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01版：要 闻
02版：要 闻
03版：新闻纵深
04版：特别的暑期生活
05版：调查观察
06版：调查观察
07版：调查观察
08版：广 告 |
走出山林奔小康 |
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鄂温克族迎来新生活 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“困境中更要心无旁骛坚守实业” |
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福建实体经济发展观察 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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太行“货郎”收货记 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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阿Sir、Madam做直播：时间会证明一切 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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“内地核酸检测支援队”先遣队员抵港 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 来自广东省各医院的内地核酸检测支援队的七名先遣队队员在深圳湾口岸合影（八月二日摄）。
新华社记者邓华摄 |
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广东全力保障水电稳定供应香港 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
东江—深圳供水工程的水源取自东江，跨越东莞和深圳境内，是内地向香港供水的大型调水工程。自1965年运行以来，东深供水工程对港供水已超过260亿立方米。
尽全力保证香港用水之需，不仅是一份承诺，背后更有无数的努力。具体负责对港供水的广东粤港供水有限公司介绍，今年上半年以来，东深供水工程日均对香港供水260万立方米，并保证水量和水质“不打折扣”。
在今年上半年疫情严重、各地延迟开工、民众非必要不出行的情况下，这份成绩来之不易。
为保障疫情期间供水正常，东深供水工程的工作人员做了大量工作，包括供水工程调度中心将调度员分成AB两组，一组连续轮班14天后换另一组，非值班状态调度员在家待命；水质监测频次加密，在工程取水口、主要供水口每小时进行一次水质观测，每日不少于一次对工程管理及保护范围进行水质巡查等。
此外，今年7月受干旱天气影响，在广东省内部分地方出现旱情急需用水的情况下，广东仍通过流域协调和科学调度，全力保障了香港的用水需求。
电力也是社会稳定运行不可或缺的生产要素。自2010年以来，广东一直用直送的方式，将最稳定的电能输送至香港。
深圳大亚湾核电站是全国最大的核电站之一。十年来，大亚湾核电站每年发电量的70%以上都直送香港，以供香港用电之需。
来自南方电网广东公司的统计数据显示，近十年来，直送香港的大亚湾核电站电量加上广州租赁给香港的蓄能水电站两台30万千瓦机组，合计每年向香港输电量超百亿千瓦时，约占香港用电量三成。
为畅通粤港联网运行协调，自2016年起每季度广东电网同香港中华电力召开粤港联网运行管理委员联席会议及粤港联网运行小组会议，及时协调和解决联网运行中的各类管理和技术问题，滚动优化检修方式安排，确保粤港联网信息交互及电网安全稳定运行。
除了对港供应水电的能力不断提升，重大设施建设也不断推进。在持续的电网结构建设中，广东对港供应能力从1800兆瓦提升至2700兆瓦，在香港境内电源故障情况下南方电网可提供最大130至170万千瓦的紧急支援能力。
7月31日，国家西电东送重点工程昆柳龙直流工程提前30天实现阶段性投产，开始向粤港澳大湾区提供源源不断的清洁电能。昆柳龙直流工程将为广东新增500万千瓦的送电通道能力，也将给香港电能供给带来更多选择。
同时，国家重大节水供水工程、广东投资最大的水利工程——珠三角水资源配置工程正在稳步推进。该水利工程旨在从西江水系向珠三角东部地区引水，不仅用以解决广州、东莞、深圳等地生活生产缺水问题，还将为香港等地提供应急备用水源。
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伟大祖国是香港战胜疫情和一切风险的坚强后盾 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
日益严峻的香港新冠肺炎疫情牵动着中央政府的心。应特区政府的请求，中央已决定派遣内地检测人员赴港协助开展大规模核酸检测筛查，帮助香港加快建设临时隔离及治疗中心，并就特区政府决定推迟第七届立法会选举表示理解和支持。祖国后盾，伟岸如山。每一次香港遭遇困难，中央政府和祖国内地总是义不容辞地“出手相挺”，这一次亦不例外。
犹记2003年初春，香港暴发“非典”疫情，特区政府带领社会各界全力投入抗疫行动，内地也为香港提供了源源不断的物资支援。凭借港人的齐心协力和内地的无私援助，这场持续数月的疫情终被成功控制。此后，香港经济因“非典”疫情陷入低谷，中央又及时果断出手相助，推出“个人游”，为香港市场注入“源头活水”。回归20多年间，香港还在中央政府和内地各界的全力支持下，成功应对亚洲金融危机和国际金融危机。事实有力证明，祖国是香港抵御风浪、战胜挑战的最大底气所在。正是在中央政府的全力支持下，香港不断战胜发展道路上的种种困难和挑战，取得了举世瞩目的成就。
今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情让本已饱受“黑暴”“揽炒”摧残的香港社会雪上加霜。在中央应对疫情工作领导小组领导下，国务院联防联控机制着眼全国防疫大局和香港实际情况，给予香港特区政府疫情防控工作及时指导和有力支持。从启动突发公共卫生事件应急通报机制，帮助香港及时了解和掌握疫情信息，到协助向香港出口大量口罩、防护服等防疫物资，支持配合特区政府加强口岸管控；从在稳定货源供给、提高通关效率、严格检测水质、平稳电力供应等多方面保障香港同胞生活需求，到为滞留“钻石公主”号邮轮的香港同胞提供紧急药品和生活保障……中央政府始终将香港居民的生命安全和身体健康放在心上，“为香港抗击疫情提供一切必要支持”成为最为温暖人心的承诺。
7月以来，香港暴发以本地病例为主的新一轮新冠肺炎疫情，核酸检测能力远远无法满足大规模筛查需要，医疗设施、隔离场所日益吃紧，医疗系统负载已近饱和，防控形势十分严峻。香港特区政府为此向中央提出请求，希望获得支持。中央政府又一次及时伸出援手！首支“内地核酸检测支援队”迅速组成，由广东省卫生健康委从省内20余家公立医院选派约60名临床检验技术人员，其中7名“先遣队”队员已于2日赴香港协助开展实验室工作。这是首批中央政府派出支持香港抗疫的内地专业队伍。国家卫生健康委后续将根据香港特区抗击疫情需要，随时调集内地医疗资源给予更多支持。同时，“内地方舱医院支援队”也已组建，由湖北省武汉市选派6名有“方舱医院”实战经验的专家，为香港亚洲国际博览馆改建为“方舱医院”提供设计、运营和管理经验的技术支持。人命关天之际，中央正在用实际行动解决困扰香港的紧急问题，为香港抗击疫情注入了一针强心剂。
