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北京2022年冬残奥会隆重开幕 习近平出席开幕式并宣布北京冬残奥会开幕李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山　国际残奥委会主席帕森斯出席
北京2022年冬残奥会隆重开幕
 
习近平出席开幕式并宣布北京冬残奥会开幕
 
李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山　国际残奥委会主席帕森斯出席
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　▲3月4日晚，北京2022年冬残奥会开幕式在国家体育场隆重举行。国家主席习近平出席开幕式并宣布北京2022年冬残奥会开幕。　　　　　　 新华社记者岳月伟摄
 
 
　▲3月4日晚，北京2022年冬残奥会开幕式在国家体育场隆重举行。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人出席开幕式。　　　　　　　　　　　　　　　　　　新华社记者谢环驰摄
 
　
 
　
 
　　新华社北京3月4日电绽放生命精彩，礼赞自强不息。北京2022年冬残奥会开幕式4日晚在国家体育场隆重举行，国家主席习近平出席开幕式并宣布北京冬残奥会开幕。
 
　　李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人，国际残奥委会主席帕森斯出席开幕式。
 
　　残疾人在全球总人口中占比约15%，是休戚与共的人类命运共同体的重要组成部分。北京2022年冬残奥会，是北京2008年残奥会后中国举办的又一全球残疾人体育盛会。
 
　　国家体育场华灯璀璨，流光溢彩。19时57分，北京冬残奥会会徽呈现在体育场中央巨幅地屏上。在《和平——命运共同体》的乐曲声中，习近平和夫人彭丽媛同帕森斯等走上主席台，向观众挥手致意。全场响起长时间的热烈掌声和欢呼声。
 
　　场地中央，灿烂的星海中，浮现过往12届冬残奥会举办城市名称，最终定格在“2022北京”。代表冬残奥会六大竞赛项目的运动员们从一条雪道疾驰而下，滑入场内。场地中央出现一条冰壶赛道，随着冰壶滑出，倒计时数字在场地内闪现：10、9、8、7、6、5、4、3、2、1……全场欢呼。
 
　　播音员向观众介绍中国国家主席习近平、国际残奥委会主席帕森斯，习近平和帕森斯向大家挥手致意，全场再次响起热烈掌声。
 
　　在残疾人合唱团《我和我的祖国》的深情歌声中，8位中国残疾人运动员和为残疾人事业作出贡献的人士代表，护卫着五星红旗来到体育场升旗区。20时08分，在雄壮的中华人民共和国国歌声中，五星红旗冉冉升起。
 
　　4个憨态可掬的北京冬残奥会吉祥物“雪容融”滑入场地中央，运动员入场式开始。来自世界各地的冬残奥运动员代表们精神抖擞地进入体育场。现场观众用热情的掌声和欢呼声，向他们表示欢迎和敬意。本届冬残奥会共有来自46个国家（地区）的代表团参加。未来9天里，近600名残疾人运动员将参加6个大项的比赛。
 
　　伴着《歌唱祖国》的旋律，东道主中国代表团最后入场。残奥越野滑雪和冬季两项运动员郭雨洁、残奥冰球运动员汪之栋持鲜艳的五星红旗，行进在队伍最前列。本届冬残奥会中国代表团共217人，其中运动员96人，将参加全部6个大项、73个小项的角逐。这是我国参加冬残奥会以来，代表团规模最大、运动员人数最多、参赛项目最全的一届。
 
　　运动员入场完毕，大屏幕播放国际残奥委会短片《我们这15%》，展现了残疾人充满自信和活力的风采，呼吁进一步提高对全球12亿残疾人的关注度、包容性和无障碍水平。
 
　　随后，北京冬奥组委主席蔡奇致辞。他说，在习近平主席亲自推动和中国政府坚强领导下，我们践行绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，与国际残奥委会等方面通力合作，精心做好北京冬残奥会筹办工作，确保“两个奥运、同样精彩”。期待残奥健儿的精彩表现，让我们享受残奥运动带来的竞技之美、精神之美、生命之美。相信北京冬残奥会将向世界传递信心、友爱与希望，展现构建人类命运共同体的美好愿望。让我们携手一起向未来，谱写残奥运动新篇章。
 
　　国际残奥委会主席帕森斯致辞。他表示，北京冬残奥会场馆设施独具匠心，赛事保障严密细致，疫情防控安全高效，中国人民热情好客，为不同国家（地区）运动员搭建了充分展示残奥运动魅力的舞台。中方鼓励和调动残疾人参与冬季运动的工作成就斐然。
 
　　21时02分，开幕式迎来激动人心的一刻。国家主席习近平宣布：北京2022年冬残奥会开幕！顿时，雪花造型的紫色焰火绽放夜空，将奥林匹克公园装点得格外美丽。
 
　　来自各行各业的代表，共同演绎了残健共融的温情时刻。8名旗手手持国际残奥委会会旗入场。他们是：中国女子轮椅篮球国家队教练陈琦、盲人门球国际级裁判郝国华、残奥会羽毛球金牌获得者刘禹彤、残奥会投掷项目金牌获得者姚娟、残奥会游泳金牌获得者张丽、残奥会轮椅击剑金牌获得者孙刚、残奥会乒乓球金牌获得者薛娟、残奥会轮椅击剑金牌获得者李豪。由视力残疾学生组成的管乐团奏响国际残奥委会会歌。国际残奥委会会旗徐徐升起，同五星红旗一道高高飘扬。
 
　　随后，中国残奥高山滑雪运动员张梦秋、轮椅冰壶运动员陈建新代表全体参赛运动员，中国残奥冰球项目裁判张立恒代表全体裁判员，中国轮椅冰壶教练岳清爽代表全体教练员及官员分别宣誓。
 
　　大屏幕上，名为《绽放》的短片吸引了全场观众的目光。几名可爱的盲童，绘制出一幅灿烂的笑脸图画。场地中央，展现着斑斓绚丽的色彩，这是盲童们用心中的光芒绘就的美好画面。伴着《冬残奥圆舞曲》的旋律，一群听障舞蹈演员在手语老师的引导下，与健全人舞蹈演员默契配合，翩翩起舞，展现着人与人之间的友爱、生命的活力与潜能。
 
　　21时23分，北京冬残奥会火炬进入会场。北京冬残奥会火种由采集自残奥运动发源地英国曼德维尔和北京、延庆、张家口三个赛区的共9处火种汇集而成。3月2日至4日，冬残奥会火炬传递在北京、延庆、张家口三个赛区进行。国家体育场内，平昌冬残奥会高山滑雪女子坐姿组选手刘思彤、里约残奥会和东京残奥会5枚田径金牌获得者文晓燕、东京残奥会2枚游泳金牌获得者马佳、东京残奥会轮椅篮球亚军获得者张雪梅、里约残奥会和东京残奥会4枚田径金牌获得者刘翠青、连续三届残奥会射击金牌获得者董超、连续三届残奥会坐式排球奖牌获得者唐雪梅等7名火炬手将冬残奥会火炬棒棒相传，接力前行，受到全场观众的热烈欢迎。
 
　　万众瞩目中，最后一棒火炬手——雅典残奥会和北京残奥会获得跳远、三级跳远冠军并打破世界纪录的李端将手中的火炬嵌入“大雪花”造型的主火炬塔中央。北京冬残奥会沿用了北京冬奥会的主火炬设计方式，再次体现了绿色环保理念。
 
　　绚丽的焰火腾空而起，点燃了人们心中的激情，体育场内一片欢腾。
 
　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协副主席以及中央军委委员出席开幕式。
 
　　国际残奥委会负责人等出席开幕式。
 
全国政协十三届五次会议在京开幕 习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山到会祝贺汪洋作政协常委会工作报告 张庆黎主持　刘新成作提案工作情况报告
全国政协十三届五次会议在京开幕
习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山到会祝贺
 
汪洋作政协常委会工作报告 张庆黎主持　刘新成作提案工作情况报告
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山在主席台就座。　　 新华社记者黄敬文摄
 
 
   全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。　　　 新华社记者饶爱民摄
 
　
 
　　
 
　　新华社北京3月4日电凝心聚力共圆伟大梦想，踔厉奋发再谱时代华章。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议4日下午在人民大会堂开幕。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量。
 
　　全国政协主席汪洋，全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、万钢、何厚铧、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。
 
　　党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座，祝贺大会召开。
 
　　全国政协十三届五次会议应出席委员2157人，实到1988人，符合规定人数。
 
　　下午3时，张庆黎宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
 
　　大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议议程。
 
　　汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
 
　　汪洋指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，坚持政协性质定位，以庆祝中国共产党成立一百周年为主线强化思想政治引领，以促进“十四五”良好开局为重点认真履职尽责，以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设，为党和国家事业发展作出新的贡献。
 
　　汪洋从5个方面总结了过去一年全国政协的工作。一是聚焦庆祝中国共产党百年华诞，深入开展以中共党史为重点的“四史”教育，引导广大政协委员深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，筑牢共同思想政治基础。二是围绕推动高质量发展、保障和改善民生、推进生态文明建设、扩大高水平对外开放等议政建言，助力“十四五”良好开局。三是丰富政协协商内涵，强化专门委员会基础性作用，创设专家协商会，突出协商式监督特色，发挥委员自主调研优势，拓宽社情民意信息反映渠道，更好发挥专门协商机构效能。四是完善团结联谊方法载体，积极开展谈心谈话、委员宣讲等工作，做好疫情防控常态化条件下对外交往工作，成功举办辛亥革命110周年纪念大会，广泛汇聚智慧和力量。五是加强政协自身建设，切实提高履职成效。
 
　　汪洋强调，2022年，人民政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
 
　　汪洋强调，人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴，是大团结大联合的象征。要深刻认识加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任，坚持一致性和多样性统一，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆，把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中。要更好发挥人民政协的协商优势，通过同心同向的真诚协商，引导委员正确看待经济社会发展形势，更好理解和落实党的方针政策，精准有效做好理顺情绪、引导预期、坚定信心的工作，以协商聚共识、以共识固团结。团结要有圆心，固守圆心才能万众一心。中国共产党成为中华儿女大团结的圆心，是历史的选择、人民的选择。人民政协要坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导，在党的旗帜下巩固和壮大爱国统一战线，有效汇聚中国人民和海内外中华儿女的智慧力量，形成真正的、广泛的、紧密的大团结。
 
　　全国政协副主席刘新成代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届四次会议以来的提案工作情况。政协委员、政协各参加单位紧扣实现第一个百年奋斗目标、“十四五”开局起步和人民群众普遍关心的热点难点问题，提出提案6117件，立案5039件，99.8%已办复。健全提案交办机制，各承办单位高度重视政协提案办理，加强组织领导，深化提案办理协商，办理质量进一步提高。提案所提意见建议为服务党和国家决策、统筹疫情防控和经济社会发展、促进各项事业进步贡献力量。
 
　　在主席台就座的领导同志还有：丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军等。
 
　　中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。外国驻华使节等应邀参加开幕会。
 
十三届全国人大五次会议举行预备会议 十三届全国人大五次会议主席团举行第一次会议
十三届全国人大五次会议举行预备会议
十三届全国人大五次会议主席团举行第一次会议
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京3月4日电十三届全国人大五次会议4日上午在北京人民大会堂举行预备会议。全国人大常委会委员长栗战书主持会议。会议选举产生了十三届全国人大五次会议主席团和秘书长，表决通过了十三届全国人大五次会议议程。

　　十三届全国人大现有代表2951人。截至3月3日，已经向大会秘书处报到的代表2801人。4日的预备会议，出席2763人，缺席188人，出席人数符合法定人数。

　　栗战书宣布：第十三届全国人民代表大会第五次会议于2022年3月5日召开，大会的各项准备工作已经全部就绪。

　　栗战书指出，十三届全国人大五次会议的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　预备会议经表决，选举产生了十三届全国人大五次会议主席团和秘书长。大会主席团由175人组成，王晨为大会秘书长。

　　根据表决通过的会议议程，十三届全国人大五次会议将审议政府工作报告，审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案，审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告。

　　全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华，秘书长杨振武出席会议。

　　新华社北京3月4日电十三届全国人大五次会议主席团4日上午在北京人民大会堂举行第一次会议。全国人大常委会委员长栗战书主持会议。

　　主席团会议应到175人，出席171人，缺席4人，出席人数符合法定人数。

　　会议首先推选了十三届全国人大五次会议主席团常务主席。主席团常务主席由十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任。主席团常务主席召集并主持主席团会议。

　　会议表决通过了十三届全国人大五次会议日程。根据会议日程，这次大会定于3月5日上午开幕，3月11日上午闭幕，会期6天半。

　　根据全国人大议事规则规定，主席团第一次会议推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席。经过表决，会议推选了大会全体会议执行主席。

　　会议经过表决，决定杨振武、信春鹰、李飞、张业遂、孔绍逊、李宝荣为大会副秘书长。会议指定，张业遂兼任大会发言人。

　　会议经过表决，决定大会期间代表提出议案的截止时间为3月8日12时。会议期间，大会秘书处对代表团和代表在大会期间提出的议案进行研究，提出处理意见，报告主席团作出决定。

 
第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团和秘书长名单 （二〇二二年三月四日第十三届全国人民代表大会第五次会议预备会议通过）
第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团和秘书长名单
（二〇二二年三月四日第十三届全国人民代表大会第五次会议预备会议通过）
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
主席团（175人，按姓名笔划为序）
 
　　丁仲礼 丁薛祥 乃依木·亚森（维吾尔族） 万鄂湘 习近平 马伟明 马兴瑞 马逢国 王东明 王东峰 王宁 王光亚 王刚 王岐山 王沪宁 王君正 王建军 王砚蒙（女，傣族） 王宪魁 王勇超 王莉霞（女，蒙古族） 王晨 王银香（女） 支月英（女） 尤权 尹力 尹弘 邓丽（女） 邓凯 艾力更·依明巴海（维吾尔族） 艾尔肯·吐尼亚孜（维吾尔族） 左中一 石泰峰 旦正草（女，藏族） 叶诗文（女） 史大刚 史耀斌 白玛赤林（藏族） 白春礼（满族） 丛斌 冯淑玲（女，满族） 吉狄马加（彝族） 吉炳轩 吕世明 朱国萍（女） 向巧（女，苗族） 刘艺良 刘宁 刘远坤（苗族） 刘国中 刘海星 齐玉 江天亮（土家族） 许为钢 许立荣 许宁生 许其亮 许勤 苏嘎尔布（彝族） 杜德印 李干杰 李飞 李飞跃（侗族） 李伟 李作成 李希 李学勇 李钺锋 李家俊 李鸿（女） 李鸿忠 李强 李静海 杨洁篪 杨洪波（白族） 杨振武 杨蓉（女） 肖开提·依明（维吾尔族） 肖怀远 吴月（女，黎族） 吴玉良 吴政隆 邱勇 何健忠 何毅亭 邹晓东 应勇 冷溶 汪其德 汪洋 汪鸿雁（女） 沙沨（女，回族） 沈春耀 沈晓明 沈跃跃（女） 张又侠 张少琴 张升民 张平 张业遂 张庆伟 张志军 张轩（女） 张伯军 张国清 张春贤 张毅 陆东福 陈全国 陈希 陈竺 陈润儿 陈敏尔 陈锡文 武维华 苗华 林武 林建华 易炼红 罗保铭 罗萍（女，哈尼族） 罗毅（布依族） 郑军里（瑶族） 郑栅洁 郑奎城 降巴克珠（藏族） 赵乐际 赵宪庚 赵贺 郝明金 咸辉（女，回族） 哈尼巴提·沙布开（哈萨克族） 段春华 信春鹰（女） 洛桑江村（藏族） 姚建年 骆惠宁 袁驷 袁家军 栗战书 夏伟东 徐延豪 徐绍史 徐留平 殷一璀（女） 高红卫 高虎城 郭声琨 黄久生 黄龙云 黄志贤 黄坤明 黄楚平 黄路生 曹建明 曹鸿鸣 康志军 谌贻琴（女，白族） 彭清华 董中原 蒋卓庆 韩立平 景俊海 傅自应 傅莹（女，蒙古族） 谢经荣 蓝天立（壮族） 楼阳生 嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛（藏族） 赫捷 蔡达峰 蔡奇 廖晓军 谭耀宗 魏后凯
 
　　
 
秘书长
 
　　王晨
 
　　　　　　 新华社北京3月4日电
 
第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团常务主席名单（2022年3月4日第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团第一次会议推选）
第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团常务主席名单
 
（2022年3月4日第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团第一次会议推选）
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　栗战书 王晨 曹建明 张春贤 沈跃跃（女） 吉炳轩 艾力更·依明巴海（维吾尔族） 万鄂湘 陈竺 王东明 白玛赤林（藏族） 丁仲礼 郝明金 蔡达峰 武维华 杨振武
 
　　　　　　 　　　新华社北京3月4日电
 
 
第十三届全国人民代表大会第五次会议副秘书长名单（2022年3月4日第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团第一次会议决定）
第十三届全国人民代表大会第五次会议副秘书长名单
 
（2022年3月4日第十三届全国人民代表大会第五次会议主席团第一次会议决定）
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　杨振武　信春鹰（女）　李飞　张业遂　孔绍逊　李宝荣
 
　　　　　　新华社北京3月4日电
 
十三届全国人大五次会议今日上午9时开幕
十三届全国人大五次会议今日上午9时开幕
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京3月4日电十三届全国人大五次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及2022年国民经济和社会发展计划草案，审查国务院关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告及2022年中央和地方预算草案，听取全国人大常委会副委员长王晨关于中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明、关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法草案的说明、关于中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法草案的说明。下午，各代表团举行全体会议，审议政府工作报告。

　　5日上午，出席全国政协十三届五次会议的全国政协委员列席十三届全国人大五次会议开幕会，听取政府工作报告。5日下午，全国政协十三届五次会议举行小组会议，审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告。

　　中央广播电视总台将对十三届全国人大五次会议开幕会进行现场直播，新华网将对开幕会作现场图文直播。

 
人民政协要围绕中国共产党二十大胜利召开凝心聚力 政协常委会工作报告摘要
人民政协要围绕中国共产党二十大胜利召开凝心聚力
政协常委会工作报告摘要
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
 
　　▲3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。　　 新华社记者丁林摄
 
 
　　
　　五大亮点展现人民政协一年来履职尽责新贡献


 
　　新华社北京3月4日电全国政协主席汪洋4日在全国政协十三届五次会议开幕会上代表政协全国委员会常务委员会向大会报告工作时，从5个方面对人民政协一年来的工作进行总结。
 
　　汪洋说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持团结和民主两大主题，坚持政协性质定位，以庆祝中国共产党成立一百周年为主线强化思想政治引领，以促进“十四五”良好开局为重点认真履职尽责，以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设，为党和国家事业发展作出新的贡献。
 
　　——聚焦庆祝中国共产党百年华诞，筑牢共同思想政治基础。深入开展以中共党史为重点的“四史”教育。结合视察考察调研就近参观红色教育基地。制作播出“赓续共产党人精神血脉”等委员讲堂，举办中共八大历史陈列展、党旗国旗军旗诞生珍贵史料展。把学习中共党史贯穿48个主题读书群，举行“品读红色经典”等线下讲读会。引导广大政协委员深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
 
