01版:要 闻

02版:权威发布

03版:权威发布

04版:权威发布

05版:奋斗百年路 启航新征程

06版:新华关注·进博会

07版:新华财经

08版:新华聚焦

09版:新华关注·成风化人

10版:新华国际

11版:新华关注·各地

12版:新华关注·调查观察

中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会 习近平为顾诵芬王大中颁发国家最高科学技术奖 李克强讲话 王沪宁出席 韩正主持
中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会
习近平为顾诵芬王大中颁发国家最高科学技术奖
李克强讲话 王沪宁出席 韩正主持

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士颁奖。新华社记者庞兴雷摄
 
 
 
  
习近平向获得2020年度国家最高科学技术奖的清华大学王大中院士颁奖。  新华社记者谢环驰摄
 
  新华社北京11月3日电中共中央、国务院3日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。习近平、李克强、王沪宁、韩正等党和国家领导人出席大会并为获奖代表颁奖。李克强代表党中央、国务院在大会上讲话。韩正主持大会。
 
  上午10时20分,大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士和清华大学王大中院士颁发奖章、证书,同他们热情握手表示祝贺,并请他们到主席台就座。随后,习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道,为获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的代表颁发证书。
 
  中共中央政治局常委、国务院总理李克强在讲话中代表党中央、国务院,向全体获奖人员表示热烈祝贺,向全国广大科技工作者致以崇高敬意,向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢。
 
  李克强说,我们党高度重视科技事业,尊重关心科技工作者。新中国成立以来,我国科技事业取得举世瞩目成就,广大科技工作者拼搏奉献、勇攀高峰,书写了辉煌篇章,尤其在应对新冠肺炎疫情、守护人民群众生命健康方面作出了重要贡献。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,全面提高科技创新能力,广泛激发社会创造潜能,依靠科技创新塑造发展新优势。
 
  李克强指出,要围绕国家重大战略需求,加快关键核心技术攻关,推进重大科技项目,推广“揭榜挂帅”等机制,让愿创新、敢创新、能创新者都有机会一展身手。持之以恒加强基础研究,尊重科学规律,推动自由探索和问题导向有机结合,保持“十年磨一剑”的定力和耐心,强化长期稳定支持,引导企业和社会资本加大投入,深化基础教育改革,加强高校基础学科建设。营造激励创新、宽容失败的良好科研生态,支持科研人员脚踏实地、久久为功,创造更多“从0到1”的原创成果。
 
  李克强说,要强化企业创新主体地位,推进产学研深度融合。制定更多激励创新的普惠性政策,促进创新要素向企业集聚。推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,加强知识产权保护运用,开辟科技成果转化快车道。
 
  李克强指出,要以更大力度打破制约创新创造的繁文缛节,深化科技体制改革,切实给科研人员松绑减负。建立健全完善的管理和监督体制,落实责任制,确保各项下放的权责接得住、管得好。完善科技评价和奖励机制。培育有利于创新的土壤和环境,让更多双创主体生根发芽、开花结果。促进更多青年人才脱颖而出。深化国际科技合作,在扩大开放中实现互利共赢。(讲话全文见2版)
 
  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在主持大会时说,科技立则民族立,科技强则国家强。希望广大科技工作者以获奖者为榜样,继续发扬科学报国的光荣传统,大力弘扬科学家精神,坚持“四个面向”,主动肩负起历史重任,加快实现高水平科技自立自强。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色自主创新道路,为建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
 
  中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在会上宣读了《国务院关于2020年度国家科学技术奖励的决定》。
 
  王大中代表全体获奖人员发言。
 
  奖励大会开始前,习近平等党和国家领导人会见了国家科学技术奖获奖代表,并同大家合影留念。
 
  丁薛祥、许其亮、陈希、黄坤明、艾力更·依明巴海、肖捷、卢展工出席大会。
 
  中央和国家机关有关部门、军队有关单位负责同志,国家科技领导小组成员,国家科学技术奖励委员会委员,2020年度国家科学技术奖获奖代表及家属代表,首都科技界代表和学生代表等约3000人参加大会。
 
  2020年度国家科学技术奖共评选出264个项目、10名科技专家和1个国际组织。其中,国家最高科学技术奖2人;国家自然科学奖46项,其中一等奖2项、二等奖44项;国家技术发明奖61项,其中一等奖3项、二等奖58项;国家科学技术进步奖157项,其中特等奖2项、一等奖18项、二等奖137项;授予8名外籍专家和1个国际组织中华人民共和国国际科学技术合作奖。
 
习近平将在第四届进博会开幕式上通过视频发表主旨演讲 中央广播电视总台现场直播
习近平将在第四届进博会开幕式上通过视频发表主旨演讲
中央广播电视总台现场直播

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京11月3日电第四届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式将于11月4日在上海举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将通过视频发表主旨演讲。

  届时,中央广播电视总台将进行现场直播,各新闻网站、新媒体平台同步转播。

 
重要时间节点举办的这个展会释放什么信号? 第四届进博会五大看点前瞻
重要时间节点举办的这个展会释放什么信号?
第四届进博会五大看点前瞻

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社上海11月3日电(记者何欣荣、周蕊、舒静、龚雯、申铖、桑彤)第四届中国国际进口博览会即将在上海拉开帷幕。2021年是“十四五”开局之年,也是中国加入世贸组织(WTO)20周年。在重要时间节点举办的第四届进博会新在哪里?释放出哪些信号?如何更“进”一步?“新华视点”记者带你先睹为快。

看点一:释放何种信号?


  连续举办并越办越好的进博会,凸显出中国始终如一扩大开放的决心、与世界经济高频良性互动的实际举措。

  进博会已成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的平台。今年,企业展总展览面积超过上届,世界500强和行业龙头企业参展回头率超八成,显示进博会磁力仍在持续释放,中国仍被视为最重要的消费市场。

  中国国际进口博览局副局长孙成海介绍,本届进博会期间举行的虹桥国际经济论坛主题为“百年变局下的世界经济:后疫情时代全球经济合作”。除主论坛外,还将举办“中国加入世贸组织二十周年:互利共赢共创未来”高层论坛。

  值得关注的是,本届论坛还将发布《世界开放报告2021》和“世界开放指数”。“我们推出这一国际公共产品,旨在让世界人民共享开放福利,为构建人类命运共同体贡献中国智慧。”孙成海说。

  中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕说,指数总结出行之有效的开放经验,也指出了未来开放的方向和具体政策选项,对多数经济体的开放实践来说都有参考价值。

看点二:“新”在何处?


  “新”是进博会永恒的主题。琳琅满目的新展品、应时而设的新专区,是吸引采购商纷至沓来的重要原因,也是进博会的魅力所在。

  ——新展品新技术。绿色低碳是进博会的一大看点,包括氢燃料电池汽车、“零碳工厂”方案等新技术将集中亮相。医疗展区的各类首发首展新产品、新技术超过前三届。

  第四届进博会上,雅培将展示一款“手机测糖”APP的升级版。雅培糖尿病业务中国大陆及香港总经理郭晶说,本届雅培将带来多款中国首秀产品,包括新一代手机测糖技术、新一代植入式心脏复律除颤器等多款新品。

  ——新板块新亮点。从莫奈的画作到草间弥生的雕塑,在进博会服务贸易展区,一场藏家和艺术爱好者翘首以待的艺术大展正在抓紧筹备。

  进博会首次在服务贸易展区设立文物艺术品专区。目前,已有英国、西班牙等11个国家和地区的20家境外机构确认参展,共申报文物艺术品178件,申报总货值23.5亿元。

  此外,大英博物馆、纽约大都会博物馆、卢浮宫等海外知名博物馆也将亮相本届进博会,在吸引观众目光之余,也推动各国文化交流。

  本届进博会上,冰雪元素也是一大亮点。法国迪卡侬集团于日前宣布,将在第四届进博会上提供沉浸式全套滑雪解决方案,助力更多中国人参与冰雪运动。企业将全球首发一款适合婴幼儿上雪道的创新滑雪板,帮助1岁到4岁儿童轻松体验真实冰雪乐趣。

  ——新潮流新体验。本届进博会还将成为城市数字化转型成果的集中展示地。展会场景下,数字人民币支付将全覆盖,实现数字人民币一站式消费体验。

  中国银行介绍,与进博会的特色场景对接,推出了数字人民币芯片钱包“碰一碰”支付、外币兑换机换取数字人民币等多项体验活动,让来宾真切感受数字人民币的便捷。

看点三:参展商有何变化?


  中国国际进口博览会不仅要年年办下去,而且要办出水平、办出成效、越办越好。每年的进博会都力争在上一年的基础上“百尺竿头、更进一步”。

  孙成海介绍,第四届进博会共有58个国家和3个国际组织参加国家展,来自127个国家和地区的近3000家参展商亮相企业展,国别、企业数均超过上届。

  ——展览规模更大。第四届进博会企业展总展览面积进一步扩容,达到36.6万平方米。往届参展企业较多的国家,如美国、日本、德国、法国、英国、意大利等国的参展企业数量和展览面积较前三届相比整体有所上升或基本持平,企业报名积极踊跃。

  此外,本届进博会有50个“一带一路”沿线国家、600多家企业参展。

  ——展商质量更优。世界500强和行业龙头企业的参展回头率超过80%,参展数量超过上届。全球三大拍卖行、三大时尚高端消费品集团、十大汽车集团、十大医疗器械企业、十大化妆品企业悉数参展。展台特装比例连续三届提升,达到96%。

  今年首次参加进博会的恩艾仪器中国创新发展中心的负责人朱君说,本次参展,企业将重点围绕半导体、自动驾驶等战略新兴行业,展示创新方案。

  ——新亮相国家多。本届国家展新亮相国家有15个。其中,刚果(布)、基里巴斯、毛里求斯、所罗门群岛、巴勒斯坦等5个国家是首次参加进博会。由于疫情影响,这些国家难以参加线下展,今年进博会推出线上国家展,为这些国家提供了“云上”参与的机会。

看点四:将带来哪些溢出效应?


  进博会的舞台不止于国家会展中心(上海),时间也不限于短短的6天。通过展品变商品、首发变首店、参展商变投资商,进博会的溢出效应从馆内扩散到国内,从6天拉长到365天。

  强生医疗在本届进博会上带来外科、骨科和心血管等三大业务领域的多款首秀产品。目前,强生旗下的“白力士”眼科飞秒激光治疗机,通过海南博鳌“先行先试”政策引入中国后,已在全国多个城市落地。

  “进博会‘朋友圈’不断扩容,彰显了这一开放平台对企业的超强磁力。作为连续参加进博会的企业,我们切实体会到了进博会的曝光效应和助推效应。”强生全球资深副总裁、中国区主席宋为群表示。

  与第一年相比,今年日本资生堂的参展面积接近翻了一倍。资生堂中国区总裁藤原宪太郎说,资生堂在第三届进博会上首秀的三大高端本土品牌今年已全部进入中国市场。“未来资生堂将继续加码中国市场,推动品牌创新。”

  长三角的江苏省,在进博会溢出效应中处于“近水楼台”。根据进博会江苏交易团秘书处反馈的情况,除了贸易成交,第三届进博会期间洽谈的9个外资项目已新增投资2.07亿美元,4个对外投资项目落实投资2900万美元。

  多家参展企业表示,进博会促进的远不止贸易本身。通过这一窗口,越来越多的全球企业看到了中国推动国内国际双循环、开启新发展格局蕴含的机遇,坚定了拥抱中国市场、加码中国投资的信心。

看点五:如何做好疫情防控?


  来自127个国家和地区的近3000家参展商,39个交易团、599个分团到会开展专业采购……进博会期间人流、物流巨大,如何精细管理做好疫情防控?

  上海市卫生健康委主任邬惊雷表示,第四届进博会严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控总体要求,聚焦“人、物、馆”,紧盯入城口、居住地、流动中、展馆门、活动点和监测哨,实施“全程闭环管理、全链条可追溯、全员疫苗接种”等措施。

  进博会上的进口冷链食品展品也将开展“全面体检”。记者看到,在小包装消毒完成重新装箱后,进馆的每个进口冷链食品包装箱上,都会有一张“第四届进博会进口冷链食品展品出库追溯清单”,并附有二维码方便查验。进博会展区内不零售进口冷冻生鲜食品,也不提供未经“熟制加工”的冷冻生鲜食品用于试吃。

  “相信进博会的举办将为世界大型活动疫情防控工作积累有效经验,我们也期待国外展商和国内采购商在进博会平台上收获满满。”上海海关关长高融昆说。

 
桨稳舵牢破浪行 全面依法治国新成就综述
桨稳舵牢破浪行
全面依法治国新成就综述

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  法治兴则国兴,法治强则国强。

  2020年11月,党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议,将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。在习近平法治思想引领下,法治中国建设蹄疾步稳、有力有序,全面依法治国实践迈出新的坚实步伐。

  法治中国建设顶层设计更加完善


  围绕中国特色社会主义法治体系的“五大体系”作出具体部署安排,提出法治中国建设远景目标……

  2021年初,中共中央印发的《法治中国建设规划(2020-2025年)》甫一亮相,就受到海内外高度关注。

  这份新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划,把全面贯彻习近平法治思想作为贯穿全篇的主题主线。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。

  在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记强调“维护社会公平正义”“坚持依法治国”,在新的起点上标注全面依法治国新方位。

  党领导的全面依法治国,是一场风雨无阻的前进——

  “通过!”

  2021年3月11日下午,人民大会堂掌声如潮,十三届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。

  翻开这本厚厚的规划纲要,“全面推进依法治国”引人注目,向全世界昭示党中央领航亿万人民接续奋进中国特色社会主义法治道路的坚强决心。

  党的领导,是我国社会主义法治之魂。站在新的历史起点,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我们党更加强调重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

  中央全面依法治国委员会负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进,各级党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责……党领导全面依法治国的体制机制更加健全。

  顶层设计日益完善,法治中国宏伟蓝图更加清晰——

  《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》相继出台,与法治中国建设规划一道,勾勒出依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的“施工表”“路线图”。

   “一规划两纲要”三位一体的宏伟设计展现在世人面前,法治中国建设驶入“规划引领”快车道。

  为京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等国家重大战略提供法治保障,依法防范化解金融等领域重大风险,健全护航绿色发展的法律体系,依法推进更高水平对外开放……法治建设迸发更加强大的创造力和生命力,为党和国家长治久安筑牢根基。

  今年2月,中央全面依法治国委员会印发《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见》,进一步完善党政主要负责人述法工作,推动习近平法治思想在“关键少数”中更加入脑入心。

  沐思想之光,循法治之道。

  浙江省将经济社会发展与法治建设同步谋划,明确提出加快建设法治中国示范区的目标要求;

  重庆市以法治助推乡村振兴,将乡村振兴促进条例纳入2021年立法计划预备项目;

  河北省构建省市县乡村“五级书记”抓法治工作格局,制定省市县乡党政主要负责人法治建设职责清单;

  ……

  2021年,法治建设各项工作紧紧围绕学习贯彻习近平法治思想来布局谋划,扎实贯彻中央全面依法治国工作会议精神,把党中央关于全面依法治国的部署要求落到实处。

  以法治之力不断增进人民福祉


  今年八一建军节,军人地位和权益保障法正式施行。翻开这部关乎军人切身利益的基础性、综合性法律,江西省景德镇市的江逸群感到欣喜而自豪。

  “作为一名军属,我有幸参与了基层立法联系点组织的这部法律草案的征求意见建议座谈会,并提出了相关建议。”江逸群说,这些建议被如实反馈到立法机关,并在法律中得到体现。

  人民,是全面依法治国的主体和力量源泉。

  从开门立法推动法律体系不断完善,到执法司法畅通群众监督渠道;从公共法律服务更加触手可及,到普法工作助力全社会树牢法治信仰……全面依法治国紧紧依靠人民、深深扎根人民。

  新时代“枫桥经验”在基层不断发展,“板凳法庭”将矛盾纠纷化解在百姓家门口,阳光议事厅助推社区“微治理”……一个个凝聚着群众智慧的经验成果,成为共建共治共享的强劲动力,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。

  今年元旦假期后的首个工作日,一起高空抛物损害责任纠纷案在广州市越秀区人民法院公开开庭审理。

  小孩从35楼扔下矿泉水瓶致路人摔倒受伤,监护人被判决赔偿医药费、护理费等9万多元……这是民法典施行后,广州首个宣判的案件。

  为民初心,落实到法治实践方方面面,积极回应人民群众新要求新期待,努力解决人民群众的“急难愁盼”。

  重拳出击惩治“饭圈”乱象,营造清朗网络空间;专项整治App违法违规收集使用个人信息,保护公民信息安全;发文严惩涉窨井盖违法犯罪行为,破解百姓“脚底下的痛”;制定反食品浪费法,厉行节约有了法治保障。

  一组组数据,让人直接触摸法治建设“获得感”:

  2.6万个、5300万余张,这是公安机关设立居民身份证异地受理点的总数和累计为群众异地办理居民身份证的数量;

  1080万件、24.5亿公里,这是去年全国法院接收网上立案数量和帮助诉讼参与人减少出行的路程;

  124067件、同比上升13.4%,这是今年前三季度检察机关办理公益诉讼案件的数量和增幅;

  56.6万多个、20万名,这是全国五级公共法律服务实体平台数量和村(居)法律顾问人数……

  司法文明的进步,让人切身感受公平正义温暖阳光。

  改革民事诉讼程序,繁简分流、快慢分道保障群众充分便捷行使诉讼权利;探索运用检察公开听证,更有效、更直接化解矛盾争议;开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,强化司法人权保障;排查减刑、假释和暂予监外执行案件,纠正问题案件、严肃追责问责、完善制度机制……

  身边发生的变化,让人清晰聆听法治进步铿锵足音。

  “打财断血”“打伞破网”,扫黑除恶常态化让城乡更安宁、百姓更安乐;“云法庭”“微法院”,保障疫情期间公平正义不打烊;车驾管业务“一窗办”“自助办”,群众办事不再“跑断腿、磨破嘴”;“长江禁渔”助推生态环境明显改善,久违的江豚回来了……

  法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。

  在14亿多人口的大国持续开展全民普法,把法律交给人民,这是人类法治史上的一大壮举,也是中国特色社会主义法治的重要组成部分。

  全面实行“谁执法谁普法”普法责任制,建立健全国家工作人员学法用法制度,制定青少年法治教育大纲,实施农村“法律明白人”培养工程……“七五”普法顺利完成,公民法治素养明显提升;“八五”普法全面启动,立足新发展阶段,努力提高普法针对性和实效性。

  在习近平法治思想引领下,法治中国建设显著增强人民群众获得感、幸福感、安全感,人民安居乐业、社会安定有序的和谐图景徐徐铺展。

迈向“中国之治”更高境界


  东海之滨、浦江东岸。一项具有基础性和重大牵引作用的改革举措,从这里向全国推广。

  2020年底,国务院同意在上海浦东新区开展“一业一证”改革试点,将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证,实现市场主体“一证准营”。开一家便利店,原来要跑“五个证”,现在只填“一张表”。

  减去的是许可证数量,增加的是市场活力。今年8月,这项改革写入法治政府建设实施纲要。

  全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性,推动国家走向更高水平良法善治。

  重要领域立法持续推进,全国人大组织法、全国人大议事规则修改,巩固国家根本政治制度;完善香港特别行政区选举制度,确保香港长治久安和长期繁荣稳定;政法领域改革走深走实,司法责任制综合配套改革更加深入,健全社会公平正义法治保障制度……系统集成、协同高效,推动国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升。

  既注重全面推进,又紧紧牵住“牛鼻子”。

  “一刀切”执法,人民群众诟病已久。2020年下半年,四川省直面问题,开展“人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改”活动。

  流动商贩扰民,是“一律取缔”还是“疏导规范”?眉山市改变执法思路,让流动商贩“安家”的同时,联合社区进行定时、定点、定数量、定业态“四定”管理模式,得到群众认可。

  执法理念的改变,折射的是治理水平的提升。

  规范平台经济发展,打击强制“二选一”“大数据杀熟”等乱象;深化行政执法体制改革,落实行政执法“三项制度”;深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境……一年来,法治政府建设迈出扎实步伐,以法治之力维护社会和谐稳定、促进经济高质量发展。

  既有整体谋划,也下“绣花功夫”。

  人民法院力推“一站式”多元解纷,推动社会矛盾综合治理、源头化解;检察机关健全控告申诉检察工作机制,完善办理群众信访制度;超过一百万个社区社会组织运行有序,成为化解社区矛盾纠纷的“减压阀”……

  成都瞄准重大事项把关难这一治理难题,加强基层规范性文件等审查;江西推动校园安防智慧化改造,以“新型警力”织密校园安全防护网;宁夏通过信用前置和数据共享,实现了以告知承诺制改革为基础的信用“秒批”……法治建设不断提升基层治理水平,筑牢“中国之治”根基。

  徒善不足以为政,徒法不能以自行。实现良法善治,一支高素质的法治工作队伍必不可少。

  刀刃向内,勇于自我革命。中央派出多个督导组、各省(区、市)党委书记担任领导小组组长……今年以来,一场强基铸魂的政法队伍教育整顿在全国范围内展开。

  截至今年7月31日,全国排查认定顽瘴痼疾问题66.4万件,已整改63.6万件……全国第一批政法队伍教育整顿清除害群之马,第二批政法队伍教育整顿全面开展,打造忠诚干净担当的政法铁军。

  应对世界百年未有之大变局和全球治理体系深刻变革,是法治中国建设的时代课题与责任担当。

  加强涉外领域立法、完善国际商事纠纷多元化解决机制、排查企业国际化经营合规风险、培育一批国际一流的仲裁机构……统筹推进国内法治和涉外法治,积极参与全球治理体系改革和建设,推动建立更加公正合理的国际政治经济新秩序。

  世纪征程,波澜壮阔;千秋伟业,浩荡前行。

  应时代需求而生,与时代发展偕行,作为马克思主义法治理论中国化的最新成果,习近平法治思想引领法治中国建设迈入新境界,必将为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强法治保障!

(记者杨维汉、罗沙、熊丰、白阳、刘硕、黄浩然)

 新华社北京11月3日电

 
国务院关于2020年度国家科学技术奖励的决定   各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略,国务院决定,对为我国科学技术进步、经济社会发展、国防现代化建设作出突出贡献的科学技术人员和组织给予奖励。
  根据《国家科学技术奖励条例》的规定,经国家科学技术奖励评审委员会评审、国家科学技术奖励委员会审定和科技部审核,国务院批准并报请国家主席习近平签署,授予顾诵芬院士、王大中院士国家最高科学技术奖;国务院批准,授予“纳米限域催化”等2项成果国家自然科学奖一等奖,授予“面心立方材料弹塑性力学行为及原子层次机理研究”等44项成果国家自然科学奖二等奖,授予“超高清视频多态基元编解码关键技术”等3项成果国家技术发明奖一等奖,授予“良种牛羊卵子高效利用快繁关键技术”等58项成果国家技术发明奖二等奖,授予“嫦娥四号工程”等2项成果国家科学技术进步奖特等奖,授予“400万吨/年煤间接液化成套技术创新开发及产业化”等18项成果国家科学技术进步奖一等奖,授予“厘米级型谱化移动测量装备关键技术及规模化工程应用”等137项成果国家科学技术进步奖二等奖,授予苏·欧瑞莉教授等8名外国专家和国际热带农业中心中华人民共和国国际科学技术合作奖。
  全国科学技术工作者要向顾诵芬院士、王大中院士及全体获奖者学习,不忘初心、牢记使命,秉持国家利益和人民利益至上,继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,主动肩负起历史重任,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快建设科技强国,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

     中华人民共和国国务院
     2021年10月19日
    (新华社北京11月3日电)
在国家科学技术奖励大会上的讲话 李克强(二〇二一年十一月三日)
在国家科学技术奖励大会上的讲话
李克强
(2021年11月3日)

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  同志们,朋友们:
 
  今天,我们隆重召开国家科学技术奖励大会,表彰为我国科技事业发展和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。刚才,习近平总书记等党和国家领导同志,向获得国家最高科学技术奖的顾诵芬院士、王大中院士和其他获奖代表颁了奖。在此,我代表党中央、国务院,向全体获奖人员表示热烈祝贺!向全国广大科技工作者致以崇高敬意!向参与和支持中国科技事业的外国专家表示衷心感谢!
 
