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习近平在海南考察时强调 |
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解放思想开拓创新团结奋斗攻坚克难
加快建设具有世界影响力的中国特色自贸港 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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座谈会开在乡野间 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
在村寨凉亭内，总书记同基层干部、村民代表等围坐在一起，亲切交流。
在总书记身旁有驻村第一书记、乡镇乡村振兴工作队队长、村支书、老党员、致富带头人，也有村里的奥雅（黎语，意为德高望重的人）、返乡创业大学生、护林员、非物质文化遗产传承人……
透过照片，不难想见这场乡间座谈会热烈的氛围。
这一幕让人想起2013年11月3日，习近平总书记在湘西十八洞村考察时，同村干部和村民座谈的情景。
那一天，在村民院坝的前坪上，面对围坐在身边的父老乡亲，总书记首次提出“精准扶贫”理念，为中国反贫困斗争指明方向。
从武陵山腹地到五指山脚下，“一个也不能少”的承诺化为现实，奋斗的主题也由脱贫攻坚转向乡村全面振兴。
在这个美丽的黎寨，总书记说：“我们已经建成全面小康社会，接着要奔向现代化，推进共同富裕。”
在谋划乡村振兴工作时，习近平总书记曾清晰描绘了产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的路线图。
凉亭内，参加座谈的基层干部、村民代表，正是这“五个振兴”的骨干力量，他们的身份颇具代表性——
返乡创业大学生说，回乡当茶农不仅自己发家了，还带动周边农户致富，感到特自豪；生态护林员说，上山保护绿水青山，天天还能听鸟叫，生活很幸福；乡村振兴工作队队长说，村集体企业中党员发挥了关键作用，党组织号召力战斗力很重要……你一言我一语，大家谈体会、说认识、道心声。
打开时空的视野，脑海中还能浮现这样一张老照片。
那是上个世纪80年代的正定，年轻的县委书记习近平临时在大街上摆一张方桌，听取百姓意见。
问需于民、问计于民，这种执政品格一以贯之；基层一线、田间地头，这种工作方法始终坚持。
党的十八大以来，贵州遵义花茂村的小楼下，安徽金寨大湾村的瓦房前，黑龙江伊春林区的平房前，重庆石柱县华溪村的几条长凳，内蒙古赤峰市马鞍山村的农家小院……
聊的是家长里短，问的是民生冷暖，听的是群众心声，谋划的是国之大者。座谈会开在乡野间，也开在老百姓心间。
正如此次在毛纳村，总书记对乡亲们所说：
“中国共产党关心的就是让全国各族群众日子过得一天比一天好。党没有自己的利益，党的领导干部更不应该有自己的私利，要坚持党的根本宗旨和党的群众路线，把所有的精力都用在让老百姓过好日子上。”
主笔：朱基钗
新华社国内部制作
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“生态立省”，海南正在这样努力 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
“青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富”“像对待生命一样对待这一片海上绿洲和这一汪湛蓝海水”……党的十八大以来，习近平总书记多次对海南生态环境保护作出重要指示，提出殷切期望。
总书记关心的“生态立省”，海南正在进行怎样的努力？
陵水黎族自治县滨海，新村潟湖、黎安潟湖水光潋滟，从空中俯瞰，两个潟湖宛如明媚的“双眸”。小艇驶向湖面，碧透的水中一眼望见海草摇曳。
几年前，这里渔排拥挤、岸滩脏乱、水质浑浊。2016年以来，陵水启动“蓝色海湾”整治。随着“轰隆隆”巨响，起重吊机摆动长臂，数百个渔船、排筏应声上岸。站在潟湖旁，黎安镇镇长刘召礼感慨：“‘眼睛’重新被擦亮了！”
海南岛1900多公里的海岸线迂回环绕，在风蚀浪涌中孕育了大大小小的海湾。近年来，海南多个市县开展增殖放流、滩涂清理和树木补种等行动。白鹭回来了，游客也来了。
海南的绿，最浓在湿地。20世纪后期以来的围垦开发，曾让红树林面积减少萎缩，部分湿地生态面临危机。
“你看，它们长出新苗来了。”海南东寨港国家级自然保护区，3000多公顷湿地泛起绿光。林业科研员冯尔辉指着前阵子才种下的濒危红树物种红榄李，一脸欣喜。
退！养殖企业关停搬迁；关！旅游项目整顿清理；替！重新围堰还湿于民。如今，当地红树林如绿色胭脂“浓妆淡抹”，超过32万公顷的湿地重焕生机。
由海向陆，海南前些年留下的“生态伤痕”，也正在实现“愈合”：在三亚，近海水域投放人工生态礁后，“水下荒漠”长出了大片珊瑚；在海口，部分长期黑臭的城镇内河湖经过治理，迎来了久违的清澈；在东方，坑洞遍布的采石场，披上了绿衣；在文昌，一度满目疮痍的垃圾山被封存，建成了供村民游憩纳凉的公园……
2017年和2019年中央两轮环保督察发现海南一些问题。海南严格落实生态环境要求抓整改。截至2022年3月底，全部整改任务已基本“清零”。
“15941”。海南热带雨林国家公园五指山景区广场，一块实时监测负氧离子数的显示屏尤为瞩目。在护林员王振明介绍中，这里的雨林奇观和好环境引来游客连连称赞。
热带雨林，海南最主要的生态屏障。“海南在中部山区划出道道红线，将约七分之一的陆域面积‘圈进’了国家公园保护区内。”海南省林业局副局长刘强说，山里农民搬出来，小水电站退下来，电子围栏架起来，“虽然‘牺牲’了短期GDP，却守护着一座巨大的生态‘方舟’”。
这座“方舟”，托起了海南长臂猿等多个濒危物种。去年在法国马赛举行的第七届世界自然保护大会上，海南长臂猿种群数量稳步恢复的“中国案例”，获得专家点赞。
最近，海南长臂猿又新添婴猿，种群数量恢复至5群36只。护林员刘辉勤第一时间在朋友圈发布喜讯。
新鲜空气，是海南的招牌。“连续两年来，海南PM2.5控制在每立方米13微克，是历史最低水平。”海南省生态环境厅厅长毛东利说。
在已经达到国家一级标准的情况下，海南仍“自我加压”，提升“气质”，严管、严查、严罚污染行为。“我们成立了大气污染防治全链条工作专班，在降低PM2.5指数上‘0.1微克、0.1微克地争取’。”毛东利说。
青绿铸底色，“去白”增亮色，海南白色垃圾等固体废弃物源头预防提上日程。
2020年12月，海南率先以立法的形式实施禁塑令，一年共立案4102宗，查扣违规制品2000多万件。在商超、在景区、在楼宇和大街小巷，可降解的塑料制品逐渐取代传统塑料产品。
海南绿色建筑“十四五”规划提出“到2025年新开工装配式建筑占比达到80%以上”，这将进一步消除固体建筑垃圾公害。
垃圾分类从严开始，“无废城市”试点推进，“六水共治”全面开局……海南持续保护和改善生态环境，推动经济社会可持续发展。
建筑屋顶铺满光伏板、窗户玻璃“晒太阳”发电、集成系统收集雨水浇灌花草……在海南自贸港重点园区江东新区，一批高科技环保设施陆续“上架”。
“这里准备打造一个低碳‘未来之城’。”施工现场，从新加坡回国的设计师崇丽娜看着手里的设计图纸告诉记者。
在海南自贸港11个重点园区，环保、节能、低碳、零排放，既是招商引资的“入门槛”，也将成为人们工作和生活的“标配件”。
在海南生态软件园，园区流水潺潺，茂林修竹。“在公园里工作，在生活中创新”成为软件园亮丽名片，目前进驻企业上万家。
海南省生态环境厅总工程师全占军说，作为国家生态文明试验区，近年来海南创新多项生态环境保护举措，为全国生态文明建设做出表率。
2018年，海南率先对全省三分之二的市县取消GDP、工业、固定资产投资的考核，把生态环保列为“一票否决”事项；全面推行“河长制”“湖长制”、禁止一次性不可降解塑料制品、海南热带雨林国家公园条例等多个法规。
截至目前，海南生态文明建设“‘多规合一’集成改革和应用”“环境资源巡回审判机制”等9项创新机制入选《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。
2021年，海南空气质量优良天数比例达到98%以上，县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，国家重点保护动植物增至278种，清洁能源装机比重高出全国平均水平23个百分点……
一个生态环境不断向好的海南岛正在走来。
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海南自贸港：正推进销售税改革相关研究工作 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
《海南自由贸易港建设总体方案》明确，在全岛封关运作的同时，依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并，启动在货物和服务零售环节征收销售税相关工作。
杨雷说，销售税改革是海南自贸港实现贸易、投资自由便利的基础。目前，产品进口征收关税、进口环节增值税和消费税三种税，实施销售税改革后，进口环节增值税、消费税不再征收，辅以“零关税”安排，可切实降低进口成本，在全岛封关运作时初步形成与贸易、投资自由便利相适应的税制安排。
据介绍，“五税合一”不是简单地合一或平移，而是税制的重要变化，有望通过税制体系简化，降低税收征纳成本、提高征管效率、降低企业税负等。
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一年来，海南这些领域更“特别”了 |
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海南自贸港放宽市场准入特别措施实施观察 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
作为直接服务海南自贸港特殊定位的重要政策，《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》发布一年来，多项政策落地见效，多个领域发展更加“特别”。同时，海南积极出台配套措施，大力优化营商环境，提振市场投资信心，推动自贸港建设持续向好。
徐悲鸿《奔马》、清光绪粉彩双龙赶珠八宝双龙耳尊、17.24克拉艳彩黄色钻石戒指……今年初，中国海南国际文物艺术品交易中心在三亚正式揭牌，同期举行的艺术品展览及拍卖会上，800余件古今中外珍贵文物艺术品集中展出，让市民一饱眼福。
该交易中心的成立，是特别措施在文化领域的重要成果。基于“零关税”政策优势，海南文物艺术品交易市场潜力巨大，将引入行业展览、交易、拍卖等国际规则，构建行业全产业链条，推动全球可交易文物和艺术品汇集海南。
“特别措施支持海南先行先试、率先破局。”中国（海南）改革发展研究院经济研究中心研究员匡贤明说，特别措施为海南量身打造了更精准的市场开放政策，发布一年来，包括文化、新能源基建、医疗等领域的多项开拓性政策落地见效。
在医药领域，海南成功试点开展互联网处方药销售，进行了全国首个省级电子处方中心平台下的首单业务流程探索。电子处方中心建成后，海南居民将只需在线操作，就能享受“面诊购药、复诊续方、在线配药、就近取药送药到家、线上随访”的医疗服务。
新能源汽车日益普及，如何破解公共充换电焦虑？在海南，随着新能源汽车充换电全岛“一张网”运营模式的推出，覆盖车企、桩企以及消费者的互联互通平台将搭建，实现一个App全省扫码即充。海南电网有限责任公司副总经理林芳泽说，“一张网”运营公司筹备工作目前已基本完成，近期即将注册成立。
市场准入放宽了，企业和项目进来了，关键还要做好配套政策，优化营商环境。
针对产业链上下游存在的体制机制性障碍、政策创新不足等问题，特别措施从体制机制、机构保障、金融支持、人才保障等多个角度提出支持产业发展的配套政策，务求为产业发展营造良好环境。
鼓励高校科研成果市场化落地海南是特别措施的具体政策之一，海南出台科技开放创新若干规定，明确科技成果完成人相关权益。海南省科技厅二级巡视员王贤表示，这有利于完善科技成果转化中的权属和奖励制度，加强成果应用示范和场景创新，激励科研人员创新活力。
特别措施发布以来，海南大力优化营商环境。海口国家高新区联合海南省药监局设立药械创新服务站，为园区企业、项目提供个性化服务和精准化扶持，推动生物医药产业聚集和创新发展。
“有关部门为我们项目落地提供很多帮助和指导，让我们少走弯路，助力企业快速发展。”海南苏生生物科技有限公司副总经理张峻尧说。近日，该公司再生医学高性能医疗器械产业化项目在海口高新区竣工落成，其生产的软骨再生修复材料等产品，有望填补中国运动医学领域国产医疗器械的部分空白。
2021年全年接待医疗旅游人数12.73万人次，同比增长超过90%；特许药械品种首例突破200例；120种国内外先进医美类产品将陆续落地……博鳌乐城国际医疗旅游先行区正由政策高地向产业平台加速发展。
这与特别措施以乐城先行区为重要平台，加大海南药品市场准入和支持高端医美产业发展密不可分。匡贤明说，消费结构不断升级，特别措施有关政策的落地，将有助于吸引国际高端医疗资源进入海南和境外医疗消费回流。
