01版:要 闻

02版:权威发布

03版:权威发布

04版:权威发布

05版:新华聚焦·疫情防控

06版:新华财经

07版:新华关注·文化

08版:新华关注·调查观察

渤海湾畔新潮涌
渤海湾畔新潮涌

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  【开栏的话】党的十八大以来,习近平总书记不辞辛劳、不避寒暑,深入基层一线体察民情、倾听民意,在祖国大地留下坚实的足迹,在亿万人民心中留下温暖美好的记忆。即日起,新华社开设“沿着总书记的足迹”栏目,连续播发31篇重点报道。新华社记者沿着党的十八大以来习近平总书记在地方考察调研的足迹进行采访,再现鲜活场景,重温暖心话语,展现总书记引领新时代的战略擘画和亲民爱民的赤子情怀,反映各地牢记嘱托、感恩奋进的生动实践和显著成效。
 

 
新华社记者王明浩、刘元旭、李鲲、王井怀
 

 
  5月,在津沽大地的记忆中总是最温暖的。2013年,习近平总书记首次考察天津就是在这个生机勃发的时节。
 
  服务京津冀协同发展、先行先试重大改革措施、弘扬民族精神培养爱国情怀……党的十八大以来,习近平总书记四次来津,擘画国家战略,指导改革发展,赋予这片热土无限的力量。
 
国家战略的天津作为


 
  “要志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’。”2019年1月17日,习近平总书记冒着严寒考察天津港。
 
  京津冀协同发展,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。宏伟擘画,化为天津发挥好产业发展比较优势,加快天津北方国际航运枢纽建设的强大动力。
 
  作为京津冀海上门户,天津港发挥枢纽港优势,与河北港口共建世界级现代化港口群,推动区域深度融入全球经济格局。
 
  津冀区位相近,两地港口是“近邻”,却曾经是“对手”。京津冀协同发展上升为国家战略后,明确天津北方国际航运核心区定位,与河北省的港口形成合作、错位发展。
 
  天津港是百年老港,通达世界200多个国家和地区的800多个港口。协同发展战略实施以来,天津港惠及更多伙伴。如今,两地港口互动越来越频繁,增多的航线像一条条线,串起天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港等吞吐量过亿吨的大港。
 
  津冀港口群建设也有力地服务北京经济发展。天津港股份有限公司业务部副总经理任伟说,北京奔驰汽车有限公司遇到一个难题,北京到江浙地区的陆路运输时间长、成本高。“我们第一时间组织专题技术论证,很快开通了天津港到宁波港的航线。”
 
  “今后我们将加快构建功能完善、分工合理、错位发展、高效协同的津冀世界级港口群,织密环渤海航线网络,增强津冀港口群在环渤海、内陆腹地的影响力和辐射力,提高服务京津冀协同发展的能力和水平。”天津港集团董事长褚斌说。
 
  映照协同之变的,有“一座港”,还有“一个园”。
 
  这次考察,习近平总书记还来到天津滨海—中关村科技园。他强调,要深化科技园区体制机制创新,优化营商环境,吸引更多在京科技服务资源到园区投资或业务延伸,促进京津两市真正实现优势互补、强强联合。
 
  3年来,这里打造全链条服务体系,创新利益共享等机制,吸引逾3000家企业注册,其中北京来津企业占比由2019年的16%提升至30%。
 
  北京原始创新、天津研发转化、河北推广应用。在京津冀协同发展中,全国先进制造研发基地是天津的重要定位之一。
 
  “我们要充分发挥科技资源丰富、科技人才众多的优势,建设科技创新高地,不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,促进科技和经济深度融合。”
 
  2013年5月,习近平总书记在天津国际生物医药联合研究院的这番话语,给予时任研究院副院长周泽奇巨大动力。“我始终牢记总书记的嘱托,聚焦核心关键技术,要坚定走自主创新的道路。”
 
  10个月后,这位“海归”创办丹娜(天津)生物科技股份有限公司。如今这家公司已成为侵袭性真菌感染疾病早期检测的领头羊。“创新创业使人年轻,能看出我今年70岁了吗?”周泽奇说。
 
  融入大战略,是使命,也是机遇。
 
  在承接北京非首都功能疏解、区域产业协作和创新协同等方面全面发力,2021年,天津引进北京地区投资项目1076个,到位资金1369.80亿元,增长8.5%,占全市引进内资比重超过40%。
 
先行先试的天津试验


 
  今年5月起,又一项改革举措在天津自贸试验区落地——市场主体极简登记。
 
  “申请、审核、电子签名、打印营业执照,一气呵成。”天津信至嘉商务秘书有限公司总经理王英春说, 作为一家提供商务代办服务的企业,他们是直接受益者。
 
  2013年5月,习近平总书记考察时指出,天津要充分利用滨海新区平台,先行先试重大改革措施,努力为全国改革发展积累经验。
 
  1年后,滨海新区在全国率先挂牌成立行政审批局,用1颗公章取代过去18个部门的109颗公章,“一颗公章管审批”的经验如今已在全国“复制”。之后,最简告知承诺制审批、京津自贸通办、拿地即开工等改革举措不断涌现。
 
  凸显改革之效的,有“一颗章”,还有“一座城”。
 
  中新天津生态城是中国、新加坡两国在生态城市建设领域的重大合作项目。
 
  2013年5月,习近平总书记在中新天津生态城考察时指出,生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面,在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答,为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。
 
  渤海畔那片曾经由1/3盐碱荒地、1/3废弃盐田、1/3污染水坑组成的“生态禁区”,如今已是一座生态之城、智慧之城、幸福之城。
 
  包括基础设施、数据服务、智慧环境、智慧治理、智慧经济、智慧民生6类、30项指标的全国首套智慧城市指标体系,为国内其他地区智慧城市建设提供借鉴。
 
  坚持绿色建筑100%的建设标准,打造海绵城市,建设无废城市,绿化覆盖率达50%,遗鸥、白琵鹭、黑天鹅等100余种水鸟在这里栖息……生态城管委会干部程瀚说:“这里就是个鸟语花香的大公园。”
 
学习奋斗的天津实践


 
  “我点燃主火炬前,激动地向习爷爷挥手,他也向我挥手,大屏幕上习爷爷目光坚定,让我充满力量!”回想起5年前那个夜晚,“津娃”潘天顺依然心潮澎湃。
 
  2017年8月27日,习近平总书记在天津宣布第十三届全运会开幕。当天上午会见全国群众体育先进单位、先进个人代表和全国体育系统先进集体、先进工作者代表以及在本届全运会群众比赛项目中获奖的运动员代表时,习近平总书记强调,体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。
 
  近年来,天津“十五分钟健身圈”初步形成,国民体质测定标准合格率居全国前列。2020东京奥运会上,天津健儿斩获3金1铜,创造境外参加奥运会最好成绩。
 
  激荡民族情怀的,有“一届会”,还有“一所校”。
 
  “爱国主义是中华民族的民族心、民族魂。”南开大学副校长王新生清晰记得,2019年1月17日,习近平总书记参观校史展时,在“允公允能,日新月异”校训、“爱国三问”等展板前驻足观看,不时轻声念诵,目光中透出对中华民族伟大复兴的坚定信念。
 
  在元素有机化学国家重点实验室,习近平总书记勉励师生们把学习奋斗的具体目标同民族复兴的伟大目标结合起来,把小我融入大我,立志作出我们这一代人的历史贡献。
 
  “总书记的指示就是我们的奋斗目标。”副校长陈军院士说。3年来,南开大学在化学领域勇攀高峰,“高效手性螺环催化剂的发现”获国家自然科学奖一等奖,钠离子电池关键核心技术获得重要突破……
 
  火热的青春,需要坚定的理想信念。习近平总书记的话语,激励着南开大学师生把最美好的青春献给祖国和人民,谱写中华民族伟大复兴进程中激昂的乐章。     新华社天津5月23日电
 
 
中办国办印发《乡村建设行动实施方案》 我国明确乡村建设行动路线图   新华社北京5月23日电(记者于文静、侯雪静)中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》23日对外公布,明确了乡村建设行动的路线图,确保到2025年乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强。
  中央农办负责人表示,乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来,农村人居环境整治三年行动如期完成,村庄基础设施显著改善,乡村面貌发生巨大变化。同时,我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节。制定出台方案,对扎实推进乡村建设行动、进一步提升乡村宜居宜业水平具有重要指导意义。
  据介绍,方案提出了12项重点任务,可概括为“183”行动——
  “1”就是制定一个规划,确保一张蓝图绘到底。
  “8”就是实施八大工程:道路方面,重点实施农村道路畅通工程;供水方面,重点强化农村防汛抗旱和供水保障;能源方面,重点实施乡村清洁能源建设工程,巩固提升农村电力保障水平;物流方面,重点实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程;信息化方面,推进数字技术与农村生产生活深度融合;综合服务方面,重点实施村级综合服务设施提升工程;农房方面,重点实施农房质量安全提升工程,加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用;农村人居环境方面,重点实施农村人居环境整治提升五年行动,统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,健全农村生活垃圾收运处置体系。
  “3”就是健全三个体系,实施农村基本公共服务提升行动,加强农村基层组织建设,深入推进农村精神文明建设。(《乡村建设行动实施方案》全文见2版)
那一刻,总书记的眼里闪动着泪光
那一刻,总书记的眼里闪动着泪光

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  这一幕,永载党的光辉史册。
 
  2017年10月31日,党的十九大闭幕仅一周,习近平总书记带领中共中央政治局常委来到上海,瞻仰中共一大会址,重温入党誓词,宣示新一届党中央领导集体的坚定政治信念。
 
  宣誓厅,巨幅党旗,如鲜血浸染。
 
  “我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”
 
  面对党旗,习近平总书记带领其他常委同志一道举起右拳、庄严宣誓。
 
  那一刻,总书记的眼里闪动着泪光。
 
  大厅一侧,一大代表群像浮雕栩栩如生。
 
  从党的一大到党的十九大,中国共产党人的接续奋斗史都凝练进了这80字的入党誓词中。此情此景,既是新时代中国共产党人对初心使命的寻根溯源,更是对历史与先辈的最好告慰。
 
  “入党誓词字数不多,记住并不难,难的是终身坚守。每个党员要牢记入党誓词,经常加以对照,坚定不移,终生不渝。”习近平总书记的这番话,让当时在现场见证这一历史时刻的时任中共一大会址纪念馆馆长张黎明感触颇深。
 
  “这正是共产党人不忘初心、牢记使命、永远奋斗的生动体现,总书记教导我们每个党员时刻对照反省,坚守信仰、坚定理想。”张黎明至今回忆起这一幕仍心潮澎湃。
 
  组织上入党,是一生一次;思想上入党,要一生一世。
 
  “总书记那一次带领中央政治局常委来到党的诞生地,回首百年路,重温入党誓词,具有重大历史意义。”张黎明说。
 
  瞻仰会址,参观展陈,正是在沧桑历史和字里行间中叩问初心之路
 
  “总书记看得非常认真,对党史也非常了解,还不时向我抛出一些‘专业级’问题。”当时参与讲解的中共一大会址纪念馆宣教部主任杨宇回忆道。
 
  “在1920年9月印刷出版的《共产党宣言》中文全译本展柜前,总书记久久凝视,还询问了背后的故事。这些互动让实际参观时间比预定的延长了一些。”杨宇说。
 
  张黎明提到这样一个细节:车本来可以停到兴业路76号一大会址门口,但总书记和其他中央政治局常委同志在黄陂南路、兴业路路口即下车,步行来到会址。  
 
  在张黎明看来,这表达了中国共产党人对党的诞生地的崇敬之心。正如习近平总书记讲的:“我们党的全部历史都是从中共一大开启的,我们走得再远都不能忘记来时的路。”
 
  历史照亮未来,初心永不褪色。
 
  从石库门到天安门,从建党之初的50多名党员到现在的9500多万名党员,一路走来,中国共产党团结带领中国人民开辟伟大道路、创造伟大事业、取得伟大成就,无愧初心、无悔使命。
 
  2021年7月1日,天安门城楼上,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记的号召振聋发聩——
 
  “我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。”
 
  回望过往奋斗路,眺望前方奋进路,新时代、新征程,中国共产党人依旧初心不改,一往无前。
 
  (记者范思翔、于文静、郭敬丹)
 
“总书记这句话是肯定,更是嘱托”   习近平总书记2013年11月27日在山东考察期间,来到济南市外来务工人员综合服务中心,同窗口单位工作人员和前来办事的农民工亲切交谈。当时,一群从事家政服务的“阳光大姐”围上来向总书记问好,卓长立便在其中。以下是她的自述和心声——
  我曾经是一名下岗女工,后来和姐妹们一起通过家政服务实现了再就业。能当面聆听习近平总书记的嘱托,是我做梦也没想到的。
  总书记对我们说,“家政服务大有可为,要坚持诚信为本,提高职业化水平,做到与人方便、自己方便”,这让我的心一下子热乎起来。
  “家政服务大有可为”——这是肯定,更是嘱托。
  曾经,社会普遍认为家政服务员就是个“保姆”,甚至低人一等。总书记的一番话,让我们改变了从业观念。
  特别是这些年,为了“提高职业化水平”,我们不仅创办了职业培训学校、职业中专,还与全国800多所院校合作,组织在校大学生学习专业技能。大中专毕业生从事家政服务业,不仅解决了她们的就业问题,更带来了新鲜“血液”,促进了行业转型升级。
  目前,“阳光大姐”已从济南走向全国,家政服务员队伍发展到7万多人,规模是2013年的3倍多。很多高级家政服务员同时考取了育婴师、营养师等资格证书,真正干起了“技术活”。尤其让我感到自豪的是,多名曾经的下岗女工,后来夺得了全国巾帼家政服务职业风采大赛冠军,荣获全国巾帼建功标兵称号。
  我一直珍藏着见到总书记那天穿的橘红色工服。在我心里,它曾经是一件穿出去“怕丢人”的工服,现在我感到这份职业的价值和荣誉感。
  2018年全国两会期间,习近平总书记参加山东代表团审议。我作为全国人大代表,有机会当面向总书记汇报了“阳光大姐”近年来的发展情况。那天,我再次穿上了橘红色工服。
  总书记听后高兴地说:“家政业像‘阳光大姐’这个名字一样是朝阳产业,既满足了农村进城务工人员的就业需求,也满足了城市家庭育儿养老的现实需求,要把这个互利共赢的工作做实做好,办成爱心工程。”
  两次同总书记交流,令我终生难忘。我想对他说:“总书记,您嘱托让我们把家政当作一份事业来干,我们一定牢记,会越干越有劲!”    (记者王志)
      新华社济南5月23日电
中办国办印发《乡村建设行动实施方案》
中办国办印发《乡村建设行动实施方案》

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京5月23日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  《乡村建设行动实施方案》主要内容如下。

  乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,把公共基础设施建设重点放在农村,持续改善农村生产生活条件,乡村面貌发生巨大变化。同时,我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节,与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。为扎实推进乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,制定本方案。

一、总体要求


  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,顺应农民群众对美好生活的向往,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,强化规划引领,统筹资源要素,动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。

  (二)工作原则

  ——尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设。树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。

  ——因地制宜、分类指导。乡村建设要同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”,避免在“空心村”无效投入、造成浪费。

  ——注重保护、体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建设模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。

  ——政府引导、农民参与。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择。

  ——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,统筹推进农村公共基础设施建设与管护,健全建管用相结合的长效机制,确保乡村建设项目长期稳定发挥效用,防止重建轻管、重建轻用。

  ——节约资源、绿色建设。树立绿色低碳理念,促进资源集约节约循环利用,推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,实现乡村建设与自然生态环境有机融合。

  (三)行动目标。到2025年,乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

二、重点任务


  (四)加强乡村规划建设管理。坚持县域规划建设一盘棋,明确村庄布局分类,细化分类标准。合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生活空间,因地制宜界定乡村建设规划范围,严格保护农业生产空间和乡村生态空间,牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用,确保各项建设依规有序开展。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制,共建共治共享美好家园。

