人民共和国宪法,总纲第二条中“中华人民共和国的一切权力属于人民”庄重醒目。
 
  权力是否属于人民,关键看人民说话管不管用。
 
  天津市河西区的夜晚,安宁静谧。千余盏新路灯散发温馨光芒,照亮老旧小区和背街里巷。
 
  “好几次出门差点摔了”“晚上出门要打手电”……说起两年前的“黑灯瞎火”,河西区玉水园小区的老人们仍记忆深刻。玉水园小区是一处老旧小区,由于物业管理遗留问题,很多路灯坏了以后得不到及时维修。
 
  在广泛征求人民群众意见建议基础上,经过全区人大代表投票表决,新建补建老旧社区路灯项目被列入民生实事项目名录,交由政府组织实施。人大代表和人民群众共同监督,最终推动问题解决。
 
  “灯亮了,老百姓的心也亮了。”玉水园小区居民说。
 
  一句“心也亮了”,折射民主的意义。人民是否享有民主权利,要看人民是否在选举时有投票的权利,也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利。
 
  老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言,推动公共事务管理;企事业单位职工代表大会保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,有效维护职工利益;电视问政、网络问政推陈出新,让更多群众充分表达诉求和意见……
 
  “民主”与“民心”相通。从身边小事到法律制度,国家大小事务都充分听取百姓意见,由人民共同商议决定。
 
  习近平总书记指出:“在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。”
 
  2020年10月,全国人大常委会表决通过新修订的未成年人保护法。与草案相比,最终通过的法律删去了对未成年人监护人缴纳保证金的有关规定。
 
  这一修改,来自一名普通中学生的建议。
 
  当年8月,有关方面来到华东政法大学附中征求草案修改意见。初中生李骏豪提出:“每个未成年人家庭经济条件不一样,保证金处罚会使困难家庭雪上加霜。”这条建议,最终促成了相关条款的修改。
 
  民主立法、开门立法,让每一项法律制度都充分吸收社会各界意见;政府部门广泛听证、广开言路,让重大行政决策更加顺应民意;各级巡视巡察机构畅通反映问题渠道,把权力置于人民监督之下……人民在广泛参与中充分表达意见,让国家各项制度从设计到运行都能符合最广大人民的期待,维护最广大人民的利益。
 
  “十四五”规划建议起草过程中,我们党在五年规划编制史上首次开展“网络问计”。
 
  上百万条网民意见建议中,一位叫“云帆”的网民留下关于“互助性养老”的建言:“在农村人口聚集区域,由政府财政投入建设公共食堂、公共宿舍……形成互助养老模式。”
 
  “云帆”没有想到,这条建议有关内容被列入“十四五”规划建议,最终化为规划纲要的具体举措。
 
  开门问计的过程,也是发扬民主的过程。小到一个社区,大到一个国家,全过程人民民主用更加丰富的民主形式和民主渠道,保障每个人都能通过各种途径和形式参与国家治理和社会治理,为国计民生贡献智慧。
 
  ——与亿万人民同心、与时代发展同频,为党和国家长治久安凝聚力量。
 
  2020年6月的一天,全国政协常委会会议现场气氛热烈。
 
  一身彝族服装的四川省政协委员、凉山彝族自治州扶贫开发局局长王永贵以视频连线方式,将脱贫攻坚在基层的最新进展带到了北京。
 
  这是全国政协首次在常委会会议中采用联动协商形式进行讨论,为委员更有效反映基层声音提供更丰富更便捷的渠道。
 
  从最高国家权力机关加开委员长会议充分审议法律草案,到进一步加快基层立法联系点建设架起“立法直通车”;从各地设立22万多个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见,到探索民情直通车、民主听证会、民主议政会机制汇聚民声民智……一个个创新的民主形式,一项项生动的民主实践,展现中国式民主的强大生命力。
 
  “中国要飞得高、跑得快,就要汇集和激发14亿人民的磅礴力量。”习近平总书记的殷殷期许,为坚持和发展全过程人民民主注入不竭动力。
 
  发展全过程人民民主,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导;
 
  发展全过程人民民主,必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路;
 
  发展全过程人民民主,必须坚持和完善人民当家作主制度体系。
 
  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全过程人民民主必将充分发挥社会主义民主政治优势,为人类政治文明进步贡献中国智慧,为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦筑牢民主基石。
 
新华社北京10月12日电
 
中办国办印发《意见》 推动现代职业教育高质量发展
中办国办印发《意见》
推动现代职业教育高质量发展

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  新华社北京10月12日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
 
  《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》主要内容如下。
 
  职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,职业教育前途广阔、大有可为。为贯彻落实全国职业教育大会精神,推动现代职业教育高质量发展,现提出如下意见。
 
一、总体要求


 
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党的领导,坚持正确办学方向,坚持立德树人,优化类型定位,深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,切实增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,建设技能型社会,弘扬工匠精神,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。
 
  (二)工作要求。坚持立德树人、德技并修,推动思想政治教育与技术技能培养融合统一;坚持产教融合、校企合作,推动形成产教良性互动、校企优势互补的发展格局;坚持面向市场、促进就业,推动学校布局、专业设置、人才培养与市场需求相对接;坚持面向实践、强化能力,让更多青年凭借一技之长实现人生价值;坚持面向人人、因材施教,营造人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。
 
  (三)主要目标
 
  到2025年,职业教育类型特色更加鲜明,现代职业教育体系基本建成,技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化,办学条件大幅改善,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,职业教育吸引力和培养质量显著提高。
 
  到2035年,职业教育整体水平进入世界前列,技能型社会基本建成。技术技能人才社会地位大幅提升,职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配,在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。
 
二、强化职业教育类型特色


 
  (四)巩固职业教育类型定位。因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。加快建立“职教高考”制度,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,加强省级统筹,确保公平公正。加强职业教育理论研究,及时总结中国特色职业教育办学规律和制度模式。
 
  (五)推进不同层次职业教育纵向贯通。大力提升中等职业教育办学质量,优化布局结构,实施中等职业学校办学条件达标工程,采取合并、合作、托管、集团办学等措施,建设一批优秀中等职业学校和优质专业,注重为高等职业教育输送具有扎实技术技能基础和合格文化基础的生源。支持有条件的中等职业学校根据当地经济社会发展需要试办社区学院。推进高等职业教育提质培优,实施好“双高计划”,集中力量建设一批高水平高等职业学校和专业。稳步发展职业本科教育,高标准建设职业本科学校和专业,保持职业教育办学方向不变、培养模式不变、特色发展不变。一体化设计职业教育人才培养体系,推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接,支持在培养周期长、技能要求高的专业领域实施长学制培养。鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。按照专业大致对口原则,指导应用型本科学校、职业本科学校吸引更多中高职毕业生报考。
 
  (六)促进不同类型教育横向融通。加强各学段普通教育与职业教育渗透融通,在普通中小学实施职业启蒙教育,培养掌握技能的兴趣爱好和职业生涯规划的意识能力。探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。鼓励职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训。制定国家资历框架,建设职业教育国家学分银行,实现各类学习成果的认证、积累和转换,加快构建服务全民终身学习的教育体系。
 
三、完善产教融合办学体制


 
  (七)优化职业教育供给结构。围绕国家重大战略,紧密对接产业升级和技术变革趋势,优先发展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等产业需要的一批新兴专业,加快建设学前、护理、康养、家政等一批人才紧缺的专业,改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、轻纺制造等一批传统专业,撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业,鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业,形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。优化区域资源配置,推进部省共建职业教育创新发展高地,持续深化职业教育东西部协作。启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点。支持办好面向农村的职业教育,强化校地合作、育训结合,加快培养乡村振兴人才,鼓励更多农民、返乡农民工接受职业教育。支持行业企业开展技术技能人才培养培训,推行终身职业技能培训制度和在岗继续教育制度。
 
  (八)健全多元办学格局。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。健全国有资产评估、产权流转、权益分配、干部人事管理等制度。鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育,鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地,共建共享公共实训基地。
 
  (九)协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次,将产教融合列入经济社会发展规划。以城市为节点、行业为支点、企业为重点,建设一批产教融合试点城市,打造一批引领产教融合的标杆行业,培育一批行业领先的产教融合型企业。积极培育市场导向、供需匹配、服务精准、运作规范的产教融合服务组织。分级分类编制发布产业结构动态调整报告、行业人才就业状况和需求预测报告。
 
四、创新校企合作办学机制


 
  (十)丰富职业学校办学形态。职业学校要积极与优质企业开展双边多边技术协作,共建技术技能创新平台、专业化技术转移机构和大学科技园、科技企业孵化器、众创空间,服务地方中小微企业技术升级和产品研发。推动职业学校在企业设立实习实训基地、企业在职业学校建设培养培训基地。推动校企共建共管产业学院、企业学院,延伸职业学校办学空间。
 
  (十一)拓展校企合作形式内容。职业学校要主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育专业规划、课程设置、教材开发、教学设计、教学实施,合作共建新专业、开发新课程、开展订单培养。鼓励行业龙头企业主导建立全国性、行业性职教集团,推进实体化运作。探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训,引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。严禁向学生违规收取实习实训费用。
 
  (十二)优化校企合作政策环境。各地要把促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为产业发展规划、产业激励政策、乡村振兴规划制定的重要内容,对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励,按规定落实相关税费政策。工业和信息化部门要把企业参与校企合作的情况,作为各类示范企业评选的重要参考。教育、人力资源社会保障部门要把校企合作成效作为评价职业学校办学质量的重要内容。国有资产监督管理机构要支持企业参与和举办职业教育。鼓励金融机构依法依规为校企合作提供相关信贷和融资支持。积极探索职业学校实习生参加工伤保险办法。加快发展职业学校学生实习实训责任保险和人身意外伤害保险,鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入,可按一定比例作为绩效工资来源。
 
五、深化教育教学改革


 
  (十三)强化双师型教师队伍建设。加强师德师风建设,全面提升教师素养。完善职业教育教师资格认定制度,在国家教师资格考试中强化专业教学和实践要求。制定双师型教师标准,完善教师招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准。按照职业学校生师比例和结构要求配齐专业教师。加强职业技术师范学校建设。支持高水平学校和大中型企业共建双师型教师培养培训基地,落实教师定期到企业实践的规定,支持企业技术骨干到学校从教,推进固定岗与流动岗相结合、校企互聘兼职的教师队伍建设改革。继续实施职业院校教师素质提高计划。
 
  (十四)创新教学模式与方法。提高思想政治理论课质量和实效,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。举办职业学校思想政治教育课程教师教学能力比赛。普遍开展项目教学、情境教学、模块化教学,推动现代信息技术与教育教学深度融合,提高课堂教学质量。全面实施弹性学习和学分制管理,支持学生积极参加社会实践、创新创业、竞赛活动。办好全国职业院校技能大赛。
 
  (十五)改进教学内容与教材。完善“岗课赛证”综合育人机制,按照生产实际和岗位需求设计开发课程,开发模块化、系统化的实训课程体系,提升学生实践能力。深入实施职业技能等级证书制度,完善认证管理办法,加强事中事后监管。及时更新教学标准,将新技术、新工艺、新规范、典型生产案例及时纳入教学内容。把职业技能等级证书所体现的先进标准融入人才培养方案。强化教材建设国家事权,分层规划,完善职业教育教材的编写、审核、选用、使用、更新、评价监管机制。引导地方、行业和学校按规定建设地方特色教材、行业适用教材、校本专业教材。
 
  (十六)完善质量保证体系。建立健全教师、课程、教材、教学、实习实训、信息化、安全等国家职业教育标准,鼓励地方结合实际出台更高要求的地方标准,支持行业组织、龙头企业参与制定标准。推进职业学校教学工作诊断与改进制度建设。完善职业教育督导评估办法,加强对地方政府履行职业教育职责督导,做好中等职业学校办学能力评估和高等职业学校适应社会需求能力评估。健全国家、省、学校质量年报制度,定期组织质量年报的审查抽查,提高编制水平,加大公开力度。强化评价结果运用,将其作为批复学校设置、核定招生计划、安排重大项目的重要参考。
 
六、打造中国特色职业教育品牌


 
  (十七)提升中外合作办学水平。办好一批示范性中外合作办学机构和项目。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作,开展学术研究、标准研制、人员交流。在“留学中国”项目、中国政府奖学金项目中设置职业教育类别。
 
  (十八)拓展中外合作交流平台。全方位践行世界技能组织2025战略,加强与联合国教科文组织等国际和地区组织的合作。鼓励开放大学建设海外学习中心,推进职业教育涉外行业组织建设,实施职业学校教师教学创新团队、高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训计划。积极承办国际职业教育大会,办好办实中国-东盟教育交流周,形成一批教育交流、技能交流和人文交流的品牌。
 
  (十九)推动职业教育走出去。探索“中文+职业技能”的国际化发展模式。服务国际产能合作,推动职业学校跟随中国企业走出去。完善“鲁班工坊”建设标准,拓展办学内涵。提高职业教育在出国留学基金等项目中的占比。积极打造一批高水平国际化的职业学校,推出一批具有国际影响力的专业标准、课程标准、教学资源。各地要把职业教育纳入对外合作规划,作为友好城市(省州)建设的重要内容。
 
七、组织实施


 
  (二十)加强组织领导。各级党委和政府要把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。职业教育工作部门联席会议要充分发挥作用,教育行政部门要认真落实对职业教育工作统筹规划、综合协调、宏观管理职责。国家将职业教育工作纳入省级政府履行教育职责督导评价,各省将职业教育工作纳入地方经济社会发展考核。选优配强职业学校主要负责人,建设高素质专业化职业教育干部队伍。落实职业学校在内设机构、岗位设置、用人计划、教师招聘、职称评聘等方面的自主权。加强职业学校党建工作,落实意识形态工作责任制,开展新时代职业学校党组织示范创建和质量创优工作,把党的领导落实到办学治校、立德树人全过程。
 
  (二十一)强化制度保障。加快修订职业教育法,地方结合实际制定修订有关地方性法规。健全政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费的体制。优化支出结构,新增教育经费向职业教育倾斜。严禁以学费、社会服务收入冲抵生均拨款,探索建立基于专业大类的职业教育差异化生均拨款制度。
 
  (二十二)优化发展环境。加强正面宣传,挖掘宣传基层和一线技术技能人才成长成才的典型事迹,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。打通职业学校毕业生在就业、落户、参加招聘、职称评审、晋升等方面的通道,与普通学校毕业生享受同等待遇。对在职业教育工作中取得成绩的单位和个人、在职业教育领域作出突出贡献的技术技能人才,按照国家有关规定予以表彰奖励。各地将符合条件的高水平技术技能人才纳入高层次人才计划,探索从优秀产业工人和农业农村人才中培养选拔干部机制,加大技术技能人才薪酬激励力度,提高技术技能人才社会地位。
 
习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话
习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月12日电共同构建地球生命共同体

  ——在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话

  (2021年10月12日)

  中华人民共和国主席 习近平


尊敬的各位同事,

女士们,先生们,朋友们:

  大家好!

  很高兴同大家以视频方式相聚昆明,共同出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对各位嘉宾表示热烈的欢迎!

  “万物各得其和以生,各得其养以成。”生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。

  昆明大会以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题,推动制定“2020年后全球生物多样性框架”,为未来全球生物多样性保护设定目标、明确路径,具有重要意义。国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。

  人与自然应和谐共生。当人类友好保护自然时,自然的回报是慷慨的;当人类粗暴掠夺自然时,自然的惩罚也是无情的。我们要深怀对自然的敬畏之心,尊重自然、顺应自然、保护自然,构建人与自然和谐共生的地球家园。

  绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园。

  新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴影,推进联合国2030年可持续发展议程面临更大挑战。面对恢复经济和保护环境的双重任务,发展中国家更需要帮助和支持。我们要加强团结、共克时艰,让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民,构建世界各国共同发展的地球家园。

  我们处在一个充满挑战,也充满希望的时代。行而不辍,未来可期。为了我们共同的未来,我们要携手同行,开启人类高质量发展新征程。

  第一,以生态文明建设为引领,协调人与自然关系。我们要解决好工业文明带来的矛盾,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理。

  第二,以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展。我们要建立绿色低碳循环经济体系,把生态优势转化为发展优势,使绿水青山产生巨大效益。我们要加强绿色国际合作,共享绿色发展成果。

  第三,以人民福祉为中心,促进社会公平正义。我们要心系民众对美好生活的向往,实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢,增强各国人民的获得感、幸福感、安全感。

  第四,以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系。我们要践行真正的多边主义,有效遵守和实施国际规则,不能合则用、不合则弃。设立新的环境保护目标应该兼顾雄心和务实平衡,使全球环境治理体系更加公平合理。

  各位同事!

  中国生态文明建设取得了显著成效。前段时间,云南大象的北上及返回之旅,让我们看到了中国保护野生动物的成果。中国将持续推进生态文明建设,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,建设美丽中国。

  在此,我宣布,中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业。中方呼吁并欢迎各方为基金出资。

  为加强生物多样性保护,中国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系。中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。同时,本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则,启动北京、广州等国家植物园体系建设。

  为推动实现碳达峰、碳中和目标,中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施,构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。中国将持续推进产业结构和能源结构调整,大力发展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目,第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工。

  各位同事!

  人不负青山,青山定不负人。生态文明是人类文明发展的历史趋势。让我们携起手来,秉持生态文明理念,站在为子孙后代负责的高度,共同构建地球生命共同体,共同建设清洁美丽的世界!

 
为未来全球生物多样性治理指明方向 习主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话解读
为未来全球生物多样性治理指明方向
习主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话解读

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
10月12日,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会在昆明以线上线下结合方式举行。新华社记者李鑫摄
 
  
 
  “生态文明是人类文明发展的历史趋势。让我们携起手来,秉持生态文明理念,站在为子孙后代负责的高度,共同构建地球生命共同体,共同建设清洁美丽的世界!”
 
