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“两山”共“建”造“福”地 来自八闽大地的绿色发展观察
“两山”共“建”造“福”地
来自八闽大地的绿色发展观察

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  新华社记者邹声文、涂洪长、秦宏
 

 
  阳春三月,草木蔓发。
 
  全国两会后,习近平总书记首次离京考察,来到福建。
 
  考察武夷山国家公园、访生态茶园……总书记的福建之行与绿色、生态高度相关。
 
  绿色,是福建经济社会发展最鲜明的底色、最突出的亮色。
 
  这片“绿”,是肉眼可见的高颜值,铺陈在八闽大地的山山水水、一草一木。
 
  这片“绿”,更是深入人心的新理念,引领“新福建”迈向高质量发展之路。
 
  坚持“最花力气”建设生态文明


 
  徜徉在奇峰竞秀的武夷山水间,在众多的摩崖石刻中,历朝历代护山卫水的条令显得格外醒目。
 
  好山水是大自然的馈赠,更是武夷山人世世代代的护卫之功。
 
  2016年,武夷山被列入全国首批10个国家公园体制试点之一,探索共商共管共建的国家公园管理体制,成为目前我国唯一一个既是世界人与生物圈保护区,又是世界文化与自然双遗产的保护地。
 
  福建多山、多水、多绿,发展中绕不开一个问题:“靠山吃山、靠水吃水”如何实现人与自然的和谐共生?
 
  作为全国首个国家生态文明试验区,福建靠改革创新去化解矛盾、寻找答案。
 
  福建南平建瓯市小松镇,“以水为媒”将8个自然村串联成线,沿途规划休闲农业、特色民宿、生态苗圃等立足好生态的产业,带动“水美经济”蓬勃发展。一度是“空心村”的湖头村,去年村民增收396万元,村集体收入20多万元。
 
  湖头村的变化,得益于福建生态文明建设的两个体系:优化绿色布局构建国土空间开发保护体系;激活绿色价值构建市场化激励体系。
 
  一片森林有价值几何?福建有独到“算法”:在这里,除了评估林地、林木等实物价值,还会评估其水源涵养、固碳释氧、气候调节、维系生物多样性等方面的生态功能价值。
 
  基于对生态价值的深刻认识,福建以“护绿”“用绿”的成效来校正政绩观,为全国探索出了以制度约束扭转“唯GDP论英雄”的宝贵经验。
 
  “环境保护目标考核比地区经济总量、固定资产投资等考核分值更高。”福建三明市生态环境局局长林大茂说,当地按“水净、河清、天蓝、地绿、居宜”设置考核标准,给粗放发展戴上了“紧箍咒”。
 
  生态对福建有多重要?习近平总书记曾经这样殷切嘱托:“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”
 
    念念不忘,必有回响;久久为功,方有玉成。
 
  中国工程院去年完成的评估报告认为,福建省生态文明发展水平处于国内领先水平,国家生态文明试验区部署的改革任务如期完成,基本构建起产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,探索创新了一批可复制、可推广的制度模式。
 
“高颜值”与“高素质”协同并进


 
  3月15日,中央财经委员会第九次会议提出,把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。
 
  次日,福建首单以远期碳汇产品为标的物的约定回购融资项目、2000万元“碳汇贷”在南平顺昌县落地。
 
  习近平总书记2014年在福建考察时提出,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。
 
  循着“活、优、富、美”的指引,实行“产业生态化、生态产业化”两条腿走路,类似碳汇交易这样的绿色故事和创新演绎在福建正越来越多。
 
  有着60多年历史的三明钢铁厂,真金白银、真刀真枪开展环保改造升级,在钢铁产量成倍增长的情况下,实现总能耗基本持平、污染物排放大幅下降,厂区从原来的“污染大户”建成了“3A级工业旅游景区”。
 
  距离市中心仅17公里的红庙岭,曾是福州五城区唯一的生活垃圾填埋场,一度污臭熏天,而随着福州市进入垃圾“零填埋”时代,这里也变成了资源循环利用、污染物“近零排放”的生态产业园。
 
  在龙岩漳平市永福台湾农民创业园里,5万多亩高山茶园和近万株樱花树交相辉映,“红绿配”的独特景观引得游客纷至沓来,当地茶产业也迎来了更可持续、更多附加值的发展新阶段。
 
  绿色发展,考验取舍之道,倒逼产业做“加减法”。
 
  以宁德市为例,当地陆续关闭336个环保违法违规建设项目,淘汰落后钢铁产能522万吨,投入3.8亿元关闭拆除41座矿山121个矿点、166家石板材企业,“腾笼换鸟”之后,闽东大地崛起了以宁德时代为龙头的千亿产业集群,曾经的东南沿海“断裂带”成了福建高质量发展的“新增长极”。
 
  “十三五”期间,福建全省GDP接连跃上3万亿元、4万亿元台阶,同时,单位地区生产总值能耗持续下降,清洁能源装机比重56%,非化石能源消费比重24.9%,四项主要污染物排放强度约为全国平均水平一半。
 
  新征程,再出发。“十四五”发展目标中,福建提出将力争单位地区生产总值能耗再降10%,全省数字经济规模占比超60%,实现森林覆盖率提升至67%……
 
让绿水青山成为幸福靠山


 
  在闽西山区长汀县,流传着两句截然相反的民谣:曾经是“长汀哪里苦?河田加策武”,现在则是“长汀哪里甜?策武加河田”。
 
  民谣反映的是当地跨越时空的生态之变。长汀是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一,策武、河田等乡镇是重灾区。而历经30多年持续治山治水,当地实现了“荒山—绿洲—生态家园”的历史性跃升,老百姓的日子也越来越红火。
 
  “原来山上都是光秃秃的,山洪频发,田瘦人穷,收成全看老天爷‘脸色’。”长汀县远丰优质稻专业合作社理事长傅木清说,现在到处山清水秀,田里每年一季经济作物一季生态水稻,老百姓的腰包也像山林一样丰盛起来了。
 
  绿色,既是看得见的高颜值,更是摸得着的获得感。
 
  “让生态红利落到每户百姓的口袋里,让绿水青山成为老百姓的幸福靠山,让常口村在山水画中笑口常开。”在乡亲们面前,全国人大代表、福建三明市将乐县高唐镇常口村党支部书记张林顺这样宣讲两会精神。
 
  1997年4月,时任福建省委副书记的习近平来到三明市将乐县常口村调研。站在村口,望着眼前的山水,他语重心长地叮嘱,“青山绿水是无价之宝,山区要画好‘山水画’,做好山水田文章”。
 
  如今的常口村,山上有脐橙,林下种草药,依托绿水青山,这里建起了生态漂流、生态研学、皮划艇训练、森林康养等四大基地,前来参观旅游的客人越来越多。张林顺说,现在村民在家门口就有事干、有钱赚。
 
  曾经的“无价之宝”正在变成有形收入。去年,常口村村民人均收入2.6万元、村集体收入139万元,分别比1997年增长10多倍和40多倍。
 
  2018年8月,南平顺昌县林农张朝旺将142亩杉木幼林存入森林“生态银行”,一次性获得林木收益33.32万元,待林木采伐后,还能从山林的经济效益中分得三成收益。
 
  所谓“生态银行”,是指借鉴商业银行模式,将分散零碎的生态资源资产权益集中连片打包,对接绿色产业项目开发运营,实现资源变资产变资本。
 
  坚持绿色便民、绿色惠民、绿色富民,依靠改革创新建起“绿水青山”和“金山银山”的转换通道,福建的探索实践再次印证了总书记讲的一个道理:人不负青山,青山定不负人。   新华社福州3月24日电
 
  这是3月24日拍摄的福山郊野公园步道美景。该公园位于福州市鼓楼区西部、闽江东侧,面积约200公顷,步道总长约20公里,是福州市民欣赏绿水青山、呼吸新鲜空气、环看城市美景的好去处。  新华社记者魏培全摄
 
中办国办印发意见:进一步深化税收征管改革
中办国办印发意见:进一步深化税收征管改革

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京3月24日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
 
  《关于进一步深化税收征管改革的意见》全文如下。
 
  近年来,我国税收制度改革不断深化,税收征管体制持续优化,纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。为深入推进税务领域“放管服”改革,完善税务监管体系,打造市场化法治化国际化营商环境,更好服务市场主体发展,现就进一步深化税收征管改革提出如下意见。
 
一、总体要求


 
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深化税收征管制度改革,着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为推动高质量发展提供有力支撑。
 
  (二)工作原则。坚持党的全面领导,确保党中央、国务院决策部署不折不扣落实到位;坚持依法治税,善于运用法治思维和法治方式深化改革,不断优化税务执法方式,着力提升税收法治化水平;坚持为民便民,进一步完善利企便民服务措施,更好满足纳税人缴费人合理需求;坚持问题导向,着力补短板强弱项,切实解决税收征管中的突出问题;坚持改革创新,深化税务领域“放管服”改革,推动税务执法、服务、监管的理念和方式手段等全方位变革;坚持系统观念,统筹推进各项改革措施,整体性集成式提升税收治理效能。  
 
  (三)主要目标。到2022年,在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。到2023年,基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,实现从经验式执法向科学精确执法转变;基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变;基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。到2025年,深化税收征管制度改革取得显著成效,基本建成功能强大的智慧税务,形成国内一流的智能化行政应用系统,全方位提高税务执法、服务、监管能力。
 
二、全面推进税收征管数字化升级和智能化改造


 
  (四)加快推进智慧税务建设。充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,着力推进内外部涉税数据汇聚联通、线上线下有机贯通,驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革,进一步优化组织体系和资源配置。2022年基本实现法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集,2023年基本实现税务机关信息“一局式”、税务人员信息“一员式”智能归集,深入推进对纳税人缴费人行为的自动分析管理、对税务人员履责的全过程自控考核考评、对税务决策信息和任务的自主分类推送。2025年实现税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级。
 
  (五)稳步实施发票电子化改革。2021年建成全国统一的电子发票服务平台,24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。制定出台电子发票国家标准,有序推进铁路、民航等领域发票电子化,2025年基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化,着力降低制度性交易成本。
 
  (六)深化税收大数据共享应用。探索区块链技术在社会保险费征收、房地产交易和不动产登记等方面的应用,并持续拓展在促进涉税涉费信息共享等领域的应用。不断完善税收大数据云平台,加强数据资源开发利用,持续推进与国家及有关部门信息系统互联互通。2025年建成税务部门与相关部门常态化、制度化数据共享协调机制,依法保障涉税涉费必要信息获取;健全涉税涉费信息对外提供机制,打造规模大、类型多、价值高、颗粒度细的税收大数据,高效发挥数据要素驱动作用。完善税收大数据安全治理体系和管理制度,加强安全态势感知平台建设,常态化开展数据安全风险评估和检查,健全监测预警和应急处置机制,确保数据全生命周期安全。加强智能化税收大数据分析,不断强化税收大数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用。
 
三、不断完善税务执法制度和机制


 
  (七)健全税费法律法规制度。全面落实税收法定原则,加快推进将现行税收暂行条例上升为法律。完善现代税收制度,更好发挥税收作用,促进建立现代财税体制。推动修订税收征收管理法、反洗钱法、发票管理办法等法律法规和规章。加强非税收入管理法制化建设。
 
  (八)严格规范税务执法行为。坚持依法依规征税收费,做到应收尽收。同时,坚决防止落实税费优惠政策不到位、征收“过头税费”及对税收工作进行不当行政干预等行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,推进执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上查询,2023年基本建成税务执法质量智能控制体系。不断完善税务执法及税费服务相关工作规范,持续健全行政处罚裁量基准制度。
 
  (九)不断提升税务执法精确度。创新行政执法方式,有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,让执法既有力度又有温度,做到宽严相济、法理相融。坚决防止粗放式、选择性、“一刀切”执法。准确把握一般涉税违法与涉税犯罪的界限,做到依法处置、罚当其责。在税务执法领域研究推广“首违不罚”清单制度。坚持包容审慎原则,积极支持新产业、新业态、新模式健康发展,以问题为导向完善税务执法,促进依法纳税和公平竞争。
 
  (十)加强税务执法区域协同。推进区域间税务执法标准统一,实现执法信息互通、执法结果互认,更好服务国家区域协调发展战略。简化企业涉税涉费事项跨省迁移办理程序,2022年基本实现资质异地共认。持续扩大跨省经营企业全国通办涉税涉费事项范围,2025年基本实现全国通办。
 
  (十一)强化税务执法内部控制和监督。2022年基本构建起全面覆盖、全程防控、全员有责的税务执法风险信息化内控监督体系,将税务执法风险防范措施嵌入信息系统,实现事前预警、事中阻断、事后追责。强化内外部审计监督和重大税务违法案件“一案双查”,不断完善对税务执法行为的常态化、精准化、机制化监督。
 
四、大力推行优质高效智能税费服务


 
  (十二)确保税费优惠政策直达快享。2021年实现征管操作办法与税费优惠政策同步发布、同步解读,增强政策落实的及时性、确定性、一致性。进一步精简享受优惠政策办理流程和手续,持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围,确保便利操作、快速享受、有效监管。2022年实现依法运用大数据精准推送优惠政策信息,促进市场主体充分享受政策红利。
 
  (十三)切实减轻办税缴费负担。积极通过信息系统采集数据,加强部门间数据共享,着力减少纳税人缴费人重复报送。全面推行税务证明事项告知承诺制,拓展容缺办理事项,持续扩大涉税资料由事前报送改为留存备查的范围。
 
  (十四)全面改进办税缴费方式。2021年基本实现企业税费事项能网上办理,个人税费事项能掌上办理。2022年建成全国统一规范的电子税务局,不断拓展“非接触式”、“不见面”办税缴费服务。逐步改变以表单为载体的传统申报模式,2023年基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报,纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交。
 
  (十五)持续压减纳税缴费次数和时间。落实《优化营商环境条例》,对标国际先进水平,大力推进税(费)种综合申报,依法简并部分税种征期,减少申报次数和时间。扩大部门间数据共享范围,加快企业出口退税事项全环节办理速度,2022年税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内,对高信用级别企业进一步缩短办理时间。
 
  (十六)积极推行智能型个性化服务。全面改造提升12366税费服务平台,加快推动向以24小时智能咨询为主转变,2022年基本实现全国咨询“一线通答”。运用税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性需求等,精准提供线上服务。持续优化线下服务,更好满足特殊人员、特殊事项的服务需求。
 
  (十七)维护纳税人缴费人合法权益。完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制,畅通诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道。探索实施大企业税收事先裁定并建立健全相关制度。健全纳税人缴费人个人信息保护等制度,依法加强税费数据查询权限和留痕等管理,严格保护纳税人缴费人及扣缴义务人的商业秘密、个人隐私等,严防个人信息泄露和滥用等。税务机关和税务人员违反有关法律法规规定、因疏于监管造成重大损失的,依法严肃追究责任。
 
五、精准实施税务监管


 
  (十八)建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制。健全守信激励和失信惩戒制度,充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。建立健全纳税缴费信用评价制度,对纳税缴费信用高的市场主体给予更多便利。在全面推行实名办税缴费制度基础上,实行纳税人缴费人动态信用等级分类和智能化风险监管,既以最严格的标准防范逃避税,又避免影响企业正常生产经营。健全以“数据集成+优质服务+提醒纠错+依法查处”为主要内容的自然人税费服务与监管体系。依法加强对高收入高净值人员的税费服务与监管。
 
  (十九)加强重点领域风险防控和监管。对逃避税问题多发的行业、地区和人群,根据税收风险适当提高“双随机、一公开”抽查比例。对隐瞒收入、虚列成本、转移利润以及利用“税收洼地”、“阴阳合同”和关联交易等逃避税行为,加强预防性制度建设,加大依法防控和监督检查力度。
 
  (二十)依法严厉打击涉税违法犯罪行为。充分发挥税收大数据作用,依托税务网络可信身份体系对发票开具、使用等进行全环节即时验证和监控,实现对虚开骗税等违法犯罪行为惩处从事后打击向事前事中精准防范转变。健全违法查处体系,充分依托国家“互联网+监管”系统多元数据汇聚功能,精准有效打击“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税、“假申报”骗取税费优惠等行为,保障国家税收安全。对重大涉税违法犯罪案件,依法从严查处曝光并按照有关规定纳入企业和个人信用记录,共享至全国信用信息平台。
 
六、持续深化拓展税收共治格局


 
  (二十一)加强部门协作。大力推进会计核算和财务管理信息化,通过电子发票与财政支付、金融支付和各类单位财务核算系统、电子档案管理信息系统的衔接,加快推进电子发票无纸化报销、入账、归档、存储。持续深化“银税互动”,助力解决小微企业融资难融资贵问题。加强情报交换、信息通报和执法联动,积极推进跨部门协同监管。
 
  (二十二)加强社会协同。积极发挥行业协会和社会中介组织作用,支持第三方按市场化原则为纳税人提供个性化服务,加强对涉税中介组织的执业监管和行业监管。大力开展税费法律法规的普及宣传,持续深化青少年税收法治教育,发挥税法宣传教育的预防和引导作用,在全社会营造诚信纳税的浓厚氛围。
 
  (二十三)强化税收司法保障。公安部门要强化涉税犯罪案件查办工作力量,做实健全公安派驻税务联络机制。实行警税双方制度化、信息化、常态化联合办案,进一步畅通行政执法与刑事执法衔接工作机制。检察机关发现负有税务监管相关职责的行政机关不依法履责的,应依法提出检察建议。完善涉税司法解释,明晰司法裁判标准。
 
  (二十四)强化国际税收合作。深度参与数字经济等领域的国际税收规则和标准制定,持续推动全球税收治理体系建设。落实防止税基侵蚀和利润转移行动计划,严厉打击国际逃避税,保护外资企业合法权益,维护我国税收利益。不断完善“一带一路”税收征管合作机制,支持发展中国家提高税收征管能力。进一步扩大和完善税收协定网络,加大跨境涉税争议案件协商力度,实施好对所得避免双重征税的双边协定,为高质量引进来和高水平走出去提供支撑。
 
七、强化税务组织保障


 
  (二十五)优化征管职责和力量。强化市县税务机构在日常性服务、涉税涉费事项办理和风险应对等方面的职责,适当上移全局性、复杂性税费服务和管理职责。不断优化业务流程,合理划分业务边界,科学界定岗位职责,建立健全闭环管理机制。加大人力资源向风险管理、税费分析、大数据应用等领域倾斜力度,增强税务稽查执法力量。
 
  (二十六)加强征管能力建设。坚持更高标准、更高要求,着力建设德才兼备的高素质税务执法队伍,加大税务领军人才和各层次骨干人才培养力度。高质量建设和应用学习兴税平台,促进学习日常化、工作学习化。
 
  (二十七)改进提升绩效考评。在实现税务执法、税费服务、税务监管行为全过程记录和数字化智能归集基础上,推动绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统,对税务执法等实施自动化考评,将法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容,促进工作质效持续提升。
 
八、认真抓好贯彻实施


 
  (二十八)加强组织领导。各地区各有关部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实履行职责,密切协调配合,确保各项任务落地见效。税务总局要牵头组织实施,积极研究解决工作推进中遇到的重大问题,加强协调沟通,抓好贯彻落实。地方各级党委和政府要按照税务系统实行双重领导管理体制的要求,在依法依规征税收费、落实减税降费、推进税收共治、强化司法保障、深化信息共享、加强税法普及、强化经费保障等方面提供支持。
 
  (二十九)加强跟踪问效。在税务领域深入推行“好差评”制度,适时开展监督检查和评估总结,减轻基层负担,促进执法方式持续优化、征管效能持续提升。
 
  (三十)加强宣传引导。税务总局要会同有关部门认真做好宣传工作,准确解读便民利企政策措施,及时回应社会关切,正确引导社会预期,营造良好舆论氛围。
 
中宣部发布建党100周年庆祝活动标识
中宣部发布建党100周年庆祝活动标识

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
 
  新华社北京3月24日电中共中央宣传部今天公开发布中国共产党成立100周年庆祝活动标识。

  活动标识由党徽、数字“100”“1921”“2021”和光芒线组成,生动展现中国共产党团结带领中国人民不忘初心、牢记使命、艰苦奋斗的百年光辉历程。数字“100”构成标识基本造型,“1”以100度仰角呈现,寓意以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民在前进道路上不断从胜利走向新的胜利。党徽位于标识左上方,寓意中国人民在中国共产党的领导下同心同德、砥砺前行,不断创造新的人间奇迹。56根光芒线将数字“100”连接成一个有机整体,展示中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,寓意奋进之光照耀中华大地、照亮未来之路。嵌入数字“1921”代表100年前中国共产党的创始,“2021”代表中国共产党团结带领中国人民实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年奋斗目标,两个圆形寓意党和国家事业犹如滚滚历史车轮,势不可挡,勇往直前。

  活动标识可广泛用于各地区各部门庆祝中国共产党成立100周年活动环境布置和群众性主题宣传教育活动用品制作。


标识使用说明


  此标识为中国共产党成立100周年庆祝活动的唯一指定标识。

  一、使用范围

  1.用于庆祝中国共产党成立100周年活动及其他有关活动。

  2.用于庆祝活动环境布置和请柬、证件、须知、签到簿等用品的制作。

  3.用于群众性主题教育活动的背景板、标牌、彩旗、遮阳伞、遮阳帽、手提袋、文化衫等的制作。

  4.用于新闻报道专题专栏、专题网页和宣传品、宣传折页、宣传标语、公益广告、招贴画等的制作。

  5.用于制作庆祝活动徽章、即时贴、胸牌、臂章等,供群众佩戴留念。

  二、使用要求

  1.庆祝活动标识使用应当严肃、庄重,不得任意修改、变形或变色,不能因放大或缩小破坏标识的完整性。

  2.庆祝活动标识不得用于商业广告、制作商标或其他任何商业性用途,不得用于私人庆典和吊唁活动。

  3.以庆祝活动标识为元素制作的用品,要与庆祝中国共产党成立100周年主题密切相关,不得乱用、滥用。

  4.庆祝活动标识使用要结合实际、因时因地而异,妥善把握与周边环境关系,注重整体效果,既要有利于营造浓厚社会氛围,也要注意不能破坏现有人文自然景观,确保与城乡环境面貌协调统一。

  三、使用管理

  1.庆祝活动标识所有权属于中共中央宣传部。

  2.市场监督管理部门要做好庆祝活动标识的商标注册管理工作,防止标识被商业注册,要加强标识使用的市场监督和管理。

  3.各地区各部门要对辖区内和主管主办的活动进行监督,对不按要求使用标识等问题及时采取针对性措施予以整治。


中共中央宣传部

2021年3月24日

新华社北京3月24日电

 
楼市限购“路障”,中介机构都能“定向爆破” 交钱落户、代缴社保、“假离婚”“假结婚”……各种招数层出不穷,耗损调控成效
楼市限购“路障”,中介机构都能“定向爆破”
交钱落户、代缴社保、“假离婚”“假结婚”……各种招数层出不穷,耗损调控成效

