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习近平向中国发展高层论坛2023年年会致贺信 |
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丁薛祥出席开幕式，宣读习近平主席贺信并发表主旨演讲 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平指出，当前，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足。促进复苏需要共识与合作。中国提出全球发展倡议，得到国际社会的广泛支持和积极响应。中国将坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。中国将稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动各国各方共享制度型开放机遇。
中国发展高层论坛2023年年会当日在北京开幕，主题为“经济复苏：机遇与合作”，由国务院发展研究中心主办。
新华社北京3月26日电中国发展高层论坛2023年年会26日在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席开幕式，宣读习近平主席贺信并发表主旨演讲。
丁薛祥说，习近平主席专门发来贺信，充分体现了对中国发展高层论坛的高度重视。过去一年是中国发展进程中极为重要的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们沉着应对国内外多重超预期因素冲击，保持了经济社会大局稳定。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
丁薛祥强调，对外开放是中国的基本国策，是当代中国的鲜明标识。中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。我们构建新发展格局，决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。我们将着力推动国内国际双循环相互促进，积极扩大高质量产品和服务进口，同各国各方共享市场机遇。持续扩大市场准入，全面优化营商环境，落实好外资企业国民待遇，更大力度吸引和利用外资。更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制。拓展和优化区域开放空间布局，鼓励各地立足比较优势扩大开放，促进东中西互动协同开放，助力推动区域协调发展。扎实推进高质量共建“一带一路”，努力实现高标准、可持续、惠民生目标，为全球发展繁荣注入新动力。
丁薛祥表示，要携手建设开放型世界经济，在开放中共享机遇，在合作中应对挑战，推动世界经济稳定复苏。他提出五点倡议：一是加强国际宏观经济政策协调，避免政策激进调整产生严重负面外溢效应。二是坚持真正的多边主义，为世界经济复苏注入强大正能量，提供更多稳定性和确定性。三是深化国际科技交流合作，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境。四是打造绿色合作伙伴关系，加强清洁能源、低碳环保、污染防治等领域合作，培育绿色发展新动能。五是着力推动共同发展，积极落实全球发展倡议，共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系。
本届中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办，主题是“经济复苏：机遇与合作”。国内外专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表参加了开幕式。
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习近平向巴西总统卢拉致慰问电 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平表示，顷悉卢拉总统罹患流感和肺炎，不得不推迟访华，我谨向你表示诚挚慰问。祝愿总统先生早日康复，欢迎你在双方方便的时候尽早访华。
新华社北京3月26日电外交部发言人26日就巴西总统卢拉因病推迟访华回答记者提问。
有记者问：据媒体报道，巴西总统卢拉因病将推迟访华，请问中方有何回应？
发言人说，巴方已向中方通报了有关卢拉总统因病推迟访华的决定，中方对此表示理解和尊重，向卢拉总统表示慰问，并祝他早日康复。中方将就有关访问事宜继续同巴方保持沟通。
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五村十年话变迁 |
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——循着习近平总书记山西乡村考察足迹看乡村振兴 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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大庆油田累计产油破25亿吨 |
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老油田仍然发挥着能源安全顶梁柱作用 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
石油被称为“工业血液”。新中国成立之初，我国石油工业形势严峻。1959年大庆油田被发现，数万名退伍转业官兵，会同来自祖国各地的石油、地质工作者，在极其困难的条件下，开展了轰轰烈烈的石油大会战，让新中国甩掉了“贫油”的帽子。
在60多年开发建设中，大庆油田坚持科技自立自强，不断攻坚“卡脖子”难题，形成了领先世界的陆相砂岩油田开发技术，实现原油长期高产稳产，为中国经济巨轮提供了澎湃持久的动力。
1976年到2002年，大庆油田实现原油5000万吨以上连续27年高产稳产，创造了世界同类油田开发史上的奇迹。2003年至今，大庆油田年产油气当量始终保持在4000万吨以上，老油田仍然发挥着能源安全“顶梁柱”作用。
截至目前，大庆油田累计取得科技成果11000多项，其中国家自然科学一等奖1项、国家科技进步特等奖3项，建成了全球规模最大的三次采油生产基地。大庆油田持续进行着科技自立自强的“新会战”。
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向着春天再出发：在民营经济发祥地探寻民企动力源 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
“放下包袱、轻装前行，再燃激情、再创佳绩！”在2023年中国民营经济发展（台州）论坛上，数百位民营企业家、政府官员、专家学者云集浙江台州，探索新时代民营经济高质量发展新路径，寻路问计中国民营经济的未来。会场内外、线上线下，作为民营经济重要发祥地的台州，广大企业已感受到经济向上向好的融融暖意。
春江水暖鸭先知。走进台州这个民营经济“大本营”，经济复苏的车轮隆隆作响，一股积蓄已久的力量正在迸发。
30多年前，李冠军省吃俭用买下一台旧模具，生产了台州第一批喷雾器。如今，他任总经理的市下控股有限公司成为喷雾器领域的“隐形冠军”。“不怕没市场，只怕没产品，我们就是要抓住机会，主动出击。”李冠军说。
向东是大海，台州企业开放的闯劲正在回升。杜塞尔多夫塑料橡胶展、法兰克福世界制药原料展览会、迪拜台州智造商品展、香港玩具展……新年以来，台州企业“走出去”的脚步越来越密。
不久前，台州奔的车业有限公司外贸总经理蔡卫民，带着13款外观时尚新颖、整体性能优异的车型到欧洲参加米兰摩托车展，产品一经推出就大受好评。“会后，抓住这波‘热度’，公司外贸团队又专程去了土耳其、西班牙、法国、德国等国家，拜访了7个客户。一个月的欧洲之行，共收获各种电摩产品意向订单500多万美元。”蔡卫民说。
“给点阳光就灿烂”，发轫于草根的台州民营企业，在时代的潮流中栉风沐雨，凭的就是一股“闯”和“拼”的勇气。
如今的台州，平均不到8人就有1个“老板”。即使面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”，台州民营经济仍贡献了全市70%以上的GDP、80%以上的税收、90%以上的就业、90%以上的企业数量、90%以上的进出口额。
不少受访台州企业家表示，民营企业不仅在适应变化，更在追求引领变化，强大的适应性和生命力，是企业发展的信心所在。
“我从内心深切感受到民营企业大发展的春天到了。”回到家乡参加论坛的浙江吉利控股集团董事长李书福格外感慨。如今在台州，一小时之内可以找齐所有汽车配件。台州汽车产业工业总产值超千亿元，拥有吉利、吉奥等4家整车生产企业和6000多家零部件配套企业，形成了“自主整车企业—龙头零部件企业—中小零部件企业”协同发展的雁形方阵。
