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01版：要 闻
02版：要 闻
03版：要 闻
04版：世界报道
05版：疫情防控阻击战
06版：经济˙民生
07版：经济·复工
08版：家园 |
杭州公交换“新衣”为意大利加油 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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塞尔维亚采纳中方专家抗疫建议 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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习近平分别同巴西哈萨克斯坦
和波兰三国总统通电话 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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在艰难中重启
在阵痛中复苏 |
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湖北推动安全有序复工复产扫描 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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重大项目开复工提速
吹响经济复苏“冲锋号” |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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武汉4月8日起解除离汉离鄂通道管控
湖北其他地区今起解除离鄂通道管控 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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流水线上的午餐 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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▲3月24日，工人在流水线上吃盒饭。近日，武汉各企业开始陆续复工复产，在东风乘用车公司工厂总装车间的流水线上，工人们保持两米的距离吃午饭，饭后接着加紧生产。
新华社记者肖艺九摄 |
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李克强主持召开国务院常务会议 |
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确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
会议指出，当前全球疫情大流行，对世界经济造成严重冲击，对国内经济带来一系列严峻挑战。要按照党中央、国务院部署，综合研究进一步扩大有效需求、助企业、稳就业等应对之策，更有针对性做好“六稳”工作。要继续做好科学精准防控，对新发病例发现一起及时依规处置一起，公开透明发布信息。在此基础上，积极有序推动制造业和流通业复工复产复业。一是维护产业链供应链稳定，及时协调解决制造业全产业链复工复产遇到的困难和问题，特别要保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键产品生产出口。二是培育壮大消费新业态，发展线上零售、餐饮、问诊、教育等服务，畅通便利社区居民的消费网络。支持发展农村电商，促进农产品销售。三是加快落实扶持中小微企业、个体工商户的已定政策措施。引导金融机构提高信用贷款、续贷和中长期贷款比重，推动新增贷款更多支持首次获得贷款的中小微企业。鼓励大企业、头部企业运用获得的融资，以预付款等形式向上下游中小微企业支付现金，带动共同发展。四是针对外需订单萎缩态势，支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作。根据国际疫情发生新变化的情况，研究推迟今年春季广交会时间以及利用网络等手段举办等替代方案。
会议指出，我国国际航空货运能力存在明显短板，当前受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既着力保通保运保供、支撑国内经济，又推动增强我国物流行业国际竞争力。一要加强国际协作，畅通国际快件等航空货运，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励采取租赁、购买等方式增加货机，支持货运航空公司壮大机队规模，发展全货机运输。发挥市场机制作用，一视同仁支持各种所有制航空货运市场主体发展，鼓励航空货运企业与物流企业联合重组，支持快递企业发展空中、海外网络。二要完善航空货运枢纽网络。对货运功能较强的机场，放开高峰时段对货运航班的时刻限制。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等地区具备条件的国际枢纽机场实行24小时通关，提高安检和通关效率。三要健全航空货运标准体系，推动货运单证简化和无纸化，建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的物流信息平台。加强清关、货代、仓储等物流服务。加强现有机场设施升级改造，完善冷链、快件分拣等设施。有序推进以货运功能为主的机场建设。
会议还研究了其他事项。
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汪洋在国务院扶贫办调研时强调 |
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抓落实必须克服形式主义和官僚主义 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
汪洋察看了新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响应对分析机制调度督导情况，听取了扶贫办贯彻落实习近平总书记3月6日重要讲话精神情况汇报，并与甘肃省委、贵州省从江县委领导同志进行了视频连线。他指出，决战决胜脱贫攻坚座谈会是疫情发生后党中央召开的第一个专题部署工作的会议，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对打赢脱贫攻坚战的高度重视。习近平总书记在座谈会上的重要讲话是我们做好工作的根本遵循，要深入领会精神实质，切实提高政治站位，增强决战决胜脱贫攻坚的责任感和紧迫感，决不能有盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态。要把牢工作重点，集中兵力打好深度贫困歼灭战，多措并举巩固脱贫攻坚成果，抓紧建立健全防止返贫监测和帮扶机制，确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。要高度重视疫情的影响，重点做好组织贫困劳动力外出务工、开展消费扶贫行动、加快扶贫项目开工等工作，努力把疫情造成的损失补回来。
汪洋强调，脱贫攻坚越到紧要关头，越要发扬求真务实的优良作风，坚决克服形式主义和官僚主义。挂牌督战是为了“战”，如果层层“督”而不是层层“战”，就会成为新的形式主义。如果在“督”的工作上再层层加码，势必成为影响“战”的突出问题。上一级要注意帮助下一级解决问题，而不是仅仅提出问题。对于在防控疫情复工复产中的弄虚作假行为，必须坚决纠正和严肃处理，确保脱贫攻坚成效经得起实践检验。
中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华陪同调研。
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两高有关负责人就惩治妨害疫情防控违法犯罪答记者问 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
问：前不久，五部门就依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪出台了意见。在新冠肺炎疫情防控期间，如何准确适用妨害国境卫生检疫罪？
答：妨害国境卫生检疫罪的犯罪主体包括自然人和单位。无论是中国公民，还是外国公民，或者无国籍人，只要在出入我国国境的过程中实施妨害国境卫生检疫的犯罪行为，都应当适用我国法律，适用统一的司法标准，依法追究刑事责任。
妨害传染病防治罪与妨害国境卫生检疫罪有所区别，妨害传染病防治罪适用于在我国境内的卫生防控防治环节，妨害国境卫生检疫罪适用于在出入我国国境时的卫生防控防疫环节。
妨害传染病防治罪中的“甲类传染病”为甲类传染病或者按照甲类传染病管理的传染病，妨害国境卫生检疫罪中的“检疫传染病”为鼠疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病。
入境人员妨害新冠肺炎防控的，可能在不同时间段分别涉及妨害传染病防治罪、妨害国境卫生检疫罪。行为人在入境时拒绝执行国境卫生检疫机关的检疫措施，引起新冠肺炎传播或者有传播严重危险的，构成妨害国境卫生检疫罪。行为人在入境后拒绝执行卫生防疫机构的防控措施，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，构成妨害传染病防治罪。如果行为人既有拒绝执行国境卫生检疫机关检疫措施的行为，又有在入境后拒绝执行卫生防疫机构防控措施的行为，同时构成妨害传染病防治罪和妨害国境卫生检疫罪的，一般应当依照处罚较重的规定定罪处罚。
问：五部门意见规定，实施妨害国境卫生检疫行为，引起新冠肺炎传播或者有传播严重危险的，以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚。司法适用中如何认定“引起新冠肺炎传播或者有传播严重危险”？
答：妨害国境卫生检疫罪的主体是检疫传染病染疫人、染疫嫌疑人以及其他特定主体。如果行为人虽有妨害国境卫生检疫的行为，但综合全案事实，认定其不可能引起新冠肺炎传播或者有传播严重危险的，不符合妨害国境卫生检疫罪的入罪要件，可由行政机关给予行政处罚；如果触犯妨害公务等其他罪名的，可以按其他罪名处理。
“引起新型冠状病毒传播”是指造成他人被确诊为新冠肺炎病人、病原携带者的情形。传播的对象，既可以是出入境交通工具的同乘人员，也可以是其他接触人员。如果综合案件证据情况，无法确定他人是被染疫人、染疫嫌疑人感染的，依法则不应认定属于“引起新型冠状病毒传播”的情形。
“引起新型冠状病毒传播严重危险”是指虽未造成他人被确诊为新冠肺炎病人、病原携带者，但引发了传播的严重危险。对于此类情形，入罪应当限制在“严重”危险的情形，而且这种危险应当是现实、具体、明确的危险。实践中，对于“传播严重危险”的判断，同样应当坚持综合考量原则。需要重点审查行为人是否采取特定防护措施，被诊断为染疫嫌疑人的人数及范围，被采取就地诊验、留验和隔离的人数及范围等，作出妥当认定。
问：如何准确把握妨害疫情防控措施所涉及的妨害公务罪的对象范围？