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  想买房,但没有购房资格,怎么办?花点小钱,就有中介提供落户、代缴社保、寻人结婚等服务。中介机构“明码标价”,“定向爆破”,各种招数层出不穷,有的甚至违背社会道德底线。

  ——交钱落户规避限购。为应对外地来渝“炒房热”,重庆市现行楼市调控政策规定在渝无户籍、无企业、无工作的“三无”个人,购房不得贷款,并需缴纳0.5%的房产税。

  来自山西的王先生,手上只有20多万元,但想在重庆置业。2020年10月,他看中了重庆一套总价110万元的新房。作为“三无”个人,购房不仅需要支付全款110万元,每年还需缴纳5000多元房产税。在表达了“手头不宽裕”的信息后,开发商销售人员立刻引荐了可以为其“排忧解难”的中介人员,告诉他“放心买”。

  王先生告诉记者,他交给中介1万元后,就在位于九龙坡区的一栋写字楼里成功办理了重庆“集体户口”。凭借这个户口证明,他顺利地在银行办理了房贷,并免缴了房产税。记者走访发现,重庆不少楼盘销售人员都表示有专门的中介可以通过交“包装费”帮助“三无”人员获得贷款资格,规避房产税。“1万块钱是行情。”

  ——代缴社保养“房票”。设置社保缴纳年限,已成为限购政策的标配。尤其是在落户较难的一线城市,缴纳社保是获取“房票”的重要方式。

  2020年4月,韩先生离开上海到杭州工作,但他的社保仍在上海缴纳。“上海对非户籍家庭购房的要求是社保必须连续缴纳满5年,我不能因为换了工作而失去在上海购房的机会。所以我入职杭州的公司时,跟人力资源部门谈的第一个条件就是社保一定要在上海缴。”

  不仅很多企业允许职工按照自身意愿选择社保缴纳城市,更有一些中介公司,提供社保代缴服务。从北京到深圳工作的张女士,一方面不愿舍弃北京社保和购房资格,但又渴望在深圳买房。把户口落到深圳后,她于2021年初找了一个中介公司代缴深圳社保,每月支付10%的服务费。她说:“这样,三年后,我就有资格在深圳买房了。”

  ——“假离婚”“假结婚”破解限购限贷。楼市限购、限贷政策实施后,在重点限购城市,家庭购买第二套住房普遍需要支付七成首付,且贷款利率需上浮,禁购第三套住房。为了获取购房资格、首付比例、贷款利率等方面优惠,增加购房杠杆,一些夫妻通过“假离婚”方式,将夫妻房产转移给一方,另一方购置房产后再复婚。

  随着重点城市购房资格限制越来越严,一些外地人为了获取购房资格打起了“假结婚”的主意。来自苏州的魏女士,为了在深圳买房,经中介介绍,2020年上半年与在深圳有购房资格的一名男子结婚,买完房后,马上离婚,婚姻关系仅维持了约一个月。她告诉记者,中介报的“假结婚”收费标准是“单签(对方只在办理婚姻关系时签字)3万元,双签(对方在办理婚姻关系和银行贷款时都签字)5万元。”

  户口、社保、婚姻……几乎跟购房资格相关的每一个环节,都曾经存在或者目前仍然存在违规操作的漏洞。巨大的套利空间,催生出种种“钻空子”乱象,消解着楼市调控政策的效力。在利益驱使下,中介服务越来越“多元化”。各地政府只好“见招拆招”,不断升级楼市调控措施。

  近期,深圳、上海、杭州、广州等地都在不断通过“打补丁”的方式强化限购政策落实。2020年7月,深圳发布调控新规,将购房门槛从“落户”提升为“落户+三年社保”。上海等城市已明确,任何一方自夫妻离异之日起3年内购房,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。为了封堵“假结婚”乱象多发,今年年初,深圳出台政策,规定夫妻买房只能登记在具有购房资格者名下。并且,夫妻离婚并将房产分割登记给无购房资格一方名下的,另一方自离婚之日起,3年内不得在深圳市购买商品房。

  据中原地产统计,2021年以来,各地出台楼市调控政策已经超过百次,政策不断加码抑制楼市过热。

  “密集出台的种种措施彰显了政府落实‘房住不炒’的坚定决心。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说,房地产调控尤其是抑制炒房的制度和机制越来越严密。在投资产品有限、地区经济发展不平衡以及大城市住房问题突出的背景下,各地必须坚持“房住不炒”的定位,巩固调控成果,确保房地产市场平稳健康发展。

   (记者赵瑞希、郑钧天、马剑、陶冶、王晓曈)

 新华社深圳3月24日电

 
改革,总书记福建行的一个关键词
改革,总书记福建行的一个关键词

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  “改革”二字,是习近平总书记此次福建考察调研的一个关键词。

  就在去年底,习近平总书记出席全国政协新年茶话会时强调,十八届三中全会召开7年多来,各方面共推出2485个改革方案,全会提出的改革目标任务总体如期完成。

  在这样的时间节点,考察调研改革情况,具有深意。

孕育于实践的改革思想


  党的十八大以来,特别是党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央着力推进全面深化改革,取得重大成果。习近平总书记科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。

  改革思想从哪里来?如何回答一系列重大改革问题?

  结合这次考察调研,在时间的轴向上,习近平总书记关于全面深化改革的重要思想,是在长期改革实践中应运而生的。

  从1985年到2002年,习近平在福建工作了17年半。他推动福州国有企业改革;11次深入三明调研,为当地改革指明方向;推进简政放权,呼吁理解、尊重、爱护、支持企业家;亲自主导开展集体林权制度改革,打通绿水青山向金山银山的转化通道……

  “绿水青山就是金山银山”“以人民为中心”“在实践中大胆去闯去试”等许多当年改革的“解题”思路,与时俱进,仍然指导着今天改革发展的实践。

一张照片背后的改革故事


  这张照片背后的改革故事,就是生动例证:

  福建山多地少。30多年前,受制于旧有林业政策僵化、山林产权不清晰,当地百姓无法“靠山吃山”,更谈不上生态保护。

  当时在福建工作的习近平具有前瞻性地提出,“在闽东这样一个贫困地区,山林资源是一个重要的优势”。他反复强调,“要注重生态效益、经济效益和社会效益的统一”。

  30多年来,集体林权制度、“林长制”、生态文明试验区等改革举措以先试点后推广的方式在全国推进,“绿水青山就是金山银山”的理念已成为指导改革实践的“金句”。

  坚持顶层设计和基层探索相统一


  在这次福建考察调研中,习近平总书记来到沙县农村产权交易中心,对沙县这些年集体林权制度改革的积极探索表示肯定。他强调“尊重群众首创精神”,“坚持顶层设计和基层探索相统一”,“摸着石头过河的改革方法论没有过时,也不会过时”。

  习近平总书记这次考察调研,除了林权制度改革,还涉及一项全面深化改革的成功案例——三明医改。

  这一受到世界卫生组织青睐的改革,挑战的是一道世界性难题。从整顿虚高药价、过度诊疗开始,这场剑指“看病难、看病贵”的改革,为啃下医改“硬骨头”进行了有效探索。

  习近平总书记多次在中央深改组(委)会议上听取三明医改经验汇报,强调“要注意推广”。

  从“星火”到“燎原”,“三医联动”“两票制”等举措,已上升为国家医改的顶层方案,在中国医改发展史上写下浓重一笔。

  改革没有完成时。在三明市沙县总医院实地了解医改惠民情况时,习近平总书记指出,“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上,继续深化医药卫生体制改革。

  进入深水区的改革,向前的每一步都是挑战。遇到问题,不是缓改革,而是坚定推进;不是小改革,而是全面深化;不是虚改革,而是落地有声。

  解放思想永无止境,改革开放永不停步!

  ——习近平总书记的福建行,释放出这样的鲜明信号。

     主笔:胡浩

     新华社国内部出品

 
小吃里有大学问
小吃里有大学问

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  23日,正在福建考察的习近平总书记来到三明沙县。
 
  以小吃闻名的沙县,再次吸引人们的目光。
 
(1)小吃大产业


 
  总书记与沙县小吃的故事,可以追溯到20多年前。
 
  1999年3月4日,时任福建省委副书记的习近平在沙县考察时指出:“沙县小吃业的成功之处在于定位准确,填补了低消费的空白,薄利多销,闯出一条路子,现在应当认真进行总结,加强研究和培训,深入挖掘小吃业的拓展空间”。
 
  2000年8月8日,习近平同志再赴沙县,在夏茂镇座谈时强调:“要找准今后经济发展的支撑点,特别是加强以沙县小吃业为支柱的第三产业,使之成为新的经济增长点。”
 
  两段话,点出了沙县故事的奥妙所在:小吃里有大产业。
 
  20多年来,做足“拓展”文章,做实“支撑”基础,沙县小吃成为知名地域品牌,形成200亿元左右的产业规模,带动沙县及周边县区至少20余万群众脱贫致富。
 
  在乡村振兴大背景下,习近平总书记赴沙县实地考察,释放出实现乡村振兴关键在产业振兴的信号。
 
(2)小吃大情怀


 
  民以食为天。中国人的食物里,常常包含着记忆的味道和感人的情愫。
 
  2014年3月7日,习近平总书记参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时,谈到了贵阳花溪牛肉粉。总书记说:“不要小看这种幸福感,确实是留得住人。”
 
  去年4月,习近平总书记考察西安大唐不夜城步行街,走进老字号西安饭庄。就餐的顾客、跑堂的店员都簇拥过来。羊肉泡、葫芦鸡、肉夹馍、水盆羊肉、陕西糜子糕……总书记亲切地说:“这些是家乡的味道啊。”
 
  小吃承载烟火与温情,情牵两头:一头是味蕾,一头是幸福。
 
  四川汶川映秀镇灾后重建如何,亲自体验炸酥肉和磨豆花的过程,感受当地“带劲”生活;在河北张北县德胜村里,关心乡亲们家里摆的年货食品;在湖南湘西同村民一起摘柚子;在北京庆丰包子铺排队点餐……
 
  情以食为“媒”,总书记的民生情怀真挚而深厚。
 
(3)小吃大文化


 
  2014年在新疆考察时,习近平总书记说:“新疆有烤馕、抓饭、羊肉串、哈密瓜、葡萄等等,咱们有充足的理由说‘不辞长作新疆人’。”
 
  中华传统小吃历来是中华文化的重要组成部分。
 
  饱蘸乡土气息的小吃,不仅拼构成老百姓味觉里的家园,更是一张张细腻饱满的文化名片,热腾腾地传递着中国情谊。
 
  俄罗斯总统普京访华时,亲自动手试做天津特色小吃狗不理包子和煎饼果子;接待印度总理莫迪的菜品里,有辣糊汤等西安小吃……
 
  元首外交,小吃助力。
 
  小吃虽小,却浓缩着中华文化的独特魅力,特定的场合发挥不可替代的作用。
 
(4)小吃大格局


 
  《习近平在福州》中记载着一个温暖的故事。
 
  “1992年,习书记在福州领导举办了首届工艺美术节,各地客商蜂拥而至。他一贯反对铺张浪费、大吃大喝,就想出一个两全其美的好办法——用福州本地的风味小吃接待客人,这样既经济又好吃。”《福州风味小吃》编著者胡冀闽接受采访时说。
 
  没有山珍海味,没有“花架子”,福州老百姓用心制作的美食“登”上餐桌,受到客人好评。
 
  早在正定,习近平规定在招待中,将工作餐改为正定的一些小吃,像饸饹面、豆腐脑、烧饼等,既便宜又可口。
 
  党的十八大后,八项规定如万钧雷霆,遏止享乐奢靡的不正之风。
 
  习近平总书记率先垂范。广东的自助餐、河北的大盆菜、古田的红米饭、梁家河的油馍馍……考察调研时的一餐一饭,处处彰显节俭朴素的优良作风。
 
  主笔:黄玥
 
  新华社国内部出品
 
建党百年庆祝活动有何亮点? 专家解读中共中央二〇二一年首场新闻发布会
建党百年庆祝活动有何亮点?
专家解读中共中央二〇二一年首场新闻发布会

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月24日电(记者王子铭、丁小溪、孙少龙)开展党史学习教育、举行庆祝大会、开展“七一勋章”评选颁授和全国“两优一先”评选表彰、举办大型主题展览、举办文艺演出……23日,中共中央举行新闻发布会,介绍中国共产党成立100周年庆祝活动有关情况。一系列形式多样、丰富多彩的庆祝活动精彩纷呈、亮点频现,记者就此采访专家进行了解读。

  突出思想性,注重青少年学习教育


  中宣部分管日常工作的副部长王晓晖在发布会上表示,将结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在全体党员中开展党史学习教育并贯穿2021年全年。

  如何让广大党员干部在党史学习教育中入脑入心,防止流于形式?

  中央党校马克思主义学院院长张占斌认为,要把自学、互学、促学、督学的环节抓实,利用好“三会一课”、主题党日等形式开展交流研讨,互相启发,及时由专家进行辅导和引导,促进思想升华,同时开好民主生活会和组织生活会,自觉开展党性分析,让党史学习教育真正成为洗礼灵魂、纯洁党性的催化剂。

  发布会上,王晓晖还表示,青少年由于年龄和阅历的原因,对党史了解比较少,在面向全社会的“四史”学习教育当中,要始终把青少年摆在非常重要的位置。

  对此,北京外国语大学国际新闻与传播学院院长姜飞表示,引导青少年知史爱党、知史爱国,要以平等姿态与其交流互动,利用国风动漫、影视剧、短视频等深受“90后”“00后”“Z世代”喜爱的传播形式,不断探索做好教育、引导青年的新方法。

开展评选表彰,发挥榜样引领


  发布会上,中组部副部长傅兴国介绍,今年党中央将首次评选颁授“七一勋章”,并在“七一”前为健在的、截至7月1日党龄达到50年、一贯表现良好的党员首次颁发“光荣在党50年”纪念章。

  中央党校教授辛鸣表示,此举有助于树立标杆模范,让大家见贤思齐。“通过评选颁授‘七一勋章’,让道德品行高尚、作出过杰出贡献、建立卓越功勋的先进党员接受礼赞,在全社会起到激励、引领、示范作用的同时,极大增强广大党员的荣誉感、归属感、使命感。”

  “这一举措充分体现党对老党员的关怀,将他们视为党的宝贵财富。”张占斌说,老党员的优良作风,彰显了中国共产党人战胜各种风险挑战、取得一个又一个胜利的根本原因。这些老党员一以贯之的言行,就是最好的历史教材,就是党员先进性和纯洁性的样本。

强化实效,推动改善民生


  记者在发布会上了解到,“着力改善民生”是此次活动的一大特点。从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的事情抓起,把庆祝活动和推进改善民生结合起来,着力解决好同老百姓生活息息相关的民生问题,特别是抓好普惠性、基础性、兜底性的民生建设,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  张占斌表示,中国共产党人一路走来,靠的是一颗为民服务的初心。建党百年之际,将庆祝活动和解决群众急难愁盼相结合,具有重要意义。

  “把庆祝活动和推进改善民生相结合,一方面是提醒党员在回顾光荣历史的同时,要不忘初心、牢记使命;另一方面也告诫党员,庆祝建党百年和为群众办实事是一个不可分割的有机整体。在实践工作中将这些结合起来,考验着每位共产党人的智慧和觉悟。”张占斌说。

以文化人,激发群众热情


  记者从发布会获悉,今年将举办“不忘初心、牢记使命”大型主题展览和庆祝中国共产党成立100周年大型文艺演出,一大批红色题材的文艺精品力作即将问世,各类群众性文化活动正在筹办当中。

  辛鸣说,这些庆祝活动的着眼点就是要通过丰富多彩的文化形式,更加形象化地把党的历史鲜活呈现在群众面前,在寓教于乐的过程中帮助人们更好学习历史,让更多人通过文艺作品来了解党史、接受教育。

  “人民群众是文化的主体,要激发他们的参与热情,就需要让人民群众拥有实实在在的参与感、获得感。”姜飞表示,红色题材文艺精品、主题展览、红色旅游路线的推出,都能让群众对党的百年风华有更直观的感受、更感性的认识、更深刻的体会,进一步激发人民群众干事创业的积极性,凝聚起团结奋进的精神力量。

 
党史学习教育中央宣讲团在新疆江西举行报告会
党史学习教育中央宣讲团在新疆江西举行报告会

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社乌鲁木齐3月24日电(记者孙哲)党史学习教育中央宣讲团宣讲报告会24日下午在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市举行。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国主持报告会,中央宣讲团成员、中央党史和文献研究院院长曲青山作宣讲报告。

  报告会上,曲青山系统归纳了习近平总书记关于党的历史的重要论述,全面回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程和历史性贡献,围绕“为什么学”“学什么”“怎样学”等现实问题深刻阐述了党史学习教育的重大意义、主要内容和突出重点,指出要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。他强调,广大党员要通过党史学习教育汲取思想的力量、信仰的力量、道德的力量、实践的力量,将全党全国各族人民意志凝聚起来,达到学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。

  新疆维吾尔自治区党政机关干部、部分高校师生代表、基层干部群众代表等分别在主会场和分会场参加了报告会。

  24日上午,曲青山前往乌鲁木齐市毛泽民故居、新疆师范大学马克思主义学院调研,并向马克思主义学院学生赠送了图书。

  新华社南昌3月24日电(记者赖星)党史学习教育中央宣讲团宣讲报告会3月24日上午在江西省南昌市举行。中央宣讲团成员、中央党校(国家行政学院)副校(院)长谢春涛作宣讲报告。

  报告会上,谢春涛介绍了开展党史学习教育的重大意义、重点内容和工作要求。报告围绕“深入学习领会习近平总书记关于党的历史的重要论述,充分认识开展党史学习教育的重大意义”“认真研读党史基本著作,全面了解中国共产党百年奋斗的光辉历程和历史性贡献”“深刻把握开展党史学习教育的重点”“开展党史学习教育,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”四个方面进行了全面准确、深入浅出的宣讲,用鲜活的事例深刻阐明了为什么学党史、学什么、怎么学的问题,进一步强调了新时代学习党的历史、弘扬党的传统对开启新的征程、创造新的伟业的重大意义。

  23日下午,谢春涛在南昌八一起义纪念馆进行现场宣讲,并与青年学生代表、红色宣讲员交流;24日下午,他又深入江西省委党校进行座谈宣讲,与江西省委党校党史党建教师代表、部分高校马克思主义学院教师及中青班学员互动交流。

 
李克强主持召开国务院常务会议,决定将制造业企业研发费用加计扣除比例提至100% 100万研发费用可抵扣200万应纳税所得额
李克强主持召开国务院常务会议,决定将制造业企业研发费用加计扣除比例提至100%
100万研发费用可抵扣200万应纳税所得额
 决定将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划进一步延至今年底
 通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月24日电国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议,部署实施提高制造业企业研发费用加计扣除比例等政策,激励企业创新,促进产业升级;决定将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划进一步延至今年底;通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》。
 
  会议指出,要按照党中央、国务院部署,更好发挥企业创新主体作用,更多运用市场化、公平普惠激励政策,撬动企业和全社会增加研发投入,增强经济发展后劲,促进经济结构优化。近年来,研发费用加计扣除的税收优惠政策力度不断加大,有力促进了企业创新。为落实《政府工作报告》支持企业创新有关举措,会议决定,一是今年1月1日起,将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%,相当于企业每投入100万元研发费用,可在应纳税所得额中扣除200万元。实施这项政策,预计可在去年减税超过3600亿元基础上,今年再为企业新增减税800亿元。这一制度性安排,是今年结构性减税中力度最大的一项政策。二是改革研发费用加计扣除清缴核算方式,允许企业自主选择按半年享受加计扣除优惠,上半年的研发费用由次年所得税汇算清缴时扣除改为当年10月份预缴时即可扣除,让企业尽早受惠。同时,要研究对科技研发服务企业、“双创”企业的税收支持政策。会议要求,要加强政策宣介解读,优化办税服务,精简审核流程,提高企业享受政策便利度,把好事办好。
 
  会议指出,去年以来实施的支持小微企业两项直达货币政策工具,即对地方法人银行办理普惠小微企业贷款延期还本付息给予激励、对其发放小微信用贷款提供优惠资金支持,对帮助小微企业渡难关、保就业保民生、稳住经济基本盘发挥了重要作用。为保持对小微企业的金融支持力度不减,确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降,会议决定,在前期已将两项直达货币政策工具延续实施至今年一季度的基础上,进一步延长实施期限到今年底,对小微企业再帮扶一把,更好发挥他们在稳就业中的重要作用。一是对2021年底前到期的普惠小微企业贷款,由企业和银行自主协商延期还本付息,并继续对办理贷款延期还本付息的地方法人银行按规定给予激励,激励比例为贷款本金的1%。二是对符合条件的地方法人银行发放小微信用贷款,继续按本金的40%提供优惠资金支持。同时,要研究加大对个体工商户的政策支持。
 
  会议指出,办好职业教育要适应社会主义市场经济发展要求,坚持改革创新,突出就业导向,缓解就业结构性矛盾和促进就业质量提升。会议通过《中华人民共和国职业教育法(修订草案)》,对产教融合和校企合作、支持社会力量举办职业学校、促进职业教育与普通教育学业成果融通互认等作了规定。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。
 
  会议还研究了其他事项。
 
赵乐际在广西调研时强调 持之以恒纠“四风”树新风
赵乐际在广西调研时强调
持之以恒纠“四风”树新风

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社南宁3月24日电中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际21日至24日到广西调研。他强调,纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动适应新时代新阶段新要求,与时俱进、精准施策,持续纠治不正之风,大力弘扬优良作风,切实为“十四五”开好局起好步提供有力保障。

  赵乐际来到百色市田阳区露美村、平果市新安镇、南宁市凤岭北社区,深入了解群众生产生活情况,认真听取对干部作风的意见建议,强调要做实基层监督,健全基层监督体系,推进基层巡察全覆盖,及时发现解决侵害群众利益问题,促进基层办事公开透明,督促落实党中央各项惠民富民、共同富裕政策措施,不断增进人民群众福祉。在中国铝业广西分公司、北部湾国际港务集团有限公司调研时,他强调企业监督工作要着力推动落实新发展理念和高质量发展要求,严肃惩治靠企吃企、利益输送等违纪违法问题,为企业健康发展营造良好环境。在自治区和百色市纪委监委、巡视巡察办公室看望干部时,要求纪检监察干部坚守人民情怀,增强群众观点,带着感情、带着责任做好正风肃纪反腐各项工作,注重整合机关、派驻和基层监督力量,形成工作合力。

