01版:要 闻

02版:要 闻

03版:综合新闻

04版:要 闻

下一版 2019年11月24日

初冬巫峡美如画   初冬时节,位于重庆巫山县境内的长江巫峡段呈现出一江碧水东流、两岸层林尽染的秀美景象(11月23日)。      新华社记者王全超摄
黄河之滨景色美   初冬时节,山东济南龙湖湿地和鹊山水库鸟类翔集,一派生机勃勃景象(11月21日摄)。
            新华社记者张汝锋摄
为何能走在良治、善治的前列 创新基层社会治理的浙江实践
为何能走在良治、善治的前列
创新基层社会治理的浙江实践

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  社会治理是国家治理的重要方面。党的十九届四中全会对加强和创新社会治理,构建基层社会治理新格局作出明确部署。
 
  新华社记者近日在浙江基层采访,从一个个鲜活故事中,感受到之江大地勇立改革潮头,在实践中探索创新,强化党建引领、推进科技支撑、引导群众参与,谱写着基层社会治理创新的新篇章。
 
党建引领:
 
  党员干部成为联系服务群众的中坚力量


 
  75岁的退休老党员沈珍寿,家住嘉兴市七星街道三家浜社区,他还有一个特别的身份——联户党员,负责联系周边12户社区居民。
 
  “今年夏天小区门口的窨井堵了,路面积水出入不便,老沈第一时间向社区反映,路面疏通了;我们房子挨着马路,晚上大车路过噪音太大,也是老沈反映后给我们安了隔音板……”谈起老沈,联系户符根林竖起大拇指,“联户党员就是我们的代言人。”
 
  “像老沈这样的联户党员,在我们社区共有169名,联系全社区1904户居民。他们可以随时向社区干部反映联系户的情况、诉求,还可以在社区每月5日定期召开的联户党员工作汇报会上提出问题建议。”三家浜社区党委书记王雪峰告诉记者。
 
  三家浜社区的做法,是构建党建引领基层治理新模式的一个缩影。
 
  据介绍,嘉兴市近年来深化新时代“网格连心、组团服务”工作,以居民小区和自然村落为基础单位,划分4379个地理信息网格,坚持把党支部建在网格上,全市12.6万名在职党员回社区报到亮身份,每名党员联系5至15户群众,落实群众代办事项必到、负面情绪必到、突发事情必到、矛盾纠纷必到、红白喜事必到“五必到”制度,党员干部成为联系服务群众的中坚力量。
 
  城市老旧小区,是基层治理的重点和难点。
 
  杭州市长庆街道居住着6万多人,其中1.2万人为外来流动人口,街道很多小区是老旧小区。企业退休职工张雪蓉,是街道王马社区横燕子弄小区的一位楼道支部书记。
 
  “老旧小区没有物业和业委会,社区里的大事小情需要发挥楼道党支部和小区党员的作用。”张雪蓉说,通过楼道支部包干楼道、楼道党员结对家庭,做好垃圾分类入户宣传、入户指导和考核监督等工作,目前小区居民垃圾分类准确率达到85%以上。
 
  “我们街道6万多人的居民人口,每天三四万人的人流量,光靠专职工作人员,力量远远不够。”长庆街道党工委书记应彩虹介绍,街道通过成立85个楼道党支部,在垃圾分类、老旧小区改造、互助式养老、平安建设、矛盾纠纷调解等各项工作中,发挥3200多名社区党员先锋模范作用,让党员成为群众身边最贴心的服务员、政府工作的好帮手。
 
  党建引领基层社会治理,不仅让党的工作做得更深更实更细,也打通了服务群众、密切党群干群关系的最后一公里。
 
科技支撑:
 
以信息化推动治理现代化


 
  11月18日清晨,江苏丹阳的“90后”女孩戴玲玲来到水乡乌镇,准备办理酒店入住时,却发现身份证忘带了。“以为要跑到公安局去办临时身份证,没想到酒店前台跟我说,在网上申请就能轻松搞定。”
 
  打开“乌镇民情”公众号、选择“住宿审核”填入个人信息……6点25分,戴玲玲提交申请,7点58分,就拿到电子版“无身份证件旅客住宿证明”顺利入住酒店。
 
  远程办理游客的身份审核,这是“乌镇管家联动中心”的一项功能。
 
  作为世界互联网大会永久举办地,乌镇依托信息技术织就一张社会治理高效之网,小到犄角旮旯的路灯、排水口,大到重点场所的路况、人流,全都“一网尽有”。
 
  “依托‘乌镇管家联动中心’平台,我们实现了治安、消防、交通、安监、乌镇民情等相关数据整合,25个部门在线协同,让城市万物互联、百姓安居乐业。”桐乡市“乌镇管家联动中心”主任张常春说。
 
  深具互联网基因的杭州市,在构建科技支撑的社会治理体系方面同样走在前列。
 
  在杭州“城市大脑”的旅游大数据大屏上,记者看到西湖等热门景区的实时游客量、承载量,酒店在线预订分析,行业消费分析等数据一目了然。
 
  “打通不同部门的数据,扩大其有效应用场景,杭州的目标是让游客在杭州多游1小时,将原本耗费在交通拥堵上的时间更有效地利用。”杭州市旅游委员会旅游经济实验室主任傅卫权说。
 
  在长庆街道,一套整合多个平台数据资源的社会治理综合服务系统“长庆微脑”,发挥着科学精细管理的作用。
 
  通过“长庆微脑”的出租房管理系统,全街道4270套出租房全部建立电子档案,根据安全隐患程度标注“红黄绿”三色,对每个租户的“靶向式”精确管理,系统运行近三年来,居民投诉量、刑事发案数均下降三成。
 
  在绍兴诸暨市,信息化也为基层矛盾纠纷化解注入新动力。
 
  今年初,市民孙某在诸暨某医院做了右声带息肉切除手术产生不良反应,要求医院赔偿损失,医院却迟迟未答复。通过在线矛盾纠纷多元化解平台(ODR平台),他上传调解申请书及证据材料,并预约专职调解员。
 
  经过调解员调解,不到半个月,双方通过视频达成和解,医院当场支付2万元。“本以为一场漫长的官司在所难免,没想到这么快就得到满意的调解结果。”孙某坦言。
 
  诸暨市人民法院副院长葛继光介绍,ODR平台集结127家调解组织、648名调解员,可以实现多种类型纠纷的调解。今年1至10月份,诸暨法院诉讼服务窗口共分流纠纷11591余件,引导率85.48%,其中调解成功3470件,办理司法确认2948件。
 
群众参与:
 
众人的事情众人商量


 
  阳光温暖的周日上午,嘉兴南湖区的一个社区活动室里热闹非凡。在志愿者引导下,家长们带着孩子一起做寿司,享受天伦之乐。
 
  “去年7月我们搬到南湖的湘城社区,一开始很担心外地人会不会被排挤,没想到社区的很多事情我们都能参与,在这里找到了家的感觉。”来自江西的社区新居民郭小毛说。
 
  记者了解到,由于半数以上的居民是拆迁户,湘城社区曾是出了名的“混乱”小区。去年开始,社区引进140多个社会组织,带动居民参与社会治理。
 
  “少年派”计划,每周有超过10种活动,以孩子为纽带推进家庭教育;“大树计划”针对社区老年人,提供就餐、就医、就浴等贴心服务;“红色物业”计划,发动居民一起助力保安联防、环境养护……
 
  “大家共同参与,因为这是我们共同的家园。”居民钟桂兰说,连续9年来,每个月的16日,社区都会开展民情民意恳谈会,大家坐在一起提意见,一起想办法解决问题。
 
  作为“枫桥经验”的发源地,浙江在完善群众参与基层社会治理的制度化渠道方面也有不少创新探索。
 
  小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。
 
  乡贤参事会、红枫义警协会、乡风文明理事会、志愿服务队、邻里纠纷调解会、枫桥经验宣讲队、文艺宣传队、老年协会、“枫桥大妈”、退伍军人服务社……在诸暨市枫桥镇枫源村,一个个群众自治新载体,拓展着基层治理的新路径。
 
  众人的事情众人商量,集体的规矩集体制定。
 
  走进桐乡市崇福镇南阳村,村民俞咬根家门口挂着的彩带气球,依然烘托着孙子刚刚结婚的喜气。
 
  “以前办场喜事可不轻松,娶个媳妇流水席吃掉十几万元也不奇怪。”俞咬根说,现在婚宴就在小区文化礼堂里办,大家吃得开心,又不浪费。
 
  风气的改变,源于村里道德评判团的作用。
 
  南阳村党总支书记张国伟介绍,为了刹住攀比浪费之风,村干部、党员中心户、部分村民代表组成的道德评判团,拟定了一张红白喜事菜单,经征求全村人意见,为大家伙儿立下“硬杠杠”:菜品每桌价格800元至1200元,香烟一包不超过50元,白酒一瓶不超过200元……
 
  人民的诉求是治理变革的动力,人民的智慧是治理创新的源泉。
 
  记者了解到,近年来,桐乡市在全国率先探索自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系,建起覆盖全市211个村社的“一约两会三团”:即村规民约(社区公约),百姓议事会、乡贤参事会,百事服务团、法律服务团、道德评判团,“治”出了社会活力,“治”出了和谐有序。(记者:邬焕庆、朱基钗、裘立华、方问禹、俞菀、李平) 新华社北京11月23日电
 
习近平同阿尔巴尼亚总统就中阿建交70周年互致贺电 李克强同阿尔巴尼亚总理互致贺电
习近平同阿尔巴尼亚总统
就中阿建交70周年互致贺电
李克强同阿尔巴尼亚总理互致贺电

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京11月23日电国家主席习近平11月23日同阿尔巴尼亚总统梅塔互致贺电,庆祝两国建交70周年。
 
