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2020/12/14
调查观察
目录
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一只集装箱的“奇幻漂流” |
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从“海陆空指数”看中国经济暖意 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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南宁至玉林高速铁路开始架梁 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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冬季到黄河赏天鹅 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》英文版出版发行 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》中文版，已于2020年10月由中央文献出版社出版，收入习近平同志有关重要文稿43篇。为便于国外读者阅读和理解，英文版增加了注释和索引。该书英文版的出版发行，有助于国外读者全面深入了解习近平同志关于把人民生命安全和身体健康放在第一位、构建人类卫生健康共同体的重要论述和实践，了解以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民成功应对新冠肺炎疫情、快速实现经济社会恢复和发展付出的艰辛努力、取得的显著成效，对于国际社会正确认识中国制度巨大优势和深刻理解构建人类命运共同体丰富内涵具有重要意义。
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为应对气候变化注入中国力量 |
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论习近平主席在气候雄心峰会重要讲话 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“让我们继往开来、并肩前行，助力《巴黎协定》行稳致远，开启全球应对气候变化新征程！”习近平主席12日出席气候雄心峰会并发表重要讲话，阐释应对气候变化的中国主张，宣布中国国家自主贡献最新举措，为推动全球气候治理注入信心和力量。
气候变化是各国面临的共同挑战。合力应对气候变化，保护我们赖以生存的地球家园，关系人类未来命运。5年前，各国领导人以最大的政治决心和智慧推动达成应对气候变化《巴黎协定》。5年后的今天，新冠肺炎疫情再次触发对人与自然关系的深刻反思，全球气候治理的未来更受关注。越是关键时刻，国际社会越应牢牢把握正确方向，坚持信念不动摇、力度不降低，汇聚起应对气候变化的广泛共识和强大合力。
全球变暖不会因疫情停下脚步，应对气候变化一刻也不能松懈。当前，国际格局加速演变，新冠肺炎疫情带来巨大冲击，人类面临不少全球性挑战，全球气候治理何去何从？习近平主席提出三点倡议：团结一心，开创合作共赢的气候治理新局面；提振雄心，形成各尽所能的气候治理新体系；增强信心，坚持绿色复苏的气候治理新思路。这些倡议，既着眼解决当下突出问题，协调各国应对气候变化行动，更旨在引领未来，为推动全球实现可持续发展提供了科学指引。
气候变化挑战面前，人类命运与共，单边主义没有出路，多边主义才是有效应对全球性环境问题的人间正道。各国理应共同支持《巴黎协定》，牢牢把握应对气候变化的大方向；遵循共同但有区别的责任原则，提升应对环境挑战的行动力；大力倡导绿色低碳的生产生活方式，从绿色发展中寻找发展的新机遇。讲团结、倡合作、促公平、谋发展——关键时刻的中国方案，既源于中国经济社会发展的成功经验，又为人类应对气候变化、追求美好未来指明正确方向、注入强大动力。
“山积而高，泽积而长。”共建清洁美丽的世界是一个宏伟目标，不仅要有雄心壮志，更需要脚踏实地的行动。近年来，中国积极落实《巴黎协定》，提前完成2020年应对气候变化相关目标。在今年9月宣布中国“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的基础上，习近平主席进一步作出“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右”等庄严承诺。这是中国推动高质量发展、加快绿色转型的自觉行动，也是推动全球气候治理的责任担当。中国不断以实际行动向世界表明，中国始终是全球环境治理的积极参与者与贡献者，应对气候变化，中国知行合一、说到做到！
道阻且长，行则将至。应对气候变化是人类共同的事业，也是艰巨曲折的过程。只要各国勠力同心，一步一个脚印向前迈进，就一定能建成一个清洁美丽、共同繁荣、命运与共的美好世界！
新华社北京12月13日电
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“挂图作战”“掐表计时”…… |
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海南聚焦两轮环保督察反馈问题全力整改 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
这座被中央环保督察组两度点名的采石场，因长期野蛮开采，导致山体荒芜，尽是坑洞陡坡。“破坏容易修复难，但再难也要给老百姓缝上这条伤痕。”东方市自然资源和规划局局长符兴彧介绍，该项目现在生态修复绿化面积已达85%，当地还加强了日常巡查，防止“修而不复”。
7月以来，海南成立生态环境保护百日大督察工作领导小组，组建10个专项督察组，聚焦两轮环保督察反馈问题全力整改，对各相关水域、海岸线、岛屿、保护区、垃圾堆放点等环保整治均“挂图作战”“掐表计时”，成效逐渐显现。
在文昌，总面积211.5亩的20座垃圾山，已全部清理修复成绿地，有的改建成了门球场；在昌江，城镇内河劣五类水质已得到治理，还同时开工建设5个建制镇污水处理厂；在万宁，青皮林保护区内全部违建别墅被推倒；在海口，违法围填的葫芦岛项目即将被拆除……截至目前，海南完成中央环保督察组交办群众举报件达98%以上。
“从整改中获取经验，将经验贯彻到整改中。”海南省生态环境厅相关负责人说，海南自上而下提升认识、完善机制、狠抓落实。
不能只管行业不管环保、不能只印发整改方案不抓落实、不能只开会不具体行动……在生态环保整改上，海南“党政同责、一岗双责”，实行五级书记抓环保，19名省领导带头到现场督察；先后成立省级督察领导小组和督察整改工作专班，将生态问题整改当成政治任务来抓。
针对部分市县人手欠缺的问题，海南创新工作方法，政法、宣传、组织、纪委等部门也组织力量介入齐抓共管。比如东方市建立环保投诉案件台账，实行党政领导包案制，对重点难点问题，党政主要领导及时专题研究，市委督查室、组织部等部门跟踪督办，层层压实责任；在督导落实上，东方市还制定了生态保护督察工作实施办法，开展常态化督察及“回头看”。
近期，海南召开会议对生态环境问题整改进行再部署，要求省督察组将督察工作延续至今年年底，限时解决前期发现的189个生态环境问题，并对两轮中央环保督察群众举报问题“清零”。
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“看似离水远了，其实更亲水了” |
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安徽宿松长江生态修复见闻 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“如果是3年前，我可能还在湖上赶网捕鱼。”在安徽省安庆市宿松县千岭乡，正在地里锄草的竹墩村村民宋雪保说。
3年前，这里的养殖围网拆除，渔民宋雪保上岸当上“农民”，流转耕地搞起稻虾连作。50多岁的他说：“看似离水远了，其实更亲水了。”
站在碧波荡漾的大官湖边，宿松县农业农村局副局长姜宜来介绍说：“近几年我们累计拆除湖内围网73万亩，变江湖水体流动交换‘迟滞’为‘通畅’。水质从Ⅳ类变成Ⅲ类，有时达到Ⅱ类。”
宿松县是长江进入安徽的第一站，县域内河湖纵横，与长江相通。20年前，这里湖区围网养殖十分普遍，严重破坏了水体流动性。
姜宜来说：“那些年，水质差成了百姓的闹心事。水美，日子才美，水到了不能喝、不能用的时候，腰包再鼓，也没有幸福感！”
候鸟南飞的季节，记者来到宿松，耳闻目睹了江湖生态修复给百姓带来的“亲水”获得感。
黄雀畈湿地植物园内，正在规划搭建亲水廊道、水上栈道、观鸟塔台，栽植着各类观赏水生植物，远处不时有水鸟起落。
“据近两年监测，围网拆除后，越冬水鸟特别是国家一级保护动物东方白鹳等开始增多，这里成了候鸟歇脚的重要通道。”华阳河湖群保护区管理局局长张胜华说。
“全县309名建档立卡渔民上岸后，经过培训，有的获得湿地公益性岗位，有的参加了家政服务和养老护理，有的外出务工，有的开起农家乐。劳动年龄内有劳动能力且有就业意愿的，全部转产转业。”宿松县人社局副局长孟水兰说。
当地干部说，上岸，不是与水隔离，而是为了与水长久为邻。保护修复好长江和入江湖群生态，就能让子孙后代邻水亲水。
地处皖鄂赣三省接合部的宿松县汇口镇，因长江主流、支流和鄱阳湖三水在此汇合而得名，素有“皖江上游第一镇”之称。同马大堤蜿蜒于长江北岸，曾密集分布在这里的10多家码头已消失不见。
“以前码头物料堆在滩头，有的甚至堆在江中，污染严重。现在除1家符合条件的码头在规范提升外，其余已全部取缔。”汇口镇党委书记沈金洪说。
宿松县共有63公里长江岸线。据介绍，过去码头作业尘土飞扬。经过整治，现在江堤成了天然氧吧，散步的人络绎不绝。
同马大堤上，不时看到乡村教师、村干部组成的生态环境巡护队走过，江面上还有民间江豚保护队在巡逻。
傍晚时分，千岭乡上岸渔民居住小区灯火通明，这里住着300多户上岸渔民。
“刚住进来时，大伙不懂怎么办医保、社保，有的连缴水电费都不会。现在医保、社保全办好了，小区规划了卫生室，最近的学校距离这里只有四五百米。我们还成立了基层组织管理小区。”曾是渔民的村民组长刘宝安说。
上岸渔民潘安强就住在这里，三室一厅住着一家六口，老伴正在烧饭，孙子、孙女安静地写作业。61岁的潘安强从13岁起跟着父亲在渔船上生活，那时船就是家，大船住人、小船打鱼。
“以前湖水脏得不敢洗手、洗衣，现在不仅水清了，生活也发生了翻天覆地的变化。”潘安强说，“儿子在外打工，有了稳定工作，再也不用风吹雨打漂在水上了。”
新华社合肥12月13日电
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守护祁连山 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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重信守诺 为全球气候治理提振雄心 |
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海外人士高度评价习近平主席在气候雄心峰会上的重要讲话 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