  (五)实施农村道路畅通工程。继续开展“四好农村路”示范创建,推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。以县域为单元,加快构建便捷高效的农村公路骨干网络,推进乡镇对外快速骨干公路建设,加强乡村产业路、旅游路、资源路建设,促进农村公路与乡村产业深度融合发展。推进较大人口规模自然村(组)通硬化路建设,有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设。加强通村公路和村内道路连接,统筹规划和实施农村公路的穿村路段建设,兼顾村内主干道功能。积极推进具备条件的地区城市公交线路向周边重点村镇延伸,有序实施班线客运公交化改造。开展城乡交通运输一体化示范创建。加强农村道路桥梁、临水临崖和切坡填方路段安全隐患排查治理。深入推进农村公路“安全生命防护工程”。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理,推进林区牧区防火隔离带、应急道路建设。

  (六)强化农村防汛抗旱和供水保障。加强防汛抗旱基础设施建设,防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用,完善抗旱水源工程体系。稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变。强化水源保护和水质保障,推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围,配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备,健全水质检测监测体系。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,更新改造一批老旧供水工程和管网。有条件地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水,因地制宜推进供水入户,同步推进消防取水设施建设。按照“补偿成本、公平负担”的原则,健全农村集中供水工程合理水价形成机制。

  (七)实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平,推进城乡配电网建设,提高边远地区供电保障能力。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源,在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。按照先立后破、农民可承受、发展可持续的要求,稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖,加强煤炭清洁化利用,推进散煤替代,逐步提高清洁能源在农村取暖用能中的比重。

  (八)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,推进鲜活农产品低温处理和产后减损。依托家庭农场、农民合作社等农业经营主体,发展产地冷藏保鲜,建设通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库、预冷及配套设施设备等农产品冷藏保鲜设施。面向农产品优势产区、重要集散地和主要销区,完善国家骨干冷链物流基地布局建设,整合优化存量冷链物流资源。围绕服务产地农产品集散和完善销地冷链物流网络,推进产销冷链集配中心建设,加强与国家骨干冷链物流基地间的功能对接和业务联通,打造高效衔接农产品产销的冷链物流通道网络。完善农产品产地批发市场。实施县域商业建设行动,完善农村商业体系,改造提升县城连锁商超和物流配送中心,支持有条件的乡镇建设商贸中心,发展新型乡村便利店,扩大农村电商覆盖面。健全县乡村三级物流配送体系,引导利用村内现有设施,建设村级寄递物流综合服务站,发展专业化农产品寄递服务。宣传推广农村物流服务品牌,深化交通运输与邮政快递融合发展,提高农村物流配送效率。

  (九)实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设,深化农村光纤网络、移动通信网络、数字电视和下一代互联网覆盖,进一步提升农村通信网络质量和覆盖水平。加快建设农业农村遥感卫星等天基设施。建立农业农村大数据体系,推进重要农产品全产业链大数据建设。发展智慧农业,深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动,构建智慧农业气象平台。推进乡村管理服务数字化,推进农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+”服务向农村延伸覆盖,推进涉农事项在线办理,加快城乡灾害监测预警信息共享。深入实施“雪亮工程”。深化乡村地名信息服务提升行动。

  (十)实施村级综合服务设施提升工程。推进“一站式”便民服务,整合利用现有设施和场地,完善村级综合服务站点,支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。加强村级综合服务设施建设,进一步提高村级综合服务设施覆盖率。加强农村全民健身场地设施建设。推进公共照明设施与村内道路、公共场所一体规划建设,加强行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所,开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。

  (十一)实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展农村房屋安全隐患排查整治,以用作经营的农村自建房为重点,对排查发现存在安全隐患的房屋进行整治。新建农房要避开自然灾害易发地段,顺应地形地貌,不随意切坡填方弃渣,不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树,形成自然、紧凑、有序的农房群落。农房建设要满足质量安全和抗震设防要求,推动配置水暖厨卫等设施。因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。以农村房屋及其配套设施建设为主体,完善农村工程建设项目管理制度,省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制,并按照“谁审批、谁监管”的要求,落实安全监管责任。建设农村房屋综合信息管理平台,完善农村房屋建设技术标准和规范。加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用,提升防火防震防垮塌能力。保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。

  (十二)实施农村人居环境整治提升五年行动。推进农村厕所革命,加快研发干旱、寒冷等地区卫生厕所适用技术和产品,因地制宜选择改厕技术模式,引导新改户用厕所基本入院入室,合理规划布局公共厕所,稳步提高卫生厕所普及率。统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,因地制宜建设污水处理设施,基本消除较大面积的农村黑臭水体。健全农村生活垃圾收运处置体系,完善县乡村三级设施和服务,推动农村生活垃圾分类减量与资源化处理利用,建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施。加强入户道路建设,构建通村入户的基础网络,稳步解决村内道路泥泞、村民出行不便、出行不安全等问题。全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁,加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作,整治农村户外广告。因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田(牧场)防护林建设和修复,引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化,建设村庄小微公园和公共绿地。实施水系连通及水美乡村建设试点。加强乡村风貌引导,编制村容村貌提升导则。

  (十三)实施农村基本公共服务提升行动。发挥县域内城乡融合发展支撑作用,强化县城综合服务功能,推动服务重心下移、资源下沉,采取固定设施、流动服务等方式,提高农村居民享受公共服务的可及性、便利性。优先规划、持续改善农村义务教育学校基本办学条件,支持建设城乡学校共同体。多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。巩固提升高中阶段教育普及水平,发展涉农职业教育,建设一批产教融合基地,新建改扩建一批中等职业学校。加强农村职业院校基础能力建设,进一步推进乡村地区继续教育发展。改革完善乡村医疗卫生体系,加快补齐公共卫生服务短板,完善基层公共卫生设施。支持建设紧密型县域医共体。加强乡镇卫生院发热门诊或诊室等设施条件建设,选建一批中心卫生院。持续提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推进村级医疗疾控网底建设。落实乡村医生待遇,保障合理收入,完善培养使用、养老保障等政策。完善养老助残服务设施,支持有条件的农村建立养老助残机构,建设养老助残和未成年人保护服务设施,培育区域性养老助残服务中心。发展农村幸福院等互助型养老,支持卫生院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。开展县乡村公共服务一体化示范建设。

  (十四)加强农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展乡村振兴主题培训。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职。充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍,推动在全面推进乡村振兴中干事创业。派强用好驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制,做到脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖,推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养锻炼干部。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度。强化县级党委统筹和乡镇、村党组织引领,推动发展壮大村级集体经济。常态化整顿软弱涣散村党组织。完善党组织领导的乡村治理体系,推行网格化管理和服务,做到精准化、精细化,推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。推进更高水平的平安法治乡村建设,依法严厉打击农村黄赌毒、侵害农村妇女儿童人身权利等各种违法犯罪行为,切实维护农村社会平安稳定。

  (十五)深入推进农村精神文明建设。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强思想政治引领。弘扬和践行社会主义核心价值观,推动融入农村发展和农民生活。拓展新时代文明实践中心建设,广泛开展文明实践志愿服务。推进乡村文化设施建设,建设文化礼堂、文化广场、乡村戏台、非遗传习场所等公共文化设施。深入开展农村精神文明创建活动,持续推进农村移风易俗,健全道德评议会、红白理事会、村规民约等机制,治理高价彩礼、人情攀比、封建迷信等不良风气,推广积分制、数字化等典型做法。

三、创新乡村建设推进机制


  (十六)建立专项任务责任制。按照一项任务、一个推进方案的要求,牵头部门要加强统筹协调,制定专项推进方案,指导地方组织实施。各地要细化措施,强化政策的衔接协调,形成工作合力,加强项目和资金监督管理,防止造成资金和资源浪费。

  (十七)建立项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则,在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。加强项目论证,优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目,切实提高入库项目质量。安排乡村建设项目资金,原则上须从项目库中选择项目。各地可结合实际制定“负面清单”,防止形象工程。建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。

  (十八)优化项目实施流程。对于按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目,按规定施行简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目,按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求,可以不进行招标。对于农民投资投劳项目,采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。对于重大乡村建设项目,严格规范招投标项目范围和实施程序,不得在法律法规外,针对投资规模、工程造价、招标文件编制等设立其他审批审核程序。严格规范乡村建设用地审批管理,坚决遏制乱占耕地建房。

  (十九)完善农民参与乡村建设机制。健全党组织领导的村民自治机制,充分发挥村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织作用,坚持和完善“四议两公开”制度,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,引导农民全程参与乡村建设,保障农民的知情权、参与权、监督权。在项目谋划环节,加强农民培训和指导,组织农民议事,激发农民主动参与意愿,保障农民参与决策。在项目建设环节,鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设,积极推广以工代赈方式,吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。在项目管护环节,推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。完善农民参与乡村建设程序和方法。在乡村建设中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。

  (二十)健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等,建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应落实普遍服务要求,全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度,鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。

四、强化政策支持和要素保障


  (二十一)加强投入保障。中央财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设,中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持,并向欠发达地区适当倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域,合理安排资金投入。土地出让收入用于农业农村部分可按规定统筹安排支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。

  (二十二)创新金融服务。鼓励银行业金融机构扩大贷款投放,支持乡村建设。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具,引导机构法人、业务在县域的农信社、村镇银行等金融机构把工作重心放在乡村振兴上。开展金融科技赋能乡村振兴示范工程,鼓励金融机构在依法合规前提下量身定制乡村建设金融产品,稳妥拓宽农业农村抵质押物范围。探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式,拓宽乡村建设融资渠道。加强涉农金融创新服务监管和风险防范。

  (二十三)引导社会力量参与。将乡村建设纳入东西部协作帮扶和中央单位定点帮扶重点支持领域。扎实开展“万企兴万村”行动,大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。对经营性建设项目,规范有序推广政府和社会资本合作模式,切实发挥运营企业作用。

  (二十四)完善集约节约用地政策。合理安排新增建设用地计划指标,规范开展城乡建设用地增减挂钩,保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程,在符合经依法批准的相关规划前提下,可对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用,重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。探索开展全域土地综合整治,整体推进农用地整理和建设用地整理,盘活农村存量建设用地,腾挪空间用于支持乡村建设。

  (二十五)强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员,探索建立乡村工匠培养和管理制度,支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设,统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南,编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系,完善建设、运行维护、监管、服务等标准。

五、加强组织领导


  (二十六)强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求,推进乡村建设行动落地实施。中央农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动,建立专项推进机制,协调推进重点任务。省级党委和政府要精心组织、加强协调,及时解决推进乡村建设中遇到的困难和问题。市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容,切实担负责任,细化具体措施,确保各项建设任务落到实处。结合“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。

  (二十七)实行清单管理。各省(自治区、直辖市)应按照近细远粗、分步建设的原则,按年度确定建设任务,细化到县(市、区、旗)。各县(市、区、旗)按照建设一批、储备一批、谋划一批要求,科学制定任务清单,建立乡村建设台账。各地综合考虑乡村建设进展情况和年度任务完成情况等,科学调整下一年度任务清单。

  (二十八)加强评估考核。将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容。各省(自治区、直辖市)将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式,确保乡村建设项目质量和实际效果。实施乡村建设评价,查找和解决乡村建设中的短板和问题。

  (二十九)强化宣传引导。深入宣传乡村建设取得的新进展新成效,总结推广乡村建设好经验好做法,发挥示范带动作用。加强舆论引导,及时回应社会关切。编制创作群众喜闻乐见的乡村建设题材文艺作品,增强乡村建设的社会认知度。

 
扎实稳妥推进乡村建设 中央农办负责人就《乡村建设行动实施方案》答记者问
扎实稳妥推进乡村建设
中央农办负责人就《乡村建设行动实施方案》答记者问

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京5月23日电(记者于文静、侯雪静)习近平总书记强调,要以实施乡村建设行动为抓手,改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。23日,中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》正式对外公布。乡村建设的总体要求是什么?方案部署了哪些重点建设任务?如何确保行动落实落地?中央农办负责人就相关问题回答了新华社记者提问。
 
  建设宜居宜业美丽乡村


 
  问:出台方案的主要背景和考虑是什么?
 
  答:乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把公共基础设施建设重点放在农村,持续改善农村生产生活条件,农村人居环境整治三年行动如期完成,村庄基础设施显著改善,乡村面貌发生巨大变化,农村同步实现全面建成小康社会。同时,我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节,与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。
 
  党的十九届五中全会提出实施乡村建设行动,强调把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。2021年、2022年中央一号文件对实施乡村建设行动作出了具体部署。
 
  制定出台方案,对扎实推进乡村建设行动、进一步提升乡村宜居宜业水平具有重要指导意义,有助于推动确立乡村建设的工作导向、推动健全乡村建设的实施机制、推动乡村建设政策集成要素集聚。
 
  数量服从质量、进度服从实效,求好不求快


 
  问:乡村建设的总体要求是什么?
 
  答:实施乡村建设行动,必须坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,既尽力而为又量力而行,逐步使农村基本具备现代生活条件。
 
  在理念上,坚持乡村建设是为农民而建。充分尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择,严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。
 
  在目标上,坚持从实际出发,同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调。结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”。
 
  在推进上,坚持遵循城乡发展建设规律,保持足够的历史耐心。合理安排村庄建设时序,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。
 
  在方式上,坚持充分体现农村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌。尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件,防止机械照搬城镇建设模式。推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,实现乡村建设与自然生态环境有机融合。健全建管用相结合的长效机制。
 
  通过一年接着一年努力,确保到2025年乡村建设取得实质性进展,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
 
“183”行动全面部署乡村建设


 
  问:乡村建设的重点任务是什么?
 
  答:乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件,重点是保障基本功能,解决突出问题。方案围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设,提出了12项重点任务,“硬件”“软件”一起抓,概括起来就是“183”行动——

 
  “1”就是制定一个规划,确保一张蓝图绘到底。乡村规划是乡村建设的施工图,有了规划,乡村建设才有章法、有规矩。
 
  “8”就是实施八大工程,加强农村重点领域基础设施建设:一是道路方面,重点实施农村道路畅通工程,以县域为单元加快构建便捷高效的农村公路骨干网络;二是供水方面,重点强化农村防汛抗旱和供水保障,加强防汛抗旱基础设施建设;三是能源方面,重点实施乡村清洁能源建设工程,巩固提升农村电力保障水平,稳妥有序推进北方农村地区清洁取暖;四是物流方面,重点实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,健全县乡村三级物流配送体系;五是信息化方面,推进数字技术与农村生产生活深度融合;六是综合服务方面,重点实施村级综合服务设施提升工程,推进“一站式”便民服务;七是农房方面,重点实施农房质量安全提升工程,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,加强历史文化名镇名村、传统村落、传统民居保护与利用;八是农村人居环境方面,重点实施农村人居环境整治提升五年行动,统筹农村改厕和生活污水、黑臭水体治理,健全农村生活垃圾收运处置体系。
 
  “3”就是健全三个体系,改善农村公共服务和乡村治理。要实施农村基本公共服务提升行动,加强农村基层组织建设,深入推进农村精神文明建设。
 
确保“人、地、钱”要素保障


 
  问:方案在“人、地、钱”要素保障方面有哪些措施?
 
  答:围绕强化乡村建设要素保障,方案提出了一揽子政策支持措施。
 
  投入保障方面,明确中央财政、中央预算内投资、土地出让收入、地方政府债券等支持乡村建设具体要求,创新金融服务拓宽乡村建设融资渠道,大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。
 
  用地保障方面,合理安排新增建设用地计划指标,规范开展城乡建设用地增减挂钩,保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求。优化用地审批流程,探索开展全域土地综合整治,盘活农村存量建设用地,腾挪空间用于支持乡村建设。
 
  人才保障方面,加快培育各类技术技能和服务管理人员,探索建立乡村工匠培养和管理制度,支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设,建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系。
 
  问:如何确保方案落实落地?
 