  习近平在贺电中指出,建交70年来,无论国际形势风云变幻,中阿传统友谊历久弥坚。近年来,两国关系取得新的长足发展,政治互信牢固,各领域交流合作成果丰硕,中阿友好更加深入人心。新形势下,中阿合作面临良好机遇和广阔前景。我高度重视中阿关系发展,愿同梅塔总统一道努力,以两国建交70周年为契机,推动中阿携手共建“一带一路”,双边关系不断迈上新台阶,造福两国和两国人民。
 
  梅塔在贺电中表示,我高度评价建交70年来阿中友好关系取得的积极进展。习近平主席提出的共建“一带一路”倡议以及近年来中国-中东欧国家合作机制将为阿中关系开辟新前景。让我们共同努力,推动2019年成为阿中互利合作迈向更高水平、两国人民更加亲密的一年。
 
  同日,国务院总理李克强同阿尔巴尼亚总理拉马也互致贺电。李克强表示,中方愿同阿方共同努力,以两国建交70周年为新起点,弘扬传统友谊,深化双边互利合作,加强在中国-中东欧国家合作等多边机制内的协调配合,推动中阿关系和中国-中东欧国家合作取得更大发展。拉马表示,我谨对中方几十年来给予阿方的支持和帮助表示衷心感谢。阿方愿进一步推动阿中关系发展,促进两国互惠互利合作。
 
牢记殷切嘱托 担当使命责任 电影工作者以积极行动贯彻落实习总书记关于推进电影事业发展的重要指示精神
牢记殷切嘱托
担当使命责任
电影工作者以积极行动贯彻落实习总书记
关于推进电影事业发展的重要指示精神

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  ▲11月23日,终身成就电影艺术家荣誉表彰获得者杨在葆(左二)、王铁成(中)、许还山(右二)在颁奖仪式上。当日,第32届中国电影金鸡奖颁奖典礼在福建厦门举行。 新华社记者姜克红摄
 
  新华社记者
 

 
  19日至23日在厦门举行的第28届中国金鸡百花电影节上,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于推进电影事业发展的重要指示精神,始终牢记殷切嘱托,自觉担当使命责任,不断推动新时代电影事业繁荣发展。
 
  广大电影工作者表示,要以积极行动贯彻落实习近平总书记重要指示精神,抓住中国电影“黄金时代”的历史机遇,勇于开拓创新,创作出更多无愧于时代和人民的优秀作品。
 
  坚持以人民为中心的创作导向


 
  新中国成立70年来,我国电影工作者积极响应党的号召,与时代同步伐,与人民共命运,创作了一大批优秀的电影作品,塑造了一大批经典的银幕形象,为宣传党的方针政策、团结凝聚人民、弘扬社会主义核心价值观、促进文化交流互鉴作出了积极贡献。 
 
  上海电影集团党委书记、董事长任仲伦说,坚持以人民为中心的创作导向,把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一是国有电影企业贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重要原则。今年国庆期间,上影出品的新中国成立70周年重点影片《攀登者》,就是一部讴歌登山英雄、弘扬“山再高,只要攀,总能登顶”民族精神的作品。
 
  博纳影业集团总裁于冬说,作为民营电影企业,博纳影业在主旋律商业化的创新方面,成功探索出了一条新主流大片之路,《红海行动》《中国机长》《湄公河行动》等,均取得了社会效益和经济效益的双丰收。
 
  电影《建党伟业》编剧之一董哲说,以人民为中心、创作优秀电影、把社会效益放在首位是三位一体的,是电影创作的目的和方向,这也是中国电影人努力的方向。
 
  用电影讲好中国故事、展示中国精神


 
  今年初,科幻电影《流浪地球》赢得了口碑和市场双丰收。在创作初期,如何寻找到“中国科幻”的精神内核,成为导演郭帆和团队的首要任务,而当看到一张消防员逆行在撤离人群中的照片时,郭帆被触动了。
 
  “我们的英雄未必是无所不能的超级英雄,每一个普通人在关键时刻的选择和行动都有可能成为英雄。我们力图从普通人的视角出发,尝试科幻故事的中国式表达。”郭帆说。
 
  中国电影家协会主席陈道明说,电影工作者贯彻落实习近平总书记重要指示精神,要全情投入、用心诠释每个角色、每部作品;要坚守艺术底线和道德底线,通过言行影响更多人;要重视中国电影的产业链建设和国际化传播,补齐产业链短板,提高工业化水平,建立符合中国电影创作生产规律的产业模式,用电影传递中国故事、展示中国精神。
 
  在新中国成立70周年重点影片《中国机长》中,演员袁泉扮演了英雄机组成员、乘务长毕楠。她介绍,在创作过程中,演职人员对民航系统的重要环节、职位和专业化技术都进行了深入有效的学习和交流。
 
  “这对影片所呈现出的过硬的专业化气质带来了很大帮助,深入生活才能真正了解、理解每一个平凡岗位上的不平凡。”袁泉说,这正是剧组坚持以人民为中心的创作导向的结果。
 
 
  电影演员、导演徐峥说,落实习近平总书记的重要指示精神,推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的电影精品,首先要深入生活和群众,挖掘好的故事,展现中国人的高尚情怀和崇高精神。
 
  “以我参与导演的《我和我的祖国》为例,就是每个故事找到了一个人物支点,都是真正的‘中国故事’,承载着中国人民优良的品质。让创作回归到人的本质,让人物善意的力量打动观者。”他说。
 
金鸡奖恢复一年一评期盼已久


 
  金鸡奖创办于1981年,是由中国电影家协会主办的业内专家评选的电影奖项,2005年起每两年评选一次。从今年起,恢复每年评选一次。对此,业内人士表示热烈欢迎和支持。
 
  “这是我们期盼已久的,也是广大电影观众期盼已久的。”陈道明说。
 
  电影导演、中国电影家协会原主席李前宽认为,金鸡奖恢复为一年一评,既顺应了中国电影人多年的期待,也符合电影的发展规律,有利于加快与国际知名电影节接轨速度,让世界更好地认知中国电影。
 
  电影演员许还山说,随着中国电影产量的迅速增长,金鸡奖恢复为一年一评,将有利于加强金鸡奖对市场的引导作用,增强奖项的含金量,更好地激励电影人的进取心,从而推动中国电影的繁荣发展。
 
  “金鸡奖恢复每年评选一次的好消息不仅是对行业繁荣发展的有力推动,更是对青年电影人的重大利好,鞭策我们多把时间和精力用在对作品的精益求精上,以更高的艺术水准和专业标准来要求自己,牢记创作精品的使命。”电影演员佟丽娅说。
 
  电影演员周冬雨说,在中国高速发展的电影产业中,每年都有很多优秀作品登上大银幕。金鸡奖恢复一年一评,可以更好地给电影创作者以指导和鼓励,为中国电影提供名副其实的风向标。(记者白瀛、余俊杰、史竞男、颜之宏)新华社厦门11月23日电
 
回归本源保实体,这笔账有赚头 上海打造“稳金融”生态圈
回归本源保实体,这笔账有赚头
上海打造“稳金融”生态圈

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社上海11月22日电(记者姚玉洁、桑彤)为小微企业量身定做无缝周转的“无还本续贷”服务;为破解企业信用瓶颈推出银税互动;投贷联动呵护硬科技企业快速孵化成长,科创板高效配置资源助力创新;自贸区金融创新服务方案为“买全球”“卖全球”保驾护航……
 
  在上海,通过多方参与、机制创新,一个“稳金融”生态圈正在形成。
 
服务小微:
 
搭建完整金融生态系统


 
  小微企业融资一直面临销售周期较长、轻资产无抵押等“先天不足”。缓解民营小微企业融资难融资贵,激发民营经济活力和创造力至关重要。
 
  上海银保监局最新发布的数据显示,截至三季度末,上海小微企业贷款余额1.3万亿元,其中单户授信1000万元以下小微贷款余额3710.5亿元,较年初增长21.1%。
 
  建设银行上海市分行针对小微进口企业推出了“跨境快贷—进口贷”。获得200万元授信融资的上海福界进出口有限公司负责人陈跃住说:“首届进博会以来企业进口增长。这个产品改变了以往抵质押担保要求,是从企业角度出发设计的好产品!”
 
  从支持贷款到期后无缝衔接周转的“无还本续贷”服务,到解决银行“不敢贷”问题的“银税互动”,一个“稳实体”的融资生态系统正在逐步构建。
 
  从事计算机软件开发、设计、制作的兴诺软件虽然是上海市高新技术企业和专精特新企业,却碍于没有固定资产抵押,且年销售收入不高,在寻求融资时还是屡屡碰壁。
 
  上海银行为其推荐了“银税互动”金融服务方案:只要获得经企业授权的纳税信息,再通过多维度风险大数据分析,就可准确还原企业真实经营状况。兴诺软件顺利获得了100万元利率优惠的类信用担保贷款,解决了流动资金不足的“燃眉之急”。
 
支持科创:
 
金融担当“助推器”


 
  在上海加快建设全球科创中心征程中,金融业一直扮演着“助推器”角色。截至三季度末,上海市科技型企业贷款余额2639.4亿元,较年初增长9.37%。
 
  工商银行去年11月在上海设立了科创企业金融服务中心(上海),以提供融资服务为重点,针对初创期企业、成长期企业、成熟期企业、扩张整合期企业,配套建立了“全周期、全产品、全服务”的综合金融服务体系。上飞制造、依图科技、科大智能等一批具有核心技术的民营科创企业在银行科创融资助推下实现高速发展。
 
