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2021/08/17
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习近平同志《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》出版发行 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
这部专题文集，收入习近平同志关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要文稿72篇。其中部分文稿是首次公开发表。
把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势作出的重大战略判断和战略抉择。习近平同志对把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大意义、丰富内涵和实践要求等进行了深刻阐述，明确了我国发展的历史方位、现代化建设的指导原则、经济现代化的路径选择，反映了我们党对我国经济发展规律的新认识，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学。习近平同志关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，对于推动我国经济社会高质量发展，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。
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《习近平外交思想学习纲要》出版发行 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论成果，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。
《纲要》共14章、46目、128条，近10万字。全书系统阐释了习近平外交思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求，全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在外交领域的原创性贡献。《纲要》内容丰富、结构严整，忠实原文原著、文风生动朴实，是广大干部群众学习贯彻习近平外交思想的权威辅助读物。
中宣部和外交部发出通知，要求各级党委（党组）把《习近平外交思想学习纲要》纳入学习计划，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创新时代中国特色大国外交新局面，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
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美丽中国的“生态之窗” |
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青海玉树的华美蝶变 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者吕雪莉、李琳海、柳泽兴
这里，是“江河之源”，长江、黄河、澜沧江在此发源，涓涓细流，汇聚成大江大河；
这里，是“中华水塔”，奔腾不息的江河之水，滋养着中华大地，孕育了灿烂的文明；
位于青藏高原腹地的青海省玉树藏族自治州，建州70年来，特别是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，各族儿女砥砺奋进，实现了从黑暗走向光明、从封闭走向开放、从贫困走向小康的伟大跨越，在世界屋脊书写了壮美诗篇。
一个家园秀美、安居乐业、民族团结、文明和谐的新玉树，正崛起成为美丽中国的“生态之窗”。
站在守桥值班室门前，看着眼前滚滚奔流的通天河水，望着横跨通天河的大桥上，来往车辆奔驰而过，已是耄耋之年的元丁老人思绪万千。
“‘幸福桥’186米、‘生命桥’274.5米、‘腾飞桥’837米。”80岁高龄的他，对三座大桥的名字和长度脱口而出。他的身后，一幢二层小楼静静矗立，“守桥值班室”的金色牌匾熠熠生辉。
“扎曲河结不了冰，通天河架不了桥。”在通天河流域，藏族群众自古流传着这样一句话。
1951年，玉树藏族自治州成立。1954年，西宁到玉树的公路打通；1963年，通天河大桥建成，从此天堑变通途。
“再也不用掏钱坐牛皮筏子，再也不用冒着生命危险过河了。”当地群众称这座大桥为“幸福桥”。
1977年9月，元丁从驻守大桥的解放军手中接过了守桥的重任，成了民兵守桥班的第一任班长，从此在守桥值班室度过了13个春夏秋冬。至今他仍清晰地记得，接班时排长说的话“要像爱护自己的喉咙一样守护大桥”。
2012年，宽13.5米的第二座通天河大桥建成，为玉树灾后重建发挥了重要作用，被人们称作“生命桥”；
2017年，宽22米的第三座通天河高速大桥建成。这是我国首条穿越青藏高原多年冻土区的高速公路大桥，玉树人民称之为“腾飞桥”。
三座大桥，从一个侧面见证了玉树70年跨越发展的历程。
70年前，玉树还陷于农奴制的阴影中，基础设施一穷二白，人均寿命只有39.6岁，广大群众吃不饱，穿不暖，听天由命。
那时，元丁全家人靠租百户的2亩地过活，一年到头辛苦忙碌，连口粮都不够，靠乞讨才能填饱肚子，穿的只能捡百户不要的破衣烂衫。
“我们永远不会忘记，共产党来了，我们的幸福就像通天河的水，从此延绵不断。”在中国共产党领导下，广大农牧民翻身当家做主人，掌握了自己的命运。
1963年，元丁家分到了10亩地，还有20头牛。如今，已退休多年的他，住在灾后重建的新房里，每月有稳定的退休工资，“日子越来越好，相比过去，简直是天与地的区别”。
清晨，一缕桑烟萦绕在直本仓古宅上空。传统质朴的独木楼梯、古色古香的藏式厨具、精致细腻的木雕窗花……无一不带有历史的沧桑与厚重。
在玉树市以东的通天河畔，坐落着一个古村落——称多县歇武镇直门达村，这里因拥有历史上著名的通天河渡口而闻名。
“直本仓”是藏语，意为“直本家”，是玉树历史上的直本“船王”家族世代居住生活的古宅。年近九旬的直本·尼玛才仁，是通天河直门达渡口最后的“船王”，20岁开始在通天河渡口摆渡。
“高原气候恶劣，每一次摆渡我和船工们都提心吊胆，生怕会出事。”谈起在渡口摆渡时的场景，直本·尼玛才仁说，“那时候常常听到老百姓讲，要是通天河上有一座桥该多好。”
一座座大桥取代了渡口。尼玛才仁购置了大卡车跑起了运输，又从事珠宝、皮毛等生意。“我们真是放下了过去的旧瓷碗，捧起了新时代的金饭碗。”尼玛才仁常常感叹。
偶尔还会回古宅看看，但更多的时候，尼玛才仁和儿孙们住在玉树市的楼房里，过起了与祖辈完全不同的新生活。儿子陈林巴丁说，父亲是听着姨奶奶讲格萨尔故事学习的藏文，自己也只在村里私塾上到三年级。而如今，他14岁的儿子在青海省海东市的“玉树班”就读，5岁女儿在城里的幼儿园。
2020年，玉树州地区生产总值实现63.57亿元，同解放初期相比，增长了近千倍；城镇居民人均可支配收入37011元，增长了近百倍；农牧民年人均可支配收入9800元，增长超过百倍；适龄儿童入学率达到100%，初高中升学率位居全省前列。
放眼玉树高原，山川秀美，城乡美丽，交通路网四通八达，低矮的冬窝子早已被坚固美观的定居点取代，泥泞的土路变成了黑丝带般的柏油路。过去“牛驮马运”、靠酥油灯照明的历史一去不复返。
从牧民到市民，从帐篷到楼房，“逐水草而居”成为遥远的故事。脱贫攻坚使三江源地区数千年来的绝对贫困现象彻底消除。地震灾后重建，使玉树从一个尘土飞扬的小镇，一跃成为青藏高原上的现代化都市。
三江源，是世界上最完整的物种基因库和遗传基因库之一，也是世界上海拔最高、面积最大、湿地类型最丰富的地区。
沿通天河溯源而上，在长江源头第一县玉树州治多县，70岁的藏族老人索南罗布过去20多年来，一直悉心守护着我国“环保先驱”杰桑·索南达杰的故居。
1994年1月，时任治多县委副书记、治多县西部工委书记的索南达杰和4名队员在可可西里抓获了20名盗猎分子，缴获了7辆汽车和1800多张藏羚羊皮，在押送歹徒途中，遭遇袭击壮烈牺牲。
在索南达杰身后，千千万万的玉树人扛起生态保护大旗，践行“最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”理念，当好“中华水塔”守护人，全力构筑三江源国家生态安全屏障。
“为了保护藏羚羊牺牲的索南达杰，是我心中永远的英雄。”索南罗布说着，眼含热泪。
如今，英雄故里被划入三江源国家公园长江源园区。在可可西里，成群的藏羚羊携带幼仔踏上回迁之路。
端上生态碗，吃上生态饭，牧民群众放下牧鞭，从生态的利用者变成生态的守护者。近31万人获得生态补偿，和政府一道，积极保护三江源。
牧民阿松家住玉树州杂多县昂赛乡，湍急的澜沧江在这里画出一道美丽的弧线，形成风景壮丽的昂赛大峡谷。
这里有三江源区域乃至青藏高原发育最完整的白垩纪丹霞地质景观。此外，还因境内频现雪豹踪迹被誉为“雪豹之乡”。截至目前，昂赛乡发现的雪豹个体多达45只。
阿松被政府聘为生态管护员，每个月有1800元收入。除了捡垃圾、管护草原外，他还每天用红外相机记录下附近雪豹等野生动物活动的踪迹。在玉树，像阿松这样的生态管护员有1.8万名。
如今，三江源区水资源量增加80亿立方米，藏羚羊、雪豹等野生动物种群明显增多，每年有600多亿立方米源头活水从三江源奔涌不息，润泽中华大地。
8月，蓝天白云下的玉树，群山巍峨，河湖纵横澄碧，草原如茵，仿若一面窗口，在世界第三极，向世人展示着人与自然和谐共生的美丽画卷。 新华社西宁8月16日电
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悠悠西藏古商道里的民族团结记忆 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“每年有新人结婚，村民会在树下祈福；每到中秋、春节，还会在树下挂灯笼，挂红布，观看硕督狮子舞表演。”硕督镇党委副书记泽成加措介绍。
“硕督”是茶马古道上的重要驿站。据《洛隆县志》记载，清朝时期，曾有2000多清军在硕督镇驻扎，一些汉族士兵与当地藏族居民结婚生子，民族团结的故事在此绵延流传。
唐蕃古道、茶马古道作为世界屋脊连接其他省市的重要通道，依然清晰地蜿蜒在横断山脉和喜马拉雅山脉的高山峡谷中，和广袤的草原上。
1300多年前，文成公主从长安（西安）出发，一路向西跨越三千余公里抵达吐蕃逻些（拉萨）。自此，她身后这条路上便出现了“金玉绮绣，问遣往来，道路相望，欢好不绝”的繁荣景象。从我国西北方通向雪域高原的“唐蕃古道”，迅速走向兴盛。
而在我国西南，自唐代以来，南来北往的马帮将中原和南方的茶叶、瓷器、丝绸等运到西藏，交换羊毛、马匹和药材等。马、骡踩下的古道，延伸出无数条支线，蛛网般伸向西藏的各个角落，将滇、藏、川联络在一起。
在澜沧江流域的昌都市察雅县香堆镇，融藏族、汉族风格为一体的仁达摩崖石刻已在风雨中伫立1200多年。据专家考证，造像完成于吐蕃时期，由大唐工匠与吐蕃工匠一同建造。“石刻具有藏族和汉族的艺术特色，体现的是汉藏民族文化、经济、政治的交流，有深刻的民族团结底蕴。”香堆镇党委书记桑郭洛说。
唐蕃古道、茶马古道，使西藏和内地得以紧密相连，见证藏汉一家、民族团结。
山南泽当镇作为茶马古道上商埠重镇，见证了各民族交融的历史。沿着商道，天南海北的商人有的留下来与当地藏族通婚。镇里还建有关帝庙，下设社团体，相互以“哥哥”“姐姐”相称。于是，当地藏族人对定居的汉人及其后裔称呼前则冠以“郭国”“几几”（音译）。
林芝太昭原名江达。公元7世纪，吐蕃在此设立驿站，江达由此成为唐蕃古道、茶马古道重要节点。到了清代，这里设置了粮台、把总等，“率兵以资镇守”。从此军人要在此驻扎换防、粮草在此交割分配、公文在此传递，驿马飞奔在这条线路的两端。
98岁的扎西旺扎老人说，民国时期这里设有粮仓、学校等，往来不绝的商贾不少与当地人成婚，还兴办教授藏汉语的学校。
千百年间，在祖国版图完整、民族团结、国家统一中，古商道不仅是贸易往来的要通，更是承载科技文化传播的“文化运河”。
20世纪80年代，研究人员首次发布萨迦寺藏有明宣德青花五彩瓷碗文图，西藏保存的国宝级官窑瓷器从此引人瞩目。
萨迦寺僧人洛卓拓美介绍，萨迦寺始建于公元1073年，素有“雪域敦煌”之美誉，仅官窑景瓷数量就达近2000件。宣德青花五彩碗和高足碗，是迄今所发现烧造年代最早、保存最完好的宣德青花五彩器，也是明代中央政府向萨迦寺赐送的实物见证。
悠悠古商道，浓浓民族情。茶马古道、唐蕃古道已成为遥远的记忆，如今，由青藏铁路、拉林铁路、川藏公路、空中航线等构建起的立体化交通网络，不断拉近着西藏与内地的交流，各民族交流交往交融的故事接续在雪域高原上演。
（记者王泽昊、春拉）
据新华社拉萨8月16日电
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保持稳定恢复有条件、有基础 |
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从前7月“成绩单”看中国经济走势 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
16日出炉的经济“成绩单”表明，走完上半程的中国经济，延续稳定恢复的积极态势。展望全年，面对持续演变的全球疫情和尚不牢固的国内经济恢复基础，保持宏观政策的连续性、稳定性、可持续性，做好宏观政策跨周期调节，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，国民经济有望持续恢复、稳中向好。
“7月份，受外部不确定因素增加和国内汛情、疫情影响，部分主要指标增速有所回落，但从累计来看，主要宏观指标仍处在合理区间，经济总体延续了恢复态势。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。
“三驾马车”运行稳健——
固定资产投资总体稳定。1月至7月，全国固定资产投资（不含农户）302533亿元，同比增长10.3%，两年平均增长4.3%。其中，7月份环比增长0.18%。
市场销售保持增长。1月至7月，社会消费品零售总额246829亿元，同比增长20.7%，两年平均增长4.3%。其中，7月份增速虽然比6月份回落3.6个百分点，但高于2019年、2020年同期增速。
贸易结构继续改善。1月至7月，货物进出口总额213417亿元，同比增长24.5%。其中，一般贸易进出口、民营企业进出口占进出口总额的比重分别为61.9%、47.9%，高于上年同期1.5个百分点和2.4个百分点。
生产稳定发展——
农业形势总体稳定，夏粮实现丰收。夏粮今年增产2.1%，秋粮生产总体稳定，全年粮食丰收有较好基础。
工业经济持续加固。1月至7月，规模以上工业增加值同比增长14.4%，两年平均增长6.7%。7月份，中国制造业采购经理指数为50.4%，连续17个月高于临界点。
就业物价保持稳定——
