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百年初心成大道 万里征程作雄行 以习近平同志为核心的党中央领导开展党史学习教育纪实
百年初心成大道 万里征程作雄行
以习近平同志为核心的党中央领导开展党史学习教育纪实

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 6月18日拍摄的中国共产党历史展览馆。 新华社记者岳月伟摄
 
 
 
  新华社记者
 

 
  “回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,我们必须把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好。”
 
  在中国共产党百年华诞的重大历史时刻,以习近平同志为核心的党中央作出战略决策,一次特殊而重要的党内集中教育——党史学习教育今年在全党如火如荼开展,掀起了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的热潮。
 
  回望历史来路、汲取历史智慧,坚定历史自信、掌握历史主动。
 
  广大党员在党史学习教育中赓续红色血脉、砥砺初心使命,将学习成果转化为继续前进的勇气和力量,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
 
以上率下 率先垂范——
 
  习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,为全党开展党史学习教育指明方向


 
  11月8日上午,北京京西宾馆会议楼一层大会议室内,气氛庄重而热烈,党的十九届六中全会第一次全体会议在这里举行。
 
  在全面回顾一年来的工作时,习近平总书记提到,中央政治局在全面推进各项工作的同时重点抓了“三件大事”:隆重庆祝中国共产党成立一百周年、开展党史学习教育、筹备党的十九届六中全会。
 
  这“三件大事”,习近平总书记很早就进行了战略谋划、顶层设计、统筹部署。
 
  这“三件大事”,都聚焦同一个主题、指向同一个目的——以史为鉴、开创未来。
 
  这“三件大事”,有机联动、相互支撑、相映成辉,引领和推动党史学习教育步步深入、热潮迭起。
 
  了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。每到重要历史时刻和重大历史关头,我们党都注重回顾历史、总结经验,从历史中汲取继续前进的智慧和力量。
 
  当时间的指针指向2021年,矢志复兴的中华民族,行进到关键一程的关键节点。
 
  “在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。”
 
  2月20日,春节假期刚过,这场覆盖9500多万名党员的党内集中教育拉开大幕。
 
  习近平总书记出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,对党史学习教育进行了全面动员和部署。
 
  “正当其时,十分必要。”
 
  在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。
 
  突出学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,这场党内集中教育一经启动,便在全党上下迅速展开。
 
  9月13日,正在陕西榆林考察的习近平总书记走进杨家沟革命旧址。
 
  眼前的几孔窑洞,正是当年召开“十二月会议”的地方。旧址内,一侧是影响中国历史的革命先辈群像,一侧是会议场景的油画。倾听历史的回响,总书记久久凝思。
 
  此行陕北,从杨家沟革命旧址到中共绥德地委旧址到“红色模范村”郝家桥村,习近平总书记一路追寻历史足迹:“走好路,就要不忘来路。看看过去的沟沟坎坎,我们是从这里走过来的,其作始也简,其将毕也必巨。”
 
  一年来,习近平总书记结合历史、观照现实,深入阐释、提出要求。
 
  庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记深刻阐述百年征程的鲜明主题,系统总结百年奋斗的光辉历史,发出继续前进的伟大号召。
 
  在福建,阐释“学史明理”:就是要“深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理”,“深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性”,“深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性”,“深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性”。
 
  到广西,强调“学史增信”:就是要“增强对马克思主义、共产主义的信仰”,“增强对中国特色社会主义的信念”,“增强对实现中华民族伟大复兴的信心”。“信仰、信念、信心,这是我们战胜一切强敌、克服一切困难、夺取一切胜利的强大精神力量”。
 
  赴青海,解读“学史崇德”:“就是要引导广大党员、干部传承红色基因,涵养高尚的道德品质”,“崇尚对党忠诚的大德”,“崇尚造福人民的公德”,“崇尚严于律己的品德”。
 
  去西藏,号召“学史力行”:就是要“把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动”,“在锤炼党性上力行”,“在为民服务上力行”,“在推动发展上力行”。
 
  从八闽大地到八桂之乡,从大美青海到西藏高原……习近平总书记以一堂堂生动而深刻的“党史教学课”,为全党开展好党史学习教育提供了根本遵循。
 
  6月18日,中国共产党历史展览馆红色大厅庄严肃穆。习近平总书记带领中央领导同志和党员领导干部,来到这座中国共产党人的精神殿堂,面向鲜红的党旗,举起右拳,重温入党誓词。
 
  “我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”铿锵有力的宣誓声响彻大厅,久久回荡。
 
  习近平总书记以共产党人最挚诚、最庄严的方式为全党作出光辉榜样。
 
  几天后,习近平总书记带领中央政治局同志来到北大红楼和丰泽园毛泽东同志故居,以参观和讨论相结合的形式,进行中央政治局第三十一次集体学习。
 
  “每一个历史事件、每一位革命英雄、每一种革命精神、每一件革命文物,都代表着我们党走过的光辉历程、取得的重大成就,展现了我们党的梦想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献,汇聚成我们党的红色血脉。”
 
  心有所信,方能行远;学有所悟,而后笃行。
 
  通过一次次亲身示范,习近平总书记教育引导广大党员,在党史学习中启迪智慧、砥砺品格,继往开来、开拓前进。
 
  “准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质,旗帜鲜明反对和抵制历史虚无主义”“要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的”……树立正确党史观和重视理论指导,总书记念兹在兹。
 
  “加强党史学习教育,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史”“学党史讲党史不能停留在讲故事、听故事层面”“运用好红色资源”……聚焦学习方法,总书记谆谆教诲。
 
  “抓好青少年学习教育,让红色基因、革命薪火代代传承”“广大青年要爱国爱民,从党史学习中激发信仰、获得启发、汲取力量”……关注青年一代,总书记语重心长。
 
  在习近平总书记精心谋划、亲自推动下,这“党的政治生活中的一件大事”,始终沿着正确的政治方向、准确的行动方向、明确的实践导向在全党深入推进。
 
求实务实 守正创新——
 
  全党上下高度重视、组织有序、扎实推进,高标准高质量完成党史学习教育各项任务


 
  正值寒冬时节,吉林省长春市宽城区长山花园社区的会议室里,暖意融融。
 
  “这是我们党的第三份历史决议,意义十分重大”“这‘十个坚持’是我们党百年奋斗的成功密码”“‘两个确立’反映了人们的共同心声”……社区基层党员围坐在一起各抒己见,分享学习党的十九届六中全会精神的感悟。
 
  这一基层社区热火朝天的学习景象,正是党史学习教育在全党上下广泛开展的生动缩影。
 
  从动员部署到全面推进到层层深入,党史学习教育的顺利开展,也是对全党组织力、动员力、行动力的一次检验。
 
  在党中央坚强领导下,在党史学习教育领导小组的指导下,各级党组织以高度的政治自觉将党史学习教育作为重要任务,周密部署、精心安排,立足实际、守正创新,高标准高质量完成学习教育各项任务。
 
  ——开展宣讲,推动学习教育深入基层。
 
  为推动党史学习教育深入群众、深入人心,中央决定由中宣部会同中央有关部门组成党史学习教育中央宣讲团。
 
  3月16日,人民大会堂小礼堂,党史学习教育中央宣讲团首场报告会拉开帷幕。在京党政军机关干部、中央企业负责人、高校师生代表和各界群众700余人早早就座,现场聆听宣讲报告。
 
  “开展好党史学习教育有何重大意义”“学习教育重点涵盖哪些方面”……中央宣讲团成员深入浅出的讲解,让现场听众受益匪浅。      
 
    5天之后,福建省福州市马尾区滨江社区党群服务中心气氛热烈,不时传出阵阵掌声。
 
  “在党史学习教育中,如何引导基层党员干部深刻认识党的性质宗旨”“如何更好地为民办实事解难题”……针对基层干部结合自身工作提出的疑问,宣讲团成员给予了细致认真的解答。
 
  从机关单位到城市乡村,从学校企业到车间厂矿,中央宣讲团成员深入一线,同基层党员干部群众面对面,围绕大家关心的问题开展丰富多彩的宣讲活动,让党史学习通俗易懂、走深走实。
 
  在一系列集中宣讲活动中,中央宣讲团在各地区各部门各单位作报告80多场,举办各种形式互动交流活动100多场,直接听众近9万人,通过电视直播、网络转播等渠道收听收看人次超7900万,受到党员干部群众热烈欢迎。
 
  ——严督实导,确保中央精神落地生根。
 
  今年5月,根据党中央安排,党史学习教育领导小组派出25个中央指导组,其中10个组负责指导省(区、市)和新疆生产建设兵团,15个组负责指导中央和国家机关各部委、人民团体。
 
  此外,受党史学习教育领导小组委托,银保监会、国务院国资委、教育部派出18个指导组,负责中管金融企业、中管企业、中管高校党史学习教育指导工作。
 
  为把中央精神领会好、传达好、贯彻好,各中央指导组迅速进驻所指导地区部门单位,全面了解情况,严格指导把关,对发现的问题及时约谈提醒,推动各地区各部门各单位不折不扣地把党中央部署要求贯彻落实到党史学习教育全过程、各方面。
 
  及时传达贯彻“七一”重要讲话精神、一竿子插到底随机抽查学习教育成果……各中央指导组准确把握定位,增强了指导工作的针对性、实效性、科学性。
 
  截至12月中旬,中央指导组和中管金融企业、中管企业、中管高校指导组共深入4182个基层单位调研指导;围绕“我为群众办实事”实践活动,审阅省部级领导班子为民办实事项目清单776次,共召开1053个座谈会、随机访谈7150名党员干部群众,为党史学习教育顺利开展提供坚实保障。
 
  ——深刻剖析,专题组织生活会开出新气象好效果。
 
  “我就提一点,作为乡村振兴示范村,民俗一条街上还有不少白色垃圾,花坛景观参差不齐,每天来的几百名外地游客看了怎么想?”这是在一个村党支部专题组织生活会上,一名党员对支部书记的批评意见。
 
  谈体会、讲收获,摆问题、找差距,补短板、提质效,今年“七一”后,各地区各部门各单位强化组织领导、明确目标任务、精心制定方案,在专题组织生活会中检验学习效果。
 
  在机关,专题组织生活会让领导干部与普通党员面对面交流、心贴心沟通,共同查摆问题;在基层,专题组织生活会开到了抗疫的“战场”和学生党员实践基地等一线,确保开出实效。
 
  一场场充满“辣味”的专题组织生活会,让党史学习教育的过程成为充分发扬党内政治生活批评和自我批评作风的过程,成为“排毒治病”“补钙壮骨”的党性教育过程,见证了党员干部政治自觉、思想自觉和行动自觉的不断提升。
 
  ——创新形式,推动党史学习教育全覆盖、活起来、深下去。
 
  这次党史学习教育,认真吸收借鉴历次党内集中教育的好做法好经验,立足党史学习教育特点和党员、干部实际需求,在不断拓展内容的基础上,探索形成了一系列富有创新性的学习方式、学习载体,把书本学、实践学、现场学结合起来,形成了“我要学”的生动局面。
 
  注重可视化、数字化学习,一大批党史讲座视频的展映展播,影视、戏曲、美术、音乐等艺术手段综合运用,一大批鲜活的新媒体产品,形成了党史“天天见”“时时见”“处处见”的生动景象。
 
  深入学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》四本党史学习教育“指定书目”,用好《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料,推动基层党员学有所获、学有所悟。
 
  为抓实抓好农村党员、流动党员的学习教育,基层纷纷结合实际,确保党史学习教育全覆盖。
 
  组织党员走进纪念馆、展览馆感受红色印记,举办知识竞赛、读书征文等活动激发学习热情,邀请英模代表走进主题党史课堂分享永远跟党走的深刻感悟,开设影视党课、音乐党课、戏剧党课,设立“党史文化墙”等学习载体……
 
  各地区各部门各单位不断推进内容、形式、方法的创新,在广大党员中掀起学习热潮,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心,真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。
 
以史为鉴 开创未来——
 
  广大党员在党史学习教育中感悟初心、践行使命,激发继续前进的奋斗热情


 
  “红梅花儿开,朵朵放光彩……”今年6月,党的百岁生日前夕,交响清唱剧《江姐》在清华大学新清华学堂上演。演出中,“江姐”信念坚定、对党忠诚、舍生忘死的革命精神深深感染着在场师生。
 
  不少师生在观看完演出后感慨:“这是一堂形式生动的党史课,不仅让我们对巾帼英雄‘江姐’有了更深入、更立体的认识,也激励我们在今后学习生活中以实际行动继承先辈精神。”
 
  这是理想信念的深刻洗礼——
 
  安徽省合肥市肥西县,长约1.1公里、通往繁华大道的延乔路成为“网红路”,前来致敬的人络绎不绝。
 
  “这盛世,如你们所愿,我们会是你们的双眼,替你们看遍。”今年来,在以革命烈士陈延年、陈乔年命名的路牌下,一束束鲜花、一张张留言卡,自夏至冬从未间断。
 
  对革命先烈的致敬,也是对红色基因的赓续。
 
  从中共一大会址到红军长征湘江战役纪念园,从遵义会议会址到河北西柏坡……一批又一批党员干部群众带着敬仰追寻而来,满怀理想信念而归,寻到了担当之要、追梦之路、信仰之光。
 
  在党史学习教育中,红色资源火起来,红色人物亮起来,红色基因传下来。深挖资源、培根铸魂,广大党员深刻感悟伟大建党精神,深刻体会红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,信仰之基更加牢固,精神之钙更加充足。
 
  这是思想理论的深刻淬炼——
 
  赣鄱大地,一片红色热土。
 
  今年3月,中国井冈山干部学院里,教学科研部的老师们一拿到《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》,就第一时间组织研读,交流心得体会。
 
  大家纷纷表示,通过党史学习教育,更加感受到党的十八大以来的历史性成就和历史性变革,更加感受到新时代党的创新理论的真理伟力,更加感受到中国共产党领导的独特优势。要进一步把学党史、悟思想的收获融入教学,更好帮助学员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。
 
  逐梦征程上的接续奋斗,源自思想理论的深刻自觉。
 
  坚持读原著、学原文、悟原理,坚持集中学习和自主学习相结合,举办理论学习中心组集体学习,开展深入的专题学习、专题研讨,利用好主题党日等形式深化学习,邀请专家辅导……
 
  党史学习教育中,各地区各部门各单位纷纷掀起理论学习新高潮,在深思细悟中提高认识,以理论上的清醒促进政治上的坚定。
 
  这是为民务实的真切笃行——
 
  百年党史,就是一部不断为民造福的历史;坚持人民至上,是我们党百年奋斗的宝贵历史经验。
 
  在党史学习教育中感悟初心、践行使命,广大党员干部把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合,立足行业实际和主责主业,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
 
  教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》等文件,持续加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”;黑龙江立足东北地区群众冬季供暖需求,修订《黑龙江省城市供热条例》,将居民供热室温标准由原来的18℃提升到20℃;建设银行支持保障性租赁住房和公租房发展,助力解决百姓住房难题;上海交通大学联合多校举办毕业生系列招聘活动,为学子就业提供便捷服务……
 
  从防汛救灾到基层治理,从服务“一老一小”到教育就业住房保障,各地区各部门各单位既立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题,又着眼长远、完善解决民生问题的体制机制,群众切实感受到党史学习教育带来的变化和实效。
 
  这是激发斗志的重新出发——
 
  湘江之畔,广西桂林毛竹山村,当年红军战斗过的地方,如今靠着发展葡萄产业富了一方百姓。
 
  “我们从小听着红军的故事长大,困难再大,想想红军长征,想想湘江血战,没什么不能克服的。”毛竹山村种植户王德利说。
 
  在长征精神指引下,毛竹山村整合人文与自然双生态,强化乡村文旅发展融合,推动乡村全面振兴。
 
  任凭形势变化、不惧惊涛骇浪。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。
 
  精神的力量跨越时空,在学习中感动,在感动中传承。
 
  半个世纪前,科学家郭永怀隐姓埋名投身于我国核武器研制,当乘坐的飞机坠落时,他和警卫员在生命最后一刻,用胸膛护住了公文包里的重要文件。
 
  如今,在郭永怀曾任教的中国科学技术大学,“两弹一星”科学家们的事迹激励着一代又一代青年学子。
 
  从推动科研攻坚,到助力乡村振兴;从深化改革开放,到推动转型升级;从改进执法司法,到践行绿色发展理念……广大党员干部进一步鼓足决心干劲,以越是艰险越向前的精神攻坚克难,将党史学习教育的成果转化为奋进新征程、建功新时代的内生动力。
 
  集中学习教育有期限,践行初心使命无穷期。
 
  5年前,人民大会堂,在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记告诫全党——
 
  “一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”
 
  5年后,天安门城楼上,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记又发出振聋发聩的号召——
 
  “我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。”
 
  历史照亮未来,奋斗成就伟业。一次次从历史中汲取智慧和勇气,一次次从胜利走向新的胜利的中国共产党和中国人民,必将在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。(记者朱基钗、王子铭、黄玥、刘硕、熊丰)新华社北京12月23日电
 
中办国办印发通知:做好元旦春节期间有关工作
中办国办印发通知:做好元旦春节期间有关工作

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京12月23日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下:
 
  2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,年初将举办北京冬奥会、冬残奥会,做好元旦春节期间各项工作十分重要。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在做好疫情防控的前提下,统筹做好节日期间各项工作,确保人民群众度过喜庆安康的节日。经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。
 
  一、毫不放松做好疫情防控工作,坚决防止疫情反弹蔓延。坚持“外防输入、内防反弹”,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,减少“两节”期间人员流动和聚集。加强口岸城市疫情防控,严格落实人、物、环境同防和空港口岸分流措施,加强进口冷链食品市场监管,严防境外疫情输入。加强疫情监测预警,强化旅途、餐饮、公园景区、商场超市等重点环节和场所疫情防控。落实预检分诊和首诊负责制,严格发热病人闭环管理,强化医疗救治服务。引导群众增强自身健康第一责任人意识,坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯,做好个人防护。
 
  二、加大兜底性保障力度,真心真情关爱困难群众。按时足额发放基本养老金和失业保险金,认真落实各项社会救助政策,保障困难群众基本生活,坚决兜牢民生底线。组织好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施工作。及时落实“煤改气”、“煤改电”补贴,加大对困难群体取暖补助力度,确保群众温暖过冬。加强对低保、特困、重病重残、流浪乞讨、留守儿童等困难群众的救助帮扶,加强对脱贫不稳定人口、突发严重困难户的监测帮扶,及时向受灾群众发放救灾资金物资和冬春生活救助,使他们感受到党和政府的温暖。开展冬季专项行动,加大对拖欠农民工工资的治理力度,切实维护农民工合法权益。
 
  三、强化市场保供稳价,满足群众节日消费需求。统筹安排好煤电油气运保障供应,切实增加煤炭特别是电煤供应,有效提升电力供应保障能力,稳定增加成品油生产供应,保证北方地区取暖用气。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,加强市场运行监测,切实做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作,确保生活必需品供应不断档、不脱销。丰富节日市场供给,满足人民群众多样化消费需求。严格落实食品安全“四个最严”要求,保障“舌尖上的安全”。加强节日重点消费品质量监管和价格监管,依法查处侵害消费者权益违法行为,维护良好市场秩序。
 
  四、大力唱响主旋律,丰富群众精神文化生活。围绕宣传贯彻党的十九届六中全会精神组织开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动,激发广大群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情,凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。开展“我们的中国梦”——文化进万家活动、“我们的新时代”主题作品创作展播活动、“文化进万家——视频直播家乡年”活动,弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,讴歌新时代。加强执法,维护文化和旅游节日市场秩序。
 
  五、统筹安排春运工作,保障群众平安有序出行。严格交通运输疫情防控要求,按照引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,组织做好春运工作。细化落实客运场站和交通运输工具消毒通风、信息登记、设置隔离区等措施,加强客运一线服务人员日常健康监测和定期核酸检测,制定完善应急预案。加强重点时段、热点路线运力供给,优化运输方式衔接、客运枢纽服务、防疫检查站点设置,减少车辆拥堵、人员聚集。落实健康码全国“一码通行”,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行。针对极端天气做好应急准备,防止发生大范围旅客、车辆滞留。强化运输安全监管,保障群众出行安全。
 
  六、树牢底线思维,抓紧抓实安全生产工作。坚持人民至上、生命至上,严格落实安全生产责任和管理制度,强化安全隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。狠抓重点行业领域安全防范,加强特种设备、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶等安全监管,严格大型活动审批,消除商住混合楼、大型综合体等人员密集场所消防安全隐患,扎实开展燃气安全整治。突出抓好能源保供安全,对高风险矿井落实专人盯守,严厉打击违法开采行为,加强油气存储运输等危险源巡查。加强极寒天气和雨雪冰冻等灾害、森林草原火险的监测预警和应急处置,保障人民群众生命财产安全。
 
  七、防范处置矛盾问题,全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕重点领域、重点群体深入开展矛盾纠纷排查化解,落实属地管理责任和源头治理措施,把矛盾隐患化解在当地、解决在基层。把握岁末年初社会治安规律特点,结合常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”等影响群众安全感的突出违法犯罪,确保节日期间社会治安平稳有序。加强社会面巡防巡控,强化人员密集场所安全防控,最大限度消除治安隐患和盲点。统筹警卫安保和疫情防控工作,切实筑牢冬奥安保防线。
 
  八、坚持勤俭文明过节,倡导良好社会风尚。教育引导广大党员干部特别是领导干部带头转作风树新风,自觉反对特权思想、特权现象,自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈,严格家教家风。推动移风易俗,倡导勤俭节约,坚决抵制大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信、不文明祭扫等不良习俗。关心关爱基层干部特别是工作在困难艰苦地区和急难险重任务一线的同志,做好对因公去世基层干部家属的走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作,做好“共和国勋章”、国家荣誉称号和“七一勋章”获得者有关待遇落实和走访慰问工作,加强党内激励关怀帮扶。
 
  九、持续推进正风肃纪,严防“节日腐败”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严查快处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车、公款旅游等问题,严肃惩治违规发放津贴补贴或者福利,注意纠治快递送礼、收送电子红包、“不吃公款吃老板”等隐形变异行为,持续释放从严信号。聚焦疫情防控、安全生产、灾害监测预警、应急处置、民生保障、政务服务等,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义。对以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、“指尖上的形式主义”等问题及时督促整改,切实为基层减负。严格执行“十严禁”换届纪律要求,确保换届工作清明清朗。
 
  十、加强应急值守,保证各项工作正常运转。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度,应急值守任务较重、与人民群众生产生活密切相关的单位要健全应急值守联动机制。提前做好应急保障准备,遇有重特大突发事件或者其他重要紧急情况,要第一时间请示报告并及时妥善处置。直接服务群众的单位要安排好节日期间值班执勤并保证服务质量。
 
  各地区各部门要增强“四个意识”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠于职守、尽职尽责,确保本通知精神落到实处。
 
船到中游更奋楫
船到中游更奋楫
 
从中央经济工作会议部署看 中国经济高质量发展的定力和决心

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  12月23日,山东港口集团在青岛港庆祝集团2021年货物吞吐量突破15亿吨,集装箱量突破3400万标箱。
新华社发 (俞方平摄)
 
 
 

 
  新华社记者侯雪静、刘红霞、何欣荣
 

 
  “无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,坚持多边主义,主动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。”日前召开的中央经济工作会议指出。
 
  越是形势复杂,越要站稳脚跟,保持“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”的沉稳和耐心。中央经济工作会议作出了一系列精准务实部署,保持战略定力积极应对风险挑战,坚定不移贯彻新发展理念,努力破解发展难题,厚植发展优势,高质量发展的定力和决心愈加坚定。
 
稳中求进:挑战中保持战略定力


 
  隆冬清晨,四川剑阁县“剑门印象”东西部协作电商中心一派火热的景象。
 
  来自当地30类特色农产品正在打包装车,一天内将运往杭州及周边城市居民的餐桌。通过“互联网+实体”,2021年剑阁县已累计销售土特产品6480万元。这一年,打通物流瓶颈,构筑电商平台,脱贫基础更加稳固,乡村振兴稳步推进。
 
  “宏观政策要稳健有效”“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“要继续做好‘六稳’、‘六保’工作特别是保就业保民生保市场主体”……中央经济工作会议“稳”成为主线,贯穿始终。
 
  今年以来,面对经济下行压力,以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、发展和安全两件大事,保持战略定力和历史耐心,为中国经济锚定高质量发展方向。
 
  “稳”的基本面没有改变——
 
  我国连续多年稳居世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国,2020年成为第一大外资流入国;具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力,拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才。
 
  前三季度,中国经济同比增长9.8%;1至11月,全国城镇新增就业达到1207万人,超过全年预期目标;前11个月,我国吸收外资突破1万亿元,超过2020年全年总量。
 
  稳”的举措更加精准——
 
  “稳预期要稳经济、稳产业。积极扩大有效投资。扎实推进‘十四五’规划102项重大工程项目建设;推动工业经济运行振作起来。更大力度支持实体经济发展,加大对企业特别是制造业企业、中小微企业和个体工商户的精准支持,夯实经济发展根基。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,要用好投资政策和消费政策工具,实施好即将出台的扩大内需战略纲要。
 
闯关夺隘:夯实高质量发展基础


 
  审视中国经济,既要看“形”,也要观“势”;要看到来之不易的成绩,也不可轻视新征程上的风险与挑战。
 
  需求收缩、供给冲击、预期转弱——这是中央经济工作会议明确指出的三重压力。
 
  是压力,也是动力。从高速增长阶段到高质量发展阶段,党的十八大以来,中国经济越是承压越向前,在闯关夺隘中不断实现从量变到质变的突破。
 
  聚焦当前和今后一个时期我们面临的压力,中央经济工作会议作出立足当下、着眼长远的部署。
 
  “实施新的减税降费政策”“适度超前开展基础设施投资”“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持”……一系列部署既确保政策的连续性、稳定性、可持续性,也着力提高政策的针对性、操作性。
 
  制造业是经济发展的重要基础和支撑,也是托住就业基本盘、迈向产业链价值链中高端的重要抓手。
 
  “要提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,激发涌现一大批‘专精特新’企业。”中央经济工作会议这样部署。
 
  这是中央部署在地方的生动实践——近日,粤港澳大湾区首个专精特新产业园——广州开发区专精特新产业园正式启动。航空轮胎动力学大科学装置、百济神州生物岛创新中心、新能源智能网联汽车等86个项目同日竣工。
 
  值得一提的是,这个产业园虽地处粤港澳大湾区,却见证广州经开区和北京经开区一南一北两个国家级经开区的“牵手”。产业区内,京广协同创新中心将助力培养成就一批具有“京腔”和“广味”的企业共同成长。
 
  畅通国民经济循环,强健经济毛细血管。近期对外发布的《“十四五”促进中小企业发展规划》提出,力争到2025年,推动形成一百万家创新型中小企业、十万家“专精特新”中小企业、一万家专精特新“小巨人”企业。
 
  既要把“蛋糕”做大做好,也要把“蛋糕”切好分好。此次中央经济工作会议,对正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径作出了精当阐述和务实部署,为新起点上推动全体人民实现共同富裕取得实质性进展提供指南。
 
  坚持问题导向,精准判断和部署,我国推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革蹄疾步稳。
 
抢开新局:苦干实干中构建新发展格局


 
  冬至,东海之滨的上海自贸区临港新片区,一片热闹的施工场景。
 
  这里,总投资超过20亿元的上海碧博生物CDMO(合同研发生产)平台临港二期项目正在抓紧建设,计划2022年底建成单罐3万升的大规模哺乳动物细胞生产线,填补我国生物医药产业化中的空白地带。
 
  “受益于临港新片区的改革创新,我们的一期项目建设只用了147天,而国际同类项目一般要一年半左右,这样的速度给了我们很大信心。”碧博生物首席运营官李慧说。
 
  既要正视现实困难,又要把握多重机遇。2021年收官在即,2022年即将到来,很多部门、很多地方抢抓机遇谋开局。
 
  ——政策精准发力。全面降准之后,人民银行再次发布公告,从12月7日起下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。今年四季度发行的新增地方政府专项债券,将在今年底明年初使用,与明年发行的专项债形成“1+1>2”叠加效应。
 
  ——动能加速转换。深圳与中芯国际、恩智浦半导体等企业签约,持续发力集成电路产业;重庆出台专项规划,“十四五”期间战略性新兴产业规模剑指万亿元……
 
  “2022年将是‘吐故纳新’的关键之年,疫情的阴霾将逐渐消散,新旧动能将迎来转换,新业态、新结构和新增长点有望持续蓄势聚力。”中国社科院西部发展研究中心副研究员俞林说。
 
  ——循环更加畅通。最近召开的中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过了《关于加快建设全国统一大市场的意见》,提出不断提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性,以统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争。
 
  扬长板、补短板,扩内需、稳外需。坚持“稳字当头、稳中求进”,中国经济巨轮穿越风浪,向着新的蔚蓝水域稳健前进。
 
  新华社北京12月23日电
 
展现国家全面准确贯彻“一国两制”的坚定决心 香港舆论和社会各界热议习近平主席重要讲话
展现国家全面准确贯彻“一国两制”的坚定决心
香港舆论和社会各界热议习近平主席重要讲话

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  这是香港景色(11月24日摄)。 新华社记者王申摄

  据新华社香港12月23日电(记者查文晔)国家主席习近平22日在北京会见前来述职的香港特别行政区行政长官林郑月娥,赞扬香港新选举制度是一套好制度,表明中央将继续坚定不移贯彻“一国两制”方针。香港舆论和社会各界纷纷表示,习主席的讲话体现了中央对香港同胞的殷切关怀,展现了国家全面准确贯彻“一国两制”的坚定决心,为香港发展指明方向,坚定信心。

  《大公报》23日发表题为《中央坚定贯彻“一国两制” 与祖国同行香港明天更好》的社评表示,习主席的讲话极大地提振了香港各界全面贯彻落实“爱国者治港”原则的信心,极大地鼓舞了港人实现由治及兴的发展信心。广大香港市民坚信,祖国永远是香港繁荣稳定最坚强后盾,“一国两制”下的香港未来一定会更加美好,也一定能在中华民族伟大复兴中贡献应有的力量。

  香港《文汇报》同日发表题为《习主席为香港发展指明方向坚定信心》的社评表示,习近平主席的讲话为香港各界继续推进“一国两制”实践指明方向、坚定信心,鼓舞港人团结一心、昂扬斗志,积极融入国家发展大局,聚焦发展经济、改善民生,让香港再创辉煌。

  香港再出发大联盟对习主席的讲话表示坚决拥护。大联盟认为,从回归以来的经验教训看,任何脱离中国国情和“一国两制”方针、违背基本法、脱离香港实际情况的民主都是空谈,更会将香港社会带入无休止的政治纷争,最终受害的必然是香港市民。

  全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠表示,习主席的讲话让港人看到国家落实“一国两制”的初心从未改变,中央会坚定不移地保障香港繁荣稳定。

  全国港澳研究会副会长刘兆佳表示,习主席的讲话体现出中央对香港同胞的殷切关怀。过去的选举制度不利于香港“一国两制”实践及繁荣稳定,无法保障人民福祉,因此中央果断出手完善选举制度,重塑香港政治格局,带来了对香港人有利的政治、社会、经济及民生变革,体现出中央以人民为本的初心。

  香港两岸和平发展联合总会永远荣誉会长苏永安表示,习主席讲话再次重申了中央全面准确贯彻“一国两制”方针的决心,以及支持香港发展符合“一国两制”原则民主制度的坚定立场。此次立法会选举顺利举行,充分证明完善后的新选举制度具有进步性和优越性,为香港民主的长远健康发展打下坚实基础。

 
奋力书写“一国两制”实践的崭新篇章
奋力书写“一国两制”实践的崭新篇章

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社评论员


  国家主席习近平22日在北京听取香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官贺一诚2021年度述职报告,对特别行政区工作给予充分肯定,对“一国两制”行稳致远提出殷切期许。习近平主席的重要讲话温暖有力、鼓舞人心,对香港、澳门未来发展作出重要指示,充分体现了中央对特别行政区发展及居民根本福祉的关心关怀,充分体现了坚定不移贯彻“一国两制”方针的决心诚意。

  岁月不居,时节如流。2021年对于包括港澳同胞在内的14亿中国人民来说,都是极不平凡的一年。这一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这一年,香港由乱到治的局面更加巩固,形势不断向好发展,澳门继续保持稳定发展良好态势。“一国两制”在港澳两个特别行政区的伟大实践,正在不断向纵深推进。

  今年3月,全国人大及其常委会对香港特别行政区行政长官和立法会的产生办法作出系统性完善,香港特区随后完成本地立法。新的选举制度是一套符合“一国两制”原则、符合香港实际的好制度。在新选举制度下,香港特区选举委员会选举、第七届立法会选举取得圆满成功,推动符合香港实际的民主发展迈出坚实步伐。广大市民当家做主的民主权利得到体现,“爱国者治港”原则得到落实,社会各阶层各界别广泛、均衡参与的政治格局得到确立。“爱国者治港”稳稳落地,开启了香港社会走出“泛政治化”漩涡、迎来良政善治的全新局面。恰如港媒评论所说,选举回归选贤与能、为民做事的初心,“香港市民期盼已久的优质民主,正在成为触手可及的现实!”

  在澳门,新冠肺炎疫情得到有效防控,经济逐步复苏。维护国家安全的法律制度和执行机制不断完善,新一届立法会顺利产生,“爱国者治澳”原则得到进一步落实。中央公布实施“横琴方案”,澳门融入国家发展大局迈出新步伐。尤其是经历这次疫情,澳门社会各界对本地经济结构方面存在的问题认识更加清醒,对澳门发展的路向思考更加深刻。在中央继续大力支持下,澳门积极推进经济适度多元发展,第二个五年规划稳步开局。

  桨稳舵牢,破浪前行。香港、澳门的发展成果,离不开中央为两个特别行政区定向领航,离不开全面准确贯彻“一国两制”方针。今年,党的十九届六中全会作出关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议,“一国两制”作为重要内容写入其中。这充分说明,中央贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,确保“一国两制”实践行稳致远的信念坚定不移。行政长官述职更是体现了基本法规定的行政长官对中央负责的制度安排,体现了特别行政区直辖于中央的地方行政区域的属性和定位,体现了中央对维护特别行政区宪制秩序、确保政治体制顺畅运作的高度重视。

  保持两个特别行政区长期繁荣稳定是港澳同胞的心愿,同样是14亿中国人民的共同期盼。港澳回归祖国20多年历史证明,“一国两制”行得通、办得到、得人心,是保持香港、澳门长期繁荣稳定的最佳制度安排,具有强大生命力。实行“一国两制”有利于维护国家的根本利益,有利于维护香港、澳门的根本利益。随着实践不断深入和制度体系不断完善,“一国两制”优越性必将进一步彰显。作为国家的特别行政区,香港、澳门主动对接国家发展战略,助力国家改革开放和构建新发展格局,同祖国内地优势互补、共同发展的道路必将越走越宽广。

  政通则人和,人和则事兴。而今,香港正处于从由乱到治迈向由治及兴的关键节点,“爱国者治港”旗帜高扬,香港同胞凝心聚力再出发;澳门正在不断开创具有澳门特色“一国两制”事业发展的新局面。只争朝夕,不负韶华。我们坚信,在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上,广大港澳同胞必将继续弘扬爱国、爱港、爱澳的光荣传统,同全国人民一道实现中华民族伟大复兴,奋力谱写“一国两制”实践的崭新篇章!