鉴于新冠肺炎疫情蔓延的严峻态势，香港特区政府决定推迟第七届立法会选举。这一决定体现了对科学防控疫情的尊重，体现了对广大香港市民生命健康安全的责任担当。中央政府第一时间表示理解和支持，并宣布对于第七届立法会选举推迟情况下如何处理立法机关空缺问题，将依法提请全国人民代表大会常委会作出有关安排，使之具有坚实的法律基础。在“救人胜救火”的当下，中央的及时表态与全力支持，又一次为特区政府和香港各界全力以赴抗击疫情免除后顾之忧、提供坚实保障。这也正是香港必将最终战胜疫情、经济社会必将回归正轨的底气所在。
时刻心系香港，处处关爱香港。无论香港遭受多大的挫折与磨难，中央政府始终守护在700万香港同胞的身边；无论过去、现在和将来，伟大祖国都是香港战胜疫情和一切风险的坚强后盾。同胞有爱，风雨同舟。我们坚信，在中央政府的坚定支持和内地各界的大力援助下，行政长官和特区政府一定能够带领香港社会早日打赢疫情防控阻击战！
新华社北京8月2日电
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世卫：疫情预计持续时间较长 需长期应对 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
距5月1日世卫组织宣布新冠疫情仍然构成“国际关注的突发公共卫生事件”已过去3个月。根据《国际卫生条例》规定，世卫组织突发事件委员会7月31日召开会议，对疫情现状进行讨论和评估，更新疫情应对建议，并于8月1日发表会议声明。
根据声明，突发事件委员会一致同意目前新冠疫情仍然构成“国际关注的突发公共卫生事件”，同时强调疫情估计将持续较长时间，社区、国家、区域、全球等层面的持续应对努力十分重要。
委员会在声明中建议世卫组织继续动员全球和区域多边组织以及合作伙伴，推进新冠疫情的预防和应对工作，以支持世卫组织会员国维持卫生服务，同时加速研究并最终获得诊断工具、疗法和疫苗。
委员会建议会员国支持研究工作，包括通过资助并参与“获得抗击新冠肺炎工具加速器”国际合作倡议等举措，共同努力使诊断工具、疗法和疫苗能够公平分配；各国在资源不足、较脆弱或高风险环境中，加强新冠病例识别和接触者追踪的公共卫生监测，从资金、物资供应、人力资源等方面着手维持基本卫生服务；各国根据风险评估实施相应的旅行措施和建议，并定期审查这些措施。
世卫组织总干事谭德塞表示接受委员会的建议。他表示，新冠大流行是“百年一遇的健康危机，其影响将持续数十年”。
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“天问一号”完成第一次轨道中途修正 |
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专家解读“天问”探火为什么要进行中途修正 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 这是8月2日在北京航天飞行控制中心拍摄的现场画面。8月2日7时整，我国首次火星探测任务“天问一号”探测器3000牛发动机开机工作20秒钟，顺利完成第一次轨道中途修正，继续飞向火星。 新华社记者才扬摄 |
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两部门强调 |
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农村耕地“八不准”“一不得” |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
自然资源部、农业农村部联合发布的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》中规定的“八不准”包括：不准占用永久基本农田建房，不准强占多占耕地建房，不准买卖、流转耕地违法建房，不准在承包耕地上违法建房，不准巧立名目违法占用耕地建房，不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房，不准非法出售占用耕地建的房屋，不准违法审批占用耕地建房。
国家自然资源专职副总督察陈尘肇说，农村乱占耕地建房问题历时较长，面广量多，正从局部地区向全国范围、从普通房屋向楼房别墅、从农民自住向非法出售、从单家独户向有组织实施蔓延。相关法律制度成了“摆设”“稻草人”，有关部门监管不力、执法不严甚至听之任之、置若罔闻，触碰耕地保护红线，威胁国家粮食安全。当务之急是立行立改，坚决止住增量。通知下发后出现的新增违法违规行为要“零容忍”，该拆除的拆除，该没收的没收，该复耕的限期复耕，该追究责任的依法依规追究责任。
陈尘肇说，农村乱占耕地建村民住宅，也有不少合情合理但不合法的情形。两部门下发《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，将村民住宅建设用地计划指标在年度全国土地利用计划中单列安排，原则上不低于新增建设用地计划指标的5%，专项保障农村村民住宅建设用地。通知强调充分尊重农民意愿，不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。
农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐说，两部门联合下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，就是要从堵和疏两个方面，采取有力有效措施，坚决遏制新增违法违规问题；同时切实保障农村村民建住宅合理用地需求。从规划和计划指标落实到农民建房申请审批和监管，我国农村宅基地管理完整的制度体系正在形成。
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措施“变味”、资源闲置、治理不严…… |
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“停车难”治理“堵点”如何打通 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
但新华社记者走访沈阳、银川、南京等地发现，仍存在小区大量车位“宁空不租”、“智慧停车”变味、“乱停车”治理效果不佳、新建立体停车场闲置等问题，影响治理效果。
为缓解城市停车难，多地制定了明确的增供计划。据记者了解，沈阳计划2020年再解决停车缺口30万个，基本达到供需平衡；银川计划2020年新增各类停车泊位10000个。
各地增供的泊位多来自新建停车位或立体停车场、旧泊位复线、老旧小区改造、新建小区配套等渠道。
可以智能找车位并自动缴费的“智慧停车”技术因能提升停车计时计费准确率、车场利用率、周转率、停车费收缴率等指标受到各地青睐。沈阳、南京、青岛等多地已采用“智慧停车”技术开展热点区域临时泊位分时收费，用价格杠杆提高停车位的周转率。
多地还加强治理“乱停车”力度。记者了解到，今年以来，银川市公安局交警分局大力整顿主次干道机动车乱停乱放问题。苏州实施《苏州市机动车停车场管理办法》规范引导车辆有序停放。