1月至7月，全国城镇新增就业达到822万人，全国调查失业率平均为5.2%，居民消费价格同比上涨0.6%，均低于宏观调控预期目标。
良好开局来之不易。
“今年以来，主要经济指标保持稳定增长，经济运行稳中加固，这得益于我们统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，不断巩固经济恢复成效，持续增强发展韧性。”国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员王立坤说。
从前7月数据看，国民经济活力持续显现，创新驱动作用更加突出，高质量发展取得积极成效。
新产业发展向好。1月至7月，高技术制造业增加值同比增长21.5%，两年平均增长13.1%；高技术产业投资同比增长20.7%，两年平均增长14.2%，继续保持较快增长。
新产品、新业态成长壮大。1月至7月，新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长194.9%和64.6%；实物商品网上零售额同比增长17.6%。
经济运行质量效益提升。二季度规模以上工业产能利用率达到78.4%，处于近年来较高水平；6月末，规模以上工业企业资产负债率同比下降0.4个百分点。
绿色发展持续推进。上半年，全国单位GDP能耗同比下降2%，清洁能源消费占比提高0.4个百分点；全国339个地级及以上城市PM2.5平均浓度同比下降2.9%。
创新第一动力持续增强，协调内生特点日益凸显，产业发展加快向绿色转型，人民群众获得感不断增强……
持续向好的经济发展势头，离不开政策支持。
疫情以来，我国积极应对挑战，努力化危为机，深化“放管服”、国有企业、财税、金融等重点改革，针对重点领域出台了一系列有针对性的支持举措。比如，加快完善以企业为主体的技术创新体系、采取研发费用加计扣除减免税等创新支持政策，加大“双创”力度，有力促进了经济运行稳中向好。
付凌晖说，受基数影响，全年主要经济增速会呈现“前高后低”的走势。综合来看，下半年，我国经济仍会保持稳定恢复态势，主要宏观指标会保持在合理区间，发展质量继续提升。
“三驾马车”持续发力有基础——
看投资，“十四五”规划的一些重大项目陆续启动建设，制造业投资持续回暖，制造业企业利润保持较快增长，企业预期总体稳定，推动制造业投资增长。
看消费，随着居民收入增加、消费环境改善，居民消费将继续回暖。此外，居民人均可支配收入增速明显加快，居民消费能力将有所提升。
看进出口，世界经济总体在复苏，我国工业生产在全球贸易中占有比较重要的地位，全球经贸环境的改善有利于进出口的增长。
主要宏观指标预计保持在合理区间——
随着经济恢复、就业优先政策继续显效、企业效益增加，居民就业有望保持稳定，居民收入将持续增加。
“根据遥感监测情况看，7月下旬，多数地块的秋粮长势好于常年或与常年持平，全年粮食丰收有较好基础。”付凌晖说，农业生产总体稳定、工业和服务业供给能力比较强、保供稳价措施有力，居民消费价格有望保持温和上涨。
发展质量效益将继续改善——
进一步改革完善中央财政科研经费管理，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量；实施海南自由贸易港法，高质量高标准建设中国特色自由贸易港；全国碳排放权交易市场正式启动，钢铁、化工等高排放行业未来将纳入市场……
“下阶段，随着新发展格局构建的持续推进，供给侧结构性改革继续深化，改革创新力度加大，发展质量有望继续提高。”付凌晖说。
提前400多天，米其林日前签约参展第五届中国国际进口博览会。“在中国积极推进可持续发展、加快构建‘双循环’新发展格局下，米其林将抓住机遇，继续深耕中国市场。”米其林中国区总裁兼首席执行官伟书杰对中国市场很有信心。
新征程上，中国经济在危机中育先机、于变局中开新局，沿着高质量发展的航道劈波斩浪、勇毅前行。
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习近平同志《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》主要篇目介绍 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》是2020年10月29日习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上的讲话。指出，新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划。要加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，推进农业农村现代化，提高人民生活品质，牢牢守住安全发展这条底线。强调，我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。
《经济工作要适应经济发展新常态》是2014年12月9日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。讲话从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面分析了我国经济发展新常态带来的趋势性变化。指出，我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
《以新的发展理念引领发展，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利》是2015年10月29日习近平同志在中共十八届五中全会第二次全体会议上讲话的主要部分。指出，理念是行动的先导。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
《贯彻落实新发展理念，着力加强供给侧结构性改革》是2015年11月10日习近平同志在中央财经领导小组第十一次会议上讲话的要点。指出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》是2015年11月23日习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话。指出，要立足我国国情和我们的发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持新的发展理念，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善社会主义基本分配制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持对外开放基本国策，不断形成新的理论成果，为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。
《深入学习领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念》是2016年1月18日习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话。结合历史和现实，结合一些重大问题，从理论上、宏观上对新发展理念进行了深入阐述。指出，要着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展的整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
《党的十八大以来经济工作着重抓的三件大事》是2016年12月14日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，党的十八大以来，我们积极推进“五位一体”总体布局，逐步形成“四个全面”战略布局，初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。归纳起来，我们着重抓了三件大事：第一，作出经济发展进入新常态的重大判断；第二，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架；第三，贯彻稳中求进工作总基调。
《坚持以人民为中心的发展思想，推进全面建成小康社会进程》是2016年12月21日习近平同志在中央财经领导小组第十四次会议上讲话的一部分。指出，准确把握全面建成小康社会内涵，对实现第一个百年奋斗目标至关重要。小康指的是发展水平达到一定标准，全面强调的是发展质量。全面建成小康社会，不是一个“数字游戏”或“速度游戏”，而是一个实实在在的目标。在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想。
《携手推进“一带一路”建设》是2017年5月14日习近平同志在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲。演讲深入阐释以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，提出要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。指出，我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。
《推动形成绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命》是2017年5月26日习近平同志主持中共十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话。指出，推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求，必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，为人民创造良好生产生活环境。
《贯彻新发展理念，建设现代化经济体系》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。
《长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想》是2017年12月18日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。会议总结并阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。讲话指出，党的十八大以来，我们成功驾驭了我国经济发展大局，形成了以新发展理念为主要内容的新时代中国特色社会主义经济思想。一是坚持加强党对经济工作的集中统一领导；二是坚持以人民为中心的发展思想；三是坚持适应把握引领经济发展新常态；四是坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用；五是坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控；六是坚持问题导向部署经济发展新战略；七是坚持正确工作策略和方法。
《我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段》是2017年12月18日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，新时代我国经济发展的特征，就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。
《走中国特色社会主义乡村振兴道路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。
《推动我国生态文明建设迈上新台阶》是2018年5月18日习近平同志在全国生态环境保护大会上的讲话。大会总结并阐述了习近平生态文明思想。讲话指出，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则：一是坚持人与自然和谐共生，二是绿水青山就是金山银山，三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，四是山水林田湖草是生命共同体，五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，六是共谋全球生态文明建设。
《努力成为世界主要科学中心和创新高地》是2018年5月28日习近平同志在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上讲话的一部分。指出，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。我国广大科技工作者要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵。
《共建创新包容的开放型世界经济》是2018年11月5日习近平同志在上海举办的首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲。中国国际进口博览会是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上一大创举。演讲指出，举办中国国际进口博览会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措，体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。为进一步扩大开放，中国将在激发进口潜力、持续放宽市场准入、营造国际一流营商环境、打造对外开放新高地、推动多边和双边合作深入发展等方面加大推进力度。
《坚持供给侧结构性改革为主线》是2018年12月19日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，深化供给侧结构性改革要更多采取改革的办法，更多运用市场化、法治化手段，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫。这八字方针，是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展管总的要求。
《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》是2019年8月26日习近平同志在中央财经委员会第五次会议上讲话的一部分。指出，党的十八大以来，党中央提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等新的区域发展战略。我们还要研究黄河流域生态保护和高质量发展问题。新形势下促进区域协调发展，总的思路是：按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
