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合肥至安庆高铁开通 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社记者刘军喜摄
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津石高速正式通车 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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在党的最高学府里，他们这样过“生日” |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
共产党员的生命，有两个起点。一个起点拉开人生的序幕；另一个，则让其投身奋斗终生的信仰。
冬日的清晨，北京西郊的中央党校内寒意渐浓，行人三两成群。
17日上午，在位于学校西区研讨楼的一间教室里，厅局级干部进修班（第77期）“推动构建人类命运共同体”研究专题一支部21名学员胸前佩戴党徽，共同等待着一场特别的“生日会”。
“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”在支部副书记何琳的带领下，一支部学员面对鲜红的党旗举起右拳，重温入党誓词。
短短八十余字，严肃、激动、自豪的情绪在每个人脸上流露，紧握的拳头坚定有力，坚定的誓言整齐划一。
这天，是一支部为5位入党日在学习期间的学员过“政治生日”的日子。
“中央党校是党的最高学府，能在这里度过我的‘政治生日’，我将铭记终生。”发表“生日感言”时，一支部学员、福建省旅游发展集团党委副书记刘革生激动地说，重温入党誓词的那一刻，自己仿佛回到了30多年前入党时的那一天，心情久久不能平静。
“组织上入党，是一生一次；思想上入党，要一生一世。”一支部学员、人力资源和社会保障部国际合作司司长郝斌坦言，此次学习经历进一步强化了自己担当奉献的政治自觉，回到工作岗位之后，要把学习成果转化为实际行动，不负党和人民期望。
近年来，从《中共中央关于加强党的政治建设的意见》到《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，在党中央印发的多份文件中，将党员过“政治生日”列为加强党性教育、强化党员意识的重要内容和载体。
对标党中央要求，中央党校2020年秋季学期在进修类学员党支部中，以“坚守初心、坚定信仰”为主题，开展过“政治生日”活动。在第一、二批进修班的12个学员党支部里，已有40余名学员过了“政治生日”，得到学员们的一致好评。
重温入党誓词、同唱红色歌曲、送上“生日寄语”和纪念品……一系列丰富多彩的活动形式，成为了“政治生日”上的新亮点。
“要把过‘政治生日’的好方法、好作风带回去。”这是省部级干部进修班（第69期）“建设现代化经济体系”研究专题党支部学员的共识。他们表示，过“政治生日”，可以唤醒入党初心、补足精神之钙，值得借鉴和推广。
“党校姓党，在党校过‘政治生日’，就是要让党性融入党员干部的血脉，时刻不忘自己从哪里来到哪里去，时刻不忘我是谁、为了谁、依靠谁。”中央党校（国家行政学院）副校（院）长李毅说，每一位学员既是“政治生日”的参与者，又是见证者，大家在活动中一同感受昔日入党时的心跳与脉搏，在党性洗礼中重整行装再出发。
过“政治生日”，是中央党校深入推进党性教育的缩影。作为党性锻炼的大熔炉，与生俱来的红色气质早已沁润校园的每个角落。
“实事求是”石碑、56个民族举旗前进的“旗帜”雕塑、焦裕禄像、谷文昌像……漫步中央党校校园，重视理论学习、加强党性教育的氛围在寒冬依旧火热。全面系统的理论学习和多种形式的党性锻炼活动如火如荼地开展着。
——各班次建立学员临时党支部，划分成若干党小组，组织学员开展政治学习，负责学员学习研究、党性锻炼和集体生活的组织领导，对学员进行教育、管理、监督和服务。
——开展学员论坛、“求实”沙龙、“大有读书荟”等活动，促进学员研讨交流的同时也推动“学学相长”。
——召开党性分析动员会，通过党性分析专题组织生活会，开展批评与自我批评，使学员在校理论学习和党性锻炼进一步升华。
——推进学员学习研究成果转化应用，推动学员聚焦党中央重大决策部署、社会热点难点问题开展学习研究，形成高质量研究报告和决策咨询成果，让“带着问题学，围绕问题研究”蔚然成风……
“党员领导干部到党校学习，主要是学党的基本理论、学党性知识、学党中央的路线方针政策、学党中央的重大决策部署和重要工作要求，通过学习提升理论素养、锤炼坚强党性、增强能力本领。”中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校（院）长何毅亭说。
一年前，党中央印发《中国共产党党校（行政学院）工作条例》为党的理论教育和党性教育课程划出了比重不得低于70%的“硬杠杠”，要求各级党校（行政学院）的主体班次都应当设置党性教育课程。
如今，理论教育和党性教育已深入各级党校（行政学院）之中，让参训学员既“入脑”也“入心”，更好地用科学理论武装头脑、指导实践。 新华社北京12月22日电
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习近平同老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬通电话 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
习近平表示，我很高兴今年再次同本扬总书记同志通电话。在老挝党中央和本扬总书记同志坚强领导下，老挝政治社会稳定，经济持续发展，民生显著改善。近年来，我和本扬总书记同志积极推动中老命运共同体建设，开启了中老关系新时代。我们高度重视扶贫工作，使扶贫合作成为中老关系一大亮点。双方携手开展抗疫、抗洪斗争，共同反对将疫情政治化、借疫情搞污名化，生动诠释了患难与共、守望相助的命运共同体精神。本扬总书记同志为发展中老友好倾注了大量心血，我也同本扬总书记同志结下密切工作关系和深厚友谊。
习近平说，明年中国共产党将迎来建党100周年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。老挝党将举行十一大，步入国家建设和社会主义发展新阶段。我们愿同老方一道，为新时代两党两国关系开新局、谱新篇。双方要深化战略沟通，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持。双方应密切高层交往，深化治党治国理论和经验交流，不断完善全方位、宽领域、多层次的两党交往格局。双方要深化发展战略对接，以中国加快构建新发展格局和《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署为契机，稳步推进中老经济走廊和中老铁路建设，拓展文教、青年、旅游等领域合作，并加强在国际和地区事务中的协调，推动中老命运共同体建设走深走实，更好造福两国人民。预祝老挝党十一大明年成功召开。
本扬表示，十分高兴在两党两国都处在重要关键时期同习近平总书记通电话。当前老政治经济、对外合作保持良好发展势头，老挝党和政府正全力筹备将于明年初举行的党的十一大和第九届国会会议。老方衷心感谢中国党、政府和人民在老方发生疫情时及时向老方提供宝贵支持和帮助，诚挚祝贺中方在以习近平同志为核心的中共中央带领下取得抗击疫情和脱贫攻坚等方面的重大胜利。老方密切关注中共十九届五中全会通过的“十四五”规划和2035年远景目标建议，坚信中方将胜利全面建成小康社会，顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程。明年是老中建交60周年，老方愿同中方继续落实好两党最高领导人签署的老中命运共同体行动计划，加强治党治国理政经验互学互鉴，保持各层级交流往来，加快推进“一带一路”框架下各领域务实合作，共同维护国际和地区和平发展，促进老中关系取得新的更大发展。
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从法治汲取力量 |
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开启全面依法治国新时代基层见闻 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
更加注重法治建设的系统性、整体性、协同性，更加注重解决当前突出的矛盾和问题……在基层实践中的法治力量正在夯实、生长。
新华社记者近期在内蒙古、广东、山东等地采访看到，针对基层执法和行政中存在的问题，一些地方政府正在改善执法手段，营造清新行政环境，依法划定决策权力红线，不断提升基层群众获得感，为开启全面依法治国新时代汇聚力量。
今年仲夏的一天，一位牧民在草原上放牧，不经意间羊群进入内蒙古锡林郭勒草原国家级自然保护区。这一幕被附近的一个高清摄像头拍下，很快，锡林浩特市草原生态综合执法人员阿古拉和同事赶到现场。
“您涉嫌在禁牧区违规放牧。”阿古拉说，“您可扫描执法证上的二维码核实我们的单位、岗位信息。”
阿古拉向牧民解释相关法律条款，责令其立即赶走羊群，并进行批评教育。执法全程被他们的智能胸卡式执法证摄像头完整记录，并回传到市林草局法治政府建设智能化一体平台。
“办案过程实现了执法全程留痕，可回溯管理。”锡林浩特市林业和草原局副局长阿拉坦巴根说。
该局在草原保护重点区域设置高清摄像头，实现机动巡查、指定巡逻和固定观察立体管控，并用3架无人机收集和捕捉信息。现场执法人员可在30分钟内完成现场取证、案件录入、立案申请，后台可即时进行远程审批。
锡林郭勒盟司法局干部谢金超说，草原地域辽阔，执法半径大，基层执法难，趋利执法、执法冲突、执法监督乏力等现象一度凸显。全盟以信息化为引擎，有效化解行政执法难点堵点。
“把权责清单、处罚信息、随机抽查清单等信息在网络平台公示后，很多商户的守法意识明显提高了。”锡林浩特市市场监督管理局综合执法大队长苏乙拉巴特尔说。一家超市负责人耿艳红告诉记者，在网上看到其他商户的违法行为和处罚结果，她就会警醒自己。
目前，锡林郭勒盟90%以上的行政执法部门成立法制审核机构，审核后才能下发行政处罚决定书。各部门智能化一体平台审核，成为办案过程不能绕开的环节。
“太快了，没想到。”这是香港居民李巍今年6月在内地投资开公司的直接感受。“跟十几年前我开第一家公司时相比，现在不用托人找关系，多证合一，办事效率大大提高。”
2006年，李巍想在广东江门鹤山市开办一家圣诞制品企业，找了不少朋友帮忙，因为办企业涉及工商、质检、商务、税务、社保等多个部门，提交材料得一个部门接着一个部门跑。“各种证办了一大摞，现在回想起来都心累。
受疫情影响，今年李巍的公司出口业务面临很大压力。扎根内地发展多年，她决定依托鹤山市当地的农业资源，转型开办一家农业科技公司。这次，她又得办营业执照了。
此时，江门市“多证合一”“证照分离”改革已推进3年有余，当地市场监管部门在全国率先推出商事登记“智能湾区通”服务。
通过手机微信，李巍拍照提交港澳居民来往内地通行证照片，进行身份核验后，再填写企业名称、经营范围、投资人等信息，系统则依据填报信息的标准化情况进行智能化审批。不到半个小时，李巍的营业执照就签发了。
