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04版：新华深读 |
习近平向第18届中国－东盟博览会和中国－东盟商务与投资峰会致贺信 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平指出，中国和东盟建立对话关系30年来，双方全方位合作不断深化，互为最大贸易伙伴，成为亚太区域最具活力的合作。新冠肺炎疫情发生以来，双方携手抗疫、共克时艰，以实际行动诠释了守望相助、休戚与共的命运共同体精神。
习近平强调，去年11月，在第17届中国－东盟博览会和中国－东盟商务与投资峰会开幕式上，我就建设更为紧密的中国－东盟命运共同体提出4点倡议，得到东盟国家积极回应，有关领域合作正持续推进。面向未来，中方愿同东盟增强战略互信，深化抗疫、经贸等各领域合作，推动区域全面经济伙伴关系协定早日生效实施，高质量共建“一带一路”，打造更高水平的战略伙伴关系，共同维护好本地区繁荣发展良好势头。
第18届中国－东盟博览会和中国－东盟商务与投资峰会当日在广西南宁开幕，主题为“共享陆海新通道新机遇，共建中国－东盟命运共同体”，由中国商务部和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办。
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习近平向国际粮食减损大会致贺信 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平指出，粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。当前，新冠肺炎疫情全球蔓延，粮食安全面临挑战，世界各国应该加快行动，切实减少世界粮食损耗。
习近平强调，召开国际粮食减损大会是中方去年在二十国集团领导人第十五次峰会上提出的倡议。希望各方以此次大会为契机，携手合作，落实2030年可持续发展议程，为实现零饥饿、零贫困目标贡献力量，为维护世界粮食安全、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
国际粮食减损大会当日在山东省济南市开幕，主题为“减少粮食损失浪费，促进世界粮食安全”，由农业农村部、国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、山东省人民政府共同举办。
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做好粤澳合作开发横琴这篇大文章 |
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以习近平同志为核心的党中央关心横琴粤澳深度合作区建设纪实 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
 珠海横琴一角（2020年9月13日摄，无人机照片）。 新华社记者陈晔华摄 |
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习近平同美国总统拜登通电话 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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习近平同德国总理默克尔通电话 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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守望相助推进合作同心协力共迎挑战 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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从三个关键词看中美元首通话 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
这次举世瞩目的通话，给两国、给世界，传递了怎样的信号？
我们从中方新闻稿中，梳理出三个关键词。
在国与国交往中，元首外交起着把方向、管大局的战略性引领作用。近年来，中美元首的每一次互动，都吸引着世界的目光。
今年1月，拜登就任美国总统。2月11日中国农历除夕上午，习近平主席同拜登通电话，进行了美国新政府成立后两国元首的首次直接互动。