  国家主席习近平12日下午以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,彰显大国领袖的担当和东道国的风范,高举共建地球生命共同体的旗帜,为推进全球生态文明建设注入信心,为未来全球生物多样性治理指明方向,为共同建设清洁美丽的世界擘画蓝图,必将产生重大深远的世界影响。
 
  共建家园:习近平主席首提三个构建“地球家园”的愿景


 
  “国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。”习近平主席在讲话中强调共建地球生命共同体的理念,首次提出三个构建“地球家园”的愿景:
 
  ——构建人与自然和谐共生的地球家园;
 
  ——构建经济与环境协同共进的地球家园;
 
  ——构建世界各国共同发展的地球家园。
 
  与会代表认为,习近平主席的讲话高屋建瓴,内涵深刻,构建“地球家园”的愿景从人与自然的关系、经济与环保的关系、全球合作三个维度,对人类要共建怎样的地球生命共同体这个时代之问作出全面阐释。
 
  “全球生物多样性近年迅速恶化,如果世界各国不努力改变消费和生产方式,不更深刻意识到保护生物多样性和生态系统安全,我们将面临全球性灾难。”埃及总统塞西说。
 
  “习近平主席的讲话深刻诠释了COP15的主题,为全球生态环境治理指明了方向,也与联合国可持续发展目标高度契合,集中体现了中国理念和中国智慧。”中国生态环境部部长黄润秋说。
 
  与会代表认为,习近平主席的讲话体现了中国与国际社会携手推进全球生物多样性治理、共同建设清洁美丽世界的坚定决心,彰显了中国作为全球生态文明建设参与者、贡献者、引领者的责任担当。
 
  “习近平主席的讲话强调了人与自然和谐共处的重要性。”联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛赞赏中国在全球生物多样性治理中发挥的领导作用,以及为推动相关领域多边合作所做的努力。
 
  多国领导人和国际组织负责人在视频讲话中感谢习近平主席亲自推动生物多样性保护工作,感谢中国召集和举办昆明大会并推动相关议题的努力,呼吁各国团结一致,采取务实行动,加强全球生物多样性保护和生态环境治理。
 
  法国总统马克龙感谢习近平主席“亲自推动保护生物多样性议题”。马克龙表示“我们这一代必须推动形成合力,形成以自然为中心的发展模式,坚持保护和修复生态系统”。
 
  “中国举办这次会议,为分享如何最大程度地保证人与自然和谐共生的理念提供良机。”俄罗斯总统普京说,保护生态环境是全人类的共同任务,任何国家单打独斗都难以实现目标。
 
  共商大计:习近平主席提出开启人类高质量发展新征程的“四个倡议”


 
  “为了我们共同的未来,我们要携手同行,开启人类高质量发展新征程。”习近平主席的讲话高瞻远瞩,围绕人类要怎样共建地球生命共同体这个命题,提出四个倡议——
 
  “以生态文明建设为引领,协调人与自然关系”;
 
  “以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展”;
 
  “以人民福祉为中心,促进社会公平正义”;
 
  “以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系”。
 
  与会代表注意到,这四个倡议与习近平主席9月在第七十六届联合国大会一般性辩论上提出的“全球发展倡议”一脉相承,进一步描绘了未来高质量发展的“路线图”,为国际社会应对当前挑战提供了“中国方案”。
 
  “人类高质量发展,应该也必须是人与自然关系和谐的发展,是绿色低碳的发展,是人民福祉和社会公平正义不断增强的发展,是国际治理体系更加公平合理的发展。”黄润秋说。
 
  中国社科院生态文明研究所所长张永生说,习近平主席提出的四个倡议,是中国坚定探索可持续发展道路的智慧结晶,是对中国可持续发展理念的拓展和深化。中国提出生态文明、新发展理念和绿色转型,这是本着对全人类负责的态度,从自身实践和传统智慧中找到了更好的人类发展之路。
 
  中国生态环境部卫星环境应用中心主任高吉喜说,习近平主席的倡议兼顾各方面的公平正义,包括人与自然的公平、各个国家间的公平、当代与后代的公平,对发展中国家尤为重要。
 
  联合国环境规划署执行主任英格·安德森多次呼吁“国际社会应调动各类资源支持发展中国家保护生物多样性”。她表示:“中国将经济增长与生物多样性保护相结合,给世界提供了有益经验。”
 
  共享文明:生态文明是人类文明发展的历史趋势


 
  习近平主席的讲话特别提到云南大象的北上及返回之旅,强调“中国将持续推进生态文明建设,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,建设美丽中国”。
 
  与会代表表示,十几头大象17个月的奇游如一面镜子,折射出中国生态文明理念的深入人心和生态建设的显著成效。
 
  “中国有尊重自然的传统,这种智慧从孔子到现在的中国领导人一以贯之。习近平主席高度重视人与自然的和谐,提出的生态文明思想令人钦佩。”联合国教科文组织驻华代表处代表夏泽翰认为。
 
  “生态文明是人类文明发展的历史趋势,习近平主席这句话意义重大。”张永生说,过去一些西方国家把文明等同于工业文明、经济发展。习近平主席提出的绿色发展,是从生态文明视角重新定义发展,是以更宏大的视角、更长远的眼光思考问题。
 
  《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会气候行动高级别倡导者奈杰尔·托平认为,中国的生态文明理念将在推动全球生物多样性保护和环境保护的多边主义方面发挥重要作用。
 
  “任何将(生态文明)这些美丽的中国思想带到更大舞台的行动,都很有帮助。我们有一种非常强烈的需求,把经济嵌入到生态中去,而不是相反。也就是说,经济必须服务于生态,而不是生态服务于经济。”托平说。
 
  共襄盛举:从承诺到行动,共建清洁美丽的世界


 
  引领全球生物多样性治理新征程,习近平主席提出令人瞩目的“中国行动”——
 
  率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金;加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系;构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系……
 
  与会代表普遍认为,中国领导人提出行动精准“路线图”,为世界树立了很好的榜样。
 
  “中国不是停留在政治承诺上,而是部署了具体行动,这对世界特别是发展中国家而言,是振奋人心的好消息。”夏泽翰说。
 
  全球能源互联网发展合作组织副秘书长程志强表示,作为COP15主席国,中国成立昆明生物多样性基金,为解决全球特别是发展中国家生物多样性保护面临的资金难题提供了一种解决方案。
 
  中国领导人的倡议,在与会代表中产生广泛共鸣。
 
  多国元首也发出了推动生物多样性保护的倡议,承诺行动。
 
  “生物多样性保护需要足够的资金支持,无论是公共领域还是私人投资,必须向生物多样性保护框架所确定的目标努力。”马克龙介绍了法国的资金投入,希望全球已有的各类基金行动起来,以可持续的方式保护和治理生物多样性。
 
  “保护大自然的健康,事关所有国家甚至全人类。”普京表示,俄方将采取行动,支持在保护动植物种群、大气和水资源等迫切问题上的国际合作,一定要照顾到发展中国家和最不发达国家的需求。
 
  为切实应对气候变化,2020年9月,中国提出“双碳”目标;今年9月,中国宣布不再新建境外煤电项目;在此次领导人峰会上,习近平主席宣布“构建起碳达峰、碳中和‘1+N’政策体系”重大举措……
 
  与会代表认为,中国宣布的一系列重大举措,展现出中国作为负责任大国的魄力、智慧和担当,提振全球信心。
 
  “中国‘双碳’目标非常了不起,我们想见证并且学习中国科技创新上的成功经验,这对于发展中国家来说至关重要。”智利驻上海总领事克劳迪奥·加里多说。
 
  行而不辍,未来可期。
 
  回望来路,不懈努力成就了中国特色生物多样性保护之路;面向未来,中国将继续与国际社会携手并进,实现人与自然和谐共生美好愿景,共同建设更加美好的世界。
 
  (记者熊争艳、于文静、王琳琳、高敬、韩梁、伍岳、成欣、潘洁、胡璐)    新华社昆明10月12日电
 
携手开启人类高质量发展新征程 论习主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话
携手开启人类高质量发展新征程
论习主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上的主旨讲话

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
新华社评论员
 

 
  “为了我们共同的未来,我们要携手同行,开启人类高质量发展新征程。”在12日举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上,习近平主席发表主旨讲话,深刻阐释生态文明建设的中国理念和实践,就推动人类高质量发展提出四点倡议,为共同构建地球生命共同体、共同建设清洁美丽的世界注入智慧和力量。
 
  生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。当前,我们处在一个充满挑战,也充满希望的时代。必须清醒看到,全球物种灭绝速度不断加快,生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险。新冠肺炎疫情的暴发,使得恢复经济和保护环境的任务更加艰巨。面对全球性生态挑战,我们要构建人与自然和谐共生、经济与环境协同共进、世界各国共同发展的地球家园,携手共建地球生命共同体。
 
  共建地球生命共同体,推动人类高质量发展是必由之路。以生态文明建设为引领,协调人与自然关系;以绿色转型为驱动,助力全球可持续发展;以人民福祉为中心,促进社会公平正义;以国际法为基础,维护公平合理的国际治理体系——习近平主席提出的四点倡议,秉持生态文明理念,突出问题导向,阐明了推动人类高质量发展的目标与路径,体现了理念与行动的统一、雄心和务实的兼顾、治标与治本的结合。这是保护生物多样性、实现人类可持续发展的中国方案,也是习近平生态文明思想的进一步丰富与发展。
 
  生态文明建设贵在行动。党的十八大以来,在习近平生态文明思想引领下,中国坚持生态优先、绿色发展,生物多样性治理新格局基本形成,生物多样性保护进入新的历史时期。近10年来中国年均发现植物新种占全球植物年增新种数十分之一;2000年至2017年全球新增绿化面积中约25%来自中国,贡献比例居世界首位……中国生态文明建设的显著成效,诠释着“万物各得其和以生,各得其养以成”的东方智慧,印证着“绿水青山就是金山银山”的发展理念。中国在生态文明领域的探索与实践,不仅为应对全球生物多样性挑战作出重要贡献,也为人类开辟了一条促进经济发展和环境保护双赢的有效路径。
 
  行之不辍,未来可期。在人类高质量发展的新征程上,中国将持续推进生态文明建设,始终做万物和谐美丽家园的维护者、建设者和贡献者。从率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金,到加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,再到构建碳达峰、碳中和“1+N”政策体系——习近平主席宣布的一系列中国举措,体现着一以贯之的责任担当,为加强生物多样性保护、提升全球环境治理水平带来了强劲动力。
 
  人不负青山,青山定不负人。正如俄罗斯总统普京在领导人峰会上所说,“此次大会为推动人与自然和谐共生提供良机”。从春城昆明出发,在人类高质量发展的新征程上,让我们携起手来,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体,共创人类美好的明天。新华社北京10月12日电
 
地球生命共同体,何以成为联合国讲坛“主题词”
地球生命共同体,何以成为联合国讲坛“主题词”

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  2021年10月12日,习近平主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表题为《共同构建地球生命共同体》的主旨讲话。他指出,国际社会要加强合作,心往一处想、劲往一处使,共建地球生命共同体。

  最近一年来,在联合国这一讲坛,习近平主席多次强调构建人与自然生命共同体、地球生命共同体,成为振聋发聩的“中国之声”,受到国际社会广泛认同。

十字路口的世界:对路标的期待


  习近平主席这篇主旨讲话中,3次提到“地球生命共同体”,4次提到“地球家园”。

  时有所呼,我有所应。世界正处于一个十字路口。

  联合国《生物多样性公约》秘书处发布的第五版《全球生物多样性展望》指出,生物多样性正以前所未有的速度丧失,而造成其减少的各种压力在加剧。

  面对人类对地球家园的忧思,习近平主席在联合国讲坛擘画出中国方案。

  2020年9月30日,习近平主席在联合国生物多样性峰会上指出,人与自然是命运共同体。我们要同心协力,抓紧行动,在发展中保护,在保护中发展,共建万物和谐的美丽家园。

  2021年9月21日,习近平主席在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话指出,完善全球环境治理,积极应对气候变化,构建人与自然生命共同体。

  中国之声,发自内心,直抵人心。

  保护地球家园,必须完善全球治理,践行真正的多边主义,加强联合国作用,构建今世后代的共同未来。

  目前,新冠肺炎疫情仍在全球肆虐,人类社会已被深刻改变。世界进入新的动荡变革期。面对世界之问,习近平主席以信心、勇气、担当,回答着时代课题。

  习近平主席强调:我们要加强团结、共克时艰,让发展成果、良好生态更多更公平惠及各国人民,构建世界各国共同发展的地球家园。

  人与青山两不负:用好开启人类高质量发展的金钥匙


  在12日的讲话中,习近平主席作出四点倡议,第一条就是:以生态文明建设为引领,协调人与自然关系。我们要解决好工业文明带来的矛盾,把人类活动限制在生态环境能够承受的限度内,对山水林田湖草沙进行一体化保护和系统治理。

  对工业文明辩证反思,是当代一大命题。

  过去工业文明往往更注重发展,不顾及自然生态的承受能力。恩格斯说:“不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”

  2020年9月30日,习近平主席在联合国生物多样性峰会上强调,工业文明创造了巨大物质财富,但也带来了生物多样性丧失和环境破坏的生态危机。

  生态文明是人类社会进步的重大成果。人类经历了原始文明、农业文明、工业文明,生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是实现人与自然和谐发展的新要求。

  “当人类友好保护自然时,自然的回报是慷慨的;当人类粗暴掠夺自然时,自然的惩罚也是无情的。”习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上这一表述,得到与会代表高度认同。

  生态文明是人类文明新形态的一个重要内涵,是解决工业文明弊端的一剂良药。包括儒家思想在内的中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示。

  今日之世界,面对恢复经济和保护环境的双重任务,让生态优势转化为发展优势,使绿水青山产生巨大效益,可以促进经济发展和环境保护双赢。

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富。

  这些科学论断,都是对生产力理论的重大发展。

  知而行之:共建生命共同体呼唤共同行动


  12日,习近平主席在主旨讲话中宣布:中国将率先出资15亿元人民币,成立昆明生物多样性基金,支持发展中国家生物多样性保护事业;中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园;大力发展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目,第一期装机容量约1亿千瓦的项目已于近期有序开工……这一系列重大举措得到各方共鸣。

  中国在号召,中国在行动。国际社会听到了中国方案,看到了中国担当,领悟了中国智慧。

  一年多前,在联合国成立75周年纪念峰会上,习近平主席就联合国如何发挥作用提出四点建议,一个关键词就是“聚焦行动”,强调“不能只开药方,不见疗效”。

  全球生物多样性最丰富的国家,大多数为发展中国家,把发展问题置于全球宏观框架突出位置,更加重视促进和保护生存权和发展权,始终是中国的坚定立场。

  如何通过推动生物多样性保护,在保护生态环境的同时进一步实现减贫,是《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的重要议题。中国经验表明,将扶贫开发与生态建设相结合,绿水青山换来了金山银山。

  “我们要心系民众对美好生活的向往,实现保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多面共赢,增强各国人民的获得感、幸福感、安全感。”习近平主席说。

  这充满了自然情怀,也充满天下情怀。

  “绿水青山就是金山银山”已经翻译成多种语言,这句朴实生动的话语已经成为构建地球生命共同体的主题词。

     主笔:王立彬、高敬

     新华社国内部制作

     新华社第一工作室出品

 
出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并致辞 韩正:期待共启全球生物多样性治理新进程
出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并致辞
韩正:期待共启全球生物多样性治理新进程

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社昆明10月12日电《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会12日在中国昆明举行。国家主席习近平通过视频在峰会上发表了主旨讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席峰会并致辞。

  韩正指出,地球是我们的共同家园,生物多样性是地球生命共同体的血脉和根基。当前,我们正处在加强生物多样性保护、推进全球环境治理的关键时期。我们有责任积极行动起来,大力推进生态保护修复,不断增强生态系统的韧性,守护好我们唯一的地球家园。期待各方在这次大会上以最大的政治决心,积极应对生物多样性面临的巨大挑战,共启全球生物多样性治理新进程,为共建地球生命共同体贡献智慧和力量。

  韩正表示,在习近平生态文明思想的指引下,中国坚定不移走绿色、低碳、可持续发展之路。作为世界上最大的发展中国家,中国将全面推进人与自然和谐共生的现代化,采取更加务实有力的政策措施加强生态环境保护,积极承担与发展水平和能力相适应的国际责任,为全球生物多样性治理作出应有贡献。

  俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、土耳其总统埃尔多安、法国总统马克龙、哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴布亚新几内亚总理马拉佩、英国王储查尔斯、联合国秘书长古特雷斯等先后通过视频方式发表致辞。

 
联合国秘书长和多国领导人呼吁加强全球生物多样性保护
联合国秘书长和多国领导人呼吁加强全球生物多样性保护

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社昆明10月12日电(记者张家伟、刘万利)《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)领导人峰会12日在昆明举行。联合国秘书长古特雷斯和多国领导人在视频讲话中感谢中方为举办昆明大会及推动相关议题所作的努力,呼吁各方团结一致、加大行动力度、加强全球生物多样性保护。

  古特雷斯在视频讲话中说,人类持续两个世纪的破坏自然的活动造成了生物圈灾难,COP15是人类与自然“停战”契机。

  古特雷斯对中国召集和举办昆明大会推动“2020年后全球生物多样性框架”相关工作表示感谢。他说,这个框架应与应对气候变化《巴黎协定》以及其他有关森林保育、荒漠化治理以及海洋保护方面的多边协议形成合力,推动人和自然的关系重回正轨。这次大会应与即将在英国举办的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会一道,为人类与自然间的“永久和平协议”奠定基础。

  俄罗斯总统普京在视频讲话中感谢中国国家主席习近平支持加强环境事务国际合作的努力,也感谢中方及联合国《生物多样性公约》秘书处组织以“生态文明:共建地球生命共同体”为主题的昆明大会。

  普京强调,保护生态环境是所有国家、全人类的共同任务,任何国家单打独斗都难以实现这一目标。考虑到各国的优先事项和具体情况,COP15推动的“2020年后全球生物多样性框架”特别关注发展中国家和最不发达国家的诉求,这尤其重要。他表示,希望框架纳入具体想法和建议,有助于实现全球环境再平衡。

  埃及曾举办《生物多样性公约》第十四次缔约方大会。埃及总统塞西在发言中表示,埃及于2018年发起一项倡议,呼吁有关各方采取协调行动,以保护生物多样性、应对气候变化及其负面影响、并遏制土壤恶化和土地荒漠化。

  土耳其总统埃尔多安在发言中说,本届大会的主题“生态文明:共建地球生命共同体”非常贴切。在应对气候变化和环境问题上,所有国家都应负起责任,参与其中。

  法国总统马克龙在致辞中感谢习近平主席亲自推动保护生物多样性议题,期待明年线下参加大会第二阶段会议。他说,新冠疫情使公约缔约方不得不以线上线下相结合的方式召开此次大会,也让我们再次看到人类健康、经济繁荣、集体安全与良好的自然环境紧密相关。

  哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多说,世界经济发展与生态系统及生物多样性息息相关,国际社会需采取变革性的行动,通过扩大保护区范围,可持续地利用、修复生物多样性,来应对生物多样性丧失。

  吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫表示,在保护生物多样性问题上吉方对国际合作持开放态度并已为此做好准备。只有通过共同努力,才能保护生物多样性并实现人类与自然的和谐共处。

  巴布亚新几内亚总理马拉佩表示,巴新是发展中国家,需要发展资金,这样才能为保护生物多样性作出更大贡献。

  英国王储查尔斯说,人类健康、经济健康和地球健康是相互关联的,COP15和即将在英国格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会是国际社会“加速向更可持续方向发展不可错过的机遇”。

 
新闻中心里的“美丽生态”
新闻中心里的“美丽生态”

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  这是10月12日在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会新闻中心拍摄的大幅彩绘作品。
 
  在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会新闻中心,随处可见精美的动植物元素和生态景观。新闻中心在为国内外媒体记者提供便捷服务的同时,也展现着美丽的生态环境和丰富的生物多样性。
 
 新华社记者王南摄
 
“期待中国引领全球生物多样性保护” 访《生物多样性公约》埃及国家协调员穆斯塔法·富达
“期待中国引领全球生物多样性保护”
访《生物多样性公约》埃及国家协调员穆斯塔法·富达

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社开罗电(记者吴丹妮、马哈茂德·富利)埃及环境部长生物多样性顾问、联合国《生物多样性公约》埃及国家协调员穆斯塔法·富达日前在开罗接受新华社记者专访时说,中国在生物多样性保护方面表现突出,期待中国以联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)为契机,引领全球与生物多样性相关的政策制定和切实行动。

  曾多次到访中国以视频方式参加COP15第一阶段会议,明年4月将前往昆明出席第二阶段会议。

  “我相信,未来两年内,中国将有机会引领世界制定与生物多样性以及环境相关的优良倡议、政策,并(引领世界)开展切实行动。”富达说。

  富达认为,中国不仅在经济发展上取得巨大飞跃,在生物多样性保护领域也表现突出。

 
劲往一处使,合力构建美丽地球家园
劲往一处使,合力构建美丽地球家园

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  国家主席习近平12日下午以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话,鲜明提出了三个构建“地球家园”的美好愿景:构建人与自然和谐共生的地球家园;构建经济与环境协同共进的地球家园;构建世界各国共同发展的地球家园。

  地球是全人类共同的家园。生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。当前,人类站在了保护生物多样性、实现全球可持续发展的十字路口。

  习近平主席提出构建“地球家园”的愿景,深刻诠释了昆明大会的主题“生态文明:共建地球生命共同体”,为全球生态环境治理指明了方向,体现了中国理念和中国智慧。

  “构建人与自然和谐共生的地球家园”。中华文明历来强调天人合一、尊重自然。世界文明兴衰演替,始终告诫人们生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。

  人类在同自然的互动中生产、生活、发展。当人类友好保护自然时,自然的回报是慷慨的;当人类粗暴掠夺自然时,自然的惩罚也是无情的。只有把自然生态同人类文明联系起来,按照大自然规律活动,坚持人与自然和谐共生,才能促进人类可持续发展。

  “构建经济与环境协同共进的地球家园”。对共同的地球家园,我们不能只讲索取不讲投入,不能只讲发展不讲保护,不能只讲利用不讲修复,要坚决摒弃损害甚至破坏生态环境换取经济增长的发展模式,加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢。

  关停矿山、生态修复,发展生态旅游;把生态优势转化为发展优势,探索生态系统生产总值核算;上游地区守好一江清水,下游地区提供生态保护补偿……中国各地的实践深刻证明,绿水青山就是金山银山。

  “构建世界各国共同发展的地球家园”。地球是人类赖以生存的唯一家园。新冠肺炎疫情给全球发展蒙上阴影,生物多样性丧失威胁仍存,气候变化带来的挑战不容忽视。面对全球生态环境治理前所未有的困难,国际社会要勇于担当,勠力同心,共同构建人与自然生命共同体。

  各国生产力不同,发展阶段不同,促进人类可持续发展,世界各国应共同发展、共同行动,以扎实的举措切实保护生物多样性、守护我们的美好家园。

  这场关乎人类未来的全球性会议是一个重要契机。习近平主席首次提出“开启人类高质量发展新征程”,并宣布成立昆明生物多样性基金等重大举措,以实际行动为全球生态环境治理注入强劲的中国动力。

