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2020/01/02
特别关注·长江禁渔
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《求是》杂志发表习近平总书记重要文章 |
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坚持和完善中国特色社会主义制度
推进国家治理体系和治理能力现代化 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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决胜脱贫在今朝 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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勇立潮头御风行 |
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以习近平同志为核心的党中央2019年治国理政评述 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲2019年以来，中国这艘世界第二大经济体航船，穿越惊涛骇浪，在高质量发展的主航道上稳健前行。 这是平罗高速大小井特大桥（2019年12月30日摄）。2019年12月31日23时59分，贵州紫云至望谟高速公路、平塘至罗甸高速公路全线通车运营。 新华社记者陶亮摄 |
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汗水浇灌收获，实干笃定前行 |
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习近平主席二○二○年新年贺词展现发展信心 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
沐浴着新年第一缕阳光，2020年如约而至，“中国号”巨轮驶入新的航程。
新年前夕，习近平主席发表新年贺词，致敬奋斗者，寄语新征程。
聆听新年贺词，亿万人民感受着祖国踏浪前行的奋进力量，凝聚起冲锋决胜的发展信心，更加坚定地向着全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标前进。
重庆，武陵山区腹地，石柱土家族自治县中益乡生态扶贫搬迁安置点。一排排巴渝风格的“小洋楼”依山而建，街道宽阔整洁。
2019年，我国国内生产总值预计接近100万亿元人民币、人均迈上1万美元的台阶，1000多万人实现脱贫，这其中就包括中益乡华溪村19名村民。
2019年12月31日晚，华溪村党支部书记王祥生早早坐在了电视机前，收看习近平主席发表新年贺词。
“习总书记2019年4月份来的时候，我向总书记承诺，所有贫困户要因户施策进行帮扶，绝不掉队一人，如今这项目标已经实现。作为参与脱贫攻坚战的一员，看到村民们通过发展中药材产业和土地入股分红，实现温饱不再愁，我们从内心深处感到兴奋和自豪！”王祥生告诉记者。
天高海阔，风正帆悬。我国第一艘国产航母山东舰官兵聚集活动室，第一时间通过电视收看习主席发表二〇二〇年新年贺词。
作为新入列单位，山东舰官兵砺剑远海深蓝，投身强军实践。在新年贺词里看到了自己奋斗的身影，备受鼓舞。
“半个月前，我们光荣地接受了习主席的检阅，这给了我们极大的鼓舞，也是对我们的激励与鞭策！”聆听习主席新年贺词，航海部门操舵女兵陈姊难掩激动，半个月前山东舰入列的场景仍历历在目，“在新的一年，我将继续以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头，练就过硬本领，为全面建成世界一流航母部队作出更大的贡献。”
盛世盛典，新中国成立70周年庆祝活动最令人难忘。当时那一幕幕也深深印在张富清的脑海中。
“在天安门城楼上，我感受到祖国取得的伟大成就，我为国家日益强大自豪，为盛世祖国自豪。”讲起2019年10月1日在天安门城楼上参加新中国成立70周年盛典的情形，张富清依然满是自豪。
深藏功名、初心不改。老兵张富清见证着新中国的日益强盛。
“人民军队在党的领导下，坚定信念，敢打敢拼，不怕牺牲，一定能战无不胜，为祖国筑起一道钢铁长城！”他说。
珠江之畔，改革开放催生的发展活力给粤港澳大湾区建设注入不竭动力。
“习主席新年贺词关注了粤港澳大湾区建设。过去的一年，大湾区推出更多优惠政策，包括惠港16条、个税政策、基地创业人才政策等。新的一年，我们将继续加大营商环境改革，建设国际一流的营商环境，为广东省乃至全国提供借鉴，为大湾区发展贡献力量。”广州开发区营商环境改革局局长黄娇娥说。
站在天津港太平洋国际集装箱码头向东眺望，宽阔的渤海湾海面上，一艘艘巨轮沿主航道驶入，停泊在岸边，展现出一片蓬勃景象。
习近平主席在新年贺词中说到“天津港蓬勃兴盛”，这让每一名天津港员工倍感振奋鼓舞。2019年，天津港完成集装箱吞吐量1730万标准箱，同比增长8.1%，增幅位居全国港口前列。
“在过去一年里，天津港积极融入京津冀协同发展大潮中，勇攀高峰，加快建设世界一流绿色智慧枢纽港口。2020年京津冀协同发展就将走过6周年，天津港将继续大力实施世界一流绿色港口、智慧港口、枢纽港口三大强港举措，我们对天津港高质量发展信心十足。”天津港集团党委书记、董事长褚斌说。