  今年是中国共产党百年华诞。我们党追求真理、崇尚科学,高度重视科技事业,尊重关心科技工作者。新中国科技事业从一穷二白的基础上起步,经过筚路蓝缕的艰辛探索,取得举世瞩目的成就。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在更加突出的位置,推动我国科技实力跃上新的大台阶,标志性引领性重大原创成果不断涌现。广大科技工作者胸怀祖国、心系人民,拼搏奉献、勇攀高峰,书写了一个又一个辉煌篇章。去年以来,无论是在突破关键核心技术、促进产业转型升级的前沿,还是应对新冠肺炎疫情、守护人民群众生命健康的第一线,科技工作者都洒下了辛劳汗水、作出了重要贡献。面对错综复杂的国内外形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击,我国经济持续稳定恢复、稳中向好,新动能加快成长壮大,新产业新业态新模式迸发巨大活力,科技创新发挥了重要支撑引领作用。
 
  当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,全面提高科技创新能力,广泛激发社会创造潜能,努力实现高水平科技自立自强,以科技创新的主动赢得国家发展的主动,依靠科技创新塑造发展新优势。
 
  我们要围绕国家重大战略需求,加快关键核心技术攻关。提高经济质量效益需要创新引领,持续增进民生福祉要靠科技支撑。要强化国家战略科技力量,推动科研力量优化配置和资源共享,着力打造协同高效、能打硬仗的科技“尖兵”,大力提升自主创新能力。要实施好关键核心技术攻关工程,继续推进一批重大科技项目,改革项目实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。英雄不问出处。我们要积极创造条件,让愿创新、敢创新、能创新者都有机会一展身手。
 
  我们要持之以恒加强基础研究,不断提高原始创新能力。基础研究的根扎得越深,科技创新之树就越枝繁叶茂。国家财政要大幅增加基础研究经费,强化长期稳定支持,通过税收激励等引导企业和社会资本加大投入。基础研究离不开科学家的奇思妙想,也需要着眼解决实践中的科学难题。要推动自由探索和问题导向有机结合,形成基础研究支撑技术突破、应用需求牵引源头创新的良性循环。支持基础研究要保持“十年磨一剑”的定力和耐心。要尊重科学规律,深化基础教育改革,加强高校基础学科建设。要营造激励创新、宽容失败的良好科研生态,支持科研人员脚踏实地、久久为功,努力创造更多“从0到1”的原创成果。
 
  我们要强化企业创新主体地位,推进产学研深度融合。企业创新活跃,发展才有持久动力。要制定更多激励企业创新的普惠性政策,完善和落实研发费用加计扣除政策,促进创新要素向企业集聚。支持大企业牵头组建创新联合体,打造共性技术平台,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,在协同互促中释放乘数效应。要充分发挥我国市场空间大、应用场景多、需求升级快的优势,促进新技术产业化规模化应用,加强知识产权创造、保护和运用,开辟科技成果转化的快车道。
 
  我们要深化科技体制改革,充分激发人才创新活力。丰富的人力人才资源是科技创新的宝贵财富,也是我们应对风险挑战的底气所在。要以更大决心和力度打破制约创新创造的繁文缛节,深化科研领域“放管服”改革,既要在完善政策、建章立制方面持续用力,更要确保政策落实不打折、不走样,切实给科研人员松绑减负。要建立健全完善的管理和监督体制,落实责任制,确保各项下放权责接得住、管得好。完善科技评价机制,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,改革科技奖励制度,精简数量、提高质量,继续为“帽子热”降温,让原创水平高、应用价值大的成果获得应有激励。我国有9亿劳动力、2.2亿人受过高等教育,要培育有利于创新的社会土壤和生态环境,让更多双创主体生根发芽、开花结果。青年是科技发展的希望所在。要用心培养、大力支持、大胆使用青年人才,坚决摒弃重资历轻能力、重显绩轻潜力等不合理做法,倡导良好学风、崇尚真才实学,促进更多青年人才脱颖而出。
 
  我们要深化国际科技合作,在扩大开放中实现互利共赢。中国将积极融入全球创新网络,开展多层次、广领域的科技交流合作,务实推进全球疫情防控、公共卫生、气候变化、人类健康等领域国际科技合作,向世界分享更多创新成果、贡献更多中国智慧。中国发展为全球创新创业者提供了广阔舞台,我们要面向全球科技资源打造强大引力场,支持各国科学家围绕全球性问题挑战开展联合研究,热忱欢迎更多海外人才来华实现创新梦想。
 
  同志们,朋友们,新征程赋予科技事业新使命,呼唤科技工作者新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,珍惜荣誉、不负重托,砥砺前行、奋发有为,推动科技事业取得更大进步,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!       新华社北京11月3日电
 
国家自然科学奖一等奖产生“双子星” 包信和团队、赵东元团队获奖   新华社北京11月3日电(记者张泉、温竞华)2020年度国家科学技术奖励大会3日在京召开。46项原创成果获国家自然科学奖,其中,一等奖继2017年度之后再次产生“双子星”,中国科学院大连化学物理研究所包信和院士团队、复旦大学赵东元院士团队双双折桂。
  化工和能源生产中,催化扮演着至关重要的角色。然而,催化反应过程和催化作用机理长期以来一直被视为“黑匣子”。解密这个“黑匣子”,才能让化学反应更加节能环保、更加精准高效。包信和院士团队在国际上首次提出并创建了具有普适意义的“纳米限域催化”概念,打开了一扇认识催化过程、精准调控化学反应的大门。
  介孔材料在能源、健康、信息等众多领域应用前景广阔。然而,高分子和碳能否实现“造孔”,长期以来是国际研究的空白。赵东元院士团队在国际上首次实现了有序介孔高分子和碳材料的创制,揭示了介孔独特的物质输运和界面反应规律,引领了国际介孔材料领域发展。
  至此,曾数度空缺的国家自然科学奖一等奖已连续8年产生得主,这成为我国基础研究水平持续提升的最佳注脚。
  基础研究是科技创新的总源头。党的十八大以来,我国更加注重原创导向,充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用,基础研究投入持续大幅提升。
  “基础研究领域,我们还有很多需要赶超,但随着我国对基础研究重视程度、支持力度不断加强,‘多点开花’是必然的,更多具有开创性、引领性的研究成果一定会不断涌现。”赵东元院士说。
  面对科研“无人区”,基础研究需要科技工作者“十年磨一剑”“甘坐冷板凳”。包信和院士鼓励青年科技工作者:只要方向对,就不怕路途遥远;只要坚持,再冷的板凳也能焐热。
自立自强勇争先 透视2020年度国家科学技术奖   11月3日上午,北京人民大会堂。2020年度国家科学技术奖励大会隆重举行。
  在热烈的掌声中,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平首先向获得2020年度国家最高科学技术奖的中国航空工业集团有限公司顾诵芬院士和清华大学王大中院士颁发奖章、证书,同他们热情握手表示祝贺,并请他们到主席台就座。随后,习近平等党和国家领导人同两位最高奖获得者一道,为获奖代表颁发证书。
  持续激励基础研究,曾经数度空缺的国家自然科学奖一等奖今年开出“双子星”;强调成果应用积淀,获奖者们“十年如一日”的专注和勤奋令人动容;科技为民增添福祉,一批获奖的民用科技成果让生活更加美好……国家科学技术奖励大会传递的信号表明,中国正阔步走在加快实现高水平科技自立自强的新征程上。
成就不凡:自立自强结硕果
  如果科技发展有气质,自立自强一定是“中国创新”的底色。
  气动力是飞机设计的灵魂。新中国建立初期航空工业举步维艰,从一张白纸干出中国的先进飞机,顾诵芬一生就坚持干好飞机设计这一件事。
  球形核燃料元件是核能球床模块式高温气冷堆的关键技术。王大中坚持“啃最硬的骨头”搞自主研发,于是有了领先世界的中国高温气冷堆。
  2020年度国家最高科学技术奖授予自立自强、自主创新的杰出典范——顾诵芬院士和王大中院士。
  这份科技界的最高荣誉既是对两位心有大我、勇攀高峰的科学家个人的褒奖,更是对广大科技工作者强化行动自觉,努力实现高水平科技自立自强的激励。
  当前国际科技博弈日趋激烈,世界主要创新大国纷纷加大前沿科技布局,抢占科技竞争制高点。科技自立自强成为抓住重大战略机遇、应对风险挑战的必然选择。
  北斗导航卫星全球组网,嫦娥五号实现地外天体采样,天问一号探测火星,“奋斗者”号完成万米载人深潜,移动通信、油气开发、核电等科技重大专项成果支持新兴产业快速发展,5G、人工智能等新技术推动数字经济、平台经济、共享经济蓬勃兴起……
  “十三五”时期,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践反复表明,只有矢志不移自主创新,才能应对风险挑战;只有加快科技自立自强,才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
  探索不止:激发科技创新“源头活水”
  基础研究是科技创新的总源头。2020年度国家科学技术奖评选出国家自然科学奖46项,多项成果达到国际领先水平,一等奖更是难得地产生“双子星”,成为我国基础研究水平持续提升的最佳注脚。
  化工和能源生产中,催化扮演着至关重要的角色。然而,催化反应过程和催化作用机理长期以来一直被视为“黑匣子”。解密这个“黑匣子”,才能让化学反应更加节能环保、更加精准高效。中科院大连化学物理研究所包信和院士团队在国际上首次提出并创建了具有普适意义的“纳米限域催化”概念,打开了一扇认识催化过程、精准调控化学反应的大门。
  介孔材料在能源、健康、信息等众多领域应用前景广阔。然而,高分子和碳能否实现“造孔”,长期以来是国际研究的空白。复旦大学赵东元院士团队在国际上首次实现了有序介孔高分子和碳材料的创制,被国际同行认为开拓了纳米科学的新方向,引领了国际介孔材料领域发展。
  凭借上述成果,包信和院士团队、赵东元院士团队双双“摘取”国家自然科学奖一等奖,曾数度空缺的国家自然科学奖一等奖如今连续8年产生得主。
  此外,“具有界面效应的复合材料细观力学研究”处于国际领先水平;“麻风危害发生的免疫遗传机制”研究成果加速了我国消除麻风危害的进程……基础研究“多点开花”,从获奖成果中可见一斑。
  党的十八大以来,我国更加注重原创导向,充分发挥基础研究对科技创新的源头供给和引领作用,基础研究投入持续大幅提升。
  面对科研“无人区”,基础研究更需要科技工作者“十年磨一剑”“甘坐冷板凳”。
  “在‘纳米限域催化’这条研究道路上,团队坐了20多年的‘冷板凳’。”包信和鼓励青年科技工作者,只要方向对,就不怕路途遥远;只要坚持,再冷的板凳也能焐热。
  “基础研究领域,我们还有很多需要赶超,但随着我国对基础研究的重视程度、支持力度不断加强,‘多点开花’是必然的,更多具有开创性、引领性的研究成果一定会不断涌现。”赵东元说。
  奋斗不息:科技让国家更强盛、让生活更美好
  大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。
  当前,我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程,科技创新在党和国家发展全局中具有十分重要的地位和作用,全国广大科技工作者正面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,坚定创新自信,紧抓创新机遇,勇攀科技高峰,破解发展难题。
  ——科技是强盛之基。民族复兴,要看创新。小到一粒粮、一颗药,大到中国路、中国桥,科技创新的能力决定着一个国家的实力。
  91岁奋斗不息,70载航空报国。顾诵芬院士用他的一生为国家培养了一大批飞机设计领军人才,为新中国航空工业发展做出了卓越贡献。
  坚持为国为民,矢志科技报国。王大中院士带领团队成功走出了一条以固有安全为主要特征的先进核能技术发展之路。
  顶天立地间,中国的科学家们奋斗拼搏出无愧于祖国和人民的不朽功勋。
  ——为人民增添福祉。健康是1,没有1,再多的0也没有意义。维护人民健康,让人民生活更美好,必须向科学要答案、要方法。
  从高端医疗设备研发,到药物“绿色制造”,从重大呼吸系统疾病的防、诊、治,到中医药临床疗效的评价规范……越来越多科技工作者面向人民生命健康,立足医学科技自立自强,集中力量开展关键核心技术攻关,推动我国健康科技创新整体实力大幅提升,为14亿中国人的美好生活不断添砖加瓦。
  ——用精神激励更多人才。不凡成就离不开精神支撑,高水平科技自立自强归根结底要靠高水平创新人才。
  奖励大会展现的累累硕果,凸显了实现中华民族伟大复兴的历史机遇期国家对科技人才的高度重视,也昭示着建设科技强国的征程上,自主创新事业大有可为、广大科技工作者要更有作为。
  “将毕生理想与祖国需要紧密相连的奋斗过程是最幸福的!”顾诵芬表示,我们将以身许国,不辱使命,继续奔腾在科研一线,大力弘扬科学家精神,为实现建设世界科技强国的宏伟目标不懈奋斗。
  (记者胡喆、张泉、王琳琳、董瑞丰、温竞华、盖博铭、董雪、王莹)
     新华社北京11月3日电
李克强主持召开国务院常务会议 听取国务院第八次大督查情况汇报 帮助市场主体纾困解难 化解民生堵点痛点
李克强主持召开国务院常务会议 听取国务院第八次大督查情况汇报
帮助市场主体纾困解难 化解民生堵点痛点

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电国务院总理李克强11月2日主持召开国务院常务会议,听取国务院第八次大督查情况汇报,要求围绕市场主体需求、群众关切和用好政府资金抓实工作;审议通过“十四五”推进农业农村现代化规划,促进乡村振兴和农民收入较快增长。

  会议指出,围绕落实中央经济工作会议和政府工作报告部署要求,近期国务院在全国16个省(区、市)开展实地督查。督查工作创新方式、直插基层,既注重督促政策落实,又注重帮扶地方、企业解决问题。从督查情况看,今年以来各地坚决贯彻党中央、国务院决策部署,各项工作取得积极成效。下一步,各地各部门要抓好既定政策落实和督查发现问题整改,依法依规问责,确保整改到位,进一步增强工作针对性、有效性,保持经济运行在合理区间。一要切实帮助市场主体纾困解难。对一些地方减税降费打折扣、大宗商品价格高涨推升成本、拖欠中小微企业账款等问题,要采取措施推动解决。面对经济新的下行压力和市场主体新困难,有效实施预调微调。二要努力化解民生堵点痛点,把民生期盼放在心上,解决好督查中发现的有的地方拖欠义务教育教师工资和医疗、老旧小区改造等方面民生实事没有办好办实问题。回应群众关切,强化“菜篮子”市长负责制,做好肉蛋菜和其他生活必需品保供稳价工作。采取有效措施保群众温暖过冬,保经济平稳运行和就业稳定。三要规范有效用好政府公共支出。杜绝“面子”工程,注重“里子”建设,把宝贵的财政资金用在支持市场主体和保障基本民生上。会议要求,力戒形式主义、官僚主义,坚决反对不作为乱作为、“庸政”“懒政”等行为。对地方实施成效大、企业和群众欢迎的举措加以推广,对地方反映的需要帮助解决的问题,相关部门要研究拿出办法。

  会议指出,“三农”工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。“十四五”时期,要立足国情农情,遵循规律,因地制宜推进农业农村现代化,增强农业对经济社会发展的支撑保障能力,持续提高农民生活水平。一是稳定农业生产。加强耕地保护与质量建设,稳定粮食播种面积,保持粮食产量在1.3万亿斤以上,保障粮食等重要农产品供给,提升储备和市场调控能力。二是提高农业质量效益。支持农业科技基础研究。聚焦种子、农机装备等加快研发创新。培育壮大新型农业经营主体,健全专业化社会化服务体系。三是加快农村一二三产业融合发展。健全乡村产业体系,把更多就业机会和增值收益留给农民。推动农业与旅游、教育等融合。支持大中专毕业生、科技人员、工商业主等返乡入乡在乡创业。四是加强农村基础设施建设,提高农村教育、医疗、养老等基本公共服务质量。五是加快农村重点领域和关键环节改革,鼓励社会资本投向农业农村。六是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,改善脱贫地区发展条件。

  会议还研究了其他事项。

 
《新华通讯社90年90篇精品选》出版发行
《新华通讯社90年90篇精品选》出版发行

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电新华社于建社90周年之际,编辑推出《新华通讯社90年90篇精品选》,以此展现新华社因党而生、为党而歌,与人民同呼吸、与时代共进步的奋斗历程,描绘中华大地波澜壮阔的历史画卷。该书由新华出版社出版,即日起面向全国发行。

  《新华通讯社90年90篇精品选》以时间为脉络,收录了新华社记者在中国革命、建设、改革各个历史时期采写的90篇新闻作品。其中,有《工农群众踊跃加入红军》《狂欢之夜——延安市人民庆祝日寇投降举行火炬游行速写》《沸腾了的北平城——记人民解放军的北平入城式》等反映烽火岁月的真实写照,有《开国大典》《我们万众一心,前进!》《在大海中永生》等记录重大历史事件的新闻名篇,有《县委书记的榜样——焦裕禄》《英雄登上地球之巅》《索玛花儿为什么这样红》等讴歌先进典型的精品佳作,有《中南海的春天》《实践打开了思想解放的闸门》《“团结起来,振兴中华!”》等为改革开放鼓与呼的报道力作,有《砥柱人间是此峰——以习近平同志为核心的党中央引领亿万人民走向民族复兴纪实》《中国反贫困斗争的伟大决战》《钟华论:在民族复兴的历史丰碑上》等反映新时代党和国家事业历史性成就、历史性变革的时代新篇。

  本书从一个侧面真实生动书写了党领导中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,其中一些经典之作或脍炙人口、传诵一时,或被选入学校教科书。这些精品佳作,充分展现了以穆青为代表的一代代新华人做党的政策主张传播者、时代风云记录者、社会进步推动者、公平正义守望者的初心、使命与风采。

 
中宣部授予肖文儒“时代楷模”称号
中宣部授予肖文儒“时代楷模”称号

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电为贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神,大力倡导尊重知识尊重人才理念,中央宣传部以云发布的方式,向全社会宣传发布肖文儒同志的先进事迹,授予他“时代楷模”称号。

  肖文儒,男,汉族,1962年8月生,山西朔州人,中共党员,现任国家安全生产应急救援中心副主任兼总工程师。他参加工作38年,一直从事矿山安全生产和应急救援工作,从一名普通的救护队员做起,练就了精湛的矿山救护技术、高超的应急救援本领,成长为一名杰出的矿山救援指挥专家。他先后参加、指挥和指导矿山、隧道、山体垮塌等事故灾难救援700多起,多次冒险深入矿难现场,科学制定救援方案,成功解救被困群众1000多名,在陕西王家岭煤矿特大透水事故、辽宁阜新万达煤矿透水事故、山东栖霞笏山金矿重大爆炸事故等多起重特大矿山事故救援中发挥了重要作用。他牵头或参与制定矿山救护、培训管理、资质认证等多项制度规程,为提高我国矿山安全生产的科学化、专业化、智能化、精细化水平,增强防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全作出了突出贡献。先后荣立个人二等功、三等功各1次,荣获“最美应急管理工作者”称号。

  肖文儒同志的先进事迹经媒体报道后,受到社会各界高度关注。广大干部群众特别是应急管理工作者、科技工作者认为,肖文儒同志以实际行动践行习近平总书记重要训词精神,对党忠诚、纪律严明,遵循“科学救援、安全救援”原则,始终保持“迎难而上、向险而行”的冲锋姿态,助民于危难,给人民以力量,全力保护人民群众生命财产安全,是爱党报国、敬业奉献的杰出应急救援工程师,是党和人民的忠诚卫士,是新时代共产党员的先锋模范。大家表示,要以“时代楷模”为榜样,从中国共产党人的精神谱系中汲取精神滋养,用党的百年伟大奋斗历程砥砺奋进力量,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,立足两个大局,心怀“国之大者”,深入贯彻中央人才工作会议精神,积极实施新时代人才强国战略,大力推进我国应急管理体系和能力现代化,为维护人民群众生命财产安全英勇奋斗,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,为党和人民作出新的更大贡献。

  “时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于授予肖文儒同志“时代楷模”称号的决定》,播放了反映他先进事迹的短片。中央宣传部负责同志为肖文儒同志颁发了“时代楷模”奖章和证书,中组部、应急管理部、中国科协有关负责同志以及应急管理工作者、科技工作者、高校师生代表参加了有关活动。

 
推动生活性服务业向高品质和多样化升级 发改委有关负责人解读《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》
推动生活性服务业向高品质和多样化升级
发改委有关负责人解读《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电(记者安蓓)经国务院同意,国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》。意见围绕促进生活性服务业补短板上水平,从9方面提出30条任务措施,系统提出了当前和今后一个时期我国生活性服务业发展的重点任务和实施路径。
 
  国家发展改革委有关负责人指出,“生活性服务业30条”是更好满足人民群众美好生活需要的重要举措,挖掘内需潜力激发内需活力的重要行动,也是扩大就业规模、优化就业结构、提高就业质量的必然要求。
 
  据介绍,生活性服务业是指满足居民最终消费需求的服务活动,涵盖绝大部分政府承担全部或部分供给责任的公共服务内容,同时也包括完全由市场供给的个性化、多样化的居民消费、保障等相关服务;既有全体人民均等享有的免费服务,也有广大群众共需共享的普惠服务,还有居民自我消费享受的个性服务。
 
  “十四五”规划和2035年远景目标建议指出,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。
 
  这位负责人说,坚持有效市场和有为政府相结合,在兼顾一般生活性服务业发展要求的同时,坚持以社会领域相关服务为靶向和重点,在不同层面完善政策,即健全完善基本公共服务体系,大力发展质量有保障、价格可承受的普惠性生活服务,促进社区服务更加便民,推动品质化、多样化生活服务市场供给更加丰富多元。其中,大力发展普惠性生活服务是政策重心。
 
  国家地理空间信息中心副研究员刘敏说,意见区分基本、普惠和品质三类生活服务,体现了政策导向的精准化。在基本公共服务领域,还存在设施不足和设施不达标的现象,需尽快补足缺口和改造提升。普惠性生活服务是近年来政策着力的重点方向之一,特别是在“一老一小”等供需矛盾较为突出的领域,设施场地、运营条件、服务标准、指导定价等问题亟待解决。品质生活服务主要通过市场机制释放要素配置信号,代表生活性服务业升级的方向。
 
  国家发展改革委有关负责人介绍说,“生活性服务业30条”强调大力发展社区服务等群众“家门口”的生活服务。一是完善社区服务资源。推动公共服务机构、便民服务设施、商业服务网点辐射所有城乡社区,推进社区物业延伸发展基础性、嵌入式服务,推动大城市加快发展老年助餐、居家照护服务,力争五年内逐步覆盖80%以上社区。二是激活社区服务功能。建设一刻钟便民生活圈,完善城市生活服务网点布局、业态结构和服务功能,探索社区服务设施“一点多用”,探索建立社区生活服务“好差评”评价机制和质量认证机制。
 
  意见提出,开展高品质生活城市建设行动。这位负责人表示,一是国家建设一批高品质生活城市,推动地方政府结合本地发展实际制定整体解决方案。需要说明的是,高品质生活城市建设并非一般所指的城市或城镇化建设,主要目的是提升城市生活服务内涵和水平。二是省级政府建设培育一批“领跑型”企业,将树标准、育品牌、强人才、提质量等工作落到实处。三是市县政府建设一批普惠性生活服务网点,完善生活服务场景和示范项目,确保便民惠民政策在城乡社区基层落实落地。
 
