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习近平向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞强调 中国共产党胸怀天下，始终关注人类前途命运
习近平向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞强调
中国共产党胸怀天下，始终关注人类前途命运
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　　12月5日，国家主席习近平在北京向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞。　　　　新华社记者黄敬文摄
 
　　新华社北京12月5日电12月5日，国家主席习近平在北京向“2021从都国际论坛”开幕式发表视频致辞。
 
　　习近平强调，当今世界，人类正经历罕见的多重危机。面对层出不穷的全球性问题和挑战，我们应该坚持开放包容、协商合作，坚持和维护多边主义，积极推动构建人类命运共同体。
 
　　——我们要同舟共济，践行真正的多边主义。多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。要坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。
 
　　——我们要与时俱进，不断完善全球治理体系。要立足世界格局变化，在广泛协商、凝聚共识基础上改革和完善全球治理体系。坚持国际关系民主化大方向，提高发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，努力推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。
 
　　——我们要聚焦行动，落实好全球合作议程。我提出全球发展倡议，构建全球发展命运共同体，希望各方积极参与。要坚持发展优先，推进减贫、抗疫和疫苗、发展筹资、绿色转型、互联互通等领域合作，推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。
 
　　习近平强调，中国共产党百年奋斗的一条重要历史经验就是坚持胸怀天下，始终关注人类前途命运。中国支持多边主义的决心不会改变，将坚定维护多边主义的核心价值和基本原则，坚持互利共赢，坚持求同存异，坚持公平正义，坚持合作发展，为人类文明进步贡献智慧和力量。
 
 
凝心聚力，不断开创党的宗教工作新局面 　　统战、宗教工作部门负责人和专家学者热议习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话
凝心聚力，不断开创党的宗教工作新局面
统战、宗教工作部门负责人和专家学者热议
习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 

 
　　新华社北京12月5日电（记者高蕾、王琦、徐壮）习近平总书记近日在全国宗教工作会议上发表重要讲话，全面总结宗教工作的成绩经验，深入分析宗教工作面临的形势任务，系统阐述了新时代宗教工作的新思想新理念新战略，明确了坚持我国宗教中国化方向、做好新时代宗教工作的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措。
 
　　统战、宗教工作部门负责人和专家学者认真学习习近平总书记重要讲话，表示自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，结合实际抓好落实，不断开创党的宗教工作新局面。
 
　　习近平总书记指出，党的十八大以来，党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措，回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。
 
　　四川省委统战部部长田向利表示，这一系列新理念新举措，符合宗教和宗教工作规律，符合我国国情和具体情况，是完全正确的，是行之有效的，为做好新时代党的宗教工作提供了根本遵循，必须完整、准确、全面理解和贯彻，切实做到想得深、看得透、把得准、用得好。
 
　　浙江省民宗委主任鲍秀英说，浙江将把学习贯彻党的十九届六中全会精神和全国宗教工作会议精神高度融合，打造宗教和谐进步样板区、平安宗教建设示范区，为做好新时代党的宗教工作作出应有贡献。
 
　　习近平总书记明确指出，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
 
　　上海市民宗局局长花蓓表示，上海将引导宗教界挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，以社会主义核心价值观为引领，支持各宗教加强思想建设，用广大信教群众喜闻乐见的方式阐释经典，同时坚持实践推动，引导宗教界为人民城市建设、提升城市软实力贡献力量。
 
　　“江西在坚持宗教中国化方向方面有历史传统和文化资源。”江西省民宗局局长曹国庆说，下一步，江西将继续深入引导宗教界充分认识我国宗教中国化的必然性、必要性，梳理总结江西宗教中国化的历史经验，探索推进宗教中国化的方式方法。
 
　　甘肃省委统战部部长马廷礼表示，甘肃将认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，在推进宗教中国化上不断取得新成绩：“抓好新型宗教活动场所建设，推动国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的理念根植人心，推动宗教与社会主义社会相适应。”
 
　　习近平总书记指出，要培养一支思想政治坚定、坚持马克思主义宗教观、学风优良、善于创新的宗教学研究队伍，加强马克思主义宗教学学科建设。
 
　　中央统战部宗教研究中心主任张训谋表示，作为宗教研究工作者，要提高政治站位，用马克思主义宗教观、新时代党的宗教工作理论和方针政策指导宗教学研究，自觉把正确的政治方向、价值取向和学术导向统一起来。同时坚持问题导向，聚焦会议提出的重大理论和实践问题推动研究创新，为实践提供智力支持。
 
　　“我们将进一步完善宗教学学科和课程设置，建立起以马克思主义宗教观为指导的中国特色的宗教学学科体系、学术体系、话语体系、教材体系。”中国人民大学教授张风雷表示，要发挥好宗教学对宗教工作的支持作用，在党政干部宗教工作专题培训、宗教工作干部培训中充分利用高校宗教学资源。
 
　　中央党校（国家行政学院）教授蒲长春表示，要坚持马克思主义世界观和方法论，结合党的宗教工作实践，立足中国宗教现状和问题，同时借鉴古今中外的宗教学成果，推动形成具有独立性、体系性的中国化宗教理论。
 
　　“作为宗教学研究人员，我们要充分发挥宗教学基础理论研究积累雄厚、多学科人才汇聚的资源优势，围绕新时代党的宗教工作需要，加强对国内外宗教形势、宗教政策法规研究，为宗教工作提供高效、有力的理论和智力支持。”中国社科院世界宗教研究所所长郑筱筠说。
 
从“实”字看为民族复兴奠定更强大物质基础 习近平经济思想的生动实践述评之二
从“实”字看为民族复兴奠定更强大物质基础
习近平经济思想的生动实践述评之二
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　这是大国迈向强国的坚实路径：聚精会神做强实体经济这个发展根基，持续放大创新这个第一动力，大力弘扬求真务实的作风和不懈奋斗的精神。
 
　　习近平经济思想从马克思主义劳动价值论出发，统筹经济学价值与哲学价值，聚焦一个“实”字，是为民族复兴奠定更强大物质基础的经济学。九年来，中国经济的实力更加强大，创造力更加澎湃，运行的内在逻辑更加坚实。
 
　　夯实基础：“坚持把经济发展的着力点放在实体经济上”


 
　　从中国空间站开启“有人长期驻留”新阶段，到复兴号高铁列车风驰电掣在青藏高原；从自主建造的“雪龙2”号挺进极地，到“神威·太湖之光”超级计算机在数字世界中不断突破……新时代中国发展突飞猛进，靠的正是实体经济的坚实基础和科技创新的强劲动力。
 
　　越是宏伟的事业，越需要坚实的支撑。九年来，以习近平同志为核心的党中央，锚定一个“实”字，把实体经济及其背后的科技支撑，作为民族复兴千秋伟业的坚强柱石，作为应对国际竞争大风大浪的定海神针，带领全国人民一起，扎扎实实干出了新时代历史性成就。
 
　　步入新时代，靠什么积累和夯实民族复兴的物质基础，靠什么引领和驱动经济社会发展，靠什么抢抓机遇、抵御风险？习近平总书记有着深邃的思考和长远的谋划。
 
　　习近平经济思想把经济活动的起点、主体牢牢锚定在研发、生产、制造、流通等劳动活动上，希望企业实实在在地做产品，实实在在提供服务，实实在在提升品质。
 
　　梳理九年来总书记考察的足迹和重要讲话可以发现：工厂车间是高频地点，实体经济是高频词。
 
　　“实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键，经济发展任何时候都不能脱实向虚。”2018年10月，习近平总书记在广东珠海格力电器股份有限公司考察时强调。
 
　　着眼“两个大局”，习近平总书记高度重视实体经济的基础性作用：“国家要提高竞争力，要靠实体经济”“实体经济是大国的根基”“实实在在、心无旁骛做实业，这是本分”……
 
　　“实”字的源头，是马克思主义理论和共产党人的立场。劳动价值是马克思主义经济学说的基底，劳动是价值实体和内在尺度，劳动创造价值。共产党人崇尚劳动，这就要求把发展的着力点放在实体经济上。
 
　　固本培元。九年来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列战略部署，聚焦实体经济持续发力，不断夯实中国经济根基、夯实民族复兴的物质基础。
 
　　经济底盘愈发坚实，抗风险能力更加强大。中国经济总量迈上100万亿元新台阶，人均GDP突破1万美元。中国不仅拥有全球最全工业门类，而且正在新能源车、人工智能等领域弯道超车；粮食总产量连续7年保持在1.3万亿斤以上，“饭碗”牢牢端在自己手里……
 
　　重大工程星罗棋布，大国脊梁更加坚实。我国综合交通网突破600万公里，打造了全球最大的高速铁路网、高速公路网、世界级港口群。大兴机场如同凤凰展翅京津冀，白鹤滩水电站如同白鹤起舞金沙江，南水北调千里奔流，“中国天眼”FAST探测无垠太空……
 
　　“中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，正是源于我们实实在在的劳动成果奠定了物质基础。大国、强国的‘骨骼’在于实体经济、在于科学技术。”中央党校（国家行政学院）教授辛鸣说。
 
　　锻造实力：“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”


 
　　中国经济要实现由大向强的腾飞，要把发展主动权牢牢掌握在自己手中，必须进一步锻造自身的实力和竞争力。
 
　　“要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”“加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”“金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点”……习近平总书记统筹全局、精准施策，着力科技创新，扎实推动金融服务实体经济，为实体经济发展营造良好环境。
 
　　聚焦关键技术，用创新把发展主动权牢牢掌握在自己手里。
 
　　在一粒米上铣出56个汉字，在一根头发丝上铣出7个字母……不久前，中国五矿所属中钨高新金洲公司成功研制直径0.01毫米的极小径铣刀，实现上机加工。
 
　　铣刀的精细度在一定程度上标注了一国制造业基础工艺的水平。“这项新突破将极大助力电子信息、医疗装备等先进制造领域质量升级。”金洲公司有关负责人表示。
 
　　实体经济是综合国力的根基，创新是实体经济的根基。
 
　　“核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生”“大国重器必须掌握在自己手里”……九年来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度加强原创性、引领性科技攻关，围绕产业链部署创新链，不断强化自主创新。
 
　　集成电路、动力电池等国家级创新中心“投子布局”，加快攻坚重要领域“卡脖子”；培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，提速关键环节“补短板”“锻长板”；推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建成5G基站超115万个，“5G+工业互联网”在建项目超过1800个……
 
 
　　世界知识产权组织全球创新指数排名中，中国从2012年的第34位跃升到2021年的第12位。技术水平进步、产业链现代化水平提速，实体经济“骨骼”更强健。
 
　　正本清源，把资金和资源更多投入实体经济。
 
　　11月15日上午，北京证券交易所鸣钟开市。81家首批上市企业中，87%来自先进制造业、战略性新兴产业等领域，17家为专精特新“小巨人”企业。
 
　　当今世界，一些西方发达国家一边穷尽办法引导制造业回流，一边滥发货币转嫁风险；而中国，一手奋力突破“卡脖子”技术，一手坚决清除经济金融领域的风险隐患。
 
　　“把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节”“要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置”“防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为”……习近平总书记坚决遏制脱实向虚，为金融业回归本源、平台经济规范发展指明方向。
 
　　全国普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额今年9月末同比增速分别达到27.4％和37.8％，实际运营的P2P网贷机构已经清零，各项政策正在引导资本更多流向科技创新、高端制造业等领域……
 
　　激发活力、增强信心，用改革营造实体经济发展良好环境。
 
　　坚定推进供给侧结构性改革向提升实体经济质量发力、聚力；不断深化的“放管服”改革释放活力、提振信心；科技、人才体制改革不断深化，激发“第一动力”、用好“第一资源”……中国实体经济正加速从“汗水型”走向“智慧型”。
 
　　奋斗实干：“继续不懈奋斗，扎扎实实攀登世界高峰”


 
　　劳动创造价值，实干铸就伟业，奋斗开创未来。
 
　　踏上新征程，我们清醒地认识到，越是伟大的事业，越充满艰难险阻，越需要艰苦奋斗，越需要开拓创新。
 
　　“以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴。”《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调。
 
　　“实现中华民族伟大复兴要靠实干”“要扭住实体经济不放，继续不懈奋斗，扎扎实实攀登世界高峰”“幸福是奋斗出来的”“撸起袖子加油干、好好干”……总书记的讲话振奋人心、饱含启迪。聚焦“实”字谋发展，以实干奋斗赢得实实在在的未来。
 
　　以“实”的取向，聚精会神办好自己的事，为民族复兴奠定更强大物质基础。
 
　　越是形势严峻复杂，越是要立足实体经济站稳脚跟，越是要锐意进取抓住和创造机遇。
 
　　岁末寒冬，各地高质量发展景象热火朝天。
 
　　“擎风三号”“擎风四号”——11月中旬，江苏徐工集团对外发布全新千吨级起重机新品，刷新了全球风电安装新高度。
 
　　“我们会坚定贯彻落实总书记考察徐工时提出的‘努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国’要求，向全球产业‘珠峰’不断发起冲击。”徐工集团工程机械有限公司董事长王民说。
 
　　11月以来，河北、湖北、云南、深圳等地开工上千个重大项目，包括新型显示研发生产基地、先进半导体显示产业总部等，总投资逾万亿元。“十四五”规划纲要提出的“保持制造业比重基本稳定”“战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%”等目标，正在加速落地。
 
　　攻坚克难，要靠改革。从高标准市场体系建设到科技体制改革三年攻坚，从深化国有企业混合所有制改革到支持民营企业发展等，全面深化改革方向明确、持续发力。
 
　　以“实”的姿态，脚踏实地奋斗不已，激发更加主动的精神力量。
 
　　新征程是每个人的新征程。劳动创造价值，作为个人，还有自身奋斗的价值，因为劳动而美丽、崇高。
 
　　“征途漫漫，惟有奋斗”“幸福不会从天降，美好生活靠劳动创造”……习近平总书记言语谆谆，激励着新征程上的人们奋斗前行。
 
　　在劳动中创造，所以气象万千；在奋斗中开拓，方能披荆斩棘。
 
　　踏上新征程，惟有脚踏实地、砥砺奋进，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，才能创造更加辉煌的历史伟业，为实现中华民族伟大复兴奠定更为坚实、更加坚强的物质基础。
 