新华社北京12月23日电

 
开创澳门特色“一国两制”成功实践新局面 澳门社会各界和舆论热议习近平主席重要讲话
开创澳门特色“一国两制”成功实践新局面
澳门社会各界和舆论热议习近平主席重要讲话

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  据新华社澳门12月23日电(记者李寒芳、刘刚)国家主席习近平22日下午会见来京述职的澳门特区行政长官贺一诚。澳门各界和舆论表示,习主席的真切嘉勉和谆谆嘱咐令澳门各界倍感振奋、深受鼓舞。澳门各界将认真学习领会讲话精神,积极融入国家发展大局,巩固“爱国者治澳”良好局面,助力开创具有澳门特色的“一国两制”成功实践新局面。

  全国人大常委会澳门特区基本法委员会副主任崔世昌,全国政协常委、澳门中华总商会会长马有礼等表示,中央对行政长官过去一年来工作充分肯定,对澳门未来发展给予了极大的支持和关怀,是对广大澳门居民的极大鼓舞。

  澳门各界人士指出,中央高度重视澳门经济适度多元发展的重大课题,始终支持澳门各界不断探索经济适度多元的道路,充分表明了对“一国两制”下的澳门能够保持长期繁荣稳定的信心。

  全国人大代表、澳门特区立法会议员施家伦表示,习主席的讲话显示中央政府将继续全力支持澳门发展,并指明开拓突破的方向。

  澳门大学社会科学学院副院长盛力表示,习主席从国家战略大局与澳门经济发展的长远利益出发,对特区政府解决澳门当下经济发展中所存在的结构性问题提出了期望,为推动澳门实现经济转型和产业结构调整指明了方向,充分体现了中央对澳门同胞民生福祉的最大关怀和对澳门长远发展的最大支持。

  习近平主席在会见贺一诚时指出,祖国始终是澳门保持长期繁荣稳定的坚强后盾,中央将继续坚定不移贯彻“一国两制”方针,继续支持澳门积极推进经济适度多元发展,不断书写具有澳门特色“一国两制”成功实践新篇章。

  全国政协港澳台侨委员会副主任贺定一表示,从支持澳门融入国家发展大局、参与粤港澳大湾区建设,到横琴粤澳深度合作区建设,无不体现中央对澳门社会稳定、经济发展、民生改善的关心、重视和支持。

  崔世昌认为,相信在中央的关心指导以及特区政府的带领下,澳门社会各界将同心协力、守正创新、务实有为,继续传承爱国爱澳的核心价值观,巩固“爱国者治澳”的良好局面,积极对接国家“十四五”规划和国家新发展格局,在已有成就的基础上推动澳门各项建设事业跃上新台阶。

  23日出版的《澳门日报》《濠江日报》《市民日报》《大众报》《华侨报》《新华澳报》均以头版头条大篇幅报道习近平主席会见来京述职的贺一诚。《濠江日报》评论说,特区政府和各界须认真学习、深刻领会中央领导人讲话精神,融入国家发展大局,推进经济适度多元发展。

 
着力稳外贸,国务院这些判断和部署有深意
着力稳外贸,国务院这些判断和部署有深意

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  把退税平均时间压缩至6个工作日以内、培育一批离岸贸易中心城市(地区)、鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务……日前召开的国务院常务会议,就做好跨周期调节、推动外贸稳定发展列出一系列重要部署和具体举措。

  今年我国外贸干得怎么样?会议指出,今年我国进出口快速增长,为稳定经济增长作出重要贡献。在形势研判方面,会议表示当前外贸面临不确定不稳定不平衡因素增多。海关统计显示,今年前11个月,我国进出口总值35.39万亿元,同比增长22%,比2019年同期增长24%,超过去年全年总量。

  会议要求,加强对进出口的政策支持。具体而言,会议提出落实减税降费措施;加快出口退税进度,把退税平均时间压缩至6个工作日以内;引导银行结合外贸企业需求创新保单融资等产品;保持人民币汇率基本稳定,鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务,提升外贸企业应对汇率风险能力等要求。

  国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,日前,中国人民银行上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,有助于平抑汇率波动对外贸企业的影响。“与此同时,还需要金融机构积极为外贸企业,特别是中小微企业提供汇率风险管理工具和服务,更好实现保市场主体、稳定就业。”曾刚说。

  近年来,跨境电商等外贸新业态蓬勃发展。会议提出,增设跨境电子商务综合试验区,培育一批离岸贸易中心城市(地区),按照市场化方式加大对建设使用海外仓的支持,优化跨境电商零售商品进口清单、扩大进口类别。

  商务部研究院对外贸易研究所所长梁明认为,离岸贸易相当于两头在外的模式,以往由于难以进行真实性审核等原因发展缓慢,随着贸易持续向数字化转型,在一些地区进行体制机制先行先试,可为培育新的贸易增长点提供探索和尝试。

  针对外贸企业普遍面临的运费压力,会议作出“鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议”“依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为”“支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持”等部署。

  2022年1月1日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将正式生效实施。这次会议对生效后实施工作也作出相应部署。

  会议指出,鼓励企业用好成员国降税、区域原产地累积规则等,扩大优势产品出口和有竞争力的产品进口。

  会议还提出,建立自贸协定实施公共服务平台和专家队伍,通过政府购买服务方式进一步加强对中小微企业的培训,提升理解和应用协定规则能力。发展通关、单证等专业化服务,为中小微企业提供便利。

  梁明等业内人士指出,RCEP生效将为我国企业开拓区域市场提供良机,与此同时,企业跨境投资成本也将随之降低,对于优化区域内资源配置、夯实区域产业链供应链稳定性意义重大。   (记者刘红霞、张千千)

     新华社北京12月23日电

 
李克强主持召开国务院常务会议 确定跨周期调节措施 推动外贸稳定发展 部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作
李克强主持召开国务院常务会议
确定跨周期调节措施 推动外贸稳定发展
部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  新华社北京12月23日电日前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定跨周期调节措施,推动外贸稳定发展;部署做好《区域全面经济伙伴关系协定》生效后实施工作。

  会议指出,今年我国进出口快速增长,为稳定经济增长作出重要贡献。但当前外贸面临不确定不稳定不平衡因素增多。要落实党中央、国务院部署,按照中央经济工作会议要求,进一步扩大开放,针对困难挑战推出应对举措,做好跨周期调节,助企纾困特别是扶持中小微企业,努力保订单、稳预期,促进外贸平稳发展。一是加强对进出口的政策支持。落实减税降费措施。加快出口退税进度,把退税平均时间压缩至6个工作日以内。引导银行结合外贸企业需求创新保单融资等产品。保持人民币汇率基本稳定,鼓励银行有针对性开展远期结售汇业务,提升外贸企业应对汇率风险能力。优化出口信保承保和理赔条件,加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险等的保障力度。深化东部与中西部、东北地区合作共建,支持加工贸易梯度转移和承接。做好大宗商品进口。二是进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展。增设跨境电子商务综合试验区。培育一批离岸贸易中心城市(地区)。按照市场化方式加大对建设使用海外仓的支持。优化跨境电商零售商品进口清单、扩大进口类别。三是加强对企业的配套服务,推动解决企业在发展内外贸同线同标同质产品、拓展贸易渠道、完善供应链等方面遇到的问题。2022年对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息。四是缓解国际物流压力。鼓励外贸企业和航运企业签订长期协议。依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为。支持金融机构向符合条件的小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持。五是支持地方结合实际建立健全制度,积极开展贸易调整援助工作,助力稳定产业链和供应链。

  会议指出,经过国际国内相关方共同努力,《区域全面经济伙伴关系协定》将于2022年1月1日正式生效实施。要支持企业抓住协定实施的契机,增强参与国际市场竞争力,进一步提升贸易和投资发展水平,倒逼国内产业升级。一是鼓励企业用好成员国降税、区域原产地累积规则等,扩大优势产品出口和有竞争力的产品进口。用好开放承诺和规则,加强区域内高端、绿色产业链和制造业项目合作,提升服务业和投资开放水平。二是对标国际先进规则优化营商环境,积极引进区域内资金、人才,加大参与国际标准制定和对接力度。三是建立自贸协定实施公共服务平台和专家队伍,通过政府购买服务方式进一步加强对中小微企业的培训,提升理解和应用协定规则能力。发展通关、单证等专业化服务,为中小微企业提供便利。四是继续推动协定更多成员生效实施和协定机制化建设,共同打造地区经贸合作主平台。助力发挥世贸组织作用,坚持自由贸易。推进其他多双边自贸协定谈判,促进高水平对外开放。

  会议还研究了其他事项。

 
韩正强调:牢牢把握共抓大保护、不搞大开发战略导向 扎实推动长江经济带高质量发展
韩正强调:牢牢把握共抓大保护、不搞大开发战略导向
扎实推动长江经济带高质量发展

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月23日电中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正23日主持召开推动长江经济带发展领导小组全体会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议部署,审议有关文件,研究部署推动长江经济带高质量发展重点工作。

  会前,韩正要求生态环境部与中央广播电视总台第4次组成联合调查组,通过暗查暗访暗拍和明查核实,制作了2021年长江经济带生态环境警示片。会上播放了警示片,长江经济带11省市有关负责同志作了发言。

  韩正表示,近年来各有关部门和沿江省市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动长江生态环境保护取得了阶段性成效,成绩值得充分肯定。下一步,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握共抓大保护、不搞大开发的战略导向,坚持问题导向的工作方法,以重点突破带动整体工作有力有序有效推进,扎实推动长江经济带高质量发展。

  韩正强调,要高质量编制好长江国土空间规划,形成管用、可操作的“底图”。要抓好水污染防治和水生态修复,做好长江“十年禁渔”工作,加强河湖岸线保护,探索建立生态产品价值实现机制。要加快长江黄金水道建设,推进航道、船舶、港口和通关管理“四个标准化”,大力发展多式联运。要加强城乡区域协调联动发展,谋划好产业协同发展。要推动高水平对外开放,强化长三角引领带动作用,提高中上游地区开放水平,深度融入“一带一路”建设。要加强调查研究,切实提高解决问题的针对性和有效性。

  刘鹤、李强、陈敏尔、何立峰出席会议,推动长江经济带发展领导小组成员、领导小组办公室以及有关部门单位负责同志参加会议。

  会议以电视电话会议形式召开,长江经济带11省市设分会场。

 
卫健委:推动生育登记网上办、掌上办、一次办
卫健委:推动生育登记网上办、掌上办、一次办

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  新华社北京12月23日电(记者田晓航)为贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神,国家卫生健康委办公厅日前发布关于完善生育登记制度的指导意见,提出着力精简生育登记事项,改进和加强相关服务。

  在完善登记流程方面,文件提出,夫妻生育子女的,实行生育登记。夫妻在生育前进行生育登记,也可在生育后补登。夫妻可在一方户籍地、现居住地的乡镇(街道)卫生健康工作机构办理生育登记。无法亲自办理生育登记的,可委托村居(社区)卫生健康工作人员代为办理。

  在简化登记要求方面,文件提出,登记时,夫妻双方一般需提供身份证或户口本等有效证件。能够通过人口健康相关信息系统获取的信息,不再要求申请人提供证明材料;暂时无法获取的,可通过当事人承诺的方式办理。

  为推动实现“数据多跑路、群众少跑腿”,文件还提出,全面推行网上办理。推广电子化登记,各地应普遍实现可通过网上办事大厅、移动客户端等信息平台办理生育登记。强化出生人口信息共享,打通业务链条和数据共享堵点,推动网上办、掌上办、一次办。

  此外,文件围绕优化生育服务、方便群众办事、推进“出生一件事”联办和做好人口监测等方面,提出改进和加强相关服务的具体意见。

 
最高检:民事支持起诉案件数量大幅上升 有力保障特殊群体合法权益
最高检:民事支持起诉案件数量大幅上升
有力保障特殊群体合法权益

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月23日电(记者刘硕、齐琪)最高人民检察院23日发布数据显示,2021年1至9月,全国检察机关受理民事支持起诉案件41966件,同比上升87.9%;支持起诉29303件,同比上升70.1%。检察机关通过依法办理民事支持起诉案件,有力保障了进城务工人员、未成年人、老年人、残疾人等特殊群体合法权益。

  检察机关支持起诉制度是人民检察制度的重要组成部分。根据民事诉讼法有关规定,民事权益受到侵害的单位或者个人,经有关行政机关、社会团体等部门履职后仍未实现最低维权目标,具有起诉维权意愿,但因诉讼能力偏弱不能或不敢提起诉讼的,检察机关可以支持其向人民法院提起民事诉讼。

  目前,进城务工人员、未成年人、老年人、残疾人、遭受家庭暴力及被虐待遗弃的受害人等特殊群体是支持起诉制度的主要适用对象,各地检察机关在办案探索中也不断拓展适用范围。据介绍,在办理民事支持起诉案件过程中,检察机关可以就起诉状的制作等法律问题向当事人提供法律咨询,并可以协助收集证据,提出支持起诉意见书,协调提供法律援助。检察机关原则上不出席法庭,但对于具有重大社会意义或者法律意义的案件,经商人民法院,检察机关可以出庭宣读支持起诉意见书。

  最高检第六检察厅厅长冯小光介绍,在落实这一制度过程中,各地检察机关加强与人民法院、公安机关、妇联、残联、民政、基层自治组织等单位沟通联系,注重协同联动,在案件线索移送、协调提供司法援助等方面协作配合,共同凝聚维护特殊群体权益的合力。为了让更多有诉讼需求的困难群体了解这一制度,指导各地检察机关办案,最高检近日还制发了民事支持起诉主题指导性案例。

  冯小光表示,长期以来,检察机关通过民事支持起诉制度,为寻求诉讼救济的特殊群体提供无偿法律帮助,有力保障了特殊群体合法权益,彰显了我国司法制度优势和人文关怀,促进实现了实质意义上的诉权平等。下一步,检察机关将推动民事支持起诉制度进一步丰富完善,为保障特殊群体合法权益,促进社会和谐稳定作出更大贡献。

 
栗战书主持人大常委会第一百零七次委员长会议 听取有关草案和议案审议情况汇报
栗战书主持人大常委会第一百零七次委员长会议
听取有关草案和议案审议情况汇报

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月23日电十三届全国人大常委会第一百零七次委员长会议23日上午在北京人民大会堂举行。栗战书委员长主持会议。

  会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞作的关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案审议意见的报告,关于反有组织犯罪法草案修改意见的汇报,关于湿地保护法草案修改意见的汇报,关于科学技术进步法修订草案修改意见的汇报,关于噪声污染防治法草案修改意见的汇报,关于修改种子法的决定草案修改意见的汇报,关于修改民事诉讼法的决定草案修改意见的汇报,关于工会法修正草案审议结果的报告,关于加强经济工作监督的决定修订草案审议结果的报告,审议了相关议案代拟稿、草案修改稿、决定草案等。

  会议听取了全国人大常委会秘书长杨振武作的关于第十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区和澳门特别行政区选举第十四届全国人大代表的两个办法草案审议情况的汇报,关于召开十三届全国人大五次会议的决定草案审议情况的汇报,关于全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、农业与农村委员会等3个专门委员会的代表议案审议结果报告审议情况的汇报,关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等,审议了相关议案代拟稿、决定草案等。

  委员长会议决定,将上述议案代拟稿、草案修改稿、决定草案等提交常委会会议审议。

  委员长会议还审议了全国人大常委会2022年度工作要点和立法、监督、代表工作计划修改稿。

  全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

 
商务部:确保“两节”市场供应足价格稳
商务部:确保“两节”市场供应足价格稳

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月23日电(记者于佳欣)商务部新闻发言人高峰23日表示,元旦春节临近,商务部已全面动员部署在抓好疫情防控前提下,做好“两节”期间市场供应保障相关工作。

  高峰在商务部当日召开的例行新闻发布会上介绍,商务部主要从三方面入手,做好节日期间保供稳价工作。

  加大货源组织力度。商务部指导督促商贸流通企业根据节日市场消费特点,保障供应,丰富供给,满足多样化市场需求。

  保障节日期间正常营业。在落实疫情防控各项要求前提下,商务部引导商贸流通企业在节日期间正常营业,推动农批农贸市场、商超电商、外卖快递企业保持一定开业比例,满足消费者节日期间消费需求。

  确保货源供应充足。商务部指导商贸流通企业预先安排运力,及时拓展供应渠道,充实肉类、耐储蔬菜等政府储备,确保节日市场供应充足,价格总体平稳,生活必需品不断档、不脱销。

 
“净网”集中行动公布第二批八起典型案件
“净网”集中行动公布第二批八起典型案件

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京12月23日电(记者史竞男)今年6月起各地各部门深入开展“净网”集中行动,着重整治网上历史虚无主义、涉黄涉非、涉低俗等有害信息,深度清理有悖社会主义核心价值观内容,查办了一批典型案件。23日,全国“扫黄打非”办公室公布第二批8起典型案件,情况如下:

  ——浙江永康秦某某等人传播淫秽物品牟利案。以秦某某为首的犯罪团伙研发了含大量淫秽视频的“趣享网盘”App,通过挂靠黄色网站、高流量网站和发展代理等模式推广,吸引用户下载并充值观看。该平台注册人数411万余人,充值会员164万余人,充值盈利达8111万余元,注册会员中有大量未成年人。永康市公安机关对该团伙一网打尽。

  点评:网盘是存储分享类技术产品。用该方式传播淫秽视频,情节严重的,构成传播淫秽物品牟利罪。

  ——广东广州“萤火直播”平台传播淫秽物品牟利案。经查,犯罪集团在境外架设服务器,利用“萤火直播”App进行淫秽直播,并在网上开设赌场,注册主播3000余人,累计注册用户达千万人,App月流水超2亿元,总涉案金额约10亿元。广州市公安机关抓获嫌疑人131人。

  点评:这是近年来广州查处的涉案金额最大、判决人员最多的一起网络直播平台传播淫秽物品牟利案。跨境涉黄涉赌团伙利用直播平台通过色情主播招赌和打赏牟利,被执法机关全链条打击。

  ——湖北十堰魏某景等人传播淫秽物品牟利案。经查,魏某景、顿某华于2020年10月搭建某原创内容分销系统网络平台,伙同魏某虎、王某娟等人通过微信公众号推广淫秽色情小说链接,诱导网民充值牟利。平台运营以来,共发布淫秽色情小说200余部,其中44部被鉴定为淫秽物品。经统计,上述淫秽物品被点击千万余次,违法所得50.7万余元。今年10月26日,魏某景、顿某华等6名被告人因犯传播淫秽物品牟利罪,被判处有期徒刑六年至六个月不等。

  点评:利用微信公众号推广色情小说,平均一部淫秽色情作品点击就达20多万人次,危害范围极广。对以身试法者必须坚决打击。微信平台也要举一反三,不给违法违规内容提供传播渠道。

  ——上海“青山汉化组”等传播淫秽物品牟利案。经查,犯罪嫌疑人王某等组建“青山汉化组”“大帝国汉化组”等多个汉化组,从境外网站获取大量淫秽游戏进行破解,招募汉化员对淫秽游戏内容进行转译,继而通过社交软件、以会员制进群等方式招募玩家,并以互联网分享方式向群内会员提供淫秽游戏下载,在境内网上大范围传播,目标受众为广大青少年群体。今年4月至8月,公安机关分赴22省份70余市开展同步抓捕,抓获涉案人员89人。

  点评:为了牟取不当利益,罔顾法律大量汉化境外淫秽游戏,以青少年为主要目标。既严重污染国内网络环境,又长期荼毒青少年身心健康,违法犯罪分子必将受到法律严惩。

  ——江西南昌某网民发表侮辱英烈违法言论案。经查,今年10月8日,左某东在新浪微博上用账号“左右的佑佑”发言,为因侮辱抗美援朝志愿军英烈被刑拘的罗某平“鸣不平”,大肆发布侮辱革命先烈的言论。公安机关对其作出行政拘留十日的处罚。微博平台对相关账号予以关闭。

  点评:侮辱、诽谤或以其他方式侵害英雄烈士名誉、荣誉的行为,损害了社会公共利益,必须受到依法严惩。

  ——上海某服装有限公司发布违背社会良好风尚广告案。今年6月3日,网上流传该服装有限公司北京分公司在北京市朝阳大悦城相关门店里摆放广告,以甘肃白银越野赛参赛选手坐在地上抱团取暖的照片为背景,宣传“排汗速干不着凉”等内容。上海市浦东区市场监管局依法对当事人处以罚款60万元。

  点评:广告作为常见信息载体,其制作发布也要以弘扬社会主义核心价值观为价值引导。甘肃白银越野赛事故是一个悲剧事件,当事人发布上述广告,借用事故宣传经销商品,违背社会良好风尚。

  ——福建福州某网络科技公司未经批准擅自上网出版网络游戏案。经查,今年9月至10月,福州某网络科技公司未经批准,擅自上网出版网络游戏《九州烽火》,并在游戏首页上套用从网络上搜索到的版号信息进行运营,违反了网络出版物服务管理规定。福州市新闻出版局责令该公司删除全部相关网络出版物,并作出没收违法所得16772元、罚款83860元的行政处罚。

  点评:严查网络游戏领域违法违规行为,尤其要防范游戏本身传播有害信息。本案中套用其他游戏版号擅自上网出版,内容安全隐患风险较大,且扰乱了行业秩序。

  ——北京等地查处某动漫传播“软色情”信息案。多个平台出现所谓“《辉夜大小姐》同人版”,含有色情及大量“软色情”内容。今年8月,北京市文化执法部门对登载这些有害内容的3家网站作出行政处罚,上海市对1家动漫平台进行约谈,责令清除有害内容,并加强内容审核。

  点评:“软色情”打擦边球,对未成年人身心健康危害不亚于色情。近年来动漫同人版传播“软色情”行为一再发生,相关平台务必警钟长鸣,严把内容审核关口。

 
贺兰山生态延伸区山体“伤痕累累” 多座矿山越界开采,数百亩天然牧草地不见踪迹
贺兰山生态延伸区山体“伤痕累累”
多座矿山越界开采,数百亩天然牧草地不见踪迹

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  新华社记者周闻韬

   

  在贺兰山重要生态延伸区内,多座矿山越界开采,有的实际开采面积超矿业权面积20余倍,给山体留下一道道“伤疤”;一些矿山“摊大饼”式违规占用土地堆放石料和装备,数百亩天然牧草地不见踪迹——这是“新华视点”记者近日随中央第四生态环境保护督察组在宁夏中卫市中宁县走访期间看到的情景。

  督察组认为,当地矿山非法开采破坏生态问题比较普遍,矿山执法监管不力,生态环境治理恢复需付出巨大成本。

多处矿山越界开采,山体千疮百孔


  中宁县地处内蒙古高原和黄土高原过渡带,其北部山区为贺兰山余脉,属于贺兰山重要生态延伸区,南部山区为罗山余脉,境内石膏、石灰石等矿产资源丰富。当地共有矿山企业83家,主要为露天采场。近日,记者随督察组多次驱车前往矿区实地摸排。

  在中宁县平塘湖沟白土岗子石料厂,一处矿权范围外的山体被大规模开挖,千疮百孔。记者看到,开挖后的矿山西北两侧形成高陡边坡,留下大面积裸露岩石。

  据石料厂负责人介绍,该厂建于2006年,他2018年从前任矿主手中买过矿权后继续开采,设计年产建筑用砂石料5万吨,矿业权面积为16.65亩。经过现场踏勘及调阅卫星遥感历史影像比对,督察组认定越界开采207亩,超矿业权面积12.4倍。 

  在矿区南部,散布着一座座堆放成品料及废渣的“小山”,部分覆盖着篷布,风吹过后尘土飞扬。这些“小山”所在位置原本是天然牧草地,如今已看不出有植被生长的痕迹。该处堆场面积达570余亩,至今未办理临时用地手续。  

  经进一步调查发现,中宁县境内14座持证在产矿山中有6座存在越界开采行为,堆场违规占地现象普遍。该县铜铁沟陶瓷黏土矿矿业权面积仅6.9亩,越界开采达182亩,超矿业权面积26.4倍。野蛮开采形成一处深约35米、宽约170米的巨大陡坡,且非法占地约249亩,还将30余亩山体推平后用于非法采矿区域回填覆坑。

  还有部分矿山以临时占地名义进行非法开采。位于中宁县南部山区白马乡的大石子沟北砂矿,采矿权人为中宁县一家国资企业;今年7月,该矿以临时用地名义,将开采矿权范围外西侧山体60余亩“合法化”。2020年4月以来,白马乡小石子沟砂矿共申请获得93.69亩临时用地权,但目前实际占地达140亩,存在“批小用大”问题。

  据专家介绍,中宁县年平均降雨量仅200毫米左右,现有矿山多位于典型的干旱剥蚀、风蚀地貌区,山体土质疏松,存在滑坡、崩塌风险;原生植被承担着防风固沙等重要作用,地表裸露会导致风蚀加剧,地形地貌破碎,恢复难度大。越界开采和违规占地行为叠加,使原本脆弱的生态不堪重负。

  矿山执法监管不力,生态修复治理滞后


  记者注意到,中宁县矿山违法行为频发,既与矿企主体责任落实不到位有关,也暴露出当地矿山执法监管不力的问题。部分矿企虽多次违法但采矿期限仍被不断延长。

  《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》规定,个体采矿许可证有效期限为1至3年。梳理各矿企提供的采矿权期限证书可以发现,部分矿企在严重违法行为尚未整改期间,其采矿权仍被续期。

  平塘湖沟白土岗子石料厂2020年7月曾被行政处罚,但去年其采矿权期限还被再度延长至2022年。   

  对此,中宁县自然资源部门一名工作人员承认,“受基层技术、人员保障短板等制约,违法违规行为查处力度较弱,巡查不到位问题长期存在。”

  督察组还发现,中宁县历史遗留矿山地质环境问题较为严重,部分采空区遗留有高陡边坡及危岩体等地质灾害隐患,推进历史遗留矿山生态修复治理工作明显滞后。

  中宁县余丁乡马道梁一处石料矿非法开采破坏山体约160亩,该矿虽已经停产,但部分生产设施和建(构)筑物未按要求拆除,大量废渣尚未清运。  

  严防违法“破窗效应”,加大惩治力度


  督察组认为,中宁县对矿山开采严重破坏生态环境问题重视不够,对非法采矿行为长期监管不力,在矿业权延续审批工作中审核把关不严,矿山山体生态环境破坏问题突出,生态修复治理工作推进迟缓。

  记者采访了解到,中宁县开采矿山已有60多年历史,一些矿山经过多次转手,矿主间对违法开采行为互相效仿,导致相关问题长期累积,形成恶性循环。一名督察组成员表示,生态脆弱地区矿山监管部门如果不能严格执法,问题将不断普遍化、恶化,应警惕因不良现象被放任而诱发仿效甚至变本加厉的违法“破窗效应”。  

  专家指出,中宁县矿山多为建筑石料,矿山数量多、规模小,以出售原矿和初级矿产品为主,矿产开发利用方式粗放,资源利用率低,经济效益和安全生产条件差,需要进一步加大矿业结构调整力度。

  《中宁县矿产资源总体规划(2016-2020年)》提出,2020年底全县历史遗留矿山地质环境治理恢复率达到60%,但目前仅完成40%左右。中宁县有关方面介绍,该县现有历史遗留废弃矿山138座,2020年底地质环境需恢复治理面积约2981.33公顷,目前的调查程度和资金投入远不能满足全面治理需要。

  截至目前,当地多家存在问题的矿山已被关停。中宁县政府有关负责人表示,将加强源头治理,根据经济社会发展需求科学规划布局矿山开发,严控新增矿山,提升开采集约化程度,加快历史遗留矿山治理进度。

   新华社银川12月23日电

 
筑牢经济“压舱石”,激发高质量发展内生动力 访工业和信息化部部长肖亚庆
筑牢经济“压舱石”,激发高质量发展内生动力
访工业和信息化部部长肖亚庆

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  新华社记者张辛欣


  中央经济工作会议在定调2022年经济工作的总体要求和政策取向上,强调“稳字当头、稳中求进”,并作出“要提升制造业核心竞争力”“加快数字化改造,促进传统产业升级”等一系列部署。

  工业是经济发展的“压舱石”,企业是动力源。2022年,如何推进工业稳增长?助企纾困、促企创新,将出台哪些具体举措?怎样进一步提升制造业核心竞争力?围绕上述问题,工业和信息化部部长肖亚庆接受新华社记者采访。

  把稳定工业增长作为最重要任务,突出抓好四方面工作


  当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在工业领域表现比较突出。考虑到今年一季度基数较高、一些企业特别是中小企业面临困难等因素,明年一季度工业经济面临下行压力,格外需要稳字当头、稳中求进。

  “稳字当头、稳中求进,具体到工业领域,首先就是要保持一定的增长速度。”肖亚庆说,应该看到,工业领域仍面临着大宗商品价格高企、一些领域供应链受到挑战等压力,要把稳定工业增长,特别是明年一季度开好局起好步作为当前最重要的任务,为稳定宏观经济大盘发挥“压舱石”作用。

  “稳不是保守的稳,而是积极、求进的稳,要创造条件促进行业高质量发展。”他表示,工信部将突出抓好四方面工作,采取有力措施,确保工业经济平稳运行和提质升级。

  一是全力以赴实现明年一季度平稳接续。工信部已会同国家发展改革委针对工业运行中的突出矛盾和困难,作出一揽子政策安排,将进一步加强部门协同、部省联动,共同抓好政策落地,同时加强监测和研判,根据实际情况适时推出更多有利于工业稳定的政策措施。

  二是打通重点产品供给“堵点”“卡点”。对重点地区、重点行业、重点园区、重点企业进行监测调度,加强能源、物流、用工等要素保障协调,优先保障重点产业链供应链稳定运行。集中力量解决汽车等领域芯片短缺问题,畅通关键零部件供应渠道。

  三是着力提振制造业投资。对“十四五”规划已确定的工业和信息化领域重点工程项目,具备条件的尽早启动实施。鼓励支持企业加大投入,引导金融机构加大对企业数字化、绿色化改造的支持力度。鼓励支持外资企业参与国内产业链供应链建设。

  四是挖掘内需潜力。启动公共领域车辆全面电动化城市试点,开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。对智能网联汽车、冰雪装备等既有利于改善群众生产生活,又代表科技发展方向的产业,加大培育力度,支持规模化发展。

  肖亚庆表示,工业经济长期向好的基本面和恢复增长的总体态势没有改变,完整产业体系和齐备配套能力优势明显,加快构建新发展格局将不断释放市场潜力、促进经济循环畅通,这些都是做好经济工作的有利条件。与此同时,市场还有很多提品质、增品种、创品牌的条件和空间。“我们把这些做好,稳就一定能达到,而且是向前进的稳、有提升的稳。”

  提升制造业核心竞争力,加大力度助企纾困


  提升制造业核心竞争力是推动高质量发展的必然要求,也是稳定工业经济增长的重要着力点。

  肖亚庆表示,2022年将深入实施产业基础再造工程、加快建设制造业创新中心、推动制造业集群发展、大力改造提升传统产业、加大优质企业培育力度。

  “我们要把提升产业基础能力作为重点任务,抓实抓细抓出更多实效。”他说,明年将重点围绕核心基础零部件与基础制造工艺、基础电子元器件、关键基础材料、关键软件等瓶颈短板,启动一批产业化工程化攻关项目。鼓励各地创新政策机制和实施模式,引导各类要素资源向基础领域集聚。

  目前,工信部已建设21家国家级制造业创新中心,2家国家地方共建中心,带动各地培育建设203家省级中心,有效健全了制造业创新体系。明年将进一步聚焦关键领域加大创新中心建设力度,深入实施先进制造业集群发展专项行动、传统产业改造提升行动、质量提升行动等,大力发展优质制造。

  企业强,产业才能强。加大优质企业培育力度的同时,工信部明确将坚持纾困解难强帮扶与支持创新促升级两手抓,引导广大中小企业走“专精特新”发展道路。

  在助企纾困方面,统筹落实系列惠企政策,做好执行情况的效果评估,加强对新问题新趋势的关注研究,及时推出更多针对性政策,强化精准支持。同时,加大恶意拖欠账款问题治理力度,对拖欠问题典型的行业领域,组织开展专项督查,完善保障中小企业款项支付投诉处理办法,形成长效机制。

  在发展“专精特新”企业方面,研究制定创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业评价和培育办法,2022年要新培育3000家左右“小巨人”企业,引导更多大企业对“小巨人”企业开放市场,支持更多中小企业进入龙头企业供应链,培育更多中小企业特色产业集群。

  紧扣高质量,坚定数字化、绿色化升级


  数字化转型是产业迈向中高端的重要路径。我国已建成5G基站139.6万个,培育较大型工业互联网平台超过150家,数字化改造基础更坚实、场景更丰富、成效更突出。

  肖亚庆表示,2022年将着重抓好扩大“5G+工业互联网”应用、激活数据潜能、提升企业数字技术应用能力三项工作。

  稳妥有序开展5G和千兆光网建设,加快5G行业虚拟专网规模化建设,打牢数字化转型的网络设施基础,聚焦制造、矿山、电力等重点行业,深度挖掘“5G+工业互联网”典型应用场景。支持产业链上下游企业开放数据,加快研制工业数据交互等基础共性标准,支持各地探索培育数据要素市场。深入实施制造业数字化转型行动,加快构建数字化转型服务体系,推动工业互联网平台进园区、进企业。

  碳达峰碳中和对制造业既是要求,也是机遇。近年来,我国统筹推进工业去产能和绿色化转型,钢铁行业累计压减粗钢产能超过1.5亿吨,今年新能源汽车产销量有望突破340万辆。去产能取得显著成效,产品单位能耗持续下降,绿色低碳产业发展迅速。

  “既要聚焦工业自身加快绿色低碳转型,也要增加绿色低碳工业产品供给,积极为全社会碳达峰碳中和作贡献。”肖亚庆说,目前已经形成了相关方案,将进一步完成顶层设计,稳妥有序推进绿色低碳转型。

  他指出,工信部将实施制造业绿色低碳转型行动,系统实施工业能效提升、水效提升、资源综合利用、环保装备等一揽子行动计划。同时加大重点领域节能降碳力度,严控“两高”项目盲目发展,防止产能无序扩张。

  此外,工信部还将着力完善绿色制造体系,完善工业绿色低碳标准体系,大力推行绿色设计,培育一批绿色工厂、绿色供应链、绿色工业园区。做好初级产品供给保障,建设一批高水平工业资源综合利用基地,切实降低单位产品能耗物耗,提高投入产出效率。

    新华社北京12月23日电

 
一手抓增产,一手抓减碳 长庆油田的绿色发展加减法
一手抓增产,一手抓减碳
长庆油田的绿色发展加减法

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  能源行业增储上产,与减碳节能冲不冲突?记者近期深入长庆油田生产一线,一探究竟。

  一场大雪过后,记者从甘肃省庆阳市合水县城出发,前往黄土高原“绿岛”子午岭。沿线银装素裹、雪压青松,不时可见雾凇、冰挂,宛若童话世界。

  长庆油田合H9平台距离子午岭不远。临近岁末,长庆油田在陇东地区开足马力,力争全年油气产量突破千万吨。和许多井场一样,合H9平台开启冲刺模式,打响石油大会战。

  提起石油大会战,记者不由想起数十年前初访油田时看到的场景:机器轰鸣、尘土蔽日,一台台钻机牛饮般“喝”下柴油、喷吐黑烟;燃烧伴生天然气的“火炬”通宵达旦,火光冲天。

  昔日的会战场景,与眼前的美景搭吗?