答：“两高”、公安部、司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》进一步明确了妨害疫情防控措施所涉及的妨害公务罪的对象范围。司法适用中，要准确把握妨害公务罪的对象，特别是对“在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员”的范围要作妥当把握。
实践中，各级政府依法决定采取紧急措施后，居（村）委会、社区等组织按照要求落实防控措施的，尽管并非基于政府的书面或者口头“委托”，但也应当认为是“受委托代表国家机关行使疫情防控职权”，其中从事公务的人员，属于妨害公务罪的对象。
同时，需要注意“再委托”的情形。我们认为，对于委托授权的把握不宜再扩大范围。比如，对于居（村）委会、社区为落实政府要求，“再委托”小区物业、志愿者等自行实施防控措施的，对相关人员则不宜认定为妨害公务罪的对象。如果以暴力、威胁方法阻碍相关人员实施防控措施，符合故意伤害、寻衅滋事等其他犯罪构成条件的，可以其他犯罪论处。
此外，根据刑法规定，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员“依法执行职务”的，才构成妨害公务罪。实践中，极个别地方采取的疫情防控措施法律依据不足，措施本身不当，有关人员又简单甚至过度执行的，则不应认定为是“依法执行职务”。
问：对于生产、销售伪劣口罩的案件，适用生产、销售伪劣产品罪，以及适用生产、销售不符合标准的医用器材罪，分别应当注意哪些问题？
答：根据刑法规定，“生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上”的，构成生产、销售伪劣产品罪。
实践中，一是准确把握产品质量标准。对于涉案口罩是否属于“伪劣产品”，要依据相关标准作出判断。二是视情依法委托鉴定机构，以查明产品质量。三是准确查明行为人主观明知，结合行为人职业、从业经历、购销双方商谈内容、购销方式与价格，货物样式与包装等证据，作出综合判断。
根据刑法规定，生产、销售伪劣医用口罩，如果足以严重危害人体健康的，可能构成生产、销售不符合标准的医用器材罪。
实践中，一是要准确认定涉案医用口罩是否系不符合标准的医用器材。二是严格把握“足以严重危害人体健康”的认定，应当从是否具有防护、救治功能，是否可能造成贻误诊治，是否可能造成人体严重损伤，是否可能对人体健康造成严重危害等方面，结合医疗器械的功能、使用方式和适用范围等，综合判断。
从一线办案部门总结的经验来看，如果涉案不符合标准的医用防护口罩、医用外科口罩、一次性使用医用口罩主要销往医疗机构，供医护人员使用，由于医护人员的特殊工作环境，通常可以认为上述不符合标准的口罩“足以严重危害人体健康”。
问：如何把握囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件的入罪标准？
答：根据“两高”、两部门发布的意见，囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件的入罪标准是“违法所得数额较大或者有其他严重情节”。对于是否达到入罪标准，需要综合把握，同时考虑人民群众的公平正义观念，作出妥当判断。
囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件实质上是严重扰乱市场秩序的行为，故对其客观行为方式的考察是评价社会危害性程度的重要方面。对于是否“牟取暴利”，既要考虑国家有关部门和地方政府关于市场经营、价格管理等规定，又要坚持一般人的认知标准，确保认定结果符合人民群众的公平正义观念。
对于虽然超出有关价格管理规定，但幅度不大，违法所得不多，对疫情防控没有重大影响、未造成严重后果的，不应当纳入刑事处罚范围，可以由有关部门予以行政处罚。
办理囤积居奇、哄抬物价类非法经营案件，要考虑各地疫情防控的差异情况、不同物资的紧缺程度，做到精准发力，避免简单“一刀切”。
问：受到疫情的影响，案件不能在法律规定的审查起诉、审理期限内办结的，应当如何处理？
答：在疫情防控期间办理案件，既要严格依法，也要严格落实隔离、防控的要求。
人民检察院在疫情防控期间办理审查起诉案件，应当以书面审查为主要方式，尽量不采取当面方式讯问犯罪嫌疑人、询问证人等诉讼参与人以及听取辩护律师意见，可以采取电话或者视频等方式进行，以减少人员流动、聚集、见面交谈。犯罪嫌疑人被羁押的审查起诉案件，应当严格依照法律规定的期限办结。如果因为疫情影响，不能在法律规定的审查起诉期限内办结，需要继续办理的，人民检察院可以按照刑事诉讼法第九十八条的规定，对犯罪嫌疑人取保候审或者监视居住。
同时，根据刑事诉讼法第二百零六条的规定，在审判过程中，由于不能抗拒的原因，致使案件在较长时间内无法继续审理的，可以中止审理。据此，在疫情防控期间，对于刑事案件，包括适用简易程序、速裁程序审理的案件，人民法院可以依法中止审理。同时，要切实注意防止超期羁押。对于涉及妨害疫情防控的刑事案件，以及羁押期限临近可能判处的刑罚的案件，在疫情防控期间确需开庭审理的，应当做好相关防护工作，在充分保障当事人及其他诉讼参与人诉讼权利的前提下，及时开庭审理；条件具备，案情适宜的，可以采取视频方式开庭，人民检察院可以通过视频方式出庭支持公诉。
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安徽省总工会提示：职工因疫情被隔离，应按正常出勤支付工资 |
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曾患新冠肺炎不是拒绝录用理由 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
据介绍，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》等法律规定劳动者有平等的就业权，劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。不得歧视传染病病原携带者、残疾人，不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。除对特殊工种有特殊要求外，用人单位不得以曾患有新冠肺炎拒绝录用。
安徽省总工会提示，因疫情停工和延迟复工期间的工资发放，在一个工资支付周期内（一般为一个月）的按照劳动合同规定的标准支付工资；超过1个工资支付周期的，根据《安徽省工资支付规定》：用人单位可以根据劳动者在停工停产期间提供的有关劳动重新约定其工资标准，并按约定支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按不低于当地最低工资标准的70％支付劳动者生活费。
与此同时，职工因疫情被隔离，应按照正常出勤支付工资。职工因确诊感染新冠肺炎，需要停止工作治疗的，依法享有医疗期。因感染、疑似或密切接触等不能提供劳动的劳动者，用人单位不能以劳动者患病或者非因工负伤以及生产经营发生严重困难等为由单方解除劳动合同。
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上海降低应急响应等级 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社发（王翔摄）
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江苏：严禁环保“一刀切”，保护企业产权 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
据了解，该意见从政策法规、环境监管、行政执法、监察督办、信息公开和支援救助等6个方面，提出了加强企业产权保护的意见。为便于各级贯彻执行，在主要条款中都有明确的次数、频度、比例以及程序性等约束性要求。
意见提出，省市两级生态环境部门应结合实际统筹开展集中式的强化监督，原则上每年不超过两次，减少对企业不必要的检查抽查。除国家组织的重大活动外，各地不得因召开会议、论坛和举办大型活动等原因，对企业采取停产、限产措施。畜禽养殖业和餐饮、洗染、修理等生活性服务业要纳入环保监管网格，具备条件的地区纳入自动监测监控范围。
意见提出，在行政执法层面，对企业避免进行重复检查和过多的分散检查。慎重采用强制措施，需要实施查封、扣押的，应当书面报经生态环境部门主要负责人批准。在疫情防控期间，对医疗机构、疫情防控产品和医药试剂生产企业、医疗废物收集处置单位等审慎采取查封、扣押、限产等强制措施。在环境监管层面，意见提出大力推行信用监管，做到对守法企业无事不扰、标杆豁免，减轻企业负担。
“全省规模以上企业约14万家，但相关执法人员就3000人左右，非现场监管可大大减少执法人员的工作量，避免了执法人员频繁去企业检查进而对企业造成的影响。”江苏省生态环境厅生态环境执法监督局局长成杰说，更多依托卫星遥感、无人机、走航车等科技手段去监管需要监管的目标，通过建立完善的互联网监控制度，及时发现和预警企业环境污染问题，也便于企业及时改正环境违法行为。
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全国开展专项行动完善流浪乞讨人员救助 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
——集中开展救助寻亲服务行动。各地要通过DNA比对、人像识别等方式甄别滞留人员身份信息。对查明身份信息的人员，在其身体条件允许情况下尽快安排接送返回工作。
——集中开展落户安置行动。各地要集中开展一次长期滞留人员落户安置行动，对在2020年3月前入站确实无法查明身份信息的，于2020年6月前将安置申请报送至当地民政部门，民政部门于2020年8月前制定安置方案报请同级政府。对政府批准予以落户的，民政部门要尽快启动户籍办理程序。
——持续开展街面巡查和综合治理行动。公安机关、城市管理部门等要按照职责分工履行街面巡查职责，有效减少“强行讨要”“职业乞讨”等不文明现象。持续做好极端天气下的专项救助工作，确保不发生冻饿死伤等极端事件。
——全力推进源头治理行动。流出地救助管理机构要建立返乡人员信息台账，做好信息对接和人员接收工作。各级民政部门要指导救助管理机构建立易流浪走失人员信息库，发现反复流浪乞讨的情况要及时反馈民政部门，原则上回访频率不低于每两月一次，回访期不少于一年。
——全面提升救助管理干部队伍素质行动。市级及以上救助管理机构要在编制内合理调配人员，设置社会工作专业岗位和专职寻亲岗位，提升救助能力，培养专业化寻亲队伍。
——全面开展照料服务达标行动。各地要集中部署开展救助管理和托养机构安全隐患排查行动，强化站内照料职责，有步骤、分批次开展托养人员站内接回工作。设施设备或人员不足、无法提供照料服务的救助管理机构，可以通过政府购买服务方式引入专业力量参与工作。
同时，各地要探索建立第三方监督委员会或特邀监督员制度，对救助管理机构和托养机构进行监督。救助管理机构要建立重大突发事件应急处置和信息报告机制，对机构遇灾、遇险，受助人员走失、死亡等情况，要第一时间报告民政部门。
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境外输入 重症救治
个人防护 |