联合国秘书长古特雷斯表示，中国宣布碳中和目标、提出大幅提升风电和太阳能发电量等国家自主贡献新举措，在二十国集团成员中发挥了表率作用。
埃及气候与环境专家马格迪·阿拉姆说，习近平主席的讲话表明中国促进经济社会发展全面绿色转型、推动全球可持续发展的决心。习近平主席的承诺和倡议彰显了中国真正关心气候变化问题并采取切实行动。
英国知名社会学家、“全球化”概念首倡者之一马丁·阿尔布劳说，气候雄心峰会意义重大。习近平主席在讲话中进一步作出控制温室气体排放和坚持绿色发展的宣示，这是推动构建人类命运共同体的一项重要承诺。
法国巴黎的ESCP高等商学院副校长莱昂·劳鲁萨表示，中国是落实《巴黎协定》的积极践行者。中国近年来在减少二氧化碳排放、以可再生能源替代化石燃料方面作出巨大努力，极大改善了生态环境。
泰国正大管理学院中国-东盟研究中心主任汤之敏说，中国为达成和落实《巴黎协定》作出了重要贡献。习近平主席在讲话中宣布的一系列重要举措，彰显中国与国际社会共同构建人类命运共同体的意愿和大国担当。
乌兹别克斯坦新闻与大众传媒大学教授图尔苏纳利·库兹耶夫表示，习近平主席的3点倡议为未来全球气候治理提供了新思路。相信中国在新发展理念引领下，将为全球应对气候变化作出更大贡献。
肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔说，习近平主席宣布中国应对气候变化的新举措，表明了中国推动实现全球生态安全与可持续发展的决心。他提出的3点倡议为全球应对气候变化采取更具包容性的措施奠定了重要基础。
波兰前驻上海总领事塞尔韦斯特·沙法什认为，落实习近平主席提出的3点倡议不仅可以更好地应对气候变化挑战，也将惠及其他相关领域和产业。
哈萨克斯坦“社会工程”基金会中国问题专家穆卡诺夫积极评价中国在应对气候变化领域的一系列举措。他说，中国是落实《巴黎协定》的积极践行者，中国积极参与全球气候治理，倡导绿色发展和生活方式。
巴西里约热内卢州立大学国际关系专家毛里西奥·桑托罗认为，气候变化问题涉及范围非常广，需要国际社会通力合作。中国在发展过程中推动绿色经济发展、投资新科技，让广大发展中国家看到发展与环保可以共存。
以色列海尔兹利亚跨学科研究中心可持续发展学院院长约阿夫·亚伊尔说，中国积极推动应对气候变化国际合作，这种多边合作至关重要。
老挝自然资源和环境部长宋马·奔舍那说，习近平主席在气候雄心峰会上宣布的一系列举措体现了中国不断践行人类命运共同体理念。气候变化是重大全球性挑战，国际社会必须以人类命运共同体理念为决策导向，以多边合作的方式共同应对这一挑战。
（参与记者：赵焱、陈威华、蔡国栋、张代蕾、唐霁、陈晨、白林、吴丹妮、尚昊、陈序、张骁、张继业、明大军、章建华、尚绪谦）
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王晨强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
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让延安精神在新时代不断发扬光大 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
王晨指出，延安精神是中国共产党的宝贵精神财富，是我们党的性质和宗旨的集中体现，是伟大中国精神的重要组成部分，是我们的传家宝。在我国发展环境面临深刻复杂变化的背景下，面对一系列前所未有的风险挑战，我们更加需要弘扬延安精神，切实把思想认识统一到党中央对形势的重大判断上来，保持战略定力，坚定必胜信心，充分发挥延安精神凝聚人心、战胜困难、砥砺奋进的强大精神力量，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
王晨强调，延安精神研究会广大会员要带头用延安精神滋养初心、淬炼灵魂，努力做延安精神的传承者、弘扬者、践行者。要充分挖掘运用延安精神的丰富内涵和历史资源，创新方法手段，进一步提高弘扬延安精神的能力和水平，让延安精神走进群众、深入人心。
研讨会由延安精神研究会主办，与会代表在会上作了发言交流。
会前，王晨一行向毛泽东同志铜像敬献花篮。
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进一步扩大“朋友圈”
中国准备怎么做？ |
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专访对外经济贸易大学教授崔凡 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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中共中央、国务院在南京举行2020年 |
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南京大屠杀死难者国家公祭仪式
陈希出席并讲话 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 这是12月13日拍摄的南京大屠杀死难者国家公祭仪式现场。 新华社记者李博摄 |
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反映拉贝家族与中国友谊的展览在南京开幕 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 12月13日，参观者在参观主题展览。
新华社记者季春鹏摄 |
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技能成才 匠心筑梦 |
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写在首届全国职业技能大赛闭幕之际 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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新华社记者姜琳、黄浩苑、邓瑞璇
这是一场前所未有的职业技能“超级大赛”——规格最高、项目最多、规模最大、水平最高，2557名选手在86个比赛项目切磋技艺、亮出绝技。
这是一次新时代技能人才风采的全面展示——心中有梦、眼中有光，脚下有路、志在四方，更多劳动者特别是青年人走上技能成才、技能报国之路，也点亮了大国制造的未来。
数百名技能“高手”脱颖而出
冬日的广州，繁花似锦，暖意融融。
中华人民共和国第一届职业技能大赛，13日在这里落下帷幕。
经过3天激烈角逐，一批技能“高手”脱颖而出，来自广东省等多个省份的97名选手荣获86个项目的金牌。
本次大赛选拔出630多名选手入围第46届世界技能大赛中国集训队。他们将通过进一步的集训考核，最终每个项目将遴选1名（队）选手走进2022年将在上海举办的第46届世界技能大赛赛场，与全球顶尖选手们同台竞技、再攀高峰。
从数控车、工业机械、飞机维修等先进制造业，到工业4.0、移动机器人、云计算、新能源汽车智能化技术等战略性新兴产业，再到美容、美发、烘焙、餐厅服务等现代服务业项目……大赛广泛覆盖国民经济行业大类，为各行各业的劳动者成才创造条件、提供平台。
刀砌砖垒、一气呵成，200多块砖砌成的多孔拱桥与图纸难差分毫；手指翻飞、精雕细琢，“魔法”般变出的各色面包和糖艺造型；只用17个小时，近3米高水泥钢筋房拔地而起，精度达到毫米级……选手们大展身手，充分展现劳动之美、技能之光。
仅凭手的触摸就能测量和加工零件的蒙眼配钥匙，操纵飞速旋转的电钻在薄薄蛋壳上钻洞，快到让人眼花缭乱的花式调酒……比赛同期展示的20项“中华绝技”令人叹为观止，更提升了人们对技能人才、对工匠精神的尊重与崇尚。
本届技能大赛焊接项目裁判长、中国工程建设焊接协会常务副会长刘景凤欣慰地说：“可以明显感受到，与以往竞赛相比，这次参赛选手覆盖地区更广，操作更加规范。”
这次参赛选手平均年龄不到22岁。青春的气息、自信的面庞，青年“小匠”们在赛场上传承技能，撑起技能人才队伍的未来。
作为本次大赛年龄最大的选手，58岁的张井岩十分感慨：“在社会上年轻木匠并不常见，但来了发现这么多青年选择木工行业，真是由衷感到开心。我参加大赛，就是为了积累经验、培养更多后辈。”
超1.7亿技能人才太关键
这次大会，不仅汇聚了技工院校、职业院校的师生，更吸引了诸多企业积极参与。一些企业负责人亲自跑到现场观看比赛、挑选人才。
立邦投资有限公司装饰涂料事业部总裁孙荣隆在赛场反复转悠，他深有感慨地说：“涂料行业三分靠产品、七分靠施工，技能人才实在太关键了！”
卡尔蔡司（上海）管理有限公司工业质量解决方案教育总监龚纯意坦言，缺少高技能人才是企业当前最困扰的难题。
“通过大赛，我们看到中国的加工能力和加工品质都在提升。只有年轻人能够掌握高端的应用技术和技能，企业未来发展才有保障。”他表示。
我国是全球工业门类最齐全的国家，整个制造业对技能人才的需求非常大。我国有超过1.7亿技能人才。近年来国家大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，逐步提高技能人才待遇，拓宽技能人才发展通道，我国高技能人才总量稳步扩大，结构持续改善。
人力资源和社会保障部数据显示，“十三五”期间，全国共开展各类补贴性职业技能培训约9821万人次。2016年至2019年，全国累计新增高技能人才超过1000万人。在各级政府的重视和倡导下，社会上尊重劳动、崇尚技能的氛围不断增强。
本届技能大赛美发项目裁判长助理、第43届世界技能大赛美发项目金牌获得者聂凤说，从“剃头匠”到“理发师”再到“发型设计师”，从一个称呼的演变就能看到美发从业者地位的提高。
记者从人社部获悉，过去4年，我国已有近千名高技能人才享受国务院特殊津贴。今年人社部还将表彰30名中华技能大奖获得者、300名全国技术能手，选拔566名高技能人才享受国务院特殊津贴。
“这两年感觉招人更容易了，生源质量也比原来明显提高。一些学生高考过了本科分数线，最后也来到我们这里学自己喜欢的专业技能。”湖南工艺美术职业学院首饰设计与工艺专业教师李蕾说。
我国连续在第44届、第45届世界技能大赛位列金牌榜、奖牌榜、团体总分第一，此外还成功申办第46届世界技能大赛。中国技能人才在国际舞台上的表现愈发抢眼。
成才道路不止一条
大赛已经画上圆满句号，但技能人才培养任重道远。
“当今世界，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。面对‘十四五’蓝图和重任，必须大力开展高质量职业培训，培养更多高技能人才和大国工匠，为推动经济高质量发展和构建现代产业体系提供有力支撑。”人社部职业能力建设司司长张立新说。
2019年我国开始实施的职业技能提升行动，提出到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
对此，广西柳工集团机械有限公司董事长曾光安认为，一方面，企业要提高技能人才待遇，对急需的、技术含量高的工种给予特殊福利政策；另一方面政府应加快推动、鼓励、引导有实力的企业和学校深度合作，提升技能人才培养的精准度，争做推动人才变革的“领头羊”。