　　——围绕中心任务议政建言，助力“十四五”良好开局。全年举办重要协商活动25次，开展视察考察调研82项，立案提案5039件，编发大会发言867篇，有效服务决策施策。聚焦推动高质量发展，召开构建新发展格局专题议政性常委会会议，就坚持扩大内需战略基点等调研议政。紧扣民生关注，召开建设更高水平的平安中国专题议政性常委会会议，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果等召开专题协商会。着眼生态文明建设，开展加强青藏高原生态环境保护与气候变化适应重点提案督办，就黄河流域生态文明建设等组织协商。助力高水平对外开放，围绕“十四五”规划对外开放重大举措落实等协商座谈。
 
　　——丰富政协协商内涵，更好发挥专门协商机构效能。强化专门委员会基础性作用，创新协商方式载体，拓展协商深度，提高履职质量。创设专家协商会，组织跨界别、跨学科、跨领域的专家委员和有关学者，进行小范围、多轮次深度协商。制定民主监督工作计划。突出协商式监督特色，向中共中央、国务院报送加快推进社会适老化改造等民主监督报告。发挥自主调研灵活便利、务实高效优势，以全国政协领导同志自主调研带动委员自主调研深入推进。拓宽社情民意信息反映渠道，全年编报各类信息3010期。
 
　　——完善团结联谊方法载体，广泛汇聚智慧和力量。成功举办辛亥革命110周年纪念大会。全国政协党组成员同367名党外委员谈心谈话，组织重大专项工作委员宣讲11场，制作播出委员讲堂10期。举办少数民族界、宗教界委员培训班，就民族地区多渠道就业、宗教事务治理等调研协商。鼓励港区委员发声支持全国人大完善香港特别行政区选举制度、推动落实“爱国者治港”根本原则，围绕港澳青少年爱国主义教育和抗击疫情等建言。做好疫情防控常态化条件下对外交往工作。
 
　　——加强政协自身建设，切实提高履职成效。以政治建设为统领推进党的建设，召开会议总结交流政协党建工作经验。推进书香政协建设，修订加强和改进委员学习工作办法。制定提案办理协商会工作规则。出台加强和改进政协理论研究工作意见。优化委员履职平台和读书智能平台，提高履职效能。落实全面从严治党要求，探索对专门委员会分党组开展专项巡视。
 
　　人民政协要围绕中国共产党二十大胜利召开凝心聚力


 
　　新华社北京3月4日电全国政协主席汪洋4日在全国政协十三届五次会议开幕会上代表政协全国委员会常务委员会向大会报告工作时说，2022年，人民政协要坚持稳中求进工作总基调，坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
 
　　——紧扣党和国家工作大局广泛凝聚共识。围绕迎接中共二十大加强思想政治建设，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，完善以党组理论学习中心组为主导的学习制度体系，深入学习贯彻中共十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，学懂弄通党的创新理论，团结引导广大委员坚定不移走中国特色社会主义道路。进一步提高谈心谈话、委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团、专委会媒体见面会、重点关切问题情况通报会等机制化做法的水平。丰富团结联谊活动形式，把握社会动态，反映界别群众诉求，促进社会和谐。中共二十大召开后，深入做好学习宣传贯彻工作，团结引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。
 
　　——以高质量建言服务高质量发展。以统筹推进绿色低碳高质量发展和坚持实施就业优先政策为议题，召开专题议政性常委会会议。就推动数字经济健康发展、深入实施新时代人才强国战略进行专题协商。综合运用双周协商、远程协商、提案办理协商、对口协商等形式，围绕促进乡村医疗卫生健康发展等深入调研协商。坚持调研于协商之前，在增强调研深度和实效上下功夫。完善专家协商会制度机制，就共同富裕的实现路径等开展前瞻研究和深度协商。围绕“十四五”规划实施持续开展民主监督，助推工作落实。
 
　　——持续深化专门协商机构建设。围绕贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神情况开展“回头看”，调研总结中共十八大以来人民政协工作各方面的创新成果，深化对人民政协重大理论和实践问题的研究。推进具有政协特色的应用型智库建设。指导关于加强和改进新时代市县政协工作文件的贯彻落实。加强人民政协理论研究，召开“人民政协与全过程人民民主”理论研讨会。深化提案办理协商，加强重点提案督办，组织召开优秀提案和先进承办单位表彰会。提高政协信息、大会发言、文史资料、新闻宣传等工作质量。按照国家外交工作总体部署，积极开展对外友好交往。落实中共中央部署要求，严明纪律，配合做好全国政协换届筹备工作。以建设模范机关为目标，加强党风廉政建设，打造适应新时代要求的高素质专业化机关干部队伍。
 
　　人民政协要为加强中华儿女大团结努力奋斗


 
　　新华社北京3月4日电全国政协主席汪洋4日在全国政协十三届五次会议开幕会上代表政协全国委员会常务委员会向大会报告工作时说，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是大团结大联合的象征，要弘扬优良传统，担当职责使命，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大共识、汇聚磅礴伟力。
 
　　——加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任。切实履行新时代赋予人民政协的职责使命，坚持一致性和多样性统一，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。政协委员要提高政治站位，深刻认识每位委员都是加强中华儿女大团结的重要力量，界别群众都是自己的团结对象，人人重团结、人人求团结、人人促团结，努力做担当者而非旁观者、践行者而非清谈者，把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中。
 
　　——加强中华儿女大团结要更好发挥人民政协的协商优势。深刻认识新的时代条件下凝聚共识对于加强团结的重要性，善于运用民主的方法、讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法，正确处理人民内部矛盾。通过同心同向的真诚协商，推动形成自内而外、由知到行的工作格局。杜绝方法手段简单化，针对委员来自不同界别、领域、行业等特点，及时跟进了解思想动态，因人而异、因时制宜地开展好学习座谈、谈心谈话、阐释政策等工作，精准有效做好理顺情绪、引导预期、坚定信心的工作。避免目标行为短期化，坚持循序渐进，绵绵用力、久久为功，把在一些复杂敏感问题上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，在履职为民中持之以恒实现发扬民主和凝聚民心的有机统一。防止评价标准片面化，具体成效既要看是否有助于解决实际问题，又要看是否有利于消除潜在风险隐患；既要看关键时候的坚定立场和表态发声，又要看深入界别群众宣传政策、化解矛盾、增进团结的履职实践。克服工作举措形式化，坚持践行群众路线与推进政协协商相统一，立足实际探索就近就地联系群众的方法，运用现代信息手段创新高效服务群众的方式，推动广大政协委员更好成为党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人。
 
　　——加强中华儿女大团结必须坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导，更好地成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。政协党组织和共产党员要树立凝心聚力的责任意识，在教育引领上敢于发声、在化解矛盾上善于作为。强化不是靠说了算而是靠说得对的履职理念，提高从说得对到说得入脑入心的工作本领，以共同历史记忆、共有精神家园深化文化认同、价值认同，以百年伟大成就、共同奋斗目标强化道路认同、制度认同，以思想政治建设、照顾利益关切增进理论认同、政策认同，在勤勉履职中增进团结、合作共事中巩固团结、共同奋斗中深化团结，推动形成全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。
 
刘新成作提案工作情况报告 全国政协十三届四次会议以来提案办复率为99.8% 　　新华社北京3月4日电全国政协十三届四次会议以来，政协委员、政协各参加单位提出提案6117件，立案5039件。各承办单位加强组织领导，深化提案办理协商，办复率为99.8%。
　　全国政协副主席刘新成4日下午代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向政协十三届五次会议报告政协十三届四次会议以来的提案工作情况。他说，提案所提意见建议在完善和实施“十四五”规划、出台政策文件、推动相关工作中得到有效采纳，为服务党和国家决策、统筹疫情防控和经济社会发展、促进各项事业进步贡献力量。
　　刘新成说，经济建设方面的提案，以做好“六稳”、“六保”工作，加快构建新发展格局，实现高质量发展为着力点。政治建设方面的提案，突出了建设社会主义民主政治、坚持统一战线、推进全面依法治国。文化建设方面的提案，突出了坚定文化自信、传承弘扬优秀传统文化、繁荣发展社会主义文艺等重点。社会建设方面的提案，突出了稳定和扩大就业、办好人民满意的教育、提高保障和改善民生水平的主题。生态文明建设方面的提案，重在持续改进环境质量、加强重点流域生态保护、推动绿色低碳发展。
　　刘新成说，一年来，常委会坚持质量导向，提案工作特色更加鲜明、作用更加突出、成效更加明显。一是提高政治站位，服务党和国家中心工作，紧扣“十四五”开局，积极通过提案履职尽责。二是加大督办力度，发挥示范引领作用。三是坚持全过程协商，提升凝聚共识成效，扩大协商参与面，挖掘协商深度。四是加强制度建设，增强提案工作合力。
　　刘新成就做好2022年提案工作提出三点意见：发挥好提案建言的优势特长；发挥好提案办理的协商特色；发挥好提案评优的激励作用。
聚焦于“效”，启迪“政府与市场”相处之道的经济学 习近平经济思想的世界启示述评之三
聚焦于“效”，启迪“政府与市场”相处之道的经济学
习近平经济思想的世界启示述评之三
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社记者樊宇、李洁


　　如何正确处理政府与市场关系，是经济学上的世界性难题。

　　“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好，”习近平总书记准确阐明二者辩证关系。

　　习近平经济思想聚焦于“效”，既强调市场在资源配置中的“决定性作用”，同时要求“更好发挥政府作用”，推动有为政府和有效市场更好结合，让市场经济在宏观调控中焕发旺盛生机，实现经济治理效率最大化，给世界以重要启示。

　　发挥市场效率 让“无形之手”充分施展


　　“要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。”

　　在习近平经济思想指引下，中国营商环境持续改善，成为全球投资沃土。2021年，中国实际使用外资金额超1.1万亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高。不仅量稳而且质增，高技术产业和服务业引资实现较快增长，同比分别增长17.1%、16.7%。

　　在上海今年首场外资项目集中签约仪式上，53个外资项目集中签约，投资总额达到54.4亿美元。参加签约仪式的蔡司公司大中华区首席财务官、数字转型官马克礼说：“我们深刻感受到了中国市场的动能。”

　　动能的迸发源自习近平总书记推动“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”等重大理论创新，融于习近平经济思想旨在推进改革、激发活力、畅通要素流动的生动实践。

　　“政策支持等优势使中国成为世界上最适合创新企业投资和发展的国家，也为其他发展中国家提供了借鉴经验。”印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席、印尼东盟南洋基金会主席班邦·苏尔约诺表示。

　　统筹推进21个自贸试验区建设、颁布实施外商投资法、连续五年缩减外资准入负面清单、积极推动区域全面经济伙伴关系协定正式生效……政策甘霖滋润下，中国市场沃土愈发丰厚。

　　“中国一系列市场开放举措，为投资中国市场提供有利政策条件和良好投资环境，开放、包容、多样化的中国市场对外资吸引力会进一步提升。”英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新说。

　　提升调控效力 让“有形之手”有为善为


　　产业空洞化、收入两极化、财政债务化……过去数十年，一些西方国家一味迷信自由市场作用，轻视政府调控，屡屡触发经济和金融危机，严重拖累世界经济，引起越来越多反思和批评。

　　“更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕。”习近平总书记一语破题，指明“有形之手”的发力方向。

　　从转变政府职能，到进行供给侧结构性改革；从深入实施财税金融改革，到不断完善产权保护；从完善落实反垄断法规，到为资本设置“红绿灯”……习近平经济思想指引下，中国不断推进社会主义市场经济高质量发展，既为市场运行创造更便利、优越的环境，又及时防止市场的无序、失灵，为世界提供了善用“有形之手”的范例。

　　巴西卢拉研究所所长马尔西奥·波赫曼观察到，与西方某些国家任由市场扩张不同，中国“通过国家规划和政策承诺真正引领经济”。

　　2020年，新冠疫情叠加气候灾害，全球极端贫困人口20多年来首次反弹。在此背景下，中国完成消除绝对贫困，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，被世界银行誉为“人类历史上最伟大的事件之一”。在中国减贫领域，“有为政府”这一“看得见的手”是必不可少的“赋能之手”。

　　“对于一个人口特别多、国土面积特别大的发展中国家来说，能够在有限时间里克服各种冲击、困难，如期完成消除绝对贫困的目标，归根结底还是因为拥有一个治理高效的政府。”苏尔约诺感触颇深。

　　小智治事，大智治制。桥水（中国）投资管理有限公司总裁王沿认为，中国决策层的宏观调控手段、工具、经验以及治理智慧，构成行之有效的治理机制，足以确保中国市场经济稳步运行升级，创造更多中外合作机遇。

　　展现治理效能 让中国智慧启迪世界


　　“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”……2020年，世界经济遭受疫情严重冲击背景下，中国国内生产总值跃上100万亿元大台阶，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。2021年，中国经济增速继续在全球主要经济体中名列前茅。

　　“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”习近平总书记这样总结中国经济行稳致远的密码。

　　海外观察家认为，尽管国际经济环境阴晴不定，中国经济总能沿增长轨道稳定前行，有其深刻的内在逻辑：充分发挥制度优势，通过厘清市场与政府的边界，让市场的“无形之手”与政府宏观调控的“有形之手”各展其长，最大限度激发内生增长动力。

　　新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹认为，与西方经济学片面强调市场机制不同，习近平经济思想基于中国国情，极大丰富了马克思主义政治经济学的内涵，其所蕴含的治理智慧具有全球启示性。

　　于非常之时，成非常之功。在全球疫情蔓延和经济遭遇冲击的大背景下，习近平经济思想实现了宝贵的实践效果。

　　习近平经济思想指引中国直面“救人”与“救市”大考，统筹抗疫与生产，化两难为两全，交出一份高分答卷，彰显制度优势与治理效能。

　　“中国经验证明，在社会主义市场经济体制下，可以实现经济发展效率和社会治理效率统筹兼顾，这正是后疫情时代全球经济复苏所需要的。”俄罗斯圣彼得堡国立大学教授亚历山大·彼得罗夫说。

　　以习近平经济思想为引领，中国成功实现社会主义基本经济制度与市场经济有机结合，“有形之手”与“无形之手”形成合力，显著拓展了人类对于经济规律的认知，深刻启示了各国经济治理实践，其世界性贡献将日益彰显。

　　（参与记者：余谦梁、郑世波、陈威华、赵焱、黄河、王丽丽、宋宇、孙晓玲、卞卓丹、朱晟、倪瑞捷、刘芳、刘锴、闫洁）　　 新华社北京3月4日电

 
踔厉奋发开新局 写在十三届全国人大五次会议开幕之际
踔厉奋发开新局
写在十三届全国人大五次会议开幕之际
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　春和景明，万物勃发。肩负着亿万人民重托，近3000名全国人大代表齐聚北京共商国是。即将召开的十三届全国人大五次会议，是我国政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于统一思想、坚定信心，动员全国各族人民把智慧和力量凝聚到党中央决策部署上来，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，具有十分重要的意义。

　　过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民团结奋斗，攻坚克难，办成了一系列大事要事，战胜了一系列风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，在中华民族伟大复兴历史进程中写下了浓墨重彩的一笔。一年来，十三届全国人大及其常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，努力践行全过程人民民主理念，持续加强宪法实施和监督，在确保质量前提下加快立法工作步伐，共审议法律草案、决定决议草案71件，通过其中54件，进一步增强监督工作实效，更好发挥人大代表作用，不断加强人大自身建设，推动新时代人大工作再上新台阶，为经济社会发展提供重要制度保障、作出重要贡献。

　　制度稳则国家稳，制度强则国家强。制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。百年变局和世纪疫情相互交织，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。越是形势复杂严峻，越要保持战略定力、坚定历史自信，越要充分发挥制度优势。实践充分证明，人民代表大会制度作为我国根本政治制度，是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，具有强大生命力和显著优越性。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强和改进新时代人大工作，让制度优势更好转化为国家治理效能，保证国家政治生活既充满活力又安定有序。

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则，加强党的全面领导，是做好人大工作的根本。只有深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕党和国家工作大局谋划、推动工作，才能不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握人大工作正确政治方向。

　　“名非天造，必从其实”。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。要发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，扎实推进全过程人民民主建设。人大代表人民选，当好代表为人民。人大代表发挥好来自人民、植根人民的特点和优势，当好党和国家联系人民群众的桥梁，不负人民期待，依法履职尽责，畅所欲言，求真务实，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，就能确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音，进一步把各方面智慧和力量凝聚到党和人民事业发展中来，使履职过程成为全过程人民民主的生动实践。

　　踔厉奋发开新局，笃行不怠再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，乘势而上、真抓实干，书写中国特色社会主义伟大事业的历史新篇章，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

　　预祝大会圆满成功！

　　新华社北京3月4日电

 
中国的民主走出一条成功道路 多国人士高度评价中国的全过程人民民主
中国的民主走出一条成功道路
多国人士高度评价中国的全过程人民民主
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　综合新华社驻外记者报道：在2022年全国两会召开之际，多国人士聚焦中国民主实践，认为中国的全过程人民民主保证了人民在国家政治生活中极高的参与度，中国的民主在实践中发展完善，始终以人民利益为中心，走出一条成功道路。他们认为，今年两会上代表委员将继续聚焦人民群众最关心的问题，为国家发展建言献策。

　　英国作家和政治评论员卡洛斯·马丁内斯说，中国的民主制度一直在发展，以便更具代表性、更多人参与、反映更多样化的需求。中国的全过程人民民主确保社会各个阶层始终享有民主权利、参与国家治理。

　　他说，通过两会等，中国的普通百姓有机会参与到国家治理中。今年两会作出的决策将一如既往反映中国民众的想法，体现老百姓的贡献，“两会是现代的、日益成熟的、基于法治的社会主义民主的杰出典范”。

　　古巴国际政治研究中心研究员爱德华多·雷加拉多说，中国的民主立足于自身历史文化和现实国情，始终将人民利益置于首位，追求国家繁荣和民族振兴。民主应当用来为人民解决问题，中国的民主在实践中不断发展和完善，走出了一条很好解决人民群众关切问题的道路。中国在消除贫困、改善民生等方面取得重要成就，得到人民高度肯定和广泛支持，说明中国特色社会主义民主在中国行之有效。

　　他说，中国的全过程人民民主广泛征求、了解民众的意见和建议，从而制定满足民众需求、推动社会发展的政策和法律。中国的民主实践对中国社会发展具有重要推动作用。

　　肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔说，中国民主的要义在于中国共产党和中国政府始终将人民福祉放在首位。中国的全过程人民民主最突出的优势是最广泛的民众参与，它推动了中国经济社会快速发展，为其他发展中国家提供借鉴。

　　尼日利亚阿布贾大学政治学教授谢里夫·加利说，民主是全人类的共同价值，中国的全过程人民民主体现了人民当家做主的民主本质和核心。中国的全过程人民民主实现选举民主和协商民主相结合，将选举、协商、决策、管理、监督有机结合，它关注的重点是国家发展、社会治理和人民生活。

　　法国政治学者、巴黎第八大学名誉教授托尼·安德烈亚尼说，中国的全过程人民民主的优势体现在，中国的人民代表大会制度中民众参与度高。协商民主也很重要。无论是中央还是地方，在决策之前和决策实施过程中都会进行广泛的协商。

　　马来西亚新亚洲战略研究中心主席翁诗杰说，中国的民主是从人民的角度出发，通过目标驱动来实现。总体生活水平的提高、大规模减贫、公共卫生改善等公共服务领域的整体飞跃，都足以说明中国政府的施政重点与以人民利益为重的追求密不可分。

