|
|
|
2021/09/04
权威发布
目录
期次
|
习近平出席第六届东方经济论坛全会开幕式并致辞 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 |
|
9月3日，国家主席习近平应邀以视频方式出席第六届东方经济论坛全会开幕式并致辞。
新华社记者黄敬文摄 |
|
|
|
共享服贸机遇
共创美好未来 |
|
习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会
全球服务贸易峰会上的致辞提振各界信心 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
|
中办国办印发《意见》 |
|
在城乡建设中加强历史文化保护传承 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
|
共克时艰，同谋发展
携手谱写远东合作新篇章
——在第六届东方经济论坛全会开幕式上的致辞
（2021年9月3日）
中华人民共和国主席 习近平 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
|
这个国际经贸盛会，为何习近平主席如此重视？ |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 |
9月2日，习近平主席在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞，宣示中国深化改革、扩大开放、与世界共谋发展的决心。
疫情之下，连续两年发表视频致辞，习近平主席为何如此重视这个经贸盛会？
以服务贸易为引擎，用好破解世界经济难题的“金钥匙”——
“服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。”
习近平主席的话，道出对服务贸易的高度重视。
疫情之下，服务贸易已成为全球贸易最为活跃的领域，服务业成为各国经济新的增长点。服务贸易，无疑成为提振全球经济信心的重要引擎。
去年服贸会以“全球服务，互惠共享”为主题，恰逢全球范围疫情尚未得到全面控制，各国都面临着抗疫情、稳经济、保民生的艰巨任务。
谈到中国为何举办这样一场重大国际经贸活动，习近平主席表示，“就是要同大家携手努力、共克时艰，共同促进全球服务贸易发展繁荣，推动世界经济尽快复苏。”
今年服贸会以“数字开启未来，服务促进发展”为主题，全球经济开始复苏，但疫情仍起伏反复。习近平主席再次强调，“我们愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。”
从侧重货物出口贸易的广州广交会，到侧重货物进口贸易的上海进博会，再到聚焦服务贸易的北京服贸会——中国打造的开放合作新平台，折射“中国制造”和“中国服务”并重的发展新模式，也释放出中国加快构建新发展格局的重要信号。
迎五洲客，计天下利，背后正是中国用开放合作的“金钥匙”，携手世界共创更美好未来的诚意和担当。
从“3点倡议”到“4项举措”，不断宣示中国高水平开放——
共同营造开放包容的合作环境、共同激活创新引领的合作动能、共同开创互利共赢的合作局面——去年服贸会上，习近平主席提出的3点倡议，展现疫情下中国坚定扩大开放的诚意。
提高开放水平、扩大合作空间、加强服务领域规则建设、继续支持中小企业创新发展——今年习近平主席提出的4项新举措，进一步表明中国迈向更高水平开放的决心。
“在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区”，习近平主席致辞释放出提高开放水平的重要信号。
这意味着，8月在海南才开始实施的跨境服务贸易负面清单制度即将推向全国，在深化服务贸易创新发展试点的同时还将探索建设国家服务贸易创新发展示范区。
不仅如此，“加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试”，这一制度型开放安排，体现了中国高标准对接国际经贸规则的决心和行动。
更快的步伐，更高的水平，意味着更大的开放合作空间。