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聚焦疫情防控与诊治三大焦点 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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多地防疫级别下调，啥时可以摘口罩？ |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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进武汉记 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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3月24日，在武汉西高速收费站交通卡点，执勤民警准备检查车辆。
当日，湖北省新冠肺炎疫情防控指挥部发布通告说，湖北省除武汉市以外地区，将于3月25日起解除离鄂通道管控，武汉市将于4月8日起解除离汉离鄂通道管控措施。
随着近日武汉部分企业逐渐复产复工，进入武汉的返城务工人员陆续增多，车辆在武汉西高速收费站交通卡点有序排队返回武汉。工作人员对返城人员检查体温，并核查证明健康的“绿码”和身份证后放行。
新华社记者才扬摄 |
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“1”是警示，严防疫情反弹 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
武汉零新增持续5天后被打破，无疑警示：虽然疫情传播已基本阻断，但累计有5万多名确诊病例的武汉防控盲区依然存在，零星散发病例等风险仍然存在。严防疫情反弹，容不得一丝一毫的麻痹懈怠。
实事求是的“1”，透明公开如实公布，有利于提升群众对疫情的警惕性和主动防范的自觉性，对防止疫情反弹有积极意义。
客观地说，武汉市“四类人员”基数较大，新冠疫情复杂，人们对病毒传播规律还没有完全掌握，加之境外疫情正在蔓延扩散，逐步复工复产后人员流动加大，武汉市外防输入、内防反弹的压力巨大，疫情反复的风险始终存在。
有风险就可能有新发病例，现在冒出的“1”并不可怕。当前武汉市收治、隔离、救治能力较强，一旦出现新增病例，只要第一时间精准管控，该收治的收治、该隔离的隔离，就能把病例和可能传播的场所控制在有效范围，也就完全可将反弹风险化为无形。
行百里者半九十。在疫情防控这场没有硝烟的战斗中，任何的松懈大意都可能酿成大错、功亏一篑，必须一鼓作气，将各项救治防控措施抓紧抓细抓落地。 （记者王贤）
新华社武汉3月24日电
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上海：适度放开住宅小区入口管理 |
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重点国家和地区入境来沪人员社区管控不放松 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
上海市民政局副局长曾群在发布会上说，在继续严格规范的前提下，上海将适度放开住宅小区入口管理。首先，各小区保留出入口检查点，保留进入人员必测体温的制度。对体温异常人员，一律按既定的“全链条处置机制”及时报告、移送。在此基础上，根据实际情况，各小区可取消入口人员登记和车辆登记。但是，对首次返回小区的来沪人员，仍应做好信息登记工作；对过去14天有重点国家和地区旅居史的，仍应按照联防联控机制要求及时报告，严格落实居家隔离等各项健康管理措施。
曾群介绍说，以出示“随申码·健康”绿码作为通行凭证，快递员、外卖员、搬家员等物流人员和车辆可进入小区；看望亲友的访客，经亲友同意，可进入小区；家政员、护理员等服务人员，水、电、气、通信等公用事业设施维修人员，经服务对象同意，可进入小区；房地产经纪人员及其客户，经房屋业主或出租人同意，可进入小区；房屋装修业主及装修企业，经向居村委会和小区物业报备，并书面承诺不影响周围居民正常学习生活的，可进入小区施工。其他需要进入小区的人员，在征得相关居民同意后，也可进入小区。
上海还明确，小区内的室外文体娱乐休闲等公共场所，在做好人员控制、消毒和秩序维护基础上，可有序开放，但非必要的文化娱乐等聚集性活动仍然暂停。
“外防输入”是当前上海疫情防控的重中之重。曾群说，尽管上海已调整重大突发公共卫生事件为二级响应机制，但社区仍必须继续从严从紧管理来自重点国家和地区的人员。主要举措包括居家隔离对象和非居家隔离对象不可住在同一套房子里；经核查不具备居家隔离条件的，一律实行集中隔离；进入社区居家隔离前，必须先通过核酸测试；居家隔离人员不能离开住所，擅自离开的，将依法进行处理。
“上述措施对中外人士一视同仁，即规则一致、一个标准；执行一致，一把尺子。”曾群表示，上海各居村委会将继续加强对来自重点国家和地区人员的登记、排摸工作，做到全覆盖、无遗漏。
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定了！2020奥运会2021办 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
日本首相安倍晋三与国际奥委会主席巴赫进行了电话会谈，达成上述决定。同时，两位领导人一致同意奥运火种将留在日本，东京2020年奥运会和残奥会的名称不变。
根据多家日本媒体推测，东京奥运会推迟举行造成的直接经济损失约为60亿美元。推迟奥运会是一项庞大的工程，将有无数问题提交给组织者和举办城市东京，最直接的损失就是很多工程项目的违约。人工成本也是一项非常大的开支。东京奥组委现在有3000多名工作人员，随着比赛的临近，奥组委还聘用了一些短期合同员工，推迟奥运会后所有人的合同都要重新签订，计划外的劳动力成本激增。
东京奥运会圣火3月20日自希腊运抵日本，最近几天一直在日本东北部的2011年地震灾区巡展，每天都吸引了大批居民参观，引发了对疫情扩散的担忧。按照原定计划，东京奥组委将于26日在福岛举行火炬传递开幕式，正式开始121天的传递，原定的火炬手大约为1万名。而随着官方宣布东京奥运会延期举行，原定的奥运圣火传递计划也被取消。
不少国际体育单项联合会也发表声明，表示将妥善应对奥运会延期。
国际皮划艇联合会在其官网表示，国际划联正在准备紧急预案，预案将以运动员和相关工作人员的健康为中心，内容包括竞赛调整、对皮划艇大家庭提供支持等。
国际体操联合会主席渡边守成在官网发表声明称，将尽全力调整体操赛程进行配合。
与奥运会一样将被推迟举行的还有欧冠赛事。欧足联当地时间23日宣布，受到新冠肺炎疫情影响，原计划于今年五月进行的欧冠和欧罗巴联赛决赛将延期进行。此外，女足欧冠决赛同样延期。欧足联表示，目前尚未决定新的比赛日期，旗下工作小组将在评估后公布新的赛程。
国际足联同样忙碌。日内瓦当地时间23日，国际足联与世界卫生组织共同启动名为“传递信息、祛除新冠病毒”的公益宣传活动，呼吁人们遵循五个关键步骤来阻止疫情蔓延，包括勤洗手、咳嗽时注意礼仪、不触摸脸部等。中国女足名宿孙雯、韩端及阿根廷巨星梅西等28位世界足坛名将参与了防疫宣传片的录制工作，宣传片将以13种语言面向全球推广。此外，国际足联表示已承诺向世卫组织“新冠肺炎团结响应基金”捐款1000万美元。
在国内，各地的体育产业正在全力复工复产。实名制预约、填写详细个人健康和交通信息、持电子预约凭证入场……近日冬奥小城崇礼6家滑雪场复业开滑。沈阳的一些体育场馆也在做好疫情防控的基础上陆续重新开门营业，李铁足球公园还进行了三场比赛。在千里之外的上海，洛克篮球公园的球场上也出现了越来越多年轻人的身影。
不过记者调查发现，即便各地的体育产业开始复工复产，但目前客流量、营业额等指标仍不到正常时期的一半。体育产业完全“伤愈复出”，仍需时日。
（参与记者：姬烨、王子江、公兵、卢羽晨、林德韧、杨帆、张逸飞）
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史上首届延期举行的奥运会 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
现代夏季奥运会自诞生以来一直是全球体育盛事之一，只在1916年、1940年、1944年因为两次世界大战三度取消，但仍计入奥运会的届次。除此之外，夏季奥运会尚未有过没能如期举行的。
根据奥林匹克运动总章程——《奥林匹克宪章》，夏奥会应在奥运周期的第一年举行，也就是说，东京奥运会原则上只能在2020年举办。
与之前三届因战争而取消的夏奥会一样，本届赛事届次保留，依旧是第32届夏季奥运会。而即便推迟到明年，赛事名称依旧是“东京2020年奥运会和残奥会”。
由于当前的新冠肺炎疫情瞬息万变，无法判断未来走势，国际奥委会和东京奥组委联合做出如此决定，实属不得已而为之。
在奥林匹克百余年的历史上，还曾遇到政治因素干扰、恐怖袭击、疾病、腐败、金融危机、兴奋剂丑闻等等，但最后都挺了过来。
政治因素曾经成为干扰奥运会正常举办的不确定因素，1976年非洲国家为抗议南非的种族隔离政策而抵制蒙特利尔奥运会，1980年莫斯科奥运会和1984年洛杉矶奥运会因冷战而先后被部分国家抵制。
1972年慕尼黑奥运会，发生了多名以色列运动员被恐怖分子杀害的严重政治恐怖事件。随后奥运会被叫停，并在主体育场进行了悼念活动。在暂停了34个小时后，组委会无视恐怖分子的存在，要求赛事重新开始。关于慕尼黑奥运会的其他细节在此次事件的反衬下都显得微不足道了。
疫情也是奥运会挥之不去的阴影。在1964年东京奥运会开幕前夕，东京以外出现了霍乱病例，预防疫情蔓延成为当时的重大课题。1998年长野冬奥会期间又赶上流感大流行，也曾一度引发担忧。近年来发生的事情更是让人记忆犹新，2010年温哥华冬奥会期间的H1N1流感，2016年8月里约奥运会期间的寨卡病毒……
不过，这些都没有影响奥运会如期举行。如今，遭遇新冠病毒的东京奥运会，不幸成了史上首届延期举行的奥运会。
（记者姬烨、王子江）
新华社北京3月24日电
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“封城”下的纽约 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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新华社纽约3月24日电（记者徐兴堂）从住处的阳台向外望，街道上不见人影。不远处连接曼哈顿和法拉盛的7号线列车仍不时从高架上驶过，车厢里空空荡荡，全然不见往日的拥挤。
这是“封城”后的纽约。纽约州长安德鲁·科莫20日签署命令，从22日晚间起，除基本服务外的所有工作人员都必须待在家中。
纽约州疫情严重，纽约市尤甚。截至23日晚，纽约市新冠肺炎确诊病例超过13000例，占纽约州总确诊病例数的60%以上，约为全国的35%，其中125人已死亡。美国总统特朗普已宣布纽约州为美国首个“重大灾区”。
纽约疫情发展给人一种“迅雷不及掩耳”之感。两周前，纽约市只有十多例确诊病例；一周前，确诊病例也才不过500例。随后，每天的确诊人数直线飙升，形势转瞬变得异常严峻。
人们对疫情的态度也急剧转变。几天前，大街上还人流不断，几乎没有人戴口罩，餐馆里食客照常用餐。同事前往纽约市一个因聚集性感染而封锁的郊区小镇采访，所见执勤的国民警卫队士兵竟然都没戴口罩，表现极为随意。此前记者前往机场送行时，在候机厅里也只见到少数人戴口罩。