　　埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米说，中国的民主推动了中国的发展，它立足于中国国情，以国家富强和人民幸福为目标。

新华社北京3月3日电

 
总书记的这一天
总书记的这一天
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
　　3月4日这一天很特殊，习近平总书记参加人大预备会议、全国政协十三届五次会议开幕、冬残奥会开幕等活动，工作日程排得满满当当。

　　——上午，出席人大预备会议，习近平同近3000名全国人大代表一起按下表决器，选举产生大会主席团和秘书长，表决通过大会议程。随后，他又出席主席团第一次会议。

　　预备会议和主席团第一次会议在大会开幕前举行，是为大会召开做准备的法定程序，作为十三届全国人大代表，习近平总书记从未缺席，认真履行代表职责。

　　2018年，习近平总书记是在内蒙古自治区当选全国人大代表的。

　　他曾这样讲明初衷：“选择在内蒙古自治区参加选举，表达了党中央对民族边疆地区的重视，体现党中央加快推进欠发达地区发展、打赢脱贫攻坚战的决心。”

　　了解老少边穷地区人民的真实需求，倾听人民的心声，担起为人民谋幸福的责任。

　　——下午，全国政协十三届五次会议开幕。

　　按照惯例，每年政协大会的开、闭幕，习近平等党和国家领导人都要到会祝贺。会议期间，习近平总书记还要参加政协联组会，同政协委员共商国是。这是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生动实践。

　　2018年全国两会期间，在参加政协联组会时，习近平总书记首次提出中国特色社会主义“新型政党制度”的概念。这也是全过程人民民主的重要内涵。

　　——晚上，国家体育场。国家主席习近平出席冬残奥会开幕式。

　　整整一个月前，2月4日，北京冬奥会开幕。一届简约、安全、精彩的冬奥盛会，向世界展现了中国有魅力、负责任的大国形象。

　　习近平主席出席了冬奥会的开、闭幕式，今天又出席冬残奥会开幕式，充分体现了对冬奥会、冬残奥会的高度重视。

　　为办好北京冬奥会、冬残奥会，习近平总书记倾注大量心血：5次实地考察筹办工作；统筹疫情防控和冬奥筹办；提出带动3亿人参与冰雪运动的目标……

　　透过北京冬奥会、冬残奥会，世界更加了解中国可信、可爱、可敬的一面。这正是习近平主席心心念念讲好中国故事的题中之义。习近平主席亲力亲为，在润物细无声中做大中国的“朋友圈”，以元首外交为中国发展创造更好的国际环境。

　　一天之内，出席多场重要活动，正是习近平总书记夙夜在公、勤勉工作、“我将无我、不负人民”的真切写照。

　　　　　　　　 主笔：黄玥、董博婷

　　　　　　　　 新华社国内部制作

 
聚共识·守圆心·向未来 全国政协十三届五次会议开幕侧记
聚共识·守圆心·向未来
全国政协十三届五次会议开幕侧记
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
 
 
　　3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是全国政协委员走向会场。　　　　　　　　　　新华社记者李鑫摄
 
　　三月北京，春意盎然，万象更新。
 
　　4日，全国政协十三届五次会议开幕。13时40分，贵州省盘州市淤泥乡岩博联村党委书记余留芬委员，登上从驻地开往人民大会堂的客车。
 
　　“过去几年，村里乡亲们的日子越过越好，村民人均收入年增长在10%到20%之间，越来越多人开始返乡创业。”与同车的委员们谈起家乡变化，余留芬脸上洋溢着自豪的笑容。一直关注农村发展的她，今年又带来了持续推进乡村振兴的提案。
 
　　近2000名全国政协委员，带着社情民意，带着真知灼见，从天南海北汇聚北京，共赴这场春天的盛会。
 
　　承载着亿万人民的殷殷期待，踏上人民大会堂东门台阶，委员们步履铿锵。
 
　　此刻的中国，正从新的历史起点上踔厉奋发——2021年，我们全面建成小康社会，完成第一个百年奋斗目标，实现“十四五”良好开局，开启全面建设社会主义现代化国家新征程……
 
　　2022年，向着第二个百年奋斗目标进军的新征程上，我们又将迎来党和国家政治生活中的一件大事——中国共产党第二十次全国代表大会召开。
 
　　“回望十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们打赢脱贫攻坚战，打好疫情防控阻击战，GDP超过114万亿元，形成世界最大规模中等收入群体……党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌委员说，“面向未来，我们要把‘两个确立’的政治共识转化为‘两个维护’的实际行动，认真履职，为奋进新征程凝聚力量。”
 
　　“今年面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，稳增长、稳信心尤为重要。”北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫委员说，“我们要用好自身潜力和优势，在‘稳’的同时努力实现‘进’。”
 
　　重要时刻的盛会，举世瞩目。
 
　　14时许，人民大会堂，首场“委员通道”活动开启。踏上长长的红毯，7名委员分三组依次走到话筒前，通过网络视频，回答身处梅地亚两会新闻中心的记者提问。
 
　　“在疫情防控中，我们始终牢记一个宗旨：人民至上，生命至上！”第一位答问的首都医科大学全科医学与继续教育学院院长吴浩委员说，只要人人提升自我保护意识，认真配合防疫，就会“守得云开见月明”。
 
　　“载人航天工程各系统全面满足了工程技术要求，主要功能性能指标都超出设计目标。”中国载人航天工程总设计师周建平委员说，今年5月将进入空间站工程建造阶段，并将再送6名航天员进入中国空间站。
 
　　……
 
　　服务大局、议政建言，委员们履职的激情传递着自信和力量。
 
　　万人大礼堂内，灯光璀璨。
 
　　约15时，热烈的掌声中，习近平等党和国家领导人来到主席台，向大会的召开表示祝贺。
 
　　全国政协主席汪洋代表全国政协常委会向大会作报告——
 
　　“坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力”；
 
　　“坚持一致性和多样性统一，有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆”；
 
　　“把更多人团结在中国共产党周围，把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中”；
 
　　“以协商聚共识、以共识固团结”；
 
　　“团结要有圆心，固守圆心才能万众一心。中国共产党成为中华儿女大团结的圆心，是历史的选择、人民的选择”……
 
　　坦诚的话语，务实的举措，报告赢得阵阵掌声和广泛共鸣。
 
　　今日之中国，正意气风发地向着第二个百年奋斗目标迈进。
 
　　走出人民大会堂，委员们热烈交流，抒发内心感触。
 
　　今年是雄安新区建设的第五个年头。“从‘一张白纸’起步，‘未来之城’正刷新‘中国速度’。我们要努力将雄安打造成新时代高质量发展的全国样板。”展望未来，河北省政府参事室主任徐英委员信心满满。
 
　　千里之外的浙江，一场迈向共同富裕的先行探索正在展开。浙大城市学院校长罗卫东委员今年带来的提案之一是关于数字化赋能共同富裕。“浙江正在大力推进数字化改革，如何以此为共同富裕提供动力，我们要加大调研，让浙江经验为全国探路。”
 
　　天安门广场10公里外的国家体育场“鸟巢”，又一场盛会开启。刚刚成功举办2022年冬奥会的“双奥之城”北京，今晚迎来冬残奥会的开幕。
 
　　“奥运健儿们顽强拼搏、永不言弃，这种精神激励我们每个人的追梦步伐。”走出会场，“80后”中国射击队步枪项目主教练杜丽委员意气风发，“新征程上，努力拼搏，共向未来，我们定会创造新的奇迹！”
 
　　　　 （记者于佳欣、姜琳、潘洁）
 
　　　　 新华社北京3月4日电
 
“每一次救治，都想起总书记说的‘生命至上’”
“每一次救治，都想起总书记说的‘生命至上’”
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
　　新冠肺炎疫情防控的关键时刻，两次近距离聆听习近平总书记重要讲话，让从医30多年的全国人大代表罗杰对“生命至上”有了更深刻的理解。

　　第一次是2020年5月24日，人民大会堂东大厅，十三届全国人大三次会议湖北代表团审议现场。

　　“我在电视上看到你了。”

　　来自湖北省十堰市太和医院的罗杰代表刚一开口，习近平总书记就认出了他。

　　新冠肺炎疫情发生后，罗杰临危受命，担任十堰市救治专家组组长。来北京参加人代会，罗杰在大会开幕前的“代表通道”，讲述了在抗疫前线全力救治一位87岁老人的故事。

　　“什么叫人民至上？这么多人围着一个病人转，这真正体现了不惜一切代价。”习近平总书记在内蒙古代表团审议时，专门提到罗杰讲的这件事。

　　在湖北代表团审议现场，罗杰结合一线抗疫体会，提出加强基层医疗卫生体系建设的建议。总书记听得仔细，不时插话询问——

　　“十堰这次一共有多少确诊病例？”

　　“病亡率多少？”

　　“你们医院在传染病方面医护人员有多少？”

　　总书记不仅问得具体，还作出“织牢织密公共卫生防护网”等重要指示，这让罗杰认识到，总书记提出的“生命至上”，是理念，更是行动。

　　当天，罗杰记了满满两页笔记。他还写下这样一段话：总书记把人民群众的生命健康放在至高位置。我们基层医务工作者要把“生命至上”落实到每一次救治生命过程中。

　　再次近距离聆听总书记重要讲话，是当年9月，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会现场。

　　“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价”；

　　“为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来”。

　　台上，总书记深刻阐释人民至上、生命至上；台下，罗杰湿了眼眶。

　　他想起抗击疫情湖北保卫战、武汉保卫战的重要关头，习近平总书记专门赴湖北武汉考察疫情防控工作的情景；想起全国人民风雨同舟、驰援湖北的场面；想起医护人员全力以赴救治，不放弃一点点希望……

　　“落实总书记的重要指示，我们就是要把人民至上、生命至上作为最重要的坚持。”罗杰说。

　　2021年5月，一个出生7天的新生儿，被送到罗杰所在的太和医院抢救。

　　经会诊，病因是由柯萨奇病毒导致的多器官功能衰竭，实施体外膜肺氧合治疗是这个男孩存活的唯一希望。

　　医院组建多学科医护团队，医务人员日夜守护，经过140个小时的抢救，患儿转危为安。

　　罗杰回顾救治过程时说：“当时就想起总书记说的‘生命至上’，我们要尽一切努力抢救。”

　　2022年全国两会召开在即。启程前往北京前，罗杰了解了医院去年救治的那名新生儿的近况，“恢复得很好，很健康”。　　

　　（记者熊争艳、任沁沁、梁建强）　　　　新华社北京3月4日电

 
十三届全国人大五次会议举行新闻发布会 大会发言人张业遂答中外记者问
十三届全国人大五次会议举行新闻发布会
大会发言人张业遂答中外记者问
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
 
　　3月4日，十三届全国人大五次会议新闻发布会在北京人民大会堂新闻发布厅举行，大会发言人张业遂就会议议程和人大有关工作回答中外记者提问。这是设在梅地亚中心的分会场。　　 新华社记者陈钟昊摄
 
 
 
　　新华社北京3月4日电十三届全国人大五次会议4日中午举行新闻发布会，大会发言人张业遂就会议议程和人大有关工作回答了中外记者提问。
 
　　张业遂介绍，本次大会5日上午开幕，11日上午闭幕，会期6天半。
 
　　大会议程共有10项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案，审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案，审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案，审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案等，目前各项准备工作已全部就绪。
 
　　张业遂说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是人民代表大会制度历史上具有重大意义的一年。党中央首次召开人大工作会议，习近平总书记发表重要讲话，党中央印发关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见，为做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。即将召开的十三届全国人大五次会议，是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议，是我国人民政治生活中的一件大事。大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，完成大会各项任务。
 
　　会议期间将采取必要的疫情防控措施。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，树立简朴务实的会风。大会将以网络视频方式组织新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”等采访活动，积极支持代表接受视频采访。
 
　　全国人大及其常委会立法工作在提速的同时，更加注重提升质量和社会效果


 
　　关于2021年全国人大及其常委会立法工作，张业遂说，全国人大及其常委会围绕党和国家事业发展需要，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持科学立法、民主立法、依法立法，在立法提速的同时，更加注重提升立法的质量和社会效果。
 
　　在加强宪法实施和监督方面，主要是全面修改香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度，维护宪法和香港基本法确定的香港特别行政区宪制秩序，确保“一国两制”行稳致远；制定监察官法，为正确行使监察权提供法律保障。
 
　　在贯彻新发展理念、推动高质量发展方面，主要是制定海南自由贸易港法，助力在法治轨道上打造我国开放型经济新高地；制定乡村振兴促进法，为全面实施乡村振兴战略提供坚实法律保障。
 
　　在健全国家安全法治体系方面，主要是制定反外国制裁法，完善反制裁、反干涉、反制“长臂管辖”的法律制度；制定陆地国界法，依法规范陆地国界管理制度；制定数据安全法，有效应对这一领域的国家安全风险与挑战。
 
　　在加强民生和社会领域立法方面，主要是制定反食品浪费法，杜绝“舌尖上的浪费”；制定个人信息保护法，对过度收集个人信息、“大数据杀熟”等作出规范；制定噪声污染防治法，有针对性地解决人民群众关心的噪声污染突出问题。
 
　　“动态清零”不是追求“零感染”，是要尽快把疫情控制住


 
　　张业遂说，“动态清零”是在坚持“外防输入、内防反弹”总策略、认真总结经验教训基础上提出的防控方针，主要包括三方面内容：一是及时主动发现传染源；二是快速采取公共卫生和社会干预措施，追踪管理密接人员等，切断传播途径；三是有效救治患者。这个做法的目标是通过快速精准的全链条防控措施，实现以最小成本取得最大成效。“动态清零”不是要追求“零感染”，而是要尽快把疫情控制住。
 
　　“虽然这些措施对生产生活产生一些影响，但这些影响是短期的，波及的范围是有限的。可以保证全国绝大多数地区和绝大多数人正常的生产生活。任何防控措施都会有一些代价，但同保护人民生命安全和身体健康相比，这些代价是值得的。”张业遂说。
 
　　张业遂表示，事实证明“动态清零”做法符合中国实际情况，路子是对的，效果是好的。无论从确诊、死亡的数字看，还是从经济发展的数据看，中国都是世界上防疫工作最成功的国家之一。中国在保持自身经济社会发展的同时，为维护全球产业链供应链的稳定畅通和世界经济的增长作出了重要贡献。
 
　　中国特色社会主义民主政治制度是真实有效管用的民主


 
　　张业遂说，全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在深化对中国民主政治发展规律性认识的基础上提出的重大理念。它有两个关键词：一个是“人民民主”，一个是“全过程”。
 
　　人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国宪法规定，国家的一切权力属于人民；人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
 
　　全过程是全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民当家作主具体地、现实地落实到国家和社会生活之中。
 
　　张业遂说，中国发展全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。中国实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主的制度体系。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，包括选举法、代表法、全国人大组织法、立法法、监督法等一系列法律制度安排，为发展全过程人民民主提供了坚实的法律保障。
 
　　张业遂说，人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。各级人大在发展全过程人民民主中承担着重要职责。要在党的领导下，扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作的各方面各环节全过程。要完善人大的民主民意表达平台和载体，把各项工作建立在坚实的民意基础上，推动实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民需要解决的问题的。一个国家民主不民主，实践最有说服力，这个国家的人民最有发言权。实践证明，中国特色社会主义民主政治制度是根植于中国历史文化、符合中国国情、解决中国问题的真实有效管用的民主。
 
　　“民主是全人类的共同价值。世界上不存在完全相同的民主制度，也不存在适用一切国家的民主模式。民主没有最好，只有更好。我们愿在相互尊重的基础上，与各国交流互鉴，不断丰富和完善人类政治文明成果。”张业遂说。
 
　　将中国作为战略竞争对手的做法，只会破坏中美互信与合作


 
　　谈到中美关系，张业遂说，去年11月，习近平主席同拜登总统举行视频会晤，就中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流。
 
　　中方对美政策是一贯和明确的。一个稳定的中美关系既有利于中美各自发展，也有利于维护和平稳定的国际环境，包括有效应对气候变化、新冠肺炎疫情等全球性挑战。相互尊重、和平共处、合作共赢，应成为新时期中美正确的相处之道。
 
　　张业遂说，和平共处的关键是相互尊重，包括尊重各自选择的政治制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，尊重不干涉内政、和平解决争端等国际关系基本准则。合作共赢符合两国和两国人民的根本利益，也是国际社会的期待。
 
　　“美国如何提升自身竞争能力是美国自己的事情，以中国发展为借口、将中国作为战略竞争对手的做法，只会破坏中美互信与合作，也必将损害美国自身利益。以意识形态划线，拉‘小圈子’，搞集团对抗，都有悖于时代发展潮流，也根本行不通。”张业遂说。
 
　　人大代表选举制度具有最广泛的普遍性、代表性，从根本上保证广大选民的选举权利


 
　　张业遂说，人民代表大会制度是中国的根本政治制度。各级人大代表是本级人民代表大会的组成人员，代表人民的利益和意志，依法参加行使国家权力。
 
　　中国共有五级人大代表，都由民主选举产生，每届任期五年。人大代表选举主要有几个特点：
 
　　一是实行直接选举和间接选举相结合的原则。按照上一轮换届选举的数据，中国共有各级人大代表262.3万，其中县乡两级人大代表247.8万，占代表总数的94.5%，他们都是按选区由选民一人一票选举产生。全国、省、市三级人大代表是间接选举，由下一级人大选举产生。
 
　　二是具有最广泛的普遍性。改革开放以来，中国已经进行了12次乡级人大代表选举、11次县级人大代表选举，选民参选率都在90%左右。目前，全国县乡两级人大换届选举已经接近尾声，超过10亿选民参加选举。
 
　　三是具有最广泛的代表性。选举法规定，各地区、各民族、各方面都要有适当数量的代表，对基层代表特别是工人、农民、专业技术人员代表，妇女代表、少数民族代表等，都有明确要求。人大代表有各自的生产和工作岗位，既代表人民参加对国家事务的管理，又做好本职工作。
 
　　四是充分体现最广大人民的意愿，从根本上保证广大选民的选举权利。通过无记名投票、差额选举、组织代表候选人与选民见面等一系列制度安排，保证选民可以按照自己的意愿选出信任的人。
 
中国不存在所谓“经济胁迫”问题


 
　　一个中国原则是国际社会普遍共识和公认的国际关系准则，是中国同所有国家发展双边关系的政治基础。
 
　　张业遂说，1991年，在中国与立陶宛签署的建交公报中，立陶宛政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分，明确承诺不和台湾建立官方关系和进行官方往来。去年11月，立陶宛政府宣布允许台湾当局设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”。这严重违反一个中国原则，违背立方在中立建交时所作的政治承诺。中国政府对此作出坚决回应，是完全正当的、必然的。目前中立两国关系出现的问题责任完全在立方。
 
　　“在国际贸易中，中国一向主张遵守世贸组织规则，营造公平竞争的市场环境，从不歧视任何国家、任何企业，不存在所谓‘经济胁迫’问题。”张业遂说。
 
　　张业遂表示，欧盟在世贸组织提起诉讼不具有建设性。中方希望欧盟采取客观公正立场，不要将中立之间的问题扩大化或上升至中欧关系层面。
 
　　中国坚持把发展中国家作为疫苗合作的主要伙伴


 
　　谈到疫苗国际合作，张业遂说，疫情暴发初期，习近平主席就郑重宣布，中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品。之后，习近平主席进一步提出了全球疫苗合作行动倡议，表示要确保疫苗作为全球公共产品得到公平分配，特别是让发展中国家获益。
 