“治理停车难不能只盯住车位，鼓励市民积极乘用公共交通很重要。”沈阳市城乡建设局交通建设管理处处长谢宇表示，在换乘公交枢纽、地铁站附近建设大型停车场有利于市民更多公交出行。另外，他介绍，当前常用的治理思路是鼓励各类资本利用城市周边土地增建停车位，并在城市核心区适度建设立体停车场。尽量利用地下闲置泊位保障基本泊位供应，并大力加强治理违停的力度。
——治理措施“变味”。记者发现，有城市相关部门推行“智慧停车”的主要方法是在街道两侧划出停车线后分类收费，引来市民质疑。
有市民告诉记者，自家小区周边原本免费的停车位被冠以“智慧停车”之名开始收费。但自家入位车辆被剐蹭后却没有管理人员或机构对此负责。一位沈阳市民反映，由于“智慧停车”位收费不低，不少人冒险将车停在车位外，反而加剧了交通拥堵。还有部分市民向记者表示，当前“智慧停车”未能有效帮助解决停车困难，“只是自动收费而已。”据悉，一些地方已“喊停”相关措施。
——泊车资源闲置。记者走访宁夏等多地居民小区时见到，部分小区地下空置停车位多达上千个，可小区及周边地面上却被停得满满当当，甚至违停严重。
宁夏有小区物业工作人员告诉记者，这种情况往往与小区对地下车位强行“只卖不租”有关。银川多名房地产从业者向记者透露，开发商对地下车位“宁空不租”是由于出租车位资金回笼慢且可能影响房屋销售。
在沈阳也有部分小区车位随楼盘“只卖不租”，引起居民不满。据记者了解，居民不愿购买相关车位的主要原因是不少车位无法办理产权证且价格不菲。
记者还在沈阳城区见到，有立体停车场运营不佳，建成后不久即被闲置，入口上锁，钢架结构锈迹斑斑。部分正在运营的立体停车场则生意冷清，乏人停车。但就在旁边街道上，却有不少违停乱放的车辆。
沈阳一家立体停车建设企业负责人告诉记者，一方面新建立体停车场前期投入巨大，“部分大型停车管理公司每年还贷就得一两个亿，压力很大”；另一方面，违停成本低、市民对立体停车不适应，导致客流量小，不少立体停车场经营困难。
——“乱停车”治理效果不佳。南京鼓楼区蓝天园小区北门外的单线道龙云路，宽仅四五米。记者了解到，这里多年来都是“乱停车”重灾区。“晚上开车经过实在太危险了。”附近居民刘女士告诉记者，这里直到去年底清理消防通道，严重违停才有所改善。不过她认为，附近居民停车难问题并未改善，违停重现只是时间问题。
南京迈皋桥支路附近长期存在停车乱象，在经城管部门采取加装隔离设施、增建停车场等一系列措施后，记者看到附近仍有多种车辆乱停乱放。
辽宁社会科学院副院长梁启东等专家认为，理顺体制机制、强化法治治理、增加资源供给是当前“停车难”治理提速增效的发力方向。
——理顺体制机制，明确治理主体。专家建议，可在多部门间建立联席会议制度，围绕停车规划、车位配建、标线施划等问题合力协作，统筹策动各方面力量和资源，共同推进问题解决。也可设立机构，全面负责停车设施管理、收费人员日常培训管理，参与公共停车场的投资、建设、管理和运营。
——强化法治治理，提升治理效能。“广州、西宁等地在当地管理规范中明确了允许车位出租是房地产销售必要条件之一，而银川目前没有类似规范依据，这使得监管部门缺乏落实整改的有效手段。”银川市住建局房地产管理科副科长雷翔宇建议通过立法填补相关空白，将治理“宁空不租”变“软”为“硬”。
宁夏政协常委李立提醒，“乱停车”问题是“停车难”治理短板，应特别重视，相关执法检查应建立常态化、长效化机制，执法必严、处罚必实。
——增加资源供给，落实扶持政策。梁启东等专家建议，治理停车乱象需要疏堵结合。从严执法的基础是通过增加公共停车位和停车用地供给、完善补偿政策等举措，为公众提供更多更好的停车服务。
部分停车企业负责人建议有关部门应落实有政策依据的扶持办法。“立体停车场（楼）类项目前期投入大、资金回笼慢。为鼓励企业投资，有政策规定规划停车场用地时，可允许企业配建部分商业网点增加收入。”一名立体停车场经营者告诉记者，这些政策往往未能有效落实，“要么供地太偏远，要么根本没给配建用地。”
（参与采写：杨绍功、郑生竹、王存福）
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湘江“清道夫” |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
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宣扬“女德”的培训为何屡禁不绝 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
“新华视点”记者调查发现，在多地，类似宣扬“女德”的培训曾被叫停。教育部2019年出台规定要求，校外培训机构不得以“国学”为名，传授“三从四德”、占卜、风水、算命等封建糟粕。明令禁止之下，类似培训为何卷土重来？
“2020阳光少年国学夏令营”在山东曲阜举办，于7月26日开班。夏令营有营员22人、家长13人、工作人员14人，共49人。
在学员观看的视频中，一名女孩说：“以前的我抽烟、喝酒、打架、处对象、夜不归宿、打骂忤逆父母、自私、任性、经常出入夜场，天天带着一副贱相，真的是伤风败德。”视频中，女孩还提出了“不正经的女孩才会戴美瞳”“淫邪会导致胃疼”等说法，并有割腕等令人不适的画面。观看视频的营员表示，“太瘆人了”“晚上会做噩梦”。
记者在夏令营宣传资料中看到，青少班收费为孩子每人5250元，陪同家长每人1500元。汇款开户行为中国建设银行股份有限公司抚顺分行营业部，户名为个人。
记者调查发现，这个夏令营与近两年引发争议的“女德班”，均与抚顺市传统文化研究会会长康金胜有关。此前“女德班”传播的“男为大、女为小”“女子点外卖不刷碗就是不守妇道”等观念，受到学者和相关部门的严厉批评。
目前，夏令营已被责令终止并退还相关费用。7月29日，山东曲阜官方通报显示，夏令营存在的问题包括教学视频内容低俗、违反科学、歪曲事实，对营员身心健康产生不良影响；所使用教材为自行编写，无出版社和书号，涉嫌使用非法出版物等。
天眼查显示，抚顺陶公文化产业发展有限公司于2017年1月25日成立，法定代表人为康金胜。由康金胜担任会长的抚顺市传统文化研究会于2011年3月22日在抚顺市民政局登记。记者调查发现，与该公司及康金胜有关的多所机构和培训活动曾被屡屡叫停，却仍遍地开花。
康金胜曾开办抚顺市传统文化教育学校。2017年，抚顺市教育局通报称，抚顺市传统文化教育学校私自开班授课，违反了民办教育促进法第六十二条规定，其“女德班”教学内容中存在有悖社会道德风尚的问题，研究决定其立即停止办学，尽快遣散所有学员。抚顺市教育局称，已于2018年初取消该校办学资格。
2018年，温州市传统文化促进会举办的亲子夏令营班因部分课程有悖社会道德风尚被叫停。当地通报称，该班部分教员来自抚顺市传统文化教育学校。
据抚顺市传统文化研究公号介绍，10余年来，他们已举办各类封闭学习班百余期、开办冬夏令营18期。
记者发现，在抚顺市传统文化研究和人文传媒网微信公号上，均开设有“康老师语音课堂”，并建有数十个“康金胜老师详谈如何教孩子”的微信群。
抚顺市传统文化研究公号发布的一段视频显示，2019年5月，中国教育发展战略学会传统文化教育专业委员会授予该会传统文化教育基地称号。
记者调查发现，近年来，打着“国学”“传统文化”等旗号开办的各类培训班、夏令营十分热门，但一些培训内容严重扭曲、误读传统文化，通过各种包装迎合部分家长的教育需求。
记者注意到，相关培训机构往往以国学为名，主打亲子互动。如“2020阳光少年国学夏令营”就宣称，把圣贤经典文化根植于青少年的思维观念及成长教育中，解决青少年存在的严重问题。
