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全国政协十三届三次会议闭幕 |
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习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山出席
汪洋发表讲话 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲5月27日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京闭幕。这是习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。
新华社记者谢环驰摄
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奋力开创强军事业新局面 |
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习近平主席在解放军和武警部队代表团重要讲话引起强烈反响 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
擘画蓝图，指引方向。这是习主席连续八年出席全国人大解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话，充分体现了习主席对国防和军队建设的高度重视、对全军官兵的关怀厚爱。全军官兵一致表示，要牢记习主席嘱托，忠诚履行使命，奋力开创强军事业新局面。
“习主席的重要讲话高屋建瓴，为我们扎实推进军队各项工作提供了根本遵循。”现场发言的八名代表之一、军事科学院特聘首席专家何雷说，“我们要坚决听党指挥，自觉把思想和行动统一到党中央、习主席决策部署上来。”
全国人大代表、火箭军政治工作部主任程坚聆听习主席重要讲话深受激励，也倍感责任重大。程坚说，这次疫情防控的一个重要启示就是，以战领建、改革创新对军队建设发展、对火箭军转型升级非常重要。下一步要进一步科学统筹做好疫情防控和练兵备战，有效提升部队的备战打仗状态。
过去的一年多，全国人大代表、海军某驱逐舰舰长赵岩泉和战友们驾驭着国产新型战舰，全年出海超过240天，圆满完成各项任务。“要牢固树立联合制胜观念，探索实战化训练新方法，把装备性能训练到最佳状态，提升部队战斗力。”赵岩泉说。
“突如其来的疫情，考验一个国家的力量，也检验一支军队的能力。”全国人大代表、空军某团飞行大队大队长冯玮，曾驾驶运-20飞机执行空军向武汉空运医护人员和救援物资任务。冯玮说：“任务的顺利完成，正是我军近年来实战化训练成果的最佳体现。”
豫北某驻训点，骄阳高照。第83集团军某合成旅正在此驻训。尽管条件艰苦，训练强度大，但官兵们士气昂扬。这个旅“大功三连”指导员王金龙说：“必须牢记统帅嘱托，把全部心思向打仗聚焦，坚持实战实训、按纲施训、从严治训，不断提高训练实战化水平。”
全国人大代表、第72集团军某合成旅旅长张文仁说：“要切实提高部队备战打仗能力，紧盯主战对手，大抓实战化训练，研究好当前常态化疫情防控前提下的备战练兵模式。”
“这场疫情对世界格局产生了深刻影响，对我国安全和发展也产生了深刻影响。”现场聆听习主席重要讲话，全国人大代表、陆军某部政委武仲良感到肩上沉甸甸的责任。他说：“这两个‘深刻影响’发人警醒。我们每个岗位、每名官兵都必须振奋精神、攻坚克难，在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作。”
来自军队院校系统的全国人大代表，国防大学政委吴杰明、陆军指挥学院政委肖冬松对习主席在讲话中突出强调人才在强军兴军中的重要作用深有体会，感到重任在肩。
吴杰明认为，改革创新关键在人。作为军队最高军事学府，国防大学要加强和部队训练的对接，让课堂和战场、训练场联系得更加紧密，同时把军事职业教育的“短板”补上去。“我们要拿出一些创新性的举措，配合全军职业教育，能够使人才扩展到国防大学之外，打造没有围墙的国防大学、没有围墙的联合作战学院。”吴杰明说。
肖冬松认为，构建“三位一体”人才培养体系，打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵，是习主席对人才培养发出的新的动员令。“军队院校下一步在‘三位一体’的人才培养体系中，要发挥基础性作用。”肖冬松说，“要积极推进军事院校的内涵式发展，满足未来战争对军事人才的能力需求。”
作为一名基层医务工作者，全国人大代表、陆军特色医学中心研究员蒋建新结合本职工作，建议“要高度重视疫情暴发对军队官兵健康和遂行作战能力的影响，尽快建立完善的部队应急防控体系”。
今年是我军实现国防和军队建设2020年目标任务之年。全国人大代表、中央军委战略规划办公室主任王辉青说，在常态化疫情防控前提下，应进一步健全形势研判、快速响应和动态调控机制，创新组织领导、协调推进、项目监管和资源保障模式，进一步抓好规划落实和建设筹划。
作为空军装备系统的代表，全国人大代表、空军装备部部长朱程说：“当前空军武器装备规划建设正处于攻坚决战的关键阶段，我们要将习主席的殷切嘱托转化为狠抓落实的强大动力，以只争朝夕的紧迫感全力组织完成好‘十三五’规划任务的落实。”
支援地方经济社会发展，支持打赢脱贫攻坚战，是人民军队义不容辞的职责。“硬骨头六连”所在的第74集团军某合成旅2017年移防后，按照“驻地变扶贫传统不变，对象变扶贫标准不减”的原则，常态做好扶贫帮困、助学兴教、送医扶医等工作。“我们要始终巩固军政军民团结，让特有的政治优势得到更充分发挥。”旅政委陈震宇说。
安徽省池州军分区推动退役军官到农村当乡村振兴带头人，激发凝聚起军政军民团结的强大力量。“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻的重要法宝。”军分区政委宋怀金说。
真学笃行，攻坚克难。全军官兵一致表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，坚定自觉贯彻落实习主席决策指示，坚决实现国防和军队建设2020年目标任务。
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凝心聚力再出发，砥砺奋进新征程 |
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写在十三届全国人大三次会议闭幕之际 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
这是一次民主、团结、求实、奋进的大会，也是一次统一思想、凝心聚力的盛会。会议期间，习近平等党和国家领导同志参加代表团审议，同代表们深入交流、共谋大计。从强调紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，到对统筹疫情防控和经济社会发展提出新要求、作出新部署，习近平总书记一系列重要讲话，反映出对党和国家工作大局的战略谋划，彰显人民至上、生命至上理念，蕴含攻坚克难、化危为机的科学方法，为我们战胜风险挑战、确保实现既定目标任务，进一步坚定发展信心、指明奋进方向。
沧海横流显本色，关键时刻见担当。这次会议在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻召开，议程重大、任务艰巨，举国关注、举世瞩目。会议期间，人大代表依法行使权力，认真审议“一府两院”工作报告等文件，审议民法典草案和涉港决定草案；提出议案500多件、建议约9000件，围绕推动高质量发展、改善民生、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、强化公共卫生法治保障体系等建言献策；通过网络视频方式进行互动，积极回应社会关切。这次会议取得丰硕成果，有力推动社会主义民主法治建设，传递出强信心、聚人心、筑同心的强大正能量。实践充分证明，人民代表大会制度具有巨大优越性和强大生命力，能够充分调动起亿万人民的积极性、主动性、创造性，为党和国家事业发展提供坚强制度保障。
小智治事，大智治制。国内外形势越是纷繁复杂，越要坚定不移办好自己的事情，通过深化改革健全各方面制度，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我国根本政治制度。我们要坚持和完善人民代表大会制度，切实把制度优势转化为国家治理效能。
紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化，紧扣决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，依法履职尽责，人大工作站在新起点上。从确保宪法全面实施，到加强重要领域立法，从依法做好监督工作，到积极开展对外交往、加强自身建设，方方面面都有新课题、新任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，人大工作就能不断取得新成绩新进展。
人民是共和国的坚实根基，人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。人大代表来自人民，必须坚持人民至上，用心用情用力为民尽责，以实际行动践行“人民代表为人民”。把人大工作的“根”深深扎在人民群众之中，察民情、纳民意、传民声，切实为人民群众办实事、办好事、解难事，人大代表定能当好党和国家与人民群众的桥梁纽带，交出不负人民的履职新答卷。
逐梦惟笃行，奋进正当时。随着2020年全国两会胜利落下帷幕，我们踏上新的奋斗征程。一分部署，九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强时不我待的紧迫感，焕发真抓实干的精气神，把两会的各项决策部署落到实处，奋力实现第一个百年奋斗目标，向着中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进！
新华社北京5月27日电
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人大三次会议主席团举行第三次会议 |
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人大三次会议主席团常务主席第二次会议举行 栗战书主持 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
主席团常务主席栗战书主持会议。
会议应到174人，出席170人，缺席4人，出席人数符合法定人数。
5月26日下午，各代表团认真审议了民法典草案修改稿、全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对两个草案进行了审议，分别提出了草案建议表决稿。主席团会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞分别作的全国人大宪法和法律委员会关于民法典草案修改稿修改意见的报告、关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案修改稿修改意见的报告。会议经过表决，通过了上述草案修改稿修改意见的报告和草案建议表决稿，决定将两个草案建议表决稿提请各代表团审议。
5月26日上午，各代表团认真审议了全国人大常委会工作报告。代表们一致认为，常委会工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了与党中央保持一致、坚决贯彻党中央决策部署的政治自觉和责任担当，总结工作全面客观、重点突出，部署任务思路清晰、措施有力，文风朴实、数据翔实，是一个紧扣大局、贴近民生、彰显法治的报告。代表们一致表示赞成这个报告。根据代表们提出的意见和建议，报告作了21处修改。主席团常务主席建议批准修改后的常委会工作报告，并代拟了关于常委会工作报告的决议草案。会议经过表决，决定将十三届全国人大三次会议关于全国人大常委会工作报告的决议草案提请各代表团审议。
5月26日下午和27日上午，各代表团认真审议了最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。代表们充分肯定最高人民法院、最高人民检察院过去一年的工作，对报告提出的下一步工作安排表示赞成。各代表团一致同意批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。审议中，代表们也提出了一些意见和建议。最高人民法院、最高人民检察院根据代表们的审议意见，对各自的报告认真进行了修改。主席团常务主席根据各代表团的审议意见和报告修改情况，建议批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，并代拟了关于最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的两个决议草案。会议经过表决，决定将十三届全国人大三次会议关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案提请各代表团审议。
会议听取了大会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于十三届全国人大三次会议代表提出议案处理意见的报告。信春鹰说，到5月25日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案506件。其中，代表团提出的17件，代表联名提出的489件。在这些议案中，有关立法方面的499件，有关监督方面的7件。代表们结合在各条战线、各自岗位上参与疫情防控斗争的实践，依法提出相关议案122件，占代表议案总数的24%。代表议案关注较多的还有：完善民生领域立法，完善国家机构组织和职能立法，完善生态文明建设立法，完善社会治理领域立法，完善市场经济秩序、推动科技创新方面的立法等。大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究，认为没有需要列入本次大会审议的议案。大会秘书处建议，将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后，向全国人大常委会提出审议结果的报告，经全国人大常委会审议通过后印发十三届全国人大四次会议。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议：聚焦党和国家中心任务，坚持立法与改革精准衔接，不断提高立法质量和效率；发挥人大在立法工作中的主导作用，认真研究采纳代表意见建议，加快构建和完善疫情防控、公共卫生应急管理、国家生物安全法律法规体系；尊重代表主体地位，加强同提出议案的代表的联系，更好发挥代表在立法、监督工作中的作用。
会议经过表决，通过了大会秘书处关于十三届全国人大三次会议代表提出议案处理意见的报告。
主席团常务主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武出席会议。
新华社北京5月27日电十三届全国人大三次会议主席团常务主席第二次会议27日下午在人民大会堂举行。大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长栗战书主持会议。
会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员李飞分别作的全国人大宪法和法律委员会关于民法典草案修改稿修改意见的报告、关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案修改稿修改意见的报告，审议了民法典草案、决定草案建议表决稿。
会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长杨振武分别作的大会秘书处关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告审议和修改情况的汇报，审议了关于全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的三个决议草案代拟稿。
会议听取并审议了大会副秘书长、全国人大常委会副秘书长信春鹰作的大会秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。
会议同意将有关草案建议表决稿、决议草案和报告提请大会主席团第三次会议审议。
大会主席团常务主席、全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。
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在全国政协十三届三次会议闭幕会上的讲话 |
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（2020年5月27日）
汪 洋 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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关于第十三届全国人民代表大会第三次会议代表提出议案处理意见的报告 |
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（2020年5月27日第十三届全国人民代表大会第三次会议主席团第三次会议通过） |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
在本次会议上，全国人大代表坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法向大会提出属于全国人大职权范围内的议案。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案的截止时间，到5月25日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案506件，其中，代表团提出的17件，代表联名提出的489件。在这些议案中，有关立法方面的499件，其中涉及制定法律的196件、修改法律的297件、解释法律的2件、就有关法律问题作出决定的4件，有关监督方面的7件。
今年的大会是在我国疫情防控取得重大战略成果的背景下召开的。代表们深入学习贯彻习近平总书记关于强化公共卫生法治保障的重要指示，结合在各条战线、各自岗位上参与疫情防控斗争的实践，针对疫情暴露出来的短板和不足，依法提出相关议案122件，占代表议案总数的24%。主要有：围绕加快构建疫情防控法律体系，提出修改传染病防治法、治安管理处罚法、刑法，加大对瞒报传染病、妨碍防疫工作以及非法猎杀、销售、食用野生动物等行为的处罚力度，修改中医药法、执业医师法、献血法，以及制定公共卫生安全保障等方面的法律。围绕健全国家公共卫生应急管理体系，提出修改突发事件应对法、食品安全法、价格法、慈善法，制定社会救助法以及战略物资储备、行政征用、信息公开、应急管理、医疗保障等方面的法律。围绕构建国家生物安全法律法规体系，提出修改野生动物保护法、动物防疫法、渔业法，制定生物安全法等法律。
代表议案关注较多的还有以下几方面：一是完善民生领域立法，提出修改未成年人保护法、义务教育法、劳动合同法、社会保险法、消费者权益保护法等，制定法律援助法、学前教育法以及无障碍环境建设、物业管理等方面的法律。二是完善国家机构组织和职能立法，提出修改全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、各级人民代表大会常务委员会监督法、行政复议法、行政强制法等。三是完善生态文明建设立法，提出修改环境保护法、大气污染防治法、海洋环境保护法、环境噪声污染防治法、可再生能源法等，制定长江保护法、湿地环境保护法、国家公园法以及生态保护红线管理、生态保护补偿、环境保护教育、黄河保护、地下水资源保护、节约用水、电磁辐射污染防治、放射性废物管理等方面的法律。四是完善社会治理领域立法，提出修改安全生产法、道路交通安全法、城市居民委员会组织法、村民委员会组织法等，制定社会信用法、个人信息保护法以及公共安全检查、多元化纠纷解决机制等方面的法律。五是完善市场经济秩序、推动科技创新方面的立法，提出修改人民银行法、商业银行法、反洗钱法、科学技术进步法、专利法、著作权法、产品质量法等，制定乡村振兴促进法、数据安全法、电信法以及数字经济、人工智能、自由贸易港等方面的法律。
根据全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则的规定，大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究，认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议，将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。其中，交由宪法和法律委员会审议128件，监察和司法委员会审议33件，财政经济委员会审议91件，教育科学文化卫生委员会审议87件，外事委员会审议2件，环境与资源保护委员会审议93件，农业与农村委员会审议24件，社会建设委员会审议48件。有关专门委员会对上述议案进行审议后，向全国人大常委会提出审议结果的报告，经全国人大常委会审议通过后印发第十三届全国人民代表大会第四次会议。
审议全国人民代表大会主席团交付的代表提出的议案，是全国人大各专门委员会的重要职责。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议：
一、坚持党中央对立法工作的集中统一领导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略特别是关于立法工作的一系列重要论述和指示，聚焦党和国家中心任务，坚持立法与改革精准衔接，不断提高立法质量和效率，为国家重大决策、重大战略顺利实施提供法律制度保障。
二、坚持以人民为中心的发展思想，聚焦强化公共卫生法治保障体系，发挥人大在立法工作中的主导作用，把审议代表议案与落实全国人大常委会立法规划、计划和相关专项立法工作计划结合起来，认真研究采纳代表意见建议，做好有关法律案的牵头起草和组织协调工作，加快构建和完善疫情防控、公共卫生应急管理、国家生物安全法律法规体系。
