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前一版 下一版 2021年09月12日

风好再扬帆 以习近平同志为核心的党中央关心前海深港现代服务业合作区建设纪实
风好再扬帆
以习近平同志为核心的党中央关心前海深港现代服务业合作区建设纪实

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 

 
  这是深圳前海深港现代服务业合作区(2018年5月15日摄)。  新华社发(丘根茂摄)
 

 

 
新华社记者
 

 
  初秋时节,岭南大地花繁叶茂,深圳湾畔天朗气清。
 
  2021年9月6日,中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布,为前海这个“特区中的特区”更上层楼,擘画了崭新前景。
 
  开发建设前海深港现代服务业合作区,是支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要举措,对推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、增强香港同胞对祖国的向心力具有重要意义。
 
  千帆一道带风轻,奋楫逐浪天地宽。
 
  从规划定位到开发建设,从探索路径到形成模式……前海合作区阔步前行的每一步,都离不开习近平总书记的亲自部署、推动。在以习近平同志为核心的党中央关心支持下,前海合作区建设突飞猛进,成为“一国两制”框架下先行先试、引领制度创新的“策源地”。
 
  “精耕细作,精雕细琢,一年一个样”
 
  三赴前海,习近平总书记亲自为合作区建设把脉定向


 
  走进绿意盎然的前海石公园,沿着波浪标图的通道走到尽头,一块宛如“扬帆启航”造型的巨型黄蜡石映入眼帘,石上镌刻的“前海”二字遒劲有力。
 
  站立石边,极目远眺。
 
  一侧是飞虹般跨海的沿江高速,一侧是错落有致的摩天大楼。这就是前海合作区。经济总量迈上千亿量级并持续提升;率先实施企业注册登记“证照分离”、注册资本认缴制、进口商品全球溯源核放……累计推出制度创新成果645项,在全国复制推广65项。
 
  从一片泥泞滩涂到满眼繁华都市,前海日新月异的变化,得益于以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、把脉定向。
 
  习近平总书记与前海的“缘分”,始于2010年。
 
  这一年的1月9日,时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平同志在一份关于对深港合作开发前海地区的意见上作出批示。4月7日,广东省人民政府和香港特别行政区政府在北京签署《粤港合作框架协议》,习近平同志出席签署仪式。
 
  2010年8月26日,国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。从此,这块全新的填海区域拥有了自己的名字。
 
  风拂南粤,潮涌珠江。
 
  在前海合作区从无到有、蓬勃发展的岁月里,习近平总书记始终挂念着这片年轻的“改革试验田”。
 
  2012年12月7日,习近平同志担任中共中央总书记后首次离京考察,第一站就来到这里。
 
  前海石旁,习近平总书记发出了改革开放再出发的号召。他深情寄语前海:“精耕细作,精雕细琢,一年一个样,一张白纸,从零开始,画出最美最好的图画。”
 
  2018年10月24日,在中国迎来改革开放40周年之际,习近平总书记再次来到前海。昔日滩涂,已是树影婆娑、绿草如茵、高楼林立。
 
  在前海石前,习近平总书记同前海建设者和见证者代表共话沧桑巨变。他深有感触地说,发展这么快,说明前海的模式是可行的,要研究出一批可复制可推广的经验,向全国推广。
 
  “生机勃勃”——2018年12月31日,习近平总书记在新年贺词中专门提及深圳前海,再次予以肯定。
 
  2020年10月14日,深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行,选址前海国际会议中心。这是习近平总书记第三次亲临前海。
 
  习近平总书记指出,党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。谈及积极作为深入推进粤港澳大湾区建设时,习近平总书记强调,“要深化前海深港现代服务业合作区改革开放”。
 
  声声嘱托,殷殷期望。
 
  《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的编制工作,得到了以习近平同志为核心的党中央高度重视。
 
  中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出:“强化前海合作发展引擎作用。适时修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划,研究进一步扩展前海发展空间,并在新增范围内实施前海有关支持政策。”
 
  2019年8月,《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,要求进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放,以制度创新为核心,不断提升对港澳开放水平。
 
  2021年2月,习近平总书记在经粤港澳大湾区建设领导小组审议后呈报国务院的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》上圈阅,并于3月方案提请中央全面深化改革委员会传签审批时,再次作出重要批示。
 
  今年4月,习近平总书记亲自主持召开中央政治局常委会会议,研究审议方案。会上,习近平总书记作出明确要求,强调前海的发展有利于促进粤港、深港合作,推动香港更好融入国家发展大局,也有利于打造改革开放新高地,为全国其他地区提供经验示范。
 
  磐石搏浪,风正帆悬。
 
  在以习近平同志为核心的党中央关心指引下,前海合作区充分发挥特区人“敢为天下先”的精神,实现了“一年一个样”的惊人蜕变。而今,前海正全力书写新的奋斗篇章。
 
  “深化深港合作,相互借助、相得益彰”
 
  践行习近平总书记指示,前海因深港合作而生、因深港携手而兴


 
  毗邻香港这个全球金融中心,是前海深化改革开放的天然优势,更意味着前海肩负探索丰富粤港、深港协同发展的时代使命。
 
  2014年3月全国两会期间,习近平总书记在参加广东代表团审议时强调,前海要增强与香港发展的关联度,为香港发展扩大空间,为香港的结构优化发挥杠杆作用。  
 
  2018年10月,习近平总书记在视察前海时指示,深圳要扎实推进前海建设,拿出更多务实创新的改革举措,探索更多可复制可推广的经验,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。  

 
  谆谆教导如黄钟大吕,在前海久久回响。
 
  为深度对接香港所需,前海提出面向香港企业出让不少于三分之一的土地。截至目前,前海已累计面向港企出让土地19宗,面积39.55公顷,占新供应经营性土地出让面积的约40%。
 
  前海率先试点“两个15%”税收体制改革,为香港企业量身定做了一批模块化建筑群,并坚持打造一流法治环境,设立粤港澳联营律师事务所、粤港澳大湾区国际仲裁中心、深圳知识产权法庭等,共推出法治创新成果超过110项。
 
  截至目前,前海合作区累计注册港资企业1.15万家,注册资本1.28万亿元人民币,实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%。
 
  政策落地实不实、营商环境好不好,身在其中的人们最有发言权。
 
  “80后”港青姚震邦曾在美国创业,2015年来到前海深港青年梦工场创业。“刚来时,地铁还没开通。”他说,如今地铁通了4条,道路和大楼建设飞快,配套越来越好、设施越来越便利,“前海速度”令人震撼。
 
  姚震邦创立的天空社科技(深圳)有限公司为煤矿、电力等行业从业人员提供生命健康监测及工作管理的物联网解决方案。“我们承接了深圳一条海底隧道的项目,拿下这个订单非常重要。”姚震邦说,由于运营良好,公司已获得两轮融资。
 
  到前海去!越来越多港人港企做出了和姚震邦一样的选择。从事人力资源工作的港青孙淑萍今年5月入职深圳前海金融管理学院有限公司,第一个月就收到10多名香港青年的就业申请。
 
  截至目前,前海企业共吸引3652名香港籍人才,前海深港青年梦工场累计孵化创业团队524家,其中香港团队245家。
 
  “前海让不少香港青年人对内地有了初步的认知和了解,让他们迈出了进入大湾区就业和创业的第一步。”前海管理局香港事务首席联络官洪为民说。
 
  因深港合作而生,因深港携手而兴。
 
  ——各级惠港政策持续落地,带来强劲改革动能。
 
  国家部委出台意见支持前海创新发展、广东省下放部分省级管理权限、深圳加快创新试点……
 
  2018年3月,前海率先落地港澳居民在区内工作免办《台港澳人员就业证》,在缴纳和提取住房公积金方面享受市民待遇。同年,国务院决定在全国范围内取消台港澳居民在内地就业许可事项。
 
  “这为港澳人士来前海创新创业开拓了便利的流动渠道,吸引越来越多港人港企落户前海,激发了前海的市场经济活力。”人工智能港企思谋科技联合创始人兼CEO沈小勇说。
 
  ——合作机制日渐多元,迸发“大湾区合力”。
 
  深圳前海深港现代服务业合作区建设部际联席会议制度、粤港合作联席会议、深港合作会议、前海深港联合工作组……一系列合作机制积极调动各部门资源,确保开发建设工作有序、有力推进。
 
  “前海是粤港澳大湾区内重要的合作发展平台,特区政府一直非常重视与前海的合作。”香港特区政府政务司司长李家超说。
 
  香港“一国两制”研究中心研究总监方舟打比方说,前海在与香港合作上从大处着眼、在细处落实,“让香港人像回家一样,能吃到一碗地道的云吞面”。
 
  “要深化前海深港现代服务业合作区改革开放”
 
  不负习近平总书记嘱托,前海为改革开放探路、蓄力再出发


 
  推进前海开发开放,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家改革开放重大举措。
 
  “要深化前海深港现代服务业合作区改革开放”,习近平总书记的殷切嘱托,激励着这个“特区中的特区”不断开拓、奋勇向前。
 
  站上新起点,舞台更宽广。
 
  《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》的出台,为前海装上更为强劲的动力引擎,打开波澜壮阔的全新未来。
 