中国教育科学研究院研究员储朝晖说，此类机构针对一些家庭存在的教育问题煽情宣传，极易迷惑一些有迫切需求的家长。一位曾参与此类培训的学员对记者说，当时比较叛逆厌学、沉迷网络，家长希望通过培训来改变他。
这样的培训班有关部门是如何监管的？记者从曲阜市政府了解到，此次夏令营未经审批。抚顺陶公文化产业发展有限公司直接租用了圣城文庠院文化传播有限公司的场地。当地教育部门称，此次夏令营是以企业名义举办的活动，其并非在教育部门注册登记的培训机构，无法监管。
一家研学机构负责人告诉记者，夏令营需由有资质的培训学校等开办，只要开班授课，无论面向学生还是成年人，都需到教育部门审批备案，否则就是“黑班”。
山东大学社会学教授王忠武表示，现在夏令营大多处于监管的模糊地带，一些学科类夏令营涉及教学、安全、卫生等环节，相关部门“谁都能管、谁都难管”。对于在实际教学中的不恰当内容，在监管中也不易发现。
相关人员表示，此类机构以传统文化名义授课，有的举办地隐蔽性强，而且学员一般不会主动举报，查处起来有难度。对于培训“黑班”，只能通过专项检查来进行查处。
针对违规培训“改头换面”、夏令营教学内容鱼龙混杂的问题，专业人士建议，相关部门应尽快制定出台夏(冬)令营管理条例，建立规范的资质评价体系和准入机制。同时，建立“黑名单”制度，坚决禁止有不良记录的机构和个人进入教育培训业。
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高温下，他们书写劳动人生 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别的暑期生活 |
梅雨季之后，申城上海迎来高温天气。在上海普陀区真如寺附近，正在建设地铁14号线的工人们迎来了一年中最“烤”验人的时候。
作为中铁十九局上海地铁14号线6标项目经理，45岁的张杰带领团队顶着高温，在施工现场认真检查着各种工序。别看他负责的区段只有3公里长，却下穿上海繁华的中心地带，安全要求极高。
“像这个车站基坑，距离最近的居民楼只有4米。基坑如果出现变形，地面就会有沉降，对地面建筑肯定有影响。这需要我们密切监测、时时关注，做好安全防范和管理工作。”张杰告诉记者。
除了周末，张杰吃住基本都在工地。作为一个在上海工作了17年的地铁建设者，他已经在上海安家落户，他的家距离工地驱车不到半个小时。
如今，上海共有建成和在建轨道交通线路20条。其中，张杰先后参与了7条地铁线的建设。望着上海逐步密集成网的地铁线，他觉得，心里有一种满满的成就感。
今年4月，他负责的地铁14号线隧道区间顺利完成盾构施工，沉降控制在1公分内，远低于3公分的施工标准。在上海市轨道交通工程质量安全信用评价中，张杰带领的6标项目在全市101个地铁项目中排名第一。
说起搞建设的不易，张杰却觉得很平常。“我是搞技术出身的，喜欢待在一线。把地铁建好，方便人们的出行，就是我的使命。”他说。
一顶安全帽，一套工作服，一双绝缘胶鞋，一副绝缘手套……这些是电力工人的四季“标配”。尽管是在大马路上能煎鸡蛋的高温三伏天，他们还是要把自己裹得严严实实，奔波在抢修第一线。
张忠就是其中的一位。
他是国网江苏启东市供电公司抢修班班长。一入伏天，抢修班的工作就忙碌起来。因为高温天气电网负荷大，有些区域会出现电网超载运行，甚至严重过负荷导致停电故障。如果有故障需要处理，抢修班必须第一时间到达现场。
在带领队员巡查当地10千伏吕北线时，张忠发现一处配变低压保护开关箱接线端子处有零星火花闪烁。他们立即拿出红外测温仪，对准火花处一扫——69摄氏度！测温仪显示出一个惊人的数字。正常情况下该处温度不会超过40摄氏度。
“必须尽快处理，否则一旦造成过热保护跳闸，就会导致周边多户居民停电。”张忠和抢修人员迅速展开抢修，更换接线端子处发热氧化的螺栓。户外三十五六摄氏度的高温下，他们卡其色的长袖工作服一会儿就被汗水浸透了。
张忠说，高温抢修期间，自己和队员们经常没有食欲，“就是多喝水，喝完水接着又出一身汗，工作服就没有干的时候。”
作为抢修班班长，张忠这几年基本没有休过假，一年365天随时待命。“之前梅雨季节连续暴雨，岗位上所有人都在加班加点抢修，我每天也最多能睡上四五个小时。”他说。
在他看来，不管是高温、暴雨，还是大风、寒潮，肩负着应急抢修任务的电力人，就该“奋战在保供电的第一线”。
一大早，在京哈高铁承沈段大凌河西支特大桥的梁体内，传来阵阵富有节奏的敲击声。
这是沈阳高铁基础设施段牛河梁高铁综合维修车间桥梁工区班长王玉兴带领着4名作业人员，在30多米的高空中进行桥梁检修作业。
自担任桥梁工区班长开始，王玉兴就坚持带领职工严格落实桥隧检查维修作业标准，钻隧道、爬桥梁，起早贪黑认真检查，严把安全质量关，多次发现和处置隧道二衬裂纹、空响、掉块等安全隐患问题，为高铁动车运行平稳畅通架起安全路。因他手中的检查锤总能准确无误地查找出梁体的“病害”隐患，他被工友们亲切地称为桥隧“神探”。
在空旷的梁体内工作可不是一件容易事。每隔一段时间，梁体就会传来高铁动车呼啸而过的回音。巨大的噪声让作业人员耳朵嗡嗡作响，有时甚至会出现短暂耳鸣。
再加上梁体内部相对密闭，内部温度要比室外高上十几甚至20摄氏度，盛夏的梁体内犹如蒸笼一般，一会儿工夫，作业人员的工作服就全都被汗水浸透了。
作业过程中，王玉兴要顶着噪音和高温不断大声强调安全关键点，提醒作业人员做好安全防护、强化作业标准。
大凌河西支特大桥全长3800米，共有75个桥孔。这次检查作业，他和工友们要在30多米高的桥墩上，对梁体、支座、螺栓、防落梁装置等进行全覆盖检查。
华灯初上，经过8个多小时的连续作业，王玉兴和工友们终于完成了检查任务回到地面。摘下口罩，他们迫不及待地拿起自带的白开水仰头畅饮。这时，王玉兴还要再检查一遍作业工具，确认工具没有遗落。
“作业标准容不得半点侥幸心理。每一个确保安全的环节，一点都不能差，这是我们的责任。”他说。
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岩壁上的追梦少年 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别的暑期生活 |
今年9岁半的陈飞羽就是其中一员。她换上攀岩鞋、系上安全带和保护绳，在教练的指导下为攀岩做准备。第一次接触攀岩时，她只有6岁半。从小生长在如诗如画的桂林山水中，她的骨子里却有股傲气，不轻易言败的精神鞭策着她在岩壁上不断向上攀登。3年过去，她有了更大的梦想：“我的目标是登上珠穆朗玛峰！”
大自然的鬼斧神工，造就了阳朔攀岩胜地。无论是自然岩壁，还是坐落在群山中的攀岩墙，总能激发人们攀岩的动力。暑期到来，陈飞羽与20多个跟她一样从学校里选拔出来的体育苗子，来到这个攀岩基地，接受攀岩培训选拔。
陈飞羽的第一次挑战，她爬到临近终点时掉了下来。“我当时还想继续爬，可是手很麻，最后只能先下来。等会再继续爬，哪怕爬100次，也要捏响岩壁顶端的‘尖叫鸡’。”这个瘦小的身影，有着坚定的力量。一转身，她又重新回到队伍，等待下一次挑战。
陈飞羽来自阳朔县阳朔镇第二小学，课余时间在阳朔县业余体校训练田径。得知体校今年正式成立攀岩队，并在暑假招收第一批队员，她就踊跃报名了。其他参加选拔的孩子也一样，希望借此机会，展现自己的攀岩潜力。