  调研期间,赵乐际主持召开部分省区纪委书记座谈会,研究部署进一步纠“四风”树新风。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设重要论述,深刻认识不正之风的政治本质和政治危害,保持定力,久久为功,把严的主基调长期坚持下去。要坚持问题导向、突出工作重点,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,深化整治群众身边腐败和不正之风,督促推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,严肃换届纪律风气。要坚持立破并举、扶正祛邪,既坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,又继承弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等党的光荣传统和优良作风。要坚持从实际出发,及时了解“四风”新动向新表现,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,探索创新不敢不能不想一体推进的有效途径,不断提升作风建设治理效能。

 
民政部再公布10家涉嫌非法社会组织名单
民政部再公布10家涉嫌非法社会组织名单

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月24日电(记者高蕾、孙少龙)民政部24日公布了2021年第二批涉嫌非法社会组织名单。共10家涉嫌非法社会组织“上榜”。

  这10家涉嫌非法社会组织为:中国产业发展促进协会、中国茶业管理协会、中国质量认证监督委员会、亚洲语言艺术家协会、国民健康服务业发展研究院、中国职业技术教育发展研究会、中国绿色能源环保产业协会、老年健康运动福利协会、国际华人艺术家联谊会、中医药民间协会。

 
汪洋在脱贫攻坚民主监督工作总结会上强调 要坚持崇实唯实求真求理做到愿监督真监督善监督
汪洋在脱贫攻坚民主监督工作总结会上强调
要坚持崇实唯实求真求理
做到愿监督真监督善监督

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月24日电各民主党派中央脱贫攻坚民主监督工作总结会24日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话。他强调,要深入学习领会习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话和关于坚持发展我国新型政党制度的重要论述,总结和发扬脱贫攻坚民主监督的成功做法和宝贵经验,推动专项民主监督工作实现新发展,谱写新时代多党合作事业新篇章。
 
  汪洋指出,脱贫攻坚民主监督是以习近平同志为核心的中共中央作出的重大部署,是中国共产党与各民主党派在新时代团结合作、共襄伟业的重要创举。5年来,各民主党派中央把做好脱贫攻坚民主监督工作作为重大政治任务,统筹资源力量,深入基层一线,摸实情、出实招、办实事,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献,开辟了多党合作服务党和国家中心工作的新领域,开启了各民主党派履行民主监督职能的新探索,开拓了中国特色社会主义参政党建设的新途径,开创了彰显我国新型政党制度优势的新实践。
 
  汪洋强调,5年来的实践,深化了各方面对民主监督性质和内涵的认识,积累了宝贵经验,主要是:必须坚持中国共产党领导,确保民主监督始终沿着正确方向前进;必须找准性质定位,不断提升中国特色协商式监督的质量水平;必须坚持问题导向,把及时发现问题、深入研究问题、推动解决问题贯穿民主监督全过程;必须坚持双向发力,注重建言资政和凝聚共识有机统一;必须立足自身优势,从党派实际出发开展形式多样的民主监督;必须加强统筹协调,营造各方面共同支持民主监督的良好环境。
 
  汪洋强调,要借鉴脱贫攻坚民主监督的经验做法,谋划部署新的专项民主监督工作。要加强民主监督制度建设,创新提升专项民主监督制度效能的路径和办法。要用好民主监督成果,讲好中国共产党为人民谋幸福的故事,讲好我国新型政党制度的故事。要坚持崇实唯实、求真求理,做到秉持公心愿监督、直言不讳真监督、有理有据善监督,不断提高民主监督实效。
 
  中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话,高度评价各民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督取得的显著成绩,希望各民主党派继续发挥优势,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新任务提供支持和帮助。中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权主持会议。万鄂湘、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、陈竺、万钢、武维华、苏辉介绍了开展脱贫攻坚民主监督的做法经验。各民主党派中央有关负责人,中央有关部门、有关省区党委和政府负责同志参加会议。
 
360导航、UC浏览器等平台 为色情低俗信息引流被整治
360导航、UC浏览器等平台
为色情低俗信息引流被整治

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月24日电记者24日从国家网信办获悉,今年2月以来,国家网信办部署深入开展“清朗·春节网络环境”专项行动,集中整治群众反映强烈、影响上网体验的网络生态乱象。截至目前,累计清理相关违法违规信息208万余条,处置账号7.2万余个。360导航、UC浏览器、书旗小说等一批问题突出的网站平台被整治。
 
  据介绍,为积极营造欢乐祥和的春节网上氛围,专项行动依法查处首页首屏生态不良、色情低俗信息引流、恶意炒作营销以及不良网络社交行为、网络暴力等问题。截至目前,累计清理相关违法违规信息208万余条,处置账号7.2万余个,封禁违规主播7200余个,协调关闭、取消备案网站平台2300余家,下架APP520余个,专项行动取得积极成效。
 
  专项行动启动后,主要网站平台积极响应,结合自身特点针对性开展工作。但同时,巡查还发现了一批问题突出、顶风作案的网站平台。其中,360导航、UC浏览器、书旗小说推送违法违规信息为色情低俗小说引流;淘宝、拼多多部分店铺发布色情低俗图文信息;新浪微博部分账号发布淫秽色情网站链接;久久热、5号房、金牛棋牌、凌霄阁等网站发布色情低俗、赌博诈骗信息;趣头条推送低俗不良信息。
 
  针对上述问题,视违规情节和问题性质,国家网信办指导属地网信部门对相关网站平台依法采取约谈、限期整改、暂停功能、限期下架、罚款等处罚措施,对问题严重的色情、赌博网站,协调有关部门依法予以关停、取消备案,坚决查处相关违法违规行为。
 
  国家网信办有关负责人表示,下一步,国家网信办将继续加强网络空间治理,坚决遏制网络生态乱象,切实为广大网民营造清朗网络环境。
 
总台台海之声和“看台海”新媒体平台开播上线
总台台海之声和“看台海”新媒体平台开播上线

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月24日电(记者陈舒)中央广播电视总台对台湾广播台海之声和“看台海”新媒体平台24日开播上线。中宣部副部长、国家广播电视总局局长聂辰席,中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑慎海雄,中共中央台办、国务院台办主任刘结一等共同为台海之声及“看台海”新媒体平台启动开播上线。

  慎海雄在致辞中表示,台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴。当前,对台传播面临着艰巨挑战,台海之声和“看台海”平台要积极主动作为,充分发挥好对台传播主力军、主阵地作用,服务国家对台工作大局,强化舆论斗争引导,突出对台传播特色,加强文化传播,充分发挥融合传播优势。

  据介绍,台海之声覆盖祖国大陆东南沿海、台湾地区,使用汉语普通话播音,全天播音20小时。节目类型分为新闻和评论、生活服务、文化文艺、音乐旅游四大板块。

  “看台海”新媒体平台以“看台海”微信公众号作为主平台,同时推出微博、今日头条等账号和“云听”客户端专区,以及海外社交媒体账号,精心打造多个具有对台传播特点的系列融媒体产品。

 
韩正在中国财政科学研究院召开财税工作座谈会 听取关于财税体制改革的意见建议
韩正在中国财政科学研究院召开财税工作座谈会
听取关于财税体制改革的意见建议

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
  新华社北京3月24日电中共中央政治局常委、国务院副总理韩正23日在中国财政科学研究院召开财税工作座谈会,认真学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神,分析当前财税运行情况,听取专家学者和财税部门关于财税体制改革的意见建议,研究部署下一步财税重点工作。

  韩正强调,“十四五”时期是我国全面建成小康社会后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。财税部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,着力推动高质量发展、扎实推进共同富裕、统筹发展和安全,确保“十四五”开好局起好步。

  韩正指出,要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,实施好积极的财政政策,有力有序做好各项财税工作。要完善工作机制和举措,明确保基层运转的范围,确保基层保基本民生、保工资、保运转不出问题。进一步支持和激励科技创新,加大科技特别是基础研究投入力度,提高科研资金使用效益。借鉴这次新冠病毒疫苗研发的经验,推广“揭榜挂帅”等机制,推进产学研深度融合。要完善现代税收制度,稳定宏观税负,优化税制结构,深化税收征管制度改革。要推动完善有关重大社会政策,完善企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,稳步有序推进基本养老保险全国统筹,渐进式延迟法定退休年龄。支持继续完成“三去一降一补”重要任务,推动做好重点行业去产能工作。要健全政府债务管理制度,完善地方政府专项债券发行使用制度,抓实化解地方政府债务风险工作。要坚持市场化法治化原则,稳妥处置和化解地方金融机构风险。

  韩正强调,要坚持与时俱进、长短结合,加强宏观政策特别是财税政策研究,更好为党中央、国务院决策服务。当前的重点要围绕实现碳达峰、碳中和,以及完善房地产市场调控、推动平台经济规范健康发展等,深入开展调查研究。要用好大数据和信息化手段,加强财会监督,强化财税法治建设,整顿审计秩序、净化行业风气,坚决依法查处财务造假。要认真开展党史学习教育,抓好财税干部队伍建设,打造一支忠诚干净担当的财税铁军。

  财政部、国家税务总局主要负责同志和中国财政科学研究院三位专家学者作了发言。

 
逾238万香港市民联署签名支持完善选举制度
逾238万香港市民联署签名支持完善选举制度

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布
 
 
 
  3月24日,“连线”召集人谭耀宗(左四)向香港中联办主任骆惠宁(右四)转交香港市民联署签名册。

  当天上午,“香港各界‘撑全国人大决定 完善选举制度’连线”(下称“连线”)代表前往香港中联办大楼,将收集的市民联署签名册转交给香港中联办,表达广大香港市民盼望香港重回正轨、长治久安的心声。“连线”由多个爱国爱港团体和代表人士共同发起,从3月11日至21日,连续11天开展签名活动,收到香港本地有效签名2385732个。         新华社记者李钢摄

 
“当代活愚公”的新传奇 来自燕山深处沙石峪村的故事
“当代活愚公”的新传奇
来自燕山深处沙石峪村的故事

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程
 
 
沙石峪全景(资料照片)。
 
 
沙石峪村民开石填涧造田劳作场景(翻拍资料照片)。
 
 
这是沙石峪村老党支部书记张贵顺(资料照片)。   新华社发
 
  
 
 
 
  新华社石家庄3月23日电(记者李继伟)春分一过,冀北燕山深处一派生机:小山村沙石峪的千亩梯田里,新滋长的葡萄根须已钻入石缝。
 
  难以想象,这里曾是“土如珍珠水如油,漫山遍野大石头,年年指望救济粮”的荒山穷村落。
 
  沙石峪的乡亲们开石填涧、担土造田,在上世纪六七十年代,奏响了一曲“当代活愚公”的壮歌,闻名中外。
 
  不忘初心、实干兴邦,半个多世纪过去,如今这里处处花果山、道道米粮川,乡亲们正努力绘就乡村振兴的壮美画卷。
 
一亩田到万国田


 
  北山一亩田上,75岁的村民李凤忠随手拾起一根树枝,写下三个字——沙石峪。
 
  “咋念?”他一边写一边问,“这拆开从前往后念,是‘水少石头多,山上少谷子’,从后往前念,是‘谷子堆成山,石少变水田’。”
 
  一前一后间改天换地,这正是乡亲们几十年间亲历的变迁——
 
  沙石峪位于河北省遵化市中部,早先遍山青石板,缺土乏水长粮难,吃穿全靠国家救济。
 
  1966年,也是一季春风拂过。“开春了,咱大伙这么一辈辈熬着不是个法儿,得想个路子。”沙石峪村老党支部书记张贵顺和大伙商议。
 
  “没土没水,青石板上咋刨出食儿?”“就靠国家吧,咱就是靠救济粮活过来的。”有人脱口而出,也有人陷入沉默。
 
  人是要有一点精神的。张贵顺说,愚公能把太行、王屋两座大山给移走,咱为啥不行,咱沙石峪的老百姓就该活受穷?
 
  大伙儿最终达成一致:试他一试,就选北山坡上的青石板地做试验。
 
  一声吆喝一声锤,党员带头移山造田、开石填涧,干了一个又一个日夜,青石板上的土层一寸、两寸、半尺,终于垫出了第一块土田。
 
  “这块田有多大?才一亩啊,可那真是不易啊。”大步踏过田垄,不忍脚下粘走一粒土,李凤忠说,“这最早的一亩田虽小,却实实在在点燃了老百姓的心火,没啥虚的,就得实干!”
 
  雄关漫道真如铁,更多困难跟上来:有了土还缺水,大伙儿索性不靠天,一条扁担一双肩,往返10里外担水浇灌庄稼苗。经过一春奋战,23亩梯田铺在了北山上。
 
  喜获丰收时,大家不禁相拥而泣。
 
  凭着这股实干劲,乡亲们再不靠国家救济,他们一代接一代,愣是在光秃秃的荒山上垫出了1200亩梯田,用钢钎打下了16眼深水井,用铁锤凿出了254米长的隧道……
 
  周恩来总理先后两次来到沙石峪视察,赞誉沙石峪人为“当代活愚公”。
 
  半个多世纪以来,先后有160多个国家和地区的外宾慕名而来,他们纷纷捧来本国的泥土汇成“万国田”,以特殊的形式表达最深情的敬意。
 
老铁具和新扁担


 
  沙石峪陈列馆的铁锹展柜前,聚满了参加党史学习教育的群众。
 
  “这便是一代代党支部带领乡亲们开山用过的老铁具。”沙石峪村党支部书记周国军说,它们虽然缺豁打卷,却是在提醒今天的党员和老百姓:不要忘记来时的路。
 
  临近出口处的一把扁担展品显得崭新突兀。原来,挑土的扁担多数已被使折、用糟,沙石峪村党支部便新做了一件仿品。
 
  扁担永在、常挑常新,沙石峪村的一代代党支部没有躺在功劳簿上,他们始终奋战在为乡亲们追求美好生活的征程上——接力实干要让大伙儿过上富裕生活。
 
  打破“以粮为纲”的传统,推广效益更高的经济作物成为党支部的统一意见。
 
  “整啥幺蛾子?水果可以不吃,粮食不吃可不行。”消息传出,有人提出质疑,趁着天黑薅了试种的桃树苗。
 
  经过商议,党支部决定向不占耕地的狼洼山进军,也算是做个先头试验。
 
  狼洼山是野狼出没之地,石头柱子白灿灿更像极了狼牙。周凤林说,他们一锹一锨石碴、一锤一钎火花栽下了果树。
 
  第一次结果,水嫩的桃子被送给曾经拔过树苗的人尝。那人一边轻抚果子,一边算账:种水果的收益是种粮食的10多倍呢,“这好日子,还当真在前头!”
 
  几经艰难探索,沙石峪终于探索出因地制宜种植葡萄的新路,,成功架起了葡萄秧。如今,拥有1000余亩“玫瑰香”的沙石峪成了远近闻名的葡萄村。
 
  “咋能想到,咱这山旮旯里的人,还能喝上洋气的葡萄酒。”葡萄园里,种植大户张立柱一边忙着从土里翻藤蔓,一边说道。这些年,村党支部带领大伙儿组建起葡萄种植专业合作社,注册了“沙石峪”牌葡萄商标,他家每年单葡萄收入就有30多万元。
 
一棵树到绿满川


 
  就在张立柱家葡萄园旁的狼洼山山顶,曾有一棵树矗立。
 
  “当年山上只有这一棵树,还是一棵假树。它可以放倒,是村民的信号树。”沙石峪陈列馆讲解员王艳双介绍,往哪个方向倒,就是告诉乡亲们:日本侵略者进村了,应该往哪个方向逃。
 
  时光流转,山川竞秀,换了人间:狼洼山上那棵信号树早已淹没于葱茏绿意,无从寻觅。
 
  从安全保卫,到催出生态红利……在滚滚发展浪潮中,沙石峪也曾面临选择。
 
  20世纪80年代末,有部分村民受“靠山吃山、靠海吃海、有水快流”的发展思维影响,曾炸山卖石。腰包鼓了,可更多的乡亲有了抱怨:“乌烟瘴气的,粉尘把花苞都糊住了,葡萄还能长?”
 
  在选择面前,村党支部与村民在碰撞中统一思想:为了长远,忍痛也要停炸山、关工厂,漫天星斗繁、满坡花草香终将带来回报。
 
  思路一转天地宽。周国军说,如今,沙石峪借助“当代活愚公”红色招牌吸引游客进村,盘活葡萄系列体验式休闲度假吸引游客留村,探索出一条以“红”扶“绿”、以“绿”推“红”的发展之路。眼下,村里又在谋划建设外交小镇、葡萄酒庄,生态旅游与红色基因相结合的发展脉络更加清晰。
 
  近年来,沙石峪被评为“全国文明村”“全国农业旅游示范点”“国家森林乡村”“中国特色村”,陈列馆入选“全国爱国主义教育示范基地”。这个仅有900余人的山村,更带动周边60多个村实现共同富裕。
 
  日子越过越好,87岁的村民李凤池脑子里却总闪现50多年前的一幕:一次村民大会上,老书记张贵顺提出了村子发展梦想——山上松柏戴帽,山中果树缠腰,山下千亩千斤水浇田。
 
  “老书记准是睡着了。”台下有人小声嘀咕,“这怕是在做梦。”
 
  50多年后,北山山腰,张贵顺长眠于此。根据遗言,他被安葬在一个不占耕地、不影响今后造地、能看见村子变化的地方。
 
  俯瞰全村,老书记的梦已然成真。
 
雷锋精神正青春
雷锋精神正青春

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 奋斗百年路
启航新征程
 
 
 
  抚顺市雷锋纪念馆内展示的照片:指导员高士祥指导雷锋填写入党志愿书(3月18日摄)。 新华社记者潘昱龙摄

  新华社沈阳3月24日电(记者曹智、李铮、高爽)“唱支山歌给党听,我把党来比母亲。母亲只生我的身,党的光辉照我心。旧社会鞭子抽我身,母亲只会泪淋淋;共产党号召我闹革命,夺过鞭子揍敌人。”

  1960年1月18日,雷锋将这首刊登在报纸上的诗节录于自己的日记中——诗中有雷锋对自己身世的感慨,更有他对中国共产党的深情。

  为什么要入党,是所有加入中国共产党的人会问自己的问题。作为一名饱受旧社会苦难的孤儿,雷锋的入党动机中有一条:感党恩。

  1940年12月18日,雷锋出生于湖南省望城县安庆乡简家塘村的一户贫苦农民家庭。在他童年时期,爷爷、父亲、哥哥、弟弟、母亲在旧社会的残害和压迫下相继离世——年仅7岁的雷锋成了孤儿。

  1949年8月,雷锋的家乡湖南省解放。新中国成立后,雷锋分得了土地,安庆乡农会免费送他上了小学……对于这段经历,雷锋在日记中写道:“伟大的党啊——我慈祥的母亲,是您把我从虎口中拯救出来,抚育我成长。是您,给了我无产阶级的思想。是您,给我指出了前进的方向。”

  1956年7月小学毕业时,雷锋作为毕业生代表发言:“我响应党的号召,决定留在农村广阔天地里,去当新式农民……决心做个好农民,驾起拖拉机耕耘祖国天地;将来,如果祖国需要,我就去做个好工人建设祖国;将来,如果祖国需要,我就去参军做个好战士,拿起枪用生命和鲜血保卫祖国,做人类英雄。”

  这段话有预见性地描绘了雷锋的一生。从农民、工人到战士,雷锋干一行爱一行、专一行精一行:

  在望城县参加农业生产时,他是县里第一个拖拉机手;

  到祖国钢铁心脏鞍山做工人时,他3次被评为先进生产者、18次被评为标兵、5次被评为红旗手;

  入伍后,他荣立三等功2次、二等功1次,还被评为五好战士和节约标兵。

  “指引他不断冲击高峰的信念只有一个:一心向着党,到祖国和人民最需要的地方去。”抚顺学雷锋典型联合会副秘书长褚士奇说。

  如今,在抚顺市雷锋纪念馆陈列着雷锋生前在部队开过的13号汽车——雷锋蜡像端坐在驾驶位上,手中捧着一本《毛泽东选集》。

  “雷锋生前经常在车中学习这本书,在日记中写道:人不吃饭不行,打仗没有武器不行,开车没有方向盘不行,干革命不学习毛主席著作不行。”雷锋纪念馆馆长任广友说。

  在13号车不远处,有这样一幅照片:雷锋穿着整齐军装坐在案前,身旁的指导员高士祥侧身望向他,两人一起拿着一份中国共产党入党志愿书。

  1960年11月8日,穿上军装刚刚10个月的雷锋加入中国共产党。当天,他在日记中这样写道:“我是一个共产党员,人民的勤务员,为了全人类的自由、解放、幸福,哪怕高山、大海、巨川,为了党和人民的事业,就是入火海进刀山,我甘心情愿,头断骨粉,身红心赤,永远不变。”

  “我读过百余篇雷锋日记,发现雷锋在过半日记中表达了他对党的忠诚与热爱。”褚士奇说。

  翻开雷锋日记,记者看到了这样的文字:1960年8月20日,“我就是长着一个心眼,我一心向着党,向着社会主义,向着共产主义”;1961年5月4日,“当党和人民需要我的时候,我愿意献出自己的一切”;1962年2月12日,“一个共产党员是人民的勤务员,应当把别人的困难当成自己的困难,把同志的愉快看成是自己的幸福”……

  1962年8月10日,雷锋去世前5天,他在生前最后一篇日记中写道:“今后,我要更加热爱人民和尊敬人民,永远做群众的小学生,做人民的勤务员。”

  2014年学雷锋日前夕,“郭明义爱心团队”给习近平总书记写信,汇报他们“跟着郭明义学雷锋”的主要成果和心得体会。2014年3月4日,习近平总书记在给“郭明义爱心团队”回信中指出,雷锋精神,人人可学;奉献爱心,处处可为。积小善为大善,善莫大焉。当有人需要帮助时,大家搭把手、出份力,社会将变得更加美好。

  “90后”党员高潘是辽宁省丹东市振兴区汤池镇党委宣传委员,2014年大学毕业后,她来到乡镇基层做起大学生村官。

  “作为雷锋共产党员服务队的一员,我想在基层工作中把学雷锋志愿服务引向深入,在保障民生用电、助力乡村振兴方面能多出一分力,就多出一分力。”2020年全国劳动模范、国网辽宁省电力有限公司东港市供电公司孤山镇供电所所长曹祖刚多年来一直践行雷锋精神,他捐出10万元为辖区内长安镇王家村道路修建油路,利用休息时间和村民一起研究产业项目解决70多名劳动力的就业问题……

  3月17日,抚顺市在抚顺雷锋学院举行了2021年春季新兵欢送仪式。在这里,即将奔赴军营的240名新兵参观了学院雷锋事迹馆。学院赠送了新兵代表《雷锋日记》,勉励大家争做雷锋精神的传人。

  “雷锋精神是对党忠诚的践诺,是为人民服务的实干,是爱岗敬业的坚守。雷锋精神正青春,我们要接过雷锋的枪,以行动书写新时代的雷锋故事。”高潘说。

 
构筑最大免疫屏障:国民全人群接种疫苗来了!
构筑最大免疫屏障:国民全人群接种疫苗来了!