  面对全人类的共同挑战,国际社会心往一处想、劲往一处使,人与自然和谐共生的地球家园将更令人期待。 (记者高敬、谢希瑶)

     新华社昆明10月12日电

 
全球价值·国家象征·国民认同 你好!国家公园
全球价值·国家象征·国民认同
你好!国家公园

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦·第一批国家公园
 
 
  图1:藏羚羊在三江源可可西里地区活动(资料图)。 新华社记者吴刚摄
 
 
  图2:这是架设在东北虎豹国家公园的远红外相机拍摄到的野生东北豹影像(视频截图)。
新华社发
 
 
  图3:大熊猫。 新华社发
 
 
  图4:海南热带雨林国家公园尖峰岭片区风光(资料图)。 新华社记者蒲晓旭摄
 
 
  图5:武夷山国家公园桐木村附近群山云雾缭绕(资料图)。 新华社记者姜克红摄
 
  12日,国家主席习近平在以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话时指出,中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

  中国国家公园是以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域。

  据国家林草局有关负责人介绍,三江源国家公园地处青藏高原腹地,保护面积19.07万平方公里,实现长江、黄河、澜沧江源头整体保护。园内广泛分布冰川雪山、高海拔湿地、荒漠戈壁、高寒草原草甸,生态类型丰富,结构功能完整,是地球“第三极”青藏高原高寒生态系统大尺度保护的代表。

  大熊猫国家公园跨四川、陕西和甘肃三省,保护面积2.2万平方公里,是野生大熊猫集中分布区和主要繁衍栖息地,保护了全国70%以上的野生大熊猫。园内生物多样性丰富,具有独特的自然文化景观,是生物多样性保护示范区、生态价值实现先行区和世界生态教育样板。

  东北虎豹国家公园跨吉林、黑龙江两省,与俄罗斯、朝鲜毗邻,保护面积1.41万平方公里,分布着我国境内规模最大、唯一具有繁殖家族的野生东北虎、东北豹种群。园内植被类型多样,生态结构相对完整,是温带森林生态系统的代表。

  海南热带雨林国家公园位于海南岛中部,保护面积4269平方公里,保存了我国最完整、最多样的大陆性岛屿型热带雨林。这里是全球极度濒危的灵长类动物——海南长臂猿唯一分布地,是热带生物多样性和遗传资源的宝库。

  武夷山国家公园跨福建、江西两省,保护面积1280平方公里,分布有全球同纬度最完整、面积最大的中亚热带原生性常绿阔叶林生态系统,是我国东南动植物宝库。武夷山有丰富的生态人文资源,拥有世界文化和自然“双遗产”。

  这位负责人表示,建设国家公园,就是要把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的部分保护起来,保持自然生态系统的原真性和完整性,体现全球价值、国家象征、国民认同,给子孙后代留下珍贵的自然资产。   (记者胡璐)

 
三江源国家公园:“中华水塔”,生灵乐园   在可可西里国家级自然保护区拍摄的两只藏羚羊幼仔(资料图)。
  可可西里,地处三江源国家公园范围内,是国家一级保护动物藏羚羊的重要栖息地。多年来,可可西里不断加大保护力度,有效遏制了盗猎藏羚羊案件的发生,保护区内藏羚羊种群数量从不足两万只增长至7万多只,藏羚羊大规模迁徙盛况再现青藏高原。
  三江源国家公园体制试点是我国第一个得到批复的国家公园体制试点。三江源是长江、黄河和澜沧江的源头地区。作为“中华水塔”的三江源,是我国重要的淡水供给地,维系着全国乃至亚洲水生态安全命脉,是全球气候变化反应最为敏感的区域之一,也是我国生物多样性保护优先区之一。             新华社记者薛玉斌摄
武夷山国家公园:鸟的天堂,蛇的王国   在武夷山国家公园内拍摄的鸟儿(资料图)。
  武夷山国家公园体制试点区位于福建省北部,整合了武夷山国家级自然保护区、武夷山国家级风景名胜区和九曲溪上游保护地带。武夷山是全球生物多样性保护的关键地区,保存了地球同纬度最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统,也是珍稀、特有野生动物的基因库,被誉为“鸟的天堂、蛇的王国、昆虫的世界”。
新华社记者姜克红摄
海南热带雨林国家公园:35只海南长臂猿的“唯一家园”   据新华社海口10月12日电(记者柳昌林、周慧敏)海南长臂猿喜添两只婴猿,GEP(生态系统生产总值)核算结果2045.13亿元……
  近期,海南热带雨林国家公园建设不断迎来新进展。海南热带雨林国家公园建设是我国生物多样性保护成就的一个缩影,折射出我国生物多样性保护取得了扎实成效。
  海南热带雨林国家公园位于海南岛中南部,涉及海南省9个市县,总面积4400余平方公里,约占海南岛陆域面积的七分之一,拥有中国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的热带雨林,也是极度濒危物种海南长臂猿在全球的唯一分布地。
  建设海南热带雨林国家公园是海南推进国家生态文明试验区建设的标志性工程。
  近年来,海南不断推进热带雨林国家公园建设,从成立海南热带雨林国家公园管理局,到出台《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,从加大热带雨林生态修复力度,到实施核心保护区生态搬迁工程,在政府以及各方力量不断努力下,海南热带雨林保护和生物多样性保护成效不断显现。
  目前,海南热带雨林国家公园记录到野生维管束植物3653种,陆栖脊椎动物540种。
  今年9月5日,海南热带雨林国家公园管理局对外宣布,海南长臂猿喜添两只婴猿,海南长臂猿种群数量恢复至35只。
  与此同时,在法国马赛举办的第七届世界自然保护大会上,海南长臂猿种群数量稳步恢复的“中国案例”在会议现场作为重大成果进行展示。
  海南热带雨林国家公园管理局局长黄金城表示,海南长臂猿喜添婴猿,表明海南长臂猿繁殖状况良好,海南长臂猿的生存环境和生存状态在稳步改善,海南热带雨林等自然生态空间得到修复和扩大。
  海南热带雨林国家公园是我国2015年以来启动的10处国家公园体制试点之一。
  目前,海南热带雨林国家公园核心保护区全部实现封山育林。与此同时,海南完成了试点范围内人工林资源调查,计划用多种方式使经济林退出核心保护区,还通过补植和更新树种,进行生态系统整体性的人工辅助修复。
大熊猫国家公园:大熊猫与8000多种动植物在这里“乐活”   新华社成都10月12日电(记者余里、张海磊)12日举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会传来消息,我国正式设立首批五个国家公园,其中包括大熊猫国家公园。近几年,通过保护旗舰物种大熊猫,国家公园内的生物多样性得到充分体现。
  2017年,大熊猫国家公园体制试点工作全面启动。试点区域涉及四川、陕西、甘肃三省。其中四川片区面积逾2万平方公里,有野生大熊猫1200余只,其面积和野生大熊猫数量均占大熊猫国家公园的四分之三左右。
  “大熊猫国家公园覆盖了大熊猫分布区内的大面积栖息地与潜在栖息地。我们通过机构整合、体制创新等途径,在整合原有各类保护地的基础上,努力维护一个范围更大、完整性更强的生态平衡,让大熊猫更好栖息、生存和繁衍。”大熊猫国家公园管理局局长向可文说。
  据了解,试点以来,大熊猫国家公园的野生大熊猫种群数量稳定,大熊猫栖息地面积扩大、连通性增强。
  行业人士认为,保护旗舰物种大熊猫,相当于撑起了一把“生态保护伞”。
  近几年,发挥大熊猫作为旗舰物种的“伞护效应”,大熊猫国家公园还协同保护金丝猴、雪豹、红豆杉等8000多种伴生珍稀动植物。
  北京大学生命科学学院研究员李晟认为,保护大熊猫的意义早已不止于保护大熊猫本身,大熊猫国家公园从保护管理到生态系统治理,从增进民生福祉到人与自然和谐共生,以复壮野生大熊猫种群,实现整体保护。
东北虎豹国家公园:东北虎豹生息栖居的“林海雪原”   据新华社长春10月12日电(记者邵美琦、高楠)12日,东北虎豹国家公园正式成立。据东北虎豹国家公园管理局最新数据显示,东北虎豹国家公园内的野生东北虎、东北豹数量已由2017年试点之初的27只和42只分别增长至50只和60只,监测到新繁殖幼虎10只以上、幼豹7只以上。
  东北虎豹国家公园管理局综合处处长陈晓才介绍,东北虎豹正呈现出明显向我国内陆扩散的趋势,向西已经扩散到吉林蛟河、舒兰一带,向北已经扩散至密江、饶河一线,建设野生东北虎豹繁殖扩散种源地的试点目标已经初步实现。
  据了解,自2017年8月东北虎豹国家公园试点以来,以虎豹为旗舰物种的生态系统呈现恢复向好态势,走出了一条跨省级行政区域的重要自然资源资产由中央直接行使事权的新路径。
  监测数据显示,东北虎豹国家公园试点期间,森林蓄积量增长5.2%,有蹄类种群明显恢复,梅花鹿相对丰富度指数增长3.5倍,野猪增长近2倍,狍增长1倍以上,新繁殖东北虎幼崽10只以上、东北豹幼崽7只以上,幼崽存活率从30%左右提升到50%。
  东北虎豹国家公园横跨黑吉两省,规划面积14065平方公里,森林覆盖率97.74%,是我国东北虎、东北豹历史天然分布区以及唯一具有野生定居种群和繁殖家族的地区。
国家公园将带来怎样的期待   中国国家公园是以保护具有国家代表性的自然生态系统为主要目的,实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆域或海域。12日,国家主席习近平在以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话时指出,中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园,保护面积达23万平方公里,涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
  近年来我国国家公园发展进程明显加快,离不开持续推进生态文明建设的国内大环境。而此时正式设立第一批国家公园,也是中国进一步加大力度,推进自然生态保护、保护生物多样性的切实行动。
  第一批国家公园正式设立,体现了高起点和严要求,向着建立系统的国家公园体系迈出了坚实步伐。第一批国家公园,一个共同点是都具有典型的生态功能代表性,如三江源国家公园主要保护青藏高原重要生态功能区;大熊猫国家公园、东北虎豹国家公园守护着大熊猫、东北虎、东北豹等珍贵、濒危野生动物,以及以这些旗舰物种为伞护种的重要生态系统;海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园则主要保护热带、亚热带重要森林生态系统。
  与一般意义上单纯供游览休闲的公园不同,国家公园属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管控范围,实行最严格的保护。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,逐步把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入国家公园体系,就是把最应该保护的地方保护起来,努力以最大尺度空间实现可持续发展。
  严格保护,并不是不要科普和游憩,而是一切都要在有效保护的前提下进行。对于老百姓来说,国家公园的设立,为人们提供了更好的科普、教育和游憩场所。国家公园的社区群众,更是可以从国家公园的生态效益中获益,逐步走出可持续发展之路。
  历经多年探索,我们迎来了第一批国家公园,还有更多的国家公园在路上。未来我国将有步骤推进国家公园建设,分阶段设立更多国家公园,构建起以国家公园为主体的自然保护地体系。在这个过程中,生态保护是首要功能,任何时候都不能偏离主线。
  第一批国家公园设立是新起点。在多年试点中,我们在生态修复、体制机制等方面都积累了不少经验,但也存在一些挑战,一些地方保护与发展的矛盾仍然尖锐。要继续探索如何科学发挥国家公园的多种功能,走出一条符合中国国情的国家公园建设之路,守得住绿水青山、对得起子孙后代。
(记者胡璐)新华社昆明10月12日电
李克强同蒙古国总理举行视频会晤
李克强同蒙古国总理举行视频会晤

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月12日电国务院总理李克强12日下午在中南海紫光阁同蒙古国总理奥云额尔登举行视频会晤。

  李克强表示,中蒙是山水相连的邻邦。两国关系发展良好,务实合作持续推进。今年7月,习近平主席同呼日勒苏赫总统通话,就深化中蒙关系发展达成重要共识。当前两国都面临抗击疫情、发展经济、保障民生的任务。双方加强合作对两国、对地区都有利。

  李克强指出,中方愿同蒙方加强发展战略对接,拓展重点领域合作,扩大双边贸易,在有效防控疫情前提下便利口岸通关、增加口岸过货量。希望双方进一步落实防沙治沙合作,共创清洁美丽的生态环境。中方将一如既往支持蒙方发展经济、改善民生、抗击疫情,愿提供力所能及的支持。

  李克强强调,能源安全事关国计民生。中国有丰富的煤炭资源,我们仍然希望开展多元化的能源合作,乐见两国扩大煤炭贸易规模,实现互利共赢。中方鼓励和支持两国企业按照市场原则和商业规则积极开展合作,以长期合理稳定的价格保证能源供应链通畅安全。

  奥云额尔登表示,蒙中是命运共同体,蒙方赞赏中方奉行亲诚惠容的周边外交理念。感谢中方向蒙方提供疫苗,两国合作抗疫为国际社会树立了典范。希双方加强矿产、基础设施建设、沙漠化防治等领域合作,提高边境口岸过货量,推动蒙中关系实现更大发展。

 
国办印发《意见》,进一步支持大学生创新创业
国办印发《意见》,进一步支持大学生创新创业

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月12日电近日,国务院办公厅印发《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》(以下简称《意见》)。

  《意见》指出,大学生是大众创业万众创新的生力军,支持大学生创新创业具有重要意义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持创新引领创业、创业带动就业,提升人力资源素质,实现大学生更加充分更高质量就业。

  《意见》提出,要深化高校创新创业教育改革,将创新创业教育贯穿人才培养全过程,建立以创新创业为导向的新型人才培养模式。强化高校教师创新创业教育教学能力和素养培训,改革教学方法和考核方式。加强大学生创新创业培训,打造一批高校创新创业培训活动品牌。完善中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛可持续发展机制,鼓励各学段学生积极参赛。坚持政府引导、公益支持,支持行业企业深化赛事合作。

  《意见》明确,要加强大学生创新创业服务平台建设,优化大学生创新创业环境。校内各类创新创业实践平台面向在校大学生免费开放。鼓励各类孵化器面向大学生创新创业团队开放一定比例的免费孵化空间。提升大众创业万众创新示范基地带动作用,深入实施创业就业“校企行”专项行动。完善成果转化机制,做好大学生创新项目的知识产权确权、保护等工作,加快落实以增加知识价值为导向的分配政策。加大对创业失败大学生的扶持力度,鼓励有条件的地方探索建立大学生创业风险救助机制。加强大学生创新创业信息服务,及时收集国家、区域、行业需求,为大学生精准推送行业和市场动向等信息。加强宣传引导,总结推广各地区、各高校的好经验好做法。

  《意见》提出,要加强对大学生创新创业的财税扶持和金融政策支持。加大中央高校教育教学改革专项资金支持力度。落实落细减税降费政策,做好纳税服务,强化精准支持。鼓励金融机构按照市场化、商业可持续原则对大学生创业项目提供金融服务,解决大学生创业融资难题。引导创新创业平台投资基金和社会资本参与大学生创业项目早期投资与投智。

  《意见》要求,教育部要会同有关部门加强协调指导,督促支持大学生创新创业各项政策的落实。地方各级人民政府要加强组织领导,积极研究制定和落实支持大学生创新创业的政策措施,及时帮助大学生解决实际问题。

 
110载 家国同梦
110载 家国同梦

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
这是十月九日拍摄的位于武汉市武昌区的“走向共和”群雕(无人机照片)。新华社发(伍志尊摄)
 
 
 
  有如约而至的秋光,有历久弥新的精神,有久别重逢的人。
 
  北京、南京、武汉、广州、中山。
 
  数十名辛亥革命先驱后裔、港澳台及海外知名人士组成的辛亥革命110周年纪念活动嘉宾参访团,一路向南,跨越2000多公里。
 
  此行,是为追寻辛亥革命先驱的足迹,缅怀孙中山先生等革命先驱的历史功勋,继承和弘扬辛亥革命精神。
 
  北京,中山公园中山堂、香山碧云寺孙中山纪念堂,鸟雀呼晴,丰盈的秋色晕染大地。
 
  他们身着正装,在孙中山先生坐像前肃立,静默,三鞠躬。
 
  一样的拜谒仪式,也在南京东郊紫金山麓的中山陵、越秀山南麓的广州中山纪念堂、中山市孙中山故居纪念馆进行。
 
  孙中山先生塑像看上去自信而慈祥。
 
  中山先生是真正的爱国者,对祖国和人民怀有强烈的忠诚和热爱。
 
  110年前,以孙中山为代表的革命党人发动辛亥革命,终结了中国延续两千多年的君主专制制度,建立亚洲第一个民主共和国,开启了中国前所未有的社会变革。
 
  古都金陵,南京中国近代史遗址博物馆,孙中山铿锵有力的誓词言犹在耳:“……图谋民生幸福,此国民之公意,文实遵之,以忠于国,为众服务……”
 
  爱国,也是爱人,爱生于斯长于斯奋斗于斯的这片土地上的人。
 
  百余年前孙中山在《建国方略》中阐述的国家建设蓝图,在今日中国得以实现。曾经积贫积弱的中国,已是世界第二大经济体。
 
  “民亦劳止,汔可小康”,两千多年前《诗经》中的美好追求,在中国共产党的带领下,百年奋斗,一朝梦圆。这是属于人民的盛世。
 
  “中山先生的夙愿是振兴中华。”孙中山曾侄孙女孙雅丽感触很深,今天,行进在实现民族伟大复兴的大道上,每一位中华儿女都应该为身处这样一个伟大时代而感无限荣光,而感使命在肩。
 
  中华民族伟大复兴的中国梦,包含着每一个家庭、每一个个体的光荣与梦想。
 
  山海间的翠亨村,天空寥廓,山水舒朗。孙中山故居的二层红楼,在阳光下格外醒目。小楼正中,挂着孙中山巨幅画像。
 
  2024年,全长24公里的深中通道正式通车,从深圳到中山驾车仅需约20分钟。
 
  “随着深中通道的联通,包括翠亨村在内的中山市,也一定会成为大湾区的一个重要崛起点。”澳区全国政协委员、中国民间商会副会长张宗真感慨,在中国共产党的领导下,中山先生故乡从小渔村变成粤港澳大湾区的中心地带,惠泽一方。
 
  “首义之城”武汉,辛亥革命武昌起义纪念馆,参观人群络绎不绝。
 
  “打响辛亥革命第一枪”的英雄之气,从这里生发绵延,在岁月烟尘里生生不息,气韵沉雄。
 
  “英雄的精神一脉相承。”多次到此参访的蔡元培曾侄孙蔡建国,这次又有了新的体会,“在千磨万击中强硬如铁,中华民族是伟大的民族,中国是伟大的国家。”
 
  今天,我们纪念辛亥革命110周年,缅怀革命先驱的历史功勋,更当继承和弘扬辛亥革命精神,接续完成革命先驱未竟的事业。
 
  实现国家统一,是孙中山先生和辛亥革命先驱的殷切期盼,也是当代中国人不可推卸的历史使命。
 
  “孙中山始终坚定维护国家统一和民族团结。”台湾两岸统合学会执行长郑旗生说,作为联结两岸的重要人物,中山先生的信仰、目标需两岸同胞共同铭记。
 
  1949年出生于台湾的他,是中山思想的坚定追随者。白发苍苍的老人,眼神看向前方,言语坚毅:“作为中华儿女的一员,民族复兴也是我个人毕生的理想。”
 
  他盼望着,两岸一家,灯火可亲。
 
  历尽千帆,必得偿所愿。
 
  中华大地上,万物明亮而坚韧,新生的力量向上升腾,映照着同一个家国梦。
 
  (执笔记者任沁沁,参与记者何磊静、邓瑞璇、万芃琦)
 
  新华社北京10月12日电
 
第八届“好记者讲好故事”活动选拔赛启动
第八届“好记者讲好故事”活动选拔赛启动

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月12日电(记者王思北)第八届“好记者讲好故事”活动选拔赛12日在京启动,来自中央主要新闻单位、全国性行业类媒体、各省区市和新疆生产建设兵团层层选拔推选的百余名优秀演讲人将展开角逐。

  今年下半年,由中宣部、中央网信办、国家广电总局、中国记协主办的第八届“好记者讲好故事”活动面向全国新闻战线深入开展。参赛者们围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,结合庆祝中国共产党成立100周年,讲亲历故事、说采访过程、谈内心感受,展示了广大新闻工作者积极践行增强“四力”要求、不断开拓创新新闻舆论工作的最新成效。