特别措施的“特别”用意，在于构建具有中国特色的自贸港市场准入标准体系和市场环境，促进全球优质资本、人才、技术等资源高效汇聚，形成改革发展的强大动能。
市场主体“抢滩”落地，产业投资持续增长，特别措施发布以来，海南自贸港改革红利不断释放，市场活力持续激发。2021年，全省新增企业17.5万户，同比增长10.72%；新设立外商投资企业同比增长九成。今年前两月，全省产业投资高速增长，同比增长52.1%。
海南省发展改革委副主任吴明月表示，海南将继续推动特别措施落地见效，为自贸港实现全岛封关运作强化政策支撑、拓展开放空间。
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李克强主持召开国务院常务会议
部署促进消费的政策举措 助力稳定经济基本盘和保障改善民生
决定进一步加大出口退税等政策支持力度 促进外贸平稳发展
确定加大金融支持实体经济的措施 引导降低市场主体融资成本 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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一百公里！我国科学家创造量子直接通信最远纪录 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
“量子原理能够用于感知窃听。”龙桂鲁介绍，量子直接通信以量子态作为载体来编码和传输信息。量子直接通信改变了传统保密通信的双信道结构，将噪声信道下的可靠通信发展为噪声和窃听信道下的可靠和安全通信，不仅能够感知窃听，还能够阻止窃听。
这一突破能够实现无中继条件下部分城市与城市之间的点对点量子直接通信。龙桂鲁说：“无中继长距离量子直接通信的意义在于，可满足一些无法进行中继的场景的量子直接通信，如星地之间的量子直接通信。此外，当通信速率满足要求时，长距离通信可减少中继数量，降低链路节点的部署成本，降低通信延时，提升通信性能，优化用户使用体验。”
北京量子信息科学研究院相关负责人介绍，龙桂鲁与其博士生刘晓曙于2000年提出量子直接通信的首个协议。2016年至2017年间，国内多所高校的科研团队分别合作完成了龙桂鲁等提出的基于单光子和基于纠缠的量子直接通信协议的原理演示实验。2019年，龙桂鲁团队与陆建华团队合作，成功研制了量子直接通信系统，实现1.5公里光纤距离下50比特每秒的安全通信速率。2020年，他们发布实用化量子直接通信样机，实现了10公里光纤中4千比特每秒的传输速率。同年，他们将通信距离提升至18公里。
龙桂鲁团队与陆建华团队近日设计并实现的量子直接通信新系统，使量子直接通信距离首次达到100公里，不仅可在无中继条件下实现部分城市之间的点对点量子直接通信，还可支撑基于安全经典中继建立的广域量子网络的一些应用。相关成果已发表在《光：科学与应用》期刊。
此前公开发表的成果中，量子直接通信的最长距离为18公里。
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我国国家级育制种基地增加到216个 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据了解，这项工作自2021年10月启动，经过县级申报、省级推荐、专家评审、公开公示等环节，认定黑龙江省庆安县等96个县（市、区、场）为国家级制种大县，认定辽宁省兴城市等20个县（市、区）为区域性良种繁育基地。加上此前认定的100个区域性良繁基地，我国国家级育制种基地达到216个。
农业农村部有关负责人表示，这是落实种业振兴决策部署、实施种业基地提升行动、提升种源供给保障能力的一个重要举措，也是2013年认定国家级杂交水稻和杂交玉米种子生产基地以来首次进行动态调整，并适当扩大认定规模。
据悉，此次基地认定，在作物范围上，落实中央稳定粮食生产和扩种大豆油料要求，适当增加了水稻、小麦、大豆、油菜制种大县和区域性良繁基地数量；在区域布局上，重点支持优势产区，兼顾不同生态区用种需求，扩大了南繁冬夏繁基地范围，安排了东北极早熟玉米、西南热带血缘玉米制种基地。
这位负责人表示，“十三五”期间，在有关方面支持下，累计安排中央资金50多亿元支持制种基地建设，满足了全国主要农作物生产70%以上用种需求，为保障国家粮食安全提供了有力支撑。“十四五”期间将持续实施制种大县奖励政策和现代种业提升工程，提高基地规模化、机械化、集约化、标准化和信息化水平，力争到2025年国家级制种基地供种保障能力达到80%以上。
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探访崖州湾种子实验室 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 无人机拍摄的三亚崖州湾科技城（3月23日摄）。新华社发 |
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 青岛海水稻研究发展中心工作人员在南繁科研育种基地开展水稻杂交工作（4月1日摄）。 新华社记者张丽芸摄 |
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最高法：打造网上申诉主渠道，全面提升网上信访效能 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
意见提出，加强涉诉信访源头预防、就地解决、前端化解，用好人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作机制，及时解决涉诉信访苗头性问题，“一站式”调处化解矛盾纠纷，切实把问题化解在基层和萌芽。
意见强调，打造网上申诉主渠道，全面应用人民法院网上申诉信访平台，打通网上申诉与现场接访、来信办理、视频接访、12368“一号通办”等应用系统信息壁垒和数据互认通道，提供申诉申请、进展查询、法律咨询、第三方化解、结果反馈、满意度评价、投诉建议等服务，实现申诉信访“一网通办”，全面提升网上信访整体效能。建立“有信必复”来信办理机制，建立健全信访必录机制，做到“有访必录、有信必录、有录必全”。
意见要求，将信息化、智能化作为新时代涉诉信访工作的重要支撑，优化四级法院涉诉信访工作平台，以“网络通”“数据通”“业务通”为标准，做到涉诉信访全流程、全业务的网上办理，推动涉诉信访工作模式创新和高质量发展，增强防范化解风险、服务科学决策的能力水平。
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广东：认真做好不同群体党员二十大代表推荐提名工作 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
网约车平台企业是近年来兴起的新业态新经济的典型代表。广州宸祺出行科技有限公司有党员25名。该公司党支部书记蒋华说：“针对新业态企业党员年轻、活跃等特点，党支部灵活运用云会议等网络载体及座谈会、宣传栏等线下阵地，教育引导党员深刻认识推选党代会代表的重大意义，了解掌握代表推荐工作的政策规定、程序环节，让支部所有党员都参与推荐提名，充分表达意愿。”
针对广东新业态蓬勃兴起、新就业群体不断扩大的新形势，在党的二十大代表推荐提名工作中，广东充分压实各级两新工委、行业党委和属地党委（工委）责任，组织动员快递员、网约车司机等新就业群体中的党员参与推荐提名工作。
记者了解到，为便于各推荐单位掌握推荐提名程序，广东制作了二十大代表推荐提名工作流程图，以图解方式对推荐提名工作流程作出详细指引。各推荐单位严格按照流程图指引的程序要求和时间安排，坚持走好群众路线，从基层开始，深入组织发动，严防简化程序，有效激发广大党员参与热情，保障党员知情权、参与权、选择权和监督权，扎扎实实做好推荐提名工作。
作为外来务工大省，流动党员多是广东另一大特色。广东省委组织部相关同志介绍说，针对流动党员，注重发挥流动党员党组织作用，采取电话、信函等方式通报情况、寄送材料，组织他们参与推荐提名，保证参与率。
佛山市三水区弘毅社会工作服务中心流动党员党支部成立于2021年1月27日，有流动党员6名，来自外省及佛山市南海区等地，分别在乐平镇家庭服务中心、乐平镇维权站、乐平社区康园中心等基层一线工作。在疫情防控中，该党支部发挥党员先锋模范作用，带领群众为社区单亲特困母亲、困难儿童和残障人士提供帮助，组织志愿者成立“护蕾花开”专项志愿服务，教会孩子们“用知识守护生命”。
收到推选党的二十大代表的通知，党支部书记何楚仪内心非常激动。她第一时间将消息通知支部党员，商定召开支部党员大会时间。会上，全体党员一起认真学习了上级有关推荐工作要求，并结合工作交流对召开党的二十大的认识及感想，表达对社会服务工作的展望。
何楚仪说：“这些党员都是外来务工人员，大家一起过组织生活，严肃认真开展推荐提名工作，行使民主权利，对党组织和党员身份都有了更加深刻的理解，都表示作为党员，将立足岗位努力工作，服务地方经济社会发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”
（记者李雄鹰、吕光一）新华社广州4月13日电
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退役军人及其他优抚对象优待证申请超260万份 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
退役军人事务部拥军优抚司相关负责人介绍，退役军人、其他优抚对象优待证的申领发放工作，自2021年12月14日正式启动以来一直平稳有序进行，并渐次进入高峰期。“现已与中国银联、中国石油、中国邮政、顺丰集团、德邦物流、中国联合航空等6家企业达成合作。”这位负责人说，前5家企业承诺的优待服务已于4月8日生效，与中国联合航空签署的协议将于2022年6月1日生效。
下一步，退役军人事务部将进一步扩大合作范围，持续开放合作“朋友圈”，切实将党中央的关心关爱送达每位服务对象手中，让优待证持证人获得感的成色更足。
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两年多来中国抗疫的经验和意义 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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当前全球新冠肺炎疫情仍然十分严重，我国疫情也在高位运行，防控正处于关键紧要期。
习近平总书记近日在海南考察时指出：“要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，抓细抓实疫情防控各项举措。要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
从武汉保卫战、湖北保卫战到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎……两年多来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国抗疫取得了难能可贵的经验，具有十分重要的意义，形成了“动态清零”这一控制疫情的“法宝”。要更加坚决果断，把各项防控措施落细落实落到位。
将时间的指针拨回两年多前，追溯中国经历的每一次战“疫”，我们始终不放弃救治每一个感染者，不惜一切代价挽救生命，最大限度保护人民生命安全和身体健康。
“人民至上、生命至上”——这是中国共产党对14亿多人民的庄严承诺，更是中国伟大抗疫斗争的真实写照，始终是中国抗疫不变的遵循。
正是为了人民，从刚出生的婴儿到108岁的老人，无论病情再重、年龄多大，不抛弃也决不放弃。
武汉、南京、西安……每当疫情袭来，坚持“人民至上、生命至上”，建设者们废寝忘食，让一座座方舱医院在短时间内拔地而起；医护工作者“白衣作甲”、向险而行，与病毒赛跑、与病魔较量；社区工作者、志愿者们奔波忙碌，只为守护保障好老百姓的生活。
在面对疫情冲击时，有的国家因为各方面的压力选择“躺平”，但“躺平”不可能“躺赢”。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友指出，“躺平”实际上是其他国家无奈的选择，在经过多种尝试以后，寻找不到一种理想的控制新冠的策略，于是干脆就“躺平”。
拒绝“躺平”是中国鲜明的态度，更是“人民至上、生命至上”理念的忠实体现。
以我国14亿多的人口基数、庞大老年人群体的现实国情，如不坚持“科学精准、动态清零”，势必令感染风险加大，最终将形成规模性反弹，中国医疗体系将面临被击穿的风险。
“动态”就是不追求绝对零感染，“清零”就是发现一起、扑灭一起……快速和精准的“动态清零”，正是中国控制疫情的“法宝”。
最高峰时容纳5000多名患者的吉林省最大方舱医院12日实现清舱；长春市多个区基本实现了社会面“动态清零”；上海方舱医院平均住院时间正逐步缩短至一周左右……
当前，疫情防控所取得的一系列成果，充分证明坚持“人民至上、生命至上”就是全力以赴维护好、呵护好人民生命安全和身体健康。