  “上海华瑞银行作为全国首批十家投贷联动试点银行,以‘风险贷款’为重点,兼顾科创生态服务。”上海华瑞银行副行长解强介绍,银行和40多家VC机构建立了合作关系,3年多累计放款金额近150亿元,其中85%为小微企业,行业覆盖了信息技术、生物医疗、海洋工程、节能环保等多个“硬科技”领域。
 
 
  科创板已成为支持科创最有效的资源配置工具,截至11月15日,科创板已有53家公司上市。上海市金融工作局局长解冬表示,要引导金融资源聚焦那些具有世界先进水平、有潜力参与全球竞争的“硬科技”企业,加快上海科创中心建设。
 
回归本源:
 
保实体就是稳金融


 
  灵活舞动的机器人臂,充满科幻未来感的涂装车间……位于上海临港的特斯拉超级工厂,一辆辆试生产的Model 3走下生产线。从奠基到预备生产,特斯拉超级工厂只用了10个月,令人惊叹的“中国速度”背后,浦发银行等共同牵头的银团贷款,提供了总金额35亿元人民币的融资支持。
 
  今年以来,上海银行业加大了对实体经济的信贷支持力度,尤其是向“上海服务”“上海制造”中的高技术制造业、高技术服务业、生产性服务业倾斜。截至今年6月末,上海主要中资银行对上述3个领域的贷款余额同比增幅分别达到5.71%、56.4%、349.76%。对于“技术密集+资本密集”的集成电路行业,上海银行业探索“基金+并购+发债”模式,支持了中芯国际、华虹宏力、华大半导体、韦尔半导体等一批集成电路龙头企业。
 
  从“晴天送伞、雨天收伞”到“雪中送炭”,银行放贷逻辑变化的背后是服务理念的变化。今年上半年,工商银行上海市分行牵头为上汽大众发放了200亿元银团贷款,成为车市寒冬中的一抹亮色。
 
  “保实体就是稳金融。”上海银保监局党委书记、局长韩沂给记者算了一笔“风险账”:通过深入推进金融供给侧结构性改革,精准服务实体经济和小微企业、科创企业,上海银行业资产质量始终保持全国前列。截至三季度末,上海银行业总资产余额15.96万亿元,同比增长5.89%;不良贷款率0.87%。
 
习近平总书记提出并阐述中国梦
习近平总书记提出并阐述中国梦

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京11月23日电(齐声)党的十八大召开后不久,2012年11月29日,习近平总书记和中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等来到国家博物馆,参观《复兴之路》基本陈列。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时提出和阐述了“中国梦”。从这时起,“中国梦”就成为全党全社会乃至全世界高度关注的一个重要思想概念。

  习近平总书记指出,每个人都有理想和追求,都有自己的梦想。现在,大家都在讨论中国梦,我以为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。历史告诉我们,每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好,民族好,大家才会好。实现中华民族伟大复兴是一项光荣而艰巨的事业,需要一代又一代中国人共同为之努力。空谈误国,实干兴邦。我们这一代共产党人一定要承前启后、继往开来,把我们的党建设好,团结全体中华儿女把我们国家建设好,把我们民族发展好,继续朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进。

  此后,习近平总书记多次深刻阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦。强调中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福;中国梦归根到底是人民的梦,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;实现中国梦,必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量;全体中华儿女要同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦;中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,不仅造福中国人民,而且造福世界人民。

  中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景,为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。中国梦已经成为凝聚党心民心、激励中华儿女为实现中华民族伟大复兴而奋斗的强大精神力量。

 
养老机构等设立许可放开 新版负面清单再减13%
养老机构等设立许可放开
新版负面清单再减13%

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京11月22日电(记者安蓓)国家发展改革委、商务部22日对外发布《市场准入负面清单(2019年版)》。2019年版负面清单放开“养老机构设立许可”“社会福利机构设置许可”等措施,共列入事项131项,相比2018年版负面清单减少事项20项,缩减比例为13%。

  2018年底,我国发布《市场准入负面清单(2018年版)》,标志我国全面实施市场准入负面清单制度,负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。2018年版负面清单共151个事项,其中禁止准入类事项4项,许可准入类事项147项。

  2019年版负面清单中,禁止准入类事项共5项,新增了“不符合主体功能区建设要求的各类开发活动”事项。这是为了更好管控主体功能区各类开发活动,经报国务院批准后列入。许可准入类事项共126项,涉及18个国民经济行业事项105项,《政府核准的投资项目目录》事项10项,《互联网市场准入禁止许可目录》事项7项,信用监管等其他事项4项。

  据介绍,2019年版负面清单将“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)”纳入,并取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个;及时纳入新设立的准入措施,实现全面覆盖;将“消防技术服务机构资质审批”“职业技能考核鉴定机构设立审批”等措施放开,进一步放宽市场准入,移出部分不符合清单定位的措施;公布清单措施主管部门,完成清单事项统一编码,为实现清单事项“一目了然、一网通办”奠定基础。

  国家发展改革委有关负责人说,2019年版负面清单在延续2018年版负面清单主要框架结构不变的基础上,进一步缩短了清单长度、减少了管理措施、公布了主管部门、明确了统一编码,以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全,更有利于构建开放型经济新体制。

 
内蒙古化德腺鼠疫患者密切接触者全部解除医学观察
内蒙古化德腺鼠疫患者密切接触者全部解除医学观察

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社呼和浩特11月23日电(记者魏婧宇)记者从内蒙古自治区卫生健康委获悉,23日,化德县确诊腺鼠疫病例的20名密切接触者医学观察期满,无发热等异常表现,解除医学观察,至此该确诊病例的28名密切接触者全部解除医学观察。

  截至23日12时,化德县医院确诊腺鼠疫病例刘某某,左腋下疼痛较前减轻,全身皮肤黏膜无出血点,心电图未见异常。根据专家组会诊意见,患者总体趋势平稳,目前继续积极救治。

  两起鼠疫疫情发生以来,内蒙古各鼠疫监测点已全面开展工作,正在进行检验检测,共检出疫鼠12只、疫兔2只,目前正积极开展处置工作。

  锡林郭勒盟苏尼特左旗疫点处置工作已基本完成,正在进行自评,等待自治区验收;镶黄旗、苏尼特右旗、正镶白旗疫点处置仍在进行中;锡盟成立13个鼠疫防控指导组,赴各旗县进行鼠疫防控工作指导。全区12个盟市继续加强联防联控,大力开展爱国卫生运动、保护性灭鼠灭蚤、鼠疫防控知识宣传和启动发热患者跨区域流动“防火墙”等各项工作。

 
中国重化工业首例外商独资项目巴斯夫湛江一体化基地正式启动 李克强向项目启动仪式致贺信
中国重化工业首例外商独资项目巴斯夫湛江一体化基地正式启动
李克强向项目启动仪式致贺信

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社广州11月23日电国务院总理李克强11月23日向在广东湛江举行的巴斯夫(广东)一体化基地项目启动仪式致贺信。

  李克强在贺信中表示,巴斯夫(广东)项目是中国首个外商独资大型石化一体化项目,标志着我们进一步扩大开放的举措正在落地,将推动中德两国在制造业领域的合作再上新台阶。中国政府正坚定不移地扩大开放,中国开放的大门会越开越大。我们将加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境,对各类所有制企业、内外资企业一视同仁。欢迎世界各国企业抓住中国扩大开放带来的机遇,拓展对华合作,更好实现互利共赢。

  新华社广州11月23日电(记者吴涛、荆淮侨)23日,随着中德双方代表铲动第一铲土,德国巴斯夫湛江一体化基地建设正式启动。这是中国重化工领域的首例外商独资项目,首批生产装置将在2022年投产。

  巴斯夫欧洲公司执行董事会主席薄睦乐说,湛江一体化基地是巴斯夫迄今最大的海外投资项目,建成后将成为继德国路德维希港、比利时安特卫普之后的巴斯夫全球第三大生产基地。

  巴斯夫湛江一体化基地位于湛江市的东海岛上。项目规划面积约9平方公里,投资总额预计达100亿美元,整个基地到2030年建设完成。项目首批装置将生产工程塑料及热塑性聚氨酯(TPU),为汽车、电子产品以及新能源汽车等领域提供材料。

  巴斯夫特性材料部总裁雍万霆说,湛江项目是高度整合的“一体化”生产基地,其生产装置包括一套计划年产能为100万吨的乙烯蒸汽裂解装置。到2022年,工程塑料改性装置每年将为巴斯夫在中国贡献6万吨改性工程塑料产品,这将使巴斯夫在亚太地区改性工程塑料产品总产量提升到29万吨。

  巴斯夫是全球500强企业中排名靠前的化工企业,2018年巴斯夫全球销售额约630亿欧元。巴斯夫湛江一体化基地项目也是中国重化工领域首个外商独资项目。这一项目也被视为当前复杂的国际经济形势下,中德两个全球主要经济体之间合作共赢的典范。

  薄睦乐说,到2030年,中国占全球化工生产总值将接近50%,广东是化学创新产品的重要增长市场。而湛江有条件优越的港口,正大力建设高铁和机场等交通网络。这些都将使巴斯夫受益。

  湛江市委书记郑人豪说,巴斯夫湛江一体化项目已经展现出强大的产业群吸附能力,大批上下游企业纷纷到湛江考察,准备投资。这改善了湛江招商引资的局面,加速地方形成高质量产业集群,还有助于广东东西两翼平衡发展格局形成。

 
美方乱港遏中的企图必定落空
美方乱港遏中的企图必定落空

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
新华社评论员
 

 
  不顾中国政府多次反对,美国国会日前通过所谓“2019年香港人权与民主法案”。在香港暴力活动持续升级、民众生命财产遭遇巨大威胁之时,一些美国政客火上浇油,继续他们反中乱港的险恶之举。事实将证明,他们借“香港牌”遏制中国的图谋必定落空。
 