时光飞逝。2014年11月，习近平总书记到福州市军门社区调研，曾提出如何让群众生活和办事更方便一些，如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些，如何让群众感觉更平安、更幸福一些。
聆听过新年贺词，军门社区党委书记林丹说：“我们改造了老年人居家养老照料中心，让老年人体会到老有所乐、老有所养；开办了福州市首个公办托管所，让双职工照顾子女没有后顾之忧。新的一年，我们有决心有信心，将社区服务不断提升，让百姓更加宜居宜业。”
“新年贺词中，习近平主席再次提到黄河。我对未来黄河的保护治理与高质量发展充满信心。”黄河勘测规划设计研究院有限公司董事长张金良说，黄河是中华民族的母亲河，是中华文明的摇篮。新的一年，将按照党中央的部署和规划，扎实推进各项工作，进一步做好黄河生态保护和治理，继续守卫黄河，为中华民族的伟大复兴贡献力量。
新年贺词中提到，2019年，中国继续张开双臂拥抱世界。国家会展中心（上海）会议中心总经理冯楠深有感触：“我有幸见证了中国国际进口博览会从首届到第二届，参展国家、地区和国际组织从172个到181个，成交额从578亿美元到711.3亿美元。数字提升的背后，是国家改革开放的坚定步伐。展望2020年，我们将把进博会办得越来越好！”
新年前夜，北京大兴国际机场，飞机起落，忙碌有序。
“当总书记亲切温暖的声音在大厅响起，很多旅客放慢了脚步，感受新年贺词中饱含的温度和能量。”北京大兴国际机场航站楼管理部运行管理值班经理周拓说，几年前，机场周边还是一片荒芜，经过广大建设者的不懈努力，新机场成为一项奇迹工程惊艳世人。“凤凰”展翅，未来将飞得更高、更远。
2020，冲锋决胜之年。
听到习近平主席新年贺词，河北省农业农村厅驻阜平县骆驼湾村第一书记刘华格感慨良多。
阜平县坐落于八百里太行的深处。“九山半水半分田”的自然条件曾是当地村民脱贫致富的羁绊。2012年底，习近平总书记到这里看望慰问困难群众。如今，这个村通过开拓民宿生态旅游，发展食用菌种植等，产业发展了，乡亲们脱贫了。
“2019年底，我们村最后一户贫困户脱贫。2020年，我们整装待发，和全国人民一起奔小康。”刘华格说。
“内蒙古大草原壮美亮丽……”听到新年贺词，内蒙古自治区自然资源厅办公室主任田力又一次回想起2019年夏天，习近平总书记来到内蒙古，调研指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的情景。
过去一年，内蒙古绿色矿山建设行动持续推进，耕地保护和节约集约用地制度全面落实，国土空间规划编制工作全面推进。
“我们将持续推动主题教育常态化、长效化、制度化。筑牢我国北方重要生态安全屏障，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽！”田力说。
2019年1月3日，嫦娥四号探测器实现人类探测器首次踏足月背，开启了新的月球探测之旅。
当听到“嫦娥四号”出现在新年贺词里时，中科院合肥物质科学研究院固体物理研究所研究员韩福生深受鼓舞。正是他的团队刻苦攻关，为嫦娥四号月背探测提供了关键材料和元件。
“新的一年，面对新的硏制任务，我们一定会继续发扬航天科技的创新意识和刻苦攻关精神，在我国深空探测领域发挥更加重要的作用，为建设科技强国贡献自己的力量。”韩福生说。
距祖国万里之遥，南极“宇航员海”海域雪花纷飞。
首航南极的“雪龙2”号正在这里展开科考。虽然是极地极寒，科考队员们通过网络观看了习近平主席新年贺词视频后却倍感温暖。
“雪龙2”号船长赵炎平说，作为我国首艘自主建造的极地科考破冰船，“雪龙2”号极大拓展了我国极地科考的广度和深度。它不仅是我国极地科考的“国之利器”，也是促进国际合作交流的新平台。
“全体船员将不负使命，取得更多成果，为人类认识极地、保护极地、利用极地贡献中国智慧、发出中国声音，为创造人类美好未来不懈努力。”他说。
（记者：齐中熙、高敬、刘诗平、白明山、宋晓东、毛振华、谭元斌、魏董华、陈诺、王靖、周闻韬、吴涛、徐弘毅、郭圻、杜黎鑫、杨捷、周蕊、张骁）新华社北京1月1日电
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心系人民
大国担当
——国际人士热议习近平主席二○二○年新年贺词 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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为香港人送来温暖与力量 |
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香港主流舆论及社会各界热议习近平主席二○二○年新年贺词 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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央行降准、释放资金支持实体经济发展，降低社会融资实际成本 |