  根据方案,前海合作区将从14.92平方公里扩展至120.56平方公里。“‘扩区’不是土地空间的简单拓展,而是改革优势、发展优势、产业优势的叠加、优化和提升。”广东省省长马兴瑞说。
 
  “香港和深圳的合作在国家40多年的改革开放中,创造了独一无二的双城故事,充分体现以香港所长贡献国家所需的互惠共赢关系。”香港特区行政长官林郑月娥说,前海方案的推出将有利推动更高水平港深合作。
 
  不负嘱托,全力以赴。
 
  ——做好总体发展和国土空间规划。
 
  “扩区”后的前海具备了空港枢纽、海港枢纽、会展商务、现代服务等国际湾区核心发展要素。前海管理局相关负责人表示,前海正会同深圳市发改委、规划和自然资源局加紧编制前海新一轮总体发展规划和国土空间规划,在更大空间推进深港合作向纵深迈进、奋力推动全面深化改革新突破、着力构建全面扩大开放新格局、与港澳共建优质生活圈,最大程度发挥新前海多要素叠加效应。
 
  ——加快科技发展体制机制改革创新。
 
  前海管理局相关负责人表示,根据方案要求,前海将聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域,大力发展粤港澳合作的新型研发机构,创新科技合作管理体制,促进港澳和内地创新链对接联通,推动科技成果向技术标准转化。
 
  ——谋划推出更多重大改革举措。
 
  研究加强在交通、通信、信息、支付等领域与港澳标准和规则衔接,探索设立议事协调机构性质的公平竞争委员会,实施更开放的全球人才吸引和管理制度……方案为前海打造全面深化改革创新试验平台擘画了蓝图。
 
  ——推进更高水平的对外开放。
 
  方案指出,推动供应链跨界融合创新,建立与国际接轨的供应链标准。“前海身处改革开放前沿,其开放的政策以及制度创新的环境是企业长期发展所需要的。”深圳市东方嘉盛供应链股份有限公司董事会秘书李旭阳说。
 
  ——推动民生领域深度融合。
 
  方案提出建设港澳青年教育培训基地,支持港澳医疗机构集聚发展等举措。深圳市发改委副主任郭跃华表示,在基础设施、公共配套服务建设方面,前海还要进一步营造“港人、港味、港生活”的工作生活环境,在商业餐饮、医疗教育等方面合作引入香港优质资源,在政务服务、公共服务等方面尊重港人习惯提供服务专区和专门指引。
 
  “方案把总书记对于前海依托香港、服务内地、面向世界的要求贯彻始终。准确把握这一定位,扣住‘扩区’和‘改革开放’两个重点,就能更好服务香港工作大局、全国发展大局。”香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年说。
 
  浩渺行无极,扬帆但信风。
 
  全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放,是以习近平同志为核心的党中央着眼于新时代丰富“一国两制”实践作出的重大部署。
 
  从“创业十年”昂首迈入“黄金十年”的前海合作区,将整装再出发,奋力打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,加快建设高水平对外开放门户枢纽,绘就新时代改革开放的精彩画卷!
 
  (记者徐金鹏、赵博、于佳欣、牛琪、王攀、孙飞、苏晓、赵瑞希)
 
     新华社北京9月11日电
 
“我们更加看好中国市场” 来自第二十一届投洽会的中国投资故事
“我们更加看好中国市场”
来自第二十一届投洽会的中国投资故事

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社记者

康淼、邰晓安、吴剑锋


  9月11日,第二十一届中国国际投资贸易洽谈会在厦门闭幕。四天时间里,近100个国家和地区、800多个经贸团组、5000多家企业在线上线下共赴鹭岛之约,“中国机遇”成为频频被提及的话题。

  “疫情不会影响我们在华投资”


  在展会印度馆内,印度商人尼仁·阿纳德带着他的运动鞋一同来寻觅商机。

  去年是阿纳德来中国自主创业的第十年。受疫情影响,他的外贸生意有所下滑。好在他及时将外贸业务转向中国内需市场,最终成功渡过危机。

  “相信今年中国市场会有更大机会。我们计划登陆淘宝、天猫以及抖音等平台,因为这些平台蕴藏巨大的消费潜力。”阿纳德说,今年公司营收预计比2019年增长20%以上。

  后疫情时代,全球经济仍然前景不明。在此背景下,许多与阿纳德一样的外商选择拥抱中国。“我们更加看好中国市场”成为与会展商常常提及的一句话。

  “我们对中国市场有信心,疫情不会影响我们在华投资。”ABB电气中国总裁赵永占说,秉承“在中国,为中国和世界”的战略,企业80%以上产品在中国市场销售。

  商务部副部长王受文表示,新发展格局下,中国消费市场增长迅猛,今年前7个月,中国社会消费品零售总额超过24.7万亿元,同比增长20.7%。“中国超大规模的市场优势,为外资企业带来了巨大的经营机遇。”

“吸引力”从何而来?


  1997年,首届中国投洽会在厦门举行。第二年,全球500强企业戴尔落地厦门,一家美国企业就此开启了深耕中国市场的步伐。如今,戴尔中国从生产研发到采购销售,均深深根植中国,戴尔在华研发机构更是贡献了公司全球近1/3的专利。

  “我们的定位就是做一家外资本土企业。”本届投洽会期间,戴尔全球副总裁周兵表示,中国拥有完整的供应链、良好的政策环境和高效的政府,“处在国际化不同阶段的跨国企业,在中国都可以找到自己的发展空间,这或许是其他任何一个国家都无法比拟的优势。”

  家有梧桐树,自有凤来栖。疫情之下,供应链体系完备、数字化成果丰硕……一系列“中国优势”掀起全球投资“浪涌东方”的风潮。

  9月8日是每届投洽会的开幕之日。上个月,在投洽会的主办城市厦门,当地提交市人大常委会审议的一项草案提出,将每年9月8日设为“厦门营商环境日”——投洽会与“营商环境”的关联,某种程度上也解释了“中国魅力”经久不衰的原因。

  近年来,从持续缩减外资准入负面清单,增加鼓励外商投资产业目录,到实施外商投资法,保护外商合法权益,再到疫情期间建立外贸外资协调机制……与会人士表示,持续向好的营商环境为外商选择中国打了“强心剂”。

“不只是掘金者,更是建设者”


  各界人士在厦共商投资机会之际,远在数千公里外的巴尔干半岛上,马达轰鸣声正响彻波尔铜矿生产车间。

  波尔铜矿位于塞尔维亚,由于技术滞后、管理缺失、环境破坏等一系列问题,这座百年老矿一度濒临破产,矿山的5000名员工面临失业风险。2018年,中国企业紫金矿业集团与塞尔维亚合作方达成协议,占股63%正式接手这座百年老矿。

  紫金矿业集团董事长陈景河说,接手矿山后,紫金团队大力推行信息化、自动化、智能化转型,2020年该项目实现营收48亿元、利润6亿元。伴随铜矿的重生,工人的工资也提升了三分之一。

  “在接手波尔铜矿两年多时间里,我们还投资超过6亿元用于生态绿化和环境综合治理,种植了7万株左右苗木。”陈景河说。

  联合国贸易和发展会议发表的《2021年世界投资报告》指出,国际投资流动对世界较贫困地区的可持续发展至关重要,但疫情影响下,发展中国家的工业绿地投资和新基础设施建设项目投资受到的打击尤为严重。

  在此背景下,中国企业逆流而上,借“一带一路”向世界分享“中国机遇”。数据显示,去年中国对外投资达1329亿美元。在一些发展中国家和地区,中资企业还积极协助当地抗击疫情。

  “2020年,中国企业对外直接投资逆势增长,为当地缴纳税费445亿美元,拉动就业超过200万人,为东道国乃至世界经济恢复增长做出积极贡献。”王受文说,中国对“一带一路”沿线国家的投资总额已超过2000亿美元,一大批项目成为推动构建人类命运共同体的生动实践。    (参与采写:付敏、张逸之、秦宏)

      新华社厦门9月11日电

 
一间房、一条鱼、一张网…… “东海明珠”聚沙成塔探路共同富裕
一间房、一条鱼、一张网……
“东海明珠”聚沙成塔探路共同富裕

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  本报记者王俊禄


  距大陆29海里,浙江台州椒江大陈岛如一颗明珠,闪耀东海。

  60多年前,一批青年团员响应号召,满腔热血登岛垦荒,用青春和汗水培育出“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的“垦荒精神”。

  岛屿无言,海风未语;岁月流逝,芳华依存。这座海岛从原本的满目疮痍,到如今的“东海明珠”,背后是一代代垦荒者的奋斗足迹。一间客房、一条黄鱼、一张信息网……海岛干部群众挥洒汗水,聚少成多,将共同富裕的愿景逐步拉近。