聚焦数字贸易，服务中小企业创新发展，传递中国迈向高质量发展鲜明信号——
“数字”再次成为关键词。
去年服贸会上，习近平主席提出，我们要顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，共同致力于消除“数字鸿沟”，助推服务贸易数字化进程。
今年致辞中，习近平主席进一步提出，打造数字贸易示范区。
去年，北京推进数字贸易试验区建设。未来，北京等地将打造数字贸易示范区。
从“试验区”到“示范区”，意味着从侧重探索到注重引领，可见国家对发展数字贸易的支持力度，有利于将更多好经验推广到全国，更大范围激发数字贸易发展潜力。
企业是创新的主体，如何激发占中国1.45亿户市场主体数量超九成的中小企业创新动力？
“我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。”
习近平主席所说的，正是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容。
这意味着，深化新三板改革站上了新的起点，以现有新三板精选层为基础组建北京证券交易所，将进一步提升服务中小企业的能力，打造服务创新型中小企业主阵地。
“数字开启未来，服务促进发展”，中国正以更加开放的姿态、更多务实的举措为世界经济复苏注入新的动能。
不可回避的是，疫情冲击全球经济，也加剧逆全球化潮流，数字贸易壁垒依然存在，阻碍数字贸易的正常流动，深化合作、协调一致对于清除障碍释放创新活力至关重要。
“金钥匙”已在手中，而启动它需要各国携手，共同努力！
主笔：谢希瑶、黄玥
新华社国内部制作
新华社第一工作室出品
|
李克强出席太原能源低碳发展论坛开幕式并发表主旨演讲 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
李克强表示，中国政府高度重视能源高质量发展和应对气候变化。习近平主席宣布，中国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和。近年来，中国实施污染防治攻坚战，着力调整优化能源、产业结构，狠抓节能减排，生态环境质量不断改善。前不久，全球规模最大的碳排放权交易市场在中国正式上线。
李克强强调，当前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，病毒迭代变异，世界经济不稳定性、不确定性增加，全球绿色和可持续发展面临严峻挑战。各国应密切合作、共克时艰，努力实现谋发展与绿色转型并行不悖、相互促进，推动转型升级。李克强就此提出三点建议：
一是秉持科学精神和务实态度，合理推动能源清洁利用和低碳转型。各国应尊重、运用科学，平稳有序、尽己所能推进能源消费和生产方式转变。要控制总量，坚持节能优先。调整结构，提升非化石能源在一次能源消费中的比重。注重创新，加强清洁能源科研合作、技术转移和成果普及。更新观念，倡导绿色低碳生产生活新风尚，打造人人可为、人人参与的绿色低碳社会。
二是结合历史责任和国情实际，持续推进全球气候治理。发达国家和发展中国家对气候变化的历史责任不同，发展需求和能力也存在差异。要坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则，高度重视发展中国家的关切与诉求，加大技术、资金、能力支持，帮助他们在发展中实现绿色低碳转型。
三是强化政策协调和结构改革，携手实现世界经济均衡、绿色、可持续复苏。各国疫后复苏绝不能重回高污染、高排放发展的老路，要处理好经济发展与生态环境保护、宏观政策力度的关系，加强宏观政策协调，推动结构性改革，培育和壮大新动能，以更低的代价推动全球经济均衡复苏、绿色复苏、可持续复苏。
李克强指出，作为世界上最大的发展中国家，中国要在本世纪中叶实现社会主义现代化、让中国人民过上幸福生活的过程中实现低碳绿色发展，这在人类历史上没有先例，需要付出艰苦卓绝的努力才能实现。我们将坚持实施能源安全新战略，推进能源消费、供给、技术、体制革命，全方位加强国际合作，切实推进能源转型。在做好宏观政策跨周期调节的同时，加快推动产业结构优化升级，一手做“减法”，严控高耗能、高排放行业产能规模；一手做“加法”，大力发展节能环保产业，为世界经济复苏注入新动力。