业内人士普遍呼吁，要进一步健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，切实增强他们的获得感与职业荣誉感、自豪感；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培养更多人对于技能成才观念的认同。
“360行，行行出状元。成长的道路不止一条。那些说读技校没有出路的人，可以看看我们。”第45届世界技能大赛制造团队挑战赛项目金牌获得者曾祥博说，“曾经痴迷网络游戏的我，在技能学习中找到了自信和人生的方向。”
“相信经过各方面共同努力，更多‘大国工匠’一定会源源不断产生。”刘景凤告诉记者。 新华社广州12月13日电
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乡村“整容”激活老旧村庄 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
而在几年之前，这里是另一番模样。“之前村里都是土路，下雨天不穿雨鞋进不来，房前屋后杂草丛生，垃圾随处可见。”夏阳村村民蒋火莲说，虽然村子离县城只有10分钟车程，但由于环境差，没人愿意来。
为促进村容村貌改善，2016年以来，横峰县将秀美乡村建设作为推进脱贫攻坚工作的重要抓手，全域推进农村人居环境整治，过去乡村很多“沉睡”的资源被盘活，激发了乡村活力。
“我们保留村庄原有的林、田、塘，用不破坏原有生态的方法改造邻里空间，并对全村雨污管网进行分流改造，村容村貌大为改善。”莲荷乡乡长吴建正说，在完成改路、改水、改厕、改房等“七改”的基础上，引进旅游公司对村落进行管理运营，很多村民在家门口吃上了旅游饭。
“看到来村里旅游的人越来越多，我和家人商量开了个便利店，2019年家庭人均收入超过12000元，日子越过越红火。”蒋火莲说。
从之前的无人问津到现在的游人如织，夏阳村的华丽转身是横峰县秀美乡村建设的一个缩影。横峰县委书记饶清华介绍，通过推进“七改”工作，全县660个25户以上村庄全部实现村干道和入户道硬化，所有村民喝上了干净水，住上了安全房，用上了稳定电。
村容村貌改善过程中，居民的精神面貌也发生变化。为促进乡风文明进一步提升，横峰县结合不同时令举办油菜花文化旅游节、孝老节、邻居节、荷花节等节庆活动，既吸引了游客，又丰富了群众文化生活。
在秀美乡村建设中，一些地方曾重建轻管，出现“一年新模样，两年回老样，三年不成样”的尴尬局面。为此横峰县通过成立村民理事会、发展村集体经济、建立常态管理制度，解决了秀美乡村建设长效管护难题。（记者郭杰文、张璇） 新华社南昌12月12日电
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一条太行挂壁公路带火传统古村落游 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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新华社记者高博摄
新华社石家庄电（记者高博）一边是巍巍太行山脉，一边是碧绿的水库，雄奇与灵秀结合。虽是初冬时节，但来太行山深处河北省沙河市柴关乡峡沟村挂壁公路游玩的旅客仍络绎不绝。
挂壁公路是峡沟村通往外界的唯一通道，沿着公路步行约1公里便来到峡沟村。峡沟村党支部书记王徐朝告诉记者，20世纪70年代修建峡沟水库，把峡沟村封闭在了深山里没有出路，当地人为解决出行困难，以铁锹、铁锤等原始工具，硬是在峭壁上开辟了一条公路。
这条路依靠人工开凿而成，全长560米，路洞顺山势蜿蜒，内高3米，宽约6米，公路每隔几米就留有透光“天窗”，用于采光、通风。
过去很长一段时间里，因为闭塞，太行山一带的村民们虽守着这世外桃源般的美景，却过着清贫的日子。村里的年轻人更因娶不上媳妇，多数人跑到外面打工，有些人迁居外地安家。
近些年，这条挂壁公路被山里村民赋予更深意义。因其奇险风貌，这条公路成为周边市民的“网红”打卡地，更是带火了传统古村落游。
沙河市柴关乡传统古村落聚集，全乡有9个村被评为中国传统村落。近年来，在全域旅游视角下，沙河市加强了古村落的保护与开发，交通部门建设了新三川贯通公路，将西部的柴关川、蝉房川、孔庄川打通，把原本分散的王硇村、绿水池村等古村落“串珠成链”，打通了群众靠绿水青山脱贫致富的康庄大道。
错落有致的石房、历史悠久的古祠……距离挂壁公路约5公里的绿水池村是一个有着近百个明清时期门楼的古村落。记者在绿水池村采访时看到，狭窄的古巷子两侧悬挂着一幅幅反映绿水池古民居和太行山区特有民俗文化的摄影作品，给这个古村落增添了无限韵味，让游客赞不绝口。
“在绿水池能找到乡愁，我被这里的古建筑和传统民风所吸引。”摄影师李自岐是这场摄影展的策展人，他告诉记者：“行走在太行深处的这个小村落，处处是风景，抬眼就能看到经历百年沧桑依然栩栩如生的门楣雕刻。所以就联合12位摄影师在绿水池集结，耗时3个月驻村拍摄，定格这里的生活。”
64岁的绿水池村村民王进英在村里经营着一家农家乐，一年收入能有3万多元，看着旧房子变成“聚宝盆”，王进英喜上眉梢。
“每逢周末，来村里的游客一波接一波，村里百姓吃上了旅游饭，开起了农家乐，有的还背起篓子，向游客推销起了山货，在外打工的年轻人也回到家乡，依靠旅游把日子越过越好。”王进英说。
如今，在绿水池村，许久不拉磨的毛驴又重新派上了用场，小米、老粗布、薄皮核桃等太行土特产也插上了翅膀，飞出了太行山。
在沙河市，这些曾经寂寥、养在深闺的太行传统古村落，正在重获“新生”。据统计，2019年，沙河市乡村旅游年接待各类游客160万人次，实现旅游收入2.5亿元。
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金沙江畔新华坪：黑色转绿色，荒山变金山 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
老人的家在云南省华坪县石龙坝镇临江村，13年前，教了38年小学的他退休了，回到村里重新成为一名农民，开启种芒果的事业。
华坪县地处云南西北部金沙江畔，曾经是全国100个重点产煤县之一。由于无序开发，全县生态一度遭到破坏，水土流失严重。上世纪90年代，华坪县谋求转型发展，开始减“黑”增“绿”——采取“矿业转型、矿山转绿、矿企转行、矿工转岗”模式，有序关闭矿井，化解煤炭过剩产能，依托良好的光、热、水资源，大力推广芒果种植。
王道相是种芒大军的一员。2007年，王道相看到首批种植户收益不错，做了一番市场考察后，决定承包土地种芒果。经过多年的耕耘，如今他家已种植300多亩芒果，年产值达200多万元。
“我种芒果之前，金沙江边到处都是荒山，一到雨季，泥土被雨水冲刷流进金沙江里，江水非常浑浊。”王道相说，种芒果后，涵养了水土，净化了空气，不仅让荒山绿起来，也让金沙江越来越清了。
石龙坝镇德茂村村民孙绍华今年53岁，16岁时就成了一名煤矿工人。“矿山煤层一年比一年薄，矿山上的树砍完了，水断了，下雨天到处流黑水，矿洞经常塌方，泥石流更是多发。再挖下去，家园就毁了。”孙绍华说。
2015年，孙绍华在政府鼓励下，丢下煤锹，拿起锄头，开始种芒果。短短5年，他种植了近200亩芒果，成为当地有名的种植大户。“种下芒果树，保住了绿色家园。”他说。
芒果产业已经成为华坪县农民增收致富的长效支柱产业。2019年，华坪县芒果种植面积达37.8万亩，全县芒果产量达31万吨，产值达22.8亿元。
除了芒果产业，华坪县还依托金沙江丰富的水电、矿产、光热等资源以及区位优势，持续发展绿色能源产业，推动产业转型升级，培育经济新动能。
在华坪县石龙坝清洁载能产业园，41家企业已经入驻，重点投资单晶硅棒、石英坩埚、钝化镁等项目。其中，华坪隆基硅材料有限公司年产6GW单晶硅棒项目为当地带来了数千个就业岗位，今年前10个月产值达45亿元。
华坪县委书记余丽军说，华坪工业已经从单一的煤炭产业，向以单晶硅为主的清洁载能产业转型升级，绿色清洁能源产业的引擎作用逐步显现，已成为全县经济增长的重要支撑和新增长极。
不久前，华坪县入选生态环境部公布的第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，已然实现由“黑”向“绿”的华丽转身。 （记者字强、庞明广）
新华社昆明12月13日电
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提升自贸港“显示度” |
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海南签约一批重点项目 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
通用电气（中国）有限公司、中国华电集团、中国长江三峡集团、国家能源投资集团、中国机械工业集团、中国南方航空集团、中国储备粮管理集团、中国农业发展集团、中国电力建设集团、中国铁路物资集团、南开大学等知名外企、央企、高校与海南省政府签订了战略合作协议。
普洛斯投资有限公司、宝奥普乐生物科技有限公司、华之杰电讯股份有限公司等多个重点外资企业落户海南。投资产业聚焦旅游业、现代服务业和高新技术产业三大领域，具体包括文化体育、教育医疗、融资租赁、国际清算、金融科技、智能物流、珠宝加工等具有自贸港“显示度”的产业。
据悉，今年以来，海南共签约项目314个，其中144个项目入驻重点园区。
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上海：中介挂牌房源
是否真实扫码便知 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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草木蔓发 春山可望 |
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上海打造文化高地引领风气之先 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
初冬时节，面向太平洋的这座国际文化大都市——上海，此时风景，毫无萧瑟之意。
石库门里，讲述中国共产党创建“初心”故事的影视剧紧锣密鼓拍摄；黄浦江畔，逾9万平方米的水晶“艺岛”拔地而起、带来全球艺术品交易的全新体验；在浦东，全球规格最高的电竞赛事余热未尽；在黄浦，20余座剧院聚合而成的“演艺大世界”已全面重启，6000多平方公里大地上，文化消费火热、文化创意迸发，处处皆有气象。
百年以降，上海从来都是文化中心。面对新变局、新时代，上海正承接历史开创未来，鼓足干劲乘势而上，打造文化高地，引领风气之先。
“世界上没有任何一座城市能像上海一样，现在还能举办全球总决赛。这一年上海即将成为，或者已经成为全球电竞之都。”拳头游戏首席执行官尼科洛·洛朗不久前在上海表示。
素称“S10”的第十届英雄联盟全球总决赛，是上海奉献给世界的一场“魔幻奇迹”。新冠肺炎疫情肆虐之下，中韩战队在上海进行巅峰对决，为陷于停滞的全球文化产业注入了“热血”。几乎同期，上海举办的国际网络文学周也“大神云集”。
众多挑战之下，上海的文化发展并未停滞，而是扎扎实实向预期目标迈进，危中寻机、迎难而上。