就像是在一夜之间，大街上变得空空荡荡，偶尔走过的零星路人也都戴上了口罩。超市开始出现商品缺货，好些摆放手纸、矿泉水的货架上已空空如也。常去买菜的批发市场也因缺货关门歇业。
电视上几乎每个频道都在播放最新疫情形势或相关访谈，体育频道也停止了赛事直播。电视镜头扫过，平日熙熙攘攘的时报广场也已变得空旷，只有众多显示屏还在“寂寞”地滚动着广告。
据媒体报道，纽约目前医疗物资严重短缺，不仅床位不够，甚至医生和护士都没有足够的防护装备。目前纽约市住院接受治疗的新冠肺炎患者仅有约2200人，只约为确诊病例的六分之一，只有重症患者才能在医院得到一张床位。
一个身边的例子印证了此事。一名中国留学生连续高烧，在医院确诊患上新冠肺炎。尽管胸片显示肺部已有炎症且干咳得厉害，医生还是让他回宾馆隔离，因为他还年轻，情况也不算最差。第二天他的病情愈发严重，再去医院却又被赶回宾馆。医生只给开了退烧药，说是相关药品短缺。
有专家说，因为检测能力有限，许多病毒携带者可能都没有机会得到检测，就已经成了潜在传染源，估计实际感染人数远远超过确诊人数。
除了疫情，各种可能出现的社会问题也令人担忧。纽约公立学校直到最近才停课，一个重要原因是许多贫困家庭的孩子依靠学校提供的免费早午餐果腹。当地居民对可能会出现的街头骚乱保持警惕，尽管国民警卫队的装甲车已开进曼哈顿，人们还是担心会出现极端情况。
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新冠肺炎疫情是否会“长期化” |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
多位专家接受新华社记者采访时指出，目前还没有明显证据支持这种猜测，但对于康复患者应加强长期监测，密切关注可能的变化。更要警惕新冠肺炎变成季节性传染病，在秋冬季再度来袭的可能。
相关专家认为，从新冠病毒结构、动物实验等尚未发现造成慢性感染的明显证据，但由于对该病毒的认识还处在初级阶段，未来或许有新发现。
从病毒基因组结构来看，该病毒无法整合到人类染色体中终身携带。有猜测认为新冠肺炎会成为乙肝一样的慢性病，日本长崎大学病毒学教授北里海雄说，共价闭合环状DNA（cccDNA）使乙肝病毒能在人体内引发持续感染，且不能被清除，但目前在新冠病毒基因组结构中尚未发现可合成cccDNA的区域，长期感染可能性不大。但新冠病毒感染肝细胞引起肝炎的可能性不能排除。
一些人还担心新冠肺炎患者会像艾滋病患者一样终身带毒、终身服药，专家也认为没有根据。
“艾滋病病毒RNA逆转录成为DNA后会整合入人体基因组，引起慢性感染。整合有艾滋病病毒DNA的细胞被称作‘病毒储藏库’，抗艾药物无法作用于已整合入人体细胞的病毒DNA。因此一旦停药，‘病毒储藏库’会重新释放出病毒DNA引起病毒反弹。”美国国家卫生研究院研究学者、艾滋病专家王宇歌说。
可见，“病毒储藏库”是引起慢性感染的关键，但冠状病毒的正链RNA不会发生逆转录整合，病毒RNA不进入细胞核，不会形成“储藏库”。多数新冠肺炎痊愈者的免疫系统一旦清除病毒，病毒将从体内消失，“目前尚无证据表明新冠病毒可逃逸宿主免疫应答从而形成低水平缓慢复制”。
此外，动物实验也证明感染过新冠病毒后可产生抗体，抵御二次感染。
“感染人类的冠状病毒已出现6种（不包括新冠病毒），前4种都演变为普通感冒病毒，而非导致慢性感染性疾病，最终会被免疫系统从体内清除。”北里海雄说，新冠病毒是否能长期携带可能与个体免疫力相关。
不过，英国利兹大学病毒学教授马克·哈里斯认为，尽管冠状病毒通常会导致较短期的自限性感染，但有一些研究文献记录动物身上（主要是蝙蝠）发现了持续感染现象，因此对复阳患者应密切进行后续跟踪研究。
那么，为何会出现复阳患者？专家认为，可能是患者体内病毒在出院时并未全部被清除，再加上核酸试剂敏感度和取样问题，容易出现“假阴性”情况。
王宇歌说，新冠病毒为下呼吸道病毒，目前常用的鼻咽拭子采样检测可能不太准确，容易出现“假阴性”。如患者正好处在病毒复制水平较低的阶段，鼻咽拭子采样难以检测到病毒就会误判“痊愈”。北里海雄也认为，由于尚无抗病毒特效药，可能出院时病毒没有被彻底从体内清除，复阳是“病毒在体内再燃、病毒载量重新增加”。
英国《柳叶刀》杂志此前刊登中日友好医院曹彬团队论文显示，在137名出院病人中，病毒脱落期的中位时间为20天，最长可达37天。王宇歌说，这符合急性病毒传染病的特征，即迅速起病，病人最终痊愈或者死亡。但由于病毒脱落周期长，在这期间体内病毒水平会反复波动，病情也因此出现反复。如有病人存在先天免疫缺陷，可能就一直不会产生抗体。
北里海雄还提出了另一种可能，由于新冠病毒是RNA病毒，具有很强变异能力，变异部分可能导致核酸检测不到，同时抗体的中和作用又被回避，病毒躲过了免疫系统的攻击及清除，不排除还会有复阳可能。
澳门科技大学医学院张康教授说，也有可能在呼吸道检测阴性后，患者粪便和肠道还存在新冠病毒，后来又感染了呼吸道。其团队近日在英国期刊《自然·医学》上发表研究给出理论支持，但还需进一步验证。
专家建议，出院前应对患者进行核酸和抗体“双检测”，避免“假阴性”情况。北里海雄说，如果核酸转阴同时作为既往感染标志的IgG抗体出现，并且肺部影像学病灶消失，才能说明已基本痊愈。
由于科学界对新冠病毒仍缺乏足够了解，专家认为应进行更深入的病毒生物学研究，对出院患者开展长期健康监测，特别是对于提示急性感染的IgM抗体进行动态监测，以防复阳患者仍有传染性或其他变化。还应严防新冠肺炎成为季节性疫情，在秋冬季卷土重来。
“无论怎样，开发出有效疫苗都是最好的防控措施，也是当前迫切需要解决的问题。”北里海雄说，新冠病毒可能像流感病毒一样产生多种变异，未来还有必要针对不同亚型病毒研发多种疫苗。
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外交部发言人表示 |
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海外同胞的安全与健康无时无刻不牵动祖国的心 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上，有记者问：近期海外疫情加速蔓延，特别是欧美多国形势严峻，不少海外同胞特别是留学生群体感到非常焦虑，纠结到底要不要回国。目前中国驻外使领馆对留学生提供了哪些帮助？
耿爽说：“新冠肺炎疫情发生以后，广大海外留学生心系祖国，主动捐款捐物，关心和支持国内抗疫斗争，我们对此深受感动，也深感自豪。随着疫情在海外持续扩散蔓延，包括留学生在内的海外同胞的安全与健康也无时无刻不牵动着祖国的心。”
他说，一段时间以来，中国驻外使领馆把为海外留学生学习、生活和自我防护提供帮助作为头等大事，纷纷采取行动，充分调动资源，发动各方力量，着力帮助留学生解决遇到的实际困难。
“我们的使领馆与驻在国政府、职能部门和学校保持密切沟通，要求外方高度重视并切实维护好我留学人员的健康安全和正当权益；及时发布并更新领事提醒，确保留学生第一时间了解各国应对政策和使领馆防疫服务信息；开设面向留学生和国内家长的咨询热线，回应他们的求助诉求，安抚他们的焦虑心情；发布防疫小贴士，邀请专业医护人员讲解防疫知识，为留学生介绍网络问诊平台，提供专业、科学的疫情防控指导；对确有困难的留学生发放口罩、消毒水、洗手液等物资，解决他们的燃眉之急。”耿爽说。
耿爽说，近日，中国驻美国大使崔天凯与在美留学生进行了“在线”谈心，驻英国大使刘晓明、驻德国大使吴恳也分别接受了央视专访，就留学生们普遍关心的问题进行了细致周到的答疑释惑。此外，中国驻其他国家的使领馆及其负责人也通过发表公开信、接受媒体采访等方式积极引导留学生克服恐慌情绪、客观评估形势、理性对待回国问题。
耿爽说，近日，中国驻英国、法国、意大利、沙特等国的使馆向当地的中国留学生发放了装有防疫物品和防疫指南的“健康包”，指导他们科学防疫，帮助他们加强防护，传递来自党和政府的关心和问候，来自祖国人民的呵护和叮咛。学生们纷纷表示，“健康包”等暖心举措让他们切实感受到党和政府的关爱、祖国亲人的支援和帮助，也感受到使领馆“始终在我们身后”。下一步，中国驻有关国家的使领馆还将陆续结合驻在国实际情况，及时将“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中。
耿爽强调，党和政府时刻牵挂着广大海外留学人员的健康与平安，祖国永远是大家坚强的后盾。中国驻外使领馆也始终陪伴在大家身边，坚定不移地与广大留学生风雨同舟、共克时艰。
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外交部：希望美方个别人停止污名化中国 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上，有记者问：中方已经多次就美方少数人使用“中国病毒”“武汉病毒”的说法表达不满和反对，但美国国务卿蓬佩奥23日发推特时仍然使用了“武汉病毒”的说法。中方对此有何进一步评论？
耿爽说，中方已经多次重申，美方个别人处心积虑地将新冠病毒同中国相联系，不断地对中国搞污名化。中国人民对此强烈义愤、坚决反对。世卫组织和国际社会都明确反对将病毒与特定国家和地区相联系，反对搞污名化。
耿爽说，联合国秘书长古特雷斯表示，在与新冠肺炎大流行的斗争中，种族歧视和偏见行为是可耻的，必须始终与种族主义和歧视做斗争。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，病毒没有国籍，面对全人类共同挑战，应当选择合作与多边主义，而非竞争和相互指责，不应当随意诉诸“中国病毒”等说法。世卫组织认为，应避免将新冠病毒称为“中国病毒”，现在应是团结的时刻、尊重事实的时刻、共同抗击疫情的时刻。
耿爽说，近日，美国国内不少有良知的有识之士也都公开发声，对个别人使用“中国病毒”的说法表示反对，认为这是赤裸裸地宣扬种族主义和排外心理。他们认为，将病毒称为“中国病毒”将使民众处于种族主义和暴力的危险之中，新冠病毒使所有人都受到了影响，需要携手应对，而不是仇外式地散布恐惧。很多美国主流媒体及多家智库机构也都对美国个别人的荒谬言论提出了强烈批评。
“近一时期，中美之间有一些关于病毒源头的争论。我想指出，挑起这场争论的恰恰是美方，首先称病毒起源于中国，首先使用‘中国病毒’‘武汉病毒’说法的也是美方。根据媒体报道，早在3月6日，蓬佩奥就公开对外使用‘武汉病毒’的提法，此后美方一些政客和高官持续不断地借此污名化中国，引起中国人民的极大义愤和强烈反对。白纸黑字，言犹在耳，美方是抵赖不了的。”耿爽说。
耿爽说，中方希望美方个别人能够明白，采用混淆视听、甩锅别国的伎俩，使用“中国病毒”“武汉病毒”的说法无助于美国战胜疫情挑战，也无助于抗疫国际合作。美方的当务之急是集中精力做好自己的事情，与中方以及国际社会一道，为抗击疫情的国际合作作出有益贡献。
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他们，坚守一线战风雨 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 疫情防控阻击战 |
拨通王燕电话时，夜已经深了。
“都说我瘦了，也不知道到底瘦了没，没时间称。不过白头发多了，皱纹也多了。”她话讲得有点快，“非常时期，慢不下来。”
46岁的王燕，是河南省信阳市浉河区湖东办事处京深社区负责人。她所在的辖区，一共2017户、5528人，其中，从湖北返乡70人。
信阳位于豫鄂两省交界处，疫情防控压力不小。大年初一以来，每天早上六点左右，王燕“暴走”的一天就开始了——辖区22个卡点，她得挨个去，有的还去好几回，查看进出人员登记情况、垃圾桶消毒了没……