  然而,记者在合H9平台耳闻目睹的一切,令人大吃一惊:茫茫白雪中,几台红色机器点缀其中,宛如盛开的玫瑰。走近平台,听不到轰鸣声,闻不到油气味,看不到“大火炬”。原来,这里的钻机全部实现“电代油”,换成了电驱钻机。开采原油时伴生的天然气也被应收尽收,经集中收集后送往长庆油田采油十二厂所属的轻烃、混烃处理站进行处理,最终变成轻油、液化气。

  “我们全厂每天收集的伴生气,可以供两个中等规模的县城使用一天。”长庆油田采油十二厂副厂长赵爱彬算了一笔账,过去使用柴油驱动钻机,一台钻机一天要“喝”掉3吨柴油,打一口水平井需要“喝”掉差不多60吨柴油。而在合H9平台,4台钻机全部使用电代油后,减少碳排放1242.69吨。

  与循环利用、低碳绿色相伴的,是集约式开发、数字化管理带来的高产稳产。

  合H9平台占地仅40余亩,但通过长水平井和扇形布井的井网模式,在地下延伸数公里,原油源源不断地流淌出来。

  “通过创新水平井平台开发方式,我们避开了地面水源区、林缘区等环境敏感区,把地下数千米深处的油气资源开发出来。”页岩油产能建设项目组副经理齐银说。

  在长庆油田采油十二厂,像合H9平台这样的水平井,在全厂油井中占22.9%,却产出了全厂近一半的原油。

  长庆油田采油十二厂厂长马宏说,目前,采油十二厂原油年产量从2014年的100万吨,增加到目前的160万吨,年人均产量达到834吨,是长庆油田平均数的1.6倍。

  采油十二厂是长庆油田的缩影。近几年,长庆油田先后关停封堵自然保护区、水源地内的油气井近千口,关停站库44座。与此同时,2013年至2020年,油田年油气产量从5000万吨增加到6000万吨,油气产量占国内总产量的六分之一。

  数据显示,近年来,长庆油田在新建8.8万口油、气井的基础上,累计节约用地64万亩,相当于6万个标准足球场的占地面积。在土地资源集约化的背后,是长庆油田用科技创新的杠杆,以最少的用地,撬动尽可能多的地下储量。

  近几年,长庆油田大力建设绿色矿山,从井口到采出流程全密闭,确保“采油不见油,注水不见水”,实现“原油不落地,废气不外排、污水不外流”。

  记者看到,由长庆油田自主研发的“橇装增压集成装置”,占地仅100多平方米,不仅取代了占地面积约3000平方米的传统增压站,还能通过远程控制,实现无人化管理。

  “撬装增压集成装置不仅集成了油气混合物的过滤、加热、增压等多项功能,还能通过智能控制系统实现多种工艺流程切换,偏远井组原油实现了密闭输送和精准计量。”赵爱彬说。

  在采油十二厂固城作业区,由12万株树木组成的人工林区郁郁苍苍,生产区域的绿化覆盖面积高达90%,实现了“井在景中,景中有井”。

  马宏说,这个开发区块是重复利用老井场。地下2000多米深处的石油储层类似于五花肉,有多套油层,过去只开发了一层,现在还可以立体式开发。在相邻井区,他们将伴生气注入地下“驱油”,原油日产量从30吨增加到36吨。

  目前,长庆油田正在实施国家二氧化碳综合利用示范工程——CCUS(二氧化碳捕集、利用和封存)。采油五厂已从附近煤化工企业购买二氧化碳,将二氧化碳“埋”进地下几千米深处,注入油层。这些二氧化碳将成为辅助驱油的“法宝”,开辟出油气行业“碳中和”新路径。

  (记者任卫东、马维坤、张钦、文静、梁军)

    新华社兰州12月23日电

 
全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”上线
全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”上线

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  新华社北京12月23日电为贯彻落实中央经济工作会议和国务院常务会议关于帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展的部署要求,日前,全国一体化政务服务平台上线“助企纾困服务专区”,推动惠企政策对广大市场主体直达直享和在线办理,减轻企业负担,激发市场主体活力。

  专区设置了“惠企政策一键直达”、“助企服务一网通办”和“意见建议一站征求”三个服务栏目,利用大数据手段为企业“精准画像”,推动助企纾困政策对企业的精准化匹配、个性化推送、一站式办理,形成助企纾困政策查询、办理、反馈、完善的管理闭环,推动各类办事服务好办易办,让企业更快速、更便捷、更精准地享受政策、直达办事服务。

  专区汇聚了各地区、各部门出台的最新助企纾困政策,为企业提供政策智能推荐、项目匹配、申报月历、政策评价等服务,一站式汇聚部门和地方推出的“政策匹配自测”、“免申即享”等创新服务,并关联相关政策的可申报项目和服务,实现政策对企业的精准匹配、精准直达,方便企业快速了解和兑现扶持政策。专区整合了各地区各部门为落实助企纾困政策所提供的网上办事服务,支持企业查看和办理企业开办、用工招聘、生产经营等涉企“一件事”服务,初步实现助企纾困政策相关办事服务一站查询、一站办理。同时,企业可通过专区直达各地区建设的惠企服务专栏和国务院部门相关助企纾困办事服务,方便企业精准直达快享相关服务。目前,专区已汇聚地方、部门出台的助企纾困政策842条、关联办事服务1200项,其中“免申即享”政策101条,相关政策在持续丰富完善中。

  专区开设“意见建议一站征求”栏目,接受企业和群众对惠企政策落实和服务办理中的意见和建议,并了解企业对已出台政策的评价反馈和希望进一步出台的政策。同时,在专区设置国务院“互联网+督查”平台入口,协同配合“互联网+督查”平台做好助企纾困政策督查落实。

  全国一体化政务服务平台“助企纾困服务专区”将不断丰富服务内容、优化服务功能,积极为企业提供更加权威、及时、高效的惠企政策和办事服务。

 
中国稀土集团有限公司成立
中国稀土集团有限公司成立

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社南昌12月23日电(记者郭远明、王希、余贤红)中国稀土集团有限公司于23日在江西赣州成立。

  据了解,中国稀土集团有限公司由中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司等为实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同,引入中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司等两家稀土科技研发型企业组建而成,是一家按照市场化、法治化原则组建的大型稀土企业集团。组建后的中国稀土集团有限公司是属于国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业。

  中国稀土集团有限公司有关负责人介绍,在新发展格局下,稀土企业集团化经营、集约化发展,有利于加大科研投入,集成创新资源,提升稀土新工艺、新技术、新材料的研发应用能力,进一步畅通稀土产业链上下游以及不同领域之间的沟通衔接,更好地保障传统产业提质升级和战略性新兴产业发展。

  据了解,中国稀土集团有限公司成立后,将聚焦稀土的科技研发、勘探开发、分离冶炼、精深加工、下游应用、成套装备、产业孵化、技术咨询服务、进出口及贸易业务,致力打造一流的稀土企业集团。

 
审查建议数量再创新高意味着什么 透视2021年备案审查“成绩单”
审查建议数量再创新高意味着什么
透视2021年备案审查“成绩单”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  新华社记者任沁沁、刘硕
 

 
  “凭啥欠费1元,要罚200元?”
 
  针对某地关于停车欠费被催缴的同时并处罚款的规定,有公民向全国人大常委会提出审查建议。
 
  不久后,全国人大常委会法工委审查认为,该规定程序设置失当,规定的罚款额度与行政处罚法确立的过罚相当原则不符,建议调整完善罚款额度和程序。经沟通,制定机关已对相关规定进行修改完善。
 
  这是今年全国人大常委会法工委收到公民、组织提出的审查建议中的一件,并得到了妥善处理。21日提请全国人大常委会会议审议的2021年备案审查工作情况报告显示,一年来,全国人大常委会法工委收到公民、组织提出的审查建议6339件,相较于去年的5146件大幅提升,数量再创历史新高。
 
  “审查建议数量逐年大幅提升,说明公民认为通过这种渠道能够有效维护自身权益,反映出公民对法治的信心在不断增强。”全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰接受记者采访时表示,备案审查作为直接表达意见建议的“民意直通车”,有效维护了公民的合法权益。
 
  梁鹰表示,今年法工委收到的审查建议绝大多数与公民的权利义务密切相关,法工委会认真研究每一件审查建议,充分保障公民通过审查建议维护自身权益的权利。
 
  研究办理审查建议的全过程是在充分发扬民主、公开透明的基础上进行的,是全过程人民民主的生动体现。
 
  “收到公民提出的审查建议后,全国人大常委会法工委会与建议提出人、制定机关、相关主管部门进行充分沟通,听取有关专家学者、行业组织的意见,并通过实地调研、数据分析、征求意见等,形成初步审查研究意见。此后,法工委会进一步与制定机关沟通,听取制定机关的意见。最后,法工委会根据研究拿出意见,对有修改必要的,会督促制定机关作出修改,并及时向审查建议提出人作出反馈。”梁鹰说。
 
  在公民提出审查建议的基础上,全国人大常委会法工委不断增强备案审查制度刚性,就法规、司法解释等规范性文件中的合宪性、合法性、适当性等问题开展审查研究,对存在不符合宪法法律规定、明显不适当等问题的,督促制定机关予以改正。
 
  以停车人逾期未缴纳停车费被催缴的同时并处罚款这一问题为例。地方性法规规定,停车人应当按照规定缴纳道路停车费用,逾期未缴纳的,进行催缴同时并处二百元以上一千元以下罚款。梁鹰表示,这违背了“无过错、不处罚”、正当程序和过罚相当的原则,与行政处罚法规定原则不一致,因此要求制定机关对相关规定进行修改,推动地方立法机关守住法治底线,保障公民的合法权益。
 
  梁鹰介绍,除了公民提出的欠缴停车费被催缴并处罚款的审查建议外,公民还针对有关行政部门调查计划生育违法事实要求当事人进行亲子鉴定、小区业主参选业主委员会成员必须“按时缴纳物业费等相关费用”等地方性法规规定提出审查建议。这些问题经法工委审查,目前均已得到纠正。
 
  与此同时,全国人大常委会法工委也在努力提高公民提出审查建议的便利性。统计显示,一年来,公民、组织通过书面寄送形式提出审查建议1274件,通过在线受理审查建议平台提出5065件。
 
  “公民通过一张邮票或者点击一键,就可以启动最高国家权力机关的审查监督行为。”梁鹰说,公民、组织通过书信或在线平台等渠道,表达自身利益诉求,声音直通国家最高权力机关,并可以得到及时回应,备案审查这一中国特色宪法监督的“民意直通车”定将行驶得更快更远。
 
  梁鹰介绍,下一步将进一步畅通人民利益表达渠道,保障人民群众依法行使监督权,健全完善人民群众与最高国家权力机关直接联系的平台与载体,认真做好对公民、组织提出的审查建议的研究、处理和反馈工作。
 
  “我们将继续重点审查人民群众集中反映、影响老百姓切身利益、直接涉及公民权利义务的法规、司法解释等规范性文件,保障宪法法律正确实施,保护公民的合法权益。”他说。
 
     新华社北京12月23日电
 
 
“医药民生账”中的“增”与“减” 说说2021年就医吃药那些事儿
“医药民生账”中的“增”与“减”
说说2021年就医吃药那些事儿

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
 
 
  三批集采次次瞄准“用药痛点”,400余个拟中选产品平均降价约50%;医保谈判再纳新药好药,首次为高值罕见病救命药“亮绿灯”;集采高值医用耗材再度“发力”,人工关节平均降价82%;门诊费用跨省直接结算全面启动,异地就医服务再升级……

  2021年,医药领域交出的“民生账本”可圈可点,这背后“增”的是民生福利,“减”的是百姓负担。

“一粒药”里的“民生账本”


  “集采后,买药的花费明显变少了。”来自江苏泰州的患者周雨(化名)身患胆囊恶性肿瘤,手术后需使用吉西他滨、奥沙利铂进行化疗。

  在集采前,周雨一个疗程(21天)的用药花费约2640元,集采后,使用同一厂家药品,一个疗程仅花费约480元,化疗费用降低约82%,患者经济负担明显减轻。

  自10月31日起,第五批国家集采结果在江苏全面落地执行。执行仅1个多月的时间,江苏已经完成该批集采合同采购总量的18.9%,合同采购总金额的15.4%。

  随着药品集采工作常态化制度化后,国家医保局在2021年先后开展了三批国家药品集中带量采购。其中,前两批国家药品集采拟中选产品已在全国范围内实现落地。

  药品集采“国家队”还在2021年首次涉足生物制药领域,对糖尿病临床常用的二代和三代胰岛素进行集采,首年采购需求量达2.1亿支,并将于2022年上半年落地。

  同样是为老百姓减轻用药负担,2021年岁末的医保目录谈判备受关注。此轮谈判共有74种新药进医保,涉及癌症、高血压、新冠肺炎等多个领域,并首次纳入高值罕见病用药,这为患者用药带来了更多选择。

  纳入更多好药、新药只是第一步。为方便更多患者尽快用上这些药品,国家医保局会同国家卫健委共同推进药品“双通道”的建立,通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道,打通患者用药“最后一公里”。

高值医用耗材集采再“发力”


  首批国家集中带量采购中选的冠脉支架在今年1月1日落地,均价700元的冠脉支架惠及大量患者。

  据国家组织高值医用耗材联合采购办公室最新数据,2021年1至11月,医疗机构共使用中选产品冠脉支架131.14万个,相较集采前去年同期使用数量增长33.46%。

  “2021年1至11月,中选冠脉支架采购金额8.11亿元。”国家组织高值医用耗材联合采购办公室集中采购组组长高雪说,相比较集采前的价格,中选支架自落地后已节省支架费用142.88亿元。

  2021年9月,第二批国家高值医用耗材集采将“发令枪”瞄准人工关节,对人工髋关节和人工膝关节进行集采。

  中选的人工关节预计从2022年3至4月份开始陆续投入使用。集采后,拟中选的人工髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右,人工膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右。

  “对集采降价可能带来的手术量激增,我们将做好准备,让患者真正享受到改革红利。”天津市天津医院院长马信龙表示,这次集采中标的产品与医生之前的使用偏好一致性较强,而且将伴随服务的价格也纳入竞价,保证医疗行为能够顺利实施。

  业内人士表示,从均价700元的冠脉支架到进入“千元时代”的人工关节,体现了国家深化高值医用耗材治理的决心。随着制度框架和规则更加成熟,高值耗材集中带量采购将进入常态化,这也能够进一步推动解决高值医用耗材价格虚高的问题。

就医便民举措“落点多”


  “现在医保政策好了,我在异地看病方便多了。”12月初,来自海南三亚的肾病患者胡海云,在云南省红河州泸西县人民医院特殊门诊看病取药花费约600元。随后,她通过国家异地就医结算平台,按海南省医保政策办理好直接结算,共报销了508.82元。

  受益于跨省异地就医直接结算的便利,更多像胡海云一样的患者不需要再邮寄报销单、委托亲属,以往花费一两个月才能办好的跨省异地就医直接结算只需“动动手指”,就可以在线上完成办理。

  据介绍,门诊费用跨省直接结算服务已经覆盖全国97.6%的统筹区和12万家定点医疗机构,门诊累计结算突破1000万人次。

  提供跨省异地就医直接结算服务、加快推进全国统一的医保信息平台建设、开通医保电子凭证、医保关系转移接续……2021年多项就医便民举措同时推进,进一步解决群众的急难愁盼问题,让看病就医服务更加便捷。

  “医保电子凭证全渠道激活授权用户数已超过9.7亿,接入定点医疗机构超过34万家、定点零售药店超过37万家。”国家医保局副局长李滔介绍,随着电子信息技术的发展,国家医保局为每一位参保群众提供了电子身份标识——医保电子凭证。

  参保人员可以通过医保电子凭证在全国、全渠道办理医保业务,有效提高医保业务的办理效率,这将进一步打通医保服务的“最后一公里”。

  (记者彭韵佳、栗雅婷、林碧锋、邱冰清)     新华社北京12月22日电

 
从“跑断腿”“磨破嘴”到便捷办快速办 社保服务的这些新变化你知道吗?
从“跑断腿”“磨破嘴”到便捷办快速办
社保服务的这些新变化你知道吗?

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
 
 
  新华社记者叶昊鸣、姜琳


  随着世界最大的社保网在我国建成,如何享受便捷的社保服务成为千家万户关注的一个话题。

  近三年来,人社部门走基层、查堵点、简程序,大力加强信息化建设和服务便利化,一批过去要“跑断腿”“磨破嘴”的事情得以便捷办、快速办,一张全球最大社会保障网正不断织密兜牢。

43项业务实现全国“一网通办”


  将3个不同工作地的社保转入新就业地,总共需要转几次?这个曾经让石先生头疼的问题,有了不同答案。

  石先生曾经在江苏靖江市、江阴市和无锡市参加过社保,今年在上海找到新工作后,他想将社保全部转移。按照原有规定,石先生需要跑回三地分别开具参保缴费凭证,不仅手续繁杂,精力和时间的花费也难以想象。

  2021年,国家开通了企业职工养老保险关系转移网上申请服务,江苏省上线了人社一体化信息平台。对于石先生这样的跨省业务,只需通过国家社会保险公共服务平台在线提交一次申请,一次不用跑就可成功办理。

  2020年,国务院办公厅印发关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见,针对群众反映的痛点、难点,明确了140项需在2022年年底前实现的“跨省通办”服务。其中,由人社部牵头落实33项。

  “目前这33项已开通19项,包括失业登记、社保个人权益记录查询、养老保险转移接续、领取养老金待遇资格认证、电子社保卡申领、就业创业证查验等。”人社部信息中心主任翟燕立说。

  据翟燕立介绍,为进一步方便企业和个人,目前人社部共推出了43项全国“一网通办”业务,通过全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台、掌上12333App和小程序、电子社保卡App和小程序等提供服务。

65%的人社领域证明材料被取消


  “本来挺担心,结果当场就办好并拿到丧葬费和抚恤金。”回忆起今年7月的办事经历,四川雅安市的张女士颇为感慨。

  由于张女士和父亲不在同一户口本上,也没有证明父女关系的材料,她一度担心无法申领父亲的养老保险死亡待遇。人社部门推出的证明事项告知承诺制,让她得以顺利办理。

  同样深有感触的还有河北的陈先生。“我考过两次一级建造师。第一次报名要现场交学历、社保、职务聘书、工作单位等六、七项证明,排了近两个小时队才报上。第二次直接上网填一个基本信息,几分钟就搞定了。”

  高效的办理,来源于曾经的“堵点”。

  企业从开业到注销,百姓从出生到去世、从考试到住院报销,人社服务与人们生产生活密切相关。但过去办理业务时往往需要提交各种证明,导致群众“多个机构跑”,事情很难办。

  从2019年起,人社部门用“承诺”替代“证明”,推动证明材料“能减尽减”,分3批次取消了125件次证明材料,取消证明材料数量比例达65%。据人社部统计,仅人事考试领域就有2000多万人受益,减少证明材料6000多万份。

  “现在通过公安部人口信息库、教育部学信网等数据平台核验报考人员的信息,审核更加精准高效,极大地压缩了造假空间。”江苏省人事考试中心主任朱波说,这也倒逼我们政府服务部门运用信息一体化、数据共享来提高工作效率和质量。

社保卡加载95项人社服务功能


  在为材料、手续做“减法”的同时,近两年我国不断为社保卡功能做“加法”,以其为载体建立居民服务“一卡通”,让广大持卡人享受更多生活便利。

  今年7月,从浙江杭州来到上海出差的刘女士因身体不适,前往复旦大学附属中山医院就诊。直接使用浙江的社保卡就能进行结算,可少支付31元的挂号费。

  小小社保卡,连接大民生。从异地就医到就业创业证查询,从社保转移网上申请到养老金测算,从待遇资格认证到劳动人事争议调解……社保卡经历了多次“升级”“改造”,已经涵盖了95项人社领域的服务功能。

  在江苏常州,新一代社保卡不仅可以实现省内交通出行“同城待遇”,在北京、上海、广州等300多个城市的地铁、公交上也都可以刷卡使用。

  人社部数据显示,截至今年11月末,我国社保卡持卡人数13.51亿,覆盖95.7%的人口。社保卡正在逐步成为群众享受政府公共服务的身份凭证和支付结算工具。截至目前,电子社保卡申领达5亿人,今年以来为群众提供服务92.7亿人次。

  据翟燕立介绍,下一步除了持续推动社保卡在就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等领域全面应用外,还将鼓励各地积极在交通出行、旅游观光、文化体验等方面,推进65项其他民生保障领域“一卡通”。

      新华社北京12月23日电

 
美式民主的局限与弊病 中国人权研究会2021年12月
美式民主的局限与弊病
中国人权研究会2021年12月

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  民主是人类不断解放自身、追求自由的产物。几千年以来,世界各国、各民族不懈探索,由此形成各具特征的民主实践,共同丰富着人类政治文明和民主谱系。民主的表现形态不尽一致,民主的实现路径并非定于一尊。虽然美国竭力标榜其民主模式的种种优势,但美式民主已经暴露出其多重局限与弊病,绝非现代民主政治的理想方案。

一、美式民主的迷之自信


  近代以来,启蒙时期的思想遗产伴随着欧洲殖民主义者的对外扩张而传播至异国他乡,最终,在北美大陆上建立起一套以社会契约论与天赋人权思想为理论基础,以三权分立、权力制衡为核心内容的民主体制。二百多年来,西方一些人,特别是一些政客和学者,逐渐滋生了对于美式民主的迷之自信。冷战结束以来,这种迷之自信极度膨胀。美籍日裔学者福山曾断言,自由民主(美式民主作为典范)代表着人类政体的最后形式。虽然美国抗击新冠肺炎疫情的糟糕表现足以证明美式民主并非人们想象的那样管用,但是我们还是要进一步问一下:美式民主是否经得起理论检视,构成现代民主政治的终极真理呢?美式民主能否成为放之四海而皆准的规定性政治模式呢?答案显然是否定的。

  从政治属性和意识形态来看,美式民主属于资本主义民主。查尔斯·比尔德认为美国宪法乃是一部“经济文献”。这其实隐晦地揭示出,藉由美国宪法建构的美式民主乃是资本主义发展到一定历史阶段的产物,仅代表并服务于少数资本家的利益。这与服务和代表最广大人民利益的社会主义民主,具有根本差异。从表现形式和操作模式来看,美式民主是以竞争性选举为核心的票决民主。在美国政治生活中,民众定期选举被赋予无以复加的重要性,成为美式民主的全部内容。但事实上,完整意义上的民主政治除民主选举以外,还应当包括民主协商、民主决策、民主管理和民主监督等环节。美国这种以选举为核心的票决民主,难以支撑起完整意义上的民主政治。因而,美式民主不应是也不可能是现代民主政治的唯一、终极方案。

二、美式民主的历史局限


  随着二战以来美国跃升成为世界霸主,那套运行于北美大陆的政治体制获得极大程度的关注,美式民主似乎风光无两。但是,当美国的一些政客站在道德至高点,试图垄断民主的定义权和解释权时,又为什么不认真反思一下本国曾经历经的曲折的民主化过程呢?须知,美式民主绝非一蹴而就的产物,而是受到经济发展水平、历史传统、地缘关系等因素影响并在历史进程中自我革新的结果。虽然美国宪法建构了美式民主的框架,但美国政治生活中长期存在着大量不符合民主要求的制度和实践,美式民主一开始就充满了历史局限性。

  美国长期剥夺有色人种的民主参与权利。《独立宣言》宣称“人人生而平等”,但是连前总统奥巴马都承认:“种族歧视几乎仍存在于我们生活的各个制度中,影响深远,仍是我们基因的一部分”。这表明,种族主义自立国开始就成为美式民主的“基因”并延续至今。尽管美国自我标榜为民主灯塔国,然而1787年美国宪法部分条文充斥着种族偏见,选举资格长期限于成年白人群体。1866年宪法第十四修正案首次承认年满21周岁黑人男子的选举权,1870年宪法第十五修正案开始赋予所有肤色的人以选举权。虽然黑人群体名义上享有选举权,但由于部分州采取读写能力测试等限制性手段,黑人的选举权长期形同虚设。直至1964年《民权法案》通过以后,黑人群体方才真正享有选举权利。即便如此,有色人种至今也难以真正享有平等的民主权利。2021年11月22日,联合国少数群体问题特别报告员费尔南·德瓦雷纳在结束对美国为期两周访问时发表讲话,谴责得克萨斯州的一项法律,导致有利于白人的“不公正划分选区”,从而削弱了少数群体的投票权。费尔南·德瓦雷纳指出,包括得克萨斯州在内的美国部分地区的选举法会剥夺数百万少数族群民众的平等投票权,从而有可能破坏“民主”。

  美国长期系统性驱逐、排斥和同化印第安人。1787年宪法并未承认印第安人的公民身份。受利益驱使的白人群体长期掠夺印第安人的资源,将他们驱离土生土长的家园甚至进行杀戮,令他们的族群文化遭受毁灭性打击。长期的驱逐和屠杀,导致印第安人从15世纪末约500万减少至20世纪初的约25万。19世纪50年代起,美国政府对印第安人实行“保留地”制度,把印第安人安置在指定居住地上。1887年至1933年间,全美印第安人被夺走大约9000万英亩土地。此外,美国政府还推行“美国化”教育,专门设立针对印第安人的“保留地”寄宿学校、劳务培训学校等。印第安年轻人虽然可以进入公立白人学校,但是入学后必须放弃印第安传统。经年累月,印第安部落传统文化被逐渐瓦解。

  美国长期限制妇女的平等参政权。1787年宪法颁行以后,妇女参与政治生活的权利长期未被认可。为此,妇女群体自19世纪中叶即轰轰烈烈地开展了争取参政权的运动。直至美国宪法第十九修正案通过,妇女和男性平等享有选举权方才得到承认。

  林肯曾用“民有、民治、民享”描绘民主政府的理想图景,但那些美国底层民众、弱势群体一开始并未真正分享到民主果实,而是长期居于政治生活的边缘地带。美国民主政治并非自美国宪法通过即已至臻完美。美式民主的逐渐发展,离不开美国黑人、妇女等弱势群体的不懈抗争。

三、美式民主的现实弊病


  (一)美式民主的极化

  20世纪70年代以来,美国政治生活出现了明显的极化现象。政治极化,意味着:第一,外部差异性日益凸显。不同政治力量的政策偏好朝着对立方向发展;第二,内部同质性渐趋强化。各个政治力量越发捍卫自身追求的价值观,同其他政治力量难以调和。近半个世纪以来,经济全球化导致美国制造业不断向海外转移,而虚拟经济的迅猛发展使得财富逐渐集中到少数人手中,美国社会贫富差距不断拉大,底层民众同上层精英的矛盾越发难以调和;美国长期奉行多元文化主义,国内种族矛盾尖锐。这些差异投影到日常生活,即表现为政治精英集团之间渐趋对立。具体而言:近年来,民主党趋于自由主义,共和党则变得越发保守,两党之间原有的中间地带逐渐消失;两党内部愈加团结,日渐同质化。由于两党的观念认知渐趋分裂,美国社会的凝聚力正在不断丧失。

  在执政压力、价值观对立和政党内部压力等因素影响下,美国民主党和共和党议员很多时候并不能同他党理性商谈,而是将党派利益置于民众利益之上。两党派议员相互拆台的情况时有发生。原本被视为公意论坛的美国国会,已经沦为两党“恶斗”的竞技场地。众议院议长佩洛希作为左翼民主党人的代表,先后两次推动针对特朗普的弹劾程序。实际上,无论民主党人的理由多么冠冕堂皇,弹劾特朗普在许多人看来就是一场滑稽的党派政治斗争。

  政治极化加剧了不同权力的摩擦、对立,造成国会和白宫、执政党与在野党的合作不畅、冲突不断,进而影响着美国政治系统的运转效能。为了弱化疫情对其谋求连任产生的冲击,特朗普试图淡化病毒对民众生活的威胁,强力推动复工复产。而多数民主党人在抨击特朗普政府抗疫不力的同时,鼓励在部分州强制要求民众佩戴口罩。两种主张针锋相对,令戴口罩这一简单的防疫举措政治化。被不同党派执政的州政府倾向于从本党主张出发,采取“特征鲜明”的抗疫政策。鉴于联邦层面缺乏强有力的统筹安排,不同州政府的抗疫政策时常打架,难以有效遏制疫情的快速传播。当政治极化的现实叠加在权力制衡体制之上,“散装美国”缺乏高效应对疫情的能力,这不仅严重威胁普通民众的基本权利,而且令本就严峻的国际抗疫形势雪上加霜。

  两党对峙、政治极化造成美国“钟摆民主”现象和内外政策的“翻烧饼”。特朗普就任总统以后,接连撤回、甚至废除了奥巴马政府的多项政策和法案。他高调宣布退出联合国人权理事会等国际组织以及《巴黎协定》等多项国际公约。在经济上,特朗普高举美国至上的单边主义大旗,逆经济全球化的历史潮流而动,同中国等贸易伙伴大打贸易战。与之相对,拜登执政以后,就立即宣称美国将重返多边主义,重新加入联合国人权理事会、中止退出世界卫生组织,以期修复同西方盟友的外交关系。“钟摆民主”昭示美国国内外政策反复无常,国家财政持续损耗,普通民众将为此付出高昂代价。在“钟摆民主”下,美国内政外交政策被来回“翻烧饼”。执政党总是不断清算前任的政治遗产或者否决政治对手的政策主张,这令美国缺乏清晰一致的施策方向,国内民众因此无法形成稳定且长远的行动预期,许多国家、国际组织也在同美国打交道的时候疑虑重重。

  美国两党从政党利益出发,相互否决对方提出的政策主张,导致美式民主已经落入“否决型体制”的陷阱。有人干脆指出,美国政治的极化意味着以民主党和共和党为身份分野、以红州和蓝州为地理疆界的“两个美国”的出现。

  (二)美式民主的双标化

  虽然美国极力标榜人权、自由、民主等价值,营造民主维护者的形象,但是,美国维护民主的卫士形象是极其虚伪的。一旦所谓的民主运动威胁到美国的利益,美国则毫不犹豫地走向民主的对立面。美国民主的双标化,在对待街头政治和媒体自由方面表现得非常明显。

  首先,美国对待街头政治的双标化。长期以来,美式民主的号手们总是假定美国选民会基于理性判断而投出神圣一票,当选者能够遵守选举规则,坦然接受选举结果。然而,2020年美国大选发生的种种闹剧却让这些推崇美式民主的人无言以对。原来他们关于“有序竞选”的理性假设被现实无情地戳破。特朗普拒绝承认败选,他不仅宣称民主党计票作弊,而且通过社交媒体煽动民众发起街头运动。“川粉”带着“如丧考妣”的心情冲击国会,一度令国会确认选举结果的会议中断。长期以温和、理性面目示人的美式民主,出现了暴力化的街头政治现象。那么,美国赞成街头政治属于现代民主的一部分吗?恐怕很难有确定答案。

  无论是突尼斯爆发的“茉莉花革命”,还是席卷中东地区的“阿拉伯之春”,乃至乌克兰的政治危机,我们都可以看到,美国政客为后发现代化国家的民主化“操碎了心”。而在中国香港地区,港独分子在境外势力的推波助澜之下,发动了包括冲击立法会、袭击警察和无辜民众、围堵香港中联办等一系列暴动,公然挑战“一国两制”的法治底线……诸此种种,部分美国政客为之欢欣鼓舞,甚至称为“美丽的风景线”。美国国会漠视中国民众的不满,罔顾中国外交部门的强烈抗议,专门出台法案为暴徒们的行径背书;美国国会甚至公然邀请乱港分子头目参与涉港问题的听证会,企图为香港街头政治的极端化、野蛮化辩护。美国政客对待境外街头政治的言行,似乎表明美国鼓励街头政治,倾向于将街头政治视作民主理论与实践的应有部分。

  但是,具有讽刺意味的是,美国却强力镇压近年来国内发生的街头运动。由于金融危机的冲击,美国底层民众强烈抗议社会不公、财富分配不均,发起“占领华尔街”运动。对此,美国政客们却污蔑抗议民众为乌合之众,美国警察更是采取暴力清场等方式镇压。美国黑人弗洛伊德因使用二十美元的假钞而被白人警察暴力执法致死。美国民众走向街头,声讨种族主义的社会痼疾。对此,美国政客们却“义正词严”地斥之为“暴乱”。当部分民众不满特朗普的败选而占领国会大厦时,佩洛西等政客毫不犹豫地将之定性为“暴力运动”“叛乱”。

  在对待街头政治时,美国怀揣双重标准:一方面,美国纵容、利用他国反对派发动街头运动乃至暴力抗议活动;另一方面,动辄对本国民众的抗议行动予以强力镇压。美国对境内境外街头政治持截然相反态度,充分显示美式民主的双标化。

