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2020/06/02
决胜全面小康·决战脱贫攻坚
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习近平对海南自由贸易港建设作出重要指示强调 |
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要把制度集成创新摆在突出位置 高质量高标准建设自由贸易港 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平强调，海南省要认真贯彻党中央决策部署，把准方向、敢于担当、主动作为，抓紧落实政策早期安排，以钉钉子精神夯实自由贸易港建设基础。中央和国家有关部门要从大局出发，支持海南大胆改革创新，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。
海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
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以保障改善民生暖民心聚民力 |
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贯彻落实全国两会精神 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
从强调人民至上，到要求加强困难群众基本生活保障，再到部署织密公共卫生防护网，今年全国两会上，习近平总书记系列重要讲话贯穿着以人民为中心的发展思想，彰显深厚的人民情怀。贯彻落实好两会精神，一个重要方面就是把“以人民为中心”落实到行动中，扎实做好保障和改善民生工作。
“治国有常，而利民为本。”越是面临困难，越要把人民群众安危冷暖放在心上。今年全国两会着眼特殊时期的国计民生，对民生工作作出一系列新部署。从决战脱贫攻坚到稳就业保民生，从提高基本医疗服务水平到推动教育公平发展和质量提升……一系列决策部署回应社会关切，聚焦民生痛点难点，体现了以人民为中心的发展思想，诠释了我们党紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的执政理念。
扎实做好民生工作，要坚持问题导向，切实解决群众反映强烈的突出问题。“为官一任，造福一方”，对领导干部来说，最重要的政绩是为民造福，最紧要的工作是为民解忧。对群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老等实际问题，要用心用情用力去解决，对接群众所需，谋划务实之策，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。民生无小事，点滴见初心。真正把老百姓的事当成自己的事去办，才能以“实打实”换来“心贴心”，赢得群众的信任和支持。
特殊形势下，抓发展惠民生，至关重要的是做好“六稳”工作、落实“六保”任务。今年我们面临的不稳定不确定因素明显增多，加上疫情带来的不利影响，做好各项工作难度更大。大车行难路，稳字当在先。民生稳，则人心安、大局稳。在常态化疫情防控下，集中精力抓好“六稳”、“六保”，牢牢兜住民生底线，才能让老百姓吃下“定心丸”，稳住发展基本盘。就业是最大的民生。要落实就业优先战略，把稳就业、保就业放在更加突出的位置，开动脑筋、开拓门路，千方百计保障贫困群众就业，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。
民生连着民心，民心凝聚民力。扎实做好民生工作，各级干部要把人民群众利益放在第一位，站在群众立场想问题办事情。一事当前，多想想群众的难处，多问问自身工作还有哪些需要改进之处。困难时期，各地各部门和各级干部更应过“紧日子”，把资金和资源用到推动发展、改善民生的“刀刃”上，用富有成效的工作换来群众的“好日子”，用干部“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。 新华社北京6月1日电
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打造解纷“终点站” 避免矛盾“再发酵” |
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浙江“最多跑一地”改革观察 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
继“最多跑一次”改革后，浙江自2019年起积极推进社会治理领域“最多跑一地”改革。以县（区、市）为重点加快建设完善社会矛盾纠纷调处化解中心，发动社会多方力量参与，提升政府公信力，让老百姓的幸福感更强、获得感更实、安全感更足。
浙江省湖州市安吉县县政府旁边的一栋两层小楼前，“安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心”牌子十分醒目。矛调中心负责人沈高飞说：“如今群众只需要到矛调中心挂号，公检法信访等各窗口既分工又协作，基本可实现矛盾纠纷‘最多跑一地’。”
安吉县矛调中心是浙江省推进社会治理“最多跑一地”改革的缩影。2019年，浙江省委将县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设列入2019年重点突破改革项目并扎实推进，目前已覆盖89个区县，形成了县（区、市）、镇街、村社三级联动的金字塔形矛盾化解模式。
宁波市镇海区近年来持续探索建设以“信访超市”为主体的矛调中心，提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处等“五位一体”服务模式，实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。
沈女士是镇海区一家游乐园的营业员，受到新冠肺炎疫情影响，她和同事的工资没了着落，抱着试试看的心情来到矛调中心。经过劳动仲裁部门与游乐园老板协商，她和同事顺利拿到今年2月的工资。“以前都说‘有事找政府’，我们哪里分得清什么事找什么部门？‘最多跑一地’让老百姓很暖心。”
杭州市委常委、余杭区委书记张振丰说，很多恶性事件都源于矛盾久拖不决。“最多跑一地”打造的“一站式”服务不是做矛盾纠纷的“转手掌柜”，而是要做“终点站”，以此满足老百姓日益增长的对于公平正义的诉求。
走进杭州市余杭区社会治理综合服务中心，只见这里集合了治理综合信息指挥平台、信访矛盾联合调处平台、公共法律服务平台、社会心理服务研究平台、社会组织培育孵化平台等5个平台。在巨大的电子指挥平台上，依托于“城市大脑”的精密智控系统让各项矛盾纠纷等社会治理信息一目了然。
杭州市余杭区委政法委副书记朱晓燕说，余杭的“最多跑一地”改革很大的特色是基于大数据、人工智能的智慧治理。线上线下的矛盾诉求统一集纳，社会治理综合服务中心进行分流处置和反馈，数字化方式收集、智慧化方式预警，实现“最多跑一地”甚至“一地都不跑”。
信息技术是支撑，全网格式治理的制度基础则为“最多跑一地”改革奠定了坚实基底。在宁波镇海区，有700多个网格和各类矛盾调处社会组织织就“微治理”大网，接到矛盾纠纷的诉求信息后，网格长、志愿调解员、公益律师等组成信访代办员队伍提供“下沉”服务，形成全域社会矛盾纠纷的“流动化解”。
浙江省政法委基层治理指导室主任陈旭瑾说，“最多跑一地”就是把“最多跑一次”改革的理念、方法、技术更好地运用到社会治理领域，解决群众不知往哪跑、来回跑、反复跑问题，助推社会矛盾要素治理向纵深推进，是“枫桥经验”在新时代的升级版。
据统计，2019年，浙江省信访总量同比下降10.4%，法院新收诉讼案件由连续多年高位增长转为下降。特别是在这次疫情防控中，全省各中心共受理各类涉疫事项193.9万件次，为打赢疫情防控战营造了和谐稳定的社会环境。
湖州市委常委、安吉县委书记沈铭权说，“小切口、大治理”式的“最多跑一地”改革，初步实现了矛盾调解纠纷化解从碎片化治理向集成治理、被动治理向主动治理、突击治理向长效治理、单向治理向多元治理的转变。
在改革推进中，浙江整合县级综治中心、人民来访接待中心、12345等线下线上工作平台成建制入驻，推动“多中心”成为“一中心”。同时整合纪委监委、政法委、信访等部门力量入驻，还积极吸收行业性专业调委会、法律咨询、心理服务等社会力量进驻。
湖州市安吉县孝丰镇社会治理办主任曾红星说，有的地方同时存在30多条政务类热线电话，而且各部门间还有不少职责交叉、管辖真空地带，也存在推诿扯皮的情况，“最多跑一地”改革就是从源头上解决这个问题。
与此同时，浙江坚持“调解优先、诉讼断后”，建立“矛盾纠纷调处—司法确认—诉讼引调—代理诉讼”的全链条流程，集人民调解、行政调解、司法调解为一体。同时开设领导干部“下访”“接访”，切实为百姓解决困难。
“已经基本形成了矛盾调处闭环。”杭州市余杭区乔司街道党委委员方敏说，从目前的实践来看，98%以上的矛盾纠纷在村社和镇街一级的矛调中心就能解决，剩下的则通过区县。一些解决不了的个案，则可以走司法诉讼途径。
新华社杭州6月1日电
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打造引领新时代对外开放的鲜明旗帜 |
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聚焦《海南自由贸易港建设总体方案》 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》公布，中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。
海南自由贸易港建设有何意义？在制度集成创新方面有哪些突破？记者采访了权威部门负责人和有关专家。
作为海南自由贸易港建设的纲领性文件，方案为中国特色自由贸易港擘画“总蓝图”——
对标国际高水平经贸规则，解放思想、大胆创新，聚焦贸易投资自由化便利化，建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，建设具有国际竞争力和影响力的海关监管特殊区域，将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。
“在海南建设自由贸易港，是探索和推进更高水平开放的战略选择，是加快完善社会主义市场经济体制的时代要求，是贯彻新发展理念推动高质量发展的重大举措。”国家发展改革委有关负责人说。
在海南建设自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。
2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话时指出，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
“在海南建设自由贸易港，是我国构建更高水平开放型经济新体制的战略需要。”中国国际经济交流中心产业规划部副部长李金波说，它承担着引领我国由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变、并以更高水平开放促进更深层次改革的重任。
——明确基本原则，中国特色自由贸易港定位更为精准。
借鉴国际经验，体现中国特色，符合海南定位，突出改革创新，坚持底线思维。
——勾勒“时间表”“路线图”，分步骤、分阶段建设稳扎稳打。
海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