  中国记协相关负责人表示,好记者讲好故事,关键在于选出“好记者”,根本在于讲出“好故事”,基础在于拿出“好本事”。新闻工作者应弘扬新闻职业精神,恪守职业道德;把握中国故事蕴含的思想内涵,鲜明展示中国故事及其背后的思想力量和精神力量;善于用入耳入脑入心的方式讲故事,增强故事的传播力、引导力、影响力、公信力。

  据悉,“好记者讲好故事”活动自2014年举办以来,对引导和激励广大新闻工作者牢固树立马克思主义新闻观,自觉弘扬职业精神,恪守职业道德,践行社会主义核心价值观发挥积极作用,在新闻战线及全社会引起强烈反响。

 
北京6至9月空气质量再创纪录 PM2.5连续4个月低于20微克/立方米
北京6至9月空气质量再创纪录
PM2.5连续4个月低于20微克/立方米

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月12日电(记者倪元锦)“18、16、18、18”,这一串数字,是2021年6至9月北京市PM2.5的月均浓度数值。北京市生态环境局12日发布,PM2.5连续4个单月保持在20微克/立方米以内,前三季度北京市PM2.5累计浓度为33微克/立方米,创下北京市有监测记录以来历史同期最优。

  据介绍,今年1至9月,北京市空气质量优良天数206天,同比增加9天;重污染天数8天,同比减少2天。这既有气象条件有利的因素,也离不开各行各业和社会各界的共同努力。

  北京市生态环境局介绍,今年以来,北京市聚焦“一微克”行动,开展PM2.5和臭氧协同治理,专项整治挥发性有机物(VOCs),强化重点行业关键环节全面排查整改,组织58家VOCs排放重点企业深度治理,持续开展34个产业园区VOCs走航监测,针对高值点位加强排查,建立“监测-通报-溯源-整改提升”长效机制。

  在强化移动源监管方面,今年以来,北京市发布“京6B”车用油品地方标准、扩大禁止使用高排放非道路移动机械区域政策等,推进重型汽车排放远程监测联网工作,对9.7万辆重型汽车实现在线实时监控,累计完成非道路移动机械编码登记8.4万台。

  此外,北京市还齐抓共管扬尘源,推进施工扬尘视频监管平台建设,符合条件的施工工地(场站)设备安装率、对接率首次动态实现双100%,2040条背街小巷实施机械化保洁作业。

  据介绍,今年以来,北京市综合运用热点网格、移动监测车、无人机等科技执法手段,严厉打击环境违法行为,全市固定源立案查处4225起,移动源人工监督抽测重型柴油车188万辆次,查处排放超标9.9万辆次。未来,北京市将持续深化“一微克”行动,针对秋冬季大气污染特点,全面实施秋冬季专项行动。

 
农业农村部部署红火蚁秋季集中防控
农业农村部部署红火蚁秋季集中防控

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社海口10月12日电(记者罗江)秋季是红火蚁活跃期,也是防控关键阶段。农业农村部12日在海南省海口市召开全国红火蚁秋季防控现场会,要求各地抓住关键时期开展集中防控,加强源头控制、协作联防、检防结合,控制红火蚁蔓延危害。

  据了解,红火蚁是全球公认的百种最具危险入侵物种之一,对农林业生产、人体健康、公共安全和生态环境等均可能造成严重危害。据农业农村部年初的监测数据,红火蚁已传播至12个省区市435个县(市、区)。今年3月,农业农村部等九部门联合印发《关于加强红火蚁阻截防控工作的通知》以来,各地加强多部门协作联防并取得阶段性成效。今年1月至9月,全国累计防治面积670万亩次。

  农业农村部有关负责人表示,当前红火蚁仍处于加速传播阶段,防控工作面临境外虫源持续传入和境内继续传播的双重压力。当前重点是抓住红火蚁秋季活跃期开展集中防控,压实属地防控责任,落实红火蚁防控技术措施。对新发区点杀点治、定点铲除、消除存量;对集中连片区联防联控、统防统治、严控增量,降低传播扩散风险。在强化综合治理的同时,紧抓植物检疫监管。

  会议要求,各地要将红火蚁防控作为落实生物安全战略的重要举措,持续加强相关工作。要健全植保体系,加强基层植物检疫员队伍建设,引导、规范社会化服务组织参与监测防控;强化资金投入使用,建立救灾资金使用调度制度;落实好多部门协作联防工作机制,加强海关、林草等部门检疫协作,建立溯源机制。

 
3.90亿辆 4.76亿人 全国机动车和驾驶人最新统计数据发布
3.90亿辆 4.76亿人
全国机动车和驾驶人最新统计数据发布

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月12日电(记者任沁沁)公安部12日发布最新统计数据,截至2021年9月,全国机动车保有量达3.90亿辆,其中汽车2.97亿辆;全国机动车驾驶人4.76亿人,其中汽车驾驶人4.39亿人。

  2021年前三季度,全国新注册登记机动车2753万辆,同比增加436.3万辆,增长18.83%。其中,一季度新注册登记机动车966万辆,同比增长67.31%;二季度新注册登记机动车904万辆,同比增长8.19%;三季度新注册登记机动车883万辆,同比下降2.29%。

  截至9月,76个城市汽车保有量超过100万辆,与去年同期相比增加7个。其中,汽车保有量超过200万辆城市34个;超过300万辆城市18个,依次是北京、成都、重庆、苏州、上海、郑州、西安、武汉、深圳、东莞、天津、杭州、青岛、广州、石家庄、宁波、佛山、临沂。北京汽车保有量超过600万辆,成都、重庆汽车保有量超过500万辆,苏州、上海、郑州、西安汽车保有量超过400万辆。

  全国载客汽车保有量为2.56亿辆。其中以个人名义登记的小微型载客汽车(私家车)达2.37亿辆。载货汽车保有量达3242万辆,占汽车总量的10.91%。从新注册登记情况看,2021年前三季度,全国新注册登记载客汽车1666万辆,同比增加319.9万辆,增长23.76%;全国新注册登记载货汽车334万辆,同比增加37.9万辆,增长12.80%。

  全国新能源汽车保有量达678万辆,占汽车总量2.28%。其中纯电动汽车保有量552万辆,占新能源汽车总量81.53%。从新注册登记情况看,2021年前三季度,全国新注册登记新能源汽车187.1万辆,同比增加119.9万辆,增长178.49%。其中,三季度新注册登记新能源汽车76.7万辆,同比增加46.6万辆,增长154.71%。

  全国机动车驾驶人数量达4.76亿人,其中,汽车驾驶人数量为4.39亿人,占驾驶人总数的92.14%。从新领证人数看,2021年前三季度,全国新领证驾驶人数量2672万人,同比增加739.4万人,增长38.26%;其中,三季度新领证驾驶人972万人。从驾驶人年龄看,26至50岁的驾驶人3.37亿人,占70.85%;51至60岁的驾驶人6699万人,占14.07%;60岁以上的驾驶人1714万人,占3.60%。

  2021年三季度,为做好常态化疫情防控工作,各地公安交管部门继续大力推行31项交管业务“足不出户”网上办。全国网上办理补换领驾驶证行驶证、发放临时号牌等业务2356.6万次,同比增加544.4万次,增长30.04%。

 
汪洋会见柬埔寨参议院主席赛冲
汪洋会见柬埔寨参议院主席赛冲

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京10月12日电(记者王宾)全国政协主席汪洋12日在北京以视频方式会见柬埔寨参议院主席赛冲。

  汪洋表示,中柬两国传统友好,去年以来,习近平主席会见了西哈莫尼国王和莫尼列太后,向莫尼列太后颁授友谊勋章,同洪森首相保持战略沟通,充分彰显了中柬关系的战略性和特殊性。双方要发挥高层交往对双边关系的政治引领作用,在涉及彼此核心利益问题上相互给予坚定支持,深化各领域合作,共建“一带一路”,实现共同发展。中国全国政协愿同柬参议院继续保持各层级交往,为构建中柬命运共同体作出积极努力。

  赛冲祝贺中国取得的辉煌成就,感谢中方长期以来的支持帮助,表示愿与中方加强抗疫合作,柬参议院愿加强同中国全国政协交流合作,推动柬中关系不断发展。

  李斌、辜胜阻参加会见。

 
来自人民 为了人民 五名基层全国人大代表的履职故事
来自人民 为了人民
五名基层全国人大代表的履职故事

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
“七一勋章”获得者石光银在自己最早治理的“狼窝沙”林地里(二〇二〇年五月三十日摄)。   新华社记者刘潇摄
 
  
 
  新华社记者任沁沁
 

 
  人大代表是一座桥,一头连着党和政府,一头连着万千群众。他们步履不停,在各自岗位上,尽职尽责,发光发热,体察民情,为民代言。
 
  “人民选我当代表,我当代表为人民。”日前,全国人大常委会办公厅举办集体采访,五名来自基层的全国人大代表,以“云上”交流的方式,分享履职故事。
 
  曾经毛乌素沙漠“沙进人退”的真实写照和痛苦记忆,深深扎在全国人大代表石光银的心里。“我从小恨透了风沙,立誓长大后一定要制服‘沙魔’。”
 
  石光银童年生活最深刻的印记,就是“飞沙走石”和“搬家”。一场场风沙过后,庄稼、房屋都被沙子给埋了。记忆中,他的父辈搬了九次家。
 
  三战“狼窝沙”时曾两战两败,严重挫伤了治沙人的积极性。每每遇到困难,石光银会想到被沙子吞噬的童年伙伴,想到在风沙中艰苦生活的百姓。“风蚀沙埋,他们连基本的生存和温饱问题都解决不了。只有治住沙子,才能让老百姓过上好日子。”
 
  作为治沙造林事业的模范人物,石光银40多年来与荒沙碱滩不屈抗争,荣获“七一勋章”。
 
  “生命不息,治沙不止,只要我还有一口气,就要将治沙进行到底。”他说,作为一名人大代表、老共产党员,更要履好职,将治沙与致富、乡村振兴相结合,发扬老黄牛精神,创造更大价值。
 
  上海是党的诞生地,也诞生了全国第一个设在街道的基层立法联系点。2015年,全国人大常委会法工委确定了长宁区虹桥街道作为基层立法联系点。
 
  “立法走入寻常百姓家。老百姓在参与立法的过程中,走出了家门,敞开了心门。”长宁区虹桥萍聚工作室党支部书记朱国萍说,通过参与,居民们对法律草案提出意见建议,更主动地用法治思维商量和解决问题。
 
  十多年前,朱国萍向居民公开手机号码,每天24小时开机。如今,“萍聚工作室”作为朱国萍的人大代表联络站,就设在马路边。“人大代表与老百姓之间‘零距离’!”
 
  小区里“停车难”成了“老大难”,怎么解决?朱国萍把物业、业委会、有车族、无车族召集起来,商量出“绿化上墙”方案,腾出近200个车位。“用群众的智慧解决群众的难题,这就是全过程人民民主在基层实践的生动案例。”
 
  四子王旗,内蒙古自治区19个边境旗县之一。透过手机镜头,四子王旗查干补力格苏木格日勒图雅嘎查党支部书记、村委会主任朝勒孟向记者们展示了帐篷外的草原景象。
 
  “嘎查”是蒙语中“村”的意思。朝勒孟所在嘎查总面积464平方公里,有草场69.6万亩。他带领嘎查牧民,发展“旅游+扶贫”模式,实现从等待“输血”向自我“造血”转变。
 
  搞旅游,搞活了经济,也解放了思想。牧民布日格德,曾因羊价下跌欠了不少债,2016年办起牧家乐后,一年纯收入10万多元,当年就还清了债务。如今,全嘎查105户牧民已有80多户建起了牧家乐。
 
  “我们嘎查脱贫了,牧民生活越来越好,大家都说只要坚持跟党走,日子一定会越来越红火。”朝勒孟说。
 
  草场是牧民的命根子。过去,由于过度放牧和干旱等自然因素,四子王旗生态环境遭到破坏。如今,在朝勒孟带领下,生态保护与牧民增收双赢、美丽与发展双赢,“保护好我们赖以生存的大草原,这是牧民长久富裕的根本。”
 
  建成环村公路,依靠传统畲寨开发乡村民宿和传统美食,发展乡村旅游……谈起村庄变化,江西省资溪县乌石镇新月畲族村党支部第一书记兰念瑛如数家珍,仅2020年村里就接待游客10万人次。
 
  “我会继续聆听群众心声,民有所呼、我有所应,以实际行动为人民用权、为人民履职、为人民服务。”对于未来,她已经有了计划。
 
  “下一步,我们还要全力‘引凤归巢’,让农村成为前景广阔的舞台,吸引更多在外创业打工的群众回家创业,成为新型农民。”兰念瑛说。
 
  罗应和就是回乡发展的典型。
 
  2015年,外出务工的他创业失败后回家务农。老家贵州省惠水县摆金镇斗底村是个深度贫困村,基础设施滞后,不通自来水,不通硬化路。
 
  易地扶贫搬迁过程中,不少群众对搬离故土心存焦虑,罗应和第一个签下了搬迁协议。他走家串户,给村民们讲政策、算细账,并带头拆除了自家旧房。坚定了信心的乡亲们,全部签下协议,搬出大山开启新生活。
 
  2016年11月,安置点设立新民社区,成立党支部,罗应和被选为新民社区党支部书记、居委会主任。
 
  人住下,如何让心留得下?罗应和对接相关单位和机构,探索开办移民培训夜校、搭建社企供需平台、开发社区就业岗位等,让搬迁群众不仅安了家,更安了心。
 
  搬迁5年多来,新民社区消除“零就业”家庭,群众每年人均可支配收入达14800多元,是搬迁前的3倍,“一步住进新房子,快步过上好日子”。
 
  “来自人民,为了人民。”罗应和说,未来路还长,作为全国人大代表更感责任重大,要及时将搬迁群众的殷切期盼传递上去,把党的政策第一时间传达下来。
 
   新华社北京10月12日电
 
发展全过程人民民主 支持和保证人民当家作主 全国人大常委会有关部门负责人谈“全过程人民民主”
发展全过程人民民主 支持和保证人民当家作主
全国人大常委会有关部门负责人谈“全过程人民民主”

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  今年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话,强调“发展全过程人民民主”。

  人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,是发展全过程人民民主、保证中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。围绕人大工作中如何理解、把握和贯彻发展全过程人民民主的要求,全国人大常委会有关部门负责人接受了记者采访。

  人民代表大会制度为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障


  全国人大常委会办公厅研究室副主任翟炜在接受采访时说,我国的全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是过程民主和结果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的有机统一。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,其设计和安排、运行和实践,都体现了全过程人民民主的要求,为发展全过程人民民主提供了可靠制度保障。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,就是发展全过程人民民主,就是支持和保证人民当家作主。

  “我国宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”翟炜分析认为,“一切”和“各种”两个词,就表明了我国社会主义民主的“全过程”属性,权力来自人民、服务人民、保障人民,从人民中来,到人民中去,实现全过程的人民当家作主。

  翟炜介绍,全过程人民民主在我国已经有完整的制度体系和参与实践。“人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,在国家治理的各方面各环节都享有充分的民主权利,保证了人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活之中。”

  他还表示,党的领导是发展全过程人民民主的根本政治保证。全过程人民民主是在党的领导下形成、发展和实现的,是党领导人民创建的新型政治文明形态。只有始终坚持党的领导、全面落实党的领导,全过程人民民主才能有序推进,人民当家作主才能充分实现。

  在立法的全过程各环节广泛听取和吸纳各方面意见


  立法是人大的重要职责,如何在这项工作中更好落实全过程人民民主的要求?

  对此,全国人大常委会法工委国家法室主任童卫东介绍说,全国人大及其常委会认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻把握发展全过程人民民主的精神内涵和重大意义,在立法的全过程各环节广泛听取和吸纳各方面的意见,通过开门立法、民主立法的丰富实践,实现全过程人民民主。

  童卫东特别提到基层立法联系点工作。他说,设立基层立法联系点是立法工作的一个亮点,也是发展全过程人民民主的生动实践。常委会工作要点和年度立法工作计划连续7年对联系点工作作出部署和安排。

  据介绍,目前全国人大常委会法工委设立的立法联系点已经达到22个,涉及21个省(区、市),先后就117部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见建议7200余条。法工委对这些意见建议都认真地研究,许多意见建议被吸收采纳。

  “基层立法联系点一头连着最高国家权力机关,一头系着基层群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。”童卫东表示,人民群众的意见建议通过基层立法联系点,直达国家立法机关,保障了国家立法直接反映和体现民情、民意、民智、民心,真正实现了立法由人民参与,法律由人民制定,保证了人民当家作主。

  支持和保障人大代表充分发挥在全过程人民民主中的主体作用


  人大代表是人民代表大会的主体。全国人大代表在发展全过程人民民主中怎样才能更好发挥作用?

  全国人大常委会办公厅联络局局长傅文杰介绍,我国的人大代表具有广泛的代表性,各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表,妇女代表和一线工人、农民、专业技术人员代表的比例逐步提升,人口再少的少数民族也至少有一名全国人大代表。在制定修改法律法规、作出决定决议过程中,广泛征求人大代表、人民群众的意见,充分发扬民主,凝聚最大共识。

  傅文杰表示,人大代表密切联系群众、听取群众呼声、反映人民意愿,依法提出议案、建议和意见,各国家机关、组织认真研究、逐件办理,切实体现到政策、法律和工作之中。“这是我国人民代表大会制度的特点和优势,充分体现了‘国家一切权力属于人民’这一基本原则。”傅文杰说。

  据介绍,地方各级人大常委会采取一系列创新举措,包括建设代表之家和代表联络站、组织本地区各级人大代表联合开展活动等。全国22万多个代表之家、代表联络站、代表联络点,成为各级人大代表密切联系群众的重要平台。

  “代表们在各条战线、各自岗位上发挥积极作用,以实际行动践行了代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。”傅文杰说。   新华社北京10月12日电

 
菜场变“秀场”,别丢了烟火气
菜场变“秀场”,别丢了烟火气

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  近日,上海一家小菜场因为与某奢侈品牌跨界联名,在社交圈火了一把。小菜场摇身一变,从店招到装潢甚至菜品包装,都布满奢侈品牌的印花纹样。只要买满20元,就能获赠带品牌花纹的手提纸袋,吸引了不少年轻人来排队买菜。但令人遗憾的是,有人举着买好的芹菜合完影后,顺手就丢进了垃圾车。不少网友大呼“毫无美感”,有人说“这是现代版的买椟还珠”。小菜场跨界升级没有错,但本末倒置地上演“买椟还珠”,实在不该。

  近年来,上海积极推进标准化菜市场转型升级,曾被打上“脏乱”“无序”等标签的小菜场,逐渐转向了明亮整洁、规范舒适,不少小菜场还因为精致而有特色的装修风格,成为外地游客来上海必须打卡的地方。“高大上”的奢侈品与“接地气”的小菜场梦幻联动,确实富有创意,也给双方带来了良好收益。

  但是,作为服务周边百姓的小菜场,跨界需有度,升级应有方。跨界联动留下的,不应该只有盲目跟风的人群,更不应该公然上演浪费的“荒诞剧”。

  其实,改头换面的小菜场,最不能褪去的就是关照民生的底色。从常年设置的平价菜摊,到能溯源产地的二维码,再到联网监督的公平秤……说到底,变化升级的小菜场最终还是要让老百姓吃得更实惠、更健康、更放心。除此之外,如果小菜场还有适当的活动,能拉近年轻人与菜市场之间的距离,也是美事一桩。这些活动选择与菜市场合作,看重的应该是认真的生活态度。

  小小一个菜市场,最能让我们记得一蔬一饭来之不易,也能照出一座城市的气质、治理功力和为民情怀。这几年,上海的小菜场们除了“面子”变好看了,“内里”下的功夫也不少:引入早餐店关照白领群体早上吃得好不好;纳入裁缝店、修鞋铺、五金店,满足周边居民的琐碎需求;配备上处理垃圾的“神器”,小菜场实现了湿垃圾零清运……美好生活的细节,处处在小菜场中体现。

  热闹的小菜场值得打卡,不是因为可以简单浮夸地与大牌LOGO合影,而是要在“内里”上下功夫,在这里,可以零距离感受到满满的人间烟火气,可以感受到一座城市对市民无微不至的关怀、呵护和体贴。

    (本报评论员王默玲、王辰阳)

 
珍稀动物喜提“降级”,生态文明建设还得“升级”
珍稀动物喜提“降级”,生态文明建设还得“升级”

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  大熊猫“领衔”一批珍稀动物陆续“官宣”保护等级降级,成为我国生态文明建设交出的一份生亮眼“成绩单”。

  一个人口众多的国度,同时也是一个生物多样性丰富的国度,人与自然和谐共处必然需要艰辛的探索。把时间标尺放到40年前,可以清晰看到当时不少野生动物的处境并不乐观——大熊猫野外种群数量仅1114只;1981年朱鹮被重新发现时种群数量只剩下7只;亚洲象在上世纪80年代仅有180头……

  单个物种保护等级降级很难得出生态系统好转的结论,但如果有一批物种降级,则可以证明生态系统好转。如今,好转的局面已显现:大熊猫、藏羚羊成功降级;朱鹮野外种群和人工繁育种群总数超5000只;亚洲象野外种群达到300头左右……

  降级的背后,是全社会生态文明理念的逐步提升。两个例子生动鲜明:上世纪80年代,可可西里涌入的大量非法偷猎者,几乎对藏羚羊造成灾难性打击。而截至目前,可可西里已12年无盗猎;今年体验“团宠”待遇的云南北移亚洲象群,在110多天的北迁南归间,享受到人们的默默守护与网友广泛的关注,带来一场生态文明教育“直播”。

  但是,从全球看,生物多样性依旧呈现加速丧失的趋势;从我国看,非法猎捕、买卖野生动物的情况依然不绝,野生动物栖息地质量较低、完整性不够、生态廊道不畅等问题依旧存在。只有生态文明建设持续“升级”,才有更多的珍稀动物保护等级“降级”。

     (本报评论员白佳丽)

 
登上这架开往远古的“时光机”,邂逅的不仅有恐龙 新华社国内部全新打造融媒栏目“远古发现”,用生动有趣的报道揭开古生物研究的神秘面纱
登上这架开往远古的“时光机”,邂逅的不仅有恐龙
新华社国内部全新打造融媒栏目“远古发现”,用生动有趣的报道揭开古生物研究的神秘面纱

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华融媒
 
  本报记者金地


  如果有一架开往远古的“时光机”,你想去看恐龙吗?