本次论坛以“能源 气候 环境”为主题，埃塞俄比亚总统萨赫勒-沃克、巴布亚新几内亚总督鲍勃·达达埃、柬埔寨首相洪森、卢森堡首相贝泰尔、斯里兰卡总理马欣达等外国政要以视频方式出席。
|
黄坤明在文娱领域综合治理工作电视电话会议上强调 |
|
从严从实 标本兼治 营造天清气朗的文娱领域风气 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
黄坤明指出，近年来文化文艺领域综合改革取得成效，导向鲜明、积极向上的主流态势不断巩固。同时要看到，一段时间以来文娱领域出现了一些不良现象和问题，败坏行业形象，损害社会风气，人民群众反映强烈。要直面问题、重拳整治，以坚决有力的实际行动让人民群众看到变化、见到效果。
黄坤明强调，要强化社会主义核心价值观引领，突出以人民为中心的工作导向，统筹推进依法治理、源头治理、系统治理、生态治理。要精准有效强化重点部位和关键环节监管，综合施治、协同发力，把树导向和明惩戒结合起来，规范市场行为、优化行业秩序、清朗网络空间，持续加强从业者教育引导，涵育良好文艺生态。要加大优质文化产品创作供给，更好满足人民多样化文化需求。
中央宣传文化单位主要负责同志、中央和国家机关有关部门和有关人民团体负责同志、各省区市和新疆生产建设兵团党委宣传部负责同志等参加会议。
|
纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利76周年座谈会在京举行 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
|
京港联动情牵天地 |
|
“时代精神耀香江”之仰望星空话天宫活动侧记 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 |
|
|
|
|
|
第八批在韩志愿军烈士遗骸安葬仪式在沈阳举行 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
71年前，由中华优秀儿女组成的中国人民志愿军，肩负着人民的重托、民族的期望，高举保卫和平、反抗侵略的正义旗帜，雄赳赳、气昂昂，跨过鸭绿江，同朝鲜人民和军队一道，历经2年零9个月艰苦卓绝的浴血奋战，赢得了抗美援朝战争伟大胜利。
伟大的抗美援朝战争中，19.7万多名英雄儿女为了祖国、为了人民、为了和平献出了宝贵生命。自2014年以来，中韩双方已连续8年共同实施在韩中国人民志愿军烈士遗骸交接，将825位烈士遗骸接回祖国。
|
韩正出席中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
当日晚上，韩正和国务院副总理胡春华、北京市委书记蔡奇在北京线下会场，有关国家领导人和国际组织负责人在线上会场，通过线上线下结合方式共同出席峰会。20时50分许，韩正宣布2021年中国国际服务贸易交易会开幕。
峰会开始前，韩正和胡春华、蔡奇一起视察服贸会展馆，与参展企业负责人互动交流。韩正表示，服务业开放合作是推动发展的重要力量，对促进世界经济复苏和增长具有重要作用。中国政府欢迎各国企业来华投资兴业，将进一步放宽服务业市场准入，致力于加强知识产权保护，打造市场化、法治化、国际化营商环境。希望大家抓住机遇，积极开拓市场，实现互利共赢，为中国构建新发展格局作出更大贡献。
胡春华主持峰会。白俄罗斯总统卢卡申科、乌拉圭总统拉卡列、津巴布韦总统姆南加古瓦、爱尔兰总理马丁、越南总理范明政、经济合作与发展组织秘书长科尔曼、联合国贸易和发展会议代理秘书长杜兰特、世界贸易组织副总干事冈萨雷斯先后通过视频方式致辞。
中国国际服务贸易交易会组委会成员单位、中央有关部门负责同志，各省（区、市）交易团团长，中资企业负责同志和机构代表，外国驻华使节和国际组织驻华代表，境外商（协）会、外资企业在华负责人代表等约500人在北京线下会场参加峰会。
本届服贸会主题是“数字开启未来，服务促进发展”，将聚焦数字经济和数字贸易发展等议题，通过线上线下结合方式举办近200场论坛洽谈活动。
|
国务院印发《若干措施》 |
|