那次通话后，两国外交团队和有关工作层面通过面对面、视频、电话等多种方式开展了多次深入交流，如安克雷奇对话、天津互动、美国总统气候问题特使两次访华等。互动中，中方就一系列问题阐明了自身立场。
在一段时间的斗争和博弈之后，中美双方对彼此立场深化了了解，两国在最高层面再次进行直接战略性沟通，所需要的就是合适的氛围和时机。
据了解，9月10日的这次通话，是美方主动提出的。从美方提出通话的时间节点和其当前面临的国内外形势看，美方应有其自身多重考虑。
近来，美国内疫情反弹、通胀问题、阿富汗困局等对拜登政府造成冲击，客观上使其对华接触与合作需求上升。为此，美方不得不采取较以前相对理性务实的态度，积极寻求同中方深化沟通。
中方发布的新闻稿说，通话中，两国元首“就中美关系和双方关心的有关问题进行了坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流”；“双方一致认为，中美元首就中美关系和重大国际问题深入沟通对引领中美关系正确发展非常重要，同意继续通过多种方式保持经常性联系，将责成双方工作层加紧工作、广泛对话，为中美关系向前发展创造条件”。
一次沟通不可能解决所有问题，但中美元首通话及其透露的信息本身，对世界而言就是一个积极信号。
既然是“战略性沟通和交流”，就需要首先明确中美关系中的一些根本性和原则性问题。
中国如何看待和定位中美关系？中方的对美政策是否有变化？通话中，习近平主席引用中国古诗“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”回顾1971年双边关系“破冰”的历史，并就事关中美关系发展的重大问题清楚、明确表态——
“中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家，中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，是两国必须回答好的世纪之问。”
“中美合作，两国和世界都会受益；中美对抗，两国和世界都会遭殃。”
“中美关系不是一道是否搞好的选择题，而是一道如何搞好的必答题。”
态度鲜明，语重千钧。
可以说，中方在发展中美关系上的立场是明确的、一贯的。那就是希望中美关系沿着良性健康轨道向前发展，造福两国人民和世界各国人民。同时，中方将坚定不移捍卫自身主权、安全、发展利益，决不会为了搞好中美关系而让渡自身正当权益。
美国上一届政府实行逆潮流而动的极端错误反华政策，严重损害中国利益，导致中美关系陷入前所未有的困难局面。能否吸取上一届政府在处理对华关系上的教训，改弦更张，是对美国新一届政府的重大考验。然而，几个月来美方的表现说明，他们没有做好这方面的准备。
如何才能回答好中美关系的“世纪之问”、做好这道“必答题”？习近平主席在通话中指明了方向——“展现大格局、肩负大担当，坚持向前看、往前走，拿出战略胆识和政治魄力”。
习近平主席曾经说过，我们对时间的理解，是以百年、千年为计。今天的中美两国如何处理彼此关系，会写在人类的史册上，历史也将作出公正评价。中方的态度清醒而坚定。不知美方是否有这个格局和担当、胆识和魄力？
关于中美合作，习近平主席在通话中明确指出：在尊重彼此核心关切、妥善管控分歧的基础上，两国有关部门可以继续接触对话，推进在气候变化、疫情防控、经济复苏以及重大国际和地区问题上的协调和合作，同时挖掘更多合作潜力，为两国关系增添更多积极因素。
可以说，中美应当开展合作、可以开展合作的领域是很多的，合作潜力巨大、前景广阔。但这一切都要有一个基本前提，那就是习近平主席讲的“尊重彼此核心关切、妥善管控分歧”。
一段时间以来，美方从自身利益出发，希望同中方在气候变化等一些具体领域开展合作。中方从全人类利益出发，积极主动承担同自身国情相符的国际责任，同国际社会一道合作应对气候变化等全球性共同挑战。中方的积极行动，不是由于任何一方的要求，而是我们自己主动要做，因为生态优先、绿色低碳的发展道路对本国和世界都是利好。
需要指出的是，中美在具体领域的合作不是“温室里的花朵”，必然与整体的中美关系息息相关。美方希望气候变化合作成为中美关系的“绿洲”，但如果“绿洲”周围都是“荒漠”，“绿洲”迟早也会被沙化。
一段时间以来，中美关系遭遇严重困难，是因为美国采取错误对华政策；而其错误对华政策的根源，很多时候就在于不能做到基本的“尊重”二字。
历史一再证明，凡是美方能够尊重中方道路和制度、主权、安全、发展利益等核心关切时，中美关系就发展得比较好；凡是美方不尊重而是试图损害中方核心关切时，中美关系就会遭遇困难。学会“尊重”，应当是美方在对华打交道时亟须补上的一课。