——一系列具体安排力度大、红利多。
在2025年前，放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类；允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南；举办中国国际消费品博览会；允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学……
“在海南建设自由贸易港，就是要用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大；就是要以新一轮高水平对外开放支持和推动经济全球化，为维护全球自由贸易、完善全球治理体系、加快世界经济复苏注入新动力。”国家发改委有关负责人说。
制度集成创新，是海南自由贸易港政策制度体系最鲜明的特点。
方案指出，以贸易投资自由化便利化为重点，以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑，以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障，在明确分工和机制措施、守住不发生系统性风险底线的前提下，构建海南自由贸易港政策制度体系。
方案作出一系列制度安排——
贸易自由便利方面，在实现有效监管的前提下，建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。
投资自由便利方面，实施市场准入承诺即入制，强化产权保护，保障公平竞争。
在跨境资金流动自由便利方面，分阶段开放资本项目，有序推进海南自由贸易港与境外资金自由便利流动。
在人员进出自由便利方面，实行更加开放的人才和停居留政策，在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策。
在运输来往自由便利方面，建立更加自由开放的航运制度，推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽。
在数据安全有序流动方面，在确保数据流动安全可控的前提下，扩大数据领域开放。
“方案在贸易、投资、金融、运输、人员进出境和数据跨境流动等方面大胆吸收借鉴国际经验，采取更为自由、更为便利的政策措施，打造与国际高水平自由贸易港相比肩的开放高地。”李金波说。
根据方案，在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区之间设立“一线”，在海南自由贸易港与中华人民共和国关境内的其他地区之间设立“二线”。实行“一线”放开、“二线”管住、岛内自由。
上海海关学院海关与公共管理学院院长黄胜强说，海关将打造简化“一线申报”、突出岛内经营自由、严格“二线”监管的监管模式，先在洋浦保税港区等海关特殊监管区域试行后推广到全岛实施，建设高标准国际贸易“单一窗口”。
建设中国特色自由贸易港，必须把准产业发展方向，这是高质量发展的题中之义。
国家发改委有关负责人说，在海南建设自由贸易港，就是要推动海南将生态优势和开放优势相融合，积极引进国际先进技术、高端人才和创新经验，打造包括资本、知识、技术、管理、数据在内的全球优质生产要素集聚区，形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业，为全国高质量发展提供典型示范。
方案提出，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力。“这是基于海南自身条件和国家战略需要作出的精准定位。”李金波说。
在旅游业方面，围绕国际旅游消费中心建设，推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合。加快三亚向国际邮轮母港发展，设立游艇产业改革发展创新试验区。
在现代服务业方面，集聚全球创新要素，吸引跨国公司设立区域总部。打造国际航运枢纽，构建具有国际竞争力的海洋服务体系。
在高新技术产业方面，以物联网、人工智能、区块链、数字贸易等为重点发展信息产业，培育深海深空产业，壮大先进制造业，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。
在统筹推进疫情防控和经济社会发展的条件下，今年1至4月，海南实际使用外资同比增长252.3%，展现独特魅力。2019年，海南服务业对经济增长贡献超过75%。
“海南自由贸易港建设必须从海南实际出发。”李金波说，坚守绿色和蓝色的自然本底，兼顾海港与空港，打造海南特色的开放型生态型服务型现代产业体系。
对标世界最高水平开放形态，海南自由贸易港建设，要有与之相适应的税收制度、治理体系、法治体系和风险防控体系。
在众多制度设计中，税收制度备受关注。
方案提出，按照零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的税收制度。
从方案发布之日起，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征……
“高水平自由贸易港，要建立有国际竞争力的特殊税收制度。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，加大企业所得税、个人所得税及离岛免税等政策的优惠力度。
方案明确，构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。建立以海南自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系。
“打造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境，是自由贸易港政策制度体系的重要组成部分。”张燕生说。
在海南大学法学院教授童伟华看来，海南自由贸易港具有面积大、开放程度高等特点，处理好“放得开”和“管得住”的关系极为重要。
方案明确了风险防控体系的内涵，强调制定实施有效措施，有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
“对海南来说，自由贸易港建设是巨大机遇，也是巨大挑战。关键要提升自身能力，发挥好全国改革开放试验田的独特优势。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。
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武汉疫后首办高校毕业生线下招聘会 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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北京拟发布小客车摇号新规：关注“无车家庭” |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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瞿塘如画 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者王全超摄
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西湖初夏 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者翁忻旸摄
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李克强主持召开新增财政资金直接惠企利民工作视频座谈会强调 |
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建立资金精准直达、有效使用、严格监管机制 |
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充分发挥纾困和激发市场活力规模性政策效应 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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栗战书主持全国人大常委会第五十八次委员长会议并讲话 |
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学习贯彻习近平总书记重要讲话
和十三届全国人大三次会议精神 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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韩正在推进海南全面深化改革开放领导小组全体会议上强调 |
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把握好分步骤分阶段的实施节奏
扎实稳妥推进海南自由贸易港建设 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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以人为本更好维护人民权益 |
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落实全国两会精神推动全面依法治国述评 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社北京6月1日电（记者刘奕湛、罗沙、熊丰）《中华人民共和国民法典》《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》表决通过；两高报告为推动解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事定下目标。
2020年的全国两会，全面依法治国的步履愈发铿锵。当下，全国各地正以真抓实干的行动落实两会精神，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
伟大的时代，催生伟大的法典。全国两会刚刚结束，中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。
习近平总书记在主持学习时强调，全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。
民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。
全国人大代表、浙江省丽水市景宁畲族自治县县长钟海燕刚回到县里，就将贯彻实施民法典相关工作提上日程。
“在抓好学习宣传民法典的同时，要把民法典的精神融入地方立法以及政府工作中。突出法治惠民，维护人民权益。营造公平竞争、公开透明的法治营商环境，提升发展效能。”钟海燕说。
司法机关依法履职，是充分保护人民群众民事权利的一大关键。
上海市第二中级人民法院院长郭伟清表示，要准确把握民法典的立法精神、体系结构和规范含义，在民事审判工作中充分展现民法典对人民各方面权利的充分保护。“我们将在民法典施行前，对全体民商事审判、执行人员进行全员轮训。”
“民法典对检察机关强化法律监督、维护社会公平正义提出了更高要求。”山东省临沂市人民检察院检察官刘娜说，要从民事检察监督工作的规律出发，在运用好抗诉、再审检察建议等刚性监督手段的同时，积极寻求和解等更适宜矛盾化解、保障民事权利的纠纷解决机制，不断提高办案质量和效率。