  一段时间以来,美国反华势力与香港激进暴力分子深度勾连,粗暴插手香港事务,成为香港当前乱局的幕后黑手。面对香港违法暴力行径全面升级的事实,美国一些反华政客颠倒是非,抛出所谓的“2019年香港人权与民主法案”,明目张胆为暴力分子撑腰打气。他们对止暴制乱、恢复秩序的香港民意置若罔闻,为实现政治私利而继续在粗暴干预香港事务的道路上一意孤行。
 
  美国政客们的行径表明,他们关心的哪是什么香港的人权与民主,他们的目的是把香港推向更危险的深渊,用“香港牌”遏制中国发展。
 
  对于反华势力的粗暴干涉,香港各主要政治团体代表和广大民众纷纷予以谴责,香港各界对外国干涉说“不”的声音越发响亮。打着人权民主旗号干涉他国内政,美国政客这些伪善而险恶的“套路”,已经被包括香港同胞在内的广大中国人民看得清清楚楚。无论耍弄什么手段,他们的把戏都不会发挥什么效力。
 
  放眼世界,维护世界和平、谋求共同发展是当今时代潮流,对抗思维与零和博弈逆潮流而动,遭到国际社会强烈反对。“正义的事业是任何敌人也攻不破的。”没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。反华势力妄图用所谓反华法案向中国施压,靠“香港牌”遏制中国是打错了算盘,高估了自己,更低估了中国人民。
 
  香港是中国的香港,香港事务不容任何外部势力干涉。奉劝霸权主义野心膨胀的美国反华政客们,趁早收回祸乱香港的黑手,如一意孤行,必将自食恶果。新华社北京11月23日电
 
上海公安机关: 外媒所谓“中国特工”系涉案在逃人员
上海公安机关:
外媒所谓“中国特工”系涉案在逃人员

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社上海11月23日电记者从上海市公安局静安分局获悉,澳大利亚《悉尼先驱晨报》报道的所谓“叛逃中国特工”王立强,系涉案在逃人员,其持有的所谓中华人民共和国护照和香港永久居民身份证均系伪造证件。

  经公安机关核查,外媒报道的所谓“中国特工”王立强,真实姓名王立强,男,26岁,福建南平人,无业,系涉案在逃人员。2016年10月,王立强因诈骗罪被福建省光泽县人民法院判处有期徒刑一年零三个月,缓刑一年零六个月。2019年2月,王立强虚构进口汽车投资项目诈骗束某460余万元人民币。2019年4月19日,上海市公安局静安分局以涉嫌诈骗罪对王立强进行立案侦查。

  23日,澳大利亚《悉尼先驱晨报》发布消息称,“中国特工王立强叛逃澳大利亚,供称在香港、台湾为中共从事特务活动”,王立强自称持有名为王强的中华人民共和国护照(护照号EA6210226)、香港永久居民身份证(证件号Z780239)和一本韩国护照(护照号M35772699),并使用这些证件从事所谓间谍工作,部分境外媒体网站转发该报道。

  2019年4月10日,王立强前往香港。经核查,其持有的所谓中华人民共和国护照和香港永久居民身份证均系伪造证件。

  目前,公安机关对此案正在进一步调查中。

 
世行:数字技术可成减贫强大工具
世行:数字技术可成减贫强大工具

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京11月23日电(记者董峻)世界银行和阿里巴巴集团23日共同发布《电子商务发展:来自中国的经验》。报告称,中国农村电商发展的成功经验表明,数字技术的效益不仅限于高收入国家和城市地区,也可以在发展中国家和农村地区快速发展,成为乡村振兴和减贫的强大工具。

  这份报告是世界银行、阿里巴巴集团的联合的研究成果,来自世界银行、康奈尔大学、北京大学、南开大学的学者参与了研究。

  “案例研究显示,中国的部分贫困地区通过发展电子商务得以脱贫致富,人们通过参与电子商务获得了财富,改善了生活。”世界银行中国局局长芮泽在当天的报告发布会上表示。

  报告针对中国2118个淘宝村调查发现,电商家庭比非电商家庭的年收入高80%,网店员工的工资接近或高于城镇私营企业员工的平均工资。四分之三的农村零售网店店主年龄在20至29岁,提供了大量青年就业岗位。

  报告指出,人力资本以及物流和运输基础设施的极大提升,是中国农村电商得以迅速发展的基础。人力资本的提升得益于九年制义务教育,以及返乡务工人员带回来的经验和创业精神。

  报告也同时提醒,在选择利用电商作为促进减贫和包容性增长的工具时,务必要考虑本地条件,并依托现有和潜在的比较优势。

  阿里巴巴合伙人、高德集团总裁刘振飞说,网络零售只是起点,更重要的是当众多个人、商家、政府通过电子商务接触到互联网、大数据、云计算技术,了解数字时代的思维后迸发出巨大的创造力,在改变自身的同时推动本地零售业、批发业、产业集群、金融、外贸、制造业、本地生活服务业等转型升级。

 
今年底生猪存栏有望止降回升 农业农村部:力争明年底恢复到常年80%左右
今年底生猪存栏有望止降回升
农业农村部:力争明年底恢复到常年80%左右

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京11月22日电(记者于文静)农业农村部畜牧兽医局局长杨振海22日表示,10月份生猪生产主要指标都出现了积极变化,年底前存栏有望止降回升,市场供应明显增加或将在明年下半年,力争明年底生猪存栏基本恢复到常年80%左右水平。

  杨振海是在农业农村部22日举行的发布会上作上述表示的。

  他介绍,随着扶持生猪生产各项利好政策落实落地,加上市场行情看好,养殖户补栏增养积极性明显提升,10月份生猪生产主要指标出现积极变化。全国能繁母猪存栏首次止降回升,环比增长0.6%,这是自去年4月以来环比首次增长;全国年出栏5000头以上的规模猪场生猪存栏环比增长0.5%,能繁母猪存栏环比增长4.7%,均已连续两个月环比增长。全国生猪存栏降幅进一步收窄,生猪生产恢复面不断扩大。“从这些积极因素判断,当前全国生猪产能下滑已基本见底,年底前存栏有望止降回升,这也是我们的目标。”杨振海说。

  他同时表示,生猪生产有自身的规律和周期,恢复生产需要一个过程。一般来说,母猪补栏从出生到可以配种需要7至8个月时间,能繁母猪怀孕时间接近4个月,育肥猪出栏上市需要6个月时间。

  他说,对于明年上半年的生猪生产来说,主要取决于今年下半年能繁母猪存栏的数量。目前能繁母猪存栏止降回升,照此趋势发展,在疫情防控持续推进、形势总体稳定的情况下,明年上半年生猪生产将进一步好转。

 
六部门通报租房中介第二批违法违规典型案例
六部门通报租房中介第二批违法违规典型案例

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京11月23日电(记者王优玲)住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、中央网信办6部门联合通报曝光整治住房租赁中介机构乱象第一批违法违规典型案例后,专项整治工作不断取得新进展,于23日通报各地在整治乱象中查处的第二批违法违规典型案例。

  一、北京世纪恒远房地产经纪有限公司暴力驱逐承租人。北京世纪恒远房地产经纪有限公司将收取的房源进行隔断改造,并在网络信息平台上发布房源信息。对有看房意愿的承租人收取500元带看费,如承租人不愿承租,带看费不予退还;如承租人愿意承租,必须签订1年以上的租赁合同。在签订合同后,超期3天未缴纳租金则视为违约,该公司就强行扣除承租人1个月租金和押金;对于催缴后仍不交租金或不搬走的承租人,该公司则使用备用钥匙进入房间内,强行驱赶承租人。该案涉及强迫交易、非法侵入住宅、诈骗等多项罪名,北京市公安机关已立案调查并刑事拘留犯罪嫌疑人31人。

  二、武汉锦寓通达房地产代理有限公司恶意克扣承租人押金,侵占出租人租金。武汉锦寓通达房地产代理有限公司开展房屋租赁中介业务,先与出租人签订租赁合同,再将房屋转租给承租人。在收取承租人押金和租金后,不将租金转给出租人,承租人退租后也不退还押金,导致出租人和承租人合法利益受到侵害。该公司行为违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条规定,武汉东湖新技术开发区房产管理局依据《房地产经纪管理办法》第三十七条、第三十一条规定,责令其限期改正,将其不良信用记录记入信用档案,同时将该公司违法违规行为线索转公安机关、市场监管部门调查处理。

  三、太原市创世纪房地产经纪有限公司克扣出租人租金,违规开展租金消费贷款业务。太原市创世纪房地产经纪有限公司在承租人缴纳租金后,不向出租人支付房租,导致出租人驱赶承租人。该公司还与山西某小额贷款公司合作,以第三方担保的名义,由贷款公司为承租人提供租金贷款业务。针对太原市创世纪房地产经纪有限公司利用金融贷款平台违规开展租金贷款业务的行为,太原市住房和城乡建设局对该公司进行曝光,并将案件转送公安机关调查处理。

  四、广州市明润物业管理有限公司隐瞒影响房屋出租的重要信息,致使群众租房存在严重安全隐患。广州市明润物业管理有限公司营运出租的广州市番禺区某村4栋楼房,被广州市番禺区住房和城乡建设局评定为消防验收不合格。该公司隐瞒该情况,仍然对外招租,违反了《广州市房屋租赁管理规定》(2015年修正)第九条规定。广州市番禺区住房和城乡建设局依据《广州市房屋租赁管理规定》(2015年修正)第二十七条规定,对其处以3万元罚款。