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
 
 
  1月6日,科兴中维的工作人员检查自动西林瓶包装线上新冠病毒灭活疫苗标签。新华社记者张玉薇摄



  疫情反弹、病毒变异,百年未遇的新冠肺炎疫情仍在全球大流行。

  来自国务院联防联控机制的最新消息显示,中国新冠病毒疫苗海内外接种过亿,疫苗安全有效,接下来将加快推进国民全人群免费接种。

  从高风险、重点人群,到普通人群,这将是史上最大规模的疫苗接种。

  全力以赴增加产量;集中力量推进医卫、交通、教育等重点行业人群接种;稳步有序推进60岁以上人群接种;把握好疫苗接种的禁忌和注意事项;加强疑似异常反应监测……

  一系列重要举措,旨在让疫苗最大程度惠及群众,尽最大努力保护人民生命安全和身体健康!

接种疫苗急不急?

要避免“免疫洼地”



  截至2021年3月22日24时,我国累计接种新冠病毒疫苗8046.3万剂次,接种人数稳步增长。

  “要高度重视新冠病毒疫苗接种工作,持续加大接种力度。”国务院联防联控机制疫苗接种工作协调组负责人、国家卫生健康委主任马晓伟说。

  相比部分国家,我国疫情得到有效控制,部分公众认为接种疫苗的紧迫性不强,疫苗接种率偏低。一旦全球开放流动,没有接种疫苗的人群将会面临风险。

  专家介绍,新冠肺炎疫情仍在全球流行,随时可能因传染源引入而导致疫情在国内流行,所以必须通过接种新冠病毒疫苗,早日让我国更多人群获得免疫力、保护力。

哪些人群重点接种?

推进医卫、交通、教育等行业人群接种



  加快推进疫苗接种,将在整体推进基础上突出重点。

  记者从国务院联防联控机制获悉,我国将集中力量推进医卫、交通、教育等重点行业人群接种,多措并举推进大型商超、大型企业、大型商务楼宇等重点单位人员接种。

  有关负责人指出,医疗卫生人员身处一线,本身就是高风险人群,疫苗接种将具有很强的示范作用。

  突出重点地区,要优先保障疫情发生风险高的大中型城市、口岸城市、边境地区,保障人群聚集的省会城市。突出重点人群,要优先接种边境县(市、区)、重点口岸地区人群,优先安排劳动密集型行业、高校学生和学校教职工等人群。

  国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华说,下一步继续按照区分轻重缓急,坚持知情、同意、自愿、免费接种,常态化防控与接种工作相统筹,依法审慎稳妥有序落实地方属地责任和行业监管责任。

60岁以上人群怎么办?

稳步有序推进接种



  在充分评估健康状况和被感染风险的前提下,部分地区已经开始为60岁以上身体条件较好的老年人接种新冠病毒疫苗。

  记者从国务院联防联控机制获悉,在临床试验取得足够安全性、有效性数据以后,下一步将扩大规模、稳步有序开展60岁以上人群的疫苗接种,将制定高血压、糖尿病等慢性疾病患者接种指引。

慢性病、过敏能否打疫苗?

禁忌症判定更细致



  哪些慢性病患者不能打疫苗?过敏多严重,会影响疫苗接种?针对公众的多重疑虑,专家也给予了明确答复。

  贺青华说,目前上市的4款疫苗在说明书中对于接种禁忌有明确界定。公众在接种疫苗时需如实向医生告知身体健康状况及既往病史、过敏史等信息,包括慢性病患病史,以便医生进行综合评价,判断是否适合接种疫苗。

  “随着研究数据不断积累,暂时的禁忌会发生改变。”中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆说,对疫苗或疫苗成分过敏的人不能接种,因食物、花粉或其他药物如青霉素过敏,仍可以接种疫苗。此外,要求受种者在接种后在现场留观30分钟,目的之一就是防止出现急性过敏导致的其他伤害。

  记者从国务院联防联控机制了解到,下一阶段将进一步规范慢性病、过敏性疾病等人群禁忌症判定,让疫苗最大程度惠及群众。

接种能力咋提高?

临时接种点、移动接种点相结合



  要加快推进国民全人群免费接种,尽快设置足够的接种点,配足配好人员成为关键。

  马晓伟表示,未来要充分挖掘现有接种点潜力,同时在有条件的二级医院增设接种点,并且在人口集中区域或集体单位设置临时接种点、移动接种点,推动疫苗接种工作进学校、进工厂、进工地、进社区。

  此外,精准安排配送计划,保障冷链运输条件,加强省域内疫苗调配,充分考虑两剂次灭活疫苗弹性时间间隔,预判疫苗供应情况。

  以北京为例,北京市区两级存储能力达到1000万剂,日配送能力达到100万剂,建立以大中型临时接种点为主、固定接种点和上门服务为补充的服务体系,全市日接种能力达30万剂次以上。

安全底线如何守?

接种点做到“四有”



  根据国务院联防联控机制的要求,我国推进接种要做到“四有”——有驻点急诊急救人员,有急救设备药品,有120急救车现场值守,有二级以上综合医院救治绿色通道。

  “要以对人民生命健康高度负责的精神,保障接种安全,提高接种服务的可及性、便利性。”马晓伟强调,要继续实行前期行之有效的做法,加强疑似异常反应监测,加强接种后人员跟踪随访,做好信息报告和管理。对迟发严重疑似异常反应高度关注,畅通转诊渠道,全力组织救治。

  王华庆提示,妊娠期和哺乳期的妇女不宜接种新冠病毒疫苗。在接种后如果发现怀孕,不建议采取终止妊娠等医学措施,但要做好孕期随访和定期检查。

疫苗产量能否跟上?

日产量已达500万剂



  我国在新冠病毒疫苗研发和生产中取得重要进展,目前疫苗日产量从2月1日的150万剂,已提升至目前的500万剂左右,累计供应国内超过1亿剂。

  截至3月20日,国药中生北京公司、国药中生武汉公司、北京科兴中维公司、天津康希诺公司4家企业疫苗获批附条件上市,安徽智飞龙科马公司疫苗获准紧急使用,我国成为全球新冠病毒疫苗上市最多的国家。

  工业和信息化部部长肖亚庆表示,疫苗质量安全始终是第一位,要摆在生产供应工作的首要位置。要严格落实质量管理体系,确保大规模放量下疫苗质量的安全稳定。

  据了解,上述企业目前都在满负荷组织生产,其他技术路线的疫苗随着研发进展也会陆续上市。工业和信息化部会同相关部门和地方,向有关企业派出了服务保障小组,推动制定增产扩能的方案。

  权威人士指出,通过提高人群接种率,将有效降低新冠病毒传播风险,保障人民生命安全和身体健康,为巩固经济恢复性增长基础、促进国内国际双循环提供有力保障。 (记者陈芳、董瑞丰、彭韵佳、陈席元)

新华社北京3月24日电

 
法院“限高令”成了“稻草人”? “黄牛”帮“老赖”绕开“限高令”值得警惕
法院“限高令”成了“稻草人”?
“黄牛”帮“老赖”绕开“限高令”值得警惕

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  日前,北京市西城法院对失信被执行人赵某司法拘留15日,原因是他通过“黄牛”购买了一张高铁票并顺利出行。“新华视点”记者调查发现,被限制消费的“老赖”继续乘高铁、坐飞机出行的并非个例。

  “解决失信人出行难题,机票高铁无限制,24小时在线为您解答”“成交只是开始,服务永无止境”……网络上一些公开而又隐秘的广告背后,暗藏着哪些绕开“限高令”的“暗道”?

暗潮涌动:“黄牛”为“老赖”买票


  “我在网上看到‘黄牛’发的小广告,说可以帮失信人员购买高铁火车票。”赵某说,2020年11月,他在百度搜索“失信人购票”,添加了一个“黄牛”为淘宝好友,对方表示可以帮忙订高铁票。加价500元后,赵某买到了一张高铁票顺利出行。

  2020年底,浙江省海盐县人民检察院也发现,“黄牛”林某给全国300余名被限制高消费的失信被执行人购买了机票、高铁票。

  按照最高人民法院相关规定,被执行人为自然人的,被采取限制消费措施后,不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为:乘坐交通工具时,选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为等。

  记者调查发现,尽管有关部门一直严查,但现在依然有不少“黄牛”在网络上帮“老赖”买票,提供“专业服务”。

  在QQ群、贴吧等平台,均能找到为“老赖”购票的信息。记者所在的一个“限高”人员购票QQ群,从年前的15名成员扩展到目前的190名,群里每天都在讨论购票事宜。

  微信名为“明天,你好”“飞易订票”的“黄牛”,每隔几天都会在朋友圈发布“限高”人员订票并顺利出行的图文,行程涉及郑州、重庆、大连、青岛、三亚等地。

  记者联系上几名“黄牛”。对方均表示,目前“基本买不了高铁票”,但可以买机票。

  多名“黄牛”声称,现在可以买机票。但每个航站楼情况不同,不保证一定能过,成功几率大概为70%。

  一名“黄牛”向记者保证:“只要我这边能出来票就没问题。”另一名“黄牛”表示,安全起见,目前只能通过身份证和护照购买全价票,需加700元服务费。“目前全价票还未出现被查无法登机情况。”

购票验票环节有哪些漏洞?


  在购票已经全部实名制的情况下,“黄牛”是如何为“老赖”买到票的?

  “限高”人员购票时,身份证信息可直接被系统检测到,无法出票。记者了解到,“黄牛”主要通过修改身份信息、在境外网站购票等方式来成功购票。

  在赵某的案例中,中介在人工代售点选择购票证件为“军人保障卡”,利用军人保障卡号码和身份证号码均为18位,且军人保障卡无法查验真伪的特点,直接以“老赖”身份证号码买到了票。

  在海盐县检察院发现的案例中,“黄牛”替“限高”人员购票时,证件类型选择美国护照,并通过在姓名栏中加空格、护照号码前加括号等手法,成功购票。

  据北京市西城法院介绍,一些中介在第三方订票平台上购票,利用多音字或其他信息变动来规避系统筛查。例如,任重(zhong)订票时可以故意输入任重(chong);或是将护照中的数字“1”输成英文字母“I”,数字“0”错输成英文字母“O”等。

  部分“黄牛”表示,他们会利用境外网站购票。北京市西城法院调研了解到,一些境外旅游服务网站并未与国内数据系统连通,不少被执行人使用护照在境外旅游服务网站购买机票,往返于境内外。

  此外,无论乘高铁还是坐飞机,进站都需要核查身份。购票后“老赖”是如何顺利通关的?

  北京市西城法院法官高亢说,根据已查实的案例,被执行人大都选择使用纸质证件走人工通道。例如,赵某在火车站就称身份证被消磁,凭借“行程信息提示单”走人工通道,规避机器检验。

  对于机场的安检,多名“黄牛”在向记者推销机票过程中声称,购票成功后,拿着身份证明和电子登机牌人工安检就可以,因为“安检通常只检验是否人票一致”。

  一名“黄牛”发来的几张微信对话截图表明,一名王姓“客户”在3月16日成功登机。记者根据“黄牛”提供的姓名和电子客票号等信息,询问南方航空公司客服,对方确认了这名乘客的相关出行信息,并确认是“国际机票”。记者又根据这名乘客身份信息在中国执行信息公开网查询,能找到对应的“限制消费令”。

  一位业内人士介绍,境外系统订购机票后通行国内机场,在离港环节,一些“限高”人员相关数据可能未被主动识别并拦截,导致部分人员成功出行。

加强打击“黄牛”,升级监管手段


  法律界人士分析,失信被执行人通过“黄牛”订票,属拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为,经查证属实,可依照民事诉讼法规定,予以拘留、罚款;情节严重,构成犯罪的,追究其刑事责任。北京大成(温州)律师事务所首席合伙人金克明表示,失信被执行人乘坐高铁、飞机,直接损害了债权人的利益。“要强化搜寻隐匿财产的线索;对此类帮助购票的‘黄牛’,也要明确定罪量刑细节。”

  记者调查发现,当前法院生效裁判文书均在网上公布,失信被执行人名单及限消信息也可通过公开渠道查询。一些不法分子大量收集“客户”资料,定向推送广告信息,一些销售渠道也较为隐蔽。

  针对各环节存在的漏洞,高亢提出,交通运输部门、第三方订票平台等要升级管理、技术水平,提高对各类证件的识别度。同时,无论人工验票还是机器验票,都要做到统一规范。 (记者舒静、黄庆刚、吴文诩、吴帅帅)

  据新华社北京3月24日电

 
拒绝进入“学渣俱乐部” 学生选座位竟然也有“玄学” 部分家长为何有“座位焦虑”
拒绝进入“学渣俱乐部” 学生选座位竟然也有“玄学”
部分家长为何有“座位焦虑”

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦
 
  据新华社长春3月24日电(记者孟含琪、谢樱)一直以来,在不少家长心中都有这样的“座位理论”——“前排中间座位是学霸专属”“是学渣还是其他学生,从座位就能清晰分辨”“在班级的座位决定了以后在社会的位置”……

  每逢新学期开学,不少班主任都为重新排座位而烦恼。担心孩子看不清黑板、难以得到老师关注、害怕与淘气不爱学习的孩子同桌……种种担忧背后,折射出家长对孩子学习成绩的过度焦虑。多位老师反映,孩子学习成绩更多取决于个人习惯,期盼家长能趋于理性,不迷信于“黄金座位”,而是协助老师、帮助孩子培养良好的学习习惯和能力。

每逢排座必犯愁


  吉林长春一所小学二年级班主任孙老师最近比较烦,每逢开学之际,她都要遭遇一次“排座位大考”。孙老师说,按惯例,新学期班级会重新排座位。“找我谈孩子座位的家长太多了。”她说,大家都希望能将孩子安排在理想位置。无奈众口难调。

  湖南长沙一所小学的班主任张老师也常遭遇排座难题,特别是新生入学时,由于对孩子个人情况不熟悉,入学当天她会随机安排座位,但每次都会有家长提出异议,“不少家长质问我,排座位的依据是什么,为什么自家孩子坐在靠后的位置?”

  一直以来,不少学校都上演着“排座江湖”。不少小学班主任坦言,为了照顾少数真有特殊情况的孩子,每次微调座位都“如临大敌”,因为一旦开了先例,就会有更多家长效仿提要求,排座位已经成为班级矛盾高发点。

“黄金座位”牵动家长神经


  记者在采访中发现,很多家长的确对孩子的座位十分敏感,在意的原因也五花八门。

  ——孩子个子小、眼睛近视,担心其在后排影响学习。“孩子在班级当不当班干部,我都无所谓,只在乎坐哪里。”长沙一位家长说。

  ——担心孩子受周边同学影响。长春家长李女士最近感到焦虑、烦躁,因为孩子新换的同桌比较淘气,她很担心自家孩子不能专注上课。

  ——担心孩子距离老师太远。在不少家长看来,第二排、第三排中间位置是“黄金座位”,方便和老师交流互动。不少家长甚至公认“前排中间座位是学霸专属,后面两排是‘学渣俱乐部’”。大家都希望孩子在老师眼皮子底下,否则“孩子距离老师有多远,自己的心就有多烦”。

  很多家长说,为了给孩子争取个好座位,他们想尽各种办法。有的积极在家长委员会做事,有的通过送礼等方式,拜托老师多关照。有的家长要求得不到满足,还会质疑老师不公平。

  “选学校、选班级,现在连座位都要‘选’,‘座位江湖’背后折射的是家长的过度焦虑,对孩子学习成绩的过度紧张。”长沙市实验小学校长王云霞说。

座位没有“玄学”


  受访老师表示,所谓“学霸学渣座位理论”根本不成立,学生的学习更多取决于自我学习习惯、专注力,并不是坐在好的座位就会认真学习。真正会学习的孩子,无论坐在哪一排,都会成绩拔尖。

  长沙一位有多年执教经验的老师介绍,经过大班额的改革,如今一个班级的人数比以往大大缩减。很多班级是阶梯讲台,黑板悬挂位置科学,老师还佩戴扩音器上课,课堂上看不见、听不见的问题已不复存在。

  受访人士认为,家长与其挖空心思争抢座位,不如脚踏实地培养孩子的学习习惯。

  吉大附中力旺实验中学老师王吉宏说,家长应该放松过于紧张、焦虑的心态,趋于理性,帮助孩子建立起对各种学习环境的快速适应能力。

  王云霞建议,安排座位不仅要注重公平,也要兼顾效率和情理。“比如注重同桌的个性搭配,学习上互助搭配,兴趣爱好相宜搭配,要善于利用孩子间的互帮互助,让同学友谊成为助推学习的力量。”她说。

 
从核准制到注册制,发行制度发生五大根本性变化
从核准制到注册制,发行制度发生五大根本性变化

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月24日电(记者刘慧、姚均芳)“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,全面实行股票发行注册制。今年政府工作报告提出,稳步推进注册制改革。近期,市场目光再次聚焦这项改革。

  证监会主席易会满近日表示,证监会坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征的三原则,从科创板试点注册制起步,再到创业板实施“存量+增量”改革,注册制改革已经取得突破性进展。

  “总的看,注册制的相关制度安排经受住了市场的检验,市场运行保持平稳,市场活力进一步激发,达到了预期的效果,各方总体是满意的。”易会满说。

  在科创板、创业板试点的注册制给市场带来了哪些深层次的变化?市场观点认为,注册制试点已经体现出与核准制的五大根本性差别。

发行上市条件更加精简优化


  相比核准制,注册制更加强调以信息披露为核心,发行条件更加精简优化、更具包容性,总体上是将核准制下发行条件中可以由投资者判断事项转化为更严格、更全面深入精准的信息披露要求。

  多位投行人士表示,在注册制下,仅保留了企业公开发行股票必要的基本资格条件和合规条件,在盈利指标等硬条件上有所放宽。同时,对红筹企业、存在不同投票权架构的企业,作出更具包容性的制度安排。

  数据显示,2020年以来,共有275家企业在注册制板块上市,融资3395亿元,占全部新上市企业融资额的62%,推动要素资源向科技创新领域集聚的作用明显。

  光大证券金融产品总部首席投资顾问滕印认为,“十四五”规划提出提高直接融资特别是股权融资比重。注册制改革是重要抓手,通过设置更加包容的上市条件,满足中国经济转型升级的需求。

信息披露制度更加严格


  除了上市标准更契合新经济特征、更多元化以外,注册制改革另一大亮点便是以信息披露为核心的制度建设理念。通过强化发行主体的信息披露责任,加强信息披露的监管工作,从而推进市场向透明化、法治化发展。

  国泰君安投行事业部执行委员会委员许业荣指出,注册制正在深刻改变我国资本市场的信息披露生态,在要求坚持真实、准确、完整基本原则的基础上,对信息披露的内涵提出了更高的要求,那就是绝不能满足于形式上的充分完整,将所有信息“一箩筐”铺在招股书中,而应该是突出业务特点、突出风险因素、突出投资价值,真正提高招股书的可读性和价值导向,做到“精而实”。

  这对发行人和中介机构提出了更高的信息披露要求。发行人在符合发行条件的基础上,必须符合注册制的信息披露要求;中介机构则要更加注重对信息披露的核查把关。

发行承销机制更加市场化


  注册制实行更加市场化的发行承销机制,新股发行价格、规模等主要通过市场化方式决定,新股发行定价中注重发挥机构投资者的专业投研定价能力,形成以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。

  许业荣认为,在此制度基础下,资本市场的融资功能得到进一步增强,股权融资规模特别是IPO融资规模明显扩大,进一步激活了资本市场的资源配置功能。

  他指出,注册制以来,有超高市盈率发行成功的公司,发行市盈率较低的公司也比较普遍。一个直观的数据,从2020年到现在,最低发行市盈率为12.83,也有发行市盈率超过100倍的。

  “融资额低于拟募资额在新股发行中也成为常态。可以说,新股不败的A股发行神话正在被打破。”许业荣说。

中介机构责任更加强化


  在注册制改革不断深入的进程中,要让市场发挥更大的作用,中介机构“看门人”的作用必须落到实处。这也意味着,监管部门在压实中介机构责任方面会有更多的实招,紧盯心存侥幸、不认真履职尽责的中介机构。

  试点注册制以来,证监会已对11家保荐机构、20名保荐代表人采取了出具警示函等行政监管措施,监管力度明显加大。上交所累计对信息披露和中介机构执业违规行为作出监管警示决定29次;深交所已对21家IPO、再融资和并购重组项目中的企业、中介机构及其相关责任人员采取自律监管措施15次。

  厦门大学经济学院教授韩乾指出,注册制改革未来将更加强化中介机构的各项尽职调查义务和核查把关责任,对于违法违规的中介机构及其相关人员采取更强有力的问责。

法律制度更加健全


  伴随着注册制改革,资本市场的法治建设不断完善,证券违法违规的成本持续上升。

  新证券法已经落地实施,在证券发行注册制、显著提升证券违法违规成本、加强投资者保护等方面“升级”制度规范。刑法修正案(十一)已于近期正式施行,对欺诈发行、信息披露造假、中介机构提供虚假证明文件和操纵市场等违法行为大幅提高惩戒力度。信披违法罚款上限从60万元提高到1000万元;欺诈发行最高刑期从5年提高到15年……行政执法、民事追偿、刑事惩戒的立体追责体系正在建立。

  据接近监管的人士透露,证监会将在注册制改革中采取更加丰富的手段提高持续监管能力,加强执法与司法的衔接,推动完善相关司法解释,进一步增强监管工作的系统性、协同性,努力营造良好的法治环境和市场环境。

 
首届消博会来了!“逛会手册”请查收
首届消博会来了!“逛会手册”请查收

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  据新华社北京3月24日电(记者王雨萧)一场“消费品的盛会”要来了!记者在国新办24日举行的新闻发布会上了解到,由商务部和海南省人民政府举办的首届中国国际消费品博览会将于5月7日至10日在海口市举行。

  首届消博会筹备情况如何?举办期间将“上新”哪些好物?老百姓在会上购买的商品免税吗?记者为你整理了一份“逛会手册”,带你提前探秘首届消博会。

  消博会“好逛”吗?哪些好物将“上新”?