让民法典走到群众身边、走进群众心里，各地已经开始行动。
在深圳，位于龙华区的“民法公园”建设已近尾声。“希望通过这座公园，让更多普通市民了解民法典，助推法律顺利实施。”深圳市司法局局长蒋溪林说。
治国凭圭臬、安邦靠准绳。今年的全国人代会审议通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，筑牢国家安全屏障，为“一国两制”固本强基。
“我们将在下一步工作中，认真做好全国人大常委会相关立法工作，坚定不移贯彻落实宪法、香港基本法和全国人大有关决定的要求和精神，确保香港‘一国两制’事业行稳致远。”全国人大常委会法工委发言人臧铁伟说。
针尖大的窟窿能漏过斗大的风。习近平总书记在参加湖北代表团审议时强调：“要时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始、再接再厉，持续抓好外防输入、内防反弹工作，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。”
法治是治国理政的基本方式，也是打赢这场疫情防控斗争的重要保障和支撑。
5月30日，全国人大常委会有关决定和野生动物保护法执法检查组第一次全体会议召开。此次执法检查分为4个检查小组赴8个省份进行实地检查，同时委托其他省级人大常委会开展检查，实现31个省（区、市）“全覆盖”。
通过执法检查，全面评估野生动物保护法，将为修法工作提供依据，这是立法机关强化公共卫生法治保障的具体行动。
依法防疫，司法机关为抗击疫情护航。全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立表示，在常态化疫情防控中做好司法应对，依法保障人民生命财产安全和身体健康，依然是下一步司法工作的关键。
假冒防疫物资给人民群众的身体健康带来极大风险，涉疫电信网络诈骗让人民群众的经济利益遭受损失，扰乱医疗秩序、市场秩序等违法犯罪给疫情防控和复工复产带来危害……
公安机关正在深入开展“昆仑2020”专项行动，持续依法严厉打击食药环和涉野生动物等民生领域违法犯罪，坚持“全要素、全环节、全链条”侦办，把重点放在捣窝点、打团伙、摧网络上，全力做好疫情防控常态化条件下侦查打击工作。
全国人大代表、陕西省西安市公安局莲湖分局劳动南路派出所社区民警郝世玲表示，要加大对制假售假行为的打击力度，不给任何制假售假违法犯罪行为留下喘息之机。
“我们要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作。”湖北省武汉市公安局武昌分局中南警务综合服务站站长刘俊表示，作为一名一线巡警，将以稳定为首要任务，有针对性强化社区和重点部位巡控，针对复课复学加强校园巡控，针对“防疫常态化”加强社区内部巡控，针对“复工纠纷”加强相关商业区巡控，全面提高见警率，进一步抓稳定、促经济。
未成年人的健康成长牵动着全社会的心。
29日，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部、民政部、国家卫健委、全国妇联、共青团中央印发了《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。
意见规定了性侵、虐待、欺凌、遗弃、拐卖、未成年人被组织乞讨等九类未成年人遭受不法侵害情形，有关单位和个人须立即报案。
全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅说，这是落实全国两会精神的关键一招，要让青少年有一个健康安全的成长环境，对于侵害青少年的犯罪应该严惩不贷。
一个案例的效果胜过一沓文件，案例是最好的普法材料。
从“昆山反杀案”到“邢台董民刚案”，拷问正当防卫限度，也引发了社会广泛的讨论。
两高报告对引领法治观念，增强规则意识着墨颇重。
全国人大代表、全国见义勇为英雄模范张青彬表示，要将两高报告中的精神宣传好，积极地将正当防卫的案例宣传出去，让正当防卫法律意识在群众心中扎根，形成“法不能向不法让步”良好社会风气。
便民、利民、为民，司法机关落实全国两会精神在行动。
在浙江，法院系统以智慧法院建设为代表的司法创新实践不断涌现新成果：杭州互联网法院率先打通从立案到送达全流程在线的诉讼新模式、移动微法院从宁波向全国推广……
这些司法创新不仅体现了信息化、智慧化的发展新动能，而且充分彰显了为人民服务的宗旨和司法为民的情怀底色。
全国人大代表、浙江省高级人民法院院长李占国表示，此次疫情发生以来，智慧法院建设成果更是大显身手，网上诉讼、掌上办案确保了疫情防控、审判执行两不误，有力打击了违法犯罪、同时也保障了人民群众的诉讼权利。（参与记者：吴帅帅、黄安琪、杨文、吴燕婷、陈国洲、周颖）
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就“六稳”“六保”政策措施落实 |
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国务院“互联网+督查”平台
公开征集问题线索和意见建议 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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8天近293万个签名！香港市民热烈支持国安立法 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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国务院港澳办发言人：
谎言和恫吓丝毫动摇不了中国人民维护国家安全的决心和意志 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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香港中联办发言人： |
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坚决反对美方就香港事务无理干涉
有信心有能力实现香港新的发展 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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借干预香港事务阻遏中国发展
美国的险恶企图绝不会得逞 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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香港各界继续发声支持全国人大决定 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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外交部驻港公署：
美方威胁制裁吓不倒包括香港同胞在内的中国人民 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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划重点！北京小客车摇号新政策解读 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
调整将会带来哪些利好？将产生哪些影响？“新华视点”记者进行了梳理。
根据今年4月北京市最新一期小客车指标摇号结果，中签比例约为2898：1，难度再创历史新高。此外，今年的个人新能源指标54200个也已在首期用尽，新申请者将长时间轮候。“久摇不中”给很多“无车家庭”出行带来不便。
根据小客车调控新政策，北京市在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。目前，正在以个人名义参加指标配置的申请人，如果想转换为以家庭为单位申请指标，可以与符合要求的配偶、子女和双方父母组成一个家庭或多个家庭申请指标。其中，非京籍家庭成员需持北京市居住证且近五年连续在北京市缴纳社会保险和个人所得税。
记者了解到，“无车家庭”至少需要2人，且所有成员名下都不能有在北京登记的小客车。北京市交通委员会副主任容军表示，随着国家及北京市人口、婚姻登记和车辆管理等不同部门间的数据融合共享不断深入，以家庭为单位配置指标具备了技术和数据基础。此次政策优化方案将要求家庭申请人要共同对填报信息的真实性、准确性和完整性做出承诺，并将承诺履行情况纳入申请人个人信用记录。
根据拟出台的办法，“无车家庭”摇号根据每个家庭申请人的积分计算家庭总积分。家庭申请人积分由基础积分和阶梯（轮候）积分组成。其中，家庭主申请人的基础积分为2分，其他家庭申请人的基础积分为每人1分。根据新政策，指标配置赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量。
以一家三口为例，家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成，共两代3人，如夫妻均在摇号（目前个人摇号平均阶梯积分为5分），根据积分公式计算，家庭积分为54分，是个人首次参加摇号中签率的54倍，是该家庭主申请人个人参加摇号中签率的10倍多。
根据新政策，作为一个家庭来申请时，家庭申请人越多，家庭总积分就越高，获得指标的概率也更高。在新能源指标配置时，除分配给单位和营运车的指标配额外，首先拿出80%的指标根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。
按照拟出台的办法，北京市将一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向“无车家庭”配置。一次性增发指标配置工作计划于今年8月份启动实施，具体配置办法与家庭积分排序配置新能源小客车指标的方案保持一致。
有关办法明确，所有申请家庭的相关信息，由有关部门通过数据交换比对的方式进行初步审核。通过初审的家庭，按家庭总积分由高到低进行排序，总积分相同时，以家庭申请人中最早在小客车指标调控管理信息系统注册时间的先后排序。排序结果在指定网站上公示。排序前2万的家庭，由有关部门对家庭申请资格进行再次核查，核查通过的，发放指标确认通知书。
国家发展改革委综合运输研究所城市交通运输研究中心主任程世东认为，向“无车家庭”增发2万个新能源指标既能有效解决部分家庭用车需求，切实增强获得感，也能够进一步拉动汽车消费。
根据拟出台的办法，北京市拟增加对个人申请更新指标数量的限制。1人名下如果拥有多辆在北京市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标，但允许其向名下没有北京市登记的小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件但要符合“住所地在北京市的个人”的条件。此外，受让方与车辆登记所有人的亲属关系存续期需满1年。对办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记的，也需满足婚姻存续期满1年的条件。
容军说，小客车指标是有限的社会公共资源，此次政策优化方案提出限制名下多车的个人只能申请一个更新指标，主要是为了进一步增强社会公共资源分配的公平性。“车辆作为个人财产，车辆所有人可以一直使用到报废，需要更新时可选其中一辆申请更新指标。”