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。越到吃劲关头，越不能有任何迟疑与彷徨。
两年多来抗疫的经验表明，面对复杂疫情，必须深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇、不放松，统筹好疫情防控和经济社会发展。
——坚持“外防输入、内防反弹”总策略。
打赢疫情防控阻击战，重点在“防”。
对入境人员、货物与国内人员活动场所物理隔离，高风险岗位人员实行闭环或封闭管理，对码头、口岸、棋牌室、游船、剧场等重点区域防控作出调整；针对中国口岸点多、线长、面广等防控难点，进一步精准化完善口岸城市疫情防控机制……
从德尔塔到奥密克戎，面对不断出现的新冠病毒变异株，我们始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略，以变制变、以快制快，不断调整优化防控策略，科学精准应对。
——坚持“动态清零”总方针不动摇、不放松。
“动态清零”是基于两年多的抗疫实践以及我国现实国情所作出的科学选择、最佳选择、必然选择。
面对复杂的世纪疫情，同传播速度更快、隐匿性更强的变异株较量，实现“动态清零”，关键就在“科学精准”。
正因为坚持“科学精准、动态清零”，我国得以快速有效处置局部地区聚集性疫情，感染人数、发病人数、重症人数和死亡人数能够保持在较低水平；正因为坚持“科学精准、动态清零”，我国最大限度保护了人民生命安全和身体健康，经济发展和疫情防控保持全球领先地位。
彭博社网站早在今年2月9日就发表题为《为何全世界需要中国的清零政策》的文章称，中国“清零政策”令全世界受益。
美国《华尔街日报》网站也在2月16日发表题为《中国的新冠感染“动态清零”政策包含对别国的教益》的文章指出，中国采取“动态清零”的抗疫政策实现了每个国家在两年前曾经寻求的目标：低死亡率和尽可能少的经济混乱。
“中国有能力、有基础、有工具箱实现这一总方针。强大的制度优势、老百姓的配合支持，组合起来，就能形成对生命的最大保护。”国家卫生健康委新冠肺炎疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年说。
——统筹好疫情防控和经济社会发展。
面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，中国继续保持战略定力，精准处理疫情防控和经济社会发展的辩证关系。
深圳实施了有针对性的封锁和严格监控，并增加核酸检测次数。为减少对经济的干扰，一些工厂在“闭环”管理系统下恢复部分运营——这种模式下，员工在公司园区居住和工作。经过一周封控，这个大都市控制住了由传染性极强的奥密克戎变异株引发的疫情。
一手抓战“疫”，一手抓发展，彰显复杂形势下的战略定力。要进一步提高防控措施的科学性、精准性、有效性，尽可能减轻对经济发展和群众正常生活的影响。
2020年，在疫情对全球经济造成冲击时，中国“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”；2021年，国内生产总值比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%，经济增速居全球主要经济体前列……
2022年，北京冬奥会、冬残奥会成功举办。埃菲社在报道中写道，北京在大流行背景下举办了其有史以来第二个奥运盛事，采取了一系列防疫措施，例如将当地居民与运动员隔离开来，让后者一直处于奥运“闭环”中，这一闭环管理的高效广受赞誉。
俄新社援引国际奥委会主席托马斯·巴赫的话说：“即使这里（北京）不是世界上最安全的地方，也是最安全的地方之一，这是巨大的成就。”
成功举办冬奥会、冬残奥会，接连举办广交会、消博会、服贸会、进博会；高质量共建“一带一路”不断取得新进展，推进跨境贸易便利化、保障产业链供应链安全畅通……困难的日子里，信心堪比黄金；中国的实践，鼓舞着世界。
两年多来，虽然疫情跌宕起伏、国际局势风云变幻，但“人民至上、生命至上”的中国理念、统筹疫情防控和经济社会发展的中国方案、推动构建人类命运共同体的中国行动，已在全球范围内更加深入人心。
实践充分证明，困难考验了中国人民，也锻炼了中国人民。砥砺于磨炼、成长于奋斗，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族前进的步伐。
坚持就是胜利，坚持一定胜利！
（记者胡喆、梁建强、宋晨、李恒、陈席元）
新华社北京4月13日电
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奥密克戎毒株仍然可以威胁生命 |
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国家赴吉林医疗救治组专家及救治人员谈本轮吉林市疫情 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
国家赴吉林医疗救治组专家、中国医科大学附属第一医院重症医学科主任马晓春说，吉林市这次疫情来势比较凶猛，阳性感染者特别多。尽管此前在国内多地也散发过奥密克戎毒株引发的疫情，但是吉林市一些患者年龄偏大，叠加自身多种基础疾病，为这次抗击疫情增加了很多困难。
国家赴吉林医疗救治组专家、四川大学华西天府医院院长康焰说，按照分级分类集中收治的原则，普通型、重型、危重型病例和有重型高危因素的病例集中收治于吉林市中心医院等定点医疗机构。在吉林市中心医院累计收治的4000多名患者中，90岁以上的老人有30多位，65岁以上的老人占比近40%，呈现出高龄、疫苗接种比例低、基础疾病重等特点，收治的重型和危重型患者中完成2剂次新冠灭活疫苗接种的人占比约15%。
吉林市本轮疫情救治工作的一个特点是，即使患者处于感染中，医疗团队仍会尽最大努力对其实施基础疾病的治疗。据康焰介绍，仅在吉林市中心医院，已经为14名阳性感染者进行了髋关节置换等手术。
国家赴吉林医疗救治组专家、广州医科大学附属第一医院重症医学科主任医师桑岭介绍，在救治过程中，还将需要进行透析的患者集中到吉林医药学院附属医院进行治疗，在控制新冠肺炎疫情的同时，尽可能提升患者的生活质量。
参与救治的中国中医科学院广安门医院急诊科主任齐文升说，在诊治过程中，根据诊治方案，第一时间使用中药，同时会根据患者发烧与否等情况，有针对性使用不同的中药方剂。对于重症患者，采取“一人一方”进行治疗。
马晓春说，尽管从奥密克戎毒株感染特点上来看，轻症和无症状感染者的占比非常高，但是奥密克戎毒株的传染性强，波及的人群面很大，容易在短时间内出现大量感染病例。特别是对高龄人群、有基础疾病的人群，仍然可以威胁生命，同时也会在短时间内造成医疗资源挤兑。
黑龙江重症医疗队成员、哈尔滨医科大学附属第二医院重症医学科主任医师刘文华负责吉林市中心医院重症病房的治疗工作。她介绍，患者多数为老年人叠加基础病患者，最大的患者101岁，一些患者的病程进展是比较快的，有的患者来的时候还是普通型，但是很快就进展到重型或危重型了。
吉林市方舱医院患者平均住院时间约9天。吉林市第五方舱医院是吉林省最大的方舱医院，最高峰时有5000多名患者。院长孔力表示，截至4月11日，已累计收治患者8017人，治愈出院患者6300余人，转出患者388人，4月12日该院实现清舱。
康焰、桑岭等专家介绍，吉林市定点医院中的患者也在加速出院，吉林市中心医院累计收治重症、危重症患者100余名，目前还有9例重症、5例危重症在院。
内蒙古援吉医疗总队领队乌盛渊说，从他们接管的第四方舱医院出院患者情况看，复阳的概率很小，从专家追踪的情况来看，参考极少部分复阳患者的Ct值等数据判断，复阳患者基本不具有传染性。
（记者马晓成、邵美琦、司晓帅、王帆、张楠）
新华社长春4月13日电
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上海疫情仍处于高位运行 |
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专家谈最新救治情况 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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新华社上海4月13日电（记者龚雯）当前，上海疫情防控形势依然严峻复杂，同时，治愈出院的本土病例和解除医学观察的本土无症状感染者数量也不断增加。国务院联防联控机制综合组上海工作组医疗救治专家、东南大学副校长、东南大学附属中大医院重症医学科主任医师邱海波近日接受了新华社记者专访，对当前上海疫情救治做了相关介绍。
问：目前，针对无症状、轻症等不同类型的新冠病毒感染者是如何收治的，采取了怎样的救治方法？
答：由于本轮疫情传播的新冠病毒是奥密克戎亚型变异株BA.2，传播速度快、隐匿性强，无症状感染者和轻症占比高，首先要通过分类收治，管好“一老一小”等特殊人群，比如把婴幼儿、孕产妇、有基础疾病的老年人等感染者收治到定点医院，其他无症状或轻型感染者收治到方舱。
其次，根据不同症状，按照国家卫健委发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第九版）》予以治疗。
比如，对于无症状感染者，主要采取医学观察；对于轻型和普通型患者，以支持对症治疗为主，密切观察病情变化并及时对症处理；对于重症病例，在上述治疗的基础上，积极防治并发症，治疗基础疾病，预防继发感染，及时进行器官功能支持。
值得一提的是，定点医院从早期无差别收治到现在分级收治，逐渐形成了一个较好的筛查机制。同时，一些定点医院也开出了更多心内科、呼吸科等满足基础疾病患者治疗的专班，进一步保障有基础疾病的患者得到更加规范及时的治疗。
问：目前定点医院收治的患者中，重症比例有多少，为何要坚持“动态清零”？
答：截至目前，上海本轮疫情有1例重症，但根据目前收治的情况看，新冠病毒感染人数多，老年感染者也随之增加，老年人往往伴有基础疾病，风险较高，容易演变为重症，需引起高度重视。
对于重症病例要一分为二看，一种是单纯因为感染新冠病毒从轻症发展为重症，另一种是多种基础疾病叠加新冠肺炎，都会给生命健康带来威胁。
目前定点医院收治的新冠肺炎患者中，合并基础疾病的约占60%。上海努力做好“关口前移”，避免无症状和轻症感染者发展成重症。
问：新冠病毒感染者收治后，大概多久可以出院？
答：虽然奥密克戎病毒传染性很强，但是感染者核酸检测持续阳性的时间在变短，一般7至10天可以实现转阴，达到出院或解除医学观察标准就可以回家。
问：新版诊疗方案将抗病毒新药写入其中，请问药品数量充足吗？
答：目前定点医院的奈玛特韦片/利托那韦片的数量可满足在院患者救治，但该药物的疗效是否可以帮助患者缩短转阴时间、减少危重症还有待进一步观察。
按照新版诊疗方案，除了上述药物，还通过免疫治疗、抗凝治疗等，打好组合拳，扼制高危人群在感染新冠病毒后发展为重症。
问：目前针对奥密克戎毒株的治疗方案有何变化？
答：治疗新冠病毒感染者，主要是根据新版诊疗方案。但是，由于奥密克戎传播隐匿性强，多为无症状感染者，给早发现带来了挑战。相应地，对临床鉴别也提出了更高要求，尤其是面对叠加基础疾病的老年人等高危人群，要在早期给予相应诊疗，同时加强影像学检查，避免发展为重症。
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坚持“动态清零”不动摇不松劲 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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新华社评论员 |
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下一站：回家！ |
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上海累计出院和解除隔离医学观察2.6万余人 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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面对奥密克戎莫大意！坚持做好个人防护 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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太原4万余名机关党员干部“疫”线“转岗” |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
那天，新冠肺炎疫情波及太原，小店区报告5例核酸检测初筛阳性感染者，当地迅速采取分类管控等各项措施。保利香槟社区的两个小区被封闭，8000多名居民在当天迅速进行了第一轮核酸检测。