三、尊重代表主体地位，加强同提出议案的代表的联系，扩大代表对全国人大常委会、专门委员会工作的参与，坚持和完善代表参与立法起草、论证、审议、评估和执法检查、专题调研等工作机制，重要法律草案印发全体代表征求意见，专业性强的法律草案印发领衔提出议案的代表以及相关专业、领域的代表征求意见，更好发挥代表在立法、监督工作中的作用。
第十三届全国人民代表大会第三次会议秘书处
2020年5月27日
新华社北京5月27日电
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“带题主播”新上线 “旁听”民意不缺席 |
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人大会议创新“旁听”形式记事 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
第一时间“速递”代表们的“好声音”，打造汇集民意的“直通车”。这是在疫情防控常态化背景下，十三届全国人大三次会议秘书处采取的一项新举措。
以往全国人代会期间，有关国家机关工作人员都要到代表团小组会议听取审议意见、接受代表的监督。
今年，大会秘书处加强统筹规划，积极采用信息化手段改进加强各项组织工作，在确保会议按照程序进行的同时，落实疫情防控措施，推出以网络视频方式听取代表小组会议审议意见的新举措。
来自100多个小组近3000名人大代表的声音，通过数百部手机，直接抵达全国人大机关、国务院各有关部委、“两高”等听会单位的1300余名工作人员。
这场大规模“直播”是如何实现的？记者了解到背后的一些故事。
“5月初确定技术方案后，各有关单位及参与此项工作的全体工作人员加班加点、夜以继日。”全国人大常委会办公厅联络局代表联络处处长肖兆申说，“从信号传输保障、网络安全、设备检测、听会人员分组、各代表团工作人员培训等方面齐头并进，赶在5月20日各代表团抵京报到当天，完成了前期各项准备工作。”
肖兆申介绍称，网络视频听会通过政务微信APP，以视频会议方式传输代表审议发言的音视频。大会秘书处给34个代表团的105个小组统一配备了终端设备，由各小组指定工作人员按照统一操作流程，组织相关人员听会。
为确保各项工作落实到位，大会秘书处在各代表团、听会单位的协助下，分别于20日晚、21日上午组织了两次全要素模拟演练。
“我们4个组的联络员专门进行了提前演练、人员对接和设备培训。”浙江代表团工作人员何晓明说，“因为预案做得周全，使用过程总体都很顺畅。”
对于这样的新形式，代表和相关部门人员怎么看？
——直通民意，提升沟通效率。
“听会同志到驻点-记录建议意见-返回部委-解释小组整理-交办公厅-批分各司局-各司局提出办理意见-研究修改计划报告-相关负责人去各团当面汇报。”国家发改委政研室副主任韩振海向记者介绍了部委听会反馈的流程。“现在通过视频形式听会，可以第一时间收集建议意见，至少能节省一半时间。”
“您把具体品种和时间详细email我，我做个分析，看看是什么问题，讨论解决。”浙江代表团的全国人大代表丁列明在提出建议当晚，就收到了来自相关部门的反馈信息。
“我对政府工作报告内容的建议，得到了国办有关工作人员及时的电话沟通回复，我很满意。”全国人大代表胡季强也说。
——直达部委，扩大交流范围。
23日上午，在手机的一端，浙江代表团正在审议政府工作报告，在另一端的某机关单位会议室，审议现场正通过投影仪被投到大屏上，几十人在同时观看记录。
“‘云听会’有数据共享的特点。”韩振海说，“很多代表的意见可能涉及各部门，采用‘云听会’的方式，可以在第一时间分享相关建议。这种新方式对我们今后开展工作确实大有裨益。”
——云端直面，促进无缝交流。
截至目前，国家发改委相关负责人已与20个代表团代表进行了“面对面”的“云交流”，第一时间回应了代表们的意见建议。
26日，在浙江代表团小组审议结束后，两位代表还在抢着与手机里听会的工作人员对话：“我也补充一句”“要更多关注虚假诉讼的案件”……
全国人大代表、中国奥委会副主席李玲蔚建议将视频会议的方式运用到日常工作中，“这样更能及时解决问题、履职监督。我们近3000名人大代表，来自各地、各领域、各阶层，每个人身后都代表着更多人，应该发挥更大的作用。”
在云这一端，作为“带题主播”，代表们带着老百姓的议题和问题而来；在云另一端，相关部门更精准快速地作出反馈。
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中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告
——在政协第十三届全国委员会第三次会议上
（2020年5月21日）
汪
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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凝聚起决战决胜的人民伟力 |
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2020年全国两会巡礼 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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历史，总在关键时刻标注下特殊的印记——
2020年5月21日至28日，中国北京。
在庄严的人民大会堂，在疫情防控背景下视频连线的现场，在热烈审议讨论的驻地会场……近5000名代表委员担负使命、集思广益，党的主张、国家意志、人民心声在这次非同寻常的两会上高度统一，凝聚起磅礴的力量。
依靠人民，共克时艰；为了人民，始终向前。
这次特殊时期的特殊两会，彰显出“民主、团结、求实、奋进”浓厚氛围，动员起亿万中华儿女砥砺前行，从这个初夏出发，向着决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标进发！
彰显人民意志，这是一次生动践行“人民至上”的特殊大会
人民大会堂，人民的殿堂。
年过九旬的申纪兰代表，作为连任十三届的全国人大代表，她对人民大会堂再熟悉不过。
“我来自农村，知道农民想甚、盼甚。大家团结一心，就没有克服不了的困难。”申纪兰说。
2020年，这座见证60多年风云历史的庄严殿堂，迎来了这次特殊两会。
恰逢决胜全面小康之年、决战脱贫攻坚之年和“十三五”规划收官之年，受到新冠肺炎疫情影响，推迟两个多月召开的“非常两会”万众瞩目、举世关注。
特殊时期的特殊两会，人民的殿堂更显庄严——
“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。5月22日，人代会开幕当天下午，习近平总书记在这里参加内蒙古代表团审议时的重要讲话，情真意切，感人至深。
一散会，敖汉旗农民工驻北京流动党支部书记薛志国代表马上打电话，把自己同总书记一同审议的情况告诉了农民工兄弟。“总书记对带领农民就业、脱贫致富奔小康特别关心，问的问题都很具体。”他说。
始终与人民想在一起、干在一起，就能凝聚起磅礴伟力。
来自湖北的全国人大代表李莉，带着一个厚厚电话本，里面是社区3800多户居民电话。拄着拐杖、春节前还动了手术的她，在疫情最吃紧的关键时刻，反复争取成为社区志愿者，每天给超过90户居民打电话，询问情况、记录诉求。
“我要尽一份力，顶不了一个人用，那就顶半个人用！”李莉说，党心、民心拧成一股绳，铆足一股劲，武汉保卫战、湖北保卫战才取得决定性成果！
众志成城、同舟共济，才能战胜一切艰难险阻。
“全国一盘棋，彰显了中国特色社会主义制度优势，决定了在遇到重大困难、重大挑战的时候，我们能够万众一心，共克时艰。”从武汉战“疫”一线归来，走进人民殿堂，站在政协大会开幕当天的委员通道上，第一个接受采访的中国工程院副院长王辰委员分外感慨。
特殊时期的特殊两会，民主的实践更为生动——
“特殊两会，心情特殊，感觉到大家的劲头都被激发出来了！”四川凉山彝族自治州人大常委会主任达久木甲委员表示，这次两会召开的本身，就展现了中国抗疫的成果，彰显了中国自信。
5月22日下午，河南代表团举行全体会议，审议政府工作报告，全程网上直播。
约800公里外，河南省商水县许寨村，种粮大户刘天华拿起手机，实时观看审议现场：“代表们对‘三农’提出的建议，我第一时间就能知晓。”
人民当家作主、协商凝聚共识——人民代表大会制度与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度相得益彰，“中国式民主”展现强大生命力。
会期变短，议程满满；参政议政的方式在变，职责使命不变；代表通道、委员通道次数压缩，亮相的基层代表委员更多……紧凑充实的节奏，让民主的意义更显深刻。
一个个数字，汇成了一份充盈的民主清单：人代会收到代表提出的议案506件，收到代表建议约9000件；政协会收到委员大会发言491篇、提案5709件、反映社情民意信息91篇。
特殊时期的特殊两会，人民的意志更加坚定——
1260个条文、十余万字，凝聚了几代人期盼的民法典草案即将在人代会闭幕会上表决。
10次公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议，民法典编纂体现了民之所呼、法有所应。
全国人大代表、中国社科院学部委员孙宪忠说：“审议并表决这部凝聚14亿人民共同意志和中华民族精神的民法典草案，是推进全面依法治国、增进人民福祉的重大举措。”
必要时刻，当有必要之举。
今年人代会的一项重要议程，是审议关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。
“这一立法非常必要、非常精准、非常及时，有着深远意义。”山东省台联副会长、青岛市台联会长林青代表说，听取决定草案的说明时，大家掌声不断，这充分说明立法代表了民意，是全体中国人民的共同意志。
满足人民期待，这是一次格外注重“人民福祉”的非凡大会
“门巴族孩子们的入学率和小升初升学率达到百分之百。过去我们的教育目标是‘来得了、留得住、有学上’，现在变成了‘上好学’。”
5月25日，人民大会堂新闻发布厅内，西藏墨脱县完全小学副校长、门巴族代表格桑德吉走上代表通道，通过视频系统，面向在梅地亚中心分会场“远程”提问的记者，动情说起家乡变化。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
这是民生底色厚重的两会——
“人民”，是政府工作报告贯穿始终的关键词。
1万多字的报告中，28次提到人民，39次提到就业。报告中没提经济增速具体指标，但事关百姓福祉的就业、物价、居民收入等指标，均有明确目标考量。
来自餐饮行业的陕西基层代表胡春霞把报告中每一条保就业的举措都做了记号。“疫情发生后，身边很多餐饮行业服务人员都遇到困难。我要把这些好政策带回去，让大家增强信心，一起挺过难关。”
以底线思维，谋进取之事。
上亿市场主体背后，是就业、民生，是产业链供应链稳定，更是发展希望所在。
“我是带着建议来的，希望精准施策，帮助民营企业纾困。”全国人大代表、江苏万顺机电集团有限公司董事长周善红说，没想到建议还未提交，政策已经“就位”，力度远超预期。
财政赤字规模增加1万亿元、抗疫特别国债发行1万亿元，直达市县基层，直接惠企利民；居民医保人均财政补助标准增加30元……一系列举措饱含温度与力度。
这是坚定必胜信心的两会——
“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”
5月23日，习近平总书记看望政协经济界委员时的这番话，掷地有声。
今年还剩200多天，全国还有未摘帽贫困县52个、未出列贫困村2707个，其中贫困人口多、脱贫难度大的贫困村1113个……
突如其来的疫情，让决战决胜难度骤增。
来自山东沂蒙革命老区的全国人大代表李树睦表示，受疫情影响，一些农民工可能下岗失业，加大返贫致贫风险。“脱贫攻坚已进入冲刺阶段，政府工作报告中针对当前新情况多措并举，及时补短板，助力打好收官战。”他说。
“把党指引的方向和群众的具体需求结合在一起，就打通了‘最后一公里’。”西藏山南隆子县扎日乡乡长贡觉曲珍委员话音铿锵，“困难一定会克服，我们的目标一定会实现！”
这是团结一心向前看的两会——
5月26日下午，贵州代表团的9位全国人大代表，在驻地跟国家部委开起视频会。
脱贫攻坚怎么跟乡村振兴更好衔接，水路交通怎么进一步完善……一个半小时的“云会议”，国家发展改革委8个司局负责人对代表们的意见建议一一答复。
面对极其严峻复杂的形势，更要汇众智聚众力。疫情防控常态化条件下，国务院及相关部门通过视频连线、热线电话、会议简报等渠道创新“旁听”两会方式，认真倾听来自人民的声音。
5月27日，翻开全国人大宪法和法律委员会关于民法典草案审议结果的报告，看到“建议增加规定，自然人可以依法设立遗嘱信托”这一条，全国人大代表、中国银保监会信托监管部主任赖秀福眼前一亮。
此前在分组审议时，赖秀福代表就提出了这一建议。“民法典草案的审议，是社会全面发展进步重要体现，代表着国家治理能力的提升，将更好地保护人民权益。”他说。
实现人民梦想，这是一次空前凝聚“人民伟力”的奋进大会
5月24日，人民大会堂，政协大会举行大会发言。
来自西藏的尼玛扎西委员第一个登台，报告了西藏脱贫攻坚战的喜讯——2019年西藏自治区所有贫困县摘帽；
华中科技大学同济医学院附属协和医院院长胡豫委员，讲述了自己100多天参与战“疫”的经历。
“脱贫攻坚和疫情防控都是没有硝烟的战争，但其严峻性不亚于任何一场真正的战争。我们取得了决定性成就和重大战略成果，彰显了我们制度的优势，展现了我们无与伦比的社会动员力。”全国政协委员、民进中央副主席朱永新说。
初夏的这次盛会，让力量空前汇聚，让使命愈加明晰。
——这使命，就是最广泛汇聚人民群众的共识，以决战决胜的干劲，全力以赴完成全年目标任务。
疫情尚未结束，统筹疫情防控和经济社会发展是一场大考，中国必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。
2月10日复工，3月3日复工率达到100%，一季度出口销量逆势增长……来自徐工集团的闫丽娟代表带来企业最新情况。
“进入二季度，受疫情全球蔓延影响，中东、亚太、非洲、中亚等传统优势市场影响明显，抓住内需启动和共建‘一带一路’的宝贵机遇，大伙儿心往一处想，劲儿往一处使，就有充沛的底气。”闫丽娟代表说。
把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我国发展空间巨大。
湖北省恩施土家族苗族自治州州长刘芳震代表表示：“党中央已经研究确定了支持湖北的一揽子政策，我们将抓紧落实，团结带领广大干部群众把疫情耽误的时间夺取回来，实现疫情防控和经济社会发展‘双胜利’。”
——这使命，就是最充分发挥人民群众的智慧，以攻坚克难的作为，在危机中育新机、于变局中开新局。
参加代表团审议时，全国人大代表、广西北部湾国际港务集团有限公司董事长韦韬展示了两张钦州港的照片。一张拍于2013年，港区只有两个集装箱泊位，显得冷冷清清；一张是他赴京前拍的，8个十万吨泊位堆满了集装箱。
“抓住西部陆海新通道建设的新机遇，企业实现了逆势上扬，今年前4个月吞吐量同比增长21%，集装箱吞吐量增长32%。”韦韬说。
复杂严峻形势下，危和机同生并存，准确识变、科学应变、主动求变，方能在困难中捕捉和创造机遇。
“疫情期间，产业链供应链好的企业与数字化程度高的企业，复工复产快。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕预判，疫情后一些行业领域有望出现报复性增长，一方面新基建政策会带来巨大投资，驱动各行业数字化升级；另一方面，疫情倒逼新消费与新工作模式普及，提振数字经济发展。
——这使命，就是最大限度激发人民群众的斗志，以砥砺奋进的姿态，开辟未来发展的广阔空间。
今年，“十三五”规划将收官，“十四五”规划将编制，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。
“规划的编制，应坚持从问题出发，着力解决‘十三五’时期我国经济社会发展中的短板，在实现高质量发展中调动最广大人民的积极性和主动性。”全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长说。
处在历史交汇期的中国，希望在孕育，力量在升腾。
小米是仅成立10年的创业公司，去年总收入突破2000亿元、已成为全球化的大公司。全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军说：“我们要放下已取得的成绩重新创业，做得更好。”
本钢是百年老厂。面向未来，全国人大代表、本钢集团董事长陈继壮说：“我们将以前所未有的力度实施混合所有制改革，以新的体制机制，让企业向世界一流水平迈进。”
5月27日，政协大会闭幕。
历经三次攻顶，当天上午，2020珠峰高程测量登山队成功登顶世界第一高峰珠穆朗玛峰。
世上无难事，只要肯登攀。
凝聚起亿万人民的磅礴力量，以意义非凡的2020年两会为新的起点，向着决战决胜的伟大目标，“中国号”巨轮前进！（记者刘铮、赵超、安蓓、蒋芳、熊争艳、王君璐）
新华社北京5月27日电
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勇攀高峰给全国人民注入巨大力量 |
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代表委员谈珠峰登顶成功 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
攻坚不畏难，山高人为峰。
60年前，中国登山队从西方登山者眼里“连鸟也无法飞过”的珠峰北坡登顶，完成了不可能完成的任务，第一次站在了世界最高峰珠穆朗玛峰之巅。
“60年前，中国登山队面对诸多不可能的情况下创造奇迹。今天登山队再次登顶，让人备受鼓舞。”全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香说，中华民族向来不畏艰难险阻，当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力。
当前，各方面的挑战前所未有，克服疫情带来的不利影响，破解经济社会发展难题，前进路上还有不少难关需要攻克。
全国人大代表、中铁装备副总经理王杜娟说，由于新冠肺炎疫情的突然来袭，全世界都仿佛被按下了“暂停键”，而攀登者的脚步却未因此停止。在这样特殊的困难时期勇攀高峰，给全国人民注入巨大力量，更具有特殊的历史意义。
全国政协委员、中国地质大学(北京)教授刘俊来说，登顶珠峰、测量高度充分利用了一些现代的技术，尤其是我国自主知识产权的一些技术。包括北斗卫星导航系统、以及大量国产的一些测绘仪器装备，全面担纲测量任务，同时应用一些高精度的航空重力测量技术来进行探测。
“通过这次探测，能够获得大量宝贵的数据，将为进一步开展科学研究提供依据，为人类做出贡献。”刘俊来说。
代表委员们表示，通过登顶珠峰，更加认识到要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。
中国化学工程集团有限公司党委常委刘德辉代表说，即使面临前所未有的困难挑战，越是艰险越向前，在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时刻迎难而上、奋力前进。
“‘难’在前进道路上将是永恒的问题。”刘飞香表示，铁建重工集团要如登山一样，瞄准新的科技制高点，不断攀登、不断创新发展，登上新的高峰。
在全国政协委员、中国科学院院士、中国科普作家协会理事长周忠和看来，珠峰测量登顶成功，集中代表了“求真务实、探索创新”的科学精神，将很大程度上激发公众的科学兴趣，营造勇闯“无人区”的创新氛围。
周忠和说，保持探索的好奇心，不仅仅适用于科学研究和科技界，它是一切创新的源泉，为创新驱动发展提供原动力。
在危机中育新机，于变局中开新局。代表委员们表示，在实现中华民族伟大复兴的道路上，我们每一个人都是攀登者，任何困难都无法阻挡我们实现伟大梦想的脚步。
（记者齐中熙、董瑞丰、王立彬）
新华社北京5月27日电
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凝心聚力启新程 |
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全国政协十三届三次会议闭幕侧记 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
5月27日下午，2000多名全国政协委员再次汇聚大会堂，出席全国政协十三届三次会议闭幕会。
委员们拾阶而上，步伐矫健。
“在危机中育新机、于变局中开新局。”中国人民大学校长刘伟委员话语铿锵，“特殊的大会，特殊的使命。我在大会期间现场聆听了习近平总书记在政协经济界委员联组会上的重要讲话，这让我更科学地认识和把握中国经济发展大势，进一步明晰使命、鼓足干劲，为更好履职尽责注入强大动力。”
这是一次直面挑战、坚定信心的大会——
2020年是极不寻常的一年，承载着决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官的历史重任。
受新冠肺炎疫情影响，此次政协会议会期缩短，场次适当精简，方式有所调整，但议程满满，高质高效。
“作为非常时期的非常之‘约’，此次大会彰显了在团结奋斗中化危为机的决心和信心。”民进中央副主席朱永新委员说，“心往一处想、劲往一处使，任何困难都阻挡不了我们前进的步伐。”
这是一次凝聚共识、汇聚力量的大会——
大会收到提案5709件，委员们献良策、出实招，把建言资政、献计出力落在实处。
“这次会议上，对中国经济长期向好基本趋势的认识更加深刻，也在互动交流中提出了支持民营企业发展的不少建议对策。”上海市工商联副主席周桐宇委员说，要充分发挥政协优势，努力帮助民营企业特别是中小微企业渡过难关、健康成长。
人民大会堂新闻发布厅，本次政协大会最后一场“委员通道”如约开启。6名委员分3组依次亮相，通过网络视频，与身处梅地亚两会新闻中心的记者隔屏互动。
“互联网企业作为市场主体，激发出更大的活力，展示出担当和创造性。”第一位答问的委员是互联网科技从业者王小川。他说，未来要用这种担当能力和活力，更好地助力经济社会发展。
“疫情之下，‘一带一路’合作依然十分活跃，成为全球经贸合作的典范。”中国侨联副主席朱奕龙委员说。