《新时代推动经济社会发展必须坚定不移贯彻新发展理念》是2019年12月10日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，新发展理念是一个整体，提出的要求是全方位的、多层面的，绝不是只有经济指标这一项，这是我国发展进入新阶段、我国社会主要矛盾发生变化的必然要求。能否坚持贯彻新发展理念是检验各级领导干部是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的一个重要尺度。
《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作》是2020年2月23日习近平同志在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上讲话的一部分。指出，新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展。只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。
《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》是2020年4月10日习近平同志在中央财经委员会第七次会议上的讲话。首次提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。指出，大国经济的优势就是内部可循环。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，使生产、分配、流通、消费各环节更多依托国内市场实现良性循环，明确供给侧结构性改革的战略方向，促进总供给和总需求在更高水平上实现动态平衡。
《科学分析形势，形成新发展格局》是2020年5月23日习近平同志在参加全国政协十三届三次会议经济界委员联组会时讲话的要点。指出，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。
《正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题》是2020年8月24日习近平同志在经济社会领域专家座谈会上的讲话。指出，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面。
《在科学家座谈会上的讲话》是2020年9月11日习近平同志的讲话。指出，加快科技创新是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军。要大力弘扬科学家精神。
《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》是2020年10月26日习近平同志在中共十九届五中全会上所作的说明。指出，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。要坚持供给侧结构性改革的战略方向，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。必须坚持统筹发展和安全，树立底线思维，有效防范化解各类风险挑战。系统观念是具有基础性的思想和工作方法，必须从系统观念出发，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。
《构建新发展格局，实现互利共赢》是2020年11月19日习近平同志在亚太经合组织工商领导人对话会上的主旨演讲。指出，构建新发展格局，是立足中国自身发展阶段和发展条件，充分考虑经济全球化和外部环境变化所作出的战略抉择，顺应了中国经济结构调整、推动高质量发展的内在需要。在新发展格局下，中国市场潜力将充分激发，为世界各国创造更多需求；中国开放的大门将进一步敞开，同世界各国共享发展机遇；中国的对外合作将不断深化，同世界各国实现互利共赢。
《深化对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识》是2020年12月16日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识。一是党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，二是人民至上是作出正确抉择的根本前提，三是制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，四是科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，五是科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。
《坚持扩大内需这个战略基点》是2020年12月16日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济优势所在。我们强调的扩大内需，并不只是扩大政府公共支出，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。
《真抓实干做好新发展阶段“三农”工作》是2020年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义，也是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素。要举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
《推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为》是2020年12月30日习近平同志在中央全面深化改革委员会第十七次会议上讲话的要点。指出，要把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合起来，围绕落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等战略目标任务，推进创造性、引领性改革。
《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》是2021年1月11日习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话。指出，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的，三者紧密关联。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择。强调，全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。要从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。
《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》是2021年1月28日习近平同志主持中共十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话。指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。强调，要把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域，更加注重共同富裕问题，继续深化改革开放，坚持系统观念，善于从政治上看问题。
《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》是2021年2月26日习近平同志主持中共十九届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话。指出，要把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，建设中国特色社会保障体系，深化社会保障制度改革，推进社会保障法治化，加强社会保障精细化管理，发挥好社会保障在应对疫情影响方面的积极作用。
《走出适合本地区实际的高质量发展之路》是2021年3月7日习近平同志在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时讲话要点的一部分。指出，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。
《努力建设人与自然和谐共生的现代化》是2021年4月30日习近平同志主持中共十九届中央政治局第二十九次集体学习时的讲话。指出，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，要站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展。强调，实现碳达峰、碳中和是我国向世界作出的庄严承诺，也是一场广泛而深刻的经济社会变革，要推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上。
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李克强主持召开国务院常务会议 |
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要求针对经济运行新情况加强跨周期调节
全面强化就业优先政策推动就业扩容提质 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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水利部发布汛情通报： |
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预计松花江将发生流域性较大洪水 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
国家防总副总指挥、水利部部长李国英当天主持防汛会商会，视频连线黑龙江省人民政府和水利部松辽水利委员会，分析研判雨情、水情、汛情、工情，安排部署防御工作。
李国英强调，要滚动雨情水情预测预报，将洪水演进预报细化到具体河段，及时通报相关地区和部门；指导督促有关地方上足巡查防守人员，配备抢险技术专家，全力保障重要堤防安全；细化制定险情应急处置预案，一旦出险，要及时组织受威胁地区群众转移避险，确保人民群众生命安全；科学调度骨干水库，压减下泄流量，尽最大努力减轻下游防洪压力。
针对嫩江、松花江、黑龙江的汛情形势，水利部于16日18时将水旱灾害防御应急响应由Ⅳ级升至Ⅲ级，在前期已派出4个工作组基础上，增派3个工作组分赴松花江、嫩江、黑龙江一线，指导协助地方防汛抗洪。
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王富玉被开除党籍 宋亮刘新云蒙永山被“双开” |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
经查，王富玉丧失理想信念，背弃初心使命，目无道德法纪，对党不忠诚、不老实，阳奉阴违，搞两面派，做两面人，处心积虑对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，多次接受私营企业主安排打高尔夫球、乘坐私人飞机；在组织人事方面违规为他人谋利，在组织谈话时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项；把党和人民赋予的权力作为攫取私利的工具，通过民间借贷获取大额回报；生活奢靡腐化，道德沦丧，家风败坏；利用职务便利和影响力在工程承揽、土地开发、企业经营等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物，直至退休后仍大肆收钱敛财。
王富玉严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，甚至党的十九大后仍不知止，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予王富玉开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
新华社北京8月16日电日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对甘肃省委原常委，省政府原党组副书记、常务副省长宋亮严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，宋亮理想信念丧失，利用职权搞利益交换，捞取政治资本，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游安排；严重违背组织原则，在组织谈话函询时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项；将手中掌握的金融监管职权作为谋取私利的工具，大肆攫取非法利益；利用职务便利在审批成立小额贷款公司、获得融资贷款等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。
宋亮严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予宋亮开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；终止其甘肃省第十三次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
新华社北京8月16日电日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对山西省政府原党组成员、副省长，省公安厅原党委书记、厅长刘新云严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，刘新云丧失政治原则，毫无“四个意识”，参与在党内搞团团伙伙，结交“政治骗子”，热衷政治投机，造成恶劣政治影响；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请；弄虚作假骗取学历，违规配备、使用秘书工作人员；利用职务便利在企业经营、职务调整、案件办理等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物；急功近利、好大喜功，滥权妄为造成重大损失。
刘新云严重违反党的政治纪律、组织纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予刘新云开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