 （记者刘铮、张辛欣、申铖、何宗渝、姚玉洁、陈刚）新华社北京12月5日电
 
中办国办印发五年行动方案 加快农村人居环境整治提升
中办国办印发五年行动方案 加快农村人居环境整治提升
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
　　新华社北京12月5日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
 
　　《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》全文如下。
 
　　改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。2018年农村人居环境整治三年行动实施以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我国农村人居环境总体质量水平不高，还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。
 
一、总体要求


 
　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。
 
 
 
　　（二）工作原则
 
　　——坚持因地制宜，突出分类施策。同区域气候条件和地形地貌相匹配，同地方经济社会发展能力和水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，既尽力而为，又量力而行。
 
　　——坚持规划先行，突出统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。
 
　　——坚持立足农村，突出乡土特色。遵循乡村发展规律，体现乡村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，推进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。
 
　　——坚持问需于民，突出农民主体。充分体现乡村建设为农民而建，尊重村民意愿，激发内生动力，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持地方为主，强化地方党委和政府责任，鼓励社会力量积极参与，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。
 
　　——坚持持续推进，突出健全机制。注重与农村人居环境整治三年行动相衔接，持续发力、久久为功，积小胜为大成。建管用并重，着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。
 
　　（三）行动目标
 
　　到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
 
　　东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，农村卫生厕所基本普及，农村生活污水治理率明显提升，农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范，长效管护机制全面建立。
 
　　中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村人居环境基础设施持续完善，农村户用厕所愿改尽改，农村生活污水治理率有效提升，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖，长效管护机制基本建立。
 
　　地处偏远、经济欠发达的地区，农村人居环境基础设施明显改善，农村卫生厕所普及率逐步提高，农村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持续改善。
 
二、扎实推进农村厕所革命


 
　　（四）逐步普及农村卫生厕所。新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。
 
　　（五）切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。严格执行标准，把标准贯穿于农村改厕全过程。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。加快研发干旱和寒冷地区卫生厕所适用技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量监管。
 
　　（六）加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
 
三、加快推进农村生活污水治理


 
　　（七）分区分类推进治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点，以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。
 
　　（八）加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数，建立治理台账，明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，基本消除较大面积黑臭水体，形成一批可复制可推广的治理模式。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。
 
四、全面提升农村生活垃圾治理水平


 
　　（九）健全生活垃圾收运处置体系。根据当地实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。
 
　　（十）推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量，有条件的地区基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。
 
五、推动村容村貌整体提升


 
　　（十一）改善村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
 
　　（十二）推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田（牧场）防护林建设和修复。引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持条件适宜地区开展森林乡村建设，实施水系连通及水美乡村建设试点。
 
　　（十三）加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治，编制村容村貌提升导则，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村名镇保护，积极推进传统村落挂牌保护，建立动态管理机制。
 
六、建立健全长效管护机制


 
　　（十四）持续开展村庄清洁行动。大力实施以“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
 
　　（十五）健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。
 
七、充分发挥农民主体作用


 
　　（十六）强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，在农村人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动；进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式，支持有条件的农民合作社参与改善农村人居环境项目。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业，吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。
 
　　（十七）普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村镇建设。
 
　　（十八）完善村规民约。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。
 
八、加大政策支持力度


 
　　（十九）加强财政投入保障。完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目，逐村集中建设。通过政府和社会资本合作等模式，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
 
　　（二十）创新完善相关支持政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。
 
　　（二十一）推进制度规章与标准体系建设。鼓励各地结合实际开展地方立法，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准，抓紧制定修订相关标准。大力宣传农村人居环境相关标准，提高全社会的标准化意识，增强政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管，创新监管机制，适时开展抽检，严守质量安全底线。
 
　　（二十二）加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术研究创新列入国家科技计划重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度，鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展，强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境领域国际合作交流。举办农村人居环境建设管护技术产品展览展示。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。继续选派规划、建筑、园艺、环境等行业相关专业技术人员驻村指导。推动全国农村人居环境管理信息化建设，加强全国农村人居环境监测，定期发布监测报告。
 
九、强化组织保障


 
　　（二十三）加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。中央农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。省级党委和政府要定期研究本地区改善农村人居环境工作，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。市级党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有和乡镇农（林）场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
 
　　（二十四）加强分类指导。顺应村庄发展规律和演变趋势，优化村庄布局，强化规划引领，合理确定村庄分类，科学划定整治范围，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保护保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围，重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。
 
　　（二十五）完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。在县域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介，示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，引导各方积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。
 
　　（二十六）强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查计划，检查结果向党中央、国务院报告，对改善农村人居环境成效明显的地方持续实施督查激励。将改善农村人居环境作为各省（自治区、直辖市）实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。各省（自治区、直辖市）要加强督促检查，并制定验收标准和办法，到2025年年底以县为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。完善社会监督机制，广泛接受社会监督。中央农村工作领导小组按照国家有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表彰，对改善农村人居环境突出的地区予以通报表扬。
 
　　（二十七）营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体，创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知，及时回应社会关切。
 
坚持我国宗教中国化方向，总书记对此为何如此重视？
坚持我国宗教中国化方向，总书记对此为何如此重视？
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
 
 
　　时隔五年，全国宗教工作会议再次召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作。宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性。

　　宗教工作如此重要，怎样来做好这项工作？

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措，回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。这一系列新理念新举措可以概括为“九个必须”——

　　在这次重要会议上，面向未来，习近平总书记部署了做好新时代宗教工作多方面重要任务。坚持我国宗教中国化方向，既是“九个必须”之一，又是做好新时代宗教工作的重要任务之一，足见其重要性。

　　不仅这次全国宗教工作会议，在多次重要会议和地方考察时，习近平总书记反复提及这一工作——

　　2015年，在中央统战工作会议上，总书记提出“积极引导宗教与社会主义社会相适应，必须坚持中国化方向”的创新论断；

　　在2016年的全国宗教工作会议上，总书记强调“支持我国宗教坚持中国化方向”；

　　2017年，“坚持我国宗教的中国化方向”写入党的十九大报告；

　　2020年，在第三次中央新疆工作座谈会上，总书记部署“坚持新疆伊斯兰教中国化方向，实现宗教健康发展”；

　　今年7月在西藏考察时，要求“积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦”；

　　今年8月在河北承德考察时，提出“坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应”；

　　……

　　总书记关于我国宗教中国化的一系列重要论断，为宗教不断与社会主义社会相适应，创新推进宗教工作提供了根本遵循。

　　如何理解坚持我国宗教中国化方向的重要性？历史、现实、未来三个维度可以作为视角。

　　纵观文明史，坚持我国宗教中国化方向，是充分尊重宗教生存发展规律的必然要求。世界上曾产生过许多宗教，能够存续至今的并不多，大多数宗教因不适应社会发展要求消失在历史的长河中。我国现存的五大宗教，也经历了逐步适应中国社会的复杂而曲折的过程。

　　从新时代宗教工作的实践看，各全国性宗教团体制定了坚持我国宗教中国化方向工作规划，宗教界对教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释……一系列举措，推动宗教在政治上自觉认同、在文化上自觉融合、在社会上自觉适应，与社会发展同步、与时代进步同频。

　　面向未来，中国共产党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。新的征程，需要海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使。这就要坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，团结信教群众，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。

　　观大局谋大势、指方向明方略。习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话，系统阐述了新时代宗教工作的新思想新理念新战略，明确了坚持我国宗教中国化方向、做好新时代宗教工作的指导思想、战略目标、重点任务和政策举措，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代宗教工作的纲领性文献，为做好新时代宗教工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　讲话中，总书记对如何坚持我国宗教中国化方向进一步指明路径——

　　引导和支持我国宗教以社会主义核心价值观为引领，增进宗教界人士和信教群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；

　　要在宗教界开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，有针对性地加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，引导宗教界人士和信教群众培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化。

　　常抓不懈、久久为功。

　　随着我国宗教中国化的深入推进，信教群众同广大人民群众一道，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。


　　主笔：王琦

　　新华社国内部制作

 
“2021从都国际论坛”在广州开幕
“2021从都国际论坛”在广州开幕
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社广州12月5日电（记者温馨、马晓澄）12月5日，“2021从都国际论坛”在广州从都国际会议中心开幕。国家副主席王岐山出席开幕式并致辞。

　　王岐山表示，当前，世界正处在一个新的十字路口，国际社会比以往任何时候都更需要凝聚共识，坚定信心，促进共同发展。

　　王岐山强调，中华民族历来主张立己达人，崇尚和合包容，追求和平大同。中方将坚定维护多边主义，致力于拓展共同发展途径，促进文明互学互鉴，推进团结合作共赢，携手应对人类共同新挑战。中国将继续扩大高水平对外开放，与世界各国共享中国机遇，共同构建人类命运共同体。

　　中共中央政治局委员、广东省委书记李希出席开幕式。

　　部分国家前政要、国际组织前负责人、有关国家驻华使节和外交官、国际组织驻华代表、中外工商界人士、专家学者等150余位嘉宾以线上或线下方式出席本次论坛。

　　与会者聚焦“多边主义2.0版：后疫情时代的全球合作”主题，围绕“经济社会发展与气候变化”“全球非传统挑战与应对”“打造人类卫生健康共同体”“领袖责任、行动与世界未来”“坚持多边主义”“后疫情时代的经济复苏”等议题建言献策。普遍认为，世界各国不论大小强弱，都应该秉持全人类共同价值，坚守多边主义，坚持国际关系民主化，弘扬合作共赢、共同发展新理念，摒弃你输我赢、零和博弈旧思维，团结合作、共克时艰，共同构建人类命运共同体。

　　本次论坛由中国人民对外友好协会、澳大利亚中国友好交流协会、广东省人民政府及世界领袖联盟共同举办。

 
我国加强法检离任人员从业监督
我国加强法检离任人员从业监督
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京电（记者白阳）记者日前从司法部获悉，我国正在推进完善法检离任人员违规从事律师职业双向预警机制和法检工作人员近亲属在律所从业核查机制。

　　目前，全国法院、检察院离任人员在律所从业和法院、检察院工作人员近亲属在律所从业核查系统一期建设已经基本完成。

　　据悉，这一核查系统包含“法院检察院退休人员在律所从业人员信息库”“法院检察院辞去公职人员在律所从业人员信息库”“其他从法院检察院离任后在律所从业人员信息库”和“法院检察院工作人员近亲属在律所从业人员信息库”四个数据库，对尚在从业限制期的1785人加注“预警”标签。预警人员的执业行为将被实施跟踪管理。

　　司法部有关负责人表示，下一步，司法部将会同最高人民法院、最高人民检察院，加快推进核查系统与法检离任人员信息库和法检工作人员近亲属信息库对接，实现数据实时更新、动态管理；加快推进核查系统与律师执业许可管理系统对接，实现法检离任人员申请律师实习登记和申请律师执业核准自动预警；加快推进核查系统与法院、检察院立案办案系统对接，实现法院、检察院离任人员违规担任案件诉讼代理人、辩护人的自动预警，为做好法院、检察院工作人员回避工作提供支持。

 
内地奥运健儿代表团结束访港
内地奥运健儿代表团结束访港
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
 
12月5日，在香港理工大学，内地奥运健儿访港代表团成员与主持人互动。当日，包括乒乓球运动员马龙、“亚洲飞人”苏炳添等多位奥运健儿走进香港理工大学，与学生交流。新华社记者王申摄
 
 
　　
 
　　新华社香港12月5日电（记者韦骅、潘毅）内地奥运健儿访港代表团5日结束了在香港为期3天的行程，大量市民沿途欢送。
 
　　这次内地奥运健儿访港是“时代精神耀香江”系列活动之一。
 
　　代表团成员来自12个比赛项目，有29名在东京奥运会上取得佳绩的运动员和3名教练员，其中包括“亚洲飞人”苏炳添、乒乓球名将马龙等。
 
　　访港期间，代表团走进伊利沙伯体育馆、香港理工大学、香港体院等，与香港各界进行广泛交流、深入互动，受到了香港市民的热情欢迎。
 
　　香港市民的热情让代表团成员们备受感动，马龙说：“此次访港感受到了香港同胞的热情，彼此的情感没有因为疫情而疏远。无论在哪，都会有热心的市民和我们打招呼，这非常暖心。”
 
最高检：依法充分准确适用“少捕慎诉慎押”
最高检：依法充分准确适用“少捕慎诉慎押”
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　新华社北京电（记者刘硕）记者12月3日从最高人民检察院获悉，姜某故意伤害案等5起第一批检察机关贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策典型案例已于近日印发。

　　该批典型案例均体现了宽严相济刑事政策的要求，做到了当宽则宽、当严则严、宽严相济。检察机关在办案中进行公开听证，注重听取各方意见，并积极开展诉源治理。

　　最高检第一检察厅厅长苗生明表示，发布这批典型案例意在加强对“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的宣传解读，更直观、更有效地指导司法实践，准确把握政策要求，教育引导犯罪嫌疑人认罪认罚、悔过自新。

　　近年来，随着“少捕慎诉慎押”司法理念日益发挥指导作用，以及认罪认罚从宽制度全面实施、高比例适用，检察机关不捕率、不诉率以及诉前羁押率均发生了明显变化。

　　据统计，今年1月至10月，全国检察机关不捕率为29.9%，同比增加7.4个百分点；不起诉率为15.0%，同比增加1.9个百分点；诉前羁押率49.7%，同比下降4.6个百分点。

　　苗生明表示，依法落实“少捕”不是不捕。对那些严重犯罪案件，要强调依法逮捕、起诉，从严打击；对犯罪嫌疑人认罪认罚的、双方达成刑事和解的等轻罪案件，从刑事立案之初就依法不羁押，但对轻罪案件也不是一味强调少捕，检察机关在审查逮捕时严格把握逮捕条件，作出不逮捕前要进行危险性评估，而且注重动态考察，根据诉讼需要依法及时变更强制措施。

　　“依法落实‘少捕’政策是一项系统工程，涉及到刑事诉讼各环节，需要公安机关、检察机关、审判机关在统一尺度、优化衔接上强化协作，形成工作合力，一体落实。”苗生明说，最高检正在联合最高人民法院、公安部、国家安全部、司法部研究制定关于贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的有关意见，将从严格把握逮捕措施的适用、完善非羁押强制措施体系、羁押强制措施的变更与解除以及强化工作协作配合等方面依法推进非羁押强制措施的适用，确保依法、充分、准确适用“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。