以实业为本、以制造为业，是台州民营经济最鲜明的特色。从一粒纽扣、一个阀门、一根电缆，到一幅模具、一辆汽车、一艘巨轮，台州无数民营企业坚守主业，专注细分市场，掌握“独门绝技”，成为行业翘楚。
然而，过去“以量为先”的粗放式发展方式已不能适应新发展要求。面对“成长的烦恼”，台州民营企业家用“高强度科研投入、高端技术人才引进、高难度关键技术攻关”的“关键三招”，努力推动高质量发展。
在台州北平机床有限公司的无人车间里，10多台数控磨床正在进行出货前的24小时不间断动态加工测试。“我们已经实现无人值守生产，工程师只需更换料盘、设置参数。”北平公司负责人说，数字赋能让企业的人均产值提高5倍以上、人力成本下降70%以上。
如今，台州充分发挥民企创新主体作用，全面加强原始创新、产品创新、商业模式创新和管理创新，努力掌握关键核心技术和自主知识产权。数据显示，台州有上市公司72家，形成了特色鲜明的资本市场“台州板块”，307个产品细分市场占有率国内外第一。
依托民营经济的活力，台州正加快建设台州湾科创走廊，导入中德科工创新园等资源，构建城市创新轴，积极打造“产业大脑+未来工厂”为主体的“泛在智能”新智造体系，推动“台州制造”加快向“台州智造”蝶变升级。
台州民营经济的信心源自持续改善的营商环境。台州正致力于“有为政府”和“有效市场”良性互动，让民营企业放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。
今年2月初，面对客户追加的几百万元订单，浙江能伟科技有限公司董事长魏伟却喜忧参半：新厂房因平台改造无法申报验收，扩大产能也就无从谈起。“订单产品交期紧张，中间不能有一个环节出错，否则就要面临损失。”
机会稍纵即逝，如何抢抓订单？正当魏伟着急上火的时候，他想到了台州市路桥区为服务企业而开发的“路路通亲清在线”平台，抱着试试看的心态将问题上报。当天，台州市路桥区住房和城乡建设局的工作人员就和他联系，提供现场联合验收服务。在住建、自规、消防等部门的联合服务下，三日内，能伟科技顺利拿到了竣工验收备案表和不动产权证。
“既关心民企飞得高不高，更关心民企飞得累不累”。台州各级政府对民营企业和民营企业家群体历来是高看一眼、厚爱三分。为了依法保护好民营企业家合法权益，台州探索建立对各类市场主体实施统一产权保护的制度体系。全面落实好纾困惠企政策，持续推进减税降费行动，不断完善政策工具箱。
“用心守望民营经济、诚心帮助民营企业、真心厚爱民营企业家。”浙江省委主要负责人表示，将聚力打造推动民营经济创新创造的最优环境，让广大民营企业和民营企业家消除顾虑安心创业、放下包袱全力干事、轻装上阵提速前进、大胆发展不断壮大，再燃激情、再创传奇，奋力续写民营经济新的辉煌和时代荣光。
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引擎·信心·机遇 |
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全球财经大咖共话中国经济发展前景 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
在中国发展高层论坛2023年年会上，重磅中外政要、知名专家学者、世界500强和行业龙头企业负责人、国际机构掌门人等海内外嘉宾齐聚北京，共话中国经济发展前景。
政府工作报告将今年中国经济预期增长目标定为5%左右。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，从目前发展势头看，实现这一目标是有把握的。
“随着中国疫情防控进入新阶段，经济社会恢复常态化运行，经济发展按下了‘快进键’，呈现加快恢复特征。”韩文秀说，中国经济回升正如当前春暖花开、生机盎然，全年将呈现增长加快、物价稳定、就业充分、国际收支基本平衡的良好态势。
渣打集团行政总裁温拓思说，中国经济的回暖快于市场预期，各项政策对经济的拉动作用明显。中国经济在短时间内有如此表现，增强了国际投资者的投资信心。“我们会继续在中国市场大规模投资，支持中国制度型开放，并从中寻找更多机遇。”
在中国国际经济交流中心副理事长朱民看来，在世界经济不确定性加剧的背景下，中国5%左右的增速目标是稳健、可持续的，房地产市场企稳、居民消费复苏、高科技制造业投资带来的韧性等都将助力中国实现这一目标。
毕马威中国首席经济学家康勇认为，5%左右的预期目标明显高于大多数主要经济体的预计增速。今年中国消费有望加快恢复，科技创新和绿色转型推动制造业投资。在全球经济面临多重挑战的背景下，中国提速、海外降速，中国经济有望再次成为世界经济增长的重要引擎。
“中国经济的强劲反弹意味着其将在2023年贡献全球经济增长的约三分之一，这将为世界经济带来可喜的拉动作用。”国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃说，除了直接促进全球经济增长外，中国GDP增速每提高1个百分点，就会使其他亚洲经济体的平均GDP增速提高0.3个百分点，这种提振令人欣喜。
“作为40多年改革开放的结果，中国已经深深嵌入全球价值链，成为全球制造业中心和‘世界工厂’。跨国公司已经离不开中国，更难以通过实施‘去中国化’，甩开中国再去单独构建一条新的全球价值链。”商务部原副部长、WTO前副总干事易小准说。
易小准的观点，得到了不少与会中外嘉宾的认同。
“2001年中国加入WTO后，对全球价值链的贡献度逐步提升。过去几十年来，中国在全球价值链中发挥着非常关键的作用。”美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪说，尽管“脱钩断链”的论调甚嚣尘上，但并不能成为现实。中国对美出口量仍然巨大，其中很多是中间品和半成品。
美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦带来一组数据：美国公司在中国制造的产品中有77%在华销售，只有7%出口回美国；2022年美国和中国货物贸易总额创历史新高；美对华出口支撑了美国近百万个就业岗位……“尽管存在挑战，美国公司和中国公司仍表示出极大的韧性。”艾伦说。
在重庆市原市长黄奇帆看来，中国超大规模单一市场带来的“规模经济”成本的摊薄效应、超大规模市场的“引力场”效应和抵御外部风险能力的“大海效应”，是应对各种“脱钩断链”挑战的重要基础。
“从产地销、销地产这两个角度看，一些人鼓吹‘脱钩断链’是不会成功的。”黄奇帆说，要进一步扩大开放、加快补链扩链强链，培育并形成一批既能组织上中下游产业链水平分工、又能实现垂直整合的制造业龙头企业和中国自己的生态主导型“链主”企业，谋划和布局一批符合未来产业变革方向的整机产品，依托大市场潜在优势，把握产业链布局主动权。
今年年会是自2020年新冠疫情后中国发展高层论坛首次恢复线下举办，吸引了众多国际政商大咖奔赴中国。在论坛各分会场，场场爆满、一座难求；在论坛举办地钓鱼台国宾馆，随处可以感受到新老朋友见面重逢的喜悦和各方对共享中国机遇的期待。
“来北京参会前，我刚刚去了广州，了解大湾区实施高质量发展的情况。”安利全球首席执行官潘睦邻说，3月21日，安利宣布将投入6亿元，对广州生产基地实施为期五年的升级改造计划，这也是该基地第十次增资。
他说，中国已经连续20年成为安利全球最大市场。2022年，安利在中国的业绩实现两位数增长，创下近十年来最大增幅。“我们看好在中国的发展前景，计划今年在中国投建自有有机农场，探索智慧有机农业，打造低碳绿色的生产体系，加强与本土科研机构、高新企业的创新合作和成果转化。”
不久前，《数字中国建设整体布局规划》对外公布。“这是中国加快数字化发展的鲜明例证。”高通公司总裁兼首席执行官安蒙说，据世界经济论坛测算，2022年全球60%以上的GDP依赖于数字技术。数字化转型已经成为经济增长的强大引擎，中国加快数字化发展，给包括高通在内的各方带来广阔机遇。
推动数字经济与实体经济融合，探寻绿色发展新机遇，拓展消费新场景，人工智能引领新产业革命，科技创新助力“健康中国”……一场场分论坛，宛如探寻未来中国发展机遇的一扇扇窗口。
“我们期待与健康中国研究中心建立新的战略伙伴关系，共同推进‘健康中国2030’目标，推广创新解决方案，改善中国和世界各地患者的生活。”辉瑞董事长兼首席执行官艾伯乐的一席话，道出诸多跨国公司期待与中国共同成长的心声。
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国家发展改革委主任郑栅洁： |
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与中国同行就是与机遇同行