新华社北京8月16日电日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对青海省人民检察院党组原书记、检察长蒙永山严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，蒙永山背离初心使命，丧失理想信念，官迷心窍、跑官买官被骗；违反中央八项规定精神，接受他人安排的宴请和娱乐活动；在干部选拔任用中收受财物，在组织谈话函询时不如实说明问题；利用职权为他人谋取利益，亲属收受他人财物；执法犯法、以案谋私，违规干预和插手司法活动，甚至在政法队伍开展教育整顿期间仍然不知收敛；利用职务便利在案件处理、项目承揽等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。
蒙永山严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予蒙永山开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
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长征七号遥四运载火箭运抵文昌航天发射场 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据介绍，执行天舟三号飞行任务的长征七号遥四运载火箭已完成出厂前所有研制工作，于8月16日安全运抵文昌航天发射场。长征七号遥四运载火箭将与先期已运抵的天舟三号货运飞船一起按计划开展发射场区总装和测试工作。执行神舟十三号飞行任务的载人飞船及运载火箭，正在酒泉发射场按计划同步开展各项准备工作。
我国载人航天工程进入空间站阶段后，多任务交叉并行将成为工作常态。目前，两个发射场设施设备状态良好，参试各系统正在全力开展任务准备。
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走进自贸港：文昌国际航天城 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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文昌国际航天城位于海南省文昌市，是海南自由贸易港11个重点园区之一。依托海南文昌航天发射场，文昌国际航天城重点发展国际商业航天发射、火箭卫星研制、航天数据应用、航天教育培训等产业。
目前，面积12平方公里的文昌国际航天城起步区建设正在稳步推进，“三横五纵”路网工程、文昌航天超算中心等重点项目在加紧建设中。新华社记者郭程摄
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郭声琨在第二批政法队伍教育整顿动员部署会议上强调 |
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突出政治建设表率作用建章立制
推动教育整顿取得实实在在成效 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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香港保安局局长： |
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执法部门将严格执法
不容借解散逃避刑责 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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青海柴达尔煤矿事故救援现场已展开打钻作业 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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正在紧张救援的青海柴达尔煤矿事故现场16日取得系列进展，矿井上方已开展打钻作业。
据介绍，针对救援作业面地质条件复杂、现场电力缺乏、泉水汇集可能下渗等难题，现场救援通过一系列针对性举措，保障后续钻孔注浆有序开展。新华社记者张军摄
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今夜无眠：探访扬州“猎鹰号”气膜实验室 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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8月14日，晚上8点30分，扬州国际展览中心灯火通明。两组共十个舱位的“猎鹰号”气膜实验室呈“L”字形排列，近百名工作人员分布其中。他们在和时间赛跑，以最快速度找出病毒的蛛丝马迹。
从10日凌晨设备进场到11日上午正式投入使用，这只“猎鹰”在短短几天内已经参与了扬州多轮大规模核酸检测工作，检测数量超21万管，按10混1的采样方式，覆盖约200万人次。
“我们两百多人分为两班，24小时不间断工作，最高日检测能力达到15万管。”金域医学高级运营总监江真君说。
从南京到扬州，此轮疫情暴发以来，江真君和他的“战友们”已连续奋战多天，也在一场场与“德尔塔”的较量中不断提升自己的“内功”。
同不久前在南京建设的一组三舱位“猎鹰号”气膜实验室相比，扬州的“猎鹰”有了重要升级，一组五个舱位里包含一个共用的试剂准备区、两个样品处理区和两个核酸扩增区。按照流程先后，呈现从中心向两边分布的形态，整个实验室工作更加集成、高效。
记者走进“猎鹰号”气膜实验室的样品处理区看到，样本、检验仪器、医疗废弃物被分区域整齐摆放，两台全自动加样机正在辅助人工完成一些重复性工序。一旁，经过三级防护的工作人员时而操作设备，时而记录信息，无声地忙碌。
尽管“武装”到只露出双眼，但依旧可以分辨，这是一支年轻的队伍。
1999年出生的李丽兵正在安全柜里熟练地进行加样操作。这是一个需要“直面”病毒的工作，意在通过PCR扩增（聚合酶链式反应），把狡猾的病毒放大数万倍，便于后续更精准地定位。“不觉得害怕，就想着早点发现病毒，让扬州早点好起来。”这位东北姑娘说。
江真君告诉记者，扬州“猎鹰号”气膜实验室的工作人员来自全国各地，平均年龄不到28岁。每天，他们身着密不透风的防护服，在封闭的实验室里工作十几个小时。
晚上10点，记者结束采访走出实验室，一辆载有检测样本的运输车辆，在警用摩托的开道下飞驰而来。今夜的“猎鹰”，注定无眠。
（记者朱程）新华社南京8月16日电
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“高铁专家”造出抗疫“移动实验室” |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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坚定政治信仰 培育时代新人 |
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高校党建和思想政治工作进展成效综述 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
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做一颗永不生锈的螺丝钉 |
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雷锋精神述评 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
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三月五日，小学生在上海红色少年主题邮局参观，开展以“学雷锋”为主题的红色研学活动。
新华社记者刘颖摄 |
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李明阳：一个“80”后的高原芳华 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路·启航新征程 |
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李明阳（右）在牧场和群众交谈（2020年11月6日摄）。 新华社发 |
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在推动中部地区崛起中彰显湖南新担当 |
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访湖南省委书记许达哲 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
根据《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，近日，湖南省委省政府研究出台贯彻落实意见，突出贯彻新发展理念、紧扣高质量发展主题、加快构建新发展格局，确立了推动高质量发展的指导思想、主要目标和重点任务。
湖南省委书记许达哲日前在接受新华社记者采访时表示，推动中部地区高质量发展，是党中央立足新发展阶段作出的重大决策部署，湖南将大力实施“三高四新”战略，在推动中部地区崛起中彰显新担当，在中部地区高质量发展中走在前列。
湖南提出，到2025年，全省质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，“三个高地”建设取得重大进展，经济综合实力、内生动力和竞争力进一步增强；到2035年，基本建成国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地，基本建成社会主义现代化新湖南。
“在推动中部地区崛起中彰显新担当，在中部地区高质量发展中走在前列”的总目标定位之下，湖南提出一系列具体工作目标。湖南将建设具有全国竞争优势的先进制造业示范引领区，努力打造长株潭装备制造世界级产业集群；在生物育种、新一代轨道交通、航空动力、超级计算等优势领域积极承担一批国家重大专项工程，争取国家重大科技基础设施布局，打造具有全球影响力的研发基地；进一步畅通开放大通道，高标准建设中国（湖南）自由贸易试验区，持续办好中非经贸博览会，打造中西部跨境电商集散中心。
“十三五”期间，湖南地区生产总值年均增长7%、居中部第三位，经济总量稳居全国前十位；国家科技奖励、高新技术企业、双一流大学、在校研究生数量均居中部第二位；高铁、高速公路、内河航道里程在中部分列第二位、第三位、第一位。湖南面临新一轮科技和产业革命、构建新发展格局释放强大内需等重大机遇，具有联结国内外大市场的发展优势和一系列重大发展利好。
许达哲说，在推动中部地区崛起中彰显新担当，湖南有基础、有条件、有优势。去年9月，习近平总书记考察湖南，要求着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。湖南省委已将“三高四新”作为引领未来发展的重大战略。
许达哲表示，湖南将贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，把每一个高地的打造、每一项使命的践行作为湖南落实中部地区崛起战略的具体行动，以实干实绩实效答好新赶考路上的“答卷”。
“在突破‘卡脖子’技术、打造国之重器上作出湖南贡献”“勇于开展首创性、差异化的改革探索”“基本消除重污染天气”……聚焦新发展理念和“三高四新”战略，湖南提出20项重点任务和一批创新举措。许达哲说，实现高质量发展，不仅指经济领域，不只有经济指标，而应把高质量发展要求贯穿一切工作始终，落实到现代化建设各环节，覆盖到全省各地区各部门，使创新、协调、绿色、开放、共享发展协同发力、形成合力，防止畸轻畸重、以偏概全。
围绕坚持创新发展，湖南提出大力发展先进制造业、推进科技自立自强、建设“五好”园区、争当承接产业转移“领头雁”、推动先进制造业和现代服务业深度融合等。
围绕坚持协调发展，湖南提出全面融入国家区域重大战略、大力推动省内区域协调发展、全面提升城市功能和品质、加快农业农村现代化建设、扎实推进省际毗邻区域协同发展等，比如推进湘赣边区域合作示范区建设，加快革命老区发展。
围绕坚持绿色发展，湖南提出全面构筑生态安全屏障、加强生态环境保护治理、加快形成绿色生产生活方式等，特别是抓好“一江一湖四水”环境治理，建好岳阳国家长江经济带绿色发展示范区、郴州国家可持续发展议程创新示范区。
围绕坚持开放发展，湖南提出构建开放大通道、建设高水平开放平台、打造市场化法治化国际化营商环境等。
围绕坚持共享发展，湖南提出提高基本公共服务保障能力、增加高品质公共服务供给、加强和创新社会治理、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等。
许达哲认为，让人民生活幸福是“国之大者”，实现高质量发展，最终要落脚到创造高品质生活上，坚持就业优先、教育优先，用心用情办好重点民生实事，不断增进人民群众获得感、幸福感、安全感。
今年以来，湖南接连召开高规格的产业项目建设推进现场观摩会、产业园区高质量发展推进会，重点产业项目连续开工。湖南紧扣战略目标，狠抓战略执行，将重点任务一项一项落细落实。
许达哲说，对于湖南这样的中部省份来讲，既要坚定走在前列的信心决心，更要增强干在实处的紧迫感危机感，做到谋定而后动，厚积而薄发。
一是以新发展理念引领落实。坚决纠正重显绩轻潜绩、重当前轻长远等不良倾向，坚决纠正改革创新有风险、多做多错等思想偏差，坚决纠正等靠要、任由矛盾风险击鼓传花等行为惰性，多用改革创新的办法解难题，多以法治智治的思维破矛盾。
二是以系统观念谋划落实。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，统筹把握好高地与高峰、重点与一般、政府与市场、质量与速度、锻长板与补短板等各类关系，确保政策举措可细化、可操作、能落地。
三是以奋斗精神推动落实。引导广大党员干部发扬攻坚克难精神，把抓落实的重心放在基层一线，自觉到基础差、困难大的地方挑重担，主动到矛盾多、压力大的地方啃硬骨头，敢于向改革发展的痛点堵点亮剑攻坚，不断提升抓落实的效果。
四是以科学机制保障落实。完善抓落实的制度机制，建立健全责任分解、跟踪督办、情况通报、考核奖惩等制度机制，发挥好政治建设考察、巡视巡察等利剑作用，切实提高执行力和落实力。
实干才能出实效。今年以来，湖南高质量发展迈出新步伐，发展动能转换持续加快，区域发展活力更加强劲，全省经济呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好发展态势，实现时间任务“双过半”、质量效益“双提升”。
新华社长沙8月16日电
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北京：医保个人账户可支付 |