  中国宏观经济研究院副研究员邢伟说,高品质生活城市不仅要全面展现高质量发展,更要充分体现以高质量发展来创造高品质生活,实现高质量发展与高品质生活的融通融合、互促共进。“开展高品质生活城市建设行动,既要集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快补齐民生领域短板,又要坚持高标准谋划、高水平推进、高质量发展,为人民群众提供更多优质公共产品和服务,让老百姓在教育、医疗、养老、社区服务等方面更满意更顺心,努力让人民生活得更加幸福、更有尊严。”
 
针对法院工作人员与律师违规接触交往等问题 最高法开展专项清理
针对法院工作人员与律师违规接触交往等问题
最高法开展专项清理

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电(记者罗沙)记者3日从最高人民法院获悉,最高法印发通知要求全国法院认真贯彻执行《关于建立健全禁止法官、检察官与律师不正当接触交往制度机制的意见》《关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的意见》,切实维护司法廉洁和司法公正。

  通知提出,要重点围绕法院工作人员违反“负面清单”的行为,针对与律师违规接触交往、亲属违规代理案件、离任人员违规从事律师职业等问题,深入开展专项清理,对排查出的问题,明确整改措施、整改期限,逐人整改、逐一销号。要坚持贯彻“自查从宽、被查从严”政策,教育引导有关人员主动讲清问题,深挖彻查违法违纪问题线索。

  通知要求,要强化日常监管,依托“三个规定”记录报告平台,健全完善干警亲属和离任人员从事律师职业、干警执行任职回避规定、涉律师违规人员处理情况等工作台账,实施动态管理,及时跟进监管。要扎实做好离任人员离任前从业去向报告、从业限制审核、签署承诺书等工作,定期组织回访核查。

  据悉,最高法近日还印发了《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》。其中明确提出,法官考核要根据公务员考核相关规定,准确立足四级法院审级职能定位,区分不同法院层级、不同业务条线,按照干部管理权限、规定的标准和程序,分级分类开展。

  在员额退出方面,这份指导意见把握“优胜劣汰、能进能出”的工作导向,明确规定法官年度考核不称职,或者连续两年考核为基本称职的,应当退出员额。

 
规范民警配偶、子女及其配偶经商办企业行为 公安部印发禁业清单
规范民警配偶、子女及其配偶经商办企业行为
公安部印发禁业清单

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电(记者熊丰)近日,公安部印发《公安机关人民警察配偶、子女及其配偶经商办企业禁业清单(试行)》,要求各级公安机关将规范干部(职工)配偶、子女及其配偶经商办企业行为作为全面从严管党治警的重要政治任务和推进公安队伍教育整顿的关键环节认真抓好落实,着力锻造忠诚干净担当的过硬公安铁军。

  禁业清单对所称经商办企业行为和公安民警的配偶、子女及其配偶经商办企业的5类共同禁业范围进行了明确。禁业范围主要涉及领域为民警任职公安机关辖区内与公安工作关系密切和可能影响公安机关严格公正执法的经商办企业活动。

  禁业清单要求,公安系统厅(局)级及以上干部(含职级公务员)的配偶、子女及其配偶应当同时适用中共中央组织部和地方党委组织部关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的相关规定;各级公安机关处级及以下民警的配偶、子女及其配偶不得在民警所在警种部门管辖的业务范围内从事经商办企业活动;公安民警不得利用职权或者职务影响,为近亲属和其他特定关系人从事经商办企业等活动提供便利和优惠条件,或者为其经商办企业谋取利益。

  禁业清单强调,对于公安民警配偶、子女及其配偶因退出经商办企业活动而存在就业、社保等困难的,公安机关应当积极汇报当地党委、政府有关部门帮助解决。

  公安部要求,各级公安机关要提高政治站位,高度重视规范工作;要坚持严的主基调,严格做好比对核实;要准确把握界限政策,规范有序组织退出;要加强组织领导,严肃工作纪律,从严从实从细抓好规范工作。

 
让货车司机切实感受到关心关爱 多部门聚焦货车司机权益保障工作
让货车司机切实感受到关心关爱
多部门聚焦货车司机权益保障工作

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电(记者叶昊鸣)道路货运行业是国民经济发展的基础性服务业,货车司机作为从业主体,却面临停车休息难、社会保障不完善、路面执法不规范等诸多烦心事。针对这些突出矛盾和问题,有关部门研究制定了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》。3日,交通运输部、公安部、全国总工会有关负责人在国新办发布会上,就货车司机权益保障工作有关情况进行解答。

  温暖举措解决货车司机烦心事、揪心事


  长期奔波,广大货车司机以路为家、以车为伴是常态。如何采取有效措施改善他们的工作休息条件?交通运输部运输服务司司长蔡团结表示,近年来,交通运输部会同有关部门积极推进公路服务区实施停车位改扩建,增加停车位数量,部分服务区还设置了货车专用停车区。“截至目前,全国高速公路服务区和停车区已设置了近23万个货车停车位。”

  长途奔波,停下车来睡个好觉、吃口热饭、喝口热水、洗个热水澡,是不少货车司机的期盼。全国总工会中国海员建设工会主席李庆忠表示,2018年6月,全国总工会和交通运输部联合启动“司机之家”建设工作,并拿出专项资金支持“司机之家”建设。目前全国已推进建设700余个“司机之家”,为货车司机提供休息、淋浴、洗衣、热水等便民服务。

  如何进一步让货车司机感受到关心关爱?蔡团结说,将按照意见工作部署,从三个方面入手——

  通过科学调整客货车位比例,进一步实施停车位改扩建,加强电子引导服务,有效增加货车停车位供给,保障货车“有地停”;

  强化服务区停车监控,加强保安巡逻巡查,配合公安部门打击车匪路霸,保障车货停放安全,让货车司机“放心停”;

  依托物流园区以及中石油、中石化加油站等现有设施,进一步扩大“司机之家”覆盖范围,让货车司机“舒心停”。

  更高标准营造更加安全的货运行业市场环境


  道路千万条,安全第一条。但货运行业市场不规范问题比较突出,特别是货运经营业户“小、散、乱”长期存在,非法改装、超限超载等顽瘴痼疾不仅严重扰乱了运输市场秩序,也严重破坏了公路交通设施和桥梁设施,影响了道路交通安全。

  公安部交通管理局负责人石勇介绍,据统计,货车保有量占全部机动车保有量比重不足10%,但导致的事故占1/4,导致一次死亡3人以上事故约占1/3,导致一次死亡10人以上事故占40%。

  如何全力抓好预防货车事故,保安全、保畅通、维护稳定的工作?石勇表示,近年来,公安部会同交通运输部加大了对超限超载、非法改装、疲劳驾驶等严重交通违法行为的集中整治和查纠力度,货车违法行为得到一定遏制。2020年,因货车肇事导致的交通死亡人数同比减少近1000人。

  如何进一步降低货运行业交通事故发生率?蔡团结表示,从提升货车司机应急处置能力方面来说,将加强货车司机防御性驾驶技能培养,加快提升应急驾驶操作能力,确保司机遇到突发情况能够妥善处置;从提升车辆本质安全性能方面来说,将加大对不合规车辆治理,并在货运车辆推广应用防碰撞、防侧翻等先进技术;从加强对货车司机动态驾驶行为监控方面来说,将督促指导运输企业利用好动态监控等信息化手段,及时提醒并纠正货车司机超速、疲劳驾驶等违法违规行为。

  多部门共同发力加强货车司机权益保障


  “推动道路货运行业高质量发展是维护货车司机权益的一个根本保障,但是这项工作环节多、涉及面广,需要多部门从制度、政策、标准、执法等多个方面共同发力。”交通运输部副部长汪洋介绍,交通运输部日前已会同多部门建立了道路货运高质量发展部际联席会议制度,共同推动解决行业面临的突出问题。

  汪洋表示,部际联席会议制度建立后,将研究制定营造公平竞争市场环境、推动道路货运行业高质量发展的有关政策,并推动各项措施落地落实。协调完善道路货运基础设施体系,推广先进车辆技术装备和运输组织模式,提升道路货运集约化发展水平。

  在市场规范层面,汪洋表示,将组织清理涉及道路货运行业的不合理罚款规定,规范日常执法行为。完善常态化协同联动执法机制,联合开展依法查处损害货车司机合法权益的行为,严厉打击车匪路霸和偷油偷货等违法犯罪活动等。

  同时,部际联席会议制度建立后,还将畅通投诉举报渠道,及时梳理解决货车司机反映的问题;加强货运市场运行监测分析,促进信息互通,引导运力投放和货运需求合理匹配;加强舆论引导和形势研判,提高行业治理和应急处置能力等。

  “部际联席会议制度的建立,将加快形成部门协同、上下联动、区域协作、社会共治的行业治理新格局,有力推动行业高质量发展,维护好货车司机等各方的合法权益,全面支撑交通强国建设和现代经济体系发展。”汪洋说。

 
专家:一中格局无法撼动,统一大势不可阻挡
专家:一中格局无法撼动,统一大势不可阻挡

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电(记者陈舒、陈键兴、石龙洪)最近一段时间,美台勾连变本加厉。美国不断利用各种场合炒作台湾问题,公然挑战一个中国原则;民进党当局则见猎心喜、挟洋自重,主动拉高台海风险。专家分析指出,美方意图对华极限施压,反映出它对阻挠中国崛起的焦虑和心虚,但无论美方如何操弄,都无法撼动国际社会一中格局,也无法改变台湾是中国一部分的事实。民进党当局变本加厉“倚美谋独”,是对国际大势和两岸关系现状的误判,注定是枉费心机。

  美国打“台湾牌”包藏“以台制华”祸心


  用打“台湾牌”来牵制、遏制中国,是美国长期以来惯用手法,近期各种小动作愈发频繁。美国前总统国家安全事务助理博尔顿撰文渲染中国威胁,曲解历史;美官员妄称中国“错误使用”联合国大会2758号决议;美国务卿布林肯高调鼓吹所谓“对台承诺”,支持台湾“积极、有意义地参与联合国系统”。

  “这些行径对华极限施压意图十分明显,从一定程度上反映了美国对阻挠中国崛起的焦虑和心虚。”中国社科院台研所政治研究室主任曾润梅说,“不论是运用贸易、科技还是金融手段,美国发现都没有达到他们预想的遏制中国发展的结果。于是他们又拿出了这张惯用的‘台湾牌’。”

  外交学院美国研究中心主任李海东认为,亚太地区是美国开展大国竞争的前沿一线,是其重点经营的地区。“美方纠集其盟友频繁操弄台湾议题,图谋在亚太地区孤立中方,逼迫区域内国家在中美之间选边站队,根本目的是扩大其在亚太地区的领导力和影响力。”

  李海东指出,如果美方继续在打“台湾牌”的道路上一条路走到黑,必然会给中美关系造成颠覆性的巨大风险,严重损害台海和平稳定,也必将严重损害美方自身利益。“中美关系的稳定对国际社会至关重要,美方应当在台湾问题上谨言慎行,否则会玩火伤身。”

民进党“押宝”美国注定失败


  “民进党当局陷入一种认知迷思,以为现在是操弄‘台独’的最好时机,不论民进党如何‘狂奔’,美国都会为他们的‘台独’勾当‘背书’,与他们站在一起。”李海东说,这样的想法十分滑稽可笑,完全高估了自己在美国心中的地位。“美方任何政策的出发点都是保护自身利益,其一贯的外交政策行为都是牺牲他方、满足自身,这一点民进党当有清醒认知。”

  民进党当局“押宝”美国的做法引起岛内学者批评。台湾中华战略学会研究员张竞撰文指出,若当局仅“押宝”美国,就永远要当扈从强权的小弟与任人摆布的棋子。“台湾没有玩得起国际政治牌局的条件,但看起来当局已完全入迷,很难脱离那条不归路。”

  本届美国政府上台以来,白宫和国务院方面多次表明支持一个中国,不支持“台独”。布林肯近日在罗马也表明美方将继续坚持一个中国政策。曾润梅指出,这说明美方心知肚明,一个中国原则是中美关系的政治基础,破坏一个中国原则无异于动摇中美关系的根基。“他们在台湾问题上一边捞好处、一边做坏事,是不可能得逞的。”

  “民进党为了自己的‘台独’幻想,变本加厉‘倚美谋独’,这样的做法极其不负责任,也十分危险。”曾润梅说,“美国会不会保护台湾尚未可知,且不确定性极高;而大陆希望台湾好、推进两岸和平统一的意愿十分坚定,相信台湾老百姓会作出正确的选择。”

国家统一大势不可阻挡


  日前,国台办副主任刘军川在一场研讨会上表示,祖国统一、民族复兴既是大义,更具大利。台陆委会却妄言,大陆“没有认清国际现势及两岸关系现况”。

  对此,南京大学台湾研究所教授杨泽军表示,这句话送还给民进党当局更合适。“当前的国际大势十分清楚,一个中国是国际社会普遍认同的原则,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国不可分割的一部分,这就是大势,毋庸置疑。”

  杨泽军说,近期国防部、外交部、国台办等部门的密集发声,就是对美台恶意挑衅发出的严重警告,表达出大陆坚决反对“台独”、推进国家统一的坚强决心、坚定意志。两岸关系的基本格局和发展趋势非常明确,时与势始终在大陆这一方。

  “民进党当局误判形势,以为可趁中美关系紧张之机浑水摸鱼,推进‘台独’分裂。”厦门大学台湾研究院教授张文生指出,“台独”没有出路,民进党当局无论以任何方式、借任何名义、通过任何手段谋“独”,注定枉费心机。“台独”分子数典忘祖、背叛祖国、分裂国家,跳得越高,摔得越重。

 
北京:“冬奥大道”绿化景观改造全部完工
北京:“冬奥大道”绿化景观改造全部完工

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电(记者张骁)记者3日从北京冬奥会北京市运行保障指挥部城市运行及环境保障组办公室获悉,位于北京市石景山区、总长度约9.6公里的“冬奥大道”绿化景观改造工程已经完工。

  石景山区副区长王其志介绍,“冬奥大道”是北京城区通往北京冬奥组委办公区、首钢滑雪大跳台等涉奥场所的重要道路,东起西五环晋元桥、西至西六环外双峪路口。为迎接北京冬奥会,提升道路沿线环境和居民生活品质,石景山区在该道路开展新建和改建公共绿地、建筑外立面改造、景观雕塑设置、市政设施提升改造等工作,并将冬奥元素和冰雪文化融入其中。

  改造后,“冬奥大道”沿线布满公园绿地,晋元桥处竖起20余米高的北京冬奥会会徽“冬梦”和冬残奥会会徽“飞跃”,成为集冬奥展示、交通出行、运动健身、休闲赏景于一体的景观带。下一步,“冬奥大道”沿线将全面开启夜景照明。

 
让技能人才拥有更多获得感、自豪感 专访人社部副部长汤涛
让技能人才拥有更多获得感、自豪感
专访人社部副部长汤涛

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京11月3日电(记者姜琳)全国乡村振兴职业技能大赛、全国职工职业技能大赛、全国消防行业职业技能大赛……近日,一系列技能竞赛陆续举办,各行“高手”轮番登台竞技。

  如何让更多技能人才脱颖而出?“十四五”期间怎样提升技能人才的获得感、自豪感,吸引更多年轻人投身技能?记者专访了人力资源和社会保障部副部长汤涛。

  问题一:一系列技能大赛、特别是首次举办的全国乡村振兴职业技能大赛受到社会广泛关注。举办这样的大赛有何意义?

  汤涛:2021年是“十四五”规划开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。人社部、国家乡村振兴局、新疆维吾尔自治区人民政府共同举办全国乡村振兴职业技能大赛,是落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴决策部署的具体实际行动,具有多方面积极意义。

  一是助力乡村振兴。大赛11个比赛项目均与农村实用技能密切相关,参赛选手全部来自农村。由此将进一步发挥职业技能竞赛的引领示范作用,推动技能人才队伍建设,为全面推进乡村振兴提供人才支撑。

  二是推动人才培养。全国共有23个省区市开展省级选拔赛,6000余名选手参加选拔。通过各地培训和选拔,可直接在广大乡村培养选拔一批优秀技能人才,并以此带动更多人学习技能。

  三是助力新疆发展。这次大赛是首次在新疆举办的大型综合性国家职业技能赛事,将推动构建边疆地区技能人才发展高地,助力经济社会高质量发展。

  四是营造良好氛围。大赛将激发广大劳动者关注技能、学习技能、提升技能,鼓励更多年轻人掌握一技之长,到乡村振兴中建功立业。

  问题二:我国技能人才队伍与经济社会发展、特别是高质量发展的要求相比,还存在哪些差距?

  汤涛:技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。当前,在全国7.5亿就业人员中,技能劳动者超过2亿人,高技能人才达到5800万人。近年来技能人才占比不断提高,但还不能完全适应经济社会高质量发展需要。

  首先是总量不足,供需矛盾突出,技能人才求人倍率长期保持在1.5倍以上,高技能人才达2倍以上。其次是结构不优,高技能人才占比不高。再次是待遇不高,职业吸引力不强。最后是区域发展不平衡问题比较突出。

  “十四五”时期,技术进步和产业转型升级步伐将进一步加快,这对劳动者的技能素质提出了更高要求,高质量劳动力短缺的结构性矛盾可能更加尖锐。

  问题三:当前不少制造业企业面临用工短缺,特别是持续性地缺熟练工、技术工。您觉得年轻人为什么不愿进工厂、当技工?

  汤涛:当前确实在一定程度上存在年轻人不愿进工厂、当技工的现象。从主观因素看,主要是人们对技能类职业存在“刻板印象”,认为是“苦、脏、累”的代名词。从客观因素看,重学历、轻技能的社会观念尚未根本改变,受“学而优则仕”的传统观念影响,技能人才社会认可度还不够。其实,近年来新兴产业、先进制造业、现代服务业不断发展,新职业和新业态不断催生,新技能岗位专业含金量越来越高,职业荣誉感越来越强,工作环境也明显改善。技能成才、技能增收都得到了更多认同。

  问题四:“技能中国行动”提出,“十四五”期间,新增技能人才4000万人以上,技能人才占就业人员比例达到30%。这一目标如何实现?

  汤涛:“技能中国行动”是“十四五”时期技能人才工作的重大部署。人社部立足当前现状,结合技能人才特点、发展趋势、工作实际等进行综合分析测算,提出了未来五年的规划目标。下一步将多措并举,引导广大劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。

  健全完善制度体系。研究制定加强新时代高技能人才队伍建设的意见,出台配套政策措施,构建行业企业、院校、社会力量共同参与的技能人才工作新格局。

  实施“四大行动”。持续实施“职业技能提升行动”,大力发展技工教育,推动国家乡村振兴重点帮扶地区技工教育和职业培训均衡发展。实施“技能强企行动”,发挥行业、企业在人力资源配置中的决定性作用,推行中国特色企业新型学徒制,健全产教融合、校企合作机制。实施“技能激励行动”,持续开展高技能人才表彰活动,不断提升技能人才待遇水平和社会地位,健全技能人才职业发展贯通机制。实施“技能合作行动”,全力办好上海第46届世界技能大赛,加强技能领域的国际交流合作。

  强化工作协同保障。一方面,我们将加强部省联动,鼓励各地打造技能省市,联合多方共同加强技能人才队伍建设工作。另一方面,推动各地加大技能人才工作投入,充分调动行业企业、社会力量,形成工作合力。

  问题五:“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点,不断提高中等收入群体比重。如何让技高者多得、多劳者多得?

  汤涛:工资待遇事关个人获得感和职业吸引力。上世纪50年代我国“八级工”受到社会普遍尊重,与其可观的收入密不可分。近年来多种因素导致技能劳动者待遇偏低,既不利于招揽人才,也不利于实现共同富裕。我们将多措并举,努力推动技能人才收入达到中等收入群体水平。

  一是扩大激励保障。建立健全技能人才奖励体系,定期开展评选表彰,提高表彰奖励标准,拓宽奖励覆盖面。选拔优秀高技能人才享受政府特殊津贴,提高高技能人才在各级各类表彰和荣誉评选中的名额比例。

  二是强化企业作用。推动落实《技能人才薪酬分配指引》,引导企业建立健全体现技能价值激励导向的薪酬分配制度,合理评价技能要素贡献,加大技能人才职业技能等级评价改革力度,拓展技能人才职业发展空间。

  三是提高社会认可。广泛举办各级各类职业技能竞赛,不断提升全社会对技能人才的重视和关注。

 
红旗不倒 火种绵延 大别山精神述评
红旗不倒 火种绵延
大别山精神述评

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程
 
这是鄂豫皖苏区首府革命博物馆附近的英雄山上的“红旗飘飘”主题雕塑(4月9日摄,无人机照片)。 新华社发
 
这是吴焕先像(资料照片)。
 
这是鄂豫皖苏区首府革命博物馆(2016年10月10日摄)。
 
  
 
 
 
 
 

 
  新华社记者孙楠
 

 
  巍巍大别山,绵延于鄂豫皖三省交界地区,横亘于神州大地腹地。
 
  英雄大别山,28年红旗不倒,孕育了著名的鄂豫皖革命根据地,两支参加长征的部队源于此。
 
  一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂。大别山于中国,是地理坐标,更是精神力量,鼓舞着一代代后来人接续奋进,成为中国共产党团结带领全国各族人民迈向民族复兴的不竭动力。
 
坚守信念,28年红旗不倒


 
  “只要我不死,就要闹革命!”黄麻起义时担任赤卫队队长的程儒香牺牲前口含鲜血大声疾呼。
 
  1927年11月13日,黄麻起义爆发,打响了鄂豫皖地区武装反抗国民党反动派的第一枪。此后,以大别山为中心的鄂豫皖革命根据地逐步形成。
 
  1928年初,程儒香被捕。在滴水成冰的雪天里,敌人将他裸身露体钉在树上,逼其交出共产党员和赤卫队员名单。程儒香非但没有屈服,还厉声痛斥敌人,最终在受尽酷刑后壮烈牺牲。
 
  在整个大别山革命历史中,像程儒香这样不怕牺牲的英烈并不是个例。在极其艰苦的斗争形势之下,面对各种惨无人道的酷刑和威逼利诱,是什么令他们如此无畏?
 