　　到目前为止，中国已经向120多个国家和国际组织提供超过21亿剂疫苗，占中国以外全球疫苗使用总量的三分之一，是对外提供疫苗最多的国家。这些国家中绝大多数是发展中国家。中国提供的疫苗为很多发展中国家构筑免疫屏障、恢复社会生活发挥了重要作用，增强了发展中国家抗疫的能力、信心和决心。
 
　　张业遂说，中国将继续坚持把发展中国家作为疫苗合作的主要伙伴。近期，习近平主席宣布将再向非洲国家提供10亿剂疫苗，其中6亿剂为无偿援助，4亿剂以中方企业与有关非洲国家联合生产等方式提供，助力非洲国家实现非盟确定的2022年60%非洲人口接种疫苗的目标；再向东盟国家提供约1.5亿剂的疫苗无偿援助。
 
　　张业遂说，中国一直高度重视并积极推动疫苗研发、生产、分配的国际合作。中国一些企业已同多个发展中国家合作生产并灌装疫苗，同多个发展中国家签署联合生产疫苗协议，初步形成了超过10亿剂的年产能。
 
中国的反外国制裁法突出的是一个“反”字


 
　　关于反外国制裁法，张业遂说，通过立法反制外国制裁、干涉和“长臂管辖”，是很多国家的通常做法。中国的反外国制裁法是一部指向性、针对性很强的专门法律，突出的是一个“反”字。中国不惹事，但也不怕事。对那些动辄挥舞制裁大棒的霸凌行径，中国通过反外国制裁法等法律手段，坚定维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、组织的合法权益。
 
　　中国一贯主张在坚持和平共处五项原则的基础上，发展同世界各国的友好关系，一贯反对霸权主义和强权政治。中国的反外国制裁法是应对遏制打压的防御措施，与一些国家的“单边制裁”有本质区别。
 
　　　　（记者齐中熙、许可、范思翔、周圆）
 
全国人大议事规则修改后首次大会，这些细节有深意
全国人大议事规则修改后首次大会，这些细节有深意
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
　　新华社北京3月3日电(记者杨维汉、陈菲、王琦)即将召开的十三届全国人大五次会议，是全国人大议事规则自去年3月11日修改后召开的首次大会。

　　全国人大议事规则是规范全国人代会“怎么开”“怎么开好”的重要法律。修法后，将给今年召开的大会带来哪些新变化？

法律案审议环节优化了，效率提高质量不降


　　细心的人会发现，以往大会审议法律案，程序是“法律草案-草案修改稿-草案建议表决稿-表决稿”几个环节。

　　以2020年十三届全国人大三次会议审议的民法典草案为例，其间经历“大会说明-代表小组会讨论-第一次常务主席会审议-第二次主席团会审议-代表小组会讨论-第二次常务主席会审议-第三次主席团会审议-代表小组会讨论-第三次常务主席会审议-第四次主席团会审议-闭幕会表决”，称为“三上三下”。

　　修改后的全国人大议事规则，明确法律草案修改稿在各代表团审议后，经进一步修改就可以直接提出表决稿交付大会表决，减少了过去“草案建议表决稿”的审议环节。

　　这样的修改，既完全符合立法法的有关规定，也有利于提高审议效率。但会不会影响法律案审议的质量？

　　事实上，提请今年大会审议的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案，在去年10月和12月的全国人大常委会会议上已经审议过两次，全国人大常委会委员们在审议中充分发表意见，据此，法律草案作了完善，如草案二审稿细化补充强化人大预算决算审查监督相关规定，增加规定地方人大可以决定适当提前或推迟召开会议等。

　　同时，依据全国人大议事规则，今年1月全国人大常委会办公厅、全国人大宪法法律委和常委会法工委就提前组织全国人大代表研读讨论地方组织法修正草案，广泛征求代表的意见，有些意见已经反映在提请大会审议的草案中。在大会期间，代表还会有充分审议、发表意见的时间。

　　全国人大议事规则的种种制度设计，优化了大会期间审议法律案的环节，提高了效率，也能够保证代表们充分审议、提出意见，体现了人大制度与时俱进、不断完善。

统一规定表决议案方式，大会程序进一步规范


　　在全国人代会上行使表决权，是全国人大代表的一项法定权力。

　　全国人大议事规则修改时，吸收历年大会议案表决办法的有关内容，在议事规则第60条中，对表决方式作出明确的统一规定——

　　“会议表决议案采用无记名按表决器方式。如表决器系统在使用中发生故障，采用举手方式。”

　　“宪法的修改，采用无记名投票方式表决。”

　　“预备会议、主席团会议表决的方式，适用本条第一款的规定。”

　　对表决议案方式的统一规范，保障了表决方式的一致性。这样，今后每年每次大会主席团第一次会议，就不用再单独审议表决本次大会表决议案的办法。

启用工作信息化平台，代表履职更加便利


　　新修改的全国人大议事规则规定，全国人民代表大会会议运用现代信息技术，推进会议文件资料电子化，采用网络视频等方式为代表履职提供便利和服务。

　　为贯彻落实议事规则要求，今年2月23日，全国人大代表工作信息化平台正式启用。

　　据了解，根据全国人大常委会工作安排，今年大会期间，代表建议将首次正式通过平台提交和分办。

　　事实上，2021年3月，十三届全国人大四次会议期间，部分代表就试用了代表工作信息化平台。

　　经过去年大会期间试用及闭会后的改进，目前，法律草案征求代表意见、代表议案全流程信息化、代表建议全流程信息化等功能发挥作用良好，代表获取学习和履职信息更快捷，议案建议办理更高效，沟通联系也更方便。

　　相信今年有了信息化平台助力，代表履职将更加便捷，大会将开得更加精简、高效。

大会召开更加开放透明，展现中国自信


　　新修改的全国人大议事规则增加规定——

　　“全国人民代表大会会议设发言人，代表团可以根据需要设发言人。”

　　“秘书处可以组织代表和有关部门、单位负责人接受新闻媒体采访。代表团可以组织本代表团代表接受新闻媒体采访。”

　　“大会全体会议通过广播、电视、网络等媒体进行公开报道。”

　　这些规定，是近年来大会一系列成熟实践的总结和规范，以法定程序，保证大会召开公开、透明。

　　据了解，今年，大会发言人将举行新闻发布会，还将安排代表通道、部长通道。新闻中心将充分运用互联网等技术为中外记者提供服务，积极协助中外记者联系采访。

　　大会公开、透明，也是全过程人民民主制度优势的具体体现，展现出中国的开放与自信。

 
激扬精气神 汇聚正能量 从全国两会看奋进新征程
激扬精气神 汇聚正能量
从全国两会看奋进新征程
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
　　三月春至，中国进入“两会时间”，世界迎来“中国时间”。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民正团结一心奋进在实现第二个百年奋斗目标新征程上，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　近5000名代表委员齐聚北京，共商国是，带着人民的嘱托，满怀奋进新征程的自信和力量。

坚定信心，勇毅前行


　　走过党的百年华诞重大时刻，迎来进入新征程的重要一年，在新的时代方位上举行的全国两会意义非凡。

　　过去一年，在党和国家历史上具有里程碑意义。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，如期全面建成小康社会，我国国内生产总值比上年增长8.1%，经济总量超过114万亿元，人均国内生产总值突破1.2万美元，全年主要目标任务较好完成，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，“十四五”实现良好开局，我国发展取得的新成就进一步坚定了奋进新征程、建功新时代的信心和勇气。

　　“来之不易的成绩，来自以习近平同志为核心的党中央坚强领导，来自中国特色社会主义制度优势，来自全体人民的团结拼搏。”全国人大代表、山东省威海市委书记张海波说。

　　这是上下同心的精气神——

　　团结要有圆心，固守圆心才能万众一心。

　　习近平总书记在去年底召开的中央经济工作会议上指出：“我们能够沉着应对，过险滩，闯难关，关键是在党中央集中统一领导下，各地区各部门步调一致向前进，拔了不少钉子，稳住宏观大局。”

　　团结就是力量。

　　“去年，行业遭遇疫情冲击、芯片短缺、原材料涨价等诸多挑战，但我们全力稳定供应链，与上下游企业‘抱团取暖’，自主品牌产品销量再创佳绩，企业进入良性发展通道。”全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣说。

　　这是迎难而上的正能量——

　　“巨大压力下，一系列组合式减税降费和金融扶持政策给我们带来希望。”全国人大代表、哈尔滨九洲电气董事长李寅说，连续两年享受政府担保低息贷款和社保、租金等减免政策，企业得以渡过难关，更坚定了发展信心。

　　信心就是力量。

　　辽宁省喀左县水泉镇水泉村党支部书记唐廷波代表表示，全国两会把党的主张、国家意志、人民意愿紧密联系在一起，确保党领导国家和人民以坚定的信心继续前进，创造新的辉煌。

凝聚共识，齐心协力


　　全国两会是民主的殿堂，共识在这里凝聚。

　　今年，是党的十八大以来习近平总书记第十次出席全国两会。2013年至2021年的全国两会，习近平总书记50次参加团组审议讨论，听取370多位代表委员的发言，同大家交流互动，共商国是。

　　这是肩负职责使命的精气神——

　　2021年10月，习近平总书记在中央人大工作会议上强调：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”

　　民有所呼，代表委员有所应。

　　全国人大代表王艳是天津市公交集团8路车队的驾驶员，她把公交车厢当作“民声信箱”，耐心倾听乘客的心声，汇总成一份份代表建议。今年，王艳准备在会上就完善高速公路服务区充电桩建设等与百姓出行相关的问题提出建议。

　　这是胸怀“国之大者”的正能量——

　　当前，世界风云变幻加剧，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

　　新的一年，风险与挑战交织下，如何完整、准确、全面贯彻新发展理念？如何加快构建新发展格局？如何推动高质量发展？

　　福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴代表表示：“越是重大节点，越要携手奋进。坚持稳字当头、稳中求进，我们一定能够推动中国经济稳健前行，实现高质量发展。”

鼓足干劲，开创未来


　　全国两会是鼓舞干劲的盛会。

　　在把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动中，代表委员以接续奋斗、攻坚克难的豪情，激发起全社会顽强拼搏的强大力量。

　　习近平总书记在今年春节团拜会上指出：“对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。”

　　这是保持定力、埋头苦干的精气神——

　　深知从事基础研究需要克服重重困难、破解各项难题，但南京航空航天大学教授王立峰代表多年来致力于微纳系统动力学和飞行器结构动力学等方面的课题。

　　“瞄准实现高水平科技自立自强，立足世界科技前沿，面向国家重大需求，努力攻克‘卡脖子’关键核心技术，指引着我奋勇前行，将论文写在祖国大地上。”王立峰说。

　　面对前进道路上的荆棘坎坷和惊涛骇浪，战略上要更主动，战术上要更精准。

　　苏州科技大学城市发展智库副院长宋青委员表示，聚焦热点难点问题，我们要有久久为功、持之以恒的韧劲，用奉献的情怀、勤奋的劲头积极履职，不负人民重托，响应时代召唤。

　　这是求真务实，真抓实干的正能量——

　　“多年前科技下乡，我途经宁夏西海固，那时当地的房子是土造的，农民连饮水都很困难。去年，我又一次站在那片土地上，看到的是产业兴旺、生态宜居的景象。这种巨大变化太令人震撼了，我能体会到这背后一步一个脚印的力量。”安徽省农业科学院副院长赵皖平代表感慨万千。

　　一切美好蓝图，绝不是轻轻松松、顺顺当当就能实现的。

　　征途漫漫，惟有奋斗。

　　开好全国两会，开出精气神、开出正能量，中国人民将汇聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴力量，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

　　（记者赵超、安蓓、何宗渝、杨玉华、王阳、汪伟、杨思琪） 新华社北京3月4日电

 
从春天出发
从春天出发
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
　　三月的北京，新枝吐蕊，全国两会时间开启。

　　来自各地的全国人大代表、政协委员，将在民主殿堂上坦诚建言、共商国是。浩荡春风中，为人民谋幸福的情怀和家国蓝图的谋划交相映照，党的主张、国家意志、人民心声高度统一，生动铺展新时代社会主义民主政治的画卷。

　　草长莺飞，一股灵动向上的力量，在阳光下、大地上升腾、流动。这力量，源于代表委员日复一日，在田间地头、街头巷尾、工厂市场的走访调研；来自一份份为发展大计而议、替人民幸福而呼、因履职尽责而生的提案议案。在生命力旺盛的时节播下种子，作物会长得茁壮。根植于春天的梦，将结出点亮秋天的果。代表委员在融融春光里，携希望前行，把深切家国情怀化作实干笃行，不负对人民、对自己许下的铮铮诺言。

　　接续奋斗，我们站在新的历史起点。在党的二十大召开之年举行的全国两会，意义非凡，将为新征程注入新动力，为新未来开创新业绩。面对更趋复杂严峻的外部环境，面对前进道路上的难关挑战，代表委员把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，聚精会神开好全国两会；心怀“国之大者”，锚定党中央擘画的宏伟蓝图，发扬历史主动精神，凝聚未来中国发展的力量。

　　从春天出发，波澜壮阔的图景里，亿万人民同向奔赴，一起向未来。全面建设社会主义现代化国家新征程上，以习近平同志为核心的党中央领导全国人民，将以团结之力、奋斗之姿，共同书写中华民族伟大复兴史册上新的传奇。

　　（记者任沁沁）新华社北京3月4日电

 
讲述春天里的中国故事 全国政协十三届五次会议首场“委员通道”扫描
讲述春天里的中国故事
全国政协十三届五次会议首场“委员通道”扫描
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊
 
 
 
　　三月四日，全国政协十三届五次会议第一场“委员通道”采访活动在北京人民大会堂新闻发布厅举行。　　　　新华社记者金良快摄


　　新华社北京3月4日电（记者姜琳、董瑞丰）首都北京，春日渐长。4日，全国政协十三届五次会议首场“委员通道”如约而至。尽管是通过网络视频回答提问，但7位全国政协委员回应百姓关切，讲述生动故事，畅谈履职心声，传递信心和力量，让记者们收获满满。

　　“自疫情暴发以来，我一共参与了11个省、20场重大社区疫情防控工作。我们以最小的社会成本，获得了最大的社会效益。”国务院联防联控机制工作组社区防控组专家、首都医科大学全科医学与继续教育学院院长吴浩委员一亮相，就吸引了媒体的“长枪短炮”。

　　当前，全球新冠肺炎疫情起伏反复，我国“外防输入”面临挑战，接下来“动态清零”策略会否调整？“未来我们将根据疫情变化动态研判，统筹生产生活，科学精准应对，力争低成本、低影响。”吴浩说。

　　科技是国家强盛之基。还在太空“出差”的3名中国航天员何时返回地球？今年的空间站建设还将有哪些重要安排？

　　中国载人航天工程总设计师周建平委员带来了最新消息：“4月中旬神舟十三号航天员将回到地球家园，这将标志着中国空间站关键技术验证阶段的圆满收官。”

　　“从5月起，我国空间站工程将进入建造阶段。今年年内将发射2个空间站实验舱、2艘载人飞船、2艘货运飞船，再将6名航天员送入中国空间站。”周建平给出重磅“剧透”，这将首次实现6名航天员同时在轨。

　　装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。

　　“党的十八大以来，国家高度重视装备制造业的发展，高铁、核电、水电、冶金装备等方面的水平已经在世界领先，特别是石油化工装备制造技术已变成‘领跑者’。”中国一重集团董事长刘明忠委员自豪地说。

　　自立才能自强，自强才能主导。在他看来，要以改革激发各类人员创新创造的积极性，全面推进自主创新，组建多个产学研一体的创新中心，切实增加装备制造业产业链的韧性。

　　过去一年，教育“双减”政策引发全社会高度关注。“双减”带来了哪些变化，如何看待这些变化？

　　北京市第十二中学联合学校总校校长李有毅委员深有感触地说，“双减”后，学生借阅图书数量和体测优秀率均有所增长。这些会给孩子一生带来益处。

　　“‘双减’减的是不必要的、机械的、重复的学业负担，是要推动教育回归本质，让学生有时间、有动力全面发展，把基础教育引向培养德才兼备、创新型人才的正确轨道。老师、家长和社会要拧成一股绳，支持和帮助学生成就自己。”李有毅的话，让记者们频频点头。

　　民有所呼，我有所应；国有所需，我有所行。

　　为帮助受伤的农民工索要赔偿，北京市通州区人民法院副院长李迎新委员将法庭搬到了他的病床前。“巡回审判打破了审判地点、审判形式的限制，把法庭设在田间地头、开进科创园区、搬到国境线上。法官们背着国徽，带着温暖，把司法公正的阳光雨露送到百姓身边。”

　　她说：“我坚信巡回审判不仅仅是一种工作方法，更是一种理念、一种作风。只要人民群众有需求，我们的法官就会坚守初心和使命，将司法为民的理念落到实处。”

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强。

　　北京人民艺术剧院副院长冯远征委员说：“去年参加文代会我看到了很多年轻面孔，感受到了新生力量。当前，我们正在全力推进‘十四五’规划和文化强国建设，青年文艺工作者强起来，文艺事业才能永葆活力，形成长江后浪推前浪的生动局面。”

　　“要引导鼓励青年文艺工作者，保持对艺术的敬畏之心和对专业的赤诚之心，坚守人民立场、坚持守正创新。同时也要给他们更多机会和更大空间。”冯远征认为。

　　北京冬奥会向世界讲述了一个精彩的中国故事。在这次通道上，北京冬奥组委规划建设部副部长沈瑾委员描绘了冬奥故事的后续“篇章”。

　　“本次冬奥会所有场馆的设计建设都考虑了比赛使用和赛后利用的双重要求。其中有5个场馆本身就是2008年北京奥运会遗产，可持续发展的理念贯穿始终。”他说。

　　面对奥运场馆赛后运营这一世界性难题，沈瑾道出了中国方案——“未来这些场馆不仅可以举办体育赛事，还可以举办论坛、展览，进行娱乐文化活动，也可以作为体育主题公园向公众开放。”

　　建睿智之言，献务实之策，谋长远之举。

　　短短通道，连接会内和会外。在这个万物萌发的春天，目之所及，生机勃勃。来自首场“委员通道”的好声音，正播撒更多希望，凝聚更多力量。

 
让脱贫群众生活更上一层楼 巩固拓展脱贫攻坚成果一周年
让脱贫群众生活更上一层楼
巩固拓展脱贫攻坚成果一周年
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋进新征程·建功新时代
 
　　新华社北京3月4日电（记者侯雪静、吉哲鹏）这是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年——虽然打赢了脱贫攻坚战，但巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村全面振兴的基础和前提。在宣布打赢脱贫攻坚战的这一年时间里，在多重返贫风险挑战下，脱贫地区干部群众从伟大胜利中汲取力量，继续推进脱贫地区高质量发展和群众生活改善，推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局，农业强农民富乡村美的画卷徐徐铺展。

“扶上马送一程”


　　“听说咱们的程书记不走了，他申请了延期还要留下来接着干。”多年来的驻村帮扶，让村民们把驻村干部当亲人一样。

　　村民口中的“程书记”，是三峡集团派驻江西省万安县顺峰乡石富村第一书记程亮。去年5月他的挂职任期结束，但考虑到村里没有像样的产业，一些脱贫户还存在返贫风险，他决定申请延期，“村民日子越过越好，我就特别有成就感”。