一间客栈

从“荒岛渔村”到“海上大花园”

新“颜值”提升大陈岛蓝色魅力



  “有家客栈”,是岛上的“老网红”了。

  老板施招荣并不是土生土长的大陈人,只是一次大陈之旅促成彼此“缘分”,原本买来养老的那栋老房子,成了岛上第一个精品民宿。

  大陈岛农村房屋空置率高,当地盘活利用闲置农房,打造“闲置农房+民宿”模式,推出集民宿、渔家生活体验、海岛特色种植于一体的休闲项目。

  作为红色教育基地,国家4A级旅游景区,大陈岛去年旅游总收入1.6亿元,人均可支配收入达5.3万元,海洋经济总产值、财政收入、岛民人均可支配收入分别为2006年的3.3倍、9.3倍、9.6倍。

  而今大陈岛上有农家乐(民宿)200多家,施招荣还兼任了大陈岛民宿协会的会长,为大陈岛民宿行业的发展贡献力量。

  近年来,大陈岛围绕打造“中国红色旅游第一岛”目标,以红色旅游带动渔民转产转业,坚持生态保护为先,生态修复项目和开发建设项目齐头并进。

  “我们将生态保护理念贯穿项目建设全过程,努力将项目建设对生态环境的影响降到最低。”台州大陈岛开发建设管委会相关负责人介绍,新能源开发利用、垃圾分类、污水零直排、美丽海岛景观营造……大陈岛刷新了“颜值”,提升了“气质”,成了“网红岛”,游客纷至沓来。

一条黄鱼

从“靠海吃海”到“养海致富”

书写大陈渔业转型的新垦荒传奇



  晨曦中,成麻袋的饲料从钢架栈桥抛向网箱,海面上旋即漾起一片密集的气泡,个头健硕的大黄鱼奋勇争先——这是属于它们的欢乐盛宴。

  海岛居民陶晨波的养殖基地位于下大陈岛浪通门一带,共有6个直径25米的深水网箱,里面养殖了约2万条大黄鱼。“累是累的,但每年能有几十万元的收入。”陶晨波说。

  曾几何时,大规模的开发捕捞,让大陈岛的渔业资源很快衰退,进而面临产业转型的压力。靠海吃海,更要“养海”!渔民自觉行动,延长休渔期,保护渔业资源,努力实现渔业可持续发展。

  椒江大陈黄鱼养殖,经历了普通网箱养殖、抗风浪网箱养殖等过程,如今是国内大型铜围网养殖技术基地。通过技术升级、投资升级、品质升级,“大陈黄鱼”已成为台州渔业一张闪亮的新名片,更成为一个富民产业。

  大陈岛居民充分感受到这张“金名片”带来的好处。目前,大陈岛海域共有大黄鱼养殖企业13家,有效养殖面积3000亩,年放养大黄鱼鱼苗1200多万尾,年产高品质大黄鱼达6212吨,产值达5亿多元。

  “全面小康,黄鱼先行,既带动了产业,也带动了就业。”大陈镇党委书记沈星虎说。

一张智网

从“信息孤岛”到“光网全覆盖”

更强公共服务提升民生福祉



  近日,大陈岛又传来好消息,海底光缆的前期敷设工作已全面完成。这条台州移动5G海底“信息高速公路”,总投资2400万元,新建96芯海缆36公里,配套陆缆27公里,贯通上下大陈,即将实现海岛光网和5G信号全覆盖。

  “海缆建设项目将有效改善大陈岛的基础网络与信息化建设,助力打造大陈5G智慧岛。”浙江移动台州分公司负责人说。       从黑灯瞎火没有电,到断断续续柴油发电,再到35千伏海底电缆贯通,至今一张“智慧信息网”的创新应用,大陈岛正式进入陆岛联网的信息时代。大陈岛上的灯光渔火,也见证了海岛共同富裕的历程。

  如今,大陈岛公共交通系统全部采用全电公交车,在沿途设置电动汽车充电桩,已形成了电动公交为主、共享电动车为辅的绿色全电交通网络。大陈岛还建起了远超行业等级的“四不怕”电网,在16级台风下仍能可靠供电,为“现代化的大陈”建设提供强劲动能。

  对海岛居民来说,病急无处投医曾是最大的噩梦。项文斌是大陈镇卫生院院长,也是岛上的全科医生。“从夜里打着手电一步步走乡串户,到现在能和大上海专家联动,实现岛民不出岛通过5G远程看诊,大陈岛的卫生健康事业正不断接轨现代化。”项文斌说。

  进入“十四五”时期,大陈岛又提出了新目标——打造全国现代化建设示范岛,努力建设成为省内红色旅游第一岛、海峡两岸交流示范岛、青垦文化体验岛、零排放生态美丽岛、现代化数字智慧岛、幸福宜居平安岛。

 
中宣部教育部发布“最美教师”先进事迹
中宣部教育部发布“最美教师”先进事迹

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京9月10日电为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,发掘宣传基层优秀教师典型,展示广大教师时代风采,大力弘扬尊师重教良好风尚,在第三十七个教师节到来之际,中央宣传部、教育部向全社会公开发布2021年“最美教师”先进事迹。

  肖向荣、万步炎、林占熺、万荣春、赖勋忠、陈明青、张莎莎、马建国、次仁拉姆、王隽枫等个人和滇西支教团队,都是来自教育一线的教师和群体。他们中既有用文艺讲好中国故事的艺术领域教师,也有培养能工巧匠、大国工匠的职教教师;既有奋战在乡村振兴一线的乡村教师和支教教师代表,也有致力于攻克“卡脖子”难题的领军人才教师典型……他们涵盖了高教、职教、中小学、幼教、特教等各级各类教育,师德表现和教书育人实绩突出、事迹感人,具有广泛的代表性和示范性,充分展示了教师队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的良好精神风貌。

  发布仪式现场播放了“最美教师”获得者先进事迹的视频短片,从不同侧面采访讲述了他们的工作生活感悟。“最美教师”获得者表示,他们将赓续百年初心,弘扬伟大建党精神,切实担当为党育人、为国育才的光荣使命,努力成为“四有”好老师和“四个引路人”,做学生为学、为事、为人的示范,努力培养堪当民族复兴大任的时代新人。

 
何为教?何为师?读懂习近平的教育观
何为教?何为师?读懂习近平的教育观

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  “立德修身,潜心治学,开拓创新”“把为学、为事、为人统一起来”“当好学生成长的引路人”——习近平总书记9月8日给全国高校黄大年式教师团队代表回信,对他们寄予殷切期望,并向全国广大教师致以节日的祝贺和诚挚的祝福。

  党的十八大以来,几乎每年教师节、青年节,习近平总书记都会用各种方式同老师同学们互动;在多次重要会议、考察调研中,习近平总书记都对教育问题给予特别关注。一个个重要讲话,一次次互动交流,传递出习近平总书记的“教育观”,引领着中国教育改革发展的方向。

重要基石


  教育的地位和作用有多重要?习近平总书记有过明确的阐释:“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径,是民族振兴、社会进步的重要基石”“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”。

  为了让教育的基石作用更稳固、更持久,党的十八届三中全会以来,出台教育改革文件和方案达几十份,涉及教育评价、乡村教师、“双一流”建设、校外培训、学前教育等方方面面,教育改革发展的“四梁八柱”已经搭建起来。

中国特色社会主义教育发展道路


  教育改革发展,首先需要明确的就是方向问题。

  我国有独特的历史、文化和国情,决定了我国必须走自己的教育发展之路。在多个不同的场合,习近平总书记反复强调这一问题。他指出,“可以借鉴国外有益做法,但必须扎根中国大地办大学”“坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向”。

  党的十八大以来,中国教育事业发展之所以取得显著成就,最根本的就是,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党对教育工作的领导得到全面加强。

  这既是经验,也是未来发展必须坚守的铁律。

大先生


  “好老师要做到学为人师、行为世范。”总书记在回信中的话,体现了对教师要做“大先生”的殷殷期待。

  2014年教师节的前一天,在同北京师范大学师生代表座谈时,习近平总书记用了近三分之二篇幅,与大家交流“怎样才能成为好老师”,提出了“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的标准。

  2018年5月,在北京大学同师生座谈时,习近平总书记又谈到好老师的话题,提出要“以德立身、以德立学、以德施教”。

  2021年4月,来到清华大学,习近平总书记强调,教师要成为大先生,做学生为学、为事、为人的示范,促进学生成长为全面发展的人。

  反复谈及这个话题,恰恰说明了习近平总书记对“大先生”的期待,正如总书记所言,“一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望”。

接班人


  培养出什么样的人才,才能担起中华民族伟大复兴的历史重任?