 
中国的民主之花绚丽绽放
中国的民主之花绚丽绽放
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布
 
　　在世界文明的百花园里，中国的民主之花绚丽绽放。
 
　　国务院新闻办4日发表的《中国的民主》白皮书，系统介绍中国民主价值理念、发展历程、制度体系、参与实践和成就贡献，鲜明体现全过程人民民主推动中国发展与中华民族复兴，也丰富人类政治文明形态。中国人民的民主自信更加坚定，中国的民主之路越走越宽广。
 
　　民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。在封建专制之下，广大劳动人民始终处于受压迫受剥削的最底层，直到中国共产党成立，点亮了中国的民主之光。百年征程上，党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
 
　　人民民主是社会主义的生命，是一种全过程的民主。党的十八大以来，党深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进，人民民主迈向“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”的更高境界。一系列更加健全完善的制度程序，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建多样、畅通、有序的民主渠道，推动全过程人民民主在中华大地展现出勃勃生机和强大生命力。
 
　　民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。从“一人一票、票票等值”的民主选举，到“有事好商量，众人的事情由众人商量”的民主协商；从人大“开门立法”，到政府“开门问策”；从人民通过各种途径管理国家社会事务，到把权力置于人民监督之下……国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音，不断满足人民对更美好生活的向往，推动“中国之治”迈上新的台阶，为党和国家长治久安凝聚力量。
 
　　当今世界，民主平等、公平正义远未实现。人类民主事业的真正阻碍，不是民主模式的差异，而是对他国民主探索的傲慢、偏见和敌视，是把本国民主模式强加于人的“唯我独尊”。民主是多样的，实现民主的道路并非只有一条。占世界人口近五分之一的14亿多中国人民真正实现当家作主，为人类民主事业发展探索了新的路径，这是中国对人类政治文明的重大贡献。
 
　　人类对民主的探索和实践永无止境。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全过程人民民主必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断发展，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。中国的民主道路走得通、走得好，中国人民将沿着这条道路坚定走下去。
 
　　（记者罗沙）新华社北京12月4日电
 
从“摆脱脏乱差”到“追求乡村美” 农村人居环境整治提升迈入新征程 　　新华社北京12月5日电（记者侯雪静、于文静）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》（以下简称《行动方案》），5日正式向社会公布。《行动方案》明确到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步的行动目标，是“十四五”时期进一步改善农村人居环境、加快建设生态宜居美丽乡村的行动指南。
　　2018年中央印发《农村人居环境整治三年行动方案》，至今农村环境整治成效如何？此次印发的《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》有何深意？
　　从“摆脱脏乱差”到“追求乡村美”
　　农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国表示，三年行动方案目标任务全面完成，农村长期存在的脏乱差局面得到扭转，农民群众环境卫生观念发生可喜变化，满意度明显提升。人民对农村优美人居环境的期待，从“摆脱脏乱差”逐步提升为“追求乡村美”。
　　——整治工作全面推开，阶段性目标任务圆满完成。农村厕所革命取得积极进展，截至2020年底，全国农村卫生厕所普及率达68%以上，农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%，农村生活污水治理率达25.5%。
　　——农村脏乱差局面得到扭转，农民生活质量普遍提高。全国95%以上的村庄开展了清洁行动，环境美化了、产业发展了、收入增加了、乡风和谐了，美丽环境转化为经济发展动力。
　　——农民环境卫生观念显著增强。农村人居环境整治不仅整出了好环境，还整出了初心、民心，整出了群众对政策的拥护、对干部的信任。
　　农村人居环境整治是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。李伟国表示，从检查验收、调度调研等情况看，与乡村全面振兴和农民群众生活品质改善要求相比，农村人居环境整治仍不同程度存在一些问题和困难，例如工作进展还不平衡、技术支撑不足、农民参与不充分、长效机制不健全等。对于这些问题，“十四五”时期将采取有力措施，下大力气加以解决。
农村人居环境整治提升迈入新征程
　　中国工程院院士、中国农业科学院原院长唐华俊认为，《行动方案》的实施，标志着农村人居环境建设已经进入了系统提升、全面升级的新阶段。三年行动的成果将进一步巩固拓展，农村人居环境的区域发展将更加平衡、基础生活设施将更加完善、管护机制将更加健全，农村人居环境整治提升工作将迈入新的征程。
　　中国人民大学副校长、环境学院院长朱信凯说，从“三年行动”到“五年行动”，从“整治”到“整治提升”，深刻体现了以人民为中心的发展思想，充分彰显了党中央、国务院持续改善农村人居环境的战略定力和坚强决心，积极回应了广大农民群众对建设美丽乡村、过上高品质生活的热切期盼。
　　朱信凯说，《行动方案》紧扣农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点任务，进一步完善政策举措、健全体制机制，在已有整治成果基础上采取更加有力的措施、更加有针对性的安排、更加规范的方式。
坚持求好不求快
　　唐华俊表示，按照《行动方案》部署，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区要实现农村人居环境全面提升，中西部有较好基础、基本具备条件的地区要持续完善，地处偏远、经济欠发达的地区要有明显改善。这充分体现了新发展阶段要把坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则要求贯彻始终，保持战略定力和历史耐心，不断提升农村人居环境质量。
　　农业农村部有关负责人表示，“十四五”时期将深入实施农村人居环境整治提升五年行动，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。
　　一是扎实推进农村厕所革命。逐步普及农村卫生厕所，重点推动中西部地区农村户厕改造，合理规划布局农村公共厕所，切实提高改厕质量，加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。
　　二是加快推进农村生活污水治理。分区分类推进治理，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水，开展农村黑臭水体治理，基本消除较大面积黑臭水体。
　　三是全面提升农村生活垃圾治理水平。健全农村生活垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾分类减量与利用，以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施。
　　四是整体提升村容村貌。深入实施乡村绿化美化行动，加强乡村风貌引导，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。
　　五是建立健全长效管护机制。持续开展村庄清洁行动，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境管护长效机制。
恒大问题属个案风险处置迈出关键一步
恒大问题属个案风险 处置迈出关键一步
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　新华社北京12月5日电(记者刘慧、王攀、王优玲)12月3日，中国恒大集团披露了可能无法履行担保责任的公告。广东省人民政府表示，当晚立即约谈了中国恒大集团实控人许家印。应恒大地产集团有限公司请求，广东省人民政府同意向恒大地产集团有限公司派出工作组。随后，中国人民银行、银保监会、证监会、住房和城乡建设部就恒大问题作出回应。
 
　　分析人士认为，恒大问题属个案风险，处置迈出关键一步。这有利于进一步全面清查恒大整体债务规模，有效化解风险；有利于降低上下游企业和相关房地产企业面临的不确定性风险；有利于维护各方合法权益，维护社会稳定。
 
　　恒大问题属个案风险 对房地产行业和金融市场冲击有限


 
　　综合各相关部门回应看，恒大问题属于个案风险，当前我国房地产行业总体保持健康发展，房地产企业在债券市场的融资渠道保持畅通有序。
 
　　中国人民银行、证监会等部门的信息显示，恒大集团经营管理不善、盲目多元化扩张，最终导致风险暴发。大多数房地产企业坚守主业、经营稳健。
 
　　恒大问题会给金融市场带来什么影响？银保监会新闻发言人说，恒大集团全部债务中金融债务占比约三分之一，结构比较分散，其金融投资数额很小。因此，这不会对我国银行业保险业的正常运行造成任何负面影响。
 
　　证监会有关负责人指出，目前，A股市场运行总体平稳，韧性较强、活跃度较高，交易所债券市场违约率保持在较低水平，涉房上市公司、债券发行人经营财务指标总体健康，恒大集团风险事件对资本市场稳定运行的外溢影响可控。
 
　　今年以来，尽管国内外风险挑战增多，但中国经济保持了持续稳定复苏的态势，展现出良好发展韧性。金融体系严守安全底线，助力经济稳定运行的良好态势没有改变。这都将为稳妥处置个案风险带来坚实的基础。
 
　　——我国前三季度GDP同比增长9.8%，预计全年经济增长将超过预期目标。
 
　　——稳健的货币政策保持连续性、稳定性和可持续性，信贷总量也保持平稳增长。前三季度，金融机构对实体经济发放的人民币贷款新增16.83万亿元，比上年同期多增1400亿元。
 
　　——资本市场深化改革开放的势头良好。设立北京证券交易所等重大改革陆续落地，资本市场基础制度不断完善。今年以来，境外投资者通过QFII、沪深股通等渠道累计净流入超2800亿元。上市公司前三季度营收、净利润同比分别增长23.3%、26.0%。
 
　　房地产行业的合理融资需求得到满足 与金融的良性循环正逐步形成


 
　　恒大问题暴露以来，各方对于房地产企业的融资情况高度关注。那么目前相关情况如何？
 
　　中国人民银行有关负责人介绍，短期个别房企出现风险，不会影响中长期市场的正常融资功能。近期，境内房地产销售、购地、融资等行为已逐步回归常态，一些中资房企开始回购境外债券，部分投资人也开始买入中资房企美元债券。
 
　　“近期，龙光控股、龙湖拓展、新希望地产等民营房地产企业已启动公司债券和资产证券化发行工作。”证监会有关部门负责人介绍，监管部门始终注重交易所债券市场融资功能的有效发挥，支持民营企业，尤其是近期受个别风险事件影响的民营房地产企业合理正常滚动融资，保持债券融资渠道畅通。
 
　　此外，证监会有关部门负责人还表示，将支持优质房地产企业发行债券，资金用于出险企业项目的兼并收购。
 
　　未来银行保险业如何更好满足房地产行业的合理融资需求？银保监会新闻发言人表示，银保监会将在落实房地产金融审慎管理的前提下，指导银行保险机构做好对房地产和建筑业的金融服务。
 
　　“现阶段，要根据各地不同情况，重点满足首套房、改善性住房按揭需求，合理发放房地产开发贷款、并购贷款，加大保障性租赁住房支持力度。”银保监会新闻发言人说。
 
　　恒大问题风险由不确定变为确定 处置将坚持市场化、法治化原则


 
　　广东省人民政府表示，应恒大地产集团有限公司请求，为有效化解风险，保护各方利益，维护社会稳定，广东省人民政府同意向恒大地产集团有限公司派出工作组，督促推进企业风险处置工作，督促切实加强内控管理，维护正常经营。
 
　　这意味着恒大问题风险由不确定变为确定。那么，如何看待广东省人民政府向恒大地产派出工作组？有关法律人士认为，本次政府工作组进驻风险企业的前提是本着企业自愿的原则。企业主动申请政府工作组进驻进行指导及帮助，政府组成工作组积极回应企业需求，以扶助企业脱困和化解风险，属于政府履行维护社会稳定的职责范畴，符合相关法律法规。
 
　　此外，政府在企业处于困境时，应企业请求对其进行帮助、指导曾有先例。此前海航集团重整案进入司法程序前，根据海航集团请求，海南省人民政府曾组建工作组进驻。
 
　　住房和城乡建设部相关人士表示，广东省人民政府向恒大派出工作组，有利于恒大风险化解，有利于恒大保交楼，有利于保护购房者合法权益。证监会有关部门负责人表示，这也有利于稳定资本市场和房地产市场健康发展的预期和信心。
 
　　在风险处置的过程中，如何保护境内外投资者、相关购房者等的合法权益？
 
　　中国人民银行有关负责人表示，有关部门将继续保持与境外市场相关监管部门的沟通，敦促境外发债企业及其股东，严格遵守市场纪律和规则，按照市场化、法治化原则，妥善处理好自身的债务问题，积极履行法定偿债义务。对于企业汇出资金偿付及回购境外债券的，有关部门将在现行政策框架下提供支持和便利。
 
　　银保监会新闻发言人说，金融监管部门依法保护消费者、投资者和经营者正当权益的原则立场不会有任何改变。中国金融的市场化、法治化和国际化改革开放取向不会有任何改变。
 
　　“政府依法依规介入有利于有效管控风险损失，减少风险处置过程中的不确定性。”清华大学建设管理系教授、房地产研究所所长刘洪玉认为，可以预期，在后续的风险处置工作中，工作组和有关部门的工作将遵循国际惯例，本着市场化、法治化原则，公开透明公平处理好购房者和各方投资者的利益。
 
满洲里精细化隔离管控：“全闭环”中的温暖
满洲里精细化隔离管控：“全闭环”中的温暖
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　为实现人员“应检尽检”“应隔尽隔”，内蒙古自治区满洲里市于12月5日启动全覆盖“清底数、清核酸、清密接”行动。“请问家中有几口人？是否有密接、次密接人员？是否全都完成7次核酸采样？”疫情防控人员逐门逐户敲门核对，对社会面人员进行再筛查，力争用最短时间控制疫情蔓延。

　　满洲里市在新冠肺炎疫情发生至今已累计排查出密接、次密接人员上万人。为解决密接者激增和隔离场所不足的矛盾，满洲里市将内部挖掘潜力和外部支持相结合，确保“应隔尽隔”。

　　“满洲里市对符合条件的住宿场所进行标准化改造，全力扩增隔离场所和房间数量，提升就地隔离能力。”满洲里市委书记马强介绍说，同时还根据隔离人员的具体情况，做好医护、心理疏导、服务保障工作，坚持大众化服务和个性化服务相结合，尽量满足隔离人员的特殊需求。

　　在隔离点住了近一周，满洲里市民刘女士从开始的紧张失眠到现在能早睡早起，精神状态越来越好。“刚到隔离点时想得比较多，总睡不好觉。”刘女士说，“工作人员为我们做心理疏导，每天晚上还在微信群里发几段助眠的轻音乐，大家的心态都越来越平和了。”

　　虽然处于闭环管理中，隔离人员对工作人员是“不见其面只闻其声”，但他们仍能处处感受到来自工作人员的温暖。刘女士说，有一天自己的高血压药吃完了，中午告诉工作人员，晚上就送来了新药，有些隔离人员在饮食上有特殊需求，提出来后第二天就为他们调整了配餐。“虽然彼此见不到面，但是一点都不觉得孤单。”

