返回 2021年03月11日

　　本报记者于瑶

　　煤层自燃危害巨大。全国政协委员、宁夏政协副主席洪洋建议加强顶层设计，从国家层面采取综合治理措施，彻底整治煤层自燃。

　　煤层自燃指煤炭在天然条件下或开采中因氧化发热等原因引起的燃烧。我国煤层自燃区域分布广泛，以西北地区最严重，燃烧强度、危害程度在西部干旱带最强，自西向东成减弱趋势。

　　“煤层自燃造成植被大面积枯萎，影响野生动物栖息生存。燃烧产生的有害气体和PM2.5等可吸入颗粒物，严重污染了大气环境。”洪洋说，燃烧产生的复杂化学物质还会对地表、地下水造成污染，影响周边群众健康。

　　同时，地下煤层自燃区水土流失加剧，山体滑坡、地面塌陷、岩石崩塌等地质灾害发生率增大，还造成周边庄稼减（绝）产。

　　据《新华每日电讯》2021年2月4日报道，仅宁夏贺兰山汝箕沟矿区，估算每年烧损被誉为“乌金”的太西煤约115万吨。按目前火势预测，50年后，汝箕沟矿区保有的太西煤可能燃烧殆尽。“全国煤层自燃造成的损失，尚未查到相关数据，但推测非常巨大。”洪洋说。

　　“宁夏贺兰山，自1988年至今，国家和地方投入了大量人力、物力和财力，虽然治理成效明显，但燃烧面积扩大的趋势并未得到有效遏制。”洪洋说。

　　他建议国家发改委、生态环境部等相关部门共同参与，组织国内外专家，组成科研攻关队伍，开展治理煤层自燃课题攻关，并出台国家级的治理规划，明确各层级治理职责、投入比例及治理进度、监督检查、考核验收、问责追责等内容。

　　“煤层自燃区域多处于西北地区，建议在科学论证的基础上，对各省区煤层自燃治理所需资金进行测算，确定国家和地方投入资金比例，并以国家财政投入为主。”洪洋说。

　　此外，洪洋认为，煤层自燃是复杂的系统性问题，特别是采取剥离挖除火源的方式，意味着一定程度上重启采煤作业。类似的情况，分寸如何把握，国家应出台相应政策。而且煤层自燃区横跨多个省区，也需要国家出台统筹协调政策。