  “首届消博会展览总面积8万平方米,预计将成为亚太地区规模最大的精品展。”海南省常务副省长沈丹阳说,其中国际展区6万平方米,分为时尚生活、珠宝钻石、高端食品保健品、旅居生活和综合服务五大专业展区,参展企业630家,参展品牌1165个;国内展区2万平方米,截至目前参展企业超800家,参展品牌超1000个。

  沈丹阳介绍,展会期间还将举办一系列新品发布活动。目前已有上百款新品将在消博会上首发首秀,涵盖服饰箱包、美妆用品、食品酒饮、珠宝钻石、游艇汽车等20余个品类。

  商务部副部长王炳南表示,消博会聚焦“高、新、优、特”消费精品,着力引入更多满足人民美好生活需要、引领消费升级的国内外优质商品和服务,把举办展会与发展首发经济、促进旅游消费等有机结合,吸引更多“世界首发、中国首展、行业首秀”。

  直播带货将亮相,“买买买”更方便


  首届消博会上,跨境电商、直播带货等新业态新模式将扮演重要角色。

  商务部消费促进司司长朱小良说,国内一些知名电商平台将作为专业采购商参会,帮助境外品牌更好开拓中国市场,一些国际电商平台将对接国内消费精品,帮助加快开拓海外市场。一批有影响力的主播将在现场设立直播间,开展直播带货,相关活动信息届时将在消博会官网公布。

  “近年来,网购、跨境电商、直播带货等新业态新模式快速发展,为消费者购物提供了新渠道,也优化了国内消费市场供给,在促进境外消费回流、国内消费升级等方面发挥了积极作用。”朱小良说,商务部坚持发展和规范并重,营造创新环境,推动新业态新模式规范健康持续发展。

会上购买的商品免税吗?


  海南国际经济发展局局长韩圣健介绍,国家有关部门正在制定消博会展品免税政策,展期内一定数量、一定金额的境外展品可以享受免税进口和销售。

  “消博会免税政策和海南离岛免税政策不同,不占用离岛免税的10万元额度。也就是说,岛外参加的观众除了在展馆内买国内精品和免税国外展品以外,还可以到海口、三亚离岛免税店购买10万元额度的产品,届时各个免税店都会开展丰富多样的打折促销活动。”韩圣健说。

疫情防控和服务保障够“贴心”吗?


  “对于参展商和观众,总体原则是既要做到精准防控,又要方便快捷。”韩圣健说,通过境外空运或海运进入海南的展品都将经过消杀程序,此外,还将在展馆和酒店派驻疫情防控组和医疗保障组,做好疫情防控工作。

  韩圣健表示,消博会期间将举办海口时尚之夜、国际啤酒节等系列活动。为实现展会期间购物便利,还将开设展馆至观澜湖、日月广场、美兰机场等免税店的公交专线,并策划消博会门票换取免税店抵扣券等优惠活动,全面提升参会人员旅游消费体验。

  “此外,海口市作为主办地,在全市范围内开展园林绿化、景观照明和市容市貌品质提升工作,用最好的市容市貌迎接海内外参会人员。”韩圣健说。

 
教育部:开展“财商”教育引导大学生抵制不良校园贷
教育部:开展“财商”教育引导大学生抵制不良校园贷

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月24日电(记者余俊杰)教育部24日召开新闻通气会,介绍校园贷风险防范工作有关情况。会上,教育部有关负责人表示,织牢政府“资助网”是避免大学生陷入不良“网贷”的重要保障。

  据教育部财务司司长郭鹏介绍,为落实银保监会、教育部等五部门2月24日联合印发的《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》,教育部将重点推出加强大学生正确消费观培养、完善和落实大学生资助政策、坚决抵制不良校园贷行为、切实畅通正规校园信贷渠道等四大举措。

  “树立科学理性的消费观是杜绝不良校园贷的根本前提。”郭鹏说,要指导各高校结合新生入学教育、日常思政教育等工作,开展金融知识普及和“财商”教育,提醒学生警惕电信诈骗和不良校园贷。

  郭鹏表示,教育部将督促指导各高校确保学生资助政策落实到位,保障家庭经济困难学生学费、住宿费等保障性需求;完善特殊困难救助机制,解决学生临时性、紧急性资金需求;关注发展性需求,鼓励有条件的高校多渠道筹集资金,支持学生开展拓展学习、创新创业等。

  此外,教育部思政司副司长张文斌表示,各高校应定期排查学生参与校园贷的情况,发现隐患及时处置。利用大数据关注学生异常消费行为,采取针对性措施予以纠正,努力做到早防范、早教育、早发现、早处置。

 
畲乡茶企制茶忙
畲乡茶企制茶忙

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
 
 
  3月23日,在景宁畲族自治县一茶叶加工企业,工人在杀青车间忙碌。

  眼下,位于浙南山区的丽水市景宁畲族自治县进入春茶采摘加工忙碌时节。景宁是国家地理标志产品惠明茶的产地。近年来,该县通过龙头企业带动,制茶非遗传承人引领,不断优化制茶工艺,提升茶叶品质,带动茶农增收致富。

  新华社发 (李肃人摄)

 
对海通证券、海通资管等违规行为 证监会采取监管措施,并对相关责任人员追责
对海通证券、海通资管等违规行为
证监会采取监管措施,并对相关责任人员追责

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月24日电(记者刘慧)证监会24日宣布,对海通证券、海通资管在开展投资顾问、私募资产管理业务过程中未审慎经营、未有效控制和防范风险、合规风控管理缺失等违规行为下发行政监管措施事先告知书。

  证监会拟对海通证券采取责令暂停为机构投资者提供债券投资顾问业务12个月、增加内部合规检查次数并提交合规检查报告的监管措施;对海通资管采取责令暂停为证券期货经营机构私募资管产品提供投资顾问服务12个月、责令暂停新增私募资管产品备案6个月的监管措施,对多名直接责任人及负有管理责任的人员采取认定为不适当人选2年等监管措施。

  经查,海通证券、海通资管及相关人员在开展投资顾问、私募资管业务过程中,未按照审慎经营原则,有效控制和防范风险,对市场造成严重负面影响。在2019年12月证监会指导沪深交易所发布了《关于规范公司债券发行有关事项的通知》后,海通证券、海通资管仍存侥幸心理,在其他交易市场继续从事相关违规行为。

  同时,海通证券、海通资管未将相关业务行为纳入全面合规风控体系,业务隔离、利益冲突防范、债券交易管理等存在漏洞,公司合规风控机制存在缺失。根据违规事实和相关规定,证监会拟对海通证券、海通资管采取前述监管措施,并对相关责任人员严肃追责。

 
4万余辆汽车因安全隐患被召回 涉北汽新能源EX360和EU400纯电动汽车
4万余辆汽车因安全隐患被召回
涉北汽新能源EX360和EU400纯电动汽车

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月24日电(记者赵文君)市场监管总局23日公布北汽新能源汽车常州有限公司、日产(中国)投资有限公司、克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司、现代汽车(中国)投资有限公司、浙江豪情汽车制造有限公司等企业的汽车召回计划,4万余辆汽车因安全隐患实施召回。

  北汽新能源汽车常州有限公司、北京汽车股份有限公司、北汽(广州)汽车有限公司召回EX360和EU400纯电动汽车共计31963辆。本次召回范围内车辆,由于部分车辆动力电池系统的一致性差异,在高温环境下长期连续频繁快充,可能导致个别单体电池电芯性能劣化,极端情况下引发偶发失效,引起动力电池起火风险,存在安全隐患。公司将对召回范围内的车辆动力电池进行免费检测、维修,必要时更换模组或电池包,并升级控制策略软件,以消除安全隐患。

  日产(中国)投资有限公司召回部分进口英菲尼迪FX35和FX45汽车,共计3179辆。本次召回范围内车辆,供应商生产过程中副驾安全气囊的气袋折叠宽度不一致。在气袋较窄的情况下,气囊作动时气体发生器产生的气体流动路径受限,造成气袋内部压力异常提升,在极端高温环境(85℃)下气囊弹出作动时压力过大,气囊可能产生破损,无法达到设计预期的乘员保护性能,存在安全隐患。日产(中国)投资有限公司将通过东风英菲尼迪汽车有限公司,对召回范围内车辆免费更换改善后的气囊模块,以消除安全隐患。此外,本次召回活动属于再次召回,此前召回活动使用的维修零件可能存在新的缺陷,因此需要再次更换。

  克莱斯勒(中国)汽车销售有限公司召回部分进口高性能版自由光汽车共计2549辆。本次召回范围内的部分车辆,由于动力传输单元PTU的输入轴花键和变速器输出轴之间的相对运动可能会导致输入轴花键的齿磨损,最终可能导致变速器和PTU内的差速器之间无法啮合。如果发生这种情况,扭矩将无法在前轮和变速器之间传递,从而导致车辆行驶时失去动力、车辆静止时失去驻车(PARK)功能,存在安全隐患。公司将为召回范围内的车辆免费刷新传动系统控制模块和电子驻车制动器的软件,以消除安全隐患。

  现代汽车(中国)投资有限公司召回部分进口起亚斯汀格汽车,共计32辆。本次召回范围内部分车辆的制动系统HECU内部可能发生短路,极端情况下会导致发动机舱起火,存在安全隐患。公司将为召回范围内的车辆免费更换保险盒内保险丝,将大容量保险丝更换为较低容量保险丝。若HECU内部发生短路,较低容量的保险丝会及时熔断,可避免因短路导致车辆起火的风险,以消除安全隐患。车辆更换保险盒内保险丝后,如后续出现HECU内部短路导致保险熔断问题,无论车辆使用年限和行驶里程多少,将为用户车辆免费更换HECU。

  浙江豪情汽车制造有限公司召回部分XC40汽车共计465辆、召回极星2纯电动汽车共计2031辆。本次召回范围内的车辆由于供应商原因,动力电池能量控制模块(BECM)中的微处理器重设,可能导致行驶中高压电池连接断开。行驶中没有预警,高压系统存在意外断开的风险。在极端情况下,行驶途中可能失去动力,存在安全隐患。此时车辆的转向系统、制动系统均正常工作。公司将对召回范围内的车辆免费升级BECM软件,以消除安全隐患。

 
财政部:取消港口建设费并降低民航发展基金征收标准
财政部:取消港口建设费并降低民航发展基金征收标准

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华财经
 
  新华社北京3月24日电(记者申铖)记者24日从财政部了解到,为进一步降低企业成本,优化营商环境,财政部日前发布公告称,取消港口建设费并降低民航发展基金征收标准。

  公告称,自2021年1月1日起取消港口建设费。以前年度欠缴的港口建设费,相关执收单位应当足额征收及时清算,并按照财政部门规定的渠道全额上缴国库。

  公告明确,自2021年4月1日起,将航空公司应缴纳民航发展基金的征收标准,在按照《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》降低50%的基础上,再降低20%。各有关部门和单位应当按照公告规定,及时制定相关配套措施,确保上述政策落实到位。

 
“小吃”诠释中国何以能书写“大传奇”
“小吃”诠释中国何以能书写“大传奇”

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  本报评论员易艳刚

  

  23日,习近平总书记在福建了解沙县小吃发展现状和前景时说:“沙县小吃在现有取得成绩的基础上,还要探索,还要完善,还要办得更好。现在的城市化、乡村振兴都需要你们,这就叫做应运而生,相向而行,我希望你们再接再厉,继续引领风骚!”

  据媒体报道,如今沙县小吃已拓展到全球60多个国家和地区,全国门店超过8.8万家,年营业额超过500亿元,实现和带动30万人就业。从闽中山区走向全国,乃至誉满全球,沙县小吃的从无到有、不断破圈之路,正是人民首创精神的生动写照。

  沙县小吃的成功,是一个“无中生有”的奋斗故事。起初,正是“人多地少收入低”的现实,让“向往美好生活”的沙县人走四方,将小吃店作为养家糊口的生计。时光流转,数十万从业者用勤劳用汗水换来了自家的美好生活,也用双手擦亮了沙县小吃这块金字招牌。

  沙县小吃的成功,也体现了中国劳动者不服输的韧劲。曾几何时,沙县小吃一度处于餐饮业“鄙视链”的末端。但是,从业者憋着一口气不断提升品质,吸纳其他快餐品牌的优点,改进消费体验,硬是让沙县小吃从一个地方品牌变成了“国民品牌”。

  改革开放以来,中国彪炳史册的成功,都是“闯”出来的,而“成功密码”的核心,正是千千万万劳动者的创造、勤勉与坚韧。人民对美好生活的向往,是推动改革的力量,人民的创新创造智慧,启示改革的措施和办法。改革,说到底是人民的实践,人民,是中国伟大传奇的书写者。正如习近平总书记所指出:“正确的道路从哪里来?从群众中来。我们要眼睛向下,把顶层设计同问计于民统一起来。”

  当然,尊重人民群众的首创精神,人民政府也要因势利导。多年来,当地政府通过出台帮扶政策,培训从业人员,推进标准化,引导连锁化,成立小吃集团,加强商标保护,让沙县小吃在留住“烟火气”的同时,逐渐摒弃了路边小店的弊端,逐渐向产业化、集约化发展。这再次证明,在尊重产业规律、尊重群众能动性的基础上,“有为政府”合理的顶层设计,带来的不只是“加法”,甚至是“乘法”效应。

  习近平总书记在新年贺词中指出:“平凡铸就伟大,英雄来自人民。每个人都了不起!”沙县小吃从无到有、从汗水活到技术活的蜕变,对乡村振兴,对全面深化改革都有启发意义。开启新征程,需要不断激发、呵护人民群众的首创精神,为他们创造更好的政策环境,积极做好扶持与引导,让他们可以用勤勉、奋斗和坚韧不拔,绘就更壮美的画卷。

  紧紧依靠人民、带领人民书写伟大传奇的,是中国共产党,是党的领导让中国人民焕发出空前的主动性、创造性。“胸怀千秋伟业,恰是百年风华。”成就更加伟大传奇的新时代,创造更多“沙县式佳话”不在话下。

 
发扬首创精神,擂响改革奋进鼓
发扬首创精神,擂响改革奋进鼓

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  本报评论员贾雨田、侯大明


  3月23日下午,习近平总书记在福建三明沙县农村产权交易中心考察调研时指出,共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神,群众是真正的英雄。

  2005年,习近平总书记创造性地提出“红船精神”,“开天辟地、敢为人先”的首创精神是其深刻内涵之一。从上海石库门到嘉兴南湖,从“农村包围城市”到“全面打赢脱贫攻坚战”,从安徽凤阳小岗村到广东深圳小渔村……中国共产党以“开天辟地、敢为人先”的首创精神,探索建立起了一条“一切依靠人民、一切为了人民”的中国特色社会主义发展道路。基层人民群众为改革创新所贡献的涓涓细流,也汇聚成了推动国家发展磅礴伟力。

  改革发展需要国家大政方针和顶层设计的“指挥”,也需要基层治理过程中人民群众的“首创”。因为相当一部分大政方针和顶层设计的创立实施,都是受基层经验的启迪、由基层经验所扩展、从基层经验中总结。从枫桥经验、三明经验,到改革开放“画了一个圈”的试点经验,无不证明着首创精神在基层、在群众中的强大动能。同样,相当多优质、普适性的基层治理经验,为国家的顶层设计提供了“蓝本”,让顶层设计更接地气,让大政方针更见“绣花功夫”。

  诚然,改革创新并非一蹴而就,需要有长期的基础积淀和破釜沉舟的魄力、勇气。在具体工作中,仍需秉持摸着石头过河的“创新自信”和基于实际的“理性思维”。因而,要大力推广和弘扬有实效、有意义的基层经验,畅通基层经验分享渠道。特别要给基层以探索、实践和总结的空间和动力,释放基层更多“能动性”,在中国特色社会主义思想的指导下,推动基层治理水平和治理能力不断提高。

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。人民群众是历史的创造者,是破除艰难险阻的真正英雄。当前,在国际形势复杂多变、国内改革进入“深水区”的大背景下,更要保持好、利用好、发扬好基层的先进、重要经验。发挥好“敢为人先、开天辟地”的首创精神,让改革创新的奋进鼓为人民群众擂响美好生活的最强音!

 
你整啥呢,望奎?
你整啥呢,望奎?

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  3月22日,黑龙江省望奎县新冠肺炎疫情防控工作指挥部发布公告,内容大致就是要求全县仍施行“加码”式严管,比如私家车“单双号”行驶,未经报备不得进出县城、驶出县域等。这不由得让群众惊出一身冷汗——“这是又有情况吗?”“整啥呢,又有病例了吗?”

  事实上,据记者了解,望奎县并没有新增病例。当前,全国都是低风险地区,望奎县一个多月前就降为低风险地区。在此背景下,当地仍施行分级管控,是否有必要?今年2月份黑龙江省纪委监委就对望奎等地在疫情防控过程中搞形式主义官僚主义问题进行通报,时隔一个多月,同样问题又一次发生,让人不得不问:望奎你真的整改了吗?你真的吸取教训了吗?

  看来,这次在实际工作中,望奎形式主义官僚主义的毛病或许又犯了。在今年初发生的疫情中,望奎县病例较多,在后续常态化防控中,应对严格一些,落实细致一些,确有必要。但在疫情防控常态化下,将一些特殊情况下的措施当成固定的“三板斧”,只会增加群众不便,造成不必要的恐慌。

  疫情防控要科学、精准,也应该透明。如果相关举措确有必要,应及时对公众说明情况。如果只是为了所谓“不出事”就让群众“多费劲”,这就是懒政、怠政、乱作为,这种“病”该治治了。

     新华社哈尔滨3月24日电

 
歪嘴念偏减负经,基层怎不叫苦
歪嘴念偏减负经,基层怎不叫苦

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  新华社记者姜伟超、胡伟杰


  “一有督查组来,全县各级相关部门一半的干部就得待命。”“督查太多,找不到工作重点,不得不平均发力。”近年来,整体上看督查有力推动了工作进展,但在一些地方督查工作走形变味,催生新的形式主义,导致基层负担越减越重。对此基层干部反映比较集中,需引起警惕。

  有的地方基层干部反映,现在各种督查检查越来越密集,由以前的组团督查、重点督查,发展到分批、分次督查,基层正常工作时间常常是三分之一用来应付督查,三分之一用来开会发文,三分之一用来迎来送往,县委常委会和县政府常务会不得不在晚上开。领导干部学文件、抓落实、搞调研经常在晚上进行。不少基层干部自嘲“工作从下班开始”。

  特别值得关注的是,一些奔着“反对形式主义、给基层减负”来的督查,来了后不过是开个会,看材料、查台账,变成了走马观花转一转、浮皮潦草看一看的形式主义表演。督察组走后地方还要开会学习督查精神、上报材料汇报落实成效,负担不减反增。

  形式主义的督查会形成“政治正确”的暗示。不管提出什么问题,合不合理,地方都要“照单全收”,地方领导干部有苦说不出、只能心中暗暗叫苦。更要命的是,这种方式的督查还会形成不良的裹挟效应,将一群人带到形式主义的歪路上。

  记者采访发现,刚刚结束的基层换届,有很多工作优秀的干部在督查中被查出因发文开会不及时、工作留痕不完备等“形式”问题被追责,无法晋升。被处分干部嘴上叫苦,心里不服,其他知情的干部心有戚戚。可见,形式主义的督查已经对地方正常组织人事工作造成干扰,让基层干部寒了心。

  督查检查是推动工作的重要方式,但前提是实事求是、力求实效。脱离地方工作实际的“督”和只挑毛病、不找办法的“查”,都是形式主义。不但对推进工作没有益处,反而搞得想干事、能干事的领导干部人人自危,缩手不前,最终让地方干不成事。

  “善除害者察其本,善理疾者绝其源”。新征程上要有新作为,新时期要完成新任务,不但要轻装上阵,还得营造干事创业的氛围,这就必须严格落实中央关于政府督查相关规定,严禁重复督查、多头督查、越权督查,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负。  

     新华社北京3月24日电

 
不妨建个病友群
不妨建个病友群

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  孙贵书


  有一天,我去探望一个刚做完甲状腺手术的病人,发现他正在微信群里和其他病友探讨饮食方面的注意事项。他说得头头是道,完全不像一个刚刚动过手术的病人。

  一了解才知道,为他做手术的医生,建了一个病友微信群,医生经常在群里回答病人提问,告诉病人如何科学康复。

  众所周知,术后医生一般都会提醒病人一些注意事项,比如,吃什么恢复得快?有什么饮食禁忌?术后如何护理?什么时候到院复查?

  比如,做了甲状腺切除术的病人,就不能摄取过多的碘,不能吃辛辣食物,不能吃海鲜等含碘高的海产品,这些知识对于病人来说无疑是很重要的。

  让病人掌握这些知识,有助于术后康复。我想,如果医生能为病人建一个微信群,让病人自愿加入,医生则在群里对患者做科学指导,这对于病人的康复和治疗应该是有积极作用的。

  当然,医生的工作量也很大,特别辛苦,坐诊、手术、查房、治疗……一些医生一天要安排好几台手术,几乎没有休息时间,对于众多病人的提问,可能无暇顾及。

  在这种情况下,作为主治医生,建议让助手来回答大家的问题。如此,既解答了病人的疑问,帮助他们更快康复,又能让医生及时了解病人情况,提出科学、合理的治疗康复意见,达到“病人得到科学指点、医生掌握病人身体状况”的双赢效果。

  建一个病友微信群,能架起一座医患沟通的桥梁,好处多多。一是能让病人能有更便利的沟通渠道,获得医生的科学指导;二是能让医生更全面地了解病人病情;三是能为广大病友构建起一个交流康复经验的平台,节约医疗资源。如此,对于改善医患关系,加强医患沟通,促进病人康复都大有裨益。

 
砸锅还想吃饭?门都没有!
砸锅还想吃饭?门都没有!

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
一评:
 
  H&M集团发布声明称,他们不与位于新疆的任何服装制造工厂合作,也不从该地区采购产品/原材料。这样做,只会被中国广大消费者唾弃。
 
  23日,暨南大学传播与边疆治理研究院发布题为《“强迫劳动”还是“追求美好生活”——新疆籍工人内地务工情况》的调研报告,以翔实的第一手素材戳破了西方一些媒体所谓中国政府“强迫劳动”“歧视少数民族”的谎言。法国作家维瓦斯也在其著作《维吾尔族假新闻的终结》中明确揭露了某些从未去过新疆的人制造假新闻的阴谋。
 
  或许某些西方公司并不是不知道新疆的实际情况,执意为之,既是因为有着习惯成自然的傲慢与偏见,更因为其所传播的黑白颠倒言论有利于其暂时的经济利益。
 
  他们操心的不是新疆人权问题,而是忌惮勤劳肯干的中国人民抢了他们全球贸易中的蛋糕。
 
  想要坑中国,还想在中国赚钱,门都没有!     (记者张研)
 
 新华社乌鲁木齐3月24日电
 
二评:
 
  以所谓“强迫劳动”等为由,宣称抵制新疆棉花——H&M集团的一纸声明荒谬之极,令人愤慨。一些西方政客大放厥词,炮制弥天大谎,一些外国企业随之起舞,颠倒黑白,好一个丑陋的“政治双簧”!中国市场足够大、心胸足够宽广,愿意与所有外企共享发展机遇,但如果没有相互尊重,则合作就失去了意义。一边干着伤害中国的事情,一边又想在中国赚得盆满钵满,这样的如意算盘,谁也别想打!
 