投资中国就是投资未来 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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财政部部长刘昆： |
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加力提效实施积极的财政政策
不断优化发展环境 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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新航季开启，民航运输迎来哪些变化？ |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
运力投放持续增加——
中国国际航空计划执行国内航班日均1547班次，相比2019年夏秋航季实际日均投入班次量提升51%；南方航空集团计划日均执行航班量超过3000班次，通航点增至216个；中国联合航空新开14条航线、恢复7条航线……今年夏秋航季，“新增”“复飞”“加密”成为多数航空公司航班计划的高频词。
据民航局数据，今年夏秋航季，共有169家国内外航空公司计划每周安排客货运航班117222班，同比2019年夏秋航季增加约20.85%。国内航线航班方面，41家国内航空公司计划每周安排国内（不含港澳台地区）航班99057班。
“夏秋航季是航空公司抢抓收益的关键航季，此间的收入能够占到全年的60%左右。”华夏航空战略执行总监范青松说，当前民航业迎来复苏，航班和客流持续恢复，大家都非常重视此次换季。相较于去年夏秋航季，华夏航空运力增幅在一倍以上。
值得注意的是，在新航季，38家航空公司在新增的国内726条独飞航线上每周共安排6659个航班运营，主要涉及鄂尔多斯、湛江、桂林等机场与重庆、大连、贵阳等机场间的航线。
“新开辟的多为支线航线，反映出支线航空市场的复苏。”中国航空运输协会研究员韩涛表示，新航季支线航线净增超60条，航班量也有小幅增长，这将有助于民航开拓下沉市场，提升地区通达性、改善百姓出行品质。
国际及港澳台地区航线显著恢复——
26日9点59分许，深圳航空ZH9071从深圳宝安机场顺利起飞，飞往台北桃园机场，标志着粤台正式复航。
民航局运输司相关负责人介绍，今年夏秋航班换季，按照“乙类乙管”总体方案，民航局及时发布相关工作方案措施，在确保安全的前提下推进国际及地区客运航班稳妥有序恢复。
据民航局数据，新航季国际及港澳台地区客运航班计划量较2022年夏秋航季有明显增长。港澳台航线航班方面，36家航空公司计划每周安排客货运航班共3463班，同比增长30.83%。国际航线航班方面，国内外航空公司计划每周安排国际客货运航班14702班，其中，116家航空公司计划每周安排国际定期客运航班10580班。
当下，清明、五一和端午假期临近，多方预测出境游将迎来快速升温。在线旅游平台监测数据显示，3月26日至6月30日的出境机票订单量比去年同期增长超500%。
去哪儿大数据研究院副院长郭乐春表示，“未来国际航班数量有望大幅增长，随着供给增加，机票价格也将下降。”
服务品质持续提升——
海南航空升级“海天无限”中转联程产品，为旅客提供7万余个航班组合，可通达200余个目的地；国航上新“国航全聚德餐食”；中联航根据航班实际情况为军人、医护人员、65岁及以上老人和首乘旅客提供免费升舱服务……
年初的2023年全国民航工作会议提出，今年将积极开拓航空市场。其中，明确扩大“干支通、全网联”试点范围，深入研究跨航司中转模式；拓展空铁联运服务，推广“为首次乘机旅客送温暖保畅通”等活动，以服务提升助力市场恢复。
民航人士认为，提升服务是民航业高质量发展的应有之义。升级服务举措、突出服务主题，对于行业全面复苏、催生新业态等都具有积极意义。
“就目前行业整体而言，行业复苏还受到一些制约，市场完全恢复仍需时间。”中国民航管理干部学院教授邹建军认为，未来行业恢复发展有需求、有潜力，各方应积极解决现实问题、持续全面深化改革，在做好安全保障能力评估的基础上，推动行业稳妥有序恢复。
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上海虹桥机场国际、港澳台航线复航 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
“重启日”正值2023年民航夏秋新航季首日。上海虹桥机场飞行区副总经理唐浥尘介绍，新航季上海虹桥机场计划每周执行国际、港澳台航班314架次，相较于2019年同期增加22架次，分别由11家航空公司承运，包括国航、东航、日本航空、全日空航空、大韩航空、韩亚航空、国泰航空、香港航空、澳门航空、中华航空、长荣航空等，进驻上海虹桥机场1号航站楼运营。
记者在国际、港澳台出发和到达区域采访发现，上海虹桥机场商业服务已经火热“回归”。上海虹桥机场航站区商业经营部总经理张耀国介绍，开业的商业店铺共计140余家，基本恢复到了2019年同期水平。
新航季中，上海两大机场预计每日执行航班2225架次，航班量恢复至2019年同期的约八成，其中国内航班量恢复至2019年同期的118.5%，国际、港澳台航班量恢复至2019年同期的62.4%。海关、边检等联检单位结合旅客出入境流程，提前进行流程优化、硬件升级、设备调试、标识更新等，便利旅客出行。
目前，上海虹桥和浦东两大机场共有92家航空公司执飞通达42个国家的79个航点，预计将恢复美国波士顿，德国慕尼黑，意大利米兰，印尼雅加达、巴厘岛，韩国济州等11个国际航点。其中，上海浦东机场在换季初期每日的国际、港澳台客运航班将超过200架次，较换季前增长三分之一。洲际航线将超过30条，洲际通航点数量恢复至2019年同期的六成。
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中国和洪都拉斯建立外交关系 |
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秦刚同洪都拉斯外长雷纳签署中洪建交公报
外交部发言人就中国和洪都拉斯建立外交关系发表谈话 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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中洪联合公报 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
中华人民共和国和洪都拉斯共和国，根据两国人民的利益和愿望，兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。
两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。
洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对洪都拉斯共和国政府的上述立场表示赞赏。
中华人民共和国政府和洪都拉斯共和国政府商定，将根据一九六一年《维也纳外交关系公约》规定和国际惯例，尽早互派大使，并在对等基础上在各自首都为对方设立使馆和履行职务提供一切必要的协助。
双方代表受各自政府授权，于二〇二三年三月二十六日在北京签署公报中文、西班牙文文本一式两份，两种文本同等作准。
中华人民共和国 洪都拉斯共和国
代 表 代 表
秦 刚 爱德华多·雷纳
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顺应大势、合乎民心的正确抉择 |
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专家谈中国和洪都拉斯建立外交关系 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
观察人士指出，事实再次表明，一个中国原则是国际大义、人心所向。中洪建交为两国关系掀开了崭新篇章，也必将为中国和拉美地区国家友好合作注入新动能。
根据联合公报，洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。
中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营说，洪都拉斯选择同世界上181个国家站在一起，承认并承诺恪守一个中国原则，这有力彰显了一个中国原则是国际社会压倒性的共识，是人心所向，大势所趋。中洪建交不仅造福两国人民，也将对加强发展中国家团结合作、推进国际关系民主化产生重要影响。
中国社科院拉美所副所长袁东振说，中国作为最大的发展中国家，把自身和平发展与世界的繁荣稳定结合在一起，为维护世界和平、促进全人类进步发挥着建设性作用。“洪都拉斯等国同中国建交、复交，看重的就是这一点。”