  答:重点抓好统筹协调、清单管理、评估考核、示范引导等四个方面:
 
  ——按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求,中央层面建立专项推进机制,省级党委和政府精心组织、加强协调,市县乡党委和政府细化具体措施,确保各项建设任务落到实处。
 
  ——省级确定年度建设任务并细化到县级,县级按照建设一批、储备一批、谋划一批要求,科学制定任务清单,建立乡村建设台账。
 
  ——将乡村建设行动实施情况作为乡村振兴督查考核的重要内容,实施乡村建设评价,采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式,确保乡村建设项目质量和实际效果。
 
  ——统筹开展乡村建设示范创建,及时总结推广乡村建设好经验好做法,发挥示范带动作用。
 
李克强主持召开国务院常务会议 6方面33项!进一步部署稳经济一揽子措施
李克强主持召开国务院常务会议
6方面33项!进一步部署稳经济一揽子措施

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京5月23日电日前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,进一步部署稳经济一揽子措施,努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。

  会议指出,当前经济下行压力持续加大,许多市场主体十分困难。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要贯彻党中央、国务院部署,坚定信心,果断应对,全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,加快落实中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策并加大实施力度,按照总体思路和政策取向采取一揽子针对性强、有力有效的区间调控举措,稳住经济基本盘。

  会议决定,实施6方面33项措施,主要包括:一是财政及相关政策。着力稳市场主体稳就业。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,增加退税1400多亿元,全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底,并扩围至其他特困行业,预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的,加大扩岗补助等支持。各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持。今年专项债8月底前基本使用到位,支持范围扩大到新型基础设施等。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。二是金融政策。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷,支持银行年内延期还本付息;汽车央企发放的900亿元商用货车贷款,要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。三是稳产业链供应链。优化复工达产政策,完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅,取消来自疫情低风险地区通行限制,一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测,同等享受免费政策。增加1500亿元民航应急贷款,支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内国际客运航班,制定便利外企人员往来措施。四是促消费和有效投资。放宽汽车限购,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善性住房需求。优化审批,新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目,引导银行提供规模性长期贷款。启动新一轮农村公路建设改造。支持发行3000亿元铁路建设债券。加大以工代赈力度。五是保能源安全。落实地方煤炭产量责任,调整煤矿核增产能政策,加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。六是保障基本民生。做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

  会议强调,各地各部门要增强紧迫感,狠抓落实。有关部门要对一揽子措施尽快逐项细化并公布实施。国务院将对地方落实稳经济举措进行督查,地方政府要抓紧出台符合地方实际的稳经济政策。

 
建设宜居宜业美丽乡村 权威解读《乡村建设行动实施方案》
建设宜居宜业美丽乡村
权威解读《乡村建设行动实施方案》

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京5月23日电(记者侯雪静、吉哲鹏、于文静)乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。

  中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》23日对外公布。未来乡村建设建什么?怎么建?建成什么样?记者就热点问题采访了中央农办负责人和有关业内专家。

  建什么?加强重点领域农村基础设施建设


  全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村。必须把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,切实加强农村基础设施和公共服务体系建设,缩小城乡发展差距。

  方案既聚焦“硬件”又突出“软件”,提出加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、人居环境等农村重点领域基础设施建设,改善农村公共服务和乡村治理。

  近年来,党中央、国务院出台了一系列政策措施,加快推进农村基础设施建设和公共服务改善,取得了显著成效,乡村面貌发生巨大变化。同时也要看到,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节,教育、医疗卫生、养老等公共服务质量还有待提高,与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。

  “乡村建设的一个基本目标是改善农村生产生活条件,水平、标准、档次可以因地而异、高低有别,重点是保障基本功能,解决突出问题。”中央农办有关负责人表示,乡村建设行动的重点任务概括起来就是“183”行动:“1”就是制定一个规划,确保一张蓝图绘到底;“8”就是实施八大工程,加强道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房、农村人居环境等重点领域基础设施建设;“3”就是健全三个体系,改善农村公共服务和乡村治理。

  小厕所,大民生。方案提出,实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村厕所革命。落实方案要求,要健全专家技术服务队伍,开展常态化改厕技术服务。对摸排整改情况进行“回头看”,加强日常督促检查。

  乡村建设也要顺应数字化、信息化发展趋势。方案提出,实施数字乡村建设发展工程。推进数字技术与农村生产生活深度融合,持续开展数字乡村试点。

  目前,一些地方已经开始探索。浙江省杭州市萧山区驻四川省旺苍县东西部协作工作队探索推出“旺苍县数字乡村”示范平台,下放了57项审批事项,形成了一张政务服务大网,有效解决群众办事跑路多、产业服务成效低、村庄治理手段少等乡村治理难题,用数字化手段提升乡村治理水平。

  “乡村建设不仅包括乡村的基础设施建设,还包括乡村治理机制培育、乡村产业可持续发展、社会公共服务和乡村文化建设等。”中国农业大学文科讲席教授李小云说,有序推进乡村建设需要坚持可持续发展的理念,从人口、居住、产业、基础设施建设和社会公共服务等方面进行科学规划、有序推进。

  怎么建?坚持乡村建设是为农民而建


  “完善农民参与乡村建设机制”“引导农民全程参与乡村建设,保障农民的知情权、参与权、监督权”“激发农民主动参与意愿,保障农民参与决策”“完善农民参与乡村建设的程序和方法”……从工作导向、实施机制到要素聚集,方案提出的一系列要求体现“坚持乡村建设是为农民而建”的理念。

  解决农民群众的问题,还需要发挥农民的主体作用。“在推进乡村建设中,农民群众不仅是受益者,更是重要的参与者、建设者、监督者。方案强调乡村建设是为农民而建,要坚持问需于民、问计于民,完善农民参与机制,把农民满意作为衡量标准。”农业农村部农村经济研究中心副研究员张斌说。

  中央农办有关负责人表示,农民是乡村生产生活的主体,搞乡村建设关键是要把农民组织动员起来,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。健全党组织领导的村民自治机制,充分发挥村民委员会、村务监督委员会、农村集体经济组织作用,才能引导农民全程参与乡村建设。

  北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦表示,农民可以干的要尽量交给农民干,比如农村厕所改造、庭院环境卫生和绿化美化等,这些农民户内和房前屋后的事可以放手发动农民群众来干。政府重点做农民干不了、干不好的事,比如农村改厕涉及的供水保障和污水处理、生活垃圾的收集转运和集中处理等。

  突出农民主体作用,要激发他们自觉参与乡村建设的内生动力。要健全农民参与乡村建设机制,制定农民参与乡村建设指导意见,编制完善农民参与乡村建设指南,健全程序和方法,总结推广典型经验做法,组织带动农民推进建设。

  建成什么样?不搞大拆大建,保留乡村风貌


  方案指出,“严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿搞大拆大建”“不搞齐步走、‘一刀切’,避免在‘空心村’无效投入、造成浪费”“防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线”“既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。”

  中央农办负责人表示,实施乡村建设行动,必须坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,逐步使农村基本具备现代生活条件。在目标上,要坚持从实际出发,同地方经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准。

  “看得见山,望得见水,记得住乡愁。”这是“城里人”和“村里人”共同的生活愿景,也是推进乡村建设的应有之义。

  方案提出,注重保护,体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建设模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。

  如今,一些地方已经开始“一面是乡愁、一面是烟火气”的乡村建设探索。在昆明市晋宁区福安村、宜良县麦地冲村,当地政府通过和高校联手,推动村集体合作经济组织和农民共同参股成立资产资源运营公司,提升村容村貌,将老院落、烤烟房改造成民宿、水吧、餐厅,逐步实现“利润留村庄,房舍变客居”,还设置“乡村CEO”岗位来培养乡村振兴专业人才。

  未来美丽乡村将呈现怎样新图景?根据方案,到2025年乡村建设取得实质性进展,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得积极进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设显著加强,农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

  乡村建设涉及领域广、部门多,关键还是要抓落实。方案从责任落实、项目管理、农民参与、运行管护等方面提出乡村建设实施机制。

  如何确保乡村建设行动取得实效?中央农办负责人表示,围绕强化乡村建设“人、地、钱”要素保障,方案提出了一揽子政策支持措施。其中,包括从财政投入、金融服务、社会力量参与等方面,健全乡村建设多元化投入机制。明确中央财政、中央预算内投资、土地出让收入、地方政府债券等支持乡村建设具体要求,创新金融服务拓宽乡村建设融资渠道,大力引导和鼓励社会力量投入乡村建设。 (参与采写:胡锐)

 
军办印发《意见》,加快军队研究生教育改革发展
军办印发《意见》,加快军队研究生教育改革发展

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京5月23日电(刘济美、吴旭)经中央军委批准,中央军委办公厅日前印发《关于加快军队研究生教育改革发展的意见》(以下简称《意见》),全面推进新时代军队研究生教育体系重塑。

  《意见》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代人才强军战略,坚持立德树人、为战育人,坚持需求牵引、训用一致,坚持指技融合、理技融合,坚持质量为本、创新引领,优化军队研究生教育结构布局,创新培养模式,严格质量管理,加强组织领导,全面重塑军队研究生教育体系,努力培养和造就大批高层次新型军事人才,为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供坚实人才支撑。

  《意见》聚焦联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才培养,提出重构学科专业体系、多措并举汇聚优质生源、打造向战为战的课程教材、加强晓于实战的导师队伍建设、改进研究生教育质量评价标准等改革举措。

  《意见》强调,军队研究生教育在培养军事高层次人才、创新军事理论和国防科技、服务部队战斗力建设方面具有重要作用。各级要高度重视,加强组织领导,强化责任担当,合力推动军队研究生教育高质量发展。

 
世界卫生大会再次拒绝涉台提案
世界卫生大会再次拒绝涉台提案

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社日内瓦5月23日电北京时间5月23日,第75届世界卫生大会在日内瓦召开。大会总务委员会和全会分别做出决定,拒绝将个别国家提出的所谓“邀请台湾以观察员身份参加世卫大会”的提案纳入大会议程。这一决定充分体现了一个中国原则已成为国际社会普遍共识,是人心所向、大势所趋,不可阻挡。台湾民进党当局借疫情搞政治操弄,不得人心,自取其辱,必将失败。

  2009年至2016年,在海峡两岸都坚持一个中国原则基础上,中国中央政府连续8年同意台湾地区以观察员身份参加世卫大会。民进党执政以来,顽固坚持“台独”分裂立场,拒不承认体现一个中国原则的“九二共识”,导致台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。自2017年起,中国中央政府中止了台湾地区参加世卫大会的特殊安排。世卫大会也连续多年拒绝涉台提案。

  当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,加强合作、团结抗疫是国际社会对本次大会的共同期待。但民进党当局逆历史潮流而动,执意搞涉台提案,充分暴露了其借炒作参加世卫大会搞“台独”分裂活动的政治图谋。绝大多数国家在世卫大会涉台问题上秉持正义立场。大会开幕前,近90个国家以专门致函世卫组织等方式,表明坚持一个中国原则,反对台湾参加世卫大会的立场。

  中国常驻日内瓦代表陈旭大使在大会发言中表示,涉台提案没有法律基础。联大第2758号决议和世卫大会第25.1号决议为世卫组织遵循一个中国原则提供了法理基础。台湾地区参与世卫大会必须按照一个中国原则、通过两岸协商处理。台民进党当局顽固坚持“台独”立场,台参与世卫大会的政治基础不复存在。

  陈旭表示,涉台提案没有事实依据。中央政府不但邀请台湾专家赴武汉考察,还专门通报获取病毒基因序列的途径。2021年4月以来,台湾地区专家参加世卫组织技术活动共计44批47人次。所以根本不存在所谓“国际防疫体系缺口”。

  陈旭强调,涉台提案没有国际共识。世卫大会对涉台问题早有定论,大会已连续多年拒绝讨论涉台提案。台民进党当局企图借疫情进行政治操弄的真实目的就是“以疫谋独”。个别国家为台当局背书,这种“以台制华”的政治伎俩必然不能得逞。

 
河北精准纾困促进经济增长
河北精准纾困 促进经济增长

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  工人在河北省元氏县一家新能源汽车配件企业生产车间工作(5月18日摄)。今年以来,河北省积极统筹疫情防控和经济社会发展,落实各项惠企政策,为企业精准纾困解难,力保产业链稳定,多措并举促进经济增长,取得良好效果。据了解,河北省一季度实现生产总值9559.8亿元,同比增长5.2%。
                                                                             新华社记者杨世尧摄
 
纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表80周年座谈会在京举行 王沪宁出席并讲话
纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表80周年座谈会在京举行
王沪宁出席并讲话

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京5月23日电纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表80周年座谈会23日在京举行。中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继承和弘扬《讲话》精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以强烈历史主动精神推进社会主义文化强国建设,为实现中华民族伟大复兴提供强大价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

  王沪宁表示,毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》阐明了文艺为什么人的根本问题,深刻论述了文艺和人民群众、文艺和革命斗争、文艺和社会生活的关系,是一篇马克思主义的光辉文献。今天我们纪念《讲话》,就要坚持以马克思主义引领文艺前进方向,学深悟透习近平总书记关于文艺工作的重要论述,自觉用党的创新理论指导文艺创作生产。要坚持以人民为中心的创作导向,自觉深入生活、扎根人民,把最好的精神食粮奉献给人民。要坚持把握民族复兴的时代主题,热忱描绘新时代新征程的恢宏气象,更好鼓舞人民奋进新征程、建功新时代。要坚持扎根中华文化沃土,传承和弘扬中华优秀传统文化,发展民族民间文化艺术。要坚持聚力文艺精品创作生产,推出更多体现国家和民族思想水平、艺术水平、创造能力、综合实力的优秀作品。要加强党对文艺工作的领导,坚持团结和依靠广大文艺工作者,培养造就更多德艺双馨的文艺大家。

  黄坤明主持会议,孙春兰、沈跃跃、刘奇葆出席会议。

  座谈会上,中宣部副部长、文旅部部长胡和平,中国文联主席、中国作协主席铁凝,文艺家代表陈道明、范迪安、王黎光、仲呈祥先后发言。中央宣传思想工作领导小组成员,中央宣传文化系统各单位、中央军委政治工作部有关负责同志和在京作家艺术家代表等参加会议。

 
从党的百年奋斗中汲取智慧力量 《百年大党面对面》广受读者欢迎
从党的百年奋斗中汲取智慧力量
《百年大党面对面》广受读者欢迎

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京5月23日电(记者王子铭、刘扬涛)撰写书评心得、开展读书分享、融入思政课堂……通俗理论读物《百年大党面对面》一经出版发行,便引发社会广泛关注。该书以通俗易懂的语言、清新简洁的文风、活泼多样的形式寓教于乐,帮助大众全面了解党史,不断增强历史自信和历史自觉。

  作为“理论热点面对面”系列丛书最新“成员”,这部著作由中宣部理论局组织撰写,对“为什么建党百年之际我们党要作出第三个历史决议”“为什么说‘两个确立’具有决定性意义”等13个重大问题进行了深入浅出的解答,引导党员干部群众增强理论学习,从百年党史中重温初心使命、汲取智慧力量。

  “这部理论著作用‘身边事’讲‘天下事’,用‘家常话’讲‘大道理’,成为理论激活时代热点的一把‘金钥匙’。”

  “通览全书,百年党史发展的主题主线、主流本质清晰呈现,跃然于字里行间。”

  “该书借事言理、托物立论,对百年大党和党的百年历史进行立体化阐述,形成了‘沉浸式阅读’的创新风格。”