  “砍头只当风吹帽,甘洒热血绘锦绣”“共产党为穷人翻身,是劳苦大众的”“共产党好,为革命流血值得”……先烈们牺牲前写就的壮烈诗文、发出的声声呐喊道破答案,在大别山上空久久回荡。
 
  坚韧不拔的精神、矢志不渝的信仰,激励着大别山区共产党人奋勇向前,成为他们进行艰苦卓绝斗争的最强大武器和力量。
 
  理想信念之火一经点燃,永不熄灭。
 
  从1921年中国共产党诞生,1927年中国共产党独立领导武装斗争,到1949年解放战争胜利,大别山区人民在党的领导下,创造了28年红旗不倒和22年革命武装斗争不间断的传奇,近百万人为此献出宝贵生命。
 
  “哪怕只剩下一个人,也要坚持到底,决不让大别山革命的红旗在我们手中倒下!”自1928年开始长期坚持在大别山地区开展革命斗争的“大别山的儿子”刘名榜,曾这样鼓励战友。
 
勇当先锋,胸怀全局肯担当


 
  在参加长征的四支红军部队中,有一支虽不是最早出发却最早到达,并实现了长征途中人数不减反增、成功创建革命根据地壮举的队伍。这就是重建于大别山地区的“北上先锋”红二十五军。
 
  “共产党员跟我来!”红二十五军政治委员吴焕先带领着这支队伍冲锋在前,粉碎国民党军队的围追堵截,在战略上牵制敌军力量,有力配合了中央红军主力的北上行动。毛泽东称赞,红二十五军“为中国革命立下了大功”。
 
  吴焕先这一声呐喊至今听起来仍振聋发聩。红二十五军勇当先锋、胸怀全局的奉献精神和伟大品格,深植于大别山区共产党员和人民群众的血脉之中。
 
  1947年8月,刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力12万人,千里跃进大别山。
 
  面对国民党军队调动主力回援、围困敌军增至约20万人的极端艰苦斗争形势,刘邓大军毫不退缩。
 
  邓小平这样激励部队:我们在大别山背重些,其他部队和地区就能大量歼灭敌人和深入开展工作,这对全局极为有利,我们再削弱再吃苦也要坚持住。
 
  鲜血染红了大别山的沟沟岭岭,染红了中原大地!刘邓大军在大别山的战略展开如同一枚钉子楔入国民党的战略纵深,实现了解放战争由战略防御转入战略进攻的伟大历史转折。
 
  在关键时刻冲锋在前,在组织需要的时刻甘于牺牲、顾全大局,是大别山精神的鲜明体现。
 
团结一心,朴诚为民守本色


 
  在鄂豫皖苏区首府革命博物馆,有一面青砖墙。墙上誊抄着《中国(华)苏维埃第一次全国代表大会土地法令(草案)》。
 
  1931年,中华苏维埃第一次全国代表大会召开,会议通过了土地法。1932年初,土地法传到鄂豫皖革命根据地,当地苏维埃主席请秘书将全文誊抄在墙上,进行广泛宣传。
 
  这面墙,承载着无数农民成为土地主人的期盼,见证了共产党人为人民谋幸福的不变初心。
 
  江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。
 
  从红军公田碑到《粮草通知》,从“不拿群众一针一线”到“损坏东西要赔”“不打人骂人”……党和军队始终坚持密切联系群众,全心全意为人民服务,与人民群众结成鱼水一般的情谊,赢得了人民群众的衷心拥护。
 
  “大别山上一根藤,藤缠树来树缠藤。红军好比山上树,穷人好比树上藤。藤离树来无处挂,红军是咱救命人。”这首大别山地区曾经传唱的红色歌谣,成为中国共产党及其领导的军队与人民一条心的生动写照。
 
  得民心者得天下。习近平总书记强调,鄂豫皖苏区能够28年红旗不倒,新四军能够在江淮大地同敌人奋战到底,刘邓大军千里跃进大别山能够站住脚、扎下根,淮海战役能够势如破竹,百万雄师过大江能够气吞万里如虎,根本原因是我们党同人民一条心、军民团结如一人。
 
  “八月桂花遍地开,鲜红的旗帜竖呀竖起来,张灯又结彩呀,张灯又结彩呀,光辉灿烂闪出新世界……”
 
  90多年前,红色歌谣《八月桂花遍地开》描绘了乡亲们庆祝苏维埃政权诞生的热闹场景,表达了他们翻身做主人的喜悦之情,也昭示了大别山的未来。
 
  新中国成立以来,在党的领导下,在大别山精神的指引和鼓舞下,一代代大别山人艰苦奋斗、团结一心,为了更加美好的新生活不懈努力。
 
  2018年8月,鄂豫皖苏区首府所在地河南省新县、黄麻起义策源地之一湖北省红安县退出贫困县序列;2020年4月,地处大别山腹地的安徽省金寨县正式甩掉“穷帽”。
 
  如今,在实现第二个百年奋斗目标新征程上,大别山精神正迸发强大生命力。习近平总书记强调:“我们要沿着革命前辈的足迹继续前行,把红色江山世世代代传下去。”
 
  红旗不倒,火种绵延。大别山精神将继续激励着中国共产党人把革命先烈为之奋斗、为之牺牲的伟大事业奋力推向前进。
 
  新华社北京11月3日电
 
聚焦特殊群体 创新学习形式 各地扎实推动党史学习教育全覆盖出实效
聚焦特殊群体 创新学习形式
各地扎实推动党史学习教育全覆盖出实效

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程
 
  为确保党史学习教育全覆盖,各地结合基层实际,丰富活动载体,抓实抓好流动党员、出国党员、青年学生党员等党员群体,推动党史学习教育取得扎实成效。

确保流动党员“不掉队”


  让党史学习教育真正成为纯洁党性的催化剂,加强理论学习、提高思想认识是关键。

  “周末开会的时候大家一起学习党史,保证‘三会一课’质量。党支部还通过微信群指导我们学习理论文章。”在广州市番禺区,江西省大余县流动党员番禺党支部书记温盛平说,“在我们支部,大家都没有因为离乡务工放松学习。”

  对前来广州务工的大余县党员而言,流动党支部成为他们的“第二个家”。“我们到广州务工,平时参加组织生活机会有限,流动党支部组织我们彼此交流思想、互帮互助,感觉很亲切。”流动党支部青年委员、广州市番禺区旧水坑丰达电机厂员工卢普华说。

  大余县委组织部副部长刘清平介绍,大余县与广州市番禺区建立了流动党员的“双联双管”机制,对外出党员进行登记,动态管理党员的流动时间、流入地址等,确保外出务工党员能够感受党组织的温暖。

  流动党员以“我为群众办实事”实践活动为契机,将党史学习教育成果转化为实际成效。

  正值深秋,陕西省渭南市富平县迎来了柿子丰收的好时节。在当地柿子主产区曹村镇、庄里试验区一带,大家纷纷采摘柿子、加工柿饼,忙得不亦乐乎。

  为推动流动党员发挥表率作用,积极参与“我为群众办实事”实践活动,曹村镇党委书记韩涛介绍,该镇在流动党员中广泛开展“我为家乡添光彩”等活动,汇聚流动党员智慧为乡村振兴事业添砖加瓦,为本地发展贡献金点子,助力曹村镇引进人才、资金及项目。

  “我们这些在外的流动党员要以党史学习教育为契机,在学史力行中,为家乡发展贡献自己的力量。”富平县庄里试验区杨家村流动党员杨争川说。

让出国党员“不缺席”


  “向党员英模学习活动的开展,不仅让海外职工深刻体悟到中国共产党人的精神品格,也激励他们更加团结进取。”山东黄金集团有限公司驻阿根廷代表处主任马明辉说,近期代表处结合党史学习教育开展了专题学习活动,进一步坚定了为党奋斗、为国奉献的初心使命,矢志打造国际矿业合作典范。

  虽身处海外,但党史学习教育把因公出国的党员紧密团结在一起。

  山东重工集团有限公司旗下的20多个海外临时党支部,抓住党史学习教育契机,开展“大力弘扬伟大建党精神”“百年逐梦 不负韶华”等党日活动。不少党员表示,驻外人员的精神面貌代表着党和国家的形象,不怕苦、不怕难,完成好每一笔业务,就是在继承红色基因,为锻造“中国品牌”而奋斗。

  在中国武夷实业股份有限公司海外办公楼里,集党务党建、图书角等于一体的多功能室,是因公外派人员业务培训的场所,更是党员们党史学习的阵地。

  分享学习心得、集体过“政治生日”、举办“重温中非友谊”活动……建党百年之际,该公司通过丰富多彩的形式组织海外职工参与党史学习教育。“企业通过党史学习教育,进一步发挥党建引领作用,更好地服务‘一带一路’建设。”中国武夷实业股份有限公司党委副书记林金铸说。

丰富学生党员学习载体


  在南昌大学运动场,《建党伟业》电影放映活动如期举行。影片中无数为国家前途奔走、奋力挽救民族危亡的爱国志士,令在场学生深受触动。

  “先烈们整齐有力的高呼,再次燃起我们的奋斗热情。”南昌大学外国语学院学生王静怡说。

  这是高校丰富党史学习教育形式的生动缩影。从影视党课到音乐党课,各地各高校不断创新学习形式,推动党史学习教育深入人心。

  “红梅花儿开,朵朵放光彩……”在清华大学新清华学堂,交响清唱剧《江姐》上演,演出中,“江姐”信念坚定、对党忠诚、舍生忘死的革命精神深深感染着在场师生。

  天津音乐学院的师生将音乐党课开设在田间地头。他们走进天津蓟州区洇溜镇敦庄子村和下营镇刘庄子村,与村民共同唱响《不忘初心》《映山红》等红色经典旋律,在感悟党史的同时,也为“文化惠民”贡献力量。

  在跳动的音符中,广大学生重温音乐背后荡气回肠的党史故事,在美育教育中传承红色基因、赓续精神血脉。

  此外,各地各高校还开展多样化的教学活动,在实践中不断挖掘党史富矿——

  中央戏剧学院、中央美术学院等高校以美术作品展览、戏剧党课等形式呈现党史;西安交通大学开设“西迁精神”通识课程,培育“西迁精神”新传人;河北大学开设“四史”专题课程,将党史学习教育贯穿教学全过程……

  一堂堂生动的党课,激励新时代的高校学子们不断展现青春力量和报国情怀,在学思践悟中更加坚定政治信仰,成长为堪当大任的社会主义建设者和接班人。

  (记者王子铭、王鹏、范思翔、洪泽华、许祖华、萧海川、邓倩倩、刘翔霄)

   新华社北京11月3日电

 
城市发展为人民 宁波、厦门建设更高水平文明城市侧记
城市发展为人民
宁波、厦门建设更高水平文明城市侧记

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程
 
  新华社北京11月3日电(记者顾小立、颜之宏)在浙江省宁波市鄞州区,27条“最美上学路”已成为当地居民心中一张文明“新名片”。

  在宁波市新城第一实验学校西侧,一条浅蓝色的人行步道由北向南延伸,路面绘着金黄色的银杏叶片。步道旁红色的非机动车道被半人高的护栏隔开,附近栽种的绿色植物随着清风摇曳。步道入口处,竖立着“最美上学路”的木牌。

  “最重要的是安全。”一名准备接孩子回家的家长告诉记者,以前“最美上学路”没有改造的时候,学校门口“车子、人都挤在一起”,不时还有电瓶车从远处“突然窜过来”,不仅孩子闹心,家长们更担心。

  而现在,“最美人行道”初步解决了这个问题:长长的步道上清晰地划好了家长等候区、班级等候区等,路的两端设置了石桩,各种车辆已无法驶入。

  “孩子每天带着好心情来学校,学习效率好像都提高了。”宁波市新城第一实验学校政教处工作人员林晓迪说。

  记者了解到,“最美上学路”以“一校一路一景”为原则个性设计每条道路,通过美化校门口铺装路面、优化绿化景观、规划接送区域、改造附属设施等措施,实现了疏导交通、引导秩序的效果,有效盘活了市政空间,提升了校园周边环境的文明度。

  “要让城市更宜居、更和谐、更有品位,成为市民群众素质提升、共建共享高品质生活的空间。”宁波市委宣传部副部长、文明办主任邓晓东说,宁波坚持“高标准、常态化,你我他、齐动手”,全力建设信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市,让人们在宁波“看见文明中国”。

  在福建省厦门市,多样的志愿服务让越来越多的人找到了在城市生活的“归属感”和“获得感”。

  “夫妻没有隔夜仇,正因为最亲近,她才会对你发脾气。”10月29日,金安社区的吴秀丹在高林居住区一里调解居民的家庭矛盾。

  吴秀丹是一名退休法官,在厦门定居后,她主动为社区居民提供法律咨询志愿服务。作为厦门市规模最大的纯社会保障性住房社区,金安社区内的8600余户居民大多由“新厦门人”群体组成,平时邻里有个小磕小碰,或者家里有些琐事纠纷,大家都会找吴秀丹来帮忙协调解决。

  尽管居民来自五湖四海,但是大家对“奉献”的解读高度一致。“像吴法官这样的法律服务志愿者,我们社区还有很多。”金安社区党委书记吴丽敏说,该社区共有15支专业化的志愿服务队伍,3600多名志愿者在文明创建、社区治理、疫情防控、法律服务、爱心帮扶、邻里互助等方面发挥着重要作用。

  在厦门,“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念,正通过广大志愿者的传递汇聚成文明的暖流,潜移默化地滋润着这座城市。据统计,厦门全市注册志愿者已超86万名,占全市常住人口的18%。

 
去年进博会上习主席提的开放举措这样落实
去年进博会上习主席提的开放举措这样落实

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·进博会
 
  新华社上海11月3日电(记者于佳欣、周蕊、周圆、马卓言)第四届中国国际进口博览会将在上海拉开帷幕。连续四年如期举办,每年宣布的开放举措都“干货满满”,进博会成为观察中国开放的一扇窗口。

  第三届进博会上,习近平主席围绕建设开放新高地,促进外贸创新发展,持续优化营商环境,深化双边、多边、区域合作等四方面提出一系列开放举措。一年过去了,这些举措落实如何?

开放新高地建设加快

政策红利更加凸显



  去年进博会上,习近平主席表示,中国将有效发挥自由贸易试验区、自由贸易港引领作用,出台跨境服务贸易负面清单,在数字经济、互联网等领域持续扩大开放,深入开展贸易和投资自由化便利化改革创新,推动建设更高水平开放型经济新体制。

  打造开放新高地步伐加快,海南自贸港建设驶入“快车道”是一个生动缩影——

  出台涵盖货物和服务贸易的28条措施,推进自贸港贸易自由化便利化提速;全国首张跨境服务贸易领域负面清单“诞生”,在中国加入世贸组织承诺开放的100个分部门里,负面清单有70多个分部门开放度超过当时承诺;离岛免税政策进一步调整完善……一系列政策和制度红利正惠及更多企业和百姓。

  建设开放新高地,外商有获得感,百姓得真实惠。得益于开放力度加大,第三届进博会上,西门子医疗带来了中国首展的途灵介入手术机器人。今年3月,中国首例介入手术机器人辅助下的冠状动脉介入治疗手术在海南博鳌超级医院完成。

  从提出抓紧制定全国版跨境服务贸易负面清单,并在全国范围推进实施,到公布稳外资措施,推进数字经济、互联网等领域持续对外开放,中国扩大开放蹄疾步稳。

  “中国对外开放新高地正在不断涌现,这些主动而为的行动,展现出中国开放态度的坚定不移和开放程度的不断深入。”对外经贸大学国际经济研究院教授竺彩华说。

推动外贸创新发展

贸易活力显著激发



  去年进博会上,习近平主席提出,中国将继续通过进博会等开放平台,支持各国企业拓展中国商机。

  连续四年坚持线下如期举办进博会,本身就是一诺千金的表现。而除此之外,中国越来越多的开放平台向世界张开怀抱——

  今年5月,海南举办首届中国国际消费品博览会;9月,北京举办2021年中国国际服务贸易交易会;10月,有着“中国第一展”之称的广交会疫情后首次恢复线下展……无论是到会企业、客商数字超预期,还是总体成果数量、交易金额超上届,背后都是中国扩大开放的满满诚意,也是全球客商抢抓中国机遇的深切渴望。

  专注于营养健康的美国企业康宝莱已连续四年参加进博会,同时也是首届消博会的参展商。康宝莱中国区总裁、全球高级副总裁郭木感慨:“中国消费升级的商机、不断成长的市场、主动向世界开放的决心,给了企业在华发展的契机。”

  扎实推进跨境电子商务综合试验区建设,完善海外仓网络建设,完成《中国禁止进口限制进口技术目录》的修订工作……落实去年进博会所提的培育外贸新动能、为技术要素跨境自由流动创造良好环境等要求,一系列扎实举措持续落地,为“有形”和“无形”商品进口创造更便利条件。

  正如习近平主席在去年进博会上所说的“中国将挖掘外贸增长潜力,为推动国际贸易增长、世界经济发展作出积极贡献”,今年前三季度,中国货物贸易进出口总值28.33万亿元,进出口、出口、进口增速均创10年来最高,中国出口和进口国际市场份额也进一步提升。

不断优化营商环境

外商投资更有信心



  “中国将继续完善公开透明的涉外法律体系,强化知识产权保护,维护外资企业合法权益,以优质服务营造更好环境。”习近平主席强调要持续优化营商环境。

  营商环境是企业投资兴业的土壤,也是国际竞争力的重要指标。一年来,中国一系列务实举措纷纷落地,推进营商环境不断迈向市场化、法治化、国际化。

  加大“放”的力度:鼓励外商投资产业目录条目增加127条,鼓励外资投向制造业、生产性服务业等领域;几经缩减后,即将出台的2021年版外资准入负面清单还将进一步“瘦身”。

  优化“服”的质量:为保障外资合法权益,商务部出台《外商投资企业投诉工作办法》,建立重点外资项目工作专班,帮助解决外资企业运行中的困难和问题,提供“一对一”服务。

  发布《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》,明确知识产权保护“施工图”;严格实施外商投资法及其配套法规,加快对与外商投资法不符的行政法规进行清理……更有力的措施为在华外商打造更安心、更放心的营商环境。

  中国欧盟商会发布的2021年商业信心调查显示,60%受访企业计划于2021年扩大在华业务。中国美国商会调查显示,66%的美资企业计划在中国增加投资。

  “构建更开放和公平的营商环境,对内外资一视同仁,让我们更有信心在中国进行长期规划和发展。”施耐德电气全球执行副总裁尹正说。

多双边、区域合作深化

共赢发展硕果累累



  “中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定,推动尽快签署区域全面经济伙伴关系协定”“中国将积极参与世界贸易组织改革,积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作”……去年进博会上,习近平主席发出了深化双边、多边、区域合作的中国声音。

  2020年11月15日,第三届进博会闭幕后第五天,包括中国等共15个成员国在内的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)就顺利签署,“全球最大自贸区”正式诞生。

  再过不久,这一体现全面、高质量、互惠的自贸协定又将迎来新的节点:中国及多个RCEP成员国已完成核准程序,RCEP将于2022年1月1日正式生效。

  这一年来,推进双边、多边、区域合作,中国迈出新的步伐——

  正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),将在市场准入领域作出超缔约实践的高水平开放承诺;正式提出申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA);接受世贸组织第八次对华贸易政策审议,维护以世贸组织为核心的多边贸易体制;在多个国际外交场合,为完善全球经济治理提出“中国方案”……

  英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新说,中国扩大开放、推动合作共赢,言必信、行必果,这不仅为中国高质量发展带来动力,也为世界经济复苏注入力量。

 
博采众长,进而有为 写在第四届进博会开幕之际
博采众长,进而有为
写在第四届进博会开幕之际

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·进博会
 
 
 
  11月2日,模特展示苏格兰羊绒服饰。当日,苏格兰国际发展局汇集参展第四届进博会的37家苏格兰展商,在上海商船会馆举行预展酒会。新华社记者任珑摄



  新华社北京11月3日电(记者徐超、周蕊、宿亮)东方潮涌,金秋意浓。第四届中国国际进口博览会即将如期举行,给多重风险挑战下艰难复苏的世界经济带来暖意和期待。

  汇五洲佳品,聚四海宾朋。更多互动、更大平台、更潮创新……这场东方之约,正向世界进一步展示中国的开放姿态、合作诚意和包容胸怀,也将见证中国在构建新发展格局、实现高质量发展的新征程上与世界携手应对挑战、共促繁荣进步的新篇章。

迎难而进

中国开放助力世界经济融合



  “经济全球化是不可逆转的历史大势,为世界经济发展提供了强劲动力。”在首届进博会开幕式上,国家主席习近平深刻洞察世界经济格局的深刻变化,对全球发展大势作出重要论断。

  过去几年,世界经济遭遇多种不确定因素挑战,延宕反复的新冠疫情又为经济发展前景蒙上浓厚阴影。发展鸿沟、数字鸿沟、融资鸿沟、疫苗鸿沟……世界经济复苏之路荆棘丛生,各经济体发展也出现分化和失衡。世界经济将向何处去?我们能够创造什么样的未来?这是人们迫切希望得到解答的问题。

  “我们要以更加开放的心态和举措,共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。”在第二届进博会开幕式上,习近平主席同世界分享对经济全球化、全球经济治理的思考和主张。

  如今,尽管疫情仍在多国多地肆虐,第四届进博会将以线上线下相结合的方式如期开幕。数据显示,共有来自127个国家和地区的近3000家参展商亮相企业展,境外中小企业组团参展企业数量较去年增加30%,反映出人们对经济全球化大势的认同,也再次彰显中国市场的“全球磁力”。

  举办世界上第一个以进口为主题的国家级展会,正是中国为助力经济全球化健康发展作出的原创性贡献。“每年如期举行的进博会已成为世界瞩目的盛会。进博会绝不仅仅与进口相关,事实上我们均可以从中寻找机会,扩大与中国的双边合作范围。”泰国驻上海总领事乐达·普玛说。

  今年进博会,适逢中国加入世界贸易组织(WTO)二十周年。入世以来,中国坚定履行入世承诺,关税总水平从2001年的15.3%降到目前的7.4%,农产品平均关税水平远低于世贸组织成员的平均水平。推进外商投资备案制,不断缩减外资准入负面清单……中国实施一系列自主扩大开放政策,不断助推世界经济走向融合。

  “中国入世造就了真正的经济全球化。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉说。

  中国市场正在迈向“世界的市场”。今年前三季度,中国货物贸易进出口同比增长22.7%,对主要贸易伙伴进出口均保持两位数增长,对华出口成为多国外贸增长主要驱动力。

  中国市场正在迈向“共享的市场”。以进博会为代表的开放平台,不断推动要素资源共享。“中国进出口产品中原材料和中间产品的比重不断增加,中国为全球贸易和供应链稳定作出直接贡献。”新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬说。

  中国市场正在迈向“大家的市场”。疫情之下,中国坚持为各国企业搭建互利平台。进博会、广交会、服贸会、消博会……中国的国家级展会“矩阵”日益丰富,以“展会力”深化国内国际大市场的联通,推动形成集国际采购、投资促进、人文交流、开放合作于一体的经济生态圈。

携手同行

中国机遇提振全球发展信心



  “各国是休戚与共的命运共同体,重大危机面前没有谁能够独善其身,团结合作是应对挑战的必然选择。”第三届进博会上,习近平主席为应对全球性挑战指明方向。

  面对风险挑战,中国始终秉持新发展理念,与各国直面时代命题,拉紧合作之手,以实际行动推动构建全球发展命运共同体。

  推进合作共赢,中国始终坚定搭桥、铺路。相通则共进,相闭则各退。疫情以来,全球供应链持续紧张,国际物流堵点频现。中国产业链高效运作,稳定全球供给;中欧班列今年累计开行超过1万列,惠及千家万户。随着中国消费市场显著壮大、营商环境持续优化、产业链布局日臻完善,中国作为全球产业链供应链中的可信赖力量,为确保世界经贸经脉畅通、消化全球通胀压力作出了越来越大的重要贡献。

  “越来越多的中国机遇成为世界机遇,越来越多来自世界各地的机遇也加速了中国的发展。”已经提前签约参展第五届进博会的欧莱雅集团董事长让-保罗·安巩说。

  推进合作共担,中国大力提倡拉手、拆墙。纵然全球疫情多有反复,中国仍克服困难,连续第二年坚持在特殊情形下举办进博会,目的之一就是帮助因疫情遭遇困难的各国企业共渡难关、携手前行。“进博会向各国企业提供的机会极其重要,全球难得!”泰国商业部国际贸易促进司副司长南塔蓬如此感慨。

  “我们已成为中国经济的有机组成部分。”霍尼韦尔中国总裁林世伟说。这家美国企业连续第四年参加进博会,近年来不断紧跟中国市场需求研发产品和服务,同时推动“中国创造”服务全球,实现逆势上扬。

  推进合作共治,中国一贯秉持包容、互鉴。经过3年多探索与实践,进博会已成为连接国内国际、联通五湖四海的重要国际合作平台。每届进博会期间,专家学者汇聚虹桥国际经济论坛,积极为推动构建开放型世界经济和共建人类命运共同体贡献“进博之智”。

  “全球正处于大发展大变革大调整时代,中国从国家治理层面,成功引领自由贸易制度与规则创新,为疫情之下的世界经济复苏提供了中国经验与中国方案。”新西兰商学院院长黄伟雄说。