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配偶、父母、子女医疗费用 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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天津高考报名条件由“户籍”调整为“户籍+学籍” |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
自2022年普通高考报名（2021年11月初）开始，天津市高考报名条件由单一的“户籍”要求调整为“户籍+学籍”的要求。
据介绍，天津市招生委员会按照“加学籍、分步式”的原则，根据教育部文件要求，借鉴兄弟省份的经验做法，经深入调查研究、反复比较论证，制定了《市招委关于天津市普通高考报名有关事项的通知》。
根据新政策，具有天津市常住户籍的应届毕业生在报名参加高考时，须具有天津市高中阶段学校3年学籍并实际就读。对于目前在校的高中阶段学校学生，实行3年过渡政策：报名参加2022年高考的，须具有天津市高中阶段学校高三年级1年学籍并实际就读；报名参加2023年高考的，须具有天津市高中阶段学校高二、高三年级2年学籍并实际就读；报名参加2024年及以后高考的，须具有天津市高中阶段学校3年学籍并实际就读。
持外省学校毕业证书的往届毕业生和高中阶段同等学力考生分别增加毕业年限要求，同样实行3年过渡政策。
同时，天津市明确了过渡政策期间及过渡政策结束后户籍办理的截止时间。对于3年过渡政策期间报名参加2022年、2023年及2024年高考的高中阶段应届毕业生，须于2021年10月31日（含）前取得天津市常住户籍。对于报名参加2025年及以后高考的高中阶段应届毕业生，须于高考前三年的8月31日（含）前取得天津市常住户籍。
天津市、区教育行政部门将在每学期开展普通高中学生学籍和实际就读情况专项核查，逐一核实学生到校就读情况，重点核查和纠正人籍分离、空挂学籍、非正常变动学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明、学籍变动处理不及时等问题，确保学籍数据与实际到校就读学生一致。在高考报名前，各学校要以班级为单位向全校统一公示高三年级学籍名单和学生实际就读情况。
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福建部分海域结束伏季休渔 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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当日，北纬26度30分以南的福建省海域结束为期三个半月的伏季休渔期，渔民开始出海作业。
新华社发
（张九强摄）
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山西公布襄汾“8·29”重大坍塌事故调查结果 |
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41名相关责任人受到处理 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
2020年8月29日9时40分许，临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。事故发生后，山西省政府成立事故调查组对事故展开调查。
经调查认定，该起事故是一起因违法违规占地建设，且在无专业设计、无资质施工的情形下，多次盲目改造扩建，建筑物工程质量存在严重缺陷，导致在经营活动中部分建筑物坍塌的生产安全责任事故。
经调查，事故的直接原因是，聚仙饭店建筑结构整体性差，经多次违规加建后，承重砖柱及北楼二层屋面荷载严重超载，同时不排除强降雨影响，最终导致整体坍塌。
事故调查组认定，聚仙饭店经营者违法占用土地建设房屋；两次通过不正当手段取得未经审批的《集体土地建设用地使用证》；拒不执行原襄汾县国土资源局下达的违法占地建饭店处罚决定和襄汾县人民法院下达的行政裁定书；将未经专业设计与施工、未经过竣工验收的农房用于经营活动。
同时认定，临汾市和襄汾县地方党委政府以及村“两委”和土地管理部门、住房城乡建设部门、原工商行政管理部门未认真履行工作职责及安全监管责任，对长期存在的违法违规建设未有效监督、制止和查处，对无证经营行为查处打击不力，农村住房安全隐患排查整治工作不严不实不细。
报告指出，对聚仙饭店经营者，公安机关依法采取刑事强制措施，并依照有关规定，对聚仙饭店处以罚款，责令其退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上建设的房屋；对事故涉及的41名有关公职人员，相关部门给予了党纪政务处分或诫勉、批评教育、责令检查等处理措施。
事故调查组提出了事故防范和整改措施建议，要求各级党委政府及有关部门深刻汲取事故教训，加大执法检查力度，扎实开展城乡建筑领域安全隐患专项排查整治和安全生产专项整治三年行动，建立健全保障农村建房质量安全的长效机制；提高依法行政能力，对监管执法中的不作为、乱作为、慢作为等突出问题要坚决纠正，对滥用职权、徇私枉法的人员要严肃查处。
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美国“以台制华”这瘾，得戒！ |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
事实上，美国新一届政府上台后，曾释放要改善美中关系的信号，表示“双边关系非常重要”。但其实际言行让人看到的却是口是心非、表里不一。这种情况充分表明，美国对华心态具有严重的两面性：既想保持关系稳定，又要遏制中国发展；既想好处占尽，又不惜把坏事做绝。追根究底，还是因为美国一些政治势力视中国为“战略竞争对手”“系统性挑战”乃至所谓“最大威胁”，因而他们要不惜一切代价予以遏制，打“台湾牌”只是其“反华组合拳”中的一招，因为民进党当局好用、听话，美国冀望以“低成本”谋取“高收益”。中方已经一再表明，坚决反对美台以任何借口、任何形式搞官方往来，这一立场是一贯的、明确的。美国打“台湾牌”严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重违背国际法和国际关系基本准则，显然是在“玩火”。
台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题，一个中国原则是中美关系的政治基础，是不可逾越的红线。美国历届政府对此一清二楚。多年来，无论台面之下“挺台小动作”如何变换，美国始终“在危险的边缘试探”，并不敢实质踩踏一个中国这条红线，更不会因“台独”为台湾而战。美新一届政府上台以来，白宫、国务院和国防部都曾在公开场合表明支持一个中国、不支持“台独”。例如，美国务卿布林肯在接受采访时重申“将一直支持一个中国政策”；美国防部长奥斯汀在演讲中称“不打算与解放军起冲突”；美国白宫国安会印太事务协调员坎贝尔在线上对话会上表示“不支持‘台独’”等。因此，无论是打着所谓维持“台海吓阻力”的旗号对台军售，还是反复操作“涉台世卫大会”议题，美国都是基于“美国优先”思维，出于自身战略目标和利益考量。有台湾专家看得透彻：“这就是为什么美国打‘台湾牌’，一直风声大，雨点小，且关键时刻必定缩手”，“美国断无为台湾牺牲的打算”。
民进党当局紧抱美国大腿，“倚美谋独”，这是该党的政治本性所决定的。了解民进党历史的人都清楚，该党自成立之日起便顽固坚持“台独”立场，当局领导人更是对“两国论”情有独钟。民进党上台以后，不断随美起舞，一是为寻求力挺与支持，为其“台独”意识形态张目，二是借助美国庇护，抵御、对冲大陆追求国家统一的强大意志。因此，他们乐此不疲地散布所谓“台美关系正处巅峰”的论调，期盼持续深化所谓“真朋友、真进展”的“伙伴”关系。民进党当局领导人在接受日媒采访时大肆散布“台独”言论，渲染大陆对台军事威胁，声称美日等国对台湾安全问题“表达关切”，是对中国大陆送出“信号”。
民进党当局为谋一己一党之私，积极配合美西方各类反华势力，甘当马前卒，用台湾百姓的血汗钱给自己交“保护费”，拿台湾百姓福祉当拉高自己支持率的“筹码”，全然不顾其火中取栗的做法将把台湾带向危险境地。绿营政客们更是透过“大内宣”洗脑民众，“台美签署海巡合作备忘录”、美国务院发布所谓新版“对台交往准则”等，都是其宣传的拿手题材，他们刻意地忽略不利、放大有利，努力营造出“美台关系深化、提升”的假象，以牺牲民众利益卑微地换取美国支持。这样的政治谋算和权谋操弄，将给台海地区和平稳定带来更大威胁，给两岸人民利益福祉带来更大危害。
台海和平稳定事关两岸同胞安危福祉，事关中国核心利益，事关包括台湾同胞在内全体中国人民的民族感情。我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演，我们有坚强的决心、坚定的意志、强大的能力挫败任何形式“台独”分裂图谋。在21世纪的今天，一个中国原则早已是国际共识，霸权主义、强权政治已是夕阳西下。美国“以台制华”这瘾，得戒！民进党当局“倚美谋独”的路数，得改！
(记者陈舒、王承昊)
新华社北京8月16日电
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“喀布尔陷落”，敲响美国霸权衰落的丧钟 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
历史不会简单地重复自己，但往往踏着相似的节拍。
人们记得，上世纪70年代，美国从耗时20年的越南战争泥潭中心怀不甘地抽身而去，越共闪电般解放了西贡，美国支持的南越政权不久即灰飞烟灭。而今，“西贡陷落”的历史在阿富汗重演，只不过其速度之快超乎许多人的想象，尤其是对于主宰了阿富汗20年的美国来说，“误判”的借口颇为风行。
2001年10月，美国以打击“基地”组织和塔利班为名发动阿富汗战争，推翻塔利班政权，看似取得了极大成功。20年后，美军黯然撤离阿富汗，眼下正被迫仓皇撤离最后的外交人员。美联社说，拜登政府对喀布尔陷落之快感到“极其惊讶”，毕竟前几天白宫还在鼓吹美国培训、装备了数十万政府军，美方情报报告称塔利班可能需要3个月攻占喀布尔……
2021年“喀布尔陷落”有着多重隐喻，必会成为后世史家常提的历史性事件。
“喀布尔陷落”标志着美国在这场漫长的战争中无功而返。20年里，2000多名美军在阿富汗战场丧生，数万人受伤，战争耗资总额超过2万亿美元。阿富汗需要“无底洞式”投入，是不得不甩掉的“包袱”。美国总统拜登就说过，阿富汗战争经历了两位共和党总统和两位民主党总统，不能把包袱丢给第五位美国总统，也算是大实话。
“喀布尔陷落”标志着美国国际形象和信誉崩塌。20年过去，北约盟友跟着美国在阿富汗转了一圈，出钱出枪出人，最终落得一地鸡毛，再次证明当美国的“小跟班”没有好果子吃。用法新社的说法，阿富汗变天意味着“美国的形象散落一地”。
美国可以一撤了之，但留给阿富汗人民的痛苦无穷无尽。20年来，阿富汗已有3万多名平民被美军打死、炸死或因美军带来的战乱死亡，受伤人数超过6万，约1100万人沦为难民。事实一再明证，美国是全球最大的动乱输出国，其“唯我独尊、宁负天下”的霸权主义政策已经制造了太多人间悲剧。
“喀布尔陷落”标志着美国霸权走向衰落的又一个转折点。众所周知，冷战结束后，作为唯一的超级大国美国一时风头无二，“历史终结论”甚嚣尘上。20世纪末尝到轰炸南联盟的甜头后，美国在21世纪初打响了阿富汗战争与伊拉克战争，尽显“舍我其谁”的霸主做派。殊不知，天道轮回，穷兵黩武、称王称霸不可能持久。2010年12月，美国《国家》杂志刊登题为《美帝国的衰亡》的文章认为，2003年美入侵伊拉克是美国衰落的开始，颇有先见之明。此后，历经全球金融危机、新冠疫情等多重打击，美国霸权走向衰落已成为不争的现实，折戟阿富汗不过是美霸权“螺旋式下落”的又一个节点。
当前，为应对“喀布尔陷落”，华盛顿颇有些手忙脚乱。白宫部署数千名美军士兵至阿富汗，以确保美方人员的最后撤离。轰鸣的飞机声与仓皇的撤退人群，映照的是帝国最后的黄昏。
（记者吴黎明）新华社北京8月16日电
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“救人”和“救市”哪个更重要？ |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
事实一再印证中国防疫策略的科学性、有效性。疫情防控的中国策为经济持续复苏提供了有力保障，中国不仅不会被孤立，未来还必将更紧密地与世界联系在一起。最新财报显示，多家跨国公司上半年在中国市场继续取得不俗业绩，对中国市场的信心和投资意愿持续增强。
只要实事求是、客观公正，不难看清“中国答卷”多么来之不易。事实是，中国政府科学统筹疫情防控和经济社会发展，率先复工复产，成为去年全球唯一实现经济正增长的主要经济体。今年以来，中国经济增速在全球持续处于领先水平，截至7月，中国外贸进出口总值连续14个月保持同比正增长。
再看看美国，无可辩驳的事实表明，美国铁定是“全球第一抗疫失败国”。美国拥有世界一流的医疗资源，新冠确诊和死亡病例却双双排名世界第一。本国抗疫失败的事实就摆在那里，美国某些媒体却对中国防疫政策提出无端质疑，其傲慢和嫉妒交织的心态暴露无遗。
政治体制和价值观的内在缺陷，让美国注定逃脱不了抗疫失败的厄运。政客为营造有利于自己的选情，刻意淡化疫情风险，坐失防控疫情的黄金机遇期；党争造成的“否决政治”导致各级政府相互掣肘、层层推诿，防疫抗疫机制运转失灵；种族歧视、贫富分化等社会顽疾，造成疫苗分配不均、疫情防控漏洞百出；为推诿自身责任、转移民众怒火，一些政客不惜炮制谣言、妨害国际抗疫合作……
统筹疫情防控和经济社会发展取得的显著成效，彰显了中国共产党的非凡领导力和中国的制度优势。经历疫情的洗礼，中国人对自己的道路、理论、制度和文化更加自信。人们不会忘记，面对突如其来的严重疫情，中国始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位。无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起守护生命的铜墙铁壁。
中国抗疫始终践行“人民至上”“生命至上”理念，坚持生存权发展权是首要的基本人权。反观美国，某些政客把老弱病穷当成抗疫负担，把“救市”看得比“救人”重要，他们嘴上鼓吹“保护人权”，行动上做的却是“保护金权”。深挖美国抗疫失败根源，好好揭露本国抗疫的伪善“双标”，恐怕才是一些美国媒体该做的正事。
（记者李蓉、韩冰）新华社北京电
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银行理财破旧立新，转得好才能走得远 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