今年7月，在天津，中方就推进中美关系向美方提出了“两份清单”、明确了“三条底线”，就是要美方学会“尊重”中方核心关切。美方应切实正视并积极回应，以实际行动展现改善中美关系的诚意。 主笔：杨依军 新华社第一工作室出品
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元首沟通交流非常重要 合作有益于中美和世界 |
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多国人士积极评价中美元首通电话 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
多国人士认为，中美元首就中美关系和重大国际问题深入沟通对引领中美关系正常发展非常重要。中美能否处理好彼此关系，攸关世界前途命运，中美关系应尽快回到稳定发展的正确轨道，更好造福两国人民和世界各国人民。
美国商会执行副会长迈伦·布里连特认为，中美元首进行沟通交流，能够有效推动两国缓解紧张关系，并就双方需要合作的领域达成共识。
德国柏林普鲁士协会名誉主席福尔克尔·恰普克说，全球高度关注此次通话，中美双方应保持接触、沟通，避免两国关系出现重大滑坡或激烈对抗。当前，气候变化、经济复苏等全球性议题都需要中美两国进行合作与协调。
英国剑桥大学高级研究员马丁·雅克说，中美元首此次通话是两国关系中的一个重要进展，为使两国关系获得更好发展，双方还需就涉及两国关系和其他方面的重大问题继续深入沟通。
菲律宾专栏作家赫尔曼·劳雷尔说，中美元首通话并就双边关系等议题进行沟通和交流，向世界释放了积极信号，有助于双方避免误解误判，为今后双方加强沟通、推动两国关系重回正轨创造了条件。
尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱认为，中美元首此次通话表明双方管控分歧、推进合作的重要性和必要性。一个积极、稳定、可预测的中美关系符合各方利益和期待。
法国中国问题专家索尼娅·布雷斯莱认为，中美关系稳定不仅有利于中美两国人民，更是世界和平、稳定与发展的保障。中美对抗，全世界都会受到灾难性影响。新冠疫情下，世界经济的发展需要稳定和谐的环境，中美关系稳定对世界经济至关重要。
哈萨克斯坦文化和信息部前部长叶尔特斯巴耶夫认为，此次通话是中美关系的一个积极进展。中美关系是全球政治和国际关系中的重要内容之一，无论是气候变化还是抗击疫情，任何重大国际议题的解决都需要中美有效合作。
埃及赫勒万大学国际关系学教授吉哈德·奥达表示，中美元首此次通话具有重要意义，中美之间的合作将有助于国际社会共同应对挑战，这符合全世界的利益。
肯尼亚国际问题专家卡文斯·阿德希尔说，作为世界最大的两个经济体，中美双方推动两国关系重回正轨、加强合作，将造福两国和全世界人民。
韩国韩中城市友好协会会长权起植表示，如果中美关系充满对立、对抗、矛盾，只能给世界带来损失和痛苦。中美关系重回正轨，才是助力全球和平繁荣的正确路径。两国加强合作，将为国际社会带来新的希望。
新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山表示，中美元首此次通话非常重要。希望中美保持对话，推动两国关系重回正轨。双方在气候变化、抗击疫情、促进世界经济复苏等方面加强合作，将造福中美两国和世界各国人民。
（参与记者：刘品然、张代蕾、唐霁、刘芳、张远、陆睿、刘锴、闫洁、郭骏、黎华玲、王丽丽、吴丹妮、张继业）
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深化多领域合作 打造区域合作典范 |
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东盟国家人士高度评价习近平主席贺信 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
越南经济学家武大略说，新冠疫情期间，中国向东盟国家提供疫苗和其他医疗物资，帮助东盟国家抗击疫情。习近平主席的贺信，再次印证了中国多次作出推进与东盟合作的承诺。
文莱资深媒体人贝仁龙表示，习近平主席多次提出要同东盟国家携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，这对中国与东盟关系具有重要指导意义。中国和文莱在抗击新冠疫情合作中友好互助，成为中国－东盟命运共同体精神的例证。