为了让辖区服务和管理全覆盖，王燕和同事以居民小区为单位，建立36个微信服务群。“我要一根甘蔗，削好皮哈”“还有里脊肉吗”“能帮忙带袋红糖不”……一天下来，上万条信息。
“有时候群里消息太多，一些咨询类信息看不到，同事们就会相互提醒。”她说，“手机一早充满电，到中午就没电了，现在随身都要带着充电宝。”
疫情发生以来，王燕已经连着将近两个月没有调休了，最多的时候一天要接上百个电话，脚后跟也磨出了茧子。令人欣慰的是，她所在的社区没有出现新冠肺炎确诊病例。
王燕的忙碌是千千万万社区工作者的缩影。既当指挥员，又做战斗员、信息员、宣传员，是他们的战“疫”常态。
在湖北武汉，青山区工人村街青和居社区——全市最大的公租房小区，社区党总支书记、居委会主任桂小妹每天都至少忙到晚上10点多。小区里5235户居民，60岁以上老人占25%，其中独居、空巢、80岁以上老人占近七成……桂小妹眼里满是血丝，但说起社区情况来如数家珍。
在新疆伊犁哈萨克自治州，伊宁市萨孜勒克社区党支部书记于燕琴带领工作队连续奋战，当起辖区内15个民族同胞的“社区保姆”。排查、测温、消毒、值守、宣传、劝返……她和网格员、党员、志愿者一起，奔走在辖区各个角落，织起一张牢固的防疫网，不只守住了社区安全，更让这个将近5000人的社区成为更加温馨和睦的大家庭。
在江西抚州，接到诊所电话反映有名女子发烧并自行离开后，崇仁县巴山镇胜利社区党委书记陈丽娟顾不得刚吃了一半的晚饭，拔腿就奔去诊所问情况。几经辗转，找到了这名女子所在小区，挨家挨户敲门摸排后，晚上11点多终于把人找到并妥善安置……
守好社区，就是守住城市，守护人民！
许多居民常常被陈丽娟感动，总会由衷说一句“您辛苦了”。
得到的回答经常是：“我们累点没事，大家没事就好。”
战“疫”之下，每条街巷、每个网格都是战场，不容有失。
“过去两个月，每天就像打仗，幸好我们守住了阵地，目前为止社区还没有一例病例。”说这话时，朱静玲丝毫没有喜悦之情，倒是眉头紧锁。
在社区工作了17年的她，是云南省昆明市西山区棕树营街道六合社区的党支部书记。目前，这个社区4902户、1.6万多人安然无虞，但朱静玲眼下却“脱岗”了。
原来，3月15日，六合社区隔壁的医大社区出现一例境外输入病例，一栋楼被采取紧急管理措施，实施隔离封闭管理14天。朱静玲紧急转场，支援“邻居”。
“我在社区工作时间长，这时候我应该冲在最前面。”从那以后，每天早上八点半，她都准时赶到隔离楼栋，电话问候隔离人员，安抚他们的情绪，记录每个人的体温。接着，帮她负责的20多户居民买菜和生活用品。
有时，被隔离人员有情绪、发牢骚，朱静玲会耐心地一遍遍安抚他们。“虽然很辛苦，但只要社区居民安全健康，再苦再累都值得。”她说。
社区工作者，同各条防疫战线的战士一样，时常或跟病毒“面对面”、或跟病毒“擦肩而过”，或跟病毒“掰手腕”。
“怕么？”
“我是社区书记，我不上，谁上？”这是安徽省马鞍山新风社区党委书记邢春桂，冒着密切接触的风险，耐心劝导并亲自护送一名情绪失控的返乡隔离人员回家后，给出的答案。
同样的问题，“80后”新晋宝妈、湖南省长沙浏阳河社区党委书记汪硕给出的回答是：“我作为社区书记，有什么理由不上前线呢？”
类似的例子，每天都在涌现。有人干脆把“家”安进社区，吃住在办公室；有人不小心摔伤了腿，但坚持说“就是借‘腿’也要到社区卡点去”；有人担任了20多年社区书记，年近七旬，仍每天工作十多个小时，有时还通宵蹲守值班点……
有时候，在群众眼里，他们就像踏着彩云而来的大英雄，为了群众安危顶风冒雪迎难而上。更多时候，他们关心的，是街坊邻居针头大的烦心事、闹心事：哪家老人不方便下楼买菜、谁家口罩不够用了、大伙儿没地儿理发怎么办……
最近，网上流行几句话：哪有什么岁月静好，只因有人为你负重前行；谁都不是生而英勇，只是选择无畏坚守。社区工作者，正是负重前行、无畏坚守的英雄。
晚上7点，刚开完区里的视频会议，北京市西城区委大栅栏街道工委书记李婕顾不上吃饭，又和街道干部一起研究怎样进一步做好辖区内境外输入疫情风险的摸排工作。
这几天，一些地方在通报中提到“境外输入关联病例”，让大家稍有缓和的心绪又紧张起来。的确，全国疫情防控形势持续向好，疫情蔓延扩散势头得到基本控制。但值得高度警惕的是，境外疫情快速扩散蔓延，我国输入型病例逐渐增多，防控压力持续加大。
“辖区居民境外旅居情况，我们一定要挨家挨户，逐一摸排。”李婕琢磨着，尽快掌握底数，形成台账，同时通过与本人、家属、房东等多方沟通，将境外入境返京人员最新政策传达到位。
“北京境外输入病例增多，疫情防控一点都不能松懈。”她顿了顿，告诉记者，最近街道正结合境外疫情输入风险增加的新情况，开展第三轮地毯式摸排工作。与此同时，封闭式管理也在不断完善升级——更换出入证，增加防伪标识，充分利用数据化手段，扎牢社区防控篱笆。
3月17日，接到防控部门电话说要从机场送来一名境外回国人员后，大连中山区葵英街道独立社区党总支书记王强立马赶到这名回国人员住处，发现家里还有3口人，不符合居家隔离条件。
“不行！不能进家门！必须严格执行单独隔离的政策！”王强果断让这名回国人员等候，他与其家人沟通，陪其母亲专门查看了另一处租下的住处，确认符合条件后送其入住，又将口罩、消毒液等物品送过去。
忙完接送安置，已是将近凌晨。接下来，监督这名回国人员严格执行隔离政策，帮助买菜、取快递、收垃圾等工作，都被王强和社区的工作人员包了下来。
“现在到了关键时期，尤其要防输入，我绝对不能掉链子。”王强的话，道出了千千万万社区工作者的心声。
社区既是疫情防控第一线，又是复工复产第一线。战“疫”不能松懈，复工复产更要加力提效。
目前，位于大栅栏街道的北京坊已经打开“栅栏”，开放街区多处入口，迎接消费者。晌午，陆续有顾客扫描健康码、监测体温后进入，餐厅也重新开放……
“从社区防控到复工复产，我们不断打补丁补短板，越做越有信心。”李婕说，“我们决不能、也决不会麻痹懈怠，这次战‘疫’，不获全胜决不收兵。”
（记者刘红霞、史林静、关俏俏、
蔡拥军、王君璐、庞明广）
新华社北京3月24日电
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“高危红”转“安全绿”，“五色图”变“单色图” |
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干群合力，浙版防疫下足“绣花功夫” |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 疫情防控阻击战 |
这背后，凝聚了千千万万基层干部群众的心血。当地利用“大数据+网格化”，精准排摸、控制疫情；分区分类、复产复工。
记者从浙江省防控工作领导小组办公室获悉，2月中旬，浙江宣布疫情防控由“封闭式管控”转向“精密型智控”，“一图一码一指数”成为疫情防控与复工复产“两手抓”的核心机制。
半个多月，全省90个县（市、区）疫情风险状况均稳步降低。“精准施策、技术赋能加上机制牵引，五色图变一色图，是因时而异，也是水到渠成。”浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任陈广胜说，当然，“一纸文件下发”，关键在落实。浙江努力夯实精准施策的属地责任，打通县域、社区、村居等社会治理的神经末梢。
有困难，找“党建”，哪里有需要，哪里就有挺身而出的共产党员。在革命红船起航地嘉兴南湖，全区推行“党建+网格”的防疫组织模式，605个网格划分为7424个微网格，全力将“最小细胞”打造成“最强阵地”。
杭州市小营巷社区党委书记曹琛说，浙江建立起“街道干部+社区工作者+网格员+物业公司+医务人员+志愿者”的基层防控队伍，其中绝大多数都是共产党员。
疫情发生以来，浙江有近60万卫生健康系统人员投身医疗救治战场，他们是白衣战士，也是普通的浙江民众。全省共有24740个社区（村），超过14万名基层工作者参与疫情防控，确保群众生产生活有序恢复。
“我们广泛发动群众力量，建立了三级网络和‘党建+单元’的防控模式，组建了一支汇集15个国家39位外国人的‘国际志愿者服务队’。通过这些工作，我们虽然只有8名社区干部，却守住了近3万名常住人口的安全大门。”义乌鸡鸣山社区党委书记何文君说。
与此同时，针对基层落实防控工作中出现的层层加码等情形，浙江出台疫情防控2号责任令。
陈广胜说，这份299字的文件取得了较好的社会反响。政府与公众的“良性互动”为疫情防控的最终胜利打下了坚实基础。除了疫情初期，浙江几乎所有新增确诊病例均为群众主动发现的病例，至今没有1例因复工复产导致的新增确诊病例。
2003年“非典”之后，城市数字基础建设成为浙江“八八战略”的重要内容。17年扎实经营、久久为功，使得此次新冠肺炎疫情中浙江的数字治理大放异彩。通过充分运用“大数据+网格化”等手段，浙江精准滚动排摸相关人员，落实具体管控措施。
“依靠大数据有助于尽量避免防疫盲区。”杭州市卫健委副主任应旭旻说。海量“在线”公共数据的碰撞、计算、分析，成为研判防控走向的重要参考。“这让我们的应对举措有底气，不会出现‘拍脑袋’决策。”杭州余杭区委书记张振丰说。
据悉，截至3月22日24时，浙江累计报告本地新冠肺炎确诊病例1217例，累计出院1216例，治愈出院率99.9%。自2月22日以来，全省已连续30余天无本地新增病例。
“政府治理在很大程度上就是与信息不对称作斗争。任何科学决策的判断和出台，都不会是真空状态、暗箱状态，而是信息汇聚后的综合考量。”陈广胜说，“我们依托技术赋能，更好地在‘静下来’的疫情防控需要和‘动起来’的经济社会发展需要之间，找到了平衡点。”
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动物临时“奶爸” |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 疫情防控阻击战 |
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◤3月24日，在武汉默东动物医院（光谷分院），高进东给狗喂食。 |
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▼3月24日，在武汉默东动物医院（光谷分院），高进东给小猫清洗笼子。 |
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他们，把守防疫“最后一米” |
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上海社区干部构建起防疫闭环 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 疫情防控阻击战 |
3月17日凌晨2点，中村回到他位于上海长宁区虹桥街道荣华居民区的住所，在小区门口等候的社区干部第一时间送上“防疫融情包”，包含健康监测记录册、中日对照版防疫“融情卡”、口罩、消毒片、日常生活服务小贴士等物品。当日上午，社区医生、居委会社工、翻译志愿者、小区物业共同上门，请他填写《健康信息登记表》《居家隔离承诺书》《健康15问》。在为其测量的体温显示正常后，工作人员再次详细告知居家隔离事项。
“最近是外籍人士返沪高峰，我们是国际社区，防控上绝不能掉以轻心。”荣华居民区党总支第一书记盛弘说。
面对境外疫情输入的严峻形势，上海提出，要在落地分流排查、接送转运和属地社区管控之间形成牢不可破的“三大闭环”。广大社区干部抖擞精神，抓实抓细各项防控措施，守住“最后一米”，结好防疫闭环。