据了解，对于利用一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为，指标调控管理部门会同公安、交管和司法部门加强打击，一经查实将收回指标，已经购置车辆的，将纳入黑名单不予办理更新指标。
记者了解到，此次政策优化方案主要是调整配置方式，原则上对明年年度指标配额数量暂不做调整。北京市交通委等相关部门表示，将结合北京城市总体规划关于“按照‘控拥有、限使用、差别化’的原则实施交通需求管理，到2035年小客车出行比例和车均出行强度降幅不小于30%”的要求，专项进行研究。
统计显示，目前，北京全市小客车登记数量为526万辆。程世东说，从长远期来看，北京仍需要通过停车手段引导小汽车合理使用，实现“以静制动”的目标，更应该加快改善公共交通、绿色出行环境，提高吸引力和竞争力。
容军介绍，2019年，北京市绿色出行比例达到74%，今年有望在此基础上再增加一个百分点。“要完善优化产业布局和居住布局，通过促进职住平衡缓解交通拥堵问题。”
据悉，有关单位和各界人士可以在今年6月30日前通过电子邮件和书信形式对《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》提出意见或建议，优化后的调控政策将于明年起实施。
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“给溯源研究一个理性环境” |
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武汉国家生物安全实验室主任袁志明回应新冠病毒溯源等问题 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
日前，袁志明接受新华社采访，就病毒溯源、信息公开、科研现状等问题作出回应。
袁志明说，有关新冠病毒是由武汉病毒所“制造”或“泄露”的说法，是无中生有的，完全不符合学术界共识、不符合病毒学常识、更不符合客观事实。
“新冠病毒是自然起源而非人为创造，对于这一点国际学术界已有明确共识。”袁志明说。
在对病毒基因组进行分析后，已有多名来自不同国家的知名专家在国际专业期刊上刊文指出，没有任何证据表明该病毒是在实验室制造或以其他方式设计的。
袁志明说，对已知病毒基因组进行改造和创造一个新的病毒是完全不同的概念。前者是一个常见技术，但需要先有一个“骨架”，随后对“骨架”进行修改。目前国际学术界关于新冠病毒基因组的分析已经表明，它的“骨架”是全新的，和目前已知的病毒“骨架”都不相同。此外，新冠病毒基因组并没有任何人为改造的痕迹。
“至于从无到有地去设计和全新地去创造一种以前完全不知道的病毒，它超出了我们研究所任何一个实验室的现有能力。”袁志明说，“我们从来没有参与过，也永远不会参与尝试设计和构建一种新病毒。”
2015年1月，中科院武汉国家生物安全实验室（武汉P4实验室）建成，标志着我国正式拥有了研究和利用烈性病原体的硬件条件。
“作为全球正在运行的数十个同样等级的P4实验室之一，我们一直在接受符合国际标准的各类严格的检查。”袁志明说。
袁志明说，武汉病毒所秉持对国内外开放和透明的原则，一贯坚持科研信息的及时公开共享，包括数据共享、发表论文、参加会议等，深入开展国际科技合作与交流。
他介绍，武汉病毒所在初步获得病原鉴定结果后，1月12日作为国家卫生健康委指定机构之一，向世界卫生组织提交了新冠病毒基因组序列信息；发现几种药物在细胞水平具有抗病毒活性，2月4日就已在国际学术期刊公开发表；同时，还积极参加由世卫组织等召开的国际视频音频学术会议，向国际同行及时分享最新进展。
袁志明说，在过去的一年里，武汉病毒所举办了2次国际会议，接待了来自世界各地的学者70余人次。作为全球高等级生物安全实验室主任联盟（GOHLD）的成员，积极务实地与包括法国、美国、德国等在内的多个国家开展各类国际合作与交流。当下，也有多位外国留学生在武汉直接参与新冠病毒相关的科研工作。
“在没有确定的答案之前，出现各种各样的声音都是可以理解的。”袁志明说，但是，病毒溯源这个严肃的科学问题必须由科学家用科学事实来回答。
在他看来，病毒溯源是一个极富挑战的科学难题，具有很强的不确定性。病毒可能在任何时间、在世界任何地方出现。
例如，1980年前后，在美国洛杉矶发现了艾滋病的所谓“零号病人”。但8年后，又在美国密苏里找到了1968年留下的艾滋病病毒阳性组织样本。过了10年后，在其他国家又找到了1959年留下的艾滋病病毒阳性的血液样本。而后续的研究进一步揭示，艾滋病病毒应该是从非人灵长类动物传播到人类社会的。但是直到目前，艾滋病病毒真正的源头仍然没有定论。
袁志明坦言，关于新冠病毒的源头和传播路径，很可能在短时间内找不到答案，“科学家们正在努力去弄清楚源头，需要全球的科学家共同努力开展严谨的科学研究。”
“希望大家放下成见与偏见，给溯源研究一个理性的环境，相信科学，相信证据。”袁志明说。
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“云审判”怎么审？ |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
疫情期间，“网上见”的“云审判”成为各地法院工作的新模式。“云开庭”、VR“云调解”、网上“云执行”，初具雏形的智慧法院审判体系显现出提升效率、方便群众、推进审判体系现代化等多重优势。
“云审判”的大规模应用，是疫情期间的“权宜之计”，还是未来的“常态之策”？
4月22日，北京四中院在线公开合并审理一起行政案件，房山区司法局等部门负责人通过北京法院审判信息网远程旁听。
“疫情期间，司法需求没变。窗口关了，但一些服务仍有刚性需求。”一名法官介绍，北京为此紧急研发了“云法庭”系统，开启三级法院统一的互联网庭审模式，可支持全市800个法庭同时开庭。
记者采访了解到，疫情防控期间，为及时处理案件、尽快解决问题，“云立案”“云调解”“云庭审”等线上司法手段在各地得到广泛运用。
“由疫情引发的案件，如妨害公务、诈骗等违法犯罪案件，要从快处理，这样有助于匡扶社会公平正义、维护疫情防控大局。”重庆五中院民一庭副庭长胡智勇说。
在常规案件中，有羁押和审理期限的刑事案件，也需要紧急处理。“比如农民工工伤案件和刑事二审案件，不及时处理可能会损害当事人利益。”太原中院刑三庭庭长杨晓宇说，“程序需要继续往下走，一些网上能做的就放到了网上。”
在重庆，一场场特殊的“隔空”提讯也在陆续进行。不久前，重庆五中院刑事审判庭连续5天通过远程视频方式，在法官、法官助理、书记员及上诉人处于不同场所的情况下，对关押在9个看守所的58名嫌疑人完成了所有提讯程序。
“云审判”对民事案件的意义更为重要。“民事案件的主要目的是解决问题，程序更简单，完全可以利用技术手段把当事人召集起来，开视频会议解决。”太原中院民一庭庭长刘光说。
最高人民法院的工作报告总结：疫情防控期间，全国法院网上立案136万件、开庭25万次、调解59万次，电子送达446万次，网络查控266万件，司法网拍成交额639亿元，执行到位金额2045亿元。
不少业内人士表示，在过去几年信息化建设应用的基础上，疫情加速了远程开庭、网上立案、移动微法院和“云执行”的布局和应用。智慧法院审判体系初具雏形，并显现出提升效率、节约资源、方便群众等多重优势。
山西高院刑三庭副庭长赵宏说，刑事案件中，被告人羁押在各地，过去审判人员必须去当地提审。以山西高院刑三庭为例，办理一件简单的刑事案件，法院最少需要4人，检察机关最少需要3人，还有一到两名辩护人。“这么多人，来回最少得两天；转到‘云上’，大家在各自岗位，半天就够了。”
一些法官表示，“云审判”相当于直播，对法官业务能力等各方面要求更高，能倒逼法官提高水平、改进作风、规范司法程序，有助于推进审判体系和审判能力现代化。
同时，实行“云审判”，公众可以“网络围观”，有利于把对审判权的监督落到实处。
山西一位业内人士称，“云审判”提高了当庭宣判率，保障了法官依法独立行使审判权。现在山西各级法院涉疫情防控类案件一般会当庭宣判，从司法改革角度说，这是“还权”于合议庭，提升了司法效率。
一些基层法官预判，随着疫情进入常态化防控阶段，合同解除、合同违约等纠纷有可能增加，旧案叠加新案，审理压力会增加。“云审判”对缓解案多人少矛盾、应对案件增长可提供有力支撑。
但与此同时，当前“云审判”仍面临软硬件不到位、案件容量有限、技术人才紧缺等局限。
一位基层法院庭长表示，当前很多基层法院硬件并不到位，软件也常因故障无法高效使用。“20分钟左右的在线庭审有时需要1小时，庭审中还常出现签不上笔录或当事人无法登录的现象。另外，由于没有人脸识别系统，全靠视频判断，也存在一定司法风险。”
胡智勇说，目前在线审判平台受容量限制，支持办案数量有限，法院需提前预约“云法庭”，有时存在拥堵、排队现象。
此外，不少法院缺少既懂法又懂技术的复合型信息化人才。现阶段法院信息技术人员大多是计算机专业毕业，难以将网络技术和法院管理有机联结起来，亟需进一步加大技术开发与人才培养等方面的投入。
西南政法大学人工智能法学院院长陈亮建议，一方面要从制度上保障各类司法主体自由选择诉讼形式的权利，另一方面要进一步做好普及宣传，增加社会对网络判案等智慧法院系统的了解。此外，还要从立法层面，对在线庭审的案件类型、程序要点、证据展示等规则进行进一步细化和完善。
业内人士认为，不能把“云审判”的大规模应用仅当作疫情期间的“权宜之计”，应抓住这一契机，多方面发力，推动我国智慧法院建设水平不断提升。
（记者孙亮全、周闻韬、吴文诩）
新华社北京6月1日电
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外交部：任何损害中方利益的言行都将遭到中方坚决回击 |
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美方阻挡中国发展壮大图谋不会得逞 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上，有记者问：日前，美国总统特朗普发表讲话，就涉港国家安全立法、新冠肺炎疫情、经贸等问题对中国无端指责，宣布启动取消香港特殊待遇政策的程序，终止部分中国学生学者入境美国，调查中国公司在美上市的不同做法等。中方对此有何评论？
“美方领导人对中方的种种指责完全罔顾事实，所宣布的措施严重干涉中国内政、破坏中美关系，必将损人害己，中方对此坚决反对。”赵立坚说。
他表示，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政。中国全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定，系中国全国人大行使中国宪法赋予的权力，目的是弥补香港特别行政区在国家安全立法方面的缺失，以便更好地贯彻“一国两制”，维护香港长期稳定繁荣，任何外国对此都无权干涉，也不应干涉。中国政府维护国家主权安全发展利益的决心坚定不移，贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移，反对任何外部势力违法干预香港事务的决心坚定不移。美方对涉港国家安全立法横加干涉，完全违背国际法和国际关系基本准则，“是注定要失败的”。
他说，中美经贸和教育领域合作的本质是互利共赢。一个时期以来，美方泛化国家安全概念，以莫须有的理由恶意打压中国企业，现在又威胁调查在美上市的中国企业，并出台措施限制中国留学人员赴美签证，“上述做法严重违背市场竞争原则，完全违背中美两国人民开展友好交流的愿望，必将进一步损害中美经贸关系和两国关系的社会基础”。