李巍的经历是我国全方位深化改革打造法治化、市场化营商环境的缩影。
打破区域壁垒、行政壁垒、信息壁垒，一些地区杜绝人为增设条件，打通监管环节，数据开始多跑路，群众获得感越来越强。
法治是最好的营商环境，江门市场主体总量由2015年的25.8万户激增到目前的56.4万户。
山东济宁市政府今年7月出台《济宁市老旧小区改造工作实施方案》，许多老旧小区居民对此非常欢迎。不过，这一方案在出台前经历了“一波三折”。
送审稿中有一处规定：允许行政机关、企事业单位将公房出售资金用于本单位已出售公房所在小区公共部分的改造。在对这一即将出台的文件进行审核时，济宁市司法局备案审查科工作人员发现了问题：“这条规定看似合理，却没有法律依据。”
“公房出售资金在财政局，这个资金不能随意支配”“这条中所述的住宅小区描述不够精确，没有明确这个范围内是否包括房改房，建议删除”……专家论证会上，济宁市国资委、市政府法律顾问、财政局等纷纷表达自己的观点。最终，这一条款被删除。
这是济宁市司法局“全链条审核”的一幕。济宁市推行“立项预评、指标量化、全面审核、动态跟踪”的“四审”工作方法，形成规范性文件合法性审查的闭环式管理。
“这种联合召开专家论证会的形式，能够将很多有争议的问题摆到桌面上来。群策群力解决争议和分歧，提高了发文质效。”济宁市住房和城乡建设局局长李勇说。
在一些地方，运用法律定规矩、划界限，正在成为确保基层行政权力安全顺利运行的关键。（参与记者：田建川、杨文、贾云鹏） 新华社北京12月22日电
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稳固耕地基本盘
打好种业翻身仗 |
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学习贯彻中央经济工作会议精神 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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国务院常务会议通过《防范和处置非法集资条例（草案）》 |
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厘清监管职责，保护群众合法权益 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
会议强调，要用法治的办法加强重点领域监管，防范和化解风险，保护群众合法权益。会议通过《防范和处置非法集资条例（草案）》，规定省级政府对本行政区域内防范和处置非法集资工作负总责，明确地方各级政府、行业主管部门、监管部门职责分工，在市场主体登记、互联网管理、广告和资金监测等方面完善防范机制，规定了调查处置中强制措施，强化监管问责。
草案对非法集资的行政、刑事责任和资金清退、非法集资参与人应承担的后果等作了严格规定。草案还规定地方各级政府、金融机构等要加强对防范非法集资的宣传教育，增强社会公众对非法集资防范意识和识别能力。
国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，一段时间以来，一些非法集资活动打着金融创新等旗号，利用新型金融概念炒作，增加了欺骗性和隐蔽性，加大了非法集资的防控打击难度。针对非法集资，目前还缺乏明确的法律制度安排及监管职责划分，存在一定监管空白。出台《防范和处置非法集资条例（草案）》，明确地方各级政府、行业主管部门、监管部门职责分工，有助于厘清金融风险防控的监管职责，完善金融风险防控体系，更有效维护金融秩序和金融稳定，更好地保护公众合法权益。
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“长八”运载火箭首飞试验圆满成功 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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新华社海南文昌12月22日电（记者胡喆、周旋）记者从国家航天局获悉，22日12时37分，我国自主研制的新型中型运载火箭长征八号首次飞行试验，在中国文昌航天发射场顺利实施，火箭飞行正常，试验取得圆满成功。
长征八号运载火箭充分继承长征五号、长征七号运载火箭技术成果，采用无毒无污染推进剂，芯一级直径3.35米，芯二级直径3米，整流罩直径4.2米，捆绑2枚直径2.25米助推器，全长约50.3米，起飞质量约356吨，700公里太阳同步轨道运载能力不小于4.5吨，填补了我国太阳同步轨道3吨至4.5吨运载能力空白，对加速推进运载火箭升级换代具有重要意义，将与长征五号、长征六号、长征七号等无毒无污染运载火箭，构成运载能力大、中、小布局合理的新一代运载火箭型谱。
长征八号运载火箭首飞搭载的5颗试验性卫星准确进入预定轨道，相关卫星载荷将对微波成像等技术进行在轨验证，开展空间科学以及遥感、通信技术试验与应用。
长征八号运载火箭工程于2017年由国家航天局批复研制立项并组织实施，中国航天科技集团有限公司所属中国运载火箭技术研究院抓总研制运载火箭系统，中国卫星发射测控系统部负责飞行试验组织实施。此次任务是长征系列运载火箭第356次发射。
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李克强主持召开国务院常务会议 |
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决定延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划
通过《防范和处置非法集资条例（草案）》和《医疗器械监督管理条例（修订草案）》 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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人大常委会初次审议反食品浪费法草案等 |
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继续审议全国人大组织法修正草案、全国人大议事规则修正草案等 栗战书主持 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
常委会组成人员166人出席会议，出席人数符合法定人数。
会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀分别作的关于全国人民代表大会组织法修正草案修改情况的汇报、关于全国人民代表大会议事规则修正草案修改情况的汇报。两个草案二审稿分别对全国人大及其常委会坚持全过程民主、倾听人民的意见和建议、行使国家立法权职能，进一步扩大全国人民代表大会会议公开事项等作出规定。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于预防未成年人犯罪法修订草案审议结果的报告。草案三审稿加强监护人对未成年人预防犯罪教育的职责，建立家校合作机制，完善专门学校入学程序等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员徐辉作的关于长江保护法草案审议结果的报告。草案三审稿增加长江流域区域协同立法、执法规定，完善生态环境保护与修复内容，加大对部分违法行为处罚力度等。
会议听取了周光权作的关于刑法修正案（十一）草案审议结果的报告。草案三审稿进一步完善低龄未成年人犯罪规定，完善刑法有关侵犯商标、著作权、商业秘密等犯罪规定，加强知识产权保护，完善冒名顶替犯罪规定，加大惩治污染环境犯罪等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的关于国防法修订草案审议结果的报告。草案二审稿贯彻落实党的十九届五中全会提出的“加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一”要求对相关条款进行修改，对文职人员制度作出进一步明确界定，强化军事机关在国防教育中的职责等。
宪法法律委认为预防未成年人犯罪法修订草案、长江保护法草案、刑法修正案（十一）草案、国防法修订草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。
会议听取了宪法和法律委员会主任委员李飞作的关于乡村振兴促进法草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步突出党对乡村振兴工作的领导和实施乡村振兴战略应遵循的原则，增加节约粮食、反对浪费，巩固脱贫攻坚成果等内容。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员胡可明作的关于海警法草案修改情况的汇报。草案二审稿提请本次会议继续审议。
为建设高水平的中国特色自由贸易港，以法律形式明确海南自由贸易港各项制度安排，委员长会议提出了关于提请审议海南自由贸易港法草案的议案。受委员长会议委托，常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。
贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，积极回应社会关切，委员长会议提出了关于提请审议反食品浪费法草案的议案。草案对反食品浪费的原则和要求、政府及其部门职责、各类主体责任、监管措施、法律责任等作出规定。受委员长会议委托，常委会法制工作委员会副主任许安标作了说明。
会议审议了委员长会议关于提请审议反有组织犯罪法草案的议案。草案突出防治要求和责任，规范案件办理机制，固化经验做法，明确相关保障制度。受委员长会议委托，常委会法制工作委员会副主任李宁作了说明。
会议审议了监察和司法委员会关于提请审议监察官法草案的议案。草案坚持党管干部原则，坚持从严管理，明确监察官法定职责，建立健全监督制约机制，确保监察权规范正确行使，坚持改革创新，体现监察工作特色。监察和司法委员会主任委员吴玉良作了说明。
为适应海运事业发展和海上交通安全管理的新形势、新要求，国务院提出了关于提请审议海上交通安全法修订草案的议案。受国务院委托，交通运输部部长李小鹏作了说明。
会议审议了国务院、中央军事委员会关于提请审议兵役法修订草案的议案、关于提请审议军事设施保护法修订草案的议案。受国务院、中央军委委托，中央军委国防动员部部长盛斌分别作了说明。
会议审议了国务院、中央军事委员会关于提请审议军人地位和权益保障法草案的议案。受国务院、中央军委委托，中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华作了说明。
为进一步健全国有资产管理情况监督法律制度，推进国有资产治理体系和治理能力现代化，委员长会议提出了关于提请审议全国人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定草案的议案。受委员长会议委托，常委会预算工作委员会主任史耀斌作了说明。