 
三评:
  在这一问题上,我外交部发言人已反复澄清事实和真相。个别别有用心的所谓学者和机构,蓄意编造和散布弥天大谎,违背公理良知,中国人民强烈愤慨。
 
  在这样的背景下,这个品牌,依然把赤裸裸的谎言当做真相,侵害中国人民的利益,还想赚中国人民的钱。任何品牌、任何企业,都休想做这样的白日梦!
 
  今天的中国,不是120年前的中国!尊重事实,是最重要也是最基本的底线!莫须有的帽子,我们不接受!吃饭砸锅的这种行为实在是自取其辱!实在是荒谬(Huāng Miù)!
 
    (田良)  来源:新华网 宝藏青年
 
 
中国减贫是最精彩的人权故事
中国减贫是最精彩的人权故事

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华观点
 
  宋燕


  近日,联合国人权理事会第46届会议云上边会“南南减贫合作与人权保障”召开。来自中国、德国、荷兰、埃及、南非等国家的近20位专家学者围绕中国减贫经验、南南减贫合作和人权保障等问题展开深入研讨。

  什么是人权?人民幸福生活是最大的人权。长期以来,中国坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合,走出了一条符合中国国情的人权发展道路。其中,打响脱贫攻坚战,实施精准扶贫、精准脱贫,是在中华大地上实施的一项最大的人权工程。

  脱贫攻坚战取得全面胜利,让中华民族摆脱了困扰千年的贫困问题,顺利开启新的美好征程。这是对世界人权进步事业交出的一份漂亮答卷,书写的一篇最精彩的人权故事。

  在世界人权事业发展进程中,减贫是绕不过去的“拦路虎”。中国现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,28个人口较少民族全部整族脱贫。按照世界银行国际贫困标准,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,为削减全球发展赤字作出了巨大贡献。

  一个人都不落下,一个少数民族都不少,全国人民一道跨入了小康社会。放眼全世界,没有任何一个国家,能够像中国一样在如此短的时间里,帮助这么多的人走出贫穷的阴霾,让幸福美满的笑容洋溢在每一张脸庞。毫无疑问,中国减贫为世界范围内的减贫行动提供借鉴、树立标杆,提振了世界各国尤其是南方国家的减贫信心。

  一些不怀好意的西方国家,一度拿中国的人权“做文章”,并将之作为无端攻讦中国、干涉中国内政、阻挠中国发展的幌子。但是,事实胜于雄辩。在如山的事实面前,一切谎言都是脆弱的。从百姓衣不蔽体、食不果腹,到浴火重生、国富民强的历史性蝶变,一路走来,中国始终把尊重和保障人权作为治国理政重要原则。中国减贫的成功,不仅是以人民为中心的发展理念的最佳写照,也是对国际社会一些质疑中国人权的声音最为有力的回击。

  在人权问题上没有最好,只有更好。面向未来,中国将持之以恒把人民幸福安康作为最高追求,继续与时俱进、守正创新探索和完善符合中国国情的人权发展方案,为丰富人类文明多样性、推进世界人权事业发展作出中国回答。

 
这群年轻人,用创意给新华网一个“新人设” 新华网宝藏青年工作室的编辑们如何“玩”新闻   本报记者王若辰

  新华网有一个工作室,成员们“直抒胸臆”地命名为“宝藏青年工作室”。
  正是这群“宝藏青年”,创作出一集集有笑有料的“新闻情景剧”,被学者称为“创造了一种传播新闻、解读新闻的新业态”。
  正是这群“宝藏青年”,“文”能妙笔生花,“武”能画漫画、制海报、做表情包、写代码……为在屏幕那头等待的铁杆粉丝们,一次次带来堪称“惊喜”的阅读体验。
  新华每日电讯记者走进宝藏青年工作室,为您“挖宝”。
  记者:你眼中的宝藏青年工作室是什么“人设”?瞄准哪些受众群体?
  梁甜甜(新华网微信主编):有一个词是“千人千面”,我们编辑部是“一人千面”,有文化的、会“抬杠”的、爱加戏会耍宝的、爱吃又爱减肥的、灵魂画手、代码高手……“宝藏青年”这个名字,简直就是我们的真实写照。
  我们编辑部平均年龄不到30岁,是一个非常年轻的新闻团队。作为编辑部的主编,我认为我们既然有年龄优势,就应该把这个优势利用起来,赋予“新华网”一个年轻化的“人设”,吸引更多年轻人看新闻。
  在创作第一篇《新编辑部故事》时,我们就力争为受众呈现年轻又新潮的全国两会报道。鉴于美少女小编的“调皮人设”已“深入人心”,我们让她作为“新编辑部”的女主角,呈现在群聊右侧,现在看来这也确实让新编辑部的故事更有特色、更活泼了。“有趣”对我们来说,信手拈来,一点都不难。
  记者:宝藏青年工作室的产品形态有哪些?
  梁甜甜:太丰富了,《新编辑部故事》只是其中的代表。我们还推出过创意海报、条漫、短长图、SVG互动产品等,在疫情报道、脱贫攻坚报道、全国两会报道中都发挥着重要作用。今年还将主推“你的大学有多牛?”系列,希望能再引领一波新媒体创新风气。
  记者:“美少女小编人设”已立稳,会有偶像包袱吗?
  赵冰(新华网微信副主编):没有,毕竟体重已经不轻了,带个“包袱”更沉了。
  其实,与其说是包袱,不如说是动力。“美少女小编”这个名字诞生于两年前一次与网友的互动。我是东北人,可能带点与生俱来的幽默感吧。在团队里我属于搞笑+毒舌担当,他们经常说“全世界的笋都被你夺完了”。正因为我喜欢跟网友在评论区“互怼”,大家觉得这样的央媒小编画风清奇,所以“美少女小编人设”便被越来越多人熟知。我也总有一种强烈的紧迫感,觉得自己要努力做得更好,才能对得起大家对“美少女小编”的期待。
  除了“动如脱兔”,我也有非常安静的一面。不过,一旦开始写文案,我就会立刻进入比较亢奋的状态,因为只有沉浸在角色中才能写出更好的故事。
  记者:宝藏青年工作室是如何做到寓新闻于喜剧的?
  赵冰:团队整体比较年轻,做的又是新媒体,所以大家彼此交流非常多,每天有什么新鲜事、搞笑的段子都会在群里分享,整个编辑部的气氛非常活跃且自由,轻松的氛围就会激发出很多大胆的创意。
  同时,我们是中央媒体,如果一味搞笑又会失了格调,所以我们也经常探讨如何将高大上的新闻接地气地表达出来。《新编辑部故事》就是这样一次新的尝试。
  记者:新媒体稿件里展示的群聊是编辑部的日常吗?
  赵冰:基本是我们的日常,只不过为了艺术冲突效果更加强烈,很多情节夸大化了。比如,现实中的“美少女小编”没这么自恋!一开始设立人物性格的初衷是为了让情节更加有看点,但写文案久了有点“走火入魔”,自己连同周围人都有点越来越入戏。其实编辑部的小伙伴们本身都是很可爱的人,被我主观设定了一些可能没那么完美的人设,没有他们,就没有现在的《新编辑部故事》。
  记者:一天之中多长时间用于搞创作?
  盛瑞丽(新华网社交媒体传播中心设计):只能说生命不止,创作不停。
  查如倩(新华网社交媒体传播中心设计):除了休息都在创作。
  王晨曦(新华网社交媒体传播中心设计):8小时以上,最多的时候每天都在画画。
  陈宇(新华网社交媒体传播中心前端技术):还有我,不是在写代码就是在看代码。
  记者:你们眼中的文案担当赵冰是什么样的?和稿件里幽默搞笑的“美少女小编人设”差别大吗?
  盛瑞丽:赵冰啊,那是集才华、美貌、幽默于一身,跟“美少女小编”可以说是一模一样。其他“人设”也与本尊差别不大。“甜大只”梁甜甜是真的腿长貌美有文化,“谷·想脱单·朋”则代表所有单身的宝藏青年。
  查如倩:“美少女小编”就是赵冰本人,思维活跃,脑洞无限,肤白貌美,沉鱼落雁。
  陈宇:在“技术猿”眼中,“美少女小编”认真、有趣、有实力、有担当,“人设”如其人。
  记者:你们平时聊天的画风是啥样?
  查如倩:逗趣,随性,像风一样自由。
  盛瑞丽:能文能武!“文”自不必说,“武”是我们会时不时甩出一些表情包和参考图,中间再穿插一段即兴表演。这是因为融媒体产品是多种形式的融合,我们所有编辑和画手的沟通都需要多样高效。
  记者:你们给宝藏青年们的默契度打多少分?默契度靠什么培养?
  盛瑞丽:我打98分。高默契度来源于创作中的全身心投入、高效率沟通。
  王晨曦:80分到90分吧。默契度的培养需要足够的时间和经验,有共同的目标和期望,还要团结、互相信任,彼此多交流多沟通。
瓣瓣不同 瓣瓣同心 京津冀协同发展不断取得新突破
瓣瓣不同 瓣瓣同心
京津冀协同发展不断取得新突破

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社北京3月24日电(记者安蓓)7年前,以习近平同志为核心的党中央站在国家发展全局的高度,作出了实施京津冀协同发展战略这一重大决策。

  7年来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动实施京津冀协同发展战略,指明前进方向、提供根本遵循,推动这一国家战略不断向纵深推进。

  7年砥砺奋进,京津冀协同发展到2020年的目标任务已全面顺利完成。“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”习近平总书记的话语情真意切、寓意深远。

推动京津冀协同发展向纵深推进


  雄安新区1770平方公里的土地上,塔吊林立、热火朝天;

  北京城市副中心,环球主题公园、东六环入地改造工程等一批标志性工程正抓紧建设,副中心城市框架有序拉开;

  天津中心城区与滨海新区之间的绿色生态屏障内,国家会展中心(天津)一期展馆区建设进入收尾阶段……

  在做好常态化疫情防控工作前提下,京津冀协同发展重大工程项目加快落地,为京津冀协同发展提供支撑。

  7年来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的使命担当,谋划、推动京津冀协同发展不断取得突破。

  2014年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,强调实现京津冀协同发展“是一个重大国家战略,要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,加快走出一条科学持续的协同发展路子来”。

  重大国家战略一经确定,奋进的车轮滚滚向前:

  成立京津冀协同发展领导小组,加强统筹指导;印发《京津冀协同发展规划纲要》,描绘宏伟蓝图。设立河北雄安新区,这一继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事……

  2017年2月,京津冀协同发展战略提出3周年之际,习近平总书记来到正在规划的河北雄安新区和北京考察。在河北雄安新区考察并主持召开座谈会时,他指出,建设雄安新区是一项历史性工程,一定要保持历史耐心,有“功成不必在我”的精神境界。

  2019年年初,京津冀协同发展战略提出5周年之际,习近平总书记深入河北雄安新区、天津、北京,实地了解京津冀协同发展情况,主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话,强调下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。

  2021年年初,习近平总书记在北京、河北考察,主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会并发表重要讲话,强调推动京津冀协同发展,努力在交通、环境、产业、公共服务等领域取得更多成果。

  稳扎稳打,谋定后动。7年来,习近平总书记高度重视京津冀协同发展的顶层设计和规划工作,反复强调要高起点规划,高标准高质量建设,多规合一、一张蓝图干到底。

  7年来,在京津冀协同发展每一个重要阶段和关键环节,习近平总书记都亲自把脉定向。他多次强调,京津冀协同发展是个大思路、大战略,要通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。

  始终抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”


  疏解北京非首都功能,是协同发展的关键。

  雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,与北京城市副中心形成北京新的“两翼”,为解决“大城市病”探索道路。《京津冀协同发展规划纲要》明确的中期到2020年的发展目标已全面顺利完成。

  ——有序推进北京非首都功能疏解,空间布局和经济结构优化提升。推动20多所北京市属学校、医院向京郊转移,疏解一般制造业企业累计近3000家,疏解提升区域性批发市场和物流中心约1000个。北京市常住人口规模自2017年以来持续下降……

  ——高标准高质量推进雄安新区建设,新区呈现新面貌。雄安新区规划体系基本建立,启动区和起步区120多个重大项目建设加快推进,白洋淀淀区水质由劣Ⅴ类转为Ⅳ类,逐步恢复碧波万顷的美丽风光……

  ——加快推进重点地区发展,引领带动周边地区协同发展。北京城市副中心行政办公区一期工程基本建成,北京市级机关35个部门共1.2万人已搬入办公;北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展累计签约85个产业合作转移项目;张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区加快建设……

  ——大力推进重点领域协同发展,交通、生态、产业等不断取得新突破。交通一体化加快建设,“轨道上的京津冀”加快构建,北京大兴国际机场建成投运并运行良好;生态联防联控联治力度不断加大,2020年京津冀地区PM2.5平均浓度比2014年下降51%;产业升级转移扎实推进……

  ——谋划推进一批重大改革创新举措落地,协同发展体制机制日趋完善。

  北京全国科技创新中心加快建设,北京输出到津冀的技术合同成交额累计超过1200亿元;重大改革开放举措相继落地……

  ——推进民生领域补短板强弱项,基本公共服务均等化水平持续提高。

  京津冀60家定点医疗机构实现跨省异地就医门诊费用直接结算,中小学教师互派培养项目深入实施……

  京津冀协同发展迈向更高水平


  进入新发展阶段,坚定不移贯彻落实习近平总书记有关重要讲话和指示批示精神,始终抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,京津冀协同发展正迈向更高水平——

  加快推进一体化交通基础设施建设,构建“轨道上的京津冀”,完善区域公路网,提高京津冀机场群和港口群管理水平;

  稳步有序推进北京非首都功能疏解,完善疏解激励约束政策体系,高质量高标准推进雄安新区建设,抓好生态环境保护特别是白洋淀保护和治理;

  提高北京城市副中心承载力,支持通州区与北三县协同发展,着力促进交通、环保、产业、公共服务等领域协同发展实现新突破;

  发挥好天津产业发展比较优势,加快天津北方国际航运枢纽建设……

  国家发展改革委有关负责人表示,将出台一批改革举措,研究推动雄安新区逐步从新区管理体制过渡到城市管理体制,制定实施京津冀新一轮全面创新改革试验方案;稳妥有序推进一批具有较强影响力和带动性的北京非首都功能向雄安新区疏解;按照“在建一批、新开工一批、储备论证一批”的原则,建设一批重大工程;实施一批重要政策。

 
福建:“信访评理”确保群众诉求有人接有人办
福建:“信访评理”确保群众诉求有人接有人办

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社福州电(记者张华迎)“感谢‘信访评理’机制,这么快就帮我解决了问题。”近日,拿到赔偿款后,福建省漳州市芗城区天宝镇墨溪村村民戴先生的脸上露出了满意的笑容。

  今年春节前,墨溪村在开展污水管网改造过程中,工人操作不当,导致戴先生居住的房屋地基下沉,墙体出现裂痕。随后,戴先生多次找施工队商量解决问题,但一直协商未果。

  为此,戴先生找到天宝镇信访部门,请求给予帮助。鉴于该问题双方各有说辞,信访部门决定采用“信访评理”的方式化解该事项。经过评理员的合议讨论,认为应由第三方对该房屋进行鉴定后,再协商房屋修缮、赔偿问题。

  一周后,鉴定结果显示,戴先生的房屋确因强力冲击导致地基下沉、进而引起墙体裂缝。随后,施工队提出一次性赔偿戴先生35000元,双方达成了和解协议。

  戴先生的合理诉求之所以得到快速、妥善解决,得益于福建省近年来持续推行的“信访评理”机制改革。为了确保群众诉求有人接、有人办,自2019年起,福建省信访局探索在全省建立纵向到底的“信访评理室”五级网络,帮助基层群众零成本就地化解纠纷。

  建立评理室、组建评理队伍、规范操作流程、开展评理……截至目前,福建省共建成省、市、县、乡、村五级“信访评理室”18190个,已覆盖全省所有行政村。

  “‘信访评理’不仅成本低、对抗性弱,而且有利于修复各方关系,有助于从源头化解矛盾纠纷。”福建省政府副秘书长、信访局局长李斌说,“信访评理室”为群众提供了一个非诉共商的说理平台,群众话有地方说,理有地方讲,事有人解决,矛盾自然就不会上交。

  在南平,武夷山市结合地方特点和文化特色,在兴贤古街设立“茶室评理室”;在莆田,湄洲融合“妈祖”传统文化精神,设立“妈祖评理室”……记者采访了解到,在开展“信访评理”过程中,福建各地还因地制宜,创新设立了灵活多样、接地气的“信访评理室”。

  福建省信访局复查复核处处长焦元珠说,依托形式多样的“信访评理室”,福建各地在“信访评理”中实现了即有即评、边评边调,既可现场评,也可线上评,既可流动评,也可上门评,使矛盾纠纷化解更加便捷、高效。

  如今,“信访评理室”已成为福建各级政府部门推动破解疑难信访问题的重要抓手,有力推动群众信访事项化解在基层。统计数据显示,截至去年底,福建省共开展“信访评理”30540件,化解29713件,化解率超过97%。

 
浙江:“信访超市”让群众化解矛盾“最多跑一地”
浙江:“信访超市”让群众化解矛盾“最多跑一地”

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社杭州3月24日电(记者吴帅帅)区域功能分明的5大区块、32个开放式接访窗口,20多个部门和社会组织入驻……这是记者在宁波市镇海区社会矛盾纠纷调处化解中心看到的场景。这里又被形象地称为“信访超市”:通过聚合有关职能部门,理顺工作机制,让有关部门在化解矛盾纠纷工作中集中发挥作用,实现最大限度在一地、一次性及时解决群众矛盾纠纷、信访诉求。

  前不久到“信访超市”寻求解决工资问题的沈女士,经过相关部门调解,终于和同事们拿到了近期应发的工资。“原来我们不知道找哪些部门反映情况,现在的感觉是,只要是合理合法的诉求,到‘信访超市’都会有相关部门帮助协调解决。”

  早在2011年,宁波市镇海区就在浙江率先创建,并实体运行矛盾纠纷多元化解中心,可一站式满足群众寻求的各类矛盾纠纷解决方案。

  镇海区信访局办公室主任肖锋介绍,经过多年发展,原本独立平行的调解、信访、诉讼等矛盾纠纷化解手段,已在“信访超市”互相融合。相关部门可依据法律、法规、政策就地进行调解,如调解不成再导入诉讼程序办理。

  据介绍,“信访超市”采取重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、涉事部门“随叫随到”三种形式,实现信访诉求、矛盾纠纷从“只受理不办理”向“受办一体”转变,由“一元化解”向“多元化解”转变。

  镇海区的探索,只是浙江打造“信访超市”的一个缩影。2019年前后,通过汲取政务服务“最多跑一次”经验,结合信访联合接待中心、矛盾调解中心建设,诉调、访调对接机制等前期探索成果,浙江省提出“信访超市”概念。

  在浙江省东阳市,通过公安、信访局、司法局、市场监管局等多个部门联动,近期“信访超市”成功化解了一起红木买卖结下的“积怨”,结束了买卖双方5年不断信访、互不相让的情况。

  “以往群众信访是由信访部门接待后派单,然后分流到有关部门处理,不仅时间长,还容易造成部门推诿扯皮的现象,一些原本的小矛盾,可能容易演变为大问题。”东阳市信访局副局长杜响亮说,“信访超市”打破信访件在职能部门间流转的空间阻隔和职责壁垒,着力实现群众解决矛盾纠纷“最多跑一地”。

  数据显示,目前浙江已建成90家县级“信访超市”,实现省内县市区全覆盖。2020年,浙江省县级社会矛盾纠纷调处化解中心共接待群众134.9万人次,受理矛盾纠纷66.2万件,化解成功率达94.9%,群众来信、走访总量同比下降28.6%。

 
八达岭长城刻字游客被列入不文明旅游“黑名单”
八达岭长城刻字游客被列入不文明旅游“黑名单”

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
  新华社北京3月24日电(记者魏梦佳)针对近日3名游客在八达岭长城墙体上刻划事件,记者日前从北京市延庆区获悉,当地文旅部门已根据相关规定将3名游客列入不文明旅游“黑名单”,包括八达岭长城景区、龙庆峡风景区、北京野鸭湖国家湿地公园在内的延庆区12家等级景区将对这3名游客实施联合惩戒、不予接待。

  据悉,3月21日,3名游客结伴攀登八达岭长城,途经北三楼至北四楼之间时,在墙体上进行刻划,被网友及媒体曝光。获知消息后,北京市延庆区八达岭特区办事处立即启动执法程序并向有关执法部门报案。根据延庆警方的通报,3月22日凌晨,警方将3名违法行为人查获。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,已对3人作出行政拘留并处罚款的处罚。

  去年4月,八达岭特区办事处出台并实施了对破坏八达岭长城景区文物行为的惩戒办法,规定对刻划、故意损坏等7类破坏文物行为给予相应行政处罚,并将破坏文物和造成严重社会影响的不文明旅游行为纳入不文明旅游记录,限制不文明行为人购票参观。同月,《延庆区等级景区破坏文物行为联合惩戒办法》也正式实施,延庆12家景区共同对文物破坏者实施联合惩戒,一旦有一个景区将破坏文物行为人列入“黑名单”,其他等级景区一律将其拒之门外,使破坏文物者“一处受罚、处处受限”。

  记者从八达岭特区办事处获悉,近一年以来,已有多名游客因存在破坏文物行为受到行政拘留、罚款、列入不文明旅游记录等处罚,并受到延庆12家等级景区的联合惩戒。

  八达岭长城是国家重点文物保护单位,需要全社会共同保护。“在长城本体上刻划,对文物造成的影响是不可逆的。”八达岭特区办事处相关负责人向广大游客呼吁,在游览时须爱护文物古迹,服从景区管理,如发现存在破坏文物的行为,应及时制止,共同保护好长城这一珍贵的历史文化遗产。

 
人类首次“看见”的那个黑洞,有了偏振图像 对深入研究黑洞“吸积盘”、黑洞“喷流”等科学问题具有重要意义
人类首次“看见”的那个黑洞,有了偏振图像
对深入研究黑洞“吸积盘”、黑洞“喷流”等科学问题具有重要意义