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用市场化改革办法促实际利率水平明显降低 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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人民银行有关负责人表示，此次降准是全面降准，体现了逆周期调节，释放长期资金8000多亿元，有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源，降低金融机构支持实体经济的资金成本，直接支持实体经济。
业内人士表示，此次降准保持流动性合理充裕，有利于实现货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境，并且用市场化改革办法疏通货币政策传导，有利于激发市场主体活力，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持实体经济发展。
降准可以增加金融机构的资金来源。人民银行有关负责人表示，在此次全面降准中，仅在省级行政区域内经营的城市商业银行、服务县域的农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作社和村镇银行等中小银行获得长期资金1200多亿元，有利于增强立足当地、回归本源的中小银行服务小微、民营企业的资金实力。同时，此次降准降低银行资金成本每年约150亿元，通过银行传导可降低社会融资实际成本，特别是降低小微、民营企业融资成本。
人民银行有关负责人强调，此次降准与春节前的现金投放形成对冲，银行体系流动性总量仍将保持基本稳定，保持灵活适度，并非大水漫灌，体现了科学稳健把握货币政策逆周期调节力度，稳健货币政策取向没有改变。
人民银行表示，将继续实施稳健的货币政策，保持灵活适度，不搞大水漫灌，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，激发市场主体活力，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
新华社北京1月1日电（记者吴雨）中国人民银行1日发布消息称，要下大力气疏通货币政策传导，降低社会融资成本，坚持用市场化改革办法促进实际利率水平明显降低，引导金融机构加大对实体经济特别是小微、民营企业的支持力度。
人民银行货币政策委员会日前召开2019年第四季度例会。会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，当前我国主要宏观经济指标保持在合理区间，经济增长保持韧性，增长动力持续转换。贷款市场报价利率全面应用，贷款利率定价市场化程度提高，人民币汇率总体稳定，双向浮动弹性提升，应对外部冲击的能力增强。稳健的货币政策体现了逆周期调节的要求，宏观杠杆率基本稳定，金融风险有效防控，金融服务实体经济的质量和效率逐步提升。
会议指出，要继续密切关注国际国内经济金融形势的深刻变化，善于把外部压力转化为深化改革、扩大开放的强大动力，集中精力办好自己的事。创新和完善宏观调控，稳健的货币政策要灵活适度，运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配，不搞“大水漫灌”。深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，优化融资结构和信贷结构，加大对推动高质量发展的支持力度。
会议强调，打好防范化解金融风险攻坚战，平衡好稳增长和防风险的关系，注重在改革发展中化解风险，稳定市场预期，守住不发生系统性金融风险的底线。
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“行得通、办得到、得人心” |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
新年带来新希望，新起点承接新气象。“澳门的成功实践表明，‘一国两制’完全行得通、办得到、得人心。”“没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园！真诚希望香港好、香港同胞好。”“香港繁荣稳定是香港同胞的心愿，也是祖国人民的期盼。”……国家主席习近平发表二〇二〇年新年贺词，专门提及两个特别行政区，话语间充满温暖的力量和前行的信念，激励港澳同胞与祖国人民一道携手同行、聚力奋进，鼓舞“一国两制”伟大实践穿云破雾、行稳致远。
刚刚过去的2019年，澳门特别行政区喜迎20岁“生日”。澳门回归祖国以来，经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，谱写了“一国两制”成功实践的华彩篇章，有力证明只要对“一国两制”坚信而笃行，“一国两制”的生命力和优越性就会充分显现出来。站上新起点，新一届特区政府带领澳门社会各界站高望远、居安思危、守正创新、务实有为，必将抓住新机遇、培育新优势，推动澳门各项事业跃上新台阶，续创“一国两制”实践新成就。
近几个月来，香港局势牵动全国人民的心。一时之艰难并不可怕，香港同胞有狮子山下的奋斗精神传承，有14亿祖国人民的坚强支持后盾，只要坚定信心、高扬正气、众志成城，高举爱国爱港旗帜，沿着“一国两制”方针锁定的正确方向勇力迈进，必能力压乱流、拨乱反正、化险为夷，重新擦亮“东方之珠”的美丽容颜，在把握国家发展机遇中凭借“一国两制”制度优势，突破发展瓶颈，解决深层问题，再谱香港“一国两制”实践新篇章，再创香港新辉煌。