最近几年，银行理财市场正在经历脱胎换骨的变化。随着资管新规的颁布，打破刚性兑付、实现净值化转型，成为银行理财产品的“必选题”。这对多年来以“稳赚不赔”赢得投资者青睐的银行理财产品来说挑战巨大。
转型，必定面临阵痛。快速发展多年的银行理财产品，“刚性兑付”背后积累的风险已不言而喻。只有坚定转型，才能走得更稳更远。监管部门结合实际情况，适当延长过渡期，为转型留足空间；相关机构从犹豫到坚定，保本型产品逐步退出市场，净值型产品发行力度加大；监管制度渐次落地，为行业立规矩、定方向；从部分产品浮亏引发广泛关注，到如今对产品净值波动的习以为常，投资者逐步成熟理性。事实证明，银行理财仍是老百姓打理钱袋子的重要选择。
行百里者半九十。当前，银行理财产品转型过渡期仅剩数月，单从产品数量上看已经接近尾声，但要实现根本转变，更好地满足百姓投资需求，需要行业付出持之以恒的努力，打破走老路的惯性和惰性，不畏走新路的艰难与风险，在敬畏规则中前行，在创新探索中发展，为行业赢得长远的未来。
（记者李延霞）
新华社北京电
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师范专业“火出圈”传递的是好消息 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
近年来，越来越多的年轻人中意师范类专业。根据中国教育科学院的数据，2018年高考成绩在本省份前30%的考生，选择师范类专业的比例为18.3%，2019年这一数字提高到了33.4%，这意味着每3名“学霸”中就有一人立志投身于“阳光下最光辉的职业”。
录取分数线是反映专业景气度、就业前景的温度计，师范专业受追捧有现实原因。近些年，教师政治地位、社会地位和职业地位显著提高，教师的工作环境和待遇受到年轻人认可，成了人们眼中有获得感、成就感、幸福感的工作。
师范专业受追捧，也从侧面反映出当前尊师重教的社会氛围。2018年9月10日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。”随着中央一系列政策的出台，全社会进一步树立了尊重教师、重视教育的导向。
此外，教师群体形象的积极变化，也是很有说服力的“招生广告”。过去，一提起教师，人们脑中浮现出的是“粉笔灰染两鬓霜”“蜡炬成灰泪始干”等诗句；而如今，音乐老师上了综艺节目，班主任来到诗词大会，体育老师自编课间操火到了抖音，科学老师自制“水火箭”与同学们一同“发射”，大山里的年轻教师带着孩子们快乐地踢足球……教师群体敬业依旧，而阳光、多彩的形象也日益深入人心，越来越多“斜杠教师”“宝藏教师”的出现，也让这个职业更有魅力、更令年轻人向往。
实现中华民族伟大复兴，离不开高素质人才，造就可堪重任的高素质人才，先得有一大批高素质教师，我们乐见更多优秀学生选择师范专业。当然我们也要看到，在个人选择日益多元，社会越来越开放包容的今天，专业的选择并不能“定终身”，跨学科、终身式学习更为重要。希望广大师范生将个人理想追求融入国家所需、人民所盼的事业之中，扎实锻炼本领，成长为栋梁之材。
（本报评论员王若辰）
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当旧社会的“三毛”穿越到新时代的中国 |
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《经典漫画中的百年巨变》：“三毛”牵手“小樱桃”，“奇幻之旅”激发年轻人爱党爱国之情 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华融媒 |
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看到位于贵州的“天眼”，以为是煮粥的大锅；在“英雄之城”武汉采风，也来打卡当“网红”；在港珠澳大桥上兜风，感慨“了不起的‘中国速度’”……
在这一系列的故事里，家喻户晓的漫画明星“三毛”来到了新时代，饱览祖国大好河山，体验现代社会生活，也发生了诸多趣事儿。
为庆祝中国共产党成立100周年，新华社河南分社联合《新华每日电讯》推出《经典漫画中的百年巨变》系列新媒体创意作品，从政治、经济、社会、民生、文化等多个维度，展现百年来中国在党的领导下发生的翻天覆地的变化，生动诠释百年大党为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大实践。
看到“三毛”重出江湖，很多老粉丝激动不已、纷纷留言。
有人说“小时候看三毛流浪记，现在就记得他穿得又破又烂，吃不饱，没地方去，现在祖国强大了，到处是温暖的春天”，还有人说“三毛流浪记是旧中国的真实写照，新中国成立，人民自己当家作主，日子越来越好，我们要珍惜新生活，祝愿祖国明天更好”……
最为亮眼的是，这一系列报道采取“穿越”的形式，选用两部不同时代的经典漫画进行对比，让旧社会具有标识性的底层人物“三毛”，与新时代幸福成长起来的“小樱桃”跨时空对话，围绕社会主义核心价值观24个字，推出12幅漫画长图，融思想性、新闻性、艺术性于一体，围绕硬核主题，进行趣味表达，展现家国巨变。
如何策划报道，才能让受众自然而然“入画”，从而使得重大报道的宏大主题更可亲、更感同身受？
对百年巨变这个伟大主题，如何用老百姓喜闻乐见的方式表达？
创作团队认为，漫画是非常接地气的表现形式，其通俗易懂的特点，往往能让受众感觉到“零距离”。
此前，新华社河南分社曾推出过漫画评论栏目，很受读者欢迎。在此基础上，漫画的形式被延续了下来。
经过多次“头脑风暴”和反复的思考与挑选，自带流量的经典漫画IP形象“三毛”，成为主创团队的首选。
漫画《三毛流浪记》是一代人记忆中的经典，“三毛”这一形象是我国妇孺皆知的漫画老明星。在漫画家张乐平笔下，那个老上海孤苦伶仃的儿童，是旧社会广大城市流浪儿童悲惨生活中的缩影，饱受饥寒与欺凌，他的悲惨经历反映了旧中国的丑恶与不公。他头上的三根头发，是旧中国人民凄苦命运的影射，他的命运令漫画读者无不为之揪心与悲愤。
而“小樱桃”则是近年来河南动漫产业内经典的原创漫画形象之一。天真活泼、性格开朗、处事乐观的小樱桃，洋溢着童年时代的真诚与幸福，深受广大儿童喜欢。
让旧社会的“三毛”穿越到新时代的中国，与现代漫画中的郑州小女孩“小樱桃”产生交集和情感碰撞，这两个时代的儿童的对比，就是百年前积贫积弱的旧中国与新时代富强中国的对比，很容易激发读者共鸣，从漫画引申到现实，从而获得感悟，体会到百年大党的光辉历程和伟大成就。
在每一幅漫画长图中，上半部分都是《三毛流浪记》中的黑白悲剧，老百姓卖儿卖女、权贵作威作福、满地苍蝇乱飞……展现旧中国的穷困与黑暗；而下半部分则是彩色喜剧，三毛和小樱桃乘着高铁游中国，人民生活好、祖国河山美、社会公平正义……尽显岁月静好。
在时空交错中，在黑白与彩色的交替对比下，百年巨变的历史画卷徐徐展开。
乘着高铁一日千里、把贵州“天眼”当作煮粥的大锅、在人民大会堂看到人民当家作主时激动不已……
在三毛的“奇幻之旅”中，时代的脉动化身为老百姓生活中具体的方方面面，不用说祖国强大，不用说山河巨变，新老漫画中相似场景的强烈对比，就可以让读者直观得出这一结论，自然而然便能生出一种自豪感，引发几代人的强烈情感共鸣和价值认同，也愈发衬托出新时代中国人民的幸福生活。
作为庆祝中国共产党成立100周年的创意作品，该系列报道策划之初便敲定，要围绕社会主义核心价值观24个字，总计推出12幅漫画长图。
富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善——如何将这些硬核的、抽象的词条，进行艺术性地具象化阐释？
讲故事！
故事是人类的刚需，幽默故事更是为大众所喜爱。
于是，在制作这系列漫画作品时，创作团队一直秉承着“既有意义又有意思”的准则，在情节与语言的设计上尽量诙谐幽默，找寻情感连接点，力求充满童真童趣，并且符合当下的审美兴趣，能吸引读者一直“追剧”。
从将“天眼”射电望远镜误认为煮粥的大锅，到三毛爷爷在武汉采风想当网红，再到他感慨优秀的环卫工人也可以参加全国两会，每一组漫画都力求设计出戏剧张力，要么有笑点，要么有泪点，以感情丰沛的故事吸引人、打动人。
而在游览到佤族村寨，挨过饿的三毛舍不得吃村民给的大米粑粑，并说“你们生活也不容易”。他不知道新时代中国已经摆脱绝对贫困，全面建成了小康社会，佤族村寨也过上了幸福生活。尝罢大米粑粑，三毛说“真甜啊”，一语双关，不但是大米粑粑甜，老百姓的日子也过得甜。
在语言上，该系列报道通过气泡框的方式，植入日常对话，增加诙谐成分。比如在港珠澳大桥上，小樱桃让三毛爷爷猜一猜建桥要多长时间，三毛说怎么着也要三五十年，小樱桃颇为得意地回答“差太多了！只用9年，想不到吧！”。一对爷孙的欢快对话，让很多人身临其境，不但幸福感跃然而出，还彰显了“了不起的中国速度”。
一个个幽默故事，一组组诙谐语言，为要表达的硬核题材注入了活泼因子。虽然《漫画中的百年巨变》系列报道意在阐释宏大主题，却没有说教之嫌，以画发声，艺术感染力强，说笑间激起了读者的情感波澜，引导读者思考美好生活来之不易，在润物细无声中达到宣传效果。
此外，每一幅漫画的“头”“尾”也进行了精心的设计。
开头处拼版照片直接将旧社会和新时代做对比，不用一言便可定下全篇基调；结尾处“富强中国成绩单”“通过两会看人民当家作主”等内容，以直观的数据补充，使新闻漫画更具整体性、形式感，以此映照“奋斗百年路，启航新征程”主题，让人们更好感知中国的富强，理解人民当家作主的内涵，更能感受到这一系列报道的完整意义。
漫画报道，常常因为涉及的元素多、类目杂，容易给创作者“挖坑”。
该系列报道在经典漫画IP的基础上再创新、再创作，为了保证老漫画内容的准确性，创作团队购买了40多本各个版本关于“三毛”的漫画书，最终选定的作品是广为人知的《三毛流浪记》，从中选择了12组的漫画。
“我们多方联系张乐平先生的子女寻求授权，通过半个多月的沟通，张家了解清楚我们的报道立意后，大力支持，并无偿授权给我们使用。”《漫画中的百年巨变》系列报道联合出品方、河南省漫画家协会副秘书长刘岩说。
而在新时代“小樱桃”的部分，不但故事设计上精益求精，在细节上也是追求严谨。不论人物话语、服饰细节，还是场景细节、电视图像等，每一个角落都有现实依据。
例如，在第一期漫画中，标注为“郑州东站”的建筑与现实中的建筑极为神似，但这四个字也是繁体字的书法体，描摹难度很大，稍有不慎就会成为错别字。创作人员反复比对，多次修改，最终一笔一划临摹，确保为读者呈现出准确的画面。
而在后续漫画中涉及的各类职业形象，其制服细节创作人员也不放过，经过多方搜索，最终找来国家权威部门发布的标准制服制式进行创作。
例如，在绘制市场监管部门工作人员形象时，初稿参考的是多年前的老制服，殊不知市场监管原来是工商局负责，机构改革后出了新的风格款式；而在绘制警察形象时，初稿将荧光背心上画为英文“police”，同样是多年前的老款，经过详细对比，最终修正为现在的汉字“警察”款式。
在佤族村寨那一期漫画故事中，由于涉及少数民族服饰，更不能掉以轻心。创作人员搜集了新华社通稿中大量佤族服饰照片，比对着进行精细创作，甚至因为发现一处女性服装的袖子与实拍照片不同，而深夜加班反复修改。
同样，在涉及航天成就、知名科学家等画面内容时，也都选用了新华社播发的通稿照片，每一个细节都不放过。
“一个细节不准确，可能会引来争议，结果就是满盘皆输。”一位参与《漫画中的百年巨变》系列报道的记者说，“我们必须精抠细节，‘不疯魔不成活’。”
在创作团队的共同努力下，《漫画中的百年巨变》系列新媒体创意作品落地《新华每日电讯》，除了被报纸大版面刊载外，在微信公众号推出后也十分受欢迎，屡次获得10万+的阅读量。
该系列稿件还被新华社客户端、新华网、腾讯新闻、澎湃新闻、百度、搜狐、新浪、一点资讯、大河网、河南省纪委监委网站、政务法制网等上百家媒体平台广泛采用，全网浏览量超过1.5亿，起到了很好的传播效果，进一步激发了广大网友尤其是年轻群体的爱党爱国之情。
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在事故频发路段，义务劝导队用温度劝导大货司机减速度保安全 |
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四名党员“老大哥”
接力镇守“夺命坡” |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
 8月5日，曹世强在引导车辆进站加水。 本报记者林光耀摄 |
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在小岛兜兜转转33年，只为守护那一簇灯火 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·成风化人 |
 7月26日，在丹东獐岛，电工杨栋在岛上巡查电力设施。 本报记者杨青摄 |
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外交部发言人就阿富汗局势答记者问 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
有记者问：阿富汗局势发展很快，中方如何评价当前阿富汗局势？
华春莹说，阿富汗局势已发生重大变化，我们尊重阿富汗人民的意愿和选择。阿富汗战乱已经持续40多年，停止战争、实现和平，既是3000多万阿富汗人民的一致心声，也是国际社会和地区国家的共同期盼。
她说，中方注意到，昨天阿富汗塔利班方面表示，阿富汗战争业已结束，将协商建立开放包容的伊斯兰政府，并采取负责任行动，确保阿富汗公民和外国驻阿使团安全。中方期待这些表态能够得到落实，确保阿富汗局势实现平稳过渡，遏制各类恐怖主义和犯罪行径，让阿富汗人民远离战乱，重建美好家园。
有记者问：中方与塔利班是否有接触？是否承认塔利班政权？
华春莹说，中方在充分尊重阿国家主权及国内各派意愿基础上，同阿富汗塔利班等保持着联系和沟通，一直为推动政治解决阿问题发挥建设性作用。7月28日，王毅国务委员在天津会见了阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔一行。
“我们希望阿富汗塔利班同阿各党派、各民族团结起来，建立符合阿富汗自身国情、广泛包容的政治架构，为阿富汗实现持久和平奠定基础。”华春莹说。
她说，阿富汗塔利班方面多次表示，希同中方发展良好关系，期待中方参与阿富汗重建与发展，绝不允许任何势力利用阿富汗领土做危害中国的事情。我们对此表示欢迎。长期以来，中方始终尊重阿富汗主权独立和领土完整，始终不干涉阿富汗内政，始终奉行面向全体阿富汗人民的友好政策。中方尊重阿富汗人民自主决定自身命运前途的权利，愿继续同阿富汗发展睦邻友好合作关系，为阿富汗和平与重建发挥建设性作用。
另有记者问：美欧等国都在紧急撤离，中方有无撤馆计划？中方人员在阿是否安全？
华春莹说，中国驻阿富汗使馆仍在正常运作，中国驻阿大使和使馆人员仍在履行职责。大部分在阿公民在使馆安排下已经先期回国。现在还有一些自愿留下的零星人员，使馆同他们保持着密切联系，目前他们都是安全的。中国驻阿使馆将继续密切关注阿局势发展，为每一位在阿中国公民提供必要服务和帮助。