为保障中国特色自由贸易港建设，完善知识产权法院布局，最高人民法院提出了关于提请审议关于设立海南自由贸易港知识产权法院的决定草案的议案。最高人民法院院长周强作了说明。
会议审议了委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于召开十三届全国人大四次会议的决定草案的议案。
受国务院委托，外交部副部长乐玉成作了关于提请审议批准《中华人民共和国和土耳其共和国引渡条约》的议案的说明。
会议听取了常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告。
会议还审议了有关任免案等。
全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华，秘书长杨振武出席会议。
国家监察委员会主任杨晓渡，国务委员赵克志，最高人民检察院检察长张军，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志，部分全国人大代表，有关部门负责同志等列席会议。
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韩正在长江禁捕退捕工作推进电视电话会议上强调 |
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始终坚持问题导向 全力推进工作落实
坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战持久战 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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丁薛祥在看望中央和国家机关青联第一届委员会全体委员时强调 |
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团结组织广大青年奋进中华民族伟大复兴新时代 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
会议强调，中央和国家机关青联要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定传承青联“爱国、团结、跟党走”光荣传统，勇于担当、奋发有为，团结凝聚广大青年为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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刑法修正案草案再次调整低龄未成年人犯罪规定 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
今年10月审议的刑法修正案（十一）草案二审稿规定，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。据悉，有的常委会组成人员、全国人大代表提出，本款规定限于致人死亡的情形，对使用特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，也应追究刑事责任。
对此，草案三审稿作出调整，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对于草案二审稿增加规定的盗用、冒用他人身份，顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的犯罪，有的常委会组成人员建议对国家机关工作人员组织、指使或者帮助实施冒名顶替的行为进一步明确法律适用和从严惩处。草案三审稿对此增加规定，国家机关工作人员有前两款行为，又构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。
草案三审稿进一步完善有关知识产权犯罪的规定，对假冒注册商标罪，销售假冒注册商标的商品罪，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪，侵犯著作权罪，销售侵权复制品罪等有关规定作出修改完善，适当提高5个犯罪的刑罚，进一步加大惩治力度；与修改后的著作权法、商标法等衔接，增加侵犯服务商标犯罪规定，完善侵犯著作权罪中作品种类、侵权情形、有关表演者权等邻接权的规定；完善有关犯罪门槛规定，将销售假冒注册商标的商品罪、销售侵权复制品罪定罪量刑的标准修改为违法所得数额加情节。
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立法反食品浪费，今后“下馆子”要注意啥 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰表示，制定反食品浪费法，将近年来我国实践中行之有效的政策措施上升为法律规定，明确各相关主体的责任，有利于建立长效机制，发挥法律的引领和规范作用，为全社会确立餐饮消费、日常食品消费的基本行为准则。
袁杰介绍，反食品浪费法草案以餐饮环节为切入点，聚焦食品消费、销售环节反浪费、促节约、严管控。
草案明确，食品浪费，是指对可安全食用或者饮用的食物未能按照其功能目的利用。那么，一些商家以“最大蛋糕”“最大火锅”为噱头开展的商业营销活动，以及用食物作为原材料进行的艺术创作活动等，是否属于食品浪费？
中国政法大学地方财政金融与农村法治研究中心主任李蕊表示，此处规定的立法本意，是保障食品的价值与效用充分发挥，减少在食品生产、加工、流通以及消费等各个环节、各个领域的不必要损耗。“但是，还应考虑到食品除具有食用、饮用功能外，还可以作为艺术表达、创作的载体等。我认为，只要不是最终‘丢弃’，就不应纳入‘浪费’的范畴。”她说。
对外经贸大学副校长、中国法学会行政法学研究会秘书长王敬波也表示，不论上述活动对食物本身的功能进行了怎样的延伸、超越，根本上不能违背反食物浪费的主旨。
菜单上不提示菜量规格，问服务员也含糊其词；点的菜超量了，商家也不提醒甚至故意误导消费者……针对这些餐饮服务提供者的“套路”，草案明确了相应措施。
比如，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识或者由服务人员提示说明，引导消费者按需适量点餐；提供小份餐等不同规格选择等。
草案规定，餐饮服务提供者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者商务主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。食品、餐饮行业应加强行业自律，依法制定、实施反食品浪费等相关团体标准和行业自律规范。
李蕊表示，餐饮浪费在食品浪费的各环节中占据较大比重，草案的这些措施在餐饮服务提供者的义务和责任的设定方面具有较好操作性，可以在一定程度上起到制约食品浪费的作用。
王敬波认为，餐饮服务提供者作为市场主体存在利益驱动，立法一方面要对小份餐的规格、标识提醒的设置等设定明晰的强制标准，作为监管处罚的依据；另一方面，对商家的诱导、误导等比较难以判断的行为，应进一步完善界定标准，使执法更加容易。
点了一桌菜，剩了一大半，结果全倒掉？这种情况以后要注意了。反食品浪费法草案规定，餐饮服务提供者可以对造成明显浪费的消费者收取处理厨余垃圾的相应费用。
王敬波表示，收取厨余垃圾处理费是一种抑制消费者浪费现象的手段，但在实际操作中，是定量收取还是定额收取、是否需要划分阶梯额度等问题，还需要进一步细化。
李蕊建议，消费端的食物浪费问题，可遵循分步骤审慎推进原则。初期更宜采用激励性措施，例如规定餐饮服务者可以对实现“光盘”的消费者予以适当奖励等；下一步则要改革垃圾处理收费计量标准，从“定额制”垃圾处理转向“从量制”垃圾处理，让垃圾制造者为自己的垃圾“买单”；未来条件成熟时，再考虑逐渐推进餐饮等公共领域的餐厨垃圾处理收费制度。
“在立法层面，需要明确界定厨余垃圾处理费用的收取条件、标准等，注意保障消费者权益。”李蕊说。
近年来，大数据技术广泛运用于餐饮行业。草案规定，餐饮服务提供者可以运用大数据等技术分析研判消费者用餐需求，通过建设或者共享中央厨房、配送中心等措施，对食品采购、运输、储存等进行科学管理，防止和减少浪费。
但是，大数据技术在给人们点餐带来便利的同时，是否会带来个人信息泄露的风险？
王敬波认为，允许商家利用大数据分析研判消费者的用餐需求，需要有充分的信息安全保障措施作为配套，比如对一些敏感信息等进行移除、遮蔽等技术处理。制度设计上要进一步明确，商家不得收集敏感个人信息，且负有对消费者个人信息安全保护的职责。
李蕊建议，要严格限制商家向第三人提供信息，对消费者的个人信息要进行匿名化处理。对于违规餐饮服务提供者，应严格处罚。
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建设中国行政体制改革领域的新型智库 |
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中国行政体制改革研究会成立十周年述评 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
2010年4月，中国行政体制改革研究会成立。10年来，作为全国性的行政体制改革领域新型专业化社会智库，中国行政体制改革研究会紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义行政体制，以决策咨询研究为重点，社会影响力、学术影响力、决策咨询研究影响力和国际影响力越来越大。
着力深化对行政管理体制改革以及政府管理创新方面重大理论和实践问题的研究，发挥好决策咨询作用，是中国行政体制改革研究会从创立伊始就被赋予的使命。
中国行政体制改革研究会首任会长、学术委员会主任、执行局主席魏礼群说，研究会成立以来，把为党中央、国务院提供决策咨询服务作为首要任务和重点工作，聚焦行政体制改革和经济社会发展中的难点重点问题，组织研究会系统内外专家开展深入研究，取得了一大批有价值、有影响的研究咨询成果。
行政管理体制改革既是经济体制改革的重要内容，又是政治体制改革的重要内容，是全面深化改革的重要环节。
据介绍，10年来，研究会共完成各类课题研究327项，形成研究报告400多件。研究会还承担了一批国家级课题。其中，“中国现代行政管理体系研究”“大数据治国战略研究”“新时代中国特色社会主义与国家治理体系治理能力现代化研究”“完善我国公共卫生应急管理体系研究”等课题取得具有战略性、前瞻性、基础性的研究成果，对有关决策产生了重要影响。
10年来，中国行政体制改革研究会坚持把服务理论创新作为重要工作，组织深入研究行政改革领域的理论问题。
中国行政体制改革研究会会长杨克勤介绍说，10年来，研究会在重要报刊发表文章300多篇，出版著作100多部。先后举办了9次中国行政改革论坛，围绕我国行政体制改革和政府管理创新理论与实践问题，进行深入研讨，产生了一大批有价值、有创见的新观点。此外，围绕改革发展的一些重大主题，研究会10年间共举办60多场专题研讨会和座谈会，为推动行政改革理论创新和实践探索发挥了积极作用。