  五、沈阳匠寓科技有限公司诱骗群众租房。沈阳匠寓科技有限公司在承租人明确提出租赁2个月情况下,承诺可以租赁2个月,但合同须先签订1年,两个月后退还押金。在合同履行1个月后,该公司要求承租人按签订1年的租赁合同履行,若提前解除合同,则需支付违约金或办理转租手续。双方因此争执,引起投诉。经沈阳市房产局调查,该公司还存在未办理备案的情况。沈阳市房产局依据《房地产经纪管理办法》第二十五条、第三十七条规定,责令其限期改正,违法违规行为记入信用档案。

  六、吉林省聚客优家房屋租赁管理有限公司恶意克扣出租人租金。吉林省聚客优家房屋租赁管理有限公司不履行合同义务,恶意克扣出租人租金。长春市住房保障和房屋管理局依据《房地产经纪管理办法》第三十一条规定,将该公司不良信用记录记入信用档案。

  此次通报的6起案例,持续聚焦群众在住房租赁过程中的操心事、烦心事、揪心事,主要集中在暴力驱逐承租人、恶意克扣押金租金、隐瞒重要房源信息等违法违规行为。开展整治住房租赁中介机构乱象工作,就是要直面这些乱象,整顿规范住房租赁市场秩序,净化住房租赁市场环境,切实保障群众合法权益。

  住房和城乡建设部等6部门将继续深入开展整治住房租赁中介机构乱象工作。同时以此为契机,把“当下改”和“长久立”结合起来,把建章立制和解决问题统一起来,从加强房源信息发布管理、规范住房租赁合同、公开租赁服务收费、建设租赁服务平台、建立纠纷调处机制等方面研究制定整顿规范住房租赁市场秩序文件,巩固深化专项整治成果。

 
图表新闻
图表新闻

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
 
这儿的校门为何不难打开?
这儿的校门为何不难打开?

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社兰州11月23日电(记者白丽萍、杜哲宇)兰州市和很多城市一样,旺盛的百姓健身需求与体育场地匮乏之间的矛盾突出。近期兰州市推出了“共享操场”模式,“敲开”了学校体育场地对外开放的大门。

  兰州市西固区玉门街小学坐落于居民密集区域。拥有一个小型塑胶跑道和4个篮球场以及器械运动场地,这些设施全部对群众开放。该校大门口挂着一副“全民健身体育场地开放学校”的公示牌,牌上对夏冬季日常开放时间予以公示,并标明“双休日、节假日、寒暑假全天开放”。现在每天吸引着不少附近居民来此休闲锻炼。

  “相对于体育馆来说,这里更近、更方便。学校的人员环境相对单纯,在这里运动比较安全。”西固区市民徐爱萍每天都会到玉门街小学锻炼。像徐爱萍一样,附近的居民都认为学校体育场所的开放是一件得民心的好事。

  市民方便了,会不会给学校带来“烦恼”呢?

  玉门街小学有6个年级共1338名学生。学校场馆开放,校园的安全和设施安全如何保障?玉门街小学校长牟作林介绍,为了保证锻炼的安全,学校在一些运动器材上加装了安全防护套,拆除了一些金属围栏,对整个校园的灯光照明也进行了亮化升级。

  “前来锻炼的市民都能自觉遵守相关规定,没有出现破坏环境和损坏运动器材的现象。”牟作林说,“现在市民的素质越来越高,这让我们很欣慰。”

  60岁的市民马卫国每天都会来学校操场锻炼,学校对操场的管理和维护让他很满意,“这里卫生好,空气好,设施好。”

  为了加强学校的管理,西固区政府提出学校体育场所以“错时开放”为基本模式。西固区副区长张笑春表示:“只是利用早晚、周末双休日、节假日以及学校寒暑假期间开放学校操场,不会影响到学校正常的管理教学以及师生们的健身和锻炼需求。”

  “目前学校加强安防设施可以说做到了监控无死角。每个学校都会安排2到3人专门做好巡视和咨询工作,一般配备2个保安做好校园安保工作。”西固区教育局局长褚占辉介绍,体育场馆开放的学校实行刷身份证人脸比对识别进校,未携带身份证人员不得入内。各学校均制定了详细的规章制度、应急预案和值班安排,并与所在街道、社区进行了充分对接。

  体育场所的共享并非一蹴而就。今年8月开始,西固区政府针对市民反映强烈的体育设施开放问题展开调研。“市民仅有两处场所可以去健身运动,每一处场所可达上万人,真的可以形容为‘爆满’,文体设施供需矛盾十分突出。”西固区教育局体育与艺术办公室黄兰珺说。

  为了真正维护好“共享操场”,西固区政府还提出让市民参与进来,进入校园锻炼次数达20次,市民须作为志愿者参加一次校园体育场地管理志愿者服务活动,协助学校开展操场秩序维护、场地卫生管理、锻炼人员劝导等工作。同时要求市民必须穿运动鞋进入塑胶运动场地,严禁在操场大声喧哗、跳广场舞,校园内禁止吸烟、随地吐痰、吐口香糖等。

  单靠教育系统,操场难以开放到位。从以往的经验看,设施维护的成本问题,也是学校文体设施共享的瓶颈之一。西固区政府为此设立了专项资金,将为每所学校每年安排30万元专项资金,用于场地维护和相关运营,最大限度满足市民健身和体育锻炼的需要。

  尝试只是第一步。褚占辉表示,西固区共有70所各类中小学校,自今年10月初,在6所中小学校试点体育设施免费开放后效果良好,下一步将对其他学校的体育设施进行改造,改好一所开放一所。

  “等专项资金配备到位后,我们还打算在校园周围建立流动卫生间。”校长牟作林正在对学校进一步做好体育场馆开放进行着谋划,“同时增加安保和保洁的人手,更好地为前来锻炼的市民服务。”

 
VR赋能高校思政课
VR赋能高校思政课

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  一名大学生在南昌大学红色文化馆利用VR技术体验红色景区虚拟场馆(11月22日摄)。
 
  提到思政教育,常常让人联想到一些干巴巴的理论知识,对于青年学生来说,难免会有一些枯燥和乏味。如何创新教育形式,在高校加强“红色文化教育”,提升思政课成效,南昌大学进行了有益探索。
 
  近日,南昌大学红色文化馆正式开放。该馆将思政教育与现代化传播方式相结合,给人耳目一新的感觉。在红色文化馆,4K修复历史影像、VR体验虚拟场馆、云广播等新技术手段的应用,将思政教育、红色文化与现代化传播方式相结合,带来一种全新的视听体验,让青年学生更加沉浸其中,入脑入心。
 
  南昌大学校党委副书记黄恩华表示,新媒体技术的日益更新和数字技术的突飞猛进,成为撬动思政教育工作的有力杠杆。高校思政教育应顺应时代发展要求,精准把握当代大学生的特点,达到“立德树人”的教育目的。   宋志豪摄
 
  打开手机QQ,点击右上角“+”号,选择扫一扫,点击AR扫描图片。
 
贝聿铭、贝礼中父子的“香港情结”
贝聿铭、贝礼中父子的“香港情结”

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
香港中国银行大厦。   新华社资料片
 
 
  
 
  赵无极七十年代的作品、让·杜布菲的《手推车》、巴内特·纽曼的《无题4,1950》……已故华裔建筑家贝聿铭及夫人卢淑华收藏的59件艺术品亮相今年佳士得秋季拍卖会。11月22日至27日,佳士得将在香港拍卖估价超过2500万美元的59件艺术品,将这位足迹遍及全球的建筑大师一生的珍藏带回他童年居住过的香港。
 
  “香港是父亲最爱的城市之一,不仅仅是他在这里度过了一段童年。同父亲一样,香港是联结东方和西方的桥梁。”贝聿铭之子、贝氏建筑事务所创始人贝礼中接受新华社记者专访时说。
 
建筑家和艺术家的深厚友谊


 
  在贝礼中的记忆中,父亲和母亲热爱艺术,和众多艺术家保持着长期、密切的友谊。赵无极、张大千、纽曼、杜布菲……这些在东西方如雷贯耳的艺术大家是贝聿铭夫妇位于纽约萨顿广场11号的家中的常客。
 
  “这次展览对我们家族意义重大,我们向公众展示的不仅仅是我父亲的珍藏,更是我父亲和同时代伟大艺术家们的深厚友谊。”贝礼中说。
 
  在本次秋拍中,贝聿铭收藏的油画、绘画、纸本作品和雕塑将一一呈现。“我父亲珍爱他所有的藏品,如果一定要挑选一幅,我认为是无极伯伯的油画。”贝礼中介绍。
 
  赵无极,这位被贝礼中亲切称为“无极伯伯”的著名法籍华裔画家是贝聿铭一生的挚友。
 
  上世纪80年代,在贝聿铭因设计巴黎卢浮宫金字塔而备受争议时,赵无极力挺贝聿铭,并劝慰道“对那些抨击者的唯一回答,就是让他们去看你设计的华盛顿国家美术馆东馆”。如今这座玻璃金字塔,已成为巴黎人的骄傲。
 
  对艺术的共同追求让两人惺惺相惜,促成了建筑家和艺术家的三次合作。第一次合作在北京,赵无极创作了两幅大型水墨壁画,搭配贝聿铭设计的香山饭店;第二次合作在新加坡,贝聿铭设计莱佛士城时,邀请赵无极创作了一幅宏大的三联画《1985年6月至10月》,这幅作品是赵无极一生所创作的最大幅作品;第三次合作便是在苏州,贝聿铭精心设计的苏州博物馆一落成,赵无极便向博物馆捐赠了6幅版画,丰富馆藏。
 