  习近平总书记告诉我们,“我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。

  做新时代的合格建设者和接班人,德智体美劳,一个都不能少。

  2013年5月,在北京市少年宫,习近平总书记观看孩子们劳动,并勉励他们“从小就要树立劳动光荣的观念”。

  2016年9月,回到母校北京市八一学校,习近平总书记同正在训练的小球员交流,告诉他们体育对陶冶性情、历练意志有重要作用。

  当前我国义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重,短视化、功利化问题没有根本解决。在2021年全国两会期间、在主持召开中央深改委第十九次会议时、在2021年6月到青海省西宁市文亭巷社区考察时,习近平总书记多次谈到校外培训问题。

  今年7月,中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,要求持续规范校外线上线下培训,有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

  从要求“呵护好孩子的眼睛”,到提出“让孩子们跑起来”,再到给中央美院老教授回信强调美育的重要性……这是习近平总书记对下一代的真挚关怀,也是对“接班人”的殷切期望。

第一粒扣子


  立德树人,要抓住关键时期。

  正如穿衣服扣扣子,如果第一粒扣错了,剩余的扣子就难以扣好。

  2014年5月4日,习近平总书记来到北京大学,同师生座谈时就深入浅出地讲述了这个道理,勉励青年学子“人生的扣子从一开始就要扣好”。

  习近平总书记还打过一个生动的比方,同样阐释了抓住关键时期立德树人的重要性:青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,最需要精心引导和栽培。

  处于“拔节孕穗期”的青少年,需要思政课补钙壮骨、固本培元。

  “要旗帜鲜明加强思想政治教育、品德教育,加强社会主义核心价值观教育”“把思想政治工作贯穿教育教学全过程”“把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准”……习近平总书记深刻指出“育人的根本在于立德”,并为扣好“第一粒扣子”指明了途径和方法。

人生出彩


  “生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会”,习近平总书记的话,饱含深情,振奋人心。

  怎样实现人生出彩?总书记这样说——

  “各级党委和政府要高度重视高校工作,始终关心和爱护学生成长,为他们放飞青春梦想、实现人生出彩搭建舞台”;

  “要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会”;

  “我们要用欣赏和赞许的眼光看待青年的创新创造,积极支持他们在人生中出彩,为青年取得的成就和成绩点赞、喝彩”。

  这背后有一系列的政策支撑:

  统一学校建设标准、统一教师编制标准、统一生均公用经费基准定额标准、统一学校基本装备配置标准,城乡义务教育差距进一步缩小;高校招生向贫困地区倾斜、“国培计划”、特岗教师招聘……中西部教育资源得到丰富和加强;加快构建现代职业教育体系,补齐学前教育、特殊教育短板,让人人皆可成才、人人尽展其才。

  让人生出彩、人人出彩,彰显的是习近平总书记教育观的人民立场,以人民之所想、之所需,作为教育改革发展之所急、之所向,办好人民满意的教育。

  主笔:胡浩 新华社第一工作室出品

 
“救”在身边 做学校、社区的急救英雄
“救”在身边
做学校、社区的急救英雄

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
9月11日,铁路职工在重庆北站候车大厅向候车旅客讲解应急救护相关知识。新华社记者唐奕摄
 
  
 
  新华社北京9月11日电(记者董小红、侠克、袁全)9月11日是第22个“世界急救日”,今年的主题为“做学校、社区的急救英雄”。学习急救知识有多必要?如何增强急救技能?全民急救能力如何提升?
 
“救”在身边 提高自救互救能力


 
  “按压力量不够,节奏有些慢,正常1秒钟大概要按压2次,得加快些。”11日一早,在成都市妇女儿童中心医院,一场“世界急救日”培训活动正在开展。成都市急救指挥中心的培训师们正在指导市民心肺复苏的正确步骤。
 
  急救知识和技能的普及在我国非常有必要。据北京急救中心急救专家贾大成介绍,我国每年大约发生心脏性猝死54万例,但在院外发生的猝死救治成功率仅有1%左右。“如果我们每个人能多掌握一些正确的急救知识,可能会挽救更多人的生命。”贾大成说。
 
  被誉为“救命神器”的自动体外除颤器(AED)是一种便携、易操作的心脏急救设备。为了提升公共场所的急救能力,全国多地正在积极推进AED的配置和推广使用。北京市教委已发通知,要求各级各类学校至少配置一台AED;成都不仅在多个公共场所配置AED,还发布了线上AED地图,方便市民查询具体位置……
 
  “急救就是和时间赛跑,当突发紧急情况时,若大家掌握一定的急救技能,就能在事发现场第一时间挽救生命。”成都市第三人民医院急诊科主任项涛说。
 
进校园进社区 上好生命“必修课”


 
  “世界急救日”前夕,多地开展一系列急救知识进校园进社区活动,上好生命“必修课”。
 
  在上海,民间公益团体“救是你”每周末开设急救小课堂,普及心肺复苏、AED使用等急救知识,目前已有700多位市民参与,包括很多高校的学生。该团体主要发起人王梦捷说,“希望通过公益课堂,让更多人掌握急救技能,去救更多的人。”
 
  为了让学生们掌握更多急救知识,成都市急救指挥中心联合市内多家学校,录制了“急救科普云课堂”系列课程,涵盖急救理论、实践操作等丰富内容,并在多个公共场所同步播放。
 
  “急救知识需要日常积累,当大家掌握了自救互救的基本知识与技能,增强了自我保护意识,关键时刻不仅可以保护自己,也可以帮助他人。”项涛说。
 
  中国红十字会副会长孙硕鹏表示,据不完全统计,今年各级红十字会已培训在校师生638万人。突发意外往往出现在没有医生、远离医院的时候,“必须采取有效措施,建立群众性、常态化的应急救护机制,让学校和社区更加安全。”
 
常态化“补课”
 
提升全民急救能力


 
  专家认为,提升全民急救能力,还需多措并举普及急救知识,增强全民急救意识。
 
  “当前,很多人不仅缺少急救知识和急救设备,更缺乏急救意识。”贾大成说,急救不是医疗机构一个部门的事情,而是和每个人息息相关。全民树立急救意识、普及急救技能、实现公共场所AED全覆盖……前路任重道远,还需要全社会联动。
 
  “比如,AED不仅要广泛普及,更要让大家会用、敢用。”贾大成呼吁,学校应该将急救课列为必修课,在学生群体中普及急救知识,培养急救意识。
 
  “急救培训还可以更灵活,多些体验式的课程,生动有趣,让大家容易接受。”项涛说。
 
峡口“引路人”
峡口“引路人”

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  浙闽赣三省交界处的浙江省衢州市江山市峡口镇,因地处深山峡谷之口而得名。位于镇南的峡口小学,接收了当地众多留守儿童。18年来,当地先后有29位退休教师,义务结对帮扶该校数千名留守儿童,使他们拥有了热爱、树立了信心、懂得了坚强。

“我去派出所,把孩子要回来”


  5点起床,赶6点的公交车到学校,8点30开始上课,12点30回家吃午饭。这是耄耋之年的王石心老师依然遵循着的工作时间表。2001年,王石心成为峡口小学特聘的“校外辅导员”,一直与学校师生们保持着紧密联系。

  “有一天,听说有个学生被送进派出所了。我马上去问学校老师,说是因为偷了东西。这个小孩,父母不太管的。我就说,我去派出所,把孩子要回来。”这个叫小陆的孩子,成了王石心退休后第一个帮扶的留守儿童。从矫正行为习惯开始,到教孩子练书法、学乐器,假期带他出去游学……一年后,小陆发生了明显变化,也不再偷东西了。

  “很多孩子,其实就是失去了信心。帮他们树立起信心,变化就会非常快。”小陆的经历启发了王石心。

  于是,从2003年开始,王石心决心做好两件事:把退休教师们组织起来和峡口小学的留守儿童结对;以培养兴趣爱好为抓手加强孩子们的校外教育。在峡口小学历任书记、校长的支持下,场地、器材逐步到位,每周一次,每年暑假两周,孩子们都可以免费参加由退休教师教授的书法、声乐、门球等8大类课程。18年来,这项善举从未停歇。先后有29位退休教师参与结对帮扶,数千名留守儿童在校内外都得到更多的关心呵护。

“要把学生变成自来水”


  2007年,徐初一接替王石心成为新一任峡口小学留守儿童帮扶行动的组织者。他与爱人一起教授门球课,帮助孩子们捧回了2020年浙江省青少年门球锦标赛冠军奖杯。

  “这个运动,学生们很喜欢,一打就上瘾。在运动中跟孩子们做心理沟通,点准他们身上存在的问题,发现他们每一个闪光点。”徐初一说,“当老师,不是一桶水灌一杯水的问题,而是要把学生变成自来水。”

  “留在球场上,才有机会打败别人。”峡口小学六年级学生殷宇豪,一直记得徐初一说的这句话。他说,退休教师更像严厉的长辈,“他们总是很讲规矩,不仅仅是赛场上的规矩,也有待人处事的规矩。”

  除了特别讲规矩,还特别认真。手写的歌本曲谱、手抄的好词好句、学生的训练考核表……在受访的退休教师家中总能看到这些东西。“我们很多退休教师,本来不会拉二胡,不会打门球,为了教学生,就去老年大学里学,学好了再来教,不懂的就请教懂的人。我们也是用这种方式告诉孩子,客观困难总是存在的,但我们可以用主观能动性去克服。”徐初一说。