推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《若干措施》指出，建设自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。要贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快对外开放高地建设，推动加快构建新发展格局。
《若干措施》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提出19项措施，具有5方面特点：一是提升贸易便利度。开展贸易进口创新，支持自贸试验区所在地培育进口贸易促进创新示范区。释放新型贸易方式潜力，支持自贸试验区发展离岸贸易。推进“两头在外”保税维修业务，支持自贸试验区内企业按照综合保税区维修产品目录开展保税维修业务。提升医药产品进口便利度，允许具备条件的自贸试验区开展跨境电商零售进口部分药品及医疗器械业务。二是提升投资便利度。加大对港澳投资开放力度，将港澳服务提供者在自贸试验区投资设立旅行社的审批权限，由省级旅游主管部门下放到自贸试验区。放开国际登记船舶法定检验，允许依法获批的境外船舶检验机构对自贸试验区国际登记船舶开展法定检验。在自贸试验区实行产业链供地，对产业链关键环节、核心项目涉及的多宗土地实行整体供应。三是提升国际物流便利度。推进开放通道建设，支持自贸试验区所在城市的国际机场利用第五航权，在平等互利的基础上允许外国航空公司承载该城市至第三国的客货业务。支持自贸试验区试点多式联运“一单制”改革，鼓励自贸试验区制定并推行标准化多式联运单证，研究出台铁路运输单证融资政策文件。提升航运管理服务效率，将《船舶营业运输证》的部分管理事项，下放至自贸试验区所在地省级部门。四是提升金融服务实体经济便利度。进一步丰富商品期货品种，加快引入境外交易者参与期货交易，完善期货保税交割监管政策。开展本外币合一银行账户体系试点。开展融资租赁公司外债便利化试点。在符合条件的自贸试验区规范探索知识产权证券化模式。五是探索司法对贸易投资便利的保障功能。探索赋予多式联运单证物权凭证功能，通过司法实践积累经验，为完善国内相关立法提供支撑。完善仲裁司法审查，明确对境外仲裁机构在自贸试验区设立的仲裁业务机构作出的仲裁裁决进行司法审查所涉及的法律适用问题。
《若干措施》强调，各地区、各部门、各自贸试验区要统筹发展和安全，牢固树立总体国家安全观，维护国家核心利益和政治安全，建立健全风险防控制度安排，主动服务大局；要坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障。各地区、各部门要简化各项改革措施落地程序和要求，对确需制定具体意见、办法、细则、方案的，应自文件印发之日起一年内完成。各地区、各自贸试验区要承担主体责任，狠抓工作落实，确保各项举措接得住、落得准、推得开。
|
站上新起点！新三板改革迎来重大举措 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
这不仅为深化新三板改革指明了方向，标志着聚焦服务中小企业创新发展的新三板站上改革的新起点，更是对资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展的新的重大战略部署。
回应经济高质量发展需求
当下，新发展阶段、新发展理念、新发展格局已经成为中国发展的关键词。要实现高水平的自立自强，创新是引领发展的第一动力。作为资源配置的重要平台，资本市场需要更加包容创新。
探索一直在路上。从科创板创业板试点注册制、提高上市公司质量、退市制度改革、相关板块改革到新三板设立精选层……近年来一系列制度改革正在有力提升着资本市场对创新的适应性、包容性。
不能忽视的是，作为中国经济的重要组成部分，中小企业充满活力、敢于创新，是我国经济韧性最重要的保障。然而，金融体系对中小企业的支持还远远不够，融资难融资贵成为制约其发展的“老大难”。
如何通过更有效的制度安排引导科技与资本融合、支持中小企业科技创新成为中国资本市场必须推动解决的课题，也是深化金融供给侧结构性改革亟需解决的重点问题。