  “无极伯伯和我父亲艺术品位相似,他们的作品流淌着内敛、丰富、复杂的情感,如同两人相似的背景:从东方来,在西方成名,接受的是两种文化的熏陶。”贝礼中说。
 
贝氏家族的香港情


 
  “香港对父亲来说,亲密又熟悉。因着父亲的关系,我们也在香港有一众好友。”聊起香港,贝礼中语气中是满满亲切。
 
  1917年,贝聿铭出生在广州。一年后,贝聿铭父亲贝祖贻离开原本任职的中国银行广州分行,前往香港,筹建中国银行香港分行,并担任首任经理。贝聿铭也随父亲迁往香港,开始了在香港的时光。
 
  上世纪20年代的香港,古老和新潮并存。有轨电车从香港岛北驶过,维港两岸林立的既有外国商行,也有中药店铺。幼年贝聿铭在这里成长,探索着这个城市的角落,第一次在东方世界里看见了西方。
 
  美国作家迈克尔·坎内尔在《贝聿铭传:现代主义大师》中写道,在香港的10年时光里,贝聿铭就读于港岛传统名校圣保罗书院,常去中国银行老楼找办公的父亲,放学后和同学在街边路摊上吃鱼蛋,时不时看着窄窄的街道两边高高的大厦出神。
 
  1928年,因工作调动,贝祖贻举家搬迁至上海。直到20世纪80年代,在香港中国银行负责人的邀请和父亲的建议下,已成为世界著名建筑师的贝聿铭决定重返故地,设计一座足以匹配香港这座国际金融大都会的摩天大楼。
 
  贝礼中回忆,设计香港中国银行大厦并不是一件易事。地皮狭窄,风力强劲、预算有限。“困难不会吓到父亲,他让大楼向上走,用极富创造力的方法解决了一个个难题。”
 
  建成后的中银大厦结构如竹,四根混凝土柱撑起高度递增的四个三角形框架,在不同角度、不同光线下,视觉效果也不相同。1990年,香港中银大厦正式启用,惊艳香江。
 
  “父亲十分感激香港给予的机会,他对中银大厦倾注了全部心血。香港风力极大,而且我们的设计预算有限,但他下定决心,一定要让这座高楼成为香港的地标。”贝礼中感慨。
 
  1994年,贝聿铭受邀设计中国银行总行大厦,携子贝建中、贝礼中共同打造北京长安街上的明珠。2001年总行大厦落成,与香港中银大厦形成母子大厦。中国银行纽约分行新大厦也同样出自贝聿铭父子设计。
 
  2017年,贝礼中完成香港旧中银大厦大楼修缮工程,使这座香港一级历史建筑再现富丽堂皇。
 
  从香港,到北京,再到纽约,中国银行倾注了贝氏三代人的才智、情感与心血。“我们家族很荣幸能和中国银行保持如此长久的友谊。我每次来港,都会去中环中银大厦那里转一转。”贝礼中笑着说。
 
从未割舍的中国情愫


 
  “我独特的、个人的建筑理念?人与自然相辅相成,这是我与生俱来、源自中国的。”贝聿铭在访谈录《贝聿铭谈贝聿铭》中这样阐释。
 
  访谈录介绍,贝聿铭是发迹于苏州的贝氏家族后代。随父亲离开香港、来到上海后,贝聿铭应祖父要求,每年假期都回贝氏老宅狮子林学习打理家族事务。在上海,贝聿铭是银行家少爷,打撞球,出入高档餐厅,看美国电影;在苏州,贝聿铭则是贝氏家族长孙,在狮子林陪祖父听昆曲,看雨水从屋檐低落,听凉风穿过回廊。
 
  少年的一切为成年打下底色。即使17岁便远赴美国,但贝聿铭骨子里仍然是东方内敛含蓄的人文主义,他的建筑设计也如此。
 
  以《桃花源记》为构思的日本美秀博物馆,在沙漠引入流水的迪拜多哈博物馆,让光线做设计的巴黎卢浮宫金字塔,把建筑融入山脉的美国国家大气研究中心……
 
  “不只是建筑、文化,在各个层面,我们家族都和中国有着密切的联系。或者说,我们从来没有离开过中国。”贝礼中说。
 
  1983年,贝聿铭荣获建筑界最高奖项普利兹克奖。他将10万美元奖金设立为奖学金基金,资助有抱负的中国学生赴美留学,毕业后将所学带回祖国。
 
  贝礼中说,贝家人身上流传着对公共事业的崇敬心和使命感。在贝聿铭的晚年,他将重心放到公共空间设计上,设计了一座座美术馆、科学馆、垃圾焚化厂,并不止一次接受媒体采访时说,希望能为中国设计一个戏院。
 
  贝礼中也如此。如果有机会,他希望能在中国设计学校、医院、博物馆等公共设施建筑,提升周边环境和人们生活水平,“这是我们家族的义务和承诺”。
 
         (记者朱宇轩、闵捷)
 
        新华社香港11月22日电
 
“水城”威尼斯眼下为何怕水
“水城”威尼斯眼下为何怕水

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社罗马11月22日电被称为“水城”的意大利古城威尼斯眼下最怕水。本月12日以来,亚得里亚海涌起巨浪,威尼斯85%面积遭侵袭。灾害事件再次敲响了气候变化警钟。

  “水城”威尼斯位于潟湖之上,潟湖最终流入亚得里亚海。它建于公元5世纪,城内历史名胜、珍贵艺术品不计其数。然而,水患正日益对它们造成威胁。水患通常发生在冬季,持续降雨和劲风会抬高亚得里亚海水位,将海水灌入“水城”。

  自12日以来,威尼斯一周之内经历了3次洪峰。威尼斯政府说,城内最高水位达1.87米,仅次于1966年创下的最高水位纪录。

  最新研究报告显示,威尼斯历史上每100年左右发生一次极端的高水位水灾事件,预计到21世纪中叶每6年发生一次,到2100年每5个月会发生一次。全球变暖导致地中海海平面不断上升,而海平面上升会让海盐持续腐蚀建筑和古迹。

  克罗地亚萨格勒布大学地球物理系前主任、海洋学家米尔科·奥尔利奇教授在接受新华社记者采访时说,气候变化已使得威尼斯面临被淹威胁。由于气温升高,最近几年当地频遭风暴潮和洪水袭击。

  除海平面上升,威尼斯所处土地的沉降更让古城“雪上加霜”。20世纪20年代起,威尼斯周边工厂大量抽取地下水导致大面积地区沉降。近百年来,亚得里亚海的海平面上升了33毫米,同时威尼斯城每年平均下沉5毫米。

  20世纪40至50年代,大型工业港口的扩建使威尼斯城区面积缩小了三分之一,重度污染的化工厂出现在城市附近。工业废水和周围农田的杀虫剂顺雨水流出,导致潟湖里的半水生植物大面积死亡。

  没有了植物固定,潟湖底的沉淀物被冲到海里,从而使潟湖底部不断被侵蚀。为让大型油轮停靠在港口而开挖的航道,也加大了水流冲入潟湖的强度,加快了洪水涌入威尼斯的速度。

  多种因素共同作用下,1966年11月4日,威尼斯暴发了有史以来最严重的水灾。水位最高升至海平面上2米。地下油罐破裂,泄漏出的黏稠黑色石油漂浮在水面上。洪水肆虐20个小时退却后,古城狼藉一片,艺术品和建筑物遭到无法修复的损坏。

  2003年,意大利政府启动了一项旨在抵御海潮侵袭、拯救威尼斯的“摩西工程”,计划在威尼斯潟湖东部与亚得里亚海相连处建成数座“浮动水坝”。平时钢筋混凝土墙沉入海底,当海潮袭来,这些活动水坝就可以通过压缩空气泵控制,升出水面形成堤坝,从而减少海潮对“水城”威尼斯的侵蚀。

  然而,多重原因导致“摩西工程”进展缓慢,至今仍未确定最终完工日期。据美国有线电视新闻网报道,从2020年起,意大利学校将要求每个年级的学生学习与气候有关的课程,旨在让未来的公民做好应对气候紧急情况的准备。

