返回 2021年03月12日

　　在习近平生态文明思想指引下，“十三五”期间，我国累计完成造林5.29亿亩，森林覆盖率提高到23.04%，森林蓄积量超过175亿立方米，连续30年保持“双增长”，成为森林资源增长最多的国家。回望“十三五”，我国植树造林取得显著成果，为“十四五”时期开展大规模国土绿化行动，推动全民义务植树行动优化提升夯实了基础，增强了信心力量。

　　2022年6月，我国将全面建立林长制，要把科学开展国土绿化、全民义务植树行动的优化提升纳入林长的重要职责任务，充分发挥上下一致、集中力量办大事的制度优势，制定好义务植树的长远规划。全国动员、全民动员、全社会共同参与，引导群众发扬前人栽树、后人乘凉精神，自觉履行法定植树义务，努力把义务植树深入持久地开展下去，把建设美丽中国化为人民群众自觉行动，让大地山川绿起来，让人民群众生活环境好起来。

　　推动国土绿化高质量发展，必须强化科学造林，将增绿增质增效作为植树造林绿化的主攻方向。前些年，我国在一些地方飞播种林，但有的地方效果并不好；有的地方种树不对地儿，该种灌木的地方种了乔木，造林成效不佳；还有个别地方重植树、轻管树、不护树，林木质量不高。对此，应科学选择林木植被种类，充分考虑土壤和气候等条件，宜植则植、宜封则封、宜飞播则飞播，努力确保植树造林的成活率和存活率。要加快启动实施优良树种种源“卡脖子”技术攻关，保持优质品种林的竞争优势。

　　在人口聚居集中度高的大中城市，科学开展全民义务植树行动，不仅能提升城市园林、道路生态景观和自然景观价值，还能有效提升城市环境品质。要在开展森林城市建设上持续用力，提倡在每个城市，尤其是大中城市，有规划、有计划地组织义务植树活动，推进市民为身边增绿献力量、为城市色彩增亮色，促进森林城市建设高质量发展。同时，要将开展国土绿化行动融入实施重要生态系统保护和修复重大工程，让义务植树、林下经济等更好释放生态红利，让绿水青山更甜更美、金山银山更大更富，让更多群众端起植树造林“金饭碗”，吃上绿色“生态饭”，从绿色发展中得到更多实惠，有更多获得感、幸福感、安全感。

　　开展国土绿化行动，关键在于狠抓“有效落实”。一旦明确目标任务要求，就要狠抓以结果效果为导向的“有效落实”和完全彻底执行。“有效落实”是不折不扣地“真落实”，而不是随心所欲的“假落实”；是完成目标任务效果的“全部落实”，而不是为己所用的“选择落实”；是真抓实干的“落地见效”，而不是纸上谈兵的“纸件闻听”。

　　我国幅员辽阔、各地气候环境差异明显，开展义务植树造林和生态环境治理措施更要因地制宜，注重解决实际问题。抓义务植树造林，既要重视植树数量更要重视质量，注重成活率，努力实现从“植了树”向“植活树”“植好树”转变、从“人人参与”向“人人尽责”转变、从“一植完事”向“植后管护”转变。

　　此外，还要通过严格的、认真的环保督察，把全民义务植树造林行动的优化提升，融入到增加我国森林植被总碳储量和实现碳达峰、碳中和目标大格局中去思考谋划，进一步创新义务植树机制，提高全民义务植树尽责率，努力实现“十四五”时期的国土绿化目标任务，造福子孙后代。

　　　 （全国政协委员 凌振国）