　　随着排查出的密接、次密接人员不断增加，满洲里市内的隔离场所已十分紧张，密接人员难以及时集中隔离，社会管控压力增大。为落实好隔离管控要求，呼伦贝尔市新冠肺炎疫情防控指挥部统筹安排，将满洲里市部分密接人员转运至异地隔离。

　　鹰山平交路口是满洲里市的出城口，几辆贴着“疫情防控执守车”的大巴车已在这里集合，车上坐着身穿防护服、即将转运至异地隔离的密接人员。

　　据满洲里市公安局副局长梁邦生介绍，密接人员全程身穿防护服，由转运大巴从家门口接上，直接送到转运目的地的酒店，这个过程严格按照“全闭环、手递手、安全转运”的要求进行。

　　转运大巴内实行间隔落座，最大载客量不超过50%。每车配有一名执勤民警作为车长，进行随行保障工作。驾驶员和车长坐在驾驶区，与后面的车厢进行物理隔离，车内配有充足的防护用品、消杀用品，还设有污染物品放置区域。“所有人员做到全程防护，转运车辆在本次转运前后和下次转运前均进行严格消毒处理，转运全程实行闭环管理，确保风险可控。”呼伦贝尔市疾控中心副主任陈艳丽说。

　　转运大巴先到鹰山平交路口集合，公安部门在这里再次核查转运人员的核酸检测阴性证明、身份证、在转运目的地的入住信息。随后，转运大巴以10至12辆为一组开始编队，每一组均配有警车、救护车、备勤车进行保障。

　　“大家坐好，咱们出发啦。”转运司机郭晨一边说着一边缓缓启动大巴。11月27日满洲里市出现新冠肺炎疫情后，全市的公交、客运、旅游大巴司机迅速集结，第二天凌晨就开始参与密接人员的转运工作。郭晨说：“希望大家都能平安去、平安回，隔离结束我再接大家回来。”

　　满洲里市从12月2日开始异地集中隔离人员转运工作，截至12月4日，已向呼伦贝尔市其他旗县区的定点隔离场所转运5948名密接人员。

　　（记者魏婧宇、达日罕、李志鹏、叶紫嫣）新华社呼和浩特12月5日电

 
全域调整为低风险，大连打开“重启模式”
全域调整为低风险，大连打开“重启模式”
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
　　“等了一个月，终于开业了，可以痛痛快快泡个澡了。”在大连市沙河口区五一路一家洗浴中心，市民孟凡华一边向工作人员出示健康码，一边伸出胳膊测体温。刚刚恢复营业一个小时，这家洗浴中心门前已停满车辆。

　　4日0时，随着最后一个中风险地区降为低风险，大连全域调整为低风险地区。咖啡厅、影剧院、健身房、图书馆等文化休闲娱乐场所有序恢复营业，市民纷纷走出家门，大街小巷恢复了往日的热闹。

　　一个月前，德尔塔毒株来势汹汹，疫情进展迅速，大连第一时间启动应急响应，先后3次发布“非必要不离连”通告，加强离连人员审批管理；先后划定2个高风险地区、49个中风险地区，精准实施分级管控，严防疫情外溢。

　　经过全市745万市民的努力奋战，4日0时起，大连全域调整为低风险地区，全市生产生活秩序逐步恢复。

　　在大连庄河市，0时刚过，已有防疫人员连夜拆除隔离围栏，解除部分区域的封闭管控。

　　“庄河地区12个高速收费站全部恢复通行，所有封闭的车道全部开启，确保往来车辆能够正常驶入高速公路。”辽宁省高速公路运营管理有限公司工作人员任泽浩说。

　　4日起，大连机场、火车站、港口客运站、长途客运站等交通枢纽取消查验核酸检测证明和离连公函，离连人员持通信大数据行程卡、辽事通健康码绿码，测温正常后即可离连。

　　大连正在恢复往日的活力：餐厅里，服务员一边给堂食的顾客上菜，一边忙着给外卖打包；服装店里，营业员一边整理货品，一边招呼着来往的客流……

　　在一家工业企业，工作人员正在抓紧制定复工复产工作方案，进行防疫培训，对车间、食堂、宿舍等场所进行防疫消杀。大连市要求，各地区要立即组织相关行业主管部门组建企业复工复产工作专班，有序推进工业企业复工复产。

　　受疫情影响缴费困难的庄河市各类企业参保单位，可按有关规定对应缴的养老、工伤、失业三项社会保险费申请缓缴，缓缴期间免收滞纳金……为降低疫情对中小企业和个体工商户生产经营的影响，尽快全面复工复产，大连采取一系列政策措施，减免或缓征相关费用。

　　4日，在辽宁省新冠肺炎集中救治大连中心，已经治愈的16例确诊病例和1例无症状感染者走出隔离病房，向医护人员挥手告别。至此，大连本轮疫情累计有205例本土确诊病例和29例本土无症状感染者出院。

　　低风险不等于零风险，“解封”不等于“解防”。大连市还将持续严格落实规范佩戴口罩、扫码测温、通风消毒、预约限流等常态化疫情防控措施。

　　(记者蔡拥军、郭翔、张博群)　　 新华社大连12月4日电

 
凝心聚力战“连”疫：大连战“疫”纪实
凝心聚力战“连”疫：大连战“疫”纪实
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦
 
 
　　这是11月24日拍摄的大连“猎鹰号”硬气膜实验室外景（无人机照片）。　　新华社记者姚剑锋摄
 
 
　　新华社大连12月4日电(记者张逸飞、郭翔、张博群)自11月4日大连报告本轮首例本土新冠肺炎确诊病例后，感染人数5天破百，单轮疫情累计超300例本土病例确诊，让这座海滨城市再次成为疫情防控的焦点。
 
　　面对来势汹汹的新冠肺炎病毒德尔塔，阻断传播链条、防止疫情外溢、全力救治患者成为重中之重。大连市全城行动，辽宁省快速应对，国务院联防联控机制综合组大连工作组第一时间带来了防控疫情的经验和有力的指导。
 
　　12月4日0时，随着大连市甘井子区中华路街道兴利社区华锦名苑小区10号楼调整为低风险地区，大连回归到全域低风险地区状态，生产生活秩序逐步实现有序恢复。
 
精准阻断扩散，快速摸清底数


 
　　11月4日0时至11时，大连市报告本轮首例本土新冠肺炎确诊病例，随后感染人数不断增加。党中央、国务院对大连迅速给予有效支持和帮助。国务院联防联控机制综合组派出一支90多人的工作组抵达大连一线指导疫情处置工作。辽宁省第一时间作出安排部署，派出驻大连工作组，支持大连市开展应急处置工作。
 
　　病毒来势汹汹，辽宁省和大连市把“严防外溢”作为重要任务，连续发出三道“非必要不离连”通告。全市36个高速公路收费站封闭、20个离连公路关口设置防疫检测点，单日出连人数一度降至两位数，最大限度减少疫情外溢风险。
 
　　针对大连本轮疫情出现校园聚集性感染的情况，大连庄河市积极协调各类生活物资，并抽调近千人组成6个保障组，编织起一张全方位、立体式的生活物资保障网。学校根据课表为学生安排线上授课和心理辅导，保障教学秩序的同时，缓解学生焦虑情绪。
 
　　快速摸清感染范围同样刻不容缓。国家和辽宁省紧急调集移动方舱和“气膜方舱”等核酸检测力量和人员迅速支持大连市。在辽宁省总指挥部驻大连工作组的800余人团队中，核酸检测队伍就有493人。辽宁省卫生健康委还协调支援8台方舱，194台PCR仪、102台提取仪，快速提升大连核酸检测能力。
 
　　在本轮疫情中，大连全域范围内完成五轮累计超3000万人次全员核酸检测，累计出动医护人员超9.6万人次。
 
三个闭环管理，隔离分区分级


 
　　此次疫情中，在国家和辽宁省工作组的指导支持下，大连市对风险人群排查和管控工作流程不断优化，保证了“快速流调溯源、及时转运隔离、严密社区管控”。在快速精准流调的基础上，带动各环节工作提速和前移，将疫情影响控制在了最小范围。
 
　　“社区管控工作细致而复杂，除了对小区基本情况和管理要求熟悉外，还要对社区中因特殊原因居家隔离的密接、次密接，以及赋黄码管理人员进行专门管理。大连市派出大批下沉干部进入社区，保证管理形成闭环。”中国疾控中心卫生应急中心主任李群说。
 
　　“大连上一轮疫情的时候，我家处在封控区内，要求足不出户进行居家隔离。这次疫情区域划分精准到了小区、楼栋、单元，我被划进了管控区，不仅可以错峰出门扔垃圾，还可以到指定地点采买。”家住大连市金普新区的刘婷婷告诉记者。
 
　　大连市民政局社区处处长何连立介绍，本次疫情中工作人员采用线上线下相结合的方式，对居家隔离人员开展精准管控。“通过微信等多种非接触方式，工作人员密切关注居家隔离人员健康状况并及时记录。工作人员也会上门规范处理居家隔离人员家庭产生的生活垃圾，并为他们提供代办、代购、代送等服务。”他说。
 
救治辅导结合，精准救治患者


 
　　12月3日，在辽宁省新冠肺炎集中救治大连中心，1名新冠肺炎治愈患者走出隔离病房，满面笑容地与医护人员挥手告别，当日和他一同出院的还有5名治愈患者。
 
　　“很多患者早期临床症状不典型，不发烧不咳嗽，仅有轻微的乏力，但通过CT已经能看到明显的肺部炎症。”辽宁省新冠肺炎疫情防控总指挥部驻大连工作组专家王玮说，医护人员会仔细评估每位患者的病情进展，及时调整治疗方案，做到“一人一案一策”的个性化治疗。
 
　　本轮疫情14岁以下的儿童感染者有20多名，一些患儿入院时没有父母陪护，有恐惧和焦虑情绪，不愿意说话，不愿意吃饭。“如何让孩子克服心理恐惧，成为儿童病区医护人员的首要任务。”儿童病区负责人刘大为说。
 
　　“我想要一只粉红色的小兔子，妈妈不在身边，它能陪我说话。”一名9岁小女孩的一句话，被护士薛晓莹记在了心里。第二天，一个粉色兔子玩偶出现在小女孩的病床上，孩子露出了久违的笑容。
 
　　为缓解患者心理压力，医疗救治中加入了心理治疗。心理医生王肇轶每天都要深入隔离病房，对患者开展“一对一”心理治疗与咨询。“部分患者家里多人感染，思想包袱重，睡眠质量差，我们从专业角度给予心理疏导，帮助他们做好情绪管理。”王肇轶说。
 