3月13日，一架由德国法兰克福飞来的航班降落上海浦东国际机场，机上有两名乘客租住在上海普陀区甘泉路街道汪家井居委会所辖小区。通过前期摸排，居委会主任陈琦已知悉这一行程。“既然是闭环式管理，我们就要在他们抵达小区前做好一切接应准备。”在街道疫情防控小组指导下，陈琦带领居委会干部、小区物业等人员有序落实各项防疫措施，包括对其租住处先行消毒，代其准备居家隔离必需的物资等。
当晚7时，母子二人抵达小区，身穿防护服的工作人员随即上前测量体温，询问身体状况。陈琦告知他们，居家隔离期间，社区医生将每日进行健康状况问询，志愿者可提供代买代送生活用品及快递、帮助清运生活垃圾等服务。
为使社区防控走在突发状况之前，汪家井居委会建立了提前排摸境外返沪人员情况、提前介入返沪行程跟踪、提前掌握是否具备居家隔离条件、提前制定居委会应对预案的“四提前”机制。“本周末还有2人从境外返沪，我们都分别做好了预案。”陈琦说。
静安区南京西路街道地处上海市中心，有不少涉外小区。随着境外回沪人士增多，社区干部开始24小时轮流值班，确保防疫闭环“一分钟都不断档”。
同时，管理也寓于服务之中。在该街道泰兴居民区，考虑到日籍回沪人士不少，会说一口流利日语的居委会工作人员小朱当起了“翻译官”，仔细为他们讲解防疫规定、居家隔离注意事项等，并建立微信群，及时掌握他们的健康状况和生活所需。
接近凌晨3点，值夜班的南京西路街道机关干部吴鸿波还没有休息。他的工作是“信息中转”和协调调度，在接到有境外回沪人员已乘转运大巴离开机场的信息后，他就要第一时间联系相应居委、物业准备接人。对他来说，“本来已经安静下来的晚上又变得紧张了。”
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他们，站在白衣战士背后 |
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武汉守护医者联盟志愿服务记 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 疫情防控阻击战 |
从除夕前一天开始，一群热心的志愿者一直活跃在武汉抗疫一线。虽然职业不同，身份各异，他们的目标却十分一致：为白衣战士们提供爱心服务。随着参与的人越来越多，他们给自己取了个名字——守护医者联盟。
由武汉市民陈凯等人发起的这个志愿者团队，最初的目标是为医院募集紧缺物资。在此过程中，他们发现运输是个难题，于是成立车队帮助医院转运物资，不仅把物资配送至医院，还精准搬运至医院内部指定地点。在武汉市第三医院光谷院区、首义院区，武汉市红十字会医院，华中科技大学协和医院西院，都留下了他们忙碌的身影。
“武汉是我们的家，不抛弃、不放弃，人人贡献一点力量，共筑家园防护堤。”谈起做志愿者的初衷，武汉大学计算机学院副教授朱荣这样说。
守护医者联盟的志愿者，来源极为广泛，既有退役军人、快递小哥、私企老板、大学生，也有大学教授、医护人员、公职人员等。城市按下“暂停键”，志愿者们以凡人微光聚起爱的暖流。最忙碌的阶段，他们几乎都每天凌晨才能回家休息。发起人之一的陈凯是一名商人，他说：“大家都很辛苦，有时候忙得饭都没时间吃，随车带着快餐食品和被子，饿了在车上吃，困了在车上睡。虽然忙，却也觉得充实，觉得有意义。”
一张照片，记录下了湖北省信访局工作人员杜庄当志愿者的一个特殊瞬间。2月18日中午，实在太累太困，这位年轻的退役军人斜倚在沙发上就睡着了，双手十指扣在一起，手机连着充电宝躺在他的腿边。坐在他对面的另外一位志愿者用手机拍下了这一幕。
早在1月23日，杜庄就加入了志愿者队伍。每天天蒙蒙亮，他就开着自己的小面包车赶往储备仓库，装载物资快速送往医院或社区。
武汉大学计算机学院副院长杜建伟同样是最早加入团队的志愿者之一。他长期驻守华中科技大学协和医院西院，协助医院装卸、分发医疗物资。后来，学校通知进入工作状态，他组织成立了武汉大学计算机学院党员突击队，成员共有11人，白天驻守武汉大学，工作之余继续为华中科技大学协和医院西院提供必要的帮助。
朱荣花了3天时间，用自己的小轿车，把80桶10升装的84消毒液运送到武汉大学中南医院。
90后王舜是一名大学生，他开着自己的小面包车给医护人员送过盒饭，护送过医护人员回家，也在华中科技大学协和医院西院驻守过一周。
山东兄弟孙吉国、许德强长途驱车携物资支援武汉，加入团队，2月4日以来，两人运送、搬运、分发医护用品100多次。他们还将自己获得的阿里巴巴天天正能量奖金2万元捐给武汉，支援一线。
团队设有两支车队，武汉经济开发区公安分局民警李超平、湖北省信访局工作人员周国栋分别任队长。两人也是守护医者联盟的发起人。据李超平介绍，团队核心成员有50多人，参与者达300多人，“什么人才都有”。从武汉封城的最艰难时刻开始，他们一直坚持到现在——春暖花开，生机勃发的时刻。
随着城市功能慢慢恢复，一个星期前，守护医者联盟基本结束了物资配送工作。这几天，李超平等人加入了为支援湖北医疗队送行的队伍。爱好画画的杜庄，开始到武汉市第三医院做一项特别的创作：给医护人员的防护服画上可爱的图案。他想用这种方式缓解医护人员的精神压力。单调的防护服上，来个经典动画、漫画中的形象，突增了一份别样的乐趣，格外受到医护人员欢迎。
从防护服、护目镜、呼吸机、病毒采集管，到冰箱、苹果、矿泉水、酒精、84消毒液等，两个月时间里，守护医者联盟累计搬运配送了数以十万计的各类物资。
志愿活动接近尾声，孙吉国、许德强这几天一直在联系怎么回山东。在武汉的一个多月，让很多人认识了他们，记住了他们。一起拼搏的人何时、何处再见？“我们计划把守护医者联盟转变成一个常态化的志愿组织。”陈凯说。
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逛商场下馆子，“人间烟火气”回来了吗？ |
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部分消费场所复工复产情况调查 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
当前全国各地商场商圈、大型购物综合体、洗浴KTV等消费场所正逐步恢复营业。哪些“逛吃玩”项目已经回归？消费者想沾“人间烟火气”，但不想沾病毒，有保障吗？消费场所复工复产过程中还存在哪些断点、堵点？
“好久没出来逛街了，我狠狠地要买几件新衣服，还要吃一直惦记着的美食。”济南市民胡女士说。在济南华润万象城入口处，记者看到不少结伴而来的消费者。
“太‘凶’咯，到了周末人流量感觉和疫情之前一样了。”成都市民郑小姐告诉记者，在成都IFS，部分知名品牌专卖店门口，戴着口罩的消费者排成长队，等待入店。在北京西单大悦城，也一度出现排队入店情况。
记者发现，各地商圈商场等消费场所客流量显著回升。据互联网平台数据显示，当前一线城市商超营业率超过80%。KTV、洗浴、健身等娱乐项目在部分城市陆续“上线”。据记者了解，成都、上海等多地KTV、健身房都已逐步复业迎客；沈阳的公共浴室、体育馆等也已于21日恢复营业。
餐饮业持续回暖。据记者观察，客流高峰期，济南华润万象城某快餐店点餐队伍长约10米；某中餐馆门口等餐客人有5桌，从取号到进店，常要等上十几分钟。为进一步恢复城市活力和商铺人气，成都允许临街餐饮店在不影响交通和行人通行的前提下，适当设置餐饮外摆位。
记者在多地看到，各类消费场所通过健康码、勤消杀、测体温等方式保障防疫安全。
在成都春熙路步行街的入口，一名佩戴红外线测温头盔的工作人员正对进出行人进行体温检测。成都IFS则采取了全覆盖、无间断的防疫措施，涉及整体环境、公共服务、定时消毒、物资配套、员工防护、顾客与租户安全等多方面。
济南世茂广场内所有餐饮门店实现外卖制作、装餐、配送等环节均可追踪。京蓉等多地餐企还开始推广公筷公勺，引导顾客隔桌就餐。“堂食管理挺严格的，我和老公提出想两人面对面坐，被店家拒绝了。”北京市民小周表示她对外出逛吃很有安全感。
但记者也发现部分地方仍存防疫隐患。
近日，成都刚刚开始恢复KTV等娱乐场经营活动。某大型饭店内设KTV销售人员告诉记者“入店只需测一下体温即可”。记者从主管部门了解到，这与当地防疫要求不符。在沈阳，记者发现存在部分恢复营业的室内体育馆未设任何防疫措施，消费者可任意出入、运动，与主管部门要求相关场所恢复经营后“要做好场所消毒通风和人流管控”的规定不符。
齐鲁医院呼吸与危重症医学科主任董亮提醒，消费场所通常是相对比较密闭、人群比较集中的区域，病毒气溶胶传播的可能性增大，防控管理难度较高。恢复营业后，除了加大对场所公共设施的消毒频率，减少接触传播外，还应对中央空调系统采取尽量启用新风或加大新风量等办法，防止气溶胶传播。
记者发现，当前“直播卖货”“VR逛街”等方式正在各地消费场所兴起，成为连接公众消费与企业复苏之间的“虹桥”。
记者在成都群光商场一家品牌门店看到，两位工作人员正做直播彩排。疫情暴发后，群光广场开始尝试“直播+线上下单”销售方式。在北京西单大悦城，疫情以来已组织店内品牌进行20余场直播。
山东财经大学工商管理学院教授于仁竹提醒，近期虽然各地政府出台了一系列提振消费的措施，如领导干部带头进店消费、发放各类消费券等，但各类消费场所在复工中仍面临不少“堵点”“断点”。
有部分企业因供应链不稳和高库存导致财务困难。中国步行商业街工作委员会主任韩健徽告诉记者，部分商圈、步行街的小店经济、个体经营特征明显，现金流依赖大，抗风险能力低。据调研，因疫情突袭，不少经营者在店面租金、库存以及人工支出等方面损失不小。他还认为，疫情给人员就业、劳动关系及租赁合同履约等方面也带来显著风险，导致在复工期间商家压力大增。
韩健徽建议，有关部门应加大对步行街、商圈等消费场所的行业帮扶力度；明确涉疫法律规范、稳定法律关系，化解在劳动用工、合同履行等方面的纠纷隐患；考虑在疫情结束后，通过更有针对性举措刺激消费规模，实现快速回补。
北京市工商联副主席李志起认为，当前顺应智能、在线消费大趋势是打开消费扩容提质“宝库”的一把“金钥匙”。
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广西乡村开启“网上新生活”模式 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
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广西南宁市武鸣区双桥镇米泰水果种植专业合作社员工韦黎明在直播沃柑装运（3月23日摄）。
新华社记者周华摄 |
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沈阳：春天来了，日子一天一个样 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济˙民生 |
3月24日，辽宁省图书馆、辽宁省博物馆对外开放；3月17日，沈阳故宫、张氏帅府博物馆等博物馆恢复开放。
记者在沈阳故宫看到，大清门入口处设置了隔离带，安保人员正对排队验票的游客测量体温和实名登记，排队游客保持着1.5米以上的距离。
沈阳市民赵妍听说博物馆恢复开放的消息，就立刻预订了沈阳故宫开馆首日的门票，17日一早就带着女儿来参观。
“博物馆的各项防护措施都做得很好，大家都很放心。”她说，“自从春节以来，我们一直待在家里，现在春暖花开了，能出来参观博物馆真是太好了。”
街道上行人多起来了，越来越多的餐馆和咖啡馆重新开张为顾客提供服务。在沈阳市和平区的一家火锅店门前，来店里吃午饭的顾客已经需要排队等位了。