“社区工作人员、网格员加上社工，一共才20多个人，两个小区同步开了17个采样点，光信息录入就需要17个人，人手根本不够。”保利香槟社区党支部书记边大海说，住在两个小区的80多名志愿者补充进来后，在之后的抗疫工作中发挥了很大作用，承担起一多半的工作。
这其中一多半是党员。面对复杂的疫情形势，太原市委发出倡议书，市委组织部向广大党员干部发出下沉一线参与疫情防控的“动员令”。
全市2300余个基层党组织迅速反应，4万多名机关党员干部迅速行动，就地“转岗”，他们化身“防疫员”“流调员”“巡逻员”“物资保障员”“信息录入员”等，向社区等疫情防控一线集结。
太原市委组织部有关负责人说，一线最吃紧，人手不足，党员干部需要带头下沉。而随着防疫形势变化，许多机关党员干部被封控在小区家里，这是一支重要力量，他们向社区报到，主动作为，能有效发挥作用。
随着外防输入的压力增大，各个路口成了疫情防控的“安全门”。太原市晋源区260名机关年轻党员干部奔赴各个交通卡口，与公安、交通、卫健等部门以及乡镇相关人员共同组成联合战线。“为了便于协调，统筹指挥，成立了临时党支部。”晋源区委组织部副部长苏鹏伟说。
太原市万柏林区神堂沟街道成立疫情防控指挥部临时党委和7个社区临时党支部，设置党员先锋岗20个，85名党员干部、150多名志愿者参与到疫情防控队伍当中。
小店区红寺社区是一个城中村社区，2000多名居住人口中70%是外来务工人员，流动性强。村里封闭管理之后，不仅需要挨家挨户核查，还要完成多轮核酸检测和物资保障工作。
居住在红寺社区的石欣蔚在小店区住建局工作，是去年才转正的一名年轻党员。了解情况后，石欣蔚成了一名社区“红马甲”，负责协助核酸检测，发放抗原检测试剂、做信息录入等工作。
“她年轻，懂手机，手也快，2000多人做核酸，一个人就能录1200多人。”社区书记薛俊丽说，集结在一线抗疫的20多名党员干部缓解了人手紧缺难题。
“我们全家都是党员，从小耳濡目染，碰到这事就得冲上去，既是为自家，也是为大家。”23岁的石欣蔚说。
家在市区、身处管控区和防范区的122名太原市阳曲县党员干部，则编成3个志愿服务工作队。他们主动和所在社区联系，结合工作需要和特长能力，进行事项分配。
住在小店区东岗路二社区的阳曲县统计局干部刘俊清，协助负责中正锦城小区的物资保障工作。几天来，刘俊清因说话多嗓子已经沙哑。“小区住户每家的需求不一样，情况经常变化，做得最多的是沟通交流，对接需求，基本上每天都得忙到深夜。”
从一周前的第一轮全员核酸检测到目前，小店区文华苑社区战“疫”先锋队已经集结了150多名党员干部。
来自太原市直工委的党员连伟说：“在关键时刻，能为大家贡献一点力量，我感到既踏实又骄傲。”
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上海部分商超门店开始恢复运营 |
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市场监管部门已针对“社区团购”哄抬物价等出台一系列管控措施 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
“目前，上海超市卖场相关网点解封工作正在按照分区分类稳妥推进。”上海市商务委副主任刘敏12日介绍，根据相关安排，对封控区和管控区，上海建立保供“白名单”，必备的超市卖场、便利店、药店等网点中的非涉疫网点，可申请解封；对防范区，商场、超市、药店等基本生活必需物资供应场所恢复营业，其他非必要商业场所的运营活动暂不恢复，大型连锁餐饮企业逐步恢复营业，暂停堂食，实行线上订餐、线下配送。
从9日开始，联华有数百家门店复工，目前，联华复工门店数为545家。而随着更多防范区内门店的员工重新返岗参与保供应工作，门店可投入的人力也新增了20%。
家乐福介绍，截至目前，家乐福上海线上可营业的门店比上周增加了一倍。同时，还有一些门店正在等待环境评测或者等待环境评测报告，预计到本周末，家乐福上海线上恢复可营业的门店将达到80%。
商业网点恢复生机，防疫要求不能松懈。记者在一处复工的联华超市内看到，这里在入口处对进店顾客采取限流措施，进店前必须扫“场所码”、测温及正确佩戴口罩，门店还安排了一名佩戴防护面罩、N95口罩、手套的工作人员把好“进门关”。
目前，联华旗下所有线下门店在称重区、电扶梯、服务台、手推车等较多顾客聚集的区域定时进行消毒，同时强化“一米线”设置，提醒顾客注意排队间隔，保持安全距离。联华还规定，所有店内员工进行核酸检测确认后方可上班，需全程佩戴口罩，每日测温后上岗，全力保护好进店市民的安全健康。
刘敏介绍，处于封控区和管控区的恢复营业的商业场所，上海每日为工作人员开展一次抗原检测和核酸检测，按规定强化个人防护。员工应集中居住，闭环管理，固定服务区域，加强健康监测。按照重点场所消毒要求，对重点部位、通风设备做好环境消杀工作。处于防范区恢复营业的商场、超市卖场、药店等场所，严格落实错峰、测温、戴口罩等防控措施，市民必须扫“场所码”入场。
新华社上海4月13日电（记者程思琪、胡洁菲）“社区团购”成为封控期间上海市民生活物资保障的重要渠道。在13日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，上海市市场监管局副局长彭文皓表示，针对“社区团购”中出现的哄抬物价，以及短斤缺两、菜品质量等问题，已快查快办了一批价格违法案件，同时出台一系列管控措施。
据悉，上海市市场监管局根据市民反映比较集中的问题，制定发布了《关于规范疫情防控期间“社区团购”价格行为的提示函》，提示相关组织者、经营者在开展“社区团购”中，应当根据经营成本，为消费者提供价格合理的商品，不得扰乱市场价格秩序；应当按照规定做好明码标价；应当优化组织管理，为消费者做好售后服务，切实维护消费者权益。
彭文皓建议，消费者在“社区团购”时，注意选择由正规的保供单位提供的商品；针对“社区团购”中因客观原因发生套餐商品调整、延迟交付等情况，广大经营者也应将相关情况及时全面地告知消费者，妥善处理退款等消费者合法合理诉求。
彭文皓介绍，上海市场监管部门近期加强对重要民生商品和防疫用品的价格监管，已快查快办了一批价格违法案件。截至4月11日，上海共向各市场主体发放提醒告诫函38903份，对检查中发现经营者明码标价不规范等问题督促整改，对销售蔬菜哄抬价格、价格欺诈、低标高结等价格违法行为已查处192件，先后公布了6批次30余件各类价格违法行为典型案件。
此外，针对公众关心的快递费和跑腿费价格明显上涨问题，上海市商务委、上海市发改委和上海市市场监管局等部门也将联合采取措施，进一步依法规范。
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上海查处多起涉疫谣言 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
经上海网信办与公安部门联合溯源调查，依据互联网相关法律法规，已协调相关部门对“幸福一家人”“黎明—通告群”“宝华足球闲聊队”等6个散播虚假信息的网络群组予以封停，并对首发谣言的多名微信个人用户予以处罚。为加大对涉疫谣言的打击力度，针对上述不实信息，上海警方近期已对柳某某等13人依法立案侦查或依法行政处罚。
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武陵深处“桃花源” |
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黔东铜仁绿色发展掠影 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
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▲春日里，铜仁市玉屏侗族自治县亚鱼乡郭家湾村的农民在田间劳作（无人机照片）。 新华社发（胡攀学摄） |
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你可听到了那首由苦到甜的“黄河谣”？ |
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山东黄河滩区60万群众喜圆安居梦走笔 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
公元1855年，黄河夺道山东大清河，奔腾千里入渤海。
黄河改道，从来惊天动地，影响深远。在滋养齐鲁大地的同时，由于其“善淤、善决、善徙”的“习性”，也为沿河群众带来频繁水患。人与水的进退、田与沙的抗争经年往复，百姓安居成了最难实现的梦。
百年期盼，今朝梦圆。2017年，山东启动黄河滩区居民迁建工程，历经热火朝天的建设和满怀憧憬的搬迁，60万滩区群众逐一喜迁新居，生产生活环境发生了翻天覆地的变化。
黄河滩区，即黄河主河槽与防汛大堤之间的区域。
长期以来，滩区群众为躲避汛期洪水泛滥，盖房前必须先把地基垫高，一座房子就要垫一方房台，建房成本大幅度增加。众多滩区群众把一生的精力和财富都耗费在垫房台、盖房子上。
每当汛期来临，黄河水像脱缰的野马，有时裹挟着泥沙冲出河槽，漫过庄稼地、村庄道路和房屋院落。洪水过去，往往庄稼绝收，甚至房倒屋塌……年长的村民对当时的情景记忆犹新。
于家云是济南市长清区孝里街道高庄村村民，年近80岁的他自幼生活在黄河滩区。提起黄河漫滩的情形，老人感慨万千：“房子塌了，连地基都毁了，只能重新垫台盖房。我家盖房子盖了五六次，攒的钱都花在这上面了。”
“三年攒钱、三年垫台、三年盖房、三年还账”曾经是黄河滩区居民艰苦生活的写照，对于滩区百姓，这是一个宿命般循环往复的“梦魇”。
安居才能乐业，安居不得，何以小康？
2017年，山东省提出通过外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台和临时撤离道路改造提升等方式，全面推动60万滩区群众迁建。这是山东投资规模最大、涉及人口最多、支持政策最优的农村群众安置工程。
以国务院批复的《山东省黄河滩区居民迁建规划》为统领，山东省配套编制实施了26个专项规划，构建完善规划政策体系，组织开展了3轮摸底调查，摸清市县和群众需求期盼，反复核实迁建规模。在黄河山东河段的上、中、下三段，迁建工程因地制宜分类施策展开。
时序更替，梦想已圆。
4月初，记者沿220国道走进济南市长清区孝里街道孝兴家园，在春意盎然的群山环抱中，168栋高层住宅笔直挺立，社区里道路宽阔整洁。作为山东省规模最大的黄河滩区迁建工程，孝兴家园占地1450亩，涉及群众3.2万人，总投资约56亿元。8000多户家庭住进了窗明几净的楼房。
“就在5年前，我们还住在黄河边。村子离黄河最近不到二里路。每逢汛期，乡亲们就胆战心惊。为了躲避水患，房子建得一家比一家高，买了汽车都开不进家。”在泰安市东平县银山镇耿山口村，村党支部书记耿进平指着眼前一排排崭新的楼房说，村里人搬迁过来以后，再也不担心黄河水患了。新房子有电梯，还有管道天然气，这里的生活条件一点也不比城里差。
去年11月，山东省宣布，启动于2017年8月的迁建工程，已于2021年5月底全面完成，工程累计投资371亿元，建成外迁社区、村台社区55个，改造提升旧村台99个。到此，滩区群众终圆“安居梦”。
春天一到，菏泽市东明县“金凤滩”虎杖中药材基地一片忙碌，负责人车发展正和工人一道检修节能滴灌系统。这个基地面积超过1.3万亩，为大量滩区群众提供了就业机会。
车发展告诉记者，以前浇灌是“靠天吃饭”，如今新上了水肥一体化设施，既可提高水肥利用率，还能省水省工省钱。“根据黄河流域高质量发展要求，粗放的种植模式要向专业化、技术化的种植管理模式转变。”
“在家门口干，不用外出奔波，一天挣个百十来块钱，不算少了。”东明县长兴集乡长兴八号村台村民郭彦平说，这些天，他天天和20多个村民一起在虎杖基地干活。
目前，长兴集乡66个村庄全部迁到10个新建的大村台上。以中药材种植为代表的富民产业，正在当地加速成长。
村民们深深懂得，幸福生活是干出来的，但他们也希望能就近发展。只有当地产业发展起来了，村民才能更好就业致富。
济宁市梁山县统筹居民迁建安置区、家居产业园区和现代农业示范区建设，形成“三区同建”格局，满足了群众既有新居也有就业门路的期盼。
在梁山县赵堌堆乡赵洛图村，村民赵长安把自家7亩耕地流转给种粮大户，每年能获得6000多元的租金和分红，还能在园区里打工再挣一份工资。“土地流转出去了，咱也在家门口上班，一个月还能挣五六千元钱，现在比以前确实好多了。”赵长安说。
眼下，梁山县家居产业园建成区达到1200亩，厂房15万平方米，入驻企业16家，年产值30亿元，吸纳1000多人就业。产业园负责人薛刚说：“随着新项目不断入驻，园区将逐步成为功能齐全、配套完善、环境优良、具有区域特色的现代化家居产业基地，为滩区外迁群众提供更多就业岗位。”
赵堌堆乡党委书记张云功说：“黄河滩区‘三区同建’工程让滩区群众实现了安居梦、致富梦，滩区群众真正实现了滩区农业增效、群众增收和可持续发展。”
引导搬迁群众充分就业，必须实事实办、勇于创新。
济南市长清区根据黄河滩区迁建村特点和人员现状，积极推动劳动力转移就业，实施“大调查、大培训、大对接、大就业、大安置、大成效”六大民生工程，让滩区群众在家门口就能享受到免费就业指导和就业援助等服务。