线上如此，线下亦如是—— “虚”“实”经济加速融合，为文化产业带来活力。上海世纪出版集团旗下年轻的实体书店连锁品牌——朵云书院，两周后将再开一家戏剧书店。逆势而上，朵云书院眼下正在积极考虑输出品牌，将海派精品书店的成功模式复制到全国。
“经历了不寻常的一年，演艺大世界展现出了‘抗压力’。”日前举办的在线演艺论坛上，黄浦区副区长杨东升说。所谓演艺大世界，是指上海“心脏地带”人民广场附近，这里历史上就是著名剧场云集、名家大腕必至的重要演出码头，如今已形成了一片以演艺产业为核心的城市文化地标和文化功能区。
连日来，上海国际艺术节之“艺起前行”演出季刚刚收拢帷幕，上海国际喜剧节、上海国际音乐剧节、中国小剧场戏曲展演又络绎登场……截至10月31日，演艺大世界今年已完成演出逾13000场次，其中包括11部首演项目。
小寒节气，上海的又一批重大文化设施工地上马达轰鸣，一派繁忙的提前“春耕”景象。
本是“冬藏”时节，上海文化“新基建”却正进入发力关键时刻：被昵称为“中国扇”的上海大歌剧院、上海博物馆东馆、上海图书馆新馆……一大批国际顶级文化场馆正在热火朝天施工建造、渐露雏形，未来将改写上海文化版图。
加快建设国际艺术品交易中心、全球影视创制中心；打造亚洲演艺之都、全球电竞之都；建设网络文化产业高地、创意设计产业高地……日前公布的上海“十四五”发展规划建议中，上海在加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市总目标之下，逐一明确文化发展的诸多“新愿景”“新目标”。
放眼全球、服务全国、“辐射”长三角；用好红色文化、海派文化、江南文化资源——上海文化发展的使命、定位、特色鲜明。近年来，在“龙头”上海引领之下、长三角一体化高质量发展整体推进，长三角文化发展共同体正显现“雏形”。
先行先试、敢挑重担、勇闯改革深水区——一个月前，我国社会文物管理领域的全方位改革试点率先在上海启动。未来3年，上海作为唯一试点城市将贡献“上海智慧”和“上海样本”。
近日举办的海派艺术研讨会上，上海美术学院副院长李超谈及，“近95%以上的中国一线近现代名家都曾生活在上海”。“一百年前，徐悲鸿、刘海粟、林风眠、常玉等一大批艺术家，正是从外滩公平路的码头出发、踏上轮船，赴日本、欧洲交流学习，再将东西艺术交融之风气扩散至全国各地……”
忆往昔峥嵘岁月稠。百年来，上海一直都是文化中心。这座伟大的城市既是党的诞生地，同时也是文艺界人士神往之城——大师云集、风流荟萃、海纳百川、创新包容。
大师，从未远离。在上海，众多“80后”“90后”文艺大家仍壮心不已、只争朝夕，努力创作无愧于时代、无愧于人民、无愧于民族的优秀作品。
曾创作出经典红色乐章《红旗颂》的作曲家吕其明，九十高龄仍在埋头创作。近日举办的文艺研讨会上，他用一只红色无纺布袋子把新作《白求恩在晋察冀》的总谱“拎到了现场”。
“1963年电影《白求恩大夫》邀我作曲，这几十年来，这部作品一直在我心头，没有放下。今年数百万个‘白求恩’奔赴战‘疫’一线，我一定要为他们创作！”为了《白求恩在晋察冀》明年在北京首演，吕其明不断修改打磨。
82岁的著名导演陈薪伊活跃在剧场里，新作《龙亭侯蔡伦》依然大气磅礴；95岁的指挥家曹鹏精神矍铄，几天后又将率领上海城市交响乐团登台献演《欢乐颂》……文艺评论家毛时安感叹：“历史一个一个环节走来，前浪还没有过时，他们还在唱着青春的歌曲！”
“江山留胜迹，我辈复登临。”一大批文艺新人也正在挑起大梁、撑起上海的文艺天空。
“后浪”逐“前浪”，出人出作品。“90后”作曲家龚天鹏，三年前为党的诞生创作交响合唱作品《启航》一鸣惊人，眼下又在疫情中完成创作交响组曲《百年颂》，将以一部音乐史诗献礼中国共产党的百年诞辰。
在舞剧《永不消逝的电波》中演活了革命伴侣的“灵魂舞者”王佳俊、朱洁静，在音乐剧舞台上大放光彩的郑云龙……兼具实力、颜值、流量的他们，正在延续上海文艺的初心与精彩。
伟大时代呼唤伟大的作品，衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。在上海正加快建设更加开放包容、更富创新活力、更具时代魅力、更有世界影响力的社会主义国际文化大都市征程中，无疑将涌现更多初心之作、时代华章。
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北部战区陆军某边防连“东极哨所”官兵卫国戍边记事 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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▲东极哨所组织勤务综合演练，官兵们进行雪地巡逻（11月4日摄）。 新华社发（李宝成摄）
初冬，祖国东极黑瞎子岛。
下午4时刚过，夕阳便落下地平线，北部战区陆军某边防连“东极哨所”笼罩在夜幕和浓雾中。
突然，一阵急促的警铃响起，划破江岛的寂静。“259/6号界碑附近，有可疑人员企图穿越国境！”接观察哨上报，指挥员迅速判明目标方位，抓捕小组兵分多路围捕……这是近日“东极哨所”官兵边境守防演练的情景。
2016年5月24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到东极哨所，健步登上30米高的东极哨所哨楼，察看执勤设施，询问执勤情况，在观察情况综合登记本上郑重地签下了自己的名字。
领袖与士兵心连心的感人场景，对哨所官兵来说，倍感亲切，催人奋进。
近年来，哨所官兵牢记习主席嘱托，扎根边防，卫国戍边，用脚步丈量每一寸国土，被誉为“东极卫士”。
位于抚远三角洲的黑瞎子岛，地处祖国版图最东端。每天清晨第一缕阳光从这里照进祖国。
一年中，岛上多半时间是冬季。皑皑白雪、金色朝阳、鲜艳国旗共同构成哨所色彩。
“我们代表祖国迎接朝阳！”自2008年10月14日登岛履行防务以来，哨所官兵便在这片土地上戍守边关。
“登岛之初，没水没电没路没营房，为在沼泽遍地、荒草丛生的岛上，以最快速度建起营盘，官兵手抬肩扛绳子拽，硬是把数百吨建材从船上卸下，再运到营地。”连长房利伟说。
“10小时抢运水泥360多吨，48小时架通跨江光缆，7天修出岛上65公里简易公路……30天后一座简易营盘拔地而起。”首批登岛接防的四级军士长任光福，对官兵创造的“奇迹”至今记忆犹新。
哨所最神圣的时刻，就是在祖国第一缕朝阳中升起国旗。
黑瞎子岛回归，四级军士长王鲁彬升起了岛上的第一面五星红旗。为了升好第一面国旗，他在湿地上模拟岛上环境，练习升旗4个多月。
2013年，黑瞎子岛遭遇特大洪水，全岛被淹，官兵们每天坚持划船涉水升起五星红旗。
“官兵们珍视脚下站立的每一寸土地，每一次迎接朝阳、升国旗，都是一堂生动的爱国主义课。”政治指导员王阳阳说。
东极哨所，有许多有温度的数字。
30米高的哨楼，共有171级台阶，代表黑瞎子岛的面积171平方公里；国旗台二层底座面积10.14平方米，代表10月14日登岛接防的历史时刻；学习室棚顶79颗星，象征着黑瞎子岛离开祖国怀抱79年……
一组组具有特殊含义的数字，时刻提醒官兵铭记历史、忠诚戍边。
有形的数字，激发了官兵无限的戍边热情，他们心中形成众多数字：1号重点观察目标距离哨楼450米，从连队奔袭到江边需要2分钟，从营门口到259/4（1）号界碑大约1860步……每个数字都是他们精武强能、卫国戍边的见证。
登岛接防当天，全连官兵振臂高呼：“卫国戍边，不辱使命！”先巡逻再扎营，在界碑前留下中国军人的第一行脚印。从那时起，哨所立下一条不成文的规定：巡逻必到界碑前，一步都不能少。
在连队哨所，每名官兵都有专属编号，为了让自己的编号闪闪发光，大家拼力争先创优，涌现许多“边防通”“神炮手”“武状元”。在上级组织的各类考核中，全连始终在旅里名列前茅。
下士罗锐原本体能“垫底”，凭着不服输的劲儿，他逐渐成为哨所“新星”。今年旅里比武竞赛中，罗锐勇夺多项桂冠，被评为旅“军体之星”“体能之王”。
“我是哨所第329名战士，只有守好岛，才能对得起这个数字。”罗锐说。
如今，在东极哨所，吃，新鲜蔬菜瓜果、鸡鸭鱼肉四季不缺；住，宽敞明亮的楼房，代替了登岛之初的简易板房；穿，官兵巡逻站岗，有特制的御寒装备；行，配载数据传输平台的巡逻车、水陆两栖全地形车无处不达……
“单说取暖，就经历了燃油、燃煤，如今电锅炉更清洁环保，可远程操控更节省人力。”任光福说。
“智慧边防”更让哨所边境管控质效倍增。
作为首批登岛接防老兵，四级军士长张立亮见证了信息化装备给戍边带来的变化。
这些年来，岛上信息化装备不断更新。单兵多媒体背负式终端，将一线画面实时回传。移动传输系统、车载数据传输平台，更将各种数据直通各级作战室。
水上、陆上两个作战模块在一条指挥链路上高效融合，一系列水陆联合封控战法也不断探索优化。
“‘智慧边防’让边防辖区零死角！”房利伟说，“全天候实时监控手段，边境哪怕一丝风吹草动，都逃不过哨兵的掌控。”
不仅如此，“党政军警民”“营连哨艇组”，多种力量联合、协同、机动的新战法更助力管边控边。
哨所有变化，但也有不变。
无论边防基础设施如何变化、执勤巡逻手段如何先进，“东极卫士”都责任不松懈、决心不动摇。
张立亮、任光福等老兵，自黑瞎子岛回归那天起，便登岛戍守，整整12年。
任连长以来，房利伟始终把荣耀当作戍边动力。封冻期巡逻，他带领干部骨干先巡，面对江面下潜在的“活水清沟”危险，房利伟走在队伍最前面。
在他的带领下，连队多次被评为先进单位，多名官兵比武获奖，被评为边境执勤能手。
近年来，哨所先后荣立集体一等功2次、二等功3次、三等功6次，被评为全军基层建设先进单位。
（记者王经国、刘小红）
新华社哈尔滨电
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“敌机在哪不重要，彭老总必须在安全区域” |
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警卫员回忆彭德怀“在敌军眼皮子底下进朝鲜” |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
沿着鸭绿江大桥和一座座浮桥，一队队志愿军正快速过江。一辆“嘎斯-69”吉普车疾驰而来，超过行军序列，消失在朝鲜境内的夜幕里……
“当时我根本不知道，这辆车里坐的人，竟然是我们志愿军的司令员彭德怀！”当时作为警卫营营长的丁朝忠，随彭德怀先于志愿军大部队数小时入朝。
“我们一到达新义州，迎面而来的就是敌机的低空侦察和扫射。我们隐藏在树林中，敌机贴着山梁，掠着树梢飞来飞去，有汽车就在眼皮子底下被炸得燃起大火。”丁朝忠说。
此时的朝鲜，战火已燃至平壤。美军狂妄地叫嚣着要在感恩节（1950年11月23日）前占领全朝鲜，正向中朝边界鸭绿江扑来。
丁朝忠回忆说，他们一行南下途中遇到大量后撤的朝鲜人民军和百姓。朝鲜百姓遇到志愿军第一句话就问：“你们有飞机没有？”一听说没有，都一个劲儿地摇头。
“制空权是美国的，一般的伪装隐蔽根本逃不过他们的眼睛，一旦被发现，炮弹就像雨点一样落下来。”丁朝忠说。
就在彭德怀入朝的第二天，南朝鲜一支先头部队与他们擦肩而过。察觉危险后，彭德怀处变不惊，与丁朝忠等随行人员利用复杂地形，继续向北挺进。
“敌人做梦也没想到，中国人民志愿军的司令员就在他们眼皮子底下进了朝鲜。”丁朝忠说，他们一行昼伏夜出，彭老总于21日9时在东仓与北镇之间的小村庄大洞，与金日成会面。
经商议，志愿军司令部设在大洞北面的大榆洞金矿。由于矿洞里阴暗潮湿，司令部设在山坡下一座木板搭的工棚里。