这群孩子最小的7岁，最大的14岁，有的第一次接触攀岩就顺利登顶。“攀岩这个项目有点难，但我还是想来试试。”同样来自阳朔镇第二小学的管嘉璐第一次攀岩就成功登顶，这让她倍感兴奋。擅长跳远的她，在岩壁上展现出不凡的弹跳力，动作优美流畅，如同舞者。
看着小伙伴们成功登顶，陈飞羽很是羡慕，也充满了斗志。一次次上岩壁，一次次滑落。小姑娘开始有些沮丧，偷偷流下眼泪。在她身旁，7岁的妹妹陈飞帆也一次次向岩壁发起挑战，却又一次次被保护绳送回地面。
姐妹俩的妈妈为了给孩子们树立好榜样，也换上攀岩装备，向岩壁顶端爬去。“攀岩能够磨炼人的意志，培养不服输的精神，我鼓励孩子们尝试不同的运动，只要她们愿意，我都会支持她们。”
临近傍晚，攀岩基地的热浪渐渐散去。几个执着的孩子仍舍不得离去，一次次发起挑战……
“能主动留到最后的孩子，都是对攀岩有热情的孩子。这些孩子运动天赋都不错，只要加以训练，两三个月就能在岩壁上有更出色的表现。”承办这次选拔测试的岩邦户外运动俱乐部负责人刘永邦说。从事攀岩运动15年的刘永邦，一直致力于推动攀岩运动在国内的发展，近年来每年寒暑假俱乐部都会推出青少年攀岩夏令营活动，迎接全国各地喜爱攀岩的孩子。
在攀岩成为东京奥运会正式比赛项目后，这项在我国看似小众的运动迎来了新的发展机遇。各类官方攀岩赛事、民间攀岩活动日渐升温，赢得越来越多的关注度。
阳朔近年来接待的国内外攀岩爱好者数量逐年增长，2019年达到40余万人次。目前，全县已有上千条攀岩线路，各类攀岩俱乐部20多个，攀岩从业人员约600人。
阳朔县业余体校校长陆军表示，阳朔有发展攀岩的天然优势，攀岩运动的民间普及和推广走在全国前列，下一步还需在攀岩进校园方面努力，挖掘和培养一批攀岩人才。（记者卢羡婷、陈一帆） 新华社南宁8月2日电
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图书馆里乐享暑假 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别的暑期生活 |
今年12岁的李金梅小学刚毕业。2017年，她和家人从贵州省册亨县锅厂村搬迁到位于册亨县巧马镇的易地扶贫搬迁安置点。去年3月14日，巧合图书馆正式开放后，李金梅便成了这里的常客。
李金梅最喜欢看作文集和小说，她告诉记者，看作文集有利于提高作文写作水平。“以前放假只有假期作业，没有书看。这里图书馆的书比较多，可以学到很多东西。”李金梅说。
据介绍，巧合图书馆占地面积250平方米，于2018年开始筹建，目前有各类图书1.3万多册。
记者在图书馆看到，馆内设有幼儿区、青少年区和成人区等分区，同时还设有自习室供学生做作业。巧合图书馆馆长陈志霞告诉记者，目前每天有80多人来图书馆看书，以学生为主。
今年暑假，一家公益组织给巧合图书馆招募了11名暑期志愿者，开设音乐、美术、摄影、英语和绘本阅读等兴趣课程，一共吸引了150多个孩子报名。按照新冠肺炎疫情防控工作要求，每个兴趣班的人数控制在20人以下。
在陈志霞看来，开设兴趣班可以丰富孩子的假期生活，帮助他们提升实践能力、拓展思维和培养兴趣爱好。
“我报名了音乐和英语两个兴趣班，这两门课我都喜欢，尤其是英语。我下学期就要上初中了，参加英语兴趣班可以帮我打好基础。”李金梅说。
广东女孩王斯铧是巧合图书馆的11名志愿者之一，目前负责英语兴趣班的教学。她告诉记者，她的教学内容以音标为主，辅以句型。为了培养孩子对英语的兴趣，王斯铧在课程里添加了英语角和学习英语配音等内容。
王斯铧认为，手机等电子产品的普及让孩子们更容易接触到外部世界，但由于缺乏辨别能力，他们很容易盲目模仿。“我想把我了解到的一些新的观点传递给他们，帮助他们拓宽眼界，健康成长。”王斯铧说。
“十三五”期间，册亨县共完成易地扶贫搬迁87540人，是贵州省易地扶贫搬迁人数最多的县。截至目前，全县7个易地扶贫搬迁安置点均配置了图书馆，免费向群众开放。
“很多搬迁群众靠外出务工为生，他们的孩子可以到图书馆看书和写作业，社区工作人员和志愿者会提供辅导。我们还会举办一些活动和培训，给孩子们创造更好的成长环境，提高他们的综合素质。”册亨县团委书记何坤州说。
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“小拳师”练武不惧暑 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别的暑期生活 |
麻阳是著名的“武术之乡”，全县40万人口中，有将近10万人习武。开扬文武学校总教练向红青介绍，暑假期间，有180多个孩子在这里学习，最大的12岁，最小的只有3岁半。学校既会按照孩子们的兴趣将他们编入散打班、校园武术班或者套路班，也会根据学习时间，设置初级班、中级班和高级班。
不管是哪个年龄段、哪个兴趣班，每个孩子在这里的“终极目标”都是希望站上木桩，学会难度系数最高的“乾卦六宫掌”。11岁的曹丝然能单脚站在木桩上，双手将另一只脚掰过头顶。“我在这里已经学了五个暑假啦，直到第三年才站到桩上来。”曹丝然告诉记者，目前只有20多个小朋友学会了“乾卦六宫掌”，自己是其中“最厉害的”。
另一块场地上，教练周国忠正带着十几个孩子练习“苗家板凳拳”，大家都有自己的专属武器：一个写了自己名字的两斤重的木凳。只见孩子们将板凳放在身前，用一招“双手洗犁”起势，随后便是“九牛造潭”“张飞捡剑”等招式，旋转、跳跃、翻腾、进击……每个孩子都打得行云流水。周国忠告诉记者，这套来源于当地实际生活的拳法已经有数百年历史，在麻阳家喻户晓，因此也成为孩子们的“必学拳法”。
“我会的拳法多得很，最厉害的是五步拳。”9岁的苗族小女孩滕艺扬习武已经有5年时间，这期间不仅每个寒暑假从不间断，平常每个周末也一直坚持。在教练眼中，她不仅武艺精湛，而且乐于助人，每天午餐期间，还会给最小的几个师弟师妹喂饭。
“爸妈本来还送我去学画画和跳舞，但我就喜欢练武。”滕艺扬说，一开始其实自己也怕累怕挨打，但是很快发现“武术太好玩了”。滕艺扬每天作息时间特别规律，晚上睡觉之前都会把白天练武的点点滴滴写到日记里。“我唯一的弱点就是前空翻不行，每次都要写进日记里提醒自己多多练习。”她说。
“我以前很内向，不敢和人打招呼，练武之后变得特别开朗。”刘伊玮一边回答记者问题，一边应付围在一旁的伙伴们，大家都希望他能展示一下自己的腹肌。11岁的刘伊玮已经养成了非常自律的习惯：回家从不玩手机，9点准时睡觉。习武五年，他拿过的奖已经数不清了。
下午5点半，随着孩子们一批批放学回家，热闹的练功房归于平静。记者看到，先前散落在各处的毛巾、水壶已经不见了踪影。向红青说，做卫生、关电灯这些事都是孩子们自觉完成，自己只需要离开时关上门即可，这是习武的孩子都会养成的好习惯。
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杭州：社会组织呵护孩子暑期安全 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别的暑期生活 |
这个暑假，在杭州近600个街道社区服务中心，都能找到类似的关怀互动。全市50余家社会组织已累计开展专门针对学生、家长的心理咨询服务1000余人次。
“现在的小孩压力其实挺大的，幼儿园开始就有很多培训班。今年因为疫情，小孩一直在家里没有出去。听说社区有组织这样的活动，我们就带着她出来，了解一些心理健康方面的知识，对她以后成长有帮助。”杭州市蒋村街道6岁女孩爸爸董成明说。
“通过社区和社会组织平台，我们能够把心理咨询服务做得更细，把孩子的负面情绪排解出来。我们也可以通过安全教育，让孩子提升自我保护意识。”朱枚说。