  ……

  读罢《百年大党面对面》,许多专家学者纷纷点赞。

  理论读物“火”起来,让专家学者不觉得浅,更要普通群众不觉得深。

  走进重庆市重庆书城,党政读书专区前,《百年大党面对面》被摆放在显眼位置,吸引不少读者驻足浏览。

  “这本书让学习党史变得如此有温度,让人感觉眼前一亮。”翻阅此书,家住重庆市渝北区的罗先生手不释卷。他买了两本,一本送给正读大学的孩子,一本留给自己。

  该书紧密结合干部群众思想实际,坚持寓事于论、寓深于浅、寓情于理,对重大问题讲得实、讲得清、讲得透,不仅信息量大,而且可读性强,受到群众好评。

  深入基层,基层百姓充分感受党史学习热潮;走进学校,用百年奋斗启迪莘莘学子。

  5月19日,山西太原,中北大学马克思主义学院里,一场以“提升思政课程教学质量”为主题的学术研讨会线上线下结合如期举行,现场思想交流不断、气氛十分热烈。

  研讨会上,大家纷纷将目光聚焦于《百年大党面对面》,分享了将这本书纳入思政课及马克思主义理论学科发展教学的心得体会。

  “阐释百年党史、聚焦立德树人,这是我们教学的重要任务。”中北大学马克思主义学院院长赵笑蕾说,“我们将继续探索让党的创新理论成果进入思政课堂,充分发挥《百年大党面对面》育人成效,让学生在深化党史学习教育的过程中提高认识、学有所得。”

  来自中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院的杨澜洁表示,回望历史,我们要从历史深处汲取那些历经岁月洗练的智慧,以便把握现在、启迪未来。“掩卷而思,《百年大党面对面》使我们在重温党的历史、领悟党的经验中,强烈感受到内心的无比澎湃和脚下的无穷力量。”杨澜洁说。

  作为党史学习的生动教材,其“生动”不但体现在通俗耐读的语言表达,更体现在丰富多样的阅读载体。

  编者精心编制了“知识通鉴”“史海钩沉”“今日史记”“党史一页”“问与答”“深度阅读”等资料栏目,既有大量的生动图说,又有深度阅读的扫码链接,图文结合、线上线下结合的立体呈现,相得益彰、引人入胜。

  北京航空航天大学马克思主义学院教授赵义良表示,本书延续以往的风格,在载体多样化方面做了进一步探索,如此多元化的呈现方式也为党的创新理论成果落地生根提供了新的土壤和窗口。

 
人民卫士 擎旗奋进 党的十九大以来公安工作和公安队伍建设纪实
人民卫士 擎旗奋进
党的十九大以来公安工作和公安队伍建设纪实

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
广东梅州市警方快速行动,连续奋战42小时,辗转广东、江西、北京和河北四省市,成功解救一名9个月大的婴儿。图为解救成功后,婴儿回到家人的怀抱里(2021年4月21日摄)。新华社发(广东省公安厅供图)
 
 
 
新华社记者熊丰、罗沙、任沁沁
 
  警徽熠熠,护卫平安;金色盾牌,热血铸就。
 
  新时代新征程,人民公安肩负捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大使命任务。
 
  党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,高度重视公安工作和公安队伍建设,推动新时代公安工作取得历史性成就、发生历史性变革,确保社会大局和谐稳定,促进实现社会公平正义,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
 
忠诚使命 担当作为
 
坚定不移走改革强警之路,全面提升公安机关整体效能和核心战斗力


 
  进入新时代,我们党需要建设一支什么样的公安队伍,人民公安如何更好履行职责使命?
 
  党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央就加强新时代公安工作和公安队伍建设作出一系列重大决策部署、实施一系列重大改革举措。
 
  2019年5月,全国公安工作会议在北京召开。习近平总书记深刻阐述了关于加强和改进新时代公安工作的一系列重大问题——
 
  “坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”;
 
  “加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系”;
 
  “要积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序”;
 
  “着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感”;
 
  ……
 
  全国公安机关和广大公安民警认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动新时代公安工作创新发展,不断展现新气象新作为。
 
  思想是行动的先导。坚持党对公安工作的绝对领导,是公安工作的根本政治原则,是公安机关安身立命的根本所在。
 
  从政治上建设和掌握公安机关,党的领导更加坚强有力:强化理论武装、持续精神引领、深化政治轮训、夯实制度保障,把党的绝对领导贯穿公安工作各方面、全过程,切实将习近平总书记重要指示和党中央决策部署落到实处。
 
  忠诚基因深扎头脑融入血脉,全警政治方向更加坚定:从“不忘初心、牢记使命”主题教育,到党史学习教育;从开展全警实战大练兵,到公安队伍教育整顿,全警行动迅速、深入推进,忠诚警魂不断铸牢。
 
  新时代,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
 
  党的十九大以来,全国公安机关坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进,推动公安改革进入系统性重塑、整体性变革的新阶段。
 
  2018年4月2日,国家移民管理局正式挂牌成立,有机整合出入境管理、边防检查职责,建立健全签证管理协调机制,围绕国家经济社会发展大局集中推出一批便民利民措施,改革红利频频释放;
 
  2019年1月1日,公安边防、警卫部队转改官兵举行集体换装和入警宣誓仪式,正式换着人民警察制服,以崭新的面貌继续肩负起维护国家安全和社会稳定的职责使命;
 
  民航、铁路、森林等行业公安管理体制调整全面铺开;公安部情报指挥中心、公安部食品药品犯罪侦查局等部门组建运行;人民警察管理制度改革持续深化,百万民警落实两个职级序列待遇;19个省(区、市)辅警管理地方立法完成……
 
  固根基、扬优势、补短板、强弱项,坚定不移走改革强警之路,为公安工作高质量发展注入了澎湃动能,公安机关整体效能和核心战斗力不断提升,持续推进了国家治理体系和治理能力现代化。
 
  夯实公安工作基层基础,筑牢平安中国的坚固“长城”。
 
  推动重心下移、警力下沉、保障下倾,以“基础实”护“百姓安”。2019年,“枫桥式公安派出所”创建活动在全国公安机关展开。
 
  从南国到北疆,从线下到线上……如今,上千个全国、省级“枫桥式公安派出所”像一面面旗帜飘扬在基层社会治理最前沿、第一线;广大民警以“百万警进千万家”活动为抓手,建起一座座警民连心桥,争当群众贴心人,2021年共排查化解矛盾纠纷605万起,整治消除风险隐患388万处。
 
  推进“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化,加快构建贯通部省市县四级公安机关的新型警务运行机制,全国公安机关执法办案管理中心建设完成率达到95.9%……扎根基层,耕耘基础,具有中国特色的现代警务管理体制和适应时代发展要求的现代警务运行机制正在形成。
 
培根铸魂 严管厚爱
 
着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍


 
  2020年8月26日,人民大会堂北大厅,中国人民警察历史上迎来一个具有里程碑意义的日子——
 
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向中国人民警察队伍授旗并致训词。
 
  “对党忠诚,服务人民,执法公正,纪律严明。”
 
  字字千钧、重若泰山,为新时代公安队伍建设指明前进方向、提供根本遵循。
 
  和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。新中国成立以来,全国公安机关共有1.6万余名民警因公牺牲,其中3700余人被评为烈士,30多万名民警因公负伤。党的十八大以来,有3600余名民警因公牺牲,其中200余人被评为烈士。
 
  这一刻,让广大公安民警倍感荣耀。
 
  2021年6月29日,中国共产党百年华诞之际,习近平总书记向“七一勋章”获得者颁授勋章。29名勋章获得者中,有一名来自公安战线。
 
  “党把最高荣誉授予了我,这是对人民公安队伍的无限关爱和崇高褒奖。”回忆起获颁“七一勋章”的光荣时刻,耄耋之年的刑侦专家崔道植激动不已。
 
  “对这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱。”
 
  关心关怀广大公安民警,政策制度层面综合保障力度不断加大、重在落实。
 
  ——设立专门节日。经党中央批准、国务院批复,自2021年起,将每年1月10日设立为“中国人民警察节”。这是在国家层面专门为人民警察队伍设立的节日,是对人民警察队伍英勇奋斗的充分肯定。
 
  ——加大从优待警力度。狠抓《关于进一步加强和改进关爱民警工作的意见》落实;严格落实民警休假和健康体检制度;为因公负伤和患急重病民警、辅警提供及时治疗……一系列举措让广大公安民警的心更加温暖。
 
  ——完善人民警察荣誉制度。确定警旗式样,正式列装警礼服,公布《公安机关人民警察誓词》;评选表彰“时代楷模”“公安楷模”“最美基层民警”……进一步健全完善人民警察荣誉制度和标志体系,增强了广大民警职业荣誉感、自豪感、归属感。
 
  厚爱亦要严管,对这支承担着重要使命的队伍,从严管党治警一刻也不能放松。
 
  坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。
 
  2020年7月,全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署会召开,一场刀刃向内、刮骨疗毒式的深刻自我革命拉开帷幕。
 
  清流毒,将肃清孙力军等人流毒影响作为重大政治任务,开展问题线索“大起底”“大清理”,彻底清除“害群之马”。
 
  治顽疾,深入整治机关作风顽疾,全面开展突出执法问题专项整治攻坚,有效解决一大批“顽瘴痼疾”。
 
  固根本,健全正风肃纪长效机制,全面加强教育管理监督,既谋“当下治”,更求“长久立”,扎紧制度“笼子”。
 
  强作风,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,坚持不懈开展执法规范化建设,以人民群众获得感检验教育整顿成效。
 
  锚定“四个铁一般”标准,在这场触及灵魂的革命性锻造中,200多万公安民警接受了一次全方位思想淬炼、政治历练和实践锻炼,全警政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,素质能力进一步增强,执法公信力进一步提升。
 
  青蓝辉映、初心如磐,忠诚之师整装再出发。
 
  2021年12月30日,“公安心向党、护航新征程”新时代公安英模先进事迹报告会在公安部举行。报告会上,潘东升、刘安、张从顺张子权父子、蔡晓东……一个个英模的故事感人肺腑、催人奋进。
 
  “敬礼!向英模致敬!”广大公安民警一致表示,将以公安英模为榜样,以更加昂扬的姿态护航新征程、建功新时代,履行好党和人民赋予的新时代使命任务。
 
踔厉奋发 砥砺前行
 
坚持以人民为中心,建设更高水平的平安中国,护航新时代壮阔征程


 
  “千言万语,唯有感激!”
 
  今年4月30日中午,北京市公安局海淀分局上庄派出所副所长柳勇和战友们正在疫情临时管控区外围执行任务,突然看到小区内一对年轻夫妇一边推着婴儿车一边大声呼救。
 
  原来,孩子吃东西时喉咙被食物卡住,急需送医。柳勇立即将情况上报现场指挥部,戴好防护装备,用警车3分钟就将孩子送到了最近的医院。
 
  当日下午,孩子母亲给柳勇发来短信:“不知道你们长什么样子,也不知道你们的名字,警号也没记清楚,非常时期,千言万语,唯有感激!”
 
  持续奋战疫情防控一线、做好庆祝新中国成立70周年和庆祝中国共产党成立100周年等重大活动安保工作、纵深推进常态化扫黑除恶斗争……全国公安机关、百万公安民警迎接一场又一场大考,打赢一场又一场硬仗,始终战斗在党和人民最需要的地方,绘就了一幅幅誓言铿锵、丹心闪耀的“最美画卷”。
 
  守万家灯火,必须情牵人民群众的操心事、烦心事、揪心事——
 
  矛盾纠纷能否得到及时解决?户籍管理能否更加人性化?驾照年检能否更加便利?……迈入新时代,面对人民群众对美好生活的向往,公安工作面临更多新课题新挑战。
 
  民之所盼,警必行之。
 
  警务围着民意转,民警围着百姓转。从户口迁移政策全面放开放宽,全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度,到推行小客车登记全国“一证通办”、积极推行驾驶证电子化;
 
  从推出便利老年人办理出入境证件6项措施,到900余项公安政务服务事项实现“互联网+政务服务”平台“一站式”查询、办理……
 
  公安机关牢牢把握“服务人民”这一立警之本,用心用情用力解决好人民群众“急难愁盼”。
 
  护一方平安,必须剑指严重影响人民群众安全感的违法犯罪——
 
  世界上最温暖的路,是回家的路。
 
  2021年7月11日,在山东聊城举行的一场认亲仪式上,电影《失孤》的被拐儿童原型郭新振与离散24年的家人紧紧拥抱在一起。
 
  每一个失踪孩子的背后,都是一个支离破碎的家庭。2021年,全国公安机关深入开展“团圆”行动,累计找回10932名历年失踪被拐儿童,抓获拐卖犯罪嫌疑人890名,开展认亲活动2900余场。一幕幕亲人含泪相认的瞬间,成为过去一年人们最温暖的记忆之一。
 
  服务长江经济带高质量发展,公安部成立长江大保护工作专班,纵深推进“长江禁渔”行动持久战,深入推进打击非法采砂犯罪专项行动;
 
  打赢污染防治攻坚战、保障食品药品安全,“昆仑行动”用心呵护百姓“舌尖上的安全”,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战;
 
  开展“云剑”“净网”“净边”“断卡”“猎狐”等专项行动,持续向电信网络诈骗、非法集资、“盗抢骗”、涉枪涉爆、跨境网络赌博等违法犯罪“亮剑”……
 
  当前,全国刑事立案总量实现五年连降,八类主要刑事案件和查处治安案件数量六年连降,2021年打掉涉黑组织195个、恶势力犯罪集团1086个……我国社会治安状况正处于历史最好水平。
 
  当前,我国每10万人中命案数为0.56,是命案发案率最低的国家之一;每10万人中刑事案件数为339,是刑事犯罪率最低的国家之一……平安中国“成绩单”人民满意、世界瞩目。
 
  千秋伟业,征途如虹。
 
  新征程的集结号已经吹响——“新的历史条件下,我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作,坚决完成党和人民赋予的使命任务。”
 
  赤诚初心,无悔践行。
 
  全国公安机关和广大公安民警忠诚担当、踔厉奋发,坚决担负起党和人民赋予的新时代使命任务,奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
 