山东突出滩区产业发展，协调推动安置社区和产业园区建设，包括44个产业园区或项目，总投资106亿元，可吸纳2.9万人就业，人均年收入增加3万元以上，以扎实产业带动充分就业。
曾经，“滩区八难”令人不胜唏嘘：灌溉难、吃水难、用电难、出行难、上学难、就医难、安居难、娶亲难，一个个难题死死掐着滩区人的命门。
如今，行走在黄河山东段两岸，滩区群众的新家园如一幅美丽的风景画，人们的生产生活日新月异，处处焕发着勃勃生机。
记者来到菏泽市鄄城县旧城镇六合社区，崭新的学校、卫生室、社区服务中心、商业设施等映入眼帘。村民们把小地块打造成“口袋公园”或“小微绿地”，老百姓“推窗见绿、出门进园”。村庄四周还栽植了防浪林，树干笔直，像一个个哨兵，日夜守护村台的生态安全。
在黄河之尾的东营市垦利区董集镇杨庙社区，社区党总支书记张麦荣告诉记者，60岁以上的老人可以到社区食堂吃午餐，每顿搭配两道菜，天天不重样。为了让老年人吃得合意、吃得营养，杨庙社区开始向“医养+”方向提升转变，不定期组织老人们体检，形成身体状况记录档案，据此随时调整菜谱，做好营养搭配。社区还建立康复室，由工作人员指导老年人适度做康养活动。
在黄河山东段滩区，不仅老有所养，孩子们上学的条件也大为改观。
迁建前，菏泽市东明县的滩区小学校舍环境差，教学设施陈旧。在实施滩区迁建过程中，当地同步建设25所滩区小学，全部对照省级标准，教室宽敞明亮，阅览室、音乐舞蹈室、高标准运动场等也一应俱全，滩区娃彻底结束了“黑屋子、土台子、泥孩子”的历史。
随着滩区迁建及生态保护力度的加大，黄河山东段两岸柳绿花红、百鸟翔集，环境越来越美，乡村旅游从无到有、从小到大。“黄河岸边天蓝水清树绿，满怀发展希望。”杨庙社区北范村党支部书记赵小华说，今年以来，社区进一步实施沿黄生态湿地长廊项目，建设农业、生态融合互促的湿地系统，筑牢绿色发展根基。
从东营市利津县北宋镇高家村村口望去，平坦的村内道路一眼到底，精心美化的墙面文雅有致。墙面上彩绘的二十四节气图、春耕秋收劝农图，还有在墙边点缀的小花坛，为小村庄增添了几许灵气。
“外面拾掇得这么好，咱家里也不能差。”村民高新民边摆弄小院里的花草边说，现在门前有花、墙上有画，爱护环境成了村民的习惯。
大河奔流，长歌未央。
山东省在推动滩区迁建工作中突出人民至上，将滩区迁建与设施配套、社区管理、产业发展统筹谋划、一体推进，新建、改扩建88所各类学校，滩区内56处村卫生室全部达标，完成83处黄河滩区饮用水水源保护工程，集中补齐民生领域短板弱项。
旧时的“黄河谣”，人们在歌里感叹黄河“三年两决口，百年一改道”带来的无比艰辛；2021年9月底，山东省梁山县农民丰收节在黄河滩区举行，一首新的“黄河谣”唱出了滩区人的无尽喜悦：
金河滩，银河滩，
黄河两岸新家园；
美好的生活，脚下的路，
甩开膀子干……
（参与记者：萧海川）
新华社济南4月13日电
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增长10.7%，一季度我国外贸实现开局稳 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
数据显示，一季度，我国出口5.23万亿元，增长13.4%；进口4.19万亿元，增长7.5%。
具体来看，我国一般贸易进出口5.95万亿元，增长13.9%，占我国外贸进出口总值的63.2%，比去年同期提升1.8个百分点。
我国与主要贸易伙伴进出口稳步增长。我国对前五大贸易伙伴东盟、欧盟、美国、韩国和日本进出口分别增长8.4%、10.2%、9.9%、12.3%和1.8%，合计拉动进出口整体增长4.8个百分点。
稳外贸政策措施效果持续显现有力激发了我国外贸市场主体的活力。一季度，我国有进出口实绩的外贸企业数量43.2万家，同比增加5.7%，其中民营企业进出口增长14.1%，较外贸整体增速高3.4个百分点，拉动外贸增长6.6个百分点。
此外，主要大类产品出口保持较好态势。一季度，我国出口机电产品3.05万亿元，增长9.8%，占出口总值的58.4%，其中太阳能电池、锂电池、汽车出口分别增长100.8%、53.7%、83.4%。
不过，也要看到受全球疫情形势依然严峻、外部环境更趋复杂等多重压力影响，叠加去年高基数等因素，3月份进出口增速较前两个月仍有所回落。
对此，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文表示，正视这些困难挑战的同时，也要看到我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，我国外贸仍将有望保持稳定发展。
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增速回落，我国外贸如何迎难而上 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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“在全球疫情形势依然严峻、外部环境更趋复杂等多重压力下，我国外贸依旧保持两位数增长，实属不易。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授庄芮肯定地说。
细读这份首季报：一般贸易进出口增长13.9%，占我国外贸进出口总值的63.2%；有进出口实绩的外贸企业数量同比增长5.7%；民营企业进出口增长14.1%，占比达到48%；我国对“一带一路”沿线国家进出口增长16.7%……
“这充分体现了我国外贸韧性强、潜力大的特点，实现外贸稳定增长仍具有坚实的基础。”海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文分析说。
不过，受俄乌冲突、本土疫情多点频发、国内需求疲软、去年外贸基数较高等诸多因素影响，与2021年我国外贸增速超20%相比，今年一季度外贸增速有所回落。
外贸增速放缓怎么看？全年进出口保稳提质的预期目标能否实现，又该怎样实现？
李魁文表示，国际国内环境有些突发因素超出预期，影响中国外贸发展的有利和不利因素都不少，但是我国经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。我们在正视困难挑战的同时，也要坚定稳住外贸基本盘的信心。
“中央经济工作会议和政府工作报告都已提出多项稳定外贸的举措，比如加强出口信贷支持、优化外汇服务、加快出口退税进度等。”庄芮说，当前形势下，还需配套出台更多助企纾困的政策，并确保其落地落细落实，才能有效帮助外贸企业稳订单稳生产。
作为我国外贸发展的重要力量，民营企业信心和预期的增强有助于夯实我国外贸保稳提质的基础。
“不能坐等市场变化，海外采购商来不了，我们就要主动出击。”义乌国际商贸城的威雅达纺织品有限公司董事长陈芳芳面对挑战选择积极应对。
一方面瞄准国内市场，加大企业订制类产品，另一方面积极开拓国外新市场。“我们已在波兰和意大利建立总代理商，今年计划挖掘好墨西哥市场。”陈芳芳说。
除了保持外贸市场主体的发展韧性，中欧班列、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等项目、制度红利不断释放，也为外贸稳增长带来新机遇和新活力。
汕头新道编织有限公司近日从汕头海关所属龙湖海关顺利申领到1份RCEP项下原产地证书。凭此证书，该公司出口至日本的一批织带可享受到税收优惠，进一步增强在当地的市场竞争力。
“RCEP的生效实施为企业走出国门带来了更为广阔的商机。”汕头海关关税处有关负责人说，企业申领RCEP项下原产地证书的积极性明显较高，对区域贸易的推动效应初步显现。
面对挑战唯有迎难而上。庄芮表示，相关部门和外贸企业都应把握RCEP、“一带一路”带来的契机，通过推动区域贸易协定的实施与企业利用率，进一步提升贸易投资自由化便利化水平，积极拓展更加广阔的市场，从而确保外贸稳中提质，顺利走出困境。
（记者邹多为、潘洁、屈凌燕）
新华社北京4月13日电
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邮储银行提供延期还款服务
为受疫情影响房贷客户纾困 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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畅通物流保供有“新招” |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
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为保证高速、国省干线的有序通行和城市生产生活正常运转，合肥市近期发布公告，对来自中高风险和疫情敏感地区通过高速和国省干线公路到合肥的货运车辆驾乘人员，在接受抗原检测和核酸采样后，由相关企业点对点将货运车辆引导至目的地。货物装卸完成后，由相关企业引导至道口离开合肥，实行全程闭环管理。
新华社记者杜宇摄
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保障产业链供应链畅通，江苏发布公铁水空通道清单 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
会议指出，公铁水空综合运输潜力仍有待挖掘。公铁水空通道清单有望帮助工业企业、内外贸企业用好用足省内公铁水空通道，确保货运物流稳定，保障产业链供应链畅通。
江苏交通运输、工信、商务等部门邀请铁路货运场站、港口、班列公司、航空公司、航运公司与辖区内工业、内外贸等企业充分对接货运供需，创新运输组织模式，调整运输结构，积极引导交通运输企业新增运力、开辟或加密航线（班列），扩充运力。
会议要求各地严格执行全省统一的公路查验标准，不得再增加限制措施，对来往江苏车辆严格分类闭环管理，统筹做好疫情防控和货运物流保通畅工作。
据了解，江苏省已设置物流保畅专班，各地市将陆续公布物流保畅专班24小时服务电话，全力保障产业链供应链畅通。
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疫情下，江苏口岸如何畅通国际物流链 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
为缓解疫情造成的公路运输资源紧缺状况，江苏依托现有航线，发挥水运优势，为企业“陆改水”提供便利。
近日，太仓优上展示器具有限公司在江苏太仓港装船起运一批木质家具，约5个小时后到达上海洋山港。
太仓港国际货运有限公司部门经理罗劲松表示，这批货物原计划通过陆路运输运往上海港口，从上海出口到澳大利亚。因疫情管控等原因，货车无法按期往来于上海港口和太仓生产企业之间，导致货物积压。了解企业困难后，太仓海关工作人员帮助企业调整运输方案，将货物由太仓港运至上海洋山港，提高了物流效率。
在长三角公路运输受阻情况下，“陆改水”新通道活力释放。“近期太仓及周边企业采用‘联动接卸’模式，将货物直接从太仓港运抵上海洋山港装船，少了集装箱卡车的陆路运输，有效解决了物流难题。”太仓海关物流管理科科长魏蔚介绍，一季度太仓港累计完成外贸集装箱吞吐量97.6万标箱，同比增长23.5%。
日前，西门子数控（南京）有限公司生产的一批价值32万元的变频器零件搭乘金鹏航空的货运包机，从南京禄口机场起航，发往荷兰阿姆斯特丹。
“我们公司出口的电子元器件产品，精密度高、单价高，国外买家对交货时间有很高要求。这批货物原定从上海浦东机场空运出境，受疫情影响，出口受阻。”西门子数控（南京）有限公司进出口部门经理李宴沁说，为准时交货，企业决定改从南京出口，搭乘南京—阿姆斯特丹货运包机，避免了延迟交货带来的违约损失。
目前，南京共开通飞往欧洲、北美洲的2条货运包机航线，一周执飞6班，单趟货运吞吐量约100吨。南京禄口机场海关加派人手，24小时保障进出境货运航线验放，助力货物快速通关。一季度，南京禄口机场海关共监管货运包机179架次，进出口货运量1.54万吨。
眼下，江苏多地相关部门推出惠企助企“花式服务”，全力保障物流畅通。近日，在无锡新区公路监管点内，20辆满载进口集成电路的集装箱卡车依次通过卡口，早已到场等候的海关人员车到即验，全程用时不足10分钟。
“由于疫情原因，我们原定从上海港报关进口的设备，运输存在一定难度，海关人员主动为我们提供政策辅导，指导我们先船运至连云港，再陆运至无锡清关，通关非常高效。这批设备将很快安装完毕、投入生产。”SK海力士系统集成电路（无锡）有限公司关务经理孙文益说。
在江苏常熟口岸，英特美光电（苏州）有限公司的9票出口货物近日办理完成了口岸更改手续。“这家公司的物流因疫情影响几乎停滞，我们得知情况后，协助企业筛选、更改合适的口岸。”常熟海关综合业务一科科长王一梅说，抗疫情、保生产，该关将统筹做好口岸疫情防控和促进外贸稳增长工作，打通国际物流供应链的堵点、断点、痛点，精准发力、精细施策，维护产业链供应链稳定。
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反超！东盟再成我国最大贸易伙伴 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