推进放管服改革、聚焦公车制度和办公用房制度研究、政务服务大厅管理和服务……理论研究为改革实践服务，推动我国行政体制改革不断深化。
研究会每年聚焦年度行政体制改革、社会体制改革和经济社会改革发展热点，组织编写《中国行政体制改革报告蓝皮书》《中国社会体制报告蓝皮书》《中国改革与发展热点问题研究》，对相关理论和实际问题进行深入研究。
10年来，研究会积极承担中央国家机关部门、地方党委政府和企事业单位委托的课题任务。共与20多个中央国家机关部门和20多个省区市党委政府及部门合作研究或接受委托课题研究144项。这些研究聚焦相关领域和地方改革发展实践难点重点问题，取得了一批有应用价值和可操作性的研究成果，直接推动了相关部门、地方和单位的工作，产生了良好的社会效益和影响。
魏礼群介绍说，成立10年来，中国行政体制改革研究会在重要国际会议或活动中主动发出“中国声音”，提出“中国方案”，已同20多个国（境）外知名学术组织和机构签署了合作协议。
据了解，通过加强与国际学术组织和国外知名学术机构、智库机构以及高等院校的联系，研究会积极参与重要国际会议和活动，10年间主办或与国外境外机构合作主办了20多场国际学术会议。
2011年，中国行政体制改革研究会加入国际行政科学学会（IIAS）和国际行政院校联合会（IASIA），成为这两个重要国际性组织的会员单位，魏礼群连续两届当选为国际行政院校联合会副主席。
2015年2月，中国行政体制改革研究会获得联合国经济和社会理事会“特别咨商地位”，为扩大我国智库和社会组织的国际影响和话语权，向国际社会讲好中国故事，提供了重要平台。
今年以来，中国应对新冠肺炎疫情的政策举措受到国际社会广泛关注。研究会积极利用国际学术平台宣讲我国抗疫故事，通过提交论文、在学术会议发表演讲以及策划主持国际专题研讨会等方式，向国际社会推介抗疫经验，加强沟通交流。
“十四五”规划和2035年远景目标建议提出，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升。这对于深化行政体制改革、加快转变政府职能提出了更高的要求。
中央党校（国家行政学院）是中国行政体制改革研究会的业务主管单位。中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）何毅亭指出，深化行政体制改革，下一步要立足国内国际两个大局准确把握行政体制改革创新的空间和依据，根据国家治理体系和治理能力现代化的要求来推进行政体制改革，构建现代化的政府治理体系。重点是解决好城市化问题、老龄化问题、社会保障问题、“三农”问题、司法公信力问题、惩治腐败问题等，同时还要结合信息化、科技革命、产业革命的发展来推进行政体制改革。同时，围绕服务于实现“十四五”时期经济社会发展主要目标提出管用有效的行政体制改革建议。
当前我国的行政体制还不完全适应新发展阶段构建高水平社会主义市场经济体制要求，还存在许多制约高质量发展的因素。比如生产要素市场发展滞后，要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；服务型政府建设还不到位，也与行政体制改革不到位有关。
面向“十四五”，行政体制改革和研究要服务于构建高水平社会主义市场经济、服务于贯彻落实新发展理念、服务于完善国家行政体系。
杨克勤说，“十四五”时期，继续深化行政体制改革的主要任务是进一步完善政府职责体系，进一步优化政府组织体系，进一步健全行政权力运行制度体系，加快推进法治政府建设，加快推进数字政府建设。“中国行政体制改革研究会将紧紧围绕‘十四五’目标任务，努力服务于推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥新型专业化社会智库功能和作用。”他说。
10年发展，中国行政体制改革研究会已经发展成为对推进我国行政体制改革有影响力的高水平社会智库。2017年11月，在中国社会科学院中国社会科学评价研究院公布的智库评估结果报告中，研究会被评为2017年度社会智库类“中国核心智库”。2018年12月，在“致敬改革开放四十周年·中国智库建设40人”的评选中，魏礼群被评为在中国智库建设领域作出卓越贡献、在国内外富有影响力的智库人物。2020年4月，中国行政体制改革研究会被全国哲学社会科学工作办公室确定为重点联系的全国性社科学术社团。
全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，中国行政体制改革研究会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照建设中国特色高水平新型专业化社会智库的目标要求，努力服务于推进国家治理体系和治理能力现代化，更好地发挥新型专业化社会智库功能和作用。
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填空白 可重复 高智商 |
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三个关键词看懂长征八号首飞告捷 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
随着我国航天技术的不断发展，中低轨卫星发射需求越来越旺盛，而目前我国新一代运载火箭的运载能力尚存在空白，不能满足3吨至4.5吨太阳同步轨道发射需求。长征八号应运而生，它能将我国运载火箭太阳同步转移轨道运载能力从3吨提升至4.5吨。
中国运载火箭技术研究院总体部设计师钱航介绍，太阳同步轨道的轨道平面与太阳的夹角保持不变，有利于卫星对地面进行长期观测。太阳同步轨道可以为一些观测型的任务提供较稳定的太阳入射条件，在太阳同步轨道上运行的卫星，可在相同的时间和光照条件下观察云层和地面目标。因此，气象卫星、地球资源卫星一般都选取太阳同步轨道，以拍摄出最好的地面目标图像。
长征八号运载火箭总指挥肖耘表示，长征八号的首飞成功，将有力推动我国中型运载火箭的更新换代，而且将带动和牵引我国未来中低轨卫星的发展，满足未来中低轨高密度发射任务需求，对航天强国建设具有重要意义。
肖耘介绍，目前我国具备中低轨道发射能力的主力运载火箭，能够将3吨的有效载荷送到太阳同步轨道。长征八号将此项能力提升到了4.5吨，这是长征系列运载火箭能力的提升，对卫星等有效载荷来说也将是一个平台的升级换代。
“在太阳同步轨道上，具备5吨级运载能力的长征八号，将和长征五号、长征六号、长征七号、长征十一号等新一代运载火箭形成更加优化、合理的能力布局，这将大力提升中国航天进出空间的能力。”肖耘说。
要想实现火箭的重复使用，发动机推力调节是重要的技术。此次发射中，长征八号应用了发动机推力调节技术，这在我国运载火箭中是首次工程应用，为后续重复使用技术提前进行了相关先期技术验证，为我国可重复使用运载火箭研制打下坚实基础。
我国自20世纪80年代起，就围绕新一代运载火箭开展了规划，逐步形成了小、中、大新一代运载火箭的型谱发展规划。长征八号运载火箭研制团队为了搭起中国航天更广阔的舞台，将进一步挖潜运载火箭能力、构建完善的运载火箭型谱作为团队追求的新目标。
创新就意味着风险，但研制团队更将创新看作提升能力、锤炼队伍的动力。长征八号运载火箭总设计师宋征宇说：“中国航天60多年的成就，就是在自主创新的道路上一步步走过来的，长征八号是我国新一代中型运载火箭的代表。”
长征八号运载火箭副总指挥段保成介绍，长征八号在立项之初就确立了以市场需求为导向进行研制，充分考虑了技术与经济的一体化，通过包括项目制、高继承性的尝试，实现火箭成本的有效控制。
“长征八号本身运载能力达到5吨级，而起飞规模为356吨，运载效率在国内火箭中是名列前茅的，必然带来很高的性价比。”段保成说。
“未来5年至10年太阳同步轨道的较大吨位航天发射任务需求旺盛，长征八号应运而生，它是首款国家立项的面向商业市场的运载火箭，肩负着控制成本的使命，在电气、结构等方面开展低成本设计的同时，通过开展垂直起降研究，实现可重复使用，进一步降低成本。”钱航说。
未来的火箭将是什么样？可重复使用？高度智慧化？专家表示，长征八号在不久的将来，可以把你想象中火箭的样子，一一变为现实。
长征八号运载火箭研制团队通过深入研究分析各种减载稳定控制方法，并采用自抗扰技术进行实时补偿控制，提高主动减载的效果，解决了大整流罩带来的难题，提升了火箭姿态控制的自主适应能力和智慧化水平。
此外，长征八号将还采用“两平一垂”的模式，即水平组装、水平状态整体运输、星罩组合体垂直转场对接，探索我国运载火箭快速发射的实现路径。
预计在2022年前后，融合型长征八号火箭将实现“两平一垂”，可简化发射场建设规模，发射区不再需要庞大复杂的塔架，减少建设成本。
未来，通过调整助推器数量，长征八号还将形成不同运载能力，实现系列化发展，并不断迭代优化，成为我国中低轨卫星发射市场主力火箭，为我国后续卫星组网工程建设提供有力支撑。
（参与采写：张未、王伟童、高崇芮）
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长征八号成功发射背后有这些小个头“撑” |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
如果把航天器比作飞在太空的风筝，那么测控系统就像是一根看不见的风筝线，实现航天器在各飞行阶段的轨道测量、遥测、遥控和图像传输等工作。其中，天基测控利用天链卫星系统进行数据中继，实现火箭遥测数据的超视距传输，相比陆基、海基测控，具有全程覆盖、实时性高的特点。
中国电科为长征八号研制的ka频段天基测控设备，实现了ka频段高速中继传输在运载火箭飞行任务的运用。
“确保火箭在飞出国境后地基雷达不能跟踪时，能够实时获取火箭遥测数据。”中国电科技术专家说，这一新设备采用ka频段的中继测控终端和相控阵天线，在传输速率等方面性能更好。长征八号系列后续的发射任务将主要依赖天基传输，天基测控系统将直接扛起数据传输的大旗。
功能更强劲，个头却变小了。据介绍，中国电科综合利用芯片技术和微组装工艺，实现了天基测控设备的小型化，解决了运载火箭对设备的应用需求，处于国内领先水平。
本次发射，长征八号成功将五颗卫星送入预定轨道。在其中的海丝一号和新技术验证七号卫星上，中国电科配套了卫星载荷和电源产品，为卫星“在线工作”注入满满能量。
“海丝一号”是中国电科和天仪空间研究院联合研制的国内首颗商业SAR卫星，其载荷由中国电科自主研制，具有轻小型、低成本、高分辨率特点。基于C频段轻量化有源相控阵天线和一体化中央电子设备集成等技术，可全天候、全天时对陆地、海洋、海岸进行成像观测，为我国海洋环境、灾害监测和土地利用等提供服务。
在新技术验证七号卫星上，随着太阳翼展开到位，由中国电科研制的电源产品也开始为卫星注入能量。
“作为卫星能源系统的重要组成部分，太阳电池阵在光照期为卫星负载供电，同时给蓄电池组充电。”中国电科技术专家介绍，为该星配套的太阳电池阵，兼顾防静电放电设计、抗原子氧设计、耐高温设计，可为卫星在轨翱翔提供源源动力。
无论飞到哪，都能看到火箭的踪迹。这背后，是中国电科研制的卫星通信系统在发挥着“千里眼”“顺风耳”的作用。
“卫星通信系统负责搭建文昌发射场与其他指挥中心的卫通链路，可将任务过程中的关键数据传输至参试单位，它就是指挥中心的眼睛和耳朵。‘远在天边、近在眼前’之所以成为现实，靠的就是它。”中国电科54所卫星通信系统总师李晓芳说。