  事情或许会出乎你的意料:有的恐龙的确很大,在新疆哈密发现的中国丝路巨龙,保守估计体长超过20米;有的恐龙却小得超乎想象,在四川发现的恐龙足迹比1角硬币还小,脚印的主人估计只有麻雀大小;还有的恐龙很“另类”,不仅体型演化得越来越小,还改换“口味”吃起了白蚁……

  遥远又神秘的史前世界,远不止恐龙这一种“神奇生物”。4.1亿年前的一种小鱼,为啥长得像古代兵器三叉戟?站立时肩高5米、体重可达24吨的巨犀曾穿越青藏高原,有啥目的?1000万年前入主北美的剑齿虎,又是打哪来的?

  这些千奇百怪的问题,在国社一档全新打造的融媒体栏目“远古发现”中,都能找到答案。

探索史前世界的“时光机”


  今年4月14日,新华社国内新闻编辑部播发了一条“有点味道”的稿子——《这两坨1亿年前的便便,谁留下的?》,这是“远古发现”栏目与读者的首次见面。

  其实,作为国社最核心也最“传统”的报道部门,在新华社推进融媒体转型的大潮中,国内部也在积极探索如何在新媒体报道中“破圈突围”。部领导提出了明确要求:要加强融媒体报道的组织策划,在转型过程中主动作为。

  恰逢联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)在云南昆明召开,有关生物多样性的话题备受关注。国内部借机加强对生物多样性的全方位报道,抓住许多读者对未知远古世界的强烈好奇心,推出了“远古发现”这个古生物领域的融媒体科普栏目。

  这是一个由“90后”年轻编辑主持,面向年轻人,以年轻人的视角、年轻人喜欢的方式做科普的栏目,从4月至今已发稿近40篇,受到媒体用户和读者的欢迎,平均媒体采用接近200家。其中,7月初播发的《“龙人”!Ta和现代人的亲缘关系有多近?》被508家媒体采用。在新华社客户端上,稿件平均阅读量接近200万,读者评论时常破千条,在微信端也收获多篇“10万+”。

  “这些奇特的现象真的大开眼界了”“6亿年前的海绵化石,太牛了”“为什么一亿年前的龟蛋具有极厚的蛋壳”“这种巨鲨原来是顶级的掠食者,一看就特别强大”……这个关注古生物研究发现的融媒体科普栏目就像一架“时光机”,带领读者穿越时空,用生动有趣的报道揭开了古生物研究的神秘面纱。

  在这里你会发现,原来化石的种类这么多:不仅有骨骼化石,还有粪便化石、足迹化石,甚至是卵化石。而古生物学家就利用这些化石来解“应用题”:用古动物化石的大小估算一下“主人”的身高体重;凭着一串恐龙足迹,推断造迹者的移动速度;扫描一下鱼的粪便化石里都有哪些“食物残渣”,看看它的消化系统怎么样……

  有时你又会发现,古生物学家不仅要会数学,还得有点推理天赋。比如,1.35亿年前翼龙在准噶尔盆地一个地方留下了极为密集的114个爪印,说明了啥?答案是:足迹大小不一,意味着有不同年龄层次的翼龙在此地生活;足迹的前进方向主要集中在两个相反的主方向上,表明翼龙可能来回往返于这个区域;而当时这里主要为大型湖泊,翼龙留下大量足迹,最可能与到湖边取食有关。

  是不是觉得古生物研究还挺有意思?“远古发现”栏目正是希望通过科普报道,让读者不仅可以获得一定的知识,也能感受到古生物研究的魅力。

  开栏之作关注的竟是便便,这个听起来“不太正经”的话题,一上来就奠定了“远古发现”不是一个端着“高冷范儿”做科普的栏目。其实,开栏碰上这个研究发现虽是个巧合,但用“有温度”又接地气的方式做科普,却是编辑有意为之。

  科技类的报道因为涉及大量专业知识,难免显得“高冷”,阅读门槛高,趣味性不足。如何用一种更“有温度”的方式,将原本“冷冰冰”的科学知识讲给更多的普通读者?

  “远古发现”栏目最终提出,要以生动有趣、深入浅出为第一原则,对专业知识进行转化。为此,编辑提出稿子的语言要朴实,要着重突出科学家自己对相关研究“有温度”的解释。

  以这两坨1亿年前的便便为例,它们是谁的便便?又是怎么留存至今的?看了下面这段话,这些问题就全解答了:

  “在远古时代的缅甸热带雨林,一只昆虫刚刚取食了花粉。它排出由花粉粒组成的粪便,身上和身边还沾满了花粉粒。正在这时,一粒树脂落下,将昆虫和它的粪便包裹其中,并留存到约1亿年后的今天。”

  原来这竟是两坨保存在琥珀里的甲虫便便!编辑收到记者的初稿时,觉得稿子里缺少关于便便是怎么到了琥珀里的解释。为此,记者又对科学家进行补充采访,最终补上了这段对当时情景的还原。一段充满画面感的话,顿时让稿子变得生动起来。

  随着栏目播发一个又一个最新的研究发现,与史前生物、地形地貌、气候环境等相关的“秘密”被一一解开。恐龙、剑齿虎、各种史前鱼类和昆虫带领读者领略五彩斑斓的史前世界。而透过稿子,还可以一窥地球沧海桑田的变化:如今已是高寒草甸地貌的青藏高原中部,曾经水草丰美、森林繁茂;1500万年前的福建南部曾有一片热带雨林,里边生长着花、苔藓,还活动着大量蜗牛、蜜蜂、蟋蟀等;而几亿年前的贵州,曾是一片“史前海”……

“科普+融媒”满足你的好奇心


  别看如今栏目已经走上正轨,在最开始,对于如何将“科普”与“融媒”进行有机结合,编辑也有过迷茫和担忧。许多心得是编辑“摸着石头过河”,边干边摸索出来的。

  如今的“远古发现”稿件配发海报已成为常态,可回想起第一张海报的诞生,却只能用“手忙脚乱”来形容。

  就在开栏当天,稿子已经准备妥当,编辑忽然想到,一些科普的大百科全书里有很多精美图鉴,栏目是不是也可以给每个发现配一张“图鉴海报”?

  虽然是临时起意,但是说干就干!栏目Logo上哪找?请“隔壁”摄影部的同事帮忙,迅速为栏目设计一个用在海报上的Logo。海报做出来还想更好看?那就去请教部门内部会做海报的同事如何调整画面……捣鼓了一个中午,最终一张化石图、复原图配合稿子里精彩句子的海报新鲜出炉,也奠定了此后栏目稿件都配发海报的基础。

  从做出第一张海报,到有了第一张动图海报,再到在稿子里配视频、配漫画,“远古发现”的融媒体产品门类日益齐全,再加上穿插的化石图、复原图,为读者奉上“融媒大餐”。

  做一个好的融媒体栏目,不仅是形式上的融媒化,更关键是在思维方式上突破传统,让内容适应新媒体的语境。

  我们的祖先是如何生活、迁徙、繁衍的?远古时的生物、气候、环境是什么样的?这些古生物与今天的有何不同,它们又为何灭绝了?做古生物领域的科普报道,抓住这种强烈的好奇心和求知欲,栏目就成功了一半。

  为此,“远古发现”栏目在标题上下功夫,突出稿件中的亮点,希望用朴实、生活化的语言,找到与读者的契合点。

  有些标题试图从研究本身挖掘让读者感兴趣的点,比如《早侏罗世,这只恐龙宝宝因何夭折?》《5.5亿年前,柴达木盆地和华北曾是“邻居”?》等。有的则希望与现代人的生活联系起来,比如《古生物也有“托儿所”?》《穿越“石”空打开贵州史前海洋“盲盒”,都有啥?》等。

  别看标题就几个字,却是每条稿子最花心思的地方。比如有一条稿子,记者来稿的原标题为《2.52亿年前的大灭绝,地球花1000多万年抚平伤痛》。编辑收到后觉得,“抚平伤痛”显得有点“文绉绉”的,不太鲜活。怎么改?

  为了这件事,发稿当天一早,栏目编辑和首席记者就讨论起来。编辑觉得可以用“缓”字,将标题改为“地球用了1000多万年才‘缓’过来”。首席却提出,“缓”字程度太轻了,不够准确。一番冥思苦想,最后,首席提出用“活”字,将标题改为《2.52亿年前的大灭绝,地球用了1000多万年才“活”过来》。

  这样为了一个标题、几个字“纠结再三”的情况,是“远古发现”栏目运营的常态。而有时,为了适应不同平台的传播规律,栏目的标题也要“百变”。

  比如在做关于科学家发现1亿年前甲虫“木乃伊化”肌肉的稿子时,为了适应微信的传播规律,编辑给国内部“新华视点”公众号专门想了一个标题——《嚯,这一亿年前的“胸肌”》,发出后不仅获得了不错的点击量,标题也引起了读者的讨论。有读者留言“赶紧去健身,不然会被一亿年后的小编说:嚯,这一亿年前的肥肉。”

  栏目推出至今,极具特色的标题已成为“远古发现”的一个“标志”,有同事评价“一看到标题就知道是‘远古发现’的稿子。”

“冷知识”更需要好策划


  北迁的云南大象,是否牵动过你的心?

  当时,每天刷大象视频的你有没有想过,大象最早是什么时候出现在中国的?这样的北迁对大象而言,是第一次吗?

  如果想知道答案,不妨来看看“远古发现”的稿子——《一路“象”北,千百万年来发生过这么多回!》。

  在今年端午节放假前的最后一个工作日,“远古发现”推出了这条稿子,一经播发就受到读者的欢迎。最终,稿件被285家媒体采用,微信总阅读量30万,新华社客户端阅读量170万。

  有读者评论“动物的许多行为值得我们思考”“千百万年来大象都有说走就走的旅行”“因为气候变化等原因,象群迁徙很正常”……

  趁着云南大象北迁的热点,能不能做一条关于古象的稿子?国内部分管部领导对“远古发现”栏目提出了要求,并转发了一条报道线索。

  收到要求的第一时间,编辑就行动起来。一方面联系新华社云南分社的记者,看当地是否有科研院所做相关的研究,另一方面与跑中科院的记者取得联系,询问是否能从中科院找到相关专家。

  很快,记者有了回复,中科院古脊椎动物与古人类研究所正有一位研究古象的专家。更让人激动的是,他此前做的研究正好还原了千百万年间大象在中国南北方迁移的过程!

  找到合适的采访对象,一切都水到渠成。这条稿件顺利播发,在铺天盖地的大象北迁报道中独辟蹊径,为读者提供了有关大象迁徙的另一个视角。

  也是从这条稿子开始,“远古发现”栏目在报道最新研究发现的同时,发挥编辑部门主动策划的职能,多方开拓新闻资源,让栏目的内容更丰富、视野更开阔,影响力也得到增长。

  开掘“冷门”博物馆主动做策划,是“远古发现”栏目的另一个尝试。8月底,栏目开掘了一个位于小县城的博物馆甘肃和政古动物化石博物馆,联合新华社甘肃分社策划推出了一组三篇稿件,取得了良好的传播效果:稿件平均媒体采用140家,新华社客户端平均阅读量超过350万、评论量超过700条。

  一个“冷门”博物馆、一组偏“静态”的稿子,之所以能取得这样的效果,背后是编辑、记者的精心策划和包装。

  从这3篇稿件的标题,或许你能看出一些奥秘:《数万只史前动物“出没”,这个“动物园”不一般》《史前巨兽争霸赛:谁才是陆地最大哺乳动物?》《西北一直干旱少雨?听听史前动物怎么“说”》

  发现了吗?虽然是依托博物馆做策划,标题里却既没有出现“博物馆”,也没有出现“化石”。

  在策划阶段,编辑根据博物馆的特点,为这组稿件确定了主题“走进‘史前动物园’”,这个概念也贯穿了整组策划。

  一个充满了史前动物的“动物园”有足够的反差感,而避免用“化石”,则是希望这个“动物园”是鲜活生动的,里边的史前动物是有生命力的。

  “在科研人员的帮助下,我们看到了远古时候的世界”“这个发现太有意义了”“最爱看跟恐龙相关的”“奇怪的知识点又增加了”……每次发稿后,读者的认可是最好的回报,而从读者对内容的讨论中,编辑也常能获得新的灵感。

  在国社的众多栏目中,才5个月大的“远古发现”还只是刚刚起步,未来这架开往远古的“时光机”会有怎样的精彩之旅,我们共同努力。

 
风雨中,他们挺身而出 奋战在山西抗洪前线的共产党员剪影
风雨中,他们挺身而出
奋战在山西抗洪前线的共产党员剪影

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地
 
 
 
  新华社太原10月12日电(记者赵东辉、柴海亮、刘翔霄、赵阳)防洪的堤坝上,处置险情,印下了他们一刻不停歇的脚步;临河的村庄里,挨家挨户敲门转移群众,留下了他们忙碌辗转的身影……

  连日来,共产党员带头奋战在山西抗洪前线,用他们坚实的脊梁,默默地撑起了抗洪重任。

村支书的“眼泪”


  7日晚至8日下午,在持续降雨中,李家庄村300多名村民在支部书记高虎全的带领下,筑起了一条长1.5公里的“防洪护堰”。

  但终因雨大、上游泄洪,村子还是被淹了。小决口发生在8日18时,很少流眼泪的高虎全哭了。

  此时还有100多户村民没有撤,他一边抹着眼泪,一边还抱着一线希望投放沙袋。与此同时,他让老党员郝贵生安排留下的村民赶紧撤离。

  决口最终还是堵不住了,高虎全狂奔回村,把5名五保户转移出村,在一家小旅馆订了5间房,把他们安置进去。81岁的二伯接连打来4次电话,让他来家垒坝,高虎全每次都说一会儿就去,终究没顾上去,二伯气得骂“这侄儿没良心”。村里的18头牛、20头猪也全部救出。至此,全村无一伤亡,人畜平安。

  时间倒回8日早晨,村里广播喊人,200多名村民很快到位,在外打工的人也陆续回来了,学生们赶回来了,开饭馆的厨子把店关了也来了……陆续又回来100多人。

  李家庄村位于孝义市大孝堡乡,夹在磁窑河、文峪河之间,此次汛情严重。

  “急需两台大型水泵排水”“眼下村里还是一片汪泽,房子浸塌了损失就更大了,还要购买100箱消毒液,政府安置点里的23名村民也得去慰问一下”……高虎全忙活着,嗓子已经哑得说不清话了。

受灾群众的“贴心人”


  在受灾较重的汾西县,近几日来,一段抢险救灾的短视频广为流传。画面中一位受灾群众蹲在挖掘机的斗子里,从湍急的河流对岸转移过来,一名穿着黑衣服的妇女快步迎上去,把她扶下来,在清冷的灾区之夜,留下一个“温暖”的背影……

  她叫訾振培,35岁,僧念镇副镇长。11日早晨,当记者辗转在僧念中学的受灾群众安置点找到她时,她还穿着那件黑色的衣服,正在给几名受灾群众做思想工作,劝他们不要冒险偷偷跑回家,有困难要找她。

  53岁的蔡凤英是被转移的村民之一。她对记者说,她家所在的北门沟自然村地处山沟,雨大、水大,家里3孔窑洞和其他村民的窑洞一样陆续漏水、坍塌。6日晚上,訾振培带领两名村干部抢通道路,帮他们转移,几十个村民,她一个个接到河对岸,送到安置点。

  “当时,我又怕又急,当看到有一个女同志来扶我时,我感觉来了个救星!”蔡凤英说。

  北门沟自然村是訾振培的包村联系点,村里老年人多,70岁的孟耀珍老人腿得了滑膜炎,走路疼。当时訾振培一手搀着她,一手打着手机里的电筒,一步一步走了半个多小时到了通车的路上,“一路上,她像我的孙女一样,和我聊家常,劝我宽心,慢慢地我的心情都变好了!”