　　巩固脱贫，关键在人。扶贫干部将中央政策精准“滴灌”至帮扶群众，这是我国打赢脱贫攻坚战的“密码”之一。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段，同样看有没有一支好队伍。

　　“摘帽不摘帮扶”是脱贫之后5年过渡期内“四个不摘”之一。我国宣布打赢脱贫攻坚战以来，对脱贫地区“扶上马送一程”，为脱贫地区巩固脱贫成果保驾护航。

　　脱贫攻坚精神接力传递——包括18.6万名第一书记在内的56.3万名驻村干部全部完成轮换；调整完善东西部协作结对关系，8个东部省市结对帮扶西部10个省区市，投入财政援助资金228.7亿元，互派干部和专业技术人员2.3万人；

　　精准方略接续推进——确定160个国家乡村振兴重点帮扶县，配合有关部门研究出台14个方面倾斜支持政策；

　　中央投入力度不减——中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的比重提高到50%以上，305家中央单位向定点帮扶县直接投入和引进资金668.8亿元。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果的最有效手段就是衔接推进乡村振兴。2021年，中央层面出台33项衔接政策，涉及财政、税收、金融、土地和教育、医疗、住房、饮水、产业、就业、易地扶贫搬迁等，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

织密预防返贫监测保障网


　　去年4月底，一场大火烧毁了云南省姚安县栋川镇大龙口村脱贫户王忠毓家的房屋，刚脱贫的他又面临返贫风险。

　　在云南省“政府救助平台”的监测帮助下，王忠毓的难题解决了——姚安县住建局将他家纳入2021年“四类重点对象”农村危房改造工程给予住房安全保障，帮助他原址重建了130平方米的砖混结构房屋。

　　“房子修好了，村里的干部经常来家里慰问，心里踏实得很。”王忠毓说。

　　2021年以来，云南以全省统一的“政府救助平台”建成“政府找”和“找政府”防返贫监测体系，牢牢守住防止发生规模性返贫的底线。截至2022年2月底，云南省“政府救助平台”总访问量达到685.6万次，共收到群众申请19.4万件，已办结18.1万件。

　　为了巩固脱贫成果，全国各地防止返贫动态监测和帮扶机制不断健全，做到早发现、早干预、早帮扶。

　　陕西省汉中市留坝县创新“一网络四平台”，即防贫监测预警网络，医疗救助平台、困难家庭学生资助平台、意外事故救助平台、创业就业帮扶平台，探索形成联动监测、联动帮扶、联动跟踪的协同推进模式。截至2022年2月底，当地238户647人纳入监测范围，实施线上救助86人次，发放救助资金54.26万元。

　　搬迁群众是防止规模性返贫的特殊群体。截至2021年底，全国搬迁户安置住房不动产登记全面完成，有劳动力的241.6万户搬迁脱贫家庭中已就业403.5万人，实现一户一人以上就业。

　　国家乡村振兴局局长刘焕鑫表示，当前脱贫攻坚成果得到巩固拓展，守住了不发生规模性返贫的底线，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局良好。2022年将开展集中安置区乡村治理专项行动，动态解决搬迁脱贫家庭零就业问题，确保搬得出、稳得住、能就业、有发展。

产业兴百姓富乡村美


　　“悬崖村跑山羊喝山泉水，纯天然养殖……”

　　2021年最后一个月，四川昭觉县悬崖村致富带头人某色苏不惹忙着在直播间带货。一场直播刚一开始100份悬崖村的羊肉就被抢购一空，直播间一天销售额超过20万元。

　　某色苏不惹2020年在平安银行产业扶贫项目的帮扶下，带着村民在悬崖村养羊，当年的销售额就达到16万元，2021年近38万元。今年，他的“小目标”是50万元，“明年争取达到70万元”。

　　种植油橄榄、开民宿、开直播……某色苏不惹带着村民将悬崖村特色农产品卖到北上广，他的直播也吸引了全国的游客来悬崖村“打卡”。村民们感叹，“以前我们爬藤梯才能通往外面，现在我们搬下山天地宽，发展了产业，过上了幸福生活。”

　　从“与世隔绝”到“网红打卡地”，悬崖村的变迁是广大脱贫地区的缩影。

　　稳定增收，在蓬勃发展的乡村产业里——

　　2022年，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争达到55%以上，继续支持壮大特色优势产业。因地制宜发展劳动密集型产业，支持乡土人才在脱贫地区创新创业，实施“万企兴万村”行动。

　　在中央部署下，各大平台加速布局乡村产业，凝聚社会各界力量拓宽脱贫群众增收渠道，建设乡村数字基础设施，设立县域互联网就业岗位，引入数字经济产业，吸引年轻人返乡就业创业；快手继续实施“幸福乡村带头人计划”，面向驻村第一书记、返乡创业大学生等，开展农业企业经营等培训……为脱贫地区留下一支“不走的工作队”。

　　小康幸福，在富裕富足的希冀里——

　　国家乡村振兴局数据显示，2021年，脱贫人口人均纯收入12550元，比上年增加1810元，增长16.9%，增速比全国农民人均可支配收入增速高6.4个百分点，比脱贫地区农民人均可支配收入增速高5.3个百分点。2022年，着力将脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。

　　美丽画卷，在宜居宜业的乡村里——

　　乡村建设有序推进，制定乡村建设行动实施方案，印发实施农村人居环境整治提升五年行动方案……加快补齐基础设施短板，让美丽乡村有“颜值”更有“气质”。

 
上海打造国际航运中心“升级版”
上海打造国际航运中心“升级版”
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋进新征程·建功新时代
 
 
　　这是1月1日拍摄的洋山港的新年日出。 新华社发
 
 
　　新华社上海3月4日电（记者贾远琨）昼夜不停、全年无休的洋山港四期自动化码头，迎来世界各地的大型货轮停靠；距离洋山港百公里之外的商务楼里，工作人员动动按钮即可轻松操控港口桥吊；造船基地承揽海外订单应接不暇，正在建造的世界一流大型货轮“摩肩接踵”亟待出海……国际疫情阴霾之下，这些场景彰显上海国际航运中心建设的强劲“耐力”、硬核“实力”和创新“潜力”，为稳定外贸、畅通供应链提供坚实保障。
 
　　从高空俯瞰，洋山港正如一艘扬帆远航的巨轮向海而兴。上海正持续推动开放共荣，打造国际航运中心“升级版”。
 
疏解堵点断点
 
保稳保畅“通江海”


 
　　码头拥堵、集装箱紧缺，疫情给全球航运业造成重创，不少海外大港陷入滞港“泥潭”导致物流通道遇阻，直接导致外贸企业出货难、运货贵。
 
　　当海外港口为“堵点”发愁时，上海洋山港四期自动化码头运作正常。“21台桥吊、108台轨道吊，远程操控仅需7至8名工作人员，无接触作业降低了疫情的冲击，还提高效率减少拥堵，为国际货轮争取宝贵时间。”上海国际港务集团尚东分公司桥吊远程操作员黄华说。
 
　　然而，单个码头无阻不能保证航运网络畅通，海外港口的停滞、低效导致集装箱周转不畅，不少外贸企业因“缺箱”导致货物滞港，叫苦连连。
 
　　上海港依托上海国际航运中心的枢纽功能，发挥全球资源配置作用“千里运空箱”，以“输血”方式为外贸企业补充集装箱供给，还与马士基、达飞等国际航运企业一起打造上海港东北亚空箱调运中心，成为集装箱周转“蓄水池”。
 
　　帮助外贸企业打通出口航路，还需要深入到物流网络的“毛细血管”。多年来，上海港推进长三角区域港口与物流一体化，整合“水—公—铁”物流通道资源，发挥多式联运的优势实现全流程覆盖，让物流通道连接江海、驶向深蓝。
 
固底板锻长板
 
全要素集聚“强筋骨”


 
　　3月3日，中国首艘21万吨纽卡斯尔型升级版智能散货船“山东新时代”号在上海交付，散货船实现了智能升级。其交付离港地是上海的外高桥码头，这里几乎集聚了各类船型中最大、最先进的船舶产品，如同一所户外船舶展览馆。
 
　　尽管经受疫情冲击，但位于上海的江南造船、外高桥造船、沪东中华造船三大船厂加强疫情防控率先复工复产，大型集装箱船、双燃料船等行业明星产品平稳交付。品质产品和良好信誉吸引国际航运巨头的造船订单纷至沓来。在全球航运市场运力紧张的情况下，中国造船企业不断实现产品升级，为市场“输血”赋能。
 
　　雄厚的船舶制造实力、广阔的产业发展腹地、包容的国际合作平台，都是上海打造国际航运中心的突出优势，这些优势在上海航运资源加快集聚、服务功能整体提升的支撑下进一步加强。
 
　　2021年，统揽中国造船领军船厂的中国船舶集团落户上海，与全球最大的集装箱码头上海港、中国最大的远洋航运企业中远海运集团一起，在上海形成航运市场从制造、运营到信息、服务的全要素集聚。
 
　　规模大、要素全不代表能力强，底子厚、冲劲足、潜力大才体现国际航运中心的“硬核”实力。
 
　　近年来，上海航运高端服务业依托航运物流体系化建设加快发展。目前，上海船舶险和货运险业务总量全国占比近1/4，国际市场份额仅次于伦敦和新加坡。2021年，上海国际航运中心位列全球第三。上海市交通委主任于福林介绍，全球排名前列的知名国际航运组织纷纷在上海设立总部、分支机构或项目实体，正体现了上海国际航运中心国际影响力的提升。
 
以变应变
 
开放创新中“优布局”


 
　　“通过数据大屏，我们可以实时掌握在航船舶的状态，通过数字化手段及时收集、分析信息，有助于制定更科学高效的运营计划。”中国远洋海运集团有限公司副总经理陈扬帆说。
 
　　数字航运是全球航运业发展的方向，中国航运业的新探索已经走在前列，并已付诸实践。中远海运集团推进区块链技术在航运业的应用，牵头打造了行业区块链联盟“全球航运商业网络（GSBN）”，目前，这一平台已经推出“无纸化放货”，将进口货物单证手续办理完成时间从24至48个小时缩短到4个小时以内。
 
　　产业布局由浅入深，正在向着智能化方向延伸。网络布局则是由近及远，通过模式创新和管理互通，提升航运网络的运转效率。上海港和中远海运集团已经通过港口建设合作加快全球化布局，这也是上海作为国际航运中心辐射作用的重要体现。
 
　　2021年9月1日，随着现场汽笛响起，桥吊操控员坐在崭新的中控室远程操作起吊，第一个集装箱接受自动化指令缓缓升起……上海港投资运营的以色列海法新港正式开港，这是以色列60年来的第一个新码头，也是“复制”洋山港四期自动化码头的智慧港口。
 
　　无独有偶，中远海运集团全面接管的希腊比雷埃夫斯港年吞吐量世界排名从2010年第93位提升至2021年第26位。全球化布局不仅延展了中远海运集团的国际运营“版图”，更提升了当地港口的枢纽能力。
 
　　大海从不平静，全球航路也会遭遇急流暗礁。面对航运市场不断出现的新挑战，上海国际航运中心以变应变，在开放创新中穿越巨浪开创航运发展新局面。
 
放下牧鞭，守护江源 书写在极地江源的生态答卷
放下牧鞭，守护江源
书写在极地江源的生态答卷
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋进新征程·建功新时代
 
　　新华社西宁3月4日电（记者李占轶、吕雪莉）长江、黄河、澜沧江，三条大江大河浩浩荡荡，奔流不息，滋养着广袤大地。

　　作为长江、黄河、澜沧江的发源地，地处青海省南部的三江源地区，素有“中华水塔”“亚洲水塔”美誉，是世界高海拔地区生物多样性最集中的区域。

　　自然变迁、人为活动等因素，曾导致三江源草原退化、河源断流……

　　2016年，我国首个国家公园体制试点——三江源国家公园体制试点启动，“一户一岗”生态管护公益岗位机制成为最大的亮点。体制试点范围内，从事传统畜牧业的当地牧民成为生态管护员，他们放下牧鞭、守护江源，真正成为国家公园的守望者。

守护绿色　呵护源头


　　48岁的牧民生态管护员索南文毛，家住长江源所在的青海省玉树藏族自治州治多县。蜿蜒奔涌的长江水，在这里形成“万里长江第一湾”的壮美景观。

　　“‘萨’（藏语）是雪豹，‘闹’（藏语）是岩羊；放牧是巡护，转湖就监测；见到动物要记下……”索南文毛边捡拾垃圾，边念叨从生态管护员培训班上学到的口诀。这里曾经草原退化严重，还出现了黑土滩。“国家公园建设让家乡的环境保护得更好，很多野生动物又回来了，草原、水都比以前更干净了。”索南文毛说。

　　黢黑的面庞、粗糙的双手，49岁的文校是三江源国家公园长江源园区曲麻莱管理处的生态管护员。在文校的手机和相机里，有不少雪豹、白唇鹿等高原珍稀野生动物的照片。拍摄记录野生动物，是文校的一项工作内容，也是他最大的爱好。

　　“现在野生动物越来越多了，因为草越来越高了，生态越来越好了。”文校感慨道。

　　作为牧民的后代，文校曾亲身经历了家乡因过度放牧导致生态环境的恶化，也见证了迈入“国家公园”时代后生态环境重获新生的蜕变过程。如今，林木葱茏、河水潺潺、岩羊成群、雪豹出没，已经成为他巡护中常见的景观。

　　文校常年在海拔4000米以上的地区奔波，每个月要进山巡护一周左右，他却从不觉得累。他说，能够亲眼见证一草一木的蓬勃生长，守护家乡的山水，是他心中最幸福的事情。

　　近6年来，越来越多的当地牧民跟文校、索南文毛一样，成为生态管护员，端上生态碗，吃上生态饭。

依靠绿色　保护希望


　　头顶蓝天白云，玉树州杂多县昂赛乡在严寒中显得一片静谧。澜沧江在这里画出一道美丽的弧线，形成了风景壮丽的昂赛大峡谷。峡谷两边层峦叠嶂，丹霞地貌奇美无比。

　　白玛文扎是昂赛乡年都村牧民。往日与牛羊打交道的他，如今放下牧鞭，成了当地小有名气的向导。昂赛乡是三江源地区生物多样性最丰富的地区之一，被誉为“雪豹之乡”，这里也是三江源国家公园内第一个开展生态体验特许经营活动的试点。

　　由生态专家教授野生动物知识、野外注意事项等知识和技能后，牧民就能接待来自国内外的小规模预约生态访客了。访客需签订协议遵守一系列生态保护行为准则，在这里进行生态体验，感受三江源国家公园的魅力。

　　如今，白玛文扎已经是三江源国家公园生态体验特许经营活动的受益者，通过带领访客到峡谷游览、观测野生动物活动，一年下来收入不菲。

　　“我家在2019年成为自然体验接待家庭，加上生态管护员每年的2.16万元收入，一年总收入近15万元，相比过去，生活有了很大改善。”白玛文扎说。

　　成为向导之前，白玛文扎家的收入只有畜牧这一个来源，一家人的生活常常捉襟见肘。特许经营实施以来，一些牧民生态管护员主动跟随生态专家学习掌握了不少知识，逐步学会查看周边动物脚印和粪便，在笔记本上标记野生动物出现的点位和活动路线，为生态保护出力。

　　“我从小在这里长大，守着大山放牧。从来没想到过，家乡的好风景会给大家带来好‘钱’景。”白玛文扎说。

追梦绿色　守护生灵


　　平均海拔在4000米以上的三江源高寒缺氧，气候严酷，却并非生命禁区。恰恰相反，这里有地球上极富野性之美的地理景观——广袤的冻土，浩瀚的冰川，扶摇的雪线，巨大的山系，辽阔的草原，古老的原始森林，更有漫山遍野的珍稀野生动植物，共同构成世界上高海拔地区独一无二、绚丽多姿的自然景观。

　　雪豹、金钱豹、兔狲、喜马拉雅旱獭、白唇鹿、藏狐……多种高原野生动物在这里栖息繁衍，使三江源成为野生动物的天堂。

　　位于黄河源头的青海省果洛藏族自治州玛多县，是三江源国家公园黄河源园区的核心区域。2021年12月的一个早晨，扎陵湖乡勒那村生态管护员安才在扎陵湖边巡护时，远远看到路边有一只藏野驴，安才越走越近，但藏野驴却并没躲避。

　　安才走近几步，这才发现，原来这头藏野驴被困在了网围栏上。他一个箭步冲上去，双手用力地撕扯网围栏，终于将藏野驴的蹄子从缠绕的铁丝中解救出来。脱困的藏野驴站起身摆了摆头，两只前蹄顿了顿，随即向山坡上跑去。安才这才发现，手上已鲜血直流。“当时只带来一双手套，也没有钳子之类的工具，一心想着赶紧把它救出来。”安才说。

　　今天的守护，是为了明天的绿色。在三江源国家公园，像安才这样，救助野生动物的感人故事屡见不鲜。

　　去年冬季，玉树州玉树市下拉秀镇白玛村生态管护员多杰东周、周来才仁、东求扎西三人在巡山时，在一处山崖下发现一只受伤的雪豹，当时，受伤雪豹身旁有血迹，有鹿角、骨头、皮肉。三人判断，这只雪豹可能是在捕食过程中，不慎坠落山崖后受的伤。

　　按照兽医的叮嘱，周来才仁悉心照料这只受伤的“雪山之王”，把牛肉切成小块，串在铁丝上投喂；把水灌进塑料瓶，喂给它解渴。

　　相关报告显示，三江源国家公园体制试点区域生态保护和修复成效日益显现，植被盖度明显提高，生物多样性明显增强，野生动物种群增多，数量得到恢复性增加。

　　“这一切保护成效的背后，离不开生态管护员们的担当与坚守。”三江源国家公园管理局副局长孙立军说，截至目前，三江源国家公园共有超过两万名生态管护员，他们从事草原管护、生态观测、气候监测等工作，掌握所在区域的生物多样性情况，成为生物多样性保护的重要力量。