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塔利班控制喀布尔的第二天 阿富汗局势何去何从 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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新华社北京8月16日电阿富汗塔利班发言人穆罕默德·纳伊姆15日宣布，塔利班武装人员已进入并控制了首都喀布尔，“阿富汗的战争已经结束”。塔利班控制下的喀布尔当下局势如何？各方是否会成立过渡政权？各方对阿富汗局势重大变化做何反应？
新华社喀布尔分社报道员看到，16日上午，当地银行、大型商场仍关门歇业，街道上车辆和行人较少，电力供应、电话和网络信号不稳定。在喀布尔市内，仍能听到零星枪声。
16日，塔利班已经控制了喀布尔市全部地区。喀布尔机场外有大量试图离开的阿富汗民众，载有外国外交人员的直升机密集起降，喀布尔机场仍比较混乱。俄罗斯卫星通讯社报道说，美军当天向闯入机场跑道的一些阿富汗人开枪，造成至少3人死亡。
塔利班方面同日表示，允许聚集在喀布尔机场的阿富汗民众回家，同时承诺其行动不会伤及平民。
分管政治事务的塔利班领导人阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔15日晚表示，塔利班近期取得的胜利超出预料，塔利班下一步将面临确保安全稳定和给国民带来福祉等考验。
阿富汗总统加尼15日宣布，为避免流血冲突，他已离开阿富汗。关于加尼的具体下落，仍无确切消息。
阿富汗代理内政部长阿卜杜勒·萨塔尔·米尔扎夸勒同日表示，政府之后将把权力移交给过渡政府。截至目前，各方尚未宣布成立过渡政府的消息。此外，关于此间媒体报道的米尔扎夸勒将任过渡政府负责人的说法，阿富汗政府和塔利班方面均未予以确认。
阿富汗前总统卡尔扎伊15日说，“已经组建‘协调委员会’，为权力的和平过渡做准备”。
塔利班对卡尔扎伊的说法未发表任何评论。阿富汗舆论普遍认为，“协调委员会”尚未得到哪一方授权，并无实权。
联合国秘书长古特雷斯15日对阿富汗急速演变的局势表示严重关切，他敦促塔利班及阿各方保持最大克制，确保当地人道主义需求能够得到满足。
美国国务卿布林肯15日早些时候表示，美方已警告塔利班，若其在美方进行撤离时妨碍美方人员和相关行动，美方将对其实施“迅速和果断回应”。在被问及美方是否会承认塔利班为合法政府时，布林肯说，美国只会承认一个维护包括女性权利在内的人民基本权利、且不窝藏恐怖分子的阿富汗政府。
俄罗斯总统阿富汗问题特别代表扎米尔·卡布洛夫说，塔利班控制喀布尔是美国在阿富汗失败的结果。他说，俄方暂不会承认塔利班为阿富汗合法政权，将继续观察塔利班如何行事。塔利班已着手在俄罗斯驻阿富汗大使馆外围加强保护，俄罗斯驻阿富汗大使17日将在喀布尔与塔利班代表会面。
伊朗总统莱希16日表示，安全、稳定和繁荣是阿富汗人民的权利，伊朗将尽全力促进阿富汗的稳定，这是阿富汗当前的首要需求。伊朗作为阿富汗的邻国，呼吁阿富汗所有势力达成全国协议。他还说，美国的军事失败和从阿富汗撤军应该成为恢复阿富汗的安全和持久和平的机会。（记者：史先涛、张继业、高文成、王守宝、王建刚、刘品然）
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阿富汗塔利班速胜 美国政策惨败挨批 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
分析人士表示，从目前形势看，阿富汗权力更迭已成定局。美国不负责任地从阿撤军，阿政府自身能力不足以及塔利班采取的政治策略等因素，是塔利班在阿富汗迅速取胜的重要原因。阿富汗转眼之间“变天”，不仅令美国在人员撤离问题上陷入十分狼狈的境地，也激起美国舆论对拜登政府撤军政策的严厉批评。
据塔吉克斯坦“亚洲之声”通讯社等媒体报道，加尼在一些阿富汗官员的陪同下已前往塔吉克斯坦，此后还将前往其他国家，但尚不清楚其下一步行程。这一消息尚未得到阿总统府方面证实。
塔利班分管政治事务的领导人阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔15日晚表示，塔利班近期取得的胜利超出预料。塔利班下一步面临着确保安全和给国民带来福祉的考验。
阿富汗前总统卡尔扎伊15日在社交媒体上说，阿富汗已组建一个“协调委员会”，为权力的和平过渡做准备，并负责维护安全、法律和秩序。
美国总统拜登今年4月宣布，驻阿富汗美军5月1日开始撤离，9月11日前完全撤出。7月8日，拜登表示，美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。随着美军加速撤离阿富汗，塔利班攻势更加迅猛，不断攻占各主要城镇。
分析人士认为，塔利班之所以能够势如破竹，迅速夺取政权，有多方面原因。
首先是美国阿富汗政策的失败。从7月初美军在未通知阿政府的情况下连夜撤出巴格拉姆空军基地，到拜登8月10日有关阿政府军必须为自己和国家而战的表态，都清楚表明美国急于从阿富汗撤军，不会再投入军事资源抵挡塔利班。
这一方面打消了塔利班对美国军事干预的顾忌，可以集中力量对付阿政府军；另一方面也让阿政府和军队感到失去后盾，抵抗意志尽失。此外，阿政府军在以往作战中过度依赖美军空中火力、情报侦察和后勤补给等支持，因此在失去美军这些支持后就丧失了正常作战能力。
其次是塔利班采取了正确的政治策略。兰州大学阿富汗研究中心主任朱永彪指出，塔利班在与美国谈判的同时拒绝与阿政府单独谈判，指责阿政府是“美国扶植的傀儡”，而把自己定义为“反抗外敌的民族力量”。塔利班还公布“大赦”政策，以打消政府军、官员等对塔利班的恐惧心理，大大减少了抵抗阻力。
比如，号称“赫拉特之狮”的地方武装领导人伊斯梅尔·汗曾在2001年支持美国打击塔利班政权，但塔利班近日将其劝降，顺利拿下了阿富汗第三大城市赫拉特，此举也令不少其他地方武装纷纷归降。对于曾为美军担任翻译的阿富汗平民，塔利班也公开表示不会伤害他们。
第三是阿政府自身存在许多问题。朱永彪说，阿政府不同政治势力之间斗争不断，导致塔利班借机扩大势力。
与此同时，由于阿政府腐败问题严重且长期依赖外国军队支持，而以美军为首的联军在阿富汗的军事行动中经常有误炸、虐杀平民等暴行，这也导致许多阿富汗民众对与联军合作的阿政府感到不满。
美国政府高官近来多次信誓旦旦地宣称阿富汗政府不会被击垮，因为阿政府军与塔利班相比具有装备和人数上的明显优势。因此，在塔利班以惊人的速度获胜后，拜登政府在美国国内面临其上台以来最为严重的舆论压力。
近20年来，美国为支持阿政府军投入超过880亿美元，然而后者却在装备简陋的塔利班武装的攻势下溃不成军，许多政府军部队甚至不战而降，就连首都喀布尔都未发生激烈战斗就被塔利班控制。
美国专家对拜登政府的撤军政策普遍提出严厉批评。美国卡内基国际和平研究院研究员摩根·卡普兰表示，无论外界是否认同拜登政府从阿富汗撤军的决定，都不得不承认此次撤军在执行层面无疑是灾难性的。
美国外交学会主席理查德·哈斯表示，美国及其盟友原本在阿富汗维持着某种均势，尽管这不是和平或军事胜利，但远比目前的匆忙撤退战略和人道主义灾难要好得多。美国政府重大的情报和政策失误导致了目前的局面。
美国前国防部长埃斯珀表示，拜登和前总统特朗普都有一个目标，即结束美军在阿富汗的长期存在，但两人都未能通过正确的方式来实现目标。他们都要求美军迅速撤离，而不是以军事存在为筹码促使塔利班遵守去年达成的多哈协议，因此加速了阿政府的崩溃。
英国国际战略研究所主任约翰·奇普曼也指出，美军和北约联军在“撤出战略”中只突出了“撤出”，而忽视了“战略”。
曾在奥巴马政府时期任美国驻阿富汗大使的詹姆斯·坎宁安表示，拜登政府原本可以选择有条件撤军，但却做了错误的选择。这损害了美国和盟友以及地区的安全，也损害了美国的信誉。
新西兰前总理海伦·克拉克16日在接受新西兰媒体采访时说，阿富汗是西方政策最大的失败，以美国为首的西方盟国20年的努力一夜化为泡影。
（记者史先涛；参与记者：刘品然）
新华社北京8月16日电
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中方回应世卫秘书处就下阶段新冠病毒溯源问题发表的声明 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
当日例行记者会上，有记者问：世卫组织12日发表声明，表示世卫组织重点是让科学家在第一阶段研究的基础上，实施2021年3月中国－世卫组织联合研究报告中的建议。寻找任何新病原体的起源都是一个艰难的过程，这是一个建立在科学基础上的过程，需要合作、奉献和时间。溯源不应该成为相互指责的政治工具。同时，声明称第一阶段溯源研究报告没有足够科学证据排除任何假设，将设立新型病原体科学咨询小组等机制。中方对此有何评论？
华春莹说，中方注意到世卫组织秘书处12日就下阶段溯源问题发表的声明，强调下阶段溯源应该在第一阶段研究基础上，实施中国－世卫组织联合研究报告中的建议；认为寻找新病原体的起源应该建立在科学基础上，不应该成为相互指责或政治攻防的工具。这些观点应该在世卫组织相关工作中得到落实。
华春莹说，上周五，外交部召开新冠病毒溯源问题驻华使节吹风会，全面阐述了中方在溯源问题上的立场主张和最新工作进展。我想强调，世卫组织是由成员国主导的。溯源工作事关重大，全球下阶段溯源工作也必须由成员国主导。秘书处应就全球溯源工作计划、包括后续机制同成员国充分协商，认真履行世卫大会相关决议，尊重成员国意见，对当事国的溯源计划更应同当事国协商确定，在此基础上有效开展合作。
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美卫生官员： |
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美国日增确诊病例数未来数周或超20万 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
“如果在未来几周内，美国单日新增确诊病例超过20万例，我不会感到惊讶。我们从未想过美国疫情还会再次回到这种高峰期，这真令人心碎，”柯林斯15日接受福克斯新闻频道采访时表示。
他说：“我们现在面对的是传染性极强的德尔塔毒株以及令人心碎的局面，仍有约9000万（美国）人未接种疫苗，他们成了病毒的活靶子，这就是我们所处的困境……这是一个关键时刻，我们需要尽一切努力扭转局面。”
美国疾病控制和预防中心的新数据显示，7月以来美国单日新增新冠确诊病例数呈快速上涨之势，8月13日新增确诊140144例；截至13日的7天日均新增确诊病例为119523例，达到今年2月6日以来新高。
柯林斯还提到，美国儿童新冠确诊病例数急剧上升“非常令人担忧”，住院新冠患儿当中的许多人在重症监护室，有的还不到4岁。柯林斯说，高传染性的德尔塔毒株严重威胁儿童健康，所有人都应尽全力保护儿童。
目前，美国尚未批准将新冠疫苗用于12岁以下儿童接种。美国儿科学会发布的新报告显示，截至8月5日，美国已有近430万名儿童确诊感染新冠病毒。在截至5日的一周内，近9.4万名儿童确诊感染新冠病毒，儿童病例呈现“持续大幅增加”之势。
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美现有新冠住院儿童创新高 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
目前因新冠住院的儿童人数占美国现有新冠住院患者总数的2.4%。此外，美国儿科学会9日发布的报告显示，在截至本月5日的一周时间内，美国新增儿童新冠确诊病例占美国当周报告新增新冠确诊病例的15%。
美国儿科学会前任主席萨莉·戈扎日前对媒体说，美国目前的这波新冠疫情比去年更糟糕，儿童将是这波疫情中最受影响的群体。
在美国，由于12岁以下儿童尚不能接种新冠疫苗，他们在面对德尔塔毒株时会更加脆弱。据媒体报道，这波新冠疫情反弹恰逢秋季开学季，但就学生到校要不要戴口罩等问题，美国各界依然未能达成统一意见。
美国国家卫生研究院院长弗朗西斯·柯林斯15日对媒体说，不知为何，戴口罩在美国被视为“侵犯个人自由”，人们本不应该这样。“政治和极化阻碍了一个简单公共卫生措施的施行，这真不幸。”
美国国家过敏症和传染病研究所所长福奇日前说，美国新冠疫情正在“未接种疫苗者当中暴发”。美国疾控中心发布的新数据显示，全美59.7%的人至少接种了一剂疫苗，50.7%的人完成疫苗接种。（参与记者：杨士龙、张墨成、王钊）
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成都，体育让人民生活更美好 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华体育 |
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在文轩体育文化中心的轮滑冰球馆内，爱好者们在进行旱冰球比赛(6月11日摄)。
新华社发（成都市体育局供图） |
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“我们的队伍正青春！”
来自圣地延安的“胜利鼓”舞动全国 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华体育 |
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奥运健将背后，一所基层青少年体校的“大浪淘沙” |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华体育 |
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8月6日，来自福建龙岩的谌有祺在福建省青少年体校举重馆内训练。 新华社记者林善传摄 |
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农村改革“试验田”湄潭“试”得怎么样了 |
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一个西部农业县以改革促进乡村振兴观察 |
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| （ 2021-08-17 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
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本报记者段羡菊、李惊亚、李凡
“陶主任，最近县里有什么改革政策？哪天我到你办公室来讨教呵。”交流完村里的民宿产业发展方向，熊超超抛下这样一句。
问话的是贵州省遵义市湄潭县城郊鱼泉街道新石居居委会主任，被问的是湄潭县委办副主任兼县农村改革试验区办公室主任陶通艾，他的后一个职位在基层更为人知。
这是记者在湄潭县乡村现场偶遇的场景。