“关心教育下一代,是做老师的终身职责”


  2018年,70岁的退休教师谢根友,成为第三任峡口小学留守儿童帮扶行动的组织者。“这个团队都是义务上课的,谁提物质要求谁退出,这是我们的‘行规’。”谢根友说,“关心教育下一代,是做老师的终身职责。”

  今年65岁的退休教师祝爱琴,去年应邀加入了退休教师帮扶团。“做这项工作,我会一直坚持到不能动的那天为止。”为了有更多时间陪伴留守儿童,包括祝爱琴在内的许多退休教师,把带孙子孙女的任务交给了老伴儿。

  一代又一代退休教师,已经成为峡口小学重要的教育财富。

  2021年教师节前夕,有已经毕业多年的学生大老远跑来看望徐初一。临走时,峡口起了夜风。75岁的徐老先生坚持把大家送到路口。踏上归途,通过汽车后视镜,大家依然能看到他在那里驻足目送。

  峡里风急,幸有良师掌灯引路。(记者俞菀、齐琪)据新华社杭州9月10日电

 
国际粮食减损大会取得十项减损共识成果
国际粮食减损大会取得十项减损共识成果

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社济南9月11日电(记者邵琨)在11日举行的国际粮食减损大会实施情况和主要成果新闻发布会上,农业农村部国际合作司司长隋鹏飞介绍,这次大会共有70位嘉宾进行了致辞发言和演讲交流,取得了十项减损共识成果。

  一是行动减损。此次大会成功发布《国际粮食减损大会济南倡议》,提出各国加强粮食减损的重点领域和合作方向,为各国开展粮食减损提供借鉴,得到参会各方认可。山东率先发布《山东粮食减损行动方案》,先行先试,值得肯定。

  二是机制减损。此次会议可被视为国际粮食减损领域的里程碑活动。响应参会代表呼吁,推动节粮减损国际合作机制化,择机召开第二届国际粮食减损大会,开展经验分享,共同应对气候变化,推进联合国2030可持续发展目标实现。

  三是平台减损。宣布在山东潍坊设立国际粮食减损研发交流平台,与各国共建共享,推动开展有关科技、政策、法规及实践等方面的交流、创新和试验。

  四是生产减损。认识到生产减损依然是大范围的、需要任重而道远的行动环节。特别是要建设旱涝保收的高标准农田,推广精量播种,提升机械化、标准化作业水平,增强防灾减灾能力,促进生产的良田、良种、良制、良机、良法“五良”融合,做到生产过程减损。

  五是收获减损。着力推进精细收获,强化集成配套,鼓励开展社会化机收服务,尽可能做到“颗粒归仓”。

  六是储运减损。完善仓储设施建设和装卸运输方式,推广安全高效节能储运新技术,支持引导农户科学储粮。

  七是加工减损。倡导适度加工,建立科学的加工标准体系,优化加工技术装备和工艺,挖掘加工副产物利用潜力,提高成品粮率和副产物综合利用率。

  八是流通减损。完善粮食运输物流体系,开发专用技术和装置,建设粮食接卸专用平台,开展物流标准化示范,特别重要的还有更大范围开辟鲜活农产品绿色通道。

  九是消费减损。引导节约理性消费,健全餐饮业服务规范、行业标准,提倡“光盘行动”,避免“舌尖上的浪费”,推进餐厨废弃物资源化利用。

  十是意识减损。粮食减损是系统性工程,需要提升各参与方的节粮减损意识。形成政府引导,农户、市场主体、消费者和社会组织等全社会共同参与,全环节协同,全方位共抓的格局。

  国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司副司长张成志说,本届国际粮食减损大会成功召开,对进一步形成国际粮食减损共识,交流粮食减损经验具有积极意义。《中华人民共和国反食品浪费法》已于今年4月颁布施行,修订后的《粮食流通管理条例》也已生效,为减少粮食产后损失浪费提供了法律依据。下一步,除了按照粮食流通环节布局减损任务外,我们还结合保障粮食安全的共性需求,在科技创新、成果推广、标准制修订等方面部署减损工作。

 
从“一张白纸”到“湾区引擎” “特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点
从“一张白纸”到“湾区引擎”
“特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
2021年9月8日拍摄的深圳前海深港现代服务业合作区(无人机全景照片)。新华社记者毛思倩摄
 
 
本报记者赵瑞希、孙飞
 
  这是一块“依托香港”的深港现代服务业创新平台。
 
  这是一个“服务内地”的新时代全面深化改革高地。
 
  这是一座“面向世界”的高水平对外开放门户枢纽。
 
  ……
 
  11年来,滩涂变新城,前海“一张白纸画出最美最好的图画”。
 
  从14.92平方公里,到120.56平方公里,面积扩大8倍!随着《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布,“特区中的特区”深圳前海站上新的历史起点。这个粤港澳大湾区的高质量发展引擎释放出源源不断的澎湃动力,高擎全面深化改革开放的旗帜,以更加昂扬的姿态续写改革史诗。
 
  希望的热土——不断拓宽的深港“前海桥梁”,铺就湾区合作坦途
 
  姚震邦的信心更足了。
 
  他是香港出生的“80后”,曾在香港数码港、美国创业,2015年来到前海深港青年梦工场创业,见证了一座新城拔地起。
 
  “刚来前海时,地铁还没开通。”姚震邦说,这几年地铁已经通了4条,“前海速度”令人震撼。他创立的天空社科技(深圳)有限公司为煤矿、电力等行业从业人员提供生命健康监测及工作管理的物联网解决方案,在前海发展迅速,公司已经获得两轮融资。
 
  从一片滩涂到高楼林立,前海已累计实现226栋建筑主体结构封顶,累计建成84条(段)市政道路。
 
  引人注目的不仅是快速的基础设施建设,前海的改革创新举措,始终围绕港资港企港人所需,推动深港深度合作。
 
  港人生活更便利了——前海推出资费优惠的包含两地号码的电话卡,路面上喷涂“望左”“望右”,引入国际学校、医院和香港餐厅。
 
  港企进入更方便了——前海三分之一以上产业用地面向港企出让,对符合条件企业减按15%的税率征收企业所得税。
 
  港人工作更容易了——前海创业社区和人才房优先配租给港澳人士,率先允许拥有香港执业资格专业人士直接执业,港人在缴纳和提取住房公积金方面享受市民待遇,符合条件可享受15%个人所得税优惠政策。
 
  到前海去!
 
  新方向成为香港青年的新选择、新机遇。
 
  “建立健全联通港澳、接轨国际的现代服务业发展体制机制”“研究在前海合作区工作、居留的港澳和外籍人士参与前海区域治理途径”……近期出台的《方案》为前海进一步推进深港合作指明了方向,也带给香港青年更多信心。
 
  入驻梦工场4年来,深圳百迈技术有限公司从7个人发展到一百多人。公司总裁助理罗元礼是“95后”香港青年,还曾是香港的公务员,选择“下海”到前海,就是感受到“内地巨大的发展机遇”。“未来是科技的时代,创新的时代。”罗元礼说。
 
  陈升、郭玮强、李德豪……一个又一个香港青年,实现了“前海梦”“中国梦”。前海深港青年梦工场累计孵化创业团队524家,其中香港团队245家。截至目前,前海企业共吸引3652名香港籍人才。
 
  改革的高地——“特区中的特区”探路改革创新,打造全面深化改革创新试验平台
 
  企业登记“秒批”,企业开办“一窗通”,外商投资“一口受理”平台……
 
  11年来,前海累计推出645项制度创新成果,在全国复制推广65项。
 
  人工智能港企深圳思谋信息科技有限公司联合创始人兼CEO沈小勇说,令他印象深刻的改革节点是2018年3月,前海率先落地港澳居民在区内工作免办《台港澳人员就业证》,为港澳青年来前海创新创业开拓了便利的流动渠道。同年,国务院决定在全国范围内取消台港澳居民在内地就业许可事项。
 
  互联网与金融的创新,前海进行了有力探索。
 
  当了20多年货车司机的徐军,怎么也想不到自己会成为第一个尝试互联网银行贷款的人。
 
  前海微众银行是中国第一家互联网民营银行。截至2020年末,微众银行有效个人客户数突破2.7亿,“微粒贷”客户约80%贷款客户为大专及以下学历,笔均贷款8000元,但可解燃眉之急。
 
  如今,前海持牌金融机构累计达252家,形成跨境人民币贷款、跨境双向发债等“六个跨境”金融特色品牌。
 
  “积极稳妥推进金融机构、金融市场、金融产品和金融监管创新”“完善国际人才服务、创新基金、孵化器、加速器等全链条配套支持措施”……方案为前海打造全面深化改革创新试验平台擘画了蓝图。
 