　　“有了这些动物，草原的未来才会更好。”安才说。

 
演绎生命精彩 绽放人性光辉 写在北京2022年冬残奥会开幕之际 　　新华社评论员

　　3月4日晚，绚烂的烟花点亮国家体育场“鸟巢”上空，“双奥之城”北京迎来又一个历史性时刻。北京2022年冬残奥会隆重开幕，一届简约、安全、精彩的残奥盛会将为世界残奥运动和全球残疾人事业发展开启新的春天。
　　共赴冬残奥之约，是六年多筹办成果的集中展示，也是中国残疾人事业快速发展的生动写照。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业“格外关心、格外关注”，站在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的高度，保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展，8500万残疾人成为社会大家庭平等成员，正同全国人民一道共享国家繁荣富强的伟大荣光。从《“十四五”残疾人保障和发展规划》为保障残疾人民生、促进残疾人发展作出系统安排，到《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》推进特殊教育高质量发展；从公共场所普遍可见可触可使用的坡道、盲文、无障碍卫生间，到北京冬残奥会的无障碍设施和无障碍服务得到广泛认可……我国残疾人事业的发展犹如一把标尺，标注着发展的温度，见证着时代的进步。
　　北京冬残奥会是残疾人运动员追逐梦想的体育盛会，也是全世界残疾人交流共享的广阔舞台。本届冬残奥会上，中外冰雪运动员将参加6个大项、78个小项的角逐，在冬奥赛场书写运动传奇，掀开冬残奥会历史上新的一页。通过冬残奥会的举办，有助于更多残疾人在奥林匹克精神的感召之下，通过运动康复更好融入社会、参与社会、奉献社会，能够互相鼓励、彼此温暖、共同成长。北京冬残奥会不仅是残疾人运动员的盛会，更是全球残疾人的盛会。赛场上，有自强不息、突破极限的忘我拼搏；赛场外，更有对美好生活的追求和对精彩人生的期待。“通过残奥运动，构建包容性世界”——这是北京冬残奥会的美好愿景，更是全世界的共同期盼。残疾人目前约占世界总人口的15%，体育运动旨在消除对这一群体的歧视，共同迈向平等相处、残健融合的美好明天。
　　更团结的世界，更光明的未来。北京冬残奥会选择了9处地点采集“九天之火”，每一处都具有特别的意义。在展现璀璨中华文明和多元人类文明的同时，“九天之火”汇聚而成的希望之光，以中国式浪漫寄托了对世界、对未来的美好祝愿。北京冬残奥会开幕式上，象征团结、友谊、共融的“同心圆”概念贯穿始终，蕴含世界文明交流互鉴、和谐发展理念的北京冬残奥会吉祥物“雪容融”引人注目，都体现了构建人类命运共同体的追求。当今世界正经历百年未有之大变局，在新冠肺炎疫情依然严峻、经济复苏充满挑战、国际形势复杂多变的时刻，北京冬残奥会再次彰显了人类对于“更团结”的渴望和“一起向未来”的信念。
　　两个奥运、同样精彩；冰雪之约、再谱新篇，以“勇气、决心、激励、平等”为核心的残奥运动价值观将得到进一步弘扬。我们相信，北京冬残奥会将成为全人类演绎生命精彩、绽放人性光辉的坚实舞台，奏响全世界共同守望相助、携手一路前行的和谐乐章。
新华社北京3月4日电
手语“演唱”国歌 冰壶入垒倒计时 古曲欢迎运动员 开幕式上这些亮点你知道吗 　　新华社北京3月4日电（记者姬烨、吴文诩）温暖、感动、浪漫、多彩。4日晚，北京2022年冬残奥会开幕式在国家体育场“鸟巢”上演，残健融合的表演者，以质朴的情感、简约的编排，展现出残疾人生命绽放的动人时刻。冰壶入垒倒计时，多次出现的“同心圆”，史上最小的国际残奥委会会徽，由视障火炬手点燃主火炬……对于开幕式的亮点，导演沈晨一一解读。
五彩斑斓的“同心圆”
【五彩斑斓的世界】
　　在创作之初，导演团队就一直在思考，表演主题能否更倾向于讲残疾人自己的故事，走进他们的内心世界。“虽然残疾人身体某部分会有缺陷，但如果走入他们生活，你会发现他们的能量绝不亚于健全人，甚至有些地方会超越健全人。”
　　与冬奥会开闭幕式一样，冬残奥会开闭幕式也将在“鸟巢”进行。虽然是同一个场地，而且同样运用了超大地面屏幕，但沈晨介绍说，两个开幕式还是有所不同。
　　“冬奥会开幕式讲述了冰雪的故事，闭幕式是蔚蓝色浪漫和红色激情的碰撞，而在冬残奥会开幕式中，我们用大家能够看到的所有颜色来融化和兼并。为什么是这样？因为我们想表达出每一个残疾人内心最美丽、最精彩、最绚烂的绽放瞬间。”
【“同心圆”的共融】
　　“同心圆”成为开幕式的主体视觉形象，寓意世界各国和地区的朋友在冬残奥会的感召下汇聚在一起，同时也表达了团结、友谊、残健共融的理念。
　　沈晨介绍了“同心圆”出现的几个场景：在开场倒计时之前，场地中央浮现出巨大圆形天窗，整个地球成为灿烂星辉中的圆心；在国际残奥委会会徽展示环节，场地影像中的盲文定格为“改变始于体育”，环绕其中的盲文像素和演员构成“同心圆”；在《冬残奥圆舞曲》环节，盲童绘就的笑脸图画，映射在场地构成笑脸“同心圆”；在主火炬点燃之后，所有演员欢呼着奔入场地，也形成了“同心圆”。
　　“在‘同心圆’形成的过程中，除了视觉空间的形象，也特别注重残健共融。”沈晨说，比如在《冬残奥圆舞曲》中，表演者一半是听力残疾人，一半是健全人，在“同心圆”的外圈有13朵雪花，上面站立的表演者是手语指挥。而他们还与舞者形成互动，“通过‘同心圆’，我们希望让大家不断聚焦、不断感受那份团结和友谊，以及打破壁垒之后的共融”。
生命绽放的动人时刻
【视障火炬手点燃主火炬】
　　与冬奥会一样，冬残奥会的主火炬依旧是“大雪花”，也依旧采取了“微火”的理念。但是，与历届常规的冬残奥会点火仪式不同，本次开幕式大胆选择了视障火炬手点燃主火炬。
　　沈晨说，点火的瞬间必须确保安全，刚好冬奥会的雪花“微火”装置为视障运动员点火提供了一个空间，对视力的限制小了，也降低了风险。当主火炬手、视障运动员李端走上点火台，他依靠最重要的感官——触觉，去抚摸每一片雪花，最终在几番摸索之后，将冬残奥会火炬缓缓插入主火炬台内。
　　“当烛火对进孔眼的那一瞬间，大家会感受到他其实是在触摸世界、认知世界。而当火焰燃烧的那一瞬间，仿佛他是在用内心燃烧着整个天地，点亮了整个天地。”沈晨说。
【最小的会徽】
　　表演中，一位盲人的手掌映出一枚国际残奥委会会徽，经过手手相传，印在了每个人的手掌中。这是历届残奥会与冬残奥会国际残奥委会会徽展示环节中，呈现出的最小的标志。掌心的标志，寓意将残奥精神铭刻在心里，感召更多残疾人通过体育去改变人生。
残健共融的不懈追求
【手语“演唱”国歌】
　　在中国国旗入场时，视力残疾人以无伴奏合唱的方式，深情唱响《我和我的祖国》来迎接国旗。当国旗冉冉升起，全场共同唱响国歌，现场的听力残疾人则以手语“演唱”国歌。
　　“我们想让大家知道，对于国歌，对于国旗，我们每个人都有自己不同的一种热爱的状态。”沈晨说。
【点亮梦想之光】
　　在《冬残奥圆舞曲》浪漫的旋律里，可爱的盲童用画笔绘就了绚丽的笑脸，画中的色彩在场地中央如溪流汇海，让笑脸绽放在天地之间。沈晨说：“这个节目一开始，两三名盲童虽然不知色彩的模样，但他们的画作叠印到现场屏幕中时，雪花舞者通过他们的表演，把颜色挥洒在天地，仿佛我们为盲童创造了一个更加美丽、更加灿烂的世界，也为他们完成心中最美的设想。”
　　雪花舞者虽有一半是听力残疾人，但是通过排练，他们与健全舞者默契配合，已经可以用简单的手语交流。“这就如同自然界每一片雪花都是无声的，但落在地上后又都改变着世界。听障舞者的世界是无声的，肢体艺术的舞蹈也是无声的，这么多无声的交响，最后创造了最灿烂的、带有生命质感的美丽瞬间。”沈晨说。
【盲人管乐团奏响动听旋律】
　　伴随国际残奥委会会旗升起，由47名视力残疾学生组成的盲人管乐团奏响了国际残奥委会会歌。虽然他们看不见乐谱，但心中涌动着最动听的旋律。
　　沈晨说，在决定邀请盲人乐队来演奏时，他们一度担心乐队如何走到舞台上，但通过三个多月的排练，当乐队来到“鸟巢”、奏响音乐的一瞬间，他的眼眶湿润了。
　　“健全人可以通过乐谱来熟悉乐器，但是盲人不一样，他们需要先听音乐，再去触摸和熟悉乐器，还要把音乐背下来。而这仅仅只是1个人，40多人的乐队最后要一起合奏，而且没有指挥，靠的是心里的节奏，这可能就是残疾人内心博大的瞬间。残疾人完成任何一项工作，背后要付出的努力比我们要多得多。”
细微之处的温暖祝福
【冰壶入垒倒计时】
　　冬奥会二十四节气倒计时让人印象深刻，而冬残奥会则采用体育的方式倒计时。6个大项的残奥运动员从现场“雪道”的最高点疾驰而下。随着冰壶脱离推杆，标线一格格推进，10、9、8、7、6、5、4、3、2、1的数字在赛道上显现。冰壶入垒！倒计时完成。
　　“两位运动员在所有音乐和时间凝练的一瞬间，坐在轮椅上拿好了推杆，发亮的冰壶在他们身边。”沈晨说，这个冰壶不是真的冰壶，也不是视频演绎，而是特制的机器人，“这个机器人要和我们的运动员（动作）完全咬合，不能有任何偏差。”
　　之所以采用冰壶，沈晨说有两个原因。一是寓意打破壁垒和隔阂，穿过所有阻碍，最后到达终点；二是因为在四年前的平昌冬残奥会上，我国在轮椅冰壶实现了冬残奥会金牌和奖牌“零的突破”，如今这种倒计时方式也是激励中国运动员在本届赛事获得更多荣誉。
【“雪容融”伴着古曲新韵欢迎运动员】
　　在冬奥会开幕式运动员入场式中，背景音乐播放了世界各国名曲，当中国代表团入场时，播放了《歌唱祖国》。而冬残奥会开幕式则选用10首中国古曲，经过年轻作曲家的创作，古曲有了新韵，也有了国际化视听体验。
　　“我们在中国冬残奥代表团入场时依旧播放《歌唱祖国》，但是之前会有10首古曲，大家会感觉旋律古朴，但当你听到《梅花三弄》《渔舟唱晚》《彩云追月》时，和我们平时听到的会不一样，我们的作曲家在编排改写时下了很大力气。”沈晨说。
　　此外，在这个环节中，四个憨态可掬的冬残奥会吉祥物“雪容融”滑入现场，带出两条“雪道”，与标兵一起热情欢迎各代表团的到来。代表团引导员胸前佩戴的手工编织的“雪容融”挂饰，全部出自残疾人之手。“希望残疾人朋友用一针一线编织出来的‘雪容融’，能带给大家一抹温暖的色彩。”
生命的绽放 北京2022年冬残奥会开幕式侧记 　　北京冬奥会闭幕不到半月，璀璨的烟花再次点亮“鸟巢”上空，来自世界各国和地区的朋友们在冬残奥会的感召下汇聚在一起，共享这一充满希望、拼搏精神、自强风采和团结友谊的残疾人冰雪盛会。
　　温暖的情感缓缓流淌，浪漫的色彩交相辉映，动情的氛围渐渐升腾……悠扬歌声和曼妙舞姿中，生命绽放的动人瞬间无不传递着坚毅勇敢的力量。
　　改变始于体育，世界聚焦这一刻，我们期待之后的每一刻……
　　绽放激情，冬残奥运动员不畏艰难圆梦赛场
　　场地中央，洁白的冰面渐渐幻化成闪烁星海。过往12届冬残奥会的光辉历史，在灿烂星辉中一一闪过。最终画面在“2022北京”定格，现场观众屏息凝神。
　　残奥高山滑雪、残奥冰球、轮椅冰壶等六大项目的运动员承载着冲破阻碍、突破自我的梦想，从现场雪道疾驰而下。当冰壶脱离推杆，标线随之一格格推进。“10、9、8……3、2、1”，在全场观众的倒数声中，冰壶入垒，属于全球冬残奥运动员的激情盛会就要开启。
　　在北京冬残奥会会徽衬托下，46个参赛代表团踏雪道而来，憨态可掬的吉祥物“雪容融”和标兵志愿者热情舞蹈欢迎八方来宾。这是有史以来参赛运动员人数最多的冬残奥会之一，也是女性运动员人数最多的一届冬残奥会。他们中有经验丰富的老运动员，也有初次参加残奥赛事的“00后”；有些来自高手如云竞争激烈的冰雪强国，也有些运动员的家乡气候炎热常年无雪。
　　“我练习滑雪已经5年了，最近3年都在参加正式比赛，冬残奥会是我最高的梦想舞台，为了来到这里我付出了巨大的努力。”英国运动员亚历克斯曾遇意外，右腿不幸被截肢，在滑雪中，他找到了新的人生“赛道”。
　　尽管曾在生命中遭遇不幸，残奥运动员们仍自强不息，不断突破自我，创造一个又一个生命奇迹。他们通过艰苦卓绝的努力，排除万难终于登上冬残奥舞台，冰雪梦想照进现实。
　　伴随着熟悉的《歌唱祖国》乐曲，中国冬残奥运动员郭雨洁、汪之栋执鲜艳五星红旗，引领中国体育代表团入场。中国队本次派出96名运动员参与全部六个大项的比赛，这对于冬残奥项目起步较晚的中国队是巨大的跨越和突破。从2002年初征冬残奥会，到2018年在平昌实现冬残奥会金牌“零的突破”，所有中国运动员不畏艰难，以期用自己最大的努力，在家门口创下新的奇迹。
　　“中国人民热情好客，为不同国家（地区）的运动员搭建了充分展示残奥运动魅力的舞台。”国际残奥委会主席安德鲁·帕森斯说，他们将通过体育运动展示人性最光辉的一面。
　　当紫色“雪花”在夜空唯美绽放，我们共同期待代表着勇气、毅力和不屈的冬残奥运动员，在未来9天的冬残奥赛场上，挥洒激情，展示顽强拼搏、超越自我的风采。
　　绽放愿景，残健融合携手共筑和谐世界
　　这场开幕式的参演人员里，约三分之一是残疾人，他们用质朴的表演讲述着自己的故事。排演过程中，残疾人表演者和健全人表演者彼此扶持、互帮互助。团结、友谊、共融，残健融合在各个细节里得以深刻体现。
　　“我和我的祖国，一刻也不能分割……”视力残疾人悠扬的歌声在场内缓缓荡漾。残疾人运动员和为残疾人事业做出贡献的8名代表，护旗入场。虽然其中有人坐着轮椅，但他们步调一致，坚定向前。当国旗冉冉升起，现场听力残疾人用手语“演唱”国歌，表达对祖国的拳拳深情。无声，却让人听到嘹亮。
　　随着舞台光影流转，来自各行各业、残健融合的普通人伴随跳跃的音符，演绎出生命中的动人时刻。
　　盲人女孩用一只红灯笼点亮生命之光、幸福的一家人放飞梦想、肢残的母亲喜悦地盼到女儿归来。
　　涟漪、浪潮、群鸟飞翔……场地中的盲文如同像素点，在变化中形成生命蓬勃的意象，最终定格为中英双语的“改变始于体育”，而残奥会正是改变的有力证明。
　　2015年至2021年，中国开展的冬残奥会大项由两个拓展到六个，运动员由不足50人发展至近千人，社会中越来越多的残疾人参与冰雪运动。为打造无障碍环境，北京冬残奥会三个赛区的基础设施做出数十万处提升；全国村（社区）综合服务设施中有81%的出入口、56%的服务柜台、38%的厕所进行了无障碍建设和改造，中国8500万残疾人的生活将从中受益。
　　一位盲人的手掌上映出了国际残奥委会标志，经过手手相传，印在了每个人的掌心。他们中有肢残的公益活动志愿者、运动员、医生，有视力残疾的模特、小学生，也有残疾人与健全人携手的夫妻和双胞胎兄弟……残健共融的人们相互鼓励支持，情感在此汇聚交融，温暖世界。
　　这是历届残奥会与冬残奥会在“国际残奥委会标志展示”环节中呈现出的最小标志，聚众“小”才能成真“大”。人们将残奥精神铭刻在心里，生生不息，它将感召着越来越多的残疾人通过体育去改变。
　　作为改变的新起点，这届冬残奥会将为世界友人提供一个沟通、交流、分享的平台，它将成为一条纽带，将不同肤色、不同种族、不同命运的人们汇聚在一起，为共筑更加和谐的世界携手向前。
　　绽放梦想，和“我们这百分之十五”一起共赴美好未来
　　现场屏幕上，残疾人讲述着被称为“特殊人群”的困扰。事实上，占全球人口15%的12亿残疾人并不“特别”，他们也能从事多彩职业，探索生命的各种可能。只有将他们当作普通一员，才能打破彼此间的隔阂。开幕式上，无论是残奥运动员还是残疾人表演者，都各自怀揣梦想，绚烂绽放。
　　伴随盲人管乐团现场奏响国际残奥委会会歌，会旗庄严升起。护旗入场的8名持旗手中，有6名残奥运动员。像他们一样，来自世界的数百名残疾人运动员将用梦想照耀冬残奥赛场，绽放出精彩的人生篇章，更激发“我们这百分之十五”向阳而生，循梦而行。
　　短片画面中，可爱的盲童满怀希望，用手中画笔蘸取多彩颜料，绘就出一幅绚丽的笑脸，映照在舞台上。当《冬残奥圆舞曲》缓缓响起，听障舞者们倚在雪花状凳子上慢慢滑行。听障舞者、健全舞者和手语老师的娴熟配合，继续讲述着冬奥会“雪花”的故事。雪花无声，但每一片落在地上都在改变世界。
　　浪漫的旋律里，画中的色彩在场地中央如溪流汇海，似灿烂朝霞，喷薄挥洒，残健共融的舞者们用生命之光为盲童照亮梦想。无声的交响，创造出无数残障人士心中更加美丽绚烂的世界。
　　燃烧的火种，从残奥运动发源地英国曼德维尔采集，来到中国，连同采集自北京、延庆、张家口三个赛区的8处火种汇聚成北京冬残奥会官方火种。“鸟巢”内，8位残疾人运动员火炬手满怀“一起向未来”的憧憬，透过手中的火炬，传递出爱与希望。
　　最后一棒火炬手、盲人运动员李端一步步走向“大雪花”造型的主火炬台，用他最有温度的感官能力——触摸，轻抚一片片小雪花。现场安静下来，观众仿佛能感受到他在触摸世界，认知世界。几经摸索，火炬终于插入主火炬台。一簇微光，烛照世界。
　　满载梦想的烟花点亮夜空，缤纷绽放。北京冬残奥会在纯洁、温暖、多彩中开幕。
　　“雪花，雪花，开在阳光下……”《雪花》的动人歌声再次响彻“鸟巢”。现场所有表演者和观众用手语和欢呼表达着“一起向未来”的愿望，共同祝福这个充满温情的春天，祈愿更加美好的未来。
　　在春回大地的意境中，包含“我们这百分之十五”的全人类，满怀梦想，将在冬残奥历史上书写新的荣光。
（记者黄垚、王子铭、邰思聪、马锴）
新华社北京3月4日电
最长的一分钟 　　4日晚，当视障运动员李端登上北京冬残奥会主火炬台，或许连他自己也想不到，他将迎来自己人生中最漫长，或许也是最值得纪念的一分钟。
　　他右手高擎火炬，左手摸索着雪花，终于找到了火炬的卡槽。但几次尝试想要将火炬嵌入主火炬台，都因为火炬的角度不对而未能完成。
　　他试着旋转火炬，双手一起往下按，但依旧没有成功。那几秒，感觉时间都在等待他、陪伴他、鼓励他。突然，现场一位观众大声喊出了“加油”。随后，声声加油，全场掌声，毫不吝啬地给了他。
　　这次，李端双手举着火炬，差一点就嵌入了主火炬台，但还是没成功。
　　“加油！加油！”在全场观众的助威声中，李端又经过了几次尝试，终于把火炬稳稳嵌入主火炬台内。
　　成功了！李端奋力挥舞着左拳，但右手依旧不敢离开火炬。当他听到现场雷鸣般的掌声，才将紧握火炬的右手松开，高举双臂欢呼。
　　短短的一分钟，李端的心情久久不能平复。刚从主火炬台走下来，这位曾经入选国家青年男篮的东北硬汉，声音依旧有些颤抖。
　　“盲人点火，肯定会有困难，但只要你坚持不懈，把困难挺过去，没有咱中国人，包括咱中国自强不息的残疾人做不成的事！”李端说。
　　“今天我的右手拿得低了一些，左手去比对时，（卡槽）底下也有点卡。盲人稍微有一点偏差，就不一定能顺利完成。但我还是很自信的，我又拔出来重试一下，费了点时间，但最终成功了！”
　　整个过程中，李端在点火高台上，原本想调整一下脚的位置，但因离地较高，最终还是决定脚不动，用手来调整。
　　李端特别感谢在那一分钟里，为他加油鼓劲的人们。
　　“我们盲人感觉不到光亮，但是能感觉到声音，能感觉到那些帮助过我和一直支持我的人们，就像残奥火种在我的右上方，温暖着我右边的脸和我的心，那种感觉特别好！”
　　李端曾是篮球运动员，18岁时，他在备战CBA新赛季时意外失明。此后，机缘巧合中，李端再次踏上竞技场。出众的运动天赋，让他在2004年雅典、2008年北京残奥会跳远、三级跳远比赛中夺得冠军。
　　“我现在的心情和我当年在‘鸟巢’打破世界纪录夺冠的心情是一样的！”李端说，“感谢‘双奥之城’，感谢这么好的时代，让我有机会两次来到‘鸟巢’。第一次是参赛，9万名观众和我一起唱国歌，第二次是点火炬，虽然我看不见，但我要让全世界看到，我们中国残疾人自强不息的精神！”
　　虽然看不到光，但李端在冬残奥会开幕式的这个夜晚，为我们点亮了夜空。
(记者姬烨、董意行、孔祥鑫）
新华社北京3月4日电
产业集群制度供给两手抓 浦东引领区建设鼓点正劲
产业集群制度供给两手抓 浦东引领区建设鼓点正劲
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社上海3月2日电（记者何欣荣、杨有宗）435万标准箱！初春之际，上海港传来好消息，集装箱吞吐量创月度新高。在上海港洋山四期自动化码头，远洋巨轮有序靠泊，无人集卡来回穿梭，一派繁忙景象。