专家注意到，此次中洪双方都提到了一些具体领域的合作，比如中方表示，两国政府、政党、议会、地方、文教、媒体、旅游等各领域应尽快开展对接合作；鼓励中资公司赴洪投资兴业，参与洪大型基础设施建设，优先实施惠民生项目。洪方也表达了积极意愿：愿同中方加强金融、贸易、基础设施、科技、文化、旅游等领域合作，密切在多边框架下沟通协调。
“中洪两国建交扫清了双方务实合作的政治障碍。两国在多个领域都有着广阔的合作空间。”宋均营说，可以想见，两国将以建交为契机，在相互尊重、平等互利的基础上开展各领域合作，为后疫情时代彼此经济社会发展提供更多机遇。中洪建交完全符合两国长远和根本利益，必将为两国人民带来更多福祉。
此次中方提出，欢迎洪方支持和加入习近平主席提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，在有关框架下推动交流借鉴和务实合作。中方同时表示，欢迎卡斯特罗总统在建交后尽快访华，同习近平主席共同擘画两国关系蓝图。雷纳外长对此也作出积极回应。
袁东振说，建交是一个新的开始，期待在双方共同努力下，中洪关系起好步、开好局，尽快形成一批看得见摸得着的成果，释放更多建交“红利”，为两国人民带来更多实实在在的成果。
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“民主只是美国的说辞，他们眼中只有霸权” |
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起底“美式民主”如何祸乱世界 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
在美国入侵伊拉克20周年之际、美国举行第二届所谓“民主峰会”之前，多国民众接受新华社记者采访，以亲身经历诉说“美式民主”带给世界的混乱与灾难。
多年来，美国以输出“民主”为名，在世界各地或拉帮结伙挑动对抗，或制造“颜色革命”颠覆政权，或武力入侵肆意杀戮……事实证明，“美式民主”根本不是世界的福音，而是搅乱世界的祸根，是美国霸权的“画皮”。
“民主意味着不干预……民主不能通过制裁或武力强加，民主不能输出。民主的基础是在共存的前提下进行对话……”
2021年12月，在美国举办的首届“民主峰会”上，阿根廷总统费尔南德斯的这番线上发言虽未点名美国，却句句指向美国，让华盛顿十分尴尬。
“民主”的本意是人民当家作主。选择怎样的国家治理方式，是各国民众自己的事。讽刺的是，美国偏要强行替别人做主，按照自己的定义将世界划分为所谓“民主阵营”和“不民主阵营”，这本身岂不就是最大的不民主？正如美国《时代》网站一篇文章标题所言：“拜登的‘民主峰会’虚伪至极。”
在俄罗斯政治研究所所长谢尔盖·马尔科夫看来，美国炮制“民主峰会”是为了“创造新筹码”，建立一个完全由美国控制的国际机制，以此对其他国家施压。阿富汗政治分析人士比拉勒·巴瓦尔对新华社记者说：“这个峰会的真实目的是借‘民主’之名拉拢他国打压美国对手，在全球范围内制造分裂。”
以意识形态划线拉帮结派分裂世界，这是美国一贯的霸权主义伎俩。去年在洛杉矶举行美洲峰会时，美国就以“民主问题”为由，拒绝邀请古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉领导人出席。此举遭到拉美诸国痛斥，最后约三分之一的美洲国家领导人未参加会议。国际舆论嘲讽：美国一意孤行排除异己，把美洲峰会开成了“美国峰会”。
冷战结束已30多年，而美国至今依然固守冷战思维，热衷阵营对抗。乌克兰危机升级的根源，就是美国主导北约不断东扩，对俄罗斯进行战略围堵，导致地缘政治矛盾不断积累并最终爆发。眼下，美国正推动“印太战略”、谋划“亚太版北约”、试图对华“脱钩断链”，这一系列破坏地区安全与稳定的举动也都打着维护“民主价值观”的旗号。
“美国本身就靠掠夺他国财富为生，他们还能举办‘民主峰会’？”利比亚人奥马尔·谢里夫质问。伊拉克大学法学教授纳吉布·朱布里说：“美国主办的任何‘民主峰会’都不会得到全世界人民的认可。因为，人们都清楚美国是以‘民主’为幌子来满足私利，而付出代价的则是他国民众。”
“2011年发生政权更迭后，突尼斯人起初对未来满怀希望。但所谓‘民主’并没有给人民带来任何好处，生活水平反而越来越低。”这些年，在突尼斯国家电视台工作的乌萨马·拉马尔生活日益艰难，只能靠做兼职维持生计。他在接受新华社记者采访时说，2011年突尼斯人均国内生产总值（GDP）超过4000美元，在非洲地区名列前茅。然而，十几年过去了，这个北非国家如今的人均GDP还不如2011年。
从2010年年底开始，一场所谓“茉莉花革命”席卷这个素有“欧洲后花园”之称的国家：抗议示威、暴力冲突、政府倒台、经济凋敝、治安恶化、收入下滑……这些年来，选举一场接一场举行，用突尼斯政治分析人士朱马·贾斯米的话说，“政府几乎一年一换，官员更替如同走马灯”，而百姓生活每况愈下。
这让拉马尔这样的民众对“美式民主”越来越感到厌倦：2022年年底和2023年年初突尼斯举行的两轮议会选举，投票率都只有10%左右，创下历史新低。许多突尼斯人在反思：“当初为什么会出现那场政治动荡？如果没有发生那一切，大家的生活是不是会更好？”
以突尼斯的动荡为起点，埃及、利比亚、也门、叙利亚……一个接一个西亚北非国家陷入内乱，而在幕后煽动这波“颜色革命”的美国等西方国家却美其名曰“阿拉伯之春”。如今，“美式民主会带来发展繁荣”的谎言早已被“阿拉伯之冬”的残酷现实所揭穿，世界上越来越多人由此进一步认清美国的罪恶与虚伪。就像利比亚法学教授贾拉勒·费图里所说：“人们不再相信‘美式民主’。”
21世纪以来，美国披着“民主”画皮，肆无忌惮地在世界各地策动“颜色革命”：2003年年底，以议会选举计票“舞弊”为由发动“玫瑰革命”迫使时任格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽辞职，亲西方的反对派领导人萨卡什维利上台；2004年10月，以乌克兰大选“舞弊”为由发动“橙色革命”把亲西方的尤先科推上总统宝座；2005年3月，为抗议议会选举结果，吉尔吉斯斯坦爆发“郁金香革命”，总统阿卡耶夫被迫辞职。美国国务院公开承认在这些“政权更迭”中发挥了“中心作用”。
2013年至2014年乌克兰发生“广场革命”，时任美国助理国务卿维多利亚·纽兰和时任国会参议员约翰·麦凯恩前往乌首都基辅的独立广场，公开向乌反对派表达支持。时任乌克兰总统亚努科维奇最终被迫下台，亲西方政府掌权。
鼓动抗议示威、操控民间组织、利用媒体炒作、外交渠道施压……这些年来，美国导演的“颜色革命”在多国轮番上演，相似的“剧本”背后，都暗藏着同一个“主题”——干涉别国内政、维护美国霸权。
对于由此给世界带来的灾祸，美国政客毫无愧色。美国前总统国家安全事务助理博尔顿竟然得意地宣称，他曾协助策划在别国发动政变，“为了美国的最大利益，这就是该做的”。
2021年8月30日，美军撤离阿富汗首都喀布尔，结束持续20年的阿富汗战争。就在此前一天，美军无人机炸死喀布尔一家十口人，其中包括7名儿童——生于战乱之中的他们，最终未能见到和平来临的那一天。
如今，受害者的照片被挂在他们生前所住小院大门上方，提醒着阿富汗人不要忘记美军在这里犯下的罪行。43岁的扎尔梅纳就住在小院对面，回忆起噩梦般的惨剧，她的泪水止不住涌出。“他们（美军）在时，我们每天都看到阿富汗人被杀害，包括儿童。”
发动阿富汗战争时，美国信誓旦旦宣称要帮助阿富汗建立“民主、繁荣”的国家。然而，他们最终给阿富汗人留下的却只有死亡和贫困。“养家糊口都靠我丈夫，他在街上帮别人搬重物，每天只能挣40至70阿富汗尼（1美元约合87阿富汗尼）。”扎尔梅纳早已记不清上次为家人买新衣服是什么时候，全家六口上一次吃肉已是6个月前。
说起美国在阿富汗的罪行，阿富汗政治分析人士比拉勒·巴瓦尔满腔怒火。他指出，美国发动战争根本不是为了给这个国家带来“民主和自由”，而是完全出于地缘政治考虑，“民主只是美国扩张霸权的借口”。
漫长的战争夺去17.4万阿富汗人的生命，近三分之一阿富汗人沦为难民或流离失所。不仅如此，美国在撤军同时还蛮横霸道地冻结了阿富汗央行在美国的巨额资产，令阿富汗人的处境雪上加霜。
“自由民主繁荣”的大饼，美国在入侵伊拉克时也曾画过。可萨达姆政权被推翻后，伊拉克人民发现等待他们的只有无尽的灾难和伤痛。根据全球统计数据库的资料，2003年至2021年，约有20.9万伊拉克平民死于战争和冲突，约有920万伊拉克人沦为难民或流离失所。
伊拉克大学法学教授纳吉布·朱布里说：“美国是一个战争帝国。它不顾国际社会反对，在未获联合国安理会授权的情况下发动了多场战争，借口是‘传播民主’。所有这些战争都违反了国际法，包括阿富汗战争和伊拉克战争。美国占领这些国家，把它们变成暴力和恐怖主义盛行的动荡之地，酿成巨大的人道主义灾难。这是什么样的‘民主’，竟然与国际法相抵触？”