     新华社北京5月23日电
 
孙春兰在北京调研时强调 采取更加彻底的措施,加快实现社会面清零   新华社北京5月23日电中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰23日到北京市调研指导疫情防控工作,转达党中央、国务院对抗疫一线广大医务人员和干部群众的问候。她来到海淀区、东城区实地考察发生聚集性疫情的五道口购物中心、海淀街道友谊社区、东方新天地商业区,了解重点场所疫情防控、社区封控、风险人员流调排查和转运隔离等情况,到区疫情防控指挥部召开座谈会,研究加快推动各项防控措施落实。她强调,各级党政干部要深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,坚持“动态清零”总方针,加快流调、转运、隔离速度,刻不容缓、以快制快,尽快实现社会面清零,保障人民群众健康安全和正常生产生活秩序。
  当前,北京疫情总体可控但仍有零星散发病例,防控工作还丝毫不能松懈。孙春兰强调,要加强工作统筹和区域协同,将工作力量和防疫资源向疫情重点地区倾斜,刻不容缓加快聚集性疫情处置。高校、商超等驻区单位要压实“四方”责任,严格闭环管理,查补防控短板漏洞,防止出现聚集性疫情。高质量组织好核酸筛查,重点地区要开展“敲门行动”,确保应检尽检、不落一人,尽早发现阳性感染者、阻断传播链。流调排查要更细致深入,加强三公(工)协同,排查每条传播链上的所有风险点位和人员,第一时间管控到位。“三区”划分要更加科学合理,从防控整体需要出发,确保风险人群全部处在管控范围内。封控管控区各项防控措施要严格落实,避免封而不控、管而不严,同时保障好居民基本生活和正常就医需求。实行居家办公的区域要从严管控人员流动,避免扎堆聚集。加强高校疫情防控工作,做好师生生活保障和心理疏导,筑牢校园疫情防线。加强疫情信息发布和政策解读,及时回应社会关切,用心用情解决群众困难。
建设方舱医院绝不是疫情严重的信号 国务院联防联控机制回应防疫关切   新华社北京5月23日电(记者李恒、宋晨)当前,全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异。近一周以来,全国每天新增本土感染者已经降至1200例以下,波及范围进一步缩小。但又有新的本土聚集性疫情发生,疫情防控形势依然严峻复杂。
  我国最新疫情形势如何?怎样做好“外防输入、内防反弹”?步行15分钟核酸采样圈建立标准是什么?国务院联防联控机制5月23日召开新闻发布会,回应相关热点关切。
全国疫情整体呈现稳定下降态势
  国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍,我国现有本土确诊病例和无症状感染者连续27天下降,但又有新的本土聚集性疫情发生,疫情防控形势依然严峻复杂。
  国家卫生健康委疾控局副局长、一级巡视员雷正龙介绍,近期,全国疫情整体呈现稳定下降态势。当前,上海疫情继续整体向好,已连续8天每天新增感染者低于1000例,但防反弹压力仍然较大,个别点位和社区风险仍有波动。
  重症救治是新冠医疗救治的最后一道防线。国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍,为了保证重症患者的救治,要加强定点医院建设,把普通型、重型、危重型和有重症风险的患者集中收治到定点医院。坚持救治过程中关口前移,注重“一人一策”、多学科诊疗。此外,在疫情防控中,特别是老年人和有基础疾病的人,在有疫情发生的时候尽量要保护好自己免受感染。
  她表示,接种新冠疫苗仍然是防重症的有效措施,鼓励大家积极接种新冠疫苗,有效地保护好自身健康,避免重症的发生。
  “截至5月22日,全国累计报告接种新冠疫苗超33.7亿剂次,超12.5亿人已完成全程接种。”雷正龙表示,近日,国家卫生健康委对各地进行再部署、再安排,积极推进老年人疫苗接种,力争做到“应接尽接”。
  “外防输入”始终是防控工作的重中之重
  从严从紧抓好入境卫生检疫、强化新冠病毒变异株监测检测工作、持续做好“多病共防”……海关总署卫生检疫司副司长李政良表示,海关总署始终坚持从严主基调,科学精准做好口岸疫情防控各项工作。
  值得注意的是,近期,不明原因儿童急性重症肝炎、黄热病、霍乱等疫情在多国暴发。李政良表示,海关总署及时组织专家开展风险评估,部署全国海关在口岸加强入境卫生检疫工作,强化多部门联防联控,严防疫情输入风险,防止疫情叠加。
  民航局飞行标准司副司长孔繁伟介绍,民航局结合近期疫情防控形势需要,严格落实常态化疫情防控措施,进一步科学合理划定闭环管理范围,加严闭环管理措施,做到国际国内航空器、机组、旅客、保障人员、设施设备、通道场所“六个完全分开”,区域不重叠、动线不交叉,确保物理隔离、完全封闭、独立运行,把住外防输入关口。
  孔繁伟提示,旅客在配合做好登机前的手部消毒以外,还要自觉遵守乘机的各项防疫规定,全程规范佩戴口罩,飞机上要减少不必要走动,非特殊情况禁止更换、调换座位。
  建设方舱医院绝不是疫情严重的信号
  核酸检测是发现新冠病毒感染者的有效技术手段。在疫情输入风险较高地区开展常态化核酸检测,有利于提高疫情监测预警灵敏性。目前,国内有多个城市和地区都已陆续探索实施常态化核酸检测工作。
  “不要求所有城市都要建立步行15分钟的核酸采样圈,主要是集中在输入风险较高的省会城市及人口千万级的城市。”郭燕红说,在频次上也并非要求所有人群都要48小时检测一次,具体频次也要因时因势确定。
  据专家介绍,尽管核酸检测的特异性为100%,但在实际工作中,实验室可能因实验过程的操作造成污染而导致假阳性。
  郭燕红表示,为了最大限度避免出现假阳性,国家卫健委要求各检测机构要进一步落实核酸检测技术指南和工作规程要求,加强环境仪器设备和工作台面消毒、清洁的频次,最大限度减少实验室污染,合理安排工作人员班次,避免过度疲劳。
  近期,国家卫生健康委提出要提前规划准备定点医院和方舱医院。“建设方舱医院绝不是疫情严重的信号。”郭燕红说,为了最大限度实现应收尽收、应治尽治,统筹好疫情防控救治工作与正常医疗的关系,对于新冠肺炎的救治提出了积极构架平急结合的医疗救治体系,采取分类救治。
援沪医疗队陆续离沪   5月23日,海南援沪医疗队抵达上海虹桥国际机场准备返回海南。近日,上海疫情防控取得阶段性成果,随着多家方舱医院的休舱,各地援沪医疗队陆续离沪。
新华社记者
袁全摄
北京新增本土新冠感染者63例,其中管控人员58例 北京本轮疫情已有848例感染者治愈出院或解除隔离   据新华社北京5月23日电(记者吉宁)北京市疾病预防控制中心副主任刘晓峰23日在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上介绍,5月23日0时至15时,北京新增本土新冠肺炎病毒感染者34例。自5月22日发布会后(5月22日15时至23日15时),新增本土新冠肺炎病毒感染者63例,其中管控人员58例、社会面筛查5例。
  刘晓峰说,目前在部分区的区域核酸筛查中仍然发现社会面未管控病例,说明存在一定程度的隐匿传播风险,疫情形势严峻复杂。海淀区友谊社区、复兴路32号院,东城区东方广场等聚集性疫情存在传播风险;丰台区新增病例主要为岳各庄市场相关集中隔离和封控区人员,疫情趋缓。
  海淀区委常委、宣传部部长肖丹说,海淀区海淀街道友谊社区已连续检出19例阳性人员,与多个家庭之间的聚会和聚集性娱乐活动有关。希望大家严格遵守居家防疫规定,尽可能减少小区内活动。
  据新华社北京5月23日电(记者吉宁)北京市卫生健康委员会党委委员王小娥23日在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上介绍,4月22日至5月23日12时,北京定点医院共收治本土新冠肺炎感染者1534例,其中848例感染者已治愈出院或解除隔离。目前,在院病例686例,其中无症状感染者105例、轻型493例、普通型88例,无重型、危重型病例,所有病例病情均稳定。
  记者从发布会上获悉,4月22日本轮疫情发生以来,北京所有病例均在北京地坛医院和小汤山方舱医院隔离治疗。
  北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组社区防控组办公室负责人王大广说,为更好地满足封(管)控区居民就医出行用车需求,会同交通安全组研究制定了《关于用好社会运力加强封(管)控区居民就医出行用车保障的措施》,进一步保障好居民就医出行用车需要。
  封(管)控区内的居民,及其他停运公交、地铁、出租车区域的居民,有急症和有发热、干咳等11类新冠症状的患者,一般由120急救车保障;其他有非紧急就医需求的患者,均可预约使用保障车辆。保障车辆优先满足孕产检、透析、化疗、肿瘤等特殊群体就医需求。
上海交通运行情况一线观察   新华社上海5月23日电(记者王辰阳、有之炘、贾远琨)公共交通逐步正常运营,是城市功能逐渐恢复的标志之一。随着上海疫情防控形势向好,上海跨区公共交通于5月22日启动恢复。
  目前,上海交通运行情况如何?如何做好防疫工作?去机场、火车站等交通枢纽是否方便?请看“新华视点”记者从一线发回的报道。
上海公共交通已开始逐步恢复
  22日,上海跨区公共交通启动恢复,共涉及4条轨道交通线路和273条公交线路。记者看到,无论是公交还是地铁,运营情况整体平稳有序,疫情防控工作严格到位。
  在71路公交车始发站延安东路外滩站,每趟公交车的发车间隔为20至30分钟。上午10时前后,乘客逐渐增多,单趟车次乘客超过10人。在地铁3号线上海火车站站,副站长朱林说:“运营首日线路运行平稳,乘客数量不多,但我们还是做了充足的预案准备。我是提前两天就到岗准备,回到了阔别一个多月的车站,很亲切也很激动。”
  据悉,与以往相比,上海公共交通恢复首日的客流较少。22日上海地铁总客流为1.78万人次。承担了111条线路恢复运营任务的上海久事公交集团是上海公交最大的运营企业,据该集团介绍,22日发送班次4234个,运送乘客8225人次。
  上海公共交通的路网运力在动态调整中。在上海地铁调度指挥中心,调度员们提前部署,动态掌握客流变化情况,重点加强虹桥火车站、上海火车站、虹桥路站、港城路站等枢纽站客流监控,适时加开备车,保障乘客顺利出行。
  上海市副市长张为在上海市疫情防控工作新闻发布会上表示,此次逐步恢复跨区公共交通,以覆盖度高的地铁长大干线起步,辅以相应的地面公交线路配套衔接,重点连接交通枢纽、医院、商圈,满足市民基本出行需求。“后续将根据实际情况,适时增加地面公交和轨道交通的线路、运能。从整体来看,当前公共交通正处于逐步恢复的起始阶段,可能与广大市民朋友的期待还有差距。请大家保持耐心,欢迎提出建议意见。”
乘客上车需严格落实防疫要求
  上海市交通部门新近发布通知,对乘客出行的防疫准备提出了新的要求。对于乘坐地面公交和轨道交通的乘客,主要有五方面要求:一是体温正常,小于37.3摄氏度;二是健康码“随申码”为绿码;三是持有48小时内核酸检测阴性证明;四是乘坐交通工具期间全程规范佩戴口罩;五是乘客应主动扫描“场所码”。
  上海市交通委员会主任于福林介绍,“场所码”的主要作用是,一旦出现疫情传播风险,能够便于相关部门开展快速流调和精准排查,帮助防止疫情扩散。有关部门在所有的公交车和地铁上都张贴了“场所码”,希望乘客遵守扫码规定;由于个人原因没有遵守规定造成病毒传播的,要承担相应的法律责任。
  记者在上海地铁曹杨路站看到,许多乘客第一次使用“场所码”,车站人员耐心指引操作。为了让乘客尽快适应“场所码”的应用,车站每隔15分钟都会通过广播进行宣传引导,严格执行“站外扫码、站内核验、绿码进站”的规定。
  对于不便使用智能手机的老年人、视障人群等,上海交通部门表示,他们可持保通卡或经身份关联的交通卡,或者48小时内的核酸检测阴性证明(可纸质)乘车。有车站工作人员反映,当前使用纸质核酸检测证明还存在身份识别的困难,相关防疫举措会尽快优化。
  22日坐过地铁、公交车的上海市民陈隽说:“我感觉大家都能遵守防疫规定,技术手段也保证乘车体验很顺畅。希望客流增多以后,能继续保障乘车的安全距离。”
  运营单位多措并举保人、车、站安全
  相对于乘客来说,直接面对客流的公共交通工作人员防疫压力更大,各运营单位采取多项措施保障人、车、站的防疫安全。
  据了解,目前上海公交车的司乘人员、轨道交通与乘客接触的一线员工,每天上午开展2次抗原检测,下午开展1次核酸检测;其他员工每48小时,第一天开展2次抗原检测,第二天上午开展1次抗原检测,下午开展1次核酸检测。
  上海申通地铁集团副总裁邵伟中介绍,上海地铁已完成全网络505座车站、30座基地、8个控制中心以及所有列车及车站空调滤网的消杀。
  记者从上海地铁16号线了解到,各车站每天早晚消杀2次,对站厅、站台等较空旷的位置,启用消毒机开展消杀;对闸机、自动扶梯等乘客易接触的设备,由工作人员使用喷壶消杀。同时,设施设备保障团队以7天为周期对各车站出风口、组合空调箱、通风系统进行清洗消杀作业。
  上海久事公交集团副总经理陆海卫表示,司乘人员每营运一圈要进行一次体温测量,执勤时规范佩戴N95口罩和防护手套;营运车辆须执行一程一消杀工作,营运中保持持续通风;起讫站调度室、站台和候车廊须执行每4小时一次消杀工作。
  努力保障前往机场、火车站的公共交通
  记者在采访中发现,除了就医买药、探望亲友等需求外,乘客前往机场、火车站等交通枢纽的需求较多。在上海公共交通恢复前,多位网友在社交平台上记录了他们步行或骑车前往虹桥火车站的过程。
  上海公共交通恢复的安排回应了这些需求。地铁方面,恢复运营的线路中,3号线连接上海火车站和上海南站枢纽,贯穿中心城区,可换乘10号线;10号线连接上海虹桥枢纽,贯穿中心城区,可换乘6号线。公交方面,恢复的线路中,连接虹桥、浦东两大机场的始发线路8条,连接铁路上海站、铁路上海虹桥站的始发线路19条。
  公共交通运营单位也为乘客前往机场、火车站提供便利。上海地铁10号线同济大学站提前了解到有一批学生离沪,车站结合“一站一预案”,引导同学们有序乘车。
  为了维持旅客有序进站乘车秩序,有关部门在上海虹桥火车站的南、西广场各设置多个检测点,符合离沪条件的旅客才能够进站乘车。记者采访发现,随着部分市内交通恢复运行,部分旅客乘坐地铁抵达上海虹桥火车站,从地铁出站的旅客需要绕行至检测点,经过车票、核酸、行程码、抗原等信息检查之后,符合条件才能够进站。
民航、铁路防疫要求严格
  进入5月,上海铁路部门旅客发送量有所回升。22日,上海虹桥火车站和上海站共开行旅客列车48列,发送旅客3.7万人次。相对于4月,旅客发送量已经明显增长,但相较于上海疫情前的旅客发送量,目前也仅恢复至一成。民航方面,东方航空、吉祥航空、春秋航空等陆续恢复了少量航班,整体航班量仍然较少。
  人畅其流、货畅其行本是交通枢纽的重要功能,但疫情之下应对客流回升,交通枢纽需要守好保畅“通道”和防疫“阀门”双重底线。
  上海虹桥火车站值班站长杨俊华介绍,上海铁路部门列车开行量和旅客发送量逐渐回升,但防疫要求始终十分严格。旅客进站乘车,需持有有效核酸、抗原检测结果、行程码和当日车票;尚未购买当日有效车票,或没有相关防疫检测证明的旅客,要避免盲目到站。
  记者在上海虹桥火车站现场看到,工作人员查验非常仔细。旅客进站,需要提供24小时内核酸检测阴性证明;如果是48小时内核酸检测阴性证明,还需要补充24小时内抗原检测阴性证明。车站在现场划定了区域,供旅客做抗原检测,并保障安全的防疫距离。
  站内候车旅客量较大,主要是因为在上海市内交通尚未完全恢复的情况下,一些旅客担心迟到误车,提前数小时抵达车站,导致站内候车旅客量短时集中,甚至高于日常水平。
  杨俊华介绍,随着上海市内交通逐步恢复正常,建议旅客提前1小时抵达车站即可,以免造成站区内外的拥堵。对于客流量较大的学生旅客,希望高校能够提前组织,分时分批送抵火车站,防止大客流短时聚集。
  记者采访了解到,铁路部门将根据相关防疫要求和旅客出行需求的变化,动态调整列车开行数量。
全球“团购” 全国“闪送” 探访集成电路零部件“粮仓”
全球“团购” 全国“闪送”
探访集成电路零部件“粮仓”

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社上海5月23日电(记者周琳、孙青)消毒、打包、核对,再贴上“唯一码”,这盒进口集成电路零部件就将正式进入终端运送环节;货车司机全程无接触式配送,确保数万种集成电路关键零部件在及时进口后,能第一时间分发至全国百余家重点企业。

  这里是位于上海市浦东新区的上海泓明供应链有限公司分拨中心,上海此轮疫情暴发以来,一直保持高速运转。

  走进分拨中心可以看到,货物按照不同类型分类摆放,工人们正有条不紊地进行打包、称重、整理等工作。这里有来自美国、日本、韩国、荷兰、德国、新加坡等十余个国家和地区的数万种关键零部件,大到大型设备、小到线圈垫片,堪称是集成电路产业不可或缺的家门口“粮仓”。