　　从紧邻洋山的上海自贸区临港新片区，到正在加快建设的张江科学城，经济体量约占上海三分之一的浦东新区，今年以来鼓点正劲，朝着社会主义现代化建设引领区的目标不断奋进。

　　从“中国芯”到“创新药” 好项目不缺土地


　　“抢滩新片区，决胜芯时代”——近日，在上海自贸区临港新片区的集中签约仪式上，这样的标语格外显眼。当天，22个集成电路项目落户临港新片区“东方芯港”，总投资额达233亿元。

　　上海芯谦集成电路有限公司计划投资4.5亿元，生产抛光垫这一芯片制造材料。芯谦董事长张莉娟说：“如果不抛光，芯片就做不出来。目前我们的年产能不到10万片，后续会扩大到30万片。”

　　作为上海的重要发展引擎，临港新片区目前已落地集成电路企业超过150家，签约投资额超2000亿元。“打造集成电路产业集群，关键词是全链条。”临港管委会高科处副处长陆瑜表示，包括芯片设计、芯片制造和装备材料在内，未来产业链上各环节的企业到临港都能找到上下游合作伙伴，才能形成规模效应和集聚效应。

　　根据浦东新区政府工作报告，2022年，浦东新区将加快打造集成电路、生物医药、人工智能三大世界级产业集群，战略性新兴产业制造业产值占工业总产值比重保持在45%以上。

　　今天的投入，是明天的产出。遵循“稳中求进”的主基调，浦东新区从今年年初开始按下投资加速键。浦东新区区长杭迎伟表示，浦东新区正在建立不同产业用地类型的合理转换机制，通过提升混合用地比例、加大产业用地供给，实现“好项目不缺土地，好产业不缺空间”。

击破发展痛点 制度供给加快跟上


　　一个企业上市，要集齐市场监管、税务、土地、消防、环保等多个部门的行政合规证明，最起码得花费数月的时间。有没有可能提速？正在冲刺科创板的上海恒润达生生物科技股份有限公司看到了希望。

　　在上海发展改革委等部门支持下，浦东新区在全国率先试点以企业信用信息报告代替行政合规证明新机制。浦东金融工作局联合相关部门，明确在7个工作日内完成各类行政许可、处罚信息的归集。在此基础上出具的《法人公共信用信息查询报告》，代替行政部门开具的行政合规证明。

　　“提升资本市场服务效能，必须击破行政合规出证难这一痛点。”浦东新区金融工作局综合处处长邵榕说，通过在信用报告上标注“核验码”，监管部门、保荐机构等可通过扫描“核验码”对报告真实性进行“一码核验”。

　　揭牌成立浦东新区人民法院破产审判庭，进一步畅通市场主体退出机制；对生物医药特殊物品、研发用物品实行便利化通关“白名单”制度；支持临港新片区一体化信息管理服务平台向上海自贸区特定区域复制推广……今年以来，一系列改革举措在浦东新区相继落地。

　　改革必须行驶在法治的轨道上。在各方支持下，去年以来浦东新区推出了6部浦东新区法规、1部管理措施，2部上海市地方性法规中设置了“浦东专章”，以有力的制度供给支持区域经济高质量发展。

惠民生强治理 也是引领效应


　　“小区能否开一个侧门，让大家去地铁站更方便”“老年食堂选址能否离居民区更近一些”“小区会所空间是否可以作为居民活动室”……近日，一场对话会在浦东新区塘桥街道龙园居民区举行，会议桌一侧是塘桥街道相关负责人，另一侧是社区居民代表。

　　每周一上午，街道干部到小区里“坐诊”，居民有啥投诉、建议以及“疑难杂症”可现场反映、一线解决，在塘桥已成为惯例。

　　引领区建设，不只是经济引领。根据《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，浦东要成为更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆、全球资源配置的功能高地、扩大国内需求的典范引领、现代城市治理的示范样板。

　　更好的公共文化服务，是现代城市治理的应有之义。今年2月中旬，浦东新区群众文化艺术馆新馆正式开放，面积相当于老馆的6倍多，助力提升文化软实力。

 
在“亚洲花都”感受鲜花产业“数字化”
在“亚洲花都”感受鲜花产业“数字化”
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社记者杨静


　　红玫瑰、紫兰花……走进位于云南昆明的斗南花卉产业园区，交易市场里千余种鲜花争奇斗艳。

　　在园区的昆明国际花拍中心拍卖大厅，却是另一番景象：这里没有一枝鲜花，但依靠电子拍卖创下亚洲单日拍卖纪录。

　　电子“抢”拍：一朵花的亚洲纪录


　　“快、快，按下去、快‘抢’……”这是拼“手速”的时刻，面对快速变化的鲜花价格，资深花商马金科紧张又兴奋。他必须在一两秒内决断是否拍花，每天要“抢”上万枝鲜花。

　　斗南被誉为“亚洲花都”，鲜花远销50多个国家和地区。在昆明国际花拍中心，平均每天有450多万枝鲜花从拍卖大厅“走”向各地，拍卖量占园区鲜花拍卖市场的75%左右。

　　拍卖大厅巨大的LED屏上实时显示鲜花品种、数量、优缺点等18项信息。采购商面对降价式的鲜花拍卖模式，必须敏锐地按下购买键，否则可能“颗粒无收”。

　　“鲜花是易损品，采收后需快速交易。”昆明国际花拍中心副总经理冯怀斌说，公司于2002年引入了荷兰降价式拍卖系统，通过不见面、无接触的模式促进鲜花从对手交易走向电子交易。

　　“不知道价格、看不见现金，最初花农不认可。”拍卖师陈飞说，他们提供优质服务，吸引中间商加入拍卖，逐渐带动了拍卖氛围。

　　“931万枝是去年8月3日的拍卖数量，也是亚洲鲜切花单日拍卖纪录。”陈飞说，中心从最初的3口交易大钟、300个交易席位，成长至12口交易大钟、900个交易席位，去年鲜花拍卖量约20亿枝，创造了开市以来最好成绩。

　　斗南花卉产业园区管委会主任顾朝飞介绍，园区积极引导企业开发线上电子商务平台，多举措助力鲜切花交易量、交易额双双“破百亿”。

线上销售：“云上”驱动冷链送达


　　“家人们，下单要趁早啊，主播一会儿就下线发货了。”在斗南花卉交易市场，衣着时尚的毕茜茜正热情地给线上观众介绍鲜花。2年前，她成为了一名鲜花主播。

　　在市场里，记者不时看到鲜花主播的身影，感受线上消费的大能量。“我的纪录是1小时卖出20万枝花。”毕茜茜自豪地说，直播已成为售花的重要方式，现在她每天只接一定数量的单，“不是卖得越多越好，还要保证品质”。

　　一大早，市场的花商王兵已在电商平台上完成了多笔交易。在他备货时，快递小哥已等在约定地点，随后一箱箱玫瑰等被装进冷链车。

　　“通过数据分析，我们积极引导运力、场地等资源，今年春节后第一周我们运送了3500多吨鲜花。”顺丰速运云南鲜花项目负责人杨景磊介绍，他们成立鲜花运输保障组，打造“航空+高铁+冷链”的立体运输模式，保障运送品质。

　　“二三线城市鲜花需求在提升。”斗南花卉产业集团副总裁晋波说，过去斗南90%的鲜花都靠航空运输，有时因再分拆、转运延长了在途时间、增加了损耗。园区管委会助推企业加快冷链物流体系建设，提高采后处理技术，如今陆地冷链物流占比超过70%，每天从这里发送的鲜花超过2000万枝。

　　新冠肺炎疫情发生后，花农花商愈发明显地感受到物流的重要性。“未来鲜花的物流体系会更加智能化、销售平台更加多元化。”顾朝飞说，园区专门规划29万平方米的物流用地，让斗南花卉实现24至48小时到达国内终端市场。同时，升级现有App鲜切花线上交易体系，引入电商直播平台，实现“云上”驱动。

“数据之花”：让鲜花更美丽地绽放


　　“购买热力图、品类排行榜、花色占比……”走进位于斗南花卉交易市场东南区域的昆明花易宝科技有限公司，大屏上的各类数据让记者眼花缭乱。电脑前的工作人员正在实时跟踪交易情况。

　　“鲜花是浪漫的事业，‘数据之花’让鲜花更美丽地绽放。”公司负责人赵永能说，作为一个撮合花农花商的交易平台，通过对交易数据进行分析，企业有针对性地布局了产业链，减少非必要的中间环节，让消费者获得了更好的鲜花购买体验，去年为消费者提供了4亿枝鲜花。

　　鲜花交易也促进了“数据之花”的发展。过去鲜花的标准不统一，电子拍卖开始后，建立了采后包装、保鲜处理、运输等标准。如今在斗南，鲜花数据实现从简单收集到精准服务的转变，数据成为产业发展的助推器。

　　“这些品种、单价排行都大有作用。”昆明国际花拍中心会员部经理黄律超介绍，通过大数据分析引领消费、指导生产，实现生产、交易、集配等数据一体化贯通，为产业政策制定、市场开拓、指导生产提供科学依据。

　　去年，供货商李奕坚资金链紧张，他在“花拍服务供”App上填写资料，申请10万元贷款，很快就通过了金融机构的审批。这是鲜花数据成为金融活水的典范，在园区管委会和昆明国际花拍中心的努力下，鲜花交易数据成为金融机构审批贷款的前置条件，为购买商、供货商办理授信融资约10亿元。

　　　　　　　　新华社昆明电

 
虹桥国际开放枢纽将迎“升级版”
虹桥国际开放枢纽将迎“升级版”
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　据新华社上海3月2日电（记者周蕊、何欣荣）《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》实施一年来，在长三角三省一市的共同推动下，总体方案明确的29项政策措施已落地26项。记者从2日举行的上海市政府新闻发布会上了解到，剩余3项政策正在进一步细化抓紧落地，助力虹桥国际开放枢纽变身“长三角的虹桥”“世界的虹桥”。

　　去年2月，国务院批复了《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，随后，虹桥国际开放枢纽建设有序推进。一年来，虹桥国际开放枢纽“一核两带”全域生产总值达到2.58万亿元，以长三角不到2%的区域面积，贡献了近10%的经济总量。上海市副市长宗明介绍，作为虹桥国际开放枢纽核心承载区，2021年虹桥国际中央商务区税收收入同比增长29.1%，虹桥综合交通枢纽总客流达3.17亿人次，同比增长18.9%。

　　宗明介绍，虹桥商务区下一步将围绕“创新”“改革”“开放”三个关键词发力，在抢抓产业链价值链高端环节的同时，推动政策制度创新，引领长三角协同改革，目前，《促进虹桥国际中央商务区发展条例》已经列入今年地方立法计划。

　　根据总体方案，虹桥国际开放枢纽覆盖沪苏浙的14个区县。在布局上，以上海虹桥国际中央商务区为核心，包括向江苏苏州延伸的北向拓展带和向浙江嘉兴延伸的南向拓展带，总面积达7000平方公里。

 
上海：自主研制超大直径盾构机完成“首秀”
上海：自主研制超大直径盾构机完成“首秀”
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
 
 
　　3月2日，上海市域铁路机场联络线“梅富路工作井-华泾站”区间率先贯通，标志着由上海隧道自主研发制造的超大直径盾构机“骐跃号”“首秀”圆满完成。据介绍，“骐跃号”总长约99米，其中主机长度约16米，刀盘切削直径达14.05米，于2020年10月完成调试下线。施工期间，“骐跃号”先后下穿高压铁塔、虹梅南路高架桥、地铁15号线，确保了错综复杂的水务、燃气、电力、通信各类管道安全，最终于华泾站接收井顺利完成水中接收。图为“骐跃号”在位于上海浦东新区的隧道股份机械制造分公司生产车间进行安装调试（无人机照片，2020年10月15日摄）。　　　　　　　　　　　　　　　　 新华社记者方喆摄
 
为抗疫保供，这家企业768天不停产
为抗疫保供，这家企业768天不停产
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　“768天。”

　　走进位于山东威海高新区的威高普瑞产业集团，显示屏上这个每天更新的数字时刻提醒着员工：责任在肩，必须争分夺秒。

　　作为我国重要的医疗器械企业，已为新冠疫苗供货2亿支以上预灌封注射器，他们是如何连续生产、迎难保供的？新春伊始，记者走进这家企业一探究竟。

人休机器不休，768天不停产


　　成型、插针、清洗、质检、包装……在威高集团子公司威高普瑞产业集团车间里，记者看到，工人忙而有序，数条生产线正在满负荷运行。

　　“什么是预灌封注射器？”威高普瑞产业集团总经理倪世利拿起产品向记者科普，“别小瞧这个带针的玻璃瓶，它用在新冠疫苗上，不需要像传统的西林瓶包装那样再配备针管等，拆封后就可以直接注射。”

　　在特殊时期，预灌封注射器的高效得到充分展现：耗时只有普通针管的1/3；以往用普通针管，药瓶残留大约10%，现在打10支就等于节约了1支。

　　新冠肺炎疫情发生以来，威高普瑞成为国家疫情防控物资供应重点单位，市场上75%的新冠疫苗用预灌封注射器都来自这里。随着疫苗接种需求逐步释放，预灌封注射器需求大增，市场持续处于供不应求状态。

　　“‘我这边需要急调一批预灌封，希望能尽快发过来。’像这样的紧急调拨电话对于我来说，已经成为常态。手机都是24小时开机，经常半夜来货，我就跟着去协调，人手不够就充当装卸工，帮着一起搬货。”销售经理柳超说。

　　人休机器不休——自2020年1月26日开始，威高普瑞生产线已经连续768天不停产，共为新冠疫苗供货2亿支以上预灌封注射器。

　　预灌封注射器一旦断供，下游疫苗生产企业就要面临停产。据国内一家新冠疫苗主要供应商介绍，2020年威高普瑞为他们供应了3000万支预灌封注射器用于新冠疫苗灌装，其中紧急调货675万支，为新冠疫苗上市争取了宝贵时间。

768天背后的20年


　　紧要关头，威高普瑞之所以能够768天连续生产，保证预灌封注射器的供应，主要是因为不断创新，逐步实现预灌封注射器的国产化生产。

　　一个小小的预灌封注射器，设备、技术、原材料原来都受制于人，即使这些全部采购来也不知道如何生产。在实现突破前，国内市场一直被国外公司占据，中国人毫无话语权。

　　“没有国内经验可借鉴，没有‘洋师傅’可学习，我们只能摸着石头过河。但我们心里始终有一个信念：一个十几亿人口的大国，没有自己的国产预灌封，到了危急时刻总是不行的！”回忆起创业初期，倪世利真切地说。

　　多年间，他们陆续通过自主工艺，改善淬火工艺提高玻璃应力，减少玻璃管碎屑以增强安全度，突破管内去油难题以提高洁净度……从无到有，从有到精，这些业内独有的创新技术让他们的产品不但合格率大大提升，而且赢得了客户的信赖。

　　创新已经成为习惯。生产车间的一面墙壁上，“生产突击队”成果光荣榜引人注目。“为了提高产量，我们为成型机提速，用休班时间修改‘偏移量’搞起‘微创新’。仅这个项目12个月合计增加产能1000多万支。”“突击队”副队长、威高普瑞产业集团副总经理王海林说。

　　经过多年联合研发攻关，威高终于走通仿制创新之路，产品不仅早早拿到国内生产许可证，而且受到欧美和国际标准认可，开启了国内预灌封市场的逆袭之路。

　　当H1N1甲流席卷全球时，国外公司因产能受限，停止向中国供货，威高乘势而起，满足了国内市场的需求。由于他们的入局，预灌封注射器单价也从10元降到5元以下，全社会节省了大量采购费用。

严把质量　自提标准


　　在威高集团自动化车间走访时，有个工位让记者好奇：肉眼看不出什么区别的玻璃注射器，为什么有的要挑出来扔掉呢？

　　“挑出的是有划痕的产品，将它们等同于有裂纹的残次品一并淘汰，降低事故的可能性。”倪世利回答道。

　　虽然做的是包材，但威高普瑞却用GMP（药品生产质量管理规范）自我约束。企业管理者说，只有自提标准，最大限度地避免生产污染，降低差错发生，才能提高下游药品质量。

　　在威高普瑞公司车间，记者看到，机械手灵巧地传送着细小的玻璃管，检验机快速检测着包装成型的预灌封产品。“仅仅靠人工加班是不可行的，我们在质检等多个环节进行智能化、自动化替代，来提高产品质量均一性。”车间主任告诉记者。

　　倪世利介绍：“针管直不直、针尖是否锋利、玻璃管气密性好不好、产品是否还有污渍，这些细节问题我们已经逐步实现了自动化替代和无人化操作，大大减少了人工和误差率。”