  其次,美国操弄新闻自由也显示美式民主的双标化。媒体理应客观中立报道社会事件,促进政治生活朝着健康方向发展。然而,美国媒体却在新闻自由的幌子之下,采取双重标准,选择性地屏蔽某些对美国不利的信息,刻意引导社会舆论。虽然美式民主的号手们竭力强调新闻自由的价值,标榜美国媒体的中立性、客观性,但当面对同一性质的事件时,美国媒体却根据偏好采取截然不同的做法。例如,面对白人群体的失踪事件,美国媒体连续多天大肆宣传,而当少数族裔失踪事件发生时,美国媒体却缺乏应有的关注。在2019年香港地区发生暴乱时,美国媒体故意把镜头对准警察,而选择性忽视乱港分子暴力攻击警察和市民的恶劣行径,刻意营造香港警察“暴力镇压民主运动”的负面形象。2020年新冠肺炎疫情期间,美国媒体刻意渲染“中国病毒”,刺激并引发了大量针对华裔的仇恨言行;彭博社罔顾美国抗疫不力的事实,发布所谓的“全球抗疫排名”,标榜美国抗疫世界第一。如此双重标准的新闻自由,完全背离了现代民主社会的基本常识和行为准则。由此可见,受到政治操弄、利益裹挟的美国媒体绝非自我标榜的那般中立和客观。

  (三)美式民主的金钱化

  美式民主的拥趸们通常将自由竞选视作美国民主最引以为豪的标志。在他们看来:自由竞选不仅有助于民众自主择定政治代表,而且预设了民众平等担任公职的权利;竞选者倘若想要赢下选举,必须尽可能全面地向民众展示自身能力、表达自身主张,让选民提前了解竞选者的工作能力和施政承诺。

  但是,美式民主的金钱化,让自由竞选成为一句空洞的口号。在美国大选中,无论是竞选前期准备,还是善后工作,都离不开金钱的支持。竞选者需要负担媒体宣传、工作人员薪资和竞选活动组织等费用,这些开支也随着竞选时间的拉长而不断增长。例如,2004年美国大选耗费近40亿美元,2008年美国大选耗费约50亿美元,2012年美国大选耗费约60亿美元,2016年美国大选耗费约70亿美元,2020年美国大选耗费高达140亿美元。上述数据表明,当代美国民主政治同资本联系紧密,自由竞选有赖于资本支持,这深刻塑造着美国政治的运转逻辑。

  政治献金上限的解绑,加速了美国政治运作同金钱融合的进程,让美式民主加速走向金钱化。对于规范政治献金的来源和运用,美国起初秉持相对严格的态度。一些政治家们认识到利益集团介入选举可能会败坏民主,为此,必须严格控制私主体的政治献金。早在1907年,美国就通过《蒂尔曼法案》限制法人向联邦选举候选人给予直接的政治献金。水门事件以后,1974年修改通过的《联邦竞选法》规定:第一,个人给每个候选人的捐款不得超过1000美元,每年度向候选人、政党和政治行动委员会的捐献总额不得超出2.5万美元。第二,公司等团体可成立政治行动委员会筹集竞选基金。2002年通过的《两党竞选改革法》规定个人在初选和大选中向每位候选人捐款的最高限额为2000美元,向每个政党全国委员会捐款的最高限额为2.5万美元。然而,近年来美国以限制政治献金等于限制言论自由为由,放宽了对政治献金的限制。例如,2010年,联邦最高法院判决允许企业和工会组织可以不受限制地向政治行动委员会捐款;2014年,联邦最高法院又取消了个人向自己支持的联邦候选人以及政党参与竞选活动的最高捐献额度。美国不断放宽政治献金的上限便利了资本同政治联姻,利益集团进而可以合法介入民主选举过程。

  美式民主的金钱化使得选民利益受损。常言道:“拿人钱财,替人消灾”。当选者为了维护同利益集团建立起来的“政治默契”,时常以或明或暗的方式回馈利益集团。这表现为:第一,论功行赏。当选者可以通过人事任命等手段犒赏利益集团代表。例如,奥巴马上台以后,即通过派驻大使的形式奖掖为其大选募资的功臣。第二,利益输送。当选者上任后实施有利于利益集团的政策。美国宪法修正案规定了公民持有及携带武器的权利,美国也因相对宽松的枪支管控政策成为世界第一大枪支持有国。美国历任总统面对不时发生的枪击事件,除了“深表痛心”之外,无所作为。联系到美国步枪协会曾向参选总统的特朗普提供3000万美元支持的背景,美国枪支管控法案出台受阻背后的缘由便不言而喻了。由此可见,资本家通常在捐献背后附加额外的政治条件,政治捐献合法化为资本家“明目张胆”地介入政策制定大开方便之门。虽然当选者是由民众选举产生的,但其行为逻辑实际上深受利益集团影响。一旦利益集团同选民立场对立时,兼具双重代表身份的当选者可能陷入抉择两难,不免会背弃民众利益。

  金钱绑架政治,资本扭曲民意,美国民主选举沦为资本家角逐权力的游戏场,美式民主政治日渐走向“钱主”政治。

  (四)美式民主的形式化

  民主的实现需要配以复杂的制度设计。一旦制度设计导致民主的实质落空,那么民主的形式化便不可避免。美式民主的制度设计,固然有其可取之处,但也存在导致民主形式化的缺陷。

  一方面,选举人团制度的推行令美国民主选举实践长期形式化。美国总统选举实行选举人团制度。选举人团制度是美国制宪时大州和小州妥协的产物。因为竞选者是否赢得一州多数选民票,将直接影响竞选者能否赢得该州在国会所代表的选举人的票数,选举人团制的要义也可简单归纳为“赢者通吃”。

  由于推行选举人团制度,历届美国总统选举多次出现竞选者输掉了普选多数票而最终胜选的情况。1860年,林肯虽然只得到不到半数的选民票,但依靠占优的选举人团票最终当选总统;1912年,威尔逊在比对手少约100万张选民票的情况下,最终当选美国总统;2000年,虽然戈尔比小布什多出53万张选民票,但是小布什依靠关键摇摆州的选举结果最终赢下总统大选;2016年,希拉里在获得超过特朗普290余万张选民票的背景下,最终与总统宝座失之交臂……由于关键摇摆州的得票情况影响候选人能否赢下这些州的选举人票,而关键摇摆州直接关系着候选人的选举人票是否超过270票,因此,两党候选人通常将绝大部分精力投入到影响最终结果的关键摇摆州。

  民主政治最基本的要求是民主平等,然而选举人团制度的运行实际上长期违反了民主平等的基本原则。一方面,不同州的选举效力并不相同。创设选举人团制度旨在维护联邦制,推行选举人团制度整体利于小州,对部分大州构成了逆向歧视;另一方面,身处不同州的选民投票存在效力差异,这也构成对部分选民的差别对待。享有选举资格的民众理应平等,其投出的每一票对选举结果能够产生同等效力。虽然美国对外宣称自身实行普选制,但是依照选举人团制度,选民投票的效力真的符合“一人一票”“少数服从多数”的民主原则吗?不同州的选举人票背后象征数量不等的选民意志,仅凭借选举人票难以真实反映全国范围内民众的集体意志。在此情况下,胜选者真的具备足够厚重的民意基础吗?答案显然也是否定的。

  另一方面,少数精英长期把持美国政治也暴露出美式民主的形式化。美式民主的鼓吹者时常为美国推行普选制而骄傲不已,他们认为通过规范的竞选程序确保选举结果符合形式正义的要求,确保人人都有机会享有平等的选举机会。尽管普选制预设了民众自主选择代表、成功竞选公职的可能性,然而因为经费限制,普通民众无法负担起漫长竞选活动所需要的巨额成本。参与民主选举要求筹集大量资金,这已为普通民众设置了隐性门槛。多数普通民众除了定期投下选票,很难深度介入美国民主过程。只有少数受到财团支持的政治精英才能得到所在政党的提名。这一情况导致美国政坛长期被罗斯福家族、布什家族等少数政治家族所把持。美式民主政治终究不过是少数政治精英的权力游戏。久而久之,普通民众对待选举的热情也不断下降,因为他们深知自身的选票很难改变精英把持美国政治的局面。

四、结 语


  当今世界,民主已经成为全人类共同价值。但是,价值通约性并不意味着价值实现方式的单一性。包括美式民主在内的各国民主模式,都是绚丽多彩的人类政治文明所不可或缺的底色。任何国家的民主发展,固然要借鉴外来文明的有益资源,更需要将普遍原理与具体国情结合。因而,一国不应该对他国民主模式指手画脚,也没有资格输出民主。但是,美国却对其民主制度充满迷之自信,认为美式民主是放之四海而皆准的制度真理,在全世界范围内充当民主的“教师爷”,强行推广其民主模式。这种企图当然会遭到其他国家的抵制,因为如果坚持世界上只有一种民主模式,这本身就是反民主的。

  历史充分证明,美国在一些地区搞民主输出,不仅没有给当地带来繁荣发展,反而带来新的人道主义灾难。对此,美国不仅不思悔改,反而变本加厉,将国内两党内斗的恶习带入国际社会,纠集一些附庸国家和地区召开所谓的民主峰会。美国操办民主峰会,无非是企图借此垄断民主的定义和裁判权,借民主之名拉帮结派,建立一套以美国利益和意识形态为标准的世界体系。其实,美国搞所谓民主峰会注定是徒劳无益的。这是因为,美式民主已经充分暴露出诸多历史局限和现实弊病,已经逐渐失去说服力和吸引力了。越来越多的国家和人民已经深刻认识到,美式民主并不能代表民主的未来发展方向。各国人民应该而且也能够在独立自主的基础上走出一条具有本国特色的民主发展道路,为丰富人类政治文明多样性贡献智慧和力量。新华社北京12月23日电

 
清洁取暖应更有“民生温度”
清洁取暖应更有“民生温度”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  寒冬时节,针对有媒体报道河北山海关清洁取暖“一刀切”导致部分群众挨冻的问题,生态环境部新闻发言人23日表示,生态环境部对此事高度重视,已组织调查了解情况,督促地方切实整改,并将密切关注后续整改落实情况。

  清洁取暖本是一项民生工程,“清洁”侧重于具体方式,“取暖”则是最终目的。正因如此,在推进相关工作的过程中,应把保障群众温暖过冬作为底线。无论采用何种清洁取暖方式,都必须注意的一个前提是“让百姓能够取暖”,否则,无疑是舍本逐末。

  然而,有的地方在推进清洁取暖的过程中方式简单粗暴,并未把现实情况纳入考量。片面追求“治理成效”,全然不顾百姓冷暖,定会引发公众质疑。

  实现清洁取暖,应坚持先立后破、不立不破。推广清洁的方式之前,要更多关注群众是否已经有便捷、能够实现的替代方式。正值寒冬,不让群众挨冻,是推进清洁取暖必须保证的底线,也是不可逾越的红线。在新的取暖方式还没有落实前,原有的取暖设施、取暖方式不能“一刀切”。要把确保群众温暖过冬作为第一原则,先行落实好取暖保供相关工作,确保群众清洁取暖“用得上、用得起、用得好”。

  任何关乎民生的行政举措,都应注意葆有最基本的温情。清洁取暖,应更有“民生温度”。力求清洁与保障取暖之间,本应是协调统一的关系,从来不应是二选一、非此即彼,不能把两者对立起来,导致出现新的矛盾与问题。

  应该看到,一些地方为了推动清洁取暖,在“煤改气”“煤改电”等供暖保障方面出现问题,最直接的原因是工作方式、方法存在不当。从深层次讲,还在于没有真正树立人民至上、群众利益优先的民本理念。只求加快完成工作,不顾群众真实处境、实际感受,罔顾客观实际盲目追求整齐划一,也是形式主义、官僚主义的表现,必须坚决叫停、第一时间纠偏。

  改善空气质量和确保群众温暖过冬,都是直接关系民生福祉的重要工作,将两者有机结合起来,同心同力、同向同行,才能更好地实现同频共振。实现这一点,各地更要坚持一切从实际出发,真正做到因地制宜、稳妥推动、循序渐进,切实把好事办实、把实事办好,才能把温暖送到千家万户。

  清洁取暖,要“暖身”更要“暖心”。好的政策初衷,也要更加注重是否得到了好的执行、是否取得了好的效果。

     (本报评论员梁建强)

 
全面升级管控十四天后,浙江上虞有序重启
全面升级管控十四天后,浙江上虞有序重启

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社杭州12月23日电(记者方问禹、殷晓圣、马剑)管理人员、经营户进行健康登记,居民戴口罩、测温、查验核酸检测报告,严格按照一米线要求排队进场……23日上午,浙江省绍兴市上虞区章镇农贸市场复市。

  正在门口排队的上虞居民丁艳红已经居家两周,现在社区解封,赶紧出门呼吸新鲜空气,买点新鲜的蔬菜、豆制品和肉。她说,疫情控制住了,生活逐渐恢复正常,但防疫丝毫不能松懈。

  “防疫没有局外人。”住在上虞区百官街道四季名苑小区的韩明说,前些天疫情严重时,社区工作者、志愿者、医护人员等连轴转,挨家挨户服务,小区邻居们非常感激,都很理解、配合防疫措施。

  绍兴市上虞区区长金进富表示,经专家会商研判,在风险可控的前提下,上虞区按照从紧从严、分级分类、精密智控的原则,对全区“封控区、管控区、防范区”三区范围作了重新调整,该管的要继续管,该放的要逐步放。

  22日,上虞首批72名集中隔离人员正式解除隔离回家。23日上午,在上虞舜杰大酒店隔离医学观察点、曹娥江大酒店隔离医学观察点,居民在签署解除医学隔离观察告知书后,工作人员送上防疫包、旺旺大礼包、居家隔离医学观察温馨提示书等,提示他们继续认真做好7天居家隔离。

  “没想到这么快复工,真是一个好消息!”绍兴裕辰新材料有限公司总经理周贵阳说。22日中午,上虞区工业企业有序复工复产实施意见公布后,这家企业在第一时间复工。

  裕辰新材料主要生产用于环保行业除尘袋的PPS纤维,产能占国内总产能的50%以上。疫情以来,下游企业、行业协会很担心企业交货能力。目前,这家企业已进入24小时满负荷生产,加班加点抢回耽误的时间。

  上虞区是经济产值超过千亿元的工业重镇,有765家规模以上企业,集中在医药化工、机械装备、轻工纺织等产业,其中不乏行业龙头、“单项冠军”企业。

  22日中午,上虞区发布《工业企业有序复工复产实施意见》,明确在严格落实疫情防控前提下,对受疫情影响停工的工业企业实行有条件的分区分类复工复产。企业复工需同时符合两个条件,即必须是防范区内的工业企业(封控点除外),能“三就地”(就地生产、就地住宿、就地生活)开展生产的企业。

  记者了解到,上虞区在疫情防控领导小组下增设工业企业复工复产专班,各乡镇街道、杭州湾上虞经济技术开发区也分别成立工作专班,将指派700余名驻企指导员下沉企业,积极帮助企业协调物资运输、保供等问题,确保疫情防控坚决、企业复工有序、社会秩序平稳。

  隶属于龙盛集团中间体事业部的浙江安诺芳胺化学品有限公司,下游包括染料、轮胎、农药、芳纶纤维等多个领域。受疫情影响,这家企业经营受到直接冲击,企业副总经理朱建春在厂区办公室里生活工作了近20天。

  朱建春坦言,去年疫情已经让企业对复工复产心中有数,随着上虞人员流动起来、外部物流畅通起来,预计10天左右企业就能恢复正常市场供应。

 
守护这座城:直击按下“暂停键”的西安
守护这座城:直击按下“暂停键”的西安

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
12月23日拍摄的西安钟楼(无人机照片)。  新华社记者刘潇摄
 
 
  
 
  新华社西安12月23日电(记者姜辰蓉、雷肖霄、张思洁)22日下午西安宣布,23日凌晨起,西安进一步加强疫情管控,全市小区(村)、单位实行封闭管理,让这座地处中国西部的千年古城按下“暂停键”。高速路口封闭、小区封闭,除保障行业外的大部分人员居家办公……但和2020年初的“暂停”相比,许多人却有着截然不同的感受。
 
  22日下午6点,68岁的刘阿姨走进自己家附近的一家超市采购。“下午女婿跟我说小区要封闭了,我就出来买点东西,防止突发情况。”刘阿姨的购物篮内躺着萝卜、土豆、油菜、橙子等蔬菜和水果。“没有买太多,买多了提不动,放着还坏。”她笑眯眯地说。
 
  超市中采购的人很多,但人们的采购量都不大。刘阿姨拎起篮子加入长长的结账队伍中。在队伍的另一边,市民钱媛手里拿着三根大葱、一棵白菜和几个土豆,随着队伍慢慢向前挪动着脚步。“差不多买了两天的菜,反正封闭管理,每两天可以出来一次嘛,而且现在货源都有保障,理性购买,没必要囤太多,相信疫情很快就能过去。”
 
  超市的工作人员在人群中穿插补货。“我们是连锁超市,供应很充足,现在连日常储备还没动用。货品价格也和平时一样。”一位工作人员说。
 
  22日下午,西安市商务局发布消息,全市粮油肉蛋奶等生活必需品市场供应充足,肉菜储备足额到位,全市蔬菜每日上市量可达1.3万吨左右。
 
  22日晚上9点多钟,当赶在封闭前采购的人们陆续归家,23岁的索豪杰还守在自己工作的便利店中。他当天下午接到二三十个网上订单,正等着快递员来取货。“平时没有网单,今天一下子很多。几乎都是方便食品和一些生活用品,我们需要把货发完才能下班。”他说。
 
  索豪杰所在的这家便利店,位于西安著名的大雁塔景区。索豪杰期盼着,这个知名的景区能尽早恢复车水马龙的景象。
 
  夜色渐浓,22日晚10点多,西安大大小小的街道上行人越来越稀少。雁塔区雁南一路路口,陕西省石油化工学校的工作人员正隔着围栏接过一袋袋大米。“再往里是封控区域,车辆没办法进入,只能靠小推车运进去。最主要是保障学校餐厅的运转。”工作人员孙洋说,隔着防护服,他和任何一个“大白”几乎看不出区别,只有声音显得很年轻。
 
  “越到晚上越冷,我穿的衣服有点少了,脚冻得有点麻。”孙洋原地蹦了蹦说,“如果疫情过去,我要回家好好睡一觉。然后约朋友去蹦迪。我想我的愿望不用很久就能实现!”
 
  在封控到来的23日凌晨时分,40岁的民警李福利还在片区内忙碌。在他开的警车上,扔着一桶方便面和两根火腿肠,这是他还没来得及“享用”的午餐。“我早上八点上班,忙到现在。”李福利所在的西安市公安局雁塔分局小寨路派出所,辖区内小区、学校、商铺众多,人流密集,平时工作就多,这次疫情发生后就更忙了,这一天他已经连续工作15个小时。
 
  李福利的妻子姬美如是长安大学社区的工作人员。自12月14日,姬美如就进驻长安大学进行疫情防控工作。在这个气温接近零摄氏度的深夜,李福利和妻子接通了一周以来的第一个电话,夫妻二人约好在长安大学东门见面。
 
  “这几天要么是我给她打电话她忙着不接,要么是她给我打电话我忙着没接上。家里孩子7岁,我俩都顾不上照看,只能放到亲戚家里。我这几天都没来得及和孩子视频。”等待妻子到来的间隙中,李福利倾诉着对孩子的愧疚。
 
  在一群“大白”中,老李一眼就认出了妻子走来的身影,笑着向她招手。姬美如远远地停住脚步,也招手回应丈夫。
 
  “换衣服的时候注意点,在里面一定要穿好防护服!”“你按时吃饭,注意休息!”站在距离栏杆一米开外,二人简短喊话。互相嘱咐之后,夫妻俩便又迅速转身投入到自己工作中去了。
 
西安本轮疫情累计报告本土确诊病例234例
西安本轮疫情累计报告本土确诊病例234例

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社西安12月23日电(记者蔺娟、吴鸿波)记者从23日举行的西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上获悉,12月22日0时至23日13时,西安市新增本土确诊病例91例,均已转运到定点医院隔离治疗。12月9日0时至23日13时,西安市累计报告本土确诊病例234例。

  西安市卫生健康委员会副主任吕永鹏介绍,目前所有患者都在全力治疗中。同时,为进一步加强重症和儿科医疗力量,西安市从西安交通大学第一附属医院、第二附属医院,陕西省人民医院和西安市儿童医院抽调医护人员,组成重症和儿科医疗团队和护理团队,全面提升救治服务能力。

  按照相关规定,自2021年12月23日起,西安市新增中风险地区31个。截至目前,西安市共有高风险地区1个、中风险地区71个,除已公布的高、中风险地区外,全市其他区域仍为低风险地区。

  12月21日至22日,西安市核酸检测共发现核酸阳性人员127例。12月23日8时,西安市启动了新一轮的核酸检测工作,截至23日12时,已采样401.2万人份。

 
我们在古城遇见从容 西安防疫升级首日见闻
我们在古城遇见从容
西安防疫升级首日见闻

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  23日早高峰时段,坐标古城西安钟楼盘道。寒风中,昔日绕圈而行的车流,没有如约出现在记者的航拍镜头中,一条条代表拥堵的红线也消失在市民的手机导航系统中。

  随着新增确诊病例不断攀升,从23日零点起,西安防疫措施再次升级,全市小区(村)、单位实行封闭管理。

  从钟楼远望四周,我们在古城遇见一份从容与平静。

  上午8点多,在这座拥有1300万人口的城市里,3000多个核酸检测点同时启动新一轮的核酸检测,社区里、街道旁、道沿上,“S”形的队列格外有序。

  钟楼向东5公里路,碧翠锦华社区里,防疫工作人员李姗姗时而搓搓手、时而跺跺脚,唯一没有间断的是清晰而坚定地喊话:保持一米距离、保持一米距离、保持一米距离……旁边的展板上赫然写着“老人机、无微信、无手机等问题由此进入”。

  “这是一个近7000人的大社区。从上午9点开始,我们分楼栋、分批次组织居民做核酸检测。为了加快检测速度,我们把过去两个检测队伍扩大到四个队。”李姗姗说。

  钟楼向南12公里处,曲江公馆和园小区大门紧闭。17日这里因发现一例确诊病例被纳入封控范围。连续七天,小区一直实施封闭式管理。在防疫人员的指导下,经过五道更衣流程,记者穿着防护服第一次踏进了这个封控小区。

  进门右手的区域,拉起一道警戒线,上面粘贴着各个楼栋号码,所有进入小区的生活物资,经过门外第一道消杀后,由防疫人员在这里进行分类、配送。从地上摆放的货品种类看,奶蛋肉、蔬菜、水果一应俱全,可见物流配送在这个封控小区并无“堵点”。

  “我们有蔬菜群、水果群,只要动动手指,实时下单配送,物资非常充足。物业工作人员会配送到家门口,我们都不用下楼。”小区业主田女士感慨地说。

  繁忙的西部欣桥农产品物流中心,位于钟楼向西13公里处,是西北地区最大的农产品集散地和国家级南菜北运供应基地。西安市90%以上的蔬菜和一半以上肉类供应均来自这里。副总经理刘新峰比前几日更忙了。“我们承担全市蔬菜储备50%的任务,目前储存了白菜、萝卜、土豆等6种耐储存蔬菜12000吨,已经在19日提前完成政府下达的任务。”刘新峰说,加上每天2万多吨的动态库存,按照1300万人计算,可保障西安人吃一周不成问题。

  从钟楼出发向东北驱车25公里,西安爱菊粮油工业集团正在联系驻哈萨克斯坦人员组织货源,启动应急预案,从哈萨克斯坦运输一批米面油回国。“我们已经组织了2254吨的小麦搭乘中欧班列回国,预计本月底将抵达西安。”西安爱菊粮油工业集团党委副书记刘东萌说。

  据中国铁路西安局集团公司西安国际港站站长白宽锋介绍,12月17日至23日,西安国际港站始发和到达的中欧班列共65列,其中涉及生活物资共48列。“为做好疫情期间物资保障,我们将继续做好始发中欧班列检查、返程班列卸货送货等重点环节,保障重点物资货物安全快速抵陕。”白宽锋说。(记者李华、孙正好、张斌) 新华社西安12月23日电

 
川渝同步开展根治欠薪冬季专项行动
川渝同步开展根治欠薪冬季专项行动

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  据新华社重庆12月23日电(记者黄兴)记者从重庆市人力社保局获悉,川渝两地劳动保障监察机构已同步启动根治欠薪冬季专项行动,将持续到2022年春节前。两地将加大对恶意欠薪违法行为的查处力度,对欠薪造成重大社会影响的用人单位和个人实施联合惩戒,共同维护川渝农民工的合法权益。

  重庆市人力社保局相关负责人介绍,川渝劳动保障监察合作协议于2020年6月签订,旨在建立打击欠薪违法行为联动机制,对重大欠薪违法行为和欠薪“黑名单”进行联合惩戒,使失信企业“一处违法、两地受限”。两地合作一年多来,在根治欠薪、信息共享、维权联动、案件协查、联合惩戒等方面加快了区域协作步伐,加大了区域协作力量,已初见成效。

 
云南公布一批重大劳动保障违法案件
云南公布一批重大劳动保障违法案件

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  据新华社昆明12月23日电(记者林碧锋)云南省人社厅23日向社会公布该省查处的一批重大劳动保障违法案件,涉及7家用人单位,其中1家被列入拖欠农民工工资“黑名单”。

  据介绍,这批案件均为今年以来云南省部分州(市)、县(市、区)人社部门查处的工资支付类重大劳动保障违法案件。其中,3件因涉嫌拒不支付劳动报酬罪已移送公安机关侦办,2件申请法院强制执行,1件被列入拖欠农民工工资“黑名单”,1件人民法院已作出判决。

  云南省人社厅有关负责人说,此次涉及的用人单位相关信息,将被录入“信用中国”网站和云南省信用信息共享平台,记入诚信档案,相关部门将对失信行为进行联合惩戒。

 
沈阳在“抗战起点”建成记忆坐标
沈阳在“抗战起点”建成记忆坐标

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
12月23日,讲解员为观众讲解北大营历史。  新华社记者杨青摄
 
 
  
 
  新华社沈阳12月23日电(记者赵洪南、崔师豪)今年是九一八事变爆发90周年。作为这一重大历史事件的见证者,位于沈阳的东北军北大营遗址23日正式对外开放,以一座陈列馆的方式讲述中国的抗战故事。
 
  北大营旧址陈列馆呈现着当年的原貌。灰砖砌成的院门上写着“北大营”三个大字,辕门内尚存三栋白洋灰砌缝、青砖铁皮瓦的老营房,经过修缮成为陈列馆,讲述着百年来这里的变迁沉浮。
 
  沈阳市民王磊的家就在北大营旧址附近,听说开馆的事一大早就来到这里。“以前这里就是几栋再普通不过的平房,现在居然变成了一座陈列馆。这对铭记抗战历史非常重要。要让年轻人知道,这里是国难降临的地方。”
 
  始建于1907年的北大营,鼎盛时期面积达400万平方米。90年前,这里是震惊中外的九一八事变爆发地。
 
  1931年9月18日夜10时20分许,日军炸毁了沈阳柳条湖附近的南满铁路,反诬中国军队所为,随即悍然袭击驻扎在北大营的东北军。由于东北军执行了国民政府的不抵抗政策,北大营和沈阳城一夜之间陷落。
 
  北大营旧址陈列馆筹建办主任富崴说,北大营既是日本侵华战争的铁证,也是中国14年抗战起点的记忆坐标。
 
  研究发现,九一八事变当夜,部分爱国官兵不顾“不抵抗命令”,奋力还击,打死打伤多名日军士兵。九一八事变后,中国人民就在白山黑水间奋起抵抗,成为中国人民抗日战争的起点,同时揭开了世界反法西斯战争的序幕。14年抗战期间,中国付出了3500万军民伤亡的代价赢得了最后的胜利。
 
  新建成的北大营旧址陈列馆总面积为1.1万余平方米。陈列馆内设置“国难降临 奋起反抗”“抗战印记 城市荣光”等主题,通过400余幅历史照片、200余件历史文物,以及电子地图、场景复原、全景沙盘等多种现代化手段对历史进行展示。
 
  辽宁社会科学院研究员张洁说,北大营遗址作为中国苦难历史的一个见证者,将永远警醒国人。
 
黑龙江省出台黑土地保护利用条例
黑龙江省出台黑土地保护利用条例

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  据新华社哈尔滨12月23日电(记者杨思琪)黑土地是珍贵的土壤资源,被称为“耕地中的大熊猫”。黑龙江省十三届人大常委会第二十九次会议23日表决通过《黑龙江省黑土地保护利用条例》,进一步为黑土地保护利用工作提供法律保障。

  黑龙江省是黑土地大省,其黑土面积占全国黑土总面积的45.7%,其中典型黑土耕地面积占东北典型黑土耕地总面积的56.1%。针对黑土地保护利用工作中反映出的实际问题,黑龙江省有关部门高度重视黑土地保护利用立法工作,采取“决定+条例”的立法模式,将黑土地保护利用工作纳入法治化轨道,条例被增列为2021年度立法工作计划。

  为进一步加强黑土地保护的宣传教育,增强全社会黑土地保护意识,黑龙江省将每年5月25日所在周设定为黑龙江省黑土地保护周。

 
“以赛事为核心,以运动员为中心” 北京冬奥组委相关人士解读《防疫手册》
“以赛事为核心,以运动员为中心”
北京冬奥组委相关人士解读《防疫手册》

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬奥会
 
  新华社记者

高萌、季嘉东、林德韧


  23日上午,国务院新闻办公室举行北京冬奥会和冬残奥会防疫政策及相关筹备工作新闻发布会,对近日发布的第二版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》(以下简称《防疫手册》)以及有关冬奥会防疫的相关措施进行解读,并回答了记者提问。

  以赛事为核心,以运动员为中心


  北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣表示,在新冠疫情背景下举办北京冬奥会、冬残奥会,防疫安全工作面临巨大压力和挑战。北京冬奥组委与国际奥委会、国际残奥委会共同发布的《防疫手册》,旨在确保北京冬奥会、冬残奥会正常运行。《防疫手册》的内容符合办赛需要,体现了“以赛事为核心,以运动员为中心”,符合中国疫情防控原则要求。

  韩子荣介绍,《防疫手册》提出了疫苗接种、闭环管理等六条基本原则。

  韩子荣表示,中国政府坚持人民至上、生命至上,按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,实施“动态清零”防疫政策,有力保障了我国经济社会持续稳定发展,确保了国内公众健康安全。北京冬奥会、冬残奥会必须坚决执行中国政府的防疫原则要求,守住社会疫情防控安全底线。

  “冬奥赛时将有大量不同国家和地区的涉奥人员来华,人流聚集增加,出现一定数量的阳性病例将成为大概率事件,希望各利益相关方都能严格执行《防疫手册》的规定,共同应对新冠疫情挑战,通过大家的共同努力确保参赛各方安全,确保主办城市安全,确保北京冬奥会冬残奥会安全顺利举办。”韩子荣说。

出现阳性病例怎么办?


  涉奥人员如何进行闭环管理,是否会对城市层面造成影响?出现阳性或感染事件怎么办?本届冬奥会跨越三个赛区,医疗保障如何进行?对于人们关注的防疫相关问题,北京冬奥组委相关人士在发布会上一一进行了现场解答。

  北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春介绍,严格闭环管理,守住疫情防控底线,避免出现“环而不闭”“闭而不环”。所有入境来华人员从入境到离境,整个过程都是实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。我们为涉奥人员提供了冬奥专车的交通服务,通过闭环的交通,可以往返于驻地、场馆以及工作场所。所有人员绝对不可以跨出闭环到闭环外,更不能接触城市层面。以北京首都机场为例,为冬奥开辟了停机位、人员专门区域、专门通道和流线,形成完整闭环,与其他区域完全分隔,普通旅客不会跟境内外人员发生相关交叉。

  黄春介绍,对于出现阳性案例的情况,将会准备应急预案,及时分类处理。本届冬奥会在全球疫情情况下举办,有感染者或局部小规模聚集性疫情都有可能发生。如有无症状感染者出现,将送至专门的隔离设施,在满足解除隔离标准后可有条件地参赛或工作。对于有症状的感染者,将送至定点医院,符合出院标准或者解除隔离标准后,可离开医院和隔离设施。由此产生的密切接触者,需要按照政策单独居住,在满足相关政策后,可以在有条件的情况下开展比赛或者工作。除此之外,北京冬奥组委强烈建议所有的运动员和利益相关方人员来华前接种加强针。

  赛事医疗救治保障如何做?下一步防疫重点是什么?