……
万人大礼堂内，灯光璀璨，气氛庄重热烈。
全场热烈的掌声中，习近平等党和国家领导人来到主席台，出席闭幕会。
15时，闭幕会开始。大会选举了政协第十三届全国委员会秘书长，通过了关于政协常委会工作报告的决议、提案审查情况的报告、大会政治决议。
“人民政协要胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这‘两个大局’”；
“要从伟大抗疫斗争中汲取力量、坚定信心”；
“要紧扣目标任务提高履职能力、增强工作实效”；
“要为实行中国式民主发挥作用、作出贡献”；
……
全国政协主席汪洋的讲话，引起委员们强烈共鸣。
“为经济发展增添新动能，需要大力推进科技创新，形成更多新的增长点、增长极。”国家纳米科学中心主任赵宇亮委员说，“未来要聚焦重点建言献策，继续展现敢于担当、善于作为的履职状态。”
在雄壮的国歌声中，大会胜利闭幕。
迎着和风丽日，走出人民大会堂，委员们精神昂扬。
27日上午，中国测量登山队冲破险阻成功登顶珠峰的消息，催人振奋。“勇做攀登者，我们有坚强的信心面对挑战。”云南省西双版纳傣族自治州勐腊县职业高级中学教师张敏委员说。
强信心，担使命，再出发！
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，鸣奏发扬民主、增进团结的主旋律，人民政协必将汇聚起决胜全面小康、决战脱贫攻坚的磅礴力量，助力“中国号”巨轮乘风破浪、行稳致远！
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全国政协十三届三次会议政治决议 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
（2020年5月27日政协第十三届全国委员会第三次会议通过）
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议，于2020年5月21日至27日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席会议，与委员们共商国是。会议审议批准汪洋主席代表政协第十三届全国委员会常务委员会所作工作报告，审议批准郑建邦副主席所作关于提案工作情况的报告，通过关于全国政协十三届三次会议提案审查情况的报告。委员们列席第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论李克强总理所作政府工作报告，听取并讨论最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，讨论民法典草案等，普遍赞同并提出意见建议，一致赞成并支持全国人民代表大会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定。
会议认为，过去一年，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民，沉着应对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，隆重庆祝新中国成立70周年，砥砺奋进、攻坚克难，完成全年主要目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会精神，聚焦中心任务履职尽责，为党和国家事业发展作出积极贡献。
会议认为，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中共中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，领导全党全军全国各族人民打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，彰显了中国力量、中国精神、中国效率。政协组织和政协委员积极投身抗疫斗争，体现了责任担当。
会议强调，今年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年。当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，我国发展面临的挑战前所未有。习近平总书记在经济界委员联组会上发表的重要讲话，立足国内国际两个大局，深刻阐明我国经济稳中向好、长期向好的发展大势，对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、做好经济社会发展工作提出明确要求，具有重要指导意义，必须认真贯彻落实。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心决心，强化底线思维，反对形式主义、官僚主义，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，在危机中育新机，于变局中开新局。深化改革开放，实施扩大内需战略和创新驱动发展战略，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域工作。打好三大攻坚战，谋划“十四五”发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，巩固农业基础性地位，健全公共卫生体系和应急管理体系，提高社会治理能力，着力解决就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全等问题。人民政协要创新履职方式，增强履职效能，在常态化疫情防控前提下，为维护经济发展和社会稳定大局积极建言资政、广泛凝聚共识。
会议强调，实现中华民族伟大复兴，需要汇聚强大正能量。要发挥新型政党制度优势，贯彻党的民族政策和宗教政策，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚定支持从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，维护香港、澳门长期繁荣稳定。坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决维护国家主权和领土完整，坚决反对“台独”。广泛团结海外侨胞。开展对外友好交往，推动构建人类命运共同体。
会议强调，要坚持中国共产党领导，深入贯彻中共十九届四中全会和中央政协工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，加强专门协商机构建设，强化委员责任担当，进一步推动人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，更好发挥在国家治理体系中的作用。
会议号召，人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，扎实工作，拼搏进取，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
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政协全国委员会常务委员会 |
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关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
——在政协第十三届全国委员会第三次会议上
（2020年5月21日）
郑建邦
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。
全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政协工作会议精神，积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署，国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用，注重通过协商议政活动推动提案办理，特别是新冠肺炎疫情发生以来，注重通过提案广集良策、广聚共识，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作，主要负责同志认真把关，承办部门责任到人，以办理重点提案为抓手，促进提升科学民主决策水平。
二次会议以来，全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题，打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题，提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关，经审查，立案4089件，交175家承办单位办理，均已按时办结。
在经济建设方面，围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等，提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案，为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议，为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案，在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案，为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议，在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。
在政治建设方面，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议，为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议，为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议，为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议，推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。
在文化建设方面，围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议，为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议，为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议，推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议，在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。
在社会建设方面，围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等，提出提案1185件。关于巩固脱贫成果，防止因病、因灾返贫的建议，为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议，常委会会议进行专题协商讨论，有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议，推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品（疫苗）追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议，在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议，在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。
在生态文明建设方面，围绕打好污染防治攻坚战，健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见，在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案，推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计，进一步明晰自然资源资产权利主体，完善监测标准体系等建议，对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议，在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。
有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议，为推动相关工作发挥了积极作用。
新冠肺炎疫情发生以来，广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署，积极投入抗疫工作，并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系，确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则，这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考，发挥了作用。
一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，持续推动提高提案工作质量，加强工作制度体系建设，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。
（一）回顾总结提案工作光辉历程
庆祝新中国成立70周年，在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究，编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展，提案已经成为人民政协履行职能的重要方式，成为发挥专门协商机构作用的重要途径。
（二）加大重点提案督办力度
完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会，起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位，找准关键问题，督办后持续跟踪问询，推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办，对促进国家发展战略实施，推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。
（三）坚持质量导向
持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，完善审查程序，以平时提案协商座谈会为载体，探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，总结经验，推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息，及时分批发布提案参考选题，更好服务于知情明政。升级委员移动履职APP提案功能，启动智慧提案系统建设前期工作，拓展网上履职服务功能。
（四）推进制度建设
修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。
在取得成绩的同时，我们也要看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。
（一）加强思想政治引领，广泛凝聚共识
不断增强围绕中心服务大局的意识，提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，推动高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议有所启发、引起重视，助力今后努力解决也是成绩。
（二）发挥专门协商机构作用，深化提案办理协商
更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范，为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。
（三）改进工作方法，提升服务质量
修订提案审查工作等制度文件，为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价，加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通，加强面对面交流，做好向党派团体、港澳委员的工作通报，稳步推进智慧提案系统建设。
各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中所展现出的中国精神，坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献！
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政协第十三届全国委员会提案委员会 |
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关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
（2020年5月27日政协第十三届全国委员会第三次会议通过）
政协十三届三次会议期间，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家中心工作、人民群众普遍关心的问题等提出提案，凝心聚力、建言献策。
截至5月22日20时，共收到提案5709件。依据《提案工作条例》及《提案审查工作细则》，经审查，立案的提案4849件，并案的提案118件，转为意见和建议的提案742件。在立案的提案中，委员个人或联名提出提案4387件，占90.47%；各民主党派、人民团体和界别、委员小组等提出提案462件，占9.53%。
在立案的提案中，经济建设方面提案1858件，占总数的38.32%；政治建设方面提案536件，占11.05%；文化建设方面提案404件，占8.33%；社会建设方面提案1550件，占31.97%；生态文明建设方面提案355件，占7.32%；其他方面提案146件，占3.01%。
本次会议提案有以下特点：一是委员参与度高，界别提案数量明显增多。共有1944位委员提交提案，占委员总数的90.38%，界别提案比二次会议增加1.6倍，体现了委员通过提案履职尽责的热情。二是提案总体质量明显提高，选题更加聚焦，调研更加深入，意见建议的科学性、可行性显著增强。三是提案的内容集中度高，围绕夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，制定国民经济和社会发展“十四五”规划，维护国家安全、建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制等问题，分别提出提案699件、528件、666件、487件、308件。四是通过网上提交的提案数量增多，占提案总数的比例高达92.68%，其中通过委员移动履职平台提交的达2140件。
大会闭幕后，提案交由承办单位办理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，审查立案后作为闭会期间的提案及时交承办单位办理。
以上报告，请予审议。
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中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议闭幕 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 五月二十七日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。
新华社记者张领摄 |
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中国两会，向世界传递了什么？ |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
这是实现中华民族伟大复兴征程中关键一步。尽管遇到疫情严重冲击和世界经济衰退影响，但中国全面小康的时间表没有改变。
两会期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同代表委员共商国是，共话未来。人们看到了14亿人全面小康的清晰图景。
“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉”，习近平在两会期间谈到在陕西当知青时，周围老百姓认为高不可攀的生活目标。
“我们这一代人有这样一个情结，一定要把我们的老百姓特别是我们的农民扶一把，社会主义道路上一个也不能少。”习近平说。
千百年来，人类一直与贫困作斗争。近代以来饱受内忧外患磨难的中国，现代化进程多次被打断，贫困始终困扰中华民族。为人民谋幸福、为民族谋复兴的中国共产党毅然承担起摆脱贫困的历史使命，作出庄严承诺。如今，习近平正领导中国脱贫攻坚决胜之战。
今年，中国将帮助最后551万贫中之贫、困中之困人口脱贫，历史性终结绝对贫困。这意味着中共十八大以来中国有1亿左右贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会的最突出短板将从此补齐。
打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，诠释了中国共产党“人民至上”执政理念。两会期间，这被习近平多次强调。
全面小康不仅仅意味着消除物质匮乏。民主、法治、公平、正义、健康、教育、安全、环境，都是满足人民不断增长的美好生活需要的应有之义。