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华关注·各地
 
 
            3月24日,中国科学院上海天文台路如森研究员介绍黑洞的相关知识。 新华社记者张建松摄
 
  
 
  新华社上海3月24日电(记者张建松、丁汀)记者从中国科学院上海天文台获悉,经过近两年的深入研究,科学家对人类首次“看见”的那个黑洞,成功绘制出偏振图像。北京时间24日22时,包括中国在内的多国科学家合作的相关研究论文,发表在国际权威期刊《天体物理学杂志通讯》。
 
  当光线通过某些滤光片、或从被磁化的高温区域发出来时,就会发生偏振现象。就像偏光太阳眼镜能减少来自明亮表面的反射和眩光,帮助人们看得更清楚一样,天文学家可以通过观察来自黑洞边缘的光的偏振特性,来锐化他们的视野。
 
  2019年4月10日,科学家们发布了有史以来第一张黑洞图像。人类首次“看见”的那个黑洞,位于室女座一个巨椭圆星系M87的中心,距离地球5500万光年,质量约为太阳的65亿倍。它的核心区域存在一个阴影,周围环绕一个新月状光环。
 
  自那以后,成功捕获到首张黑洞照片的事件视界望远镜(EHT)合作组织,又组织了多国天文学家深入研究2017年收集到的M87星系中心超大质量黑洞的数据。他们发现,M87黑洞周围的相当一部分光是偏振的。但由于获取和分析这些数据涉及到十分复杂的技术,科学家们花了近两年时间,才绘制出M87黑洞的偏振图像。
 
  据事件视界望远镜(EHT)合作组织成员、中科院上海天文台副台长袁峰研究员、路如森研究员等专家介绍,最新绘制的M87黑洞的偏振图像,清楚地显示出黑洞的光环是磁化的。
 
  这是天文学家第一次在如此接近黑洞边缘处,测得表征磁场特征的偏振信息,这对深入研究黑洞“吸积盘”、黑洞“喷流”等科学问题具有重要意义。
 
  黑洞周围的气体在它的强引力作用下,会朝着黑洞下落。这些气体并不是垂直下落,而是一边旋转一边下落。大量被强引力牵引的气体围绕着黑洞形成一个巨大的盘状结构,被称为“吸积盘”。以强大引力著称的黑洞,并不能将所有的气体与物质都吞噬掉。在靠近黑洞的地方,还有一些物质被磁场等强作用力往外高速发射,形成“喷流”。
 
  “最新绘制的黑洞偏振图像,对解释距离我们地球5500万光年的M87星系,如何从其核心向外传播能量巨大的喷流至为关键,能帮助科学家推断黑洞喷流如何形成。同时,还可以帮助科学家推断吸积盘的模型。”袁峰说。
 
  黑洞是浩瀚宇宙广泛存在的一种神秘天体。
 
  为了观测到黑洞,天文学家将世界各地的八台望远镜连接起来,创建了一个类似于地球大小的虚拟望远镜——事件视界望远镜(EHT),其分辨率可相当于在地球上看清月面上的一张信用卡。
 
  来自全球多个组织和大学的300多名研究人员参与了这项国际合作研究,由中科院上海天文台科研人员领衔的中国团队也一直深度参与。
 
从重点品种、核心技术到关键主体 “2021中国种子大会”聚焦种业“破卡”
从重点品种、核心技术到关键主体
“2021中国种子大会”聚焦种业“破卡”

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
 
 
  玉米育种专家程相文在三亚南繁育种基地对玉米进行采粉(2月24日摄)。        新华社记者张丽芸摄
 
  新华社三亚3月24日电(记者罗江、于文静)端稳中国饭碗,要把农业“芯片”牢牢握在自己手里。部分品种竞争力不强、核心技术创新存在短板、创新主体和要素有待激活……面对部分种源“卡脖子”挑战,在海南省三亚市,2021中国种子大会暨南繁硅谷论坛与会嘉宾共同为打赢种业翻身仗“把脉”建言。
 
重点品种如何“破卡”?


 
  在“有没有、保生存”的问题上,我国种源在很大程度上立足国内能够满足需求,已是业内共识。
 
  记者从大会获悉,近年来,我国通过玉米、大豆、水稻、小麦等四大作物良种联合攻关,筛选出具备优质、抗病虫、抗逆、养分高效利用的绿色优异种质资源与育种中间材料,创制绿色性状优质新种质,培育出了新型玉米自交系、水稻不育系等。
 
  “大宗蔬菜品种选育也取得突破,国内品种的生产覆盖率提高到87%,改变了耐抽薹的大白菜、甘蓝、萝卜等种子完全依赖进口的局面。”国家大宗蔬菜产业技术体系首席科学家、中国农科院蔬菜花卉研究所研究员杜永臣说。
 
  虽然不会“一卡就死”,但在“好种源、高质量”方面还有较大差距。当前,我国玉米、大豆单产水平只有世界先进水平的60%左右,生猪的饲料转化率、奶牛产奶量,都只有世界先进水平的80%左右。
 
  农业农村部科技发展中心主任杨雄年指出,我国对国外优异种质资源的引进、利用落后于发达国家。我国申请保护品种仅有7%来自国外,在美国这一比例达62%,日本也在30%以上。
 
  中国科学院院士、中国农科院作科所所长钱前表示,受种质资源精准鉴定有限、育种群体遗传基础狭窄、育种方法与技术创新局限等因素限制,我国通过审定的作物新品种中突破性品种较少,同质化问题比较严重。
 
  他提出,下一步亟需培育适合多样化食品类型的优质专用型品种,应对极端气候条件的抗逆广适型品种,抗旱节水、养分高效利用、耐密植宜机收的资源高效型品种。在会上,部分畜禽种源依赖进口的问题也引发热议。
 
  专家们建议,组织开展地方品种保护和应用、“以用促保”;开展白羽肉鸡、生猪、奶牛等育种科研攻关;实施新一轮畜禽遗传改良计划;推动地方品种特色化、引进品种本土化。
 
核心技术如何攻关?


 
  将一株野生稻驯化成农民手中的栽培稻需要多久?答案是数千年甚至上万年。利用现代基因编辑等技术,这一过程有望缩短到十几年。
 
  中国科学院院士李家洋在发言中介绍,他带领的团队设计并完成了异源四倍体野生稻快速从头驯化的框架图,旨在最终培育出产量高、环境适应能力强的新型水稻品种。
 
  科技自立自强是打赢种业翻身仗的关键。中国工程院院士、中国农科院副院长万建民说,我国已完成多种重要农业生物的测序或重测序,克隆了一批重要性状新基因,打破发达国家对基因专利的垄断。我国在基因组选择、倍性育种等方面也实现国际领先。
 
  基础研究取得进展,技术创新紧跟国际前沿,但一些核心技术仍待突破。当前,世界种业正迎来以基因编辑、人工智能等技术融合发展为标志的新一轮科技革命,能否把握机遇迎接挑战,直接关系农业发展质量和经济社会发展大局。
 
  钱前表示,我国基因编辑研究侧重于工具应用,在工具开发等原创性基础研究方面与国外差距较大,基因编辑领域的专利权主要由发达国家掌握。作物智能设计的研究和应用在我国刚起步,亟需交叉融合生物技术、人工智能等技术,推动新品种的智能、高效、定向培育。
 
  数字信息技术研发应用存在滞后。中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江说,利用信息化、数字化技术手段能够高效获取作物表型信息,提高育种筛选和设计能力。我国作物表型技术和设备依赖进口,需要加快自主研发。
 
关键主体如何激活?


 
  推进种业创新,企业和科研机构是关键主体。如何真正激发活力?我国已是全球第二大种子市场,但种子企业小散弱特征依然明显。扶持培育领军型、旗舰型企业,是种业发展的关键举措。
 
  “建立标准化、程序化、信息化、规模化的商业育种体系,育成好品种才能从‘偶然’变为‘必然’。”袁隆平农业高科技股份有限公司总经理马德华说。
 
  拜耳作物科学大中华区总经理阿方索·阿尔瓦说,企业的规模化发展,使得拜耳能够保持在全球研发和创新方面的大量持续投入。“中国企业在扩大规模、整合资源,正朝着正确的方向发展。”
 
  科企分工协作是保障。农业农村部副部长张桃林表示,要支持科研机构持续推进基础性、公益性研究,加快种质创制和共性关键技术创新,支持企业加大育种投入,完善商业化育种体系,推进科企深度融合。
 
  如何推动技术人才要素流动,让企业强起来?有企业负责人反映,曾探索与高校教授合作创办企业,但因高校缺乏相关机制和先例,难以获得批准。隆平生物技术(海南)有限公司总经理吕玉平说,公司自主科研做了不少重复工作,期待能与科研机构开展基础性研究合作,提高研发效率。
 
  业内专家们建议,加快实现科研单位工作人员评价考核差异化、精细化,注重育种科研成果转化和市场化推广,完善科研人员到企业兼职、股权分配等机制,推动创新要素自由流动。
 
  (参与记者:陈凯姿、刘邓)
 
我国将开展全国农业种质资源普查 农业农村部负责人:为打好种业翻身仗夯实资源基础
我国将开展全国农业种质资源普查
农业农村部负责人:为打好种业翻身仗夯实资源基础

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华深读
 
  据新华社北京3月24日电(记者于文静)近日,农业农村部部署开展全国农业种质资源普查工作,就推进开展农作物、畜禽、水产种质资源普查进行安排。农业农村部负责人日前就普查的有关情况回答记者提问。

  问:为何要开展此次普查,目标是什么?

  答:农业种质资源是保障国家粮食安全和重要农副产品供给的战略性资源,是农业科技原始创新与现代种业发展的物质基础。新中国成立以来,农作物品种历经7至9次更新换代,每一次都是从资源上先突破。我国是种质资源大国,但还不是种质资源强国。许多种源与国际先进水平有较大差距,重要原因就是优异种质资源储备不足,精准鉴定挖掘不够。

  我国分别于1956至1957年、1979至1983年开展了两次农作物种质资源征集;于1979至1983年、2006至2009年开展了两次全国畜禽遗传资源调查;水产方面还没有开展过全国性普查。

  农业种质资源分布状况是处于动态变化中的。迫切需要组织开展新一轮普查,摸清我国农业种质资源家底和发展变化趋势,开展抢救性收集保存,这是打好种业翻身仗的首要任务,更是事关农业长远发展的重大战略需求。我们计划用3年时间,全面完成农作物、畜禽和水产种质资源普查,实现应收尽收、应保尽保。

  问:普查将有哪些预期成果?

  答:预期成果包括发布三份报告、保护两类资源、建立一个大数据平台:

  ——分别发布国家农作物、畜禽、水产资源状况报告,这是今后制定保护利用政策的根本依据;

  ——抢救性收集一批珍贵、稀有、濒危资源,发现鉴定评估一批特色优质高效的新资源,届时我国资源保存总量将位居世界前列;

  ——构建全国统一的农业种质资源大数据平台。

  问:2015年我国已经启动第三次全国农作物种质资源普查与收集行动,此次有何安排?

  答:2015年我国启动了第三次全国农作物种质资源普查与收集行动,目前,已完成了1616个县的普查与征集、291个县的重点调查与抢救性收集工作,新收集资源9.2万份。

  此次普查将利用3年时间,完成攻坚收尾工作。要完成707个县的普查与征集、388个县的重点调查与抢救性收集,完成所有新收集种质资源繁殖和基本生物学特征特性鉴定评价,编目入库(圃)保存。

  问:第三次全国畜禽遗传资源普查有何特点?

  答:特点包括以下五方面:

  ——区域全覆盖。凡是有畜禽和蜂、蚕遗传资源分布的区域实现全覆盖。其中,青藏高原区域和边远山区最有可能发现新遗传资源,是普查的重点区域。

  ——对象更明确。所有的地方品种、培育品种和引进品种都纳入普查对象。

  ——内容更深入。普查将在分子水平上收集整理有关遗传信息,推动建立畜禽品种DNA特征库。

  ——手段更先进。研发了全国畜禽遗传资源普查信息系统和数据库,普查数据可以即查即报。

  ——保护更及时。同步启动抢救性收集保护工作,加大对濒危、珍贵、稀有资源的保护力度。

  问:水产种质资源普查尚属首次,请介绍相关情况?

  答:我国是世界上唯一养殖总量超过捕捞总量的主要渔业国家,大量水生生物资源被发现、驯化、培育成了水产种质资源。

  此次全国水产种质资源普查将主要完成基本情况普查、重点调查与收集保护、建立资源数据库和发布资源名录等3项重点任务。

 
专家认为中美高层战略对话取得建设性成果
专家认为中美高层战略对话取得建设性成果

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京3月24日电(记者董雪)中美高层战略对话日前在美国安克雷奇举行。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽24日表示,此次对话取得了建设性成果,有助于推动中美关系健康稳定发展。

  阮宗泽是在中国记协举办的第145期新闻茶座上做出上述表示的。

  当地时间3月18日至19日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪,国务委员兼外长王毅在安克雷奇同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。阮宗泽认为,这种坦诚、深入、长时间的沟通对话本身,对于推动两国关系健康稳定发展就是有益的。

  阮宗泽说,尽管对话过程有一定戏剧性,但双方在建立气候变化联合工作组、就便利彼此外交领事机构和人员活动以及媒体记者相关问题进行商谈等一些具体领域达成了共识,取得了一些积极进展。

  他说,中国在与美方对话过程中始终坚持对等原则,“这一原则并不苛刻,也不过分”。

  阮宗泽表示,此次对话对于中美双方乃至全世界都具有重要意义。作为国际上具有重要影响力的两个大国,中美加强合作符合世界和平与发展的大势,也为国际社会所普遍期待。双方在气候变化等问题上达成共识,证明中美虽然在一些问题上存在重要分歧,但两国关系的本质仍然是互利共赢。“我相信,双方合作的单子还会越拉越长。”他说。

  阮宗泽还表示,当今世界进入动荡变革期,不稳定性不确定性明显增加。面对日益严峻的全球性挑战,没有任何一个国家可以独善其身,只有奉行多边主义,加强团结合作,共同应对才是正道。

 
华丽外袍下爬满虱子 且看美国“人权教师爷”斑斑劣迹
华丽外袍下爬满虱子
且看美国“人权教师爷”斑斑劣迹

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
 
 
  2020年5月31日,抗议示威者在美国明尼苏达州明尼阿波利斯市被警察逮捕。明尼苏达州非洲裔男子乔治·弗洛伊德2020年5月遭白人警察暴力执法后窒息死亡,引发全美大规模抗议。            新华社发(安格斯·亚历山大摄)

  新华社记者


  《2020年美国侵犯人权报告》24日发布,历数美国侵犯人权的斑斑劣迹。

  美国人权问题也是刚刚闭幕的联合国人权理事会第46次会议的关注点。不少与会国家代表、联合国相关机构及非政府组织呼吁美方正视问题,解决其国内广泛存在的人权问题。

  疫情防控不力、金钱政治横行、种族歧视难消、公共安全缺失、贫富鸿沟拉大、霸权行径频现……近年来,以“人权教师爷”自居的美国,在人权方面持续倒退,给美国民众乃至世界人民带来严重威胁和深重灾难。

抗疫不力酿“划时代”悲剧


  根据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的最新统计数据,美国累计新冠确诊病例已突破3000万例,累计死亡病例近55万例。美国国家过敏症和传染病研究所所长安东尼·福奇哀叹,这是“划时代的”悲剧。美国人口不到世界总人口的5%,但其新冠确诊病例数却超过全球总数的四分之一,死亡病例数占全球总数的近五分之一。

  公众预警迟缓,医疗系统漏洞百出,拒绝科学和公共卫生措施,疫苗分发与接种迟滞且不公,一些政府官员还将疫情政治化,不断甩锅推责……美国政府抗疫不力,给美国家庭造成一个又一个悲剧。

  ——金钱政治拉大社会撕裂

  140亿美元,这是2020年美国总统和国会选举的总支出,是2016年的2倍多,让这届大选成为美国历史上最昂贵的政治选举。据《纽约时报》披露,有史以来最昂贵的10场参议院席位争夺中有8场出现在2020年。

  “金钱是政治的母乳。”这句广为流传的评论一语道破美国政治的本质。美国前总统吉米·卡特曾感叹,美国政治体系已经扭曲成为一种基于庞大资金支持的“寡头政治”体系。选举沦为金钱游戏,政府成为利益集团、富人阶层和少数精英的代言人,政客唯选票至上,由此导致美国党争加剧、社会撕裂拉大。

  今年2月,美国公共事务研究中心发布的民调显示,只有16%的美国人认为民主制度运转得很好或非常好。皮尤研究中心2020年9月一项调查显示,只有20%的美国人相信华盛顿在“做正确的事”。

歧视升级种族矛盾加剧


  新冠疫情暴发以来,美国针对亚裔的暴力活动和仇恨犯罪不断升级,近期愈演愈烈。随着悲剧频发,反对歧视亚裔的游行连日来席卷美国多地。联合国秘书长古特雷斯22日呼吁停止一切针对亚裔和亚裔血统人士的暴力活动。

  美国少数族裔长期遭受系统性种族歧视,“人人生而平等”只是一个巨大的谎言,警察致死黑人事件频发,“黑人的命也是命”运动久久不息,新冠疫情期间少数族裔遭受更严重的打击,“无法呼吸”不仅是黑人的呐喊,也是亚裔等其他少数族裔的心声。美国仇恨与极端主义研究中心的数据显示,在美国16个主要城市中,2020年针对亚裔美国人的仇恨犯罪比2019年上升149%。

  种族紧张关系在美国前总统特朗普当政的四年中逐步升级,白人至上主义抬头,亚裔等少数族裔遭受种族歧视和仇恨犯罪事件频繁发生。古特雷斯在联合国人权理事会上说,“白人至上主义和新纳粹运动超过了(美国)国内的恐怖威胁,它们正在成为跨国威胁”。

暴力激增社会动荡持续


  暴力事件,尤其是涉枪暴力在美国屡屡占据新闻头条。最近短短一周,从南部佐治亚州到西部科罗拉多州,两起重大枪击事件已造成18人死亡。

  《今日美国报》网站2020年12月18日报道,美国的持枪杀人率是其他发达国家的25倍。独立网站“枪支暴力档案室”发布的数据显示,2020年美国共有超过41500人死于枪击,平均每天110多人,创下历史最高纪录。

  暴力激增催高了枪支销售,二者陷入长期恶性循环的怪圈。《华盛顿邮报》网站1月19日报道,在疫情失控、种族抗议和选举冲突交织影响下,2020年美国的枪支销量高达2300万支,比2019年激增64%。

  《今日美国报》网站日前刊文说,创纪录购买枪支正值人们对公共安全的担忧和反警方情绪加剧之际,结果便是公民们变得更加紧张,并把自己全副武装起来。

贫富分化凸显不平等鸿沟


  近日,极寒天气让美国南部等地区接连上演悲剧,至少70多人因暴雪和低温等因素死亡。在得克萨斯州,一名11岁男孩因家中停电无法取暖而在睡梦中被冻死。同时,该州富人区却灯火通明。朱门灯火明,路有冻死骨,让世人看清美国贫富分化之严重。

  彭博网站2020年10月8日报道,美国最富有的50人与最贫穷的1.65亿人拥有的财富相等,1%最富有的人拥有的净资产是50%最贫困人口的16.4倍。

  新冠疫情更凸显美国“贫富两重天”。疫情失控导致大规模失业潮,数千万人失去医疗保险,弱势群体成为政府消极应对疫情的最大牺牲品,而亿万富翁们不仅安然无恙,甚至变得更富有了,不少商界巨头盈利颇丰。福布斯网站2020年12月11日报道,美国614位亿万富翁的集体净资产在疫情期间增加了9310亿美元。美国《纽约时报》专栏文章指出,美国经济和政治制度的不平等由此可见一斑。

单边主义制造人道危机


  美国不仅自身乱象丛生,还四处伸手搅乱世界。尤其是近年来,在特朗普执政期间,美国奉行本国优先,推行单边主义,“退群”毁约成瘾,逃避大国责任。疫情期间,美国单边主义行为更是变本加厉。在需要全球团结抗疫的时刻,美国政府依然挥舞制裁大棒,霸凌威胁国际机构,强制移民家庭“骨肉分离”,造成严重人道主义危机,成为影响全球安全与稳定的最大麻烦制造者。

  西班牙《经济学家报》网站日前刊登墨西哥金融研究基金会教授米格尔·贝尔纳尔的文章说,“在将近一个世纪的时间里,西方一直将美国视为民主、自由、公正与秩序的标杆……但是,就像一场噩梦一样,一切似乎都破灭了”。

    新华社北京3月24日电

 
欧洲为何出现新一波疫情
欧洲为何出现新一波疫情

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社华沙3月24日电(记者陈序)世界卫生组织欧洲区域办事处日前发布数据显示,欧洲地区新增新冠病例数已连续3周呈上升趋势,最近一周新增病例更是超过120万例。一些欧洲国家重新宣布了“封城”等防疫措施。专家认为,欧洲出现新一波疫情有多重因素,英国报告的B.1.1.7变异病毒流行是重要原因之一。

疫情反弹 多国无奈再封禁


  法国、意大利、德国等一些疫情蔓延迅速的欧洲国家,上周宣布在部分疫情严重地区重新采取严厉的防疫措施,保加利亚和波兰更是在上周宣布再度实行全国性封禁措施。

  法国总理卡斯泰18日宣布,“法国新冠病毒传播速度明显加快”,自19日午夜起在16个省执行至少为期4周的封闭隔离措施。他表示,法国单周新增确诊病例数增幅较大,表明法国出现新一波疫情的迹象越来越明显。

  因疫情趋紧,波兰政府17日宣布,3月20日至4月9日期间将全国定为疫情防控最高等级的“红区”。“红区”内所有酒店只能接待商务旅客;购物中心内除超市、药店等满足居民基本生活所需的店铺外,其他店铺一律关闭;饭店仍禁止堂食,但可提供外卖和送货服务;电影院、博物馆、歌剧院、游泳池、健身房等大多数公共文化和娱乐设施关闭;除学龄前儿童外,所有学生转为线上教学。

  保加利亚从22日开始实施新的全国封禁措施,为期10天,包括关闭所有教育机构以及体育场、娱乐场所和大型商场,暂停举办各类聚集活动与展览等。

多重因素 变异病毒影响大


  多国专家和政要认为,欧洲出现新一波疫情的重要原因是变异新冠病毒的快速传播。德国总理默克尔23日表示,目前德国新增病例数正在呈“指数型”增长,主要原因是传染性更强的变异病毒B.1.1.7快速蔓延。这种变异病毒“更具致命性和传染性”。