记者在沈阳市和平区的一家星巴克店内看到，店内已经恢复了堂食服务，桌椅数量比疫情前少了一些，但咖啡香味依旧。
家住附近的包先生说，自从星巴克恢复堂食以来，他每天下午都要来这里点上一杯咖啡，享受美好的下午茶时光，就像疫情发生以前一样。
在沈阳市浑河公园，无论是清晨还是傍晚，散步骑行的人都明显增多。在公园的篮球场，运球如飞挥汗如雨的年轻人让城市显得活力满满。
除了下馆子、看展览、喝咖啡之外，人们的生活变得越来越丰富了。3月21日，沈阳市发布通知，市内的影剧院、网吧、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容院、室内健身房、体育馆等场所开始有序恢复营业。
市民吴先生是羽毛球爱好者，他听说最近羽毛球馆重新开放了，立即打电话预约常去的球馆。没想到，球馆开业第一天场地就被预订一空。
疫情形势在变，防控措施也及时调整，沈阳是全国的一个缩影。目前，各地正在探索建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。人们看到，春天来了，日子一天一个样，相信一天会比一天好。
（记者徐扬、赵洪南） 新华社沈阳3月24日电
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上海三大先进重点产业基本100%复工 |
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输出抗疫“科技力” 挖掘新经济韧劲 助推产品走出去 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·复工 |
集成电路上下游产业链长，涉及领域广，需要7×24小时不间断生产。春节期间，中芯国际、华虹集团、积塔半导体等上海主要集成电路企业始终保持持续稳定生产。目前上海集成电路主要制造企业复工率均已超99%，主要企业员工到岗率均已超过95%。
最近，一条MEMS（微机电系统）热电堆红外传感器生产线在沪建成，上海烨映电子技术有限公司每日产能达到5万颗红外温度传感器，如今已为全国13个省市提供了超过280万颗产品。这一“中国芯”是额温枪、测温仪的核心部件之一，为防疫物资送来了科技部件。
不仅如此，华力的存储芯片产品用于红外测温仪及体温计；中芯国际为华为代工的5G芯片，保障了疫情期间的紧急通信需求；台积电（中国）也生产许多医疗相关的设备与仪器的核心芯片部件。上海集成电路重点企业按照防疫需求生产的这些产品，有效缓解了此类医用器械的芯片需求。
疫情发生后，上海就对人工智能企业发出招贤榜和动员令，征集用于疫情防控的新技术、新产品、新应用，在抗疫一线建设人工智能应用场景，并协助开展供需对接。
“别乱聚集、摘口罩，无人机正在‘看’着你。”上海星逻智能推出了无人机智能化系统“祺云系统”，对工地、园区复工复产情况进行实时监督，如今已在上海部署了15套，实现对临港75平方公里主城区、张江人工智能岛、虹口消防支队管辖区域的全自动巡逻管理。自2月以来，共执行任务150余次，飞行总里程达1200公里，提醒佩戴口罩数百人次、发现人群聚集现象18次、乱设摊20余次。
近年来，上海将无人驾驶、工业机器人、无人仓储等作为技术产业化重点之一，相关成果在疫情来临之际发挥了雪中送炭作用，一些产品走出国门，服务海外疫情防控。
3月4日，西井科技助力振华重工自主研制的人工智能无人跨运车，在瑞典斯德哥尔摩码头正式交付。该车定位精准度和控制水平居世界前列，还可组成无人跨运车队，完成港口中相关作业车辆的精准定位、位置追踪、轨迹回放等功能。这是疫情发生后上海人工智能大型装备的首个出海项目。
目前，上海市企业生产的新型冠状病毒核酸检测试剂盒获得欧盟CE认证。截至3月15日，上海累计发货442万人份诊断试剂，上海出口德国、日本、韩国、沙特等地的诊断试剂数量超过8万人份。
上海之江生物是首批拿到试剂检测盒医疗器械许可证的生物医药创新企业。从早期的科研攻关，到产能爬坡提升，到现在已经扩大了30%的产能，之江生物的检测盒源源不断供应全国各地。不仅在诊断领域，之江也在药物领域针对新冠病毒的治疗性抗体做进一步研究。
“2月底，我们的检测盒拿到了欧盟的医疗器械许可证，这个产品在欧盟的使用和销售已经合法，企业会根据目前国际国内需要，随时准备去调整产能。”之江生物总经理邵俊斌说。
“疫情突发，短时间涌现出一批有价值的高科技产品奋战一线，例如消毒机器人、无人送货机器人等。通过实战，我们累积了一批新的应用和场景，都可以为将来产业的转型方向提供经验。”上海市经信委主任吴金城说，上海已经在征集更多的新技术、新场景、新应用，并将这些宝贵经验在以后用起来。
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“脱贫保姆”五千里“送亲” |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·复工 |
大兴安岭南麓特困连片区的春风仍寒，热炕头上的刘清战却坐不住了——没活儿干，坐吃山空，再掉“穷坑”里就难爬出来了！
今年2月底“摘帽”的青冈县，是黑龙江省最后一批退出的国贫县之一，至今不通火车。地少、田薄、多盐碱，外出打工是这个传统农业县不少乡亲脱贫的希望。
刘清战家住青冈县民政镇文治村，家中有17岁的儿子和8岁的女儿。这几年刘清战去外县打工烧锅炉，每个月挣2000多元，是家里“顶梁柱”。
“刚开始宅在家里挺乐和，心想着还能多陪陪娃，结果越往后心里越没底。” 受疫情影响，刘清战没活儿干了。他正愁眉不展，扶贫干部传来好消息，县里积极对接浙江企业，正在发布用工需求，贫困户优先报名。
二话不说，刘清战报了名。“爹，俺也想出去闯。”儿子软磨硬泡，刘清战犹豫再三，答应了。
为保障务工人员安全健康上岗，县里组织了免费体检，还有免费“专车”。“能有这好事？”刘清战最初还不信。3月13日，爷俩直奔县城，看到10台大巴车在县政府门前一字排开。
一共299个农民工，每人一个免费“大礼包”，迷彩服、帽子、手套、双肩包、洗漱用品以及口罩、护目镜等防疫物资应有尽有，包里的食物足够吃两天。
299名务工人员中有112名建档立卡贫困户，每户还有1000元交通补贴和1000元生活补助。“咱真的没花一分钱。”刘清战放下了忐忑的心。
在交警护送下，车队直奔浙江几家企业，同行的还有人社局、劳转办及医护人员等九人组成的工作专班，负责一路协调对接和照顾务工人员。
青冈县副县长冯晓东是随行“脱贫保姆”之一，他深知此行“点对点”劳务输出之艰辛，省领导送行时特意叮嘱农民工兄弟“照顾好自己、完成好工作、维护好权益、发扬好龙江精神，务工结束平安归来”。
“扶贫干部就是贫困户的亲人，‘送亲’路上不能少！”青冈县县长王磊说，最担心的是很多贫困户都没出过县，在外水土不服、技能跟不上要求。
车队行驶在吉林德惠，专班协调的当地交警引导护送，在空荡荡的高速路上成为一道独特风景。坐累了，刘清战就听听歌，看看手机和窗外风景。
从白雪皑皑的黑土地，到绿意盎然的江南，车队终于抵达。有的农民工因坐车太久心情憋闷、双腿肿胀，随行医护人员赶紧进行心理疏解和治疗。
大家高高兴兴地到不同工厂参观、培训、上岗，刘清战却遇上了烦心事。
“按企业年龄规定，儿子要在另一个工厂上班，我放心不下，就想在同一个厂子有照应，哪怕赚得少点。”他提出的要求让“脱贫保姆”们措手不及。几番沟通走访，随行干部为爷俩联系了宁波帅特龙模塑制造有限公司，并签订了劳动协议。
“这些‘脱贫保姆’真是实心实意帮咱。”刘清战进厂后，第一个月能挣到4000多元，“这回脱贫有底气了！”他说。
“扶上马、送一程，要让这些农民工兄弟都稳住岗，脱贫战‘疫’不掉队！”青冈县委书记杨勇说，东西部扶贫协作“点对点”就业，破解了脱贫发展内生动力不足难题。
为促进农民脱贫和增收，黑龙江省13个部门组成的农民工劳务输出工作专班，组织各地采取包车、包机、专列、专厢等“一站送达”方式，实现“点对点”精准输出。截至3月17日，黑龙江全省出省返岗务工农民人数已达57.2万人，占返乡总数的61.5%。
“好日子不是等来的、盼来的，而是干出来的！”刘清战已上岗多日，他让“脱贫保姆”放心，一定要干出个样来。
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“扶链”保企业 “统证”保项目 “支农”保乡村 |
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湖南常德“三管齐下”助力复工复产 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·复工 |
3月16日，位于常德高新区的湖南中联重科建筑起重机械有限责任公司（简称中联建起）一派繁忙。“目前正全力生产急需交货的15亿订单，日产值3500万元。”中联建起党委书记滕明友说。
中联建起是塔式起重机和施工升降机系列产品制造企业，去年销售收入突破100亿元。2月5日，中联建起复工复产。为应对产业链不能及时恢复、供应链无法迅速补齐等难题，常德高新区努力打通资金、人员等堵点，防疫物资、货物运输等难点，帮助产业链中22家园区配套企业全面复工。
针对湖南省内的另27家产业链配套企业，常德高新区没有袖手旁观。他们积极协调联络，畅通企业运输渠道，同时为一些配套企业申请资金支持，通过线上招聘等方式帮助解决“用工难”。目前，园区还在积极为中联建起及配套企业申报、兑现各类惠企政策。
产业链得到全方位扶持纷纷复工，龙头企业中联建起顿时也“满血复活”。
3月17日，湖南安慈高速澧水特大桥建设工地，建设热火朝天。项目常德段复工人员中，外地复工人员占80%以上。
“施工人员大多通过包车或自驾来到这里，有了这个证，少了很多麻烦。”澧水特大桥项目施总工程师秦涛指着胸前的上岗健康证说，当地政府会安排务工人员体检，给体检合格者颁发上岗健康证，出入项目工地等方便了许多。
为解决项目单位返岗人员重复检测、多头管理等问题，常德市疫情防控指挥部和市发改委统一监制了上岗健康证。由项目单位在确保人员健康体检合格、防护措施到位、体温检测正常的情况下发放，项目辖区政府为持证人员正常生产生活提供便利。
“一次检测，一证通行”，加上一些交通补助、包车返岗、就餐补助等措施，常德安慈高速等建设项目，职工到岗比率高，复工复产推进快。
3月17日，湖南锦绣千村农业专业合作社生产基地里，合作社成员夏韶山在给谷种浇水。这是合作社育的今年第一批早稻秧苗。
今年，湖南锦绣千村农业专业合作社承担着常德澧县的早稻集中育秧任务。在生产基地工作的都是当地农民，土地流转后就在家门口上班。合作社总经理黄平介绍，2月10日，合作社关键岗位全部复工。
受疫情影响，合作社从湖北购买的化肥不能正常到位，县疫情防控指挥部为合作社申请农资产品运输通行证，从别省调运化肥的同时，改用火车从湖北运输。目前，年前预定的一万吨化肥、一千吨农药、400吨种子已发货50%左右，逐步“零接触”配送到位，集中育苗有序推进。
合作社成员中有500多名贫困户。今年，为鼓励贫困户积极复工复产，合作社出台政策——贫困户与社里签订优质稻订单种植合同，可以享受比其他成员每100斤多2元的价格交粮；鼓励年纪偏大的贫困户开展旱地蔬菜种植和特色养殖，合作社的生态餐厅优价回收，并对接其他酒店分销；积极吸纳贫困户入社务工，平均每人每年务工费达3万元左右。
在合作社农机库里，旋耕机、高速插秧机和无人植保机擦拭一新，随时准备下地作业。黄平介绍，2019年合作社签订10万亩订单、5万吨优质稻售罄，预计今年订单可达到20万亩。