民法典草案已提交全国人代会审议，中国将迎来“民法典时代”。“这部法典充分体现了‘最大程度保护人民权利’的宗旨。”参与民法典草案编纂的全国人大代表孙宪忠说，“民法典不是政治口号，而是实实在在地作用于每个自然人从事民事活动的每时每刻，让中国人的生活之路走得更安全、更平等、更有尊严。”
疫情突如其来，面对人民生命健康与眼前经济利益，中国毫不犹豫选择前者。全国政协委员张水波说：“这说明我们的制度很有生命力、优越性。”
“你是罗杰吧？”习近平在湖北代表团参加审议时，一眼就认出十堰市太和医院党委书记、院长罗杰代表。“十堰这次一共有多少确诊病例？”“病亡率多少？”“你们医院在传染病方面医护人员有多少？”习近平问得仔细。
此前，罗杰在接受电视采访时说，湖北救治的80岁以上新冠肺炎患者有3000多人，其中一位87岁的老人，身边10来个医护人员精心呵护几十天，终于挽救了老人的生命。
习近平说：“什么叫人民至上？这么多人围着一个病人转，这真正体现了不惜一切代价。”
疫情阴霾已冲破，经济社会复苏正在加速，两会话题展现了美好生活的广阔前景：从智能制造、数字经济、5G应用，到养老、家政、中医药、少数民族文化遗产保护等等，都是代表委员和亿万民众的关注热点。
全面小康关乎子孙后代永续发展。代表委员热议长江、黄河两条“母亲河”生态保护，为依法、科学、精准治污建言，为生态旅游、新能源汽车等产业发展献策。中国承诺今年单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降。“绿水青山就是金山银山”的理念已深入人心。
在参加内蒙古代表团审议时，习近平强调，中国共产党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。
今年3月，美国爱德曼国际公关公司发布信任度调查报告显示，中国人民对各领域发展信心不断增强，中国的信任度综合指数连续第3年居世界主要经济体首位。
拥有14亿人口的东方大国保持着前所未有的团结和强大，这得益于独特的政治和制度优势、雄厚的经济基础和伟大的民族精神。这是中国书写伟大历史的底气所在。
2020年是极不寻常之年。冲击波及全球的新冠肺炎疫情，给中国冲刺全面小康带来前所未有的考验，为第一个百年奋斗历程留下深刻时代印记。
中国一季度国内生产总值同比下降6.8%，消费、服务业出现萎缩，产业链供应链受冲击，中小微企业首当其冲，民生保障挑战加大。世界经济衰退已成定局，世界贸易组织预测今年全球贸易将缩水13%到32%。中国的外部发展环境更加不稳定、不确定。
两会代表委员形成一条重要共识：中华民族走向伟大复兴的征程不会平坦。中国唯有在逆境中突围，在磨难中奋起。
外媒注意到，尽管遇到暗礁险滩，中国经济发展的目标没有变，方向没有偏，继续坚定秉持新发展理念。
习近平在看望参加全国政协会议的经济界委员时强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
他强调要巩固中国经济“稳中向好、长期向好的基本趋势”，并对未来发展作出一系列明确部署，其中包括“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
今年政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，而是强化就业民生，重点聚焦今年874万高校毕业生、2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力等群体，被普遍认为是“明智的做法”，体现了不以GDP增长率论英雄、致力于高质量发展增进人民福祉的决心。
中国市场主体超过1亿，其中数量庞大的中小微企业是吸纳就业的主力军。为化解疫情冲击，中国政府大规模减税降费，进一步加强金融支持，并推动降低企业生产经营成本。市场主体信心在增强，活力在涌发。
辽宁奥克控股集团是环氧精细化工新材料制造商。全国政协委员、奥克集团董事局主席朱建民说，企业28年来一直持续发展，但受疫情影响，今年一季度产量下降26%、利润下降80%，武汉两个工厂停工停产。
“我们找到疏通和稳定产业链供应链这个突破口，终于从困局中快速走出来。”朱建民说，企业预计5月份产销量将达到甚至超过去年同期水平，“相信中央政策一定会推动更多民营企业焕发生机，打赢经济保卫战”。
今年的全国两会，还释放了在国有企业、要素市场、财税金融、社会保障、基层治理等关键领域加快改革的强烈信号。
中国在与危机赛跑。线上教育等新业态势头强劲，新模式快速成长，科技创新乘势突破。既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设已经启动，加强新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设，将为发展增添新引擎。
中国正用更大力量打造更富生机的商业环境。这需要进一步加强产权司法保护，营造公平竞争的法治化营商环境，也必须坚定不移反对腐败，整治形式主义、官僚主义。
中央党校教授韩庆祥说，中华民族有一个精神特质，就是善于化危为机，“化代价为历史进步的动力”。
当今世界正经历百年未有之大变局。“现在，国际上保护主义思潮上升，但我们要站在历史正确的一边。”习近平在同全国政协委员共商国是时强调，中国将坚持多边主义和国际关系民主化，以开放、合作、共赢胸怀谋划发展。
中国不久前宣布，全球首个以进口为主题的国家级博览会，中国国际进口博览会今年11月将举办第三届，推动建设开放型世界经济。众多世界500强和行业龙头企业继续参加在上海举行的这一年度盛会，目前已签约的展览面积超过去年同期。
尽管遭到疫情冲击，今年第一季度中国对“一带一路”沿线国家投资仍逆势增长11.7%，贸易额增长3.2%。一大批暂时停工的项目已开始复工复产，助力所在国家恢复经济。
“中国全面建成小康社会是一个规模宏大、意义重大的规划。”伦敦国王学院中国研究院院长克里·布朗说，中国正携手世界，创造一个可持续、公平、包容和互利共赢的社会。
“中国外交的未来，致力于与各国共同构建人类命运共同体。”国务委员兼外交部长王毅在两会期间回答记者提问时说，“不管中国发展到什么程度，我们都不会在国际上称王称霸，都将始终站在世界各国的共同利益一边，站在历史发展潮流的正确一边。”
同时，中国坚决捍卫国家的主权、安全和发展利益，坚决防范遏制外部势力干涉中国内部事务的图谋。
两会上，代表委员审议讨论《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，认为中央此举天经地义，势在必行。
一个苦难屈辱的民族从站起来、富起来到走向强起来，给处于十字路口的世界以历史启示：发展中国家可以走出一条不同于西方的现代化新路，为人类作出新的更大贡献。
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汇聚人民力量 传递中国信心 |
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二〇二〇年全国两会“代表通道”回眸 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
22日的首场“代表通道”上，来自湖北十堰的全国人大代表罗杰，讲述了“多位医护人员连续奋战47天救治一位87岁新冠肺炎患者”的感人故事。
当天下午，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时，专门提到此事，说：“这位代表的话让我印象深刻。”
两天后，湖北代表团审议现场，罗杰代表刚一开口，总书记就认出了他。“我在电视上看到你了。”
人民代表在人民殿堂的一番话语，总书记不仅听见了还记在心里，折射出人民至上的执政情怀。
短短的通道，连接党中央和基层，国家发展“大图景”与人民群众“小目标”交相辉映——
“在全国人民支持下，湖北保卫战经过3个月艰苦努力，取得了决定性成果。”担任十堰市太和医院院长的罗杰代表说，6100万荆楚人民不会忘记每一个帮助过湖北的人，希望他们再来看看正在恢复灵气与秀美的湖北。
人心齐，泰山移。
贵州松桃苗绣第七代传承人石丽平代表一直坚持推广松桃苗绣，并带动易地搬迁的4000多名妇女在家门口就业创业。
“我们将指尖技艺转化为脱贫力量，助力易地扶贫搬迁。”石丽平说，如今，像松桃苗绣这样的技艺，在贵州已带动50多万妇女就业。
2020年全国两会“代表通道”上，“人民”二字的分量格外重。22日和25日，分两批走上通道的12名全国人大代表，都有一个共同的特点——来自基层。
回应人民关切，广东省律师协会会长肖胜方代表，深入浅出解读民法典草案，将其称为“人民的法典”“人民权利的宣言书”；
心系家乡教育，西藏墨脱县完全小学副校长格桑德吉代表，通过求学走出大山，却又选择回家乡教书。“老百姓要找到出路改变命运，教育是关键。”
……
人民是我们党执政的最大底气。牢牢植根人民，才能不断造福人民，汇聚起勇毅前行的磅礴力量。
短短的通道，连接会内与会外，承载着亿万人民的期盼——
人民代表，代表人民。
“当发动机的轰鸣声在天安门上空响彻，我热泪盈眶，忍不住欢呼呐喊，那一刻，所有的努力都值了。”
25日的“代表通道”上，中国航发沈阳黎明航空发动机有限责任公司职工栗生锐代表讲到动情处，不禁单手握拳，热泪盈眶。
那一刻，他代表的是千千万万为国家筑基、为民族架梁的产业工人。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。越来越多基层工作者因其不凡的成就得到人民推举，成为人民代表，也成为新时代人民民主最真实的写照。
代表市政工人群体的王润梅，掏下水道一干27年，只为人民群众满意舒心；
代表社区工作者群体的朱国萍，30年如一日走街串巷，只为保一方小天地平安祥和；
代表护林员群体的周义哲，40年扎根大兴安岭，只为守护那道绿色的风景线。
……
一切伟大事业都需要在继往开来中推进。
“林区需要年轻人！”周义哲代表的话，道出不少代表的共同心声。
抗疫一线的“90后”群体，掌握高精尖技术的现代产业工人，脱贫致富路上的青年带头人……今天，越来越多年轻人正从前辈手中接过使命和责任，化作奔涌的“后浪”，为实现民族复兴梦奋力前行。
短短的通道，连接中国与世界，彰显关键之年迎难而上、逐梦前行的中国信心——
创新无限，奋斗不止。
面对农产品卖难问题，扎根秦巴山区12年的四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君代表，将目光投向互联网，以另一种方式坚守奋斗。
在抖音上讲述新农村故事，线上线下融合销售……在李君看来，“互联网+”正助力乡村振兴走上“快车道”。
无论顺境逆境，精神的力量无穷。
疫情期间，一位奋战武汉一线的女护士为了鼓舞自己，把中国国家女子排球队队长朱婷的名字写在了防护服上。这让朱婷代表感动而自豪。
“这也让我深深感受到了女排精神的价值和感染力。”朱婷说，“祖国至上、团结协作、顽强拼搏、永不言败，这是女排精神，也是我们的民族精神。”
亚丁湾上，当听到电台里中国船长高呼“祖国万岁”，海军某导弹驱逐舰舰长赵岩泉代表说，他内心无比激动，那是一种身后有强大祖国的自豪和幸福，也是守护同胞安全的责任和担当。
“胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业”——曾经的“西迁精神”，激励着新一代交大人不断变革创新。
创建“中国西部科技创新港”，举办“未来技术实验班”，布局5G通信、人工智能等新技术领域……西安交通大学正在为迎接第四次工业革命浪潮做好准备。
“面对多变的世界，我们主动出击，主动作为，敢于创新，敢于担当，这就是‘西迁精神’的现实意义所在。”西安交通大学校长王树国代表说。
离开代表通道，栗生锐代表静静地躲在一边，为其他代表讲述的奋斗故事点赞；格桑德吉代表快步跑进大礼堂会场，她想起家乡孩子们的笑脸……
新时代属于每一个人，每一个人都是新时代的见证者、开创者、建设者。只要精诚团结、共同奋斗，就没有任何力量能够阻挡中国人民实现梦想的步伐！
（记者韩洁、孙少龙、姜琳、杨依军）新华社北京5月27日电
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彰显司法为民理念 突出依法治国主题 |
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代表委员审议讨论两高报告 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
面对突如其来的新冠肺炎疫情，司法机关坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署，主动服务疫情防控大局，在依法战“疫”中守初心、担使命。
两高报告中关于依法防疫的内容让全国人大代表、黑龙江省律师协会会长李亚兰感触很深：“制假售假、哄抬物价、囤积居奇等违法犯罪行为让人民群众深恶痛绝。”李亚兰说，“司法机关在惩治妨害疫情防控犯罪、化解因疫情产生的矛盾纠纷等方面做了大量工作，保证了疫情防控工作有序推进。”
在疫情防控的关键时期，依法科学有序防控至关重要。
“出台办案指引、发布典型案例，积极引导群众自觉遵法守法、服从疫情管理措施。”全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立表示，截至5月20日，广东法院共审结涉疫刑事案件477件，平均审理周期14.5天，有力保障了疫情防控有序进行，也增强了人民群众战胜疫情的信心。
一组组详实数据、一个个典型案例，两高报告向人民交出了一份扎实的答卷。
“第一次全口径披露全国检察机关办案总数，第一次对1999年至2019年20年刑事案件数据作对比分析，第一次用三到五年的数据纵向比较，使报告成为内容详实的‘数据库’。”全国人大代表、重庆市人民检察院检察长贺恒扬说，最高检报告不仅讲做了什么，还谈了要树立什么样的检察理念，比如“双赢多赢共赢”“案结事了人和”等，体现了最高检抓工作有思路、有方法、有实招、重实效。
青少年是祖国的未来，两高报告对防范、打击侵害未成年人犯罪着墨颇多。
“应该让青少年有一个健康安全的成长环境，对于侵害青少年的犯罪应该严惩不贷。”全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇说，除了从司法的角度严惩违法犯罪，社会学校家庭也要营造更加安全的环境，对孩子们的教育特别是自我保护的教育要进一步加强，建立相关预防犯罪的体制机制。
一年来，司法机关紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责。
全国人大代表、浙江国和控股集团有限公司董事长陈乃科表示，两高报告中，检察机关行使公益诉讼职能令人印象深刻。
“对发出公告和检察建议后，公益受损未能解决的，提起公益诉讼案件同比上升了48%，这表明我国检察机关维护公共利益敢亮剑、真亮剑，更好地发挥了法律监督机关的职能，切实维护了生态环境、食品安全、资源保护等领域的公共利益。”
司法机关牢记打铁必须自身硬，在人民监督下守初心、担使命。
“作为一名来自基层的代表，深切感受到司法机关为人民群众提供方便快捷的司法服务，充分体现了人民司法为人民的宗旨。”全国人大代表、河北柏乡国家粮食储备库主任尚金锁说，司法机关运用信息化技术打造全方位、全透明、全角度的阳光司法，以各种形式和载体把工作展示出来，方向明、思路清、措施实，各项工作体现了科学发展、创新发展和跨越发展的理念，并取得了显著成效。
两高报告都提到深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力犯罪。对此，全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国说，扫黑除恶专项行动对国家的长治久安和社会稳定都有重要作用。
“云南孙小果案、湖南操场埋尸案等案件及时得到审理，打击了犯罪分子的嚣张气焰，同时也揪出了一系列‘保护伞’，社会效果好，人民群众满意。”阎建国说，为期三年的扫黑除恶专项行动进入决胜之年，也是建立长效机制之年。要建立健全相关机制，长期保持下去。
一个案例的效果胜过一沓文件，案例是最好的普法材料。
近些年发生的热点案件，从“昆山反杀案”到“赵宇见义勇为案”再到“涞源反杀案”，拷问正当防卫限度，触动公众神经，也引发了社会广泛的讨论。
“最高检报告中提到的‘涞源反杀案’‘邢台董民刚案’被依法认定为正当防卫，引领、重塑了正当防卫理念。”全国政协委员、九三学社河北省委副主委刘志新说，正义裁决，本身就是倡导社会法治思维、提升社会法治意识的一堂生动的社会主义法治课。
全国人大代表、全国见义勇为英雄模范张青彬说，案件的最终判决昭示了“法不能向不法让步”，弘扬了社会正气，打压了犯罪分子的嚣张气焰。
张青彬建议，呼吁社会多侧面、多角度给予正当防卫者以援助，建立敢为、愿为的“生态体系”，让制止违法、制止侵害的行为做得更理直气壮，从而避免正当防卫者被打上“特殊标签”，让正当防卫者“流血又流泪”。
司法裁判，传递的是公平正义的价值导向。
全国人大代表、湖南师范大学教授谢资清说，今年的最高法工作报告中提到了“私自上树摘杨梅坠亡案”等案件。这些案件看似很小，却能直接影响群众对社会行为规则和道德风尚的认知，从中可以感受到人民法院明辨是非曲直、弘扬社会正气的价值导向。
谢资清说，期待人民法院继续坚持公正裁判，破解 “扶不扶”“追不追”等长期困扰大家的法律和道德风险，让遵纪守法者扬眉吐气，让违法失德者寸步难行。
新华社北京5月27日电
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做好“中小微”这篇“大”文章 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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易地扶贫搬迁“拆旧复垦”要下足“绣花”功夫 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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西方某些媒体，请学会放下“剧本”看事实 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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打击性侵儿童，惩防两手硬 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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科技创新唯有苦练内功，才能抓住风口 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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彰显14亿中华儿女维护国家安全的坚定决心和坚强意志 |
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全国人大代表审议涉港决定草案 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
大家一致认为，这是深入贯彻党的十九届四中全会精神，贯彻总体国家安全观，加强维护国家安全制度建设和执行机制的重大决策，有利于坚持和完善“一国两制”制度，维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定。作为全国人大代表，要把思想和行动统一到中央对香港工作决策部署上来，不负人民重托，履行神圣职责，通过审议和表决充分彰显14亿中华儿女维护国家安全的坚定决心和坚强意志。
香港回归祖国20多年来，在维护国家安全方面存在着明显的法律制度漏洞和执行机制缺失，致使危害国家安全的各种活动愈演愈烈。
中国科学技术协会副主席孟庆海代表说，从非法“占中”到“修例风波”，“一国两制”原则底线和国家安全受到严重挑战，香港法治和社会秩序受到严重践踏，香港经济民生受到严重冲击。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是包括香港同胞在内的全体中国人民的共同心愿，势在必行、刻不容缓。
全国人大农业与农村委员会副主任委员龙庄伟代表说，香港国家安全风险日益凸显，“修例风波”以来反中乱港势力活动猖獗，严重危害国家主权、安全和发展利益，必须依法予以防范、制止和惩治。全国人民代表大会作出决定，全国人大常委会进行立法，为的是堵塞香港国家安全法律的漏洞，这符合香港同胞根本利益，有利于维护香港长期繁荣稳定，能够确保“一国两制”行稳致远。中央政府拥有依法维护国家安全的宪制权力和宪制责任，对所属地方行政区域的国家安全负有最大和最终责任，也享有和行使一切必要权力。
中国科学院院长白春礼代表说，全国人民代表大会作出建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，全国人大常委会据此制定相关法律，列入香港基本法附件三，由香港特别行政区公布实施，是完全必要的，符合宪法、香港基本法和相关规定，从道义上、法理上，是完全合理、合法的，有利于巩固“一国两制”的法治基础、社会基础和政治基础，一定会得到全国人民衷心拥护。
山东省人大常委会副主任于晓明代表说，决定草案立场坚定、内容明确，开宗明义强调国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。立法进程采取“决定+立法”的方式，先由全国人民代表大会作出决定，就相关问题作出若干基本规定，全国人大常委会根据全国人大决定的授权制定相关法律，并列入香港基本法附件三，体现了以宪法为统领、在“一国两制”下构建特别行政区维护国家安全法治体系的统分结合，维护了宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。
浙江省检察院检察长贾宇代表说，决定草案贯穿着鲜明强烈的法治精神，是坚持总体国家安全观、依法维护国家安全的生动实践，也是坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港的集中体现。在实体上，贯彻宪法、基本法、国家安全法的要求和精神；在程序上，完全符合法定程序，体现从宪法和基本法出发的法治思维。只有筑牢国家安全屏障，才能为“一国两制”固本强基，为香港繁荣稳定夯实基础。