保持两个特别行政区长期繁荣稳定是港澳同胞的心愿，更是14亿祖国人民的共同期盼。对香港、澳门而言，“一国两制”是最大的优势，国家改革开放是最大的舞台，共建“一带一路”、建设粤港澳大湾区等国家战略是前所未有的重大机遇，融入国家发展大局是“一国两制”伟大实践的应有之义，也是香港、澳门与时俱进探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的切实需要。海天何其寥廓，壮志就当凌云。宏大壮阔而又精彩纷呈的“当代中国剧本”里，香港、澳门必是精彩章节。只争朝夕，不负韶华。中国人民追求并且实现美好生活向往的时代巨著中，香港、澳门同胞是当然的书写者。
“新故相推，日生不滞。”2020年是具有里程碑意义的一年。伟大祖国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。中华民族伟大复兴的前进步伐势不可挡，香港、澳门与祖国内地同发展、共繁荣的道路越走越宽广。新年来临，是播种希望与梦想的时刻。我们真诚祝福，香港、澳门同胞阖家安康，香港、澳门两个特别行政区稳定向好，“一国两制”伟大实践开启美好明天！
新华社北京1月1日电
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让监督更加聚焦更加精准更加有力 |
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全面从严治党纵深发展之“监督篇” |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“撤站”后，确保不增通行费 |
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交通运输部有关负责人谈取消高速公路省界收费站后的变化 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“脱贫”又“脱单” |
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大龄“光棍”奏响迎亲曲 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
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在和顺县李阳镇下石勒村，新郎马爱明和新娘温丽芳在炕上聊天（2019年12月31日摄）。 |
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马爱明在新娘家里接亲(2019年12月31日摄)。 |
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村民在为马爱明的婚礼贴对联(2019年12月30日摄)。 |
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高大姐的第一张存单 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 脱贫攻坚 |
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1月1日，高润弟在宁夏银川市永宁县闽宁镇原隆村扶贫车间整理货物。 新华社记者王鹏摄 |
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三代渔民的洞庭记忆 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别关注·长江禁渔 |
风急天高、渚清沙白。这个冬天，没有“冬捕”，渔民们聚在一起，不为捕鱼，而为交船上岸。
2020年1月1日，长江流域重点水域进入常年禁捕新时代，沿岸近28万渔民即将“转业”。“长江之肾”洞庭湖，是鱼类繁衍生息的重要家园。世世代代以船为家的洞庭渔民，将自此收网上岸，开启新的生活。
见过银鳞雀跃，听过渔歌唱晚，叹过水臭鱼瘦，尝过栉风沐雨……洞庭湖畔，我们听老中青三代渔民讲述他们与鱼相伴、与水相守的苦乐记忆。
西洞庭湖，洲滩纵横，港汊交错。冒着寒风细雨，记者来到湖南汉寿县蒋家嘴镇一栋二层楼房里，年过七旬的渔民唐代钦正和家人围炉烤火。
1946年，唐代钦生在渔船里。从小在船上长大，唐代钦14岁继承父亲衣钵开始打鱼。
俗语云，世上有三苦，撑船、打铁、卖豆腐。
渔民长年日晒雨淋，穿行风浪之间，随时有翻船丧命的危险。唐代钦说，喝江湖里的水，容易染血吸虫病，在医疗不发达的上世纪六十年代，听说过有得病渔民因为肚子胀得难受，自己剖开求解脱的。
在他的记忆里，年轻时每年三四月份都有“鱼汛”，白花花的鱼儿随着流水而来。“有时鱼儿甚至自己跳上岸，路过的农民拎回家就是一顿湖鲜。”唐代钦笑着说。
“水洗白沙生白银，丝丝白银是佳肴。”这首民谣唱的是洞庭湖重要经济鱼类之一“银鱼”。最近10多年，除了沅江十八湾，其他水面基本打不到银鱼了。
“以前水清鱼肥，1968年，我婚宴用的鱼最大有70多斤，最小的也有40多斤。现在这么大的鱼根本见不到了，儿子结婚时，用的最大的鱼还不到20斤。”