赵立坚表示，新冠肺炎疫情是人类面临的共同挑战，各国应当合力应对。当前，国际社会已形成了反对搞病毒污名化、团结抗疫的共识，但美方仍在无端指责中国和世卫组织，企图借此转移美公众视线、掩盖自己抗疫不力的真相。“这种做法很不道德，也欺骗不了世人。”
“中美合则两利，斗则俱伤。”赵立坚说，中方致力于同美方一道努力，发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系。同时，中方将坚定捍卫自身主权安全发展利益。中方敦促美方立即纠正错误，摒弃冷战零和思维和意识形态偏见，慎重妥善处理有关问题，不要在错误的道路上越走越远。
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中美谁应对疫情不力，让数字说话 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
在当日例行记者会上，有记者问：美国总统特朗普5月29日举行记者会时称，中国政府的无能导致全世界受苦受难。他称，“为何中国不让武汉感染者到中国其他地区去，却容许他们自由地在包括欧美在内的世界各地旅行。”中方对此有何回应？
“这种说法完全不符合事实，是对中国人民为防控疫情付出巨大努力和牺牲的极不尊重。”赵立坚说。
赵立坚说，新冠肺炎疫情发生以来，中国政府及时采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施，全力遏制疫情扩散蔓延，有效切断了病毒传播链，为维护全球公共卫生安全作出了重大贡献，受到国际社会普遍赞誉。据《科学》杂志研究报告估计，中方采取的措施使中国减少了超过70万的感染者。
他说，事实是最好的回答。中方于1月23日关闭了离开武汉的通道，1月24日至4月8日武汉没有商业航班，也没有列车离汉。这既包括了从武汉到中国其他城市，当然也包括了从武汉到其他国家。美国三大航空公司于1月31日即宣布停飞中美之间直航航班，美国政府2月2日全面禁止中国公民和过去14天到访过中国的外国人入境。不知道何来让感染者“自由旅行”一说？
赵立坚说，根据公开报道，加拿大几个大省疫情统计数据显示，病毒系由美国旅行者传入加拿大。法国巴斯德研究所研究发现，在法国当地传播病毒毒株来源不明。俄罗斯输入病例无一例来自中国。澳大利亚卫生部数据显示，从东北亚输入病例所占比重极小。新加坡从中国输入病例不及从其他国家输入的十分之一。日本国立传染病研究所表示，3月以后在日本扩散的疫情并非源自中国。
“中美两国谁无能、谁应对不力，还是让数字说话吧。”赵立坚说，美国目前确诊、死亡病例分别超过180万、10万，是中国的约22倍。据《纽约时报》网站5月20日报道，美国哥伦比亚大学的研究显示，美国行动限制措施的延误导致至少3.6万人付出生命：如果美国政府提前一星期实施行动限制措施，能够多挽救3.6万人的生命；而如果美国政府提前两星期就开始实施行动限制措施，美国83%死于新冠肺炎的患者将幸免于难。
“当前，美国国内疫情形势仍然十分严重。人命关天，救人要紧。向中国‘甩锅’赶不走病毒，更救不了病人。我们奉劝美方那些仍想把病毒标签化、政治化的人，把心思和精力放到抗击国内疫情上。”赵立坚说。
（记者马卓言）新华社北京6月1日电
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美国骚乱愈演愈烈 四大社会顽疾凸显 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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新华社华盛顿5月31日电（记者邓仙来、孙丁、徐剑梅）美国明尼苏达州白人警察暴力执法导致非洲裔男子乔治·弗洛伊德死亡，由此引发的抗议示威活动连日来在全美持续蔓延，多地发生骚乱和暴力冲突。
分析人士指出，种族问题、暴力执法问题、贫富差距及社会不公问题、党派相争问题……弗洛伊德事件犹如导火索，点燃了美国民众压抑已久的不满和愤怒，揭开了美国社会多重顽疾。
“我不能呼吸”“没有正义就没有和平”“黑人的命也是命”……弗洛伊德之死引发的大规模抗议活动蔓延至华盛顿、纽约、洛杉矶、芝加哥、亚特兰大等全美数十个城市，已经有至少40座城市实施宵禁，首都华盛顿和17个州出动国民警卫队。“美国被火与怒笼罩。”《华盛顿邮报》网站5月31日刊文写道。
在美国，种族歧视一直深深植根于历史与现实之中，少数族裔在各领域遭受全方位的歧视。近年来，美国的种族问题愈演愈烈，反种族歧视愤怒一次次被引爆。
此间公布的一份最新民调显示，61%的受访者认为种族歧视是弗洛伊德之死所反映的突出问题。57%的受访者认为美国种族状况总体较差，45%认为过去10年来种族状况变得更差。
联合国人权事务高级专员巴切莱特发表媒体声明，谴责美国警察暴力执法导致非洲裔男子死亡，呼吁美国当局在调查这一事件时正视种族歧视这一“根深蒂固的问题”，并采取切实措施防止类似事件再次发生。
弗洛伊德事件暴露出美国执法系统过度和滥用暴力的严重问题。据《华盛顿邮报》统计，自2015年至今，已有超过5000名平民丧生警察枪下，仅去年就有1011人在警察执法过程中被打死。
美国媒体报道，随着此次全美抗议浪潮不断升级，多个城市的警方加大了使用暴力的程度，美国民众拍下警察种种“暴力执法现场”：动用警棍、橡皮子弹对付示威者，甚至旁观者和记者也未能幸免；推倒妇女和老人；警车冲入人群……
《纽约时报》网站5月30日文章披露，涉事警察所在警察局被控暴力执法时日已久，但多年来只有少数几名警察因此被停职或受罚。尽管在美国警察执法致人死亡事件屡屡引发众怒，但追究警察责任十分困难。
美国各地愈演愈烈的骚乱除了反种族歧视、抗议暴力执法外，也反映了民众对贫富差距不断拉大、社会长期存在不平等的严重不满，这成为抗议浪潮的叠加因素。
美国贫富差距问题异常严重。过去30年间，美国最底层50%的家庭财富净增长基本为零，2018年贫富差距创50年来新高，最富有的10%家庭占有美国全部家庭净资产的近75%。美国有3970万贫困人口，每晚至少有50万美国人无家可归；有6500万人因医疗费用过高而放弃治疗。
新冠疫情防控不力使得美国经济陷入停滞，也让美国社会和阶层分化更加鲜明。据美国媒体报道，弗洛伊德被捕前处于失业状态，警方当时逮捕他的理由就是他被控用20美元伪钞消费。美国首次申请失业救济人数累计已超过4100万。缺乏社会保障的底层人群及失业者的愤怒情绪越来越强烈，弗洛伊德之死更加激化了他们的不满情绪。
美国赖斯大学教授道格拉斯·布林克利说：“我们的市民生活可能会开始分崩离析，因为每个人都生活在火药桶里。”
种族问题向来是美国大选的议题之一。发生在大选年的弗洛伊德事件自然成为了美国民主党和共和党博弈的战场。
连日来，白宫方面极力将骚乱责任推向民主党人和极左翼。总统特朗普在推特上公开批评民主党籍州长、市长对平息抗议活动处理不力。美国媒体则报道说，一些骚乱现场疑有白人至上主义者蓄意扩大事态。
民主党资深政治人物利娅·多特里警告说，特朗普一系列推特言论是“有意煽动他的支持者群体，而不是推动团结或缓解紧张局势”。
民主党总统竞选人拜登表示，弗洛伊德之死不是偶发事件，说明美国社会存在“系统性非正义”。拜登还到抗议现场与非洲裔民众交流。非洲裔是民主党的传统票仓。
英国《卫报》网站5月30日文章指出，美国两党人士对此事作出了不同的反应，这些反应表明，未来几个月，关于种族关系以及民主党与共和党关系的政治辩论会将更具分裂性。
美国威斯康星州副州长曼德拉·巴恩斯表示，美国高层政客在弗洛伊德事件中未展现团结，让民众更感沮丧和愤怒。 （参与记者：柳丝）
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何以至此——美方人士反思疫情应对 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
距美国通报第一例新冠死亡病例至今不到4个月，平均每天死亡约900人，着实令人触目惊心。许多美国人在这一刻陷入哀思。
范德比尔特大学预防医学和流行病学教授威廉·沙夫纳说，作为普通人，我深深哀悼，作为临床医生和公共卫生领域人士，我也深深哀悼，“许多死亡病例本可以避免”。
中国早在1月初就定期向美方通报疫情信息和防控举措，世界卫生组织也在1月31日就向国际社会发出预警，呼吁采取理性、谨慎的保护和预防措施。
美国本应利用时间差充分准备，然而在很长一段时间里，白宫持续淡化疫情威胁，并盲目自信、夸大防疫能力，屡屡对外宣称病毒已被完全控制、民众感染风险低等。3月13日，美国总统特朗普才宣布“国家紧急状态”以应对疫情。而那时，首都华盛顿以及46个州已出现确诊病例。
马里兰大学研究员克莱·拉姆齐接受新华社记者采访时说，白宫的错误很明显——忽视了医学界和情报界的明确警告，如果在疫情暴发早期同世界卫生组织更多交流、寻求更多国际合作，那么美国对疫情的应对不会是现在这样。
随着疫情不断恶化，美国的抗疫工作变得更加艰巨和复杂。
在美国，政治官僚牢牢掌控着话语权，甚至不时散布未经证实的信息给社会“注入信心”，专业人士则不得不“走钢丝”，在“讲科学”和“讲政治”之间寻求平衡，然而代价是难以不打折扣地释放有价值的抗疫信息以及及时推进防疫。
美国卫生与公众服务部生物医学高级研究和发展局前局长里克·布莱特就因为坚持己见遭免职。他呼吁，必须对美国民众讲事实，而事实是建立在科学上的，请让科学家引导抗疫工作，让他们讲话时不用担心被报复。
更让许多美国人失望的是，疫情之下，共和、民主两党非但没有放下政见以形成合力共同抗疫，反而相互指责、政治化疫情，党派纷争愈演愈烈。一些政客对自己种种失误闭口不谈，却“积极”把责任推卸给中国和世界卫生组织，让人大跌眼镜。
今年是美国大选年，除了总统选举，国会部分席位也要换届。选举压力下，两党都拿疫情大做文章，攫取政治筹码，嘴上挂着选民和国家，实际上却把政党利益置于一切之上。
畅销书作家戴维·利特说，人命关天，但美国领导者正忽视合理的民愿。
利特说，美国政府未能在新冠疫情中维护好公共福祉，这是一个悲剧。但也并不奇怪，从美国组织选举到资助竞选活动的方式，从划分选区到让说客们参与政治决策，都忽视公众利益。与过去半个世纪任何时间相比，美国正由更少的人治理和获益，而广大人民正因此遭殃。
媒体人丹尼尔·阿金表示，美国通过这场疫情更清楚地认识了自己。
新华社华盛顿5月31日电
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塞尔维亚向3名中国抗疫专家授勋 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
授勋仪式上，塞尔维亚国防部长武林向专家组成员成守珍、刘大钺和唐可京颁发勋章。中国驻塞尔维亚大使陈波以及塞国防部多名官员出席。
武林对专家组的无私帮助和敬业精神给予高度评价。他说，塞方不仅从专家组成员身上学到了专业知识，也学到了如何做人。在塞尔维亚工作期间，“任何地方你们都不觉得遥远，任何情况你们都不觉得危险，任何困难你们都不觉得没有办法解决”。塞尔维亚政府和人民不会忘记这段特殊时期的中塞情谊。
成守珍说，塞尔维亚采取的一系列强有力措施，在抗击疫情方面取得良好效果。
陈波在致辞中表示，塞尔维亚国防部第二次为中国专家组成员授勋代表了塞方对专家组的重视和肯定，代表了塞人民对中国人民的深厚情谊。中塞两国人民在抗击疫情斗争中相互支持，相互帮助，中国抗疫医疗专家组已经成为中塞两国“钢铁”友谊的象征。
中国赴塞医疗专家组6名专家3月21日抵达贝尔格莱德，其中3名成员5月2日回国，3名轮换成员5月4日抵达塞尔维亚，继续帮助塞方抗击疫情。
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87岁老奶奶，无奈捡起了缝纫活 |