尽管今年前2个月，东盟以约30亿元规模的差距落后欧盟，但在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效、区域产业链稳定恢复以及中国积极扩大从东盟进口农产品等支撑因素共同作用下，中国与东盟贸易增速加快。
海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文当天在国新办新闻发布会上说，随着RCEP的正式生效，新的制度红利正进一步密切中国与东盟经贸往来。数据显示，一季度我国与东盟进出口规模占与RCEP贸易伙伴外贸规模的47.2%，占比接近一半。
“一季度中欧贸易整体保持良好发展势头。”李魁文还谈到了中欧贸易走势，一方面，我国对欧盟出口机电产品占6成，其中，出口电动载人汽车、太阳能电池和锂离子蓄电池等新能源产品分别增长3.8倍、1.4倍和66.2%。
另一方面，我国自欧盟进口部分消费品保持增长，其中美容化妆品及洗护用品、箱包、乘用车和服装等进口分别增长11.9%、6.6%、4.6%和3.6%。
李魁文表示，中国和欧盟同为全球主要经济体，双方互为重要贸易伙伴，发展潜力大，经贸合作前景广阔。
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我国加氢站数量位居世界第一 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
这是国家能源局科技司副司长刘亚芳近日在“中国国际经济交流中心—联合国开发计划署氢能产业高峰论坛”上透露的信息。
她表示，为应对气候变化，我国与其他世界主要经济体一样，高度重视氢能技术与产业发展。截至目前，全国20多个省份已发布氢能规划和指导意见共计200余份。在国家和各地政府鼓励下，国企、民企、外企对发展氢能产业都展现了极大的热情，长三角、粤港澳大湾区、环渤海三大区域的氢能产业呈现集群化发展态势。
在氢能制备方面，可再生能源制氢项目在华北和西北等地积极推进，电解水制氢成本稳中有降；在氢能储运方面，以20兆帕气态高压储氢和高压管束拖车输运为主，积极拓展液态输氢和天然气管网掺氢运输。
在多元化应用方面，除传统化工、钢铁等工业领域，氢能在交通、能源、建筑等其他领域正稳步推进试点应用。在交通领域，我国现阶段以客车和重卡为主，正在运营的以氢燃料电池为动力的车辆数量超过6000辆，约占全球运营总量的12%。
刘亚芳说，国家能源局高度重视并积极推动氢能技术与产业发展，近年来通过加强顶层设计、宏观引导，推动关键技术装备攻关，探索多场景高效利用，建立健全标准化体系，积极推动氢能产业发展。
中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强认为，近年来国家、地方和企业在氢能领域的研发投入不断加大，应充分借鉴风电、光伏等新能源业态发展的经验，既发挥好企业的创新主体地位，也要加强优质创新资源整合，鼓励协同创新，加速突破氢能全产业链关键材料及核心技术设备瓶颈。
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日媒：中国未来或成电动汽车“世界工厂” |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
报道援引英国艾尔西汽车市场咨询公司的数据说，2021年中国生产的电动汽车约占当年全球电动汽车产量的六成。报道认为，继生产全球近七成智能手机之后，中国有可能成为电动汽车的“世界工厂”。
报道说，中国政府切实加大基础设施建设力度，对培育电动汽车市场、推动电动汽车发展发挥了重要作用。报道指出，中国电动汽车不仅在国内市场销量成倍增长，而且正进入世界市场。2021年中国电动汽车出口量远超排名第二的德国。
报道认为，中国电动汽车品种繁多、价格亲民、设计也不错，并且拥有产业聚集优势，在世界上的影响力正迅速扩大。从法国、德国、荷兰、挪威到泰国、印度尼西亚，中国电动汽车正在欧洲、亚洲市场迅速打开销路。
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山西加强疫情下困难群众基本生活保障 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
通知要求，各地要根据疫情防控形势，结合当地实际，对新申请低保等社会救助的，适当优化简化审核确认程序；有条件的地方可将低保、特困等社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）；对已纳入低保的困难家庭，可根据疫情形势延长定期核查时限，暂停低保对象退出，待当地疫情结束后再恢复动态管理。
通知明确，疫情防控形势较为严重的地区，可将因隔离收治、封控管理等导致基本生活陷入困境的困难群众直接纳入临时救助范围，按照急难型临时救助的规定，由乡镇（街道）或县级民政部门采取“小金额先行救助、事后补充说明情况”的办法实施救助；对隔离收治、封控管理中的低保对象、特困人员和其他低收入人口实施临时救助时，可适当提高救助标准；对封控管理区域内陷入生活困境的外来人员，取消户籍地申请临时救助限制，由急难发生地乡镇（街道）或县级民政部门直接实施临时救助。
通知强调，各地要畅通救助申请渠道，指导乡镇（街道）配足配强救助服务窗口力量，加强本级社会救助求助热线值班值守，同时做好与“12345”政务服务热线的对接，及时受理救助申请，确保困难群众求助有门、受助及时。
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南京：“熄灯”为今年离世南京大屠杀幸存者送行 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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▲4月13日，人们在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆悼念。 新华社记者李博摄 |
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人在“点”上住 事在一线办 |
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浙江绍兴柯桥公安“驻村守望”制观察 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“80后”的沈国庆就是兰亭派出所里“看不到”的社区民警群体的一员。他所联系的里木栅村历史悠久，拥有茶园千亩，全国重点文物保护单位印山越国王陵、明代书画家徐渭墓也坐落于此。
2004年，绍兴县（现柯桥区）积极响应浙江省委号召，以兰亭为试点，率先推行“驻村指导员”制度。2021年年底以来，柯桥公安机关传承弘扬“驻村指导员”制度，探索建立社区民警驻村守望制，进一步做深做实基础工作，推动派出所回归主责主业。
住进村子，一桩陈年纠纷摆在沈国庆面前。他在走访中了解到，村里两户人家因为一条路发生纠纷，7年时间里甚至有人因肢体冲突被治安拘留。“谁家都不愿吃亏，邻里纠纷像小火苗一样‘拱’了那么多年。”一位熟悉情况的村干部说，村里出面做过工作，矛盾却始终没能得到妥善化解。
今年2月底到3月中旬，沈国庆多方奔走，大大小小的协调会、沟通会开了不下十场。最终，在村干部和乡贤的大力支持下，这场马拉松式的调解在3月16日画上了句号：一方愿意让路，一方同意补贴，陈年恩怨化干戈为玉帛。“夯个辰光（那个时候）我比当事人还开心，这就是当民警的获得感。”沈国庆一口绍兴方言，笑称乡音是做群众工作的“法宝”。
针对五大类重点情形99项内容，这场基层公安改革探索对标开展“社区民警必住、中层干部领住、机关基层联住、乡警回归合住、警务站点分级住”的“住村蹲点”行动。在古镇安昌，驻村守望助力警源治理，推动当地重点警情数量有所下降。安昌派出所所长王建惠说，民警“驻村”并非单打独斗，而是注重在“融”字上做文章，发动群众、依靠群众，真正在基层扎下根子。
“在这期间，住村警力吃住在村社，不安排值班、会议和其他任务，确保人在点上住、事在一线办。”柯桥区公安分局党委委员陈伟忠说。据悉，柯桥已全面落实“一社区一民警二辅警”“一村一辅警”配备要求和社区民警兼任村社副书记或主任助理制度，社区民警占派出所总警力41.3%。
为加强辖区一个街道易制爆危险化学品企业的安全管理，拥有20余年从警生涯的柯桥区公安分局治安大队副大队长楼国良采取“机关基层联住”的方式在当地“磨”了三天。“从分局开车过去单程近1个小时，沉下去才能发现真问题。”他说。
“融洽的警民关系要求平时相互沟通、相互共鸣进而形成共识，长年累月在群众工作上下功夫。”柯桥区公安分局局长蒋其表示，探索建立社区民警驻村守望制，正是为了坚持和发展新时代“枫桥经验”，守护人民群众对公平正义、平安环境、便捷服务的期望。
一项统计或许能为这项仍在途中的改革提供注解：今年第一季度，柯桥全区有效警情、刑事治安警情、纠纷类警情分别环比下降21.71%、24.8%和15%，警民双向熟悉率上升明显。
（本报记者马剑）
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陕西秦岭滥伐林木者自愿交纳碳汇补偿获从宽处理 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
这是陕西省安康铁路运输法院近日开庭审理的滥伐林木刑事案件，该案是陕西首次在滥伐林木刑事案件中引入碳汇补偿方式开展生态修复。
法院审理查明，被告人杨某、王某未按林木采伐许可证规定的数量采伐，超采林木64.251立方米、85.159立方米。经鉴定，杨某滥伐的栎类林木面积为11.6亩，损害碳汇价值合计2088元。王某滥伐的栎类林木面积为4亩，损害碳汇价值合计720元。
法院认为，被告人杨某、王某的行为已构成滥伐林木罪。案发后，杨某、王某如实供述了自己的犯罪事实，同时认罪认罚，积极退赃，主动补种树苗修复生态，并以碳汇补偿的方式，对砍伐林木到补种树苗期间林木吸收二氧化碳等服务功能丧失导致的损失进行替代性修复，依法可以从轻处罚。
下一步，安康铁路运输法院将用这笔碳汇补偿费用进行植树复绿，持续性修复生态。
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医院太平间为何成为监管“灰色地带” |
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北京高价殡葬费事件追踪 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
根据媒体报道，北京市民邓先生（化姓）的爱人2月中旬在家中离世，亲属们将她的遗体送至北医三院太平间暂时存放，等待三天之后的火化。但在结算费用时却收到了总额3万8千多元的殡仪服务项目收费确认单，其中涵盖沐浴SPA、供饭、起灵金光大道等各种名目。
根据最新进展，北京市市场监管局、北京市民政局、北京市卫健委三部门实地检查发现，涉案企业北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司涉嫌存在不明码标价、不执行政府定价、未经批准开展遗体存放业务等一系列问题，将依法对其从严查处。而北医三院通过招标确定北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司承包管理医院太平间和提供殡仪服务后，未严格按照与公司签订的服务合同对公司进行监督管理，对公司的违法违规行为失察失管。
北京市市场监管局已对涉案公司立案调查，将尽快查清违法事实，并依法从严处理。
北京市卫健委表示，目前已启动对全市医院太平间外包情况全面排查，并将研究制定改进医院太平间管理服务的政策措施，维护公立医院公益性，切实回应人民群众关切。
2018年修订的《殡葬管理条例》明确要求殡葬服务机构不得巧立名目，不得误导、捆绑、强迫消费。北京市民政局印发的《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》中也明确提出殡葬服务价格实行全市统一政策、分级管理，并根据服务项目的重要程度和竞争条件，实行政府定价、政府指导价和市场调节价。受访的殡葬行业内部人士表示，上述涉事的殡葬礼仪公司涉嫌利用政策“钻空子”，借逝者亲属悲伤情绪下无法做出理性判断，在销售及提供服务的过程中误导消费者。
——巧立名目，延伸性服务“做文章”。根据北京市民政局印发的《关于进一步做好殡葬服务收费和管理工作的通知》，北京市殡葬服务分为殡葬基本服务和延伸性服务。业内人士表示，遗体整容、遗体防腐等5类服务收费由民政部门单独定价，一些医院太平间便在延伸性服务项目上“做文章”，高价殡葬服务费也就此产生。“诸如SPA、感恩致孝、垫背钱等项目都是殡仪公司巧立名目的服务项目”。