工棚里亮着一盏油灯，板壁缝里不时冒起阵阵白雾，再凝结成霜。地上有一条小水沟，散发出硫黄的气味，一张行军床，就放在水沟旁。
“谁能想到，这竟是中国人民志愿军司令部的驻扎地？彭老总平时就在这间屋子里来回踱步，对着板壁上的一幅作战地图紧锁双眉。”丁朝忠说。
丁朝忠回忆说，彭德怀在朝鲜战场上曾数次遇险。一次，敌机在司令部上空盘旋，空袭警报响起时丁朝忠恰好在防空洞中。“我在洞里没看到彭老总，拔腿就朝洞口跑，有人拉我说‘你疯啦？’”
洞外天已渐黑，却被敌机投掷的照明弹照得明晃晃的，炸弹掀起的热浪震得人头皮发麻。丁朝忠向彭德怀所在屋子快步跑去，见彭老总正披着大衣在烛光下看文件，屋里满是浓烈的火药味儿。
“我看彭老总全然没有察觉，便和警卫排的几名同志连拉带拽把老总扶进防空洞。”一行人刚进洞里，一长串子弹就擦着屋檐扫射过来。
“我的责任就是确保彭老总安全，敌机在哪不重要，彭老总必须在安全区域。”丁朝忠说。 （记者赵婉姝）
新华社贵阳12月13日电
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这位金牌调解员擅把“死案”变“活” |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
“陈老师，没有你调解，我咋能安心照顾他？我们全家都谢谢你！”
冬日暖阳中，洛阳市中级人民法院诉调对接中心调解员陈新民到洛阳一拖职工张跃玲家中回访，71岁的张跃玲握着陈新民的手满怀感激。
2014年12月7日，张跃玲的丈夫任相如晨练回家途中，被借别人车驾驶的姚文阳撞成一级伤残。在支付了8万元医疗费后，姚文阳表示，无力支付更多医疗费。而此时，任相如尚在重症监护室，生命岌岌可危。
张跃玲到法院起诉，一审法院依法判令姚文阳赔偿118.7万元。姚文阳不服，上诉至洛阳市中级人民法院。面对这起即使二审判决后也会变成“执行难”的“死案”，承办法官将案件委托至诉调对接中心进行调解。
调解员陈新民接受指派后，打开厚厚的审判卷宗，处处尽见血迹；听受害人家属陈述，句句都含泪水。一审判决合理合法，陈新民决定先采取“背对背”的方式进行调解。
他约见了姚文阳，得知20多岁的姚文阳和丈夫均是进城务工农民，家里有一个年幼的孩子，现在怀着二胎，无房无车无工作，全家收入每月只有丈夫打零工的2000多元。姚文阳说，这笔赔偿款全家不吃不喝也要50年才能还完，她深深地感到绝望，有时还产生轻生念头。
看到姚文阳的家境，陈新民又与任家沟通，任家因急需钱维持任相如生命，同意降低赔偿数额，但要求一次性付清。
“调解就是找到双方意愿的交集点。”了解任家心情后，陈新民多次与姚文阳谈心，一方面鼓励她勇敢面对现实，担负起自己应尽的赔偿责任；一方面给她宣讲法律的尊严，讲逃避赔偿将付出的代价；同时引导她站在伤者的角度，讲人性的良知。随后，陈新民又与姚家人见面，最终其父同意将自己的房产抵押贷款，替姚文阳赔偿。
此后，陈新民又前往任家，讲明姚家客观情况，争取任家理解。
2016年3月15日，调解条件成熟，陈新民将双方当事人请到诉调对接中心“面对面”调解，最终双方达成调解协议：姚文阳一次性赔偿33.3万元，洛阳中院依法减免上诉费用，全部赔偿款当场兑付。一起“死案”成功变“活”，同时挽救了两个家庭。
孟津县刘某与洛阳某医院长达13年的劳动争议案件、洛阳某置业公司与195名业主的房屋买卖合同纠纷案件……在陈新民手中，类似这样“死案”变“活”的例子比比皆是。
现在，诉调对接中心年均接受法院委派、委托的调解案件1.3万余件，诉非衔接、诉调对接工作纳入当地党委领导的矛盾化解“大盘子”，并在矛盾纠纷化解中起着积极作用。
“来自群众，回归群众。有时法官调解不了的案件，我们反而能调解。”65岁的陈新民说，他退休前当过老师，在人大、工会工作过。由于能实实在在为群众办事，他更喜欢人民调解员这份工作。
寒冬中，陈新民骑上他的自行车，冒着凛冽的北风，向下一个调解案件的当事人家里出发了。 （记者李丽静）
据新华社郑州电
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黑龙江禁建500米以上“摩天楼” |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
近日，黑龙江省住建厅、黑龙江省发改委联合下发《关于切实加强城市与建筑风貌管理工作的通知》，对高层建筑进行分类、分区域管理，打造城市错落有致的天际线。其中，不得新建高度500米以上建筑；新建100米以上建筑应充分论证、集中布局，与城市设计相协调，与消防救援能力相匹配；中小城市要严格控制新建超高层建筑，县城住宅要以多层或小高层为主。
黑龙江省进一步加强历史文化遗存保护。新建建筑应与历史建筑及其历史环境相协调，不在历史建筑集中成片地区建高层建筑。
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数千进口牛染疫，病毒究竟来自哪里？
内蒙古等多省区发生进口牛一类传染病疫情调查 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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▲11月24日，锡林郭勒盟正蓝旗农牧业综合执法大队工作人员在填埋场对病牛及检测阳性牛进行扑杀。 本组图片为受访者提供 |
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▲10月14日，牧民在连云港中澳达博进境活牛检疫隔离场发现，牛身上已出现明显结节症状。 |
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浙江路桥：“小病干部”有了“啄木鸟”医生 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
经过三年的探索实践，路桥区“四病疗法”运行更加成熟，第一种形态处置人数占比逐年递增，“倒金字塔”的分布结构愈发明显
本报记者王俊禄
“河道护栏造价7万元，为什么没有公开招投标？”不久前，浙江省台州市路桥区路北街道纪工委对后范村村委会主任杨贤森进行警示约谈。此后，在村社主职干部论坛上，街道纪工委书记楼勇严厉地指出村级工程方面的隐患，让在座的村干部“红脸出汗”。
为防止干部监督从“未病”“小病”滑入“大病”“重病”，2017年以来，路桥区纪委区监委积极探索“未病常防、小病早治、大病快治、重病严治”的“四病疗法”，开出11项49种“药方”，通过打好预防针、服好清热丸、开好重典药、用好手术刀，使“重病”的党员干部成为极少数，成为推进监督执纪“四种形态”的有力举措。
今年8月，横街镇纪委从“未病常防”情况表中筛查发现，该镇份水村2名网格负责人在文明城市创建过程中工作不力，后对二人进行了警示谈话。
像这样紧盯问题线索，在“未病常防”上下功夫，在路桥区已是常态。为了打好“预防针”，路桥区推进大数据管理和查询平台建设，实现干部廉政档案一人一档、动态管理、全面覆盖。依托监督检查、区委巡察、信访举报等形式，围绕重点领域、关键环节等方面的廉政风险点，建立完善各领域权力清单，完善“治未病”预警工作机制。
把脉问诊、对症下药。一旦发现存在苗头性、倾向性等“小事小节”问题，路桥区运用提醒谈话、通报诫勉等第一种“疗法”进行“啄木鸟”式纠错提醒，做到小病早治、防微杜渐。
新桥镇对照党员、监察对象36条“微问题”清单进行“诊断”，比如对参会纪律散漫的长泾村村班子7人进行集体警示约谈；对个人建房过程中，存在违反农村建房管理苗头的郑际村党员刘小宝予以警示约谈；对在疫情防控中，对老人协会管理不到位的责任人应友法等3人予以责令辞职等处理。
螺洋街道把“未病常防”运用到制度建设中，要求工作不作为、作风懒散的干部待岗学习，建立农村党员干部警示教育制度等，将问题扼杀在萌芽状态。
近日，路桥区金清镇双盟村党总支委员兼文书梁小波奔走在村头巷尾，开展人口普查工作。每天，他都会在日志中提醒自己工作要细致，“人口普查关乎全村2530名群众的切身利益，一定要认真核对，确保排查数据真实、可靠、零纰漏！”
回想几个月前，梁小波因在申报台风受灾农户补助时“张冠李戴”，错登受灾农户信息，以致1400元补助款无人认领，被镇纪委批评教育。彼时“马虎大意”、此时“一丝不苟”，前后工作态度反差很大。
近年来，路桥区纪委区监委把工作重点从“抓大放小”到“抓早抓小”转变，注重正面引导，让“有错”干部焕发“有为”之志。
蓬街镇自来水厂副厂长应万标，曾因违规发放津补贴被党内警告，一时间有些泄气。蓬街镇纪委注意到这一情况，对其进行谈心谈话。了解到该水厂下半年有新旧管线调整工程，镇纪委以此为契机，鼓励应万标“哪里跌倒，就从哪里站起来”。后来在推进项目时，应万标严把各道关口，紧盯管网抢修、水表安装、管路维护等环节，缩短抢修工期，有效保证6个村的用水，得到了组织和群众的一致好评。
“四病疗法”体现了纪法约束的硬度，也体现组织关怀的温度。去年9月，因村财务管理不规范、村账上交不及时等问题，蓬街镇蓬街居党支部书记罗俊被镇纪委警示约谈。然而两个月后，罗俊又来到镇纪委，这次他专门来上交村民送来的“感谢费”，“这是一个村民硬塞给我的，请你们帮忙还给他。”
原来上次约谈中，镇纪委不仅帮其梳理了履职廉政风险点，还勉励其知错就改，积极作为。镇纪委书记郑海波和罗俊结对帮扶，经常找他谈心谈话，谈出了“清”与“廉”。
自此之后，罗俊的责任意识和廉洁意识大大增强。在他的积极推动下，部分村民久拖未决的安置房得以落实。一户心存感激的村民送来一张2万元的银行卡，不顾他拒绝就跑了。
“上次约谈给我打了一剂预防针，也认识到了作为一名村干部存在的风险隐患。”罗俊坦言，镇纪委的教育引导和跟踪问效，让他的“小病”药到病除。
“‘四病疗法’的初衷和目的，就是把全面从严治党体现在破纪之初，把对党员干部的厚爱置于严管之中，治病救人，标本兼治。”路桥区纪委区监委相关负责人表示。
经过三年的探索实践，路桥区“四病疗法”运行更加成熟，第一种形态处置人数占比逐年递增，“倒金字塔”的分布结构愈发明显。2020年1至11月，第一种形态处置人数占达70%，前两种形态的运用高达92.2%。挺纪在前、抓早抓小，已成为该地区纪检监察工作的常态。
（参与采写：李缃珠、童昕）
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如何更精准地保卫我们的肺？中国肺癌防治观察 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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这是一组严峻的数字：我国肺癌每年新增发病约78.7万人，死亡约63.1万人，相当于每一分钟就有1.5人患上肺癌，约占所有恶性肿瘤新发病例的五分之一
目前，我国肿瘤患者的诊疗模式，大部分还是谁第一个“抓到”患者就由谁来治疗。取决于首诊的是外科还是内科，患者拿到的治疗方案各有不同，甚至是相悖的
新冠肺炎会不会转化为肺癌？疫情防控常态化会给肺癌患者带来什么影响？这是疫情触发的肺癌防治新问题
本报记者屈婷
17年来，创办“抗癌厨房”的万佐成和熊庚香夫妇，见证了数以万计的癌症家庭经历辗转求医、反复治疗的苦楚。
“地方上不会看、看不了，最后还是要到肿瘤医院来。”万佐成总结道。
“抗癌厨房”其实是一间露天小吃店，开在与江西省肿瘤医院一墙之隔的小巷里。大家称它为“抗癌厨房”，是因为做饭的都是肿瘤医院的病人及其家属。