逃离火场、滑坠逃生、高空攀爬、高楼绳降……7月29日，杭州白塔公园公羊会“超级救生员”培训基地内，20名12岁到16岁的孩子在资深救援教官的指导下，开展安全自救技能特训。3000多平方米的场馆高度还原多种突发现场，孩子在身临其境中接受“灾难的洗礼”。“这里的教官都是救援英雄，我们学到了很多技能。大家下课的时候还在不停讨论。”一位学员说。
“改变自己，拯救他人。这是我们想传达的理念和目标。”浙江省社会组织联合会副会长何军说，公羊会开发的“超级救生员”系列课程，专注提升公民灾难和事故中的自救技能。
针对暑期安全防护需求，杭州市民政局动员引导各级社会组织发挥专长优势，为有需要的青少年提供免费咨询和公益援助，内容涵盖常态化疫情防控、心理疏导与危机干预、健康锻炼及解压降负等，并注重线上线下相结合。
“从家庭治疗的视角来看，如果孩子可以从父母那里感受到充分的爱和支持，孩子对外在压力和挫折的应对和承受能力会更强……”在杭州，有上千户家庭可以收听到这样的公益“网课”。“我们重点开发线上系列家长培训项目，来为孩子们的心理健康保驾护航，注重实用性和指导性。”杭州润和心理咨询服务中心主任赛燕燕说。
“增强家校互动，全社会共同参与，才能撑起暑期安全的保护伞。在这整个系统工程中，社会组织需要承担起更多‘链接’的作用。”因学社区成长中心主任马韵茹说。（记者俞菀）新华社杭州电
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儿童溺亡悲剧频发
四大隐患亟待消除 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别的暑期生活 |
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依依惜别 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别的暑期生活 |
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让“耕地中的大熊猫”歇歇气加加油 |
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东北黑土地“保卫战” |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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“强制报告App”，强力保护未成年人 |
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全国首个侵害未成年人案件强制报告App在重庆上线，责任方知情不报将被追责 |
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“中国村委会发源地”：在乡村振兴中深化村民自治 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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本报记者向志强、黄庆刚
1980年，这里的群众自发选举成立村民委员会，成就了“中国村民自治第一村”的美誉。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督——40年来，广西河池市宜州区屏南乡合寨村，持续深化村民自治实践，不断完善乡村治理，推动农村加快发展。
走进合寨村，一块刻有“中国村民委员会发源地”十个大字的石碑映入眼帘，旁边的老樟树郁郁葱葱，树下的雕塑向人展示着合寨村成立第一个村委会时的场景。
“当年，我就是在这里被选为首任村委会主任，”今年78岁的韦焕能说，当时没有投票箱，大家就拿米筒来代替，没有印刷的选票，就用卷烟纸制作。
1980年2月5日，当时的宜山县（今宜州区）三岔公社合寨大队果作生产队85名群众代表围坐在一起，从6名生产队代表中，差额选出村民委员会5名成员。
两年后，这件当时村民口中“别让大队知道”的事，被称为“村民自治”写入宪法，成为中国特色基层民主制度最广泛的实践形式之一。
40年来，在那棵300多年老樟树的见证下，合寨村村委会换届选举一次次举行。形式不断变化、程序不断规范、制度不断完善，“让群众说了算”不断落到实处。
据宜州区委常委、组织部部长戚啸介绍，合寨村坚持严格按照程序，依法选举产生村级组织，并多次承接广西村级换届选举和村民自治试点工作。
2008年，又一次换届选举。选举现场最引人注目的是视频投票，“外出务工的村民无法返回，他们就通过视频、电话投票，或者委托他人代为投票，切实保障每位村民的合法选举权。”时任村委会主任韦向生说。
韦向生回忆，为方便分散的偏远村屯群众投票，村里采用流动投票箱，派专人前往11个自然屯收集选票，有效提高了村民参与率。
在2017年的换届选举中，合寨村有600多名在外务工人员，通过手机视频等方式投票，兰锋以微弱优势当选。这位现任合寨村村委会主任告诉记者，近年来，合寨村选举程序更为规范严格，村民们也更加珍惜手中选票，希望选出他们认可的人。
赌博多、盗窃多、砍伐树木多、唱痞山歌多、放浪荡马牛多、搞封建迷信活动多，管事的人少——回想起村民自治前的状况，韦焕能用“六多一少”来概括。
20世纪80年代初，群众忙于生产，集体事务没人管，村里秩序失控。“成立村委会后，我们就根据当时情况制定9条村规民约。”韦焕能说，村规民约实施后，村里偷牛盗马等情况没有了，乡村风气开始改善。
新农村建设在推进，对村民自治的要求也在提升。2014年，合寨村各个屯成立“党群理事会”，通过党组织号召、党群理事会牵头搭台、广大群众普遍参与的方式，将常态化、规范化自治自理的触角延伸到屯里。
韦向生说，那时正值“美丽广西·清洁乡村”活动初期，村里创新推行“十户联洁”工作法，即由邻近10户村民组成1个小组，由村民“公推直选”出来的小组组长，组织大家搞好“门前三包”。户与户之间互相监督、互帮互促，使得公共地界实现了清洁卫生常态化。
在新冠肺炎疫情防控中，这一办法再次得以应用，通过推行“十户联防联控”，构建起乡、村、屯三级网格化管理服务体系，使全乡一直保持着疫情最低风险。
在村里各项事业蓬勃发展的新形势下，村民自治的范围、内涵正进一步拓展。
修建村委至里洞水库公路和环屯公路资金有限，村民代表提议群众集资，村民代表大会果断决策，成立建设指挥部，不到3个月工程顺利完成；村里产业单一，村民代表提议调整结构，村里组织大家外出考察，菌棒、鲟鱼养殖等新产业随之快速发展……
兰锋介绍，村里无论大事小事都先讨论、再决定，村民自治推动了乡村振兴。如今的合寨村，生产生活面貌焕然一新，2019年村民人均可支配收入达11200元。
为进一步深化村屯管理，合寨村在试点自然屯设立微信网络管理员、广播资料管理员、信息排查发布员等岗位，引导党员和群众投身集体公益事业。
“现在村里聘请保洁员、修建篮球场和文化舞台，村民都积极自筹资金参与。”兰锋说，通过村民自治，近年来村里相继解决了用电用水、硬化道路、水渠维修、产业发展等一大批与村民生产、生活息息相关的问题。合寨村群众还自发组织举办了4届“三月三”文化旅游节，成为广西首个由村级自发组织举办的乡村文化旅游节。
“村民自我管理、自我服务的意识越来越强，自治意识已经在村民心中扎下了根。”兰锋说。