——借悲伤情绪，误导消费者。多名受访消费者告诉记者，很多医院太平间会借亲属沉浸在刚失去亲人的悲伤情绪中，伺机推销殡葬服务。记者发现，上述涉事企业标价的殡葬项目，例如清洁化妆的遗体“SPA沐浴”项目收费2990元到7990元不等，很多消费者在亲人逝去的情况下不会做过多考虑，不会计较太多，也就正中殡葬公司下怀。业内人士表示，在殡仪馆等民政部门下属殡葬场所进行遗体清洁、遗体整容等项目，全部费用也不过千元左右，价格相差数倍。
——注册公司开展殡葬服务，监管属于“灰色地带”。记者梳理发现，涉事企业北京天堂祥鹤殡仪服务有限公司在注册时明确标有殡葬礼仪服务、遗体搬运存放服务、殡仪馆管理服务、墓地安葬服务、零售殡葬用品等服务，但在经营过程中民政部门除政府定价项目外，其余延伸性服务无法对其进行监管。虽有相关政策文件规定，但医院太平间并不属于民政部门直接管理，无法实现全过程监管。此外，医院虽收取相关管理和场地使用费用，但并无法对涉事公司的经营过程进行监督，于是也就产生了监管的“灰色地带”。
“殡葬是民生大事。”北京中凯律师事务所高级合伙人陈凯建议，避免医院太平间成为监管“盲区”，对于这类在工商注册、经营殡葬相关业务的公司，可同时在民政部门备案，由市场监管部门、民政部门共同加强监管，理顺管理体制，避免权责不明。医院作为场地提供方，也是民生服务的“端口”，也需加强监管职责。
中国政法大学副教授朱巍建议，在定价权方面，殡葬行业利润空间和议价空间非常大，且具有较强的垄断性，大多提供“一条龙”服务，消费者基本上是被动选择的，缺乏议价空间和议价能力。这种行业应主要由政府调节指导定价，而不能主要依靠市场。建议将殡葬服务的价格透明化，给予消费者知情权、自由选择权和公平交易的权利。
记者了解到，近年来北京已在一些医院开展试点，加强殡仪馆与医院的对接，弱化医院太平间的经营性殡仪服务功能。例如，医院只设殡仪服务联络站，医院提供场地和设施，殡仪馆提供服务人员，双方不产生费用。服务站提供免费的殡仪咨询，为家属联络正规殡仪馆接收遗体。医院提供免费的遗体搬运、24小时内暂存等服务。殡葬用品公示价格，不强制消费。
移风易俗，减少“厚葬之风”的生存土壤。近年来，尽管监管手段增多，但各类“天价殡葬费”“天价墓”“天价寿衣”等仍屡禁不绝。专家建议，在对殡葬行业加强监管规范，允许适度市场化的同时，倡导“厚养薄葬”的新孝道，让绿色殡葬、生态殡葬、节俭殡葬成为新风尚，为逝者家属和生态环境“减负”，让借天价殡葬、封建迷信敛财的企业缺乏生存土壤。
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湖南公布首批拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
此次名单，共将5家单位和1名个人列入联合惩戒对象名单，并按要求在湖南省人社厅官网“根治欠薪专栏”予以公开，同步推送至国家信用信息共享平台。被列入名单的期限为3年，由相关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。
17件案件中，15件为拖欠劳动报酬案件，1件为拖欠工资及未依法缴纳社保案，1件为未依法办理社会保险登记案。对拖欠劳动报酬且拒不整改的，人社部门已将相关案件以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关；对未依法缴纳社保且拒不整改的，依法处以罚款；对拒不执行行政处罚决定的，将申请人民法院强制执行。
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黑龙江通报一批农村乱占耕地建房典型案例以案示警 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
其中，2021年4月，哈尔滨驰煊劳务服务有限公司违法占用哈尔滨市阿城区阿什河街道东环村2.97亩耕地建设临时工棚。2021年11月，当事人自行拆除违法用地上的建筑物。目前，土地已恢复耕种条件，当地纪委监委已介入调查。
2021年5月，哈尔滨展航种植有限公司违法占用松北区松浦镇新华村12.35亩永久基本农田建设猪舍和办公用房。2022年1月，哈尔滨新区管理委员会综合行政执法总队组织拆除。目前，违法建筑物已全部拆除，待冻土解冻后恢复耕种条件。当地纪委监委已介入调查并移送公安机关，犯罪嫌疑人已经被公安机关控制，正在移送检察机关审查。
此外，黑龙江还通报了哈尔滨市松北区新镇村李某违法占地建库房、哈尔滨市南岗区王岗镇永红村华润中海九里芳华建设项目违法占地建房等案件。
黑龙江省自然资源厅相关负责人表示，对新增乱占耕地建房行为“零容忍”，坚决守住耕地保护红线。
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外交部：希望美国人民过上没有枪击、歧视、恐惧的日子 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
当日例行记者会上，有记者问：当地时间4月12日，美国纽约市布鲁克林一个地铁站发生枪击事件，已造成至少29人受伤。中方对此有何评论？是否有中国公民伤亡？
赵立坚表示，中方一贯反对和谴责枪支暴力行为，向伤者和家属表示慰问。中国驻纽约总领馆已经第一时间启动领事保护应急机制，通过多方渠道核实了解事件是否涉及中国公民。截至目前，总领馆暂未收到有中国公民在事件中伤亡的消息。
“外交部及驻纽约总领馆将继续密切跟踪事件进展。我们同时也提醒在美中国公民提高风险防范意识，保护自身安全。”他说。
赵立坚说，类似布鲁克林地铁站枪击事件这样的悲剧一再发生，与美国长期存在的枪支泛滥和枪支暴力问题脱不了干系。枪支暴力已经成为美国社会严重的人权痼疾。巧合的是，就在这起枪击事件同一天，美国国务院发布了《2021年国别人权报告》。报告通篇对别国人权状况横加指责，却对自己日益恶化的人权状况只字不提。
他说，且不说美国国内严重的系统性种族歧视、暴力执法等问题，单是枪支暴力问题，根据“枪支暴力档案”网站，今年以来，美国已有1万多人死于枪支暴力案件，其中包括131起大规模枪击事件。“如此触目惊心的数字，难道不值得美方警醒吗？本国人民的生命和安全，难道不值得美方关注吗？”
“美国已经成为名副其实的枪击之国。我们真心希望类似悲剧不再重演，美国人民能过上没有枪击、没有歧视、没有恐惧的日子。”赵立坚说。
他表示，美国政府应停止扮演“人权教师爷”，停止对别国人权状况指手画脚，为改善本国糟糕的人权状况做一些实实在在的事情。
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枪支暴力再现 美国枪患难解 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
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新华社记者刘亚南
美国纽约市布鲁克林区一地铁站12日发生枪击事件。据美国媒体报道，持枪者至少开枪33次，造成20余人受伤。这是美国今年发生的第131起造成至少4人伤亡的严重枪击事件。
分析人士指出，枪支暴力已成为美国社会一大顽疾。在政治极化等因素影响下，每年有越来越多美国民众成为枪支暴力的受害者，美国枪患越来越难以解决。
根据纽约警方的说法，枪手先是扔出两枚烟雾弹，然后用手枪对地铁乘客射击，打伤10人，包括7名男性和3名女性。另有十余人因吸入烟雾、跌倒等原因受伤。纽约州州长凯茜·霍楚尔在枪击事件发生后说，伤者中有5名学生。
伤者之一霍拉里·本卡达告诉美国有线电视新闻网，事发时他坐在枪手旁，试图逃跑时被击中膝盖。“我感到震惊，我感到害怕，我不知道今后我是否还敢乘坐地铁。”
同在这班地铁上的乔丹·杰维尔也向美国媒体倾诉了他的遭遇。他先是听到书本接连掉落的声音，然后看到人群向列车前部跑去并有烟雾出现。他说，奔跑的人们一边哭泣，一边祈祷，“我很庆幸活了下来”。
美国白宫新闻秘书普萨基12日在社交媒体上说，总统拜登已经听取有关纽约市地铁枪击事件最新进展的简报。白宫高级工作人员正与纽约市长和警察局长联系，以提供支援。
纽约市长埃里克·亚当斯12日晚表示，枪支暴力是纽约市无法单独解决的全国性问题。
正如亚当斯所言，近年来全美枪支暴力问题愈演愈烈。在《创伤外科与急症护理开放获取杂志》的一项分析中，研究人员基于平均80岁的预期寿命计算，在2009年至2018年期间，仅因为枪支，美国人就损失了1260万年的寿命。在上述时段，枪支导致的死亡人数每年增长0.72%，占创伤死亡人数的比例从47%升至近51%。
今年以来美国枪支暴力情况同样不容乐观。“枪支暴力档案”网站截至12日的统计数据显示，涉枪事件已在美国造成至少11918人丧生，另有9522人受枪伤。
美国纽约州立大学奥斯威戈分校犯罪学副教授贾克琳·席尔德克劳特认为，严重的枪击事件以及每天被枪支伤害的人都在提醒人们，枪支暴力在美国已成为一场公共危机，不仅对目击者造成创伤，还将影响整个城市的公共安全信任度。
美国《洛杉矶时报》日前发文指出，枪支暴力已成为美国人的“生存方式和死亡方式”，但这种情况并没有在其他发达国家出现。美国的枪支凶杀率是加拿大的8倍、法国的13倍、澳大利亚的23倍。
为遏制枪支暴力，美国政府11日出台新规，对无编号且难以追踪的“幽灵枪”加强监管，包括禁止商家不进行背景调查就出售“幽灵枪”套件等。但分析人士指出，美国枪患有着复杂成因，仅靠出台一些细枝末节的法规恐怕只是杯水车薪。
根据波士顿大学公共卫生学院资料，加利福尼亚州有107条不同的枪支管制法律，居全美之首。但该州仍屡屡发生枪支暴力事件。就在本月3日，加州首府萨克拉门托市发生一起严重枪击案，共造成6人死亡、12人受伤。
最近两年，新冠疫情暴发、经济遭受冲击、种族矛盾凸显等因素导致私人枪支持有量进一步增加。美国“每个城市支持枪支安全”组织发布的报告指出，数百万美国人在新冠疫情大流行期间急于购买枪支，他们自认为是在购买安全产品，但实际却使自己面临更高的枪支暴力风险。
此外，政治因素也令美国的枪支暴力问题更加难解。民主和共和两党长期在控枪问题上对立，导致相关法案难以通过。拥有超过500万会员的美国全国步枪协会为了维护自身利益，不断通过游说关键政客等方式，阻碍控枪相关立法。
美国犯罪问题学者托马斯·阿布特说，华盛顿被政治极化笼罩，在国家层面解决枪支暴力问题的进展将非常缓慢。
（参与记者：孙丁）新华社纽约4月12日电
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金砖国家就乌克兰问题阐述立场 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
金砖国家高度关注当前乌克兰局势，重申了各自的国别立场。金砖国家表示，支持多边主义，遵守联合国宪章宗旨和原则，尊重各国合理安全关切。支持俄乌持续对话和谈判，以寻求乌克兰问题的全面解决。对乌克兰境内及周边人道主义形势表达关切，支持所有对乌人道援助努力，包括红十字国际委员会和联合国机构的贡献。
金砖国家特别关注单边制裁给世界经济复苏、产业链供应链稳定、能源和粮食安全造成的严重影响，以及对落实2030年可持续发展议程的严重冲击，呼吁高度重视并切实解决广大发展中国家关切，确保各国经济民生不受影响。
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英国“躺平”抗疫留下多重“后遗症” |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
然而，无论从公众健康经受的真实风险、病毒持续变异带来的未来挑战、医疗系统正面临的巨大压力来说，还是从社会生活遭受的多重破坏来看……英国正在承受“与新冠共存”的多重“后遗症”。
2月末，英国政府宣布实施“与新冠共存”计划，在法律意义上解除所有新冠限制措施，包括检测结果阳性者无须自我隔离，政府不再追踪密切接触者等。对此，罗莎琳德·富兰克林研究所所长、牛津大学教授詹姆斯·奈史密斯的评论可谓一针见血——这实际上是“通过感染病毒而与病毒共存”。
正如英国多名专家预料，英国政府此举必将促进新冠病毒传播。多项数据显示，英国疫情自3月以来持续恶化，感染水平已升至历史最高。
英国国家统计局公布的估测数据显示，截至4月2日，英国已连续两周单周新增新冠病例近500万例，持续处于有记录以来的最高水平。英国政府13日凌晨的数据显示，该国累计确诊病例已超2167万例。
英国长期战斗在抗击新冠一线的医生戴维·斯特雷恩对新华社记者说，人们每秒钟都在承担“新冠患者就在身边”的风险，“与新冠共存”会“把你或你爱的人置于危险之中”。
此外，越来越多的英国民众因感染新冠而遭受长期症状的影响。有研究显示，五分之一新冠住院患者在5个月后仍不能工作，由于长期健康状况不佳而没有工作或在寻找工作的人增加了20万。
英国卫生安全局首席执行官珍妮·哈里斯指出：“最新研究结果再次提醒我们，大流行并没有结束，感染率如此之高，我们中的许多人仍面临感染新冠的真实风险。”
除导致新冠病毒在人群中加速传播外，英国全面取消防疫限制措施也增加了新的变异毒株出现的风险。多名专家指出，病毒进化的趋势未必日趋温和。