　　经过医护人员的精心治疗和陪护，大连本轮疫情出院患者人数多日保持在两位数。截至12月4日，累计205个确诊病例和29名无症状感染者治愈出院。
 
步履坚定，共绘高质量发展新篇章 各地贯彻党的十九届六中全会精神纪实 　　发展，是解决一切问题的总钥匙。
　　党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展。
　　近日新华社记者奔赴多地，到企业车间、基层一线、群众当中，亲历贯彻全会精神的火热气象，感受落实新发展理念蔚然成风。
提质增效，跃上发展新台阶
　　走进济钢集团，黑色钢铁已不见踪影。36岁的技术人员陈书超身着白大褂，正操作数控机床加工直径几微米的精密零部件。
　　对于转型发展，他有着切身收获：“企业从‘靠钢吃饭’到‘无钢发展’，我的工作也从铸造‘大黑粗’变成加工‘高精尖’，环境好了，收入也高了。”
　　2017年，有着60年历史的济钢关停全部钢铁生产线。如今，济钢度过转型阵痛，向新材料、高端装备制造转型。2021年，集团产值预计和退出钢铁产能前相当，但能耗、大气污染物排放均只有以前的“零头”。
　　“要努力提升技能，适应企业转型的新需要，以实际行动响应全会关于推动高质量发展的号召。”陈书超说。
　　12月的浙江安吉，依旧满目青翠。“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，我们深有体会。”浙江省湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东说。
　　“绿水青山就是金山银山。”刚刚从山川乡大里村调研回来的他，掰着手指给记者盘算，“那里旅游资源丰富、客流充足，要把闲置办公楼等资源都盘活用好，同时想办法带动村民参与乡村旅游经营，壮大集体经济、为村民增收。”
　　从北到南、由西至东，各地干部群众高度认同全会总结的宝贵经验，将贯彻新发展理念作为自觉行动。
　　冬日南国，天蓝海碧。记者登上海南洋浦经济开发区国投洋浦港码头，近5万吨进口菜籽原料经检疫合格后，被装上一辆辆卡车，运往洋浦保税港区的澳斯卡粮油加工厂。
　　“我们既是开放战略的践行者，更是受益者，从自贸港加工增值政策获得巨大商机。”海南澳斯卡国际粮油有限公司总经理张慧介绍，自今年7月投产以来，公司已完成加工增值业务95票，免征关税约1758万元。
　　“全会提出全面深化改革开放，我们将依托国内超大规模市场优势，抢抓市场机遇，以高水平开放推动高质量发展。”张慧说。
改革创新，汇聚发展新动力
　　像一个金色大吊灯，又像一个多层的旋转木马……在中国科学技术大学物理学院的实验室里，特任教授曹刚正在为提升量子计算机的算力忙碌。
　　他所在的科研团队刚刚在半导体量子芯片研究上获得重要进展。
　　“全会要求推进科技自立自强，作为科技工作者倍感使命光荣、责任重大。”曹刚说，量子科技是关键核心技术领域。目前团队正在积极筹划新的科研计划，力争在新阶段实现从追赶到并跑、赶超的跨越。
　　冰天雪地的东北，沈阳鼓风机集团透平公司的智能化车间里，一台台数字化工位机有条不紊地工作，各种生产信息在显示屏上一目了然。
　　“全会提出坚持开拓创新，对我们这样的老字号国企来说，就是要赶上时代发展的浪潮，抓住新一代信息技术和产业变革的机遇，坚持在改革中实现转型发展。”沈鼓集团董事长戴继双说。
　　采访越深入，记者越真切地感受到，全会精神正激发大家拿出更大魄力、更加主动改革创新，推动各行各业加速转入高质量发展轨道。
　　揉面、拌馅、印花、烤制……在新疆伊犁的霍尔果斯馕产业园里，刚出炉的馕散发着诱人的香味。“最近又有来自俄罗斯和白俄罗斯的线上订单，得抓紧赶制240万个馕。”霍尔果斯金亿国际贸易（集团）有限公司董事长于成忠仔细查看生产进度。
　　霍尔果斯创新发展模式，通过引入金亿这样的外贸企业参与产品研发、改良种类，加快了馕产业走出国门的步伐。
　　“‘敢为天下先，走出了前人没有走出的路’。全会总结历史经验里的这句话，将激励我们全方位拓展产业链，用小馕饼撬动大产业。”于成忠信心十足。
奋发有为，共绘发展新篇章
　　推动高质量发展是一场关系经济社会全局的深刻变革，必须持之以恒加以推进。唯有锐意进取、奋发有为，才能实现这一伟大历史目标。
　　冬日的寒风里，胜利油田百万吨CCUS（碳捕获、利用与封存）示范工程13号站，正在进行最后的建设冲刺。工程将于年底投产，建成后每年可利用二氧化碳100万吨。
　　将二氧化碳用于石油开采，是胜利油田在“碳中和”领域的最新技术应用，可带来经济效益和生态效益双赢。
　　“全会提出，坚持人与自然和谐共生，这让我对二氧化碳驱油技术的推广应用有了更坚定的信心。”中国石化胜利油田注汽技术服务中心二氧化碳项目部经理屈龙涛表示。
　　“未来之城”雄安，已进入承接北京非首都功能疏解和大规模开发建设同步推进的关键阶段。
　　“十九届六中全会的胜利召开，是激励，更是召唤，让我们凝心聚力、倍增干劲。”雄安新区改革发展局局长于国义说，下一步将有序推进启动区和容东片区建设，把高质量发展贯穿于规划建设的全过程，打造样板工程。
　　高质量发展是以人民为中心的发展。
　　福建晋江，正在探路共同富裕县域示范。经历40多年发展，晋江目前培育壮大市场主体24万个，数以百万计的务工人员稳定就业。
　　重整行装再出发，锚定目标再超越。
　　“党的十九届六中全会通过的决议指出，坚定不移走全体人民共同富裕道路，为我们指明了方向。”泉州市委常委、晋江市委书记张文贤说，要始终把高质量发展的文章做好，激发市场主体活力，增强创业就业能力，均等化公共服务，让更多群众享受发展成果。
　　（记者：姜琳、陈灏、闫起磊、关俏俏、徐海涛、邹明仲、岳德亮、吴茂辉、吴剑锋)
　　　　　　 新华社北京12月5日电
学习贯彻十九届六中全会精神中央宣讲团在国防大学国务院办公厅机关和云南宣讲 　　新华社北京12月3日电（记者王逸涛、梅常伟）中央宣讲团成员、中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠3日在国防大学作党的十九届六中全会精神宣讲报告。
　　张又侠围绕党的百年奋斗的重大成就、历史意义和历史经验，以史为鉴、开创未来的重要要求等方面，结合军队实际，对全会精神特别是习主席重要讲话精神作了深入阐释。他指出，学习贯彻全会精神，最根本的是要把“两个确立”在思想上固牢扎深、在行动上坚定落实。作为党绝对领导下的人民军队，必须牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，进一步增强维护核心、听从指挥的思想自觉和行动自觉，始终在党的旗帜下铸牢军魂，持续推动强军目标在部队落地生根，为全面建成世界一流军队而不懈奋斗。
　　张又侠强调，全会决议深刻总结了人民军队在习近平强军思想指引下取得的历史性成就、发生的历史性变革，要深刻理解习近平强军思想的丰富内涵、精髓要义和实践威力。习近平强军思想凝结着党领导人民军队的不懈奋斗和伟大创造，植根于百年党史的丰厚沃土，孕育于强军兴军的宏阔实践。要深入贯彻习近平强军思想，扣牢实现建军一百年奋斗目标，跑出新时代奋斗强军的加速度，担当起党和人民赋予的使命任务。
　　国防大学领导、部分学员等参加报告会。
　　新华社北京12月3日电中央宣讲团成员、国务委员兼国务院秘书长肖捷12月3日在国务院办公厅机关宣讲党的十九届六中全会精神。
　　肖捷重点围绕学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话和《决议》精神，从深刻认识总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的重大意义，深刻领会新时代的历史性成就、历史性变革和“两个确立”的决定性意义，深刻领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验和新时代的历史使命等方面，对全会精神进行深入解读。
　　肖捷指出，“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实抓好全会精神学习贯彻，高标准高质量做好各项工作，在新时代新征程上展现新气象新作为。
　　国务院办公厅和国家机关事务管理局、国家信访局负责同志以及机关部分党员干部参加报告会。党史学习教育中央第十八指导组同志应邀参加。
　　新华社昆明12月2日电（记者字强）学习贯彻党的十九届六中全会精神中央宣讲团2日在云南宣讲，中央宣讲团成员、中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长李书磊作宣讲报告，云南省主、分会场2.3万余人参加了报告会。
　　报告会上，李书磊围绕深刻认识全会决议的重大意义，深刻认识党的百年奋斗的初心使命和重大成就，深刻认识中国特色社会主义新时代的历史性成就和历史性变革，深刻认识党的百年奋斗的历史意义和历史经验，从党的百年奋斗历史中汲取智慧力量走好新的赶考之路等方面进行系统宣讲和深入阐释。他在宣讲中表示，学习贯彻全会精神，最重要的是要深刻理解和把握“两个确立”的决定性意义，真正把“两个维护”落到实处。做到“两个维护”，最根本的是践行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，结合本地区本部门实际，担当作为，开拓创新，推动各项事业实现高质量发展。
　　12月1日，李书磊赴楚雄彝族自治州武定县狮山镇红土田社区进行宣讲，与当地干部群众交流互动，就大家关心的问题现场进行解答阐释。
建功新时代，阔步新征程 电影《我们是第一书记》激发干部群众昂扬斗志
建功新时代，阔步新征程
电影《我们是第一书记》激发干部群众昂扬斗志
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻
 
 
　　12月3日在北京天幕新彩云影城拍摄的《我们是第一书记》电影海报。当日，北京市海淀区花园路街道组织工作人员来到北京天幕新彩云影城，观看电影《我们是第一书记》。　　　　　　　　　　　　　　新华社记者任超摄
 
　　新华社记者
 

 
　　电影《我们是第一书记》自3日起在全国上映以来激发广大干部群众阔步新征程的昂扬斗志。影片用一个个真实故事生动刻画第一书记们扎根扶贫一线，用热血挥洒青春、用行动诠释奉献的动人事迹，勾勒出一幅有关青春、奉献、责任、勇气的时代画卷。
 
　　“在热火朝天的脱贫战场上，第一书记们把青春热血和智慧力量倾注在祖国大地的村落上。”贵州省兴义市委常委、组织部长范春明，用“震撼人心、触动灵魂、激发斗志”形容看完影片后的感受。
 
　　影片中，贵州省望谟县乐旺镇坡头村第一书记刘恭利的坚毅眼神令范春明无比动容：“她的眼神透露着‘必须行’的坚定、‘必须干’的果敢、‘必须成’的信心。”在范春明看来，影片正是通过对刘恭利这样的第一书记进行精心刻画，唤起无数基层一线干部群众的情感共鸣，也激发了他们投身乡村振兴、昂首阔步新征程的豪迈斗志。
 
　　35岁的浙江艺术职业学院学工部附中学生科科长颉顺虎，曾担任第一书记，看完电影感慨万千。
 
　　“影片中第一书记们的工作能力、朴实作风、奉献精神深深感染了我。观影时我总是不自觉地对比，如果我是他们该怎么办？我该从何处着手带动百姓增收致富？”颉顺虎表示，“我要向这些第一书记们致敬，致敬他们不畏艰难、迎难而上的勇气和魄力。”
 
　　平凡之处见证伟大。在广袤的中国大地上，许多基层干部都有过和影片人物类似的经历。他们因为奋斗过、努力过，在观看影片后有了更加深刻的感触。
 
　　身处青藏高原，中共西藏自治区委员会党校驻西藏那曲市央庆布吉卡村工作队队长王煦樟，对影片讲述日喀则市定日县尼辖乡宗措村的故事感同身受：“和农牧区群众同吃同住同劳动，听民意、解民忧、帮民富，让党和政府的政策在基层落实好，帮助群众过上好日子，是我们不变的目标和心愿。”
 
　　中国铁路成都局集团公司成都动车段党委副书记代林均，曾担任四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县烟囱村第一书记。“影片的一幕幕，让我回忆起担任第一书记时的点点滴滴。我要把这些回忆化为前进的动力，立足本职岗位，继续披荆斩棘，为祖国的繁荣富强和人民的幸福安康作出自己的一份贡献。”代林均说。
 
　　一代人有一代人的长征，许多青年观众也从《我们是第一书记》中汲取奋进的力量。
 
　　“用一部电影专门讲述第一书记的故事，在当前的电影院线并不多见，但很有必要。”来自安徽省合肥市的25岁观众陈晨在看完影片后，为第一书记的故事所感动。
 
　　“影片让我深刻体会到第一书记们艰辛的付出、执着的坚守和攻坚克难的勇毅。”陈晨说，“作为一名新时代的青年，我将以他们为榜样，用他们的精神激励自己在未来的人生道路上奋勇拼搏，在最美好的年华写下洋溢青春活力的篇章。”
 
　　　　 新华社北京12月5日电
 
 
《我们是第一书记》四大看点 　　【看点一：波澜壮阔的时代背景】
　　8年间，近1亿人脱贫，832个贫困县全部摘帽。虽遭遇疫情影响，我国依然如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，提前10年完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
　　奇迹的创造，离不开无数第一书记的付出。遍布全国各地的300多万名第一书记、驻村干部以及广大乡村干部，让贫困地区变了样，更播撒下自力更生、艰苦奋斗的火种。
　　正是在这一波澜壮阔的时代背景下，《我们是第一书记》应运而生。
　　通过对“第一书记”故事的展现，影片以小见大，让观众在感动之余，看到这群年轻共产党员有召必应、使命必达的伟大和不凡，激励每一位在平凡岗位上奋斗的普通人。
【看点二：经验丰富的制作班底】
　　影片制片人张苗曾参与过《战狼》《流浪地球》《我不是药神》《我和我的家乡》等多部电影项目。众多国内一线电影文学策划、剪辑指导的加入，更为这部影片提供了可靠的创作保障。
　　影片推广曲《年轻的战场》由张杰演唱。伴随着“我要把这世界为你点亮”的歌声，第一书记们跨过山河、越过冰雪，来到“年轻的战场”上。
【看点三：新闻与电影的碰撞交融】
　　这是一次新闻与电影的碰撞与交融。“真实”，成为《我们是第一书记》鲜亮的底色。
　　据介绍，每到一个地方，摄制团队首先会花费大量时间与采访对象进行交流。“只有与拍摄对象足够熟悉，对拍摄对象的生活、经历足够了解，才能拍摄到最真实的画面，记录下最动人的场景。”
　　新闻与电影的这次“携手”，让影片通过朴实的叙事风格、真诚细腻的情感表达，展现强大的情感张力。
【看点四：精益求精的素材挑选】
　　早在2019年，新华社便开始进行系列微纪录片《第一书记》的选题拍摄。3年时间里，摄制团队采集到大量珍贵素材，为影片制作奠定了坚实基础。
　　据悉，主创团队从最初收集的1200多个故事中，筛选出15个进行前期拍摄，而最终呈现在大银幕上的只有其中的4个。
　　　　　　　　　　　　据新华社报道
“十四五”开局之年，宏观政策保持定力精准发力 “以我为主”彰显应对复杂局面的经济治理能力
“十四五”开局之年，宏观政策保持定力精准发力
“以我为主”彰显应对复杂局面的经济治理能力
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社记者李延霞、申铖、吴雨


　　“十四五”开局之年，面对复杂多变的国内外环境，我国宏观政策保持定力、精准发力，为经济持续稳定恢复提供重要支撑，充分彰显应对复杂局面的经济治理能力。

　　展望未来，“以我为主”的政策定力、精准完善的调控手段，将继续护航中国经济稳健前行。

保持定力

宏观政策护航经济持续稳定恢复



　　当前，主要发达经济体货币政策开始调整，美联储宣布缩减购债规模，部分新兴市场国家开始加息。在此背景下，中国货币政策的一举一动牵动全球目光。

　　“灵活精准、合理适度，以我为主，稳字当头”，中国人民银行2021年第三季度中国货币政策执行报告重申我国货币政策基调，释放出保持政策定力的明确信号。

　　“以我为主”是贯穿我国宏观调控的主基调。从“宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性”的定调，到强调“做好跨周期调节”，我国宏观政策坚持以经济运行面临的短期和中长期问题为导向，不盲目跟从。

　　实施稳健的货币政策，保持流动性合理充裕。无论主要发达经济体采取极度宽松的货币政策，还是开始转向，我国货币政策始终“不跟”，把握好政策力度和节奏，既有力支持实体经济，又不搞大水漫灌。

　　“当前广义货币和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配，符合经济发展所需，这与西方国家实施大规模刺激政策助推通胀高企形成极大反差。”中国民生银行首席研究员温彬表示。

　　积极的财政政策提质增效、更可持续：赤字率、新增地方政府专项债券限额比2020年有所降低，但仍高于2019年；优化和落实减税降费政策，前三季度全国新增减税降费9101亿元；2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，惠企利民。

　　“以我为主”的战略定力，来自坚持办好自己事情的底气。我国宏观经济体量大、韧性强，去年在世界主要经济体中率先实现正增长；我国金融体系自主性和稳定性强，人民币资产吸引力增强，去年成为全球最大外资流入国。

　　面临多重风险挑战，前三季度我国经济同比增速达到9.8%，稳健复苏的态势证明我国宏观调控应对复杂局面的能力经受住了考验。

精准发力

瞄准重点领域提高政策实效



　　随着全球大宗商品价格飙升，生产所需的铜、铁等原材料价格一路“水涨船高”，浙江博阳压缩机有限公司负责人陈金红感到有点“吃不消”。

　　对制造业中小微企业实施阶段性税收缓缴措施——政策的“及时雨”让陈金红一扫愁容。“我们11月申请缓缴税款110多万元，缓解了眼下的运营困难。”