“自1950年以来，全世界最残暴的国家一直都是美国。”美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯在接受新华社记者采访时说，“民主只是美国的说辞，他们眼中只有霸权。” （参与记者：黄灵、潘晓菁、邹学冕、熊茂伶、凡帅帅、董亚雷、朱雨博、陈汀）
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寻路太仓 |
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县域经济高质量发展样本观察 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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加快塑造山东高质量发展新优势 |
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林武（山东省委书记、省人大常委会主任） |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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当前，山东正处在由大到强战略性转变的关键时期，必须积极服务融入新发展格局，以绿色低碳高质量发展先行区建设为抓手，深化新旧动能转换，加快转变发展方式、优化经济结构、提升发展质效，努力塑造高质量发展新优势。
推动高质量发展，必须坚持创新引领，着力提升经济发展核心竞争力。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。山东科教资源多，实体经济规模大，加快科技创新既有良好基础，也有迫切需求。要强化关键技术攻关，瞄准科技创新前沿和产业发展需要，实施重大科技创新工程，在基础原材料、高端芯片、人工智能等领域加快攻克“卡脖子”技术，不断增强区域创新能力。要强化企业创新主体地位，引导企业加大研发投入，大力推进产学研协同创新，推动创新要素向企业聚集，加快打造一批“专精特新”“独角兽”“单项冠军”企业，激活高质量发展源头活水。要强化科技创新体制改革，完善科技评价体系，推行“揭榜挂帅”“赛马制”“定向奖励”机制，持续为科研人员松绑减负，营造尊重创新、鼓励创新、引导创新的良好生态。
推动高质量发展，必须坚持转型升级，着力优化经济结构。产业是高质量发展的重要载体。我们坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃，大力培育“十强产业”，加快构建现代化产业体系。要聚力传统产业改造提升，滚动实施“万项技改、万企转型”，一业一策推动钢铁、化工等传统优势产业提档升级，努力实现高端化、智能化、绿色化发展。要聚力新兴产业培育壮大，聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等领域，打造一批战略性新兴产业集群，前瞻布局空天信息、量子科技等未来产业，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。要聚力数字赋能增效，抓住用好数字变革新机遇，深入推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化，加快催生新产业新业态，为高质量发展插上“数字翅膀”。
推动高质量发展，必须坚持绿色低碳，着力推动经济社会全面绿色转型。绿色低碳是实现碳达峰碳中和的主要途径，也是高质量发展的内在要求。作为能源消费大省，我们决不能走回头路，必须在绿色低碳高质量发展上蹚出一条新路来。要突出绿色制造，推进绿色低碳技术改造，加强绿色加工、清洁生产等共性技术装备推广，更大力度减排污、降能耗、提效率。要突出节约集约，持续深化“亩产效益”改革，打造一批循环经济示范园区，推进资源节约集约利用，让有限资源发挥更大效益。要突出生态优先，大力发展海上风电等清洁能源，积极谋划一批生态建设重大项目，让绿色成为全省发展的靓丽底色。
推动高质量发展，必须坚持民生为本，着力在发展中保障和改善民生。近年来，山东各项民生事业取得长足进步。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平惠及人民群众。要加大惠民力度，确保财政用于民生支出保持在80%左右，滚动接续推出20项重点民生实事，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。要提升民生温度，动态调整困难群体救助保障标准，逐步提高城乡居民基本养老金水平，织密织牢社会保障网。要增加幸福厚度，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业帮扶，加快养老、教育、医疗等公共服务建设，增强公共服务可及性、便捷化，在共同富裕方面积极探索路径模式。
推动高质量发展，是一场事关发展全局的深刻变革，需要各级党员干部不断提升能力素养，增强推动高质量发展的本领。要切实转变思想观念，把握发展规律，强化市场思维，注重统筹兼顾，善于在破解难题中推动高质量发展不断取得新成效。
（新华社记者王念、张武岳整理）
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全力以赴拼经济 奋勇争先挑大梁 |
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楼阳生（河南省委书记、省人大常委会主任） |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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2022年，我们坚定以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领总遵循总指引，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，扛稳“经济大省要挑大梁”的政治责任，有效应对超预期因素冲击，全省主要经济指标增速全面领先、排名大幅前移，生产总值突破6万亿元，工业投资增速是全国的2倍多，高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长12.3%、8%，规上工业企业研发活动覆盖率达52%，全社会研发经费突破1100亿元，技术合同成交额突破1000亿元、增长68%，粮食总产达1358亿斤、增产占全国增量的66.3%，交出了真金白银的答卷。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我们将落实习近平总书记提出的“在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取，不停步、能快则快，争取最好结果”的重大要求，落实全国两会部署，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态，以敢拼的勇气、爱拼的担当、善拼的举措，奋力跑出高质量发展加速度，在开局之年展现开局之力、开局之势、开局之为。
一是纲举目张抓工作。坚定“只要战略对，通过努力一定胜”的信心决心，紧抓构建新发展格局战略机遇，深入实施“十大战略”，不断加固“稳”的基础，加速集聚“进”的动能。特别是坚持把创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“一号战略”，深入实施创新发展综合配套改革，以推进省科学院重建重振为牵引，以产学研贯通、推进规上工业企业研发活动全覆盖为抓手，统一布局、统一配置创新资源，加快构建有利于提升嫁接能力、裂变能力、辐射能力、带动能力的创新生态圈，努力建设国家区域科技创新中心。守好“三农”基本盘，保障粮食和重要农产品稳定安全供给，在全面推进乡村振兴中加快建设农业强省。
二是项目为王抓投资。持续开展“三个一批”项目建设，坚持以产业项目为重点，拓展有效投资空间，严控“两高一低”项目，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程、重点产业链供应链项目建设，激发民间投资活力，确保固定资产投资超过3万亿元，以高质量项目为高质量发展增势赋能。
三是千方百计促消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置，稳定大宗消费，提升传统消费，培育新型消费，开展系列促消费活动，打造内容丰富、品质精良、结构合理的高质量消费供给体系。大力发展枢纽经济、平台经济，打造线上线下消费新高地。建立健全扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。