  集成电路制造工厂需要24小时不停机,所需原材料多元,“寿命”最短的2至3个月,消耗最快的数十个小时就需要补充,疫情下,这一战略行业面临更严峻的挑战。

  为保障“芯”链不断,上海海关为集成电路、生物医药、汽车制造等全产业链开通“绿色通道”,将便利化措施的惠及范围从重点企业扩大至产业链供应链上下游,商品覆盖面从制成品扩大至原材料、中间品及相关制造设备;对上海市复工复产“白名单”内的集成电路企业开展评估,对符合要求的进口光刻胶临时免予抽样送检。

  光刻胶是集成电路生产企业重要的原材料,但是疫情期间,进口冷链空运因封控原因一度受阻,全国不少集成电路企业库存“见底”。

  “我们和各家光刻胶供应商沟通,采用‘团购’‘包机’的模式,与浦东国际机场海关、东航物流配合,以项目形式落地,拟定每月运送一批光刻胶。”上海泓明供应链有限公司分拨中心高级经理白沥说,包机到达浦东机场并进行消杀后,当日就可以从这一零部件“粮仓”流转至全国各地。

  记者在泓明分拨中心的数字化看板上看到,一批批订单正在如约配送至西安、厦门、武汉、合肥等全国集成电路重镇,如同形成了一条跨境的集成电路零部件“公路”。包括华虹集团、中芯国际、长江存储、台积电、SK海力士等国内外企业,都能源源不断接收来自上海的“芯”部件,保障生产连续性。

  有了数字化供应链,产品还可实现全程追溯。客户库存、进货与出货量、产业链上下游需求等信息能更快反应,同时数据还对接海关、市场监管等部门系统,在物流和通关环节让数字信息高速跑起来,大大提高了单证信息的准确性。

  集成电路是高度全球化的产业,也凸显出加强全球产业链、供应链合作的重要性。“上海是我国集成电路产业链中的重要一环,不仅由于大量制造、设计、设备企业龙头集聚,这里还是大量集成电路零部件的进口口岸,全国大多数集成电路关键零部件原材料从上海进入中国。”泓明供应链董事总经理沈翊表示,3月底迄今,已实现2000余件货物进口提货,面向全国百余家重点企业,交付急需货物多达2600余批次。

 
上海国际贸易中心:疫情不改开放决心
上海国际贸易中心:疫情不改开放决心

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社上海电(记者周蕊、贾远琨、吴宇)面对疫情冲击,上海采取一系列措施在帮助外向型企业“稳链”的同时,也稳定信心。

口岸货运逐步回升


  5月初,搭载43个集装箱、价值1000多万美元有色金属原材料的“中欧班列—上海号”从哈萨克斯坦阿腾科里运抵上海闵行站,这是“中欧班列—上海号”(阿腾科里—上海)回程班列首列。

  此次回程班列的顺利开通,标志着“中欧班列—上海号”新增了一条国际货运通道,由此,“中欧班列—上海号”实现了中欧线、中俄线、中亚线的全覆盖。而伴随着上海和长三角的复工复产提速,中欧班列在月底前还有望实现出口班列的发车。

  班列运营方上海东方丝路多式联运有限公司相关负责人介绍,疫情下,企业在上海国际贸易单一窗口的基础上开发了“中欧班列一站式服务平台”,4月中旬顺利上线了资讯专窗和作业专窗。随着海关、铁路等数据的对接,平台将为相关贸易企业、代理企业、物流企业提供“一站式”服务。

  疫情下,海运和空运同样不停歇。最新数据显示,上海港集装箱单日吞吐量已达11.9万标准箱;5月1日至14日,浦东机场日均保障货运航班123架次,日均货运量5500吨以上,比4月同期分别提高了42.41%和72.88%。

  15日,装载着4000多辆特斯拉电动汽车的滚装船从上海南港码头出发,驶往比利时,这是特斯拉上海超级工厂复工复产之后的第二批整船电动汽车出口。

  上海海关提供的数据显示,4月下旬以来,上海口岸货运量和外贸进出口总值逐渐企稳、逐步回升。5月上半月上海口岸的进出口监测货值为1886亿元,环比增长17%。

多方携手,集合创新


  疫情下,进出口“不断链”,离不开多方“集合创新”。

  光伏组件、家纺、办公家具、汽车零配件、冰箱……上海芦潮港中心站内,货车来来往往,即使疫情期间也没有停顿。这里进出的集装箱大部分与进出口业务有关,进出口物资在芦潮港中心站集结,通过铁路和港口快速流通,实现了内地货物快速出海、海运进口货物快速运抵内陆地区,为上海和长三角企业的复工复产提供了保障。

  中国铁路上海局集团有限公司最新统计显示,4月,芦潮港中心站海铁联运集装箱运量突破5万标准箱,创单月最高纪录。

  上海海关副关长柳波表示,对于因近期疫情产生的通关单证和货物积压,上海海关将打造“线上报关大厅”,增设“在线业务受理窗口”,加快各项业务办理;全面推行通关全程可视化,提供理货、申报、查验、放行等信息查询,帮助企业合理安排通关计划;扩大电子证书的适用范围,企业可凭电子证书进入港区外的中转消杀库,加快冷藏集装箱疏港速度,进一步保障口岸集疏运功能畅通。

外资依然青睐


  20日,位于浦东新区的前滩太古里重新开始线下营业模式,这是上海市中心首批重新线下营业的购物中心之一。昔客堡(Shake Shack)、星巴克等外资品牌餐厅采用“无接触”服务,顾客可以通过点单码预先点餐并选择到店自提。

  疫情下,外资企业依然青睐上海,看中的正是这里的国际贸易中心开放成色。

  18日,2022年进博会参展商代表线上交流会举办,数十家进博会参展商联盟的外资企业纷纷在云端表达了深耕中国市场的坚定信心。

  进博会参展商联盟轮值主席单位欧莱雅北亚及中国首席企业事务与公众联动官兰珍珍说,2022年,参展商联盟将围绕外拓“朋友圈”、共建“生态圈”和破圈融合发展发力,通过15个专业委员会开展一系列政商对话、产学赋能、社会聚焦等活动,探索行业改革创新路径,助力扩大进博会影响力、吸引力。

  “进博局坚持疫情防控和筹备工作两手抓,扎实有序推进各项筹备工作。”中国国际进口博览局副局长孙成海介绍,目前,企业商业展的签约面积占规划面积的70%多,签约参展的世界500强和行业龙头企业数量超过240家,这充分体现了广大参展企业深耕中国市场的决心和信心。疫情下,进博局累计公布了两批参展商名单和三批采购需求,方便展客商提早对接,还正式启动接受专业观众报名,按照展区项下的专区和板块,精准邀请行业采购商。

 
努力挺过眼前这道难关 “中国色织名镇”复工复产见闻
努力挺过眼前这道难关
“中国色织名镇”复工复产见闻

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  “即便先锋街道因为疫情被封控,我们都没有停止生产。”南通花园布业有限公司董事长葛晓阳说,3月29日,江苏省南通市通州区先锋街道发现第一例新冠肺炎阳性病例,随即进入封控状态,直到4月21日解封,公司一直处于生产状态。

  “原料是厂里的库存,我们和工人吃住都在厂里,在封闭的环境下生产原来的订单,符合政府的封控政策。”葛晓阳说,公司年销售额在8000万元左右。

  先锋街道2007年被评为“中国色织名镇”,目前拥有色织布生产企业180家,其中规模以上企业40余家,织机3000余台,色织布年产量约3.5亿米。

  新冠肺炎疫情虽没有“冰封”色织企业的生产,却迟滞了他们的步伐。南通欧利宝纺织有限公司总经理葛明武说,他们的货物原来从上海销往境外,到港运费200元一吨,很快就涨到每吨1000元,直到最近,情况开始好转。

  先锋街道党工委书记钱道锋说,4月底解封以来,先锋街道有序推进复工复产,但企业普遍存在订单难找、成本难降、账款难收、人流物流难畅通等困境。1月至4月,先锋街道色织企业实现营业收入11.35亿元,比去年同期下降13.5%。为保证色织行业产业链、供应链安全稳定,当地正采取综合措施,努力帮助企业渡过难关。

  绷紧疫情防控这根弦的同时,先锋街道全力做好货物流通服务工作,成立专班跟踪每辆货车,做好货物进出闭环管理,同时帮助企业享受国家相关减免政策,落实省市区有关经济激励措施。

  葛晓阳说,一家工厂即使规模不大,如果能养活七八十名工人,对社会也是一份贡献。“如果自己订单生产完了,还可以向朋友协调一些订单,维持企业运转,共度时艰。”(记者朱旭东)

 
惠企帮扶 实招纾困 福建泉州企业复工复产见闻
惠企帮扶 实招纾困
福建泉州企业复工复产见闻

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社记者张华迎


  今年3月中旬,福建泉州市发生新一轮本土新冠肺炎疫情。经过一个多月的不懈努力,4月21日起,泉州市全域降为低风险地区。记者近期在泉州丰泽区、石狮市等地走访发现,金融扶持、保通保畅等惠企纾困措施落地,不仅帮助企业解决不少实际困难,也有力提振了他们的发展信心。

  “没想到,贷款审批的速度这么快!”谈及近期从农业银行申请纾困贷款的经历,长期从事粮油加工、销售的泉州华穗商贸有限公司负责人彭清图感慨万分:“幸亏有了这笔纾困贷款,企业才能顺利复工复产。”

  疫情发生后,受回款周期延长、物流成本增加等因素影响,他的企业资金周转压力陡增。得知这一情况后,当地相关部门及时引导彭清图通过“金服云”平台申请纾困贷款。经过审批,两天后,他就拿到了210万元的贷款。

  在泉州,享受到金融帮扶的企业不在少数。石狮市冠豪体育用品有限公司是一家从事羽毛球拍、网球拍生产与销售的企业,年产球拍300万支,销售额1.5亿元。成型、粘合、喷涂、贴标、装配、包装……走进该公司生产车间,数百名工人正戴着口罩赶制一批海外订单。

  “有了金融的支持,企业增资扩产的底气更足了。”冠豪体育公司总经理助理滕静介绍,今年疫情期间,企业从当地农商行申请了一笔990万元的纾困贷款,用于新厂房建设、扩大生产。“新厂房预计今年8月投入使用,将给企业带来30%的销售增量。”

  对企业而言,物流畅通至关重要。在有关各方的共同努力下,4月30日,一趟满载纸尿裤、服装、鞋帽等日用品的中欧班列从泉州东站鸣笛启程,前往欧洲。这也是自泉州本轮疫情发生以来,当地开出的首趟中欧班列。

  “本趟班列,我们公司走了30个货柜。此次中欧班列恢复运行,解了企业运输之急。”美佳爽(中国)有限公司供应链总监邱志强说,在国际海运一柜难求、运费高企的形势下,货物从家门口就能搭乘中欧班列出国,不仅缩短了运输时间,也大大降低了企业的运输成本。

  泉州市人社部门积极开展“线上”招聘会、“引工大使”“以老带新”等活动,帮助企业解决用工需求问题。

  “如果你对汽车感兴趣,不妨来试一试汽车销售这个岗位”“我们需要缝纫工,欢迎大家报名”……几天前,在丰泽区举行的“复工复产”直播带岗专场招聘会上,一些企业HR走进直播间,与求职者“屏对屏”沟通、互动。据了解,从4月15日起,丰泽区多次举办类似的网络招聘会,提供各类就业岗位3000多个,初步达成就业意向近千人。

  截至目前,泉州市5400多家规上工业企业已全部复工复产。泉州市工信局总工程师陈传芳说,下一步,当地将在做好常态化疫情防控工作的同时,继续加大助企纾困力度,不断改进、优化服务,推动企业满工达产、增资扩产、提质强产,努力把疫情造成的损失补回来。     新华社福州电

 
开镰啦:“中原粮仓”迎来麦收
开镰啦:“中原粮仓”迎来麦收

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
 
 
 
 
  五月二十二日,在河南省南阳市唐河县湖阳镇周安村,秸秆打包机在麦田里作业。    本组图片均为新华社记者张浩然摄

  5月22日,村民前往河南省南阳市唐河县湖阳镇的收购点准备售卖刚收获的小麦。

  5月22日,河南省南阳市唐河县湖阳镇周安村村民白录才展示今年收获的小麦。

  新华社郑州5月23日电(记者李鹏、马意翀)夏粮产量占全国四分之一还多的“中原粮仓”迎来丰收时刻。5月23日,河南省政府召开新闻发布会宣布,以麦收开始为标志的“三夏”会战即将于28日前后在中原大地全面展开。

  在河南省南阳市唐河县湖阳镇,记者看到,各路闻讯而动的农机大军川流不息地向着“中原粮仓”最南端的金色“战场”汇集,丰收扑面而来。

  河南省农业农村厅副厅长马万里说,尽管2021年遭受严重秋汛和苗情偏弱影响,今年河南夏粮面积仍然保持在8500万亩以上,当前小麦长势与常年持平。

  面对疫情防控、农资上涨等不利因素,河南省严密部署,要求各级成立“三夏”专班,及时分析解决影响“三夏”工作的各项保障问题,并对未及时收获造成损失或贻误农时未完成播种任务的,进行严肃追责问责。

  河南省出台了十项“三夏”生产助农惠农措施。农机作业人员可享受绿色免费通行、获取即时信息、免费核酸检测、优惠价格加油等服务。

  对因疫情滞留在封控区、管控区的麦收作业人员,当地政府将提供必要的生活和医疗保障;对因疫情无法返乡农民、困难户和困难家庭、封控区和管控区无法下地农户,各地将成立应急抢收队和志愿服务队,提供农机服务,解决麦收难题。

  据统计,今年“三夏”,河南计划投入各类农业机械400万台(套),确保全省小麦机收率稳定在99%以上,小麦机收平均损失率控制在2%以内;确保完成100万亩大豆玉米带状复合种植任务,秋粮播种面积稳定在7600万亩以上。

  目前,河南已在全省设置400多个跨区机收接待服务站点,发放农机跨区作业证5万张,设立1460座农机保供加油站,提前对接机收小麦面积7337万亩。

 
纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表八十周年 “与人民同行”特别节目播出
纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表八十周年
“与人民同行”特别节目播出

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
  新华社北京5月23日电(记者王思北)由中国文联主办的“与人民同行”——纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表80周年特别节目23日上线播出。

  田华、刘兰芳、濮存昕、陈道明、殷秀梅、阎维文、丁柳元等艺术家和文艺工作者为观众献上了一台情景交融、清新质朴的精彩演出。

  特别节目采取实景拍摄与虚拟影像相结合的手段,融合歌舞、合唱、朗诵、曲艺、短片等多种形式,既有《保卫黄河》《延安颂》《唱支山歌给党听》等经典作品,也有《到人民中去》《丰收中国年》《让红旗飘》《中国梦 我的梦》等新作,还打造了主题曲《千千万万个你和我》,以不同时期的精品力作勾勒波澜壮阔的文艺画卷。

  据悉,特别节目以传承和弘扬《讲话》精神为主线,充分发挥中国文联的组织优势和专业优势,以站在新时代新征程的历史方位回望延安的视角,组织多支文艺小分队分赴陕西延安宝塔山、杨家岭、鲁艺旧址、壶口瀑布、南泥湾、枣园等标志性场地,引导文艺工作者延续老一辈革命文艺工作者的艺术情怀,鼓舞新时代文艺工作者投身火热的文艺实践。

 
让中华文化更“活”更火 透视《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》
让中华文化更“活”更火
透视《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
  新华社记者

周玮、徐壮


  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》。该意见聚焦战略目标和战略重点,对战略路径和步骤作出重点部署,是推动实施国家文化数字化战略、建设国家文化大数据体系的框架性、指导性文件。

  文化数字化,是让文化更“活”更火的重要途径,是要通过创造性转化、创新性发展使文化产品让老百姓“百看不厌”“惊喜不断”。实施国家文化数字化战略,将如何丰富我们未来的文化生活?新华社记者采访了有关专家。