  从中国市场到世界市场,从“中国制造”到“中国创造”,从“中国智慧”到“世界智慧”,以进博会为代表的合作平台,正为世界经济发展注入源源不断的动力。

创新引领

中国理念汇聚全球发展力量



  “人类是一个整体,地球是一个家园。”习近平主席提出的构建人类命运共同体理念,日益成为全球共识。为了建设更美好世界,中国和其他国家共同致力于推动可持续发展。第四届进博会,成为外界感受中国高质量发展活力、研判全球可持续发展方向的重要窗口。

  展览面积超过36万平方米,参展国别、企业数均超过上届,世界500强和行业龙头企业回头率高于上届水平,部分展区“首发”“首展”产品数量远超前三届……第四届进博会展示规模特色的同时,更突出数字经济、低碳技术、绿色生产与消费等可持续发展理念。

  进博会已成为创新之窗。今年是中国“十四五”开局之年。一年前,习近平主席在第三届进博会开幕式上说:“中国广阔的内需市场将继续激发源源不断的创新潜能。”一年来,中国加快构建“双循环”新发展格局,为全球创新和各国企业在华发展提供了广阔空间。第四届进博会首次在技术装备、汽车和医疗3个展区分设创新孵化专区,近100家展商将带来人工智能、健康科技、自动驾驶等领域的创新产品。

  “中国市场潜力巨大,中国企业正在加大创新和研发力度,给了爱普生更多空间与合作伙伴实现共创。”爱普生(中国)有限公司总裁深石明宏表示。这家企业将在进博会上展示投影、机器人等20多种创新产品及解决方案。

  进博会已成为绿色之窗。国家会展中心(上海)党委副书记时煌军说,本届进博会通过碳交易等方式在中国乃至全球形成绿色展览的标杆效应,展示中国坚定实现“双碳”愿景的决心。

  “‘双碳’正在成为汽车行业聚焦的新方向。”法国汽车零部件企业佛吉亚中国区总裁唐德福说,今年企业将带来一系列绿色智能出行的首秀展品。

  “在新能源的大规模普及应用方面,中国是引领全球的火车头,拥有新能源行业发展所必需的主要要素。”德国西门子能源有限公司高管赵作智说。

  透过进博会之窗,人们可以感受不可逆转的开放大潮,体察顺应时代要求的合作大势,预见创新引领的可持续发展前程。

  博采众长,进而有为,未来可期。第四届进博会将再次奏响开放融通、合作发展的华彩乐章。中国愿同各国一道,在开放中创造机遇,在合作中破解难题,向着构建人类命运共同体目标不断前进,共同开创人类更加美好的未来。  (参与记者:任芊、王亚光、蔡蜀亚、朱晟、单宇琦、沈忠浩、康逸、卢怀谦)

 
“反向投资”让更多海外并购企业分享中国市场红利
“反向投资”让更多海外并购企业分享中国市场红利

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社合肥电(记者刘菁、马姝瑞、胡锐)进入四季度,安徽库伯密封技术有限公司正处在紧张的生产交货期,这家专注于汽车动密封件生产销售的企业除了在中国设有工厂外,还有38名美方员工在美国底特律共同经营。

  密封件在汽车制造业应用广泛,特别是动密封件,在汽车变速箱、离合器、传动轴等关键部件中都必不可少。去年,安徽库伯实现营业收入4.18亿元;今年1-9月,营收达到3.67亿元,同比增长29%,客户涵盖了大众、通用、奥迪、博世、霍尼韦尔等众多知名企业。

  十年前,投资设立安徽库伯的美国COOPER公司虽然在行业细分市场具有较高知名度,但受到了金融危机的持续冲击。

  “2011年,我们并购了经营困难的美国COOPER公司,并帮助COOPER在安徽宁国注册了全资子公司,即安徽库伯密封技术有限公司,进入中国市场。现在,安徽库伯的产值早已超过了并购前的美国COOPER公司。”安徽中鼎控股(集团)股份有限公司总务部经理童徽说。

  作为一家以机械基础件和汽车零部件为主导的大型民营企业,中鼎已蝉联两届工信部和中国工业经济联合会授予的“制造业单项冠军示范企业”,下辖30余家境内外企业,2020年销售收入158亿元。

  并购,是现代企业进行资本运作和经营活动的主要形式之一。在中鼎的并购操作中,并购企业并没有止步于成为一家单纯的子公司,而是在获得资本注入后转为新的投资主体,在中国设厂经营,共享中国的发展机遇和市场红利,提高自身的规模和影响力,这一模式在行业内称为“反向投资”。

  以安徽库伯为例,童徽告诉记者,并购完成后,中鼎发挥自身在中国汽车零部件行业成熟的配套优势,以美国COOPER公司作为投资主体在中国设厂,安徽库伯的生产线第二年就建成投用。

  “这些遇到了经营性困难的海外企业原本可能是竞争对手,但现在他们进入中国不仅走出经营困境、实现盈利,自身品牌得以保存发展,也让全球产业链和供应链更稳定。”他说。

  “1+1>2”的效果不仅出现在美国COOPER公司。截至目前,中鼎的“反向投资”模式已累计引进外资逾1.2亿美元,实现年产值约15亿元,形成了境内外“双向合作、双向投资”的格局,通过这一模式进入中国的企业全部实现盈利。其中,法国TFH公司设立的安徽特思通管路技术有限公司还获得了吉利、理想、零跑等厂商项目定点,累计生命周期营收贡献将超30亿元。

  中国汽车工业协会发布的数据显示,今年1月至9月,中国汽车产销量分别达1824.3万辆和1862.3万辆,同比分别增长7.5%和8.7%。

  “进入中国市场不光是为了制造和销售产品,也更有利于融入中国汽车行业,跟上全球汽车行业发展的步伐,特别是进入新能源汽车的前期开发环节,成为新能源车企的优质供应商。”安徽库伯相关负责人表示。

  数据显示,今年前三季度,中国新能源汽车产销量分别为216.6万辆和215.7万辆,同比增长1.8倍和1.9倍。新能源汽车在中国已从产业边缘走向主销车型的核心地位,其轻量化的重要特点给全球供应链企业创造了更大的市场,也提出了更高的研发要求。

  今年9月,中国新能源车企蔚来交付量达10628辆。蔚来的供应商之一,安美科(安徽)汽车电驱有限公司由德国AMK公司通过“反向投资”设立,其向蔚来批量供应的空气悬挂系统核心部件小总成产品,项目生命周期总金额约达1.31亿元。

  中国商务部最新印发的“十四五”利用外资发展规划提出,“十四五”期间,中国将在法律、运输、金融、信息传输、教育、医疗等领域进一步放宽外商投资准入限制,推进更高水平对外开放。

  根据上述规划列出的预期性量化指标,到2025年,中国将累计实际使用外资7000亿美元,高技术产业吸收外资占比达30%,利用外资与对外投资、对外贸易、促进消费的联动作用进一步加强。

  “并购本身不是目的,更不是终点,让更多全球企业在投资中国的同时焕发新活力、实现新发展,与他们一起成长、互利共赢,这是我们努力的愿景。”童徽说。

 
我国粮食库存充足、口粮绝对安全
我国粮食库存充足、口粮绝对安全

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京11月3日电(记者王立彬)目前我国粮食库存总量充足,小麦和稻谷两大口粮库存持续增加,可以确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。

  国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云3日在此间介绍秋粮收购和保供稳市有关情况时说,从粮食生产、储备、库存、贸易等情况分析,国内粮食市场供应完全有保障。今年粮食丰收已成定局,产量将连续7年保持在1.3万亿斤以上,给国内粮食市场供应奠定了坚实基础。目前已有五个南方稻谷主产省启动托市收购,从一个侧面说明稻谷供求宽松。截至目前,主产区各类粮食企业累计收购中晚籼稻300亿斤左右,其中最低收购价收购1.4亿斤。

  从库存看,当前我国粮食库存处于历史高位,特别是小麦和稻谷两大口粮品种占总库存比例超过70%。以小麦为例,在连年丰收形势下,库存持续增加,目前可满足1年半消费需求,确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。在中央储备规模稳中有增、结构和布局不断优化同时,地方储备规模增加,口粮比例保持较高水平,米面等成品粮储备保障水平不断提高;企业商品库存增加较多,小麦和稻谷商品库存同比都增加50%以上,有效增强了企业防范风险能力。

  秦玉云说,我国粮食供应保障能力也不断强化,坚持常年常时在国家粮食交易平台公开投放政策性粮食,适时完善交易规则,今年累计销售成交3400万吨,有效保障了市场供应。我国粮油加工能力很强,每天可以加工稻谷150万吨、小麦80万吨,如果按每人每天吃一斤粮测算,一天加工出来的米面都够全国人民吃2天。此外,我国应急保障能力显著增强,粮食应急加工企业达到5500多家,36个大中城市及市场易波动地区成品粮油库存保障能力都在20天以上。

 
区域全面经济伙伴关系协定将于二〇二二年一月一日生效
区域全面经济伙伴关系协定将于2022年1月1日生效

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京11月3日电据商务部3日消息,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将于2022年1月1日开始生效。
 
  据悉,RCEP保管机构东盟秘书处2日发布通知,宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已向东盟秘书长正式提交核准书,达到协定生效门槛。
 
  根据协定规定,RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。
 
  RCEP于2020年11月15日正式签署,现有15个成员国,其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,是世界上最大的自贸区。协定生效对于进一步推动区域内自由贸易、稳定产业链供应链,以及促进中国高水平开放,具有重要意义。
 
江苏又一条500千伏线路跨越长江
江苏又一条500千伏线路跨越长江

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  江苏凤城—梅里500千伏线路长江大跨越工程是江苏省境内新增的第五条500千伏过江通道。目前,工程建设稳步推进,建成后将有效提高长三角能源电力一体化水平,大幅提升地区新能源等绿色能源利用效率,降低长三角地区总体碳排放水平,全力支撑长江两岸经济社会发展(11月3日摄)。               新华社记者季春鹏摄
 
北京本轮疫情传播以家庭接触传播为主 北京铁路:采取停开、减开部分客车等措施减少人员流动   新华社北京11月3日电(记者张骁)北京市疾病预防控制中心副主任庞星火3日在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上表示,德尔塔变异株传染性强,北京本轮疫情传播途径以家庭接触传播为主,其次为棋牌聚集传播,两种途径约占70%。目前已有多个家庭共同居住人员全部感染。
  庞星火表示,北京本轮疫情中,多数感染者在得知自己可能被感染时,都自觉采取各项防控措施,例如,有病例得知自己和确诊病例同乘火车后主动报备;有病例得知丈夫为次密接人员时,主动向单位报备并自觉居家健康监测等。自觉落实个人防控责任对疫情防控非常重要。
  庞星火表示,当前北京疫情防控形势仍然严峻复杂,疫情防控正处在关键时刻,要保持高度警觉,严格落实各项防控措施,全力以赴防止发生新的聚集性疫情,防止发生社区传播。截至11月3日16点,北京本轮疫情累计报告本土病例39例,其中确诊病例38例、无症状感染者1例。
  新华社北京11月3日电(记者张骁、丁静)记者3日从中国铁路北京局集团有限公司获悉,北京铁路部门坚决落实限制进京管控政策,采取停开、减开部分旅客列车等措施减少人员流动。
  中国铁路北京局集团有限公司疫情防控办公室客运组主任崔巍表示,北京铁路部门已在保证各主要方向旅客出行基本需求的前提下,果断调整进京旅客列车开行数量,及时减少长途普速旅客列车开行对数,不向中高风险地区或14日内有本土新增病例的城市开行旅游列车。
  崔巍表示,北京铁路部门正根据国家政务服务平台公布的全国中高风险疫情地区变化,通过12306网站等第一时间向社会发布列车信息。截至11月2日,各售票渠道暂停发售上饶、天水、黑河、张掖、阿拉善、伊犁等共计23个地区123个车站至北京地区车站车票。对停售前已售出的进京车票,均不收取退票手续费。
  此外,北京铁路部门严格落实站车防控措施,营造安全健康出行环境。现场管控方面,坚持做好进站旅客100%测温工作;对进京旅客查验“北京健康宝”,拒绝“黄码”“红码”旅客进站乘车,列车上发现的立即安排前方站下交;暂时取消旅客列车餐车堂食,降低聚餐聚集产生的防控风险;加强站车防控巡视和宣传,及时提醒旅客全程佩戴口罩,对于不听劝阻的旅客交由公安部门处置。
上海迪士尼重新对公众开放   新华社上海11月3日电(记者许晓青、杨恺)在顺利配合完成新冠肺炎疫情流行病学调查后,3日上午10时起,上海迪士尼乐园和迪士尼小镇重新对公众开放。
  10时许,在上海迪士尼乐园主入口,上海迪士尼度假区总裁兼总经理薛逸骏等管理团队成员列队欢迎游客。米奇、米妮以及新晋“网红”形象玲娜贝儿等纷纷亮相米奇大街,向游客挥手致意,与大家合影留念。乐园内的演职人员不断提醒游客注意防护,游客漫步乐园,既惬意,又有序。
  自10月31日傍晚起,为配合新冠肺炎疫情流行病学调查,上海迪士尼乐园和迪士尼小镇停止游客进入,短短数小时内,在上海医疗和疾控机构、公安等支持下,完成了对在园游客和演职人员的首次核酸检测。
  上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布的信息显示,10月30日、31日期间进入上海迪士尼乐园和迪士尼小镇的相关人员以及场所防疫排查工作推进顺利。截至11月2日8时,共筛查相关人员66460人次,采集相关环境等样本1016份,核酸检测结果均为阴性。
  上海迪士尼度假区运营团队介绍,11月1日至2日,在度假区范围内,包括乐园和迪士尼小镇,根据相关部门指导意见,进行了全面清洁和消杀。
  目前,所有返岗的迪士尼演职人员和第三方工作人员都已按照疫情防控要求,48小时内完成两次核酸检测,结果均为阴性,所有采集的环境样本也均为阴性。相关负责人透露,迪士尼工作人员的自主健康监测按地方政府要求仍在严格进行。
兰州首批本土患者出院   11月3日,在兰州市第二人民医院雁滩分院,3名出院患者向医务人员致谢告别。
  当日,甘肃省兰州市首批3名本土新冠肺炎确诊患者经过治疗,达到出院标准,从兰州市第二人民医院雁滩分院出院,由转运救护车送往兰州市肺科医院继续进行康复观察。 新华社记者陈斌摄
“病毒全基因组测序是流调溯源利器” 访国务院联防联控机制甘肃工作组专家王鑫   新华社兰州11月3日电(记者王博、张睿)流调是流行病学调查的简称。作为疫情防控的基础性工作,流调对于掌握感染者信息,精准阻断疫情传播链条发挥着关键作用。本轮新冠肺炎疫情中,流调采用了哪些调查手段?流调运用的大数据调查方式是否会侵犯个人隐私?从流调案例看,公众应如何做好防范?2日下午,国务院联防联控机制综合组甘肃工作组专家、中国疾病预防控制中心传染病预防控制所研究员王鑫接受了新华社记者的采访。
  问:本轮疫情中,流调采取了哪些调查手段?
  答:除依靠传统流行病学调查手段外,我们还融合了检测新冠病毒抗体水平的血清流行病学,分析病毒载量、进行病毒全基因组测序的分子流行病学,运用公安、工信大数据的数字流行病学等等。其中,病毒全基因组测序是疫情流调溯源的利器。在流调发现多种可能性时,序列证据可以给出更明确的指向,有时还能纠正流调中出现的信息偏差。
  问:大数据调查是否会侵犯个人隐私?
  答:我们运用公安、工信大数据所进行的轨迹调查工作,都是在严格保护个人隐私的前提下开展的。这并不代表不相信被调查者的陈述,而是在当下快节奏的生活里,人们很难完全回忆起去过的地方、接触过的人,所以才运用大数据帮助被调查者更全面地梳理记忆。此外,大数据轨迹交集分析能发现被调查者接触到的陌生感染者,这是仅靠问询无法实现的。
  问:从流调案例看,公众应如何做好防范?
  答:依然是避免聚集、戴口罩、勤洗手。在兰州确诊病例的调查中,我们在监控视频中发现,有一定数量的人是因未戴口罩与确诊病例交谈而感染。同时,我们也注意到一些戴了口罩,但与确诊病例接触没有做正确的手卫生而导致感染的案例。这表明,手部清洁与消毒也很重要。
疫情封控区“守护者”的24小时   新华社西宁11月3日电(记者柳泽兴、央秀达珍)步行2.5万步,接打电话383个,睡眠不到两小时……这是西宁民警段炳乾在疫情封控区值守的24小时。
  11月2日晨,6点的西宁天还没亮。搭建帐篷、运送物资忙到凌晨3点多,34岁的段炳乾和战友们眯了不到两小时就爬了起来。匆匆吃个鸡蛋和饼,他们穿上防护服,继续变身“大白”,奔赴疫情防控岗位继续战“疫”。
  最近,西宁市新增3名新冠肺炎确诊病例,确诊病例所在的城西区兴海路街道,不少小区被列为封控区,要求人不出户。城西区公安分局治安管理大队副大队长段炳乾和同事,被紧急派往兴海路街道,进入约0.4平方公里、住着2600户居民的封控区执勤,成为封控区的“守护者”。
  破晓前,分外寒冷。西宁城区平均海拔2200多米,连日来最低气温零下4摄氏度。行走在巷道,寒风刮得脸颊生疼,手上橡胶防护手套薄薄一层,几乎没有保暖效果。
  封控区值守,最紧张的是时间。由于需要多轮核酸检测,段炳乾记下的一天工作清单里,通知住户、组织队伍、维持秩序、上门登记……各项任务安排和注意要点,在本子上列得密密麻麻。
  7点多,段炳乾拿着喇叭巡查封控区楼院,“各位住户注意了,请大家遵守疫情防控规定,8点半开始分批下楼做核酸。各位住户注意了……”
  居民陆续下楼,段炳乾站在核酸检测点入口,逐一提示:“先扫码登记身份信息,等候核酸采样相隔一米”。一些老人不会手机操作,防护服胸口上写着“警察”字样的段炳乾,主动上前帮忙填信息,“有困难,找警察嘛”。
  眼前的场景,段炳乾并不陌生。去年新冠肺炎疫情暴发时,他也在防控一线,连续值守20多天,还被评为青海省抗击新冠肺炎疫情先进个人。
  核酸采样结束后,段炳乾抓紧扒上几口盒饭。放下筷子,又和社区工作者一块,挨家上门登记信息。
  “您好,我是值守民警,请问家里有几口人?还有人没做核酸检测吗?”遇到还没采样的,段炳乾督促他们下楼:“疫情期间,非常时刻,每个人都得做核酸检测,这是对自己和家人负责”。
  封控区多是老旧小区,4个小时,近150户,穿着不透气的防护服在楼里爬上爬下,逐层敲门入户,让长期生活在高原的段炳乾也气喘吁吁。
  “很多居民一声‘辛苦了,多保重’,还有一些退役军人和大学毕业生主动问起‘还需不需要志愿者’。”段炳乾说,这让自己心里暖暖的。
  入户期间,段炳乾的手机铃声不断响起。“政府运来一批蔬菜,赶紧到现场维持秩序。”“我的天然气用完了,能不能帮我把燃气卡送出去,让我朋友买点天然气?”……在不断的沟通协调中,段炳乾一天接打了383个电话。
  “救命啊,快帮帮忙,有位孕妇要生产了!”正在执勤的段炳乾,听到有人呼救,得知封控区内有位孕妇即将临盆。
  他赶紧跑向指挥部,一面紧急向上级汇报,一面与120急救中心沟通,迅速开通“绿色通道”。将救护车引导至楼下,指挥接上孕妇赶往医院。
  “后来听到这位孕妇顺利生产的消息,心里的石头才算落了地。”段炳乾说。由于妻子是医务工作者,同样在“疫”线,7岁的女儿和3岁的儿子,只能由他的母亲来照顾。
  晚上完成入户信息登记和上报后,段炳乾和同事还得分批在封控区巡逻。“难免有些群众在屋里时间长了,想下楼透透气,我们得把他们劝回去,减少聚集。”
  巡逻结束已是深夜12点多。段炳乾脱下防护服,里层早布满汗水。抓紧时间躺下休息,“在‘战场’上,哪有固定的休息时间,睡觉时间基本上要以分钟计算。刚开始的两天,我连续36个小时没合过眼。”段炳乾说。
  “爸爸你什么时候回来,我好想你。”5天没有见过面的女儿,微信发来一段视频,看得段炳乾双眼湿润。稍微平复下心情,段炳乾柔声回复:“宝贝再等几天,爸爸打完怪兽,就回来抱你”。
有温度·有速度·有力度 中国精准科学防控疫情   新华社北京11月3日电(记者于嘉、周文其、刘赫垚)10月31日,一位精神矍铄、佩戴口罩的银发老人走出负压隔离病房大楼时,频频回头向楼内人员挥手致意。“谢谢你们的照顾!”他说。
  这位老人是内蒙古自治区本轮新冠肺炎疫情的确诊患者之一。随后,他在医护人员的护送下,从1000多公里外的额济纳旗转运至位于呼和浩特市的内蒙古第四医院,继续接受医学观察。
  多位受访人士认为,面对本轮疫情,中国政府采取的措施兼具温度、速度和力度,在尽力救治患者、保护群众健康的同时,也确保正常生产生活有序进行。
  据内蒙古自治区卫生健康委员会主任许宏智介绍,转运患者中既有82岁的老人,也有1岁多的幼儿。本着对每一个生命都要负责的态度,对每一次转运,从随车医生护士,到设施、药品都做周密安排和应急预案,以应对各种可能情况的发生。
  从额济纳旗转运至呼和浩特市的一位82岁重症患者,患有冠心病、肺气肿等疾病。为防止发生意外,在转运中,卫生部门安排多位呼吸科知名专家跟随护送,并配备了充足的急救设备。专家评判说,这位患者若晚送来几小时,就可能有生命危险。目前,这位患者已于11月1日治愈出院。
  当前,中国疫情防控形势依然较为严峻。中国政府精准实施管控措施,为受影响的民众提供帮助,得到百姓的认可。
  在实行封控的额济纳旗达来呼布镇团结小区,每个单元都有防疫工作人员负责执勤、送货等事务。“从居民不能出门后,我们就建立微信群,随时了解每户的购买需求,把买回的物品挨家挨户送到家门口,并把他们的生活垃圾消毒、带走。”工作人员侯锐说。
  “生活多少有些不方便,可严格防控是对每个人的生命负责,还有防疫人员辛苦工作、为民服务,家里要啥有啥,我们肯定理解、配合政府的决定。”额济纳旗居延名邸小区居民孔德明说。
  针对西部地区的医疗资源现状,国家还派出6组具有丰富经验的国家级医疗救治专家,并对医疗资源更为匮乏的额济纳旗予以精准支持。例如,为满足额济纳旗群众正常的医疗服务需求,国家从山西抽调了一支近百人的国家紧急医学救援队,同时配备14辆医学方舱车辆,携带移动CT等检查检验设备。
  与西部地区一样,在中国东北,当地政府也在全力打好“疫情歼灭战”。
  10月30日,黑龙江省哈尔滨市报告新冠肺炎确诊病例后,全市第一时间连夜组织市民进行核酸检测。在寒冷的雨夜,市民撑起一把把雨伞,齐心协力完成核酸检测工作。
  哈尔滨市道外区南马路街道办事处主任李燚峰说,30日下午接到通知后,他们第一时间布置检测点。“一直忙到第二天凌晨才结束,早上6点又开始继续工作,几乎没休息。”他说。
  “还没做核酸的居民请下楼做核酸,注意保持间距。”11月3日一早,新一轮全民核酸检测在黑龙江省黑河市启动。这是黑河10月28日报告1例确诊病例后进行的第7次核酸检测。
  “本轮疫情发生后,我们前置了核酸检测点,均设置在居民小区附近,更加方便居民进行检测。”黑河市爱辉区网通社区工作人员宋立双说,多次核酸检测很考验政府的组织协调能力,几天下来,检测过程组织有序,市民都比较配合。
  当地民众对工作人员的付出十分感谢。黑河市志愿者协会的志愿者和黑河市爱心企业准备了数百份热粥和奶茶,以及充电宝、口罩、御寒棉服等,并将这些物资送到一线值守卡口、核酸检测点和隔离点人员手中。
  在距离黑龙江省2000多公里的上海市,一场烟花下的“战”疫高效而感人,也被网民们所关注。
  10月31日18时,上海迪士尼度假区官方微博发布通知,为配合新冠肺炎疫情流行病学调查,上海迪士尼乐园和迪士尼小镇即刻起停止游客进入。所有已在乐园的游客离园时需要在出口处接受核酸检测。
  盛放的烟花下,“逆行入园”的医务工作者身着防护服,为游客进行核酸检测。这感人又浪漫的一幕“刷爆”互联网。
  短短数小时,33863人完成核酸检测,结果均为阴性。“有速度还有温度”“这折射了上海优秀的应急处理和社会治理能力”……网民纷纷点赞精细化防疫措施的高效率。
  额济纳旗转运滞留旅客的工作也进行得有条不紊。为了让滞留的逾9000名游客早日安全回家、恢复正常生活,当地按照旅游专列、散客专列、旅游包车、自驾车游客分类制定方案,精准对接每位游客。
  在鄂尔多斯市东胜区一家接待转运游客的集中医学观察酒店,每间客房里都提前准备好了防护口罩、免洗洗手液和新鲜果蔬,并为60岁以上老人配备轮椅、常用药、急救药,还设有心理咨询热线。
  据国家卫健委介绍,本轮疫情点多、面广、线长。受访人士指出,虽然目前确诊患者人数仍有增长,但有了科学精准的防疫措施和广大民众的主动配合,本轮疫情有望尽快控制住。
(参与采写:强勇、王雪冰、魏婧宇)
顾诵芬:蓝天寄深情 为国铸“战鹰”
顾诵芬:蓝天寄深情 为国铸“战鹰”