  作为内地首家港资控股合资基金管理公司,成立于2016年的恒生前海基金管理有限公司发展迅速,管理规模超50亿元。
 
  “我们的控股股东恒生银行在境外与很多国际金融机构长期合作,增强了我们跨境业务的比较优势。”恒生前海基金总经理刘宇说,恒生前海基金正在积极研究跨境理财通业务,力争进入首批产品名单。
 
  进一步全面深化改革,方案同时指出,积极探索行政区和经济区适度分离下的管理体制问题。
 
  “相比较传统的改变行政区划推进改革,前海要探索行政区和经济区适度分离下的新改革路径。”香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年说,以前海探索为样板,可以逐步推广至深圳都市圈、粤港澳大湾区等,比如社会管理职能仍属于行政区,经济规划发展等职能属于经济区,突破行政区域的隔阂,对全国来说意义重大。
 
  开放的未来——构建全面扩大开放新格局,建设高水平对外开放门户枢纽
 
  方案指出,到2025年,建立健全更高层次的开放型经济新体制,对粤港澳大湾区发展的引擎作用日益彰显。到2035年,营商环境达到世界一流水平,建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎,改革创新经验得到广泛推广。
 
  更加快速的国际人才、资本、货币与信息流动,需要更完善的法治保障,加快建立接轨国际的规则和制度体系。
 
  近年来,前海法院不断推进适用域外法审理涉港商事案件机制建设,并明确域外法查明和适用机制,保障当事人用“自己熟悉的法律”处理商事纠纷的权利。
 
  “目的是在涉外涉港澳台案件中消除制度或文化差异给当事人带来的不安感,增加裁判透明度,提升前海司法公信力。”前海法院院长闻长智说。
 
  从事跨境商事纠纷解决工作超过20年的律师高峰说,自己所在的北京市金杜(深圳)律师事务所代理的涉港商事案件适用香港法的诉求越来越多地得到了法院的支持。“单在前海法院,我们就有12宗代理案件适用了香港法审理。”
 
  ——这是一座与港澳服务贸易自由化持续深化的开放桥梁。前海持续深化“放管服”改革,如开通“深港通-注册易”“深澳通-注册易”,实现港澳投资者足不出港澳办理前海商事登记,已有43家港澳企业完成登记。
 
  ——这是一个对外开放业态“新势力”孵化的梦工场。前海支持跨境供应链业务创新,通过“全球中心仓”等方式实现了货物按状态分类监管模式创新。深圳市东方嘉盛供应链股份有限公司董事会秘书李旭阳说,这为新业态企业大幅节省了仓储和物流成本。
 
  ——这是一块高水平参与国际合作与分工的全球重要“支点”。方案提出,支持在前海合作区以市场化方式发起成立国际性经济、科技、标准、人才等组织;发展中国特色新型智库,建设粤港澳研究基地等。
 
  大前海,大湾区。大机遇,大未来。
 
  “前海是粤港澳大湾区的前海,更是中国的前海、世界的前海。”郑永年说。
 
更深改革·更大开放·更广空间 香港青年热议前海深改“扩区”
更深改革·更大开放·更广空间
香港青年热议前海深改“扩区”

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
本报记者孙飞、赵瑞希
 
  《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》公布后,前海合作区将迈入新的发展征程。
 
  “我举双手赞成‘扩区’,希望更多香港年轻人来内地、来前海工作。”香港青年李志峰1年前来到前海,担任昇腾技术(深圳)有限公司首席技术官,该公司主要为智能制造企业提供声学技术支持。
 
  便利的商业环境、广阔的市场前景,让他信心满满。考虑到教育、医疗等因素,他暂时还是选择让家人留在香港,自己两地跑。“受疫情影响,有几个月没回香港了。希望随着前海公共服务的提升,有更多港人来到前海工作,并在这里扎根生活。”李志峰说。
 
  方案指出,为港澳青年在前海合作区学习、工作、居留、生活、创业、就业等提供便利,如:支持港澳和国际高水平医院在前海合作区设立机构、提供医疗服务;建立完善外籍人才服务保障体系,实施更开放的全球人才吸引和管理制度等。截至目前,前海深港青年梦工场累计孵化创业团队524家,其中香港团队245家。前海企业共吸引3652名香港籍人才,如2015年在前海成立的深圳市前海手绘科技文化有限公司有33名香港籍员工,占总部员工比重约三成。
 
  前海深港现代服务业合作区2010年8月正式获批成立,坚持“依托香港、服务内地、面向世界”。11年来,落户前海的港企超万家,滩涂变新城,开发开放取得重要阶段性成果。如今,方案为前海这个“特区中的特区”更上一层楼,擘画崭新前景。“前海对于香港青年来说,是一个接触高新科技产业的窗口。”“95后”香港青年、深圳百迈技术有限公司总裁助理罗元礼说,自己原在香港的会计师事务所工作了一段时间,感受到时代的“科技脉搏”,选择北上来到前海,转换赛道进入机器视觉领域。
 
  方案指出,加快科技发展体制机制改革创新;大力发展粤港澳合作的新型研发机构,创新科技合作管理体制,促进港澳和内地创新链对接联通;联合港澳探索有利于推进新技术新产业发展的法律规则和国际经贸规则创新;构建知识产权创造、保护和运用生态系统等。
 
  “前海每一天都有新变化、新发展,在前海工作的每一天都很开心。”今年5月入职深圳市前海金融管理学院有限公司的香港青年孙淑萍说,作为香港青年,身处粤港澳大湾区快速发展的新时代,对祖国的自豪感油然而生。
 
  “我在公司负责招聘等工作,最近沟通联系了80个人,其中10多个都是香港人,他们都希望来前海工作。”孙淑萍说,前海发展日新月异,对香港青年的吸引力越来越强。
 
全球反恐,路在何方? 写在“9·11”事件二十周年之际
全球反恐,路在何方?
写在“9·11”事件二十周年之际

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
2012年4月16日,透过“伊拉克”字样的反战标牌拍摄的美国“西阿灵顿公墓”。 新华社记者刘宇摄
 
  新华社记者赵卓昀、刘赞、宋盈
 
  
 
  2001年9月11日上午,被恐怖分子劫持的两架客机先后撞向美国纽约曼哈顿世界贸易中心两座大楼,引发剧烈爆炸。烈焰熊熊,浓烟滚滚,世贸双塔轰然倒塌,无辜生命消逝。
 
  “9·11”事件后,美国及其盟友发动的“反恐”战争未能消灭恐怖分子,反而让一连串国家陷入动荡,数十万平民丧生、数千万百姓逃亡、数万亿美元的财富灰飞烟灭。
 
  全球反恐,路在何方?
 
  中国国家主席习近平去年9月在联合国成立75周年纪念峰会上发表讲话指出,人类已经进入互联互通的新时代,各国利益休戚相关、命运紧密相连。全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。
 
  只有坚持人类命运共同体理念,摒弃霸权主义和双重标准,真正践行多边主义,加强国际反恐合作,多措并举综合施策,才能标本兼治,从根本上遏制恐怖主义威胁。
 
恐怖主义之痛:残害生命 人类公敌


 
  今年5月8日,生活在阿富汗喀布尔的女孩法蒂玛遭遇了一场噩梦。恐怖分子趁学生放学时在校门口引爆炸弹,导致200多人死伤。“大家刚走出校门,炸弹就爆炸了,有些同学被炸飞了。我被炸得昏死过去。”
 
  现代意义上的恐怖主义活动在20世纪六七十年代开始出现,九十年代以来规模和数量明显扩大和上升。2001年,“9·11”事件的发生标志着国际恐怖主义活动进入空前猖獗的阶段。
 
  2002年10月,印尼巴厘岛两家夜总会同时遭袭,造成200多人死亡;2004年9月,俄罗斯北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学发生人质劫持事件,造成330余人死亡;2007年8月,伊拉克尼尼微省连环爆炸造成至少500人死亡……
 
  随着各国加强反恐力度,以“基地”组织为代表的一些老牌恐怖组织受到打击,活跃度降低。但在伊拉克、叙利亚等战乱地区,来自世界各地的恐怖分子不断集结,形成新的恐怖势力,其中最具代表性的就是“伊斯兰国”。该极端组织在世界各地制造恐怖袭击,如2015年11月法国巴黎系列恐袭、2016年1月利比亚军营爆炸袭击和同年3月比利时布鲁塞尔机场和地铁站爆炸袭击等。
 
  各种蛊惑人心的极端思想还不断通过互联网传播,在世界多地又催生出一批极端分子,引发一系列“独狼”式恐袭,如2011年7月挪威奥斯陆于特岛爆炸枪击案、2013年美国波士顿马拉松爆炸案、2019年新西兰克赖斯特彻奇清真寺恐袭案等。
 