  德国杜伊斯堡-埃森大学附属埃森医院病毒研究所所长乌尔夫·迪特默22日对媒体表示,原本春季紫外线强、温度更高、户外活动时间更多等因素会有助于减缓传染速度,“但这些优势可能被变异病毒抵消”。

  拉脱维亚首席传染病学专家乌加·敦皮斯近日表示,该国新一波疫情很大程度上源于两种变异新冠病毒,分别为英国和乌干达报告的变异病毒,这两种变异病毒的感染病例在拉均有发现。

  据波兰卫生部统计,近期该国新增病例中超过60%感染的是B.1.1.7变异病毒。波兰总理莫拉维茨基23日表示,由于波兰连日来“令人震惊”的感染数据,当局正在加快制定更为严格的防疫措施。

  许多专家还警告,变异新冠病毒可能会影响现有疫苗的效果,提醒已接种疫苗的人群仍须严格遵守防疫措施。芬兰全国疫苗咨询委员会主席维莱·佩尔托拉说,即使一定人群已接种了疫苗,新冠病毒仍有可能通过变异使得疫苗无效,并伺机在人群中加速传播。

  此外,“抗疫疲劳”也是欧洲出现新一波疫情的因素之一。希腊媒体此前公布的一项民意调查显示,约45.2%的希腊民众对防疫封锁措施感到疲劳。芬兰广播公司组织的一项最新调查显示,多达94%的受访者承认在一些防疫措施上“明知故犯”,例如反复戴旧口罩。此外,不少人表示对戴口罩感到厌烦,甚至怀疑口罩的作用。

接种缓慢 英欧疫苗起争端


  与欧洲多国情况相反,英国虽然是欧洲第一个新冠死亡病例数超过10万的国家,但目前英国疫情处于相对平稳状态,新增确诊病例数和死亡病例数均持续下降。分析人士认为,这主要归功于英国及时部署并大力推广疫苗接种。截至22日,英国已有近2800万人接种了第一针新冠疫苗。

  相比之下,欧盟一些国家疫苗接种速度较为落后。英国牛津大学“用数据看世界”网站显示,截至20日,英国每百人中约有44人接种新冠疫苗,而欧盟地区每百人中仅有约13人接种。

  因担忧接种后可能出现的血栓风险,欧洲多国此前宣布暂停使用英国阿斯利康制药公司和牛津大学联合研发的新冠疫苗,这影响了疫苗接种进度。欧洲药品管理局18日发布的初步调查结果认为,该疫苗不会增加接种者整体的血栓风险,但不排除其与极少数血栓病例有关。此后,一些欧洲国家恢复接种该疫苗。

  近日,欧盟还与英国就阿斯利康疫苗的交付陷入争端。欧盟委员会主席冯德莱恩20日在接受采访时说,按照欧盟与阿斯利康签订的合同,这家公司第一季度应向欧盟交付9000万剂新冠疫苗,但迄今仅交付约30%。冯德莱恩说,欧盟不排除禁止阿斯利康公司出口疫苗,以此“向阿斯利康传递信息:先完成与欧盟的合同,再交付其他国家”。

  欧盟领导人定于25日开会,商讨是否禁止阿斯利康在欧盟地区生产的疫苗出口至英国。据英国多家媒体报道,英国首相约翰逊将于25日欧盟会议前,与欧盟国家领导人就疫苗争端进行一对一的电话沟通。

 (参与记者:张毅荣、金晶、张家伟、唐霁、陈晨、陈静、于帅帅、郭群、林晶、孙毅飞、于涛、陈文仙、程婷婷)

 
是非有众议 公道在人心 写在联合国人权理事会第四十六次会议闭幕之际
是非有众议 公道在人心
写在联合国人权理事会第46次会议闭幕之际

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  联合国人权理事会第46次会议24日落下帷幕。世界看到,美国等西方国家自封的“人权灯塔”照不到自身侵犯人权的“灯下黑”,自我炮制的人权优越感和双重标准在现实面前不堪一击,“滤镜”碎了一地。中国在人权问题上的立场和成就得到众多发展中国家的支持和认可。
 
  本次会议的国别审议期间,116个国家的代表和有关国际机构对美国人权状况进行了评议,对美国提出了347条人权改进意见,从被压迫的少数族裔到被践踏的贫困阶层,从被剥夺的健康和生存权到泛滥的枪支暴力,系统暴露出美国在人权问题上的斑斑劣迹。
 
  一些国家代表指出,疫情当前,美国却奉行“疫苗民族主义”,大量囤积远超其人口需要的新冠疫苗并拒绝向包括盟友在内的其他国家提供疫苗;美国历次武装干涉造成其他国家大量平民伤亡;美国对一些发展中国家实施严重违反国际法的单边强制措施,导致严重人权和人道主义危机。
 
  美国等西方国家的人权记录本就“一地鸡毛”,疫情的肆虐让这些问题更加严重。正如联合国人权事务高级专员巴切莱特所说,这场仍在肆虐的疫情暴露了种族、社群和经济地位与健康后果之间存在的密切联系,一些国家长期存在的不平等、社会排斥和贫困等问题在很大程度上加剧了新冠疫情的负面影响。当前针对非洲人后裔的警察暴力和种族歧视行为仍在发生,相关国家对此必须进行系统性的改进。
 
  本次会议期间,不少国家呼吁美国、澳大利亚、加拿大和有关欧盟国家采取措施,切实解决种族主义、种族歧视、警察暴力等问题,严厉打击针对少数族裔的歧视和仇恨暴力行为,切实保障少数族裔权利。对此,美国代表避重就轻,认为这些问题只是个案:“一些警察没有尽到自己的责任,导致一些人、特别是黑人社区的人,对美国刑事司法系统失去了信心”。
 
  颇具讽刺意味的是,以美国为代表的一些西方国家对自身存在的问题视而不见,反而打着“民主”“人权”等幌子,对别国说三道四、指手画脚,发起莫须有的责难,甚至借涉疆、涉港等问题对中国泼脏水。如此行径令人愕然、愤慨。
 
  事实上,涉疆问题的本质是反暴恐、反分裂问题。新疆地区从来就不存在什么“种族灭绝”“强迫劳动”和“宗教压迫”。香港国安法弥补了香港地区在维护国家安全方面长期存在的法律漏洞,近300万香港市民自发签名力挺香港国安法,近70%香港市民认为香港在国安法实施后更安全稳定,充分说明香港国安法深得人心。
 
  本次会议期间,古巴代表64个国家作共同发言,赞赏中国政府坚持以人民为中心的理念,推动中国人权事业取得成就,强调新疆是中国不可分割的一部分。白俄罗斯代表71国在人权理事会作共同发言,支持中国在涉港问题上的正义立场和举措。不少国家还以单独发言的形式在涉疆、涉港问题上表达对中国的坚定支持。这足以说明,少数西方势力的操弄根本代表不了国际社会。
 
  长期以来,中国坚持以人民为中心的人权理念,走出了一条符合中国国情和需要的人权发展道路。中国14亿人民当家作主,安居乐业,共享公平正义和发展繁荣。这是最伟大的人权实践,也是最了不起的人权成就。
 
  少数西方势力对中国进行抹黑指责的表演该结束了。编个故事、造个谎言就能粗暴干涉中国内政的时代早已一去不复返了。奉劝某些西方国家恪守《联合国宪章》宗旨和原则,尊重各国自主选择的人权发展道路,停止抹黑他国,不要在侵犯人权的路上一意孤行。希望各国携手并肩,在平等和相互尊重基础上开展人权交流合作,共同推动国际人权事业健康发展。     (记者聂晓阳)
 
    新华社日内瓦3月24日电
 
 
外交部:完全不接受欧方国家召见中国大使
外交部:完全不接受
欧方国家召见中国大使

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际
 
  新华社北京3月24日电(记者王宾、潘洁)针对中方宣布对欧盟有关机构和人员实施制裁后,法、德等欧洲国家召见中国大使提出交涉一事,外交部发言人华春莹24日在例行记者会上说,是欧盟无理挑衅在先,中方正当、正义反应在后。对欧方一些国家召见中国大使的无理做法,中方完全不接受。
 
  华春莹说,有关事件来龙去脉、是非曲直是非常清楚的。欧盟基于谎言和虚假信息,以所谓新疆人权问题为借口对中方有关个人和实体实施单边制裁。是欧盟无理挑衅在先,中方正当、正义反应在后。
 
  “欧方只许自己任意抹黑攻击,甚至基于虚假信息任意制裁,不许中方还嘴、还手,这本身就是双重标准、霸凌霸道和虚伪的表现。中方不惹事、不挑事,也不怕事,不会被讹诈。”她说。
 
  华春莹说,对欧方一些国家召见中国大使的无理做法,中方完全不接受。中方使节们都表明了中方的严正立场,向欧方提出严正交涉。
 
破解“世界性难题”的样板,进入从“治已病”转向“治未病”的新阶段 “星星之火”燎原神州后,三明医改再出发
破解“世界性难题”的样板,进入从“治已病”转向“治未病”的新阶段
“星星之火”燎原神州后,三明医改再出发

( 2021-03-25 ) 稿件来源:新华每日电讯 关注·
 
 
  三明市第一医院的医保办工作人员(右)向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策(2020年11月18日摄)。                    本报记者姜克红摄
 
 
 
  本报记者顾钱江、郑良、陈弘毅
 

 
  近日,习近平总书记在福建考察调研期间,专程来到三明市沙县总医院,了解当地医改惠民情况。总书记指出,健康是幸福生活最重要的指标,健康是1,其他是后面的0,没有1,再多的0也没有意义。他强调,“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上,继续深化医药卫生体制改革。
 
  如果说,“健康中国”是做正确的事,那么,三明医改最可贵的是,在实践中回答了“怎么把事做正确”的问题。
 
  今日被视为全国医改样板的三明医改,乃是始于一场危机。
 
  2012年,在本地医保基金面临“穿底”危局的情况下,福建三明市被迫启动医改,以整治流通领域虚高的药品和耗材价格作为“先手棋”和突破口,整体推进医疗、医药、医保“三医联动”改革,建立跨地区药品耗材限价联合采购“三明联盟”,同步推进公立医院改革,改革医院和医生收入分配体制,破立并举,系统推进,在破解老百姓“看病难、看病贵”方面取得明显成效,实现了医院、医生、患者、医保基金多方共赢。
 
  由于深刻变革医疗领域固化利益格局,触动了个别利益集团的“奶酪”,质疑、歪曲三明医改的声音一度不绝于耳,折射出医改背后利益博弈尖锐复杂。
 
  在全面调研三明医改做法和成效情况下,中央深改组会议多次肯定三明医改探索,明确指出,“三明医改方向是正确的、成效是明显的,要注意推广”。2019年11月,国务院医改领导小组印发《关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》,要求各地学习三明医改路径和做法,敢于亮剑,实打实、硬碰硬推进医改。
 
  2018年,借鉴三明医改经验,国家医疗保障局挂牌成立,负责国家医保基层政策制定、统一管理。近年来引发广泛关注的药品和医用耗材集中带量采购“灵魂砍价”,就是医保“国家队”和医药、耗材厂商谈判协商,大幅降低了药品和医用耗材价格,老百姓实实在在获益,这一源于三明医改的做法目前已经在国家层面和全国绝大多数省份推广。
 
  如今,三明医改“星星之火”已经在神州大地形成燎原之势,三明正在推进落实以人民健康为中心,“治未病”的3.0版本,为破解医改这一“世界性难题”提供了有益借鉴。
 
三明医改做对了什么?


 
  三明医改亲历者、时任三明市副市长的詹积富告诉记者,2012年至今,三明医改经历了三个阶段:整治以赚钱为中心,推进以治病为中心、探索以健康为中心。
 
  “改革之前,三明医疗费用每年呈现两位数增长,2011年,全市医疗总费用为16.9亿元,其中药品耗材费用10.2亿元,医务性收入6.7亿元,职工医保统筹基金收不抵支2亿余元,欠付全市22家公立医院医药费1748万余元,不改革无以为继。”詹积富说。
 
  到三明任职前,詹积富在福建省、市二级药监部门工作10余年,对这一领域的乱象有深入思考:药品耗材流通领域层层加价,从全国、省、市、县区到医院,各级医药代表层层代理分包,以回扣提成开路,出厂价和省级中标价相差数倍、十几倍,到了患者手中上涨数十倍甚至百倍屡见不鲜。
 
  以某药厂生产的阿司匹林双嘧达莫缓释片为例,药厂以6元多的出厂价格给全国总代公司,总代公司以10元价格给各个省代理分销商,在省级招标中标价69.8元。
 
  “抓医改首先要抓‘药改’。”2012年三明医改启动,在市委支持下,詹积富将治乱象、堵浪费作为“第一把火”,烧向流通领域虚高的药品和医用耗材价格。
 
  在全市范围内医疗机构用药限价采购、执行“两票制”、实行“一品两规”,对各医院使用的辅助性、营养性药品使用情况实时监控,严控大处方、大检查……通过一系列“组合拳”,三明的药品价格和医疗费用立刻实现“断崖式”下降。2013年,三明市22家医院药费5.6亿元,比2011年减少2.2亿元。
 
  “这些措施‘刀刀见血’,针对的都是长期在行业盛行的‘潜规则’。”詹积富告诉记者,以“两票制”和“一品两规”为例,三明在药品和医用耗材采购中,药品从药厂卖到一级经销商开一次发票,经销商卖到医院再开一次发票,极大减少了中间流通环节,层层加价现象得到有效遏制。
 
  “一品两规”则是针对这样的现象:类似药品药名多、剂型多、规格多、价格乱,甚至同一药厂生产的同一药品,通过变换名称、剂量、规格,价格会相差数倍乃至数十倍,这完全取决于代理药品的不同医药代表的“公关”能力。三明医改在药品采购中明确,同一品种只采购两个规格,不仅为医保目录“瘦身”,还有效预防医生在同样的药品下选择有回扣的高价品种。
 
  三明医改从省级同一采购药品目录中选取129个品规,主要是辅助性、营养性药品,实施重点监控,对每个月开这些药排名前十的医生公示、约谈,让其说明理由。“这些药品疗效不确切,但价格很明确,严重虚高,主要靠高回扣、贿赂医生来开药。”詹积富说。
 
  “治乱”的同时,三明通过系统推进改革,医疗、医药、医保“三医联动”、一体推进,明确对公立医院基本建设和大型设备采购、重点学科发展、公共卫生服务的投入由政府负责,医院实行药品耗材零加成销售,建立药品耗材联合限价采购“三明联盟”(成员涵盖16个省、包含三明在内的26个地级市),并在全国率先将城镇职工医保、居民医保、新农合三类医保经办机构整合为医疗保障基金管理中心,承担药品限价采购与结算,增强议价能力,切断了医院与药品耗材供应商之间的联系。
 
  在斩断医疗回扣“灰色收入”的同时,三明大刀阔斧改革医院和医生收入分配机制,提升阳光收入水平,将医院工资总额与药品耗材、检查化验、床位收入等脱钩,实行院长、医生、全员目标年薪制,其中公立医疗机构的书记、院长、总会计师的工资由政府直接发放,并提升诊察、护理、手术、治疗、药事服务费等专业服务在医院收入结构中的比例。至2019年,三明二级以上公立医院院长平均年薪在30万元以上,三甲医院院长年薪近40万元;医务人员平均年薪在16万元以上,相较改革前增加了2倍多。
 
  三明市医保局局长徐志銮算了一笔账:改革前的2011年,全市医疗总费用为16.9亿元,按全省增长中位数16%计算,2012年到2020年全市医疗总费用应为343.42亿元,而实际为232.74亿元,相对节约110.68亿元;同期,药品耗材费用按全省增长中位数16%计算,应为206.28亿元,实际发生82.25亿元,相对节约124.03亿元。
 
  “治药控费让百姓受益,也腾出了改革的空间,用于8次医疗服务价格调整,并增设药事服务费,由医保基金全额承担,共增加医疗服务费2.83亿元,支付药事服务费4459.2万元,2013年以来累计有57.39亿元转化为医院收入,为推进薪酬制度改革奠定了基础。”徐志銮说。
 
  三明市副市长张元明说,三明医改实现了“三个回归”:让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。
 
三明医改“星星之火”燎原神州


 
  接受记者采访的医疗卫生领域人士表示,三明医改不是简单地“修修补补”,而是对医改面临的深层次问题进行了大刀阔斧的改革,重塑利益格局,引发广泛社会关注。
 
  “三明医改”启动以来,社会上质疑甚至歪曲这一改革的各类说法一度不绝于耳。有人用“打麻将”质疑三明医改的成效:“一桌麻将四方(医院、医生、患者、国家医保)都赢钱,那谁输钱呢?有这样的好事吗?”;有的药企、经销商公然声称“封杀三明”;有的则散布“医改后,三明的好医生待不下去都出走了,好的药品也进不来,吃亏的还是老百姓”……
 
  2013年至2020年,全国各地共有1400多批次、近2万人次来三明学习交流医改经验,但据三明医改团队介绍,有的地方只复制了部分经验,但由于缺乏整体、系统改革推进,成效不明显;更多的地方只是来看了看,回去就没有了下文。
 
  除了地方上重视不够、理解不深、缺乏统筹谋划等原因,利益博弈尖锐复杂是三明医改推广难的重要原因。
 
  张元明告诉记者,三明医改的重要经验之一是医药购销领域改革,由医药联盟和药企直接谈判、采购,压缩流通领域层层加价空间,通过规范医生的诊疗行为,严控大处方、过度检查等行为,医院院长和医生实行年薪制,大幅提升医务人员阳光收入,医生收入和用药、检查等行为脱钩,斩断以药养医等黑灰产业链。这一改革改变了原有的利益分配格局,动了既有利益集团“奶酪”,一些人千方百计阻挠、破坏是必然的。
 
  实行年薪制后,相较于改革前,三明的医务人员收入有数倍提升。张元明说:“尽管明面上的收入提升,但由于灰色收入明显减少,一些医院特别是一二线城市三甲医院的院长、医生收入实际上降低了。”
 
  “个别院长、医生打心眼里把黑灰收入视为理所应当,没有想过这些是腐败收益,是国家医保基金和老百姓血汗钱。”詹积富说。
 
  三明医改引起党中央的高度重视。2014年以来,全国人大常委会、国务院、全国政协相关负责人多次到三明实地调研,召开座谈会;2016年以来,中央深改组会议几次听取了三明医改汇报,对三明医改成效和探索的一系列做法充分肯定,并明确要求在全国推广。
 
  2017年一份权威调研报告指出:三明医改目标明确,符合医改方向,路径清晰,改革措施可操作性强,蹚出了“三医联动、管控药价、医保控费、管住院长、给医院自主权、建立激励约束机制”的改革路子,思路和措施并不神秘复杂,可操作性极强,其他地方完全可以学习借鉴甚至复制照搬这一套“组合拳”。
 
  2018年3月,根据国务院机构改革方案,国家医保局挂牌成立,将此前分散在多个部委的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险、新农合等职责整合到国家医保局,负责国家医保基金政策制定、统一管理。
 
  国家医保局的设立,也借鉴了三明医改的经验。相关机构2017年对三明和福建医改的一份调研报告中明确指出,全民基本医保制度具有保障、监管、定价和药采等四大职能,要下决心理顺医保管理体制改革,要借鉴三明和福建的做法,设立国家医保管理机构,统筹全国医保管理工作,把人民群众的“救命钱”管好用好。
 
  2018年11月,以“4+7”集中带量采购药品和医用耗材为突破口,国家医保局多次组织药品耗材集中带量采购,纳入集采范围的药品和耗材降价明显。
 
  “由‘国家队’出面和生产商直接谈判,减少了层层加价的中间环节,将流通环节虚高的价格切实降了下来。”詹积富说。
 
  2020年3月初,中共中央、国务院发布的《关于深化医疗保障制度改革的意见》明确提出,深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革,推进医保基金与医药企业直接结算,完善医保支付标准与集中采购价格协同机制。
 
迈向3.0版,三明医改“再出发”


 
  习近平总书记在三明市沙县总医院考察时提出,“十四五”期间要坚持人民至上、生命至上,继续深化医药卫生体制改革,增加医疗资源,优化区域城乡布局,做到大病不出省,一般病在市县解决,日常疾病在基层解决,为人民健康提供可靠保障。
 
  “2016年起,三明医改启动3.0版,旨在落实以人民健康为中心理念,从‘治已病’转向‘治未病’的3.0新阶段,在全市12个县市区组建总医院,整合县乡村三级医疗资源,构建紧密型医疗共同体,推动医疗资源下沉,将分级诊疗落到实处。”三明市委书记林兴禄介绍说。
 
  对于将乐县古镛镇和平村73岁的村民谢三同来说,每两个月和村医黄金华的一次“健康约定”,已经雷打不动地坚持了5年。
 
  黄金华就是第一批和乡镇卫生院签约的乡村医生。由单干的“个体户”转为紧密型医共体成员后,他的职责发生了重大转变:“过去我每天坐在诊所等村民上门看病抓药,现在我是辖区内1000余名村民的健康‘守门人’,每天最多一半时间在诊所,剩下半天走村入户。村民健康情况直接关系到我的绩效。”
 
  通过参与公共卫生和村民健康管理,黄金华的薪酬待遇同过去相比也有了大幅上升。过去他每年收入不超过3万元,如今的收入由诊费、公共卫生服务、药品补贴等多项构成,去年收入5万多元。
 
  三明市卫健委主任肖世宣说,黄金华这样曾经的“赤脚医生”在改革中迎来新生,通过加入公共卫生服务中,不仅提升了收入和业务水平,更造福了千万百姓,让基层医疗发生了颠覆性变化,让群众的健康有了更好的保障。村医的“新生”也满足了老百姓就近看病需求。
 
  记者调查了解到,3.0版三明医改改革医保支付方式和医院、医生薪酬计算体系,实行医保基金包干到县一级总医院进行统筹,每年医保基金结余大部分用作医院、医生绩效奖励,并将市县两级医院医生的收入和下基层坐诊、健康管理、疾病防控、宣讲等挂钩。一些地方还规定,医生职称评定、职务晋升等方面必须有在乡镇医疗机构挂职锻炼半年以上的经历,推动医疗资源下沉和分级诊疗落到实处。
 
  “全县医生绩效收入总额6500万元,其中8%用于慢性病患者健康管理,医生必须下基层完成随访、饮食和用药指导等,才能获得相应的工分,才能拿到这块绩效。”三明将乐县总医院健康管理部主任肖少辉告诉记者。
 
  对于参与健康管理的医护人员,三明也设计了一套考核体系,向着“管好病人,让病人少得病,少开药动手术,一样能得到体面收入”的全民健康理念努力。
 
  徐志銮说,目前,三明基层诊疗量已达到57.36%,“小病在村(社区),康复回村(社区)”的诊疗机制正在渐渐形成。