“深化新三板改革，设立北京证券交易所”，就是要突破体制机制上的瓶颈，加快建设一个为创新型中小企业量身打造的证券交易所，深入探索资本市场支持中小企业科技创新的普惠金融之路。
随着新三板改革站上新的历史起点，在改革中强筋壮骨的资本市场也将更好地承担起服务实体经济、促进投融资良性循环的使命。
打造效率更高的专业化平台
理解北京证券交易所的设立，必须放在新三板改革的大逻辑下看待，必须放在多层次资本市场建设的历史方位中看待。
自2013年诞生之初，新三板就被定位为资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台。从无到有，逐渐探索，新三板形成了很多契合中小企业特点的制度设计，累计服务1.3万家企业。但在快速发展的过程中，新三板曾遭遇流动性不足、部分挂牌企业“先天不足”等成长的“烦恼”。
面对新情况新问题，新三板改革跑出“加速度”。去年7月，以设立精选层、引入公开发行、建立转板制度为核心的改革措施落地，全面激发了新三板的市场活力。
仅仅过去一年多，新三板改革再次迎来政策“大礼包”。不难发现，资本市场对中小企业的服务是一个持续深化的过程，既是对前期经验的总结和吸收，也是根据新形势的大胆创新。
这次“设立北京证券交易所”正是新三板改革的深化延续。
“以现有的新三板精选层为基础组建北京证券交易所”，证监会的这一思路明确了北京证券交易所将是新三板的组成部分，将和创新层、基础层共同构成新三板的市场层次。
同时，改革必将为新三板市场发展带来新的提升。
一方面是法律地位的提升。“从交易场所的一个市场层次变成交易所，提升了法律地位，体现了资本市场对中小企业服务的升级。”证监会相关部门负责人表示。
另一方面是服务中小企业能力的提升。可以预期，以精选层为基础组建北京证券交易所，将产生一个服务中小企业更加高效、更加专业化的平台。这将有利于打造“创投基金和股权投资基金—区域股权市场—新三板—交易所市场”的全链条支持体系，为中小企业科技创新畅通直接融资路径。同时，这也有利于破除部分机构投资新三板精选层的政策障碍，改善市场流动性。
资本市场总体格局没有改变
北京证券交易所具体如何建设？精选层现有的各项制度将会怎样？现有的市场格局会迎来哪些变化？
证监会给出了明确答案：严格遵循证券法，按照分步实施、循序渐进的原则，总体平移新三板精选层各项基础制度，坚持北京证券交易所上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，同步试点证券发行注册制。
这意味着，改革将稳妥推进，没有改变目前多层次资本市场的总体格局：
——升级为北京证券交易所后，精选层发行、交易、转板、退出等核心制度机制没有改变。
——原精选层挂牌公司转为北京证券交易所上市公司，仍然可以选择转板到沪深交易所。
——北京证券交易所新上市公司仍由新三板创新层企业产生。
作为新三板的重要组成部分，北京证券交易所与创新层、基础层都将牢牢坚守服务创新型中小企业的定位。在市场定位、制度设计、企业来源等方面，北京证券交易所与沪深交易所错位发展。同时，转板机制的畅通，让企业能够更加灵活、从容地选择资本市场服务。
业内人士认为，北京证券交易所未来的市场运行、投资者结构、主要基础制度安排等都有着显著的中小企业特色，与沪深交易所差异明显，不会对沪深交易所造成大的影响。
激发活力的改革永不止步
“中小企业能办大事”。中小企业好，中国经济才会好。在全球经济金融不确定性增强的背景下，中国经济高质量发展不能缺少充满活力的中小企业。
新一轮新三板改革的开启，就是坚持法治化、市场化方向，打造中小企业的专业化服务平台，释放和激发市场活力。
了解中国资本市场的人，都会对近年来一系列改革举措印象深刻。无论是以注册制为“牛鼻子”的制度变革，还是以新证券法为核心的法治建设，亦或是稳步推进制度型开放……资本市场的改革步伐从没有停歇。
资本市场改革从来就不是一帆风顺的。新的证券交易所组建需要磨合调试、中小企业成长的不确定性也可能影响市场表现……面对新情况、新问题，市场各方需要更多耐心。
对于北京证券交易所，市场各方也要理性包容，共同助力其成为资本市场服务创新型中小企业和民营经济的“前沿阵地”、“创新工场”。