港区全国人大代表邝美云说，全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定与香港基本法第23条立法相辅相成，决定通过后，香港特别行政区仍应尽早完成维护国家安全的有关立法。她表示，回港后将积极履行职责，大力宣传全国人大相关决定的宗旨和原意，全力维护国家安全和发展利益。
“坚决拥护中央关于香港问题的重大决策部署。”全国人大监察和司法委员会副主任委员韩晓武代表说，由全国人大作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，合情、合理、合法，反映民意，深得民心。决定通过后，建议依据决定尽快制定出台香港特别行政区维护国家安全的相关法律。
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紧跟外国主子步调 自曝可耻可笑心机 |
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评民进党当局叫嚣“制裁香港” |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
去年香港“修例风波”伊始，民进党当局和“台独”势力就闻风而动，不断煽风点火、推波助澜，借机大肆攻击大陆，污名诋毁“一国两制”，为暴力激进分子张目，公然邀请“港独”分子访台。他们掩盖香港事态真相，大打“恐中”“仇中”牌，恫吓民众，煽动民粹，就是为了骗取选票。他们紧抱美国大腿，配合其插手干预香港事务以遏制中国发展的政治操作，就是为了讨好、表忠以换取政治私利。这些政治操弄根本就是吃着香港民众受害于“黑暴”乱象的“血馒头”，数算着一党一己之私的“小金库”，何其不堪，何其可耻！
对于香港乱局，民进党当局和“台独”势力脱不了干系，对全国人大审议有关决定草案肆意攻击、说三道四，正说明其心里有鬼。近年来，香港面临的国家安全局势日趋严峻，其中就包括“台独”“港独”势力勾连合流加剧。“修例风波”发生以来，“港独”组织和本土激进分离势力活动猖獗，公然鼓吹“香港独立”“光复香港、时代革命”“自决”“公投”等，甚至叫嚣“建国”“立宪”。稍了解台湾情况的人们不难发现，这些字眼几乎就是从“台独”的政治语系中照搬而来。种种证据显示，一段时间以来，“台独”势力通过各种方式支持香港反对派、“港独”和激进暴力分子从事反中乱港活动，传授经验，提供资助。“台独”“港独”沆瀣一气，已成为危害国家主权和领土完整的一大破坏力量。
为堵塞香港维护国家安全的破口、漏洞，从国家层面建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制，其中就包括针对境外势力干预香港事务的活动。民进党当局和“台独”势力伸向香港的黑手将因此被有力地钳制、斩断，他们手里的“香港牌”快废了，着急上火也是自然。但可笑的是，民进党当局有样学样，公称要和美国“做同样的事”，进行“反制”。蔡英文说要停用“香港澳门关系条例”，制定所谓“人道救援行动方案”。这是怎样一种“制裁”？且不说有分析点破这其实是为了阻止“黑暴”分子输台，以免背上麻烦，就讲讲阻断港台交流合作，台湾要付出怎样的代价？众所周知，港台经贸交流、人员往来十分密切。香港是台湾重要的贸易伙伴，两地年贸易额逾500亿美元。许多台企借助香港优势，以香港为踏板，拓展大陆及国际市场。港澳还一直是入境台湾旅客的主要来源地，每年约160至180万人次。试问，民进党当局是要“制裁香港”，还是制裁台湾自己？这也再次证明，民进党当局为谋政治私利，哪里还要顾台湾经济民生。
我们再次奉劝民进党当局，也要警告“台独”势力，立即停止对香港事务的政治操弄，不要再误判形势、自不量力。在违背民族大义、分裂国家的绝路上，执迷不悟走到黑，不但算计与图谋难逃破产下场，更必将遭到最为严厉的惩罚。 新华社北京5月27日电
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振聋发聩！香港多本书籍还原“修例风波”真相 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社香港5月27日电（记者丁梓懿）真实记录，是对历史的铭记。2019年发生的“修例风波”，扰乱香港社会秩序，重挫香港经济民生，“黑暴”“揽炒”遗祸至今。近期，与“修例风波”相关的多本书籍问世，旨在还原真相、警醒世人，受到市民广泛欢迎。
“这既是一本‘历史的真实记录文集’，更是一本‘理性与良知的思辨之书’。”《大公报》发表署名“清水河”的评论表示，由香港资深媒体人、知名专栏作家屈颖妍所著的《一场集体催眠》以冷静真实的笔触，记录了持续至今黑色暴乱的种种灭绝人性的暴行，揭开了背后不为人所知的政棍为祸香港的秘密，更对香港社会提出了直抵人心的拷问。
“修例风波”持续发酵过程中，一些媒体被利益驱使控制，肆无忌惮歪曲事实，令“真相”不再是真相。“这导致大众无法认清事件的客观面貌。”香港联合出版集团副总裁李家驹表示。
忠实记录这场风波全貌、再现黑色暴乱疯狂的书籍，在受到市民欢迎的同时引发深思。由大公报出版有限公司出版的《哭泣的城市——香港修例风波实录》于3月23日在多间书店上架销售，很快就被抢购一空，更有书店主动要求加量。《一场集体催眠》连续多日位列香港社科书籍销售排行榜榜首，20天内再版六次。
新书《一场集体催眠》广受欢迎，作者屈颖妍“始料未及”。“这场黑色暴乱中，许多真相在舆论场上被歪曲和颠倒，我一介文人，唯一能做的就是观察和记录，留住历史。”她希望自己能以“观察者”的角色，将所见所感写出来，让更多沉默善良的香港市民勇敢发声。
据大公报出版有限公司副社长王志民介绍，《一场集体催眠》和《哭泣的城市——香港修例风波实录》在3月、4月蝉联香港畅销书排行榜冠亚军。另一本《真言·诤言》精选《大公报》和《文汇报》针砭时弊、揭批黑暴的社评、时评，也受到市民欢迎。
在揭露黑暴恶行的正能量队伍中，香港最大综合性出版集团——联合出版集团早前就已策划好出版设想和蓝图，预计共出版十余本相关书籍，全方位、多角度还原事件，让市民了解真实的香港。
李家驹表示，已经推出的书籍在不同领域的反响都很好。许多书店认为这些书意义重大，特将它们放在显眼位置供市民选购；读者多有好评，销量一直在增长；书评和媒体引用也很多，不少专栏作家与学者给出了正面评价，认为书籍具有重要参考价值，予以大力推介。
“书籍具有阅读和学术价值，其中几本正在与内地机构洽谈版权合作。”李家驹说，集团肩负出版责任和社会责任，还原事实真相，让市民大众看看黑暴势力都对香港做了什么。同时，读者得以跳出事件本身，以完整客观的态度去回顾整个事件对香港造成的影响。
“希望这些书籍能够引发大家的思考，让香港重新出发。”李家驹说。
真相不会被掩盖，谣言也一定会不攻自破。由香港紫荆杂志社出版的《香港“修例风波”真相》，集纳了该社对“修例风波”标志性事件的记录和评论，以及香港社会知名人士撰写的署名文章，以翔实的文字和丰富的图片，图文并茂地展现了“修例风波”的发展过程。
香港紫荆杂志社社长、总编辑杨勇表示，该书还特别揭露了反对派媒体编造的大量谣言，令读者从一个独特视角了解这场风波的复杂性与迷惑性，对它有更加清晰的认知与判断。
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香港商界：国安立法巩固香港国际金融中心地位 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
香港长和集团高级顾问李嘉诚27日回复媒体查询时表示，任何国家对自身国家安全问题有权责。通过涉港国家安全立法，希望可以纾缓中央对香港的担忧，发挥长远稳定发展的正面作用。同时，特区政府责无旁贷，要巩固香港人对“一国两制”的信心和强化国际社会的信任。
此前，长和集团主席李泽钜表示，香港现在正处于政治纷乱和营商环境不明朗的氛围下，期望涉港国安立法能够稳定香港局势，恢复社会及经济活动的正常运作。
新世界发展有限公司主席郑家纯表示，对于一切可以保障国家安全、维持香港繁荣稳定和促进特区长远发展的法律及政策表示支持，相信有关法规会为香港建构更平和的营商环境和社会气氛。
香港恒基兆业集团主席李家杰表示，国家安全立法正是为了维护香港长治久安，若失去和平稳定，繁荣和发展就无从谈起，香港的经济地位也难以保持。“当务之急是要不遗余力保就业、护民生，全力以赴振兴经济、刺激消费、保护市场，这一切都必须在国家安全和香港社会稳定得到保证的情况才能进行，否则任何努力都属徒然。”
新地集团主席郭炳联认为，国家安全是“一国两制”行稳致远的重要基石，国家安全立法可有效缔造香港安定有序的投资、营商和社会环境，保障市民大众利益，巩固香港国际金融中心地位。
太古集团27日发表声明表示，全力支持“一国两制”原则。香港作为中国的一个特别行政区，需要有健全的法律框架以维护国家安全，这是“一国两制”的必要元素。太古集团相信，国家安全相关法律的制定将有利于香港作为世界级商业及金融中心的长远发展。太古集团旗下、香港最大的航空公司国泰航空发表声明，支持涉港国家安全立法，相信维护国家安全是保持香港繁荣稳定的重要元素。
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暴徒与华盛顿勾结凸显香港国安立法紧迫性 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
光天化日之下，在港岛天后街头，一名年轻女子被一群黑衣蒙面暴徒击打倒地、拖拽、脚踢。被殴打的原因，仅仅是因为她试图清理暴徒设在马路中央的路障，让车辆能够通行。
同一天在繁华的铜锣湾，一名41岁的香港律师因不满暴徒的不法行为而遭到黑衣人持续追打，血流满面。在他被围殴的同时，多名暴徒“默契地”撑起雨伞遮住施暴现场，掩盖同伙凶残暴行。
除袭击手无寸铁的市民外，大批暴徒还在港岛多条街道堵路、纵火、破坏公共设施、打砸商店。
这些暴行为任何文明社会所不容。但毫不意外，华盛顿的政客们再次出现选择性失明。他们唯一的兴趣，只有指责、攻击和抹黑中国。美国国会议员斯科特·佩里近日甚至提出一项所谓“香港自由法案”，“授权美国总统承认香港是一个独立的国家”。
华盛顿政客们的这些反华言论，尽管荒唐无知，但无疑是在为香港暴徒和其幕后操纵者打气撑腰。而二者的勾结，则恰恰有力地印证了中国推进香港国家安全立法的必要性和紧迫性。
在“一国两制”下，香港享有高度自治，资本主义制度和香港居民生活方式得以保留。但同时必须牢记的是，香港是中国的一部分，中央对特区拥有全面管治权，没有“一国”，就没有“两制”。国家安全关乎中国整体利益，属中央事权，从来不在香港的高度自治范围之内。
放眼全世界，维护国家主权、安全、发展利益是每个国家的权力和职责所在。认为中国无权立法保障国家安全，显然是双重标准和虚伪的表现。
多年来，香港国家安全立法缺位，为香港反中乱港分子勾连外部势力、破坏“一国两制”提供了可乘之机，危害国家安全的活动在香港日益猖獗，香港成为外部势力牵制和遏制中国发展的新筹码。
去年“修例风波”中，暴徒冲击特区政府总部、立法会大楼，破坏公共设施，恶意毁坏港铁车站、银行和店铺，四处纵火，抛掷汽油弹，攻击警察，袭击平民，甚至当街淋烧不同意见市民。香港被推向社会动荡和经济衰退的深渊。
讽刺的是，那些口口声声宣称为香港利益着想的人，却对肆无忌惮的“黑暴”置若罔闻，一心煽动反中情绪、持续制造恐惧和混乱。冠冕堂皇的言辞背后，其真正企图昭然若揭。
任何一个国家都不会允许发生在香港的暴行和动荡发生在自己的国土上。中国也不例外。
全国人大涉港国安立法将有效维护香港特区国家安全，确保香港在“一国两制”下的长期繁荣稳定。
真正关心爱护珍视“东方之珠”的人大可放心，涉港国安立法将更好保障香港广大市民的合法权益和自由。只有那些视香港为棋子，牺牲香港为自己谋取政治、经济利益的人，才应感到惶恐不安。
必须指出，中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力干涉香港事务的决心坚定不移。任何人，如果妄图利用香港遏制中国发展，分裂中国，颠覆国家政权，不是愚蠢无知，就是自欺欺人，必将为包括香港市民在内的14亿中国人民所唾弃。 新华社香港5月27日电
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谰言·丑剧·劣性 |
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评彭定康、蓬佩奥之流的涉港言论 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
西方反华势力长期费尽心机地“经营香港”，背后的政治谋算早不是什么秘密，近一年香港出现的暴力乱象中更有诸多确凿证据显示这样一种“外力”的深度介入。如今面对中国政府和人民维护自身利益的正当合法之举，彭定康之流还在搬弄陈词滥调，声称要“捍卫香港自由”、“英国必须冲锋在前，为香港挺身而出”。
这位“末代港督”是不是还在幻想重温鸦片战争的“荣光”？要知道，彼时正是英国殖民者“冲锋在前”强占了香港，其后开始了对香港长达150多年的殖民统治。这期间，别说“捍卫”，英国殖民者可曾给过香港民主和自由？港人可曾有过自主选举产生领导人和立法机构的权利？彭定康本人当年的港督位子，经过香港人投票了吗？香港回归祖国已近23年，彭定康还在叫嚷英国对这一片中国领土“在政治上和道德上都负有责任”，这是操的哪门子“邪心”？
香港“修例风波”发生后，美英等国一些政客从幕后走向前台，频繁就香港事务指手画脚、煽风点火，公然向中国政府和香港特区政府施压，为反中乱港势力和黑暴分子撑腰打气，提供保护伞。美国国务卿蓬佩奥此番再度叫嚣，妄言要“重新评估香港的特殊地位”。中国给自己的国家安全打“补丁”，蓬佩奥们何以这般恼羞成怒？显然是处心积虑的谋算被按住了“七寸”，反华势力干预香港事务、以港乱华遏华的黑手将无法再肆无忌惮。
去年以来，反中乱港势力和黑暴分子不断叫嚣“揽炒”，不断升级暴力恐怖活动，严重破坏香港社会稳定和公共安全，严重冲击经济民生，香港陷入深度衰退的迹象有目共睹。对此，蓬佩奥们可曾有过担忧和焦虑？此次中国推动从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，着力为香港的社会发展构筑安全保障，蓬佩奥们却焦虑了，谰言这“将使香港丧失国际金融中心地位”、“大批企业和跨国集团将撤出香港”，并赤裸裸地威胁要对香港施以制裁。这又是什么奇葩的逻辑？
事实再清楚不过，公理也再明显不过，这些反华代表人物是铁了心看不得香港好的，是对大多数守法香港市民和在港投资者合法权益、切身利益的真正威胁所在。
谰言不管重复多少遍，终究成不了事实。丑剧演得越多，丑角的劣性就暴露得越充分。我们奉劝西方反华势力及其政客，不要再用拙劣的演技侮辱世人的智慧，更不要低估中国政府和人民维护国家主权、安全、发展利益的决心和能力。
新华社北京5月27日电
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勇挑重担打硬仗 “钢铁洪流”显担当 |
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军队代表委员从抗击疫情看人民军队战斗力建设 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
新冠肺炎疫情暴发后，全军部队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策号令，闻令而动、勇挑重担，不负重托、不辱使命，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出了突出贡献。经过历时80多天的艰苦努力，军队支援地方抗疫斗争取得重要成果，实现了“打胜仗、零感染”的目标。
参加全国两会的军队代表委员认为，这份抗疫答卷，体现了人民军队的战斗力，彰显着人民军队召之即来、来之能战、战之能胜的强大力量。
疫情发生之初，人民军队第一时间建立健全抗疫领导机构；第一时间构建疫情防控指挥协调机制；第一时间与地方政府建立24小时联防联控机制；第一时间与湖北省、武汉市对接，全方位推进火神山医院等3家医院的筹建；第一时间组织军队医疗队和抗疫物资抵达武汉……
兵种融合，联合保障。来自陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队、武警部队多个医疗单位的4000多名军队医护人员先后抵达武汉。他们与中部战区总医院医护人员一起，汇聚成抗击疫情的“钢铁洪流”。
全国人大代表、陆军军医大学特色医学中心研究员蒋建新说：“加快推进打仗型卫勤力量建设，在急难险重任务中摔打锤炼卫勤队伍，是保障聚焦练兵备战的迫切需要。”
2月3日起，军队抽组1400名医护人员承担武汉火神山医院医疗救治任务；2月12日24时，火神山医院收治新冠肺炎确诊患者已过千人，满负荷运行；2月13日，火神山医院首批7名新冠肺炎确诊患者出院。
全国人大代表、联勤保障部队第920医院心血管内科主任杨丽霞说：“成绩背后，是聚焦强军目标，狠抓实战、实案、实兵训练。”
“训练实打实，打仗才能硬碰硬。”全国人大代表、火箭军某部营长沙子呷说，这几年，部队训练时间大幅增加，坚持从实战需要出发从难从严训练，已成为演兵场上的主旋律、最强音。
军队代表委员们认为，人民军队参加抗疫，进入状态快、部队集结快、行动展开快。
2月2日8时55分，空军一架满载军队支援湖北医疗队队员和抗疫物资的军用运输机降落在武汉天河机场。5分钟后，第二架运输机落地，紧接着第三架、第四架……
2月13日9时许，运-20、伊尔-76、运-9共3型11架运输机，分别从乌鲁木齐、沈阳、西宁、天津、张家口、成都、重庆等地飞抵天河机场。这是国产运-20大型运输机首次参加非战争军事行动，也是空军首次成体系大规模出动现役大中型运输机执行紧急重大空运任务。
抗击疫情的战斗打响后，空军先后出动中部战区空军航空兵某师、西部战区航空兵某师、空降兵某旅执行空运人员和物资工作，为武汉架设起了空中通道。
全国人大代表、空军某团飞行大队大队长冯玮，参与执行空军向武汉空运人员和物资的任务。他说：“突然来临的危机，考验一个国家的力量，也检验一支军队的战斗力。”
“疫”线能打胜仗，源于时刻准备打仗。“备战打仗是军人不变的使命追求。”全国人大代表、火箭军某导弹旅营长尹东说。
抗击疫情是人民战争，也是一场科技领域的战役。
疫情发生后，军队医学科研机构加紧开展科研攻关，启动快速免疫学检测方法、重症病人优化治疗方案、快速疫苗研发等多项应急科技攻关项目。
依托5G技术，解放军总医院为火神山医院等多家医院患者开展远程会诊。北京、武汉两地专家实时连线，集体研判，同心协力打赢疫情防控阻击战。
全国人大代表、国防大学教授贾俊明说：“在这次抗疫斗争中，军队以一流的医疗团队和医疗技术手段，为抗疫斗争提供了强大的科技支撑，挽救了大量人民群众生命。”
疫苗是终结新冠肺炎疫情最有力的科技武器。全国政协委员、中国工程院院士陈薇表示：“用好科技这个有力武器，才能有效防控新冠病毒。” （记者刘济美、李秉宣）
新华社北京5月27日电
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早一分钟投入工作 每一关口都不放过 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
新冠肺炎疫情暴发以来，吴浩临危受命，作为中央指导组社区防控专家组负责人出征武汉。“当时正是疫情最吃紧的时候，我们早一分钟投入工作，就能早些守住社区这道关口，为医疗救治赢得时间。”
抵达武汉后，吴浩马上投入到社区疫情防控工作中。
“当时我就提出加强社区网格化管理、实施社区封闭的建议，很快得到当地政府的采纳。”吴浩告诉记者，借鉴在北京市丰台区方庄地区的社区网格化管理经验，武汉当地社区的防疫工作也有条不紊地进行。武汉市超过3万名干部职工下沉到社区疫情防控第一线，解决了社区人手不足、力量薄弱的困境，使网格化管理精准化。
一切都在往好的方向发展。吴浩看着病例数字一个个减少，感到十分欣慰。
全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司一级巡逻警务站保安大队大队长李勇，除了日常社区疫情防控志愿者的身份外，还负责公司保安人员所在的各隔离观察点专项勤务保安员的督导检查。
今年1月28日，李勇所在公司的第一批保安人员进驻北京市海淀区西山实创科技培训中心隔离观察点。在日常工作外，他还要协助公司领导以及专项工作人员督导检查隔离观察点的专项勤务保安员，给他们做思想工作，检查和发现处理问题，稳人心、保安全。
“高峰时，我们公司的保安人员共承担13家酒店的隔离人员看护任务，执勤保安人员最多时每天200余人在岗，大家的疫情防控看护任务很重。”李勇告诉记者，虽然目前北京市疫情逐步向好，但公司仍然还有66人在4家隔离酒店承担隔离看护任务，自己每天都需要和同事前往各隔离点或保安执勤点检查是否出现异常。疫情防控以来，我们不仅确保隔离观察点的安全，同时也做到了自身零感染、目标零失误。
不同于吴浩委员援助武汉社区疫情抗疫、李勇代表在隔离观察点值守，全国政协委员、北京纳通生物科技有限公司董事长赵毅武收到的是口罩批量生产任务。
作为医务人员抗击疫情的重要“伙伴”，口罩在疫情暴发的前期一度十分紧缺。赵毅武接受任务后，动用公司所有资源，全力支持口罩生产，５天内便建立了高标准的口罩生产线，助力北京地区百姓以及医务工作者共同战“疫”。
作为一家骨科医疗器械生产企业，北京纳通生物科技有限公司具有口罩生产的基本条件。但由于口罩生产设备及原材料紧缺，生产前期也遇到了不小困难。
“在国家发改委、北京市以及海淀区政府的大力支持下，设备和原材料也逐步到位，这才让我们5天就建立口罩生产线，复工复产的同时也帮助市民共同防疫。”赵毅武说。
为保证口罩质量，他带领企业员工购买了过滤效率检测设备。成品要检，原料也要检；每批次要检，每卷原料也都要检。“只有严格的检查才能让老百姓安全放心地使用每一只口罩。”
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杨征代表： |
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把动员潜力转化为防疫实力 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
“首先，要构建起一盘棋的联防联控体系。”杨征说，这次抗疫中，国防动员系统各级坚决贯彻习主席指示，主动融入社会防控体系，打好军地协同仗、军民团结仗，省军区、军分区、人武部在当地联防联控行动、动员资源调配、有关部门联动等事项上，主动当好抗击疫情军地协调的桥梁纽带，及时对接各种需求，充分挖掘军地资源，全力打赢疫情防控的人民战争。