  北京市卫生健康委员会副主任、新闻发言人李昂介绍,北京赛区和延庆赛区共设置了88个医疗站,提供现场医疗救治以及伤病员分流转运工作。调整优化定点医院收治任务,18家定点医院实施精准分类收治,避免不同风险伤病员流线交叉。比赛开始之后,还将从定点医院抽调1188名医务人员、840名院内专家,提供及时高效的医疗服务。此外,根据场馆情况和医院特点,制定了“一场一策”和“一院一策”医疗保障方案。针对每个场馆比赛运动损伤特点,专门配置了包括骨科、口腔科等学科的医务人员。以冰球场馆为例,结合运动特点增配了CT、牙椅等设备。加强冬奥村综合诊所建设,建成了1500平方米北京冬奥村综合诊所和1658平方米延庆冬奥村综合诊所,覆盖了急诊、理疗康复、影像、中医、牙科等18个学科,满足了比赛开始后,每天16个小时基本门诊和24小时紧急救治需求。

  韩子荣介绍,冬奥会开幕在即,为做好冬奥会疫情防控工作,确保赛事安全、人员安全,下一步,北京冬奥组委将继续加强宣传培训、完善工作机制、加强闭环内外工作融合。

  “对新冠联络官和涉奥来华人员及举办城市涉奥人员进行手册解读和培训,使所有人员熟练掌握防疫规则,自觉严格遵照执行。建立中外医疗防疫专家会商机制,完善新冠联络官沟通协调机制,强化闭环内外应急处置协调联动机制,确保各项防疫措施落到实处。依托京冀城市疫情防控体系,闭环内外工作融合形成合力,构建指挥运行一体化工作格局,确保北京冬奥会、冬残奥会安全举办。”韩子荣说。       新华社北京12月23日电

 
北京冬奥组委:来华涉奥人员闭环管理
北京冬奥组委:来华涉奥人员闭环管理

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬奥会
 
  新华社北京12月23日电(记者顾天成、徐鹏航)当前,全球疫情防控形势严峻复杂。北京冬奥会开幕在即,冬奥组委表示,来华涉奥人员从入境到离境实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。

  北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣23日在国新办举行的新闻发布会上介绍,根据第二版《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》,除医学豁免外,其他所有涉奥人员需要在来华至少14天前完成全程疫苗接种,才可以免除集中隔离,进入闭环管理。

  韩子荣介绍,闭环内来华涉奥人员和国内直接服务外方的工作人员需要每日进行健康监测和核酸检测,在闭环内酒店或冬奥村集中住宿,只允许乘坐冬奥专用车辆往返指定闭环场所,不得与闭环外人员以及社会面接触。

  如何保证闭环内人员核酸检测的便利性和时效性?北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春介绍,冬奥村、签约酒店、集中驻地和部分场馆都设置了采样点,采样时间非常灵活,每天早上6点到晚上11点都可以采样。

  黄春表示,在赛事期间,闭环内可能出现感染者或局部小规模疫情。他介绍,对于核酸阳性的无症状感染者,将送到专门的隔离设施,对于有症状的感染者,将送到指定的定点医院,如符合出院标准或解除隔离标准,可以离开医院和隔离设施,根据身体状况、自身意愿以及赛事需要,进行下一步的比赛和工作。

  对于赛事期间的医疗救治工作,北京市卫生健康委员会副主任李昂介绍,涉奥伤病员将分为新冠肺炎确诊与疑似患者、闭环内发热症状患者、闭环内其他伤病员、闭环外发热症状患者、闭环外其他伤病员等五类,18家定点医院实施精准分类收治,避免不同风险伤病员流线交叉。

 
全力以赴做好北京冬奥防疫保障
全力以赴做好北京冬奥防疫保障

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬奥会
 
  2022年北京冬奥会日益临近。23日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,介绍北京冬奥会和冬残奥会防疫政策及相关筹备工作。北京冬奥组委表示,来华涉奥人员从入境到离境实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。

  当前,新冠肺炎疫情全球大流行,特别是奥密克戎等变异毒株的传播,给全球疫情带来了极大的不确定性,全力以赴做好北京冬奥会防疫保障至关重要。

  北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣表示,中国政府始终坚持人民至上、生命至上的原则,按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,有力保障了我国经济社会持续稳定发展,确保了国内公众健康安全。

  “安全”是“成功”的基石。冬奥会期间,将有大量不同国家和地区的涉奥人员来华,人流聚集增加,出现一定数量的阳性病例将成为大概率事件。面对全球和国际社会的冬奥热情,北京冬奥会疫情防控工作务必全力以赴、科学精准、切实有效。

  全力以赴是关键。全方位部署,全面组织起各环节力量,确保参赛各方安全,确保主办城市安全。各利益相关方要严格执行好《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》的防疫规定,依托京冀主办城市疫情防控体系,闭环内外工作融合形成合力,共同应对新冠肺炎疫情挑战,守住国内社会疫情防控安全底线。

  科学精准是方法。要用最科学的路径、最简约的方法有序开展冬奥会、冬残奥会疫情防控工作。防疫手册明确了“简化办赛、疫苗接种、闭环管理、有效处置、防控一体化和统筹兼顾”六项防疫总体原则。韩子荣表示,防疫内容既要符合办赛需要,体现“以赛事为核心,以运动员为中心”,确保赛事正常运行,又要符合中国疫情防控原则要求。

  切实有效是保障。要将能够保障赛事安全举办的关键手段落到实处,特别是疫苗接种、核酸检测和闭环管理等。涉奥人员全程疫苗接种是降低感染传播风险的重要手段;闭环管理要不折不扣落实涉奥闭环人员不与闭环外人员以及社会面接触,避免“环而不闭,闭而不环”;闭环内人员每日进行核酸检测则是及时发现疫情,阻断传播链的利器。以上关键动作不走样、不变形,才能令种种部署发挥应有作用。

  一届简约、安全、精彩的北京冬奥会离不开全民关注、全民共享、全民参与。冬奥防疫大局,离不开老百姓的支持、理解与配合。全民要共同提高卫生意识,勤洗手、勤消毒,助力冬奥会安全顺利举办。

     (记者顾天成、徐鹏航)

    新华社北京12月23日电

 
用好365天每分每秒,冬奥筹办迈过“冲刺年”
用好365天每分每秒,冬奥筹办迈过“冲刺年”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬奥会
 
  新华社记者张骁、汪涌、杨帆、丁文娴


  23日,华北地区迎来寒潮,北京多个冬奥场馆飘落雪花,气温骤降让人感受到“冬”的脚步。但喜迎盛会的热情能融冰化雪。围绕“简约、安全、精彩”的办赛要求,北京冬奥人全力以赴,即将以压线冲刺之势迈过冬奥筹办“冲刺年”。

硬核推进办赛


  2021年,北京冬奥会筹办工作进入全力冲刺、全面就绪、决战决胜的关键时期。这一年,筹办任务更重、节奏更快,成果也更丰硕。

  开年之际,中国就向世界展现出如期举办冬奥盛会的决心和信心,为处于“不确定性”之中的奥林匹克注入强心剂。

  2021年1月,北京冬奥会和冬残奥会竞赛场馆全面完工。2015年申冬奥成功以来,数万名冬奥建设者将蓝图变为现实,取得硬件设施建设的重要胜利。

  2月至4月,抓住北京冬奥会前最后一个雪季,京张两地启动国内测试活动,“应测尽测、能测尽测”,力求进一步发现问题、积累经验。短时间内高标准、严要求完成这些任务,是对北京冬奥人近年来工作的第一次“模拟考”。

  7月,在东京奥运会开幕前的国际奥委会第138次全会上,北京冬奥组委陈述筹办最新进展,获得国际奥委会主席巴赫高度肯定。他寄语:“请继续保持强大。”

  东京奥运会和残奥会期间,北京冬奥组委派出大量骨干赴日观摩学习。随着疫情下首次举办的奥运会结束,全球积蓄“更团结”力量,将目光聚焦北京。

  10月起,北京冬奥迎来开赛前的“终极大考”。与测试活动不同,这次为“全要素测试”,比赛主要为国际冬季单项体育组织的赛历赛事。

  来自境外的2000多名运动员、随队官员、国际技术官员等陆续来华,从衣食住行、训练比赛、颁奖采访到防疫消杀,从检验设施、锻炼运行、磨合机制到测试指挥,一切检验都是“动真格的”。

  11月,随着国际测试赛有序推进,赛事组织、服务保障、场馆运行测试效果初现。多个国际冬季单项体育组织负责人、大量国际知名运动员点赞北京。

  眼下,北京赛区、延庆赛区国际测试赛全面收官,张家口赛区赛事行将结束。冬季两项国际训练周活动将从12月28日持续至31日,可以说,冬奥筹办用足了每一天。

  随着三大赛区冬奥村开展压力测试,功能同样重要的北京冬奥会各非竞赛主要场馆渐次亮相,它们将向来宾提供有品质、有温度、有智慧的服务。

用心筑就精彩


  奥运会不仅是体育盛会,更是一次文化盛宴、一种精神传递。一届简约、安全、精彩的冬奥盛会离不开全民关注、共享、参与。

  有火炬,就有光。2月4日,北京冬奥会开幕倒计时一周年之际,北京冬奥会和冬残奥会火炬“飞扬”问世。

  中空开放的形态、纯氢燃烧零碳排放、内外飘带缠绕、“双奥之城”传承……众多元素统一于火炬这个光明而充满生机的意象。

  “六一”国际儿童节、国际奥林匹克日……北京冬奥人用好重要节日,传播冬奥文化。公益活动办在城市,也办到山区,让更大范围的儿童和青少年感受奥运和体育魅力。

  契合奥林匹克格言新加入的“更团结”,与北京2008年奥运会口号“同一个世界,同一个梦想”一脉相承又体现时代特征……9月,在全球应对新冠肺炎疫情的大背景下,北京冬奥通过口号向世界发出了象征汇聚、共享和未来的邀请:一起向未来!

  9月18日,北京冬奥会火种在奥林匹克运动发祥地采集成功。19日,火种由希腊奥委会交接给北京冬奥组委,次日顺利抵达北京。注重精简规模、创新形式、公众参与的火炬接力计划随后正式公布。接力计划采取火种展示与传统传递相结合的方式进行。

  在北京奥林匹克塔结合奥运火炬展览进行火种展示后,火种已经走进在京的奥运赞助企业和合作伙伴。

  传统火炬传递即将在北京冬奥会三个赛区进行,时间安排在2022年2月2日至4日,传递路线立足展现北京、延庆、张家口赛区的冰雪资源、冰雪运动、冰雪文化和双奥遗产,呈现沿途的自然、历史、人文特色和现代化风貌。

  北京冬奥会和冬残奥会奖牌发布,将奥林匹克荣光刻在同心玉璧上;北京冬奥会和冬残奥会制服装备亮相,即将成为赛场上靓丽的风景线……

  随着北京冬奥脚步临近,体育展示服务着力讲好中国故事;《你就是奇迹》等冬奥MV、形式多样的冬奥探馆报道、普及冬奥知识的新媒体游戏,不断提升着冬奥宣传的力度、热度……广大冬奥志愿者们,也基本做好了准备。

沉稳应对挑战


  疫情防控,仍是举办奥运会的巨大挑战,但北京冬奥人沉稳应战。

  北京冬奥组委与国际奥委会建立会商工作机制,与各利益相关方密切沟通,本着对运动员、奥林匹克大家庭、城市等所有利益相关方生命健康高度负责的态度,始终坚守安全底线,把疫情防控放在首位。

  9月底,国际奥委会执行委员会会议审议北京冬奥会和冬残奥会疫情防控关键政策,涉及疫苗接种、赛时闭环管理、票务、注册宾客、住宿、核酸检测等关键内容。

  10月,《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》第一版发布。12月发布的第二版手册并未修改大的原则和框架,而是针对疫苗接种、海关入境要求、机票预订、出发前检测、冬奥赛时、闭环管理、住宿、交通、餐饮、核酸检测、健康监测、密接管理以及冬奥会和冬残奥会转换期等,提供了更加细化的信息。

  中国然诺,世界赴约。随着北京冬奥会临近,奥地利、法国、塞浦路斯、芬兰、希腊、匈牙利、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、俄罗斯、白俄罗斯等多国政要、奥委会官员表示支持并将积极参加北京冬奥会。

  多个国家通过不同方式发声,反对将奥运政治化、将体育政治化,相信北京冬奥会将把各国和地区民众团结在一起,促进世界和平与发展。委内瑞拉发布政府公报,要求美方立即停止将体育运动政治化的行径;俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说,为了自身利益,美国不惜破坏国际体育体系,并妄图根据自己的意识形态改写国际体育规则……

  眼下,北京冬奥会筹办已经进入“压线冲刺”状态。40多天后,奥运盛会大幕拉开,世界相聚双奥之城!

   新华社北京12月23日电

 
体育课上的“冰雪奇缘”
体育课上的“冰雪奇缘”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·北京冬奥会
 
 
 
  在上海新世界城的冰雪乐园,黄浦区卢湾一中心小学的学生在教练的指导下练习滑冰(12月22日摄)。

  随着2022年北京冬奥会的临近,上海市积极开展实践,将冰雪运动引进校园。南方的学生们在体验冰雪运动的同时,感受冰雪魅力,在心中种下了“冰雪梦”的种子。

   新华社记者刘颖摄

 
迷雾中跋涉 变局中前行 回眸2021年的世界
迷雾中跋涉 变局中前行
回眸2021年的世界

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
 
  12月20日,人们在英国诺丁汉经过防疫提示牌。截至20日,英国累计报告奥密克戎毒株感染病例45145例。           新华社发
 

 
  2021年,世界又站在新的十字路口。
 
  “时代之问”催答,考验智慧担当。
 
  这一年,新冠疫情警报不断,地缘博弈复杂激烈,安全形势起伏跌宕,经济复苏步履艰难。全球政治、经济、安全、社会等领域的康复前景被新的迷雾笼罩。
 
  凿开混沌得乌金。毒株变异,让人反观抗疫策略的得与失;供需失衡,让人反省经济治理的是与非;流民颠沛,让人反思人权发展的实与虚……人民至上,成为治理的核心要义;多边主义,铺就进步的人间正道;命运与共,破解人类的发展困局。
 
  “我们应该携手推动构建人类命运共同体,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”习近平主席10月25日在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上发表的重要讲话掷地有声、启示深远,为世界在大变局中前进、携手共创美好未来指明方向。
 
  疫情深度搅局,全球经济结构震荡调整


 
  世卫组织网站最新数据显示,截至北京时间23日2时05分,全球累计新冠确诊病例达275233892例,死亡病例达5364996例。
 
  疫情毒侵全球经济的“五脏六腑”,致使产业链受损,供需关系失稳、失序、失衡。
 
  这一年,疫情深度“炙烤”各国抗疫措施及复苏计划。一些国家国门开了又关,纾困计划举步维艰,经济刺激收效寥寥。贸易保护主义积弊在疫情背景下集中发作。产业断链难续,通胀高烧难退,结构性调整迫在眉睫。
 
  这一年,疫情深度挤压供需端触发全球能源危机。在供给端,不少能源供给国开工率偏低,全球供应链效率下降,运输成本大幅上升,全球能源供给不足;在需求端,支撑经济复苏的能源需求不断扩大,加重全球能源供给紧缺的严峻现实。
 
  这一年,疫情深度倒逼全球经济结构性升级。全球商业秩序改版,全球贸易结构变化,全球经济格局理念更新,过去以某一国为主角的一体化面临困境,多国多方共同参与的平台化思维正在塑造适应力更强、覆盖面更广的经济一体化。
 
  风险人为制造,国际安全底线频亮红灯


 
  2021年的国际传统安全领域,鬼把戏、怪现象接连不断,威胁论、阴谋论扰乱视听。一些势力批发恐慌情绪,人为制造摩擦,把国内矛盾转嫁国际,造成国际安全架构频频拉响警报。
 
  这一年,霸权主义有恃无恐。美国跨17个时区搞军演,在地中海、南海、东海等区域大秀肌肉。在黑海,美国把“海上微风”军演刮成破坏地区安全的“黑旋风”。叙利亚、也门、利比亚战事未平,巴以冲突再度激烈。在阿富汗,美军一走了之,留下巨大人道主义灾难和地区安全黑洞。
 
  这一年,干涉主义大行其道。一些西方政客视科学为无物,明目张胆搞“有罪推定”和政治操弄,破坏病毒溯源科学合作,危及全球公共卫生安全。在南海、台海、东海,一些域外势力更是明目张胆制造事端,煽动紧张,严重危害地区安全。
 
  这一年,拉帮结派屡见不鲜。一些国家以各种旗号拉山头、砸场子、搞小圈子、拉花名册。“五眼联盟”窥探窃密威胁地区安全,美日印澳大搅浑水、大搞演习,美英澳合伙把地区和世界拖入核扩散危险之中。更有人以意识形态划线,搞所谓“民主峰会”,却因自身的斑斑劣迹落得贻笑大方。
 
  对话负重前行,多边主义坚守发展主流


 
  河海不择细流,故能就其深。面对旧疾新伤和焦虑迷茫,大多数国家坚定选择站在多边主义一边,选择包容开放,选择察纳雅言,选择共商对策。
 
  这一年,多边主义为全球脱困辨时务、谋出路。从世界经济论坛“达沃斯议程”对话会到第七十六届联合国大会一般性辩论,从亚太经合组织领导人非正式会议到中国-中东欧、中国-东盟、中非、中拉之间的多场对话、论坛和峰会……各方明确,携手抗疫是第一要务,复苏经济是首要出路,生动诠释了“国际上的事由大家共同商量着办,世界前途命运由各国共同掌握”的多边主义要义。
 
  这一年,对话合作为全球发展聚共识、化分歧。格拉斯哥气候变化大会,谈判艰难,但各方最终就《巴黎协定》实施细则形成共识。停滞不前的伊核谈判迎来新的开局和契机。中、美、俄、欧进行多次各层级对话,寻求沟通交流、避免大国关系失速失控。
 
  这一年,扩大开放为全球经济复苏开思路、注动力。中国持续扩大高水平对外开放。广交会、消博会、服贸会、进博会用实实在在的交易展示中国经济与世界经济深度融合。中国积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)尽快生效,申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和数字经济伙伴关系协定(DEPA),与世界共赢、让世界分享中国发展的更多新机遇。
 
  智慧静水流深,中国之道推启进步之门


 
  2021年12月初,中老铁路全线开通运营。这项“一带一路”标志性工程不仅承载商品贸易与人文交流,更体现出“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”的天下情怀。
 
  这一年,人民至上理念备受关注。以人民为中心,是中国共产党站在建党百年的历史高度与全世界分享的智慧财富。在二十国集团领导人罗马峰会上,习近平主席阐述了以人民为中心的核心理念,强调要将增进人民福祉、实现人的全面发展作为出发点和落脚点,提升全球发展的公平性、有效性和包容性,不让任何一个国家掉队。
 
  这一年,消弭四大鸿沟任重道远。百年大变局与世纪大疫情叠加作用下,疫苗鸿沟、数字鸿沟、碳排放鸿沟和贫富鸿沟交织缠绕。疫情暴发以来,中国已向120多个国家和国际组织提供近20亿剂疫苗;在世界互联网大会上,中国发出“消除数字鸿沟”“携手构建网络空间命运共同体”的时代强音;针对碳排放鸿沟,中国承诺用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和;中国更用全面建成小康社会的壮丽之歌,为国际社会展示了消除贫富鸿沟的伟大实践。
 
  这一年,全球发展倡议应运而生。世界处于困难的紧要关头,亟需攻坚克难的意志和化危为机的智慧。习近平主席面向世界首次提出全球发展倡议——“坚持发展优先”“坚持以人民为中心”“坚持普惠包容”“坚持创新驱动”“坚持人与自然和谐共生”“坚持行动导向”,呼吁各方共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。
 
  穿越迷雾,勇毅前行。社会发展的走向,历史大潮的流向,人类进步的方向,明晰可见。 (记者凌朔)新华社北京12月23日电
 
俄中关系是国际舞台上的重要稳定因素 美国干扰北京冬奥会是“妄图遏制中国发展”
俄中关系是国际舞台上的重要稳定因素
美国干扰北京冬奥会是“妄图遏制中国发展”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  普京:


  新华社莫斯科12月23日电(记者华迪、李奥)俄罗斯总统普京23日在莫斯科举行的年度大型记者招待会上表示,俄中关系不仅造福两国人民,同时是国际舞台上的重要稳定因素。

  普京在记者招待会上回答新华社记者相关提问时说,正如他在与中国国家主席习近平视频会晤时表述的那样,俄中关系是“21世纪国家间协作的典范”。他与习近平主席建立了相互信任的个人关系,并在国际事务中相互支持。

  普京表示,俄中关系是国际舞台上的重要稳定因素。这种“绝对的”全面战略协作伙伴关系,在历史上,至少在俄中历史上前所未有。

  普京说,中国是俄罗斯第一大贸易伙伴,两国贸易额已突破1000亿美元,超过疫情前水平。

  他还表示,目前俄罗斯与中国在安全领域开展合作,并进行联合演习、海上和空中联合巡逻等。俄中在能源、核能、太空、高科技、人文、青年、教育、文化等诸多领域的交流合作均是两国关系的具体体现。

  新华社莫斯科12月23日电(记者华迪、李奥)俄罗斯总统普京23日在莫斯科举行的年度大型记者招待会上指出,美国等国不派官员参加北京冬奥会的决定是错误且不可接受的,其目的是“妄图遏制中国发展”。

  普京表示,美国等国宣称不派官员参加北京冬奥会,目的是妄图遏制中国发展,除此之外,没有其他理由。这种决定是错误的,错在企图利用体育来解决暂时性的政治问题。他们最终应当意识到,中国的发展是不可阻挡的。

  普京表示,体育和艺术一样,应该使人民团结起来,而不是在各国人民之间制造问题。当体育失去其基本价值时,将对整个国际社会造成危害。

 
普京:绝不接受北约继续东扩
普京:绝不接受北约继续东扩

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社莫斯科12月23日电(记者耿鹏宇、李奥)俄罗斯总统普京23日在莫斯科举行年度大型记者招待会,在近4个小时时间里回答了55个问题,强调绝不接受北约继续东扩。

  普京说,俄方已多次明确表示,北约继续向东扩张是绝不可接受的。上世纪90年代,北约曾承诺不会东扩,但现在罗马尼亚、波兰均部署武器系统,美国在俄罗斯家门口部署了导弹,这是对俄罗斯的公然欺骗。

  普京强调,到目前为止看到了美方对俄方提出的关于安全保障的条约草案作出的积极反应。双方或将于明年年初在日内瓦对这一问题进行讨论。此外,俄罗斯有意在欧洲安全与合作组织框架下与西方国家讨论安全保障体系相关议题。

  谈及乌克兰问题时,普京指出,总有人不停地渲染战争氛围,给人一种感觉,乌克兰可能准备对顿巴斯地区发起军事行动,西方国家提前敦促俄罗斯不要参与其中,否则将面临新的制裁。在这种情况下,俄罗斯必须考虑如何保证自身安全。

  普京表示,尽管新冠疫情带来挑战,但俄经济2020年经历衰退后,今年开始复苏。根据俄经济发展部预计,今年全年经济增速将达到4.3%。

  谈到俄中关系时,普京表示,俄中关系是国际舞台上的重要稳定因素,是“绝对的”全面战略协作伙伴关系。正如他在与中国国家主席习近平视频会晤时表述的那样,俄中关系是“21世纪国家间协作的典范”。他与习近平主席建立了相互信任的个人关系,并在国际事务中相互支持。

  普京说,中国是俄罗斯第一大贸易伙伴,两国贸易额已突破1000亿美元,超过疫情前水平。

  他还表示,目前俄罗斯与中国在安全领域开展合作,并进行联合演习、海上和空中联合巡逻等。俄中在能源、核能、太空、高科技、人文、青年、教育、文化等诸多领域的交流合作均是两国关系的具体体现。

  此外,普京还回答了关于欧洲能源危机等热点问题。

 
国际投资者看好二〇二二年中国市场
国际投资者看好二〇二二年中国市场

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社伦敦12月23日电(记者孙晓玲)在新冠疫情反复、全球经济复苏前景仍不确定的背景下,中国不断扩大对外开放、有效防控疫情、经济增长稳健、新兴产业升级、投资渠道扩大、人民币汇率稳定等多重因素,使得中国资本市场越来越受到国际投资者青睐。

  英国《金融时报》日前在一篇名为《全球投资者向中国股票交易所交易基金(ETF)注入资金》的文章说,中国强劲的经济增长和“具有吸引力的”股票估值正吸引国际资本流入。今年11月全球净流入资金最多的15只ETF中,有3只专注于中国市场。

  文章援引ETF安硕欧洲、中东和非洲地区投资策略负责人卡里姆·谢迪德的观点说,中国股票在全球指数中的权重将继续上升,“从长远看,现在可能是布局的好时机”。基金评级机构晨星公司研究部门负责人约瑟·萨拉特认为,中国比发达经济体经济反弹更快、增长更强劲,这也是投资者积极买入的一大原因。

  报道说,除中国股票受外资青睐外,中国债券ETF同样受欢迎。安硕中国人民币债券UCITS ETF推出仅两年,就成为欧洲第二大固定收益ETF。

  对于中国资本市场受到国际投资者青睐的原因,英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新对新华社记者表示,作为2020年全球疫情冲击下唯一保持经济正增长的主要经济体,中国在2021年依然维持稳健增长,增强了外资进入中国的信心。另外,中国政府“针对资本市场的一系列开放举措,为外资进入提供有利政策条件和良好投资环境”。

  毛旭新说,科创板与沪深港通联系加深、沪伦通稳步推进和合格境外机构投资者(QFII)新规落地等有效扩大了外资参与投资中国资本市场渠道。外资可投资的产品,特别是相关ETF产品,品种和范围不断扩展,为外资投资中国资本市场、购买相关ETF产品提供直接动力。

  毛旭新认为,未来中国对外资吸引力会进一步提升,相关ETF市场规模有望继续扩大。

  除了资本市场不断吸引国际投资者目光外,中国绿色产业、数字产业等不断升级发展,也为海外投资者带来机会。

  中银国际大宗商品市场策略主管傅晓在伦敦接受记者采访时表示,中国2022年绿色产业升级、基建投资增速、5G等数字信息发展预计将为制造业投资提供一定支撑。“中国煤炭的清洁化开发利用,天然气产供储销体系建设,风能、太阳能、生物质能等非化石能源开发利用,都是国际投资者关注方向。”

  傅晓表示,中国基建投资增速或将在2022年上半年有所回升,有利于支持基本金属价格。“中长期来看,中国能源转型将继续拉动电动汽车和新能源行业对铜、镍、钴、锂等金属的需求。”

  国际投资者还对人民币前景充满信心。业内人士预计,虽然美联储计划加快缩减购债步伐并启动加息,为美元上涨带来一定支撑,但中国宏观经济更具韧性,中国政府政策调控工具充足,人民币汇率将在合理区间内波动。

  路透社网站近日援引马来亚银行观点说,中国出口的韧性表现、政府对绿色转型的推动以及高科技制造业的强劲增长等因素会支撑人民币前景。此外,中国对于疫情的“动态清零”政策也会“赋予人民币一些避险品质”。

  花旗银行认为,人民币将继续受到贸易顺差、外国直接投资净流入等因素支撑。英国智库牛津经济研究院分析说,鉴于中国在全球供应链中扮演的重要角色,中国经常账户盈余有望保持稳定,外国直接投资的持续净流入将支撑人民币。

  荷兰国际集团报告说,人民币将是亚洲区域的“引力源”,中国货币的稳定表现“正在为该地区其他货币带来一定稳定性”。

  DHL快运公司全球首席执行官约翰·皮尔逊此前对记者表示,中国跨境电子商务增长强劲,中国将继续在促进全球贸易流动和经济复苏方面发挥关键作用。“中国仍然是世界经济复苏的重要引擎。中国经济的稳定、可持续增长正在为世界经济复苏作出贡献。”

 
后疫情时代:中欧班列牵起“命运纽带”
后疫情时代:中欧班列牵起“命运纽带”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社重庆12月22日电(记者李勇、赵宇飞)即将到来的圣诞节,欧洲的孩子们能及时收到礼物,一定程度上归功于一位特殊的“圣诞老人”——中欧班列。

  中国是全球最大的圣诞用品生产国。但新冠肺炎疫情发生以来,海运严重受阻,有西方媒体一度担忧:今年的圣诞用品还能及时运达吗?

  中欧班列扮演起“圣诞老人”的角色。9月以来,它们搭载着圣诞树、圣诞服装、玩具等,从中国义乌、重庆、深圳等城市出发,横跨亚欧大陆抵达欧洲国家。

  “海运受阻,中欧班列解了我们的燃眉之急。”浙江义乌市圣诞用品行业协会秘书长蔡勤亮说,在中欧班列支持下,今年圣诞用品销售量同比增长20%以上。

  后疫情时代,全球供应链面临中断风险。中欧班列则逆势崛起,牵起一条“命运纽带”。

  疫情发生以来,海运集装箱在海外港口滞留,国内“一箱难求”,航线减少,海运价格大涨。与之相反的是中欧班列的逆势而上。

  国家发改委数据显示,去年中欧班列共开行1.24万列,同比增长50%;今年1月至11月,中欧班列共开行1.38万列,同比增长23%。

  中国铁路成都局集团公司重庆机务段司机江彤,负责驾驶中欧班列从重庆到四川达州。他对中欧班列的火爆深有感触:“以前班列到站后,一般要休息6个多小时,而现在刚到站就会接到返回指令。”

  中欧班列的逆势崛起,得益于其相比海运、空运更为安全高效的优势。

  “中欧班列实施分段运输,在沿途各国边境线更换司机和车头,司机不过境,不涉及人员检疫。”渝新欧(重庆)物流有限公司总经理漆丹说,班列运输时间仅为海运的三分之一,且目前价格与海运相当,效率更高。

  疫情期间,全球防疫形势严峻。重庆、义乌、西安等多地开行“防疫物资专列”,支援欧洲国家抗击疫情。

  6月20日,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室召开中欧班列统一品牌五周年工作座谈会。会上介绍,疫情发生以来,中欧班列累计向欧洲发运1199万件、9.4万吨防疫物资。

  疫情发生后,中国发往欧洲的国际邮件大量积压,中欧班列对原计划以空运方式寄出的邮件进行紧急疏运。重庆、义乌、广州等地的国际邮包专列在疫情期间持续运行。

  受益于重庆到芬兰赫尔辛基中欧班列线路的稳定运行,芬兰努尔米宁物流公司业务量实现逆势大幅增长。

  “尽管海运业务受到很大影响,但中欧班列业务给我们带来了市场新机遇。”公司中国区总经理杨杰说,去年公司全年销售收入8070万欧元,同比增长16%;今年上半年销售收入同比增长73%,达到6300万欧元。

  努尔米宁公司于2018年11月进入中国市场,与中国合作伙伴一同开发重庆与赫尔辛基的往返中欧班列业务,目前已开通的常态化中欧班列线路覆盖华南、华东的主要货源地,基本实现了每两周往返稳定开行。

  与此同时,货运量的爆发式增长也给中欧班列带来不少挑战。

  由于大量货物从海运转移而来,中欧班列也出现舱位紧张情况。剧增的货运量也开始造成沿线口岸的拥堵,班列时效受到一定影响。

  2020年7月,国家发改委发布消息,将下达中央预算内投资2亿元,支持枢纽节点城市建设中欧班列集结中心示范工程,将有利于市场资源整合,完善市场竞争机制,促进中欧班列高质量发展。

  今年5月,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室赴新疆霍尔果斯开展中欧班列现场专题调研并召开会议提出,要大力提升运行水平,打造支持中欧班列发展的“1+N+X”政策体系;要及时打通堵点卡点,实施一批重点口岸、“卡脖子”路段扩能改造工程,努力提升基础设施保障能力等。

  与此同时,中欧班列正进一步提高服务质量、降低运营成本,提升在国际物流市场的品牌竞争力和影响力。

  “未来的中欧班列,将成为一条基础设施完善、更具市场竞争力和品牌价值的国际物流链,将在维护全球供应链稳定方面发挥更为重要的作用。”中国交通运输协会亚欧大陆桥物流分会副秘书长车探来说。

 
疫情仍凶猛,你们还好吗
疫情仍凶猛,你们还好吗

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021世界面孔
 
 
12月9日,一对父女在法国巴黎杜伊勒里花园的圣诞市场参观。随着法国进入第五波疫情以及变异新冠病毒奥密克戎毒株的突袭,防疫形势依然严峻。        新华社记者高静摄
 
 
  
 
  新冠,依然是今年的主题词。疫情迟迟不散,又见证诸多人间悲喜。
 
  维持生计的甘苦,隔离封禁的得失,适应变化的难易……面对生活的考验,人们克服恐惧、坚定信心、生发勇气。
 
  明天,太阳照样升起。
 
奋斗冲破迷茫


 
  经历新冠疫情的两年“折磨”,许多国家尝试不同程度放宽防疫措施,重新“开门迎客”。然而临近年底,被世界卫生组织命名为“奥密克戎”的变异毒株出现,让各国重新绷紧神经,收紧防控措施。
 
  全球航空业“复飞”之路刚开启,又被暂停。在从业30年的泰国机长维查育看来,疫情的确“无法预期”,但是人生应当“坚持奋斗”。
 
  今年7月至8月,泰国单日新增新冠确诊病例从1万攀升至2万,国内航班一度几乎完全停飞。维查育说:“9月开始逐渐复飞……我每月大概飞5次,累计飞行时长10到15小时。”
 
  疫情暴发前,维查育每月累计飞行六七十个小时,“空中飞人”的生活去年3月被疫情摁下“暂停”键。供职于其他航空公司的妻子、儿子和女儿全因这场疫情丢了饭碗。
 
  去年年中开始,维查育一家在自家后院经营起香肠作坊。从做馅、灌肠到烤制,维查育亲力亲为,打造“机长”牌香肠。一些失业的机长和空乘也来帮忙送货,生意好时一天能卖出50公斤香肠。
 
  今年的香肠生意不如去年。维查育的妻子想出另一个赚钱的点子——做扎染衣服,如今已有稳定的订单来源。女儿和儿子也都找到了新工作。一家人已经从面对疫情最初的迷茫中走了出来。
 
  “只要坚持自我,有坚强的意志力,有家人的支持,有克服困难的决心……光明一定就在眼前。”维查育笑着对记者说。
 
书籍传递希望


 
  世界旅游组织11月29日估计,今年全球旅游业因疫情损失大约2万亿美元,尽管部分地区回暖,整体复苏步伐仍然“缓慢而脆弱”。到今年年底,全球国际游客总人次将比2019年减少70%至75%。
 
  安娜·哈吉迪舍娃曾就职于一家旅行公司,在过足环游世界的瘾后,2017年接手了母亲的书店。这家面积不足10平方米的书店位于保加利亚首都索非亚的瓦西尔·列夫斯基大街,今年12月迎来开店21周年。
 
  经营书店让哈吉迪舍娃在疫情期间收获了“在旅行”的感觉。“从书籍和与顾客的交往中,我收获更多的人生故事,看到不一样的大千世界。读书和旅行一样,都能不断满足我的好奇心,这是特别美妙的体验。”
 
  “今年以来,书店收入比去年明显增加。”哈吉迪舍娃说,疫情让人们沉下心思考,历史书卖得也更好。
 
  她还发现,防疫措施让家长有更多时间陪孩子读书,童书销量大增。
 
  今年4月23日世界读书日之际,联合国教科文组织发文写道:在当前全球大部分学校关闭、人们被迫限制外出的时刻,书籍在消除孤独、加强人与人之间联系、扩大视野及激发思维和创造力方面的力量比以往任何时候都要强大。
 
  “当每天不断增加的感染数字搞得大家人心惶惶时,书籍能抚慰心灵。”哈吉迪舍娃相信,在这样的特殊时期,书籍能带给人们更多希望。
 
网络加速交流


 
  奥利维娅·高希从未预料到,她那古典味十足的工作有一天会如此依赖电脑屏幕。高希是一名拍卖师,供职于英国知名艺术品拍卖行佳士得。
 
  今年5月,佳士得在美国纽约举行的一场拍卖中,来自全球60多个国家和地区的140万人通过11个在线平台的流媒体直播关注和参与拍卖。高希说,这是公司“惊人的全球扩张”,以往一场传统的现场拍卖最多容纳约800人。
 
  高希先前习惯在拍卖会现场,从容优雅地与客户用微笑和眼神交流,现在突破“舒适区”,接受并掌握直播拍卖方式。“拍卖全过程都被拍摄直播,所以我必须对着镜头微笑……还需要关注现场竞价者,兼顾屏幕上的卖家代码,关注通过互联网出价的客户。”
 