  全景呈现·全民共享:打通数字资源,丰富当代表达


  谈到这一意见出台的意义,中国文化产业协会副会长范周表示,意见的出台解决了目前文化数字化的四梁八柱问题,是实现党领导下数字文化治理的系统工程。

  意见明确,到“十四五”时期末,基本建成文化数字化基础设施和服务平台,形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年,建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系,中华文化全景呈现,中华文化数字化成果全民共享。

  中宣部文改办原副主任、一级巡视员高书生说,中华文化全景呈现,是实施国家文化数字化战略的最终目标。要实现这一目标,首先需要统筹利用已建或在建数字化工程和数据库所形成的成果,全面梳理中华文化资源,提取具有历史传承价值的中华文化元素、符号和标识,丰富中华民族文化基因的当代表达。

  “中华文化全景呈现,既是中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展的重要途径,也是中华文化借助数字化工具实现全民共享的体现。”武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武说。

  新场景·新体验:消费更多样,体验更多元


  未来,了解一座城市或许不用再走街串巷,城市文化将有数字化体验这一新的游览方式。“发展数字化文化消费新场景,大力发展线上线下一体化、在线在场相结合的数字化文化新体验。”这是意见提出的八项重点任务之一。

  清华大学中国发展规划研究院执行副院长杨永恒说,数字技术从内容建设、展示方式、传播途径、交互手段等方面丰富了用户的文化体验,使数字文化生活日益融入人民群众生活并成为一种需要,而且越来越多地呈现线上线下一体化、在线在场相结合的新特征。

  “数字化文化消费是轻资产的,可以卖衍生品、可以卖IP(知识产权)、可以做沉浸式餐饮,场景不限于线下,也不限于实际体验。”北京大学文化产业研究院学术委员会主任陈少峰认为,可以把城市旅游与数字技术结合,实现沉浸式和交互式的旅游体验。

  智慧图书馆·公共文化云:惠及更多人,随时能享受


  意见提出的重点任务中,还包括统筹推进国家文化大数据体系、全国智慧图书馆体系和公共文化云建设,增强公共文化数字内容的供给能力,提升公共文化服务数字化水平。

  陈少峰说,公共文化云就是所有的文化资源数字化以后形成的线上综合系统,这类公共服务将会惠及更多人群。

  在傅才武看来,公共文化数字化的重要性,就在于它是实现我国公共文化服务均等化的重要路径。智慧图书馆体系与公共文化云建设在当中发挥着重要的作用。

  “经过数字化加工整理,通过多终端的广泛传播,文化资源就会走出博物馆、图书馆,跨越时空限制,让人们随时共享悠久璀璨的中华优秀文化。”傅才武说。

     新华社北京5月23日电

 
八大山人印章实物首次“现身”
八大山人印章实物首次“现身”

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
  据新华社南昌电(记者袁慧晶)日前,江西省文化和旅游厅发布了1.5万余件(套)新增珍贵文物名录,其中包含两枚明末清初画家八大山人的印章实物——“雪衲”和“傳綮”。据悉,这两枚印章实物是目前被发现的仅有的八大山人印章实物。

  朱耷,号八大山人,江西南昌人,是明太祖朱元璋第十七子朱权的九世孙。八大山人在艺术上有独特的建树,被联合国教科文组织列为“中国古代十大文化名人”之一。他以水墨写意画著称,尤擅长花鸟画。

  据奉新县文物管理部门负责人许彬彬介绍,两枚印章均为青田石材质,于2018年在奉新县耕香庵遗址中被发现。现经国家文物局委派专家组鉴定,“雪衲”“傳綮”印章为八大山人用印,被评定为国家一级文物。

  其中,“雪衲”白文方印,高3.4厘米,印面边长1厘米;印面刻白文篆书“雪衲”二字,单刀浅刻行草边款“越馀郁守白为雪个禅兄”两行十字,镌刻流畅。“傳綮”白文长方印,高1.6厘米,略呈大小头状;印面刻白文篆书“傳綮”二字,笔画细劲犀利,无边款。

  据同治版《奉新县志》记载:“八大山人,明宗室子,为诸生。国初弃家遁奉新山中,剃发为僧,居耕香庵,不数年竖拂称宗师。住山二十年,从学者常百余人。”

  据文献记载,“雪衲”和“傳綮”都是八大山人使用过的法号。其中,“雪衲”印款曾在八大山人的传世作品中出现过,如台北故宫博物院馆藏的《傳綮写生册》;而“傳綮”印款是首次发现,以往只出现过“释傳綮”印款。

  南昌八大山人纪念馆馆长周晓健说,1954年,奉新县曾发现八大山人的《个山小像》,是八大山人研究的重大突破。但八大山人在奉新生活、创作的十余年时间,仍然是研究的空白领域。这两枚印章实物的发现,为研究八大山人艺术、思想价值提供了有力物证。

  据考证,八大山人曾用印达100多枚,但在2018年以前未见有其印章实物面世,国内博物馆也未有收藏。

 
“从延安出发”:第一代“白毛女”扮演者的青春往事 百岁老人、歌唱家孟于的艺术人生
“从延安出发”:第一代“白毛女”扮演者的青春往事
百岁老人、歌唱家孟于的艺术人生

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·文化
 
饰演歌剧《白毛女》中“喜儿”一角的孟于。
 
《从延安出发》节目中的孟于(右)。
 
孟于老照片。
                                         均为受访者供图
 
  本报记者蒋彤
 

 
  1939年,一个十七岁姑娘怀揣着革命理想奔赴延安,成为500人《黄河大合唱》演出成员。
 
  1942年,在集聚知识青年的延安,一场文艺工作者座谈会像希望的春风,从延安吹向中国各地。文艺创作要和人民群众结合起来,在延安文艺座谈会精神指引下,越来越多脍炙人口的文艺作品涌现。
 
  那个唱过《黄河大合唱》的姑娘,此后主演歌剧《白毛女》,支援抗美援朝前线,将延安文艺的火种播撒在中国大地上。
 
  这个姑娘就是著名歌唱家孟于。
 
  今年,延安文艺座谈会召开80周年之际,孟奶奶恰好百岁。中央广播电视总台大型文化节目《从延安出发》第一期请到了这位百岁老人。节目中,孟奶奶回忆人生故事,将我们带回那个激情澎湃的延安。
 
在延安启蒙


 
  在节目录制现场,百岁高龄的孟奶奶随口哼唱起抗日救亡歌曲,观众无不心潮澎湃。
 
  她对歌唱的热爱和对革命的热情,要从少年时代说起。
 
  九一八事变后,社会群情激愤。在祖国西南的成都城里,抗日救亡运动如火如荼。“学校组织了救亡宣传队,唱抗日救亡歌曲。”还是中学生的孟于生就一副好嗓子,深受革命氛围影响,积极参加宣传队,走上成都街头唱歌。
 
  孟于父亲不喜欢女儿抛头露面、在大街上又哭又唱,拦阻她参加救亡宣传活动,但没有什么能够阻止这个注定要在舞台上发光的姑娘。
 
  中学时的孟于,在抗日救亡活动中,认识了许多进步的同学。“一个从延安回来的男同学跟我们讲,延安从早上起来就是歌声的海洋,大家在一起唱革命歌曲,学习马列主义,打成一片。”聊起延安,孟奶奶记忆犹新,“所以我当时一心向往到延安去。”
 
  不只是孟于,延安,是当时许多年轻人共同的“理想之所”。1937年,抗日民族统一战线形成,举国上下同仇敌忾,投身革命的热情空前高涨。一批批有志青年从各地奔赴中共中央所在地延安,其中不乏满怀理想和激情的文艺工作者。
 
  1939年,孟于越荒山、斗狼群,历经千辛万苦抵达延安,进入中国女子大学(后并入延安大学)。1940年2月,在延安中央大礼堂,冼星海指挥500人的合唱团,完成了《黄河大合唱》表演。这次演出之后,孟于又从中国女子大学考入了延安鲁迅艺术文学院(简称“鲁艺”)。
 
  “所有人都站起来,鼓掌!喊口号!音乐会散了走到院子里,周围一片漆黑,每个人都还沉浸在音乐里,不说话。”孟于还记得演出结束后内心的震颤,她是合唱团一员。
 
  “我们的乐队有几把小提琴,都是同志们背到延安的。有几把二胡,有一支笛子,还有一个小小的手风琴。”如此激荡人心的演出,却只有有限的几样乐器辅助演奏。缺,就“自己创造”!“没有低音乐器怎么办?后来用了一个洋油桶,装上一个把,安上几根弦,就做成了一件低音弦乐器。”演出就是在如此困难的条件下完成的。
 
  但任何困难都抵不住热爱。演出前,冼星海指导合唱团排练。“有一次唱到《黄水谣》的时候,有一个女同学唱得不对,星海同志就给我们讲解,作为文艺工作者,在唱歌的时候要有内心世界和情感。他还作了示范,唱到‘向着全世界劳动的人民,发出战斗的警号’的时候,星海同志由慢到快重复了五次,要求大家发自肺腑地呼号出最雄壮的声音。”这次演出改变了孟于对音乐的认识,“我第一次认识到音乐的伟大,有情感,有精神。”
 
  孟于在延安获得了音乐的启蒙。当时,除了冼星海、光未然,还拥有丁玲、萧军、艾青、吕骥等著名文化人的延安,虽然物质匮乏,但精神是富足的。
 
演唱“白毛女”


 
  1942年5月,酝酿许久的延安文艺座谈会在毛泽东主持下顺利召开,“我们的文艺,是为最广大的人民服务的。”“文学家艺术家,必须长期地无条件地全心全意地到工农兵群众中去,到火热的斗争中去,到唯一的最广大最丰富的源泉中去。”毛泽东在会上提出的文艺工作理念为文艺工作者指明了方向。
 
  孟于说:“毛主席讲话以后,我们开始学秦腔、学眉户(戏)、学扭秧歌,男同学打腰鼓。”文艺学习也越来越“接地气”。
 
  在毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》精神指导下,1944年到1945年,鲁艺根据西北战地流传的一个民间故事,集体创作出歌剧《白毛女》。
 
  这是中国新歌剧发展史中第一部真正建立在自己民族音调基础上、深刻反映当时社会阶级斗争的现实主义大型歌剧。
 
  在鲁艺期间,孟于亲眼见证了《白毛女》创作的艰难。“我们音乐系的同学张鲁参与了《白毛女》选段《北风吹》的创作。”当时的延安物资匮乏,张鲁在创作期间不得不向孟于借灯油才完成作品。
 
  1945年8月15日,日本无条件投降,抗日战争取得了胜利。中共中央决定将鲁艺迁往华北、东北等地,延安的文艺工作者也陆续“播撒”到全国各地群众中去。
 
  9月20日,孟于跟随华北文艺工作团,从延安一路来到解放区张家口。11月,华北文艺工作团与晋察冀军区抗敌剧社联合将歌剧《白毛女》重新修改加工,孟于和王昆等人成为第一代“喜儿”的扮演者,在张家口人民剧场连续公演30多场,创造了3天演出6场的最高纪录。
 
  孟于记得,在怀来一次慰问部队的演出中,“演到杨白劳被地主黄世仁逼死的时候,台下好多人泣不成声。最后演到斗争地主黄世仁时,有一个战士激动得忘记了是在看戏,喊着‘黄世仁太可恶了,我崩了他’,端起枪就要向‘黄世仁’冲去。”
 
  为了能将喜儿的真情实感演绎出来,孟于多次参加土改,体会农民的辛酸苦辣。“开始演得不好,后来经常给农民演出,听农民的故事,受农民思想感情的感染,就演得活了。”
 
  跟随文工团,孟于转战张家口、正定等华北多地,在歌剧《白毛女》中扮演喜儿,还表演过《血泪仇》等其他脍炙人口的延安时期创作作品。
 
一生践行延安文艺座谈会精神


 
  1949年10月1日,是中华人民共和国的大日子,也是孟于永远忘不了的一天。
 
  前一天,孟于刚从匈牙利回国,作为民族青年代表团的一员赴匈牙利演出,为祖国争得国际荣誉的自豪感未消,第二天就听到了开国大典上毛泽东宣告中华人民共和国成立的消息,她百感交集。“太高兴了!我记得,回国以后,当我看见中华人民共和国的国旗在开国大典那天升起来的时候,那眼泪直往下流,毕竟,革命来之不易……”
 
  怀揣着不熄的革命热情,新中国成立后,孟于演出不辍。
 
  1951年,孟于参加了第一届中国人民赴朝鲜慰问团,到抗美援朝战争前线650高地,为志愿军演出。
 
  演出就在一块山坡平地上进行,“我们演一会儿,就听到两声枪响,赶紧熄灯,直到听到头顶飞机飞过去了,就是三声枪响,灯重新亮了,演出继续。”
 
  战争前线物资匮乏,慰问团还有睡在树林里的经历。孟于记得,“我们就穿着棉大衣,枕着挎包,直接躺地上睡。”
 
  虽然条件艰苦,在当时留下的照片里,身躯娇小的孟于依旧笑容灿烂。她给战士们演唱了《慰问志愿军小唱》。战争结束后,曾有志愿军战士在报纸上写道:那首《慰问志愿军小唱》,唱得我不由自主地热泪盈眶。
 
  从抗美援朝前线回来之后,1952年,孟于参与组建了中央歌舞团。
 
  新中国成立伊始,在国家领导人的关怀下,中央歌舞团承担起国际文化交流的重任,成为中外文化交流的使者。歌舞团出访过80多个国家及地区,为增进世界各国对中国的了解和友谊作出卓越贡献。在中央歌舞团期间,从独唱演员到歌舞团副团长,从出访表演到建设壮大歌舞团,孟于一直工作到退休。
 
  退休后的孟奶奶也没有闲着,组织“文化部老艺术家合唱团”去各地演出;参加各种社会活动、文化节目,向一代又一代人讲述从延安开始的故事。
 
  时至今日,孟奶奶依然对毛泽东在延安文艺座谈会上讲话的精神满怀深情。
 
  今年,为纪念延安文艺座谈会召开80周年特别筹划的《从延安出发》节目,向孟奶奶发出邀请。虽年至百岁,精力有限,孟奶奶仍欣然同意参与节目录制。节目中,忆起革命往事,孟奶奶目光炯炯、眼含热泪,令人动容。
 
  延安文艺座谈会精神已经融进孟奶奶的血液,她希望新一代青年文艺工作者“能够创作出更多展现人民生活的文艺作品”。
 
  “用精神传承精神、用信仰传承信仰”,应该是青年追寻者们的共同回答。
 
  
 
接力“禾下乘凉梦” 农科工作者孜孜求索“东方魔稻”如何更好为粮食安全献“粮”策
接力“禾下乘凉梦”
农科工作者孜孜求索“东方魔稻”如何更好为粮食安全献“粮”策

( 2022-05-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
▲袁隆平在湖南湘潭河口镇的试验田中查看低镉水稻的长势(2017年9月29日摄)。
                新华社记者薛宇舸摄
 
  
 

 
  本报记者刘紫凌、周勉、刘芳洲、张格
 

 
  由于新冠疫情持续、地缘冲突加剧、自然灾害频发等复杂因素,全球粮食供应面临巨大不确定性,一些国家和地区出于粮食安全考虑,开始限制本国粮食出口,更加引发了全球关于粮食危机的担忧。
 
  5月22日,是“杂交水稻之父”袁隆平院士逝世一周年的日子。“发展杂交水稻,造福世界人民”是袁隆平毕生的追求和梦想。自1979年首次走出国门起,被称为“东方魔稻”的中国杂交水稻已在数十个国家和地区进行研究推广,为世界粮食安全作出重大贡献。
 
  粮食安全是国之大者。在当前世界背景下,也更加凸显我国要“把饭碗牢牢端在自己手中”的重要性。作为国家重要粮食主产区、杂交水稻“大本营”,湖南省农业现代化技术和种子科研力量雄厚,如何更好地为国家和世界粮食安全献“粮”策?科研工作者们一直在孜孜不倦地探索、追求……
 