除夕夜，军队3支医疗队刚飞抵武汉，湖北省军区就积极与军地相关部门对接，第一时间派出车队将医疗队快速接到目的地展开工作，并于当夜将筹措调运的防护物资和急需的医疗防护用品送到医疗队。口罩、防护服、护目镜等医疗防护物资出现短缺，国防动员系统各级充分发挥军地协调的桥梁纽带作用，把动员潜力转化为防疫实力，形成强大社会合力。
“‘协调军地、面向三军’是国防动员系统的职责所系，新时代国防动员建设必须遵循‘融入体系、军地联动’的组织机理，着眼多领域调度、多方向支援的动员需求，主动融入联防体系，形成全要素、多领域、高效益的联防联控大格局。”杨征说。
“其次，要发挥好后备力量在抗疫中的特殊作用。”杨征介绍，抗疫中，国防动员系统充分发挥广大民兵整体防控的补充作用、前运后送的支援作用、帮扶群众的服务作用、舆论宣传的引导作用、社会稳定的配合作用、恢复生产的骨干作用等“六个特殊作用”，先后组织800余万民兵投入到卡点测温、区域管控、入户排查、场所消毒、物资运送、宣传动员等工作，为阻断疫情传播作出重要贡献。
“新时代国防动员建设，必须以国防动员组织领导力、教育引导力、统筹协调力、快速反应力、综合保障力为着力点，创新发展以新质动员力量为骨干的后备力量队伍，才能真正建设一支任何时候任何情况下都拉得出、用得上、打得赢的后备力量。”杨征说。
当前，境外疫情形势严峻复杂，国内防范疫情反弹任务仍艰巨繁重。杨征建议，国防动员系统各级要按照新时代国防动员建设“平战结合”要求，加强常态化能力建设。比如，借鉴疫情联防联控机制做法，构建完善军地联动、平战一体、依法运行、快捷高效的国防动员机制。另外，也可依据国防动员建设总体规划和专项规划，建立健全平时服务保障、战时应急应战的军地协调机制和指挥协同机制，确保指挥机制顺畅高效运行、平战有序衔接；完善需求提报机制，有计划有步骤做好布局准备；落实应急演训机制，结合部队联演联训和遂行非战争军事行动任务，练指挥、练协同、练保障，滚动修订军地联动联训联保方案预案，全面提高国防动员能力。
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另一种勇敢 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
视频中，全国人大代表、贵州省务川仡佬族苗族自治县特殊教育学校教师石慧芬身着仡佬族服装，娴熟地做着手语动作。她是学校听障八年级的班主任兼数学老师，她制作这个短视频，是为了让自己班上的学生即使在家，也能“听”懂疫情防控宣传。
全国人大代表、贵州省疾控中心健教所副所长何琳有着30多年的临床医疗和疾病防控工作经验。面对新冠肺炎疫情，她和同事一起，根据不同时期疫情防控的发展形势，及时撰写疫情核心信息、赶制科普作品、积极沟通媒体平台，快捷准确地将疫情防控要点传播到千家万户。
“一图读懂”、顺口溜、科普短信、专家讲解视频、动漫等创意方式，既通俗易懂，又方便群众传播。“我主要负责协调对接各部门的需求，确定新的科普内容制作方式，以及信息成品的审核等工作。”何琳介绍说。
作为始终战斗在临床一线的医务人员，全国人大代表、贵州省人民医院副院长查艳说：“当时我们也很担心，但我们依然坚定前行，算是另一种勇敢吧。”
疫情发生后，查艳作为贵州省人民医院救治专家组组长，带领医护人员为确诊患者进行咽拭子采样，每天现场查看发热门诊及病区收治情况，心理疏导隔离病房患者，安抚医护人员的紧张情绪。
作为全国血液净化专家组主要成员、全省肾脏血液净化学术带头人，她还带领团队24小时指导全省多所医院进行血液透析滤过和血浆置换等治疗方案的调整，使危重症患者得到很好的救治。
令查艳难忘的故事有很多，有一次查艳进入隔离病房要穿戴厚重的防护装备，护目镜往往佩戴4个小时就会起雾，有的确诊患儿虽然年纪小，却会说“阿姨，我帮你擦一擦眼镜吧”，令查艳很感动。
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卫健知识成“刚需” |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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最有效的健康策略 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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全国人大代表李延萍说，预防是最经济最有效的健康策略，今后要更紧密地结合“防”与“治”，让卫生健康部门与相关部门的协同联动更紧密地运行起来，整合现有资源，建立动态灵敏的公共卫生监测预警系统。新华社发（巨建兵摄） |
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5月13日，在江苏省餐饮行业协会《位上菜制作规范》发布会现场，厨师展示位上菜分餐方式。
新华社记者潘晔摄 |
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防疫与脱贫 一个都不能误 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
村卫生室防护设施简陋，只有普通口罩和日常工作服，但作为村里唯一的医生，杨莲英自感责无旁贷。她接诊每一位患者，并详细记录好门诊日志。
除了在村卫生室接诊，杨莲英还与村干部一道走村入户开展排查工作，对村民进行体温测量，宣传疫情防控知识。大山深处，村落分散，行医之路坎坷艰险，杨莲英无怨无悔。
杨莲英说：“百姓健康无小事，基层不可缺医生。我是一名人大代表，职业是乡村医生，这赋予我更重要的使命担当，那就是扎根基层，为百姓健康保驾护航。”
云南省文山壮族苗族自治州富宁县木央镇木杠村地处边境，人员流动大，疫情防控工作艰巨。
新冠肺炎疫情暴发初期，全国人大代表、木杠村党委书记农宁安与全村党员干部仅用一天时间，就完成了对28个自然村4300多人的地毯式排查工作。
摸清底数后，农宁安又和基层党员、医护人员、公安干警、志愿者组成工作组，24小时轮流守在主要交通道路卡点，对来往人员和车辆进行监测、排查。
随着疫情防控形势逐渐好转，木杠村也加紧发起决战脱贫攻坚的“最后冲刺”。
“越是困难时候，我们越要统筹兼顾，做到疫情防控和脱贫攻坚两不误。”农宁安说。
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脱贫攻坚收官战怎么打，报告里有答案 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
政府工作报告提到，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果；预算报告提出，中央财政补助地方专项扶贫资金安排1461亿元；计划报告提出，继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，对未摘帽贫困县和贫困村实施挂牌督战……一系列举措，勾勒出收官之年行动图。
两会前夕，国务院新闻办举行的新闻发布会上，国务院扶贫办主任刘永富透露，中央财政和省级财政对52个挂牌督战的贫困县投入了308亿元资金，各省对1000多个贫困村在扶贫资金上也给予了倾斜。
中国扶贫研究院院长汪三贵说，脱贫攻坚以来中央不断加大贫困县涉农资金整合力度，这对落实产业扶贫、就业扶贫等政策，尤其是加强易地扶贫搬迁后续扶持起到了重要作用。
“近几年中央财政扶贫资金投入不断加大，后续要继续优化完善动态监控平台，加强财政扶贫资金监管，强化扶贫项目资金全过程绩效管理。”全国人大代表、海南省陵水黎族自治县英州镇母爸村党支部书记陈飘说，下一步要继续落实好产业扶贫、就业扶贫等政策，确保贫困人口脱贫不返贫。
政府工作报告提出，开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。
“克服当前一切困难和挑战的关键是加大产业扶贫力度，加强利益联结机制，建立长效机制，这既是巩固脱贫成果的重要举措，也是衔接推动乡村振兴的重要路径。”全国人大代表、河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成说。
“产业扶贫关键是要让贫困户融入产业链，才能稳定脱贫不返贫。”全国人大代表、牧原集团董事长秦英林说，今年重点探索通过产业扶贫扩大村集体经济收入，这也是巩固脱贫成果预防返贫的重要举措。
牧原集团和河南省内乡县政府探索了“党委政府+金融机构+龙头企业+合作社+贫困户”的“5+”资产收益扶贫模式，目前这一模式已覆盖全国13个省份的53个贫困县，帮扶超过37万贫困人口。
政府工作报告提出，加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。
“疫情直接影响贫困劳动力务工收入，如不及时采取措施短时间收入就会下滑。”全国人大代表、黑龙江省绥化市副市长董文琴说，绥化市通过点对点包车等方式扩大贫困劳动力务工输出，同时帮助4.4万贫困人口就地就近就业。
刘永富说，根据监测，容易返贫人口和边缘户今年新识别约38万人，加上去年已经发现的几百万人，将一并纳入监测和帮扶机制。针对受疫情影响务工减少等问题，通过开发公益岗位、当地发展产业等方式确保贫困人口稳定增收不返贫。
全国人大代表、江苏省淮安市委书记蔡丽新说，接下来要做好防止返贫监测和帮扶工作，抓紧研究巩固脱贫攻坚成果、接续推进解决相对贫困的支持政策，衔接推进乡村振兴。
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刘入源代表：“领头羊”带着乡亲发“羊财” |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
这些年，身残志坚的他，开创养羊产业，带动数百户贫困户脱贫增收。
刘入源出生在博白县江宁镇长江村，今年37岁。1999年，一场意外使他失去右手掌。他没有自暴自弃，1个月后学会了用左手写字，两个月后学会了穿针引线、缝衣服。他从玉林市卫生学校毕业后，在药店打过工，开过茶叶店，积极乐观地生活着。
2009年，刘入源拿出全部家当引进31只黑山羊，创办了广西博白县桂源农牧有限公司。由于没技术、没经验，3个月内羊全部死亡，导致血本无归。面对质疑的目光，刘入源没有退缩，举债3万多元继续养羊。他拜师学艺、改造圈舍，甚至把自己的床搬到羊圈里。
“那段时间，我几乎与羊形影不离，羊吃东西，我就蹲在旁边看；晚上羊睡觉了，我也睡在旁边。通过细心的观察，我能判断它是饿了、冷了，还是要生小羊了。”刘入源说。1年后，山羊存栏量达250多只，他赚到了“第一桶金”。
经过不断摸索，公司效益越来越好。但是，看着乡亲们依然贫困，刘入源心里不是滋味，决心带着大家一起发“羊财”。
刘入源采取“托管代养”方式，把羊寄养在农户家里，全程提供技术、防疫指导及饲料，并保价收购小羊，让农户“旱涝保收”。他利用养羊协会等平台，通过“公司+基地+农户”模式，带动贫困户养羊增收。目前，刘入源已带动博白县多个乡镇以及藤县、上思等地数百户贫困户，每户增收2万多元。
当选全国人大代表后，刘入源持续关注特色产业扶贫和乡村发展，积极反映群众呼声和期盼。今年全国两会上，他提出了加大农产品冷链物流建设力度、大力培植“本土人才”助力乡村振兴的建议。刘入源表示：“我将不断努力，做好带动群众脱贫致富的‘领头羊’。” （记者何伟）
据新华社南宁5月27日电
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“红薯革命”“玉米热潮”…… |
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听人大代表说说“乡村振兴经” |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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右图：全国人大代表耿新翠。
新华社发（钟德波摄）
左图：5月17日，耿新翠（右）与香菇种植户交流经验。 新华社记者刘坤摄
耿新翠代表认为，乡村振兴需要技术和人才。
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右图：全国人大代表周忠莲。
新华社记者舒静摄
左图：浙江桐庐县合村乡“在水一方”集装箱主题精品民宿。 新华社记者黄宗治摄
周忠莲代表说，要着力破解规划问题、用地问题、人才问题等乡村振兴中的制约问题。
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右图：全国人大代表艾克拜尔·麦提那斯尔。
新华社发（崔志坚摄）
左图：新疆福海县福海镇永安路社区，面点师在讲解面点技艺。新华社记者沙达提摄
艾克拜尔·麦提那斯尔代表建议，拓宽农牧民就业渠道，实现稳定就业。
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郑传玖代表讲述一把吉他的扶贫故事 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
今年全国两会，全国人大代表郑传玖又带着议案建议来了：扶持中小微企业，让更多脱贫群众在家门口挣钱。
贵州正安，一个曾被大山困住的深度贫困县，山高谷深，交通不便。1978年出生的郑传玖是安场镇解放村人，他清楚地记得，家里四兄弟，种的粮食根本不够吃，村里人喝水要去山上一个泉眼挑，有时候去晚了，等一天都没等到一挑水，“从小我就发誓，今后要出去闯一片天。”
穷则思变。上世纪八十年代末，正安县委、县政府在风险与争议中组织“三百娘子军”下番禺，率先拉开了贵州有组织性劳务输出的序幕。1993年，郑传玖的三哥郑传祥跑到广州打工，因为没有技术，他和几个同乡就在工地上通宵抱石头装车。
1997年，郑传玖也成为“打工大军”的一员。那个时候，郑传祥已经来到广州一家吉他厂打工，在他的介绍下，弟弟郑传玖成为吉他厂打磨工人。两兄弟勤奋好学，十年时间，从工人做到中层，制作吉他的200多道工序也烂熟于心，用打工积攒的“第一桶金”，兄弟俩合伙成立了神曲公司。
2012年，考虑发展产业的正安县摸底调查发现，仅在广州吉他行业务工的正安人就有2万多，不少已成为骨干人才，一部分想回乡发展。在家乡领导的大力招商下，郑传玖兄弟没有多想，作为“第一个吃螃蟹的人”从广州搬回到正安发展。
“正安县委、县政府对我们承诺‘墙内的事情企业自己管，墙外的事情政府包’，本来我是半信半疑，只搬回部分生产线，没想到他们说到做到。”郑传玖说。县委、县政府“一把手”亲自抓，租金、税收等优惠政策落地，他只负责管好工厂的事，其他都是县里干部帮着办好。
心里有了底的郑传玖，将生产线全部搬回正安，神曲公司的“试水”成功，吸引了一大批正安籍吉他人才和企业返乡。目前，“正安·国际吉他产业园”内的吉他及其配套企业已经达到了72家，2019年产销吉他约606万把、产值近60亿元，正安县成为全国乃至全球最为集中的吉他生产基地。今年3月，正安县如期脱贫出列。
产业发展了，要带动贫困户脱贫。正安县委、县政府要求，园区企业优先招收贫困户，县易地扶贫搬迁安置点就建在园区旁边，搬迁户在家门口上班，带动他们增收。据统计，整个吉他园区带动就业14731人，其中贫困人口1374人，直接保障了6700余人稳定脱贫。
可以说，吉他企业在正安的脱贫攻坚中发挥了不可或缺的作用。但是，突如其来的新冠肺炎疫情带来一场前所未有的危机：企业发展受到影响，代加工的劣势在这次疫情中尤为突出，很多代工企业都收到了外贸订单无限期延长交货期的通知，就连主抓国内市场的一些企业，在疫情期间，产品销售基本都缩水60%以上。
“若是以往碰到这样的情况，企业只有选择停工。但一旦停工，就意味着上万人暂时失业，而园区内的技术工人也会随着停工而不断的流失，很难保证在开工的时候能及时地将他们找回。”郑传玖说。在这种情况下，社会主义制度优越性就充分体现出来了。
疫情发生后，正安县按照“六稳”“六保”的要求，在用足中央、省、市扶持政策的前提下，全力协助企业共克难关：比如，对吉他企业水电费用能免则免、能减则减、能缓则缓；由县担保公司以订单、库存货物为反担保，帮助吉他企业申请最高200万元的贷款，县财政在疫情期间予以4个月贴息，解决企业流动资金的问题；为企业免费提供产品停放仓库；吉他外贸出口企业订单一出来，进入免费仓库，就按程序向企业快速返税；对万不得已停工的吉他外贸企业做好预案，统计企业失业人员，并由农业部门把临时失业人员组织转移到农业产业中就业，确保在本地留住这些吉他产业的技能工。
“现在，神曲公司的生产销售已经完全恢复正常了，不光我们，园区内所有企业都信心倍增，安安心心地开机生产，企业的工人们也像往常一样安安心心在家门口打工。”郑传玖说。
“这次疫情，对于我们来说是一场‘危’，也让我们从中看到了‘机’。”郑传玖说，“以往被人掐着脖子的代工生产，在灾难面前不堪一击，我们更加坚定了开发自己品牌的决心。”
可喜的是，“正安·国际吉他产业园”部分企业，不但在国内市场的占比不断提高，甚至在东南亚以及澳洲都已经开拓出了属于自己的品牌市场，口碑不错。神曲公司的两个自主品牌也得到海外市场充分认可。这给正安吉他产业从看别人脸色吃饭的代工向自主品牌创市场的转变注入了更多的信心。
“有句话叫自助者天助，地方都努力地在帮助企业，企业也应该积极开展自救。”郑传玖说。园区内的企业也开始各自的转型，多家企业开始研发自己的品牌，拓宽国内的市场，什么网络弹唱比赛、在线直播带货等手段层出不穷。
但是，小微企业在发展中也确确实实遇到了困难和问题，比如说，想扩大生产但融资很困难，建厂房难，乱收费现象在个别地方依然存在。作为全国人大代表，郑传玖一直在关注这些问题，所以，他今年的议案是扶持发展中小微企业，帮助更多企业顺利度过这场危机。
他的建议是：第一，由政府相关部门建立专门机构，对小微企业进行认真摸底排查，据实发现问题和反映情况，听取小微企业的反映，帮助企业排忧解难；第二，支持地方建立小微企业孵化园，让有实力、有市场竞争力的企业，入驻产业园，帮助小微企业解决建厂难的问题；第三，对于个别村对所辖的小微企业收取卫生费、赞助费、管理费等现象，希望彻底根治；第四，推行部门挂帮企业制度，形成部门以“精准帮企”帮企业，企业帮贫困户的方式助推脱贫攻坚工作。
“中小微企业在创造就业岗位、推动城镇化建设方面功不可没，希望帮他们一把，让更多的脱贫群众安安心心在家门口挣钱。”郑传玖说。
（本报记者李惊亚）
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“快递进村”进报告，将带来哪些新变化 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
“随着快递下乡，樱桃、苹果等生鲜农产品我都敢卖了。”全国人大代表、甘肃省陇南市徽县陇上庄园生态农业有限公司总经理梁倩娟说。陇南自然条件好、物产丰富，梁倩娟从2013年开始经营电商销售农产品。她说，前些年因为快递网络不发达，很多优质农产品卖不出去，快递下乡以后情况大有改善。
全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林说，通过不断健全农村快递物流体系，我国建立起覆盖县、乡、村三级的快递服务体系，快递成为农产品线上销售的主要渠道。
2019年，我国农村地区年收投快件超过150亿件，支撑工业品下乡和农产品进城超过8700亿元。全国涌现出163个快递服务现代农业“一地一品”代表项目，其中37个金牌项目年业务量达千万件。
“快递进村取货，大大促进了农产品销售，增加了农民收入。”全国人大代表、黑龙江省海伦市向秋蔬菜种植农民专业合作社理事长高向秋说，如今农产品直播带货销售已成为时尚，这离不开快递进村的支持。报告提出支持快递进农村，拓展农村消费。这一举措让我们更加鼓足干劲，农村市场潜力巨大，既是快递发展的一片蓝海，也是促进乡村振兴的有力抓手。
马旭林介绍，国家邮政局今年印发了快递进村三年行动方案，目标是今年年底全国建制村通达率达到60%，2021年底达到80%，2022年底达到95%以上，基本实现有条件的建制村全部通快递。
今年以来，受新冠肺炎疫情影响，快递下乡、进村的渠道不畅，一些地方的农产品滞留地头，影响农户增收与市场供应。
目前全国乡镇一级的快递网点覆盖率约95%，但仍有大量的行政村没有农村电商快递配送站点。如何让快递真正下得了乡、进得了村、入得了户？
“快递进不了村，导致村里的农副产品、蔬菜瓜果运不出来。”全国人大代表、黑龙江省尚志市鱼池乡新兴村党支部书记金东浩说，农村点多、面广、线长，且快递业务量相对较少，运输成本高、入不敷出，很多快递公司都不愿意在农村设快递点。
全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红说，快递进村对于生鲜农产品销售至关重要，这需要规划协同，推进农村电商和快递网点相匹配、工业品下行和农产品上行相匹配，让快递进村、出村都有单量，才能降低快递进村的成本，进而拓展消费市场。
全国人大代表、辽宁省大连市中山区邮政分公司胜利桥投递站站长赵明枝说，要聚焦农业产前、产中、产后的“融资难”“销售难”“流通难”问题，提供从品牌宣传、销售推广、收寄仓储、运输配送，到农资供应、金融支撑的一体化供应链服务，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。
全国政协委员、民建中央常委马国湘说，报告指出电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，要继续出台支持政策。他建议，快递在收、转、运、派的四个环节要实现数字化，让农村快递效率更高、生态更加协同，进而最终实现降本增效。
黑龙江省黑河市爱辉区罕达汽镇河西村村民杨兰足不出村，就顺利收到了网购的口罩。而在以前，杨兰要坐车到镇上才能取到快递。
全国人大代表、江苏省泗洪县归仁邮政支局局长殷勇说，快递下乡、进村，让工业品下乡、农产品上行之路愈走愈宽，带动了供应、电商、产业、运输等链条快速发展，有效整合了市场资源、增加了就业岗位，为做好“六保”和“六稳”打下了基础，对国家调整产业结构、促进经济发展起到积极作用。
“我为湖北拼一单”，各地特色农产品纷纷走上直播销售……从疫情防控到复工复产，快递在服务农产品进城、工业品下乡、防疫物资配送等方面都表现出强大的活力，激发了更多的消费需求。
“小快递能够撬动大市场、大就业。”马国湘说，报告提出要多措并举扩消费，快递网点具有独特的渠道优势，能有效助力企业复工复产，助力一二三产业融合发展。我国有超大的供应链市场，未来快递与农业、制造业等多领域将广泛融合发展，从而创造出更多的就业机会。 （记者赵文君、胡璐、刘阳、王建）