泰国暹罗智库主席洪风说，疫情之下，中国和东盟国家共同维护开放合作环境，确保区域产业链供应链稳定畅通，经贸合作领域稳步扩展，中国和东盟以实际行动支持贸易投资自由化、便利化，极大提振了全球经济复苏信心。
印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席班邦·苏尔约诺说，中国用实际行动为东盟国家遏制疫情和推动经济复苏作出贡献，展现出大国担当。中国和东盟互利共赢的合作，已成为南南合作的典范。
柬埔寨柬中关系发展学会会长谢莫尼勒说，面对新冠疫情，中国是东盟建立免疫防线的重要战友，并肩抗疫使中国－东盟关系获得升华。中国－东盟博览会一直是双方经贸往来的重要平台，期待更多柬埔寨产品通过这一平台进入中国市场。
在马来西亚－中国总商会署理总会长卢国祥看来，中国和东盟的良好关系促进了中国同东盟国家间经贸交流合作，每个国家都是受益者。虽有新冠疫情威胁，但中国同东盟各国保持稳定的合作，双边贸易展现出强劲韧性。
缅甸仰光大学国际关系学院教授钦玛玛妙指出，中国和东盟不仅互为最大贸易伙伴，双方全方位合作也不断发展。相信中国和东盟关系将更加密切，在加强合作的同时保持战略互信，共同走向光明的未来。
新加坡时政评论员翁德生说，中国和东盟政治关系不断加深，建立起多种对话机制，并在各领域不断加深合作。中国－东盟博览会一直是双方合作的重要窗口，展现出双方在经贸、人文等领域的合作潜力，相信本届博览会将推动双方合作更上一层楼。
《菲律宾星报》专栏作家李天荣认为，中国和东盟国家通过对话合作，构建起互信和理解，使这一区域成为世界上发展最快的区域之一。新冠疫情期间，中国向包括菲律宾在内的东盟国家提供巨大帮助，中国与东盟贸易逆势上扬，有力支持东盟经济复苏。疫情检验了中国与东盟的友谊，双方关系的发展前景令人期待。（参与记者：宋宇、余谦梁、郑世波、毛鹏飞、张东强、车宏亮、蔡蜀亚、蒋声雄、黄硕、薛飞、刘锴、闫洁、朱炜、王大玮）
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汪洋主持召开全国政协双周协商座谈会 |
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围绕“推进城镇污水处理提质增效”协商议政 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
11位委员和专家围绕会议主题从不同角度建言咨政。60多位委员在全国政协委员移动履职平台上发表意见。大家认为，我国城镇污水处理事业起步晚、发展快，特别是党的十八大以来，污水处理设施短板加快补齐，城市黑臭水体整治成效明显，有力支撑了城市经济社会发展和人居环境改善。同时还存在管网建设投入不足、政策标准不协同、污水处理设施超负荷运行与设备闲置并存等问题，推进城镇污水处理提质增效依然任重道远。
委员们建议，要摸清污水管网底数，全面排查渗漏、腐蚀、开裂、沉降等病害，消除隐患、填补空白、补齐短板。要科学制定污水处理排放标准，做到与经济发展水平、城镇化水平、主体功能区、水环境容量、再生水潜在用途等相匹配，克服盲目提标的倾向。要坚持因城施策，合理选择雨污分流、合流等排水系统，科学确定管网设施改造方案，有序推进海绵城市建设，防止一哄而上。要积极推进污水污泥资源化利用，鼓励地方开展再生水利用、回灌地下水等试点示范，向污染源要能源、要资源。要强化科技和人才支撑，充分利用地理信息系统、水质在线监测等技术手段，提升城镇污水处理科学化、信息化、智慧化水平。要创新管理体制机制，推进“厂、网、河、湖”一体化运行，深化“供、排、净、治”一体化改革，实现污水处理设施运营维护集约化、规模化、高效化。要完善价格机制，按照覆盖成本、合理盈利的原则，科学制定污水处理费用标准，创新污水处理设施建设和经营模式，引导社会资本参与。要落实主体责任，强化监督考核，对于思想不重视、工作不到位、造成严重后果的坚决予以问责。
全国政协副主席张庆黎、李斌出席会议。全国政协副主席何维作了主题发言。全国政协委员张宝顺、鄂竟平、王复明、王美华、石碧、丁贵杰、程静、黄若虹、冯远、何报翔和特邀代表王凯军发言。住房和城乡建设部负责人介绍了有关情况，国家发展改革委、财政部、生态环境部负责人作了协商交流。
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韩正出席国合会2021年年会并讲话 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