据介绍，为构建“眼观六路、耳听八方”的信息传输网络，中国电科还研制配套了包含网络、网管、安全等三大系统的地面通信IP网，数以千计的设备在地面架设起一道道“信息传输大路”，并对地面通信设备的状态和通信链路进行监控，实现整个信息系统的通信安全，让画面和语音更连续、更清晰、传输更快。
李晓芳说，这张通信测控网已经成功保障了长征七号、长征五号的首发任务以及长五遥三任务，经过多次升级建设，目前运行情况良好。
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哔哩哔哩需认真刷洗刷洗 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
近几年，哔哩哔哩因二次元、番剧、鬼畜等新鲜内容深受年轻人追捧。2020年三季度财报显示，哔哩哔哩8月活跃用户破2亿，90后、00后、10后是主力军。交朋友、长知识、看世界……越来越多青少年热衷于在此平台娱乐、分享和学习。但与此同时，一些负面内容也反噬着他们。
被通报了，哔哩哔哩就应痛下决心全面排查违法违规和不良信息，尽快自纠自改。青少年处于身心成长关键期，他们对外界的态度更开放包容，也更易受到消极影响。对以年轻用户为主的网络平台来说，绝不能只要流量而不管内容是否健康。
青少年是祖国的未来、明天的希望，总有一天，他们会接过推动社会进步的接力棒，成长为中坚力量。该让他们看到什么样的世界？又该传递给他们怎样的价值观？对于这些关于良知和责任的问号，网络平台都应该认真回答。
让“后浪”在网络世界中安全冲浪，哔哩哔哩需要认真刷洗刷洗了。
（史竞男、王明玉）
新华社北京12月22日电
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国务院安委办重点明察暗访6个行业 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
据悉，本次明察暗访组由应急管理部、公安部、交通运输部、住房和城乡建设部、农业农村部、矿山安全监察局等部门有关负责同志带队，重点督导检查地方党委政府属地安全监管责任落实情况，以及矿山、危化品、道路交通、水上交通和渔业船舶、消防、建筑施工等重点行业领域安全生产重大风险防范措施落实情况。
国务院安委办强调，各地各部门要层层压实安全责任，以此次安全生产明察暗访为契机，举一反三深入查找当前安全生产的突出问题和短板不足，依法查处一批严重违法违规行为，彻底治理一批重大安全隐患，切实强化重点行业领域安全风险防范工作，坚决遏制群死群伤生产安全事故，确保岁末年尾全国安全生产形势持续稳定。
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南沙岛礁救助值守 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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当日，交通运输部南海救助局“南海救113”轮离开三亚救助基地码头，启程前往南沙岛礁替换“南海救115”轮开展常态化值守工作。“南海救113”轮是南海救助局进驻南沙岛礁的第十一批次值守救助力量，同时也是该船首次执行进驻值守任务。 新华社记者赵颖全摄
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告别“水上漂”，打鱼变护鱼 |
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江苏渔民退捕转产见闻 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
 相关部门在洪泽湖水域对退捕渔船实行集中封存。（江苏省洪泽湖渔业管理委员会办公室供图） |
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长江保护法草案拟扩大禁捕范围 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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从污水横流的“东大荒”，到珍稀鸟类频现的“鸟类天堂” |
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陈桥村：一场25年的“退耕还湿战” |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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“无废农业”实验记 |
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西宁“无废城市”试点建设见闻 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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废弃矿山变废为宝 解决发展用地难题 |
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龙岩：高效用地提升生态环境水平 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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芭蕾舞者：疫情挡不住抚慰人心的舞姿 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道·拼过2020的你还好吗 |
 12月15日，项阳（前）在上基础训练课。
新华社记者任珑摄 |
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 12月15日，项阳（左）和舞伴在排练节目。
新华社记者任珑摄 |
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 12月15日，项阳午休时给自己的舞鞋缝上绑带。 新华社记者任珑摄 |
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公交车长：口罩遮不住会“说话”的眼睛 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道·拼过2020的你还好吗 |
 12月18日，黄菲驾驶公交车行驶在路上。 新华社记者李安摄 |
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 12月18日，黄菲8岁的儿子宋晗昱在妈妈上班前拥抱道别。 新华社记者李安摄 |
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 12月18日，黄菲在上岗前整理仪容。 新华社记者李安摄 |
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年轻，就要做先行者 |
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青春在探索中闪光 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 特别报道·拼过2020的你还好吗 |
显微镜下，宣战病毒。
2020年，一场百年不遇的新冠肺炎疫情给世界各国带来巨大冲击。对“80后”科研工作者王奇慧来说，这也是一场科研的硬仗。
“我们一直在研究，一直在准备。”博士后毕业后，王奇慧进入中国科学院微生物研究所工作。新冠肺炎疫情暴发前，她就已经扎根在新发、突发传染病领域，重点研究冠状病毒的致病机制和干预手段。
新冠肺炎疫情暴发后，王奇慧所在的整个研究团队迅速投身抗疫科研一线。
“疫情紧急，必须要跟时间赛跑。”王奇慧的家距离她的工作单位只有10分钟，但在攻坚阶段，她连续3天都没有回家。5岁的儿子在“描述妈妈”作业中写道：爱加班、不回家。
“这就是我研究的领域。”面对新冠肺炎疫情，已任病原感染与抗体药物青年研究组组长的王奇慧，认为自己责无旁贷。她带领团队研究新冠病毒的入侵机制，研制针对新冠病毒的特异性药物。
由于过度劳累，王奇慧左耳出现突发性耳聋。王奇慧回忆说：“刚开始我就没当回事儿。”后来她发现听力急剧下降，才住院治疗。
“十四五”规划《建议》提出，科技创新要“面向人民生命健康”。
“面对传染病，我们要冲在第一线。”王奇慧更加明确未来方向：在生物安全领域，做科研尖兵。
浩瀚星空，征途宇宙。
2020年1月，被誉为“中国天眼”的500米口径球面射电望远镜（FAST）工程通过国家验收，投入正式运行。
作为FAST团队青年一代的骨干，甘恒谦与FAST结下缘分已近20年。早在2002年硕士在读期间，甘恒谦便结识南仁东，开始仿真计算FAST焦面场，进行相位阵馈源接收机可行性研究。
博士毕业后，甘恒谦进入FAST项目工作，负责接收机前端射频电路的设计与组装，并参与FAST电磁兼容测试工作。
“当时的大窝凼，是个不想再去第二次的地方。”这是甘恒谦第一次到FAST项目现场的感慨。2011年秋天，为测试场地电波环境，他辗转两天，满怀着建设大项目的激动与憧憬，来到贵州黔南布依族苗族自治州平塘县的大窝凼，看到的却是布满泥泞的土地与棱角尖利的石块。
随着接收机设备正式进场安装，甘恒谦便开始频繁奔走于北京与贵州之间。
“后来去的次数太多，每次的记忆就不是很清晰了。”甘恒谦回忆说，但每次去，都会有新的变化，FAST日渐成型。
“幸好接收机一切正常。”这是甘恒谦得知FAST第一次检测到脉冲星时的心情，他没有太过波澜的情绪起伏，只是觉得可以松口气。对他来说，这只是完成了一项工作，接收机运行很正常，没有拖项目的后腿。
对于“十四五”规划《建议》中的“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，甘恒谦的理解是：“科技自立自强”就是要避免过度依赖国外技术，要准备好自己的“备份方案”，这是抵御国际合作风险的“压舱石”。
奇妙化学，勇闯未知。
高成本的铂基催化剂长期制约燃料电池发展。针对高性能燃料电池氧还原催化剂的研发，由此成为世界各国竞相抢占的科技战略制高点。
“太兴奋了！”回忆起第一次研究成果成功发表，“80后”科研工作者郭少军记忆犹新。通过不懈努力，他将铂基和钯基氧还原催化剂催化活性分别提升27倍和17倍，显著提升氧还原催化效率，减少转化成本。
大学时，郭少军就表现出对化学的浓厚兴趣，但化学研究的背后是无数次的实验。有时候为了获取一种结果，郭少军在实验室一待就是一天。科研的“冷板凳”，他坐得踏实、心安——“通过尝试才能发现化学的美。”
“坐‘冷板凳’是常态。”回首自己过去15年的科研岁月，郭少军一直以年近90岁的博士生导师为榜样，“他老人家依旧每天工作至少12个小时，经常晚上12点才结束工作。”