  习近平主席2017年7月在德国汉堡出席二十国集团峰会领导人座谈会时发言强调,近年来,国际社会加大反恐合作,恐怖组织蔓延势头得到遏制,但恐怖主义毒瘤并未根除。
 
  同许多国家一样,中国也是恐怖主义的受害者。20世纪九十年代至2016年,境内外“三股势力”在新疆策划并组织实施了数千起暴恐案件或事件,造成大量无辜群众被害,财产损失无法估算。今年7月以来,巴基斯坦发生的两起爆炸袭击事件造成包括中国公民在内的多人伤亡。
 
  中国国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长刘云峰今年7月表示,国内个别人员在境外恐怖势力的拉拢煽动下实施破坏活动的风险不能完全排除。特别是“东伊运”恐怖活动组织在境外利用互联网发布暴恐音视频,宣扬恐怖主义思想,传授武器使用和制爆技术,不断派遣受训人员潜入我境内策划实施恐怖活动。受部分国家和地区安全形势影响,我海外机构、人员面临的恐怖威胁有所增大。
 
“反恐”战争之困:以暴易暴 越反越恐


 
  利莫大于治,害莫大于乱。恐怖主义的产生有政治、经济、社会、文化等层面复杂深刻的原因,而霸权主义国家对别国事务的干涉和对国际秩序的破坏无疑是关键因素之一。
 
  冷战结束后,美国在霸权主义道路上越走越远,经常肆意干涉别国事务,扶植了一批武装组织,激化了一些国家和地区的矛盾,在客观上助长了极端思想的传播和极端组织的壮大,自身也成为恐怖分子的袭击目标。“9·11”事件后,美国及其盟友以“反恐”为名发动了多场战争,虽然在一定程度上对恐怖活动实施了打击,但由于过多挟带自身私利,同时也破坏了一些国家和地区的稳定,让许多民众陷入生存困境,反而为极端势力与恐怖主义的滋生制造了更多空间。
 
  在伊拉克,美国发动的战争据估计导致20万至25万平民死亡,而“基地”组织则借机在那里建立了分支。2011年,叙利亚爆发内战,美国等国对叙反政府武装的支持使战火越烧越烈。“基地”组织伊拉克分支与一些叙反政府武装联手,组建极端组织“伊斯兰国”,随后不断在叙伊两国攻城略地。虽然在各方联手打击下,“伊斯兰国”最终失去绝大部分控制区,但至今仍有不少残余势力分布在多个国家。
 
  印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学教授阿努拉达·切诺伊在2014年“伊斯兰国”势头正盛时指出:“反恐战争没起作用,美国干预的那些国家既没受到保护,也没实现稳定,人民也没获得‘解放’。”
 
  他的观点如今在阿富汗再次得到验证。就在美军8月底仓皇撤离阿富汗之际,“伊斯兰国”对喀布尔机场发动爆炸袭击,至少170名阿平民和13名美国军人死亡。但很快有人指证,美军在爆炸后开枪是造成许多人伤亡的原因。几天后,美军以“消除恐怖威胁”为由对喀布尔一辆汽车实施空袭,但当地居民穆萨沃说,被炸死的是邻居扎玛赖和几个孩子,他们都不是恐怖分子。
 
  以暴易暴兮,不知其非矣。20年来,这样的恶性循环在阿富汗、伊拉克等地不断上演。正是美国的霸权主义行径,为恐怖组织提供了作恶的“理由”,使得极端思想不断传播,恐怖活动难以禁绝。
 
  正如习近平主席2014年5月在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上发表主旨讲话时所指出的,安全应该是普遍的。不能一个国家安全而其他国家不安全,一部分国家安全而另一部分国家不安全,更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。
 
  抱薪救火,薪不尽,火不灭。历史证明:仅靠战争无法消灭暴力,因为武力不是解决问题的根本之道;行霸权主义之实的“反恐”也无法消灭恐怖主义,因为恐怖主义本身就是霸权主义的镜像——二者同样的自我中心,同样的不择手段。
 
  中方的反恐实践证明,必须多措并举,既严惩恐怖分子,又促进经济发展,尽力解决民生教育等问题,只有这样才能对恐怖主义起到釜底抽薪的效果。从新疆的情况来看,当地已连续4年多没有发生暴恐事件,人民安全与生产生活得到充分保障。
 
美式“反恐”之恶:动机不纯 双重标准


 
  2021年8月30日午夜时分,最后一架美国飞机消失在喀布尔机场上空。
 
  在德国前外长菲舍尔看来,除了击毙几个恐怖组织头目、削弱个别极端组织外,持续20年的阿富汗战争几乎毫无成果可言。“恐怖主义无论在军事上还是在意识形态上都没有被打败,依然是对西方始终如一的威胁。”
 
  20年来,美式反恐越反越恐的问题总得不到解决,究其原因,除了错误选择以暴易暴的路径外,还因为其动机不纯,并未真正把精力都放在打击恐怖主义上,而是企图借“反恐”之名谋一己之私。
 
  首先是用军事行动巩固美国霸权地位。美国波士顿大学名誉教授安德鲁·巴切维奇指出,冷战和海湾战争的胜利使美国人认为“自己是特殊的存在,是战争达人”,美国的强大就体现在能用军事实力高效解决所有问题上,但“9·11”事件动摇了人们对美国的信心。小布什政府急于巩固美国的霸权地位,“为此,他们认为只有尽快取得军事胜利这一条路可走”。
 
  其次是输出“美式民主”,以彰显美国“优越性”。美国在推翻萨达姆政权后提出所谓“大中东民主计划”,试图把伊拉克打造为“民主样板”,以推动其他中东国家政治变革。在阿富汗,美国同样毫不隐讳其输出“美式民主”的目的。但美国哈得孙研究所专家帕特里克·克罗宁认为,企图把阿富汗改造成“美国的样子”是徒劳的。他在一篇文章中援引美国国防部前副部长米歇尔·弗劳诺伊的话说:“美国及其盟友从一开始就弄错了。我们设立的标准是基于我们的民主理想,而不是基于在阿富汗环境中什么是可持续的或可行的。”
 
  再次是为美国军火商输送利益。军火商是美国军力的支柱,也是美国政客的金主。根据美国布朗大学一个研究项目评估,“9·11”事件后美国所有军事行动总共花费约6.4万亿美元,其中大部分落入洛克希德-马丁公司等美国五大军火巨头的腰包。
 
  很多时候,美国在反恐上表现出明显的自相矛盾和双重标准。以“伊斯兰国”为例,美国科罗拉多学院政治学教授戴维·亨德里克森说,该极端组织迅速崛起后,华盛顿感到十分担心。但在叙利亚内战问题上,美国却积极组织盟友为叙反政府武装提供支持,“其所作所为直接造成该地区陷入无政府状态,让‘伊斯兰国’这样的可怕组织得以发展”。
 
  恐怖主义是人类公敌,而双标行为严重破坏国际反恐合作,一定程度上甚至沦为助纣为虐。
 
  习近平主席2016年1月在埃及开罗阿拉伯国家联盟总部发表重要演讲时指出,打击恐怖主义和极端势力,需要凝聚共识。恐怖主义不分国界,也没有好坏之分,反恐不能搞双重标准。
 
  澳大利亚公民党刊物《澳人警示服务》今年早些时候连续刊发8篇特别报告,详细披露美国等西方国家出于地缘政治目的支持新疆分离主义和恐怖主义活动的行径。
 
  曾旅居中国27年的德国知名作家乌沃·贝伦斯说:“美国政府居然把犯下累累罪行的‘东伊运’从恐怖主义名单中去除,目的就是借恐怖主义祸乱中国新疆,这种拙劣的伎俩在伊拉克和阿富汗已经被世人耻笑。”
 
全球反恐之路:加强合作 标本兼治


 
  本月3日,新西兰奥克兰一家超市发生持刀行凶案,造成6人受伤。新西兰总理杰辛达·阿德恩说,这是一起针对平民的“独狼”式恐袭。作案者2011年从斯里兰卡来到新西兰,受到“伊斯兰国”极端思想影响。
 
  这一事件再次证明,如果不斩断恐怖主义的根源,即使在阿富汗、伊拉克等地将恐怖组织和极端势力打压下去,它们也会在世界其他地方再度出现。
 
  全球反恐,究竟路在何方?
 