新华社北京5月27日电
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如何为中小微企业“雪中送炭”？ |
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两会之上看稳企业 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
稳住市场主体，对落实“六保”任务至关重要。当前，中小微企业困难凸显，如何才能“雪中送炭”？代表委员纷纷建言献策。
中小微企业是经济活力的来源，是吸纳就业的“主力军”，也肩负着千千万万个家庭的民生需求。
“报告给大家吃了‘定心丸’。”全国人大代表、步步高集团董事长王填一拿到报告，就把关注目光投向支持中小微企业发展的新举措。面对疫情冲击，这家商超企业尽管面临经营压力，但坚持开门营业、稳价保供，还新招募了5000余名无法返岗人员临时就业。
受全球疫情冲击，不少企业特别是中小微企业困难凸显。复工复产以来，一些企业又面临融资难、用工难、消费启动难等新挑战。
全国人大代表、云南昊邦医药集团董事长李彪对报告里支持企业的表述印象深刻，曾受益于一笔利率1.5%左右的贴息贷款，集团旗下一家医药销售公司顺利度过了疫情最艰难的时刻。“根据报告安排，一些前期支持中小微企业的减税降费政策执行期限延长到今年年底，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，政策延续无疑是对企业‘雪中送炭’。”他说。
留得青山，赢得未来。
“中小微企业是最具创新活力的‘细胞’，助力中小微企业发展壮大，关系着中国经济的长远发展。”全国政协委员、致公党湖南省委副主委王国海认为，随着全面复工复产的推进，中小微企业迫切需要延续疫情期间扶持政策，同时加大政策力度，以应对新情况新挑战。
政策落实仍待破“梗阻”
疫情发生以来，各地各部门围绕推进复工复产和助企纾困，已推出约90项政策措施，包括减税降费、融资支持等方方面面，这些“及时雨”让不少企业困难得到缓解。
全国人大代表、黑龙江省润特科技有限公司总经理鲍文波介绍，企业在最困难的时候获得了一笔3000万元的低息贷款，从而走出困境。为加快复工复产，3月份企业又获得地方政府担保的1000万元贷款。
“目前我们企业生产已达到去年同期水平，并且没有因疫情裁员。”他说，“但作为人大代表，我了解到还有部分企业，因各种因素没能完全享受到政策红利。”
“像步步高这样的连锁经营企业，减税降费是享受到了，但是综合统计不属于中小企业，一些房租减免等政策没有享受到。”王填告诉记者，“根据报告安排，国家在减免房租等方面加大了支持力度，期待政策红利可以早日覆盖到我们。”
大量小微企业和个体工商户分布在餐饮、住宿、旅游、娱乐等生活服务业，受疫情冲击较重。但其往往处于经济循环的末梢，对一些信息不了解。代表委员认为，这次两会也让很多小微企业和个体工商户看到国家对他们的支持政策。
此外，一些政策落实中出现“梗阻”。全国人大代表、山东省德州市政协副主席马传先说，无还本续贷省去了企业最头疼的“过桥”“倒贷”，但有的银行还是要求企业先还后贷。部分企业因疫情影响申请延期还本或付息，也被银行拒绝。这次两会又对银行融资支持作出安排，并特别强调了政策落实，相信下一阶段情况会有所改善。
代表委员们表示，下一阶段要狠抓降成本、增融资等政策落实落细。一方面为中小微企业“输血”解燃眉之急，另一方面大力释放消费需求，让企业有订单、有钱赚，恢复自身“造血”能力，激发发展活力。
中小微企业事关就业等民生保障。“要切实帮助它们渡过难关，还需强化政策落地，清除政策落实的难点和堵点，打通‘最后一公里’，防止政策‘空转’‘悬置’。”全国政协委员肖钢说。
中国中小企业协会的调查显示，需求萎缩是当前中小微企业面临的最大挑战之一。
全国人大代表、山东烟台市市长陈飞认为，现在餐饮、购物恢复较快，旅游业受影响仍然很大。下一步既要坚持研究普惠性政策，又要出台小切口、精准性的政策，促进消费加快恢复。
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉表示，产业链上下游是命运共同体，龙头企业要带动中小微企业共渡难关。
“在实施应急举措的同时，还应着眼于长效机制建设。”全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议，建立破解小微企业融资之困的社会共享信息交流平台，专门负责小微企业融资的数据征信服务和协同政策整合。同时，引入产业力量对小微企业综合扶持。
“我国庞大的内需市场是企业发展的底气。”王国海表示，中小微企业纾困要靠财政和金融政策支持，但要想进一步发展壮大，最关键的是靠自己不断增强发展新动能。
（记者吴雨、姜琳、高亢、王建、白田田）
新华社北京5月27日电
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频频刷屏！“新基建”到底“新”在何处 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
今年以来，中央多次强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。政府工作报告再次把其作为扩大有效投资的重要举措。
那么，“新基建”到底“新”在何处？
政府工作报告中关于加强新型基础设施建设的部署，让人对“新基建”有了更多期待。
那么问题来了，“新基建”到底是要干啥？
提起基础设施建设，大家都知道它既体现出民生导向，又对经济社会发展具有乘数效应。而“新基建”，实际上也是对传统基础设施建设的扩展，不是简单的抛弃传统基础建设而“另起炉灶”。
从新中国成立初期的铁路管网，到改革开放后遍布全国的国道建设，之后的高铁以及4G网络。每当开启一轮基础设施建设，大多伴随着科学技术的创新，带来一波经济的快速增长。
“新”“旧”之间，是寻求发展动能的转变。
为什么要推“新基建”？可以从政府工作报告中找答案。报告把“新基建”等建设，放在扩大内需、加快转变经济发展方式的重大方略举措地位来看待。
从经济运行的现实情况看，在特殊背景下，通过发起一轮基础设施建设来扩大有效投资、培育新消费是必然之举。
从社会发展的多元诉求分析，数字经济已成为释放新动能最重要的途径。一季度，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%。新业态“逆势”上扬也表明了经济发展对数字基础的迫切需求。
通过加大5G、数据中心、工业互联网等“新基建”建设，将技术转化为生产力，生产力转化为发展力，就将产生一石多鸟之效，在促消费惠民生又调结构增后劲上起到重要作用。
同时，新一轮信息技术正加速全球竞争力版图的重塑，我国已建成全球最大的光纤和4G宽带网络，5G基站超过20万个，具备良好的产业基础和广阔的市场空间。
可以说，此时此刻布局“新基建”立足当下是应对挑战的突破口，着眼未来也是变局中的关键之举。
“不是应急之策，但有应急之效，着眼长期增长，更具长久之功。”全国人大代表、中国信息通信研究院院长刘多这样概括。
“新基建”能给我们带来什么呢？
刘多用这样一组数据列举“新基建”对投资的拉动：“预计到2025年我国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元。”
从需求侧拉动大规模投资，也从供给端赋能生产、消费、社会治理等多领域，“新基建”以投资为手段，更以效率为关键词。
“不是大水漫灌，而是细水长流。”与短期内拉动增长相比，我们更应看重“新基建”对涵养创新的意义。
5G带动信息消费和产业互联；数据中心推动算力提升孵化诸多创新；让“漫步在云端”的新技术更快落地应用，让“孕育于数字”的新需求得到更大程度释放，让创新创业创造更加活跃……通过激发创新来推动效率变革，“新基建”更符合高质量发展的要义。
目前看，“新基建”也许从建设规模难与传统基础设施建设比肩，但通过对各个领域和产业的渗透融合，释放的能量将不可小觑。
中国信通院报告显示，预计2020年至2025年我国5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元。
把“新基建”变成新机遇，关键在用。
如何用好“新基建”？怎样释放新动能？“新基建”如何走好“新”路？
“‘新基建’要避免传统基础设施建设遇到的问题，包括需求不足带来的过剩、基础设施与产业发展的脱节等等。”不少代表委员给出了这样的建议。
这一切的根本在因地制宜。
对于5G、大数据平台这些相对成熟的设施，各地可以创造条件大力推广；对于人工智能、区块链这些还处于发展中的基础设施，应采取不同的策略，不应蜂拥而上，避免重复建设对地方财政带来的负担。
代表委员认为，根据实际出发、考虑市场需求规划、依托财力和债务情况去推进，是三个根本原则。
地域也许有阻隔，但数据却是流动的。“新基建”在建中用，要更加注重统一与融合。
可以分门别类推进，但必须有全局统筹，可以分地区设置，但必须强化数据互通、标准体系和发展路线的统一。不能把“高速路”变成了“隔离带”，或有技术无场景，让“新基建”成为“新景观”。这便会成为一种浪费和低效。
“新基建”是一个系统工程，需要汇聚各方智慧和力量共同推进。
在这一过程中，政府部门要有科学务实的发展规划，不断探索和创新监管方式，营造更加有利于创新发展的制度环境。要用好市场的力量，探索投融资机制创新，充分释放市场内生动力和创新活力，让企业真正成为“新基建”大潮中的弄潮儿和生力军。（记者张辛欣、张千千、杰文津、温竞华）新华社北京5月27日电
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数字经济未来“重头戏”有几多？ |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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全国人大代表曾光安说，传统装备制造业的转型升级要充分利用工业互联网、大数据等技术，使数字化覆盖研发、生产、供应、营销等企业全价值链。 新华社记者温竞华摄 |
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5月14日，河北省邢台经济开发区一家科技公司工人在生产车间工作。
新华社记者朱旭东摄 |
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如何让“烟火气”能够旺起来？ |
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代表委员把脉提振消费 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
“后疫情时代”，如何提振消费，更好地释放蛰伏的潜能？
连日来，部分省区市相继投放各类消费券活跃消费市场。商务部数据显示，疫情发生以来，全国多个地市统筹地方政府和社会资金，累计发放消费券超过190亿元。
全国政协常委、河南省工商联主席梁静认为，数字消费券对消费复苏起到加速推动作用，建议在下一步发放中，精准“滴灌”，大小额并举，特别推出专属小店的小面额消费券，确保小店也能享受到政策红利。
老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为，要推动老百姓收入增长、稳定收入预期，从而有效提振消费信心，促进消费潜力释放。
“随着消费升级步伐不断加快，差异化、品质化、个性化消费需求凸显，对供给侧提出了更高要求。”全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议，随着复工复产加速推进，企业要善于利用反向定制、柔性生产等方式，进一步提升产品和服务供给质量，更好地满足人民对美好生活的向往。
疫情既是挑战，也是机遇。在传统行业受冲击较大情况下，智能制造、无人配送等新兴产业展现出强大“成长力”，社区生鲜、在线教育、远程问诊等新消费业态发展势头良好。
“疫情期间，直播带货等模式十分火爆，不仅有效提升了消费者的消费体验，也让厂商更好地触达更多消费者。”北京搜狗科技发展有限公司首席执行官王小川委员建议，应该充分利用好消费新业态新模式，变被动为主动，寻求突破，化危为机。
经过此次疫情，健康消费逆势上扬，成为重要的新消费亮点。国家统计局数据显示，一季度，全国居民人均购买洗涤及卫生用品支出增长27.2%，居民购买口罩等医疗卫生器具支出增长4.2倍。
张近东认为，应进一步扩大健康消费，同时将互联网诊疗、体育健身、健康家居等新兴业态纳入“大健康”消费鼓励发展范畴，激活健康消费的一池“春水”，推动健康消费和健康产业发展驶入快车道。
良好的消费环境是有效释放消费潜力、促进消费稳定增长的必要条件。在全国政协常委、国家市场监管总局副局长甘霖看来，让老百姓“买买买”更放心更舒心，建立消费投诉公示制度、让全社会共同监督十分必要。
“进入大数据时代，人们习惯花钱的时候先看看商家的‘好差评’。政府建立消费投诉公示制度，就好比打造一个政务版‘电商平台’，不同商家就是上面的‘网店’，平台及时晒出各商家的投诉率，消费者用脚投票，良币驱逐劣币，最终提振消费信心，解决烦心事，提升获得感。”她说。
采访中，多名代表委员建议，要加快形成城乡一体消费新格局。加强农产品供应链体系建设，打通城乡双向供需通道，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，更好释放乡村消费潜力。
全国人大代表、山东烟台市市长陈飞说，目前看，餐饮、购物等消费恢复较快，旅游业等受到的冲击仍然较大。下一步，要紧盯受疫情影响较大的薄弱环节和短板领域，加大有效政策供给，既要研究普惠性政策，又要出台小切口、精准性政策，促进消费加快恢复。
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方向：不变
力度：不减 |
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蓝天、碧水、净土保卫战再发力 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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左图：5月23日，全国人大代表郭艳玲在内蒙古代表团驻地参会。 新华社发（袁永红摄） 右图：5月14日，郭艳玲在乌兰察布冷凉蔬菜院士工作站的试验田里查看植物长势。新华社记者徐钦摄
全国人大代表、内蒙古乌兰察布市草原站的农技推广研究员郭艳玲一直关注内蒙古的草原生态和农业发展课题。她说:“山、水、林、田、湖、草，是一个完整的生态系统，每一个环节都至关重要。内蒙古作为畜牧业大区，要保护好草原生态，促进畜牧业发展。” |
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右图：全国人大代表马银萍建议，开展流域林业和草原生态保护修复，大力营造水土保持林可有效提升黄河中游黄土高原地区蓄水保土能力和水源涵养能力，从而减少流入黄河的泥沙量，对治理与保护黄河水生态环境意义重大。 新华社发
左图：5月14日，在甘肃省庆阳市镇原县临泾镇席沟圈村，村党支部书记马银萍（右）在了解村民慕全善的生活情况。新华社发（杜哲宇摄）
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周洪宇代表： |
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强化长江流域新兴环境污染物监管防治 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
周洪宇长期关注长江流域的生态保护工作。他介绍，长江沿线分布有大量的重化工企业，高密度布局之下，叠加性、累积性和潜在性的环境污染隐患多；同时，新兴污染物的排放和残留，日益成为一个较为突出的环境问题。
“近年来，在长江流域一些城市污水、地表水、饮用水中，频繁检测出一些新兴污染物，如持久性有机污染物、环境内分泌干扰物、全氟化合物和抗生素抗性基因等。”周洪宇说，相比于传统污染物，多数新兴污染物未受法律法规规范且处理效率有限。新兴污染物的持续存在，往往会造成较高的危害和风险，威胁着生态安全和饮用水水质安全等。
因此，周洪宇建议，加强对新兴污染物排放的调查与监管，摸清污染来源、种类，确定受污染区域及污染状况；加强源头控制，规范化抗生素的使用；推动新兴污染物的检测方法与相应环境标准的建立，完善新兴污染物风险评价体系等。
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代表建议重视和支持淮海经济区发展 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
政府工作报告勾勒全国区域发展蓝图，区域协调发展在党和国家发展全局中地位更加凸显。这背后是代表委员们的建议不断上升为国家规划。
今年两会期间，全国人大代表、江苏省徐州市委书记周铁根带来了关于支持淮海经济区协同发展的建议。
淮海经济区地处苏鲁豫皖四省交界，包括徐州等十座地级市在内。其北临京津冀，南接长三角，东连沿海经济带，西连中原城市群，在全国区域整体布局中具有“棋眼”的战略地位。
他认为，系统支持淮海经济区协同发展具有重大战略意义，有利于助推国家重大区域布局和战略实施，淮海经济区有效承接京津冀协同发展与长三角一体化辐射、传递、溢出作用；能够促进东部沿海地区城市群、东中西沿陇海线城市群均衡发展；利于探索省际边缘地区协同发展新机制，破除行政区划和市场障碍，推动多层次、多样化区域联动。
周铁根建议，一是可将淮海经济区协同发展纳入国家“十四五”规划，在重大工程和重大项目编排上给予一定政策倾斜；二是制定出台淮海经济区协同发展专项规划，进一步明确淮海经济区协同发展的战略定位、发展目标、重点任务和保障措施；三是加快推动省际边缘地区协同发展改革试点落地实施，协调苏鲁豫皖四省建立推动淮海经济区协同发展的省级协调会商机制。
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苏伯民代表： |
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用数字化技术让文物“活起来” |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
这是一款小程序，是敦煌研究院和有关方面在疫情期间合作推出的“科技+文化”体验。在苏伯民看来，这款小程序不仅让观众获得了“在家飞天”的感受，更让敦煌壁画艺术“活了起来”。只需在手机上轻轻一点，就能近距离欣赏敦煌石窟，还可“私人定制”壁画故事和智慧“画”语。
苏伯民在西北大漠守护敦煌洞窟近30年，经历了许多千年洞窟的保护修复和敦煌文化弘扬工作。“疫情是挑战也是机遇，尽管旅游参观的‘暂停键’曾被摁下，但激发我们对如何进一步拓展敦煌壁画艺术传播的思考。”他说，“‘云游敦煌’已经收到很好效果，今后人工智能、虚拟漫游、5G、云计算等高科技手段，将为多渠道传播敦煌文化蕴含的人文精神和时代价值提供了广阔空间。”
实际上，敦煌研究院多年来一直在以数字化技术手段探索展现敦煌文化，目前已有200多个洞窟全面实现数字化。2015年敦煌研究院推出了“数字敦煌”项目，观众可通过网络免费欣赏30个精美洞窟的壁画和彩塑艺术。在数字科技和文化创意的加持下，还尝试了音乐、游戏、动漫等文创产品，让千年敦煌文化释放出新的活力。
苏伯民一直在强调一个观点：文旅融合要在文物保护、游客体验、经济发展上寻求平衡，要实现这种平衡，文物数字化是重要的实现途径。
每年旅游旺季，敦煌文物人都会担心过量的游客对洞窟保护造成压力。“温度、湿度、二氧化碳等指标的剧烈变化，日积月累会造成洞窟不可逆损害。如何让这些存留千年的脆弱艺术瑰宝‘活’得更久，是我们长期研究和思考的问题。”苏伯民说，“传统的调节峰值手段只是无奈之下的选择，数字化应该是解决问题的更有效手段。”
苏伯民建议，“十四五”期间国家要加大对文物数字化技术的创新研究，以科技创新推动文旅融合高质量发展，通过不同形式为游客提供丰富多彩的文物展示内容。这样既可以减轻文物本体的压力，又能更广泛地满足人民群众对精神文化的需求。
继前两年提出重视文物保护专业人才培养和学科建设等建议后，苏伯民在今年的两会上建议，国家教育部门将文物保护认定为独立学科，在学科下设立包括文物数字化在内的诸多相关研究方向。
“要让文物‘活起来’，大力推动高水平文物保护研究和修复人才的培养是基础。”苏伯民说。
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“新基建”为产业赋能 补链延链强链构建长远发展新链条 |
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后疫情时代，湖南迎战经济“新风口” |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
借助5G、AI等技术，三一集团18号厂房，疫情下改造升级为“灯塔工厂”。通过3D视觉识别，机器人自动抓取、拼装和焊接零件，精度达到正负0.5毫米。
目前，18号厂房每天下线混凝土泵车20多台，下线速度缩短至50分钟。这正是“新基建”为产业赋能的一个典型应用场景。
2月，湖南省政府宣布今年计划建设20040个5G基站；4月，长沙市天心区106个重大“新基建”项目集体“云开工”；5月18日，湖南电信信息园大数据中心建成启用……
三湘大地，掀起“新基建”热潮。而“新基建”，已开始为产业赋能——
不久前，在中联重科长沙泉塘工业园，一台可续航260公里的25吨纯电动汽车起重机下线。
“这相当于乘用车里的‘特斯拉’。”技术总监王启涛说，这款纯电动起重机达到全球领先水平，离不开新能源充电桩等基础工程的建设完善。
年底全省2万多个5G基站建成后，可实现14个市州主城区、少量重点县城核心城区连续覆盖，工程机械、钢铁、汽车等支柱产业都有望受益。
三一重工总裁向文波说，每一次危机都会引发新的产业和技术变革。疫情发生后，国家支持“新基建”投入，企业将加大技术创新，拓展产业空间。
自动行驶，自动启停，360度显示障碍物……湘江新区梅溪湖新城，一辆辆无人驾驶出租车载客穿行。
日前，长沙率先向公众开放试乘自动驾驶出租车服务。自此，“无人出租车”成为这个网红城市游客“打卡”的新业态。