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
 
顾诵芬院士(2020年12月1日摄)。新华社发(中国航空工业集团供图)
 
 
顾诵芬(左二)和科技人员在机上研究技术问题(资料照片)。新华社发(航空工业沈飞供图)
 
 
顾诵芬和他小学时期最喜欢的玩具(资料照片)。新华社发(中国航空工业集团供图)
 

 
 
  新华社北京11月3日电(记者胡喆)从无到有,他主持建立我国飞机设计体系,推动我国航空工业体系建设;无私忘我,作为我国飞机空气动力设计奠基人,他始终致力于推动中国航空科技事业的发展;年逾九旬,他的心愿还是继续奔腾在科研一线……
 
  11月3日,两院院士,歼8、歼8Ⅱ飞机总设计师顾诵芬作为2020年度国家最高科学技术奖获得者,在北京人民大会堂接过沉甸甸的奖章。目光再次聚焦到了这位享有盛誉的新中国飞机设计大师身上。
 
  从小种下航空梦:让中国的飞机设计拥有自己的灵魂


 
  “诵芬”,父亲为他选用这两个字为名,除按中国传统家族排辈“诵”字外,还取“咏世德之骏烈,诵先人之清芬”之意。
 
  名如其人,先生之风,山高水长。
 
  熟悉顾诵芬的人都说,他心无旁骛,拥有的是从童年培养起来的专精、执着的爱好——对飞机设计制造发自内心的向往和着迷。
 
  1937年,“七七事变”爆发,飞机的轰炸声成了顾诵芬儿时印象最深刻的声音。
 
  1940年,在民族危亡、外敌侵略之际,10岁的顾诵芬收到叔叔一份“特殊的生日礼物”——一个航模,“这在当时是很难得的”,顾诵芬从此便一发不可收拾,沉浸在了飞机的世界中。
 
  在战争年代,空袭和轰炸,更让年幼的顾诵芬在心中埋下了一颗种子,他曾暗暗发誓:“一定要搞出属于中国人自己的飞机!”
 
  带着这颗种子,从青葱年少到意气风发,顾诵芬毅然前往冰雪飘飘的北国。
 
  1951年,正值抗美援朝的困难时刻,新中国航空工业艰难起步。这一年,21岁的顾诵芬便将自己的一生与祖国的航空事业紧紧联系在了一起。
 
  1956年,我国第一个飞机设计机构——沈阳飞机设计室成立,顾诵芬作为首批核心成员,担任气动组组长,在徐舜寿、黄志千、叶正大等开拓者的领导下,开启了新中国自行设计飞机的征程。
 
  气动力是飞机设计的灵魂。我国开始飞机设计之初,气动力设计方法和手段完全空白。顾诵芬参加工作后接受的第一项挑战,就是我国首型喷气式飞机——歼教1的气动力设计。他潜心学习研究国外资料,最终提出了亚音速飞机气动参数设计准则和气动力特性工程计算方法,出色完成了歼教1飞机的设计工作。
 
  拼命解决设计难题:三上蓝天给飞机“找毛病”


 
  像静水深流,顾诵芬儒雅而沉静。同事和朋友们说他博闻强记,像个“书痴”。年逾九旬,他依然坚持学习,总给大家说:“我现在能做的也就是看一点书,推荐给有关的同志,有时也翻译一些资料,尽可能给年轻人一些帮助。”
 
  似大象无形,顾诵芬谦虚而务实。在工作中,他跑遍了设计室各专业组、各试验室,试验工厂模型加工车间。沈飞部装、总装厂房,试飞站都有顾诵芬的身影,他与许多老工人都成了好朋友。
 
  如利剑出鞘,顾诵芬执着而无畏。为解决歼8飞机跨音速振动的问题,他曾乘坐歼教6飞机升空观察歼8飞机的飞行流线谱,两架飞机飞行时距离保持在5米左右甚至更近……
 
  1964年,我国开始研制歼8飞机,这是我国自行设计的首型高空高速歼击机。顾诵芬作为副总设计师负责歼8飞机气动设计,后全面主持该机研制工作。
 
  一项项难题、一次次试验……时光在顾诵芬身上仿佛是静止的,无论什么时期、什么困难,他都能淡然面对;但时光在他这里又是沸腾的,为了心中的理想和信念,无畏前行。
 
  1969年7月5日,歼8飞机实现首飞。但在随后的飞行试验中,飞机出现强烈振动,这让所有参研人员都悬起了一颗心。
 
  为彻底解决这一问题,顾诵芬决定亲自乘坐歼教6飞机上天,直接跟在试验飞机后面观察振动情况!
 
  据当时驾驶飞机的试飞员鹿鸣东回忆:“顾总那会儿已年近半百,却丝毫不顾高速飞行对身体带来的影响和潜在的坠机风险,毅然亲自带着望远镜、照相机,在万米高空观察拍摄飞机的动态,这让所有在场的同志都十分震撼和感动。”
 
  经过三次蓝天之上的近距离观察,顾诵芬和团队最终找到了问题的症结所在,通过后期技术改进,成功解决了歼8跨音速飞行时的抖振问题。
 
  逐梦蓝天寄深情:心无旁骛坚持干好一件事


 
  顾诵芬的办公室像一座“书的森林”,而他总能记得每一本书的位置,记起每一本书的内容。
 
  在家人眼中,他无疑是一位“工作狂”;在同事和学生们眼中,他又是那个总能济困解危的“大先生”。
 
  如今的顾诵芬,身体患有疾病,经过两次手术的折磨,仍不断思考着中国航空工业的未来。
 
  “从成立第一个飞机设计室开始,中国的航空工业就注定要走自主创新这条路。”航空工业沈阳所首席专家、多型飞机总设计师王永庆这样评价顾诵芬指明的方向。
 
  “顾老教会我们的,不仅是飞机的设计和创新,更让我们学会了无论何时都不要在意质疑,要始终坚持真理。做好自己的本职工作,金子终究会发光。”作为顾诵芬的学生,如今自己也成了院士的歼15舰载机总设计师、中国航空研究院院长孙聪深情回忆起和顾院士的交往,心中满是感怀。
 
  一生,顾诵芬就坚持干好研制飞机这一件事。
 
  “顾老是我们年轻人心中‘永远的偶像’。”作为顾诵芬身边的青年同事代表,航空工业科技委高级业务经理张东波说,顾老很少有社会任职,与专业和本职工作不相关的,基本都会婉拒。
 
  从小事中,人们也能时刻感受到顾诵芬的节俭与质朴。
 
  有在顾诵芬身边工作的航空后生们曾开玩笑说:“顾院士家里的家具可能比我们年龄都大。”
 
  “他生活要求极简,吃食堂在他心中已是美味;对事业要求又极严,他常告诉我们必须心无旁骛,干好自己的飞机设计。”这是曾经的同事、航空工业沈阳所型号总设计师赵霞眼中,顾诵芬的特别之处。
 
  “顾诵芬参加工作之时,恰逢新中国航空工业创立,他是我国航空工业近70年进程的亲历者、参与者、见证者。他始终践行着新时代科学家精神,践行着航空报国精神,担当着航空强国使命,他把一切都献给了祖国的蓝天,献给了党。”航空工业集团新闻发言人周国强说。
 
  90多岁的人生,70年的科研生涯,顾诵芬的经历,见证着新中国航空工业从创立到强大的70载春秋。
 
王大中:见险峰而越 固强国之基
王大中:见险峰而越 固强国之基

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·成风化人
 
 
王大中院士(2008年摄)。
 
 
1989年11月,清华大学核能所所长王大中(左一)宣布5兆瓦核供热反应堆启动运行成功(资料照片)。
 
 
王大中院士和夫人在清华大学留影(2020年9月14日摄)。

  均为新华社发(清华大学供图)
 
 
 
  新华社北京11月3日电(记者盖博铭、王琳琳、马晓冬)在先进核能技术研发的征程中,王大中一干就是几十年。
 
  在2020年度国家科学技术奖励大会上,国际著名核能科学家、教育家王大中被授予国家最高科学技术奖。
 
  王大中带领研究团队走出了我国以固有安全为主要特征的先进核能技术的成功之路。同时,王大中也是该领域的学术带头人、清华大学原校长,对我国人才培养做出突出贡献。
 
一生为核 一生为国


 
  20世纪60年代,北京昌平南口燕山脚下聚集了一批年轻人。
 
  在当时起点低、基础薄弱的困难条件下,这支青年团队满怀报国热情地喊出“用我们的双手开创祖国原子能事业的春天”的豪迈口号。就在1964年,这支年轻的科研队伍,建成了我国第一座自行研究、设计、建造、运行的屏蔽试验反应堆。
 
  这其中就有王大中的身影。
 
  当时从北京市区到科研场地要一天的时间,王大中和同事们都把家安在了山脚下。作为我国第一批核反应堆专业的学生,王大中从反应堆物理设计,到反应堆热工水力学设计与实验,再到零功率反应堆物理实验,在理论与实践结合的奋斗中,逐渐成长为具有工程实践经验和战略思维的领头人。
 
  科研如登山,永远有过不完的坎儿,也有必须要迈过的深渊。
 
  1979年,世界核能事业陷入低谷。王大中意识到,安全性是核能发展的生命线,如何破解这个难题?
 
  王大中带领团队瞄准这一重大难题,坚持发展固有安全的核反应堆。从关键技术攻关、到实验堆、再到示范工程建设,坚持不懈,一步一个脚印,破解了世界难题,走出从跟跑、并跑到领先世界的自主创新之路。
 
  王大中说:“克服困难需要有悟性、勇气和韧性。悟性,指的是一种分析问题的能力。勇气,就是要敢于尝试,敢于选择科技领域的无人区。韧性,就是在遇到挫折的时候,有百折不挠的劲头。”
 
  认识王大中的人都深深感到,他瘦弱的身躯充满了非凡的智慧,谦和的外表蕴含着坚定的意志。在国家需要核能时,他毅然选择了核反应堆专业;在核能发展陷入低谷时,他坚持初心不言放弃;在认定了固有安全的学术目标后,他持之以恒直至登上反应堆安全的高峰……
 
核安全从“学世界”到“看中国”


 
  清华大学核能与新能源技术研究院院长张作义现在的办公室正是当年王大中工作过的地方,房间里还陈列着当年王大中去国外调研的照片。
 
  “对于一些关键技术,当时有人建议从其他国家购买相关技术文档,王大中团队经过科学调研,下定决心要在充分了解世界最前沿的基础上,进行自主研发。”张作义说,这个决定影响深远,从此开放条件下的自主创新成为团队的研发主线。
 
  翻阅王大中密密麻麻的笔记本,不仅记录着对课题的思考,而且把视野放远到十年、二十年、三十年。核安全如何做?这一问题深深烙印在王大中心中。
 
  20世纪80年代初,世界能源危机的阴霾仍未散去,国内社会发展迫切需要充足的能源供应。王大中敏锐地认识到核能的重要意义,积极投身到低温核供热堆的研究工作中。
 
  从1985年开始,王大中主持低温核供热堆研究。他带领团队花费了近一年时间进行论证,其间专程带队去欧洲考察,最后确定壳式一体化自然循环水冷堆方案,并计划先建设一座5兆瓦低温核供热实验堆。
 
  有国际核专家评价此工程:这不仅是世界核供热反应堆的一个重要的里程碑,同时在解决污染问题方面也是一个重要的里程碑。
 
  “在目标定位上要‘跳起来摘果子’,如果目标过高或过低,只能无功而返或达不到预期成果;‘跳起来摘得着’才是适度的高标准。设法使自己跳得高一些,这样才能实现勇于创新与务实求真的结合。”王大中这样总结项目经验。
 
  这只是第一“跳”,王大中还要继续“跳”,还要继续“摘更大更好的果子”。
 
  切尔诺贝利核事故使世界核能发展转入低谷,核安全问题更加凸显。但此时,王大中并没有动摇。他坚信,只要解决了安全性问题,核能还是有广阔前景的,而全新的、具有固有安全性的模块式高温气冷堆将会成为核能重要发展方向之一。
 
  清华大学原常务副校长何建坤这样评价:“王大中先生几十年坚持一个方向冲锋,从未动摇,这种坚韧也是其科学家精神的体现。”
 
  在国家“863计划”支持下,他带领团队开始了10兆瓦模块式高温气冷堆研发。该项目于2003年并网发电,在国际上引起强烈反响。
 
  从实验室到工程化,王大中团队继续将中国自主创新成果推向世界前沿。
 
  10兆瓦高温堆成功之后,王大中提出要实现实验反应堆向工业规模原型堆的跨越。他多方奔走,指导团队积极探索产学研合作之路,使多项先进核能创新成果获得了重大应用。
 
甘为人梯 百年树人


 
  核工程是一门交叉学科,需要融会贯通,且不能纸上谈兵,要沉下心、耐得住。
 
  几十年来,王大中带出了一个能打硬仗的团队,也为中国高等教育改革发展做出了重要贡献。
 
  1985年,王大中从老所长吕应中手里接过清华大学核能技术研究所(清华大学核能与新能源技术研究院的前身)所长的担子,继续坚持团队攻关道路。
 
  他的目标是解决国家重大需求,必须组织大团队集体作战。他与同事们一起克服重重困难,即使在核能事业陷入低谷的形势下也坚持了下来,带出了一支在国内外有广泛影响、能够承担从理论研究到重大工程项目、充满活力的创新团队。
 
  在团队建设的同时,王大中也悉心培养能够传承团队精神的接班人。在老一代科学家言传身教下,年轻一代科学家已经成长起来。多名中青年科技人员相继成为国家重大科技工程相关负责人。
 
  如果说从事核反应堆专业是青年时期王大中的主动选择,那么1994年他被任命为清华大学校长,则是他开启的另一段精彩的人生历程。
 
  “王大中老师不仅是我的学术导师,更是我的人生导师。”清华大学核能与新能源技术研究院教授石磊说。
 
  在石磊撰写博士论文期间,王大中几乎对每章、每节、每段都有详细的指导。“几乎细节到每个表述与标点,王老师治学严谨、一丝不苟的学风让我终身受益。”
 
  面向21世纪,王大中带领学校领导班子提出“综合性、研究型、开放式”的办学思路,制定“三个九年,分三步走”的总体发展战略,确立了“高素质、高层次、多样化、创造性”的人才培养目标,完成了综合性学科布局,为清华大学跻身世界一流大学行列和中国高等教育改革发展做出了重要贡献。
 
外交部发言人:国际奥委会和多个国家纷纷表达对北京冬奥会的祝福和支持 中方将举办一届给世界留下美好回忆的冬奥盛会
外交部发言人:国际奥委会和多个国家纷纷表达对北京冬奥会的祝福和支持
中方将举办一届给世界留下美好回忆的冬奥盛会

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京11月3日电(记者孙楠、朱超)外交部发言人汪文斌3日表示,中方将秉持绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,同国际奥委会和各国一道,展现“更团结”的奥林匹克精神,举办一届给世界留下深刻印象和美好回忆的奥运盛会。

  当日例行记者会上,有记者问:我们注意到国际奥委会官网近日引述了《二十国集团领导人罗马峰会宣言》支持北京冬奥会的内容,国际奥委会主席巴赫表示,“欢迎并感谢二十国集团领导人对北京冬奥会的认可和支持”。发言人对此有何评论?

  汪文斌表示,北京冬奥会是各国运动员的盛会,也是人类团结和友谊的象征。近一个时期,国际奥委会和多个国家纷纷表达对北京冬奥会的祝福和支持。

  他介绍,国际奥委会、国际单项体育联合会以及各国参赛运动员对北京冬奥会国际测试赛组织工作和比赛场馆给予高度评价。奥地利、法国、塞浦路斯、芬兰、希腊、匈牙利、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、俄罗斯、白俄罗斯等多国政要、奥委会官员表示支持并将积极参加北京冬奥会。中国—太平洋岛国外长会发表联合声明,支持北京冬奥会。

  “中方将继续秉持绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念,同国际奥委会和各国一道,展现‘更团结’的奥林匹克精神,举办一届给世界留下深刻印象和美好回忆的奥运盛会,为冬奥运动的普及推广和国际奥林匹克事业作出新的贡献。”汪文斌说。

 
中国气候变化事务特使: 美国应奋起直追与各方合作应对气候变化
中国气候变化事务特使:
美国应奋起直追与各方合作应对气候变化

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社英国格拉斯哥11月3日电(记者郭爽、许凤)中国气候变化事务特使解振华2日在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26)举办的中外媒体记者会上说,美国上届政府退出《巴黎协定》,耽误全球应对气候变化多边进程长达5个年头,美国现在应奋起直追,与各方共同合作。

  作为《巴黎协定》签署的亲历者,解振华说,2015年联合国气候变化大会达成《巴黎协定》,反映了世界发展的大趋势,来之不易,不能轻言放弃,但美国上届政府却在2017年宣布退出《巴黎协定》,直到今年才重返《巴黎协定》,耽误全球应对气候变化多边进程长达5个年头。

  解振华指出,《巴黎协定》展现了最大的包容性、可达性,协定提出的在本世纪内将全球温度升幅与前工业化时期相比控制在2摄氏度以内,并力争控制在1.5摄氏度之内的浮动目标,是现实的,是符合实际的。

  他同时强调,相关目标表述的是整体目标,并非国别目标。“光定目标不行,光喊口号不行,关键是在各国的行动,这个行动路径必须是清晰的,必须要在经济社会进行转型,要创新,要合作,才能真正解决问题。”

  解振华说,发达国家能力显然更大,这也是《联合国气候变化框架公约》明确规定发达国家应承担率先减排和向发展中国家提供资金技术支持义务的原因。然而,发达国家此前承诺在2020年前每年为发展中国家提供1000亿美元资金支持,却迄今仍未兑现。

  中国承诺力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。“中国不光是说,而且在实实在在地做,不仅确定目标,还确定了相配套的政策措施、行动、投资,有时间表、路线图,说了我们就得做到,这才能真正体现行动力度。”解振华说。

  COP26于10月31日在英国格拉斯哥开幕。本届大会是《巴黎协定》进入实施阶段后召开的首次缔约方大会,国际社会普遍期待各方尤其是发达国家能真正落实减排承诺,共同行动,以有效应对气候变化带来的危机和挑战。

 
回应多名中国赴美留学、访学人员被遣返 外交部:美方试图制造寒蝉效应
回应多名中国赴美留学、访学人员被遣返
外交部:美方试图制造寒蝉效应

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京11月3日电(记者朱超、孙楠)针对近期中国赴美留学、访学人员频遭美方遣返一事,外交部发言人汪文斌3日在例行记者会上回答相关提问时说,美方一些执法部门和人员继续大肆泛化“国家安全”概念,无理滋扰中国学生学者,试图在中国赴美留学人员当中制造寒蝉效应。

  汪文斌表示,近期中国赴美留学、访学人员被美方无理滋扰打压的事件频繁发生。就在近日,一名持美政府签发的合法签证的中国访问学者又在入境时遭美方无理盘查后被遣返。据不完全统计,仅今年8月以来就有近30名中国赴美留学、访学人员遭受此类不公正待遇,还有许多人被美方以粗暴方式滋扰盘查。

  他说,上述人员大多被问及本人或其父母是否为共产党员、赴美前是否接到中国政府布置的任务之类的问题。有的被遣返理由令人匪夷所思,比如因个人手机存有大学的军训照片而被怀疑有军方背景等。这些盘查远远超过美方所声称的“正常执法”范围。

  汪文斌表示,美方一方面声称欢迎中国留学生,一方面又“继承”上届政府遗毒。美方一些执法部门和人员继续大肆泛化“国家安全”概念,无理滋扰中国学生学者,试图在中国赴美留学人员当中制造寒蝉效应。“这种与中美人文交流互利共赢本质背道而驰的做法,严重伤害两国人民感情,冲击两国互信与合作,对中美关系稳定健康发展有百害无一益,也违背美方领导人所讲的无意同中方进行‘新冷战’的表态。”

  “我们敦促美方停止这种损人不利己的做法,为中美人文交流与教育合作营造良好氛围,提供必要条件。中方将坚定维护中国赴美留学人员的正当合法权益。”他说。

 
脸书拟停用面部识别系统
脸书拟停用面部识别系统

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  美国社交媒体脸书11月2日宣布打算停用面部识别系统,缘由是这一系统能够自动识别用户在脸书平台所发布图片和视频中的人脸,引发社会对隐私安全的担忧。

  脸书分管人工智能的副总裁杰罗姆·佩森蒂当天发帖说,这一全球最大的社交媒体将在今后数周内关闭面部识别系统,并删除“10亿多人的面部识别模板”。

  “监管机构仍在制订一套明确规则以管理面部识别技术的使用,”佩森蒂说,“在不确定性持续存在的情况下,我们认为,面部识别技术的使用适合限制在狭窄范围。”

  路透社以一名脸书发言人为消息源报道,脸书将在全球范围内停用面部识别系统,预计到12月前完成这项工作。

  按照脸书的说法,停用面部识别技术后,为视觉障碍者提供图像文字解说的自动替代文本工具将不显示所识别人物的姓名,但其他功能正常。

  脸书仍会研究面部识别技术,今后可能在其他产品中使用这项技术,比如可拍照眼镜。佩森蒂认为,面部识别技术是“强大的工具”,最常见的应用场景之一是解锁智能手机。

  批评者认为,面部识别技术可能侵犯个人隐私,准确性也令人怀疑。美国有线电视新闻网报道,面部识别技术导致多名黑人男子被警察误抓。

  美国电子前沿基金会高级法务专员亚当·施瓦茨说,脸书决定停用面部识别系统晚于其他技术企业,但依然引发关注。

  华盛顿电子隐私信息中心高级顾问约翰·戴维森认为,脸书作出这一决定“是件大事”,但“太迟了”。这一研究机构2011年首次呼吁脸书停用面部识别系统。

  脸书面部识别软件在美国长期受到批判性审视。伊利诺伊州用户2015年集体起诉脸书,称后者未获用户同意收集用户面貌等个人生物识别数据。今年2月,一名联邦法官批准这起官司的和解协议,脸书支付6.5亿美元和解金。