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湖北规上工业85%复工，员工到岗超六成 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·复工 |
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据新华社武汉3月24日电（记者徐海波）截至3月23日，湖北省规上工业企业已有13155户开工，复工率为85%，员工到岗人数171万人，到岗率为60.3%。这是记者3月24日从湖北省经信厅获得的最新数据。
湖北省经信厅牵头成立工业企业服务专班，对主营业务收入10亿元以上的工业企业建立台账。目前，湖北省原材料行业主营收入或产值10亿元以上企业103家中，已开工87家，复工率84.47%；医药行业主营收入或产值10亿元以上企业28家已全部开工，复工率达100%。
湖北还突出稳企稳链，狠抓重点产业链有序复工，目前已协调为宝武钢铁、东风集团、上汽通用、华为、中国信科、中韩石化、美的等企业配套的400余户上下游企业复工复产。对保障疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需、其他涉及重要国计民生的“停不得”企业，坚持一企一策，分类管理。目前，湖北省重点磷复肥企业已由3月初的不足50%提升到目前的94%。磷酸一铵、磷酸二铵、复混肥的日产量分别达到1.6万吨、1.2万吨、3.4万吨，有力支持了全省乃至全国的春耕备耕。
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复工复产，党员在前 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·复工 |
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连日来，江苏省连云港市海州区各级党组织开展了一场场特殊的主题党日活动，广大党员冲锋在前，争当疫情防控和复工复产的宣传员、服务员、战斗员。
（郭根柱摄）
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浙江鼓励杭州有序放宽汽车限购 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·复工 |
《意见》要求各地在做好疫情防控前提下，抓住疫后消费回补和潜力释放机遇期，实施数字生活新消费、繁荣商圈提能级、放心消费优环境等“六大行动”。
《意见》涉及16条提振消费的具体举措，包括鼓励杭州有序放宽汽车限购、鼓励实施一周4.5天弹性工作制等内容。
据了解，数字生活消费、智能消费将是重点聚焦的消费领域。“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”等数字商贸新模式新业态将加快生活服务业数字化，直播电子商务、社交营销开启“云逛街”等新模式繁荣居家“宅消费”。
在拓宽智能消费新领域方面，丰富5G技术应用场景，积极开展消费服务领域人工智能应用试点，加快研发可穿戴设备、医疗机器人等智能化产品，加快5G网络基础设施建设扩大4K用户覆盖面，带动5G智能终端、AI智能服务新消费。
此外，《意见》还提出要释放城乡汽车消费潜力。鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。扩大二手车市场流通，拓展线上线下购车渠道等方式促进汽车消费。
在扩大进口消费方面，支持温州、义乌等地建设进口商品世界超市，打造永不落幕进口博览会。探索跨境电子商务民生消费品零售进口新模式，鼓励线上率先实现境内外商品同款同价。
《意见》还鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
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深圳牵线支持企业“共享员工” |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·复工 |
受疫情影响，深圳市部分已复工的缺工企业和未复工的劳动力闲置企业，希望通过“共享员工”相互帮扶。但企业和员工劳动关系如何厘清、企业之间权利义务如何明确等问题也给企业和员工带来了困扰。因此，此次出台的通知旨在加强企业用工余缺调剂指导服务力度，并规范企业间“共享员工”劳动用工行为。
通知要求，人力资源部门要积极为企业用工余缺调剂牵线搭桥。在落实属地防控疫情原则下，摸清辖区内缺工企业用工需求和劳动力闲置企业的员工存量，通过官方网站等平台公布相关信息，实现动态匹配，及时为企业牵线搭桥，尽力促成双方达成协议。
根据通知，人力资源部门要做好法律政策解释服务工作，明确用工余缺调剂不改变劳动力闲置企业和借出员工之间的劳动关系；指导劳动力闲置企业要与借出员工参照人力资源部门推荐范本签订变更劳动合同协议，明确借出期间工资报酬、社会保险等权利义务等。
通知还明确，劳动力闲置企业不得以营利为目的借出员工；缺工企业和劳动力闲置企业均不得以“共享用工”之名，进行违法劳务派遣，或诱导劳动者注册为个体工商户以规避用工责任。
目前，深圳市各区人力资源部门用工余缺调剂工作已取得初步成效。福田区在“福企新十条”里对使用“共享员工”实行补贴政策，对达成员工共享协议的，共享人数在10人以上且共享时间超过一个月的，按照每名员工400元给予实际用工企业一次性支持（最高10万元）。
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出没在夜上海的“一丘之貉” |
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现代化大都市如何与野生动物共生？复旦学者在研究 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园 |
 复旦大学研究员王放在上海拍摄到的貉。白天它们在居民楼的通风口和废弃的下水道里休息，夜晚则在小区里觅食。 |
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黄河湿地上的“天鹅爸爸” |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园 |
 三门峡野生动物救助站站长高如意（右）在救助站观察救助受伤的白天鹅。 本报记者朱祥摄 |
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生态环境部：前两月大气和水环境质量同比改善 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园 |
生态环境部有关负责人表示，国家环境空气质量监测网监测结果表明，新冠肺炎疫情发生以来，全国及重点区域大气污染物排放量下降明显，平均优良天数比例同比均有所上升。
数据显示，今年前2个月，全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为78.3%，同比上升7.4个百分点；111个城市环境空气质量达标，同比增加28个。PM2.5浓度同比下降13.1%。
从重点区域看，京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为47.3%，同比上升11.6个百分点；PM2.5浓度同比下降15.7%。
1至2月，长三角地区41个城市平均优良天数比例为80.5%，同比上升17个百分点；PM2.5浓度同比下降24.2%。汾渭平原11个城市平均优良天数比例为43.8%，同比上升16.4个百分点；PM2.5浓度同比下降21.8%。
这位负责人介绍，国家地表水环境质量监测网监测结果表明，新冠肺炎疫情发生以来，全国及重点流域水污染物排放量下降明显，水质优良断面比例同比有所上升，劣Ⅴ类断面比例同比有所下降。
数据显示，1至2月，1940个国家地表水考核断面中（实测1934个），水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）断面比例为79.3%，同比上升4.6个百分点；劣Ⅴ类断面比例为2.6%，同比下降4.3个百分点。主要污染指标为化学需氧量、总磷和氨氮。
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敦煌西湖保护区野骆驼群频现 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园 |
据保护区介绍，有两个点位的红外相机拍摄到最多可达35峰的野骆驼群。画面显示，这些野骆驼群频繁从红外相机前经过。有一大群野骆驼悠闲地走过，也有野骆驼整齐排成一列秩序井然向前方走去。偶尔还有顽皮的野骆驼追逐嬉戏。
敦煌西湖国家级自然保护区地处我国野骆驼分布中心区东部，是野骆驼主要分布区之一。“以前10峰左右的野骆驼群我们都认为是大群，几年才能遇见一次。近三四年，我们经常能遇到30峰以上的大群。”敦煌西湖国家级自然保护区总工程师孙志成介绍。
孙志成说，野骆驼群出现频次稳步增加，表明野骆驼生存环境明显改善。这是严格的保护措施减少人为干扰和疏勒河向保护区持续输水共同作用的结果。
此外，保护区内的红外相机还首次拍摄到荒漠猫的影像。金雕、鹅喉羚、猞猁、沙狐、刺猬等多种野生动物也频频入镜。
敦煌西湖国家级自然保护区位于河西走廊西端的甘肃省酒泉市境内，西接新疆罗布泊，东至甘肃敦煌。保护区内的大面积湿地、荒漠植被，已成为保护敦煌乃至整个河西走廊的生态屏障。
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新疆：动物界“建筑师”蒙新河狸突破500只 |
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| （ 2020-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 家园 |
“在新疆富蕴县境内乌伦古河流域，近期我们首次观测到了5只河狸在冰面上聚餐，享用入冬前存储的食物。”新疆曈之初自然保护协会负责人初雯雯介绍，类似家族“聚餐”场景比较少见，附近还有秋沙鸭在游弋，证明当地的环境非常理想。
蒙新河狸对生态环境变化非常敏感，是国家一级保护动物，曾一度濒临灭绝。在我国仅分布于乌伦古河及其上游的青格里河、布尔根河两岸，同时也是我国境内唯一的一种河狸。
2018年，初雯雯成立的新疆瞳之初自然保护协会与阿勒泰地区林业局等部门携手，持续实时监测和保护河狸生活环境。“蒙新河狸是能够改善生态环境的物种。它们修建的水坝会形成小的栖息环境，吸引更多物种组成一个小的生态循环，同时也可降低洪水泛滥的风险。”初雯雯说。
近年来，新疆阿勒泰地区不断加大生态保护力度，实施布尔根河狸国家级自然保护区湿地生态效益补偿试点项目，健全巡护救助制度，并对河谷林进行重点围栏、管护及在河谷林开展植树造林，河狸的自然生存环境得以明显改善。据最新统计，境内蒙新河狸已达到162个家族、510只。
阿勒泰地区林业部门负责人表示，下一步还将深入农牧区、学校等场所开展河狸保护宣传活动，进一步提高群众保护河狸的意识，同时“稳、准、狠”地打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动，给河狸创造更加适宜的生存空间。