2004年，唐代钦带领渔民尝试过生态养鱼。那时他发现，一些人来到洞庭湖，承包湖泊、洲滩，用钢丝、水泥等将大片水域围起来，鱼儿和渔民的生存空间遭到挤占破坏。
为了保护环境和渔民利益，唐代钦还带着渔民与这些企业对簿公堂，最终赢了官司。
“洞庭湖是渔民的母亲湖，我们必须爱护。”唐代钦说。
2019年12月18日，又是一个冷雨天。53岁的洞庭湖渔民罗友连和妻子在船上忙活，为上岸作准备。船上湿冷，冻得不行时，就窝进被子里暖一会儿。渴了，就用铁桶在湖里取水，用明矾沉淀后饮用。
“渔民喜欢水，和农民喜欢土地是一样的。整个洞庭湖，一个小小的湾湾，地名、水性我都一清二楚。”罗友连说。
在罗友连的记忆里，小时候自己喜欢在船上跑来跑去，父母怕他掉到水里，专门搓了根麻绳，一头系在他腰间，一头系在父亲身上。
上世纪八十年代，渔民迎来“黄金十年”。改革开放初期，渔业市场渐渐成熟，渔具改进让捕鱼效率提高。渔民不再手摇划桨和人工收网，大小机帆船穿行于湖汊港湾，一车车的鱼往外运。
“鱼好打，也好卖。一直到上世纪九十年代初，渔民比农民要富裕得多，旺季时，一个月能赚三四千元。”
后来，湖边的厂子越来越多，黑乎乎的污水直排水里。2000年后，水越来越臭，鱼越来越少。
为了生存，渔民开始用迷魂阵、滚钩，电鱼、炸鱼、毒鱼等随处可见。千百年来，水、鱼、人之间的和谐关系被打破。
尽管舍不得打鱼生活，罗友连和渔民兄弟都感觉，这些年几乎没鱼可打了。
“渔民都随遇而安，我的心愿是先好好过年，年后再找事做。”罗友连说。
开单、接货、发车，在物流企业工作的杨斌每天都非常忙碌。提起渔民生涯，他感叹，“太辛苦了！”
今年29岁的杨斌，出生在汉寿县岩汪湖镇的一户普通渔家。小时候调皮，在船上抓鱼玩儿，玩累了倒头就睡，手里还抓着鱼。他越来越大，可鱼越来越少，世代打鱼的杨家决定培养一个识字的人。
“我识的字还没有鱼多，只能在这船上困着，你可要走另外一条路。”他还记得父亲的话。
为了他读书方便，父母在岩汪湖菜市场买了房子，让爷爷奶奶带他，父母又赶回渔船，因为一家老小的生活还要从水里打捞。
每年寒暑假，杨斌会到船上帮父母。晚上等鱼儿出来觅食时熬夜下网，白天不用补网时趁空睡觉。无论是在夏日火辣的太阳下，还是冬日凛冽的寒风中，劳累的他们都能睡着。
没有父母在身边管着，初中毕业后，杨斌就没读书了。他上船捕了两年鱼，可鱼更少了，很难再养活一家人。最终他走出这片湖，去广东打工，洗过盘子，当过工人，现在在长沙上班。
知道家里要交船上岸后，杨斌打电话问情况。“不让捕鱼了，好在我们在菜市场有房子，做点买卖，也不用太愁。”父亲告诉他。
在他家小卖铺的柜台上，记者看到了杨斌的父亲为西洞庭湿地保护捐献1000元而获得的荣誉证书。
外面的世界很精彩，年轻人很少甘心当一辈子渔民的。对渔民上岸，政府在补贴、社保、就学、就业、就医等方面将推出一系列政策。
“离开，是为了保护我们的家园，希望自己和洞庭湖都有更美好的明天！”杨斌说。
新华社长沙1月1日电
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禁渔之后，鱼从何来 |
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湖南渔场科技转型见闻 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别关注·长江禁渔 |
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▲2019年12月31日，湖南邵东市九贝生态养殖场工作人员盛国平在“跑道”鱼塘边捞鱼。 |
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▲这是2019年12月30日在湖南衡阳市珠晖区兴湘村拍摄的正在建造中的鱼池。 |
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▲2019年12月31日，邵东市九贝生态养殖场工作人员在“跑道”鱼塘边挑选捞上岸的鱼。 |
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▲2019年12月31日，渔民在益阳市赫山区来仪湖渔场里挑选网到的鱼。
本组图片由新华社记者薛宇舸摄 |
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上岸之后，何以为生·生态修复，有何举措 |
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农业农村部副部长于康震全面解读长江禁渔新政 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别关注·长江禁渔 |
这项政策在长江大保护中的意义何在、如何部署，世世代代以渔为生的人们生计怎么办？就此话题，农业农村部副部长于康震1日全面解读长江禁渔政策内涵和实施情况。
于康震介绍说，根据《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》以及农业农村部、财政部和人力资源社会保障部印发的《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，长江流域重点水域分类分阶段实行禁捕。