英国政府紧急情况科学咨询小组指出，大流行仍存在相当大的不确定性，新冠病毒在全球的较高流行性为病毒变异提供了更多机会，人类面临新的变异毒株出现的更高风险。该小组强调：“没有理由假设未来出现的所有变异毒株都是温和的。”
数据分析显示，目前，奥密克戎毒株的亚型BA.2已成为英国主要流行毒株。此外，英国卫生安全局还报告了600多例奥密克戎毒株的亚型BA.1和BA.2的重组毒株XE的感染病例。
流行病防范创新联盟首席执行官理查德·哈切特此前接受新华社记者采访时指出，只要病毒传播率很高且存在未受保护的群体，就会创造一个有可能出现病毒变异的环境。病毒会不断进化，不可预知的病毒可能在任何时间造成大流行。
英国雷丁大学传染病学家西蒙·克拉克日前对新华社记者说，认为新冠变异毒株必然“越变越温和”的观点是“无稽之谈”。
英国全面取消防疫限制措施对医疗系统造成了巨大冲击。鉴于目前新冠高感染水平和医护人员高病假率，无论在新冠病例的护理方面，还是在清理此前两年积压工作方面，英国医疗体系都处于艰难运转的状态。
英国国民保健制度官员表示，疫情给该国公共卫生体系带来“重大压力”，不少医院目前床位紧张，员工因病大量缺勤、劳动力严重短缺现象正在引发“完美风暴”。
英国政府自4月1日起不再为大多数公众提供免费病毒检测等服务，也在加剧社会分化，让弱势群体处于危险中。伦敦大学学院教授克里斯蒂娜·帕格尔指出，随着英国生活成本不断升高，数百万人将无法在有新冠症状等情况下负担起自我检测费用。
此外，全面取消防疫限制措施导致的病例数激增正严重影响社会生活。英媒日前援引一项调查说，四分之一英国公司表示，新冠疫情是导致企业员工短缺的主要原因之一。不少航空公司因为机场人手不足，被迫取消部分航班。
“‘与新冠共存’就像政策办公室的公关行话，与现代医学格格不入。”英国知名传染病免疫学家丹尼·奥尔特曼日前接受新华社记者采访时说，英国防疫政策的改变让人们深感困惑，但医院、学校和企业都会发现，有十分之一的人在生病，很难正常运转。他强调：“不能通过忽略病毒假装它不存在。”
（记者郭爽）新华社伦敦4月13日电
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政策失算通胀失控 美国经济乱象恐殃及世界 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
美国劳工部12日公布的数据显示，今年3月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨8.5%，涨幅刷新逾40年峰值。经济学家认为，在供应链瓶颈仍存、劳动力市场供应紧张、俄乌冲突持续的背景下，美国通胀高企局面难以在短期内改善。美国决策者对通胀事先预判不足，事中应对失策，后续可能被迫采取激进加息策略，这不仅令美国经济陷入衰退的风险上升，也将给世界经济埋下隐患。
美国劳工部数据显示，在疫情导致的供应链瓶颈持续、消费需求回升等因素影响下，美国通胀约一年前就开始加速上升，CPI同比涨幅已连续六个月高于6%。与今年2月相比，3月美国CPI环比和同比涨幅均明显扩大，尤其是能源、居住成本以及食品价格显著攀升。
3月，美国能源价格同比涨幅达32%，其中汽油价格同比飙升48%。食品价格同比上涨8.8%。占CPI比重约三分之一的居住成本同比上涨5%。
通胀已经从商品扩展到服务领域，造成广泛价格压力。芝加哥均富会计师事务所首席经济学家戴安·斯旺克指出，包括新车、家具和体育用品在内的大件商品价格持续上涨；在服务领域，机票和租车价格较上年同期上涨逾20%，酒店客房价格较上年同期上涨逾30%。
富国银行证券经济学家萨拉·豪斯和迈克尔·普列塞认为，通胀要回落到美联储2%的目标有很长的路要走。
富国银行证券预测，今年第四季度美国CPI仍将较上年同期上涨6%左右。美联储3月中旬发布的经济前景预期也显示，今年美国通胀率或升至4.3%。
为应对疫情冲击，美联储于2020年年初开始实施“无上限”量化宽松政策，向市场注入大量流动性。全球最大对冲基金桥水基金创始人瑞·达利欧指出，疫情下的经济衰退促使央行大规模增加货币和信贷供应，这些举措虽促进经济回暖，也推动通胀回升。
尽管一些经济学家很早就警告通胀风险，但包括美联储、拜登政府经济顾问团队在内的决策层一直坚持“通胀暂时论”，维持量化宽松政策，直至高通胀成为大问题。
白宫采取的保护主义政策也让美国企业和消费者面临更高进口商品成本。美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里·赫夫鲍尔在一份报告中说，如果美国降低对进口商品加征的关税，可以让CPI一次性回落1.3个百分点左右。
俄乌冲突爆发后，美国拉拢盟友发起的对俄单边制裁对全球能源、金融、粮食、产业链等方面造成巨大冲击，包括美国自身在内的整个国际社会都不得不为此埋单。
美联储临时主席鲍威尔表示，美国今年通胀前景在俄乌冲突之前就已显著恶化。通胀上升比普遍预期幅度更大、持续时间更长，其中一个原因是供应链瓶颈的严重性和持续性被低估。俄乌冲突和相关制裁可能也会进一步扰乱供应链。
鲍威尔表示，目前美国通胀过高，且面临俄乌冲突带来的不确定性，美联储必要时将采取一次性加息25个基点以上的措施，以降低通胀水平。多名美联储官员随后纷纷表示，对美联储将加息幅度提高至50个基点持开放态度。
美联储上周公布的3月货币政策会议纪要显示，美联储官员认为可能需要数次50个基点的加息，并最早于5月开始以每月至多950亿美元的规模缩减资产负债表，比2017年至2019年的缩表进程明显加快。
从历史经验来看，在高通胀和低失业率的背景下，美联储很难通过大幅收紧货币政策实现经济软着陆，激进货币政策可能伤及自身，并祸延全球。
美国企业研究所经济学家德斯蒙德·拉赫曼认为，如果美联储大幅加息刺破美国股市、楼市和信贷市场泡沫，可能会引发深度经济衰退。美国前财政部长萨默斯日前指出，过去几十年间，在通胀率高于4%、失业率低于4%的情况下，美国经济在两年内就会陷入衰退。
美联储开启加息周期，正给世界经济带来更大波动风险，可能导致全球债务违约风险升高。
由于外汇储备急剧下降，斯里兰卡货币卢比过去一个多月来连续大幅贬值，斯里兰卡政府12日决定暂时中止偿还全部外债；在拉美地区，阿根廷央行今年以来已三次加息，以稳定本币汇率。阿根廷经济学界担心美联储加息导致阿根廷偿还美元债务成本提升，加剧国家债务风险。
国际货币基金组织今年初警告，美联储更快收紧货币政策，可能造成新兴经济体资本外流和货币贬值，经济增长前景更加不确定。 新华社华盛顿4月12日电
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印度民航总局宣布禁止90名飞行员驾驶波音737 MAX客机 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华国际 |
印度民航总局发表的声明说，这些飞行员必须经过重新培训，同时监管部门还将对此事件中的渎职人员采取严厉措施。
印度斯派斯航空公司发言人就此表示，根据印度民航总局的意见，公司已停止这90名飞行员驾驶该型客机的资格，直到他们达到培训要求。但这一事件不会影响公司波音737 MAX客机的运行，该航空公司已有足够的飞行员接受过驾驶该型客机的培训。
2019年3月起波音737 MAX客机因此前间隔不久发生两起空难后在全球多个国家和地区遭停飞。印度民航总局在波音公司对该型客机进行必要整改后，于2021年8月取消了对波音737 MAX客机的禁令。
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“煎饼果子铺式”的中医院，为何半夜就排起挂号长队 |
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专做中医事、甘当中医人、守住中医味……沈阳市沈河区中医院就医者“爆棚”的启示 |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
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多地现“变脸”诈骗案：一段段逼真的视频竟是伪造的…… |
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| （ 2022-04-14 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·调查观察 |
“新华视点”记者调查发现，随着深度合成技术迅猛发展、落地场景激增，一些不法分子趁机牟利。音频、视频等合成技术滥用，对人脸、声纹、指纹等个人敏感信息保护形成挑战。
近日，陈先生来到浙江省温州市公安局瓯海分局仙岩派出所报案，称自己被“好友”骗了近五万元。经过警方核实，骗子用了AI换脸技术，利用陈先生好友阿诚社交平台上先前发布的视频，截取了面部视频画面并进行了“换脸”，从而对陈先生进行了诈骗。
2021年4月，安徽省合肥市警方在公安部“净网2021”专项行动中打掉一个犯罪团伙，该团伙利用人工智能技术伪造他人人脸动态视频，为黑灰产业链提供注册手机卡等技术支撑。
在警方抓捕现场，几名犯罪嫌疑人正用电脑将一张张静态照片制作为人脸动态视频。模拟制作出来的动态人物不仅能做点头、摇头等动作，还可完成眨眼、张嘴、皱眉等丰富表情，效果极为逼真。
在嫌疑人的电脑里，警方发现了十几个G的公民人脸数据，人脸照片和身份证照片分门别类存放在一个个文件夹里。“身份证正反面照片、手持身份证照片、自拍照等，被称为一套。”民警介绍，成套照片被称为“料”，出售照片的人被称为“料商”，这些“料”在网上已转手多次，而“料”的主人却毫不知情。
犯罪嫌疑人马某交代，由于制作简单，一个视频价格仅为2至10元，“客户”往往是成百上千购买，牟利空间巨大。
近年来，类似案件在浙江、江苏、河南等多地发生。浙江衢州中级人民法院的一份刑事裁定书披露：张某、余某等人运用技术手段骗过支付宝人脸识别认证，并使用公民个人信息注册支付宝账户，非法获利数万元。
这些案件的作案流程颇为雷同：不法分子非法获取他人照片或有偿收购他人声音等“物料”，仅需少量音视频样本数据，便可合成媲美真人的伪造音视频，用来实施精准诈骗，侵害他人人身和财产安全，或销售、恶意传播技术换脸不雅视频等，造成肖像权人名誉受损。
据合肥市公安局包河分局网安大队民警王祥瑞介绍，前述案件中8名犯罪嫌疑人多为社会闲散人员，有的连高中都没有读完。他们按照网购教程下载软件，花几个月便“自学成才”。
记者在网上联系到一位售卖相关教程的卖家。卖家介绍，全套软件及教程售价有400元、800元两档，800元的为高阶版本，“过人脸成功率超高”。记者在演示视频中看到，照片上传至软件后，标注出五官位置，调整脚本参数，一张脸便动了起来。“五官参数随教程送上，照抄即可。”据介绍，这些伪造视频不仅通过率高，人工审核都难辨真假。
“目前公众对照片等静态信息易被篡改已有所警惕，但对视频、声音等动态信息内容仍持有较高信任度。”清华大学人工智能研究院基础理论研究中心主任朱军说，深度合成技术飞速演进，让“眼见不再为实”，破解身份核验的难度会越来越低、耗时将越来越短。
专家担心，尽管针对深度合成技术的识别技术不断迭代、检测手段持续增强，但依然没能跑赢“伪造”技术升级的速度。浙江大学网络空间安全学院院长任奎说，随着合成技术应用门槛的进一步降低，合成内容已模糊真实与伪造的边界。
北京智源人工智能研究院安全创新中心执行主任田天认为，新型伪造方法层出不穷，网络传播环境日趋复杂，检测算法存在漏洞缺陷等，反深伪检测难度越来越大。
法律规定相对滞后，也给不法分子留下可乘之机。中伦律师事务所合伙人陈际红说，目前法律规定，禁止利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权，但技术如何使用算合理使用，哪些情形下应禁止使用等，没有具体规定；收集或收购个人声纹、照片，使用人脸、指纹、DNA、虹膜等个人生物信息等行为，在哪些范围内构成犯罪、将面临怎样的惩罚，需要司法裁判进一步给出明确指引。
保护人脸、指纹、声纹等敏感信息，不再担忧信息“裸奔”损害个人隐私、财产、名誉等，是公众的共同期待。
我国首个国家层面的科技伦理治理指导性文件《关于加强科技伦理治理的意见》近日印发，凸显技术伦理治理的重要性紧迫性。在今年的最高法工作报告中，包括人脸安全在内的个人信息安全等多次被提及。
陈际红表示，打击“变脸”诈骗犯罪，应从技术的合法使用边界、技术的安全评估程序、滥用技术的法律规制等方面予以规范，提高技术滥用的违法成本。
中国工程院院士、信息技术专家邬贺铨提出，针对深度合成技术滥用现象，应以技术规制技术，利用技术创新、技术对抗等方式，提升和迭代检测技术的能力。
技术规制之外，针对技术滥用暴露的风险治理应当体系化、完善化。“要构建数据集质量规范、根据应用场景对相关技术进行风险分级分类管理，明确设计开发单位、运维单位、数据提供方的责任。”国家工业信息安全发展研究中心副总工程师邱惠君说。
专家提醒，针对花样翻新的“变脸”诈骗，公众要提高防范意识，不轻易提供人脸、指纹等个人生物信息给他人，不过度公开或分享动图、视频等；网络转账前要通过电话、视频等多种沟通渠道核验对方身份。一旦发现风险，及时报警求助。（记者张漫子、张超、陈诺）
新华社北京4月13日电