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美国制裁之下，古巴民众艰难抗疫 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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新华社哈瓦那5月31日电（记者林朝晖）87岁的古巴老人伊赖达·埃尔南德斯没想到自己在如此高龄还会重新用上那台尘封已久的旧缝纫机。面对突如其来的新冠疫情，为了保护家人，近来她捡起了年轻时的手艺，为家人和邻居制作布口罩。
这位老奶奶家住古巴首都哈瓦那郊区，自从古巴发生新冠疫情以来，她每天都要长时间地在旧缝纫机上忙碌。她接受新华社记者采访时说：“我最初只是想照顾我的孙子和其他家人，但后来，街坊邻居都来向我求助。在新冠疫情这种特殊情况下，我不能拒绝大家。”
上个世纪70年代初，埃尔南德斯在古巴妇女联合会举办的一个社区缝纫学习班上学会了缝纫技术。现在她一边踩着老旧的缝纫机忙活，一边告诉记者：“把三层织物正确放好就能保证自制口罩的质量。我们没有专业医用口罩，这种自制口罩可以作为一种替代品，起到一定保护作用。”
由于美国长期实施的经济、金融封锁和贸易禁运，古巴工业基础薄弱，民众生活困难。虽然古巴政府高度重视医疗卫生事业，建立了完善的医疗体系，但医疗物资供应一直非常紧张。面对新冠疫情的突然来袭，古巴民众无处购买口罩、手套、护目镜、消毒液、酒精等抗疫物资。于是，在政府倡导下，古巴社会掀起了一股家庭自制抗疫物资的热潮。
埃尔南德斯的儿子鲁文·鲁伊斯今年60岁，是位土木工程师，疫情期间，他也在做着同母亲类似的事情——用再生材料制作医用面罩。
鲁文·鲁伊斯告诉新华社记者，他一直喜欢创新，疫情期间他决定利用空闲时间做些对人们有用的事情。他将自己制作的面罩交付给哈瓦那一家医院，尽管这一医院并不收治新冠患者，但在急诊区工作的医生和护士风险仍旧很高。
“因为美国长期对我们进行封锁，我们的抗疫物资非常缺乏，但我们古巴人聪明勤劳，我们总是可以自己想出办法来应对生活的艰难。”鲁文·鲁伊斯不无骄傲地对记者说。
古巴自3月11日确诊首批3例输入性新冠病例以来，截至5月31日共确诊新冠病例2045例，死亡83例。为了应对疫情，哈瓦那酿酒厂也改为突击生产抗菌洗手凝胶。
哈瓦那酿酒厂早在2010年就开始手工生产抗菌洗手凝胶，如今该厂从事这一工作的5名工人已经积累了较为丰富的专业知识。从事这一工作的工人雷纳尔多·霍格拉尔说：“我们每天一大早就开始工作，一直忙到日落时才回家。”
疫情期间，哈瓦那酿酒厂的5位工人每天要手工生产1020升抗菌洗手凝胶。据酿酒厂专家玛格丽塔·拉瓜迪亚介绍，该厂生产的抗菌洗手凝胶符合世界卫生组织标准。不过，由于产量有限，目前他们的产品主要提供给医院和综合诊所。
疫情期间，尽管国际社会发出了强烈呼吁，要求美国政府取消对古巴、委内瑞拉、伊朗等国的制裁，但美国政府不为所动。
美国已对古巴实施近60年的经济、金融封锁和贸易禁运。近年来，制裁措施不断升级。古巴政治评论员阿尼斯利·托雷斯告诉新华社记者：“在医疗用品方面，美国施加的限制非常严格，因为制药公司会遭到美国的勒索，因此，它们宁愿不与古巴做生意。”
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔4月1日在社交媒体上表示，美国政府对古巴实施的制裁措施侵犯了古巴民众的人权。
古巴经销医疗用品的恩苏美公司负责人罗兰多·梅德洛斯告诉新华社记者，美国对古巴的封锁在疫情期间阻碍了古巴抗疫物资的国际运输和国际社会对古巴的抗疫物资捐赠。他说：“尽管如此，古巴并不孤单。我们得到了包括中国人民在内的世界许多人民的援助。”
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在灿烂的阳光下，少年儿童茁壮成长 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
少年强则国强。
习近平总书记始终心系孩子们的健康成长。在今年“六一”国际儿童节到来之际，习近平总书记强调，各级党委和政府、全社会都要关心关爱少年儿童，为少年儿童茁壮成长创造有利条件。
新华社记者近期采访发现，一些地区中小学校强身健体的条件越来越好，贫困地区的教育资源日渐丰富，青少年素质提升和科学启蒙的机遇不断增多。创造条件呵护少年儿童茁壮成长，全社会已经行动起来。
5月28日下午，陕西省安康市紫阳县蒿坪镇初级中学淡红色的塑胶跑道上，初三学生张乐乐完成了中考体育科目考试，脸涨得通红。“50米只跑了9秒，不太甘心！”
安康市紫阳县四面环山，这里地处秦巴山区腹地，是陕西省贫困程度最深的地区之一。群山环抱的蒿坪镇初级中学是镇上唯一的初中，学生来自周边5个镇20多个村子。几年前，这里的很多孩子都没有见过塑胶跑道。
“早年间学校都是平房，后来新建了教学楼、实验楼，还有了水泥操场。”学校校长余建安说。这几年不仅新添了多媒体教学设备，校园里还有了塑胶跑道、篮球场、乒乓球台，它们见证了孩子们的汗水和欢笑。
看着在操场上欢快跑跳的孩子们，学校的老教师回忆，多年以前，每到开学季都会有学生因为贫困失学，教师要上门劝返，有时还得想办法给学生解决生活费用。
现在，全校993名学生中，352名建档立卡贫困学生除了上学免费，还能享受营养餐补助、贫困生生活补助等。不仅再没有学生因贫困失学辍学，由于身体等原因无法来上学的孩子，还会获得“送教上门”。
非非的家在蒿坪镇初级中学3公里以外。初夏的阳光透过纱窗，蒿坪镇初级中学副校长王贤涛握着非非的手，在阳台的小黑板上一笔一画写下这样几个字：“中国加油”。
因为患有智力障碍，15岁的非非智力水平仅相当于五六岁的孩子，个头也比同龄人小。3年前勉强读完小学，非非便告别了正常的校园生活。此后，蒿坪镇初级中学安排了4名教师为非非上写字、绘画、音乐等课程，每月两次送教上门。孩子状态好时，老师还会把他接到学校，和同学们一起上体育课。
“非非爱唱歌、爱写字。孩子只要有一点进步和成长，哪怕只是体会到关爱，送教上门就是有意义的。”王贤涛说，“琅琅书声，不要少了一个孩子。”
让贫困地区孩子接受良好的教育，是各级政府的关切。教育部提供数据显示，2014年至2018年，中央财政每年都安排一定增量资金用于薄弱学校建设，累计投入资金1699亿元，带动地方投入4457亿元，贫困地区学校基本教学条件持续改善。
“病毒太可恨了！我要用画笔跟它们斗！”长春市朝阳区解放大路小学校三年级G班学生张戈涵特别喜欢画画。这一次，美术老师留的题目是“抗击疫情”。张戈涵想到了在抗击疫情一线奋战的叔叔阿姨，“把他们画下来，向他们敬礼！”
解放大路小学校是吉林省中小学美育特色学校，美育课程在疫情期间也没有停止。美术“云课堂”设计了“以艺战疫”“和谐自然”等主题活动，老师们制作了丰富的“美术资料包”，包括作品欣赏、视频微课、创意作业等，学生们自主学习完成作品，在微信群上传作业，老师进行点评指导。
“美术教育能给孩子们带来独特的观察和思考，特殊时期，教他们用积极心态迎接困难与挑战。从他们的作品里能感受到，那些小小的心里有为祖国努力的决心。”美术老师高阳说。
“致最美逆行者：这个世界没有神灵，但你们是守护这个世界的英雄。”“因有你们的舍身奋战，才有我们的生命安全。”方格纸上，孩子们的黑色钢笔字清晰有力。将时事和书法结合，解放大路小学校还研发了系列书法微课《古诗每日练》和《致敬最美逆行者》，让学生们模仿、练习。
与“美”相关的课程一直很受孩子们欢迎。解放大路小学校利用课后时间开设了40多种社团活动，其中法语、西班牙语等小语种课程，让学生感悟语言美；舞蹈、非洲鼓、国画等课程，让学生接触艺术美；魔方、科技创作让学生体验创造美…… 现在，孩子们课后活动的参与率达到100%，困扰家长们的课后“三点半难题”逐渐解决。
如何让德智体美劳“五育”更加均衡协调推进？2020年全国教育工作会议提出，要对准短板弱项精准发力，推动教体相融合、划出美育硬杠杠、构建劳动教育责任链条。其中特别指出，把学校美育工作纳入督导评估和考核体系，让“软任务”成为“硬指标”。
“利用不超过18克的木材设计承受尽可能大重量的结构”“制造一个机械装置让捕鱼变得更容易”“编排一出话剧展现濒临灭绝动物的生存状态”……在上海市黄浦区曹光彪小学，头脑奥林匹克项目是素质教育新载体。
曹光彪小学校长卢雨介绍，头脑奥林匹克是一种创意思维活动，强调动脑与动手相结合。教师会提出一些类似“建造可以承重的吸管桥”“搭建乒乓球塔”的题目。题目都没有标准答案，教师的方法可能“最正确”，但孩子们需要将自己的想法和知识技能融入其中，培养质疑问难的创新思维、大胆探索的创新精神。
曹光彪小学头脑奥林匹克队员黄熙载、邵坤耀等人曾合作拆装玩具车，将它们的优势功能重组。重组后的小车可以前进、后退，遇到危险时会自动制动、发出警报，车辆还有上下两组轮子。“未来的交通轨道是立体交错的，车子不但可以在地面上开，还可以倒挂在空中的轨道开。”黄熙载认真地解说着自己的理解和创意。
除了头脑奥林匹克启蒙课，曹光彪小学还尝试对较高年级学生开设更为复杂的电脑编程课。孩子们可以利用电脑自己设计游戏。例如设计老鼠闯关找洞口的游戏，孩子们需要在软件的素材库里选择老鼠、洞口等“角色”，用画笔画好障碍和路线，完成用电脑键盘“上下左右”键控制老鼠找到洞口赢得胜利的游戏过程。
特色教育、科学启蒙、互动课程……越来越多专注孩子素质培养的新探索开始在各地流行。
2017年教育部印发执行的《义务教育小学科学课程标准》里，把小学科学课定位为一门基础性课程，科学课的起始年级也提前到了小学一年级。在各地中小学因为新冠肺炎疫情影响放假期间，很多学校的科学课、生命教育课也都出现在了“云课表”上。
专家说，新的教育方式有时并不那么“讲规矩”。孩子们各有天赋，多给孩子一次鼓励，他们就能多一分探索未知世界的热情。“青少年时期的科学教育在于培养兴趣，发掘孩子们的创新潜力。探索未知，他们有太多异想天开的主意。”卢雨说。
（参与记者：陈晨、金津秀、吴振东）
新华社北京6月1日电
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浙江年内全面建成“数据高铁” |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
据悉，浙江“数据高铁”建设旨在大幅提高现有政务数据的传输速度，缩短政府各部门数据归集到公共平台的时间，化解目前政务事项办理中的一些深层“堵点”。
浙江省大数据发展管理局相关负责人介绍，尽管现在不少地方用“数据跑腿”代替了“群众跑腿”，老百姓办事不用再去政府来回折腾，但如果数据本身“跑”得不够快，老百姓虽然不用出门了，有些事情却未必办得好。“举例来说，有群众结婚后去办理投靠落户事项，却被告知因查不到结婚信息而无法办理，这可能就是因民政系统的信息没有及时传递到公安户口系统所致。‘数据高铁’就是要从根本上最快地提高信息的可用性。”
2019年10月，“数据高铁1号线”率先建成，浙江省市场监管、司法部门相关数据的及时性、完整性得到提升，为业务应用提供了有效、快速的数据支撑，如异常经营名录从原来部分数据归集时间超过3天提升到100%实时归集。
记者了解到，今年6月底前浙江将开通公安、人社、卫健、民政等19条“数据高铁专线”，覆盖省级部门80%的数据归集任务，支撑政务服务2.0、“互联网+监管”等重点工作的数据共享需求。到今年年底前，全省“数据高铁”将全面建成，覆盖主要省级部门及全部11个地市。
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文学界科普界送别作家叶永烈 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