“长江是世界上水生生物多样性最丰富的河流之一，也是维护国家生态安全、推动长江经济带绿色发展的重要屏障。”于康震说，“禁捕是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举。”
据于康震介绍，长期以来受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、航道整治、挖砂采石等活动影响，长江水生生物的生存环境日趋恶化，生物多样性指数持续下降，珍稀特有物种资源全面衰退，白鱀豚、白鲟、鲥、鯮等物种已多年未见，中华鲟、长江江豚等极度濒危。
生态破坏不仅危及长江水生生物种群繁衍，渔业生产也受到严重影响。1954年长江流域天然捕捞量达42.7万吨，上世纪60年代捕捞量下降到26万吨，80年代为20万吨左右。近年来即使大规模增殖放流，长江每年的捕捞量也不足10万吨，约占全国淡水水产品总量的0.32%。
于康震说，党的十九大报告提出实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系。2017年至2019年中央一号文件相继提出率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕、全面实施长江水生生物保护区禁捕、建立长江流域重点水域禁捕补偿制度等要求。实施长江流域重点水域禁捕是践行长江经济带共抓大保护、不搞大开发的具体举措。
于康震说，鱼儿越捕越少、越捕越小，一些渔民开始铤而走险，用“绝户网”和电、毒、炸等非法渔具渔法竭泽而渔，结果渔民越捕越穷、生态越捕越糟。实施长江流域重点水域禁捕，是打破困局的必要措施。
根据沿江各地测算，长江流域重点水域禁捕共涉及沿江10个省市的合法持证渔船11.3万多艘、渔民近28万人。对此，中央财政安排了补助资金对各地的禁捕工作给予适当的支持，积极引导退捕渔民上岸和转产转业。
农业农村部联合国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、公安部等10部门成立长江水生生物保护暨长江禁捕工作协调机制，并要求各地参照国家部委协调机制模式建立禁捕工作协调机制，统筹协调落实退捕渔民过渡期生活补助、社会保障、职业技能培训等政策。
人力资源社会保障部门将退捕渔民全部按规定纳入相应的社会保险覆盖范围。对退捕后暂无生活来源的专业渔民给予过渡期保障；符合条件的困难退捕渔民，纳入城乡低保救助，对其中特别困难的实行临时生活救助；对贫困渔民和有返贫可能的渔民，对接精准扶贫。
有关部门和地方还将开展就业技能培训服务，对有劳动能力和就业创业意愿的渔民全部纳入公共就业创业服务体系；鼓励支持渔民自主就业创业；加大服务保障和政策支持力度，为大龄、生活困难的渔民提供公益性岗位安置。
于康震表示，恢复水生生物资源及其栖息地是个长期过程，特别是部分珍稀濒危水生野生动物保护任务十分紧迫。同时，随着禁捕工作的持续推进，渔业资源将逐步恢复增长，非法捕捞的利益诱惑加大。为此，于康震介绍了今后要采取的相关配套措施。
一是重点针对中华鲟等珍稀物种，采取加强人工繁育、扩大人工群体资源、强化就地保护、加强迁地保护和人工增殖放流等措施，使珍稀濒危物种濒危状况得到明显缓解。加大重要水域生态修复力度，实施一批重要生态系统保护和修复重大工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络。
二是构建统一的长江水生生物调查监测平台，完善对水生生物资源及其关键生存条件指标体系的系统跟踪监测调查，建设信息共享平台，形成全面、完善、权威的基础数据。
三是在重点水域配置一批渔政执法船艇、无人机和视频监控系统，提升执法能力和效果。引导退捕渔民参与巡查监督工作，建立“护鱼员”队伍，配备必要执法监管装备。
四是根据生态环境承载力和渔业资源恢复情况，适时组织研究新的保护管理政策，探索建立长江渔业资源有偿使用制度。
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固化改革成果，“接诉即办”成“法” |
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北京依法加强城市基层治理，为街道赋权增效 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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2020，哪些民生新举措将温暖你我的小康生活 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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冰天雪地“别样跨年” |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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外商投资法实施首日上海颁发首张执照 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