第三代杂交:让水稻“婚姻自由”


 
  被袁隆平看作突破单季亩产1200公斤“天花板”关键的第三代杂交水稻,首次公开测产是在2019年10月,尽管这次在湖南省衡阳市衡南县清竹村亮相的“叁优一号”,“只”取得了1046.3公斤的成绩,但在业内人士看来,它潜力巨大,并且,在高产之外,它还有更多适宜普通农民大面积种植的新特点。
 
  “以我们目前掌握的技术来说,第三代杂交水稻的单季亩产达到1200公斤甚至1300公斤,不是难事。”杂交水稻国家重点实验室副主任、湖南杂交水稻研究中心专家赵炳然说。
 
  “第三代技术是以遗传工程雄性不育系为遗传工具的。可以说,它让杂交水稻实现了真正的‘婚姻自由’。”湖南杂交水稻研究中心研究员李新奇用了一个特别形象的比喻来解释:
 
  利用第一代技术培育出一个优秀的杂交水稻新品种,就好像在成千上万个水稻材料中,只有A和B才适合“结婚”,而B还藏在“茫茫稻海”里,若要相遇,不仅需要耗费很大的精力,还需要很多运气。到了第二代技术,A可以和其他所有水稻“结婚”,虽然选择面大大提高,但不能保证稳定产生后代。而第三代技术,不再是只为A服务,它让所有的水稻,在理论上都能找到适合自己的“另一半”,并产生优良后代。
 
  袁隆平曾在多个场合表示,第三代杂交水稻不仅兼有三系不育系育性稳定和两系不育系配组自由的优点,同时还克服了三系不育系配组受限,两系不育系可能因天气原因导致制种失败和繁殖产量低的缺点,在任何地区任何时候都是稳定不育的,且制种和繁殖都非常简便。
 
  如果以老百姓的标准来衡量,前两代杂交水稻更依赖大肥大水,对生态环境和种植技术的要求更高,普通种植户不能轻松驾驭,靠“专家种田”获得的高产,难以完全从试验田走向生产田。
 
  第三代杂交水稻克服了这些缺陷。衡南县农业农村局干部、清竹村基地项目负责人甘宗恒介绍,清竹村当地的种植环境并不特别,海拔不到百米,他们也没有对田里的水稻过分精耕细作,不管是播种移栽、田间管理还是病虫害防治,使用的技术和投入的精力与普通农民正常种植差别并不大。
 
  “和我之前种田可以说一模一样。”当地农民陈太佳是种了十多年水稻的“老把式”,当时全程参与了测产水稻的种植。他说,以施肥为例,施的都是常见的氮磷钾肥,“饭量”也和普通水稻每亩40公斤差不多,分蘖、扬花和灌浆这些水稻生长的不同关键时期都不需要特殊照顾。
 
  不同于2019年以单季晚稻“应考”,2020年11月,在同样的地方,“叁优一号”又以双季晚稻的“身份”创造了第三代杂交水稻双季亩产1530.76公斤的纪录。并且在仅仅一年之后,还是在同样的地方,又把这一纪录提高到了1603.9公斤。
 
  普通老百姓或许会问这样一个问题:袁隆平院士的杂交水稻一季亩产量早就突破了1000公斤,把它们种两季不就超过2000公斤了吗?为何还要攻关双季亩产1500公斤?
 
  “首先,目前亩产突破1000公斤的品种,都是一季稻,也叫中稻。从我国水稻产区的普遍实际和栽培模式来说,同一块耕地,种了一季稻就无法再种双季稻。”湖南省杂交水稻研究中心专家李新奇介绍,分开比,中稻产量一般都比早稻和晚稻高,但合在一起比,中稻产量又高不过早稻加晚稻之和。
 
  近年来,国家高度重视扩大双季稻种植面积。“过去我们常说‘吨粮田’,指的是双季亩产达到1吨,这个早就在农民的生产田里实现了,但1.5吨还从未实现过,因此这几次测产结果对于粮食安全具有重要意义。”李新奇说。
 
  除了尽快培育出早稻品种,目前关于第三代杂交水稻的轻简化栽培、减肥减药不减产等研究都在同步进行。湖南杂交水稻研究中心老专家张玉烛说:“只有我们‘跳’得越高,国家粮食安全才会越牢。”
 
低镉新品种:污染地里求增量


 
  因土壤重金属污染严重,我国部分地区长期深受大米镉含量超标的困扰,不仅严重影响了农民的种粮积极性,更对国家粮食质量安全产生了深远影响。
 
  2014年发布的首份《全国土壤污染调查公报》指出,我国土壤重金属含量总超标率为16.1%。从分布情况看,南方土壤污染重于北方,长江三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出。其中西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。
 
  根治镉大米,治土还是治种?
 
  去年8月,湖南省农科院在洞庭湖区选取了土壤镉含量高达每公斤0.91毫克的160亩示范田,进行镉低积累水稻新品种试验。为对比试验效果,示范田还在同样时段、用同样的栽培管理模式种植了普通水稻品种。
 
  经湖南省农学会、湖南师范大学、中国科学院亚热带农业生态研究所等单位专家现场取样并送第三方进行镉含量检测,检测结果为:三个低镉品种稻谷镉含量分别为每公斤0.032毫克、0.032毫克、0.055毫克,均远远低于每公斤0.2毫克的国家标准。而作为试验对比的普通品种,镉含量平均为每公斤0.3毫克和1.018毫克。
 
  多名专家认为,由于修复土壤必须通过一定的生物、物理或者化学手段人工修复干预,不仅成本高时间长,还可能带来二次污染、土壤有机质被破坏等潜在风险,因此目前改良水稻品种并推广种植是解决“镉大米”问题更为安全直接的方法。
 
  目前进行试验的低镉水稻品种,是采用了镉低积累分子标记体系选育的镉低积累水稻新品种,它们由湖南省农科院相关团队从全球范围的水稻资源中筛选而来。湖南省农科院于2019年挖掘到了两种在重度镉污染田表现出显著低吸收重金属的试验材料,并进一步建立了低镉分子标记体系,从而形成了一套快速选育镉低积累水稻的方法。
 
  据湖南杂交水稻研究中心副主任李莉介绍,2019年筛选到的两种材料是这次试验取得重大进展的关键,它们都先天缺失吸镉主效基因,与现有品种杂交后选育出了新的低镉品种。“目前新品种‘西子1号’和‘西子2号’已培育到第五代,可以说它们的低吸镉性是与生俱来的,在整个生长过程中,都不需要特殊的栽培和管理方法。”李莉说。
 
  在示范田,通过理化诱变定向改良技术培育的镉低积累水稻也将迎来现场评议与技术鉴定。“同样是使水稻失去吸镉主效基因,理化诱变是采用技术手段来‘打掉’水稻内的吸镉基因。”赵炳然说,“此前我们利用基因编辑的方法,定向删除了吸镉基因,但因基因编辑技术属于转基因技术,受国家相关政策限制,无法推广种植,于是就采用了‘理化诱变’这一技术方法。”
 
  与李莉团队的科研方式不同,理化诱变可能会引发不同的基因突变,因此赵炳然团队在11万分样本中最终筛选出了两个吸镉基因的突变,并培育出了国内外第一个镉低积累杂交中不育系“莲1S”和“韶香100”。
 
  “这两项技术不仅是湖南本土团队研发,而且也被试验证明具有极高的推广应用价值。现在我们已经完成了前段工作,期待从政府和政策的层面,加速审定过程,简化程序。在条件允许的前提下,能够开辟绿色通道,把成果尽快大面积推广。”赵炳然说。
 
  湖南省科技厅农村处处长尹文辉认为,低镉水稻品种的培育找到了解决了重金属污染的可操作途径,在技术路径上实现了突破。并可以依照同类技术路径在其他农作物上进行复制和推广。
 
耐盐碱水稻:再造一亿亩良田


 
  我国有约15亿亩盐碱地,其中具备改造潜能的面积在3.4亿亩左右。袁隆平曾于2019年提出了“近期实现育种突破、中期提高技术集成度、远期实现产能效益双提升”的30年目标,希望届时能够“再造一亿亩良田”。按照目前业内对其亩产300公斤的设计,这等于是一年能“凭空”多出300亿公斤的粮食。
 
  耐盐碱水稻研究的步伐,最近几年明显加快。2017年,包括湖南杂交水稻研究中心、青岛海水稻研发中心、广东省农科院和中国水稻所在内的多家科研机构及相关企业组建了国家耐盐碱水稻区域试验联合体。随后,联合体制定了耐盐碱水稻的区域试验标准,接连进行了两次全国性区域试验。在当年进行的试验中,共有10多个品种通过。而在参与2018年试验的三组共40个品种中,有28个通过。最近几年,这一数字也在稳定增加。
 
  “一个品种从科学家的试验田走入农民的生产田,需要经过初试、区域试验和生产试验,审定之后才能种植。整个过程其实就是一次次选优的过程。”李新奇告诉记者,区域试验作为其中最关键的一堂“考试”,直接决定着我国今后用于实际种植的耐盐碱水稻品种基数。
 
  2020年,在位于海南三亚崖州的15亩耐盐碱先锋品种“超优千号”取得平均亩产508.4公斤的成绩;在黑龙江大庆示范基地,种植耐盐碱水稻品种“绥粳18”的测产结果折合亩产达460公斤;在内蒙古兴安盟耐盐碱水稻试验基地,耐盐碱水稻平均亩产达533.95公斤;在新疆喀什地区岳普湖县试种的80亩海水稻实测产量为每亩549.63公斤。
 
  同年,由湖南杂交水稻研究中心和江苏省农业技术推广总站合作,在江苏南通如东县栟茶方凌垦区试验种植的耐盐碱水稻先锋组合“超优千号”,经专家实测,平均亩产量达到802.9公斤,创下耐盐碱水稻高产新纪录。
 
  袁隆平院士还在2020年提出了耐盐碱水稻种植十万亩,改造盐碱地百万亩,储备可改造土地千万亩的“十百千”工程,并在全国10个地点启动了总计10万亩片盐碱地稻作改良和种植示范,示范种植面积是上一年的五倍。
 
  在今年3月,耐盐碱水稻研究迈出了更为关键的一步:由来自湖南、广东、山东、新疆、江苏、海南和黑龙江7个省(自治区)的11家单位组成的国家耐盐碱水稻技术创新中心正式挂牌,湖南杂交水稻研究中心作为牵头单位,专门抽调精干力量,成立“耐盐碱水稻专班”。
 
  湖南杂交水稻研究中心博士、国家耐盐碱水稻技术创新中心副主任艾治勇介绍,中心总部设在三亚,并在全国设立了三个专业中心,其中长沙设立种业研究中心,发挥湖南技术、人才和企业相对集中的优势,开展耐盐碱水稻种业创新;海口设立生理调控研究中心,研发方向侧重耐盐碱水稻的水分养分管理、绿色种养结合等技术及相关产品研发;青岛设立盐碱地改良研究中心,研发方向聚焦盐碱地化学、物理、生物和工程改良技术研究。
 
  同时,还在全国典型盐碱地生态区设立华南、华东、西北、东北4个区域分中心,分别承担不同生态类型耐盐碱水稻生理调控、品种创制、配套技术研究和示范推广等工作,此外,在内蒙古兴安盟、吉林大安、山东东营、江苏盐城、广西北海、海南文昌、黑龙江肇源和辽宁盘锦等地设立首批代表性区域试验站,主要进行耐盐碱水稻新品种、配套新技术的试验示范工作。
 
  “我们的目标是到2030年培育出适合不同盐碱地生态区种植的有重大应用价值的水稻新品种10到15个,在全国推广面积达1亿亩,亩产达到300公斤以上。”艾治勇说。
 
“五高”超级稻:后来者接力攻关


 
  1984年,长沙东郊马坡岭,一栋栋办公楼、实验楼、宿舍楼拔地而起,湖南杂交水稻研究中心在此成立。之后,这里成为我国杂交水稻研究的“大本营”:数不清的研究项目在这里生根发芽,一个个奋斗目标于此得以实现,更有一批批科研工作者收获了成长与进步。
 
  我国杂交水稻育种水平,具有保持国际领先的实力。这种自信的背后,离不开从事相关研究的科研人员与团队。而他们的迅速成长,与袁隆平对年轻人的支持和信任息息相关。
 
  “袁隆平院士不仅在我国杂交水稻研究方面贡献巨大,也非常重视人才建设。”杂交水稻国家重点实验室副主任吴俊介绍,中心刚成立时,袁隆平就从各处争取奖学金和留学名额,将一大批青年送到国外深造。
 
  “杂交水稻研究是一项远大的事业,需要代代有传人。”“人才是事业成功的保证。”“搞科研不要有门户之见,要充分激发科研人员更好地释放自主创新能力。”……袁隆平特别支持年轻人发展。他曾将自己获得的各种奖金和稿费捐出,还专门设立“农业科技奖励基金”,鼓励和资助农业科研工作者。
 
  “全国中生代科研工作者中,很多都曾是袁隆平的学生或得到过他的指导。现在都是独当一面的专家,是杂交稻育种攻关和科研的中坚力量。”原中国水稻研究所副所长黄发松说。
 
  如今,在杂交水稻领域基础性、前沿性重大科学问题,以及杂交水稻生产可持续发展的关键技术等方面,湖南杂交水稻研究中心也有兵强马壮的科研人才队伍。
 
  走进位于中心的杂交水稻国家重点实验室,接续传承“禾下乘凉梦”的科研力量让人充满信心:百千万人才工程国家级人选、国家杰出青年基金获得者、国家优秀青年基金获得者、科技部中青年科技创新领军人才……
 
  “可以说,目前实验室人员结构合理,梯队好,能够保证我国杂交水稻全领域的持续领先地位。”吴俊介绍,在水稻杂种优势机理研究、种质创新与基因发掘、杂交水稻品种培养等不同学科方向,形成了以一批“60后”带头人为主、“70后”“80后”为中坚力量的科研团队。最近两年,甚至已陆续有一批“90后”崭露头角。
 
  贯穿袁隆平一生的“高产、更高产”目标,仍是这些研究人员努力的方向。他们在各自的岗位上,朝着共同的梦想接续奋斗。
 
  1985年出生的湖南杂交水稻研究中心栽培室主任李建武在视频平台上,有另一个身份——收获近800万点赞的博主“李博士教你种水稻”。视频中,肤色黝黑的他站在稻田里,滔滔不绝地和粉丝们分享最新工作进展、为农户答疑。
 
  从冬到夏,从棉服到短袖,一条条视频见证了他与水稻相处的日子。李建武牢牢记得,袁老常说“书本和电脑里种不出水稻”“要熟悉到进了稻田一眼望去就能分辨是哪个品种,一如区分自家和别家的孩子”……现在,他每年有70%以上的时间都在田间度过。
 
  从2018年袁隆平提出并设计“三分地养活一个人”粮食高产绿色优质科技创新工程(简称“三一工程”)开始,李建武就一直是项目的主要负责人。2021年,“三一工程”增产粮食20.9万吨,新增经济效益4.3亿元。同年10月,李建武又和同事们将第三代杂交水稻双季亩产的纪录,从2020年的1530.76公斤,提高到了1603.9公斤。
 
  2021年,超级稻育种家、湖南袁创超级稻技术有限公司首席科学家邓启云的耐热超级稻育种研究取得实质性进展。“我希望把它送到千万农户手上,为国家粮食安全作出贡献。我们接下来会继续在高产、高抗、高质、高效、高适‘五高’超级稻育种上继续努力攻关!”邓启云说。
 
  如今,人工智能、大数据等现代信息技术,也正为现代育种技术快速升级迭代注入动力。“这些能为打通创新链和产业链、保持水稻种业国际竞争力、保障国家粮食安全,提供强有力的科技支撑。”吴俊说,希望今后,团队在科技创新、平台建设、人才培养等方面都能不断攀新高,为国家和世界粮食安全作出更大贡献。