在合寨村的村务公开专栏前，不时有几位村民驻足观看。在这个被称为“明白墙”的地方，村民可以查阅财务开支、村民自治事务、村民意见征询与反馈等情况。
“我最关心财务开支，村里的每一笔账都明明白白地贴在墙上，大家看了放心，也好监督。”村民蒙胜同说。
韦焕能说，早期村里成立村级事务监事会、民主理财组和集体经济审计组，对村民关注的财务等敏感问题进行监督。“以前‘明白墙’上只有财务开支，现在公开内容越来越多。”
40年来，合寨村不断深化各项事务公开，保障村民的监督权利。
记者了解到，村里重大事情，必须通过每季度一次的“议事会”即村民代表会议讨论研究，再提交村委会办理。财务、自治事务、村民意见征询与反馈情况等则通过“明白墙”详细公开。
据介绍，合寨村在广西率先探索推行村级重大事项“四提四议、两公开一监督”工作机制，坚持推行村屯公开栏定期公开、网络长期全面公开、监督委员会适时公开的党务村务财务公开模式。“这一机制是新形势下，基层党内民主和人民民主衔接互动的有益探索，进一步提升了村级民主决策和管理水平。”屏南乡党委书记陈锡丰说。
“凡是村级重大事项、与村民密切相关的事项，村里都会按时公开，接受群众监督”，韦向生介绍，2010年，村里成立了5人组成的村务监督委员会，由村民投票选出，每三年一届，监督村委会工作和村务开支。
在民主监督方面，合寨村也顺应时代需求不断创新。兰锋告诉记者，现在村里事务还通过“清风宜州”公众号公开，群众足不出户就可查看信息、进行监督，如有问题还可以在线举报。
改革不止步，发展不停歇。合寨村三位村主任均表示，要继续发扬敢为人先的精神，在乡村振兴中深化村民自治实践，把合寨建设得更加富裕、美丽、文明。
编辑刘梦妮
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推进“三治融合”，完善乡村治理 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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南水北调水源区，因采矿变色的河“鸭躲鱼绝” |
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陕西白河县治污之困：两条“人洗澡会全身发痒”的河，关矿20年后仍然“黄水”流淌 |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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本报记者梁爱平、徐汉
陕西省白河县境内，原本清澈见底的厚子河、小白石河，像被倒进了色素，变成了褐黄色。这种变色的河水，已经流了20多年。
这些被污染的河流，源源不断汇入白石河，最后进入汉江。汉江是长江的最大支流，也是南水北调中线工程的重要水源地。
厚子河、小白石河的污染，源于白河县上世纪硫铁矿的无序滥采。2000年，当地虽然政策性关闭了所有硫铁矿，但是并未及时处理废弃的矿洞和裸露堆放的矿渣。时至今日，含硫、铁、锰的废矿渣经氧化，在裂隙水和雨水冲刷下形成“黄水”，一直在河中流淌。
7月上旬，记者来到白河县卡子镇境内，只见蜿蜒而下的厚子河渐渐泛黄，愈到中上游黄色沉淀物便愈发严重。临近卡子镇卡子村时，整条河都呈现褐黄色。
这样的景象，在其他村也较为常见。在卡子镇凤凰村，李旦沟是汇入厚子河的支流，沟里的鹅卵石被“裹”上了厚厚的黄色物质。
村民黄磊告诉记者，以前河水清澈见底，有鱼有虾，还能用来灌溉，现在河水完全不能用了。“污染几十年了，鱼虾绝迹，连鸭子都不下河。涩柿子味的水，用来洗澡会全身发痒。”
村民们讲，污染源自废弃的硫铁矿洞和矿渣。记者看到，在凤凰村不足2公里的山路边，就堆放了3处矿渣。其中最大的一处，灰黑色的矿渣从山顶延伸到山脚，就像一条柏油带粘在山间。
记者走访发现，硫铁矿洞、矿渣引发的污染，主要集中在白河县卡子镇和茅坪镇。庆幸的是，人畜饮水工程的建设，保障了污染区村民的饮水安全。记者所到之处，村民饮水均正常，未受“黄水”影响。
白河县一份资料显示，从1957年至1999年之间，县国营企业在卡子镇和茅坪镇开采硫铁矿。当时开采技术落后，资源利用率不高，造成硫铁矿弃渣污染河流总长110多公里，受污染面积达5个乡镇，20多个村，给沿河群众生产生活带来危害。
“尤其是大量重金属污染，导致河水不但人畜不能饮用，水生物不能生长，还使土地板结、植物枯死。”当地一名村干部说。
安康市生态环境局白河分局环境监测站站长张小菊介绍，白河县总共有硫铁矿开采点14处，共开采矿洞151个，形成废矿渣约550万立方米。
记者了解到，厚子河、小白石河的污染，目前暂未影响汉江出陕断面水质。安康市生态环境局水生态环境科科长李林斌说，根据监测，这些年白石河入汉江、汉江出陕断面一直保持地表水Ⅱ类水质，符合国家要求。
境内河水被污染，为何出省断面水质还能达标？长江学者特聘教授、西北农林科技大学资源环境学院祝凌燕解释，一方面是河水被稀释；另一方面，硫铁矿里含有的重金属被冲刷到水体，经过一定转化变成颗粒，沉到水底，附着在了河床上。
“目前的风险是，如果遭遇大暴雨或大的地质灾害等，这些重金属会被冲刷到水中，威胁到白石河、汉江水质。”祝凌燕说。
据了解，从2004年至今，在陕西省财政厅、环保厅（现陕西省生态环境厅）的支持下，白河县先后4次总共投入5000余万元，封堵硫铁矿矿洞40余个，建成防渗渣库33.64万立方米等，对部分污染区采取“封堵矿洞+安全填埋+渗滤液收集”处理工艺，取得一定效果。
其中，2015年投资2972万元的白石河流域重金属污染治理工程一期，是目前投资最大的一项工程。记者在当地官方的一份水质检测报告上看到，在该工程实施前，当地环保部门委托陕西华康检验检测有限责任公司对工程区河水水质进行了检测。
检测结果显示：尾矿渣填埋库外侧河道地表水pH值酸性超标，镉超标23.4倍、铁超标170倍、锰超标295倍、汞超标1.4倍等；渣场积液池外侧河道地表水检测结果pH值酸性超标，铁超标153.3倍、锰超标58倍、镉超标1.0倍等。
一期工程实施后，今年7月6日，当地环保部门又委托陕西华康检验检测有限责任公司，对工程下游10米处河道水质进行取样检测，结果显示铁超标2.0倍，锰超标15.4倍，其余检测结果均符合国家规定标准限值。今年，白河县又启动实施了白石河流域里端沟重金属污染综合治理二期工程。
然而张小菊说，对于白河县来说，目前太缺乏专业技术人才，治污也是摸着石头过河。她说，去年8月3日，白河县遭遇强降雨，卡子、中厂、构朳三镇严重受灾，白石河流域重金属污染一期工程出现4个污水渗漏点，这在治理之前是万万没想到的。
“陕南山区是断层岩地质结构，带状分布、宽度有限、空间分布不稳定、呈碎裂结构或散体结构、受外动力地质作用影响显著，这些都为治理增加了难度。同时，缺乏专业技术人才也是白河治污面临的一大难题。”张小菊说。
白河县一些基层干部表示，由于历史遗留的矿洞点多面广，分布在不同的山区之间，加之白河县立地条件差，多年治理虽有点成效，但和总体污染比起来，治理也只是冰山一角，且一直处于“小打小闹”的状态。
与缺乏技术、人才等困难比起来，缺乏资金才是白河治污最大的软肋。白河县县长李全成说，白河县每年财政收入仅八九千万元，要彻底解决污染问题还面临巨大资金缺口。“初步估算至少需要投入6.5亿元。”
虽然白石河入汉江、汉江出陕断面水质达标，但是受访的专家和部分基层干部认为，不能因为目前水质达标就放缓治污步伐。因为陕南地质条件复杂，将来会发生什么地质灾害，谁都不好预测。