四是打造集群强产业。实施产业基础再造工程、产业链供应链贯通工程、重大技术装备攻关工程，推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链，加快打造10个重大先进制造业集群、30个千亿级现代化产业链和300个特色产业集群。深化“万人助万企”等活动，确保新增规上工业企业2500家，力争新培育头雁企业100家、省级专精特新中小企业1000家。
五是改革开放激活力。用好改革关键一招，谋划推进我省新一轮全面深化改革。按照党中央部署，有组织、有步骤、有纪律推进机构改革。突出抓好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境综合配套改革，推进要素市场化配置改革，依法保护产权和知识产权。谋划新一轮深化国企改革行动方案，引导民营经济健康发展高质量发展，推进地方金融改革，稳慎推进房地产业改革。深化制度型开放，高水平打造自贸试验区2.0版，高质量建设实施RCEP示范区，提升“空中、陆上、网上、海上”四条丝绸之路的影响力辐射力带动力。
（新华社记者唐卫彬、双瑞整理）
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跨境公路班车“加速跑” 全球商品配送忙 |
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重庆公路物流基地见闻 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
“上周末的两天内，我们公司就发出了56辆开往老挝、缅甸等国的跨境公路班车。”重庆顺君意进出口贸易有限公司总经理丁顺利说，此前商品出口到东盟国家，靠江海联运要耗时1个月左右。如今，货物通过跨境公路班车运输最快3天就能到达，物流时效大幅度提升。
这个公路物流基地位于重庆市巴南区，自2010年启动建设以来，已经形成了保税物流中心、西部陆海新通道跨境公路班车、东盟商品集采城等开放平台，现已发展成为西部陆海新通道建设的重要承载地、成渝地区双城经济圈公路物流枢纽和东盟贸易服务总部基地。
据重庆公路物流基地负责人杨敏介绍，跨境公路班车作为西部陆海新通道三种主要组织运营方式之一，是由重庆公运东盟国际物流有限公司负责运营打造。越来越多的中国商品通过跨境公路班车走向世界，也有越来越多来自全球的商品借此进入中国。目前，跨境公路班车已开通面向东盟、中亚、南亚共11条运输线路，形成了联动欧洲、中亚，覆盖东盟的跨境公路运输网络。
据统计，截至今年2月，西部陆海新通道跨境公路班车已累计发车超1.2万车次、商品总货值约78亿元。今年跨境公路班车更是“加速跑”，实现了“开门红”。1至2月共计发车903车次，商品总货值约6.83亿元，分别同比增长502%、625%。
“下一步，西部陆海新通道跨境公路班车将着重在丰富运输线路、布局物流节点、拓展冷链物流、推进跨区域平台建设、探索商贸一体化上持续发力，促进资源共享和互联互通。”重庆公运东盟国际物流有限公司总经理曾意说。
3月21日，记者在位于重庆公路物流基地的京东全球购西南仓看到，来自世界各地的商品汇集于此，供线上消费者挑选。
“开年以来平均每天订单量可达7000单，尤其是母婴用品、保健品、美妆等商品销量较好。”京东全球购西南仓仓库经理王靖介绍，目前西南仓入驻约320个商家，拥有3300多种商品。
不仅商品种类多，运送效率高也是京东全球购西南仓的优势之一。仓库中，一条条自动化履带纵横交错，各式各样的货物有条不紊地落入分拨口后被分拣装车，工作人员紧锣密鼓地查看订单、挑选货物、包装商品。
“仓库根据上个月的销售情况，制作订单，提前采购。用户下单后，立即进入智慧化分拣流程，大大提高了运送效率。”王靖说，目前西南仓的业务基本可以辐射整个西南地区，重庆中心城区的订单更是能实现“早上下单、当天收货”。
目前，重庆公路物流基地已经成为重庆市重点打造的四大货运枢纽之一，基地相继招商引入京东、华南城、顺丰、申通等70余家商贸物流龙头企业，引入二次招商企业超5000家，全面形成综合物流、专业市场、电子商务产业、国际贸易四大产业集群，物流基地累计实现市场交易额超4334亿元。
（参与采写：蒋扬怡）
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吉林：以良田建设为抓手筑牢大国粮仓 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·乡村振兴 |
“我们正研究种植玉米新品种、增施有机肥，提高保障粮食生产的能力。”全国两会闭幕后，作为全国人大代表的韩凤香迅速返回村里，组织合作社成员抓紧备耕生产。
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给”。
把习近平总书记的重要指示落到实处，锚定“把饭碗牢牢端在自己手上”这一目标，“黑土粮仓”吉林更加坚定发展信心。建设高标准农田、推进黑土地保护工程、改造盐碱地……吉林各地农业部门和农业经营主体正以良田建设为抓手迅速行动起来。
这段时间，韩凤香带领社员把堆沤好的粪肥还田肥沃土壤，为春耕做足准备。合作社成员王军说，在秸秆覆盖还田的基础上，再增施一些粪肥，土地就更有劲儿了。“地力改善了，玉米产量越来越稳，现在每公顷土地比过去平均增产10%。”他说。
“把农田保护好，我们种粮农民责无旁贷。”韩凤香说，“农民越来越重视保护耕地。现在有了好的耕作技术，我得带头做好示范推广。大家增产增收的信心越来越足。”
虽然吉林未到春耕期，但忙碌的不只是农民。吉林多地田间地头已是一派忙碌景象。修缮机耕路、培肥地力、新建排水渠，各地正迎来高标准农田建设的高峰。这几天，长春市农安县农业农村局农田建设管理科负责人吴大海忙着到田间地头查看施工进展，督促企业做好复工。
在农安县巴吉垒镇洼中高村地头上，挖掘机正将农田边的沟渠挖深扩宽，清理淤泥。工人们将清淤后的沟底垫上石块，沟旁铺设生态护坡砖，争取在春耕前完成沟渠修缮。吴大海说，为进一步保障粮食生产，今年农安将建设高标准农田超过30万亩，目前各乡镇的建设标段已全部复工。
农业专家们也在为今年的科学研究作准备。今年政府工作报告关于“稳定粮食播种面积，抓好油料生产，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”的部署，让不少扎根一线的农业科研工作者感到振奋，也深感责任重大。作为中科院“黑土粮仓”科技会战的总指挥，全国政协委员、中科院东北地理与农业生态研究所所长姜明最近忙得脚不沾地。
他与“黑土粮仓”科技会战在吉林、黑龙江等地的示范区和项目负责人围绕春耕计划、进度、攻关任务召开科研和技术推广实施方案论证会，督促各示范区加快各项技术成果推广应用，为用好养好黑土地、建设黑土良田提供系统解决方案。
“总书记为加强高标准农田建设提出明确要求，今年我们将聚焦黑土地力提升、大豆高产栽培等多项技术模式，在东北地区加大示范推广，支撑黑土地保护工程扩面提质，助力粮食产能提升。”姜明说。
研究所研究员黄迎新最近在吉林西部的通榆、洮南、镇赉等地开展调研走访。每到一个县，他与当地干部、企业开展座谈，了解基层农业生产技术方面的需求，并到村屯和种粮大户对接。
在通榆县向海蒙古族乡复兴村，种粮大户李明一直想通过改造盐碱地提高玉米产量，但是对技术不了解。这次黄迎新在村里调研时为他详细介绍了改良办法，李明非常感兴趣。“我们打算在这儿建一个示范点，帮助当地农民把盐碱地改造成良田。”黄迎新说。
吉林西部是世界三大苏打盐碱地主要分布区之一。作为中科院“黑土粮仓”科技会战大安示范区的负责人，黄迎新和同事扎根盐碱地，开展技术攻关，形成了“良田+良种+良法”三位一体的治理模式。“这次到各地区调研，就是把好技术推广给更多农民。”黄迎新说。
田成方、林成网、渠相连、路相通的高标准农田旱涝保收、稳产高产。吉林省把实施“千亿斤粮食”工程建设作为粮食产能提升的重要抓手，2023年计划新建和改造高标准农田216万亩，并在全省范围内创建高标准农田示范区10个，建设规模15万亩。
今年政府工作报告提出，加强农田水利和高标准农田等基础设施建设。“落实全国两会精神，吉林省将探索国有企业参与高标准农田建设的新型建设模式，今年在长春、东丰、长岭等市县启动第一批试点建设，试点规模30万亩，为逐步扩大试点范围提供可复制样板。”吉林省农业农村厅农田建设管理处处长赵雷说。
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这个“小院”不简单 |
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云南大学探索“科技小院”教育模式，“四轮驱动”培养知农爱农乡村振兴创新型人才 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·乡村振兴 |