老一辈科学家的精神一直激励着郭少军。日复一日，他坚持探索与创新，从一位青葱少年成长为新时代科研工作的领军者。
“创新”“自信”是郭少军科研路上的关键词。在此基础上，他认为应身体力行，继续推动中外在科研领域的合作，积极融入全球燃料电池和氢能创新网络，向世界分享更多的中国科技成果，贡献更多“中国智慧”。
在新时代新征程中，还有无数像王奇慧、甘恒谦、郭少军一样的青年科研工作者奋战一线，为助力“科技强国”踏梦前行，让青春在探索中熠熠闪光。
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钢铁是怎样炼成的，故事不止在书里 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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▲这是中国宝武宝钢股份上海宝山基地的冷轧厂C008热镀锌智能车间（资料照片）。
新华社发（宝武集团供图） |
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成为人气高地，两千多家参展商前来找商机
北方隆冬，南方这个农交会正值“盛夏” |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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品质大提升，“江南吐鲁番”喜获葡萄大订单 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
盖北镇拥有1.2万亩野藤葡萄种植基地，年产量2.5万吨左右。“通过今年首次销售，消费者十分认可盖北镇野藤葡萄。”明康汇副总裁潘风山说。
盖北镇是浙江省最早种植葡萄的乡镇之一，曾经葡萄产量占据全省“半壁江山”。但是盖北葡萄品质的不足，一度制约了当地产业发展。以“阳光玫瑰”为例，在日本的销售价高达人民币100多元一斤，当地最高才20元左右一斤，相差5倍之多。
据介绍，日本严格按照标准化生产，无论是穗形还是重量都相差无几，而国内种出来的“阳光玫瑰”，形状大小各异，品质相差也甚远。“从标准化生产着手，提高葡萄品质。”盖北镇葡萄种植大户纷纷行动，带头推行标准化生产。盖北镇党委书记徐松杰说：“我们要在葡萄技术标准化、产业数字化、产销一体化、品种集中化上下功夫，努力实现葡萄品质大步提升。”
今年6月中旬开始，明康汇与盖北镇合作，通过企业与政府签单、再由政府向种植户下单的模式，稳定葡萄品质和收购价。政府工作人员扮演“店小二”角色，提供一条龙服务。在短短两个月时间里，明康汇在浙江全省的100多家门店累计销售野藤葡萄25.7万斤。 （本报记者王立彬）
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两部委：社区团购要遵守“九个不得” |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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《中国交通的可持续发展》白皮书发布 |
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中国加快向交通强国迈进 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
白皮书2万多字，分为前言、走新时代交通发展之路、从交通大国向交通强国迈进、服务决战脱贫攻坚和决胜全面小康、推进交通治理现代化、推动构建全球交通命运共同体、中国交通的未来展望、结束语等内容。白皮书全面总结反映了我国交通发展成就，重点阐述了中共十八大以来我国在推动交通发展方面实施的一系列方针政策和举措办法，深入诠释了中国交通可持续发展的理念和实践，并提出了未来中国交通发展的政策主张。
白皮书说，新中国成立特别是改革开放以来，在中国共产党领导下，中国的交通运输秉持与经济社会协调发展、与自然生态和谐共生的理念，以建设人民满意交通为目标，自立自强，艰苦奋斗，取得了举世瞩目的发展成就，从根本上改变了基础薄弱、整体落后的面貌，为经济社会发展提供了有力保障，走出了一条中国特色交通发展之路。
白皮书指出，中共十八大以来，中国交通发展取得历史性成就、发生历史性变革，进入基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，进入高质量发展的新时代。基础设施网络规模居世界前列，运输服务保障能力不断提升，科技创新能力显著增强，行业治理现代化水平大幅跃升，人民高品质出行需求得到更好满足，中国加快向交通强国迈进。
白皮书说，当今世界正经历百年未有之大变局，各国的前途命运从未像现在这样紧密相连，交通对于加强互联互通、促进民心相通日益重要。作为负责任大国，中国认真落实联合国2030年可持续发展议程，积极参与全球交通治理，加强国际交流与合作，为促进全球可持续发展、推动构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国力量。
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从“走得了”到“走得好” |
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解读《中国交通的可持续发展》白皮书 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
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近日，银（川）西（安）高铁全线已通过安全评估，具备全线开通运营条件。 新华社记者陈斌摄 |
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12月11日，高铁乘务员在银川客运段进行礼仪培训。 新华社记者冯开华摄 |
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禁令之下，二手平台上为何还能买到隐私信息 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
市场监管总局等14部门今年曾联合发布通知，于10月至12月开展2020网络市场监管专项行动——网剑行动，重点任务之一是加强二手物品网络交易平台监管。一些二手平台多次发布网络生态治理专项行动公告，冻结并公示了一些涉及出售隐私信息的会员账户。
禁令之下，这类违法违规交易为何依旧活跃？
记者调查发现，在一些二手交易平台多位卖家的帖子中，个人隐私信息被明码标价公开出售。
一位卖家的服务清单显示，可以查询的信息内容包括个人户籍、名下房产、出行记录、3到5年内的个人开房和同住开房记录等20多项，不同信息的查询等待时间不同，费用从几百元到上千元不等。
记者了解到，户籍类身份信息查询起来相对较快，价格也便宜。有卖家表示，“260元，10分钟出结果。”他随后发来一张电脑截图，声称是刚刚帮人查询的，截图里的10个人同名同姓，而标红者就是被查询人员。这些身份信息包含了姓名、证件照、民族、户籍地和身份证号。在名字下面，一行灰色小字显示上述结果来源于“全国人口基本信息”资源库。
“查开房记录一般需要一两天，2000元可以查5年内的。”卖家提供的截图中，一套信息包括入住者姓名、手机号、入住时间、房间号、酒店名称和地址等。
“提供手机号码可以查淘宝地址、美团地址、快递地址，找人肯定没问题。”卖家说。
一般来说，在二手平台上发布商品信息是先发布后审核，这就给了一些不法卖家可乘之机，比如规避平台的关键词过滤系统。
记者注意到，为规避平台关键词监管，一些卖家在平台以“代查信息”为商品名招徕买家，再通过QQ或微信进一步沟通。还有一些人在其他卖家的评论区留言发布“代查信息”，逃避监管。
记者发现，二手平台上，有的卖家从7月开始便持续发帖，一直未被封号处理，有的则是最近才注册的账户。
业内人士认为，平台对这类交易没有尽到“守土有责”的监管义务。
记者查阅相关二手平台的用户协议，协议中声明，用户协议的签署不代表平台对交易双方的行为合法性、有效性等提供任何明示或暗示的担保。
“虽然部分平台用户协议中有所谓的‘免责声明’，平台方也不直接参与用户之间的交易，但作为二手交易的重要载体，平台方对于平台上的违法行为有着不可推卸的监管责任。”北京孟真律师事务所律师胡佳成认为，平台方应当严守法律底线，主动承担起遏制平台违法交易的责任，自觉履行应尽的法定义务。
此外，平台对发布违规违法商品的卖家处罚力度也不够，一般只是通过下架商品、封号等措施予以处罚。一些不法分子换一个号便可再次入驻。
虽然平台要求，用户在注册时需要提供真实的身份资料并进行实名认证，但有业内人士告诉记者，一些卖家为了隐匿自己的身份，常常使用由他人实名认证的账号进行交易。
在调查中记者发现，一些商家还在二手交易平台上贩卖“带实名认证”的平台账号。“单个账号70元一个，有交易记录的200元至320元不等，均已实名认证。”
业内人士表示，要想杜绝二手平台上的个人信息买卖，应从多方面入手。
首先要堵住信息泄露源头。记者调查发现，二手平台上被倒卖的个人信息不少来源于黑客盗取和“内鬼”泄露。
中国电子技术标准化研究院信安中心测评实验室副主任何延哲表示，当前，部分平台的应用程序接口存在安全漏洞，容易被黑客攻击。不法分子通过一些平台的信息接口，非法访问其数据库，继而造成信息泄露。
调查中，有的卖家称自己就能直接查询，有的称要联系在相关部门做事的“上家”具体操作，有些就是行业“内鬼”。
一名卖家在帖子里公开表示，自己曾在公安系统工作多年，现为律师事务所律师，可以代查任何信息。“我现在兼职查询信息，着急的话，工作室还有其他人能查。”
此前，北京市第三中级人民法院审理过一起派出所原民警受贿提供公民信息的案件。北京市公安局西城分局某派出所原民警聂某伙同辅警郭某等人私自违规使用公安数字证书登录公安内部信息网查询系统，查询不特定人员公民个人信息54618条，非法获利32万余元，最终被判处有期徒刑四年，罚金30万元。
其次，业内人士表示，二手平台应切实承担起审核、监管的义务。何延哲建议，监管部门要督促二手平台加强事前、事中监管，严格把关。平台应进一步加强技术手段进行监控和防范，维护平台生态健康。
北京云嘉律师事务所律师赵占领表示，立法机关应针对二手电商交易市场的现状和问题，完善顶层设计，为行业发展创造良好环境。执法机关应加强执法和普法宣传，提高公众的法律意识与素养。
胡佳成提示，非法获取、提供他人信息，不仅侵犯公民的隐私权，情节严重的，还会构成侵犯公民个人信息罪。“刑法规定，将相关工作中获得的公民个人信息非法提供给他人的，将依照侵犯公民个人信息罪的规定从重处罚。”
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“新华视点”今年曝光的这些新闻后来咋样了 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
2020年，新华社“新华视点”栏目曝光的一些热点事件引发广泛关注。年底回望，这些问题解决得怎么样？“新华视点”记者就此进行了追踪。