祝凌燕教授和安康市自然资源局耕地保护和生态环境修复科科长廖兴德认为，目前需要进一步查明历史遗留无主矿山、政策性关闭和生产矿山生态问题与治理修复现状，划分自然恢复区、人工辅助自然恢复区和工程修复区，绘制矿山生态综合调查“一张图”，逐步完成生态修复。
“结合矿洞、矿渣周边的环境敏感点采取一些功能措施，进行风险管控，是现阶段比较实际的办法。”廖兴德说。
陕西省生态环境厅和陕西省自然资源厅相关处室负责人认为，硫铁矿洞、矿渣污染治理涉及废弃矿洞闭毁、矿渣安全处置、酸性废水处理、生态恢复等多方面，多个部门应共同发力，综合治理。
“按照污染范围的大小和强度，采取分级分区，近期远期结合，加大治理力度，提高治理效率。”陕西省生态环境厅土壤生态环境处处长李强说。
李全成认为，对历史遗留的硫铁矿区污染问题，应安排专项基金，支持地方进行治理。同时，出台相关政策，倾斜支持边远山区培养和引进生态环境保护与修复的科技人才，为边远山区生态环保治理提供人才支撑。
除了财力和人才支持外，部分基层干部认为，应采取“院地共治”模式，组织引导高等院校和科研院所为地方治理修复硫铁矿区污染提供技术支持。
李强说，要加强技术攻关，形成从源头到末端全过程处理处置的综合污染防治方案。同时，支持企业对裸露的废弃矿渣进行资源化综合利用，达到节约治理成本、根治污染的目的，这样多管齐下，才能确保汉江水质不受污染威胁。
编辑黄海波
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“打折免租金”“洗房”“租金贷”……“诱饵”背后都是“陷阱” |
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毕业季，“租房小白”如何避开黑中介挖的“坑” |
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| （ 2020-08-03 ） 稿件来源：新华每日电讯 调查观察 |
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看房时谈好了租金，到了签合同时，额外冒出其他费用；以免中介费招揽生意，一旦租客看中此房，则要求半年付或年付……
每当毕业季，大批“租房小白”涌入租房市场，难以招架一些黑中介设下的“陷阱”。面对打折、贷款等“诱饵”，不少毕业生“稀里糊涂”进“坑”。
专家建议，承租人要增强法律意识，学会识别合同中的“套路”，同时有关部门应建立长效监管机制，引导行业规范发展。
“看房时说好每月租金1400元，但签合同时额外多出每月50多元的物业费。”租住在贵阳市云岩区的王鹏，今年大学毕业后开始找房。他说，在58同城上选择个人房源，一联系发现基本都是中介公司。
一些毕业生告诉记者，不少中介公司带看房时说得天花乱坠，但签订合同后，总会多出收费名目。
记者近日以刚刚大学毕业需要租房为由，与58同城上的出租房联系人取得联系。对方声称不是中介，而是代理。在带记者看房后表示，房子是可以“打折”，提醒记者该房子原本每月租金1920元，但是如果可以年付就能免除2个月的租金，相当于月租金只有1600元。
业内人士表示，这是黑中介惯用套路之一，“实际上，一些不法中介打着房屋出租代理的名义，以各种优惠条件从业主手中骗取房屋钥匙和一个月的空置期，以月付的方式支付租金，同时以能‘打折’、不收中介费为‘诱饵’吸引租房人士，若承租人看中此房，则至少需要半年付或年付的方式支付租金。这种手段可以让这些不法中介短期积累大量现金，然后伺机携款跑路。”
记者走访发现，有的二房东“演戏”哄骗租客，以隔断房被相关部门查处为由清退租客，以便安排下一批租客再次入住，反复从中获取利益。业内人士称，这在圈内叫“洗房”。
“无押金即可入住”“为毕业生减轻负担”……一些住房租赁企业打出的广告语直白诱人，不少刚毕业的大学生因此被吸引，却不知隐藏在合同中的诸多“猫腻”。一位从事租房行业多年的工作人员说，近几年一些租房中介与网贷公司勾结，以信用租房为诱饵，让租客一不小心“被网贷”。
这位工作人员告诉记者，有公司称支付宝“芝麻信用”700分以上，即可享受“押零付一”的“信用租房”项目，实际上是由租客以绑定本人名下银行卡做担保的形式，通过第三方互联网金融公司向指定银行申请贷款，“全款被中介套现，借贷平台赚取的利润，被中介和借贷平台瓜分，风险却留给了客户。”
近年来，房屋租赁市场不断规范。2019年12月，住房和城乡建设部等六部门印发《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，规范住房租赁市场主体经营行为，保障住房租赁各方特别是承租人的合法权益。
2019年12月30日，贵州省住建厅等六部门印发《贵州省关于进一步加强房地产中介管理的十条措施》，提出强化金融业服务监管、强化行业自律管理等10条措施。四川也出台措施规范中介机构房源信息发布，推行住房租赁合同示范文本和网上签约等。
目前，租房仍是不少人特别是年轻人选择的居住方式。一方面，租房需求大，另一方面，资本抢滩造成房源垄断严重，租赁双方话语权不对等，这导致房屋租赁市场的乱象依然难以根治。
北京安博（成都）律师事务所主任陈军认为，这也暴露出房屋租赁市场的诸多薄弱环节。
——房屋中介行业发展不完善，缺乏完备的市场引导机制。随着房屋租赁市场快速发展，房屋租赁中介行业迅速发展扩大，同时也鱼龙混杂，尤其是一二线城市，在租房旺季一房难求的市场环境下，不少中介公司或多或少存在抢占房源、诓骗房主和租客等现象。
——房屋中介行业准入门槛低，监管力不从心。创立一家房屋中介公司，虽有资质要求，但并不严苛，且从业人员良莠不齐。较低的违法成本，则增加了打击黑中介的难度。此外，房地产中介行为涉及多个监管部门，也容易出现监管缺位。
——诉讼主体不明确，增加此类案件处理难度。陈军认为，遭遇黑中介导致的房屋租赁合同纠纷、居间合同纠纷等，往往因模棱两可的合同漏洞，致使损失无法得到充分赔偿；还有一些黑中介直接失联或拉黑租客，因租客未掌握中介真实信息，导致诉讼主体不明确，从而维权无门等。
贵阳市公安局云岩分局民警郭秋旭认为，一些承租人缺乏法律意识，无法正确识别房源是否正规，也常常让黑中介钻了空子。
近日，合肥市住房保障和房产管理局针对毕业生租房问题发布风险提示称，没有办理市场经营主体登记、未向房地产主管部门登记备案的中介机构，很可能是黑中介；租金过低或零佣金往往是黑中介设下的“圈套”，要提高警惕。
业内人士建议，规范房屋租赁企业，进一步完善市场准入机制及“保证金”制度等。
此外，还可在住房租赁行业建立相应的信用认证体系，利用移动互联网技术，对交易、租赁双方进行“实名+信用”双认证。针对拖欠房租、房东房客违约、房产交易失信等问题，与社会信用体系挂钩，同时参考征信报告内容，进一步细化权责标准。
据了解，一份条款完备、内容清晰的租赁合同，是发生租赁纠纷时的重要凭证。遇到租房纠纷，不论是向市场监管部门投诉还是向法院起诉，租赁合同都是第一审查要素。
甘肃神舟律师事务所律师彭澎建议，毕业生在租房过程中要增强法律意识，注意留证、留痕；要核验房主与中介之间的授权委托书原件，留存授权委托书复印件、不动产权证及中介营业执照的复印件；合同中务必约定好水、电、燃气、物业等各项费用的单价、承担方，以及房屋设施维修责任。
郭秋旭说，承租人在租房前还需查看房东是否与属地派出所签订了治安责任保证书，并进行实地查看，谨防租到有安全隐患的房屋。
编辑黄海波