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湖南古田在春耕中见证水稻的新生 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·乡村振兴 |
新春伊始，澧县城头山镇城头山村的种粮大户李先磊忙着检修旋耕机、插秧机等10多种水稻作业器械，对早稻秧田开始进行机械翻耕，购置早稻种子及育秧盘；三月，他忙着种水稻，在田里抢时间……
澧县是国家商品粮基地县，今年粮食种植面积预计117万亩，其中水稻103.1万亩。粮食总产预计10亿斤以上，可满足近300万人一年的口粮。
青青稻苗，在风中摇曳，讲述着新一年的希望，也沉淀着千百年的传奇。曾在这片土地上生活的先民们，或许很难想到，他们偶然发现的野生稻，在经历数千轮春耕后，彻底地改变了后人的世界。
“在不断尝试各种野生植物的果实后，我们的祖先最后发现野生稻稻米饱腹、口感不错、容易储存，于是就把野生稻作为重点驯化作物。”正在进行“长江中下游早期稻作农业社会的形成”课题研究的湖南省文物考古研究院副研究员李意愿说。
澧阳平原日照充足，水量丰富，气候温暖，土壤肥沃，为野生稻提供了适宜的生长环境。这里现存的彭头山、八十垱、城头山、鸡叫城等稻作遗址，记录着先民们勤于稻作的历史。
“这里被视为世界水稻的起源与传播中心之一。”李意愿说。
中国稻作历史悠久。20世纪90年代，在江西万年仙人洞出土距今12000年左右的水稻植硅石；在玉蟾岩，还发现几粒完整的古栽培稻。
如今，走进澧县城头山古文化遗址，仍可见规整的古稻田，田埂之间是平整的厚30厘米的纯净灰色田土，在稻田剖面可以清晰见到水稻根须。稻田旁边的原生土上，有水塘、水沟等初步配套的灌溉设施。
“野生稻驯化为栽培稻开启农耕文明时代。”李意愿说，水稻的演化与传播是在人类行为作用下十分缓慢的进化过程，经过数千年的不断驯化和选育，古代先民终于让驯化后的栽培稻“挺直腰杆”，并攻克了掉粒的难题。
“杂交水稻之父”袁隆平的助理辛业芸说，栽培稻是由野生稻长期驯化而来，古代就已经有古栽培稻，这种溯源和演化对领域里的科研工作者都是有吸引力的，袁隆平曾经很关注古栽培稻遗址的发现。
如今，在袁隆平生前工作的湖南杂交水稻研究中心，他曾经像对稻子一样呵护并寄予厚望的年轻人已经成长起来。
据湖南杂交水稻研究中心试验基地管理处副处长郭夏宇介绍，去年3月，由来自全国7个省的11家单位组成的国家耐盐碱水稻技术创新中心正式挂牌。牵头单位湖南杂交水稻研究中心组建了专门团队，“80后”“90后”年轻人占团队总人数的70%。
从2018年袁隆平提出“三分地养活一个人”粮食高产绿色优质科技创新工程（简称“三一工程”）开始，李建武就一直是项目的主要负责人。
“下田，才是成功的‘捷径’。”今年38岁的李建武一直谨记袁隆平的教诲，每次攻关试验，都需要试验田所在地农民的配合。为了说服和指导大家，李建武总会连续几个月与老乡同吃同住同下田，确保精心设计的栽培方案能顺利实施。
千百年来，一代代中国人握紧手中的稻种，不懈努力，终于以野生稻的基因培育出了杂交水稻。金黄沉甸的稻谷让无数人享受到了吃饱的幸福，看到了生活的希望。
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昔日臭水沟变成休闲好去处 |
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武汉老城区水环境治理有成效 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
常青公园的地下，藏着一座10万立方米的调蓄池，它有助于缓解机场河常年令人困扰的“小雨小溢、大雨大溢”难题。而这座调蓄池的建成得益于武汉市近年大力推进的水环境综合治理工程。
记者了解到，从2018年开始，武汉市结合黑臭水体治理实际和流域综合治理理念，出台了一批包括汉口老城区排水通道黄孝河、机场河在内的重点流域治理规划，武汉市水环境改善由此进入提速阶段。
武汉市黄孝河、机场河水环境综合治理二期项目技术负责人邓德宇说，黄孝河和机场河的上游是暗涵，汇集沿线居民的生活污水，过去一到雨季，大量雨水汇入暗涵，容易导致污水溢流至明渠，影响周边居民的正常生活。常青公园地下新建的调蓄池可以削减雨季洪峰流量，让雨水不再干扰污水的输送和处理。
据介绍，整个二期项目有21个子项，包括建设1座地下净水厂、3座调蓄池、2座污水强化处理设施等，已于2022年8月全部完工。
项目建成后，如何调度运营成了一个新问题。由于黄孝河、机场河两河流经武汉市江岸区、江汉区、硚口区、东西湖区4个行政区，沿线水环境设施众多，分属9家权属单位，运行数据难以汇总，调度协调难度较大。
为了解决这些问题，武汉市水务局去年12月印发了《武汉市黄孝河、机场河水环境综合治理调度预案（试行）》，明确了组织架构、调度规则、调度机制，建立了三级决策程序。
制度完善之后，治理项目的“大脑”——智慧水务调度中心有序运转了起来。记者走进调度中心，在一块巨大的显示屏上看到，整个流域内水务设施的实时运行情况显示在地图上，一目了然。屏幕前，工作人员正在查看处理各类数据。
“一旦有可能出现降雨等情况，调度中心会提前收到气象部门的预报信息，工作人员分析预判之后，只需轻点鼠标，就可以向相应水务设施的管理人员发出调度指令。”智慧水务调度中心运营经理薛媛冬说。
据武汉市水务局污水处介绍，结合重点流域治理，过去5年里，武汉市建成初雨处理厂2座、溢流污染处置设施2座、溢流污染调蓄池23座。市内雨水和污水协同处置能力进一步增强，生活污水处理能力达到491万吨/天，雨季溢流调蓄和处置能力达到100万立方米以上，重点流域具备了一定的溢流污染处理能力。
经过连绵小雨的冲刷，机场河岸边的树木青翠欲滴，空气格外清新，清澈的河水缓缓流淌。目前，机场河明渠水质达到Ⅲ类，人们曾经避而远之的臭水沟一带，如今成了市民散步休闲的好去处。
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博鳌零碳示范区开始“试验” |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
位于博鳌镇东屿岛外的农光互补发电项目，占地面积330亩，包括10千伏开关站、光伏发电设施和农业大棚三大板块。开关站综合楼和农业大棚区，已完成主体结构建设和主要设备安装调试。“一地两用，阳光共享。板上发电、板下种果蔬，都直供论坛，零碳、绿色又环保。”国家能源集团海南公司项目现场负责人毛卫华说。
“与以往国际知名绿色低碳新城建设项目相比，博鳌零碳示范区为城市建成区提供了可落地、可推广的经验。”中国城市规划设计研究院海南分院院长胡耀文说，示范区展示了以适宜技术逐步更新改造的零碳建设模板。
“示范区建设最大化利用当地的风、光、热资源，让自然做功。”胡耀文介绍，例如，优先采用自然通风、增加遮阳、增加绿植系统等针对当地气候的被动式、低成本绿色降碳技术，减少高成本技术的使用；采用空气热源替代天然气，为酒店提供生活热水；最大化利用岛内建筑、地面、停车场、景观设施等铺设光伏发电系统，集中展示当前光伏利用技术和我国光伏技术发展水平。
示范区建设主要靠自主探索。“我们没有特别成熟的体系和架构可以参照。边建设边研究，是此次建设的特征。”清华大学建筑节能研究中心教授刘烨说，建设过程中未大拆大建，实现了低扰动更新。
零碳示范区，是在一定区域内通过集成应用能源、建筑、交通、废弃物处理等多领域深度减排技术，新建林业碳汇等高质量抵消措施，实现碳排放总量持续降低并逐步趋于零的示范区。
据测算，已完工的16个子项目可实现减碳（含抵消措施）9055.8吨/年，年供清洁电力1510万千瓦时。围绕东屿岛为核心的1.8平方公里博鳌零碳示范区，其余项目将于博鳌亚洲论坛2024年年会前完成，并全面实现零碳运行。
海南省住建厅副厅长刘联伟介绍，接下来，示范区尝试建立一系列政策公约，引导零碳会议会展、零碳旅游等公众行为，促进示范区实现全生命周期零碳目标。
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摸清入河排污口底数 为保护母亲河夯实基础 |
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黄河干流中下游及部分支流入河排污口排查现场直击 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
为加强黄河生态环境治理，生态环境部近期启动黄河干流中下游及部分支流入河排污口排查工作。新华社记者随排查工作组在山西省吕梁市上山下河进行实地排查，看如何把入河排污口“查清楚”“数明白”。
21日上午，吕梁市柳林县黄河支流三川河岸边，一组排查人员在一家洗煤厂外进行排查。两名排查人员系着安全绳被下放到河岸下面，仔细查看杂草下是否有排污口。同时，一架无人机沿着河岸扫视一遍之后，围绕这家工厂的外围进行仔细勘查。