  联邦贸易委员会2019年就大量用户个人信息泄露事件对脸书罚款50亿美元。和解协议中,脸书承诺在对用户照片和视频作面部识别前会明确告知用户。

   (李彦南)新华社专特稿

 
民主党“失守”前兆?共和党时隔12年重掌弗州
民主党“失守”前兆?共和党时隔12年重掌弗州

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  美国多场地方选举11月2日举行。在备受瞩目的弗吉尼亚州州长选举中,共和党人时隔12年再次夺回州长之位。分析指出,这场“新特朗普路线”的重要胜利,为总统约瑟夫·拜登所在的民主党竞逐明年中期选举拉响“红色警报”。

  去年总统选举,拜登在弗吉尼亚州以两位数的得票率优势击败时任共和党籍总统唐纳德·特朗普。

  在美国政坛,红色和蓝色分别象征共和党和民主党。作为国会和总统选举重要“摇摆州”之一,弗吉尼亚州在过去十年间“由红变蓝”,成为共和党人的“伤心之地”。在此背景下举行的州长选举,自然成为美国舆论关注焦点。

  截至美国东部时间3日1时,初步计票结果显示,在弗吉尼亚州州长选举中,共和党籍候选人格伦·扬金得票率为51%,民主党籍候选人、前州长特里·麦考利夫得票率为48.3%。美联社评论,这是弗吉尼亚州“一个急剧转变”。

  2009年,时任民主党籍总统贝拉克·奥巴马执政第一年,共和党赢得弗吉尼亚州长选举,后来被视为民主党次年中期选举失去国会众议院控制权的“兆头”。

  扬金告诉欢呼的支持者:“团结一致,我们将改变这个州的轨道。”

  扬金,54岁,出身金融业,无公职经历。他把自己塑造为“局外人”,声称拜登“窃取”总统选举胜利果实,得到特朗普认可,并因此吸引后者大批“铁粉”。而由于性格随和,他也得到厌恶特朗普的郊区选民以及中间选民的支持。

  扬金在选战期间从未与特朗普同台,也很少公开提及特朗普。此举令麦考利夫指认扬金是特朗普“克隆人”的努力未能奏效。扬金倒是成功把麦考利夫这位前民主党籍总统比尔·克林顿的密友描绘成不接地气的“政治精英”。

  路透社分析,扬金在特朗普支持者和温和派、中间选民之间小心翼翼地维持平衡。这可能成为共和党人在明年国会改选,即中期选举时的策略。

  在2日进行的另一场被认为是中期选举“风向标”的新泽西州州长选举中,截至东部时间3日4时,初步计票结果显示,共和党籍候选人杰克·齐亚塔雷利以微弱优势领先民主党籍候选人、现任州长菲尔·墨菲。

  尽管新泽西州州长选举孰能胜出暂难确定,按照美联社的说法,弗吉尼亚和新泽西两场州长选举已对民主党人和近期民意支持率下滑的拜登发出严厉警告。一旦中期选举失利,在党内尚无法统一意见的拜登将面临更多施政困难。

  美国全国广播公司本月1日发布的最新民意调查结果显示,拜登支持率为42%,不支持率达到54%;70%的美国人认为这个国家正走向错误的方向,其中大约一半为民主党人;将近60%的选民对拜登领导的民主党政府的经济政策不满。

  马里斯特舆情调研所等三家机构所做的联合民调显示,围绕中期选举,民主党在国会参众两院优势微弱,44%的选民表示仍会投票给民主党人,41%说打算投票给共和党人。在9月发布的同项民调中,上述两个比例分别是46%和38%。

     (胡若愚)新华社专特稿

 
病毒溯源政治化是全球抗疫最大“毒瘤”
病毒溯源政治化是全球抗疫最大“毒瘤”

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  美国是全球新冠疫情感染和死亡人数最多的国家,但美国一些政客不是专注于保护人民生命健康,而是继续搅动疫情政治化,妄图通过炒作情报部门炮制的所谓新冠病毒溯源报告,将自身抗疫不力的责任甩锅中国。疫情暴发以来,美政客种种违反科学、破坏团结的政治操弄,日益成为全球团结抗疫的最大“毒瘤”。

  今年8月底,美情报部门煞有介事地经过“调查”,炮制出一份所谓病毒溯源报告,并迫不及待地发布摘要。10月29日,美方再次公布“解密版”报告,在拿不出任何具体证据的情况下,大肆渲染所谓疑点,诬称中国“缺乏透明度”“阻挠国际调查”“拒绝共享信息”。谎言重复千遍还是谎言。这份披着“情报”马甲的所谓“报告”,无论发布多少遍、炮制多少版本,也改变不了其恶意造谣和栽赃陷害的卑劣属性。

  新冠病毒溯源是严肃复杂的科学问题,应该也只能由全球科学家合作开展研究。美国却动用臭名昭著的情报部门搞溯源,本身就是将溯源问题政治化的铁证。这种所谓的“溯源”,其实质是先预设罪名再罗织证据的“定向溯源”;所谓“报告”,更是缺乏科学性和可信度,是一部打着溯源幌子、推卸自身抗疫失败责任的“甩锅剧本”,是一个编造借口、向中国泼脏水的“谎言工程”,其效果一如当年散布伊拉克拥有大规模杀伤性武器的谎言,为美国欺世恶行徒增又一例证。

  中国在病毒溯源问题上开放、透明的态度有目共睹。从疫情初期,中方就积极同世卫组织开展溯源合作,第一时间分享病毒基因序列,两次邀请世卫专家来华开展溯源研究并为其提供一切便利。中方专家及时向世卫专家提交了中国方案,第一时间向世卫秘书处反馈了对其第二阶段工作计划的修改意见。中方积极落实联合研究报告建议,愿同各方分享中国溯源研究成果,多次表示支持并将继续参加科学溯源。然而,对于这些事实,美方却视而不见,选择性失明。

  中国—世卫组织新冠病毒溯源联合研究报告明确得出“实验室泄漏极不可能”结论,国际科学界对此已有广泛共识。联合研究报告的形成,完全遵循世卫组织程序,采取了科学方法,被证明是一份有价值的、权威的、经得起科学检验、经得起历史检验的报告。报告由世卫组织正式发布,理应成为全球溯源工作的基础和指南。中方负责任的态度得到国际社会广泛认可。反倒是美方,尽管国内疫情发生的时间线不断提前,德特里克堡和北卡罗来纳大学生物实验室疑点重重,却始终没有正面回应国际社会的合理关切。他们究竟在怕什么?

  当前,美国抗疫“一地鸡毛”,疫情已导致超74万名美国人死亡,居全球首位。抗疫不力交织经济复苏乏力、社会矛盾激化,美政府面临巨大舆论压力,此番再度把病毒溯源矛头指向中国,其政治算盘路人皆知:一来他们迫切需要通过甩锅中国转移公众对其抗疫失败的指责;二来妄图通过制造虚假信息抹黑中国形象,将溯源问题打造成打压中国发展的政治工具。白宫在报告发布之时就声称,将继续和“志同道合的国家”一起向中国施压,其险恶用心昭然若揭。

  美方所作所为不仅让美国民众付出惨痛代价,也严重毒化国际溯源合作的氛围。美方的政治化操弄已成为国际抗疫合作的最大破坏因素和科学溯源的最大障碍。面对不断反复的疫情,人们不禁要问,是美国人民的生命重要,还是政客们的政治私利重要?是世界人民的生命健康重要,还是美国的地缘政治考量重要?美国究竟要将抗疫和溯源政治化持续到何时?

  公道自在人心。80多个国家以致函世卫组织总干事、发表声明或照会等方式,明确表明了反对溯源问题政治化,维护中国—世卫组织联合研究报告的立场。100多个国家和地区的300多个政党、社会组织和智库向世卫组织秘书处提交反对溯源政治化的联合声明。世卫组织总干事谭德塞近日表示,坚决反对“甩锅”推责,坚决抵制抗疫“政治化”,将继续秉持科学态度开展病毒溯源研究。这些国际社会正义的声音,美国应该倾听。

  面对病毒,各国命运与共、休戚相关。抗击疫情,需要坚持科学、团结协作。国际社会应当采取行动,尽早切除抗疫和溯源政治化这颗“毒瘤”,全力以赴投入抗疫战斗。奉劝美方珍爱生命、尊重科学,停止打着溯源幌子搞甩锅推责的把戏,早日把精力用到合作抗疫、科学溯源的正道上来。   新华社北京11月3日电

 
“顶尖大脑”为上海投下创新“信任票”
“顶尖大脑”为上海投下创新“信任票”

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社上海11月3日电(记者周琳、杨有宗)11月1日至3日在上海召开的第四届世界顶尖科学家论坛现已进入尾声,然而全球“顶尖大脑”们和上海的缘分却在不断加深。为期3天的论坛期间,这些“顶尖大脑”用实际行动为上海的开放创新投下“信任票”。

  2004年诺贝尔化学奖得主、以色列生物化学家阿龙·切哈诺沃在参加论坛时透露,自己的实验室正与上海的机构合作,研发抗癌新药。

  药物原理来自切哈诺沃实验室的最新研究成果:在癌细胞中发现了饥饿中枢。通过对饥饿中枢进行调整,让癌细胞感受不到饥饿,不让它们从周围环境吸取养分,从而使癌细胞自然消亡。

  切哈诺沃选择让这一创新做法在上海落地。他透露,这一项目最早的投资方,是来自上海的风险投资,目前实验室正与中资企业合作。

  随着世界顶尖科学家论坛在上海连续开办四届,越来越多的“顶尖大脑”选择将最新研发成果就近落“沪”。

  位于张江复旦国际创新中心的复旦大学复杂体系多尺度研究院,由诺贝尔奖获得者迈克尔·莱维特教授领衔组建。

  “来到这里,我充分感受到上海建设科创中心的决心和力度。这里良好的科创生态和人才支持,让我静下心来专注科研。”迈克尔·莱维特说,未来将携手复旦大学更好发挥各自优势,持续深耕脑科学与人工智能研究等前沿领域,加快形成新的原创成果。

  一项项成果在这里落地,一个个“顶尖大脑”选择将上海定为自己的“第二故乡”……上海,也在为全世界科学家搭建更为广阔的交流舞台。

  第四届世界顶尖科学家论坛期间,在上海自贸区临港新片区,面积达6.95平方公里的国际创新协同区全面启动。这一区域中的顶尖科学家社区规划建设包括顶尖科学家论坛永久会址、联合研发中心、成果转化中心以及莫比乌斯科学公园等城市功能配套设施等,将定位为“世界级的新时代重大前沿科学策源地”。

  世界顶尖科学家协会主席、2006年诺贝尔化学奖得主罗杰·科恩伯格说:“这一社区将最大限度促进全球科学家之间的沟通和互动,提供世界顶级科研配套设备,不仅能保证研究顺利开展,还能很好照顾研究人员的生活起居。”

  尽管论坛上的专业学术词汇并非人人都懂,但从协同区的启动,到多个智库报告呼吁开放合作,再到社区的建设、论坛永久会址钢结构封顶以及世界顶尖科学家协会奖的创设,经过四年的耕耘,一个个“为了人类共同命运”的愿景和允诺正逐一成真。

  论坛期间,论坛主办方宣布创设的世界顶尖科学家协会奖,首设数学与智能科学奖、医学与生命科学奖两个单项奖,每年评选一次,每个单项奖奖励金额为1000万元人民币。该奖项将于2022年正式启动评选和颁奖。

  构建开放包容的创新生态,既是全球科学家和创新者的共同期盼,也是上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要目标。上海市委常委、副市长吴清说:“面向世界面向未来,上海有信心成为洋溢科学精神、澎湃创新梦想的智慧之城、创造之城、理想之城,为世界科技创新发展贡献更多力量。”

 
雅安:“街谈巷议”成为立法参考
雅安:“街谈巷议”成为立法参考

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社成都11月3日电(记者康锦谦)四川雅安市民魏永兰没有想到,作为小区业委会成员,自己也能参与法规的制定。

  “行政处罚的种类是什么?”“如何保障落实?”今年5月,在《雅安市文明行为促进条例(草案)》立法听证会上,相关部门、街道办事处、住宅小区业委会等人员逐条展开讨论。与会人员表示,只有较真,才能促使立法质量得到提升。

  过去“高大上”的立法走到了市民身边。雅安市人大常委会法工委相关负责人表示,普通市民参与地方立法活动,使“村情民意”“街谈巷议”成为雅安民主决策、依法决策的重要参考。

  四川同兴律师事务所律师张玉华告诉记者,该事务所成为雅安市人大常委会基层立法联系点后,他曾多次参加立法征集意见座谈会。在他印象中,大家经常为了条款的某个词语反复斟酌、辩论。

  记者了解到,6年来,雅安市人大常委会共制定出台5部实体性地方法规。今年9月,全国人大常委会法工委向雅安市授牌,雅安成为基层立法联系点。

  整齐划一的民居,干净整洁的街道,花红果绿的“微菜园”……在冬日暖阳里,雅安市荥经县新添镇庙岗村的自然田园风光引人注目。10月26日下午,临近晚饭时间,村民李宗芬在自家厨房内忙着做饭,她说:“现在和以前不一样啦,不仅家里整洁,以前村里乱堆乱放垃圾的问题也解决了,到处都干干净净的,井然有序。”

  这样的改变,得益于一部实体性地方法规的颁布实施。“4·20”芦山地震灾后恢复重建,使雅安新农村建设发生巨大变化,但部分村民还不能很好地适应新的聚居方式,生活垃圾随意丢弃,生活污水随意倾倒,聚居点脏乱差现象屡见不鲜。

  在雅安市人大常委会的调研和座谈中,不少居民表示,对聚居点管理立法应越快越好,不能久拖不立。

  2016年1月,雅安市人大常委会根据自身立法权限,通过广泛征求意见、反复筛选和论证,认为新村聚居点管理立法具有紧迫性、必要性、现实性,将其纳入当年立法计划,并在市人大常委会主任会议上讨论通过,立法之路就此开启。历时一年,雅安市第一部实体性地方法规颁布实施。

 
黑龙江:让秸秆为黑土地“加油”,为农民解“心忧”
黑龙江:让秸秆为黑土地“加油”,为农民解“心忧”

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社哈尔滨11月3日电(记者杨思琪)“以往不敢烧,现在是舍不得烧,今年全村2.2万亩地的秸秆全部离田。”11月初,秋收落幕,在黑龙江省哈尔滨市木兰县柳河镇永利村,一台台秸秆打包机正在田间作业,村党支部书记杨士有兴奋地说。

  为了抢在落雪前将秸秆离田,木兰县组织了20支专业服务队,动员300台套农机具,24小时不间断作业。玉米收割后留在地上的秸秆,被打包机后端的收集装置装入机箱,等压缩成型后,一个个秸秆卷随之滚出。村民打趣地称之为:“老母鸡撂蛋,隔一段撂一个蛋。”

  在木兰县龙能资源再生利用有限公司,运送秸秆的车辆来来往往。公司副总经理韩佳磊介绍,依托秸秆厌氧发酵新技术,公司打造生物质综合利用产业,年处理秸秆达28万吨。

  作为我国农业大省,黑龙江省的玉米、水稻等农作物秸秆数量庞大。近年来,为防止秸秆露天焚烧造成大气污染,黑龙江省出台了秸秆禁烧规定。加上生活条件好转,农民取暖消耗不多,家养畜禽所需饲料减少,躺在田间的秸秆成为农民的“心病”。

  “解决秸秆问题,不能只靠‘堵’,还要更好地‘疏’。”木兰县委书记牟宏峰说,通过不断拓展秸秆利用渠道,搭建起秸秆综合利用产业体系,让秸秆从垃圾变成资源,既减少了环境污染,又实现了经济效益。

  随着现代农业机械化的普及,越来越多的秸秆正在为黑土地“加油”。

  10月底,在双鸭山市集贤县腰屯乡万胜村,秸秆粉碎机在田间行驶,玉米茬瞬间变成粉末,均匀地撒在田地上。随后,五铧犁进行深翻,将粉末状的玉米茬深埋土中,土地变得平整疏松。万胜村党支部副书记牟占志介绍,近年来全村实现了连片种植,村民享受每亩40元的秋整地补贴。村里成立农机服务队,打通了秋整地“最后一公里”。

  “秋天破一层皮,胜过春天翻一犁。”牟占志说,通过秋整地,快速完成秸秆还田,起到土壤蓄水保墒、减灾灭虫的作用,给黑土地补充营养,“这样一亩地能增产玉米约200斤,农民见到效益,都很支持。”

  近年来,黑龙江省出台了一系列有力举措,加强供需衔接,提高技术支撑,推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化等综合利用。

  在齐齐哈尔市梅里斯区,九洲环境能源农林生物质热电联产项目已于10月初开闸供热。该项目以秸秆等农林废弃物为燃料,打造集发电、供暖等为一体的综合能源系统,具备为200万平方米的居民和工商业建筑供热的能力,同时为周边企业提供高品质工业蒸汽。

  “小秸秆变身大能源。”该项目投资方、哈尔滨九洲电气股份有限公司董事长李寅说,以往分散锅炉房供热成本高,供热质量不理想。如今,由生物质发电的余热供暖,热效率达到80%以上,既可缓解煤炭短缺情况,又推动清洁供热,为“碳达峰”“碳中和”目标实现贡献力量。

 
昔日废钢厂 今朝科技城 广东南海工业园区绿色转型记
昔日废钢厂 今朝科技城
广东南海工业园区绿色转型记

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  本报记者李建国、刘宏宇


  距广东省佛山市千灯湖片区仅两公里,是佛山市南海区首个定制式高端产业园区——天富科技城的所在地,同时也是当地桂城街道首个“工改工”(工业园或厂房不改变土地功能情况下的改造提升)村级工业园项目。这个几年前还是废旧钢材厂的老旧园区,如今集聚了10多个中科院项目。昔日废旧钢材厂摇身一变,成为高科技产业创新基地,也为广东南海城乡融合发展提供了一个多赢的样板。

三旧改造

破解园区发展困境



  “几年前,天富科技城所在地还是一片零乱的旧钢材市场及低矮平房,产业低端,每年税收仅100多万元。”谈起天富科技城的往昔,项目相关负责人蔡德全深有感触地说,原有厂房周边环境相对杂乱,治安、噪音等问题常常也被附近居民诟病。

  为淘汰落后产能,探索产业升级,2015年,借力“三旧改造”政策,桂城街道公有资产下属公司着手对该地块进行规划和整理,这是桂城首个“工改工”的村级工业园改造项目,也是南海探索公有资产推动工业园改造的样本。

  首期自2016年交付至今,已引入20多家科技型企业进驻,涵盖信息技术、生物医药、食品科学等各个领域,并成功将中国科学院多个项目引入。2020年,南海工业园总产值达到7亿元,是之前旧钢材市场产值的8倍。“与旧的钢材市场相比,天富科技城在租金方面有明显提升,也为周边村民带来了更好的经济收益。”蔡德全说。

  佛山市南海区委办公室副主任丁坚表示,天富科技城是在集体土地上建设产业园区后的一次探索延伸。该项目的建设,将加速桂城通过“三旧”改造实现“工改工”进程,引导周边村级工业园参与改造提升,吸引高端制造业扎根桂城,提升城市品质。

国资撬动 充分挖掘土地潜力


  佛山市自然资源局南海分局副局长周炎坤说,对老旧园区进行升级改造,最终要看在原来的土地上能否创造出更高的价值。与“工改居”“工改商”等其他改造方式相比,“工改工”一直是推进村级工业园改造的难点之一。尤其是土地前期整理涉及复杂的土地权属等问题,前期资金投入大、资金回收时间长,造成各方参与投资改造的积极性普遍不高。

  为破解社会资金参与动力不足,天富科技城采用了国有企业租赁集体土地开发,产业载体自主经营模式,由桂城街道公资办下属公司与项目所在地夏南二社区进行自主开发运营,通过租金差的方式吸引带动更多的社会资金参与。

  “公有资产介入村级工业园改造,一方面可以让项目改造定位更符合地方发展需要,另一方面解决改造动力不足问题,借此撬动更多的社会资本、村集体参与改造。”周炎坤说。

  有了公有资本搭平台,天富科技城1号楼成功引入了一家信息公司全盘建设、运营。目前该项目物业已全部出租完毕,引入科技型企业团队24个,其中高新企业14家、佛山中科产业基地项目6个。短短几年时间,天富科技城一跃成为珠三角村级工业园改造的明星样本,也为全面推进村级工业园改造提升积累了宝贵经验。

  “从天富科技城这个样本可以看到,在城市的核心区除了大拆大建,还可以进行微改造,在城市的核心区构建现代的产业园区,通过项目的迭代把亩产值大幅提升,将村集体原有的低产值工业园区变成现代化的工业载体,为城市发展提供产业动能。”丁坚说。

转型提升 探索城乡融合之路


  南海区现有685个村级工业园,占地面积17.56万亩,占全区集体建设用地比例高达73%,总体存在量大分散、低效利用等问题,亟待改造提升。村集体土地能否有效利用,尤其是村级工业园能否实现高质量发展,已成为制约南海经济可持续发展的决定性因素。

  受访的当地政府官员表示,随着地价攀升,近年来经济强区普遍面临产业外溢的压力,如何引进且留住极具发展空间的高端制造业,以避免产业“空心化”,天富科技城做出了转型提升、提质增效的积极探索,对国内大量村级工业园的转型与提升具有借鉴意义。

  2019年7月,南海区获广东省委深改委批准,建设广东省城乡融合发展改革创新实验区,并成为目前全省唯一的省级城乡融合发展改革创新实验区。以探索实验区为发展契机,截至8月13日,南海区今年已完成村级工业园拆除改造13018.6亩,历年累计拆除改造4.8万亩,启动建设2个万亩和20个千亩连片现代主题产业园,初步建成5个万亩连片农业示范片区,城乡空间集聚发展的态势初步形成。

  工业园高质量发展,不仅需要在土地资源上敲打零碎,更要实现产业转型。相关专家表示,从“拆建并举”的“三旧改造”到重塑生产、生活、生态空间格局的“地治改革”,南海区在大湾区建设背景下,通过地改补齐初级工业园区城市化水平低等系列问题,可以说是进行了一次“弯道超车”,探索出城乡高质量融合发展的科学之路。

 
这里,珍藏着多项新中国第一
这里,珍藏着多项新中国第一

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新中国第一枚金属国徽、第一台普通车床、第一个铸造用机械手、第一个自主研发的管模……走进中国工业博物馆,映入人们眼帘的是多项新中国工业史上的第一。它们被珍藏于此,闪耀着时代的光辉。

  中国工业博物馆位于沈阳市铁西区卫工北街,占地面积5.3万平方米,拥有馆藏品1.5万余件,定级文物300余件,是一座工业题材的综合性博物馆。

  中国工业博物馆里最引人注目的,是由沈阳铸造厂旧址改建而成的铸造馆。这里最大程度保留着工业遗址原貌,有着浓郁的工业风格:约30米高的铸造车间内满是斑驳,巨大的冲天炉被架在半空中,保持着“一倾如注”的姿态。冲天炉之上,阳光越过锈迹斑斑的窗框,洒在纵横交错的钢铁轨道上。

  “沈阳铸造厂参与并见证了新中国的工业建设。”中国工业博物馆研究室主任王彤说,新中国成立之初,沈阳铸造厂生产条件差、生产任务重,工人们在艰苦的工作环境下装砂、倒砂,一天下来,除了牙是白的,全身都是黑的。