年过六旬的万佐成已经成为“半个”癌症专家。据他观察，肺癌病人是最多的，因为“抽烟的人多嘛，还有这个癌跟环境污染有关”。上了年纪的老年人最多，也有三四十岁的中青年。他们有一个共同的特征，发现时基本上到了中晚期。
新冠肺炎疫情下，呼吸健康受到前所未有的关注。疫情最严重的时候，万佐成关闭了“抗癌厨房”，改成自己下厨，然后无接触地为患者送餐。
“得病的人心情好，才会好得快。”他对新华每日电讯记者说，肺癌不传染，希望大家不要歧视患者，要给他们战胜病魔的希望。
这是一组严峻的数字：我国肺癌每年新增发病约78.7万人，死亡约63.1万人，相当于每一分钟就有1.5人患上肺癌，约占所有恶性肿瘤新发病例的五分之一。
在日前举行的中美国际肺癌多学科论坛上，国家癌症中心主任、中国医学科学院肿瘤医院院长赫捷院士说，肺癌已成为严重危害我国人民健康的“第一杀手”。其领衔的肺癌诊疗多学科团队的最新调查显示，肺癌发病率在40岁以上人群中急剧上升，在80至84岁年龄段达到峰值。
对于中国来说，疫情防控常态化将长远影响一系列肺部疾病的防治工作。肺癌无疑是其中最为艰巨的挑战——连续10年发病人数和死亡人数位居恶性肿瘤之首，发病人群呈现中青年和老年人“两头翘”的趋势。
该调查还显示，我国男性肺癌发病率和死亡率显著高于女性。此外，城市地区男性肺癌发病率低于农村地区，而女性肺癌发病率则相反。
国家癌症中心癌症筛查与早诊早治办公室开展的多中心回顾性流行病学调查则表明，根据2005到2014年的10年数据分析，我国肺癌防治情况呈现以下趋势：老年患者、女性患者、晚期疾病患者比例增加；吸烟率在下降，但吸烟暴露持续高水平；腺癌取代鳞癌成为主要病理类型；医疗费用大幅增加等。
随着社会经济的快速发展和人口的老龄化，我国肺癌防治工作也在“升级”。原卫生部于2008年启动了国家癌症登记和跟踪计划，癌症登记处的数量从2008年的95个增加到2019年的574个。面向大规模高危人群的城市癌症和农村癌症早诊早治项目分别在2012年和2005年启动。去年，健康中国行动宣布开展面向2030年的癌症防治行动，明确了提高总体癌症5年生存率等一系列“硬指标”。
权威肿瘤专家疾呼，尽管医学进步带来了战胜疾病的希望，但呼吸健康仍是一个公共卫生问题，需要全社会携手应对。
这是一个揪心的故事：一位从事胸外科工作17年的医生发现，做了半辈子机械维修工的父亲得了肺癌，发现时已淋巴结转移。有职业暴露史的父亲是肺癌高危人群，为啥自己却忘记了？自责和心疼让这位医生泪如雨下。
“吸烟、职业暴露史、家族病史，以及慢阻肺、弥漫性肺纤维化病史，是罹患肺癌最高危的因素，但现实中筛查覆盖率不够。”权威临床专家、中国医学科学院肿瘤医院内科主任王洁说，我国肺癌的筛查、诊断技术已取得实质性改善。目前低剂量螺旋CT（LDCT）是较为准确的筛查技术，高分辨率CT则是最重要的诊断技术之一。新技术的应用实现了肺癌精准诊断，使得早预防、早发现、早诊断、早治疗成为可能。
一名中年患者给王洁留下深刻印象：看病的时候，他递上厚厚一摞CT胸片和病历本，写着来自不同医院、不同医生的各种治疗方案。这名患者越治疗越觉得无所适从，加上恐慌心理，几乎要崩溃了。
这是肿瘤患者普遍面临的一个困境。目前，我国肿瘤患者的诊疗模式，大部分还是谁第一个“抓到”患者就由谁来治疗。取决于首诊的是外科还是内科，患者拿到的治疗方案各有不同，甚至是相悖的。
“在这样的治疗模式下，患者有可能接受重复检查、非最佳治疗、或错过最佳治疗时机。”王洁说。
后来，这位中年患者接受了多学科团队的集体会诊。专家建议患者先进行一种新辅助治疗，而不是先手术。完成新辅助治疗后，患者肿瘤明显缩小，纵隔淋巴结也同步缩小。后续顺利地完成了手术，并根据术后病理报告完成了后续的规范治疗。
王洁表示，开展精准预防、多学科诊疗是推进我国肺癌防治的关键。通过多学科诊疗团队的集体努力，可以使肿瘤患者的治疗更加精准、及时、规范，并显著改善患者预后。
发病率高、五年生存率低，让肺癌治疗是世界性难题。在中美国际肺癌多学科论坛上，多位国内外院士专家表示，不管是“化疗+手术”的老办法，还是免疫治疗、靶向治疗等新技术，提高肺癌整体疗效在于推广多学科诊疗模式（MDT）。
从2018年起，我国已全面开展肿瘤多学科诊疗试点工作，要求试点的三级综合医院和肿瘤专科医院建立MDT标准化操作流程，并逐步扩大病种范围。今年，中国医师协会成立肿瘤多学科诊疗专业委员会，推动专科医院、基层医院开展MDT建设，落地“多学科参与，上下级协作”的肿瘤诊疗模式。
作为肿瘤多学科诊疗专委会主任委员，王洁认为，MDT模式已成为欧美医疗体系的常态，但我国仅有部分三级综合/专科医院建立了MDT，且使用率不高；二级综合性医院则全部没有建立MDT。要破解肿瘤患者收治无序、治疗和预后水平不佳等痼疾，依然任重道远。
“未来，希望基于肿瘤多学科诊疗平台，行业内可以开展更多能够落地的系列项目，培训肺癌领域医生多学科协作的理念，进一步提升不同层级医生的水平。”王洁说。
新冠肺炎会不会转化为肺癌？疫情防控常态化会给肺癌患者带来什么影响？这是疫情触发的肺癌防治新问题。
王洁说，肺癌很容易引起肺炎，慢阻性肺炎与肺癌的发生也可能有一定相关性，但新冠肺炎与肺癌的关联性“短时间内还缺少科学证据”。
“目前唯一可以明确的是，如果是一个肿瘤病人感染了新冠肺炎，那么其发生重症几率是增高的。”她建议，肿瘤病人在疫情下应做好防护措施，更好地保护自己。
值得注意的是，随着疫情让人们的健康意识增强，不少人在体检中发现了肺癌或肺部小结节。其中，40岁以下的年轻患者在快速增长。
王洁说，只有10%到20%的肺结节是早期肺癌，大家不用过分紧张。即使是肺癌，只要积极治疗，也可以实现慢病化生存。
从每天凌晨四点开始，一直要忙活要到晚上九点，日复一日。万佐成说自己就像一部慢慢走动的钟表，但他要一直走下去，因为“要让他们吃饱饭，再好好坚持下去”。
时间对于癌症病人来说，意味着希望。
中国医学科学院肿瘤医院内科副主任医师段建春表示，近10年的数据研究表明，肺癌发病“两头翘”的趋势，给患者家庭和社会带来了日益沉重的医疗负担。“十四五”规划实施期间，中国应首要开展控烟和环境污染治理，并加强相关职业防护，加大对全人群的健康防癌宣教。肺癌防治应决胜于“疾病未发生时”。
那位自责的胸外科医生等到了希望：年逾80岁的父亲在接受了多学科联合的精准治疗后，又重新站了起来，勇敢地继续与病魔斗争。
编辑黄海波
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健康扶贫所见所感：一个卫健干部的“朋友圈” |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
记者一直关注他的朋友圈，现将有关健康扶贫的内容分几个主题整理。（注：有的人物用了化名，但事情都是真的）
我们单位健康扶贫包保的是长白山区的长白县和抚松县，都在中朝边境上。
在省卫健委的直属单位中，我们是小单位，几十个人，还不如大医院一个科室的人多。我们把两个县分成四个片区，一个处级领导包半个县，于丽莎书记和赵颖春副主任包抚松县，武金玲和唐山两位副主任包长白县，我总负责。
我们对负责包保的2个县20个乡镇33个建档立卡贫困村，逐村确定对口包保责任人，逐乡、逐村、逐户、逐人、逐项全面核查，发现问题、快速整改、精准帮扶。
以前，每年也有扶贫任务，但是像这次深入彻底开展工作，很多同志都需要学习。比如，如何和群众打交道，取得群众信任；比如，扶贫政策持续完善，需要随时学习掌握，才能和群众解释清楚；比如，这些年新入职来自城里的干部职工，他们了解的农村是城郊的农家乐，不是贫困地区农民生活的农村，这样的农村对他们而言是陌生的。
老万死了
去年在走访中得知，老万的大儿子在山东莱州打工因车祸遇难。
今年5月，老万自杀了两回，爬高压电缆没死成，上吊没气了又救了过来。原来，老万肠癌晚期，去省城检查已经没有手术价值，疼得受不了。我说可以入院宁养止疼。村医说，不行，他一分钱都不想花。
穷了一辈子的老万，在政府帮助下这两年富得流油，粮仓里满满的，院子里停着几辆农用车，山上十几头牛，成了百万富翁。我和村医到老万家，问他为啥不住院？老万说，住院要查核酸浪费钱。我说，核酸钱我出。你去不去住院？老万答应去，保证不再自杀。
老万老伴担心没人陪护，希望村医去医院陪护。我说一儿一女这时候不用，等你有病也不会侍候你。做事儿能不能有点尺度？儿女的主你能不能做？老万说能做。
6月18日，我再次下乡，院长说老万病死了。后来，村医告诉我这次是吃药死的，院长担心我难过，没说实话。
老万干了一辈子活儿，一分钱都不舍得花，一个亲人也不想麻烦。他就像乡路上的野草，生若野草，死如尘埃。
你是谁？
去年，我走访新开沟村88岁的姜大爷，问他是否享受各项扶贫政策。他说，你问的那些政策我都知道，我天天读书看报。
村民兵连长说，姜大爷小时候读过私塾，《论语》张嘴就来，吹拉弹唱无所不精，原来当村里的会计能双手打算盘。可惜包办婚姻娶了个精神病，还遗传了子女。
姜大爷说，我不能死，我还有任务，我要看着彪子（意思是傻子，其实他儿子是疯子）。村委会说，已经报到市精神病医院，等把儿子送去，老人家就能去敬老院享福了。
今年5月30日傍晚，我们赶到村里，村支部书记说，姜大爷已经送到镇上敬老院，疯儿子也送到了精神病医院。
第二天，我们到敬老院给姜大爷带了4条烟。疫情期间，院里不准外来人员出入，老人家已经“弹尽粮绝”几个月了。
拥有雄厚“资源”后，马上有个驼背老头跟在姜大爷后头做“小弟”。姜大爷念叨在敬老院看不到报刊，我问怎么回事。院长说，全院只有他一个识字的，以前没人提这方面的要求。
6月16日，再次下乡前，我在朋友圈“求助”。到敬老院后把大家捐赠的刊物、食品送给姜大爷。老人家盯着我努力回忆：你是谁？
院长说他老糊涂了。姜大爷得了阿尔茨海默病。病情发展很快，他逐渐感受不到大家的关怀和幸福。有些关心来得太晚，现在有些来不及了。
生死两难
村医说，云姐太难了。二十多年前，她带着大儿子改嫁老寇，生了脑瘫的二儿子。二儿子习惯性掉下巴颏，每次吃饭先给他挂上。她安慰老寇，等咱们老了死了，让老大养活老二。
2008年，在廊坊打工的大儿子因渐冻症被送回来，她心疼的整夜睡不着。这个孩子知道自己在寇家是外姓人，从小特别乖巧，懂事得让人心疼。
2010年，老寇在山里打松籽从树上摔落，脊椎爆裂，瘫痪在床。云姐无数次想自杀，但又放不下儿子。在扶贫中，我们经常面对这样的心灵煎熬。
厚道的小芳
小芳生于1974年3月24日，于1996年5月31日嫁给1958年1月6日出生的老傅。在农村最抢手的姑娘为什么嫁给老光棍？因为她智障。当我们进屋，她撵走炕上的人，拉着我们坐，特别热情。听说需要资料，她马上找。我们离开时，她一直送出来。我郑重地和她说再见，把她乐得前仰后合。她生活在自己的世界里，很快乐。
受敬重的贫困户
这位82岁的老人家屋里屋外干净利索。我问她是朝鲜族吗？林大娘说是汉族，62岁那年从山东诸城搬来的。干净卫生是人对生活最起码的尊重。看到村医领着我们进园子，正在忙农活的金大娘用朝语和村医耳语片刻，回卧室换了一件正装，在客厅和我们交流。自尊，然后有尊严，受敬重。
做鞋垫的老太太
十八道沟村75岁的戴家珍独自生活在解困房里。儿时一次意外一条腿落下了残疾，行走不便，丧失了劳动能力。她说我做不了什么重活，但我的一双手还能缝缝补补，一条腿还能蹬缝纫机，利用边角布料做些鞋垫贴补家用，老人缝制的鞋垫厚实舒服，3元一双，远近闻名，我们中心很多同事们都在用，县里表彰她“脱贫攻坚励志奖”。