经过检查后，排查人员确认这家工厂只有一个已经登记的排污口，将相关信息上传到手机里的入河入海排污口排查整治信息系统。
黄河流域入河排污口排查整治专项行动2021年启动，目前完成了黄河上游和若干重要支流排污口的排查。此前，生态环境部在长江、渤海排污口排查中已经积累了丰富经验。
此次负责排查吕梁市的城市组组长、中国环境科学研究院水生态环境研究所所长何连生介绍，此次排查工作要求把一切正在排，有迹象，或者是有可能向河流、湖库、湿地以及溪沟、坑塘等水体排放污染物的口子，全部纳入排查范围，并登记建立清单。
他说，这里山势陡峭、交通不便，有的排污口在河道边，与道路的落差较大，排查人员需要使用安全绳等设备才能到达排污口附近。还有些地方人力难以到达，需要借助无人机进行拍摄，来确认是否为排污口。
记者了解到，生态环境部采用了三级排查模式：第一级排查利用卫星遥感、无人机航测开展技术排查，分析辨别疑似入河排污口；第二级排查组织人员对发现的疑似排污口进行徒步现场排查，核实确定排污口信息；第三级排查组织业务骨干对疑点难点问题进行重点攻坚。
当前正在进行的二级排查，共调动280多名排查人员，同时应用无人机、探地雷达、全地形机器人、荧光溯源仪等高科技设备，让一些隐藏在水下、桥下、林下的排污口无所遁形。
生态环境部有关负责人介绍，本次排查工作坚持以问题为导向，全面深入排查梳理黄河流域入河排污的“风险点”。
此次仅吕梁市就涉及970多个疑似点位的排查任务，排查人员还要发现疑似点位周边是否还有此前未发现的排污口。
在柳林县坪上村一处坑塘，几辆吸污车正在转运养殖场废水，水体浑浊发黑，持续散发着臭味。排查人员告诉记者，这里储存的是附近一家养殖场的冲洗废水，与黄河干流直线距离只有大约200米。坑塘没有做防渗处理，遇到暴雨等天气，污水还会有溢流风险，这个点位将被认定为一个排污口。
临县碛口古镇，地处湫水河与黄河交汇处，是当地有名的旅游景区。记者跟随排查人员下到黄河岸边看到，一些客栈的生活污水未经处理直接排放，由于目前并非旅游旺季，污水总量不大。碛口镇有关负责人介绍，镇上正在建设一家污水处理厂，预计今年可以投入使用。
何连生介绍，排查过程中发现了一些共性问题。一些地方污水收集和处理能力明显不足，许多村镇的污水和雨水管网混排直排问题常见。排查人员还注意到，黄河沿岸和一些支流两岸堆放着大量生活垃圾，当地的垃圾收集转运能力也存在短板。一些农家乐、小型养殖场等基本没有污水收集处理能力。
“当地群众的环保意识还需要进一步加强，随手把垃圾丢在河道、污水随意泼洒等现象常见。”他说。
此次排查中，山西、陕西、甘肃的14个地市由生态环境部组织进行排查，山东、河南按照相关要求和技术规范自行组织排查。
生态环境部生态环境执法局有关负责人表示，与对地方进行监督检查有所不同，排污口排查是帮助地方发现问题、改进工作、补齐短板的重要途径。
这位负责人介绍，要落实“排查、监测、溯源、整治”4项任务，现场排查、摸清底数，只是排污口排查整治工作的第一步，为科学整治夯实基础。排查后还需要开展监测，分析掌握污染物入河情况；进行溯源，基本查清污水来源；分类整治，推动解决突出排污问题，提升流域水污染治理水平。
按照计划，今年要完成黄河流域干流及重要支流排污口溯源80%和整治30%的任务，到2025年底前基本完成排污口整治工作。通过排查整治，构建黄河流域入河排污口大数据系统，提升黄河流域生态环境监管效率和水平。
生态环境部有关负责人表示，地方政府是入河排污口排查整治工作的责任主体，应统筹谋划排查后的各项重点工作，围绕“改善水生态、优化水环境、确保水安全”的目标，各司其责，全面完成整治任务，系统提升截污治污工作水平。
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预计今春沙尘过程偏多 |
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沙尘天气是否呈变多趋势？ |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
今年3月以来，我国已经出现4次沙尘天气过程，比常年同期偏多。为何近期沙尘天气如此频繁？
据介绍，沙尘天气的形成需满足3个主要条件：持久强劲的大风、沙尘源和低层大气不稳定。中央气象台环境气象室主任张碧辉表示，3月是沙尘天气高发期。今年3月以来蒙古国和我国北方地区降水偏少、气温偏高、多大风天气，加之植被尚未返青，配合裸露的沙源地地表条件，易出现大范围沙尘天气。
近年来，我国沙区生态环境得到明显改善，为什么还会出现严重的沙尘天气？国家气候中心气候预测室研究员丁婷分析说，我国北方植被增加总体上有利于侵袭我国的沙尘天气次数逐步减少，但蒙古国南部的戈壁沙漠也是影响我国沙尘的重要源地，2022年植被生长季蒙古国降水较近20年同期偏少，沙源地植被覆盖较差。
“此外，今年沙尘天气频发主要和近期大气环流异常有关。”丁婷说，今年春季前期气温明显回暖，尤其是3月初出现了一次极为罕见的回温天气，导致前期冻土层沙土快速融化。3月至4月本就是北方大风高发季节，在一定的大风条件下，造成沙源地的沙尘多次输送至我国。
张碧辉说，预计4月至5月，蒙古国南部至我国内蒙古中西部沙源地降水偏少，气温较常年同期偏高，且有蒙古气旋阶段性南下影响，利于形成沙尘天气。预计3月31日至4月2日，受新一轮冷空气影响，我国西北地区、华北地区、东北地区等地自西向东将有一次沙尘天气过程。
沙尘天气频繁来袭，不少公众疑问：我国沙尘天气将来是否会越来越多？
“从统计结果看，2018年至2022年期间，我国北方平均沙尘总次数和沙尘暴次数都多于2013年至2017年平均数，但这并不能认为沙尘暴出现了明显变多的趋势。”丁婷说，从更长时间尺度来看，21世纪前10年，沙尘总次数和沙尘暴次数均明显多于近10年，这表明现阶段我国仍处在沙尘影响减少的大背景下。此外，沙尘天气频次还受到中高纬度大气环流直接影响，因此会呈现出一定的年际变化特征，例如2017年和2022年春季沙尘暴次数均仅有一次。
专家表示，我国及周边有沙源地的国家，在气候变暖背景下，尤其是叠加春季前期气温偏高，非常有利于沙源地沙土变得疏松，从起沙条件来说，增加了沙尘天气发生的可能性。
国家林草局日前表示，近年来，我国荒漠化、沙化土地面积持续缩减，防沙治沙工作取得了较好成效。但我国仍有257.37万平方公里荒漠化土地和168.78万平方公里沙化土地，特别是大面积的沙漠和戈壁始终是巨大且永久性的沙尘源，防沙治沙将是一项长期而艰巨的重要任务。
气象专家建议，加大科技攻关和部门合作，加强对沙尘起源、沙尘输送动力等机理研究和沙尘天气数值模式预报技术的研究，提升预报预警服务水平；同时，进一步加强沙源地生态治理、沙尘天气监测预报预警评估和沙尘灾害应急处置之间的联动，为防灾减灾和科学精准治沙提供支撑。
（记者黄垚）
新华社北京3月26日电
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20万尾中华鲟分批放归长江 |
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| （ 2023-03-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
“本次放流首次启用‘现场放流+云端放流’相结合的方式，吸引社会公众广泛参与，增强公众生态保护意识。自3月17日发布志愿者招募信息以来，社会各界人士报名踊跃，纷纷预约参与线上、线下放流。明年计划继续采取社会化放流的方式，增加现场放流人数，营造全社会共同参与生物多样性保护的良好氛围。”三峡集团中华鲟研究所总工程师姜伟说。
据姜伟介绍，此次放流延续“中、青、幼”相结合的科学放流策略，放流子二代中华鲟年龄跨度从半岁至14岁，为促进中华鲟自然种群恢复创造有利条件。目前，三峡集团攻克了中华鲟营养发育调控、遗传管理、性别鉴定、基因组等一系列核心技术难题，建立了覆盖亲鱼培育、催产繁殖、梯队建设等全生命周期保护体系，建成国内最大规模的中华鲟人工种群梯队。
在本次放流活动前，科研人员给接近性成熟的大规格中华鲟打上卫星标记，后期将通过卫星标记监测，评估中华鲟在我国近海海域分布情况，分析影响其野外存活及活动的主要环境因素，为中华鲟海洋生活史研究和下一步相关保护措施的制定提供科学依据。
中华鲟是地球上最古老的脊椎动物之一，距今已有1.4亿年历史，是国家一级野生保护动物和长江珍稀特有鱼类保护的旗舰型物种。人工繁殖及放流是保护鱼类物种的关键手段，有助于实现鱼类种质的延续并为野生资源提供持续补充。
三峡集团自1984年起，每年开展中华鲟放流活动，从未间断。截至今年3月25日，三峡集团已累计保护繁育长江珍稀特有鱼类近100种，人工增殖放流超1095万尾。其中，中华鲟放流累计为68次，共550万尾。