疫情之下，云教育、云娱乐、云办公、云商超等新业态应时而生。
长沙鸭子铺，塔吊林立，机器轰鸣。被赋予打造“中国V谷”重任的马栏山视频文创产业园，抢抓疫情衍生的“数字机遇”，布局VR、AR等“视频+”新业态，拓展电子竞技、建筑设计等泛视频产业。
“今年已新引进市场主体246家，爱奇艺华中总部、山海经动漫影视总部基地等一批头部企业和项目，起到了示范引领效应。”马栏山视频文创产业园管委会副主任黄燕说，园区紧盯行业“独角兽”、核心技术，疫情期间一批头部企业、名人工作室通过虚拟现实技术完成了选址落户。
新业态，爆发“逆市”新活力。今年1月至4月，马栏山视频文创产业园预计营收超过110亿元，同比增长24%以上。
“疫情催生经济社会深刻变革，我们要化危为机，培育新业态，抢抓新增长点。”全国人大代表、湖南省发改委主任胡伟林说。
裁剪、车缝、包装、消毒灭菌……40多个身穿隔离衣的工人，正在为海外用户赶制20万套医用防护服。
“转产防疫物资是形势所逼、责任使然，没想到打开了海外市场。”原本生产养肤品的“慕她生物”总经理金爱国说。
疫情之初，湖南医用防护服生产尚属空白。关键时刻，金爱国向株洲高新区提出申请：“我们拥有10万级无菌净化车间，可以转产。”
在政府支持下，公司一周完成生产线改造，2月25日转产医用防护服。如今，已生产38万余套，出口到十几个国家。
一个企业转产，意味着一个新链条崛起。面对疫情下暴露的短板，株洲高新区决心利用现有基础，构建湖南首个应急安全产业链。
投资20亿元整合两个旧园区，打造中博安全科技产业园；引入灾害监测预警、生命搜索与营救装备企业，填补国内市场空白；推进救援战备物资信息中心等项目……势头强劲的应急安全产业链，将成为“中国动力谷”第四张名片，到2022年有望增加产值400亿元。
构建新链条，已成为湖南布局新一轮重大项目的战略目标。4月28日，全省829个重大项目集体开工，其中438个是新兴优势产业链项目。位于岳阳市的中韩合资智能显示绑定项目，每年可加工3100万片封装标准组件，带动上下游产业链产值200亿元……
“我们正着力修补缺口产能，提升产业安全。通过补链、延链、强链，构建长远发展的新链条。”全国人大代表、湖南省工信厅厅长曹慧泉说。
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金融委办公室： |
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近期将推出十一条金融改革措施 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
其中，《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》将完善对小微企业金融服务的激励约束机制，从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价，设置差别化评价指标，对商业银行落实尽职免责要求，给予小微企业贷款差别定价，加强评价结果运用。
《中小银行深化改革和补充资本工作方案》将进一步推动中小银行深化改革，加快中小银行补充资本，坚持市场化法治化原则，多渠道筹措资金，把补资本与优化公司治理有机结合起来。
《政府性融资担保、再担保机构行业绩效评价指引》将推动各级政府性融资担保机构聚焦支小支农、降低担保费率，充分发挥风险分担作用，帮助企业复工复产、渡过难关。
《加强金融违法行为行政处罚的意见》将在现行法律框架下，按照过罚相当原则，明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准，从严追究金融机构和中介机构责任，对违法责任人员依法严格追究个人责任，加大对金融违法行为的打击力度。
其他将要出台的金融改革措施包括：《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》等四部规章，《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》，《标准化票据管理办法》，《标准化债权类资产认定规则》，《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》，推动信用评级行业进一步对内对外开放的相关措施，以及引导注册会计师行业规范有序发展的相关措施等。
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福建GDP首超台湾
两岸融合发展现新机 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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商合杭高铁南段进入试运行阶段 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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5月27日，试运行检查确认列车停靠在商合杭高铁安吉站（无人机照片）。
新华社记者张端摄 |
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5月27日，试运行检查确认列车乘务人员在商合杭高铁柘皋站。 新华社记者刘军喜摄 |
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江苏推出23条“硬核”举措稳外资 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
意见涉及落实国家对外开放政策、强化外商投资促进和服务、提高外商投资便利化程度、保护外商投资合法权益、提高利用外资质量效益5方面23条举措，加强统筹招商和要素保障，落实公平竞争制度，推动外资项目落地，保护外商投资合法权益，提升综合服务水平。
江苏鼓励拓宽利用外资领域，扩大服务业利用外资，提高金融业对外开放水平，落实汽车领域外资政策，并支持自贸试验区先行先试，将省级能下放的经济社会管理权限依法下放。同时，江苏支持各地出台招商激励措施，对招商部门、团队非公务员岗位允许实行更加灵活的激励措施，可探索实行年薪制、协议工资制等多种分配机制，并鼓励专业化社会组织、招商机构引进外资项目。
意见还着力推动跨国公司与本土企业、科研机构、高等院校开展合作，支持外资参与省级先进制造业集群和新型基础设施建设，助力外资企业开拓国内市场，提高外贸外资协同发展水平。
今年以来，面对疫情带来的严峻挑战，江苏利用外资规模领先。1-4月，全省新设立892个外商投资项目，实际使用外资103.7亿美元，同比增长5.7%，利用外资规模保持全国首位。
“以重大项目、政策举措、优质服务，着力稳住外资基本盘，稳定企业运营发展。”江苏省商务厅厅长赵建军说，当前全球疫情蔓延影响跨国直接投资，江苏吸收外资仍面临挑战，该省将突出招商、安商、稳商，突出放开、放权、放活，突出提质、提效、提升，突出落地、落细、落实，促进利用外资稳中提质。
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中欧班列将“应运尽运”
稳定国际产业链供应链 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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物联网入场，能助民企融资告别抵押吗？ |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
不久前，天津聚量商业保理有限公司在深圳证券交易所成功发行全国首单基于交易信用的ABS（资产证券化）产品，总规模1.28亿元，初始权益人为山东海王银河医药有限公司。
天津聚量商业保理有限公司相关负责人介绍说，此次利用物联网、区块链等技术，对山东海王银河医药有限公司5亿多元的订单进行逐笔核验，实现了逐笔物联网追踪和潜在风险实时预警。经过严格挑选，从中核准1.28亿元订单来发行ABS产品。
新的融资方式颠覆了以往的融资思维。业内人士认为，目前金融机构主要采取企业主体信用风险评估模式，即看民营企业的信用评级、担保抵押或要求具有核心企业的增信和确权，但现实中很多民营企业达不到这些条件。
“民企资金需求迫切，银行又无法掌握其风险不敢放贷。这是以企业主体信用为风险标准的情形下产生的‘死结’。”清华大学互联网产业研究院院长朱岩认为，这可以用交易信用融资方式来打破。
交易信用是国际上通用的融资方式，但此前金融机构限于技术原因，无法监管到每一次交易，因而难以应用到融资领域。
但以物联网、区块链为代表的数字技术则实现了突破。母公司聚量集团医药版块负责人钟声介绍说，基于交易信用的ABS产品通过新技术接入企业的销售系统、第三方平台系统，能摸清每笔资产的贸易背景真实性，即解决了主体信用模式下贸易背景无法验真的问题。
这也解决了民企最头疼的抵押难题。钟声说，数字技术使每笔订单交易全面透明，实现资产包可信、透明、可控后，金融机构不需要额外关注企业的主体信用，改变了以抵押物向银行贷款的传统方式，为没有抵押担保但经营效益较好的民企开辟了新的融资渠道。
山东海王银河医药有限公司董事长孔宪俊介绍说，新融资方式综合成本5%左右，与银行贷款相比差不多，但不需要看企业主体信用等级，不需要抵押。
对此，朱岩认为，这种方式帮助无法“自证清白”的大量民企实现了技术赋能下的资产包“软确权”，有助于解决许多民营企业融资难题。
与此同时，新的融资方式将防控风险放到首位。朱岩介绍，物联网技术对资产包逐笔情况实时追踪，产生实时数据，再针对行业特性设置预警模型，提前告知金融机构可能存在的回款风险，为金融机构提供准确度较高的风险预警，这是传统金融机构不具备的。
此外，以首单ABS产品发行为例，天津聚量商业保理有限公司与山东海王银河医药有限公司在银行设立共同账户，监管每一笔订单的实时动向，确保风险降到最低。
专家认为，融资新模式是一次创新尝试，而新模式需要新的监管方式。朱岩认为，要尽快启动我国金融创新的“监管沙盒”制度。“监管沙盒”是一套鼓励创新的规则制度，在“沙盒”内金融科技企业可以测试创新的金融产品、服务、商业模式和营销方式。这将有利于新型融资方式安全有效地为民企服务，切实解决融资难题。
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面临东京奥运会备战和北京冬奥会筹办的考验 |
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奥运“冠军”已开始历练 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 体 育 |
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本土体育品牌面临需求端的巨大机遇 |
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专访全国人大代表、安踏集团董事局主席丁世忠 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 体 育 |
突如其来的新冠肺炎疫情，给全球经济带来严重冲击。在严峻复杂的形势下，“六稳”“六保”成为今年两会的核心关注之一。作为来自经济界的全国人大代表，丁世忠围绕促进市场回暖，恢复经济活力，提出两项建议：建议通过向中低收入家庭发现金类消费券等方式，逐步提高中长期居民和家庭可支配收入，进一步促进消费复苏；建议通过允许因疫情导致阶段性生产经营困难的企业延迟缴纳社会保险费，金融及产业扶持政策等方式，进一步减轻中小企业负担。
当前部分地区已陆续发布了消费券政策。丁世忠建议，消费券的发放应进一步向中低收入群体倾斜，在目前已发放餐饮类、日常用品类等消费券的基础上，对中低收入家庭发放一定额度的现金类消费券，并可联合当地扶贫办等有关政府部门，确保覆盖当地重点家庭。
丁世忠认为，除了短期内有效引导消费预期外，长期要逐步降低居民和家庭税费负担，提高家庭可支配收入，持续释放社会消费潜力。他建议研究扩大个人所得税抵扣范围和额度，增加个税抵扣项目，例如商业健康保险。在目前以个人征收的基础性制度上，研究向按家庭征收的转变，如大病专项抵扣等，减轻家庭负担。
疫情使得中小企业正面临极其严峻的挑战。为此，丁世忠建议对因疫情导致阶段性生产经营困难的企业，可根据实际情况申请延迟缴纳社会保险费，适当减少住房公积金存缴比例，并在合理范围内宽限征收期。同时，加大金融及产业政策支持力度，进一步减轻中小企业负担。
体育产业近年来正处于蓬勃发展之中，但突如其来的疫情冲击波却给相关产业带来重创。作为中国体育品牌龙头企业的安踏来说，疫情的影响也是史无前例的。二月份，安踏集团全国近13000家店铺几乎全部暂停营业，直至三月上旬才陆续恢复。一季度，安踏品牌产品零售金额同比更是出现20%-25%的负增长。
此外，国际疫情的持续蔓延，导致全球体育产业链多环节停产、东京奥运会延期，很多重大体育赛事相继停摆，产生一系列连锁反应。
不过，丁世忠认为，疫情只是让“该来的”提速到来，安踏实际上是提前五年迎接了变革。
“没有这个疫情，也许有一些管理问题很多年都不会被发现和重视。”丁世忠举例说，过去市场顺的时候，企业对组织效率、成本费用等都没有十分深入地细致研究，但是通过这次疫情得以提前发现、提前解决，从某种意义上来说，疫情为他们带来了更多的价值。
“每一次危机，企业都有机会看到在发展中没有被重视的问题，并抓住新的机会。今天我们遇到的疫情危机也是如此。”丁世忠说，根据以往经验，重大疫情发生后，人们会对自身健康更加关注，消费者的运动健身意愿更加强烈。疫情只是暂时的，它在客观上将加速释放运动健康行业的长远发展潜力，给行业的变革和创新带来历史性机遇。
作为中国体育品牌走向国际化的代表企业，安踏在2019年3月收购芬兰知名体育品牌亚玛芬，一时引起轰动。丁世忠表示，尽管国际疫情不断变化，但安踏会坚持全球化的战略不变。
“很多人最近问我亚玛芬的情况，担心在欧美严峻的疫情形势下，我们的生意怎么办？我说，一定要稳住，要看长远。”丁世忠说，集团收购亚玛芬，初心也是要进行“长期行为”。如果没有长远的战略规划、没有长期的投入准备，任何品牌是没有办法做起来的。
尽管疫情给企业生产经营带来巨大挑战和冲击，不过丁世忠依然十分看好疫情恢复后的运动市场。
“从市场潜力和消费者需求来看，目前体育用品行业依然是整个消费品市场领涨的行业。可以判断，这个在疫情过后的时代，还会有进一步的快速发展期。中国本土体育品牌正面临着来自需求端的巨大机遇。”丁世忠分析，从目标消费者规模来看，中国现在的体育人口比例已超过40%，城镇化布局进一步加大，新的消费市场正在被激活。这与欧美发达国家60%-70%多的水平相比，有很大的提升空间。
从目标消费者偏好来看，近年来大家在着装习惯上越来越倾向于休闲，运动服饰消费场景的扩大，促进了消费频次的提升。
从目标消费者结构来看，95后“Z世代”的年轻人正在成为体育品牌的主力消费群体。
“他们这代人的中国文化自信，为本土企业释放出品牌选择的红利。”丁世忠说，从安踏集团在“五一”假期期间的销售情况来看，各品牌线上及线下的总流水同比实现了快速复苏和增长。通过电商平台的大数据分析显示，在疫情期间，“95后”的消费者占比提升了10%，而且对于中国品牌的偏好尤其明显。这对于中国品牌的成长动力是巨大的。
近年来，国内体育用品行业日益呈现出规模化、品牌化、科技化的特征。丁世忠认为，本次疫情危机，将进一步促使行业头部企业加大对创新研发的投入力度，不断提高产品科技含量，增强供应链管控、数字化变革和互联网销售的能力，行业整体的转型升级进程将因此而提速。
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李有毅委员建议 |
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“家·校·社”协同联动，加强青少年体育 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 体 育 |
全国政协委员、北京市第十二中学联合学校总校校长李有毅建议，推动“家-校-社”协同联动，打造以家庭体育为基础、学校体育为中心、社区体育为延伸和补充的立体发展模式，促进家庭、学校、社区的资源共享和优势互补，推进体育治理体系和治理能力现代化，具有现实意义。
具体来说，李有毅提出建立包括课程体系、实施方式和评价机制在内的“家-校-社”协同联动的青少年体育发展模式。在家庭方面，可设置适合全家参与的体育亲子活动；在学校层面，可摒弃无运动量、无战术、无比赛的“三无”课程形态，增加体育游戏和体育竞技；在社区层面，可设置以混龄为特色的体育健身和比赛活动，依托区域特色和功能，发展一批适合学生参与的具有文化性、趣味性、群众性的传统体育项目。
有了模式设计后，各项措施如何制定成为关键。李有毅建议，制定中华传统体育文化传承计划，加强优秀民族体育、民间体育和民俗体育的保护、推广和创新，推动传统体育类非物质文化遗产进校园、进社区。制定青少年体质健康干预计划，建立常态化的学生体质健康监测制度和公告制度，从科学运动角度进行干预；制定体育健身和活动促进计划，普及科学健身知识和方法，将提高身体素养和养成健康生活方式作为体育教育的重要内容；制定体育竞技计划，建立体育竞赛活动体系和激励办法，完善体育运动水平等级标准和评定体系；制定公益体育计划，培育和发展体育公益、慈善和志愿服务文化，发挥体育组织的示范作用，开展志愿服务长效机制，鼓励青少年积极参与品牌公益项目，承担社会责任。
李有毅说，实现“家-校-社”协同联动，要进一步拓展体育资源。比如，引进体育专业人才资源，建立校内外结合的体育队伍；开发体育场馆设施资源，满足学生健身、运动和竞技的需要；利用体育信息资源，提高体育教科研水平；整合体育科技成果和文化产品资源，为学生提供具有中国特色、时代特征、体育内涵的科技文化产品；发展体育旅游资源，让学生在自然资源和人文资源中感受体育魅力，提高体育素养。
她建议，要加强政策支持，完善社会化、网络化的青少年体育冬夏令营体系，丰富体育赛事活动；完善公共财政体育投入机制，统筹考虑健身场地设施和体育用地需求，制定完善社会力量参与体育场地设施建设及运营管理的扶持政策；支持社区发展体育组织，建立体育指导员协会和单项体育协会，拓展社区的体育服务功能，推进协会依法依规独立运行和开展体育活动等等。
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死亡，是为了救赎 |
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写在16家职业足球俱乐部被宣布出局之后 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 体 育 |
16家俱乐部中11家被取消注册资格，5家主动申请退出。导致它们离场的病因相同：资金告罄，无法续命回魂。
冰冻三尺，非一日之寒。16家俱乐部中，无论是被业内叹惋“暴卒”的昔日中超新贵天津天海，还是沉疴难起的辽宁足球俱乐部，究其根本原因在于过去经营不善，历史遗留问题延绵叠加至今，终于酿成破产出局的苦果。其中一些俱乐部据说前几个赛季就已债台高筑。中国足协此次严格执行准入程序，令在必信，法在必行，值得肯定。
中国足协23日发布的两份公告中的《关于取消相关职业足球俱乐部注册资格的通知》，作为一纸公文，力求平实的行文中，仍能让人感觉浸透着苦涩。
这份公告结尾写道：“在此希望各级俱乐部重视长期规划、理性经营，切实保障和维护俱乐部球员、教练员及工作人员的合法权益，推动职业足球逐步实现可持续发展。”这段更似寄语的公文，“逐步”表明了不再急于求成的态度，“可持续发展”点明了健康生存的目标。
毋庸讳言，中国所有职业足球俱乐部都面临如何“健康生存”的难题。金元足球更是加剧了困境。席卷全球的新冠肺炎疫情，提前按下了某些俱乐部的“死亡”按钮，同时也为中国足协创造了应对和解决问题的时间。
“如果放任这些无法存活的俱乐部继续参加联赛，会让它们自身的问题像滚雪球一样越滚越大，越发难以收场，同时也会给三级联赛的健康带来无法预测、难以控制的威胁。”一位业内人士说，“把它们排除在外，是对整个中国职业足球未来发展的负责。”
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。本赛季，这些俱乐部的“死亡”，将有助于浮动着泡沫的中国足球职业联赛逐步获得救治，让其他那些更有活力的俱乐部获得参加职业赛事的机会。
中国足协内部人士透露，中国足协将继续出台相关措施，在继续为最高级别的中超联赛挤泡沫的同时，也将为低级别的职业俱乐部的生存创造条件。比如，在将来的准入规则中，可能不再要求乙级俱乐部一定拥有至少四支不同年龄的青少年梯队。
这也将为这16个俱乐部中某些有条件重返职业联赛者创造机会。这方面世界足坛不乏先例。比如意甲的佛罗伦萨俱乐部，其原名是“佛罗伦萨足球协会俱乐部”（ACF佛罗伦萨俱乐部），2002年破产。两个月后，当地人成立了“佛罗伦萨足球协会及紫色佛罗伦萨俱乐部”，这个长长的俱乐部名称中包含原来俱乐部的名称，意在使用原俱乐部的品牌，继承原俱乐部的球迷。一年后，他们花钱购回原俱乐部的名称使用权以及球衣图案设计等版权，于是ACF佛罗伦萨又回到了意大利足坛。佛罗伦萨俱乐部标识中那朵俏丽的“百合花”，是凝聚佛罗伦萨人心的精神之花，引领当地人的灵魂。
如果16家本赛季消失的中国俱乐部中，将来有像佛罗伦萨那样重返职业足坛者，我们希望，它们俱乐部的股权结构更加合理，名字中不再含有“企业”的因素，更能从精神上凝聚当地球迷。如此，它们就实现了浴火重生和自我救赎。正如《中国足球改革发展总体方案》所设计的，这种新型职业俱乐部的存在，将标志着中国足球内涵质的提升。
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苏州：“体育夜市”亮起来 |
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| （ 2020-05-28 ） 稿件来源：新华每日电讯 体 育 |
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▲5月22日，在苏州高新区文体中心拍摄的“体育夜市”活动现场（无人机照片）。
新华社记者李博摄 |
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