被蛇咬的一条腿
老仇很能干，七天前下地劳动蹦过雨后积水坑惊到晒太阳的蛇被咬了一口，小腿肿的像水桶，村医紧急处置后去县医院门诊治疗。我问他你没打死它？老仇说打不得是保护动物。
养老靠党和政府
英大娘说，现在养老靠党和政府，一年低保给我四千块，儿子才给我五百块。
共产党对我娘比我们强
骆大娘的大女儿很严肃对我说，共产党对我娘比我们强。这些年他们亲眼看到党和国家对贫困群众的各项帮扶。现在的农村完全做到了总书记提出的两不愁三保障，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障。
字如其人
长白县宝泉山镇老保甲村卫生室丁济全大夫的字写得很好，是我认识的196个村医里写的最好的。诊疗记录、任务台账笔迹工工整整。边上这个凳子和丁大夫同龄，全镇其他10家卫生室的办公桌椅还不如他的，缺胳膊少腿。麦迪斯顿公司的姜书庚花了一万多块钱给11家村卫生室全部换成新的。卫生院长王亮东自费买了10斤烧酒送给他。
啥事都管
长白人说的要脸儿是指有尊严。92岁的高老太太肱骨骨折，为了大小便不麻烦别人，几天不吃不喝。在龙岗卫生院院长王春发的“命令”下才开始进食。王春发辖区的所有村民，他随口就能叫出名字，说出患病情况。他在村里很有威信，老百姓家大事小情都找他商量。
跨界服务
七道沟河是长白县和临江市的界河。村医江晓立负责河两岸村民的健康，我问他退休后是不是要投奔儿子。他说，他的生活圈子在这里，大城市人再多和我也没啥关系。他的儿子是哈工大博士，村小校长金永七说这孩子太聪明，小学毕业我告诉江大夫，必须送他去城里上学，别耽误孩子。
缺两颗牙照相不好看
老张指着村医宋大夫说，他总来看我，怕我死炕上没人管。我问老张对村医服务满意不？他说，太满意了。我问，满意你咋不乐呢？老张说，不能乐，缺两颗牙，照相不好看。原来想发动大家给他捐款镶牙。主要还是我们差钱儿，全口牙3000元，农村老人豁牙漏齿的太多，帮不过来。
帮别人自己也很难
这个瘦弱的男孩脑炎后遗症，腿脚、语言不利索，父亲是盲人，母亲精神分裂。通化卫校毕业后，同学介绍来村卫生室帮忙，对全村工作了如指掌。男孩家在外地。我问他，想家吗？经常回去吗？他说，不回去。
冬天时，中心于丽莎书记来卫生室问他，这么冷，晚上住能受得了吗？小伙子说白天入户巡诊时，老乡家里暖和。我们给小伙子买了几箱方便面，给他10袋大米，中心职工给他捐了一千块钱。小伙子不要。我说，我们这个年龄都是你长辈，长辈给的你敢不要？你服务好村里老百姓就是对我们的报答。
今年上半年，小伙子考取了乡村医生资格证正式上岗了。九月份，县里告诉丽莎书记，小伙子辞职回家了，他父亲一直催他回家务工，分担家庭负担。山区村医薪水微薄，很难养家糊口。村医们肩负健康扶贫重任。但是，有的村医本身就很困难，需要全社会关心帮助。
长白一绝早酥梨
67岁的老金1973年在39军115师当兵，75年入党。他在长白县十二道沟村种苹果梨。老金说，我在辽宁当兵时，学的果树栽培。我的早酥梨皮薄、肉嫩、水多。老金说，他的梨能存到来年4月份。我估计够呛。梨太嫩不好存。老金的梨确实是我吃过的最好的梨。吉大正元的朋友杨振涛、高云彦看到我发的朋友圈，买了30箱；坐标软件杨立志买了50箱，我发微信给他们“谢谢你们的善良”。10月15日，我打电话给老金，他说我知道你，帮我卖梨的人。
香子的“兵器”
17年前的一场车祸改变了香子的一生。车祸造成她颅脑损伤瘫痪在床，丈夫弃家而去，14岁女儿自杀，剩下她一个人，村委会安排邻居帮她做饭。香子的炕上摆着4根木竿，有拉窗帘的，拉饭桌的，开门的，开电视的。炕上还有3根绳子，有关门、关窗的，有拽自己腿的。这些木竿和绳子扩大了她的活动范围。
省里2008年捐赠的电视机已经坏了，因为电器更新太快，没有配件，修不了。吉科软王春发看到我发的朋友圈，为香子买了电视机并留下1200元钱。信息中心同事文生、士龙和孙咏将电视安装好。电视节目是香子了解外部世界的唯一渠道。村医对香子说，这个电视有遥控器，不用棍子捅，你省了一件“兵器”。
大胜的企盼
大胜原来是村里最能干的人。16年前，伐树时，被砸成高位截瘫。家里一儿一女，四口之家全靠爱人培芝在村里做环卫工人养活。柔弱的培芝精心照护，大胜16年来没有褥疮、没有抑郁。我问培芝，有啥需要帮助的。培芝说没有，都挺好的。我问大胜，你这张双人铁床多占地方啊，培芝给你翻一次身很费劲，我帮你换张护理床吧。
我在朋友圈发求助信息，省卫生健康委审批办于馨丽看到后，为大胜捐了医用床。中国银行长春工农大路支行党员干部捐款为大胜买了衣柜，为他儿子买了单人床。
大胜的理想是坐起来、腿放下、腿抬起来、左翻身、右翻身。现在这张床都帮他实现了，或者说于馨丽都帮他实现了。
读大学的儿子是大胜的骄傲。儿子原来读动物科学专业，后来不忍心解剖动物，转系到外语学院。
省红十字会赠药
我们中心包保的两个县均为边境山区县，有的村卫生室服务人口非常少，只有几十口人，村医收入入不敷出、生活困难。村医个人承担村卫生室药品采购压力很大，有的药品临近保质期，村医也不舍得处理。
我们和森祥科技、吉林大药房发起，为包保的两个县共33个重点贫困村卫生室捐助药品，为生活困难的村医捐助衣物及生活用品。省红十字会党组书记、常务副会长牛继东协调亚泰集团为抚松、长白捐赠价值一百万元的农村常用药品。长白县卫生健康局局长王林说，这些药解决了村卫生室大问题。
农村真需要卫生健康信息化
致富村，我们去的时候是8户15人，前营村冬天剩下20多人，八盘道村40多口人。全村每人每天去村卫生室看两次病，也养活不了村医。
我经常看到各地为解决农村群众看病就医问题制定各种政策，推动县乡医生驻村服务，医学院校特招农村大学生回村服务。十几年来没有彻底解决问题，否则不会到现在还在推动。但是，如果用上互联网+医疗健康，必然会事半功倍，也就是信息技术会让医疗健康“如虎添翼”。
通过走访，我发现几百上千人的大村不存在村医短缺问题。服务人口多，效益好，大家都抢着干。真正缺村医的，是几十人、一二百人的村子，这种情况在老少边穷的地区很常见，留不住人。留住了平时也没啥事，业务很快荒废了。当地村卫生室、乡卫生院只有发展远程医疗、智能辅助诊断、可穿戴设备才能解决问题。
莫以善小而不为
农村留守老人多，体弱多病，脑血栓老人想出屋晒太阳，行动不便，好不容易出去了回屋都费劲。如果能有个轮椅、有个拐杖就方便多了。
需要帮助的人就在你身边
到今年年底，我们国家贫困人口将全部实现脱贫。这是一个了不起的成绩。但是，脱贫后如何巩固成果、不返贫？仍然需要全社会共同努力。能力大的做大事，能力小的做小事，没有能力的哪怕陪贫困老人聊聊天、出出主意，都是在做贡献。
本报记者郎秋红整理
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家暴受害者，为何“不知道不愿用不敢用”此令？ |
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人身安全保护令与修复家庭关系面面谈 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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惩黑打“伞”之后，“一案一建议”助力修补治理缺漏 |
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涉黑案件审理“大户”北京三中院聚力大案攻坚，严惩涉黑涉恶犯罪 |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
2020年11月6日，北京市第三中级人民法院对一起特大恶势力犯罪集团案进行公开宣判：以高福新为首的28人涉黑团伙，共计涉及10项罪名29起违法犯罪事实，首犯领刑无期徒刑，剥夺政治权利终身。这是北京市三中院扫黑除恶又一重大战果。
记者了解到，扫黑除恶专项斗争开展以来，北京市三中院聚力大案攻坚，严惩涉黑涉恶犯罪。截至今年11月30日，全院共受理各类涉黑涉恶案件51件256人，被告单位3个。一审案件9件87人，已结6件69人；二审收案42件169人、被告单位3个，已全部审结，结案率100%。
“扫黑除恶专项斗争，是一次政治要求高、思想要求严、动作要求快、成效要求实的重大政治任务，必须全力以赴、坚决落实。”北京市三中院党组书记、院长安凤德说，专项斗争开展以来，该院立足审判实际，坚持问题导向，着眼长效机制，加强制度机制建设，增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性。
——不枉不纵，精准打击。今年8月4日，备受社会关注的“高福新涉黑案”交由北京三中院审理。作为全国扫黑除恶案件中的“硬骨头”，该案由中央政法委挂牌督办。
案件审理并非“一帆风顺”。据介绍，“高福新专案”中的大部分被告人在侦查阶段拒不供认犯罪事实，抵触情绪强烈。为进一步核实案件事实，北京三中院专案组协调北京市第一看守所对十余名对指控事实不认可的被告人累计提讯达60余次，在疫情期间提押受阻严重情况下，仍尽力保障被告人充分表达其意见和辩解，做好释法析理工作，缓解被告人对司法机关的消极对抗态度。此后，经过历时三天每天近10小时的庭前会议，最终实现庭前涉案25名被告人均认罪认罚的良好效果。
经严格审查，2001年至2019年间，被告人高福新以其实际控制的公司为依托，以亲友关系、经济利益为纽带，纠集李红军、高福刚等多人，逐步形成10余人的恶势力犯罪集团。他们长期盘踞于北京市密云区核心地带，围绕旧城改造、土地开发等项目多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓；以暴力等手段侵犯公民人身、财产权利，妨害社会管理秩序，拉拢、腐蚀国家公职人员及农村基层组织人员，造成5亿余元巨额国有资产流失。
面对如山铁证，一个个昔日横行乡里、欺行霸市的“带头大哥”及其“保护伞”纷纷低下了头。“对这起重大涉黑案审理节奏的把控，我们充分发挥认罪认罚从宽刑事制度的优势。”该案审判长、北京三中院副院长辛尚民说。
——最大限度维护群众合法权益。2019年10月，北京三中院开庭审理林国彬黑社会性质组织系列案，这起案件是北京市有重大社会影响的首例“套路贷”涉黑案。经查明，林国彬等人以民间借贷为名，设计一套“法律陷阱”形成虚假债权债务，通过恶意制造违约等方式，并借助诉讼、公证，采取暴力、威胁以及其他手段，骗取68名老年人70套房屋，总计给被害人造成经济损失1.78亿余元。
据介绍，林国彬雇用的万元春等人，置被害人多次报警于不顾，持铁锤、撬棍等工具，公然实施撬门换锁、强行闯入、强行夜宿、从窗户扔被害人物品等行为，对房屋所有人或居住人，不论老幼、伤残病弱，一律采取推拉抬拽、威胁辱骂等暴力或软暴力行为，强行将人驱赶出住宅，对被害人形成身体强制或心理恐惧，以致33户被害人及家属无家可归，有的老年人甚至因被骗而病死。
北京三中院依法对被告人林国彬以组织、领导黑社会性质组织罪、诈骗罪、寻衅滋事罪、虚假诉讼罪、敲诈勒索罪数罪并罚，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对其余51名被告人判处十五年以上有期徒刑，9人被判处没收个人全部财产。
——坚决打财断血，确保黑财清底。攫取非法利益、谋取不义之财，是黑恶势力赖以生存和壮大的基础。“决不让黑恶势力从犯罪中获得丝毫利益，彻底摧毁恶势力经济基础，坚决防止其死灰复燃。”北京三中院副院长张美欣说，在强力“打网破伞”的同时，法院坚决“打财断血”，对标对表“黑财清底”，将扫黑除恶与执行攻坚紧密结合，坚决铲除黑恶势力经济基础。