  在高希看来,艺术品行业一直在等待一场数字革命,疫情使这场革命加速到来,让线上竞拍、直播拍卖成为业界新常态。她说,直播拍卖正在推动拍卖行业,因为“能够看到拍品的观众和竞拍客户更多了”。
 
微笑驱散恐惧


 
  比起隔离和封禁,恐惧更能拉远人们的社交距离。
 
  染疫康复后,南非约翰内斯堡红山小学教师雷内·奈杜在线上课堂发起“疯狂发型日”活动。当孩子们在电脑屏幕上以奇特发型亮相并绽放笑容时,人们发现,在疫情严峻的南非,微笑更具“传染力”。
 
  奈杜和丈夫今年3月感染新冠病毒。她回忆,那段日子每天吞下几十片药,“没有嗅觉、没有味觉……失去了快乐和幸福的感觉”,不确定能否活下来。
 
  这不是她第一次体验传染病带来的恐惧。
 
  “当媒体报道世界上第一例艾滋病病例时,我只有6岁,我至今仍记得那种恐惧。”奈杜说:“无论父母还是老师,都告诉我们不要触摸别人,不要接触别人的血液,不要分享食物……把一种恐惧感灌输给我们。”
 
  面对新冠疫情,奈杜告诉自己的学生,人类在研究疫苗和治疗方法,能够最终战胜病毒。  
 
  在“民族遗产日”活动中,看到学生们穿上漂亮的民族服装,在阳光下短暂地摘下口罩,露出灿烂的笑脸,奈杜倍感欣慰。
 
  她希望孩子们有勇气正视未来的不确定性,“尽最大努力保证自己和他人的安全,不被恐惧支配,因为生活还在继续”。 (陈丹 参与记者:任芊、林浩、张代蕾、梁希之、荆晶)
 
新华社专特稿
 
硝烟未散尽,他们去哪里
硝烟未散尽,他们去哪里

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021世界面孔
 
 
11月9日,在阿富汗霍斯特省,一名女孩坐在援助物资旁。联合国人道事务协调办公室9日称,援助机构在冬季到来前加大援助力度,帮助更多阿富汗人收到人道主义物资。      新华社发
 
 
  
 
  2021年的世界,战乱和冲突的阴影依然徘徊在全球各地。硝烟和混乱之下,民生艰难,前路渺茫。
 
  世界是面多棱镜,一样的光,折射出不同人生;不变的,是对光明的向往。
 
  祈盼这些故事,能有美好结局。
 
但离故土,不问前程


 
  17岁阿富汗少年穆罕默德·扎基爬进一架美军运输机的主起落架舱时,他并不知道等待他的将是悲剧。
 
  8月16日,喀布尔国际机场,那架美军运输机在跑道上滑行、起飞。随后,可怕的画面出现:有人从空中坠落。阿富汗黎明新闻网报道,共有4人从美军运输机上坠亡,包括扎基。
 
  扎基足球踢得很好,曾期待成为阿富汗国家足球队球员。美国打了近20年的阿富汗战争,最终塔利班重掌政权,美国和西方盟友仓促撤离。扎基想跟着那架美国飞机离开,人生却戛然而止。
 
  谈起扎基的不幸,他的哥哥朱克里亚难掩悲愤,将其归咎于运输机驾驶员的“傲慢”和“不负责任”。
 
  “美军从阿富汗撤离的行为导致多人死亡,给包括我家在内的很多阿富汗家庭造成了悲剧。”朱克里亚告诉新华社记者。
 
  和扎基一样,伊拉克库尔德人阿拉姆·马吉德·萨比尔也把梦想寄望于遥远的他乡,以为离开故土就有机会走向更好生活。
 
  萨比尔住在埃尔比勒,34岁,高中辍学后当油井操泵手。新冠疫情拖低油价,他被石油公司裁员。在卖掉房子、付给蛇头7500美元后,今年9月中旬他带着妻子和5岁儿子踏上难民路。他们在土耳其停留大约一个月,10月21日飞往白俄罗斯首都明斯克,幻想着最终能前往德国。
 
  结果,他和妻儿与数以千计来自伊拉克、叙利亚等国的难民在白俄罗斯与波兰、立陶宛等欧盟国家边境的森林里滞留多日。这场边境难民危机不断发酵,牵扯多个国家。跨不过边境的难民,几经辗转,不得不无奈地回到家乡。
 
  回到埃尔比勒,萨比尔开出租车维持生计,扣除油钱和每月300美元的买车欠款,所剩微薄。美国2003年发动伊拉克战争,极端主义和恐怖主义势力乘乱在伊拉克境内肆虐,战后重建进程缓慢艰难。萨比尔看不到未来。
 
  “我现在没什么规划,大家都没有。”他说:“但我还是坚持移民,下次我会一个人先去,攒够钱就上路。”
 
既是女人,也是男人


 
  沙米拉姆·达尔维什,25岁的叙利亚姑娘,曾梦想成为医生,因付不起学医费用而放弃。
 
  叙利亚内战2011年全面爆发时,她在读本科,眼见着自己的国家成为“热点”。伤亡和冲突消息频仍,达尔维什与不少叙利亚年轻人一样,毕业后在新闻行业找出路。如今,她在“沙姆调频”电台担任记者兼制作人,见证和记录着国家和个人生活的变迁。
 
  10年来,美国、欧盟对叙利亚施加多轮制裁,令饱受战乱创伤的叙利亚经济雪上加霜。战争、疫情叠加制裁,叙利亚人的生活危机重重,缺电、缺油、缺燃气……
 
  这样的环境下,年轻人就业机会匮乏,不少人选择出国务工。
 
  达尔维什理解他们,“每个人都想让自己的生活变得更好”。
 
  然而,达尔维什走不了。战火毁了家宅,她和家人搬进首都大马士革的一处出租屋。去年,她的父亲因新冠肺炎去世。此后,达尔维什和这个国家的许多女性一样,成了家里的“顶梁柱”。
 
  伤亡、兵役、逃难造成叙利亚国内男性劳动力紧缺,货币贬值、物价飞涨更加重了普通家庭的生活压力,越来越多叙利亚女性因此走出家庭,求职谋生。达尔维什说:“我们既是女人,也是男人。”
 
缝补生活,拼接梦想


 
  贾迈勒·马斯里,65岁,在大马士革当裁缝。
 
  马斯里的家乡在叙利亚中部城市霍姆斯。2012年,那里爆发武装冲突,战火烧至马斯里所住街区。他开着一辆老旧面包车,载着妻子和两个身体残疾的儿子逃到大马士革。这辆车成了全家仅剩的像样资产。
 
  为了谋生,马斯里拆掉面包车车厢后部的座椅,塞进一台缝纫机,把这辆车变成了一间“移动裁缝铺”。这些年来,无论寒暑、不管晴雨,马斯里总是守在街边那辆白色面包车里,接待那些和他一样捉襟见肘的客户。
 
  车厢昏暗逼仄。马斯里如今眼花了,背也有点驼,但是为了养家糊口、付房租,他一天也不敢懈怠。
 
  “我曾梦想有一天自己老了,余生会与妻子和孩子享受生活,去野餐,或去朝觐,但这一切都没实现……”马斯里对记者感叹道。
 
  他的心中仍有希望:有一天,回到霍姆斯,把千疮百孔的家修复一新,度过余生。这是他眼下能想象到的“最好的未来”。
 
  扎伊娜卜·哈齐姆也盘算着做点小生意。她33岁,住在伊拉克尼尼微省首府摩苏尔以南的尼姆鲁德地区。如今战火暂熄,她看到了一丝重建生活的可能。
 
  极端组织“伊斯兰国”2014年夏天占领摩苏尔后,哈齐姆就逃离家园,在难民营生活了4年。2018年,哈齐姆一家返回已被收复的故乡,但丈夫重病,家里断了生计,哈齐姆只得靠为别人缝缝补补艰难度日。
 
  今年,哈齐姆参加了联合国世界粮食计划署组织的妇女技能培训项目。培训班设在距离她家车程大约30分钟的哈姆达尼耶地区。她和附近村庄里的一些妇女成为同学,一起学习手工制作酸奶、果酱或禽畜养殖技术。
 
  对于未来,她现在有了更加具体的打算:“我们希望能开个乳制品小作坊,有份稳定收入。很多女人都在战争中失去了丈夫,希望她们能加入我们,或者大家一起做裁缝生意。” (沈敏 参与记者:史先涛、蒋超、张淼、郑一晗、汪健)
 
新华社专特稿
 
气候更极端,我们怎么办
气候更极端,我们怎么办

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 2021世界面孔
 
 
  12月13日,在美国肯塔基州鲍灵格林,一名居民展示从废墟中找出来的家人照片。12月10日夜间至11日清晨,美国中部6个州遭遇至少30场龙卷风袭击。肯塔基州在这次龙卷风袭击中损失最惨重。   新华社发
 
 
 
  印度洪灾频发,希腊山火肆虐,欧洲多国连降暴雨,严寒、酷热、飓风和龙卷风接连袭击美国……
 
  今年,气候危机一再引起关注。极端天气之下,无论是大洋一隅的迷你岛国,还是地域广袤的发达强国,都未能幸免。
 
  面对气候变化的严峻挑战,人类命运与共。
 
存亡危机


 
  南太平洋岛国图瓦卢在地图上并不显眼,但它的外交部长西蒙·科夫今年当了一把“网红”。
 
  在一则网络上广泛传播的视频中,科夫告诉联合国气候变化格拉斯哥大会与会代表,对图瓦卢和其他低海拔环礁岛国来说,“气候变化和海平面上升是关乎生死存亡的致命危险”。
 
  这是一次震撼人心的发言:科夫着西装领带站在讲台前,背后则是图瓦卢国旗和联合国旗帜。随着镜头拉远,人们才看到,科夫正站在没过膝盖的海水中呼吁世界采取行动。他说:“当身边的海水一直上涨,我们没工夫听演讲。”
 
  图瓦卢陆地面积26平方公里,是仅次于瑙鲁的世界第二小岛国,领土最高点在海平面以上4.5米,特别容易遭受气候变化和海平面上升冲击。科夫所站之处原是一片陆地,但因为海平面持续上升已被海水淹没。
 
  他说,人口1.2万的图瓦卢正为最坏情形做打算,即海平面持续上升,淹没所有领土。
 
  科夫说,图瓦卢正寻求“大胆的法律渠道”,以确保领土因气候变化消失时,国界仍能获国际认可。他说,那时候“我们的领土消失,我们的人民必须离开”。
 
  澳大利亚政府2011年发布报告说,自1993年以来全球海平面每年上升约0.5厘米。
 
  科夫呼吁国际社会采取切实行动,治理气候问题。“当我们沉没,其他每个人也一样。”
 
无处可逃


 
  科夫的话不是危言耸听。极端天气频发,气候危机波及全球,生活在任何地方的人都难以逃避。
 
  今年最后一个月,美国肯塔基州等中部多地两天之内遭遇40多场龙卷风侵袭,至少92人丧生。
 
  龙卷风掠过时,家住肯塔基州梅菲尔德的胡达·阿卢巴希抱起两个儿子躲进壁柜。她关上柜门不久,整栋房屋即分崩离析。狂风卷起的一个水槽狠狠击中阿卢巴希的面部。虽然听见一岁的儿子哭喊,她却因身体困在废墟中而动弹不得。
 
  狂风过后,几个人从废墟中救出阿卢巴希和她的儿子。直到在医院接受救治时,她才知道,三岁的大儿子已经在自己怀中遇难。
 
  美国伍德韦尔气候研究中心高级科学家珍妮弗·弗朗西斯表示,气候变化为龙卷风等极端天气发生创造了条件。
 
  美国加利福尼亚大学洛杉矶分校天气与气候变化问题专家丹尼尔·斯温说,气候变化会加剧极端天气,令极端天气更频繁出现。“干燥的地方更干燥,潮湿的更潮湿。”
 
  今年,美国极端天气不断,东西部不同地区分别处于“水深火热”之中。
 
  夏天,旷日持久的热浪席卷美国西北部太平洋沿岸地区,造成数百人死亡、数千人紧急就医。高温天气刺激多地山火不断,美国西海岸各州整个夏天都处在山火炙烤的“火热”中。
 
  8月,飓风“艾达”重创东南部路易斯安那州和密西西比州,造成大面积停电,数百万人在飓风过后的高温湿热天气中苦挨,不少人死于高温。“艾达”一路横扫美国东部各州,所到之处洪水泛滥,生命财产损失惨重。
 
  极端天气危害生命,重创发展。
 
  美国智库大西洋理事会一份报告显示,近年来,极端高温天气每年给美国造成约1000亿美元损失,预计到2050年或达到5000亿美元,相当于美国届时经济规模的1%。报告说,美国现阶段平均每年有8500人因极端高温天气死亡,预计到2050年将增至5.9万人。
 
奋力自救


 
  气候危机面前,人类命运休戚与共。10月31日至11月13日在英国格拉斯哥举行的联合国气候变化大会因此格外引人瞩目。
 
  来自全球近200个国家的代表在会上激烈讨论,会议比原定计划延长一天后达成决议文件,就《巴黎协定》实施细则达成共识。分析人士认为,格拉斯哥气候变化大会之后,关键在于各方能否以行动兑现承诺。
 
  南太平洋岛国萨摩亚环保人士布里安娜·弗鲁扬在大会上发言说:“我们没有沉沦,我们在斗争!”
 
  自1995年联合国气候变化大会首届会议召开以来,孟加拉国气候问题专家萨利穆尔·哈克参加了历届大会,亲眼目睹国际社会协商气候变化治理之计的艰难历程。
 
  哈克说,相比在联合国框架内展开的协商与谈判,全球各地已经采取的行动更重要。
 
  过去20年全球气候风险指数显示,在受极端天气影响最严重国家排名中,孟加拉国名列第七。
 
  海平面上升、洪水泛滥威胁孟加拉国数千万人的生命,海水倒灌、土地盐碱化令更多人难以维系生计。在不少地方,人们早已开始与恶化的生存条件抗争,保护土地、保护淡水。
 
  建筑工人隆基·贾基尔生活在孟加拉国首都达卡以南约200公里的一个小镇。为防止海水倒灌,他和朋友筑起堤防,保护一条6.5公里长的水渠,为当地4.3万人保住了淡水水源。
 
  如今,贾基尔和当地人通过社交媒体平台学会了一种被称作“水上农田”的栽培技术。他们将种床置于水上,再覆盖塑料薄膜,保护土壤免受海水侵蚀。他们的实践颇为成功,从最初只种植南瓜和小扁豆发展为种植更多水果蔬菜,并向其他地区销售。
 
  他说,镇子周围的土地全都盐碱化,“我们得自己想办法生存”。
 
(袁原)新华社专特稿
 
蒙草生态:科创助力我国种业提档升级
蒙草生态:科创助力我国种业提档升级

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技
 
这是西藏高海拔植物种业研究院。 受访者供图
 
  本报记者朱文哲
 

 
  坐落在内蒙古自治区呼和浩特市东部的呼和塔拉万亩草原,每年夏天都是市民消暑娱乐的首选,绿意盎然的景色让人不禁联想到“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”的敕勒川美景。
 
  然而在几年前,这里还是一片城镇废弃土地。在生态修复过程中,蒙草生态使用了大青山山韭、蒙古韭等大量驯化的乡土植物。目前,这里的植物种类已恢复至60多种,草原植被盖度得到显著提升,生态状况逐年向好。
 
  种业处于农业整个产业链的源头,是建设现代农业的标志性、先导性工程,是国家战略性、基础性核心产业。种质资源作为开展优良品种选育的基础,收集、保存、研究、挖掘更多适宜的乡土植物种源是打好“种业翻身仗”的关键。
 
  作为内蒙古一家以草为业的科技型生态企业,内蒙古蒙草生态环境(集团)股份有限公司的科研人员每年都要广泛收集和保存抗旱、耐寒、耐盐碱特性的种子、土壤、植物标本等种质资源,目前已建起18个专项种业研究院,推进种质资源储备、新品种培育、良种扩繁及生态修复应用等。
 
  在内蒙古呼和浩特,蒙草生态打造建设的中国乡土植物种质资源库已经收集存储了1694种共4.2万份的乡土植物种质资源,涵盖生态修复、饲草、中草药等多个领域。经过引种驯化、扩繁等工作,培育出特色乡土牧草、草坪草、观赏草、生态草等品种,为我国乃至全球草原的生物多样性保存、生态修复、生态产业和草牧业发展等提供种质资源保障。
 
  在陕西西安的三秦乡土植物种业研究院,秦草生态科研人员收集陕西植物标本1.3万份,植物资源信息3269余份,重点保护野生植物信息260种,引种712种陕西野生乡土植物。通过建立秦岭种质资源库及种质资源圃,筛选出诸葛菜、垂盆草等优良野生植物进行繁育,应用到当地洪庆桥、昆明池等多个生态修复项目。不仅如此,科研人员培育的秦草语嫣、秦草粉梦被国家林业和草原局确定为木兰新品种,进一步丰富了秦岭生态修复的乡土植物品种。
 
  在西藏山南的高海拔植物种业研究院,藏草生态科研人员采集保存了拉萨、山南、林芝、日喀则等海拔在1800米至5300米范围内的不同生境植物种质资源,基本摸清了当地的野生植物本底,并建立了万亩植物种苗繁育基地,进行乡土植物引种驯化、苗木繁育生产、生态修复标准构建等系统性工作,让西藏地区乡土植物的“生命火种”更好延续。
 
  种业研究所取得的成绩,其本质仍是科研能力的提升,是科技发展的缩影。只有将各类先进技术有效整合,建立完备的数字化种质资源平台,才能使生物育种技术得到更进一步的发展。
 
  为此,蒙草生态建立了覆盖省区市的种业数字化创新体系,通过种源定位、数字溯源、种植导航等数字技术的应用,统筹种业“采育繁推”全程管控,掌握各区域的水、土、气指标,将品种、数量、质量、种植管理、防病防疫、测产采收等相关技术指标全部整合为一张“数字化大网”。
 
  通过构建多个种业大数据平台,蒙草生态的技术人员目前已经解决了种子“从哪里来、如何繁育、推广到哪”的问题,确保种质资源收集、鉴定、保存、研发、生产及产品应用全流程的“一码追溯”,实现了种质资源的精准管理与利用,有效拓展了数字技术与传统种业的融合应用生态场景,对解决生态修复、草畜平衡、特色农品等领域的选种用种难题起到积极作用。
 
  如今,依托“数字赋能的特色种业产业”,蒙草生态实施了多个可持续精准修复项目,并创新孵化陕西秦草、西藏藏草、青海清草等科创企业,打通了从科研端到应用端的种业发展路径,构建起“产学研融合、育繁推一体”的商业化育种体系,为我国种业的发展贡献着积极力量。
 
  
 
 
西部(重庆)科学城新一轮重大项目开工
西部(重庆)科学城新一轮重大项目开工

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技
 
  新华社重庆12月23日电(记者吴燕霞)西部(重庆)科学城2021年四季度重点项目集中开工活动于22日举行,共有50个重点项目集中开工,总投资额达1063亿元。

  据介绍,集中开工的项目中,按投资金额划分,投资200亿元以上项目1个、50亿元以上项目5个、10亿元以上项目27个。按项目类型划分,科技创新类7个、总投资125亿元;产业发展类29个、总投资563亿元;城市建设类14个、总投资375亿元。

  从地域上来看,科学城核心区(重庆高新区直管园)项目15个、总投资660亿元,占集中开工项目总投资额的62%。项目包括了科学会堂、重庆大学科学中心、科学谷二期、中国平安科学城大健康科技园一期、重庆大学附属肿瘤医院科学城院区等重点项目。科学城九龙坡、沙坪坝、璧山、江津、北碚等片区也分别有项目开工,涉及人工智能、生物医药、大数据等重点项目。

  西部(重庆)科学城相关负责人表示,科学城将继续聚焦科学主题“铸魂”,打造科技创新“策源地”;面向未来发展“筑城”,打造美好城市“样板区”;联动全域创新“赋能”,打造高质量发展“新引擎”。

 
向着“太阳”,再出发 我国“人造太阳”开启新一轮实验
向着“太阳”,再出发
我国“人造太阳”开启新一轮实验

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技
 
  新华社合肥电(记者陈诺、徐海涛)2021年的最后一个月,在安徽省合肥市西郊董铺水库旁的科学岛——中科院合肥物质科学研究院,有“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)再度开机运行。

  本月初,新一轮实验开始了。中科院合肥物质科学研究院副院长、等离子体物理研究所所长宋云涛告诉记者,此次实验建立在对上一轮实验结果的总结以及对EAST辅助加热等系统升级改造的基础之上,目标是让“人造太阳”向着更“热”更“持久”发起冲击。

  万物生长靠太阳,能不能在地球上造出一个“人造太阳”,实现人类源源不断的清洁能源供应梦想?20世纪中叶人类开始核聚变能源研究,20世纪70年代中科院成立了研究托卡马克的课题组,并逐步在合肥等地布局设点。

  高约11米,直径约8米,重400余吨,看上去像一个巨大的“罐子”——这就是EAST,汇聚“超高温”“超低温”“超高真空”“超强磁场”“超大电流”等尖端技术于一“罐”,用来模拟太阳的核聚变反应机制。

  建成10余年来,合计超过万人次的中外科研工作者,在这个大科学装置上合力冲击“人造太阳”的梦想,先后实现了稳定的101.2秒稳态长脉冲高约束等离子体运行、电子温度1亿摄氏度20秒等离子体运行等国际重大突破。

  在EAST控制大厅,每隔一段时间,警报灯闪烁,中央大屏幕上开始计时,计时结束后,左上角的一行数字就会增加。“105689”,这是记者近日去采访时,看到的“人造太阳”的实验放电次数。在今年5月28日凌晨,这个数字还是“98958”,也正是这次,EAST实现1.2亿摄氏度101秒等离子体运行,创造新的世界纪录。

  “过去所里都是把科研人员送到国外深造,如今越来越多外国学者来到科学岛上‘取经’。”宋云涛告诉记者,等离子体物理研究所开展“以我为主”的国际合作,成立国际聚变能联合研究中心,已与30多个国家和地区建立合作交流关系,“在5年内将有至少300位世界各地科学家利用EAST开展研究工作。”

  探索永无止境,“人造太阳”潜能无限,核聚变研究的衍生技术正在悄然改变我们的生活。合肥的地铁用上了等离子体空气净化器,“质子刀”正成为一项重要的癌症治疗手段。此外,太赫兹、磁悬浮列车、核磁共振等方面的应用正在开展。宋云涛介绍,他们牵头成立合肥综合性国家科学中心能源研究院,与一些高能耗企业合作,联合开展“双碳”等方面的成果转化。

  记者在控制大厅看到了EAST实验运行负责人钱金平,21年前他大学毕业“登岛”研究核聚变,见证了“人造太阳”从无到有的过程,如今又一次过上“朝七晚九”的实验期生活。“目前看,此轮实验至少要持续到明年5月。”钱金平告诉记者,就像运动员跑步,速度是逐渐提上来的,“如今EAST每天实验放电超过百次,在不断地升温、放电过程中逐步检测性能,最终达到最佳状态。”

  目前,下一代“人造太阳”——中国聚变工程实验堆已完成工程设计,聚变堆主机关键系统综合研究设施正在建设。如同中国神话传说里的夸父,在宋云涛等科技工作者看来,新的一年,“向着‘太阳’,再出发”。

 
重科学严监管,打好种业翻身仗 权威专家谈推进生物育种产业化应用
重科学严监管,打好种业翻身仗
权威专家谈推进生物育种产业化应用

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技
 
  新华社北京12月23日电(记者于文静)党的十九届五中全会提出,瞄准生物育种等八个前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。2020年中央经济工作会议提出,要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。一年多以来,我国生物育种产业化进展怎样?生物育种在世界发展如何?如何看待产品安全性?记者日前采访了多名权威专家。

试点效果明显


  转基因技术是生物育种的重要方面,也是迄今为止全球发展速度最快、应用范围最广、产业影响最大的现代生物技术。

  记者从农业农村部了解到,2021年,瞄准草地贪夜蛾虫害和草害等重大问题,农业农村部组织开展了转基因大豆和玉米的产业化试点工作。参加试点的耐除草剂大豆和抗虫耐除草剂玉米均已获得生产应用安全证书,经过了近10年的食用安全和环境安全评价。

  中国农业科学院植物保护研究所研究员李香菊介绍说,试点结果显示,转基因品种特性优良,转基因大豆仅需喷施1次除草剂,除草效果即可达95%以上,明显优于常规大豆喷施除草剂的效果;转基因玉米在不喷施杀虫剂的情况下,对草地贪夜蛾的防治效果在85%以上,最高可达95%,优于常规玉米喷施杀虫剂的防效。

  同时,节本增效优势明显。转基因大豆可降低除草成本50%,增产12%;转基因玉米可增产6.7%至10.7%,大幅减少防虫成本。转基因玉米由于害虫为害小而较少发霉,霉菌毒素含量低,品质好。

  生态环境部南京环境科学研究所研究员刘标表示,试点跟踪监测发现,种植转基因大豆和玉米对昆虫及土壤动物群落均无不良影响,种植转基因玉米还减少了杀虫剂的使用,促进了生态环境安全。转基因大豆和玉米使用同一种低残留除草剂,能够解决大豆玉米田使用不同除草剂互相影响的问题,有利于进行大豆玉米间作和轮作,实现高效生产。

  据悉,此次试点地为科研试验用地,具有良好的隔离条件。试点采取了严格的管理方式,实施“统一供种、统一收购、统一技术规范”,并且定期开展巡查指导和监督检查,防止非法扩散,确保了安全可控。

现代种业重要方向


  转基因作物在世界的最新发展趋势如何?

  据中国科学院院士、清华大学教授谢道昕介绍,转基因作物自1996年首次商业化种植以来,全球种植面积由最初的2550万亩增加到28.6亿亩,作物种类已由玉米、大豆、棉花、油菜等4种扩展到马铃薯、苜蓿、茄子、甘蔗、苹果等32种。2019年,全球主要农作物种植面积中74%的大豆、31%的玉米、79%的棉花、27%的油菜都是转基因作物。目前,全球商业化应用转基因作物的国家和地区达71个。

  中国科学院院士、中国农业科学院作物科学研究所所长钱前表示,现代种业已进入“常规育种+现代生物技术育种+信息化育种”的4.0时代,“一个基因一个产业”已经成为现实。抗虫、耐除草剂、抗旱等性状的应用提升了转基因玉米、大豆等作物在成本、价格、品质方面的竞争力。

  据发展中国家科学院院士、北京大学教授黄季焜介绍,美国、巴西、阿根廷是农产品的主要出口国,也是转基因作物种植面积最大的三个国家。美国生产的50%左右的转基因大豆和80%左右的转基因玉米都在美国国内消费使用,欧盟每年进口大量转基因大豆、玉米农产品,日本每年进口的大豆、玉米、油菜籽中转基因产品占比均在90%以上。

  “基因资源争夺日益激烈,世界各国和跨国公司加大力度开展基因功能及基因遗传多样性的研究和开发利用,发展新型生物育种技术,争夺知识产权。”中国科学院院士、中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员曹晓风说。

  据了解,当前转基因产品已从单一的抗虫、耐除草剂向复合性状拓展,新型转基因作物兼抗多种害虫、耐受多种除草剂,部分还具有抗旱、品质改良、高产高效等性状。美国已经批准了聚合10种新型基因的抗虫耐除草剂玉米、快速生长三文鱼商业化应用。

  商业化种植以来全球未发生安全性问题


  中国疾病预防控制中心研究员杨晓光表示,转基因技术1989年开始应用于食品工业领域,目前广泛使用的啤酒酵母、食品添加剂、食品酶制剂等,很多是转基因技术生产的。自1996年转基因作物商业化种植以来,全球累计种植转基因作物超过400亿亩,几十亿人口食用转基因农产品,没有发生过1例经过科学证实的安全性问题。

  “转基因食品中含有的很少一点点外源基因和蛋白质,与各种食物中含有的大量基因和蛋白质一样,都会在人的胃肠道被消化分解吸收或排泄掉。”中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石说,转基因食品不会随着摄入量增加在体内积累,没有产生长期影响的物质基础,更不会改变人类基因和影响后代。转基因抗虫作物中的“抗虫蛋白”只对特定害虫起作用,进入人体后会被消化降解,不会发挥作用。转基因饲料已在全球应用20余年,饲喂几百亿只鸡,繁衍了20至40代,没有发现安全性问题。转基因致癌、转基因导致不孕不育等均为谣言。

  军事科学院军事医学研究院研究员夏晴说,转基因食品长期食用的安全评价早已开展,多国的科学家们不仅采用最常见的模式动物小鼠进行过长期多代喂养试验,采用更大型的哺乳动物猪进行过长期2代喂养试验,还采用与人类亲缘关系最近的灵长类动物模型实验猴开展了长期2代喂养试验,均没有发现转基因产品安全性问题。

  国家农业转基因生物安全委员会副主任委员、中国农业科学院植物保护研究所研究员彭于发表示,我国遵循国际公认的、权威的安全评价标准与规范,借鉴了美国和欧盟的一些做法,注重我国国情农情,制定了一系列法律法规、技术规程和管理体系。我国按照实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申请安全证书5个阶段进行安全评价,在任何一个阶段发现任何一个对健康和环境不安全的问题后都会立即终止。

有需求、有技术、有储备


  多措并举打好种业翻身仗,对于人口大国至关重要。海关总署数据显示,我国从1996年成为大豆净进口国,进口量2020年超过1亿吨,占国内消费的85%以上;2010年成为玉米净进口国,2020年进口1130万吨。

  “我国玉米和大豆的单产仅为美国的60%左右,重要原因是美国通过推广转基因抗虫耐除草剂玉米和耐除草剂大豆,增加种植密度、减少病虫草害损失、降低农药使用成本、提高了产量质量和竞争力。”国家玉米产业技术体系首席科学家、中国农业科学院生物技术研究所所长李新海说。

  专家们表示,在国家相关科技计划支持下,我国转基因育种形成了自主基因、自主技术、自主品种的创新格局,产业化应用的技术条件已经成熟。

  中国工程院院士、中国农业科学院院长吴孔明说,我国已培育出一批具有竞争力的作物新品种。国产抗虫棉市场份额达99%以上,转基因番木瓜在南部沿海省区产业化种植,有效遏制了环斑病毒对产业的毁灭性危害。

  据了解,2019年、2020年,农业农村部相继批准了7个转基因耐除草剂大豆和转基因抗虫耐除草剂玉米的安全证书。我国自主研发的耐除草剂大豆获准在阿根廷商业化种植,抗虫大豆、抗旱玉米、抗虫水稻、抗旱小麦、抗蓝耳病猪等已形成梯次储备。

 
我国发现保存在恐龙蛋化石中的完美胚胎
我国发现保存在恐龙蛋化石中的完美胚胎

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·科技
 
 12月22日在福建省科技馆拍摄的恐龙蛋化石模型。  新华社记者林善传摄
 
 
 
  新华社福州12月22日电(记者赵雪彤)22日,一件保存在恐龙蛋化石中的完美胚胎亮相福建省科技馆。该恐龙胚胎化石有着7200万至6600万年历史,是迄今为止科学记录的最完整的恐龙胚胎化石之一,揭示了恐龙胚胎与现代鸟类的密切联系。相关研究成果已发表在国际学术期刊《交叉科学》上。
 
  研究人员介绍,这只出生前的小恐龙看起来就像一只蜷缩在蛋里的小鸟,这又一次证明了今天鸟类的许多特征最早是从它们的恐龙祖先中演化出来的。
 
  该化石是在江西省赣州市的晚白垩世地层中发现的,属于一只没有牙齿的兽脚类恐龙,目前馆藏于福建省英良石材自然历史博物馆。
 
  博物馆将这个标本昵称为“英良贝贝”。根据该标本短高且无牙的头骨,“英良贝贝”被确定为窃蛋龙类。
 
  研究团队发现,“英良贝贝”的保存姿势在已知的恐龙胚胎中是独一无二的,其头部位于身体下方,脚在两侧,身体背部沿着蛋的钝端蜷缩着。这种姿势与现代鸟类的胚胎类似,而在以前的恐龙胚胎化石中从来没有发现过这种情况。
 
  据了解,鸟类在孵化前不久会产生一系列的收缩姿势,即弯曲身体,把头伸到翅膀下面。未能完成这种姿势的胚胎,孵化失败并死亡的概率会更高。
 
  据该研究的共同第一作者,中国地质大学(北京)邢立达副教授介绍,极少数恐龙蛋内保存有胚胎化石,是最稀有的化石之一,这些化石为研究恐龙的生殖、行为、演化以及古生态提供了宝贵资料。
 
  通过将“英良贝贝”与其他兽脚类恐龙、长颈的蜥脚类恐龙和鸟类的胚胎进行比较,研究团队提出,原本被认为是鸟类所特有的收缩行为,可能最早是从几千万年或上亿年前的兽脚类恐龙中演化而来的。如何进一步检验这一假说,需要更多胚胎化石的发现。
 
一个省和一只鹤的互相成就
一个省和一只鹤的互相成就

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 草地周刊
 
 
11月30日,两只白鹤在南昌五星白鹤保护小区的湿地嬉戏。
   新华社记者周密摄
 
南昌高新区五星白鹤保护小区,外国游客在观看候鸟(12月12日摄)。新华社记者周密摄
 
 
  摄影爱好者在南昌高新区五星白鹤保护小区拍摄候鸟(2020年12月21日摄)。新华社记者万象摄
 
  一条迁徙线路,将江西与一只鹤的命运紧密联结在了一起。寒冬挡不住全球98%以上的白鹤跨越万水千山,飞临鄱阳湖。据12月份最新统计,鄱阳湖区共监测到越冬白鹤4200余只,为历史第二高
 
  从“人鸟争食”到和谐共处,从捕鸟到护鸟,从“包袱”变财富……江西成就了白鹤家园,白鹤同样在成就江西
 
  本报记者陈毓珊、熊家林
 

 
  白鹤,地球上生存了6000万年的“活化石”,全球种群数量4000余只,被世界自然保护联盟列为极危物种。
 
  江西,首批国家生态文明试验区,我国最大淡水湖鄱阳湖坐落赣北。
 
  一条迁徙线路,将这个省与一只鹤的命运紧密联结在了一起。白鹤原有东、中、西三条越冬迁徙路线,如今只剩下飞往鄱阳湖的东方之旅。
 
  “羽毛似雪无瑕点,顾影秋池舞白云。”寒冬挡不住全球98%以上的白鹤跨越万水千山,飞临鄱阳湖。据12月份最新统计,鄱阳湖区共监测到越冬白鹤4200余只,为历史第二高。
 