韩正表示，中共十八大以来，在习近平生态文明思想的指引下，中国政府扎实推进生态文明建设，坚持人与自然和谐共生，践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化，显著增强了全面小康社会的“绿色底色”和“质量成色”。
韩正强调，中国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我们将完整准确全面贯彻新发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进生态环境持续改善，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持绿色发展，把实现减污降碳协同增效作为总抓手，促进经济社会发展全面绿色转型。坚持以人为本，集中解决老百姓身边的突出环境问题，紧盯污染防治重点领域和关键环节，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持系统治理，加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，开展大规模国土绿化行动，实施生物多样性保护重大工程，提升生态系统质量和稳定性。坚持制度创新，全面实行排污许可制，严格实行生态环境损害赔偿制度，完善绿色低碳发展财税、金融等政策，提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平。坚持多边主义，推动《巴黎协定》全面有效持续实施，办好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，努力为全球可持续发展作出积极贡献。
韩正表示，中国政府将大力支持国合会发展，目前已正式批准成立第七届国合会。希望各位委员、各位专家继续建言献策，为推动中国经济社会发展全面绿色转型、共建清洁美丽世界作出新的更大贡献。
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王岐山出席第十八届中国－东盟博览会开幕式 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
王岐山表示，习近平主席在去年大会开幕式上的视频致辞和今天致大会的贺信中，都表达了对加强中国－东盟合作的良好期待，擘画了中国－东盟关系的新蓝图，必将对推动双方关系不断向前发展产生深远影响。
王岐山指出，中国－东盟建立对话关系30年来，双方共谋地区和平稳定，推动地区发展繁荣，树立了亚太地区合作的典范。双方持续深化战略互信，进入建设更为紧密的命运共同体新阶段；全力推动经贸合作，一大批重大项目稳步实施，《区域全面经济伙伴关系协定》成为维护自由贸易和多边主义的重要力量；同舟共济、团结协作，积极开展抗疫合作，共同构建人类卫生健康共同体；持续加强人文交流，民心相通日益深化。
王岐山表示，中方坚定奉行“亲诚惠容”理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，视东盟为周边外交优先方向和高质量共建“一带一路”重点地区，支持东盟共同体建设，支持东盟加强在区域合作中的中心地位。在新的起点上，中方致力于推动双方关系在下一个30年更加繁荣美好。中方愿与东盟一道，高质量推进“一带一路”倡议和东盟各国发展战略对接，共同打造更高水平的战略伙伴关系；拓展双方经贸合作，推进区域互联互通和经济一体化，增进人民福祉；深化抗疫合作，加强公共卫生能力建设，共同护佑各国人民生命安全和身体健康；培育发展新动能，加强数字经济、可持续发展等领域合作，促进地区经济加快复苏；扩大社会人文领域交流，促进双方民众相知相交，不断深化友好情谊。
王岐山强调，今年是中国共产党百年华诞。中国共产党是为中国人民谋幸福的党，也是为人类进步事业而奋斗的党。世界好中国才能好，中国好世界才更好。当前，中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国坚定不移推进合作共赢、合作共担、合作共治的共同开放，将为包括东盟在内的世界各国提供更大市场和更多机遇。希望各方继续利用好中国－东盟博览会这一平台，深化务实合作，共创美好未来，推动中国－东盟命运共同体建设不断取得新的进展。
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“横琴方案”开启大湾区“融合聚变”新天地 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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本报记者王浩明