记者了解到，高福新案涉案金额极高。经审理认定，高福新退赔贪污、诈骗违法所得共计人民币5.4亿余元，追缴违法所得收益人民币3800余万元。经过司法机关的共同努力，在案查扣的高福新及其控制公司名下的财产基本可以挽回全部损失。同时，因高福新恶势力犯罪集团被查处，国家在建设补偿费发放上免受损失共计人民币4亿余元。
截至2020年12月2日，北京三中院判处的涉黑、涉恶财产刑总标的额2470万元，已强制执行到位金额2222.3万元，执行到位率90%。
推动建立长效常治机制
“10·30”焦德全案大多数案件的发案时间距今20余年，大量证据灭失，取证难度大。北京三中院按照“一人一专班”的模式，逐一制定审讯方案，周密谋划审讯细节，多种策略有机结合，重点对主要犯罪嫌疑人开展引导规劝工作。2020年10月，焦德全首次交代“串通投标、强迫交易”等犯罪行为。由此，一个黑社会犯罪团伙面目相继被揭开。
黑恶势力能在一方盘踞多年、坐大成势，长期未受到有效打击，与“保护伞”的庇护有着极大关系。除恶务尽，既要在短时间内将黑恶势力嚣张气焰打下去，通过专项斗争“大扫除”来治标，也要建构源头治理的长效机制，彻底铲除其滋生土壤以治本；既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”。北京三中院在扫黑除恶专项斗争中开展的“一案双查”，成为有效“破伞”的关键制度性安排。
随着扫黑除恶专项斗争的不断深入，北京三中院法官们发现，对案件中反映的治理缺漏，虽常有察觉，却囿于法院工作职能的被动性以及审判任务的繁重压力，司法建议职能往往发挥不够，主动性不强。
为此，北京三中院坚持“一案一建议、一案一报告”制度，深度分析每一起涉黑涉恶犯罪坐大成势背后的社会管理、制度机制层面的原因，形成案件审理报告，对案件审理中发现的问题，及时向司法局、公证协会、律师协会发送司法建议，促使行业主管部门进行整改完善，“打”“建”并举，实现了由“扫”到“治”的跨越。
北京三中院是北京全市法院系统涉黑案件审理“大户”。在开展扫黑除恶专项斗争中，北京三中院细化规划、方案，有计划、有步骤地推进实施。“我们成立全市法院首个扫黑除恶审判团队，配备12名骨干员额法官和5名法官助理，保障审判力量。”北京三中院政治部主任李经纬介绍。
在主审高福新等人的案件同时，北京三中院党组积极组织各部门开展涉黑恶犯罪线索摸排、会商、研判及移送工作。据介绍，该院受理的涉黑恶犯罪案件，院领导全都担任主审或审判长，案件均在法定审限内审结。李经纬表示，这些涉黑恶案件的审结，形成强大的震慑效应，为群众树立了战胜黑恶势力信心。
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5G按下快进键，需防一哄而上盲目“铺摊子” |
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| （ 2020-12-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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新华社资料图片
本报记者史卫燕
2020年，中国5G建设按下快进键。在外部环境不确定性加剧、内部转型升级压力较大的当下，中国经济高质量发展，迫切需要利用具备大容量、高速度、低时延等特性的5G技术，赋能千行百业，垒土筑基。
然而，一些地方在5G投入上出现盲目上马、互相攀比的不良苗头。规划不清、目标不明，甚至完全没有产业基础就盲目开展5G建设，造成了资源闲置浪费。
行业人士建议，在大力发展5G的同时，应防范“遍地开花”的风险，提升5G投入精准度，将有限的资源用于产业迭代，以及与5G高度契合的物联网、工业互联网等领域。
5G的应用，昭示着一个新时代的来临。多国认为5G是未来社会进步的重要技术推动力。
中国通信设备制造商在5G标准制定和专利申请中表现突出，在技术研发、专利申请、资源协调、政策支持等方面均处于全球领先地位。
此外，中国在通信系统、终端设备领域制造大国的地位，极大地增强了中国在5G研发和商用部署方面的领导力。
11月20日，在2020中国5G+工业互联网大会上，中国移动通信集团有限公司总经理董昕表示：“中国移动已提前超额完成全年5G建设目标，为全国所有地级市和部分重点县城提供5G服务。”
中国电信湖北分公司副总经理张海鹰也透露，中国电信已累计开通32万个5G基站，覆盖300多个城市，建成全球最大的共建共享5G网络。
数据显示，目前我国已累计建设开通5G基站超69万个。
柔性制造、智慧港口、安全运营……在一些工业场景中，5G应用已初显自己的价值。如采矿本是高危职业，过去靠工人下井，环境恶劣危险，稍有不慎就会造成企业人力、运营成本的巨大损失。通过5G实现人远程操作矿车可避免人员伤亡，同时，矿车车速能够提升3倍以上，给企业带来切实好处。
华为工业智能首席专家、工业互联网解决方案总经理史扬认为，工业场景对确定性、时延要求，比传统的IT联接要严格很多，未来需要围绕5G的优势继续创新。
11月21日，在2020中国5G+工业互联网大会成果发布会上，工业和信息化部发布2018-2019年工业互联网优秀试点示范推广案例集，优选出60个工业互联网应用标杆优秀案例覆盖航空、汽车、能源、政务等领域，智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式新业态正在形成。
在教育、医疗、水利、执法等公共服务领域，5G技术开始发力。
“同学们好！听到的话挥挥你们的右手。”近日，在湖南省益阳市沧水铺镇花亭子学校，记者看到音乐老师夏威武隔着4K高清屏幕，与另外三所学校的学生们打招呼。
“夏老师好！”学生们挥手回应道，一场生动的音乐课就此展开，四校学生同上一堂课、共唱一首歌。
沧水铺镇党委书记王瑜告诉记者，乡村小学很难配全音乐、绘画等科目的老师。通过5G技术与镇上最好的学校即时联网，村小在素质教育方面的短板，有望得到弥补。
然而，与第三、四代移动通信技术相比，5G主要运行频段高、蜂窝小、基站数量大且种类多、信号抗干扰能力弱、总体运营耗电量大，上述特点也造成了5G设备的前期采购和后期维护的成本高企，企业需要较长时间实现财务平衡。
据中国三家运营商2020年初披露数据统计，2020年与5G相关的资本开支预算总计1803亿元，占总预算的53.9%，较2019年增长337.6%。其中，中国移动1000亿元，中国电信453亿元，中国联通350亿元，加上中国铁塔计划投资5G的170亿元。
现阶段，我国在5G领域采用“以建促用”策略。全国政协经济委员会副主任苗圩日前表示，在通信基础设施建设上，要采取适度先行的办法，虽然业内对5G网络建设抱有一些怀疑和观望，但应当让路等车，而不是车等路。
“5G网络建设确实面临投资大、回报周期相对比较长、应用场景现在还不是十分明确这个现实的状况。但我相信，随着我们国家数字经济不断发展，我们宁可适度超前一点，也不要等到大家都堵到开不动的时候，再来想到修路。”苗圩说。
虽然5G应用前景广阔，不少基层干部及运营商驻地方代表向新华每日电讯记者表示，要警惕部分地方出现的“大干快上”现象。
“现在各个市的政府很积极，有的跑到省里通信管理部门，有的跑到三家运营商那里，希望增加投资。有的‘拍脑袋’拍得太大了，数字大得让我们都瞠目结舌。”中部某省通信管理部门负责人向记者抱怨：“譬如本来某市原本只布置建设1500个基站站点，市长开口就要5000个，底下的运营商也不敢吭声说不行。”
据相关部门反映，遇到这种情况，只有两种解决办法，一是“拖字诀”，二是多少给解决一些。
由于运营商的省级公司、市级公司有一定的自主空间，所以解决这类棘手难题，往往就是偷偷增建基站，数字不往上报。
事实上，业内专家普遍判断，在5G的所有应用场景中，只有约20%是针对消费者，80%面向企业，即5G的主要应用是在物联网、工业互联网等领域。一些产业基础薄弱，甚至不具备工业应用条件的地方，盲目“铺摊子”，会造成资源闲置浪费。
据测算，仅5G单站单制式通讯设备的用电负荷是4G基站的3倍左右。“去年我们这里开一个会议，临时建了5个基站，一直苦于找不到客户使用。正好有单位在移动执法巡逻，画面用4G传不过去就用了5G，这是我们第一个用户。按照流量收费，最后收费还不足一台基站的电费。”中国电信在某地级市公司政企客户部负责人告诉记者。
此外，由于电子产品生命周期较短，5G设备恐“未用先衰”。“电子设备的生命周期一般是三五年，如果应用场景跟不上，许多5G设施还没有投入使用，就已经变成破铜烂铁了。”工信部门一位负责人表示。
记者在采访时，有一位负责5G建设的运营商地方代表道：“5G基础设施建设和后续商业开发利用是‘鸡和蛋’的关系，说不好必须谁先谁后。既不能否认要先打好基础，也不宜盲目跟风冒进。”
记者在调研中发现，行业人士普遍认同，对5G应有合理的预期，避免因部分地区盲目攀比，影响5G产业的长期健康发展。
一方面要持续鼓励和引导基于5G技术进行创新创业，将有限的资源集中发展、集约发展、有效发展，用于产业迭代与5G高度契合的工业互联网、物联网等领域。
另一方面，5G产业从开启商用到最终商业成熟，需要较长的周期。中长期看全球5G产业投资，或呈现波浪式的变化趋势，需要一定的时间培育创新型应用、专属应用，和平衡运营商收支。
有业内人士认为，车联网将是5G主要应用场景之一。目前，全球都在发展智能网联汽车，以实现无人驾驶。车和车、车和路、车和人之间信息的交互和传输，相比人和人之间的通信，会有几何数量级的增长，这决定车联网必然倚重5G的应用。
“请注意，您即将通过的路口有车辆违停。”近日，记者在长沙市的梅溪湖区域公共道路，乘坐一辆自动驾驶汽车Robotaxi时，它收到来自交警网联信息系统的提醒，随即放慢了速度。Robotaxi是国内迄今为止，自动驾驶级别最高的量产车型，由百度与一汽红旗联合研发生产，湖南阿波罗智行科技有限公司负责运营。
9月30日，工信部批复支持湖南（长沙）创建国家级车联网先导区，吸引华为、百度、舍弗勒等20多家行业巨头、340余家配套企业落户。
“这对于车联网发展来说是一大喜讯。相信通过大规模的技术验证与场景应用，应用场景将从‘可看’变成‘可用’，迎来井喷式发展。”长沙国家级车联网先导区项目负责人秦之遥说。
行业人士亦指出，建信息“高速公路”不要忘记“乡村道路”。
5G完成全面部署是一项长期任务，相当长时间内，5G不应承担普遍服务义务，在此期间4G和5G将长期共存。在一些人口密度小的地区，4G完全可以满足基本需要，甚至有较大冗余，没有投资必要，应警惕为了推广5G而人为降低4G网络质量或减少必要运维投入。
腾讯高级执行副总裁汤道生等业内专家表示，互联网基础设施还不够坚实。在很多山区，3G信号都不一定有。据媒体报道，今年疫情期间，西藏昌都的一名女学生每天需要步行30分钟，走到雪山顶上才能找到网络来上课。因此，仍需将与5G网络互补的4G网络实现更高层面的覆盖。
目前我国光纤已经实现行政村的覆盖，通村部、诊所、学校，但还没有完全实现光纤入户。“建了高速公路后，才能有跑得更快的车，但是建高速公路，不代表其他路不重要了。”益阳市工信局工业互联网与数字产业科科长袁小平说：“如果没有毛细血管，很多身体部位就会失去感觉，大动脉加毛细血管才能让老百姓有更多获得感。” 编辑李坤晟