叶永烈生于1940年，浙江温州人，1963年毕业于北京大学化学系，早年从事科普、科幻创作。从20世纪80年代起，叶永烈逐步转入纪实文学和长篇小说创作。1987年至2000年，叶永烈担任上海市作家协会专业作家。
2020年5月15日，叶永烈因病在上海逝世，享年80岁。叶老驾鹤的消息令文学界和科普界悲痛不已。
改革开放初期，叶永烈的科幻小说《小灵通漫游未来》出版，影响了几代青少年读者。他为人们的想象力“打开一扇窗”，不少读者受到启发，后来走上文学或科普工作岗位。与叶永烈相熟的作家、编辑、记者、科普工作者以及读者等近200人参加悼念活动。
在一面由绿色植物组成的纪念墙前，前来送行的人们将对叶老的无尽思念写在一枚枚小书签上，悬挂起来，寄托哀思。南京工业大学副教授付昌义写道：“人间再无小灵通，若遇难题该问谁？”
叶永烈长子叶舟说，即使在最艰难的岁月，父亲从未放弃对写作事业的追求。家人回忆，20世纪80年代初，叶永烈还蜗居在上海一间十多平方米的陋室里写作，三伏天热得他有时上身只穿汗背心。生怕自己的汗水滴在稿纸上，他用毛巾裹住手臂，才能坚持写作。
叶永烈生前曾说：“一个国家、一个民族的希望，就在于未来这一代。应该让孩子们从小喜欢科学、热爱科学，让孩子们从小就富有幻想。”
在追悼仪式上，每位到场送别者均收到一条红领巾，以示纪念。
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老师见面不相识，惊问小胖你是谁？ |
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复课后儿童体质健康观察 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
当前，多数地区的大中小学已陆续复学复课。受新冠肺炎疫情影响居家学习约4个月的孩子们锻炼了吗？他们的身体素质该如何顺利恢复？
“有几个孩子胖得我都认不出来了。”山西省晋中市榆次区东长凝小学校长范妹锁说，学生正是长身体的时候，吃得多，在家体育锻炼少，很容易长胖。返校复课后，发现不少同学都长胖了。
正在上体育课的小伟在同学中较为显眼，1.5米的个头，体重却达到160斤。“这还是开学后已经减了5斤。”小伟说，疫情期间在家待了约4个月，胖了20斤。一旁老师问：“不是每天让你们跳绳吗？”小伟憨笑着低头不说话了。
贵州省贵阳市第十六中学七年级班主任王海霞说，放眼望去，不少孩子明显长胖了。学校虽然通过网课指导学生们居家锻炼，但由于缺少有效监督，孩子们的居家锻炼“打折扣了”。
北京小学丰台万年花城分校体育老师周会说，我们对学校5年级学生进行了问卷调查，发现居家锻炼主要以羽毛球、骑自行车等休闲体育为主，运动强度和运动量与在校期间差别很大。
山西省太原市通宝育杰学校初中部校长李新告诉记者，尽管上网课期间体育老师坚持带领同学每天进行两次半小时的运动，但不少孩子到校后还是变胖了，身体素质也明显下降。寒假前，初三年级266人体育均分46分（满分50分），返校一周后采取学生自由组合，个人检测均分只有42分，有的同学甚至从体育满分降到了35分。
在复课初期，有些学生出现体力不支，甚至在太阳下晕倒等情况。各地针对学生体能情况摸底后，纷纷开展循序渐进的恢复训练，并明确低风险地区学生在校参加体育活动时不需戴口罩。
——系统开展恢复性锻炼。“开学后，我们第一课将进行室内体育卫生课，详细讲解防护、人员距离、运动强度自我控制，口罩的摘放和保存，课后卫生等知识。”周会说，初期以游戏和身体适应性练习为主，跑步距离控制在600米以内，根据学生体能的恢复情况逐渐提高强度。
贵阳市第十六中学体育教研组组长涂栋军说，较早开学的初三学生，很多孩子返校后刚开始恢复训练时比较吃力，经过一个月左右系统训练，体能逐渐恢复。目前已经参加中考体育考试，整体成绩还不错。
——暂不开展对抗运动、体育比赛等。“往年的5月底，是应该进行球类运动、开展篮球联赛的时候了，孩子们训练会很多。”山西省太原市第十二中学体育老师王喆说，今年情况特殊，居家学习对孩子的身体素质影响比较明显，因此学校不会安排1000米测试、比赛等项目，以免孩子因为争强好胜而体力透支。
——在安全距离摘口罩，做好监测记录。北京市东城区教委副主任尤娜说：“进行恢复性体能训练时，在保持安全距离的情况下，孩子是可以摘口罩的。我们也特别嘱咐孩子，要注意运动安全，不要佩戴N95口罩进行体育运动。”
北京光明小学体育教研组组长吕棣说，学校通过数据监测引导家庭培养孩子的锻炼意识。“从2014年起，我们倡导学生坚持每日家庭锻炼，每月自主测试、自主上报，并针对数据进行分析。习惯养成后，在疫情期间，1分钟跳绳、坐位体前屈、1分钟仰卧起坐三个项目成绩与往年相比差别不大。”
让体育课安全又有趣
教育部近日发布《关于在常态化疫情防控下做好学校体育工作的指导意见》，提出要切实落实每天锻炼一小时要求，在确保师生安全和身体健康前提下，学校要开齐开足体育课。
北京市广渠门中学体育老师马珞建议，在恢复学生体能上要多安排非身体接触性的体能练习和以发展心肺功能为主的单人项目，如跳绳、踢毽、健身操等运动，活动强度适中，危险系数小，可以增加学生运动量。
贵州大学新闻社会学教授翁泽仁说，学生体质提升是一个长期工作，当前针对学生体质健康有很多考核注重训练成绩，针对学生体质训练，还应探索多元的方式，将更多娱乐化、趣味性的活动融入体育锻炼，从而调动学生参与体育运动的积极性。
山西大学体育学院院长陈安平说，在青少年时期，体育具有很强的教育作用，在磨砺意志、塑造人格等方面起着积极作用。在遵守疫情防控总体要求下，建议学校要开齐开足体育课，丰富锻炼项目，让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
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孙春兰在北京调研时强调 |
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统筹抓好疫情防控和复学复课
让每个孩子健康快乐成长 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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北京40多万名中小学生返校 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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当日，北京市中学高一、高二年级，初一、初二年级和小学六年级的学生返校复课，此次返校复课涉及北京市千余所中小学校共40多万名学生。 新华社记者鞠焕宗摄
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“谁来种地、怎么种地、如何种好地” |
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“农业三问”有答案了！河南麦收现场见闻 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
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百年桑葚出山记 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
沿着宽阔弯曲的山路前行，尽头便是别山镇西史各庄村村民闫素英的桑葚采摘园，三五成群的游客正在斑驳的树影下采摘。
闫大妈和家人正忙着打桑葚、装箱，一旁的游客排队等着购买新下树的桑葚。“今年桑葚又是大丰收，我们的桑葚不仅个大饱满，吃起来还甜美多汁。”闫大妈笑道。
闫大妈觉得村里去年修的宽马路给大家伙儿办了实事，“自从修了这条宽马路后，采摘游客的车开得进来，也方便桑葚卖出去。”
不少游客也表示，之前来村里采摘走的那条山路不好走，不仅窄，还绕远，路上还要翻山梁，现在这条路又宽又平坦，好走多了，带家人来采摘方便不少。
“我们村的桑葚种植历史悠久，房前屋后、山坡沟谷都是桑树，其中，最古老的桑树已有700余年，百年以上桑树就有150余棵。”别山镇西史各庄村党支部书记、村委会主任孙宏波自豪地说，2014年在区镇的帮助下，红花峪桑葚被评为国家地理标志产品，每年5月份至6月底，都有自天津、北京、河北等临近地区的众多游客前来采摘。
红花峪山谷与天津市“大水缸”于桥水库一山之隔。为保护绿水青山，蓟州区在开展封山育林、退耕还林工程中，结合西史各庄村桑树种植历史，发展了千亩桑园，在护绿增绿的同时促进了农民增收。
近年来，为了让桑葚走出大山，别山镇政府先是修建了环山公路，方便村民种植收获果实。为促进农业和旅游业融合发展，2019年别山镇政府又协调相关部门修建了一条1.3公里的柏油路，通达干线公路，方便更多游客前来观光采摘。两条路修完，村民的“致富路”更宽了。
镇政府还组织天津、北京的农业专家帮助农户嫁接优良品种。如今，西史各庄村桑树种植面积达3000多亩，年产桑葚250余万斤，年产值1000余万元，小桑葚成为群众增收的“致富果”。
“下一步，村里还打算建立冷库，购置烘干设备，延长桑葚的销售期，进一步提高农民收入。”孙宏波说。 （记者张宇琪）
新华社天津电
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“候鸟麦客” |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
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一个村庄的“一毛钱工程”美颜记 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
然而，几个月前的下坑村还是另一番景象。
“村里大件垃圾到处都是，不仅村民房前屋后随意堆积，村里道路两旁也是常见，一些垃圾回收点也常被大件垃圾包围。”下坑村党支部书记林永前说。此外，还有秸秆、建筑废料严重影响村容村貌，每次清理都要耗费大量人力物力。
林永前算了一笔账，2019年村里清洁工作花费了3万多元，光是额外请人请车处理这些大件垃圾就花了大约7000元，这对集体经济收入不高的下坑村是个不小的挑战。
事实上，从2019年开始，下坑村就通过区财政支持、镇垃圾清运服务配套、村集体出资聘请保洁员的形式，形成了生活垃圾保洁制度。
保洁员有了，村民的环卫意识没有上来，始终上不去的村容村貌成了下坑村村两委的心病。如何激发村民意识，引导村民积极参与村里卫生事业，成了破题的关键。下坑村村两委开会分析后得出结论：建设美丽乡村人人都要参与，而最直接的方式就是每个家庭都需要有“付出”。
今年3月，武江区推行村容村貌整治提升打擂比武活动。下坑村结合区里政策要求，探索实施“一毛钱工程”：户籍在本村的村民，每户每月向村委会缴纳3元卫生管理费，此外，户籍不在本村的村民，每户每月缴纳5元钱，村里小商贩每月缴纳10元钱。
村里还规定每周五下午是全村大扫除的日子。村民家有大件垃圾物品要丢弃的，明确先存放在家，报告村小组后，由村委会在周五下午安排车辆上门收运，并按分类进行处理。
开始推行时，村两委担心群众不理解、不支持，但没想到的是，村干部挨家挨户宣传政策后，村民积极性非常高，原本计划每月收一次费用，很多村民直接交了一年的钱。
“全村240户本村村民、50多户非本村户籍的村民，还有10多家商户，基本上都交了一年的管理费。现在已经收了11224元。”林永前说。
骆春霞的家在村里主干道上，她家门口一间房被人租去开液化气店，她帮助老板打理店铺。