　　精准，2021年宏观政策发力的关键词。

　　——结构性减税降费纾困企业。提高制造业企业研发费用加计扣除比例，进一步加大小微企业和个体工商户的税收减免力度，对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施……

　　——结构性货币政策更好服务实体经济。普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划两项直达工具进一步延至今年底，新增3000亿元支小再贷款额度，推出碳减排支持工具……

　　“央行针对新的经济金融形势推出一系列新的结构性政策工具，突出直达、精准的特点。在稳经济、稳市场主体和结构调整方面发挥更大作用，弥补了传统政策工具主要关注总量的不足。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才说。

　　精准，还需要针对新情况新问题，及时出手，预调微调。

　　对煤电和供热企业实施“减、退、缓”税措施，引导金融机构对煤电、煤炭等生产企业予以合理的信贷支持，保持房地产信贷平稳有序投放……相机而动、精准施策，我国宏观调控的有效性、针对性不断提高。

立足长远

锚定高质量发展方向



　　今年以来，广汽埃安新能源汽车有限公司在核心技术领域不断取得突破，背后离不开金融机构的资金支持。在人民银行再贴现资金支持下，中信银行累计为该企业以低于市场价格的优惠利率办理了贴现融资25.25亿元，帮助企业增强科技研发力量。

　　“追求高质量发展是理解当前宏观调控的重要逻辑出发点。”中银证券全球首席经济学家管涛表示，面对内外压力，我国宏观政策表现淡定，反映了政府坚持追求经济高质量发展，用改革开放办法走出一条有效应对冲击、实现良性循环新路子的战略定力。

　　强化中小微企业金融服务能力建设，构建金融有效支持实体经济的体制机制；进一步改革完善中央财政科研经费管理；中央财政设立衔接推进乡村振兴补助资金……一系列政策瞄准构建新发展格局中的重点难点，着眼培育长期增长动力。

　　基于对内外形势的判断，做好政策储备至关重要。

　　“当前，稳增长、保就业、防风险、控物价、促平衡等各种需求同时存在，货币政策面临的形势较为复杂。”植信投资首席经济学家连平表示，我国的货币政策仍要以本国经济健康平稳运行为要，坚持“以我为主”，既要有定力，又要保持必要的灵活性。

　　粤开证券研究院副院长罗志恒表示，财政政策既要发挥总量调节功能，更要发挥结构性改革的作用，在推动共同富裕、科技创新和稳定经济等多重目标下行走。

　　面临多重风险挑战，我国宏观政策的战略定力不变，对高质量发展的追求不变，定会保证经济稳中向好的大势不变。

　　　　（参与记者：潘晔、魏董华）

　　　　　　新华社北京12月5日电

 
清洁电力温暖三江源
清洁电力温暖三江源
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社记者骆晓飞、张宏祥


　　在青海省海南藏族自治州共和县廿地乡幼儿园工作了6年，园长秦海英养成了一个习惯：一到冬天，她就要早早来到教室，摸一摸暖气片热不热。

　　“过去，幼儿园供暖靠一个烧煤的土锅炉，怎么烧教室里都热不起来。”秦海英告诉记者，因为教室不暖和，一到冬季学期，很多家长都不愿意送孩子来。

　　今冬这个学期，她依然保持着这个习惯，只是再也不用为暖气烧不热、来园孩子少而犯愁了。随着青海省《2021年全省清洁供暖工作方案》落地，今年供暖季前，幼儿园的燃煤土锅炉被改造成了高效清洁的全自动电锅炉，无论室外怎样寒气袭人，教室里总是温暖如春。

　　“除了个别感冒的，园里123个孩子这学期很少有请假的。”秦海英说。

　　作为黄河、长江和澜沧江的发源地，青海三江源地区海拔高、气候寒冷，取暖期超长，青海省气候资料中心编制的有关资料显示，这一地区采暖期大多为7-8个月，部分地区甚至长达11个月。长期以来，当地主要依靠烧煤和牛粪取暖，不仅能效低下、取暖质量不高，而且烟熏火燎、影响大气环境和群众生活质量。

　　与此同时，青海清洁电力资源异常丰富，以光伏为主的新能源电力装机迅速增长，为推广实施“以电代煤”提供了非常好的电源支撑。

　　青海省近年来按照试点先行、分类分步实施的原则，开始在三江源地区探索推广清洁供暖改造。2020年，黄河源头两个县启动清洁供暖示范县建设；2021年，清洁供暖示范县建设提速扩面，试点项目多点开花。

　　今年供暖季前，大唐青海能源开发有限公司投资623万元，对海南藏族自治州兴海县民族高级中学3.58万平方米教室、体育馆和宿舍进行了清洁供暖改造。学校后勤部门工作人员杨桑告诉记者，今年冬天，学校教室、宿舍温度比往年明显提升，基本保持在19摄氏度以上。

　　“民族高级中学的清洁供暖改造，有效缓解了兴海县城集中燃煤供热锅炉运行压力，而且从改造后的运行情况来看，学校供暖成本也有所下降，初步测算一个供暖季可以节约20万元左右。”兴海县发展和改革局副局长李昌科说。

　　李昌科介绍，基于清洁供暖改造试点经验，今后三年内，按照学校、卫生服务等公共场所优先和先城镇、后农村牧区的原则，兴海县将对全县7个乡镇150万平方米供热面积进行清洁供暖改造。

　　“三江源地区实施清洁供暖改造，一方面有利于当地能源消费低碳化，保护生态环境，另一方面有利于增加电力负荷，促进新能源就地消纳、缓解燃煤供应压力，此外，还显著提升了老百姓的取暖质量，可以说是一举多得。”中国华能集团有限公司青海分公司总经理杨永军说。

　　根据三江源地区实施清洁供暖的有关规划，通过试点探索清洁供暖建设经验，找出适合高寒地区的清洁供暖建设经验和工作机制，到2025年，三江源地区包括乡镇在内的城镇将基本实现清洁供暖全覆盖，农牧区电供暖比重将达到50%以上。　　据新华社西宁电

 
加大保供力度，山西日均产煤超过330万吨
加大保供力度，山西日均产煤超过330万吨
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社太原电（记者王劲玉）记者从3日举行的山西省政府新闻发布会获悉，为落实保供任务，山西全力组织煤炭企业增产，煤炭产量显著增长，近期山西煤炭日均产量保持在330万吨以上，全年产量有望突破12亿吨。

　　山西省发展改革委副主任张翔介绍，山西作为煤炭主产区，积极落实国家有关政策，促进煤炭市场回归理性，煤炭价格回归合理区间，近期山西省5500大卡动力煤坑口价格降至每吨900元以下。

　　下一步，山西省将坚持民生优先，确保今冬明春能源稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

 
技术赋能 保供无忧 直击山西煤炭保供一线
技术赋能 保供无忧
直击山西煤炭保供一线
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社记者王劲玉

　　 梁晓飞


　　早上9点，位于霍尔辛赫煤矿井下530米处的3803采煤工作面，安全监测工人张亚南正在略显湿滑的巷道里进行机械检修，检修班的28名工人分散在整条巷道中紧张忙碌着。“检修完之后采掘班的工友们就要进来采掘了，早班还有约3000吨煤的任务量。”张亚南说。

　　今年四季度，由于能源供应紧张，山西省承担了全国14个省份的5300万吨煤炭保供任务，山西煤炭“双航母”之一的山西焦煤集团早早地将保供任务分解到每个煤矿、每一天的产量。作为山西焦煤集团旗下山煤国际的重要矿井，霍尔辛赫煤矿这座年产能400万吨的矿井认领了46.275万吨的保供任务。

　　为提高生产效率，霍尔辛赫煤矿加大了早班检修人员数量与检修效率。张亚南和他的队员们虽然人在井下，但能做到和地面庞大的工程师团队实时连线，疑难问题快速解决，前不久研发的AR眼镜实时诊断系统更是将井下的画面精确地传递到地面。

　　“在保证安全的前提下，提高生产效率是顺利完成保供任务的有效手段，我们将工人直接送到工作面设备列车旁，缩短入井时间，提高作业人员工效和时效，并且加强主系统运行管理，保障检修时间和检修质量，提高设备开机率。”霍尔辛赫煤矿董事长李建功说。

　　在霍尔辛赫煤矿的主井绞车房，绞车每运行一次就可将25吨煤从井下提升到地面。这个环节目前也已经实现了自动化，过去需要两个人操作的大机器，现在只需要1个例行巡检工。

　　“井下实现局域网全覆盖，矿井主井提升实现了自动化运行，地面机房和井下主要机电硐室实现了无人化或减人化值守，效率的提升显而易见。11月30日单日产煤达到了1.7万吨，属于矿史高值。”霍尔辛赫煤矿负责机电的副矿长常先红说。

　　与井下的热火朝天不同，煤矿的井上显得很是冷清，没有机器的轰鸣声，也见不到煤炭。李建功介绍，煤矿从生产到运输实现了闭环管理，技术的提高让“产煤不见煤”成为常态。

　　煤矿的火车快速装车站是唯一能见到煤炭的地方，轻轻一按按钮，加有防冻液和防尘剂的精煤就整齐地装在一列列火车车皮里。

　　上午11点，装有3000吨电煤的火车缓缓离开霍尔辛赫煤矿驶往河南，属于煤矿的保供之旅还在持续进行。 　新华社太原电

 
“我们多卸一车煤，西电东送就多一份保障” 宁夏能源保供一线见闻
“我们多卸一车煤，西电东送就多一份保障”
宁夏能源保供一线见闻
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
　　新华社记者许晋豫、苏醒


　　宁东能源化工基地（以下简称宁东基地）是宁夏重要的煤炭产区。这里聚集了多个大型发电企业，是西电东送的重要送端。宁夏宁东铁路有限公司（以下简称宁东铁路）作为宁东基地运输“大动脉”，是宁东基地能源保供的重要一环。

　　“宁东基地的煤炭供应，不仅关系到区内发电供热企业正常运行，也关系到山东、浙江等东部省份用电保障。”宁东铁路生产技术部调度中心主任马永军说，保宁东铁路稳定畅通，就是保供应链稳定畅通、保能源供应稳定畅通。

　　宁东铁路运营里程约300公里，沿线29个车站覆盖了宁东基地的大多数煤矿和发电企业。今年9月底，宁东铁路管内6家铁路直供电厂存煤平均可耗天数只有5天左右，电厂能源供应紧张。

　　为确保管内发电企业“不断粮”，宁东铁路及时调整运输策略，强化运力保障，抓好装卸衔接，日均运量显著提升。

　　鸳鸯湖电厂是宁夏境内装机规模较大的发电厂，也是宁夏西电东送主力电厂之一。来到宁东铁路鸳鸯湖电厂站，一列装有3700多吨煤炭的列车正在卸车。煤炭经过传输带进入电厂储煤仓，成为电厂的预备“口粮”。

　　“能源保供以来，我们车站将一股道卸车扩为两股道卸车，卸煤班组由三班倒改为四班倒，加班加点赶进度。相比以前，车站每天可以为电厂‘抢’运煤炭近1万吨，有力保障了电厂的用煤需求。”鸳鸯湖电厂站站长李雄说。

　　能源保供中，卸煤工的工作量明显增大。在鸳鸯湖电厂站，23岁的杨正保是一名“资深”卸煤工，正在卸煤的他脸上、身上、指甲盖里都沾满煤灰，尽管天气很冷，但他穿得并不厚实。

　　杨正保告诉记者，为提高卸煤量，他们现在得24小时待命。卸煤时得跑上跑下，加上现在天气变冷，往往内层的衣服是湿的，外层的衣服是冷的，衣服穿得厚不舒服不说，行动也不方便。

　　列车装运的煤炭中往往会含有一定水分，冬季运输中，部分煤炭会被冻住。冻煤不仅增加了卸煤工的工作量，也成为影响煤炭装卸效率的重要因素。

　　“冻煤是冬季卸煤最麻烦的事。正常情况下，卸完一列车的煤需要2个多小时，但如果有冻煤，卸煤时间得增加一倍，有时还需两个班组一起卸。冬季卸煤工作量大，很辛苦，但我们多卸一车煤，电厂供煤就少一分压力，西电东送就多一份保障。”杨正保说。

　　经过多方努力，目前，宁东基地发电企业能源保供取得阶段性成效。马永军说，目前，宁东铁路管内6家铁路直供电厂存煤平均可耗天数提高到14天以上，有效缓解了发电企业能源供应紧张的局面。

　　 　　新华社银川12月5日电

 
加强运输 保供电煤
加强运输 保供电煤
（ 2021-12-06 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经
 
 
 
　　11月30日，中铁呼和浩特局集团有限公司锡林浩特站列车准备进入神华北电胜利能源有限公司装车站内装运电煤。
 
　　进入冬季，中铁呼和浩特局集团有限公司锡林浩特站加大煤炭运输组织力度，全力保障邻近地区及东北、华北地区电煤运输需求。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新华社记者彭源摄
 