  受灾村民在哪里,訾振培就在哪里。灾情发生后,作为分管安全生产的副镇长,訾振培白天在各受灾村庄、受灾群众安置点巡查,晚上回到家里经常忙到半夜,有时夜里一两点还给镇村干部打电话安排工作。

  7日,有一户受灾群众不愿意转移,她带队去做工作,把人送到安置点时已是凌晨4点多钟。訾振培说服老人苦口婆心,但带领大家搬离却风风火火。在一次前往村庄的路上,一段路基被水淘空,她一脚踩下去,突然塌陷,人掉进了一个坑里,当众人把她拉上来,她还拍拍身上的泥水说“看我摔得美不美”,大家一下子被她的乐观情绪感染了。

  “面对灾难,作为一名党员干部,我要把自己最好的工作状态奉献给受灾群众。”訾振培说。

10天10夜的坚守


  稷山县稷峰镇下费桥。这里是镇上一处抢险救灾“临时指挥部”所在地,水泵、挖掘机、拉运救灾物资的卡车……机器声一片轰鸣。桥上立着一个大牌子,上面写着稷峰镇镇长马鸿的手机号码。

  在忙碌的人群中,记者找到了马鸿。

  汛情发生以来接了多少电话?马鸿已经记不清楚。他的嘴唇已经起皮,嗓子已经沙哑。国庆节前就开始值守的他,已经10天10夜没顾上回家。

  荆平村是稷峰镇受灾最严重的一个村。7日深夜,马鸿带着村民和志愿者在村里紧急加固河坝,紧急调集来的两大车水泥卸车后,瞬间就被水冲走。眼看着水流越来越大,马鸿觉得势头不对,赶紧组织大家撤离。有些村民不愿离开,马鸿急得在雨中扯着嗓子大喊:“出了问题,我来负责!”他劝退大家后不一会儿,洪水就涨上来了。

  荆平村村民马波说:“抗洪那晚,镇长和我们在一起冒雨守坝、护坝。他在,我们就安心。”村民们告诉记者一个细节:当晚村干部组织村民进行转移时,马鸿不放心,又带人再度进村排查,挨家挨户敲门,直至将最后一位村民送达安全地点,他才离开。

  在组织群众撤离时,一位带着拉杆箱的女孩引起了马鸿的注意:女孩双亲均已去世,只有一个哥哥在县城务工,车辆准备开动时,女孩提出要回家取东西。马鸿不放心,特意嘱咐一位工作人员与女孩一同前去,后来又和一名女同事陪着女孩到了哥哥那里。事后马鸿才知道,女孩取的东西是亲人的灵位。

  说起这几天的抗洪故事,马鸿的眼圈红了。“不能有人员伤亡,这是我们的底线。”他说。

  这些天,他惦记着险情,饭也吃不下,晚上穿着军大衣守在坝上,条件允许的时候,人就缩在坝上的车里合一下眼,但心里惦记着抗洪的事,睡也睡不着。汾河大坝从东到西,几天来他两头跑了不知多少趟。

  雨又开始下。顾不上和记者多说,马鸿转身又投入到抢险救灾中……

  十月十一日,抢险人员在汾河下游稷山段下迪河坝段加固堤坝。               新华社记者詹彦摄

 
山西秋汛致175万余人受灾15人遇难,抢险救灾有序推进
山西秋汛致175万余人受灾15人遇难,抢险救灾有序推进

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地
 
  记者12日从山西省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,10月2日至7日,山西省出现有气象记录以来最强秋汛。持续强降雨致全省11个市76个县(市、区)175.71万人受灾,因灾死亡15人,失踪3人,紧急转移安置12.01万人,农作物受灾面积357.69万亩,倒塌房屋1.95万间,严重损坏1.82万间。目前,抢险救灾工作正在有序推进。

  山西省应急管理厅厅长王启瑞介绍,受强降雨影响,山西省内37条河流发生洪水,高速公路、国省干线、铁路运行受到一定影响。汾河新绛段、乌马河清徐段、磁窑河汾阳段、孝义段等多处发生决口,南同蒲线祁县昌源河大桥桥台被冲垮,枕木悬空,导致列车停运。

  灾情发生后,山西省及时启动各类应急响应,紧急调拨救灾款物,全力开展抢险救援。目前,汾河新绛段决堤已合龙;清徐县乌马河流量已回落至22立方米/秒,决堤正在修复;磁窑河汾阳段决口已合龙;磁窑河孝义段抢险仍在进行中;南同蒲线昌源河大桥上行线已恢复通车,下行线正在全力抢通。

  山西积极安置和救助受灾群众。据初步统计,截至目前,山西省累计实施临时救助受灾困难群众43042人,其中城乡低保、特困供养对象22509人,发放救助资金2500.1万元。山西省各级慈善会共接收社会捐款2.14亿元和价值0.76亿元的物资,1.48亿元善款和价值0.62亿元的御寒衣被等急需物资正陆续下拨灾区。目前,转移安置在学校、宾馆、幼儿园等845个集中安置点的群众,生活保障基本到位。

  此外,受连续强降雨影响,山西省公路灾损6021.36公里,造成32处高速公路中断,72处普通国省干线公路中断,3238处农村公路中断。山西省交通运输系统迅速展开应急响应,统筹调度人员和机械集中开展应急抢险、抢通保通等工作。截至10月11日,全省高速公路已抢通阻断路段30处,普通国省干线公路已抢通阻断路段19处,农村公路已抢通阻断路段2800处。

  针对山西76个县在田作物受灾、畜禽圈舍倒塌、农田及设施毁损、秋收秋种秋耕推迟等问题,山西省农业农村厅迅速行动,确定把救灾作为当前最重要最紧迫的任务,以减灾减损、抢收抢种为中心组织开展“三秋”生产。目前全省农业农村系统约3000余名干部和专家在田间地头开展服务,推广防灾减灾措施、秋收秋种关键技术,督促协调农业保险机构定损理赔等,帮助受灾农民解决实际困难和问题。

   (记者王学涛、刘扬涛)

  新华社太原10月12日电

 
广东部分出海水道出现一条条“黄泥带” 非法洗砂洗泥为何屡禁不绝?
广东部分出海水道出现一条条“黄泥带”
非法洗砂洗泥为何屡禁不绝?

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地
 
 
 
  新华社广州10月12日电(记者周颖)白天,几十甚至上百艘船只停泊在内河道,一到晚上便机器轰鸣,对海砂进行冲洗或浸泡。在虎跳门水道,一些船只甚至白天也大肆在河道中间冲洗海砂。一股股黄泥水从洗砂船和洗泥平台上直排河道,触目惊心。

  中央第四生态环境保护督察组在广东发现,广东一些出海水道作业船只跟监管部门“打游击”,进行非法洗砂洗泥,导致高浓度含盐水、泥浆水、渣石直排河道,在河面上形成一条条明显的“黄色污染带”,局部水域环境污染问题突出。

  洗砂船经过之处,留下一条条黄泥带


  广东水系发达、水网密布。部分本是通航的内河水道,却因濒临入海口,成为不法分子就近洗海砂、洗泥的“根据地”。

  根据群众举报,督察组在广东发现,在中山广州交界的洪奇沥水道、江门珠海交界的虎跳门水道、佛山容桂水道等水域,均有大量船只聚集非法洗砂洗泥。

  督察组发现,不法分子私自改装船只,在自卸运输船两侧船舷和货仓内安装喷水管系,在设备舱内安装大功率水泵,抽取内河道淡水淡化海砂。有的还将集装箱船、平板船改造成洗泥作业平台,冲洗河道港口疏浚物、建筑弃土以及来源不明的泥土混合物或建筑垃圾。

  这些非法洗砂洗泥船只设备简陋,没有采取任何环保措施,将大量泥沙废水直排河道,在水面形成大面积黄色污染带。

  “有的洗砂船一边航行一边洗砂,经过之处,留下一条条黄泥带。”督察人员说。

  相关部门数据显示,有些洗砂船直排河道的废水不仅含有大量的盐分,化学需氧量浓度也远超污水综合排放标准。督察人员介绍,一艘载重2000吨的运泥船每完成一次洗泥作业,就有数百吨细泥和渣石排入河道。有些来源不明的黑色淤泥本身需要无害化处理,现在经过冲洗后,大量污染物又回到内河道,污染河道水环境。

  “这些船只大量聚集水面,将泥沙、废水排入河中,堆高河道,改变河床形态,将威胁行洪和航道安全,也对水生生物栖息繁衍和河道水质带来不利影响。”督察人员说。

非法洗砂洗泥为何屡禁不绝?


  与陆地非法洗砂不同,这些非法洗砂洗泥船舶利用水上便利,和监管部门打起了“游击战”。据介绍,珠三角河网四通八达,河海交界,一些船舶在移动中完成洗砂洗泥作业,一察觉形势不对立马逃跑,隐蔽性和流动性强。

  广东省有关部门提供的材料显示,自2019年以来,珠三角区域由各级政府、河长办牵头统筹,公安、自然资源、生态环境、海事、水利等多部门参与的联合打击河道水域非法洗砂泡砂行动约400次。然而,内河淡水非法洗砂洗泥势头并未得到根本遏制,甚至本轮督察进驻结束后,仍有群众反映,“督察组前脚刚走,一些洗泥船只又重操旧业,昼夜开工。”

  非法洗砂洗泥为何屡禁不绝?

  业内人士介绍,非法洗砂的背后是暴利驱动。通常建筑用海砂必须经过淡化清洗环节。正规洗砂厂需要办理取水许可证、排污许可证、堆放证等证件才能合法洗砂,并向有关部门缴纳水资源费和排污费。

  根据我国《排污许可管理条例》,未取得排污许可证的排污单位,不得排放污染物。而移动船舶水上洗海砂排放废水的行为,并未被纳入排污许可范畴。水上非法洗砂洗泥,是以牺牲环境为代价,获取不正当的市场竞争优势。

  据了解,正规渠道收购淡化后的海砂每吨价格160元至180元,而没有取水许可证、排污许可证、堆放证的“三无”船舶洗海砂,每吨要便宜40元至60元。一艘5600吨载重的船舶,洗一船海砂价差至少有20万元。

  此外,洗泥作业中的来料很大部分是工地弃土,应该运输到指定位置填埋。不法分子一方面收取运输费用,另一方面又将工地弃土拿来冲洗获取建筑用砂,中间赚了好几道钱。

  船舶洗砂洗泥涉及砂石资源、取水、排污、船舶运输和水上交通安全等多个环节,整治效果取决于协同监管力度。督察组通报指出,广东省已多次开展联合打击出海水道内非法洗砂洗泥活动,但有关部门职责分散,各管一块,未能形成合力。有关地市和部门虽也多次开展联合执法,但未能有效遏制非法洗砂洗泥。

  此外,多个部门反映,船舶淡水洗海砂作业究竟归谁管不明确,法律法规对这种行为也没有规定具体的处罚条款。

压实属地责任,加大监管力度


  据悉,督察组进驻后,将洗砂洗泥问题作为重点案件向广东省进行交办,广东省已组织有关部门成立专案组,开展联合执法行动,查获12艘涉嫌非法洗砂船只。

  为进一步整治规范相关行为,广东省表示,下一步将加强执法联动,理顺部门职能,明确责任分工,切实履行监管责任;压实属地责任,部署各市在本市范围内适时组织开展专项联合执法行动,形成对违法行为的高压严打态势;加大船舶作业监管力度,打击非法改装等行为;疏堵并治,回应市场需求,有序发展机制砂等。

  有关部门、专家建议,应通过地方立法完善法律保障,解决查处非法洗砂洗泥法律适用问题;同时,进一步严查非法洗砂洗泥利益链,对充当“保护伞”的监管者坚决严厉打击。

  督察组表示将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

 
钱镠墓被盗案一审宣判两被告被判无期徒刑
钱镠墓被盗案一审宣判两被告被判无期徒刑

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·各地
 
  新华社杭州10月12日电(记者吴帅帅)杭州市中级人民法院12日对全国重点文物保护单位吴越国王陵钱镠墓被盗案作出一审宣判,被告人蒋明磊、李常伟犯盗掘古墓葬罪,均判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,追缴两被告人的违法所得,予以没收。

  杭州市中级人民法院审理查明:2019年4月底,被告人蒋明磊、李常伟经网上联络预谋盗墓,并选择全国重点文物保护单位临安吴越国王陵作为盗掘目标。同年5月初,蒋明磊、李常伟从福建赶至杭州市临安区,对盗掘目标进行踩点,在临安区租房作为窝点,并购买盗墓工具。二人昼伏夜出,采用攀爬围墙、工具挖洞等方式盗掘吴越国王陵并盗得大量、各类珍贵文物。后通过刘丹(另案处理)等人销赃非法获利并分赃。案发后被盗文物均已追回。2020年5月23日,蒋明磊、李常伟被公安机关抓获归案。公安机关依法冻结、查封、扣押蒋明磊、李常伟的赃款赃物一批。

  本案已于8月23日召开庭前会议。在12日的远程视频庭审中,法庭充分保障了被告人的各项诉讼权利,辩护人依法进行了辩护。被告人蒋明磊、李常伟对指控事实及罪名均无异议,蒋明磊唯对分赃数额及部分涉案财物处置提出异议;蒋明磊的辩护人认为蒋明磊主观恶性不深,李常伟的辩护人提出李常伟作用相对较小,两辩护人均以涉案文物已全部追回、两被告人系坦白且自愿认罪等为由请求从轻处罚。两被告人在最后陈述阶段均表示认罪。

  杭州市中级人民法院认为,被告人蒋明磊、李常伟盗掘具有历史、艺术、科学价值的古墓葬,其行为均已构成盗掘古墓葬罪,且盗掘被确定为全国重点文物保护单位的古墓葬,窃得大量珍贵文物。蒋明磊、李常伟盗掘古墓葬犯罪情节特别严重,社会影响极为恶劣,依法应予严惩,虽然两被告人归案后能够坦白罪行并认罪,经公安机关全力追赃悉数追回本案被盗文物,但不足以对两被告人从轻处罚,遂依法作出上述判决。

  资料显示,位于杭州市临安区的钱镠墓一度被认为是浙江保存最为完好的帝王陵。

  根据此前杭州市公安局等有关部门的通报显示,2020年3月,警方在工作中发现本案相关线索开始侦办。同年5月23日,警方将前往广州准备倒卖文物的嫌疑人抓获,当场查获金玉腰带、古剑等珍贵文物,嫌犯交代是从钱镠墓盗掘的。

  案件发生后,专家组已赴临安踏勘案发现场,对钱镠墓受损情况进行评估分析。总体来看,墓室结构性和完整性尚好。2020年12月,经国家文物局批准,在浙江省、杭州市部门专家的指导下,钱镠墓本体已完成修复。

  据了解,同日,杭州市临安区人民法院对关联案件被告人唐冬、刘丹等十人倒卖文物、敲诈勒索、掩饰、隐瞒犯罪所得案开庭审理并当庭宣判,分别判处唐冬、刘丹等十人有期徒刑十一年十个月至三年不等,并处罚金,追缴各被告人的违法所得,予以没收。

 
建立“能跌能涨”的市场化电价机制 我国进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革
建立“能跌能涨”的市场化电价机制
我国进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京10月12日电(记者安蓓)国家发展改革委12日发布通知,部署进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革。我国将在保持居民、农业用电价格稳定的同时,有序放开全部燃煤发电电量上网电价,扩大市场交易电价上下浮动范围,推动工商业用户都进入市场。

  国家发展改革委价格司司长万劲松在当日举行的新闻发布会上说,此次改革,在“放开两头”即放开发电侧上网电价、用户侧销售电价方面取得重要进展,标志着电力市场化改革又迈出了重要一步。

“放开两头”取得重要进展


  万劲松说,按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求,此次改革,在“放开两头”方面均取得重要进展,集中体现为两个“有序放开”。

  在发电侧,有序放开全部燃煤发电上网电价。我国燃煤发电电量占比高,燃煤发电上网电价在发电侧上网电价形成中发挥着“锚”的作用。目前,已有约70%的燃煤发电电量通过参与电力市场形成上网电价。此次改革,明确推动其余30%的燃煤发电电量全部进入电力市场,这将进一步带动其他类别电源发电电量进入市场,为全面放开发电侧上网电价奠定坚实基础。

  在用电侧,有序放开工商业用户用电价格。目前,大约44%的工商业用电量已通过参与市场形成用电价格。此次改革,明确提出有序推动工商业用户都进入电力市场,按照市场价格购电,取消工商业目录销售电价。尚未进入市场的工商业用户中,10千伏及以上的工商业用户用电量大、市场化条件好,全部进入市场;其他工商业用户也要尽快进入。届时,目录销售电价只保留居民、农业类别,基本实现“能放尽放”。

  通知同时明确,对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电,代理购电价格主要通过场内集中竞价或竞争性招标方式形成。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

  万劲松说,改革的核心是真正建立“能跌能涨”的市场化电价机制。从当前看,改革有利于进一步理顺“煤电”关系,保障电力安全稳定供应;从长远看,将加快推动电力中长期交易、现货市场和辅助服务市场建设发展,促进电力行业高质量发展,支撑新型电力系统建设,服务能源绿色低碳转型,并将对加快推动发用电计划改革、售电侧体制改革等电力体制其他改革发挥重要作用。

扩大市场交易电价上下浮动范围


  通知明确,扩大市场交易电价上下浮动范围。将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

  国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗说,这有利于更好发挥市场机制作用,让电价更灵活反映电力供需形势和成本变化,在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难、激励企业增加电力供应,抑制不合理电力需求,改善电力供求状况,更好保障电力安全稳定供应。

  “明确高耗能企业市场交易电价不受上浮20%的幅度限制,有利于引导高耗能企业市场交易电价多上浮一些,这样可以更加充分地传导发电成本上升压力,抑制不合理的电力消费;也有利于促进高耗能企业加大技术改造投入、提高能源利用效率,推动产业结构转型升级。”他说。

对物价水平影响总体有限


  此次改革将对工商业用户用电成本和物价水平产生哪些影响?

  彭绍宗说,全面放开燃煤发电上网电价,扩大上下浮动范围,在电力供需偏紧的情况下,市场交易电价可能出现上浮,在一定程度上推升工商业企业用电成本。但分用户类别看,对高耗能企业市场交易电价,规定其不受上浮20%限制,就是要让用电多、能耗高的企业多付费。其他工商业用户,单位产品生产用电少,用电成本在总成本中占比总体较低,市场交易电价出现一定上浮,企业用电成本会有所增加,但总体有限。

  他说,考虑到不同用户的情况,围绕此次改革作了针对性安排:一是各地根据情况有序推动工商业用户进入市场,并建立电网企业代理购电机制,确保平稳实施;二是鼓励地方通过采取阶段性补贴等措施对小微企业和个体工商户实行优惠;三是继续落实好已经出台的支持民营企业发展、中小微企业融资、制造业投资等一系列惠企纾困措施。

  彭绍宗说,此次改革特别强调要保持居民、农业用电价格稳定,对居民消费价格指数(CPI)没有直接影响。如果市场交易电价上浮,会一定程度推高企业特别是上游生产企业用电成本,对工业生产者价格指数(PPI)有一定推升作用,但改革措施有利于改善电力供求状况,更好保障企业用电需求,促进企业平稳生产、增加市场供给,从总体上有利于物价稳定。总体看,此次改革对物价水平影响有限。

  通知明确,居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由电网企业保障供应,执行现行目录销售电价政策。彭绍宗说,改革实施后,居民、农业用户将和以往一样购电用电,方式没有改变,电价水平也保持不变。

 
山西加紧推动煤矿复产 部分煤矿短暂停产总体上不会对煤炭保供造成影响
山西加紧推动煤矿复产
部分煤矿短暂停产总体上不会对煤炭保供造成影响

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社太原10月12日电(记者刘扬涛、王学涛)近日,山西省部分煤矿企业因暴雨临时性停产。在山西省政府新闻办12日举行的新闻发布会上,山西省应急管理厅党委书记、厅长王启瑞表示,山西加紧推动煤矿复产,部分煤矿短暂停产总体上不会对山西省煤炭保供造成影响。

  10月2日以来,太原、晋中、吕梁、临汾、长治、晋城、运城等地的部分煤矿受强降雨影响,为了保证安全生产,采取了临时性紧急停产、撤离人员开展避险等措施。随着近期雨势减缓,山西省加紧推进各地停产煤矿复工复产。

  “截至目前,大部分煤矿都已恢复正常生产,只有4座煤矿尚未恢复。”王启瑞说,这4座煤矿中,有三座位于临汾市,总体年产能360万吨,停产原因是涌水较大仍未彻底清除,存在安全隐患;另一座煤矿位于太原市,年产能120万吨,停产原因是运煤通道因山体滑坡中断,仍在抢修当中。

  王启瑞表示,由于大部分煤矿停产时间较短,恢复生产较快,总体来说不会对山西省煤炭保供造成影响。

 
内蒙古:超额落实煤炭外运保供任务
内蒙古:超额落实煤炭外运保供任务

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社呼和浩特10月12日电(记者安路蒙)记者从内蒙古自治区能源局12日召开的能源保供政策吹风会上了解到,内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地,眼下正全力做好能源保供工作,持续增加全区煤炭产量,超额落实煤炭外运保供任务。与此同时,内蒙古坚决守护好生态安全,决不允许打着能源保供的旗号破坏生态环境、回头走老路。

  今年受国内经济持续恢复和国际大宗能源原材料价格上涨等影响,国内出现煤炭供不应求、多省电力供需紧张的局面。特别是随着冬季供暖期的到来,煤炭供需更趋紧张,保供形势严峻。

  对此,内蒙古自治区能源局副局长蒋兰梅表示,内蒙古采取了一系列能源保供举措,包括多部门协调推进煤矿采矿权、林草、用地、产能置换、环评等手续办理,加快煤矿竣工验收,推进具有增产潜力的煤矿产能核增;内蒙古还承担着黑龙江、吉林、辽宁、天津等18个省区市、5300万吨煤炭保供任务,目前已由鄂尔多斯市40家煤炭企业落实,实际签订合同量达5364万吨,超额落实保供任务。

  随着各项增产措施的落实,内蒙古全区煤炭产量显著增加。10月初,全区煤炭日产量增至300万吨以上,10月9日达到327万吨,主产地鄂尔多斯市达到234万吨,均为今年以来最高水平。在国家发改委、国家矿山安全监察局等的支持下,内蒙古先后三批核增煤矿产能1.38亿吨。

  蒋兰梅强调,内蒙古加强能源保供的同时,始终坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,决不以破坏环境为代价,努力挖掘具备核增潜力的煤矿,释放合法优质产能,并紧盯煤矿的安全监管,确保在安全的前提下增产增供。

 
夜访天津港煤码头:灯火通明忙运煤
夜访天津港煤码头:灯火通明忙运煤

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  在天津港煤码头,一台堆取料机正在作业(十月十一日摄,无人机照片)。

  夜晚的天津港煤码头灯火通明,总长度达十七公里的输煤皮带持续运行,电煤船舶停靠在码头进行装船作业。作为中国众多燃煤电厂的煤炭中转站,天津港煤码头正积极抢装、抢运电煤。      新华社记者赵子硕摄

 
北京启动新一轮数字人民币试点活动
北京启动新一轮数字人民币试点活动

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京10月12日电(记者王晓洁)记者11日从北京市地方金融监管局获悉,北京市自12日启动新一轮数字人民币试点活动,主题为“‘京彩’惠民生 数字嘉年华”。本次活动聚焦交通出行场景,通过两款出行APP派发地铁、公交乘车优惠券,每张优惠券最高抵扣金额为9.99元,手机定位GPS在京的市民均可参与此次活动。