“我们家交了36元，商铺交了120元。我们都十分赞成这个计划，因为这是方便我们自己，生活在干净整洁的环境中，人活得也开心一些。”骆春霞说，自从村里开展“一毛钱工程”后，短短一个多月时间里，村里模样发生了很大变化，邻居庭院变得干净整洁了，乱扔垃圾的现象也少了很多。
林永前说：“‘一毛钱工程’不仅为下坑村开展日常保洁工作提供了经费保障，更重要的是增强了乡亲们参与村庄清洁工作的主人翁意识。”
目前，西河镇已经计划将“一毛钱工程”在全镇推开。 （记者李雄鹰、胥兆瑞）
新华社广州5月31日电
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山野菜大棚“扣”住了村里的年轻人 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
在东北农村，搭建大棚搞种植被形象地称作“扣大棚”。如今，这些“扣大棚”的年轻人心甘情愿地被大棚“扣”在了家乡。
长白山下的福林村是吉林省安图县明月镇的一个普通村屯，这里的169栋反季节山野菜大棚鳞次栉比，蔚为壮观。在卢兆友的温室大棚里，马蹄叶一片叠着一片，密密匝匝，长势喜人。
卢兆友曾长期在外打工，送过煤气罐，干过汽车维修，一年到头挺辛苦，可手里攒不下几个钱。“打工那阵儿，刘书记总给我打电话让我回来种山野菜，说比打工挣钱，当时我还不信。”他说。
耳听为虚，眼见为实。2015年，卢兆友带着家人回到福林村，看到村民种山野菜真挣了钱，随后也加入其中。“一开始租了两个棚种水芹菜和马蹄叶，一年就收入五六万元，而过去在延吉市打工一年才挣两三万元。”几年间，卢兆友的大棚越干越大，现有7个大棚的他年收入近30万元。
七山一水两分田、两山夹一沟的自然条件，曾让福林村的人们一筹莫展。“村里多是山坡地，不适合大面积种植，如果光靠种地连孩子上学都供不起。”脑子活络的村党支部书记刘怀习领着大伙多方考察后，将目光锁定在了发展特色种植上。他自己则做了村里第一个“扣大棚”的人。
青壮年劳动力纷纷外出务工，农村“空心化”“老龄化”的问题困扰着不少地方，过去的福林村也不例外。“没有劳动力就没有生产力，光靠大爷大妈搞发展怎么可能有未来？必须靠年轻人。”棚膜种植效益越来越好，刘怀习开始琢磨用大棚“扣”住村里外出务工的年轻人。
产业“筑巢”引“凤”归。如今的福林村，除了在外上学和在企事业单位工作的人员外，30岁以下的年轻人几乎都回到村里种植山野菜。“全村45户、147人，年收入达到30万元以上的四五户，年收入20万元以上的近10户。2019年全村人均收入近4万元，‘超额’完成了整村脱贫任务。”刘怀习说。
年初，新冠肺炎疫情突如其来，福林村的山野菜被“憋”在了棚里，运不出去。菜贩竞相压价，往常20元一斤的山野菜，8元一斤都卖不出去。
如何提高村民抗风险和议价能力，保证村集体经济健康持续发展？必须告别小打小闹、单兵作战，向抱团发展转变。疫情之下的新考题逼着村民寻找新出路。
“事实上，这些年不少村成立了合作社和村办企业助力脱贫，镇里也开始探索村办企业的可持续发展问题。目前在4个村试点成立了5家种植养殖公司，聘请能人经营管理。”明月镇党委副书记沈以耀说，“福林村也选择了公司化运营这条道，反季节山野菜种植公司目前已注册完，实行村民入股，集中经营。公司除对全村山野菜进行统购统销外，每年还从盈利中拿出一定比例分红，通过销售和分红双重收入保证村民的利益。村集体则提取一定比例利润作为积累，用来发展村里的公益事业。”
对于这家大伙都有份的公司，村里的年轻人跃跃欲试。“过去单打独斗是能挣钱，但做不到大家都受益。年轻人不能光想着自己富，还要带着大伙一块儿富。”卢兆友说。
山野菜大棚“扣”出了致富路，也“扣”住了年轻人的心。福林村不少年轻人如今过上了城乡“两栖”生活。他们在20公里外的县城置下房子供孩子读书居住，而自己则把精力越来越多地留在村子里，拴在大棚上。
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乌蒙山农民的笑脸
贵州脱贫攻坚一线采访随笔 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
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提升脱贫成色，斩断千年“穷根” |
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三位“直过民族”全国人大代表话“脱贫奔小康” |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务”，“坚决打赢脱贫攻坚战”，这是今年政府工作报告提到的内容。2020年是中国脱贫攻坚决战决胜之年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。什么是小康？小康实现了吗？决胜时刻如何干？记者于全国两会期间采访了“直过民族”怒族、独龙族、傈僳族的群众及三位本民族全国人大代表，聆听他们战贫斗困、逐梦小康的动人故事。
《诗经》有云：“民亦劳止，汔可小康。”数千年来，“小康”一直是中国人民最朴素的愿望。随着时代变迁和社会进步，“小康”有了更为深刻的内涵。尤其在少数民族群众心里，“小康”的含义具体、丰富、多元。
“小时候喜欢吃糖，想着以后每天能吃上一颗糖，就算是小康生活了。”云南省怒江傈僳族自治州福贡县匹河怒族乡怒族汉子根四付说。
像根四付一样，许多怒族群众对小康生活的期盼是“有饭吃、有衣穿”，“如果偶尔有肉吃、有酒喝，那就赛神仙了”。
怒族属于云南“直过民族”，主要聚居在怒江大峡谷中。据有关资料记载，在16世纪以前，怒族还处在新石器时代的晚期，生活以采集和狩猎为主。
“目前我们怒族还未全面实现小康，但在党中央的深切关怀下，我们正一步步向小康迈进。”全国人大代表、云南省怒江州实验小学工会主席余小勤是一名怒族人，在她看来，小康不仅是个体物质生活富裕，还应该包括精神富足、心理健康，以及社会稳定和谐，自然生态良好。
“扶贫攻坚战打响以来，怒江两岸发生飞速变化，怒族人民期待小康早日到来。”余小勤告诉记者。交通阻隔限制了怒族人民追求美好生活的步伐，脱贫第一步，关键要修路。去年，她在全国两会上提出了有关交通扶贫的建议。如今，国家投入了资金，通往行政村的公路已经实现全部硬化，解决了制约怒族群众发展最突出的难点问题。
食不果腹、衣不蔽体、缺水缺电……独龙江畔，山高水急，独龙族几乎与世隔绝。新中国成立之初，独龙族尚在原始社会末期。全国总人口约7000人，其中有4200多人生活在怒江州贡山县独龙江乡。长期以来，由于生产力水平低下，独龙族整族处于深度贫困状态。
住进崭新的单元楼、用新潮的家用电器、开三轮摩托车……近年来，在党中央关心和各部委支持下，云南省采取“整乡推进、整族帮扶”的超常规措施，从安居温饱、基础设施、生态保护等方面合力攻坚，让独龙族群众实现了安居梦、脱贫梦。
2018年底，独龙族告别绝对贫困、实现整族脱贫。2019年4月10日，习近平总书记给独龙江乡的乡亲们回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，他在信中说：“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”
如今，独龙江乡成功创建了3A级景区，群众吃起了“生态旅游”饭，全乡农家乐从10多家增加到40多家。全乡因地制宜，推广种植草果达6.8万亩，人均接近16亩，为农户带来可观收入。
“独龙族一步跨千年是中国特色社会主义制度优越性在边疆地区的生动体现。”全国人大代表、云南省怒江州贡山县人大常委会主任马正山说，“党和政府把我们从贫困中解放出来了！独龙族人民一定不忘总书记嘱托，努力创造更加美好的明天！”
奔腾的怒江边，一座座崭新的易地搬迁安置房映入眼帘。从深山老林里搬出，住进宽敞明亮的楼房，傈僳族村民像做梦一般。
全面建成小康社会，一个民族都不能少。
在云南，已有9个“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫。今年6月底前，怒族、傈僳族的剩余贫困人口也将达到脱贫标准。届时，云南省的11个“直过民族”和人口较少民族将全部实现整族脱贫。
怒族、傈僳族主要聚居在怒江州，这里是全国贫困发生率最高、攻坚难度最大的地区之一，受到山大、沟深等自然条件制约，境内交通仍十分滞后。目前全州还有泸水市、福贡县、兰坪县未脱贫，今年要完成4.43万名贫困人口脱贫出列。
“我们坚决打赢脱贫攻坚收官战，不胜不休。”全国人大代表、云南省怒江州州长李文辉说，为了攻克最后的贫困堡垒，怒江州正在实施贫困村退出歼灭战，持续开展大走访、大排查活动，逐村逐户对账销号，确保今年上半年完成剩余脱贫任务。目前全州贫困发生率已降至0.76%。
“现在的怒江每天都在变化，每天都有进步，以前各族人民不敢想的美好生活正成为现实。”李文辉说，我们要聚焦短板弱项，提升脱贫成色，斩断千年“穷根”，让怒江所有贫困群众脱贫奔小康。
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“经营乡村”让极贫乡变了“模样” |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
而今年春夏，丰岩村上百名村民又回到家乡的土地上，育种、除草、移栽，每天忙个不停。遍布山岭的3万窝天麻和100多亩半夏长势正旺，不仅绿了荒山，更充实着百姓的“钱袋子”。
“去年以来，给村民的工资就发了48万元，户均增收三四千元。”56岁的丰岩村村支书刘兴科说，“村社合一”村党支部领办的农村股份经济合作社，盘活荒坡荒地，因地制宜种植中药材。“沉睡的大山”被再次唤醒，多年的撂荒地变成了“聚宝盆”。
脱贫攻坚“产业革命”推动着极贫山乡发生一场深刻的经济变革，丰岩村第一书记张树说，2019年11月，村里成立了由村党支部书记任法人的村集体股份经济合作社，采取“公司+党支部+村集体合作社+基地+农户”模式，发展天麻、半夏等产业。育种、苗木、技术、市场等都由合作社统一管理服务，村民全部入股，可以流转土地、可以灵活务工，也可以自己发展，而合作社的收益由村集体和村民共享。
“以前大多村民只能勉强靠低保度日，村集体更是没有一点儿积累。如今村里的账上随时都有二三十万元，给群众办点实事也方便多了。”刘兴科感叹道，“当前最重要的是如何让合作社不断发展壮大，新时代对村干部能力水平提出了更高要求。”
丰岩村的实践，正在安乐溪乡的村村寨寨展开。作为毕节市18个极贫乡镇之一，安乐溪乡14个村（居）中有11个是贫困村，其中深度贫困村6个。乡长周遵龙说，目前每个村均已成立党支部领办的村级合作社，充分利用群众撂荒多年土地500多亩，发展天麻、半夏、马铃薯、核桃等产业。通过“村社合一”，14个村（居）都实现了有实体经济支撑，集体经济积累达660万元，全面消除了“空壳村”。
“还是这片山，还是这方土。过去是‘管理乡村’，现在是‘经营乡村’，观念变、思路变，就能让贫困山乡焕发新的生机与活力。”安乐溪乡党委书记蔡明臣说，从脱贫攻坚到乡村振兴，农村产业正从粗放量小向集约规模转变，从“提篮小卖”向现代商贸物流转变，从村民“户自为战”向形成紧密相连的产业发展共同体转变。以合作社建设为纽带，向外积极引进农业龙头企业，向内把群众组织起来，通过利益联结激发群众的积极性、主动性和创造性，培育群众增收脱贫的活水源头。
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
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| （ 2020-06-02 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