和熊超超一样，湄江街道核桃坝村村支书罗贵林，也在经常向陶通艾打探农村宅基地改革的消息。在这个被誉为“中国西部生态茶叶第一村”的地方，外来务工经商人员近1100人。村小的学生基本是他们的孩子，本村的孩子多数在县城读书。
“这些外来户多次来问，是否有宅基地出让，可让他们建房？”陶通艾说。
在湄潭乡村走访，三言两语就绕到“改革”的人特别多。“很多种植大户、农业企业家向我打听改革政策，比如‘财政资金股权化试点’、农村流转土地抵押，这与他们的切身利益相关。”陶通艾从2003年开始参与湄潭县农村改革，言语间透着沉稳：“他们确实尝到了改革的甜头。”
湄潭县有一个贵州独一、全国少见的机构——县农村改革试验区办公室。从1987年挂牌开始，至今34年。外界对湄潭改革的了解，多是这里曾推行承包地的“增人不增地、减人不减地”，成为稳定全国农村土地承包关系重大法律政策的改革发源地之一。
30多年来，一连串农村改革在这个县锲而不舍地低调试验、务实推行，使这里成为中国农村改革一块耕作不息的“试验田”。
这片土地的村庄里、田野上、茶园中，散发着浓郁的农村改革气息，形成了一种勇于创新、争抢改革的“改革生态”。
8月，高温的脚印还未消逝，又迎来绵绵秋雨，湄潭县秋茶长势正好。湄江街道核桃坝村36岁的彭玉福说，他家近来每天要从上百名茶农中收购3000斤茶青，晚上还要连夜烘干制茶。“秋茶芽头更纤细，回味更甘甜，汤色更透亮”。
去年，这个县发展到60万亩茶园。“我是一个幸福的农民”“走，到湄潭当农民去”……这些在当地农村随处可见的标语，并不是吹嘘与臆想。2020年，贵州全省城乡居民人均可支配收入比约为3.1：1，湄潭约为2.3：1，远低于贵州平均水平。
说起这些乡村繁荣景象初显的起因，湄潭人总是联系起38年前的那场“榨油坊风波”。它发源自抄乐镇落花屯居委会的楠木桥组，开启了一场影响全国农村的改革。
59岁的组长吴永华，是当年参加这场改革的亲历者。这场会议的地点就在榨油坊里，当年他父亲时常在油坊炒菜籽压油。1981年，全组土地承包到户，1983年面临“大稳小调”的土地再分配形势，农户间的矛盾来了。
“全组24户人家，1983年冬天，一家来一个说话算得了数的。油坊是木屋，有个火坑，大家围成一圈，穿着烂衣服。三天三夜整不下去，各说各有理。”
“农民吵架，都是为了土地，矛盾重重。”他回忆：儿子多的，娶媳妇进来，就想分土地；姑娘嫁出去的，土地不想拿出去；还有村民怕好田“养肥”了，土地一调整给其他“懒人”了，大家都不愿交出好田，“有的人把‘屙屎不生蛆’的田土拿出来”。
他清晰记得，德高望重的大队干部余忠华冒火了：“这么冷的天，我看再吵几天也不管用，干脆‘生不添，死不改’，谁有本事就送娃儿去读书，不要只看着这点地。”此话一出，大家鸦雀无声。他说：“我提这个意见你们看怎么样？少数服从多数，大家说‘要得’。”
各家各户吃了“定心丸”，精心管理各家土地，挖倒土，从上往下挖；农家肥，到处捡猪粪、牛粪、狗粪。引进杂交稻后，土地产出翻番。还要在苞谷地里套种小麦、红苕，田坎上种瓜，土地充分利用，1984年群众温饱问题就基本解决了。
这项制度从1984年在全县实施。从“生不添，死不改”到后来换名“增人不增地、减人不减地”（简称“两增两减”），湄潭稳定农村土地承包关系的做法引起国内关注，其精神被吸收进1993年中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施和之后的农村土地承包法，对中国农村土地承包关系“长久不变”产生了重要影响。
陶通艾介绍，从1994年开始，湄潭县和贵州全省统一步伐，开始延续第二轮土地延包，延包时长50年，即到2043年为止。
总结当年这场改革的效应，当地人普遍认为，湄潭茶产业的发展，得益于农村土地关系稳定，使农民有稳定预期、敢于投入，有利于茶这样的长线产业发展。
在鱼泉街道新石居居委会偏岩塘组，记者见到了今年80岁的老农黎崇仲。1987年他家里是6口人，现在全家三代共14口人。5亩多的土地承包面积一直没有变化。
新石居居委会党支部书记杨成益介绍，30多年来，全村只有3户村民完全退出承包地。其中2户是因为家庭人员都去世而“销户”，还有1户是子女在外工作、户口迁移在外，留在村里的亲属去世了。“按照法律，如果长期荒芜，村集体就要收回承包地。”他说，这种情况还没有出现。
小榨油坊诞生的创举，孕育了湄潭农村改革的原生动力。从1987年经国务院批准成为全国首批14个农村改革试验区之一以来，这个农业县先后承担了20项省级以上的农村改革试验任务。
湄潭改革的一条主线，就是在部、省支持下，大胆、稳妥地推进农村土地制度改革。改革力度最大、正持续进行的是农村集体土地入市。
2015年年初，中央选取湄潭等33个县（区）分别开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。这一年8月27日，湄潭县的茅坪镇土槽村，敲响了农村集体经营性建设用地入市拍卖“第一槌”。一块废弃的5亩工矿用地，出让年限40年，总价款80万元，购买者用于修建加油站。
事实上，早在2008年，湄潭县已经试水做活农村集体土地。这源于从2008年到2015年，湄潭成为贵州两轮“深化土地制度改革推进统筹城乡发展”试验地。
2017年12月，全国首例宅基地分割登记入市出现在湄潭。针对一些农民将自有住房一部分出租用于农家乐、民宿等经营活动的现实，湄潭县尝试推行“综合类集体经营性建设用地分割登记入市模式”。当地兴隆镇居民刘启福在保障自有住房、书面承诺不再申请宅基地建房的基础上，申请将其中部分宅基地分摊面积以及宅基地上建筑物(含一间门面和一套住房)分割登记入市交易。
此外，湄潭还在试水农村宅基地转让改革。
2019年7月，贵州遵义市务川户籍农民王安武，向龙凤村村集体缴纳宅基地有偿使用费4.4万元，可以有偿使用本村宅基地200平方米，成为贵州首位在非户籍所在地获得宅基地的农民。
龙凤村举行了“湄潭县首宗宅基地有偿使用签约仪式”，根据《龙凤村宅基地管理公约(试行)》规定，所有农村户籍人口，连续在龙凤村从事农业生产三年以上的，将获得在本村有偿使用存量宅基地的资格。
截至目前，龙凤村已经有13户外来打工户，提出购买宅基地建房的申请，已批准6户，实际建好4户。他们使用的宅基地，主要是村民建新房后退出的超面积老房宅基地。村委会预计未来5年内还有10多户会提出申请。
从2017年到2019年，湄潭完成了国土资源部“宅基地制度改革试点”的任务，形成了“收、分、腾、转”盘活闲置农村宅基地和农房的做法，即“收”回闲置宅基地，解决一户多宅问题；“分”置闲置农房，增加农民财产收入；“腾”退闲置宅基地，盘活存量集体建设用地；“转”让闲置宅基地，提高土地利用效率方面探索盘活闲置农村宅基地。
以鱼泉街道新石居居委会为例，到目前为止共有偿退出宅基地50余宗，有偿收取超法定使用面积租金60余万元。试点村龙凤村已收回宅基地15宗3.6亩。
特别富于探索意义、目前稳妥把握的是农村土地承包权有偿退出。
2018年年底第二次修正的农村土地承包法，在诸多方面做了影响深远的重要修订。陶通艾说，此前湄潭担负了原农业部等三部委“农村土地承包经营权有偿退出试点”，为法律修正做出了贡献。
鱼泉街道新石居居委会一片桃花盛开的林地里，竖着一块大牌子——“全国农村改革试验区土地承包经营权有偿退出试验项目”，牌子下面注明：“涉及农户25户涉及承包地91.68亩”。
记者在居委会查看了农户程小霞退出0.29亩承包地的档案资料。与她签订协议的是“新石居股份经济合作社”。里面有她按手印的申请书、审批表、有偿收储协议，以及本人和村干部在现场指认地块边界的照片。
“如果村民生活不能保障，就不能让他退地。”杨成益表示，在这项改革之前，村民没想到承包土地可以有偿退出。
试点在切实保障农民财产权益的前提下，重点围绕土地承包经营权退出程序、退出地收储管理等方面进行积极探索，形成了“农户申请、三级审核、协商评估、签约交接、统一管理”的土地退出流程，探索总结形成“进城不退承包地、退地不退成员权”、维护进城农民权益的经验被农业农村部转发。农村土地承包法修订出台后，湄潭没有像以前动员试验了，但只要符合法律、政策，农民可以有偿退出土地承包权。
“在改革中学会了改革，这是湄潭干部的特色。”被评为贵州2018年改革典型人物的遵义市政协副主席、原湄潭县委书记魏在平对记者说，“本来有一些放在其他地方的改革，后来改到了湄潭。”
记者调查发现，在湄潭乡村，由于土地是基本生产要素，这个相对沉默的要素在改革中得到盘活，给乡村振兴带来明显的刺激作用，因此出现其他农业县很少看到的蓬勃生机。
增加了农村收入。从村集体经济到县财政，再到农民财产性收入，都能从中“得利”，最大一块“蛋糕”是农村集体经营性建设用地。湄潭县确定“三定一议”分配机制，国家部分增值收益调节金以增值效益部分为基础征收，工业用地征收20%，综合用地征收22%，商服用地征收25%。
土地出让总收入减去国家增值收益调节金，再减去土地征收成本后，成为全村获得的净收入。湄潭县规定村集体按净收入提取公积金不得少于20%，公益金不得高于10%，两项总额不得超过50%。个人即集体经济组织成员分配比例不得少于净收入的50%，具体分配方式由农民集体决议。
新石居居委会过去集体收入每年只有10来万元，农村集体经营性建设用地入市后，使村集体分得的收入过了千万元。宅基地改革和农村土地承包经营权有偿退出，分别使村集体、农民获得了不少收益。
目前，全县共开展宅基地有偿使用151户，村集体收取有偿使用费12.72万元。全县有偿退出宅基地50余宗，有偿收取超法定使用面积租金60余万元；全县共197户退出承包地283.85亩，平均每亩地补偿28689元。
激活了乡村产业。开在村道旁的“好日子”民宿酒店老板张小忠说；“我们这一带有20多家餐饮，但没有住宿，常有人问我们，你们有住宿没有？”
农村土地集体入市改革，帮助他实现建民宿的心愿。2017年，他花37万元竞买了580多平方米、使用期限40年的地块。不到一个月，他就拿到了农村集体经营性建设用地使用证。他投入500多万元建设、装修，2019年开始营运，常年雇用8个人做服务员。
头脑精明的张小忠还在改革政策支持下，把这栋三层民宿分割办了3张产权证。他只使用了一张产权证，就获得了农商行的抵押贷款。
张小忠能够融到资金投入民宿，得益于在湄潭试验的农村“两权”抵押贷款试点。“两权”即农村承包土地的经营权和农民住房财产权。
参与张小忠这一系列“连锁”改革操作的熊超超深有感触地认为，湄潭农村改革效果好，原因之一就是“改革整体联动”。比如农村集体经营性建设用地入市了，但面临入市后建筑物是否可以抵押贷款、是否可以分割抵押贷款？如果不开展“两权”改革，那么农房还是沉睡的生产要素，就不能够发挥生产作用。
乡村产业的激活也为农民增收创造了机会。新石居有一处较火民宿，房东曾经是贫困户，现每年租金就可获得2.4万元。不少茶企由于得到集体经营性建设用地，就地兴办茶叶加工厂。高台镇出让的一块农村集体土地，原是荒地，如今建起的米厂已年产值2000万元以上，带动了农产品的销售、加工。更多的新型经营主体参与农业，促进了农业适度规模经营和健康发展，推进了农村一二三产业的融合发展。
促进了农村生产要素流动。核桃坝村有一条十字交叉的干道，道路两旁有很多商铺、楼房，初具小城镇的雏形。村支书罗贵林说，正是得益于农村集体经营性建设用地出让，增强了村集体的财力，推进了村庄建设，完善了规划，村里也有钱修路、亮化，使得以前分散的农村建房集中起来。
有益于劳动力流动。龙凤村村主任余孝华认为外来务工人员在本村建设居住，有利于缓解本村茶叶发展劳动力紧缺的问题。“不像过去孩子们只上小学、初中，现在上大学的多了，很多不回来，而本村茶园多，劳动力紧缺。”
“最重要的是改革惠及了群众，因此得到群众拥护。”魏在平回答记者湄潭农村改革为何如此密集时这样说。
“开始还有点舍不得，现在想想退出是对的。”在新石居居委会，72岁的季现章这样谈起对承包土地退出的看法。
他家有5口人，三个子女当中两个在外打工、一个在广东当律师。加上土和田，他家一共有九亩地，2012年的时候就退了7亩多地，每亩补偿3.4万元。“当时我还年轻，自己还能在地里做活，现在年龄大了，子女都在外面，大家观念都在变。”
虽然2020年受疫情影响，经营收入同比下降了30%，但张小忠对当地的民宿充满信心，有信心收回投资并盈利，因为周边条件不断完善，前景不错。“听说村里最近还有土地出让，我还想搞一块。”
核桃坝村每年清明节前后的采茶高峰季节，需要大量劳动力。每天早晨从县城发车的公交车把下乡采茶的工人载到本村；本村的茶叶种植大户，经常“抢”着要人，除了付120元的日平均工资，还免费提供伙食。
罗贵林认为，外来务工人员稳定居住有利于解决茶产业发展的劳动力问题，“我们正在研究如何对接农村宅基地改革，帮助他们实现心愿。”
对于在本县跨区域购买宅基地的村民，湄潭县主要采取“分户法”，即符合条件的年轻人分户登记，这样就符合“一户一宅”政策要求。对不符合这一举措的，则要求退出原宅基地。对于外县的人在湄潭购买宅基地的农民，原有宅基地如何办，还没有涉及。陶通艾坦言，这涉及跨县统筹，需要更高层面的联动推进。
2021年5月底，贵州2021年省级改革试点名单公布，湄潭承担的改革内容是“探索村干部专职服务村级集体经济发展模式试点”。选聘懂经济、会管理的人才，除享受村干部待遇，还可与村集体经济收益挂钩拿考核绩效。事实上，除了上级赋予的改革试点，湄潭还推行了“寨管家”等多项“自选动作”的改革。
陶通艾一度期盼湄潭能够成为“城乡融合发展试验县”。原来，县里打听到名为“城乡融合发展试验”的改革正在推进，正在寻找试点地，于是要求他尽快拿出一套方案。
他心情激动，带着一班人苦战许久，制定出一套《贵州省湄潭县城乡融合发展试验方案》。记者看到，方案列举了六个方面的重点和难点问题：
一是城乡有序流动的人口迁徙还不够顺畅，有的还存在一定障碍；二是进城落户农民依法自愿有偿退出农村权益通道不畅，阻碍了农民市民化进程，也影响农业经营规模的扩大，阻碍农业劳动生产率的提升，影响乡村经济社会的发展；三是城市工商资本、科技和人才“上山下乡”体制机制没有完全建立，存在较大障碍……
2021年初，国家发展和改革委办公厅批复了关于国家城乡融合发展试验区实施方案，同意浙江嘉湖片区、河南许昌、四川成都西部片区等11个试验区方案。获准地方都是片区和地级市。
在和记者交流时，陶通艾的眼神中流露出遗憾，更充满了渴望。
34年过去，湄潭农村改革面临的形势，再也不是当年“吃饱肚子”，而是新发展阶段新难题。乡村振兴的一个个“拦路虎”还摆在湄潭面前，需要用改革驱离。
“一流茶叶、二流包装、三流品牌。”这是有的湄潭人对茶产业发展的评价；农村“两权”抵押试点，面临抵押不良资产变现难、银行积极性需提高的现状……
社会形势也发生了许多变化。如当年农村土地承包“生不添，死不改”的一个间接好处，是由于改变了“增人必须增地”的传统观念，有利于实行计划生育政策。而今天，国家则推出鼓励生育、支持生育的“三孩”政策。
“变则通，通则久。”这股对农村改革的火热、渴求之情，发生在一个既不沿海，又远离大城市，在中国县域发展当中很有代表性的西部农业县，让人感到新鲜、振奋。
湄潭系列农村改革所激发的活力，让人对通过农村改革推动乡村振兴的必要性、可行性、紧迫性，充满了想象空间。与此同时，如何在改革中切实维护农民利益、守住耕地红线，加强对村集体收入监管，以及带动更多区位和资源并不具备优势的乡村振兴，需要经受不断的考验。