中共中央、国务院日前印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。“横琴方案”紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心，立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划和设计，联通、融合、聚变——横琴粤澳深度合作区的成立为澳珠极点发展开启新的篇章，也将为大湾区的发展开辟一方新天地。
8日，就在“横琴方案”刚刚发布不久，粤澳新通道（青茂口岸）正式开通，“合作查验，一次放行”的模式下，可实现20秒快速通关。
一年多前的2020年8月18日，横琴口岸新旅检区域正式开通，一年间累计验放出入境旅客超过600万人次，车辆约90万辆次。
澳门回归20余年来，珠海和澳门之间已经有拱北、横琴、湾仔、跨境工业区、港珠澳大桥、九洲港和青茂等7个旅检口岸。粤澳之间的人员和货物往来，变得越来越顺畅。
“横琴方案”提到，推进基础设施互联互通，支持澳门轻轨延伸至合作区，与珠海城市轨道线网联通，融入内地轨道交通网。加快推动合作区连通周边区域的通道建设，有序推进广州至珠海（澳门）高铁、南沙至珠海（中山）城际铁路等项目规划建设。加强合作区与珠海机场、珠海港功能协调和产业联动。
基础设施加速建设，通关便利化也将持续推进。“横琴方案”提到，“一线”在双方协商一致且确保安全基础上，积极推行合作查验、一次放行通关模式，不断提升通关便利化水平。加快推进澳门大学横琴校区与横琴口岸的专用通道建设，探索在澳门大学横琴校区与合作区之间建设新型智能化口岸，高度便利澳门大学师生进出合作区。
在可以预见的未来，澳门与横琴乃至大湾区更广阔的腹地之间的连接会更加紧密。
9日，全国首笔跨境人民币退税经由珠海市横琴税务部门和人民银行珠海市中心支行办理，澳门居民冯女士当日收到了国库退付的120元退税资金，实现了跨境退税快速办理、资金直达纳税人境外账户。
上月底，冯女士通过跨境人民币银联电子缴税方式缴纳了一笔120元的印花税，后因交易合同取消需要申请办理跨境退税。“退税申请可以在网上办理，不明白的地方还能通过视频向税务人员咨询，退的资金直接打到我在澳门的银行账户，不需要我去内地开账户。”谈及这次跨境退税感受，冯女士直赞方便。
近年来，除了基础设施联通和通关便利化，珠海和澳门以横琴为主阵地，推进包括创业孵化、高校合作、跨境执业、跨境办公、跨境办税等一系列创新做法，让粤澳在产业上的深度融合成为可能。
合作区的成立，无疑将让这种融合更进一步。
在横琴创业的澳门青年、“跨境说”创始人周运贤说，方案明确在合作区创业和就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策，对接澳门教育医疗社会服务等民生公共服务和社会保障体系，充分考虑到澳门人的生活习惯，“一线”放开之后，过关通勤还会更加便利，这将打消了不少澳门年轻人跨境工作生活不便、不适应的顾虑。
“通过高性能仪器研制和人工智能算法优化，未来三年，人像识别准确率将从86%提高到99%。”澳门大学电脑及资讯科学系原讲座教授、珠海澳大科技研究院智慧城市研发中心主任唐远炎向记者介绍了其正在推进的智慧物联项目。
今年3月，经过层层筛选，包括该项目在内的13个来自澳门大学的科创项目，集体入驻澳门大学—华发集团联合实验室，将在珠海开展应用试验，并探索产业化可能，助推澳门经济适度多元化发展和珠海产业转型升级。
在珠澳两地基础设施“硬联通”和政策“软联通”的保障下，在两地民生、就业、创业等环境深度融合之下，人才的交流正越来越频密和深入。
而人才的交流和碰撞，就像原子核碰撞产生核聚变，会给一个区域的创新和发展带来巨大能量。
“横琴方案”提出，制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施，大力吸引“高精尖缺”人才，对符合条件的国际高端人才给予进出合作区高度便利，为高端人才在合作区发展提供更加优质服务。
澳门中华总商会青年委员会副主任、力图律师事务所合伙人崔天立说：“在营商环境方面，方案明确了税务政策以及人才政策等具体内容，并包括吸引和集聚国际高端人才的政策措施。这有助于横琴大力吸引‘高精尖缺’人才，也有利于孕育和培养更好的人才环境，助力建设国家级海外人才离岸创新创业基地。”
“通过强化珠澳创新链条的连接、创新要素的驱动，使广、深、港、澳走廊通过珠澳合作带动珠江口西岸发展，形成一个闭环的创新链，从而实现粤港澳大湾区成为世界一流湾区的目标。”澳门大学校长宋永华说。