  据悉,10月12日至25日期间,本次活动将通过“亿通行”APP派发地铁乘车券、通过“北京一卡通”APP派发公交与地铁乘车券。

  12日零时起,乘客可在“亿通行”APP活动页面获取“数字人民币钱包”APP下载通道,完成软件下载与账号注册后,需开通中国工商银行数字人民币钱包并进行充值,此后开启“自钱包推送至亿通行”功能,即可领取一张“数字人民币0.01元乘车专属单次体验卡”,乘客只需支付1分钱即可乘坐一次地铁,每张券最高抵扣金额为9.99元,乘车范围覆盖北京市全部24条地铁运营路线及4条市郊铁路(机场线除外)。乘车券有效期自激活之日起共14天。

  “北京一卡通”APP派发的优惠券在地铁、公交均可使用。用户通过“北京一卡通”APP开通中国农业银行数字人民币钱包后,可领取1张优惠券。凭该券在使用农行数字人民币为一卡通(含手机一卡通、实体卡等)充值时,可直接抵扣5元乘车费;此券在乘车码乘坐公交、地铁扣费时,只需支付1分钱,最高抵扣不超过9.99元交通费。乘车优惠和充值优惠中,乘客只可选择一种参加活动。活动时间结束,优惠券失效。

 
深圳在港发行离岸人民币债券
深圳在港发行离岸人民币债券

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社深圳/香港10月12日电深圳市在港发行离岸人民币地方政府债券发布会12日在深、港双会场连线举办。发布会上,深港双方嘉宾分别在深交所、港交所为债券成功簿记定价敲钟、鸣锣。

  深圳市政府相关负责人表示,深圳市此次在香港簿记建档发行50亿元地方政府债券,是内地地方政府首次发行离岸人民币政府债。债券发行期限为2、3、5年期,募集资金用于普通公办高中建设、城市轨道交通和水治理等项目,部分债券是绿色债券。

  此次债券发行获得来自“一带一路”沿线国家和地区、离岸人民币金融中心等地的国际投资人和中资投资人的普遍关注和踊跃认购,对加快粤港澳大湾区一体化进程、实现“双碳”目标、助推人民币国际化进程、支持香港建设全球离岸人民币业务枢纽具有重要意义。

  香港特别行政区行政长官林郑月娥表示,这是首次由内地地方政府在香港发债,是推动人民币国际化的重要里程碑。香港和深圳两地将一起携手迈进新时代、踏上新台阶,发挥驱动粤港澳大湾区建设的双引擎功能,为国家作出更大贡献。

  香港交易所主席史美伦认为,这次债券发行体现了国家对于香港提升国际金融中心地位的支持,也标志着深港金融合作迈向新的台阶。不仅有助于提升香港债券市场的深度和广度,也丰富了香港人民币投资产品和绿色金融产品,巩固了香港全球离岸人民币中心的地位,让香港在互联互通、人民币国际化等方面继续充当内地的“试验田”。

  香港金融管理局总裁余伟文表示,深圳市是首个在境外发行债券的地方政府,在主权债以外新增地方债的收益率曲线,是重大突破。进一步丰富了境外投资者可以配置的离岸人民币产品,有利于推动人民币国际化进程。此次发行的债券中有部分绿债,对于内地绿色金融发展、引入境外资金参与实现中国“3060”双碳目标具有重要意义。

  中信证券全球投资银行债务融资业务线(国际)主管海强认为,本次深圳在港发行离岸人民币地方政府债券具有引导效应,为内地地方政府在国际资本市场的融资渠道进行了有益探索。

   (记者孙飞、吴燕婷、王茜、郑欣)

 
“干企业要有定力,要做就做最好的” 福建专精特新“小巨人”企业走访见闻
“干企业要有定力,要做就做最好的”
福建专精特新“小巨人”企业走访见闻

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社记者董建国


  经济转型升级的爬坡换挡期,一些企业面临转型压力。记者在福建走访发现,目前一批专精特新“小巨人”企业通过聚焦主业、强化创新,不断在专门领域形成独特优势,成为一道靓丽风景。

  在福建省海安橡胶有限公司,忙碌的生产线上,工人们身手熟练。一批全钢巨型轮胎整装上车,准备运往海外。公司副总裁黄振华说,公司通过技术创新,成功研发出11种系列35个规格的巨型轮胎产品,先后获得国家发明专利2项、实用新型专利20多项。

  “起初,公司在设备、配方、工艺等方面都是空白,自主研发迫在眉睫。”黄振华说,当时,国外技术严格保密,巨型工程轮胎的生产技术长期掌握在跨国企业手中。经过多年的刻苦攻关,2008年公司生产的第一条全钢巨型工程子午胎成功下线,打破了国际垄断。

  此后,通过持续技术攻关,公司在市场竞争中不断打破国外企业的垄断。“公司每年都将营收的10%以上用于研发创新。”黄振华说,同等性能的产品,价格仅是国际巨头的70%~80%,目前已出口50多个国家。

  对于在细分领域持续创新的“甜头”,福建恒而达新材料股份有限公司董事长林正华感同身受。公司主要从事模切工具、锯切工具、裁切工具等金属切削工具的研发、生产和销售,并逐步延伸至产业链下游。

  “干企业要有定力,要做就做最好的。”林正华说,通过研发驱动,公司不断抢占市场份额,如今生产的重型模切工具占据国内市场的半壁江山,在行业内拥有绝对定价权。“今年上半年公司实现营收2.4亿元,同比增长37%。即使这样产品仍处于供不应求的状态,产能不足成为当前企业的痛点。”

  记者采访中发现,目前一批专精特新“小巨人”企业还积极布局战略性新兴产业,有的甚至填补国内技术空白。

  去年,福建首个能储能、发电,还能给新能源汽车电池进行检测的智能快速充电站在福州物联网产业创新发展中心投入使用。车主可以边充电边为电池“体检”;在云端,一份电池的检测报告同步发送给车主,电池使用寿命、健康程度等一目了然。

  这一项技术来自福建星云电子股份有限公司。持续的科研投入让星云电子在“风口”扎下了根,先后进入宁德时代、比亚迪、上汽通用、一汽大众等龙头企业的供应链中。公司董事长李有财说:“近年来,公司每年科技研发投入占营收比重均超过13%,研发工程人员占公司总人数的近四成,已获得专利102项、软件著作权33项,参与起草4项国家标准。”

  “小配件蕴含高技术,小企业支撑大配套。”福建师范大学经济学院教授黄茂兴认为,专精特新“小巨人”企业一方面可以打破国外对产业链关键节点的技术垄断;另一方面可以通过实现小节点行业的技术突破,进而影响和强化整条产业链。这成为引领产业结构调整、新旧动能转换的重要力量。 新华社福州电

 
丽水:求医人的“共享厨房”,烹出世间百味
丽水:求医人的“共享厨房”,烹出世间百味

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
 
  9月9日,患者家属在沈姐爱心共享厨房里互相帮助。 本报记者林光耀摄
 
  本报记者林光耀、齐琪
 

 
  离正午尚早,浙江省丽水市莲都区的括苍小区里却早已能听见锅铲敲击、闻到阵阵菜香。
 
  居民楼与小区围墙间的过道用彩钢瓦遮出一片天地,靠墙放置的四个灶台一字排开,男女老少正火力全开地烹煮着各家美味。陆陆续续还有人拎着大包小包的菜肉赶来,在一旁的长椅上排队等候“开伙”。
 
  小小的共享厨房里,同样的锅铲调料烹煮出百家味道,炊烟飘散间,尽是人间苦辣酸甜。
 
  人来人往,成百上千名求医的病患和他们的家属在异乡又尝到了“家”的味道。
 
从一瓶牛奶到一间厨房


 
  傍晚时,共享厨房已经褪去了白日的喧嚣,整齐归位的锅铲调料,清倒整理好的垃圾桶和台面,仿佛不曾用过。
 
  “他们一般上午来烧菜,一次烧出两顿饭的量,晚饭在医院热一下就可以了。”沈姐解释道,厨房不用盯着,使用者大多自觉整理。
 
  个头不高,声音洪亮,今年53岁的丽水人沈香dang,是这处爱心共享厨房的发起人,也是一名常年无偿献血的志愿者。来这里做饭的病友和家属们不论男女老少,都喊她一声“沈姐”。
 
  共享厨房旁的居民楼二层,就是沈姐和献血志愿团队的活动室,推门而入,大大小小的锦旗挂满墙面。近百面暗红色的锦旗样式看似相同,背后的故事却悲喜各异。
 
  沈姐的故事,要从一瓶牛奶说起。
 
  1996年,沈姐第一次献血,只为拿一瓶作为纪念品的牛奶给女儿尝鲜,“当时我都不懂献血的用处,对方说,你的血能救别人的命,我就记住了”。这一献,就没停过。25年来,沈姐已经捐献全血和血小板近百次,累计超过4万毫升。
 
  “1个人献100次很难,但是100个人献1次就容易多了。”献血多了,沈姐深感个人力量的微薄。抱着这样的想法,2016年她成立了“沈姐无偿献血造血干细胞志愿者协会”,医院急缺血液时,沈姐就近联系血型相符的志愿者赶去献血。经年累月,这个如今已有300多位志愿者的团队累计捐献全血和血小板已超过300万毫升。
 
  时间久了,沈姐和不少医患建立了联系,也经常自己料理一些营养食品送给患者滋补气血。
 
  “有些白血病人需要定期来化疗,每次见到时整个人都要瘦一圈。家里有条件的人去大城市治疗了,来这里的都是周边县城的人,大家各有各的苦。”沈姐说,有一些病人和家属,来着来着就再也见不到了。
 
  她深知,这些疾病的治疗过程漫长而煎熬,耗掉了积蓄,带走了精气神。许多异乡求医的病人需要营养,更需要的是家里的味道。
 
  2021年2月,在向当地消防、安监等部门报备过后,这个共享厨房搭了起来。沈姐把手绘的地图给了护士长,让她转告有需要的病人和家属,“我这里可以给你们烧菜,食材自带,其余用品一律免费”。
 
  从最初的将信将疑到现在的轻车熟路,半年时间里4000余次人来人往,小小的共享厨房烹煮出各家生活的苦辣咸甜。
 
爱心共享厨房见证百家悲欢


 
  共享厨房的热闹从每日清晨开启,在上午九十点钟达到高潮。
 
  9点出头,蔡萍就带着大包小包赶了过来。同行的梅世强和王丽熟练地给垃圾桶套上塑料袋,拿出炊具准备烧菜。
 
  “一大早我们就去买菜,离开医院有时间限制,烧好了就要赶回去。”蔡萍的老伴今早念叨着想吃红烧肉,说话间,一旁的高压锅发出“吱吱”的声响。
 
  三个人的手腕上都系着相似的手环。“我们都是血液科过来的,陆陆续续在这烧了六七个月菜了。”梅世强展示着手环,这是他们进出医院的“凭证”。
 
  “我们外县来的,跟病人吃住都在一起,每天来这里烧烧菜还可以和大家聊聊天。”梅世强的妻子治疗白血病已有两年时间,夫妻俩依靠以前打工攒下的积蓄维持开支。从笨拙到熟练,这个以前从不下厨的男人在爱心共享厨房里学会了烧菜。
 
  “以前买快餐、盒饭对付吃,营养和口感都差些,现在自己做饭,味道好又省钱。”王丽说,同一病房的患者家属会结伴买菜、烧菜,经常还会“搭伙”。
 
  “我没什么文化,说不好也写不多,就只会写谢谢沈姐。”蔡萍捏着灶台旁储藏室里的一本意见簿,每次来做饭,她都会顺手写下几笔。
 
  这个意见簿,本意是让大家给厨房写些建议,翻来看去,留言的笔迹大大小小,潦草甚至有些幼稚,不同的书写者留下相同的话语——好人、感谢。
 
  “我们不会说,不会表达。”择着香蒿叶,梅世强反反复复念叨着。“你看这儿,我们这么多人都只会说感谢。”他放下手里的活走到照片墙旁,墙上贴着的是一些家属和这个厨房的共同回忆。“这家那位不治了回家了,这个人不久前去世了,这个我记得他是转院了,后面也没了联系……不管现在身在何处,我们都在这里留下了宝贵的回忆。”
 
  “沈姐就是亲人,比自己的亲人还亲。”梅世强突然感叹,家人患病让他一时间看尽人间冷暖,来自陌生人的善意显得尤为珍贵。
 
  厨房虽小,故事不少。这边,得了胃癌瘦脱相的老伴最近吃胖了好几斤;那边,久病住院的老娘吃上了女儿烧的菜,她逢人就说这里有个共享厨房,好人一生平安;有人买了菜和肉,还有道豆腐是好心人托沈姐买来的“加菜”……
 
  厨房里,做饭声和人声逐渐嘈杂在一起。离开弥漫着消毒水味道的医院病房,来到炊烟弥漫的过道厨房,不少病患家属在烹煮之间,再次回到了“家”,重拾生活中柴米油盐的鲜活感。
 
  在活动室里,沈姐讲述了更多故事……
 
  有个阿婆为了住院陪床时省点钱,以前把干挂面泡好几次开水,拌点酱油就是一餐,来共享厨房以后煮面时却“贪小便宜”放很多油,她说这样吃起来香;有个头发花白坐着轮椅过来的母亲,一遍遍地教年轻的儿子怎么切菜、炒菜;有的人从来不会做饭,第一次来就把锅弄糊了;有的人急着占住灶台,却和别人闹起了矛盾……
 
  有人的地方就有社会,有互相温暖,也有鸡毛蒜皮,沈姐都看在眼里。“来这里烧饭的每个人,背后都有病人,都值得理解。”遇到矛盾沈姐出面调解,不会烧菜就帮忙烧,需要帮忙采买,发个微信就可以。
 
  “你想,来这里烧菜的人可能是刚走出村子就来到医院,什么都不懂就要和疾病斗,他们是真正苦的人。”沈姐希望能多帮一点是一点。
 
帮了忙是会记一辈子的


 
  人的一辈子不外乎两件事——做人、做事。
 
  “小时候我不顾父亲反对,偷偷跑出来学裁缝,挨了顿打却学会了本事。工作以后有点积蓄了我又想读书,40来岁去读了广播电视大学,就为学点东西。”沈姐说,自己有点“拧”,“厨房刚搞起来的时候,没人看好,怕我坚持不下去,反而丢人,但是我想做就去做了。”
 
  如今共享厨房的水、电、煤气、食用油、调料都是免费提供,一个月3500元起步的开销几乎全靠沈姐做来料加工赚的钱来贴补。
 
  半年多时间,大家口口相传之下,厨房的“客人”已经翻了几番。
 
  “现在要用微信提前预约,优先保证肿瘤、血液病患者家属使用。没有预约上的只能错峰使用。”沈姐说,有的时候早上6点多就有人来做饭了。
 
  来做饭的人也都很自觉,每次都会收拾干净,尽量不打扰到邻里的生活。“大家都理解和支持,几十年的邻里街坊,彼此都是知根知底的。”沈姐说。
 
  不少爱心人士知道了这件事情,纷纷捐款捐物。转账的被沈姐退了回去,寄物资的退不回去,就把包装盒上的快递单剪下来留着,并登记入册。
 
  “每一笔爱心我都记着、留着,做公益这么多年,这是养成的习惯。”沈姐说,现在自己还负担得起,在能力范围内做事,不会累。
 
  不久前,有爱心企业捐赠了大米、面粉和食用油。感激之余,沈姐“抓了”丈夫麻文君帮忙装车,来回开车两小时将50斤的大米和面粉送去研磨加工成更易保存和烹饪的米粉、面条。
 
  好事做得久了,知道的人多了,毁誉参半的情况也有了。有人质疑沈姐“收了钱”,有人说她“模仿”“作秀”“想出名”。
 
  “说不难过是假的,只能别往心里去。”沈姐说,“我希望他们来这个共享厨房亲眼看一看,亲耳听一听这些烧饭人的故事。”
 
  “有些病人和家属,拥抱时我能感受到那种颤抖和痛苦。苦的人那么多,这个厨房能帮到的毕竟有限,能帮一点是一点。”
 
  “有一个人要请你吃饭,有一个人喊你去帮忙,你选哪个?”交谈间,沈姐突然提到一个父亲曾问过她的问题。“我爸爸讲,你要选去帮别人的忙。为什么呢?因为饭吃完了就忘了,但是帮了人,你和对方都是要记一辈子的。”
 
  “这个道理,我受用终身。”
 
    (文中部分人名为化名)
 
绥化“战疫”,有群“做好事上瘾”的年轻人助攻
绥化“战疫”,有群“做好事上瘾”的年轻人助攻

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
 
  9月29日,志愿者孙立新在绥化市中风险小区门前为小区居民运送物资。本报记者侯鸣摄
 
  本报记者侯鸣、杨喆
 

 
  9月下旬,在黑龙江省绥化市北林区疫情中风险小区“鑫港湾家园”大门前,几名身着蓝色制服的志愿者牢牢把守,做好疫情防控的“守门员”和为百姓输送物资的“搬运工”——他们是绥化市爱心传递青年志愿者服务队队员。
 
  其中有个人个子不高、微胖,从早到晚在小区周围奔走穿梭,不时拿起对讲机指挥调度,声音听起来有些沙哑……
 
  他叫孙立新,一位普普通通的烧烤店老板,也是志愿者服务队的分队长。此次疫情期间,他负责值守小区,指挥调度志愿者队伍。
 
  10月10日,绥化市本土确诊病例清零。“鑫港湾家园”则在10月8日降为低风险。这离不开孙立新和志愿者同伴们的努力付出,他们正用行动感召越来越多的人加入志愿服务行列。
 
“做好事会上瘾”


 
  孙立新很喜欢和人讲“冰糖奶奶”的故事:
 
  曾有这样一群年轻人,他们成立了一个志愿者服务队,常在空闲时间去敬老院看望孤寡老人,帮他们收拾东西、洗衣服、陪这些孤独的老人聊天。
 
  其中一位老人,生活很拮据。每次看到这帮孩子过来,老人都特别高兴,拿出一包用手绢小心包裹的东西。“快洗洗手,给你们好东西了!”老人说。
 
  手绢里是半包冰糖,也是老人最为珍贵的零食。
 
  后来,老人去世了,再也没有人把冰糖当成宝贝一样给他们了。每次看到冰糖,他们都会想起这位老人,于是叫她“冰糖奶奶”。
 
  每次讲完,这个“硬汉”都会泪流满面,“冰糖奶奶”也成为坚定他“做好事”信念的力量之源。
 
  时间回溯到2014年高考那几天,在绥化街头能见到这样一个看着不太“靠谱”的人:骑着辆大摩托车,车身挂着个用纸壳做的牌子,上面写着“考生随便坐,带你往死尥(东北方言,使劲跑之意)”,等了几天也没有考生敢坐上这个看上去有些“痞气”的烧烤店老板的摩托车。
 
  这两个画面重叠投射在同一人身上,构成了孙立新的“现在”与“过去”。
 
  那年,孙立新看到街上的送考车,也想做点好事,没想到出师不利,他寻思:“做好事还怕难?”
 
  他没有放弃,又带着烧烤店员工,拉着矿泉水和水果到考点前蹲点,免费给考生发放。在那儿他看到一群穿红马甲、戴红帽子的志愿者也在服务考生,觉得“他们看上去就很正规”。想做好事又找不到门路的他,立马走过去打听:“我能加入你们吗?”
 