  从“人鸟争食”到和谐共处,从捕鸟到护鸟,从“包袱”变财富……这是记者在鄱阳湖畔听到的关于江西与白鹤的故事。
 
从“人鸟争食”到“为鸟留食”


 
  为破解湖区“人鸟争食”矛盾,江西连续8年实施鄱阳湖湿地生态效益补偿项目,累计投入补偿资金1.87亿元,将老百姓的损失“补”回来


 
  正值隆冬,鄱阳湖畔的上饶市余干县插旗洲传来消息,一片千亩稻田吸引了数千只白鹤驻足。
 
  为让候鸟安心栖息,当地农户专门预留了1000亩稻田不予收割,作为鸟群的“口粮”。这个“候鸟食堂”生意火爆,鸟啼声不绝于耳。湖区群众甚至刻意将鸡鸭圈养,不让家禽与白鹤争食。
 
  “为鸟留食”折射出湖区群众对候鸟的悉心关爱。就在几年前,当地人还在为如何驱赶鸟儿,保护农业收成而烦恼。
 
  “11月候鸟南归的时节,也恰好是水稻成熟的季节。鸟儿长喙一划拉,一整株水稻就被吃得干干净净,就算有吃剩的稻株也被踩坏了。”66岁的插旗洲村民张富根种了几十年水稻。他说,过去为了从“鸟口”抢食,周边一些农户被迫在水稻只有七八分成熟的时期就收割。为保住收成,一时间,一场“赶鸟大赛”在村庄拉开帷幕。
 
  放鞭炮、敲锣、鸣笛、砸铁门、扎稻草人……每当候鸟靠近,稻田边就响起各类震耳欲聋的声音。外人还以为村庄在庆贺丰收,村里人却道自己在“保卫”丰收。候鸟曾是插旗洲最不受欢迎的“不速之客”。
 
  妩媚青山,浩淼鄱阳,若要有生态之变,定是源于人的观念之变。
 
  “爷爷,老师今天教我们,候鸟是人类的好朋友。爱护鸟类,人人有责。”张富根刚上小学的孙女张语微认真地说,她参加了学校“小手拉大手”活动,和爷爷一起爱护候鸟。
 
  村干部也积极上门宣传,劝张富根把稻田不收割留给候鸟,并表示当地政府会按照稻谷市场行情进行相应生态补偿。张富根家靠200多亩稻田获得了20多万元补贴。此外,他还通过应聘选拔,从“面朝黄土背朝天”的农民,摇身一变成为“面朝蓝天观候鸟”的护鸟员。
 
  “既要算生态账,也得算经济账,老百姓保护生态的同时,不能让他们饿着肚子。”南昌市新建区南矶乡党委书记夏祖冠说。鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区探索推进“点鸟奖湖”,采取“智慧管湖”“以田补湖”等组合保护管理模式,将老百姓的损失“补”回来。
 
  为了破解湖区“人鸟争食”矛盾,作为建设生态文明试验区的一项探索内容,江西连续8年实施鄱阳湖湿地生态效益补偿项目,累计投入补偿资金1.87亿元,对因保护湿地和候鸟而遭受农作物损失的群众进行补偿,受益人员达37.06万人次。
 
  如今不仅是白鹤,越来越多鄱阳湖“老居民”正在回归:大规模刀鱼群、珍稀鱼类鳤、绝迹20余年的颌针鱼……生物多样性持续恢复,鱼跃鸟飞、穿梭游弋的情景得以重现。鄱阳湖,正成为名副其实的生态“宝地”。
 
昔日“包袱”成生态“财富”


 
  “候鸟经济”不仅催生出诸多新业态,有的传统营生也在“生态+”的加持下绽放出新活力


 
  “目前找我预约观鸟的游客订单已经排到2023年,还不断有人线上询价。”毕业后就在江西工作的导游安凯祥,近年迎来了一次职业转型,在国际导游的名牌上,贴上了职业“鸟导”的标签。
 
  随着鄱阳湖在国际上知名度不断提升,专门慕名前来观鸟的外国游客日益增多。截至目前,安凯祥已带领超过2000位各国鸟类爱好者和科研人员旅游观鸟。
 
  “不少外国游客表示很羡慕,鄱阳湖连白鹤这类珍稀候鸟都有这么多!他们回去后撰写的观鸟报告又成为免费的‘生态广告’。”安凯祥语气中洋溢着自豪,他说,背鸟类专有名词、了解候鸟习性已成为当地导游圈拓展业务的新风尚,职业“鸟导”市场方兴未艾,甚至有的老乡都能说几个带着乡音的外语词汇。
 
  “候鸟经济”不仅催生出诸多新业态,有的传统营生也在“生态+”的加持下绽放出新活力。
 
  位于鄱阳湖核心区的九江市永修县吴城镇,“90后”姑娘范萍萍2016年在镇上开了间农家乐。她说,起初生意并不算好,随着吴城镇作为“中国候鸟小镇”逐渐被人们熟知,当地依托鄱阳湖自然生态资源优势打造品牌。
 
  寻着候鸟足迹聚集而来的“候鸟型”游客多了起来,范萍萍也乘上了观鸟旅游产业的春风。“如今我家小店一年利润能达到15万元左右,生意愈发红火。”她眯缝着眼笑道。
 
  据统计,2021年前11个月,吴城镇游客数量累计达83万人次,是2016年全年的4倍有余。好生态催发强大“消费引力”,观鸟者为尽可能贴近候鸟,吃农家饭、睡农家铺,也会找熟悉鸟情的老乡带路寻鸟……懂鸟护鸟成为湖区群众敲开“致富门”的一把钥匙。
 
  “如今做护鸟员的工作要比以前辛苦些,湖边村庄都能靠‘颜值’吃饭,游客络绎不绝,我常常周末还要加班。”鄱阳湖南部、余干县插旗洲57岁的护鸟员卢定球带笑“吐槽”。这个岗位每个月能为老卢带来3500多元的稳定收入,让他告别了种田捕鱼“看天吃饭”的日子。
 
  令人意外的是,“护鸟人”老卢曾经也是“赶鸟人”。彼时,候鸟对湖区干部和群众而言宛如一个沉重的“包袱”。老卢解释说,对曾经的湖区村民而言,候鸟放着不管会破坏庄稼农田,抓捕猎杀会触犯相关法规条例,让他们十分为难。
 
  这个“包袱”也压在了当地干部肩上。
 
  “那时湖区的老表打鸟并不算什么新鲜事。”时任九江市永修县涂家埠贮木场场长的王业生,是筹建江西省鄱阳湖候鸟保护区的“元老”之一,他回忆说,趁着夜色,偷摸着出来打鸟的人将鸟铳排成一排,用燃香拧成“火把”来回晃动,一旁栖息的候鸟受到惊吓便聚在一起,鸟铳“嘭”的一声,鸟儿就遭殃了。
 
  王业生和同事每天要在夜间巡逻,随时可能面对手持猎鸟武器的老乡。家人们担心他的安危,常劝他“意思一下就行,莫要多管”,何必要做这吃力不讨好的事?
 
  时间做出了解答。1983年,江西省鄱阳湖候鸟保护区正式成立,1988年晋升为国家级自然保护区,并更名为“江西鄱阳湖国家级自然保护区”。随着经济社会的发展以及生态环保理念深入人心,绿水青山“变现”,白鹤“衔”来生态流量,让护鸟“包袱”变成生态财富。坚守绿色发展共识的湖区百姓终于迎来“绿”与“利”的双赢。
 
从民间“自觉”到制度“自律”


 
  2019年,白鹤从570多种鸟类中脱颖而出,被确定为江西“省鸟”。2021年11月,江西通过《江西省候鸟保护条例》,设置白鹤保护专章


 
  万物各得其和以生,各得其养以成。鄱阳湖滋养的江西,一直求索人与鸟的“相处之道”。
 
  “我们这里,都不会去打扰白鹤。”近百岁高龄的爱鸟模范何绪广回忆起多年前与白鹤的点滴,依然难掩激动。
 
  他出生在鄱阳湖畔一个渔民家,听着各种鸟鸣长大,有科考队来考察白鹤,总找老何当向导。“科考队跟我说,它们是国家的宝贝,不打扰还不够,要主动保护。”1982年一退休,他就自发到鄱阳湖畔巡护白鹤。
 
  那年冬天,发生了盗猎100多只候鸟的大案子,老何知道后,心里刀绞似的,一宿合不上眼。第二天天一亮,就匆忙赶去林业局“报案”。“一定要严惩!”何老突然提高了声量。
 
  何绪广举报的事在湖区出了名。有人劝他享享清福,别操这份闲心。老伴也气得要把家门反锁,转念又奈何不了他那股执拗劲,松下口来。
 
  何老坦然一笑说:“保护候鸟是为子孙积福的事,能在有生之年做些事情,再苦再累我也心甘情愿。”年复一年,何绪广风雨无阻巡视在湖区,滩涂沼泽路难走,摔跤是常事,赶上候鸟越冬期,更是一两个月不着家。他还动员儿子加入巡护队,挨门挨户、挨船挨艇去宣传爱鸟护鸟的作用和意义。
 
  如今,保护区内再也听不见昔日的枪声,何绪广这才卸下担子来。再走进何老家时,他们早已搬离了寒风凛凛的湖边。但屋内洁白的墙砖上装点着的,依然是鹤的图样。
 
  耳濡目染之下,他的大儿子、二女儿和长孙也先后追随着他的脚步成了保护区的基层巡护员,一家三代四人“接力”成为“生态卫士”的故事,感召着越来越多人主动加入护鸟队伍。
 
  九江都昌候鸟自然保护区管理局局长李跃说,仅在都昌县就有五个护鸟组织,成员达上百人。
 
  正因一代代赣鄱儿女锲而不舍的努力,白鹤打破“戒心”,徐徐向人类靠近。
 
  鄱阳湖畔,鲤鱼洲头,一片藕田被白鹤“看上了”。成百上千只白鹤啄食莲藕,让农民犯了难。2017年,爱鸟人士周海燕发起“留住白鹤”倡议,众筹为白鹤“租下”这498亩藕田,建立五星白鹤保护小区,作为白鹤的“专有食堂”。
 
  留下白鹤的“胃”,就可留下它们的“心”。在这里,白鹤的婀娜姿态肉眼清晰可见。“最近不到20米,这里或许是人类离白鹤最近的地方。”周海燕说,白鹤与人距离的缩短,是人与候鸟信任关系的拉近。
 
  五星白鹤小区坐落于南昌高新区,在这个本该“产业先行”的特殊区域,经济开发为生态保护让了路。为扩展白鹤“舒适圈”,2020年,当地启动候鸟栖息地生态环境修复,将原有藕田扩大到约1050亩。
 
  实践证明,生态优先、绿色发展道路不光靠民间自觉,制度更是持续增进生态福祉的保障。
 
  江西在践行绿色发展、加强生态保护的过程中久久为功。20世纪80年代,600多名专家对鄱阳湖流域进行多学科综合考察,提出把三面环山、一面临江、覆盖全省辖区面积97%的鄱阳湖流域视为整体,以“治湖必须治江、治江必须治山、治山必须治穷”为治理理念推进“山江湖工程”,打造出一个“绿色生态江西”的雏形。
 
  2016年,江西被纳入全国首批国家生态文明试验区,在生态文明建设中担负着先行先试,开创可复制可推广的生态文明法律法规和制度体系的重要使命。
 
  白鹤选择了江西,江西亦选择用制度保护白鹤。2019年,白鹤从570多种鸟类中脱颖而出,被确定为江西“省鸟”。2021年11月,江西省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过《江西省候鸟保护条例》,设置白鹤保护专章,首次在省级立法中专门规定对这一旗舰物种的特别保护措施。
 
  江西省林业局局长邱水文说:“白鹤是一种候鸟,江西敢于把它定为省鸟,不仅是江西老表对本地生态环境基础有信心,更重要的是对保护白鹤的栖息环境有决心,对让白鹤在鄱阳湖长久生存,保证生物多样性不断延续有底气。”
 
  近年来,江西统筹推进“五河两岸一湖一江”全流域治理,完成造林362.8万亩,修复湿地7.5万亩,生态优势不断巩固,白鹤栖息环境正在不断改善。
 
  “生态好不好,鸟儿先知道。”江西省生态学会秘书长戴年华说,鸟类是环境优劣的“生态试纸”。截至12月8日,鄱阳湖区共监测到越冬候鸟70.8万余只,创有监测记录以来新高。
 
以鸟为媒,联通世界


 
  白鹤一度在全球范围内濒临灭绝。全球98%白鹤出现在江西鄱阳湖,成为一个生态奇迹,吸引了世界的目光


 
  江西成就了白鹤家园,白鹤同样在成就江西。白鹤一度在全球范围内濒临灭绝。全球98%白鹤出现在江西鄱阳湖,成为一个生态奇迹,吸引了世界的目光。
 
  1985年,时任国际鹤类基金会主席乔治·阿基波考察鄱阳湖,考察团同中国鹤类工作者在同一时间、同一地点共数出白鹤1350只。他们认定这里是当时世界上发现的最大的野生白鹤群。阿基波说:“这是一个伟大的奇迹!”
 
  因白鹤,江西不断联通世界。近年来,江西加快与海外的合作步伐,探寻建立白鹤全方位保护的长期合作机制。
 
  2021年12月8日,江西鄱阳湖国家级自然保护区与俄罗斯克塔雷克国家公园签订战略合作备忘录,共同推进白鹤保护国际合作。俄罗斯克塔雷克国家公园是白鹤最重要的繁殖地之一,与鄱阳湖两地作为白鹤迁徙线路上的两个端点,其生态节律、食物组成以及保护措施等,都是白鹤及其他湿地水鸟顺利生存、繁衍的关键因素。
 
  俄罗斯萨哈(雅库特)共和国驻华代表安德烈耶夫说:“我认为两地就生态环保和白鹤保护领域已经开始了实质性的合作。未来我们将在环境保护与发展,以及鸟类保护、生态状况研究等领域的合作上继续发力。”
 
  如今,以鸟为媒,以湖为景,白鹤IP带着江西“飞”向世界。2021年12月12日第二届鄱阳湖国际观鸟周活动开幕,数十名外国使节来到鄱阳湖畔与白鹤“亲密接触”。
 
  “有幸在鄱阳湖亲眼看见了越冬的白鹤,十分震撼。”新西兰驻华大使傅恩莱说,“听说江西高质量发展的一个关键指标是鄱阳湖候鸟数量的持续增加,这是一个很好的衡量标准。”
 
  “鄱阳湖流域全覆盖生态补偿机制”“‘多元合一’生态管护员制度”“赣湘两省‘千年鸟道’护鸟联盟”……江西国家生态文明试验区35项改革经验,诠释了江西践行“山水林田湖草沙是生命共同体”理念的生动内涵。
 
  新加坡驻厦门总领事吴俊明说,系统治理的鄱阳湖流域生态,为促进国际生态环境保护和维持生物多样性搭建了很好的平台。
 
  生态文明建设还在持续探索,生态保护理念正深入人心。
 
  一个省与一只鹤的故事,未完待续……
 
“骨头最硬”文学巨匠的艺术世界
“骨头最硬”文学巨匠的艺术世界

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 说人解史
 
 
 
  “鲁迅的艺术世界”展览。本报记者周长庆摄

  本报记者周长庆


  作为20世纪的伟大人物,鲁迅先生的人格魅力和思想光焰几乎影响中国一个世纪。他是著名文学家、思想家、革命家、民主战士、新文化运动的重要参与者,中国现代文学的奠基人之一。毛泽东曾评价:“鲁迅的方向,就是中华民族新文化的方向。”

  对鲁迅而言,如果说文学创作是一种对苦难的抗争的话,对艺术的终生热爱则是他快乐的源泉。今年是鲁迅先生诞辰140周年,北京鲁迅博物馆从馆藏文物中精选120件(套),在吉林省博物院举行了“鲁迅的艺术世界——北京鲁迅博物馆馆藏文物展”,让人们看到这位被毛泽东誉为“骨头是最硬的”文学巨匠的另一面:丰富多彩的艺术收藏和精神世界。

  收藏原拓中国现代版画2000多幅、原拓外国版画近2000幅、碑拓及汉画像6000多张;购藏中外艺术类书刊600多种;最早介绍外国美术在中国刊物上发表;创办“木刻讲习班”,培养了中国第一代现代版画家……除了创作和翻译,鲁迅把大量精力用在艺术活动上。他既是中国现代美术思想的先驱者,也是现代美术的研究者、教育者与实践者。

美术家鲁迅


  俗话说:“三岁看小,七岁看老。”少年时期的爱好和家教对人的一生影响巨大。鲁迅少年时就酷爱美术,热衷于搜集《山海经》《诗画舫》等带有插图的书,并影写书中绣像。他在美术领域如同文学领域一样,有着自己独到的见解,在他留存的手迹中常见手绘配图,其著、译作品的封面也多亲自设计。

  鲁迅在《从百草园到三味书屋》中写道:“先生读书入神的时候,于我们是很相宜的……我是画画儿,用一种叫作‘荆川纸’的,蒙在小说的绣像上一个个描下来,像习字时候的影写一样。读的书多起来,画的画也多起来;书没有读成,画的成绩却不少了。最成片段的是《荡寇志》和《西游记》的绣像,都有一大本。”足见鲁迅从小对美术的热爱是他一生钟爱艺术的启蒙。

  展览展出了鲁迅儿时喜欢的年画、剪纸《福禄寿》《盗灵芝》《九龙柱》,它们现在都能列入非物质文化遗产了。

  在我国传统社会中,文人墨客大都喜爱收藏文化典籍乃至书画作品。在人们的印象里,鲁迅对传统文化特别是封建文化持激烈的批判态度,而实际上,他在很多方面继承了古代文化传统,并为传承、弘扬优秀传统文化出了不少力。他收藏了很多中国画、画册和中外美术书籍,展览展出的有《秦泰山刻石》《出师颂》《石涛山水精品》《吴昌硕书画册》《百华诗笺谱》《海上名人画稿》《原版初印芥子园画谱》,以及林琴南、陈师曾等名家的山水画、花鸟画。

  鲁迅还收藏了多幅别人为自己创作的画像,此次展览中有两幅展出:一幅是1928年司徒乔画的速写《鲁迅像》;一幅是日本肖像漫画家堀尾纯一1936年1月13日在上海为鲁迅画的漫画像,并在画的背面题辞:“以非凡的志气,伟大的心地,贯穿了一代的人物。”当天鲁迅在其日记中记录:“午后往内山书店,遇堀尾纯一君,为做漫画肖像一枚,其值二元。”看来鲁迅为这幅漫画是付了费的,而且价格不菲。从题辞看,这个日本人也是非常佩服鲁迅的。

“中国新兴木刻版画之父”


  我国的新兴版画运动是鲁迅先生最早倡导和发起的,他被誉为“中国新兴木刻版画之父”。

  1928年,鲁迅在上海创办“朝花社”,编辑出版《艺苑朝华》,选登外国优秀木刻美术作品。1931年,在上海举办“木刻讲习班”,培养了中国第一代新兴版画家。他先后在上海、杭州、广州等地指导创立了春地美术研究所、野风画会、MK木刻研究会等新美术团体,将木刻研究和新兴版画运动如火如荼地推行到大江南北。鲁迅在注重收藏外国版画和美术书刊的同时,也将这些艺术介绍给中国新一代美术家,使本土创作更加丰满。他举办美术展览,亲自编辑出版了多种外国版画集,并帮助木刻青年出版了多种版画集。

  提到鲁迅与新兴版画,珂勒惠支这个名字相信很多人耳熟能详。她是德国版画家、雕塑家,代表作品有《织工反抗》《起义》《战争》《死神与妇女》等,以尖锐的形式把资本主义制度下工人阶级的悲惨命运和勇于斗争的精神传达出来。她是鲁迅最为推崇的版画家之一。1936年,鲁迅自费编印出版了《珂勒惠支版画选集》,并亲自设计版面、广告,撰写序言,并对其高度评价:“在女性艺术家中,震动了艺术界的,现在几乎无出于珂勒惠支之上——或者赞美,或者攻击;或者又对攻击给她以辩护。”展览中,珂勒惠支的版画有《突击》《穷苦》《德国孩子们饿着》等。

  鲁迅还收藏了一些国家的现代版画,此次展出了德国、法国、荷兰、奥地利的版画《士敏土之图》《巴黎马戏》《教会市场》《休息的舞女》《女子与山羊》,还有苏联的木刻作品《采蘑菇》《马拉像》《书籍》,以及《远大前程》等文学作品里的木刻插图。

  浮世绘是日本的风俗画、版画,主要描绘人们日常生活、风景和演剧。青年时期曾在日本留学的鲁迅,对日本的版画特别是浮世绘也很喜欢。此次展览展出了他收藏的《色町街上的夕》《康乃馨》《犬》《杭州西湖》等。鲁迅由浮世绘还联想到:“……一个艺术家,只要表现他所经验的就好了,当然,书斋外面是应该走出去的,倘不在什么旋涡中,那么,只表现些所见的平常的社会状态也好。日本的浮世绘,何尝有什么大题目,但它的艺术价值却在的……关于日本的浮世绘师,我年轻时喜欢北斋,现在则是广重,其次是哥磨。”

  北斋以画风景、市井生活著称,其风景画中,以富士山为题材的系列作品《富岳三十六景》尤为著名,欧洲的印象派绘画亦受其影响。展览展出了北斋的《富岳三十六种景东京浅草本愿寺》。哥磨的浮世绘以画美女著称,线条精致,人物表情传神,生活气息浓郁,具有鲜明的世俗性,甚至有几分忧郁、颓废的情调。展览中有哥磨的《母子游戏》。

  此次展览还展出了鲁迅收藏的一些外国艺术类书籍,如《白与黑》《苏联儿童版画》《藏书票的故事》等;翻译的外国文艺论著作,如苏联作家普列汉诺夫的《艺术论》、日本作家的《思想 山水 人物》《现代新兴文学的诸问题》;编辑出版的中外版画集,如与柔石共同编辑的《艺苑朝花》丛刊。

  为弘扬优秀传统艺术,1934年鲁迅与郑振铎托北京荣宝斋重刻了明代崇祯十七年(公元1644年)刊行的拱花木刻彩印的画集《十竹斋笺谱》;两人还合编了《北平笺谱》,共收木刻套印彩笺310幅,鲁迅亲自装帧设计,由荣宝斋彩色套印。

  鲁迅不仅支持重印古代美术经典作品,还收藏了许多与他同时代的中国版画作品特别是青年木刻家的作品,给他们以实际的支持。此次展出了鲁迅收藏的《司令部》《工作》《闸北风景》《流民》《农民者》《木刻界》等木刻版画,还有鲁迅校阅的《木刻创作法》。

  在木刻展品中,有三幅是刻画鲁迅本人的:1934年赖少其创作的《暴风雨中的鲁迅先生》和《高尔基先生与鲁迅先生》(又名《再会!》),曹白1935年创作的《鲁迅与祥林嫂》。《暴风雨中的鲁迅先生》刻画了鲁迅举着大旗,顶着狂暴风雨勇毅前行。《再会!》刻画了鲁迅接过高尔基先生的沉甸甸的包裹背在肩上,并沿着高尔基指引的方向阔步前进,表达了两位革命文学巨匠一脉相承的文化使命。

  那么,鲁迅为什么这样大力推广新兴版画特别是外国现代版画?他在《写在深夜里》中说:“……看见了别一种人,虽然并非英雄,却可以亲近、同情,而且愈看,也愈觉得美,愈觉得有动人之力。”

  从鲁迅1935年6月4日为《全国木刻联合展览会专辑》所写的序中,我们能看到,他是把新兴木刻视为新一代青年木刻家表现蓬勃生活的重要艺术手段,并且是具有“更光明、更伟大”前途的事业。他写道:“木刻的图画,原是中国早先就有的东西。唐末的佛像、纸牌,以及后来的小说绣像、启蒙小图,我们至今还能够看见实物。而且由此明白:它本来就是大众的,也就是‘俗’的……近五年来骤然兴起的木刻,虽然不能说和古文化无关,但决不是葬中枯骨,换了新装,它乃是作者和社会大众的内心的一致的要求,所以仅有若干青年们的一副铁笔和几块木板,便能发展得如此蓬蓬勃勃。它所表现的是艺术学徒的热诚,因此也常常是现代社会的魂魄。”

鲁迅的金石拓片收藏


  鲁迅从1913年开始收藏金石拓片,其目的一是保护国家文化遗产,二是金石学研究,三是借鉴古代石刻艺术,弘扬现代艺术。北京鲁迅博物馆现存鲁迅收藏的金石拓片6000多枚,包括汉画像、砖拓、瓦拓、碑拓等12大类。展览展出了鲁迅收藏的砖拓作品《元平元年砖》,碑拓作品《登百峰山诗》《曹全碑》,瓦拓作品《玄武》《夔凤纹》《甘林》,墓志《萧瑒墓志铭》,还有佛教造像等。

  汉画像是我国文化艺术中的杰出代表和瑰宝,是鲁迅收藏中的重要类型。汉画像是汉代人雕刻在墓室、祠堂四壁的装饰石刻壁画,在内容上包括神话传说、典章制度、风土人情等,在艺术形式上它上承战国绘画古朴之风,下开魏晋风度艺术之先河,奠定了中国画的基本法规和规范。鲁迅认为:“汉人刻石,气魄深沉雄大,唐人线画,流动如生,倘取入木刻,或可另辟一境界也。”展览展出了鲁迅收藏的江苏汉画像《射阳石门》、南阳汉画像《西王母与月宫、玉兔捣药、九尾狐》、山东汉画像《孔子见老子》。

  鲁迅不仅注重收藏,更重视对汉画像的研究,他曾搜集整理完成了《汉画像集目录》,并准备出版《汉画像集》,可惜因种种原因未能实施。但鲁迅突破了汉画像研究只局限于考古学和金石学领域的局面,而注重其在艺术领域的运用,这是他对汉画像研究的独到贡献。

  鲁迅为著作和刊物设计的封面,明显受到他所喜欢的金石拓片艺术的影响。展览中可以看到:北京大学编辑出版的《国学季刊》,由蔡元培手书刊名,鲁迅设计的封面取自汉画像石刻云纹图案,古雅庄重,民族传统风格浓郁;鲁迅翻译的俄国盲诗人爱罗先珂的《桃色的云》,由鲁迅设计的封面图案,取汉画像中的人物、禽兽与流云作为装饰,简洁典雅;高长虹作品《心的探险》,由鲁迅编校和设计封面,“掠取六朝人墓门画像做书面”。

书法家鲁迅


  严格的幼学、严谨的师承及对中国传统的毛笔书法的酷爱,使鲁迅成为近现代一位独具风采的书法家。在现存的大量鲁迅手稿中,篆、隶、行、楷诸体皆工,书风继魏碑一路,宽博沉雄,简淡古雅。郭沫若曾评说:“鲁迅先生亦无心作书家,所遗手迹,自成风格,融冶篆隶于一炉,听任心腕之交应,质朴而不拘挛,洒脱而有法度,远逾宋唐,直攀魏晋。士人宝之,非因人而贵也。”

  鲁迅手稿的存世量,是近现代文人学者乃至书法家中最多的。

  展览展出了鲁迅的部分诗稿、题赠、书信、手稿。包括致郑振铎、胡适信的手稿,为女作家萧红的《生死场》所做的序言,还有鲁迅自传的手稿,特别是鲁迅1936年9月5日(鲁迅病逝前一个多月)所写的内含7条遗嘱的杂文《死》的手稿,都弥足珍贵。

  鲁迅笔下的书法和文学常常相互影响,他的文学作品最初多以书法的形式产生并成型。“灵台无计逃神矢,风雨如磐暗故园。寄意寒星荃不察,我以我血荐轩辕。”鲁迅这首《自题小像》诗,是他21岁时所作。1931年,51岁的他再次书写《自题小像》,既表现了其书法上清劲自然、古雅有致的风格特点,也代表了他满腔热血的爱国情怀。他还把《自题小像》赠给日本友人冈本繁。

  鲁迅与许广平之间的大量书信收进《两地书》。展览中,有一封鲁迅1929年5月23日致许广平的信,信中他称许为“小刺猬”,自称“小白象”,让人看到素以“硬汉”形象示人的鲁迅与爱侣卿卿我我的一幕,令人莞尔。

 
从山西古代文明精粹品读“华夏之华”
从山西古代文明精粹品读“华夏之华”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 说人解史
 
 
 
  展览中的玉立人。本报记者陈钟昊摄
 
  本报记者盖博铭
 

 
  三千年历史看陕西、五千年历史看山西。进入“华夏之华——山西古代文明精粹”特展的大门,聚光灯投射在件件文物上,遥远的时间距离化为数尺俯身端详。文明的厚重、艺术的绚美、古人的趣味以及博大精深的中华文明一起扑面而来。
 
一展汇万年


 
  一展万年尽收眼底。据介绍,特展由清华大学与山西省文物局共同主办。展览以“文德幽明、瑞节信玉、道生器成、万流归一、汉唐奇迹、画妙通神”六个单元,展出山西省11家文博单位共计300余件古代文物,其中一级文物达半数以上,时间从旧石器晚期至明代,跨越一万年。
 
  展览主题定为“华夏之华”,其中第二个“华”字寓意深刻。其一,华,花也,美好,亦可借喻西阴文化之“花”。其二,华,精华,华夏文明的精华。其三,《书·舜典》记:“曰若稽古帝舜,曰重华,协于帝”,孔传:“华,谓文德。言其光文重合于尧,俱圣明。”华就是文德。
 
  纵观历史,华夏文明具有独特的文化基因和自身发展历程,始终一脉相承。山西作为华夏文明的重要起源地之一,因相对封闭的特殊地形,遗存的古代文物,无论是地下还是地面,无论是质量还是数量,在全国都是首屈一指。
 
  清华大学艺术博物馆常务副馆长、展览执行总策划杜鹏飞表示,通过历史相关文物,以实物的证据,呈现辉煌的山西古代文明,不仅让观众真真切切地感受到“华夏文明看山西”,更是激励着人们牢记中华民族最深层的精神追求。
 
  在展出文物中,我们能够看到东西南北各地文化的交融,艺术的呈现也体现着多元文化的价值,体现着民族大融合的深远影响。中国少数民族文物保护协会副会长李强在观展后感慨:三晋大地不仅是汉文明发祥地,亦是多个少数民族勃兴之地。可以说,一部山西史,半部中华史。
 
  文物是时代的产物,其背后的历史价值、艺术价值也是时代的凝缩。“文物的造型、装饰、材质、工艺等细节,都离不开时代的印记,也反映着历史长河中我们中华文明的智慧。”杜鹏飞说,将历史知识与艺术审美相结合,用古代文物讲好中国故事是此次展览的初心之一。
 
从前的车马


 
  在展览现场,不少观展者有备而来,对照海报图寻找“明星展品”。志愿者的现场介绍:“这可能是保存最好4000年的绘画”“这件展品后来就很少见了”……也吸引着大家驻足品鉴。
 
  每一件展品背后都有说不尽的故事。上古“三皇五帝”传说中,有“尧都平阳”“舜都蒲坂”“禹都安邑”之说,大致对应的地点,均位于晋西南的临汾盆地和运城盆地,华夏文明的起源与山西有着密切的关联,此地出土的文物历经风雨有数不清的传奇故事。
 
  山西史前文化遗存丰厚,显示出极其浓厚的历史积淀,是名副其实的华夏文明发源地之一。在“文德幽明”展区,一只陶鼓“侧卧”着身子优雅地“躺”在展台上,鼓身恰如含苞待放的花骨朵,纹饰均匀流畅,处处体现着匠人的敬畏之心。“古代礼乐不分家,此文物器型之大体现着权力与等级,也侧面印证中华文明的礼乐制度在陶寺文明时期已有雏形。”杜鹏飞说。
 
  《说文解字》曰:“玉,石之美者。”玉器在中国的起源距今约8000年,是中国新石器时代和青铜时代最为重要的艺术形式之一。在“瑞节信玉”展区,西周的人首神兽纹玉戈格外精美,纹样中线条与玉石自成一体,炯炯的眼眸与锋利的兽爪格外具有神性,这样的纹饰或许也承载着古人的自然观。山西少有本地玉石,但却有发达的玉文化。策展人谈晟广介绍,晋西南等地区出土了大量龙山时代玉器,数量大、品种多、材质佳、制作工艺水平高,并显示出周边文化因素不断在此汇聚的迹象。
 
  在“画妙通神”展区,这里的“画卷”为观众勾勒出一幅幅颇具亲近感的生活图景。《朔州水泉梁北齐壁画墓出土牛车出行图》中,这些先祖们“时髦”地扎起两撮“V型”发髻;《太原市王郭村娄睿墓出土壁画鞍马游骑图》中,一匹马受了惊吓,在紧急“刹车”的时候还一不小心喷出了一坨坨圆圆的粪球……这些绘画生动地展现了千年前趣味生活。此外,这些珍贵的图像资料,完美再现了中国古代艺术家高超的绘画技巧,为我们重新书写中国绘画史提供了重要的实物依据。
 
  除了丰富的历史知识,参观者更能体会到独特的东方之美。这种美,美在外:型、样、纹、色,无处不体现着古人对自然的思考与表达;这种美,美在内:多元文化的交融,凸显了变化之美,中国人一脉相承的文化印记又蕴藏着传承之美。
 
文脉映乾坤


 
  在展览现场多次听到专家介绍,我们要“对比着看文物,合起来看文物”,让时代与文物真正对话起来。
 
  “打开时空看文物,我们能够感受到多元、开放、交流、互鉴的无限价值,历史证明我们不能靠内卷而飞升,文明需要交融来得以绽放。”杜鹏飞说,中华文化有我们的独特基因,多元文化好似被“消化吸收”的养分,我们吐故纳新,保持文化的勃勃生机。
 
  与历史对话也是与自我对话,在观展的留言簿上,有观众写着:“秦晋之好,真的是可以看见文化的交流和衍进。”“参观了展览,每一件展品都浸润着文明的烙印,讴歌着我华夏文化的灿烂辉煌。”……
 
  清华大学经管学院硕士研究生苑梓楹是此次展览的讲解志愿者。“目之所及皆是我们祖先制作出的艺术精品,文物背后古老的故事感动着我。”苑梓楹说,每件文物上的纹样镌刻着每个历史朝代的审美,千年的文化积淀铸就了我们中国丰厚的文化自信。
 
  在不久前审议通过的《关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力的实施意见》中,明确指出要准确提炼并展示中华优秀传统文化的精神标识,更好体现文物的历史价值、文化价值、审美价值、科技价值、时代价值。
 
  杜鹏飞表示,《实施意见》的出台,让其他国家的观众有更多的机会看到中国的文化和文明,这也是让文物“活”起来,讲好中国故事,传播文化自信的重要方式。
 
  一场展览,捧起了中华文明璀璨的历史记忆。展厅难以装下完整的万年变迁,但沉浸在此的人们或许能放飞自己的心绪,静静地感受文化的魅力,静静地品味历史的华美。
 
大地上的“八品乡官”,值得被电影记录
大地上的“八品乡官”,值得被电影记录

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 不动声色
 
 
 
《青云之梦》海报。
 
 
  
 
  本报记者王若辰
 

 
  八品官,是个什么官?
 