　　疫情影响下，原材料普遍涨价，全球海运效率大大降低，但威高必须快速引进进口生产设备，倪世利团队做出了包机的决定。2021年，威高普瑞因空运增加运费4000多万元，但前后挤出的30天，能够大约增产1000万支预灌封注射器。为全力保障国内需求，威高还放弃了所有国外预灌封注射器订单。

　　“有人认为，作为医疗器械龙头的威高，可以借疫情生意兴隆。但我们始终觉得，企业之大者，理应为国担当！”倪世利说。（记者王阳）新华社济南3月3日电

 
俄乌就建立人道主义通道达成谅解 普京说特别军事行动按计划推进
俄乌就建立人道主义通道达成谅解
普京说特别军事行动按计划推进
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社北京3月4日电综合新华社驻外记者报道：俄罗斯与乌克兰的第二轮谈判3日在白俄罗斯境内的别洛韦日森林结束。双方就建立人道主义通道达成谅解，并同意尽快举行第三轮谈判。俄罗斯总统普京3日在与俄联邦安全会议成员举行的视频会议上说，俄方的特别军事行动正严格按时间表和计划推进，各项既定任务顺利执行。

　　——俄罗斯与乌克兰的第二轮谈判3日在白俄罗斯境内的别洛韦日森林结束。双方就建立人道主义通道达成谅解，并同意尽快举行第三轮谈判。乌克兰总统办公室顾问波多利亚克在谈判结束后说：“乌克兰没有得到需要的结果。仅仅就安排人道主义通道达成解决方案。”俄罗斯代表团团长、总统助理梅金斯基表示，本轮谈判解决的主要问题事关冲突地区的平民安全，双方“就建立人道主义通道疏散平民以及疏散平民时在人道主义通道相关区域暂时停火达成一致”。

　　——俄罗斯总统普京3日在与俄联邦安全会议成员举行的视频会议上说，俄方的特别军事行动正严格按时间表和计划推进，各项既定任务顺利执行。他强调，“西方国家多年来在我们边境上实施反俄行动，我们不能再受到这些反俄行动的威胁”，包括来自核武器的威胁。

　　——俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃3日表示，俄罗斯对与乌克兰谈判自始就持开放态度。她说，谈判需双方均有参与意愿才能进行，俄方十分清楚乌方在“拖延”谈判进程。

　　——俄罗斯总统普京与法国总统马克龙3日就乌克兰局势通电话。克里姆林宫网站3日发表声明说，普京阐释了与乌克兰谈判的原则立场与条件。俄方认为首先应磋商乌克兰“去军事化”及其中立身份，保证乌境内不再出现针对俄方的威胁。声明强调，俄方无论如何都将完成特别军事行动任务，试图拖延谈判只会导致俄方在谈判中增加额外要求。法国总统府爱丽舍宫当天对媒体透露，普京向马克龙表达了俄罗斯继续进攻的决心。马克龙表示，俄罗斯将军事行动进行到底的表态，让他对乌克兰局势前景感到“悲观”。爱丽舍宫表示，法国将继续加大对俄制裁。

　　——俄罗斯国防部发言人科纳申科夫3日表示，西方国家向乌克兰增派私营军事公司的雇佣兵。“抵达乌克兰的外国雇佣兵正在袭击破坏俄装备和补给车队以及掩护俄方行动的飞机”。当天早些时候，乌总统泽连斯基在社交媒体发布视频称，乌克兰正准备迎接第一批“外国志愿兵”。他表示，目前第一批16000名“志愿兵”正前往乌克兰。

　　——俄罗斯国家防御指挥中心负责人米津采夫3日表示，由于俄军采取了提供安全保障、建立人道主义通道等有效措施，过去一段时间内，累计已有588名外国公民从乌克兰危险区域撤离。

　　——叙利亚副外长巴沙尔·贾法里3日表示，美国的傲慢行径加剧了乌克兰紧张局势，对俄罗斯经济制裁将给美国自身带来损失。他说，美国利用乌克兰问题刺激和打压俄罗斯，美国的傲慢行径推动乌克兰危机向着不断升级的方向发展。 （参与记者：黄河、唐霁、李奥、耿鹏宇、华迪、郑一晗、汪健）

 
中国代表在联合国人权理事会阐述在乌克兰问题上的立场 中国裁军大使阐述中方在乌克兰问题上的立场主张
中国代表在联合国人权理事会阐述在乌克兰问题上的立场
中国裁军大使阐述中方在乌克兰问题上的立场主张
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社日内瓦3月3日电联合国人权理事会第49届会议3日举行乌克兰问题紧急辩论。中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭在会上发言，呼吁有关各方保持克制，缓和局势，避免平民伤亡，并敦促有关方面停止将人权问题政治化，摒弃对抗施压，致力于通过对话解决问题。

　　陈旭表示，中方一直关注乌克兰问题的演变，目前的局势是我们不愿看到的。中方尊重各国主权和领土完整、遵守联合国宪章宗旨和原则的基本立场是一贯的、明确的。我们呼吁有关各方保持克制，缓和局势，避免平民伤亡。包括在乌外国公民在内的所有平民生命财产安全和人道主义需求都应当得到有效保障，尤其要防止出现大规模的人道主义危机。中方支持和鼓励一切有利于和平解决乌克兰危机的外交努力，欢迎俄罗斯和乌克兰开始直接对话谈判。当前联合国及各方采取的任何行动，都要以地区和平稳定为重，以各方普遍安全为重，应有利于紧急局势降温，有利于推动外交解决。

　　陈旭表示，中方反对将人权问题政治化，反对借人权问题对别国施压，反对设立乌克兰问题独立国际调查委员会。中方不赞成任何可能激化矛盾的做法。人权理事会介入并采取行动只会激化矛盾，加剧对立，不利于通过外交途径和平解决乌克兰问题。我们敦促有关方面停止将人权问题政治化，摒弃对抗施压，致力于通过对话解决问题。中方将继续为寻求和平、实现和平发挥建设性作用。

　　新华社日内瓦3月3日电（记者聂晓阳）中国特命全权裁军事务大使李松3日在日内瓦裁军谈判会议（裁谈会）全会发言，介绍中方在乌克兰问题上的立场主张。他强调，乌克兰应当成为东西方沟通的桥梁，而不应成为大国对抗的前沿。

　　李松表示，乌克兰局势急剧变化，中方对此高度关注。局势发展到这一步，不符合任何一方利益。中国一贯根据事情本身的是非曲直决定自身立场。中方在乌克兰问题上的基本立场是一贯、明确的。中方始终主张尊重各国主权和领土完整，根据联合国宪章宗旨和原则和平解决国际争端。当务之急是防止局势进一步恶化，同时加大外交努力。

　　他指出，乌克兰问题不是今天才出现的，当前事态也不是一夜之间突然发生的，而是各种因素长期共同作用的结果。乌克兰应当成为东西方沟通的桥梁，而不应成为大国对抗的前沿。冷战早已结束，“新冷战”不得人心。一味施压制裁，制造分裂对抗，只会导致局面更加复杂，使危机消极影响迅速外溢，甚至涉及更多国家。

　　他表示，乌克兰危机的最终解决，还是要摒弃冷战思维，摒弃以损害他国安全为代价维护自身安全的逻辑，摒弃以扩张军事集团谋求地区安全的做法，要在重视和尊重各国合理安全关切基础上，通过对话谈判寻求构建均衡、有效、可持续的欧洲安全机制，实现欧洲大陆的长治久安。

　　他说，中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。我们呼吁国际社会本着负责任态度，推动有关各方尽快回到政治解决的轨道上来，通过对话协商寻求乌克兰问题的全面解决。中方愿继续为此发挥建设性作用。

 
俄军控制乌扎波罗热核电站 美俄开设军事联络热线
俄军控制乌扎波罗热核电站
美俄开设军事联络热线
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　新华社北京3月4日电综合新华社驻外记者报道：俄罗斯国防部发言人科纳申科夫4日说，俄武装力量已控制乌克兰南部扎波罗热核电站及其周边地区。扎波罗热核电站4日因乌俄交战起火。国际原子能机构表示，目前火已被扑灭，核电站反应堆正常运行，未发生辐射泄漏。美国媒体3日报道，美国已与俄罗斯开设军事联络热线，以防止双方在当前乌克兰局势下作出误判。

　　——乌通社4日报道，乌克兰南部扎波罗热核电站当天因乌俄交战起火。俄罗斯国防部发言人科纳申科夫说，俄武装力量已控制扎波罗热核电站及其周边地区。4日凌晨，乌方民族主义分子试图对核电站发起挑衅，俄方巡逻人员开火反击。

　　——乌克兰国家核能监管局4日在社交媒体上发布消息说，扎波罗热核电站1号机组反应堆舱有损坏，但不影响机组安全。核电站重要的系统和设备都处于正常工作状态。到目前为止，没有记录到辐射状态变化。国际原子能机构同日表示，据乌克兰监管部门通报，当日早间炮弹击中核电站一座训练楼引发火灾，目前火已被扑灭，核电站反应堆正常运行，未发生辐射泄漏。

　　——美国媒体3日报道，美国防部一名高级官员当天透露，美国已与俄罗斯开设军事联络热线，以防止双方在当前乌克兰局势下作出误判。

　　——德国总理朔尔茨3日接受德国电视二台采访时表示，现在不是考虑乌克兰加入欧盟事宜的时候，当务之急是防止当前冲突继续升级。（参与记者：李东旭、李铭、李奥、王晨笛、邓仙来、聂晓阳、尚绪谦、顾梓峄、刘昕宇）

 
人道问题虽有进展俄乌谈判前景不明
人道问题虽有进展  俄乌谈判前景不明
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　俄罗斯与乌克兰第二轮谈判3日在白俄罗斯境内的别洛韦日森林结束。双方就建立人道主义通道达成谅解，并同意尽快举行第三轮谈判。
 
　　分析人士指出，相较于几天前的首轮谈判，俄乌在本轮谈判中重点聚焦军事冲突造成的人道主义问题，并取得较为实质的成果。然而，由于双方并未就解决冲突本身达成有效共识，在诸多重要问题上分歧巨大，未来谈判前景仍不明朗。
 
取得一定进展


 
　　本轮谈判仍波折较多，有关谈判时间和地点的消息与猜测层出不穷，预定2日举行的谈判直到3日下午才举行。
 
　　谈判持续了约三个小时。谈判结束后，乌克兰代表团首先走出会场。据乌总统办公室顾问波多利亚克介绍，双方就共同保障人道主义通道、撤出平民以及药品和食物运送问题达成共识，同意在建立人道主义通道之处且是展开疏散工作之时实施“潜在的停火”。
 
　　但波多利亚克对谈判的总体评价较为消极。他说：“遗憾的是，我们没有取得预想的成果。唯一可以提及的是，双方就人道领域进行了较为详细的讨论。此外，双方将会在最近举行第三轮谈判。”
 
　　与之相比，俄罗斯代表团团长、总统助理梅金斯基在谈判结束后的发言较为积极。据他介绍，俄乌双方详细讨论了三个问题，即军事问题、国际人道主义问题和未来政治解决冲突问题。他证实双方就建立人道主义通道以及潜在的暂时停火达成一致，并把这称为“实质性进展”。
 
　　俄方谈判代表、国家杜马（议会下院）国际事务委员会主席斯卢茨基表示，与乌方的第三轮谈判将在未来几天内进行。他还说，不排除俄乌代表团还需要再举行几轮谈判的可能性。
 
　　俄总统新闻秘书佩斯科夫3日晚在对本轮谈判进行评价时表示，双方就当前严峻局势下的人道主义问题达成谅解，这是非常重要的。
 
　　在俄乌首轮谈判因分歧巨大而未能取得实质性进展的情况下，双方能否在第二轮谈判中就原则性问题达成谅解曾被打上巨大问号。舆论认为，俄乌在本轮谈判中就部分议题达成一致并均表示同意尽快展开下一轮谈判，这表明通过对话协商寻求解决乌克兰问题的希望依旧存在。
 
未来局势难料


 
　　尽管本轮谈判就建立人道主义通道达成谅解，但是并未就解决冲突本身达成有效共识。此轮谈判之前，双方就释放了信号，明确表示不会在关键问题上让步。
 
　　乌克兰外长库列巴3日表示，乌方将通过谈判争取停火与建立人道主义通道，但不会在领土完整问题上做出妥协。
 
　　俄罗斯总统普京3日与法国总统马克龙通电话，阐释了俄方与乌克兰谈判的原则立场与条件。根据克里姆林宫网站当天发表的声明，普京表示，俄方认为首先应磋商乌克兰“去军事化”及其中立地位，保证乌境内不再出现针对俄方的威胁。声明强调，俄方无论如何都将完成特别军事行动任务，试图拖延谈判只会导致俄方在谈判中增加额外要求。
 
　　俄军事专家弗拉基米尔·博加特廖夫指出，俄罗斯从最初就提出，鉴于北约扩张并逼近俄边界，有必要在欧洲建立长期可靠的安全保障机制，俄方在此问题上的立场仍然不变。
 
　　据报道，目前西方国家正向乌克兰增派私营军事公司的雇佣兵。乌总统泽连斯基3日在社交媒体发布视频说，第一批16000名“志愿兵”正前往乌克兰。此外，西方多国已宣布向乌克兰提供武器装备。一些军事专家认为，西方国家还为乌方提供了作战情报支持。
 
　　俄对外情报局局长纳雷什金3日表示，乌克兰中立对俄罗斯极为重要，因为该国是俄抵挡西方攻击最后的屏障。美国和北约对此心知肚明，因此紧紧抓住乌克兰不放。俄方根据现有信息判断，美国和乌克兰政府计划最大限度地拖延这场冲突，将其转变为高强度的阵地战。
 
　　分析人士指出，西方一方面通过向乌克兰提供支持以延长乌军坚持的时间，防止乌政府因局势不利而过快在谈判桌上让步；另一方面通过对俄罗斯的严厉制裁和舆论攻势削弱俄方军事能力，试图以拖待变，让局势发生有利于乌方的变化。在当前俄乌双方立场分歧依旧巨大的情况下，拖延冲突恐使谈判难以在短期内就核心议题达成妥协。
 
　　（参与记者：李奥、华迪、耿鹏宇、黄河）
 
　　 新华社莫斯科3月3日电
 
马克龙宣布竞选连任，胜算几何
马克龙宣布竞选连任，胜算几何
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
 
　　这是2021年7月14日在法国巴黎协和广场的国庆节阅兵式现场，法国总统马克龙检阅游行队伍。  新华社记者高静摄
 
 
　　新华社专特稿（陈丹）法国总统埃马纽埃尔·马克龙3日正式宣布，参加定于下月投票的总统选举，寻求连任。
 
　　法新社分析，乌克兰局势或许会削弱这场选战的关注度，却可能提升马克龙的胜算。
 
冲突影响选战


 
　　马克龙当晚在一封致法国民众的公开信中说：“我再度寻求大家的信任。作为一名（总统）候选人，在面临世纪挑战之际，和大家一起作出具有法国和欧洲特色的回应。”
 
　　4日是确认参选总统的最后期限。法国舆论先前一致认为，现年44岁的马克龙肯定会寻求第二个任期，但宣布参选一事因乌克兰危机一再推迟。
 
　　据法新社报道，马克龙阵营2月初就开始酝酿宣布竞选连任的恰当时机，但乌克兰局势让他一直忙于出访或者同外国领导人联络。
 
　　马克龙承认，由于俄罗斯上月对乌克兰发起特别军事行动，这场总统选举可能变得不平常。他说：“这一背景下，我当然无法像原先想的那样开展竞选活动。”
 
　　据法新社分析，本届总统选战焦点成了对外政策，而非马克龙竞选对手喜欢的国内议题。一名执政党议员告诉法新社记者，这意味着马克龙的竞选对手恐怕只能“挥空拳”。
 
　　位于巴黎的智库让-饶勒斯基金会舆情专家安托万·布里斯蒂埃勒说，“所有媒体、所有人都在讨论”俄乌冲突。
 
　　益普索集团主席亨利·瓦拉尔认为，马克龙的优势在于他是在任总统，本周面向全国发表围绕乌克兰局势的讲话有2100万观众。“他和其他候选人不在一个队伍里，他已经处在主导位置，在处理危机。”
 
胜算可能提升


 
　　据美联社报道，马克龙的民意支持率近几个月来相对稳定，保持在40%上下，高于前总统弗朗索瓦·奥朗德和尼古拉·萨科齐执政近5年时的支持率。
 
　　埃拉贝民意调查公司1日发布的民调结果显示，对马克龙“有能力处理国家主要问题”的信心一个月内提高了5个百分点。另一项由哈里斯民意调查公司展开的民调发现，58%的法国人认可马克龙对乌克兰危机的处理。
 
　　选民调查结果显示，马克龙将在第一轮投票中以26%的得票率胜出，第二轮无论与谁对决，他都将获胜。马克龙的主要对手包括来自极右翼阵营的“国民阵线”主席玛丽娜·勒庞、作家兼记者埃里克·泽穆尔，以及右翼政党共和党候选人瓦莱丽·佩克雷斯。
 
　　法国总统由直接选举产生，任期5年，最多连任一次。投票采用两轮制。第一轮投票中，如无候选人获得逾半数选票，则得票居前的两名候选人进入第二轮角逐。本届选举首轮和第二轮投票分别定在4月10日和24日。
 
　　马克龙阵营沉稳自信。但分析人士提醒，不少选民仍未作出决定，选战最后阶段的情绪可能剧烈波动。
 
　　马克龙2012年任总统府副秘书长，2014年8月出任经济、工业和数字事务部长。2016年，他创建“前进”运动（共和国前进党前身），并以独立候选人身份参加总统选举。2017年5月7日，马克龙当选总统。
 
　　马克龙上台后，立即采取措施降低税收、放宽劳动法以推动经济发展。他整改国有铁路公司引发铁路工人大罢工，上调燃油税引发“黄马甲”游行示威活动，继而被迫作出一系列妥协。
 
 
美前国防部官员：俄乌冲突让美国一些人开香槟庆祝
美前国防部官员：俄乌冲突让美国一些人开香槟庆祝
（ 2022-03-05 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际
 
　　据新华社日内瓦3月4日电（记者陈俊侠、徐驰）曾在美国国防部长办公室工作多年的富兰克林·斯平尼日前在博客文章中说，俄罗斯与乌克兰之间的冲突让美国一些人开香槟庆祝，美国军工产业等在这一冲突中赚得盆满钵满……

　　斯平尼曾在美国国防部长办公室从事26年分析工作，并多次在美国国会听证会上揭露美国防部夸大大幅增加国防开支的必要性。他在博客文章《国防开支的毒品如何毁了理性的国家大计》中指出，北约东扩与俄乌冲突息息相关，后者引发的恐惧效应正在被操弄成发动21世纪“新冷战”的情绪基石。

　　文章说，过去30多年来，美国的军队—工业—国会复合体与美国的媒体、智库、学界、情报机关沆瀣一气。美国国防部、军工产业以及被他们操纵的说客、国会议员、智库、情报机构、媒体在俄乌冲突中赚得盆满钵满，甚至悄悄地开香槟庆祝，而美国纳税人最终将为这场“狂欢”买单。在斯平尼看来，美国肆意制造紧张局势、操纵恐惧心理、妖魔化他国是为了让国防预算在未来持续膨胀。