人们期待着，越来越多的中小企业、“专精特新”企业得到多层次资本市场的助力，聚焦主业、强化创新、跨越发展，成长为各领域的“生力军”和“排头兵”，为中国经济的高质量发展带来更多活力。
|
外卖全监管、冷链一码通…… |
|
浙江数字化改革有了新成果 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
记者从9月2日举行的浙江省市场监管数字化改革重大应用宣介活动上获悉，浙江省市场监管数字化改革已取得多项成果，目前已上线“浙冷链”“浙食链”“浙江外卖在线”“浙江质量在线”等10大应用，实现核心业务数字化全覆盖。
“现在点外卖更放心了。以前为了避免买到不卫生、不合格的产品，只会重复购买少数信赖商家的外卖，‘浙江外卖在线’的‘明厨亮灶’让商家后厨情况一目了然，也给了我更多点外卖的选择。”杭州消费者张浩说。
据了解，“浙江外卖在线”上线以来，已完成浙江省29.3万家外卖商家的主体信息核验，建立骑手档案35.3万个，接入阳光厨房8.9万家，实现了网络餐饮从后厨到餐桌、从加工到配送、从商家到骑手的全链条闭环管理。目前，浙江省日均销量10单以上外卖商家均已接入阳光厨房，阳光厨房商家订单量占全省外卖总订单量的75%以上。
“浙江外卖在线”是十大应用场景之一。浙江省市场监管部门按照“全量、实时、自动”的要求建成数字化改革统一的数据库，目前已涵盖核心指标4100项，贯通各部门各层级系统306个，汇聚数据资源354亿条。
“通过创新数据抓取、模型运算、智能分析等数字化手段，有效解决了一批过去靠人海战术和传统手段管不了、管不好的治理难题。”浙江省市场监督管理局党委书记、局长章根明说，数字化改革不但加强了对市场的有效监管，也解决了一批群众急难愁盼问题。
受污染的冷链食品危害人们的生命健康，冷链食品监管势在必行，“浙冷链”系统于2020年6月22日适时上线。
记者在杭州某大型商超“浙冷链”存放专区看到，冰柜内的进口肉类、海鲜制品的外包装盒上均有“浙冷链”溯源二维码。手机扫描后，即可显示入境日期、发货人与收货人、输出国家或地区等信息，还附有检验检疫证明、消杀证明、核酸检测报告等凭证，以及该商品在国内各中转站点的运输信息。
“数字化改革是在新‘油田’里‘打油’，市场监管领域数字化改革的‘油品’正在不断惠及民生。”浙江省委常委、宣传部长朱国贤表示，数字化改革打造了各方共赢的平台，既保障了消费者和劳动者的权益，增加了商家的美誉度与影响力，也规范了相关平台的行为。
（记者商意盈、林光耀）
|
服贸会传递希望与信心 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
走进服贸会展馆，处处体现开放与合作的元素。早上9点开始，几乎每半个小时就有一场活动：新品发布、合作签约、论坛峰会等等。置身其中，感受AI智能，走进“数字故宫”，体验高清电影中的5G速度……服贸会成为海内外服务“上新”的舞台，尽显今年“数字开启未来，服务促进发展”的主题。
贸易是国家交往的纽带。从2012年的京交会起步，服贸会伴随我国深化改革开放的步伐发展壮大。疫情发生以来，中国连续如期举办服贸会，这本身就是中国坚定扩大开放、与世界共享发展机遇的生动写照。
服贸会“朋友圈”越来越大，印证中国开放之姿的引力。今年服贸会上，153个国家和地区的1万余家企业集中亮相，比上届增加5个国家，国际化率、世界500强占比均超过上届水平。
吸引“世界服务”，背后是中国巨大的市场和更加优化的营商环境。中国连续7年保持服务贸易世界第二大国地位，与世界近240个国家和地区有服务贸易往来；连续4年缩减外资准入负面清单，在原有加入世贸组织承诺开放100个服务部门的基础上，承诺新增22个服务部门……中国服务领域开放的水平不断提高。
将跨境服务贸易负面清单从海南推广至全国，把数字贸易试验区升级为示范区，深化新三板改革，设立北京证券交易所……本届服贸会上中国亮出的一系列开放新举措，将为全球服务贸易发展注入活力，增添信心。
中国搭台，世界合唱。坚持更高水平开放的中国正携手各国，共促服务贸易繁荣，共助世界经济复苏，共创更加美好未来。
（记者邹多为、于佳欣）
新华社北京9月3日电
|