 
担负起新时代地方立法的职责使命 地方立法机关有关负责人畅谈加强改进地方立法助力推进国家治理体系现代化   新华社昆明11月23日电(记者杨维汉)党的十九届四中全会对新时代立法工作提出了要求,如何在新时代履行好地方立法机关的职责使命?
  坚持党对立法工作的领导,提高地方立法质量和效率;加强和改进新时代地方立法工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务;做好备案审查工作,切实维护法制统一和权威……第二十五次全国地方立法工作座谈会日前在昆明召开,来自地方立法机关的有关负责人对地方立法的积极探索和努力方向畅所欲言。
  “坚持党的领导”落实到地方立法全过程各方面
  做好新时代地方立法,就要把“坚持党的领导”落实到立法全过程、各方面。
  “我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,用立法助推中央和省委的决策部署落实到位。”云南省人大常委会副主任李培说。
  立法工作坚持党的领导,靠的是确立起一项项扎实的制度。李培说,我们建立健全立法工作向党委请示报告制度,出台了向省委请示报告立法工作办法,立法规划计划、重要法规草案、法规审议中的重大问题及时向省委请示。
  “同时,省人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实作用。”李培介绍,立法工作指导思想、立法规划计划编制、重大立法项目推进情况、法规审议中的重大问题等,均由省人大常委会党组研究把关,需要报省委的,由常委会党组向省委请示报告。
  人大立法工作要坚持围绕中心、服务大局。北京市人大常委会党组提出,为首都发展提供及时、有力、到位的法治保障。
  北京市人大常委会副主任张清详解了“及时、有力、到位”的内涵:
  “及时”就是要跟得上“趟”,中心和大局需要将哪些方针政策和改革举措上升为法规,立法工作就要及时跟进,不能滞后甚至脱节;
  “有力”就是要扛得起“事”,立法工作要主动担当,扛得起市委交付的任务,对得起市民群众的期盼;
  “到位”就是要拿得准“度”,坚持国家法制统一,不仅能解决实际问题、实现管用有效,而且要遵循立法规律、遵守法定程序,做到让党放心、让人民满意。
  “例如,修订《北京市城乡规划条例》,将优化营商环境、工程建设项目审批制度改革成果纳入法规内容,通过地方立法为中国在世行营商环境排名的提升作出了贡献。”张清说。
  坚持人大主导,提高地方立法精细化水平
  按照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的要求,充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,安徽省人大常委会副主任刘明波用6个“员”,阐释人大主导立法如何全程“领跑”。
  强化立项主导,当好“引导员”。按照改革发展急需的优先、法律明确要求制定实施办法的优先、法规需要修改的优先、条件成熟的优先原则,重点突出经济立法、惠民立法、环保立法、弘德立法、协同立法,合理安排立法项目。
  强化起草主导,当好“调度员”。对政府部门和其他方面组织起草的法规案,省人大常委会提前介入,研究重要问题,提出意见建议。对涉及综合性、全局性、基础性等重要法规案,由省人大专门委员会和常委会工作机构直接组织起草。
  强化审议主导,当好“决策员”;强化合法性审查主导,当好“守门员”;强化沟通主导,当好“协调员”;强化立法后评估主导,当好“检疫员”……坚持人大主导立法,着力把握立法主动权。
  照抄照搬上位法,“小法”重复“大法”,是地方立法多年来难以根治的问题。内蒙古自治区人大常委会副主任李荣禧以制定《内蒙古自治区老年人权益保障条例》为例,说明地方正在努力改进立法技术,提高立法精细化水平。
  李荣禧介绍,条例中有关适用范围的第二条规定:“自治区行政区域内的老年人权益保障工作及相关活动,适用本条例。上位法已经作出规定的,从其规定。”这一表述在内蒙古自治区地方立法中尚属首次。
  “造成地方立法大量重复上位法的一个重要原因,就是地方担心‘立法放水’或者出现与上位法不一致的情形。”李荣禧说,条例第二条的规定,不仅表明了不照搬照抄的态度,而且更能在上位法精神指引下,保证立法聚焦解决当地的实际问题。
  聚焦重点领域,突出弘德立法环保立法
  以法治的力量保护红色文化遗址、弘扬社会主义核心价值观是立法机关义不容辞的责任。今年9月,《山西省红色文化遗址保护利用条例》出台,为依法保护红色文化遗址,加强弘德立法,树立了鲜明的价值导向。
  山西省人大常委会党组书记、副主任郭迎光说:“回顾红色文化遗址保护利用立法,加深了我们对推进社会主义核心价值观入法的认识。一方面是注重将社会主义核心价值观融入每件法规;另一方面抓住意识形态和道德领域的突出问题专门立法。”
  围绕社会主义核心价值观抓好弘德立法,重庆市人大常委会副主任王越说:“我们注重对社会文明程度、道德水平的客观研判,力求立法与当下的社会文明程度相匹配、相适应。”
  “在修订燃放烟花爆竹管理条例时,将文明、安全、健康、环保等要求有机融入条文,确保法规既有鲜明的价值导向,又有较强的执行性。新修订的节约能源条例,立足强化人们节约能源、共筑美好家园的公心美德。”王越说。
  保护生态环境、防范化解重大风险,都是地方立法的重点。陕西省人大常委会副主任梁宏贤介绍了地方立法保障秦岭的美丽和谐。“今年9月,《陕西省秦岭生态环境保护条例》修订。一方面,我们广泛征求各方面修改意见,特别是听取秦岭范围内各市县和群众的意见,对征集的1000多条意见进行研究吸纳;另一方面,统筹考虑秦岭范围居民生产生活和经济社会协调发展,实行分类处置,不搞‘一刀切’。”
  “两年来,我们坚持底线思维,制定防范和处置金融风险条例,强化地方金融监管和风险处置责任,平衡防范风险与促进发展之间的关系,促进金融业健康发展;制定防范惩治网络虚假有害信息规定,规范网络信息传播秩序。”辽宁省人大常委会党组副书记、副主任孙国相说。
  立法之门要“打得开”,备案审查要“守得住”
  坚持开门立法,推进立法民主,是立法的题中应有之义。
  “我们更加注重发挥人大代表主体作用,让代表成为立法程序的启动者、立法质量的把关者、立法实施的监督者。”山东省人大常委会党组副书记、副主任王良说,同时更加注重回应相对人的利益关切。
  “立法调研中,我们尽可能把座谈会、听证会或论证会开到基层一线。”王良举例说,比如制定长岛海洋生态保护条例时,我们将立法听证会开到渔民家门口,在长岛当面听取当地渔民、养殖户、导游、渔家乐从业者和有关管理部门代表、专家学者的意见建议,并据此对条例作了大幅度修改。实现了“让立法机关多跑路、人民群众少跑腿”,增强了立法的民主性和开放性。
  立法主体和数量增多,备案审查“把关”不能含糊。湖南省人大常委会副主任周农对此深有体会。“我们重点从四个方面进行了工作机制创新:建立协商推进报备工作机制、完善备案审查工作责任制、完善审查工作联席会议制度、建立审查咨询和第三方审查制度。”周农说,湖南备案审查工作总体部署、共同推进的局面已逐步形成,要做“实”做“亮”备案审查,切实维护法制统一和权威。
湖南石门:“小网格”孵化“大项目”
湖南石门:“小网格”孵化“大项目”

( 2019-11-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
  ▲已投产的哲武蛋鸡场。 彭仁强摄
 
 
  ▲建设中的哲武蛋鸡场二期工程。 彭仁强摄
 
  新华社长沙11月23日电(记者张书旗、袁汝婷、张石榴)每月月末,对于湖南省石门县蒙泉镇羊毛滩村的闫冬梅来说,是个收获的日子。因为她的工资卡又会进账3500元,这是她在家附近的哲武蛋鸡场每月的务工收入。闫冬梅喜滋滋地逢人便说,如今政策好,机会多,只要勤劳就能脱“帽”。
 
  颇具戏剧化的是,当初建蛋鸡场,她却是最大的“反对派”,谁劝她都要挨一顿骂。
 
  用她自己的话说,因为建场要“挖她家的祖坟”。
 
  劝说无用,急坏了羊毛滩村岩子岗网格的网格长汪泽炎。
 
  今年5月,汪泽炎无意间得知,哲武蛋鸡场要扩大规模,新建100万羽蛋鸡养殖基地。
 
  对农村来说,这可是个“大项目”,临近的几个村都在争取。如能争取到这个项目,不仅能增加村里的集体收入,还可以让建档立卡的贫困户分红,村民们有机会就近务工,怎么看都是一桩美事。
 
  汪泽炎很快想到,他负责的网格里,有一块空地非常合适。他马上向网格所在支部书记王美华反映,把项目落地羊毛滩的好处介绍后,该支部的网格员都极力支持。
 
  但是,当汪泽炎和网格中的贫困户闫冬梅取得联系后,却“被泼了一盆冷水”。因为新建基地,要迁她家三座坟。
 
  闫冬梅态度非常坚决,绝对不允许动她家人的坟墓。
 
  更困难的是,当时闫冬梅和女儿远在深圳务工,汪泽炎只能通过电话劝说,这更增加了工作难度。
 
  为了村里的建设发展,汪泽炎没有放弃,每天坚持给闫冬梅打电话,“现在不兴封建迷信那一套,你家老父老母如果在世,也会支持你、支持我们村呀!这个蛋鸡场建成后,你可以在家门口上班,有稳定的收入,还可以照顾家里,何乐而不为呢?”
 
  汪泽炎其实也理解闫冬梅的苦衷,所以他电话里也不全是劝说,后边更多的是关心闫冬梅母女在深圳的生活情况。
 
  就这样,差不多打了一个月电话,闫冬梅心里有些动摇,“网格长就是邻居,抬头不见低头见。”
 
  闫冬梅再执拗也经不住网格长汪泽炎电话里的苦口婆心,她越来越明白,这是一件对村里、对自己发展极好的事。
 
  从一开始的“态度坚决”,到后来带着女儿回乡主动迁坟,再到项目落地后进场务工,闫冬梅能“转变”,网格长功不可没。
 
  党的十九届四中全会强调,“必须加强和创新社会治理”“推行网格化管理和服务”。
 
  地处山区的湖南石门县,积极推行“网格+党建”创新治理模式,构建了“村(社区)党总支—网格党支部—单元格党小组—党员中心户”四级纵横到边、覆盖全面的组织体系。
 
  蒙泉镇结合实际情况,将全镇划分为84个大网格,共有1119个网格员,其中党员中心户1013名,联系全镇20786户群众。
 
  “网格+党建”工作模式,不仅使党建“触角”进一步延伸到乡村“神经末梢”,将基层党组织和农村党员,尤其是无职党员的力量聚拢起来,而且真正实现了“处处有网格,人在网中走,事在网中办,小事不出格,大事不出网”。无形中,用优良党风政风,引领了社风民风的转变。
 
  “我应该早点支持这个项目,我们网格的农户也会早一点受益。”闫冬梅经常对汪泽炎说,“你看我现在不出门一个月有3000多元的稳定收入,早上想上班,晚上想回家,这不就是幸福的日子吗?”
 