积极促进外商投资是新法的主旨之一。涉及准入等市场监管领域，法律为外商投资企业提供了多重便利：公司设立上，明确了中国自然人作为中方投资者的合格主体身份，为充分释放民间投资热情，促进市场活力创造了有利的条件；变更上，从逐案审批（备案）制到信息报告制；企业类型上，只区分有限公司、股份有限公司和合伙企业，不再有“中外合资”“中外合作”的概念。
据介绍，上海市场监管部门已通过抖音、漫画等多种形式，为新法进行了精准解读，同时也利用“一网通办”等上海政务服务品牌，对外商投资企业的“全周期服务”进行了优化。从2020年1月1日开始，外商投资企业新设变更，无需再通过商务部门审批备案，直接通过中国上海“一网通办”平台在线提交初始报告、变更报告，并通过国家企业信用信息公示系统在线提交年度报告，实现了市场监管、商务、外汇年报的“多报合一”，简化流程，方便办事。
“目前，上海市级、区级都已经完成了新法与系统后台的对接。”上海市市场监管局局长陈学军说，2019年上海新设外商投资企业数量和注册资本均大幅增长，全市目前已有外商投资企业9.1万家，注册资本超6400亿美元。
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以法治推进更高水平对外开放 |
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写在外商投资法及其实施条例施行之际 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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渔获丰 渔家乐 |
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侨港渔民的新年愿望 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
“二十二？”“二十！成交，两筐！”渔民一边高声吆喝，一边与买主讨价还价。这个并不大的岸边海鲜市场一直非常热闹，渔民们在这里卸下渔获就地交易，最新鲜的鱼虾蟹螺从这里运往全国各地。
侨港意为“归侨之港”。乘船从海面回望侨港，这个陆地面积只有0.6平方公里的小镇上住着1.8万多渔民，95%是归侨和侨眷，一排排黄白相间的楼房错落有致。
“真想不到！真想不到！”70多岁的归侨杨志娟对记者连声说。杨志娟清晰记得当年回到祖国怀抱的情景：当地政府派人迎接并安置好他们的生活，家里分到了一套住房，乔迁时大家敲锣打鼓，欢天喜地。如今杨志娟家已经搬到新的小区，天然气取代了柴火灶，电冰箱、LED电视等应有尽有。
回到祖国，杨志娟和归侨们的日子越来越好：上世纪80年代，渔民的摇橹船变成机动船，90年代船的马力可达500多匹，后来现代化的大功率钢质渔船出现了，如今，侨港的远洋渔业基地在非洲毛里塔尼亚落地。
记者登上刚刚从北部湾海域作业归来的“桂北渔60222”渔船，这艘钢质渔船上下三层，10多名船员正在卸载渔获，半小时左右就卸下200多筐青鲇鱼。
“这船货能有30多万元收入。”32岁的船长黄国裕是第二代归侨，18岁开始打鱼，每年130天以上在海上度过。
“你看，对面就是灯光船，很多都‘退役’了，换成了现代大船。”黄国裕说，父辈出海的船多为载重20来吨的木船，现在超过500吨、造价千万的大功率钢质渔船比比皆是。
侨港镇党委书记赖伟清说，目前，全镇拥有各类渔船1300多艘，其中钢质大功率渔船超过300艘，加工企业发展到19家，一批产品出口欧美、日韩及东盟。
渔民吴华生与妻子陈玉花多年在侨港海域打鱼。吴华生说，他们每天最少渔获有20多斤，最多时有300多斤，每月纯收入上万元。
侨港滨海风光秀丽，归侨、疍家和海洋文化独具特色，当地借此大力发展旅游业，年均接待游客超过350万人次，2019年渔民人均可支配收入超过3.5万元，全镇已没有一个贫困户。
赖伟清说：“这两年，有不少侨港亲戚陆续从国外回来，他们对归侨殷实富足的生活很惊讶，有些亲戚的后代已经回来安家、创业。”
行在侨港，无论过去现在，无论大街小巷，无论大船小船，五星红旗都是这里最美的风景。归侨们说，随风飘扬的五星红旗早已成为他们精神生活中最重要的部分。“在海上，我们常常要抬头看看国旗，一来判断风向，同时在烟波浩渺的大海看到五星红旗，心里觉得安全、踏实。”黄国裕说。
“希望今年渔获多多，赚钱多多！”“希望孩子成绩越来越好，将来考上大学！”“希望出海平安归来！”……2020年到来，渔民们的愿望朴实无华。
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冬日的坚守 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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极寒中的“东极卫士”： |
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把“最东方”的阳光迎进祖国 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 走基层 |
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▲黑瞎子岛边境派出所的民警们在封冻的黑龙江上巡逻（2019年12月28日摄）。
新华社发（谢剑飞摄） |