  凭借不怕吃苦、勇于创造的精神,沈阳铸造厂为新中国工业建设制造了上万种铸件,为机床、冶金等领域的发展提供了有力支撑。

  王彤说,为保留这些时代记忆,在铁西区一些工业企业搬迁、重建后,沈阳市应各界要求,从历史价值、企业规模等方面考量,将沈阳铸造厂一车间改建为铸造博物馆,后又扩建为中国工业博物馆。

  据介绍,中国工业博物馆对外开放“五馆二展区”,包括通史馆、机床馆、铸造馆、汽车馆、铁西馆、冶金机械展区和外国机床展区,以中国工业发展脉络为框架,对中国工业历史文物和资料进行收藏和保护。

  在中国工业博物馆内,一台绿色斑驳漆面的车床陈列在展厅一角,在灯光的照射下泛着淡淡的金属光泽。这款印在第三套2元面值人民币票面上的车床,是中国人自己生产的第一台普通车床。

  “当时,研发制造我们自己的车床是所有人的梦想。”87岁的沈阳第一机床厂退休职工张贵卿说,“一五”计划期间,在苏联专家的帮助下,沈阳第一机床厂从零开始摸索,短短两年就研制成功第一台普通车床并实现量产。

  漫步于展馆内,无声的展品背后,涌动着沈阳这座工业城市的血脉,浓缩了中国工业发展历史。

  如今,铸造馆内保留了全套的铸造设备。“退休”的冲天炉、10吨天吊运输轨道和铸造厂房重新“营业”,向游客展现磅礴的工业之美。许多人慕名前来,漫步于“钢铁巨兽”之间,在具有年代感的厂房里,品味大国重器背后的时代气息。

  “满满的工业风,很适合出片。”杨子臣是一名大三学生,作为摄影爱好者,他最喜欢拍摄机床在阳光里的剪影,“我是沈阳人,从小就听过关于沈阳工业建设的故事。”

  今年国庆节,中国工业博物馆共接待游客约4万人。“我们目前正通过打造全息影像的方式吸引更多游客,让他们在这里品味中国工业的历史与未来。”王彤说。

     (记者于也童、武江民)

     新华社沈阳11月3日电

 
贵州湄石高速公路通车
贵州湄石高速公路通车

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
 
  11月3日,贵州湄潭县至石阡县高速公路正式建成通车。“茶乡”遵义湄潭县至“泉都”铜仁石阡县的车程从过去1小时50分钟缩短至1小时。湄石高速开通改善了沿线地区出行条件,将促进县域经济发展(11月2日摄)。新华社发(罗星汉摄)
 
胡杨作证 大漠小城额济纳战“疫”记
胡杨作证
大漠小城额济纳战“疫”记

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
 
 
  这是10月24日在额济纳旗巴彦陶来苏木拍摄的胡杨林风景。  新华社记者贝赫摄

  本报记者张洪河、魏婧宇、王靖


  金秋十月,正是额济纳胡杨林最灿烂的时节,突如其来的新冠肺炎疫情使这座“大漠胡杨小城”按下了“暂停键”。

  在“面积比省大,人口比县少”的内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗,疫情防控形势严峻。居家抗疫、风险分类、封控管理……一系列精准防控措施迅速落地,在短时间内斩断了社区传播的传播链。

  “人民至上,生命至上”,在做好全面抗疫的情况下,为保障近万名滞留游客“疫”时无忧、上百名确诊病例得到有效治疗,经过科学研判的转运和安置工作开始有条不紊地实施,成为此次疫情应急处置中的“一次大胆探索和创新”。

  额济纳旗虽小,却如胡杨般坚强,在全国抗疫力量的支持下变得强大。如今,这里正在为按下“重启键”全力冲刺。

疫情“突袭”边陲大漠小城


  每年十月是额济纳旗的旅游旺季,在大漠中绚烂的金色胡杨、长河落日下的黑城遗址、鸥鸟起飞的居延海,吸引着五湖四海的游客。

  来自上海的徐女士提前几个月就策划好了到额济纳旗看胡杨。10月13日,她从郑州登上前往大西北的旅游专列,18日清晨6时来到额济纳旗。天刚亮,徐女士就来到景区赶赴“胡杨之约”。“我们正在景区参观,突然接到通知,额济纳旗出现疫情,要关闭进出城通道。”徐女士回忆说。

  10月18日,额济纳旗发现有密接人员核酸检测初筛呈阳性,19日首次报告本土新冠肺炎确诊病例,10天后确诊病例超过100例。

  疫情“突袭”这座大漠小城,额济纳旗迅速启动应急响应机制,额济纳旗新冠肺炎疫情现场处置指挥部迅速成立,先后组建11个专项工作组,从核酸检测、流行病学调查到医疗救治、物资保障,全方位做出部署。国家卫健委和国家疾控局迅速派来工作组,指导疫情处置工作。

  游人如织的景区、车水马龙的街道、人声鼎沸的餐馆,一时都被按下了“暂停键”,一场疫情防控阻击战在额济纳旗打响。

  额济纳旗位于内蒙古最西端,面积达11.46万平方公里,户籍人口只有3万多。这里医疗资源相对匮乏,政府工作人员全体投入到疫情防控中也只有两三千人,离最近的城市距离达400多公里,人员物资短时间补给困难。更令疫情防控难上加难的是,还有9000余名游客因疫情而滞留。

  为严防疫情扩散风险,额济纳旗从18日7时开始关闭出入旗通道,25日零时起又开始实施居家抗疫措施。居家抗疫并不是“一刀切”地要求足不出户,而是在充分评估居民区风险等级的基础上进行精准防控。

  额济纳旗委副书记、代旗长布和介绍,根据居民近期旅居史、健康状况、确诊病例密切接触史等判断其传播疾病风险,将居民划分为高风险、中风险、低风险人员,将居民区划分为封控区和管控区。封控区要求“区域封闭、足不出户、服务上门”,管控区则实行“人不出区、严禁聚集”。

  凌晨时分,额济纳旗达来呼布镇的37个居民小区都已进入梦乡,只有小区门口的执勤帐篷里还透出点点微光。在居延名郡小区外的执勤帐篷里,额济纳旗林业和草原局局长早青和两名防疫人员围着火炉,核对着第二天进行核酸检测的居民名单,还有一名防疫人员背着消杀工具,在小区门口进行每四小时一次的消杀工作。

  “开始居家抗疫后,核酸检测采样点都搬到了小区里,我们会协助开展扫码、测温、消杀等工作。”早青说,他们除了是小区630多名居民的“守门人”,还成为他们的“生活管家”。额济纳旗的每个封控区和管控区都建立了临时党支部、便民服务专班、楼栋管理员三级服务体系,24小时响应居民各类需求,居民需要的食品、药品和生活物资都在最短时间内配送上门。

  实行居家抗疫措施后,疫情防控志愿者白嘎利一下从“连轴转”变成了“家里蹲”。“疫情发生的头几天,我一直在核酸采样点协助进行人群疏导、物资运送等工作,每天工作十几个小时。现在天天在家待着,还真有点不习惯。”白嘎利说,“不过不出门也是在支持抗疫。”

  有人“足不出户”支持抗疫,也有人千里驰援赶赴“疫”线。

  疫情发生后,阿拉善盟委派出盟直机关近千名党员干部支援额济纳旗疫情防控,开展入户信息登记、街道巡逻防控和疫情防控宣传等工作。包头、鄂尔多斯、巴彦淖尔、乌海等地的500余名公安干警星夜出发,到了额济纳旗来不及休息,立刻投入到公路卡口、隔离点、核酸检测点等岗位的执勤工作中。

  严格精准的防控措施有效斩断了社区传播的传播链,额济纳旗的单日新增确诊病例数从20多下降到个位数。10月31日至11月1日完成的第八轮全员核酸检测中,确诊病例均为集中隔离管控人员。阿拉善盟副盟长秦艳说,当前疫情扩散外溢风险已有效管控,前期各项防控措施成效开始显现,疫情的社区传播基本得到遏制。

小城面临前所未有的挑战


  小小额济纳旗,只有3万人口,如何保障好滞留下来的近1万名游客,尤其是其中大多数为老年人。这种棘手情况,国内其他地区在此前的疫情防控中基本没有出现过,给当地阻击疫情提出了前所未有的挑战。

  额济纳旗第一时间启动滞留游客生活保障机制,为滞留游客每日免费提供一顿正餐、提供药品代买代送服务、将酒店房价调整为淡季标准,保障游客“疫”时无忧。除了政府的贴心服务,当地农牧民也纷纷捐出“家当”,为远方来的客人送上一份温暖。

  金灿灿的胡杨树下,滞留在额济纳旗巴彦陶来苏木民宿里的22名游客焦虑万分。当地农牧民们一听说这事,纷纷炸油饼、蒸馍馍,送给滞留游客,保障他们的餐食。牧民斯琴高娃每天为滞留游客炸一二百张油饼。考虑到滞留游客以老年人居多,她将油饼炸得又酥又软。她动情地说:“游客是远道而来的客人,我们要照顾好他们。”

  “我捐一头牛和一峰骆驼”“我家捐30只羊”……疫情发生后,额济纳旗温图高勒苏木的微信群里“炸了锅”。为了帮助滞留游客,农牧民纷纷捐出牛、羊、骆驼,有的相当于全家一年的收入。

  “青山一道,风雨同舟”“战疫有我,齐心协力”……一车车救援物资也从内蒙古自治区内外驶向额济纳旗。在额济纳旗西环物流仓库,装卸的卡车昼夜不停,蔬菜水果、医疗设备、应急物资被源源不断配送至小城的每一个角落。

  滞留游客中,有4000多名老年游客,他们的用药补给成为游客安置工作中的头等大事。67岁的广东游客郑先生做过肾移植手术,离不开抗排斥药物。他的药在当地买不到,快递也因疫情中断了。

  看着药盒越来越空,郑先生愁得睡不好觉。直到一天,他接到一通陌生电话:“你的药已上飞机,马上运到额济纳。”

  “救命药”从何而来?原来,收到郑先生的求药信息后,阿拉善盟卫生健康委开始四处找药,最终在西安联系到了药源,调至阿拉善左旗,再通过飞机送往额济纳旗。辗转1500多公里,药品送到了郑先生手上。

  疫情发生后,阿拉善盟、额济纳旗组织多部门为滞留游客筹措药品,提供“线上购药缴费、线下送药上门”的服务。对于在当地无法买到的药品,额济纳旗新冠肺炎防控工作指挥部联系周边地区寻找药源,或引导游客将药品邮寄到阿拉善盟内疫情低风险地区,由政府统一发往额济纳旗。

  河南导游王亚玺所带的老年团中有38位老人,滞留期间有30多种药品短缺。她将药品清单发给额济纳旗文旅广电局,三天后就有工作人员将药品送到了酒店。“我不知道谁在给我们团送药,在最需要的时候,把最宝贵的药品送到我们身边,他们是最可爱的人。”王亚玺感动地说。

  10月29日凌晨,一名突发脑卒中的游客在额济纳旗蒙医医院得到及时治疗,转危为安。为他进行诊疗的医护人员来自1400多公里外的山西白求恩医院。

  疫情发生后,额济纳旗人民医院成为确诊病例的收治医院,额济纳旗蒙医医院承担起了对当地群众和滞留游客的日常诊疗工作,可医务人员少、医疗设备落后,病患涌来,蒙医医院不堪重负。为满足群众的医疗服务需求,国家联防联控机制工作组抽调了国家紧急医学救援队山西队驰援额济纳旗。

  连续行车28个小时,94名医护工作人员和14辆医学方舱车辆从太原来到额济纳旗,相当于将一个二甲医院直接“开”进了旗蒙医医院。

  游客突发脑梗、群众突发肝衰竭、新生儿脐带绕颈、防疫人员不慎扭伤……面对一个个危急情况,国家紧急医学救援队的医护人员通宵达旦救治,有人连续30多个小时不休息,保障了疫情期间滞留游客和当地群众的生命安全,被当地群众称为“赛音浑”(蒙古语意为好人)。

一次应急处置的大胆探索


  不论是对百余名确诊病例的救治,还是对近万名滞留游客的转运,“生命至上”的原则贯穿额济纳旗抗疫全过程。在边陲小城额济纳旗,来自全国的优质资源和力量在此集结,各地携手帮助额济纳旗渡过难关。全国“一盘棋”、上下“一条心”、各方“一股劲”既成了佳话,更成为宝贵的抗疫经验。

  大漠旁,一辆辆救护车和医疗方舱车辆排成长龙,昼夜兼程,驰援额济纳。疫情发生后,国家调派8名医疗专家,内蒙古自治区和阿拉善盟相继调派156名医务人员,来到额济纳旗开展确诊病例救治工作。可额济纳旗的医疗资源十分有限,救治工作捉襟见肘。为确保患者得到更加有效救治,专家组经过科学分析研判,决定将确诊病例转运至医疗条件更好的内蒙古第四医院进行集中救治。

  从额济纳旗到呼和浩特市,转运跨越1000多公里。

  内蒙古自治区卫生健康委主任许宏智说,转运全程实行闭环管理,并根据每名患者的实际情况制定转运方案,有针对性地配备医护人员。目前已转运的患者,年龄最大的82岁,最小的只有1岁4个月。“对于82岁的患者,安排重症医学和呼吸科专家全程进行健康监测;1岁多的儿童则由儿科医生和护士全程陪护。截至11月3日,已有149名患者分批转运至定点收治医院,接受了‘一人一策’的精准救治。”

  10月27日夜间,一列从郑州始发的旅游专列,在额济纳旗滞留10天后,踏上返程之旅。至此,额济纳旗正式启动近万名滞留游客转运工作。游客转运按照旅游专列、散客专列、旅游包车、自驾车游客分类制定方案,转运目的地有内蒙古自治区内低风险地区,以及旅游专列的发车地郑州、昆明、芜湖等。

  “转运过程中防疫十分严格,不时地消毒,反复提醒游客全程戴好口罩。”乘坐专列返回安徽省芜湖市的游客张女士说,“芜湖站为我们返皖游客设置专用通道,配足配齐接转设施和保障人员,最大限度地降低传染风险。”截至11月2日,额济纳旗共转运9553名滞留游客,全部完成游客转运工作。游客在各地进行14天集中健康监测无异常后,即可返乡。

  国务院联防联控机制综合组内蒙古工作组滞留旅客转运专班专家、中国疾控中心研究生院副院长罗会明说,考虑到大量游客滞留引起防控资源不足、老年游客医疗和生活保障能力不足等一系列原因,专家组做出游客转运的决策。把滞留在高风险区的游客转运到低风险地区,一方面减少了游客滞留可能出现的感染传播风险,另一方面本地的防控措施也能更好落实。他说:“这是新冠肺炎疫情应急处置中的一次大胆探索和创新。”

  经过10余天鏖战,最近额济纳旗传来好消息:疫情防控已经从社区防控阶段进入到攻坚清零新阶段。这座小城在为按下“重启键”做着最后的冲刺。

  在阿拉善盟,当地群众赞颂胡杨“千年不死,死后千年不倒,倒下千年不朽”的顽强品格。在这次疫情应对中,北京游客国女士觉得,额济纳旗就如胡杨般坚强。


  (参与采写:贺书琛、贝赫、王雪冰)

 
线上李鬼线下“狠贵”,说好200涨到3000多 上海警方起底手机维修诈骗套路,提醒消费者选择正规渠道维修并保留凭证
线上李鬼线下“狠贵”,说好200涨到3000多
上海警方起底手机维修诈骗套路,提醒消费者选择正规渠道维修并保留凭证

( 2021-11-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·调查观察
 
  本报记者朱翃


  现代信息社会,手机已成为人们不可或缺的工作、生活用品。当手机遭遇故障无法正常使用时,往往让人心神不宁。而不法分子正是利用人们急于维修手机的心态,线上精心制作以假乱真的网页“引流”;线下设计话术,虚构或夸大手机故障,甚至以次充好偷换零件,目的只有一个——骗取高额的维修费用。从开始表示两三百元维修费即可,到最终两三千元的实际付出,消费者就是在不法分子的“连环套”中,陷入被骗深渊。

  上海警方日前成功打掉一个线上客服低价揽客、线下门店虚假维修的诈骗团伙,在全国多地抓获以吴某为首的20名犯罪嫌疑人,涉案资金超过3000万元。翻看警方相关资料,并与办案民警、被害人交流后,不得不“感叹”犯罪嫌疑人为了诈骗真是动足了歪脑筋。

  200涨到3200,高价换屏却维修“无痕”


  今年年初,家住上海长宁区的倪先生不慎将某国产知名品牌手机摔落在地,手机屏幕摔出了几条裂痕,虽然手机仍能正常使用,但倪先生觉得它并不美观。于是,他通过网络搜索该手机的品牌维修商,浏览了“品牌维修商”网页后,他拨打了排名靠前的“客服电话”。

  “当时客服人员详细地询问了我手机的型号、购买时间、故障问题等,然后表示仅需200元就可以维修。但客服也告知,手机在屏幕拆机时会存在风险,因此要看到实物后才能最终确认。”倪先生告诉新华每日电讯记者,“当时我觉得他们说的也有道理,也就没有多想,预约了时间,前往客服指定的位于中山公园附近某写字楼内的实体门店。”由于对方还通过手机给倪先生发了“预约码”,让他觉得应该是“正规店”。

  倪先生说,门店店面不大,也没什么顾客,店铺分为外间的接待柜台和里间的维修操作间。门店一位工程师在收取预约码、听取故障描述后,将手机拿进操作间进行“拆机检修”。数分钟后,工程师告知倪先生,开屏检修后发现,手机不仅外屏碎裂,内屏也已经损坏,无法正常使用,只能更换屏幕。

  眼见原本还能使用的手机,彻底变成了黑屏,加之各种信息都还没来得及备份也没有准备备用手机,倪先生只能无奈同意更换所谓的“原装屏”,价格为3200元。约十分钟后,工程师从操作维修间出来,表示手机已“修好”,倪先生测试发现也能正常开机使用。

  不到2个月时间,倪先生手机再度出现故障。倪先生有感于上次维修费“贵到离谱”,没有再上网找客服了,而是直接前往该品牌手机的官方维修点。在维修过程中,工作人员告诉倪先生手机的内屏并没有修理或者更换的痕迹,也没有明显故障。“我听了当时脑袋就‘嗡’地一下,意识到之前肯定是被骗了,于是马上向长宁公安分局新泾派出所报案。”倪先生说。

  低价引流以次充好,诈骗团伙“线上线下”合作紧密


  上海长宁警方接到报案后,根据倪先生提供的线索,经过数据分析和综合研判,锁定了一家位于福建、名为“量子穿梭传媒有限公司”的企业。经过警方排查,发现这家“传媒公司”竟然在全国6个城市开有20家手机维修实体门店或加盟店,同时在各大电商平台上设立了15家网店。

  “经过我们的调查发现,虽然这些店铺在网络搜索中都声称是‘品牌官方维修点’,但却经常发生消费纠纷。”新泾派出所执法办案队副队长高飞告诉记者,“一方面是‘挂羊头卖狗肉’假冒官方维修点,另一方面还消费纠纷不断,种种迹象表明,这是一家‘线上李鬼、线下狠贵’涉嫌欺诈的店铺。”

  在侦查过程中,警方联系上另一名被害人高女士。她在4月份通过网络找到该公司名下位于上海黄浦区的一家手机维修店铺,花费4000元“更换”了手机主板。事后,由于费用远超之前网络客服的报价,高女士还向市场监管部门进行了投诉。而经过检查,高女士手机的主板实际上并未更换。

  经过深入调查,警方发现这是一个通过网络发布广告招揽客户,以低价诱骗客户上门或者寄件维修,进而骗取高额维修费用的新型诈骗团伙。9月中旬,上海长宁警方在当地公安机关的协助下,在广东、湖南、山东、安徽等地同步集中收网,成功抓获团伙主要犯罪嫌疑人吴某等人。

  到案后,犯罪嫌疑人如实交代了犯罪手法和作案过程。42岁的福建人吴某,其在福建开设了“量子穿梭传媒有限公司”,主要分为“线上客服”和“线下维修”两个部分。

  “线上客服”安排专人在各类搜索网站进行维护操作,确保消费者在搜索相关手机维修关键词时,优先看到该团伙所开店铺和联系方式,并误导消费者以为其搜索到的是品牌官方维修点。客户来电或在线联系后,客服会根据事先设计好的一整套话术,针对手机故障情况给出低于市场价的报价,吸引客户前往实体店铺维修;如果所在城市没有实体店铺,则会推荐网店引导客户邮寄手机进行维修。

  “最关键的是,客服在沟通中会提示拆机维修风险,即可能会造成内屏等其他部件损坏,为后续实体店实施诈骗行为进行铺垫。”长宁公安分局刑侦支队副支队长钱俊表示。

  “线下维修”由该团伙在各地招募开设的实体手机维修店铺进行,一般配备1名店长和3名工程师。“客户到店后,工程师首先会设法让客户认可‘风险协议’,然后以检测维修为借口,将手机拿到里面的维修间操作,使其脱离客户视线。之后采取虚构、编造、夸大手机故障并制造黑屏、无法开机等假象,最终迫使客户同意支付高额维修费用。”高飞介绍说,“实际上,所谓的‘原厂配件’都是假冒或者二手配件,有的甚至根本没有更换。而如果客户拒绝维修,工程师也会暗中将手机原装配件拆下替换,将原装配件倒卖获利。”

  一般情况下,手机经过维修都能正常使用,大部分客户虽然觉得费用昂贵但也没有办法。而针对少部分投诉、质疑的客户,团伙会安排客服专门协商,以减免、退回部分维修费用等方式应对化解。“前端客服‘引流’,后端客服‘灭火’,这也造成了很多消费者把这一欺诈行为误认为是维修纠纷而已,一定程度上也给警方的侦破造成了难度。”钱俊说。

  小维修做成“大买卖” 维修服务还需多重视


  钱俊在接受记者采访时认为,本案中犯罪嫌疑人实施诈骗有两个关键步骤,一是线上招揽客户,二是线下实施诈骗。

  “从我们的调查中发现,线上客服除了低价招揽客户、提示维修风险外,还会在沟通过程中尽量收集客户个人信息,分析脾气性格,研判是否了解手机专业知识,这样既能选择高端手机,提升获利空间,又能帮助线下工程师实施诈骗提高成功率。”钱俊说,“尤其在维修阶段,团伙成员还专门精心编制了一整套话术来培训员工。”

  另一方面,犯罪团伙将线下门店都开设在直辖市或省会城市的中心城区商务楼里,给消费者“高大上”的感觉,误以为是正规的品牌维修点。此外,不法分子开设的店铺均没有明显的店招和广告牌,客户必须凭借预约码在指定时间上门。

  钱俊介绍说,“这样做的目的,就是避免接待自行上门、未经事先沟通掌握信息的客户;同时也确保在某个时间段内只接待一位客户。消费者以为自己是享受了‘VIP服务’,殊不知这是犯罪团伙为了避免客户间相互沟通,造成‘穿帮’的风险。”

  上海太平洋数码城某官方授权的手机维修点工作人员孙浩说,消费者需要维修手机时,应当通过手机品牌的官方渠道了解维修方式和官方授权维修点,要尽量前往授权实体店铺维修。

  “最重要的一点是,维修过程中,尽量避免手机脱离视线。”孙浩说,“如果实在要选择寄修模式,要提前备份保存个人数据,取出手机卡和存储卡,并将手机恢复出厂设置,避免个人隐私信息泄露。”

  “现在很多手机、电脑等价格昂贵,换配件、维修的费用相当高,这让不法分子看到了非法牟利的空间,警方也将不断加大对维修类服务诈骗行为的打击。此外,警方还提示大家,无论选择何种维修方式,一是要选择正规渠道,二是在维修服务完成后,务必保留相关维修和交易凭证,便于事后追查。”高飞说。