安倍狂言暴露历史野心和政治私欲 　　新华社北京电（记者刘赞）日本前首相安倍晋三近日大放厥词，妄称“台湾有事即日本有事，也就是日美同盟有事”。中国外交部部长助理华春莹为此紧急约见日本驻华大使垂秀夫提出严正交涉。外交部、国台办发言人也分别发声，表达了中国政府的严正立场。
　　分析人士认为，安倍公然放出此番言论，既表达了他所代表的日本右翼势力在台湾问题和对华政策上的狂妄想法，也暴露出他谋取国内政治利益的私欲。
　　“大东亚主义”的野心
　　尽管日本政府此前在台湾问题上也有不少消极言行，但安倍这番“表演”尤为恶劣。安倍任首相期间在台湾问题上较为收敛，如今却口出狂言，向“台独”势力发出错误信号。不少分析人士认为，安倍现在的发言才代表了其真实想法。
　　安倍是日本前首相岸信介的外孙，深受岸信介政治理念影响。岸信介是日本右翼保守政客，是“大东亚主义”的忠实信奉者，在对华关系上一直推行“亲台反共”政策。安倍本人也继承了外祖父的“大东亚主义”错误思想和所谓“台湾情结”，早年就曾发表过一些涉台错误言论。日本明治学院大学国际和平研究所研究员石田隆至指出，安倍执着于实现二战甲级战犯岸信介未能实现的妄念，此次安倍的恶劣表态无疑反映了其个人执念。
　　日本法政大学教授赵宏伟指出，不仅安倍家族，日本右翼整体都在台湾问题上有错误幻想，因为台湾曾是日本夺取的第一个殖民地，而获取殖民地让日本成为与列强一样的“帝国”，日本右翼至今执迷于“大日本帝国的辉煌”，妄图重温“大东亚共荣圈”美梦。
谋取政治利益的私欲
　　安倍发出此番涉台言论是在日本首相换人、政坛发生一系列变化之后。分析人士认为，安倍选择在这一时机发声，有为自身谋取政治利益的考量。
　　现任首相岸田文雄在9月底举行的执政党自民党总裁选举中得到安倍的一定支持，但他与安倍分属党内不同派阀，且两派政治理念差异较大。岸田上台后，安倍及其所率势力对岸田在内阁和党内的人事安排多有不满，认为岸田执政有“去安倍化”的趋势，意欲对其有所牵制。上月，安倍亲自上阵，接任自民党最大派阀“清和政策研究会”会长。
　　中国社科院日本研究所外交研究室主任张勇认为，安倍此时就台湾问题发声，目的是在党内造势，凸显其主动设定议程的能力，固化其政治影响力，同时对岸田政权施压，作为派阀首领影响政府政策。
　　山口大学名誉教授纐纈厚指出，对于岸田起用岸田派二号人物、日中友好议员联盟前会长林芳正任外相，顽固坚持亲台立场的安倍阵营内心不安。安倍此次就台湾问题发声，牵制岸田政权的意味非常强烈。
助长紧张局势凸显其疯狂
　　安倍发表上述言论后，中方对日方提出严正交涉。分析人士指出，安倍上述涉台言论不利于两国关系，日本将深受其害。
　　纐纈厚说，安倍的言论违背日本政府承认的一个中国原则。他的危险做法不利于两国关系发展。
　　石田隆至指出，安倍的言论是帝国主义、侵略主义的挑衅，是企图侵犯他国主权的行为，任何国家都不会坐视这种攻击和威胁。安倍所期待的实现“夙愿”的良机只能导致再次将国家推向毁灭危机的历史性错误。
　　赵宏伟说，以安倍为代表的日本右翼的“大日本帝国情结”使他们不愿看到中国强大，不愿中国实现统一。这种感情用事的无端干涉已超过了对国家利益大局的理性思考，这样的疯狂值得警惕。
（参与记者：郭丹）
外交部网站发布《美国民主情况》报告 　　新华社北京12月5日电（记者郑明达）外交部网站5日发布《美国民主情况》报告，通过列举事实、数字和各国相关机构、人士及专家观点，梳理美国民主制度的弊端，分析美国国内民主实践的乱象和对外输出民主的危害，以期美国完善自身民主制度和实践，对外改弦易辙。
　　报告全文约1.5万字，除序言和结束语外，还包括“何为民主”“美国民主的异化及三重弊害”两部分。
　　报告说，民主是全人类的共同价值，是各国人民的权利，而不是哪个国家的专利。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。每个国家的政治制度应由这个国家的人民自主决定。
　　报告说，历史上，美国民主的发展有其进步性，政党制、代议制、一人一票、三权分立等是对欧洲封建专制的否定和革新。但是，随着时间的推移，美国的民主制度逐渐异化和蜕变，已经越来越背离民主制度的内核和制度设计的初衷。报告从“制度痼疾积重难返”“民主实践乱象丛生”“输出所谓民主产生恶果”三个方面详述了美国民主的异化及其弊害。
　　报告说，当下的美国，对内应切实保障民众的民主权利、完善自身民主制度，对外应承担更多的国际责任，提供更多的公共产品，而不是对内只讲程序民主、形式民主而忽视实质民主和结果民主，对外将美式民主强加于人，以价值观为手段划分阵营，打着民主的旗号行干涉、颠覆、侵略之实。
　　报告说，当前，国际社会正在应对新冠肺炎疫情、经济增长放缓、气候变化危机等全球性紧迫挑战。各国应该超越不同制度分歧，摒弃零和博弈思维，践行真正的多边主义，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，相互尊重、求同存异、合作共赢，共同构建人类命运共同体。
山川中的奇迹 中老铁路重大工程难点盘点 　　12月3日，乘务人员在中国普洱站庆祝中老铁路开通运营。 新华社发（梁志强摄）
　　新华社记者王长山、章建华、丁怡全