【新闻回顾】“新华视点”6月播发《偷捕现象未绝，“江鲜”仍在高价交易——长江“禁渔令”实施近半年追踪》，稿件中涉及的长江非法捕捞等问题受到中央有关部门和地方的高度重视。
【新闻追踪】国务院办公厅印发《关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》，农业农村部、公安部、市场监管总局等分别出台相关行动方案。江苏省委省政府多次召开专题会议进行部署，让母亲河得到充分休养。
12月3日21时，长航公安局镇江分局扬州派出所副所长孙昌缀和渔政执法人员穿过一大片芦苇，前往江边查处非法垂钓人员。当天，6名非法垂钓人员被现场查获并移交渔政处理，4套钓具也被收缴，钓上来的江鱼被放生。
在长江沿线，这样的禁渔专项巡查，正在定期开展。据江苏省农业农村厅介绍，目前江苏长江干流1827艘渔船、4178名渔民已全部完成退捕，且安置基本完成，湖泊保护区5565艘渔船、10709名渔民已全部退捕上岸。出动执法人员5.3万人次，执法船艇近1万艘次，开展执法行动8530次，查处违法案件669起、765人，清理取缔“三无”船只129艘，查获渔获物2020公斤，处罚金91万元。
近期，南京、扬州、镇江等长江江苏段多个点位出现江豚戏水现象。“江豚出现的频率明显高了。”南京江豚保护协会会长杨光说。“现在江上的船员，只要看到非法捕捞，都会积极主动举报，非法捕捞现象得到明显遏制。”长航公安局镇江分局治安支队支队长赵朝阳说。
【新闻回顾】7月，“新华视点”播发《一年宽带费1万多元！“提速降费”谁在“卡脖子”？》，反映商业楼宇的企业宽带费用被物业、代理商“卡脖子”，提速降费的“最后100米”遇到“肠梗阻”等问题。
【新闻追踪】报道播发后，工业和信息化部第一时间反应，针对报道反映的商务楼宇宽带垄断问题，组织北京、河北、上海等省市通信管理局坚决纠正违法违规行为。
记者从工信部相关司局了解到，工信部联合相关部门印发通知，于2020年10月至2021年6月组织开展商务楼宇宽带接入市场联合整治行动。截至11月30日，全国共计收集商务楼宇宽带接入投诉164条，其中，已处理完成27条，正在处理137条。投诉主要集中在北京、天津、上海、广东地区，占总投诉量的95%以上。
报道监督的北京国投财富广场，目前已实现北京联通、北京电信进入，企业可正常办理业务。报道监督的河北石家庄润江慧谷大厦，为企业提供网络接入服务的公司被处以3万元罚款，目前大厦内网络运营由多家运营商公平竞争。在上海张江高科技园区，企业可自由选择各基础电信企业宽带业务。
下一步，工信部将会同有关部门扎实推进商务楼宇宽带接入市场联合整治行动，切实保障企业用户的合法权益。
【新闻回顾】9月，“新华视点”播发《令行不止！重庆部分重点中学依然在收高额择校费，有的高达二三十万元》，随后，教育部派出工作组就报道反映的问题进行调查，重庆市教委开展专项督查整治工作，对收取择校费等违规招生典型问题进行查处。
【新闻追踪】11月，重庆市教委对查处情况作出通报。针对部分区县存在普通高中招生政策不完善、行为不规范和监管不到位等问题，重庆市教委对相关区县政府分管领导进行约谈，相关区县教育行政部门和学校被予以考核降等、黄牌警示、削减学校2021年招生计划等处理；相关学校校长、招生办主任等责任人分别受到行政警告、撤销职务、扣发绩效工资等处分。
重庆市教委负责人介绍，下一步还将加大招生办学工作的监管力度，对所有重点中学招生、收费等工作进行专项审计调查，严查重处争抢生源、“掐尖”招生和超计划招生等违规行为，同时健全规范办学行为的长效机制，确保令行禁止，营造风清气正的良好教育生态。
【新闻回顾】“新华视点”10月播发《不能过的杆、不好办的证、不让走的路……实地暗访货车行路难》，报道国办督查室督查发现多地违规设置限高设施和检查卡点等乱象。
【新闻追踪】报道播发后，交通运输部等四部门印发通知，要求对违法违规设置的限高限宽设施和检查卡点，一律拆除或取缔。通知要求，通报涉及地区要坚决立整立改，确保11月20日前全面完成违法违规设置的限高限宽设施和检查卡点拆除或取缔工作。
这一工作完成情况如何？记者日前进行了实地走访和了解。
12月13日，记者驾车沿石家庄市三环路行驶两圈，发现一些出入口的限高设施均已拆除，但多个“限高2.8米”的标识牌依然存在，给一些司机带来误导。此外，记者也走访338国道、藁城区兴华路与藁梅路路口、鹿泉区宜安镇政府周边等地，发现通报中提及的多处违规设置的限高设施均已被拆除。
12月18日，河北省交通运输厅发布公示，称整改工作已基本完成。全省共排查出公路限高限宽设施及检查卡点5939处，经清理整改，不符合交通运输部等四部委保留标准的2135处公路限高限宽设施和检查卡点已拆除，保留符合标准的3804处。
在地市整改基础上，山东省交通运输厅再次赴聊城、淄博两市进行实地再督导、再检查，全面核查两市问题排查整改成效，确保不留死角，真正落到实处。
针对督查反映问题，山东坚持举一反三，在全省开展公路限高限宽设施和检查卡点“再排查严整治”集中行动，对违法违规设立的立即拆除。 （记者沈汝发、关桂峰、柯高阳、王民、邵鲁文）
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面对变异新冠病毒，现有疫苗还有效吗？ |
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为适应不同宿主，变异是病毒自我复制过程中的“常态” |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
那么，应如何看待新冠病毒变异？英国这次报告的变异病毒是否具有更强的致病性及致命性？疫苗会不会就此失效？
尽管“病毒在持续变异”这句话听来让人胆战心惊，但事实上，为适应不同宿主，变异是病毒自我复制过程中的“常态”。
病毒在细胞内繁殖时，要为每个“子”病毒复制一份遗传物质，而这些副本并不总是完美的，常会出现一些“错误”，即发生基因突变。有些“错误”造成的改变可能不利于病毒生存，有些则可能使病毒变得更易传播，甚至致病性更强。
新冠病毒属于RNA（核糖核酸）病毒，变异相对较快。不过与流感病毒等其他RNA病毒相比，新冠病毒稳定性更高。按照世界卫生组织首席科学家苏米娅·斯瓦米纳坦的说法，新冠病毒的变异速度比流感病毒慢得多。
有关新冠病毒变异的报告早已有之。在疫情早期，全球最主要的新冠病毒毒株被称为“D株”。然而，病毒很快就发生了变异——其刺突蛋白上的第614位氨基酸由天冬氨酸（D）变成了甘氨酸（G）。有研究发现，发生这种被称为D614G突变的病毒拥有更强的适应性。该变异病毒早在今年2月就已被鉴定，当时主要在欧洲和美洲传播。
此后，在南非、西班牙、丹麦、瑞典、马来西亚等多个国家和地区，也都发现了变异的新冠病毒。
英国新报告的变异新冠病毒被命名为“VUI-202012/01”。英国政府首席科学顾问帕特里克·瓦兰斯说，这种变异病毒正成为在英国流行的主要病毒变种。
有媒体报道说，这种变异病毒的基因序列上出现了23个突变，数量较多，令人担忧。英格兰首席医疗官克里斯·惠蒂19日在一份声明中说，经过相关研究和模型分析，专家们认为新报告的变异病毒“能够更快地传播”。
不过，即便病毒传播速度更快也不意味着其致病性更强。在病毒眼里，繁殖和更广泛传播才是目标，而非杀死宿主。因此有些病毒在强化自身传播能力的同时，甚至会朝着致病性更弱的方向进化。
世卫组织卫生紧急项目负责人迈克尔·瑞安21日表示，目前没有任何证据表明英国新报告的变异病毒所致疾病的严重程度有所增加。而且，就算病毒传染性稍有提高，也并不意味着疫情失控，相信通过努力抗疫，病毒传播仍可被阻断。
世卫组织多名专家21日表示，尽管新冠疫情暴发以来病毒已出现数次基因突变，但包括英国近期出现的变异病毒在内，目前已知的变异对新冠药物、疗法、检测手段及疫苗均未造成重大影响。
美国新冠疫苗和药物攻关计划“曲速行动”首席顾问蒙塞夫·斯拉维认为，变异病毒对现有疫苗产生耐药性的可能性很低。“到目前为止，我认为还没有一种单一的变异会产生耐药性。”
美国弗雷德·哈钦森癌症研究中心生物学和遗传学专家特雷弗·贝德福德指出，要破坏疫苗的有效性，可能需要对基因序列进行大量改写，而不仅仅是少数突变。但他也指出，疫苗可能需要随时间推移而进行微调。
有专家认为，病毒变异可能会影响检测。世卫组织卫生紧急项目技术负责人玛丽亚·范凯尔克霍弗表示，英国报告的变异新冠病毒目前还没有影响到大多数检测，因为绝大多数检测着眼于病毒基因组内的多个目标，不过确实有极少数只针对单个目标的检测可能受病毒变异影响而无法有效检出病毒。
世卫组织首席科学家斯瓦米纳坦强调，人们应持续监测病毒基因变化，同时也要着力降低病毒传播速度。因为病毒传播越多，发生变异的机会就越大。
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全球抗疫大局要求合力与定力 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
岁末年初，传染性更强新毒株的出现犹如一声警钟，警示人们威胁远未离去。
当前，全球新冠确诊病例突破7700万例，死亡病例超过170万例。
尽管数字不断上升，但一些国家和地区防疫思想与行动有所松懈，“疫苗民族主义”等“杂音”不绝于耳，干扰全球团结抗疫主旋律。
全球抗疫一盘棋。世界范围的病毒阻击战让国际社会意识到，没有一个国家能够独善其身。不论链条上哪一个环节发生断裂，都将毁坏全球抗疫的防线。
新一波疫情来势汹汹，此时比任何时候都更应该强调全球团结抗疫的重要性。
正如世卫组织总干事谭德塞指出，“只有在所有地方同时结束疫情，我们才能真正结束疫情。”任何心不往一处想、劲不往一处使的“脱轨”行为，最终只能是损人害己。
病毒虽肆虐，我们亦不能盲目恐慌，秉持科学与理性是全球团结抗疫核心所在。
英美卫生专家指出，新的毒株似乎比其他毒株更具传染性，但目前尚无证据表明其致命性更强。世卫组织专家指出，新冠疫情暴发以来病毒已出现数次基因突变，但包括英国近期出现的变异在内的已知变异，对新冠药物、疗法、检测手段及疫苗有效性都尚未构成重大影响。
警钟应长鸣于心。
在奔赴新一年的征程中，面对变化多端的新冠病毒，人类必须保持不变的是团结抗疫的决心、恒心与信心。
只要我们携手合作，团结一致，共克时艰，必将迎来最终光明。
(记者汪奥娜)新华社北京12月22日电
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东京奥运会 |
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不再绚丽却更明亮 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
2020年12月，这座被整修了4个月的标志重新回到东京湾，在这个再次被点亮的夜晚，没有焰火，没有欢呼，它重返东京更多的是一种象征，象征东京能够在明年7月举办奥运会的决心。
日本对于东京奥运会寄予了无限期望，首先，这是东京56年后再次举办奥运会；其次，日本政府希望能够借助东京奥运会，为停滞20多年的经济注入一针强心剂；第三，更希望这届奥运会的举办，能够加速2011年海啸和地震灾区的重建。