  美国《洛杉矶时报》评论说,美国“全球反恐战争”的一个最重要教训是,美国难以单纯依靠军事力量实现所有目标。应对暴力极端主义需要外交努力,需要推动各国发展,并加强教育。
 
  从本质上看,恐怖主义是人类社会多种矛盾交织和激化的扭曲产物。因此,单个国家或单一手段都无法从根本上消灭这个毒瘤。
 
  近年来,越来越多国家意识到,只有凝心聚力,推动国际合作不断深化,才能赢得反恐的真正胜利。例如,东南亚国家在东盟框架内设立了一系列反恐合作机制,包括在马来西亚吉隆坡设立旨在分析恐怖活动、培训反恐人才的东南亚反恐中心等。2020年11月,金砖国家领导人第十二次会晤核可《金砖国家反恐战略》,该战略旨在充实和加强金砖国家合作,为全球防范和打击恐怖主义威胁作出实质性贡献。
 
  尤其是上海合作组织,已经走出一条富有成效的安全合作之路。从成立上合组织地区反恐怖机构执行委员会,到举行“和平使命”等系列联合反恐军演,再到开展打击毒品走私、跨国犯罪、非法移民、边防等领域合作,上合组织成员国协作能力逐步提高,安全合作范围不断扩大,有效维护了地区和平稳定。
 
  习近平主席2017年7月在接受俄罗斯媒体采访时指出,开展反恐国际合作,一是要摒弃“双重标准”,充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用,矢志一心,形成合力;二是要妥善解决地区热点问题,帮助叙利亚等中东国家尽快恢复稳定,遏制住恐怖主义蔓延猖獗之势;三是要着眼长远,综合施策,标本兼治,政治、经济、文化等多措并举,从源头肃清恐怖主义滋生的温床。
 
  在消除恐怖主义根源方面,新疆无疑是一个成功典范。据新疆维吾尔自治区人大常委会主任肖开提·依明介绍,近年来,新疆坚持“一手抓打击、一手抓预防”,通过着力改善民生、加强法治宣传教育、依法设立职业技能教育培训中心进行帮扶教育等多种方式,最大限度挽救了有恐怖主义、极端主义违法或犯罪行为的人员,最大限度消除了滋生恐怖主义、宗教极端主义的土壤和条件,最大限度保障了各族群众的基本权利免受恐怖主义、宗教极端主义的侵害。目前,新疆已经连续4年多未发生暴恐案件,实现了各族群众对平安稳定的渴望与盼望。
 
  积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。只有坚持人类命运共同体理念,摒弃霸权主义和双重标准,真正践行多边主义,加强国际反恐合作,综合施策标本兼治,国际社会才能驱散极端思想的阴霾,消除恐怖主义的威胁,创造更加安全美好的未来。
 
       新华社北京9月11日电
 
  
 
美国以反恐之名行反人权之实
美国以反恐之名行反人权之实

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  20年前的“9·11”事件拉开了美国所谓“全球反恐”的大幕。20年来,人们却看到,恐怖主义威胁并未消失,美国的“反恐”军事行动还带来了一桩桩侵犯人权的恶行,残害了一个个普通民众的生命,造成了一个又一个被打击国家的动荡。

  美国以“反恐”为名滥杀无辜,剥夺大量无辜平民的生命权。数据表明,2001年以来这类战争和军事行动夺去超过80万人的生命,其中平民约33万人。大量儿童遭难更是让人痛心。据“对武装暴力采取行动”组织统计,2016年至2020年间,约1600名阿富汗儿童在美主导的北约空袭中死伤。而美方对犯下杀戮平民罪行的美国军人常常从宽发落,或干脆不了了之。2012年,美军士兵罗伯特·贝尔斯枪杀美军驻地附近村庄的16名阿富汗平民,而当他回到美国接受审判时,却通过认罪协定被免除了死刑判决。美国《华盛顿邮报》曾报道,驻伊拉克美军滥杀平民事件的多数涉案士兵并未受到应有惩处,绝大多数滥杀事件甚至根本就没有立案。

  美国以“反恐”为名制造动荡,剥夺受害国家民众的幸福权。人民幸福生活是最大的人权,而在美军炮火下的国家战乱经年,很多人食不果腹、颠沛流离。长年战乱导致阿富汗经济凋敝,约72%民众生活在贫困线以下,失业率高达38%。根据世界粮食计划署2020年4月的调查,大约三分之一的叙利亚人没有足够食物,87%的人没有储蓄。美国布朗大学去年发布的一份题为《创造难民:美国后“9·11”战争造成的流离失所》的报告指出,美国“9·11”事件后参与的所谓反恐战争造成的难民人数至少有3700万,最多可能达到5900万。

  美国以“反恐”为名私刑滥刑,侵犯他国人民应该享有的人身权。为配合“反恐战争”,美国中情局在波兰、立陶宛、罗马尼亚、阿富汗等国设立“黑狱”,关押恐怖嫌疑人。中情局在海外监狱大搞刑讯逼供,水刑、剥夺睡眠、狭小空间禁闭、人身羞辱等“加强审讯方法”令人触目惊心。2020年,国际刑事法院首席检察官表示,有证据显示,近百名阿富汗囚犯在审讯过程中遭到折磨、虐待甚至强奸,美军和中情局可能因在阿富汗虐囚而犯下战争罪行。

  事实证明,在美国以“反恐”为借口进行军事干涉的国家,无一例外地都能看到死亡、贫困与动荡;事实证明,美国不仅远非其自我标榜的“人权卫士”,反倒是侵犯人权的“世界冠军”。联合国人权理事会多次发表声明,对美在关塔那摩监狱滥施刑罚、阻碍叙利亚重建民用设施等多种侵犯人权行为表示关切。叙利亚前副总理兼外长穆阿利姆曾痛斥美国领导的所谓“国际联盟”在叙境内“什么都做过,就是没有打击恐怖主义”。俄罗斯外交部今年7月发布《国别人权报告》指出,美国持续严重侵犯本国及他国人民的人权。

  以“反恐”之名,行侵犯人权之实,这就是“美式反恐”藏不住的真相。      (记者郑汉根)

       新华社北京9月10日电

 
美国以反恐之名行反规则之实
美国以反恐之名行反规则之实

( 2021-09-12 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社记者

  

  从监听普通民众,到监听竞争对手乃至盟友,2001年“9·11”事件后,美国情报机构以反恐和维护国家安全为名,在全球大搞监听监视,利用技术优势暗中将触角伸向他国,已到了偷窥成瘾、有恃无恐的地步。这种无视规则、突破底线、侵犯人权的“网络恐怖主义”勾当,着实令人不齿。

  美国是全球最大网络攻击来源国,实施的监听监视项目几乎“无孔不入”,涵盖电子邮件、语音通话、社交网络信息等。较为人知的包括发起于20世纪60年代针对卫星等各种通信信号监听的“梯队”项目、监听目标涵盖美国公民的“星风”计划、针对全球网络安全厂商的“拱形”计划、针对电话监听的“神奇”项目、从网络骨干光缆和交换机上复制光信号的“上游”项目等等。

  “9·11”事件后,美国以“反恐”为名启动更大规模的网络监听监控体系建设,在网络空间形成了强大的监听、攻击、威慑和防御能力,其实际应用早已超出反恐的需要,变成美国手中推行霸权主义、干涉他国内政的“大棒”。

  2013年,美国前防务承包商雇员爱德华·斯诺登向媒体曝光美方“棱镜”大规模秘密监听项目,监听对象包括德国总理默克尔等多国政要。这场震惊全球的“窃听风云”以美方承诺未来不再监听默克尔的通信设备告终。仅仅时隔一年,“维基揭秘”网站又爆料,美方曾先后对希拉克、萨科齐、奥朗德等几任法国总统实施监听。今年5月,媒体又披露,美国2012年至2014年间利用丹麦的信息电缆,监视监听德国、法国、挪威、瑞典等国政要的短信和电话通话。

  事实表明,每次美国这类监听行动被曝光,均会引发国际社会强烈抗议,美国迫于国际压力也会做些“承诺”,但此后依然故我,并不因此收敛。“维基揭秘”创始人阿桑奇曾这样评价:“不要期待这个监听超级大国会做出有尊严和让人尊重的行为。规则只有一个,那就是没有规则。”

  国际政界人士尚可通过外交途径向美施压,但大量普通民众对于美国肆意侵犯隐私的监听监视行为毫无抵抗能力,甚至都无法察觉。2013年6月披露的“棱镜”项目机密文件显示,美国每天收集全球各地近50亿条移动电话记录;秘密侵入雅虎、谷歌在各国数据中心之间主要通信网络,窃取数以亿计的用户信息,肆意追踪民众的私人关系与社会活动;多年来一直监控手机应用程序,抓取个人资料等。

  美国为何执迷于做“窃听狂魔”?反恐只是个借口,其根本目的是通过收集各方面情报来维持霸权地位。这也再次说明,在不少美国政客眼里,只有霸权,没有人权;只有利益,没有公义。

  美国一面肆无忌惮地监听世界,一面又贼喊捉贼,无端抹黑他国,以国家安全、数据安全为名打压异己,“美式双标”之虚伪令世人侧目。

  2020年,美国在全球兜售“清洁网络”计划,名为维护数据安全和隐私,实则旨在打压遏制他国通信、互联网企业,巩固其在高科技领域的垄断地位,为不受阻碍地窃密打开“方便之门”。

  人们有理由相信,近年来曝光的种种监听监视行动不过是美国庞大的全球窃密网络的冰山一角。美国一些政客应当认识到,打着反恐旗号在网络空间肆意妄为只会制造更多裂痕和敌对。任何国家都不能通过侵害和牺牲别国安全来寻求自身所谓“绝对安全”,更不用说谋求霸权。罔顾国际规则与道义,最终必将反噬自己。     新华社北京9月11日电