　　中老铁路沿线地质构造复杂，修建难度极大。铁路建设者逢山开路、遇水搭桥，迎难而上完成一项又一项重大工程，最终将中老铁路建设成为普速铁路的标杆。
　　友谊隧道：攻克岩盐地质高侵蚀性难题
　　中老铁路友谊隧道位于中老边境，是连接中国和老挝的跨境隧道，全长9.59公里，由中铁二局承建。全隧道地质复杂，四级围岩占75%，五级围岩占25%，是Ⅰ级高风险隧道，但更让建设者头疼的是，隧道处于岩盐侵蚀环境，局部含盐量达80%以上。
　　“岩盐是食盐结晶之后形成的石头，强度低，遇水就变成盐水，侵入混凝土结构后，对钢筋腐蚀性极大，影响后期运行安全。”中铁二局玉磨铁路项目部经理罗恒富说，这种特殊的地质，在以往的隧道掘进中几乎没有遇到过，一下子难住了铁路建设者。
　　攻克岩盐难题，核心是如何防止混凝土和钢筋受到盐水侵蚀。2016年6月开始，中国铁路昆明局集团滇南铁路建设指挥部组织中铁二局、铁科院等单位开展技术攻关，邀请隧道、地质、材料等方面的专家多次到现场勘查和研讨，历经16个月的努力使混凝土实体强度达到指标要求，攻克了岩盐高侵蚀性世界难题。
　　罗恒富介绍，隧道采用的都是高强度、高耐腐蚀性的C50、C45混凝土，以抵抗岩盐和石膏对混凝土的侵蚀。钢筋采用环氧树脂钢筋，其与普通的钢筋不一样，就像给钢筋穿上一层“防护服”，使其免遭盐水的侵蚀。
　　2020年9月，经过中老两国建设者的艰难施工，友谊隧道安全贯通。
元江特大桥：巧夺天工减自重
　　红色钢桁梁飞架在灰白的桥墩上，远处望去，跨越元江的中老铁路元江特大桥在群山间显得格外壮美。
　　大桥全长为832.2米，其中最高的3号桥墩达154米，相当于50多层楼房的高度。同时，大桥主桥采用上承式连续钢桁梁结构，主跨长249米。
　　高墩顶天，钢梁如线。元江特大桥处于“V”形河谷地带，两侧峡谷坡度达70度，施工场地狭窄、交通不便，大桥的设计施工技术国内外可借鉴先例不多。
　　154米的高墩给建设者提出了极高挑战。墩身重超12万吨，加上2.1万吨的钢桁梁，不通过火车时，桥墩底部要承受约15万吨的重量。“峡谷深切地形让施工场地狭窄，桥墩底断层和滑坡体较多，岩体破碎，地底承受不了如此大的重量。”中铁四局玉磨铁路元江特大桥项目总工周佳午说，经过多次的专家论证，最终确定由两个钢筋混凝土空心墩通过墩顶横梁和中间“X”形钢结构横向连接的施工方案，在确保承重达标的前提下，有效减轻了桥墩自身重量。
　　主桥采用变桁高上承式连续钢桁梁结，由56个节间一节一节接续拼装，如在空中搭积木。河谷昼夜温差大，最大风速超每秒40米，影响施工。中铁四局建立监控量测系统，运用全站仪、GPS设备观测线形变化，在杆件上安装应变片和纠偏装置，利用墩顶纵横移动纠偏装置和温度调整法，分步骤调整合龙口纵向偏差。
　　“元江特大桥采用了国内首创的工艺工法，为类似地质条件的桥梁建设提供了中国方案。”中国铁路昆明局集团滇南铁路建设指挥部指挥长刘一乔说。
多项“首个”
　　在老挝，中老铁路开工后，隧道建设都能引来附近村民到跟前观看。中铁二局老挝员工通连·欧塔友就是从一个围观者成长为建设者的。他说，中国工程师非常厉害。老挝地形复杂，多山地高原，但是遇有大型的隧道工程，他们都能用先进的技术一一贯通。
　　中国电建水电十五局2017年12月就贯通了旺门村二号隧道，该隧道也是老挝历史上首个现代公路、铁路交通隧道。参加建设的本玛·扎棱萨说，希望送孩子去中国留学读书，为中老两国日益紧密的合作交流作贡献，希望子孙后代会因父母参与过中老铁路建设而自豪。
　　“2016年初到老挝时，我便暗自下决心，要在中老铁路建设工地做出点成绩来。如今，看着亲自参与施工的一座座隧道顺利贯通，一个个桥墩拔地而起，很有成就感。”28岁的技术员尚伟涛已成长为中铁五局技术施工一手抓的复合型人才。
　　每座桥梁、每条隧道的完工，也让老挝员工得到成长。中老铁路老挝段最长隧道森村二号隧道长9384米，2019年12月比原计划工期提前7个月贯通，承担施工任务的中国电建水电三局和水电十四局还创下月掘进245.8米的好成绩。陪伴这条隧道乃至整条铁路建设而成长起来的，是新一代的老挝工业化和现代化建设人才。
　　“2017年4月13日，我就到现场应聘。”坎培·达瓦家在老挝琅勃拉邦省香恩县。他在中国电建水电三局的厂房看见闪动的电弧光和周围的标语“造福老挝人民、联通世界”，觉得这是个能让他长进、改善家庭条件的机会，就留下来从事电焊操作作业。他说，来这里学到了很多知识。
　　坎培2019年被评为水电三局的优秀外籍员工，更被老中铁路有限公司评为“铁路工匠”。　　　　　　新华社昆明12月5日电
6G排华“小圈子”充分暴露美国霸道做派 　　中国在5G建设和普及上领跑全球，动摇了美国的科技霸主地位，引发其一系列动作。随着全球多国着手部署第六代移动通信技术（6G），美国拉拢欧洲、日本等盟友，成立6G研发“小圈子”，将5G技术领先的中国排除在外，这又一次充分暴露了其自私嘴脸和霸道做派。
　　长期以来，美国滥用自身霸权地位和技术优势，频频采取单边霸凌行径，借国家安全之名肆意打压别国高科技企业，严重违背市场经济原则和国际经贸规则，破坏全球产业链、供应链的安全稳定。从“实体清单”到“芯片禁令”，美国对中国高新技术产业和企业的打压手段层出不穷。美国电信行业解决方案联盟早前成立“下一个G联盟”，成员包括微软、高通、三星、苹果、思科、谷歌和英特尔等科技巨头，但中国的华为和中兴被排除在外。该组织召集人坦言，这是受到美方禁令影响。美国深知凭一国之力难以独揽6G标准制定大权，于是到处拉拢盟友，妄图借此围剿中国，充分体现了其“遏华”的虎狼之心。
　　美国“精心挑选”的“下一个G联盟”成员们摒除商业集团之间的利益壁垒，真正目的就是要垄断6G标准，企图夺回在移动通信领域的主导权。遏制中国高新技术企业发展，遏制中国发展，美国的野心可谓昭然若揭。然而，《日本经济新闻》调查显示，6G相关核心技术的专利申请数量中国占40%，处于全球领先地位。搞排除中国的6G标准不现实，难以真正实现。
　　产业链的缺失是美国移动通信技术研发落后的原因之一。随着美国国家安全概念的外延不断被扩展，美国妄图打造一个把中国排除在外的新的全球产业链。美国频频与日韩互动，意欲建立脱离中国的半导体供应链。但在半导体产业链已经充分全球化的背景下，仅凭几个国家的若干企业想彻底实现“本地产本地销”几乎不可能。
　　为避免6G时代再次出现多重标准并存，造成不必要的技术壁垒和资源浪费，相关国际组织一直希望建立起一个覆盖整个行业的标准。有众多学者提出，6G比5G更复杂，面临的问题和困难更多，因此全球合作至关重要。
　　为全方位遏制中国、维护自身霸权地位，美国使出了浑身解数，不计后果的“遏华”动作接二连三，已引发了业界担忧。
　　发展新技术最终是为了造福全人类，而美国逆潮流而动，为一己私利不惜干扰别国正常发展、不惜干扰全球相关产业发展的霸道行径必遭唾弃，其阴险图谋也注定不会得逞。
新华社北京12月5日电
“双奥之城”的志愿者故事 　　新华社北京12月5日电（记者岳冉冉、姬烨）微光成炬，向光而行。志愿者，用平凡书写伟大的一个群体。在2008年北京奥运会上，国际奥委会前主席罗格曾这样评价志愿者：“没有他们，这一切都不可能实现。”
　　14年后的2022年北京冬奥会，数以万计的志愿者即将出现在北京、延庆、张家口三个赛区，他们会用灿烂的笑容、勤勉的行动，向世界传播和平与友善，展示最美中国形象。
从2008到2022的薪火相传
　　在中国志愿者团队中有这样一句话：“不参加一次奥运会志愿服务，不知道自己有多爱国！”
　　杨天乔，2008年北京奥运会篮球训练馆志愿者经理，带领20多人为球队进行志愿服务，当时的他还是北京语言大学研究生，现在的他已是该校的“杨老师”。
　　“北京奥运会期间，除了美国队和中国队，其他队伍都来我们学校训练过。”杨天乔回忆说，那时主要为篮球运动员提供语言翻译，感觉工作特别有价值，“能为2008年北京奥运会服务，是我们这代人难得的机会。”
　　13年后，杨天乔负责为北京冬奥会选拔志愿者。他说，自己愈发感受到新一代大学生对志愿服务文化的认同。“2008年，大家对志愿服务是一腔热血，可惜参与机会不多。而现在，志愿服务已成为大学生的新生活方式，大家参与热情很高。”
　　这次北京冬奥会招募志愿者，北京语言大学报名了近2000人。与13年前做翻译相比，如今的杨天乔考虑的事更多更细：学校为志愿者设立了10门课，北京冬奥组委设置了23门课，为了让大家学扎实；志愿者到了现场，要接受场馆培训和岗位培训，以期让他们迅速上手。
　　“2008年北京奥运会，志愿者的微笑是最好的名片，2022年北京冬奥会对志愿者文化水平、素质和工作能力要求更高，我相信，他们将是中国最靓的名片。”
　　从2008年到2022年，正是无数像杨天乔一样的志愿者薪火相传，才一点一滴汇聚成了服务冬奥的磅礴力量。
志愿者“新兵”不忘初心
　　很多第一次参与奥运会志愿服务的“新兵”，同样与奥运有不解之缘。
　　袁菲，2022年北京冬奥会志愿者，河北工业大学学生，虽然只有21岁，她却已是一名资深志愿者。有过50多次志愿服务经历、近400小时志愿服务时长的她笃信“机会总留给有准备的人”。
　　2008年北京奥运会，8岁的袁菲爱上了体育；2018年平昌冬奥会，她和父亲一起收看了短道速滑所有比赛。袁菲被武大靖从女队陪练逆袭成冬奥冠军的故事打动，这是她立志当冬奥会志愿者的开始。
　　2018年到2019年，袁菲学习了滑雪，参加了旱地冰壶赛，上大学后，她第一时间加入学校青年志愿者协会，北京冬奥会志愿者招募启动的第一天，她就报了名。
　　为满足赛时志愿者技能要求，袁菲参加了日常体能训练、英语口语表达、志愿服务技能、中国传统文化、涉外服务礼仪、应急救援技能、疫情防控知识等多项培训，为冬奥会做好了准备。
　　在冬奥会倒计时500天，袁菲带领全校的志愿者承诺：“尽己所能、不计报酬！”从梦想到圆梦，正是无数的袁菲们用青春铺路，让理想延伸，为北京冬奥会注入活力与激情。
尽己所能播种奥运“火种”
　　每一名志愿者都像一颗火种，用热心和真诚汇成向上的火把，用专业和奉献点燃全民的热情。
　　19岁的吴培宏是华北电力大学大二学生，高中时他就一直关注北京冬奥会的消息，因为他想以自己的方式参与到这场大型国际赛事中。
　　吴培宏说，自己虽不能以运动员身份出现在赛场，但能以志愿者身份贡献光和热，以中国青年的方式传递奥林匹克精神，同样有意义。
　　通过层层考验，吴培宏成为北京冬奥志愿者。2020年暑假，吴培宏参加学校的支教活动，来到保定市顺平县北神南小学。在教学中，他发现，“冬奥”一词对乡村的孩子们还很陌生，于是他决定为孩子们开一门奥运课，“我得让咱河北的孩子了解即将在家门口举办的奥运会。”
　　吴培宏给孩子们讲吉祥物“冰墩墩”和“雪容融”的名字与意义，讲中国奥林匹克事业的发展历程，讲冬奥会各类冰雪项目……“我想通过努力让孩子们认识奥运、感受奥运精神、了解奥运之美。”
　　他自嘲自己的讲解并不专业，却希望通过这门课，在孩子们心中埋下一颗奥运的种子。“若干年后，当中国再次举办奥运会时，这些孩子中的一员也许会跟我一样去当志愿者。”
　　有一分热，发一分光，正是无数像吴培宏一样的志愿者，在“赠人玫瑰，手有余香”中，让更多人感受到北京冬奥的温暖与力量。
　　“燃烧的雪花，温暖凝聚我和你”，2022年北京冬奥会志愿者之歌《燃烧的雪花》唱出了志愿者的心声——一起向未来！我们准备好了！
跃然雪上相约北京 　　12月5日，中国选手董冰在比赛中。
　　当日，“相约北京”系列测试赛2021-2022国际雪联跳台滑雪洲际杯女子个人标准台第二站比赛在张家口赛区国家跳台滑雪中心举行。中国选手董冰获得亚军。
新华社记者
牟宇摄
人造雪是“假雪”吗？为何冬奥越来越依靠它 　　在北京冬奥会国家高山滑雪中心，一台造雪设备正在工作（资料图）。 新华社记者张晨霖摄
　　新华社北京电（记者卢星吉、张骁）北京冬奥会雪上项目首次国际测试赛——国际雪联单板滑雪和自由式滑雪障碍追逐世界杯期间，云顶滑雪公园的造雪和场地修整能力广受国内外运动员好评。包括冬奥会在内的滑雪竞技比赛越来越依靠人工造雪，与滑雪竞技比赛所要求的场地技术规程、公平性规则息息相关。
人造雪绝非“假雪”
　　据可查询的记录，1980年普莱西德湖冬奥会是首届采用人工造雪措施的冬奥会，近年来，在温哥华、索契以及平昌等地举行的冬奥会均大量采用了人造雪。在2018年平昌冬奥会中，人造雪用量达到了总使用雪量的90%。
　　片面地将人造雪视为“假雪”并不可取，对此，曾在国际雪联担任过21年自由式滑雪竞赛主任的乔·菲茨杰拉德向记者表示，水分子在自然界中以固态、液态和气态形式存在，在不同的温度条件下变化，所谓造雪，只是将液态的水在低气温条件下转变为固态形式，“雪场用水造雪好比农夫用水浇灌作物，全世界的雪场都是如此，除了零星一些自然降雪十分丰富的地方。”
　　菲茨杰拉德还指出，近几届冬奥会前均有媒体炒作“假雪”概念，但这种报道是不负责任的。“撰写这些报道的人并不知道滑雪产业和冬奥会究竟是如何运行的。”
　　“用假新闻的方式报道‘假雪’，简直是一个笑话。”这名国际滑雪界的资深专家表示。
造雪为满足冬奥赛道雪量要求
　　国际雪联文件《2022年冬奥会自由式滑雪和单板滑雪场地设计要求》指出，滑雪障碍追逐赛道需保证约71500立方米雪量，当这一数字加上融化系数后，将达到107200立方米。即使是面积较小的大跳台赛道，也需维持至少11000立方米雪量。
　　这意味着在面积有限的自由式滑雪比赛场地，很难全然通过天然降雪积累如此高的雪量。同时，由于这些赛道通常建造在地形复杂的山间，因此很难从他处搬运天然雪，运输成本亦不划算。
　　对于高山滑雪赛道而言，天然降雪也很难为场地供应充足的雪量。延庆赛区建设单位北控京奥建设有限公司场馆运营分公司总经理吕泓佑曾向记者介绍：“即使天然降雪达到3米厚，经过压雪后也只能形成30厘米至40厘米的雪层，无法达到冬奥会高山滑雪竞赛所需使用的‘冰状雪’要求。按照国际惯例，近年来冬奥会高山滑雪场地均使用人工方式造雪。”
　　“根据国际雪联的要求，为了保证比赛能够顺利进行，我们需要进行造雪。如果总是等待大自然给我们足够多的雪，那很可能就无法按计划组织比赛了。”菲茨杰拉德亦评论道。
造雪让竞技更公平
　　一般滑雪者偏爱在新降下的“粉雪”上滑行。然而，与这一认知相反的是，一旦高山滑雪赛道整备完成，新的降雪反倒会成为比赛的“敌人”。美国滑雪协会《赛道专家培训手册》中的规程包括及时移除新降雪：“如果晚上会下雪，那请把赛道整备工作推迟到第二天早上。”
　　自然产生的新降雪、融化后重新凝结的雪、长期堆积的雪等各类雪况拥有不同特性，甚至雪温差异也会影响其性状。为了满足体育竞技赛事的公平性，性状稳定对雪道而言十分重要。
　　美国滑雪协会《赛道专家培训手册》形容道：包括造雪在内的所有工作几乎只有一个目的，就是为了确保运动员无论出发顺序，都能享受稳定公平的赛道条件。简而言之，这种公平条件体现为——雪道足够硬。不过，将雪道变硬并非容易之事，为了方便硬化操作，赛道上的存雪本身就得具有相对稳定的物理特性。
　　“雪是一种非常复杂的材料，可以说是很难处理的。”菲茨杰拉德指出，相比起物理特性更为多变的天然雪，人造雪在被压雪、平整、注水（目的是为了形成坚硬的冰状雪）后，更容易被整备成状态一致的雪道。
造雪并非“消耗”水资源
　　造雪并非单纯地消耗了水，所造之雪会再次回到自然界水循环中，如果对相应小流域善加规划设计，融雪将大部分回流水库之中。纵观全球雪场，多数会充分考虑水资源循环利用问题，毕竟没有经营者愿意增加成本支出。
　　据吕泓佑介绍，国家高山滑雪中心造雪使用的水源来自两个渠道，一是山下的天然湖泊，二是山上水源循环系统。该系统包含两个水池，分别收集降雨和化雪融水，实现高效率循环利用。经过长期的锤炼，高山造雪团队已经达到最优工作状态，实现了用水的集约高效。
　　另据北京金河水务建设集团有限公司相关负责人介绍，国家高山滑雪中心在雪季之后的融水以及日常接收到的雨水，都将通过赛区内的天然沟道汇流收集至位于海拔900米的塘坝内，用于赛区绿化和下一雪季的造雪。同时该塘坝还可作为景观水库，是赛区景观的重要组成部分，成为水资源可持续利用的典范。
云上的接力：这座城孕育“中国雪上第一强项” 　　新华社长春12月5日电（记者王昊飞、王帆、周万鹏、许畅）大雪节气临近，距北京冬奥会开幕仅有60天。披上银装的长春世茂莲花山滑雪场正经历着比往年更热闹的雪季狂欢。但在雪场西南角，喧嚣戛然而止，唯有风声呼啸——一个个“00后”小队员从70米长的助滑坡飞驰而下，借助跳台腾空而起，舒臂翻转……仰拍视角定格的那一刻，他们仿佛飞翔在云端。
　　这是长春市自由式滑雪空中技巧基地又一个平凡的训练日。对这些“00后”而言，冬奥会的临近让他们平添了一份不凡的憧憬：“师兄”齐广璞明年将在北京冲击冠军，力争为这支拥有29年历史的城市团队集齐冬奥会、世界杯、世锦赛“大满贯拼图”，这让他们在“云上的接力”中更加动力满满。
　　“他们的动作比我那时候要规范很多，我看好他们的未来。”站在跳台边的前世界冠军程爽感慨。这位“画风”颇似迪丽热巴的长春市自由式滑雪空中技巧兼雪上技巧领队，曾参加过都灵、温哥华和索契三届冬奥会，既是中国自由式滑雪空中技巧发展壮大的见证者，也是“冰雪之都”长春探索提升该项目的亲历者。
　　如果说短道速滑是中国体育代表团在冬奥赛场的冰上第一强项，那么自由式滑雪空中技巧就是雪上第一强项。这项20世纪中叶起源于北美的运动将高山滑雪与技巧融为一体，因运动员腾空高度可达15米而被喻为“空中芭蕾”。自由式滑雪空中技巧自1994年被列为冬奥会正式比赛项目以来，中国选手从未缺席，累计在该项目斩获1金6银4铜。
　　长春作为国内最早开展自由式滑雪空中技巧运动的城市之一，在过去29年共培养了80余名专业运动员，其中60余人入选过国家队。1994年在挪威利勒哈默尔，自由式滑雪空中技巧迎来“冬奥元年”，中国派出尹红和季晓鸥两名选手角逐该项目，最终两人分别获得第17名和第18名。这两位女选手均来自长春队。
　　“长春已连续8届冬奥会承载为国家队输送人才、取得突破的重任。”长春市冬季运动管理中心副主任聂玉江介绍，立足于自身队伍建设，长春曾与沈阳体育学院联合培养运动员。在自由式滑雪空中技巧项目上，世界第一个突破200分的女选手季晓鸥、中国第一个滑雪世界冠军郭丹丹、中国第一个男子世界杯冠军欧晓涛、中国第一个取得冬奥会雪上项目奖牌的运动员徐囡囡，都曾代表长春出战。
　　这座城市“云上的接力”为何能长盛不衰？
　　聂玉江认为，主要有四点经验：选材重点放在体操、技巧、蹦床等项目上，为优秀苗子未来向高水平发展做了铺垫；人才培养标准始终对标国家队，训练理念和技术完善，实时跟进国际前沿动态；自由式滑雪空中技巧是长春唯一拥有自己训练场地的雪上项目，硬件保障为可持续发展装上了翅膀；将优秀运动员输送到国家队，再通过国家队退役队员转型成教练和管理人员形成反哺。
　　“这次太匆忙，下次给你们带好吃的！”上午训练结束，程爽和小队员打趣道。眼前的这些“00后”，老家几乎都在江苏。“这个项目注重身体条件和技巧素质，江苏练体操、技巧类项目的孩子比较多，有空翻基础后只要学会滑雪就能上手。”教练员王爽介绍，“韩晓鹏、齐广璞都是江苏人。这些孩子以他们为目标，也是示范带来的效应。”
　　近年来，在“带动三亿人参与冰雪运动”的影响下，国内冰雪版图日益延扩，冰雪氛围愈发浓郁，许多少雪甚至无雪的地区亦成为选材重镇。“把南方的人才带到北方培养，形成了一种优势互补。”程爽说。
　　2001年出生的李天马9岁从徐州来到长春，如今已是这支队伍的“老大哥”。他曾获第二届全国青年运动会自由式滑雪空中技巧男子规定动作冠军，入选过国家队。谈到成长与进步，他说：“小的时候来长春队，就一直有大孩子帮助我，现在我也会多帮帮小队员。”
　　同样是二青会冠军，2004年出生的时艺丹还略显腼腆。但谈及梦想时，她语气突然坚定起来：“想参加冬奥会！希望自己别受伤，尽最大努力训练，完成好每一跳动作。”
　　“新老交替是一种接力，老一辈运动员拼得成绩、创造条件，新一代运动员学习经验、改进技术，这是我们的传承。”程爽说，虽然自己无缘在明年实现第四次冬奥之旅，但是队友齐广璞能以“四朝元老”身份亮相北京赛场，且将全力冲击金牌，这就是长春队几代冰雪人的传承与骄傲。