返回 2020年08月07日

　　▲这是7月20日拍摄的被洪水包围的郑台孜庄台(无人机照片)。　　　　　新华社记者黄博涵摄
　　明白了什么是庄台,就基本懂得了淮河两岸行蓄洪区人民的牺牲付出。
　　庄台,与之对应的是水患。在频繁遭遇水患的环境下,淮河人民不得不用庄台对抗水患,争取一片生存空间。
　　庄台是淮河流域行蓄洪区的独特村落形态。上世纪五六十年代以来,当地村民为抵御频繁侵袭的洪水,在地势较高的地方,一次次用泥土垒筑高台,然后将房屋建在高台上,经年累月,形成了不易被洪水浸淹的庄台。当行蓄洪区启用分洪,整个行蓄洪区成为一片汪洋,这些庄台仍高出水面,庄台房屋不会被水淹,村民仍可以在庄台上正常生活。
　　“如果把行蓄洪区比喻成一个大水盆,那么庄台就像一个个倒扣在水盆底部上的碗底。”阜南县委书记崔黎如此比喻说。对于很多未曾到过行蓄洪区、对庄台没了解、没概念的人,崔黎经常用这个比喻来解释。
　　庄台发展至今的全过程,大致可分成两个阶段。第一阶段是从低到高、一次次垒筑加高的过程,最终庄台得以不被洪水淹没,村民在庄台上有了生存下去的机会和空间。第二个阶段是庄台环境优化,村民在庄台上从获取生存机会变为享受生活品质的过程。
　　庄台会“长高”。蒙洼蓄洪区位于安徽省阜南县南部,为一狭长的天然蓄洪区。蒙洼在确定为蓄洪区前,区内原有群众自发修筑的庄台少、小、矮,低于蓄洪水位0.5米至1.5米。蒙洼这个名字,是因为当地有一条濛河,濛河附近的一片洼地区域,故取名蒙洼(也可写作濛洼)。
　　新中国成立后,为确保群众生命财产安全,于1953年至1956年由政府投资先后铲除废庄台99座、修筑庄台106座。1983年至1985年,由于庄台被洪水冲刷和人口增长,已有庄台逐渐不敷使用,国家再次投资扩建新建部分庄台。1991年大水后,对部分庄台再次进行加固维修,庄台按人均21平方米设计,台顶高程超设计洪水位2米。
　　72岁的郑继超老人,家住阜南县王家坝李郢村郑台孜庄台。他告诉记者,在他的记忆中王家坝闸启用过十多次,有的一年内开启两次,每次开闸分洪,村民就要搬回到庄台上。
　　之前的庄台并没有如今这么高。目前,郑台孜庄台海拔高度31.2米。这是经过一次又一次的加高加固垒起来的。郑继超说,他印象最深的是1968年淮河大水,房倒屋塌,水里还漂着桌子柜子、死猪死羊,一想起来就觉得害怕。
　　因为水患频繁,庄台经济水平发展滞后,人居环境较差。
　　“出门一线天,污水靠蒸发,垃圾靠风刮。”这句在蒙洼蓄洪区广泛流传的顺口溜,道出了庄台上的窘境。蒙洼庄台建成年代早,人均占地设计标准偏低,随着人口增长,生产生活发展空间不足,制约了庄台经济社会快速发展,房屋拥挤无序,每户房屋间隔极小,居民出门“一线天”现象比比皆是,再加上水、电、地下管网等公共基础设施空白,卫生环境堪忧,是沿淮行蓄洪区的深度贫困地区,也是脱贫攻坚的难中之难。
　　近年来的脱贫攻坚,让庄台面貌彻底转变,庄台发展进入了第二阶段。
　　脱贫攻坚以来,安徽省按照“减总量、优存量、建新村、分步走”的要求,有序推进庄台整治、安全建设等工作。安徽沿淮行蓄洪区修建各类农村道路1416公里,实施电网升级改造项目178个,新改扩建农饮安全工程41个、学校482所、乡镇卫生院和村卫生室276个,累计投资近30亿元。
　　以蒙洼蓄洪区为例,阜南县先后成立了阜南县蒙洪洼地区脱贫攻坚工作领导小组,加大对蒙洼地区脱贫攻坚工作的统筹协调力度,把庄台居民搬迁和村居环境整治作为两大抓手。
　　在搬迁方面,阜南县原有庄台人口15.4万人,其中已搬迁到保庄圩0.5万人,外迁县城1.4万人。2018年实际搬迁安置1204户4664人,四个安置点均在现有保庄圩,目前全部竣工,安置房分配工作已完成。2019年,阜南县蒙洼居民迁建3901户13258人。今年计划实施4004户15128人,其一是在现有保庄圩安置3225户12901人,安置区工程已全部开工,2021年底前完成搬迁入住。其二是迁至行蓄洪区外安置779户2227人,外迁安置补助资金已全部拨付。
　　在村居环境整治方面,每个庄台按照“净化、硬化、绿化、亮化、美化”标准,完善基础设施；因地制宜建设小广场,并配套公厕等设施；农村饮水安全工程实现蒙洼乡镇全覆盖,全面解决饮水安全问题；改造濛洼地区110千伏电源点不足,35千伏网架薄弱,变电站“串灯笼”和单电源供电等问题；疏通信息“死胡同”,确保光纤覆盖到庄台,在全县率先实现数据共享。同时,按照“减总量、优存量、建新村、分步走”的原则,严格控制庄台总人口,鼓励人口外迁。(记者程士华)