辽宁辽阳:“小舢板”变身“大航母”   据新华社沈阳电(记者王炳坤、熊丰、汪伟)家家点火、户户冒烟的小钢厂不见了,取而代之的是现代化的大型钢铁企业;污染环境、品质低端的“地条钢”取缔了,转而发展废钢利用,研发特种钢高端技术……
  记者近日在辽宁省辽阳县采访,所见的一幕幕场景,听闻的一个个故事,见证了这座昔日冶金大县在钢铁“去产能”中艰难重生,又在政策引导下转型升级的逆转历程。
  辽阳县曾是远近闻名的冶金大县,二十世纪九十年代初期,曾依托紧邻鞍钢的优势,吸引国企工程技术人员发展民营钢铁产业。全县最多时三百多家小钢厂同时生产,粗钢年产超过一千万吨。
  “十多年前,走在途经辽阳的高速公路上,远远看到一片片红彤彤的火光,就知道快到辽阳县了。”辽阳县刘二堡镇副镇长顾海鹏说,刘二堡镇、兴隆镇都是过去小钢厂的集中区域。“因为环境污染等问题,这里经常遭到各个方面的非议。”
  “现在辽阳市就剩我这一家钢铁企业了。”辽宁澎辉铸业有限公司董事长管辉说,过去自己经营一家小钢厂。2012年顺应市、县两级党委、政府淘汰落后产能的要求,成立了澎辉铸业,开始转型升级。2012年至今,澎辉铸业一共投资25亿元,新建1200立方米高炉2座、100吨转炉2座,具备年产226万吨铁,230万吨钢的生产能力。
  记者在澎辉铸业厂区内看到,每一个烟囱一侧都有一个涂有红白相间颜色的环保设备,经过处理的白色气体从烟囱内不断排出。此外,矿粉运输、储存都是全封闭状态,并定时有洒水车在路面上喷淋降尘。管辉指着这些环保设施说,这些年环保设施投入接近3亿元。“干了接近25年的钢厂,现在是最安心的。”
  依靠水果批发攒下家底的管辉,在1995年投资建设了第一家自己的小钢厂。几十万元的投入一年就赚回来了。由于赚钱,“小炼钢”在辽阳县遍地开花,虽然人富了,环境却“贫”了。“小钢厂之间恶性、无序竞争,有时候还要赔本赚吆喝。”管辉说,至于环保问题,虽然提心吊胆,但是如果自己在这方面投入过多,就会在价格战中败下阵来。
  2012年至今,在市、县两级党委、政府的推动下,辽阳县连续出重拳整治混乱无序的小钢厂。2012年当年,百余家钢厂被整合为四十家;2015年,四十家小钢厂又被整合为三家;今年初,最后三家钢厂再次整合为澎辉铸业一家。
  在优胜劣汰的优化整合后,澎辉铸业有了新的计划。澎辉铸业副总经理许峰说,余热是炼钢的副产品,企业不仅用余热发电自用和给周边群众供暖,还流转了1000亩土地,带动农民利用余热建设温室大棚。“明年企业还要投资建设新的型材生产线,产能再次升级。”管辉说,预计2020年10月项目达产后,营业收入将达到100亿元,利税9亿元。
  不仅是“小舢板”变身“大航母”,原先的小钢铁正在悄然转型。近年来,辽阳县已经有超过30家过去的“小钢厂”企业转型升级,重点是依托原有的人员、技术、设备、市场,嫁接新的资源,转型升级为智能装备制造、特种铸造、废旧资源深加工、特种材料特种件制造等企业。
  辽阳市工业和信息化局局长张方纪介绍,市里在取缔小钢铁的同时,也“堵疏结合”积极为钢厂找出路,市里引导“去产能”的小钢厂实施改造,业务转型。目前辽阳县已有5户企业取得工业和信息化部发放的废钢加工利用准入许可,另有6户完成改造正在申请之中。
  辽阳县还支持去产能的钢铁企业与东北大学共同合作,研究钢铁共性技术,正在组建钢铁共性技术创新中心。辽阳县县长罗奎亮说,冶金大县凭借多年的产业积累、众多的钢铁从业者,将向特种钢高端技术进军。
甘肃兰州:小革新引来大人才   提起农药残留,甘肃省兰州市食品药品检验所工作人员潘建忠曾经满腹苦水。过去因为手段缺乏,检验一个蔬菜品种的农药残留,他至少需要花半个月。近期,他迅速掌握了一项国内前沿技术,将检测时间从半个月“浓缩”为一天。
  这项技术叫高通量非靶向农药残留检测技术,是中国工程院院士、中国检验检疫科学研究院首席科学家庞国芳拥有的技术专利。使用传统检测方法,花费半个月时间,也只能检验出几十种农药残留。换作这项新技术,不仅用时短,而且能检测出1000多种农药残留。
  今年8月,在兰州市人才新政策吸引下,庞国芳决定在兰州市食品药品检验所设立院士专家工作站,成为一名人才“候鸟”。短短3个多月,他运用自己的技术专利,将兰州市乃至甘肃省的食品检测水平向前推了一大步。
  这家食品药品检验所的变化,得益于兰州市探索的柔性引才机制。近年来,兰州针对国内高精尖人才引入难,创新“柔性引人”,在不改变与原单位关系的前提下,支持用人单位通过顾问指导、短期兼职、项目合作、候鸟服务等多种方式,吸引国内外各类优秀人才向本地教育、文化、医疗、金融等重点领域和产业集聚。
  对于柔性引进的人才,除了用人单位给予的报酬,兰州市还会根据引进人才的实际成绩,给予每年3万元至10万元的工作补贴,还有差旅费和房屋租赁费实报实销的优惠福利。
  “兰州市既面临加快发展的重大机遇,又面对竞争日益加剧的压力,迫切需要集聚一批国内外优秀人才。”兰州市委组织部负责人说,人才的核心是智力引进,不为我有,但为我用,只要将高精尖人才的技术专利应用到地方经济社会发展中,就达到了聚天下英才而用之的目的。
  记者在兰州市第二人民医院看到,这家医院柔性引进的高层次人才,均为国内知名医院的高级专家和学科技术带头人,涵盖普通外科、神经外科、感染科、肝病科、医学影像等各领域。这些专家定期来医院开讲座,查房,会诊,手术带教,促进了医护人员和知名专家团队的技术交流,提升了临床科研与学术水平。
  “以前,诸如肝脏巨大肿瘤切除等高难度手术,医院没人拿得下来,随着医疗技术水平的相互融合提升,不少中青年医生完全可以实施手术,来诊疗的患者越来越多。”兰州市第二人民医院院长于博说。
  党的十九届四中全会指出,尊重知识、尊重人才,加快人才制度和政策创新,支持各类人才为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。
  目前,对柔性引进的高层次人才,兰州市明确在创新创业、扶持激励、保险医疗、住房保障、配偶子女安置等方面可享受的各项优惠政策待遇,共从国内外高等院校、科研院所柔性引进知名专家384人,“国家高层次人才特殊支持计划”专家30人。(记者梁军)新华社兰州11月23日电
贵州雷山:小藤结串起脱贫路   “爷爷在我小时候经常用藤条编这种小装饰,看到它,就好像爷爷还在身边。”贵州省雷山县非遗藤编技艺传承人杨国超在向记者讲述时,眼角闪着泪光。
  杨国超是苗族人,他和藤编的缘分要从爷爷的一支老烟斗说起。这支烟斗跟随爷爷几十年,烟斗一端黝黑发亮的装饰藤结,是杨国超记忆里抹不掉的有关爷爷的一部分,也是他决定传承藤编技艺、回乡创业的灵感和动力。
  杨国超去年在雷山县易地扶贫羊排安置小区设立苗族藤编技艺扶贫工坊。走进工坊,记者看到各式藤编手工艺品摆满展厅,桌面上的花篼是其中的代表作。“这种藤编手艺只有老人才会,现在没人做的话就失传了。”杨国超说,“当时,县里的领导在村里发现了我,想让我把这种藤编技艺带出村,问我需不需要帮忙,还缺什么。”于是,有了如今的十几个店面。
  雷山县位于贵州省黔东南苗族侗族自治州西南部,是旅游大县。这个县非物质文化遗产资源丰富,有包括国家级等各级非遗代表性项目名录近500项,包括苗绣、苗族织锦技艺等。雷山县近年大力创设非遗扶贫就业工坊,培育传承人,开发文创旅游产品,创造就业岗位,带动农民脱贫致富。杨国超就是新近培养出来的非遗传承人。
  “产品都是我设计的,想到一种新的编法我就会反反复复去试。”花篼从单一编法到现在十几个品种,杨国超不断创新。今年2月份,杨国超被认定为雷山县非遗代表性项目藤编技艺县级代表性传承人。
  “感觉身份不一样了,把过去被淡忘的记忆找回来,重新整理构思,既传承了文化,又使产品有实用价值,这才能让这种技艺具有生命力。”杨国超说。
  杨国超很用心,为了藤编能有销量,他与当地专业拍摄团队合作,制作宣传视频并发布到社交平台上,吸引粉丝关注购买。“政府还会介绍我们到各地参加商品展销会,我的产品不愁没市场。”杨国超骄傲地说。
  在生产车间,记者注意到一个特殊的身影,他叫李金光,今年63岁。2005年,因被马咬伤失去右腿,丢掉旧营生,成了贫困户。2018年,他搬到羊排安置小区,原本就有点编织基础的李金光主动来到藤编工坊接受培训,从此有了新的工作。
  “达则兼济天下,穷则独善其身”,这是杨国超的微信签名。2018年,他被评为黔东南州脱贫攻坚优秀致富带头人。“易地扶贫搬迁后,人手增加了很多。”工坊现有的30名员工,都来自附近扶贫安置区。“在我这里工作的员工,都能实现稳定脱贫。”杨国超说。
  十九届四中全会指出,建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制,对就业困难人员实行托底帮扶。促进创业带动就业,在这个小小的扶贫工坊中,得到了生动诠释。
  杨国超说,现在最主要的工作就是把产品做好,带领更多的贫困户脱贫致富,“我最大的愿望就是有一天,苗族藤编花篼能装点家家户户的桌面。”(记者康丽琳、王晓夏)据新华社贵阳电