全国上下热切的期盼遇到了新冠疫情的冰冷现实。尽管包括前首相安倍晋三在内的几乎所有官员都坚持奥运会将如期开幕，奥运会圣火也如期从希腊运抵日本，但全球疫情的发展，让国际奥委会和日本方面被迫在3月24日做出将奥运会推迟一年举办的决定。在现代奥运会100多年的历史上，这是第一次。
随着疫情席卷全球，日本也宣布进入紧急状态。东京奥组委和日本政府内部就奥运会能否举办开始出现不同的声音，有人主张直接取消，有人主张再次推迟，国际奥委会内部也有人产生摇摆，东京奥运会协调委员会主席科茨也曾表示，东京奥运会可能无法举办。在各种谣言声和辟谣声中，东京奥运会一时间风雨飘摇。7月初的调查结果显示，多达77%的日本居民认为东京奥运会“办不成”。
7月23日，本应是东京奥运会开幕的前一天，当晚东京奥林匹克体育场内本应灯光闪耀，开幕式在进行最后一次彩排。但这一天成为推迟后的奥运会的倒计时一周年纪念日，新国立竞技场内灯光昏暗，一个低调的仪式正在举行，刚刚战胜白血病复出的日本游泳运动员池江璃花子走到草地中央，端起一盏奥林匹克火种灯，随后开始深情朗诵：“我们现在生活在一个动荡的世界，我衷心希望生活能够尽快恢复平静。体育带给人们勇气和团结的力量……我相信一年后，希望的火炬能够照亮这块场地。”
她的个人遭遇让这个“多余”的倒计时一周年活动显得格外沉重。也就在那一天，东京都的确诊病例创下了疫情以来新高。一个月后，安倍晋三宣布因病辞去首相职务，奥运会的前景更加不确定。
菅义伟就任日本首相为奥运会注入了信心，他刚一上任就不断表达举办奥运会的决心，把奥运会当成日本政府的头号大事。国际奥委会主席巴赫此后也发表致全世界各个国家和地区奥运代表团团长的讲话，承诺不管明年全世界面临何种状况，都准备举办一届安全的奥运会。
11月中旬，巴赫对东京进行了72个小时的访问，他针对明年的奥运会反复强调了以下三条清晰的原则：第一，奥运会肯定会如期开幕；第二，奥运会肯定不会空场进行；第三，鼓励运动员使用疫苗，但绝不强制，疫苗不是举办奥运会的先决条件。这三条原则为东京奥运会的举办定下了基调，也让奥运会怀疑论者打消了最后的疑虑。
从9月份开始，由日本政府、东京都政府和东京奥组委专业人士组成的防疫委员会连续举行了5次会议，终于在12月初出台了详细的防疫措施草案，标志着在疫情下举办奥运会迈出了可操作性的一步。
明年3月，奥运会各种测试赛在停顿一年后将重新开始，各种防疫措施也将在测试赛中得到采用。但全球疫情前景尚不明朗，各国和地区疫情的形势各不相同，东京奥运会如何举办仍面临巨大的挑战和不确定性。但唯一可以确定的是，我们不再期待东京奥运会是一场庆典，而是期待它成为一场纪念。它不会是空中绽放的焰火，而是如巴赫所说的“黑暗隧道尽头的光亮”。它并不绚丽，却更明亮。
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外交部：中方坚决反对美国会通过包含涉华消极内容法案 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
当日例行记者会上，有记者问：美国国会通过了2021财年综合拨款法案及新冠肺炎疫情纾困法案，其中包含涉及西藏人权和宗教自由法案的内容。中方对此有何评论？
汪文斌表示，中方注意到有关报道。“我们坚决反对美国国会通过包含涉华消极内容的有关法案。”
他指出，西藏、台湾、香港等问题事关中国主权和领土完整，纯属中国内政，不容任何外部势力干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。
“我们敦促美方停止借有关问题插手中国内政，不得签署或实施有关法案中针对中国、损害中方利益的消极内容和条款，以免进一步损害中美合作和两国关系大局。”汪文斌说。
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国际乒联宣布取消今年世乒团体锦标赛 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
根据当天国际乒联在官方网站发布的声明，此前韩国乒乓球协会主席柳承敏接到韩国疾病控制和预防机构的通知，称未来几个月将不允许举行大型国际体育赛事。鉴于近期韩国及全球疫情形势恶化，国际乒联执行委员会做出了取消比赛的决定。声明说，这是世乒赛自第二次世界大战以来首次被取消。2021年世界乒乓球锦标赛将在东京奥运会后举行，这项赛事的细节敲定工作正在进行中，并将于明年1月公布。
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英国翻译家韩斌：译作打开交流之窗 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
韩斌英文原名叫妮基·哈曼。20世纪60年代末，她在英国利兹大学选读中文专业，从此与中文结缘。她还是一名翻译理论研究者，曾在英国大学教授汉语翻译，并推动伦敦帝国理工学院设立翻译理论学硕士学位。
20年前，韩斌开始翻译中国文学作品。她把韩东的《扎根》、严歌苓的《金陵十三钗》、张翎的《金山》等多部中国当代文学作品译成英文。她的译作获得过不少奖项，其中贾平凹的小说精选《倒流河》英文版就获得了2013中国当代优秀作品国际翻译大赛英语组一等奖。
今年12月，韩斌因多年来为翻译中国图书作出的贡献，成为第十四届中华图书特殊贡献奖15位获奖人之一。
“获此殊荣，我深感荣幸，”韩斌日前接受新华社记者专访时说，“翻译中国文学是我一生的事业，我不会退休。”
“翻译小说也要像小说原著一样好，翻译文学也有文学价值。”韩斌这样看待自己的翻译创作。为此，她在翻译过程中力求用准确优美的语言再现作者的写作风格。用她的话说，“寻找角色的声音”是翻译中遇到的最大挑战。
在翻译贾平凹的长篇小说《高兴》时，韩斌为了找到适合主人公陕西农民刘高兴的声音，尝试把“油泼辣子味”的陕西话转换成“炸鱼薯条味”的英伦腔。她说，刘高兴的对白机智、幽默，她阅读时常会忍俊不禁，因此翻译语言也必须通俗易懂，“读起来就像是农民工、拾荒者会说的语言，这样才能说服读者”。
为了准确、传神地翻译这本书，她上网查阅资料，托朋友的朋友辗转联系到一位来自陕西的华人读者，请对方帮忙确认一些方言的含义。她还把一些重要问题汇总，直接写信询问贾平凹。“到最后，刘高兴好像就在我脑子里和我对话，我听见他的声音，翻译出他的语言。”
在与韩斌合作过的中国作家眼里，这位年逾七旬的英国翻译家做事严谨，值得信赖。贾平凹回忆说，韩斌和他一起在陕西采风时“不辞辛劳，极其负责，我很感动，也很敬佩她”。
谈到中国文学翻译的重要性，韩斌说：“首先，它关乎中国。翻译作品能为读者打开一扇窗户，把他们带到新的地方，向他们介绍一个民族、一种文化。”她认为，大多数西方出版商不懂中文，译者应该担任出版商和中国作家之间的重要媒介，把好的作品引荐给更多读者。
有时，韩斌会根据文学兴趣挑选并向西方出版商推荐一些“冷门”中国作品。比如韩东的《扎根》在中国读者不算多，是韩斌主动联系西方出版商，把它介绍给西方读者。
韩斌说，身为“中间人”，她见证了西方出版市场对中国文学译作需求的逐年增长。每年12月，她都会把当年出版的英文版中国小说列一份清单，而这份清单“一年比一年长”。
因为工作关系，韩斌经常来中国，和许多中国当代文学作家结下友谊。在有关方面日前为庆祝韩斌获奖为她举行的线上庆祝会上，十多位中国作家出席并对她高度评价。韩东说，“她不仅是我的译者，更是我的读者和知己”；苏童说，韩斌“是中国人民的老朋友”。
因为新冠疫情，今年韩斌没能去中国，她盼望疫情结束后能再赴中国和中国朋友们见面。“中国太大了，很多地方我还没去探索过。”尽管疫情阻止了韩斌前往中国的脚步，但阻止不了她手中的笔杆子。“我会继续翻译下去，继续借助翻译向海外推介中国文学作品。”
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疫情叠加脱欧僵局，英企重压之下迎圣诞 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
今年疫情暴发以来，英国已有多家知名连锁零售企业裁员，有的企业甚至没坚持到生意最兴旺的圣诞节。12月1日，拥有240多年历史的零售巨头德本汉姆宣布进入破产清算阶段。此前一天，另一家英国知名零售商阿卡迪亚集团宣布启动破产清算。
英国市场分析公司“零售经济学”首席执行官理查德·林表示，德本汉姆未能适应时代变革，被“更敏捷的竞争对手击败”，这是其破产的根本原因，但疫情冲击加速其倒闭。
英国政府19日宣布，首都伦敦等地疫情防控级别提升至第四级，除超市等少数生活必需品商店外，“非必需品”零售店铺、娱乐设施、健身中心等圣诞期间停止营业。原本准备利用圣诞节挽救损失的零售商在这一禁令下再遭打击。
英国零售商协会首席执行官海伦·迪金森说，零售商原本期待顾客能在圣诞期间回到商店，许多商家也会延长营业时间，用折扣等方式吸引顾客。但最新禁令使很多零售商失去复苏动力，更多企业陷入困境，成千上万工作岗位可能面临风险。
物流业是另一个焦虑备战圣诞节的行业。圣诞购物季网络订单增加、疫情造成物流中断或推迟、隔离措施下劳动力短缺等多重因素叠加，该行业面临前所未有的挑战。英国近期出现变异新冠病毒，多国因而发布与英国之间的航班禁令，更加重英国物流压力。
英国物流公司供应链顾问马丁·帕尔默说，疫情改变了人们的购物习惯，在线购物将在圣诞节期间迎来高峰。但受疫情影响，港口货运可能拖延，网购的进口圣诞礼物可能会延迟送达。
消费者研究机构“包裹英雄”的负责人戴维·金克斯表示，疫情下快递业务激增，但“脱欧”造成熟练司机短缺，预计今年圣诞期间物流司机和仓库工人缺口达三分之一。“许多零售商和送货公司都试图为圣诞高峰雇用更多员工，但实际上可能很难做到。”
在疫情加剧和“脱欧”谈判陷入僵局的双重打击下，英国港口面临货物积压、航运延迟、交通拥堵等问题。英国广播公司报道说，由于英国港口的糟糕现状，一些航运公司已减少运往英国的货物数量，而将货物运抵比利时或荷兰等国的港口卸货。
物流环节“掉链子”也给制造业造成一定影响。日本本田汽车公司英国斯温登工厂12月初表示，英国港口延误已导致其零部件进口受阻，公司一度暂停生产，只得加大零部件储备力度，这反过来给物流和仓储带来更大压力。据英国媒体报道，由于港口延误等问题可能在12月31日“脱欧”过渡期结束后都难以解决，本田公司正在研究航空货运等方式缓解供应链紧张问题。
英国政府日前表示将延长就业救助和企业贷款计划，这多少缓解了商家和民众的焦虑情绪。但面对即将到来的圣诞节，人们心情仍旧沉重。即将进入2021年，英国还将面临更多不确定性。
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英国·孤独的等候 |
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| （ 2020-12-23 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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英国部分地区新冠病毒传播速度近日加快，英国政府正在调查这一状况是否与被命名为“VUI-202012/01”的变异毒株有关。这一状况引发国际关注，一些国家和地区陆续启动针对英国的入境限制措施。 新华社发（蒂姆·爱尔兰摄）