暗访房本办理：跑办事大厅需44天，找“黄牛”一天就办完 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索，国务院第八次大督查第五督查组赴集宁区暗访发现，当地不动产登记中心存在办证效率低时间长、工作人员涉嫌与“黄牛”勾结不当牟利等问题。
为解决社会反映强烈的不动产登记耗时长、办理难问题，2019年国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》，明确提出到2020年底前，全国所有市县不动产登记的一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。内蒙古自治区2020年6月发布文件明确，一般转移登记、抵押登记办理时限压缩至5个工作日内。
督查组来到集宁区不动产登记中心暗访，该中心多名工作人员表示，由于办证人多，最快也要10到15天才能领到证。在发证窗口，恰有一位女士来领证，被工作人员告知证件还没制好，下周再来一趟。“不是说5个工作日吗？已经20多天了，到底什么时候能领？”这位女士十分无奈。
在与办事群众随机访谈的过程中，一位市民告诉记者，他于7月12日到集宁区不动产登记中心办证，工作人员表示5个工作日后来拿证。他先后于7月19日、7月23日前往不动产登记中心，却均被告知“证还没印好，下周再来看看”。在此期间，他多次致电登记中心询问办理进度，都未得到明确答复。8月24日，他第四次前往该中心，终于领回不动产证，但制证日期却写着“7月20日”。
这位市民说，当时和他一同办证的邻居们早在一个月前就接二连三地往业主群里晒证件了。“后来我得知，这些邻居都是通过一个‘黄牛’交了钱才拿到证的。”他气愤地表示，难道是因为没交所谓的“代办费”，才导致自己44天跑了4趟？
在现场，三位未领到证的群众聚在一起商量找“黄牛”办理。暗访人员询问得知，集宁区不动产登记中心附近的打印店、地产中介门店都提供所谓“代办服务”。
记者跟随督查组随机走访三家店铺，发现门口均挂着“代办”招牌。店老板表示，代办不动产证需收取500到1000元的“代办费”或“加急费”。
经过讨价还价，代办费用确定为500元。店老板底气十足地说：“肯定不会有问题，我很快就能办完，明后天就可以把证邮寄给你！”当暗访人员询问500元费用花在哪里时，这位代办人明确表示：“我自己只留100元，剩下的都给大厅里面的人。”
得到如此肯定的答复，两位办事群众在暗访人员的陪同下交了500元钱的“加急费”，然后房产中介老板当着暗访人员的面，和一个被称为“李姐”的人联系起来。
在“李姐”的帮助下，两位办事群众在第二天下午就拿到了房产证。
在掌握相关证据后，督查组在乌兰察布市由暗访转为明察，发现今年7月以来，仅集宁区就有900余件不动产登记事项办理用时超过5个工作日，个别事项耗时近2个月。 9月1日，国务院第八次大督查第五督查组组长、农业农村部副部长刘焕鑫约谈了内蒙古自治区自然资源厅、住房城乡建设厅和乌兰察布市有关负责同志，要求以点带面举一反三抓好排查整改，切实解决群众办证难、办事难问题，确保党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境重要决策部署贯彻落实到位。
根据督查组指出的问题和群众反映的情况，乌兰察布市有关负责同志表示全面认领、深刻反思、认真检讨，对相关问题进行整改，依法依规追究相关人员责任。
据了解，集宁区已于9月2日前将7月至8月积压的符合条件的不动产登记业务912件全部办结。此外，记者从乌兰察布市纪委监委了解到，乌兰察布市自然资源局集宁区分局党组成员、不动产登记中心主任周雅卿涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。
目前，内蒙古自治区已在全区范围内对不动产登记耗时长、办事人员和“黄牛”勾结牟利等问题开展摸排核查，并对相关单位和责任人开展追责问责。
新华社呼和浩特9月3日电
|
服贸会上的冰雪体验 |
|
|
| （ 2021-09-04 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
 |
新华社记者张晨霖摄