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走进“最北邮局”，体味极寒中的“温暖” |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 走基层 |
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▲漠河市北极村邮政支局乡邮员王秀珑在投递包裹的路上（2019年12月31日摄）。
新华社记者齐泓鑫摄 |
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快递小哥：寒冬时节的“逆风者” |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 走基层 |
“您好，您的快递到了，请签收。”
迅速递过快递，扭头又钻入了寒风中。岁末年初，作为寒冬时节的“逆风者”，快递小哥们无畏严寒，以“使命必达”的态度践行着对顾客的承诺。
清晨六点，零下7摄氏度，北京寒风刺骨。一盏盏车灯从四面照过来，汇集于北京市西城区虎坊路上的一个快递站点。
“早上有很多隔夜件，得抓紧时间分拣。”因忙碌忘记戴手套，快递小哥刘阔的手早已冻得通红。但他顾不上这些，俯身搬起车上冰凉的包裹，一转身快踱几步，熟练地将包裹按配送区域放置在相应的取货格口。仅仅20平方米左右的快递分拣区，刘阔一早上便能走上千步。
六点半，刘阔分拣完毕。刘阔驾驶快递车奔驰在尚未天亮的北京街头。由于送货量大，时效要求高，他已全然顾不上呼啸的寒风。
小沙土园胡同、厂甸胡同、文明胡同……在刘阔负责的琉璃厂东街片区，蜿蜒曲折地密布着数十条小胡同，宽的仅够过车，窄的只容一人通过。胡同结构复杂，不熟悉的人稍有不慎便会走错。可这些都难不倒刘阔，工作三年的他早已将片区的一草一木熟记于心。路宽行车，路窄小跑，一取一送之间，刘阔娴熟利索。
“谢谢小刘，辛苦啦！”一提起刘阔，周边的居民总是赞不绝口，在他们眼里，刘阔干活利索，服务细致，值得信赖。
上午十点多，在位于长白山腹地的吉林省临江市，46岁的市邮政分公司乡邮员王明杰已将货车装满，正准备前往配送地。此行，仅有他一个人。
王明杰主要负责临江市两个乡镇投放站和六个村投递点的快递业务。“除了邮件外，还会送些从市区买来的猪肉、蔬菜、药品和日用品。”王明杰说，大雪封山，村民出门不易，他会把大家需要购买的东西记录下来，在市里统一采买后，随着邮件包裹一起送到每个村民家。
5座大山，117公里，“刀尖砬子”“老虎口”“狼头沟”等道道天险，这是王明杰的每日行程。山路陡峭崎岖，每到冬天大雪覆盖，狂风呼啸，驾驶难度便会陡增。左侧是鸭绿江，右侧是陡立的山崖，在结冰的道路上行驶，稍有不慎就有坠崖的风险。可这样的路，王明杰已经走了20年。
两个小时的漫长车程后，王明杰到达了苇沙河镇西岗村。他轻车熟路地行走于一排排平房之间，将快递和代买的货物送到村民们手中，同时仔细记录下村民新的采买需求。大雪覆盖的村里，忙碌的他却热得出汗。
送完最后一个邮件，村民刘喜林想留王明杰在家吃饭，可他婉拒了。“天黑走山路不安全，我得在晚上五点天黑前返回。”说罢便起身出发了。归途，他依旧是一个人。
参加工作以来，王明杰投出各类邮件、报刊上百万件，累计投递行程48.5万公里，而帮助村民跑腿买了多少次东西，他自己也记不清了。曾经有调整工作的机会，可王明杰谢绝了：“我挺喜欢这个工作，和老百姓处好了，不舍得离开。”
早上8点，在北京市前门东区石头胡同的一个快递营业点，快递小哥齐南南迎来了他今天的第一位客人。
接过客户手中的货物，引导客户用手机填订单、扫描身份证、打包、称重、码放，齐南南工作起来一气呵成，仅需几分钟便完成了快递的接收工作。
“现在来寄快递的人越来越多了，”齐南南说，随着居民观念的变化和生活水平的提升，网购成为常态。以前大家常问“会不会弄坏”“会不会丢”，现在则常问“多久能送到”，还会附上一句“辛苦啦”。这份沉甸甸的信任感，让齐南南觉得干劲十足。
除了接待前来寄快递的客户，齐南南所在的营业点还是前门东区快递小哥们的休息点。完成任务后，附近的快递小哥总会到这里取取暖、歇歇脚，这个时间也成了大家的“谈心时刻”。
“干这行这么久，虽然偶尔会觉得累，但绝大部分时间我们收获的都是温暖。”齐南南说，现在快递小哥越来越得到大家的关心和尊重。平时取件时，熟悉的客户会给他倒杯水或者备些水果点心。而他的一位同事也曾在感冒时收到客户送的感冒药和贴心的问候。“虽然冬天在外很不容易，但有大家的关心，我们觉得特别温暖。”
朔风依旧，滴水成冰，快递小哥奔波的劲头有增无减。这个冬天，寒风不阻使命，人情暖彻心田。
据新华社北京电
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快递小哥新年第一单
有“速度”也有“温度” |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 走基层 |
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跨年夜：你守护线路，我守护你 |
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| （ 2020-01-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 走基层 |