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如虎添翼，寄予厚望 |
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年轻人的琴澳合作新愿景 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
新一轮“琴澳一体化”建设启动，身在其中的创业者们踌躇满志，要在各自领域里续写更绚丽的琴澳合作新篇章，为推动粤港澳大湾区建设贡献力量。
6年前的一天，澳门青年周运贤作出了人生中的重大决定：来到珠海横琴创业，立志在粤澳跨境电商领域实现突破。
考察了多地的创业孵化园区后，周运贤和他的团队入驻横琴澳门青年创业谷，成立了珠海横琴跨境说网络科技有限公司。起初，公司面临着地方小、资金少、起步难等问题。横琴为澳门创业者提供了诸多优惠政策，包括生活补贴、办公场所首年免租等。
与横琴同发展、共奋斗，“跨境说”如今已经在“一带一路”沿线多个国家和区域搭建跨境电商服务平台。
方案提出，高水平打造横琴澳门青年创业谷等一批创客空间、孵化器和科研创新载体，构建全链条服务生态。推动在合作区创新创业就业的澳门青年同步享受粤澳两地的扶持政策。采取多种措施鼓励合作区企业吸纳澳门青年就业。这让周运贤更感如虎添翼。“横琴作为粤澳深度合作区肩负着更加重要的使命，企业也应有更大的担当。”周运贤说。
毕业于澳门大学的黄茵是湾谷科技研究（珠海）有限责任公司的创始人。在横琴创业短短三年，她已经获得2019年横琴澳门青年创业新星奖、2020年首届粤港澳大湾区杰出青年企业家最佳创业奖等荣誉。
这些成就发源于一次“偶然”。“2016年我到上海参加澳门人才上海实践计划。有次去看医生，发现线上预约问诊竟然如此方便，那时我心里希望在澳门也研发一个线上问诊平台。”
回到澳门后，黄茵就着手开发线上平台。恰好，横琴澳门青年创业谷伸出橄榄枝。 横琴并没有让黄茵失望。在这里，她得到了场地补贴、人才公寓、创业培训的多项支持，公司稳步发展。目前，该平台已覆盖全澳门88家诊所，约占澳门全部诊所的1/4。
方案提出，发展中医药等澳门品牌工业。着眼建设世界一流中医药生产基地和创新高地。黄茵表示，方案为中医药行业创造了更大的发展空间。未来，她准备借助琴澳的地区优势，发展旅游医疗产业，并加大布局中医药互联网基地。
今年是内地青年张坤来横琴工作的第一年。由于被学校调派到横琴的珠海澳科大科技研究院工作，他也加入往返琴澳的流动大军。
“我负责校际合作与内地事务，主要从事基于校际合作关系的学期交流生项目，同时积极推动内地各单位前来澳门开展短期交流访学活动。”张坤说。
学期交流生项目是澳科大今年刚启动的项目之一，目前已有来自二十余所内地高校的85名学生基于校际合作协议，前来澳科大进行一学期的全日制交流学习。
张坤表示，澳门和内地的高校间有巨大的合作空间。“目前我负责校际合作，自身定位是内地高校澳门科技大学之间联系人的角色。未来的目标，就是将自己打造成内地同澳门间的联系人。”
方案提出，高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，构建技术创新与转化中心，推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。
张坤表示，方案的实施，将有助于高校基于横琴的平台，进一步加强产学研合作，推动科技成果转化，开发适应湾区发展的培训课程，将横琴逐步建设成为面向湾区的教育人才高地。
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在祖国的怀抱里唱响生命之歌 |
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残疾人事业发展的中国答卷 |
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| （ 2021-09-11 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
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残疾人代表在贵阳市举行的“贵州动起来”2016“全民健身日”系列活动上表演残疾人健身操（2016年8月8日摄）。
新华社记者刘续摄 |
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