  作家刘心明,曾经弃文从政,在湖北省黄冈市罗田县古河乡、大崎镇,当过近8年乡镇党委书记。他依据这段经历,写了一部视角独特的小说——《八品乡官》。
 
  小说“约占九成取材于真人真事”,引起了很多关注,其中包括一群电影人。他们上到大别山巅,下到田间小陌,与乡镇干部、农民群众同吃同劳动,同思同呼吸,将《八品乡官》改编并拍摄成一部电影——《青云之梦》。这部由湖北电影制片有限公司和罗田县人民政府联合摄制的电影,以乡镇一级干部为主角,是电影中少见的题材。
 
  12月23日,该片出品方代表和主创团队走进新华社,举行观影交流活动。“电影在短短两小时内,全景展示了乡镇干部日常工作、生活的真实状态,看得人心头一热、眼眶一湿,真是难得的好电影。”有观众如是说。
 
“化”入乡镇中,寻生活的质感


 
  《青云之梦》塑造了镇党委书记、镇长、综治办主任等人物形象,而剧组大部分演员,此前都没有长期在农村生活的经历。“全国有4万多个乡镇政府,乡镇干部身处基层,直面百姓,形象非常鲜活。要讲好他们的故事,片子一定要有生活的质感。”该片导演张玉中说。
 
  于是,主创团队“化”入了罗田县的乡镇之中。
 
  饰演镇党委书记的演员杨骏,每天早上去小摊上吃热干面,与老百姓聊家常,后来,东家长李家短,甚至街口的垃圾几天没清理,他都一清二楚。
 
  饰演村主任的演员康楷,想起自己当过村干部的哥哥,“他带领全村搞养殖,经常一边跟我说着话一边手里铲牛粪,无论干啥都穿着他的皮夹克,都磨掉皮了。”如今演起村主任,他也“一身砂子味儿”。
 
  饰演镇综治办主任的演员徐囡楠,洋溢着女学生般的清新气质,跟乡镇干部朝夕相处一段时间后,摇身一变,成了嘎嘣利落脆的女干部。手机不离手,电话一响,条件反射似的身体一震。
 
  饰演副镇长的演员何林瀚,跟着乡镇干部待了两天,就冲进服装店,换下了自己的行头,换上了牛仔裤、黑腰带,还去修车铺找了个钥匙扣,配上一大把钥匙,别在腰间。
 
  片中,连每个人用的水杯,都是每个演员各选一款,而不是统一采购几个完事儿。“这样才符合现实。”张玉中说。
 
不回避矛盾,不渲染苦与难


 
  《青云之梦》巧妙运用板块式结构,相互勾连带动,讲述了乡镇干部在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治、扫黑除恶等工作中,面对的苦与乐、艰险与抉择。
 
  在影片中,我们能看到“等靠要”的贫困户,靠贿选一手遮天、勾结干部的“村霸”,因“绿水青山”而失掉“金山银山”、鼓动工人们群访的商人,担当实干却冲撞上级的干部,被骂“党员是不是买来的”的村官;也能看到乡镇干部作为父亲和丈夫的一面,会匆匆赶来看望发烧的孩子,会与妻子会心一抱……
 
  “太真实了,太接地气了,这些故事都让我立马想起身边人、亲历事。”看完电影,有基层干部这样说。
 
  “没有过分渲染快乐,也没有刻意表现痛苦,而是真诚平实地展现生活。”饰演镇长的演员周征波站在他者的角度审视这部电影。在影片粗剪之后,爱读书的他,曾引用《琵琶赋》,留下“清朗紧劲,绝而不茹”的评价。
 
  作为原著作者,刘心明对《青云之梦》最满意的一场戏,是大雨之夜乡镇干部们安抚欲上访群众、与背后商人博弈的片段。“上面千条线、下面一根针,乡镇干部真的太不容易,要和各种尖锐矛盾打遭遇战。”刘心明感慨地说,这部电影可以说是通过艺术的真实重现了生活的真实。
 
“这是一种大爱”


 
  “电影呈现了战斗在一线的乡镇干部类似于百科全书的生活状态。”中国电影评论学会会长饶曙光这样评价《青云之梦》。
 
  很多有基层工作经历的观众,都难忘这样一个细节。片中,镇党委书记的儿子在作文里,写爸爸的“怕”:晴天怕旱,雨天怕涝,夜里怕来电话……
 
  “这是我们在罗田调研时,和一位乡镇干部唠出来的。他说的不是他自己,而是一个群体。”张玉中说。
 
  还有很多台词,也来自原汁原味的真实生活。
 
  “做工作要讲究力道,就像夹粉条,力道大了容易断,力道小了容易溜。”
 
  “人生最难的是什么?是与人相处,有原则地与人相处。”
 
  ……
 
  《青云之梦》,凝结着青云之上、普天之下,所有讲政治、爱农民、懂农村的乡镇干部共同的光荣与梦想,是属于他们的“自传”,剖开的是他们人生的横断面。
 
  “毋庸讳言,我们选择的不是受市场追捧的题材,但乡镇干部应该被电影人看见,值得被电影记录。”该片制片人、湖北电影制片有限责任公司副总经理陈强说,“我们也希望通过精心的创作与呈现,让更多观众喜欢上这个题材。”
 
  “据我观察,很多基层干部,脸部都有些浮肿,不是因为肥胖,而是因为压力过大。”杨骏说,“我们想找到他们流汗流泪、拼力拼命背后,那个最深沉、持久且强劲的动力。”
 
  而从千千万万奋斗奉献的乡镇干部身上,主创团队最终看到并读懂了“为人民服务”。“归根结底就是一个字——爱,对人民的爱。”张玉中说,“这是一种大爱,大爱无疆,大爱不竭。”
 
 
为中国式现代化抒写乡愁
为中国式现代化抒写乡愁

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 不动声色
 
  樊良树


  何为乡愁?

  我们从出生那天起,就站立故乡的土地,呼吸故乡的空气,聆听长辈讲述的故事,故土陶冶性情,融合成生命的一部分。在从“农业中国”向“城市中国”的起承转合中,我们无论置身何处,都会涌起挥之不去的乡愁。乡愁是根,是魂。如同祖辈所栽庭院古树,年深岁久,经冬弥茂,给我们无尽的温暖与激励。

  世界上没有两片相同的树叶,更没有两个相同的国家。不同于美国、澳大利亚等在新大陆“平地建高楼”,他们的文化传统、历史渊源植根于异国他乡,“寻根之旅”要延伸到遥远的欧洲。中国巍然屹立世界东方,有着悠久的农耕文明,国人对乡土、乡村、乡愁有着浓郁的情感认同。在长期的人与自然协同演进中,乡愁成为民族情感的依凭与精神家园的归宿。中华文明饱经沧桑、历久弥新,很大程度上,在于我们拥有广袤乡土和浓郁乡愁。

  就乡土而言,如同费孝通先生所说,“中华民族的家园坐落在亚洲东部,西起帕米尔高原,东到太平洋西岸诸岛,北有广漠,东南是海,西南是山的这一片广阔的大陆上。”“这一片地理上自成单元的土地一直是中华民族的生存空间。”立足之地,我们生于斯、长于斯的承载,也为中国经济社会发展赋予纵深广阔的特征。就乡愁来说,以文化人,以文聚人。变动不居的全球化时代,“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,在保护传承中增进文化认同,保护中华民族精神生生不息的根脉。

  一代人有一代人的历史际遇,个人最大的际遇就是国家发展。改革开放以来,势如破竹的工业化、城市化、人口迁徙浪潮扑面而来。与中国现代化相伴随,大批青壮人口涌进城市,为日新月异的“城市中国”挥洒青春汗水。春华秋实,现今的中老年人也经历了中国历史上最为迅疾的环境变迁与人口结构变迁。

  “日暮乡关何处是”?走过千山万水,记录乡愁,并非易事。或许,“近乡情更怯,不敢问来人”;或许,许多人生活在钢筋水泥丛林,失去与故园的紧密联系;或许,川流不息的电子屏幕信息挤占我们的空间,“故乡篱下菊,今日几花开”,居然有几分熟悉的陌生。

  一代人的乡愁,沉寂在岁月深处。倘若不能被记录,很难产生共鸣,涵养历史记忆与文化自信。“文之为德也大矣,与天地并生。”不忘本来,才能开辟未来。从“绿水青山间乡愁”到“笔墨华滋之乡愁”,分布于大江南北、长城内外的数百位作者,在人生道路上风雨无阻,以对土地的感恩、对亲人的眷恋,陶冶天地、山水、人物、时空、农事为一体,记录乡愁之辉光。

  “山水有清音。”经珍视文化传承的有心人数易寒暑、贝海拾珍,汇聚成《我们的乡愁》(张蕾主编、中国林业出版社,2021年出版)一书。从起首《春雷响》到篇末《独乐寺庙会》,共计314帧篇章。阅览者应之于目,会之于心,向“我们的乡愁”精深奥妙处漫溯。山水知音,乡愁中国。在那里,故土和她的情谊,蔚然矗立,灼灼其华。

  中国的地理,是无比的多元,每一地区都孕育出它自己独特的乡愁。请看,黑龙江边——“渔网全部拉出后,再把鱼一条条地从渔网上摘下来,扔在冰面上。嘎嘎冷的天,不大一会儿,鱼就冻硬了。”(本书选文《撵冰边》)

  冀中平原——“在皑皑白雪的覆盖下,茫茫大地显得那么安详。然而,在安详和平静之下,冬小麦正在为明春的杰作暗暗打着腹稿。”(本书选文《冬小麦》)

  荆楚大地——“此刻的塘水,像一根绿色的丝带,把全村人的肚皮温饱紧紧拴系在一起。”(本书选文《村口塘》)

  云贵高原——“高山云雾出好茶,这是家乡贵州的特色。清明过后,随着谷雨的到来,茶叶生长速度加快,茶园里很快就满目苍翠。”(本书选文《清明茶》)

  一帧帧富有地方特色、气韵生动的乡愁画卷扑面而来。这是属于中华民族特有的地理气象和文化乡愁。那山那水的风土人情、人与自然和谐共生的生态智慧,像盐渍刀斫一样镌刻在心里,荟萃成浓得化不开的乡愁。阅读清新明亮的篇章,乡愁回声仿佛是一个异乎寻常的所在,山鸣谷应,余音缭绕。这是对家园“故土”的浓厚情感,对“过去”时间的深远追忆,对家国“未来”的衷心祝福。饮水当思源。今天的中国由历史的中国发展而来。散落于神州大地的乡愁是祖辈留给我们的丰厚遗产,也是我国发展的巨大优势。

  扎根中华大地,乡土是我们的衣食之本、生存之基、安居之地,不仅提供米面粮油等物质产品,也承担生态涵养、养老保障、文化凝聚、适应并应对气候变化等功能。

  乡愁,体现着中华文脉的绵延,映照着中华民族的生生不息。“我们的乡愁”青山常在,绿水长流!

 
两千年前,南方先民种啥食啥?
两千年前,南方先民种啥食啥?

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 不动声色
 
  新华社记者袁慧晶


  中国的农耕文化源远流长。近日,中国科学院大学人文学院考古学与人类学系蒋洪恩教授表示,经研究团队鉴定,从海昏侯刘贺主墓粮库中提取的植物遗存种类为稻、粟、麻、甜瓜和梅。这为追溯西汉先民的农业活动与植物利用,反映当时的丧葬制度,以及墓主人的饮食偏好等提供了丰富的实物佐证。快来看看2000年前海昏侯国的地上农作物吧!

  2000年前的南方“五谷”有哪些?


  先秦与两汉文献较多记录了我国先民对植物的认识和利用,但人们常说的“五谷”具体指的是哪五谷,从古至今一直没有定论。

  蒋洪恩认为,考古发掘所获植物遗存可与古文献记载交叉印证,为研究汉代先民的植物利用和农业活动情况提供直接证据。海昏侯墓粮库中发现了稻、粟、麻三种植物遗存,证明这三种谷物早在汉代就成了重要的栽培作物,也是江南地区“五谷”的重要成员。此前,长沙马王堆一号汉墓出土的谷物为稻、麦、黍、粟、豆、麻六种,广西贵县(今贵港市)罗泊湾一号墓出土的谷物与海昏侯墓一样,也为稻、粟、麻三种。

  从考古发现来看,“五谷”的具体组合还受地域影响。南方的海昏侯墓与马王堆汉墓的粮食作物以稻为主,和北方汉墓无(或少)稻而多粟、黍或麦的情况形成了鲜明对比。考虑到北方地区当时并不以稻谷为主要作物,汉代黄河流域的“五谷”更倾向为“黍、粟、麦、豆、麻”,一些北方墓葬中出现稻谷做随葬品很可能是一种身份的象征。

侯爷吃瓜不吐籽 南方贵族爱吃梅


  研究发现,不同地区的墓葬制度虽有地域特色,但植物陪葬品中均有谷物。按照汉代人“事死如事生”的观念,汉墓中会陪葬墓主生前使用或喜爱的东西。海昏侯墓发现的五类可食用植物或与刘贺生前饮食习惯密切相关。结合考古人员2015年底在刘贺遗骸腹部位置发现的甜瓜子,粮库新发现的甜瓜种子印证了这位侯爷的一大饮食习惯——爱吃甜瓜瓤,但不爱吐籽。

  “甜瓜吃法不一样,有人会将瓤掏空再吃,有人爱吃瓤又嫌吐籽麻烦。刘贺属于后者。”蒋洪恩说,与他有着类似饮食习惯的还有马王堆一号墓的辛追夫人。二人遗骸的腹部位置均发现了甜瓜子,这说明在死前不久还吃过甜瓜,可见西汉时期江南地区贵族对甜瓜食用的普遍。

  另一种延续至今的零食是梅,在汉代颇受贵族青睐。蒋洪恩说,南昌海昏侯墓粮库中发现了大量梅核,但不明确其果实是否加工过。长沙马王堆汉墓中发现了保存完好的梅核和梅干,以及记载了梅、脯梅和元梅等加工制品的竹简;广西贵县罗泊湾一号墓(墓主为西汉高级官吏)也出土了梅、青杨梅等果品。这些都反映了梅在南方的种植和利用,梅的食用在长江流域非常普遍并有成熟的加工技术。

这些植物遗存为何能保存2000年?


  “这和海昏侯墓长期处于地下水的浸泡中有关。”江西省文物考古研究院研究员、南昌西汉海昏侯墓考古队领队杨军介绍说,据史料记载,东晋时期(公元318年)豫章郡曾发生过一次大地震,使原来的海昏县等豫章古县淹没到鄱阳湖中,也让海昏侯墓墓室发生坍塌,导致椁室被地下水淹没。

  不同类型的文物需要的“保鲜”环境不同。杨军说,刘贺的棺椁长期浸泡在泥水中,连遗体都已腐化,研究人员甚至无法对其做DNA检测,“但在粮库内的贮藏物中提取的稻、粟、麻、甜瓜、梅等植物遗存,却恰恰喜欢这种水浸环境,并因此保存新鲜。”

  经研究人员对比鉴定发现,稻、粟、麻、梅呈棕褐色,甜瓜呈土黄色;水稻的小花已结成块状,稻谷与粟的颖果、麻的种子均已降解殆尽,但甜瓜的种子与梅的果核相对保存较好。  

 
什么是上虞
什么是上虞

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻地理
 
 
 
  上虞城区。上虞不光有唯美浪漫的千古传说,浓郁深厚的文化积淀,更有低调踏实的实业根基。   受访者供图

  本报记者方问禹、马剑、殷晓圣


  中国的名山大川中,东海之滨的会稽山、四明山不以奇绝俊秀著称,山麓间的曹娥江更难以奔腾万里闻名。

  然而山水相会、动静相交之处,它们却共同孕育了一座名扬数千年、繁盛至今的江南小城——上虞。

  12月初,一场突如其来的疫情,让浙江绍兴市上虞区备受关注,这究竟是一座什么样的城?

传说中的上古小城


  位于浙江省东部、钱塘江南岸的绍兴市上虞区,“五山一水四分田”,典型的丘陵风貌。据考证,早在上古时期,山水相依的上虞就有人类活动。

  上虞是浙江省建县最早的县之一,可追溯到秦朝置县时。而史籍记载和出土文物表明,上虞曾是虞舜后代的封地,地名虞宾。上虞的“虞”,就取自“虞舜”。

  郭沫若考证认为,殷商甲骨文中已有“上虞”地名。他在《卜辞通纂》中写道:“上,当是国名,其地距殷京颇远,由下片推之,相距之路程在40日以上,当在3000里内外。以声类求之,疑即上虞。”

  自秦朝以来,历朝历代中的上虞,或单独成县,或并入当时的会稽、越州、绍兴等地。无论作何名,上虞一直是繁盛之地,历史文化绵延不绝。

  这次新冠肺炎疫情中,上虞区曹娥街道的多个社区出现确诊病例。这个街道位于京杭大运河与曹娥江的交汇处,古往今来一直是交通要脉。那么,曹娥是谁?

  相传东汉时期,会稽上虞人曹盱在五月五日迎伍神(伍子胥)的祭祀活动中溺于舜江中,数日不见尸体,其年仅14岁的女儿曹娥昼夜沿江号哭,17天后也投江了。5日后,曹娥的尸体抱着父尸浮出水面。

  后人为纪念曹娥的孝节,在曹娥投江之处兴建曹娥庙,她所居住的村镇改名为曹娥镇,曹娥殉父之处定名为曹娥江。

  除了孝女曹娥,上虞追溯到千年以前的传说与典故还有不少,比如“东山再起”这个成语。

  谢安是陈郡阳夏(今河南太康)人,出身士族,常与王羲之等好友在会稽东山游览山水、吟诗谈文。在当时的士大夫阶层中,谢安名望大,但他宁愿隐居在东山。有人推举他做官,他上任一个多月就不想干了。当时甚至流传着一句话:安石不出,如苍生何?就是说谢安不出来做官,叫百姓怎么办?

  据《上虞县志》载,东晋升平四年(公元360年),41岁的谢安离开东山从政,成为著名政治家,成语“东山再起”即出于此。东山在上虞区上浦镇境内,南距上虞城区13公里,水陆皆通。

  同是东晋时期,作为我国古代民间四大爱情故事之一的“梁山伯与祝英台”,也与上虞颇有渊源。传说中,祝英台的故乡就在上虞区丰惠镇的祝家庄村。

  行走在上虞,这些绵延千年的故事传说,总能在大街小巷里不期而遇,比如舜耕公园、曹娥庙、“英台故里”祝家庄景区等。

  粉墙黛瓦、游廊回旋,尽显江南园林之雅致。上虞祝家庄景区里的祝府,“仁孝贤诚”的家训镌刻在青瓦白墙上。或许只有这样的环境,才能走出一个多才多艺、重情重义的女子,成就一段千古传颂的美丽爱情故事。

近现代文化高地


  美好的传说,蕴藏无形的力量,无声滋养着一方水土。

  1905年,竺可桢在上虞东关镇的毓菁学堂以全校第一名毕业,此后辗转到上海、唐山路矿学堂及美国多地学习,再回国任教、科研,成为中国近代地理学和气象学的奠基人。

  除了在本专业气象学、物候学做出重要成就,竺可桢还在艰苦条件下奇迹般地把地方性的浙江大学办成了全国一流的综合性大学,留下的“求是”校训照亮后人。

  国学大师马一浮、“甲骨四堂”之一的罗振玉、科学先驱杜亚泉、教育先驱经亨颐、文学家夏丏尊、幼儿教育家陈鹤琴、出版家胡愈之、“茶圣”吴觉农等一批上虞人,筑起一片文化高地,在中国近现代文化史上堪称浓墨重彩。

  比竺可桢大4岁的夏丏尊,是上虞崧厦人,毕业于春晖中学。他是我国现代著名的文学家、出版家、翻译家,在语文教育史上也是公认的“始终献身于教育、献身于教育理想的”“诲人不倦”的教育家。

  20世纪20年代,上虞的白马湖畔聚集了夏丏尊、朱自清、丰子恺、朱光潜等一大批新文学知名作家。他们以春晖中学为落脚点,在从事文化教育工作的同时,积极开展新文学活动,留下大量作品,在当时和后来都产生了重大影响。

  有着“北南开、南春晖”美誉的春晖中学,筹建于1919年,是“五四”新文化运动的产物,其创办与早期发展对全国的教育事业产生了重要影响。在首任校长经亨颐的影响下,蔡元培、黄炎培、张闻天、叶圣陶、陈望道、弘一法师等一批鸿儒来校交流讲学。

  文化的力量悄无声息,却又经久不息,无处不在。

  “成人意味着什么?……在18岁成人之际,就要学会去面对、思考和担当……无论重大问题的面对和解决,无论史诗尽头的重启和创造,此生必须与‘两个朋友’终身为伍:读书与运动……”

  本轮疫情期间,浙江春晖中学党委书记、校长李培明的一篇演讲稿,在网络上热传。该稿原为12月9日的高三学生成人仪式所写,却被疫情打乱了计划。最终,这篇演讲稿通过学校的广播讲话播出。

  12月13日凌晨5点半开始,根据疫情防控要求,春晖中学近1500名学生在老师护送下,分批安全回家,但仍有113名区外学生暂缓离校。

  凌晨,李培明在教师群里说了两句话:“希望党员老师带头留校。如果留下,学校表示衷心的感谢;如果有困难要回去,我们也表示充分理解。”

  在李培明看来,每一次特殊经历,都是培育学生全面发展的契机。他相信,作为一所百年名校,在浓郁文化气息熏陶下,春晖中学精神风骨只会越发昂然。

低调踏实的工业重镇


  在绍兴越城人鲁迅笔下,少年闰土机敏、勇敢、见多识广,喜欢带着一柄钢叉在瓜地里找猹。现实中,位于上虞的浙江闰土股份有限公司,距离鲁迅故里仅约30公里。

  这是一家上市公司、国家重点高新技术企业,国内染料行业主要供应商之一。因为有龙盛集团、闰土股份等头部企业,上虞成为我国精细化工领域重要的原材料基地。

  邻近上虞区蒿坝镇的卧龙山,山势起伏连绵数十里,主峰金刚峰海拔320米,山岙有座普净寺,建于南宋年间。站立寺内高处远眺,曹娥江绕出山右,如一条银带蜿蜒东流,归入钱塘江口。

  与卧龙山同名,位于上虞的卧龙控股集团同样是家实力强劲的实体企业。作为全球电机驱动行业的龙头企业,2020年度,该集团旗下的上市公司、制造业单项冠军企业卧龙电驱营业总收入超过125亿元。

  上虞不光有唯美浪漫的千古传说,浓郁深厚的文化积淀,更有低调踏实的实业根基。

  记者了解到,上虞区是浙江省工业重镇,GDP产值超千亿元,目前该区有规上企业765家,集中在医药化工、机械装备、轻工纺织等产业,其中不乏行业龙头企业。

  自12月9日起,绍兴市上虞区全区范围内管控措施升级,要求全区范围内除防疫需要、民生保障外,其他企业一律停工。12月22日,绍兴疫情新增确诊病例清零,当天下午上虞区对企业启动分类分区分步复工复产。

  作为上虞区杭州湾经济技术开发区的重要企业,绍兴裕辰新材料有限公司于22日下午1点率先复工复产。这家企业处于产业链中游,主要生产用于环保行业除尘袋的PPS纤维,产能占国内总产能的50%以上。

  “没想到这么快复工,真是一个好消息!”企业总经理周贵阳说,上虞此次疫情以来,下游企业、行业协会非常关注企业交货能力,幸亏疫情控制得快,未直接冲击订单交付。目前,这家企业已进入24小时满负荷生产,加班加点抢回耽误的半个月时间。

  隶属于龙盛集团中间体事业部的浙江安诺芳胺化学品有限公司,下游包括染料、轮胎、农药等多个领域。受疫情影响,这家企业经营受到直接冲击,企业副总经理朱建春在厂区办公室里生活工作了近20天。

  朱建春坦言,去年疫情已经让企业对复工复产心中有数,随着上虞人员流动起来、外部物流畅通起来,预计10天左右企业就能恢复正常市场供应。

 
何称“孝义”
何称“孝义”

( 2021-12-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻地理
 
 
 
  孝义湿地公园。这里曾因开矿污染严重,后孝义淘汰落后产能,启动湿地公园建设,治污播绿,恢复了生态。受访者供图

  本报记者梁晓飞、王劲玉


  背倚吕梁山脉,衔吕梁之雄峰;面俯晋中盆地,吞汾河之浩水。

  近期发生的一起非法盗采煤炭引发的透水事故,令山西省孝义市备受关注。其实,除了丰富的煤炭资源,这里还有着悠久的历史文化。

孝义得名:行孝仗义


  孝义历史源远流长,是山西历史上置县最早的九县之一。春秋时期周定王十三年(公元前594年)始置瓜衍县。

  据《左传》记载,晋景公赏士伯“以瓜衍之县”。公元前594年,晋国正卿荀林父统率晋军主力灭掉赤狄潞氏,彻底平息了狄人的长期威胁,也使晋国疆土拓展到太行山西麓。凯旋之日,晋景公重赏荀林父,随之又想起3年前晋楚崤之战后,荀林父以败军之将谢罪“请死”,大夫士伯仗义直谏,力保其无罪。于是晋景公又感激地对士伯说:“吾获狄土,子之功也。微子,吾丧伯氏矣。”当初若不是您的劝谏,我就会失去荀林父,也不会有今天的胜利。遂将“瓜衍之县”赏给了士伯。

  瓜衍县旧址在今孝义市北的虢城村,又名“瓜城”。《四库全书存目丛书—山西名胜志》卷七记载:“瓜城在县北十里,本虢城也。相传晋灭虞虢,迁其人于此,乃筑城以居之。”

  瓜衍县是目前史料记载中我国最古老的县名之一,是“县”从最初的田地划分单位,到居民组织、功臣封地,并向行政区划逐步过渡的一个地名化石,它影响到秦王朝及后来集权统治形式郡县制的诞生。

  秦时,这里属兹氏县域;东汉末年,南匈奴五部入居离石、中阳等地后,曹魏政权迁中阳县于今孝义旧城,置此为中阳县。西晋永嘉元年(307年)战乱后,中阳县废,孝义县境并入隰县。北魏时期,今孝义市境成为魏军抗击吕梁山区“山胡”侵扰的前沿阵地。

  北魏太和十七年(493年),今孝义境从隰城县分出设立永安县,县治在今孝义市旧城。“永安”的命名反映了魏政权祈望平息山胡侵袭,希望社会安定的意愿。但积聚已久的社会矛盾,多次引发边镇暴动,永安被“胡贼所破”。

  隋统一后,今孝义市境又恢复永安县旧名。

  孝义得名“孝义”,不得不讲郑兴“割股奉母”的纯朴孝行,以及“义虎勇救樵夫”这两则故事。

  据记载,隋末唐初,孝子郑兴,终日勤劳耕作,侍奉父母,但家境贫寒。父亲去世后,郑兴守孝3年。母亲久病不愈,郑兴服侍床前,从不解衣,不离母亲半步。母亲想吃肉丸汤,郑兴因无钱买肉,于是割下自己的肉煮汤奉母。此事传开后,人人都为郑兴的孝道所感动。

  唐贞观元年(627年),因县名与涪州的永安县(今重庆奉节)重名,遂产生更名之议。因郑兴以“孝行闻于朝”,于是唐太宗李世民勒赐改永安县为孝义县。如此,避免了两县的重名,同时也表彰了郑兴的孝德。

  据清乾隆年间《孝义县志》记载:“因邑人郑兴孝行闻于朝,遂改名孝义。事见唐李吉甫《元和郡国志》。”

  “义虎救樵夫”是一樵夫遇险被老虎相救的感人故事。清代《孝义县志》记载,明代有个樵夫砍柴坠入虎穴,老虎不仅没有吃他,反而将他背出山外。樵夫千恩万谢,与老虎约了个时间在西门外答谢它,到了时日,老虎如期而至,将樵夫送它的东西叼了后离去。

  除了“郑兴割股奉母”“义虎勇救樵夫”,孝义市还流传着许多感人孝行、动人义举,积淀出孝义这块土地的人文基因。

“文化三绝”


  历史绵延不绝,皮影、木偶、碗碗腔沉淀下来,成为孝义文化最具特色的亮点。

  皮影戏是由演员在幕后操纵各式各样的皮制道具,通过灯光投影到白色幕布上,并配之以乐器,伴之以唱腔、道白等,使观众听到和看到有声有色的各种戏剧故事,给人以形神兼备的美感。因戏中的平面偶人以及场面道具景物均是民间艺人通过手工雕刻彩绘而成的皮制品,故称为皮影戏,或影戏。

  孝义皮影戏分为纸窗皮影戏和纱窗皮影戏,并以纸窗皮影为主。纸窗皮影主要以麻纸糊窗作屏幕,凭借悬吊在纸窗后的麻油灯亮影,因此称“灯影儿”“纸窗子”。一般纸窗高约1米,长约2米,并固定在柜架上。纸窗糊制有严格的裁纸、毛边、对口、粘贴、平整等五道工序,其窗平整无皱、雪白无瑕。

  孝义皮影常以羊皮、牛皮或驴皮作为材料,皮影制作工匠依据戏剧故事,雕刻出各种生动逼真、富有个性的人物形象,以及诸如桌椅板凳、亭台楼阁、花草树木、奇山怪石、龙亭金殿。这些雕刻物件又称作孝义皮雕,一般高42至60厘米,并绘有各种色彩。孝义的皮雕,构图简洁,造型别致,刀法细致,雕工细腻,疏密有别,色泽鲜艳,形神结合,在光亮下能显出立体感。

  孝义皮影戏的音乐独特别致,地方特色浓郁。由于它长期流行于孝义一带,受外剧种影响少,因此缺少变革,曲牌非常简单,常用的只有“走马腔”和“三吹三打”,但同时也保留下古朴的风韵和色彩。

  孝义皮影是集文学、音乐、表演、雕刻工艺于一炉的民间艺术,已被列入国务院公布的第一批国家非物质文化遗产名录。由孝义皮影木偶剧团所拍的120集《英雄出少年》的电视系列剧,不仅演火了国内,还走红了国外。

  木偶戏是盛行于孝义市及周边地区的传统戏曲剧种之一,乡土风情浓郁,同样入选第一批国家级非物质文化遗产。孝义木偶戏最初独立成班,后来和皮影合成一个班社,即“灯影班”。“白昼间木偶作怪,夜晚时牛皮成精”,即灯影班白天上演木偶戏,晚上上演皮影戏。

  木偶戏分为提线木偶戏、杖头木偶戏、布袋木偶戏、铁线木偶戏等。“孝义木偶属于北方派系的杖头木偶,因为它由三根棍杖配合完成表演。”孝义市皮影木偶剧团团长刘亚星说,孝义木偶戏又称举偶,其特点是真人在下、木偶在上,艺人通过插于木偶上的一根木杖和两根操纵木偶手的细铁棒来操作整个木偶。经多年钻研,如今的木偶还可表演喷火、舞长绸、甩花翎等动作。

  孝义人爱看戏,也爱唱戏,素有“无孝不成戏”“无戏不成班”之说。在孝义戏曲中,流传最广的是碗碗腔。孝义碗碗腔也是我国首批国家级非物质文化遗产中的传统戏剧之一。

  碗碗腔生于陕西,长于孝义,是由皮影说唱艺术逐渐演变而成的。据传,清代光绪年间,陕西省同州(今大荔县)一带连年灾荒,大批饥民渡过黄河逃难到晋南、晋中,一些皮影戏艺人也前来卖艺谋生。

  后来,受山西的中路梆子、孝义皮腔、汾孝秧歌等孝义地方戏曲和孝义民间艺术的滋养,结合方言语调的特点,皮影说唱艺术在演唱、伴奏、风格等方面发生了很大变化,成为具有孝义地方特色的碗碗腔。

  清光绪中期,碗碗腔影戏班子逐年递增,演出足迹遍及山西全省,远达宁夏、辽宁。民国初年,由于军阀割据,政局动荡,极为兴盛的碗碗腔皮影开始步步衰落。至新中国成立前夕,孝义境内仅存下十几个农闲搭伙的碗碗腔皮影班子,且都家当破败,失去了往日的风采。

  新中国成立后,艺人那鹏飞、高仲玉、冯庭荣等大胆创新,首次用皮影形式表现现代生活,演出了《白毛女》《赤叶河》《血泪仇》等现代剧目,开辟了碗碗腔艺术发展的新途径。现今的孝义碗碗腔音乐,板式丰富,唱腔多样,特别是女演员加入以后,唱腔更加优美动听,妩媚动人。

从“挖煤靠煤”到探路转型


  孝义素有“三晋宝地”之称,矿产资源丰富,品种较多,尤以煤、铝为最。当地人戏言:“往下打30米就能出煤,50米肯定能出铝。”这也是当地私挖滥采屡禁难绝的原因之一。

  孝义境内的煤炭资源是霍西煤田的重要组成部分,储煤面积为783.5平方公里,占境域总面积的82.8%。探明的地质储量为71亿吨,远景储量90亿吨。煤层地质构造比较简单,除白壁关井田一带煤层埋藏超过600米外,一般埋深都在150-350米之间,主要煤层埋藏较浅,赋存稳定,倾角平缓,较易开采。

  铝土是孝义市的另一个优势矿产资源,主要分布于孝义的西部山区,埋藏面积约100平方公里。这里的铝土从质和量上均在全国乃至亚洲占有重要地位。我国最大的铝厂——河津铝厂的矿石基地就在孝义。

  凭借雄厚的煤焦产业,孝义市经济总量多次位列山西全省第一,入选全国百强县。然而,由于长期高强度的资源开采,2009年,孝义市被确定为全国第二批资源枯竭型城市之一。

  作为一座兴于煤的城市,“十三五”期间,孝义经济转型步伐愈加坚定,第二产业占比下降4.7个百分点,第三产业占比提高5.5个百分点,产业结构持续优化。

  步入新发展阶段,孝义致力于做好非煤产业文章,物流云仓、智能供应链、电商小镇等新业态快速发展。与此同时,一批以“孝”“义”文化为元素的特色文创产品和工艺美术品牌,正在成为孝义的全新名片。