  “当然可以,只要你愿意做好事就可以加入。”“红马甲”答道。
 
  穿上红马甲、戴上红帽子,孙立新挺起了腰杆:“我有组织了,这回没人说我‘不正规’了。”
 
  这群“红马甲”隶属于绥化市爱心传递青年志愿者服务队,加入服务队后不到半年时间,孙立新参加了37场志愿服务活动,年底被队里评为“十佳志愿者”。
 
  2016年,孙立新在烧烤店的墙上挂了块宣传板,上面写着:“我承诺,我将从营业额当中,每桌捐献一元钱,在爱心传递志愿者服务队的监督下,完全用于爱心慈善活动。”
 
  每年出去做那么多志愿服务,干那么多活,还是个“赔钱”的事,很多人常笑话他“扯这干啥,在家躺会儿不好吗”。面对众人的质疑,孙立新坚定地选择继续做志愿者。
 
  加入服务队7年多来,他的努力大家有目共睹,队友说他“有好吃的后吃,有罪都抢着遭”。一个看上去“不靠谱”的烧烤店老板成了队里的中坚力量,他的热情也一直感染着身边人。
 
  今年年初疫情防控期间,他的妻子、侄子跟着志愿者一起在小区门口值守;他的大哥给志愿者们做了几个月的饭;连他7岁的儿子都整天喊着要做志愿者,要像爸爸一样做个“超人”,打败疫情这头“怪兽”。
 
  “做好事好像有瘾,帮助别人自己也很快乐,我的生活也因为做这些事更充实、更丰富多彩了。”孙立新说。
 
“哪里需要,我们就去哪儿”


 
  “又缺血了,都缺啥型?我马上通知队员过去。”孙立新接了个电话,是来自血站的求助。
 
  “我身体一直很好,几乎不打针,所以一看到针就迷糊,脸通红还冒汗,太丢人了。”这位“硬汉”说到献血,有些不好意思。为了不在其他队员面前“丢人”,他常常早去半小时,等队员们过来的时候,他已经献完血,还装作一副若无其事的样子。
 
  助老、助学、助困、普法宣传、助力环保、教老人使用智能手机……孙立新和同伴们管得很“宽”。
 
  “我觉得做好事不能拘泥于一件事或几件事,只要能让别人方便些,都是在做好事。”孙立新说,他们这群志同道合的人出于热爱,才能让这把“善意之焰”一直熊熊燃烧。
 
  2020年,突如其来的疫情改变了很多人的生活。连续两年,孙立新与同伴们奋战在疫情防控一线,用一道道“微光”点亮那些困难的日子。
 
  今年年初绥化市望奎县疫情期间,孙立新作为绥化市爱心传递青年志愿者服务队公益车队的队长,带领40多名志愿者,用16台车,平均每天接送800多人到医院就诊,他们车队成为救命的“摆渡之舟”。
 
  那时候,孙立新和其他志愿者熬红了双眼、吹裂了皮肤,也收获了满满的感动,那些动人瞬间一直珍藏在他们的记忆中。
 
  2020年初春,由于所有公共交通全部停摆,一位已经80多岁,儿女都患有重病的老人不得不每天自己推着患尿毒症的老伴去500多米外的医院做透析。孙立新得知这一情况后,担负起每天送这对老夫妻去医院的任务。他对老人说:“以后有事就找我,疫情过去了你们有事依然可以找我。”
 
  一天,孙立新匆忙中没戴防护手套,老人推着老伴做完透析上车时,偷偷往孙立新车里塞了一个黑色塑料袋。
 
  “奶奶你这是干啥呀?”
 
  “这里面是手套,快戴上吧。”
 
  这是老人怕孙立新没戴防护手套有危险,专门找来的几副手套,孙立新顿时泪目。
 
  老人担心孙立新不好好吃饭,每次都从家里带些小零食给他。“奶奶家的情况很不容易,她是把我当成了亲孙子。”孙立新说。
 
  怕志愿者们挨饿送来成箱泡面、饺子刚出锅就迫不及待地送来给他们“吃热乎的”……这些瞬间令他们终生难忘。陌生人之间的善意与感恩,也成为这些想要温暖别人的人生命中的一道光。
 
  “通过善意的行动,让整个社会越来越好”


 
  2021年,孙立新和20多个队友过了个“别样”的春节。
 
  由于疫情期间接送人员比较多,这群志愿者春节也不敢回家,孙立新的烧烤店成了志愿者的“根据地”,每天在那里吃住。没有足够的床,有一些人躺在由几把椅子拼成的“床”上,天天衣服也不脱躺下就睡,那些“奇形怪状”睡姿的照片成为他们难忘的回忆。
 
  “疫情刚开始的时候我们每天出来还挺害怕,对照着症状也会感到头疼、无力,还挺担心被感染。”另一分队队长王景丽说,“后来发现每天都这样,就是天天在外面跑累着了”。
 
  如今,服务队的志愿者们做起疫情防控相关工作已经得心应手。孙立新笑着说:“干起活来也想不了那么多,不知道害不害怕了。”他那双烤了16年肉串的手,托起了艰难时期很多人的希望。
 
  服务队蓝色的制服上,印着几处相同的图案:整体看上去是一颗红黄相间的心,仔细看“藏”着很多双手。寓意“心手相牵”,用一双双手托起希望,带给人温暖。
 
  “和专业的志愿服务队比,我们还是‘小学生’,但是我们一直在努力学。”孙立新说,他们下一步准备成立一支志愿者团队里的“特种部队”,系统学习游泳、水上救援等专业技能,“有事就能上,上了就能胜”。
 
  “现在我们在全力支持抗疫,有在小区门口值守运送物资的,有在交通卡点把守的,还有到各个场所进行消杀的,虽然做这些挺辛苦又没报酬,但我们都觉得自己为社会尽了一份力。”孙立新没有什么“高大上”的想法,他只想通过自己善意的行动带动更多人加入,让整个社会越来越好。
 
  “我只是株平凡的野草,但我相信野草也能迎接灿烂的阳光。”孙立新说,忙完了疫情防控,他还要筹备烧烤店重新营业,那时,他会在店里烤着“大串”,迎接更美好的人间烟火气。
 
沧州市区九成车位免费停,是如何做到的?
沧州市区九成车位免费停,是如何做到的?

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  本报记者王民


  河北沧州是一座四线小城,市区人口数量80万,机动车保有量近20万辆。近一年多来,沧州市区公共停车位从8000多个猛增到8.5万个,机关事业单位内部的1.2万个车位也向公众开放,除极少数经营性停车场收费外,总计近10万个公共车位全部免费停车,停车难、停车乱、乱收费问题基本不存在了。

路缘石上下统归交警管理


  城市很多沿街第一栋建筑立面以外、路缘石以上区域归业主共有,其土地也没有规划为经营性停车场,却被私人立桩、设杆搞成收费停车场;一些银行、公司、商铺把门前的车位据为己有,以“影响生意”为由不允许别人停车。在很多城市,这一区域的停车管理滞后,停车难、停车乱、乱收费问题广受诟病。

  沧州市在2020年4月开始实施“文明停车管理”工作时,市区只有8000个公共停车位。经市政府协调,将路缘石以上区域的机动车停车管理职责从城管划归交警,从此路缘石上下统归交警管理。沧州市取缔路缘石以上非法的经营性停车场,先从市政府、公安局等机关单位门前入手,清理石墩、铁桩等隔离障碍物。金鼎小区门口区域原有300个收费停车位,经审核土地性质不属于停车场用地,改成了免费停车位。

  同时,沧州市交警支队在路缘石以下的非机动车道划出1.7万个免费公共停车位。从2020年10月开始,市区202个党政机关、事业单位的1.2万个停车位也向市民免费开放。目前,沧州市区免费公共停车位数量达9.7万个。此外,沧州市八部门正在对申报的92家停车场进行合法性审核,其中部分停车场因不符合条件将被取缔。

  新华每日电讯记者在沧州市区朝阳街与解放路交口附近看到:朝阳街西侧的同天购物中心广场上过去的停车收费亭还在,现在,停车挡杆已经拆除,全部成为免费停车场;位于朝阳街西侧的沧州市卫生健康委员会门前右侧原有一处收费停车场,群众前来办事停车要缴费,现在挡杆已经拆除,停车免费;沧州市体育局大门前有蓝色提示牌“内部停车场免费开放”。

人性化设置多种限时车位


  路是用来行车的,不是用来停车的。在非机动车道划停车位,从一定程度上侵犯了非机动车的路权,很多城市为解决停车难问题这样做也是不得已而为之。沧州市交警支队副支队长郭磊说:“为了使机动车和非机动车更加和谐共存,尽量减少相互侵犯,增加车位周转率,路缘石以下停车位因地制宜施划10类限时停车位。”

  记者看到,沧州市在2.5米以上、5米以内宽的非机动车道上划出约1.3万个22小时可停车位,邻近路口斑马线、路缘石排水井篦、消防栓的部位没有划车位。为了便于环卫部门清扫街道,每天有2小时需要按时段腾空,这样也避免了僵尸车长期占用、变相地将公共停车位变成私家车位,提高周转率。腾空的路段和时段设置也是人性化的,例如:同一条道路的一侧上午9点到11点腾空,另一侧下午3点到5点腾空;南北街、东西路的同一侧不会在同一时段腾空,如果南北街右侧腾空,车辆只需向前走到路口右转停到东西路的右侧即可。

  此外,根据不同路段所处的环境、停车位用途和市民实际需求,沧州市还在非机动车道划出3000多个短时间限时停车位,车位上标注着可停或禁停的时间段。例如:上下班自行车高峰路段晚8点到早7点可停;机关单位附近路段晚7点到晚9点禁停;饭店集中的路段晚6点半到晚9点半可停;医院附近路段晚6点半到晚8点半禁停;小区、车站、医院门口3分钟即停即走。

  记者在朝阳街与解放路交口附近看到,公共厕所指示牌处有2个“限时停车10分钟”车位;位于御河西路上的运河区迎宾路小学门口有10余个“限时停车接送学生专用”车位,可停时段为7:00至8:30、11:00到12:00、13:30到18:00。

违停数量大幅下降


  沧州市交警支队支队长张汉明介绍,沧州市区划出的8.5万个免费公共停车连同违停监控设备共投资数百万元,增需促停车规范,规范促秩序提升,基本解决了长期以来群众急难愁的停车难、停车乱、乱收费问题。这一做法正在沧州市下辖的14个县(区)主城区推广。

  为了解决停车不入位等违停问题,沧州市自2020年5月启动市民“随手拍”活动,拍到的违章停车照片上传并认定后,每条奖励10元。截至今年9月27日,市民累计上传20余万条违停“随手拍”照片,认定有效的为8.4万条,呈逐月下降趋势。以9月6日为例,沧州整个市区认定的违停数量为25个,违章停车现象大幅减少。

  沧州市交警支队三大队副大队长孙强说:“‘随手拍’活动初期,有些市民每天能拍10辆违停车,出现了一批专业的‘街拍’。现在一天拍一辆违停车都难,拍无可拍。交警支队100多人的‘铁骑巡逻队’发现违停车也难了。司机们都自觉规范停车入位,道宽了,顺畅了,剐蹭事故几乎没有了,节省了大量警力。”

  郭磊说,与一线大城市通过价格杠杆提高停车位周转率不同,沧州市区近10万个免费公共车位是通过设置不同类别的限时停车要求提高周转率、解决不同路段不同群众的不同停车需求。实际上,限时停车的时间越短,监管越难。下一步,将加大限时停车位的免人工、智能化管理。例如,一位一码,扫码停车,超时语音或短信提醒劝离。

  据郭磊介绍,沧州市区本地牌照车辆有17万辆,加上外地牌照车辆,总数近20万辆。每天限两个号码,实际上路车辆最多15万辆。近两年,沧州市机动车保有量增速有所放缓,将来沧州市区免费公共停车位还是本着“应划尽划”的原则不断增加。但是,城区面积不变的情况下,路缘石上下的停车位总是有限的,长期如果机动车保有量继续增加,停车需求旺盛的路段需要建设立体停车场。

 
这些“反诈App”,关键时刻或能帮上你
这些“反诈App”,关键时刻或能帮上你

( 2021-10-13 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  本报记者尹平平、鲁畅


  张思琦不在家时,他妈帮他收了一个快递:到付,138元。妈妈毫不犹豫替儿子付了钱。

  张思琦到家拆开快递才发现,里面是一件自己从没下过单的破背心,意识到被骗了。他先后找快递公司和电商平台投诉,二者互相推诿,说无权透露或找不到发件人信息,继而干脆拒接电话。

  一筹莫展时,张思琦突然想到了反诈App。点开举报,没想到很快就收到快递公司和电商平台接连打来的道歉电话,表示对方收款账户已冻结,并退回了他被骗的138元。

  张思琦把自己用反诈App举报成功的经历,写在了他经常逛的游戏论坛上,后又被网友截屏发到微博上并广泛转发。很多网友跟帖说:“这就下载反诈App!”

  由公安部刑事侦查局组织开发的App“国家反诈中心”,于今年初春在各大应用商店上线。此前,由北京市公安局开发的App“全民反诈”,去年7月就已正式投入使用。几款反诈App,只是公安机关等有关部门反诈预警的最新手段之一。在反诈App的背后,还有一个针对电信网络诈骗的综合预警系统支撑,用最快速度准确找到潜在受骗群众,保卫民众财产安全。

到底管不管用?


  张思琦遇到的是一种常见的“盲售快递”诈骗:诈骗分子通过非法渠道获取你的快递信息后,用货到付款的方式,寄来如数据线、指甲剪、劣质衣服等廉价品。签收时,有的人记不清自己到底买没买,有的人则由不知情的家人代收——总之是付了钱,打开快递后发现受骗。

  此前,由于单笔金额并不高,不少人懒得折腾,或者投诉无门,只好不了了之,因此给了不法分子可乘之机。现在使用反诈App的举报功能,足不出户就可以直接向公安机关举报。涉诈电话、短信,都可以直接从通讯录当中调取。如果手机上有涉诈网页的截图、录屏,或者通话录音,也可以一键上传。

  诈骗分子的手段,随着人们生活的变化在“推陈出新”。在不少人印象中,电信诈骗还是主要靠打电话、发短信、点网页。

  北京市公安局刑侦总队十支队副支队长赵炜告诉新华每日电讯记者,这几年,以加微信或QQ好友,自称是老领导、老同事,先和你套近乎,然后向你借钱,即所谓“冒充熟人”诈骗;或者以谈恋爱为名,撺掇你投资或赌博获利,即所谓“杀猪盘”,成功率更高、金额更大。

  魔高一尺、道高一丈,诈骗和手机绑定得更紧密了,安装在手机上的反诈App便应运而生。在反诈App当中,多有身份验证的功能。比如,你不确定那个在QQ上已经跟你浓情蜜意聊了很久的“小妹”,是真的爱上了你,还是等着把你“养肥宰掉”的抠脚大汉,就可以点击“全民反诈App”上的“身份验真”。

  “身份验真”要求对方进行人脸识别,以便核实身份。对方是男是女,在这个环节一目了然。为了保护用户安全,发起方仅知道对方是否通过了验真,并不知道对方的具体身份信息。只有案发后,公安机关可以调取相关数据进行核查。如果对方在身份验证请求有效时限的3小时内都没有完成,那其身份和目的就值得你好好掂量一下了。

怎么做到又快又准?


  反诈App是如何迅速精准地找到潜在受骗群众的?赵炜告诉记者,在反诈App的背后,有一个强大的综合预警平台进行支撑。预警平台的核心之一,就是公安机关所掌握的涉诈数据库。

  数据库中包括已被公安机关明确认定为诈骗的电话、短信、App、网址、社交账号等,也包括一些通过群众主动举报,疑似涉诈的数据。一旦有哪个人的手机接触到数据库中的诈骗源,比如你接到了诈骗电话,或者点进了诈骗网页,公安机关在后台发现会迅速联系你,发出预警信息。

  以前,民警会用工作电话打给可能受骗的群众,提醒他们刚才接触到了涉诈内容。但是,由于常见的诈骗方式之一就是冒充公检法,很多群众接到陌生电话,听到对方自称是警察,马上回嘴:“你说刚才那通电话是诈骗?我看你才是诈骗!”旋即挂断。还有更谨慎的人,只要是陌生电话就不接,民警想发出预警都没有机会。

  考虑到群众确实难以分辨,自2019年11月起,反诈专用号码面向全国投入使用。各地公安机关统一使用96110作为呼出号码,拨打电话提醒相关群众已接触到了诈骗信息,要保持警惕。由于号码中有110这个极具公安辨识度的数字,赵炜告诉记者,反诈预警电话的首次接通率和劝阻成功率都提高了三四成。

  反诈App在注册时,都鼓励用户尽可能完善个人信息,填写详细的地址信息和紧急联系人。这样公安机关一旦发现你存在潜在受骗风险,可以迅速联系到你所在街道的派出所民警,在必要时上门劝阻;或者联系你的紧急联系人。比如针对一些容易受骗的老年人和未成年人,民警会联系其子女、父母,与对方共同劝阻老人、孩子。

  今年4月,北京市公安局就通过类似方式,为市民曾女士截住了高达3000万元的损失。北京市公安局反诈中心在工作中发现一条网络投资诈骗线索,受骗者来自东城区。他们迅速联络东城公安分局协助劝阻,遗憾没能第一时间联系到受骗者曾女士本人,但是获知了曾母的地址,于是上门说明情况。

  在曾母的配合下,民警发现:原来曾女士当时远在加拿大,通过网络认识了一位陌生人,正准备出售房产筹款3000万元,参与对方忽悠的网络投资。在民警的反复劝阻下,曾女士终于意识到被骗,避免了巨额损失。

  仍在读高中的刘如伊告诉记者,她暑假有一天睡前玩手机游戏时误触了弹出的页面,并没意识到有何不妥,没想到夜间收到好几条96110发来的反诈预警短信。她更没想到,第二天一早,派出所民警上门询问她是否受到了网络诈骗威胁,并在与她共同翻看手机时,指出就是她误触的页面,存在电信诈骗隐患。

  刘如伊觉得很奇怪,她的手机上并没安装反诈App。民警告诉她,是她家长在自己手机上安装的反诈App中,选择了“群组反诈”功能,把女儿的手机号添加进群组。这样群组里任何成员手机上有涉诈操作,作为群主的家长也会同时收到预警提示。民警通过家长的注册信息,就可以迅速定位到她。

会不会“管得太宽”?


  在传统印象中,上当受骗的多数是老年人。可是赵炜告诉记者,针对大学生的反诈宣教同样是重点,而且是难点。每年暑假,大学生群体受骗的人数就会明显增加。有人想趁放假时挣点零花钱,容易参与到网络刷单等活动被诈骗;还有人为买价格不菲的名牌鞋或手机,被虚假网络贷款公司诈骗。

  “大学生通常很自信,觉得自己有知识有文化,不会轻易被骗。即使他们按照学校安排,上了反诈宣讲课,个别人也很可能没用心听;或者下载了反诈App,但出了教室门就把App卸载。”赵炜说,“现在大学生们手头的钱其实不少,社会经验又有限,属于比较容易受骗的群体。”

  正在北京市某高校就读的大二女生苏敏珊告诉记者,自己删掉了被建议下载的反诈App。

  “它功能那么强大,能知道我接了谁的电话、看了什么网页、加了谁当好友,又说要保护财产安全,会不会管得太宽了?”苏敏珊说,“我怕我手机上安了这么个App,我的通话记录、上网记录、聊天记录、网银账号……一切手机上的操作都被知晓。”

  赵炜特别理解年轻人的这种顾虑,也觉得大家注重保护个人信息和隐私是件好事,但针对反诈App的上述担忧,在她看来实属多虑。“现在大家下载安装任何App,无论这个App是购物的,还是看视频的,哪怕是背单词的,都需要开通一些权限。安装反诈App所需开通的权限,并没有超过其他App。”

  2019年12月30日,国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监督管理总局联合发布了关于印发《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》的通知,明确规定了App的隐私和权限政策。赵炜告诉记者,反诈App所需用户开通的权限,同样严格遵守这一规定。

  “我们不是全面关注所有注册用户手机上的一切操作,从中判断哪些涉诈。我们是反过来的。”赵炜用新冠疫情的流行病学调查打比方,“一个诈骗电话,就像一例已确诊新冠肺炎的病人。民警追踪诈骗电话接触过的人,就像医生追踪新冠病人的足迹。医生得知新冠病人接触过谁,再对谁进行核酸检测和隔离。民警发现诈骗分子联系了谁,就向谁发出反诈预警。”

安装后就彻底安全了?


  因为在短视频平台上,与身着奇装异服的网红直播连线推广反诈App,河北秦皇岛的民警老陈突然火爆全网,也让网友感受到了基层民警的用心。“国家反诈App有多牛”的词条,也一度冲上了微博热搜榜。

  赵炜表示,“全民反诈”研发初期最主要的功能并不是预警,而是集中向用户宣讲反诈知识。现在反诈App中最主要的内容,仍是各地典型电信诈骗案例故事。其中有视频短剧,也有骗子打电话时的实况录音,目的就是让更多群众能够明辨:什么样的情况,肯定是诈骗,千万别上当。

  “反诈并不是一款App就能实现的,也不是公安机关独自就能解决的,还需要全社会很多机构的共同参与配合。”赵炜说,“因为诈骗手段层出不穷、受骗情况五花八门,作为个人确实应积极了解反诈知识,提升自己的防范意识,就像中医‘治未病’,西医‘打疫苗’。”

 (张思琦、刘如伊、苏敏珊为化名)