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习近平就做好关心下一代工作作出重要指示强调 |
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支持更多老同志参加关心下一代工作 |
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为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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为千秋伟业夯基固本 |
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习近平法治思想引领新时代全面依法治国纪实 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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深入贯彻落实习近平法治思想 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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凝聚奋进新时代的精神力量 |
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党的十九大以来精神文明建设成就综述 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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推进新时代全面依法治国，必须坚持这样做 |
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习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话蕴含丰富内涵、鼓舞信心力量 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
这次中央全面依法治国工作会议，在党的历史和国家法治建设史上具有里程碑意义。政法战线广大干警表示，这次会议最重要的成果，就是将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，这在我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义。我们要全面准确学习领会习近平法治思想，切实在全面依法治国各项工作中贯彻落实，不断开创法治中国建设新局面。
“习近平法治思想，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，是引领法治中国建设在新时代取得更大发展的强大思想武器。”最高人民法院立案庭庭长钱晓晨说，我们要全面贯彻落实习近平法治思想，把坚持以人民为中心的要求落到实处，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
“习近平总书记强调，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。公安机关要坚持党对全面依法治国的领导，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”吉林省白山市副市长、公安局长徐善华说，新形势下，法治建设任务更重，人民群众要求更高，我们要坚持党的绝对领导，坚持政治建警方针，主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。
推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。“法官不能就案办案，要坚持司法为民的理念，秉持客观公正的职业态度，正确理解法律及其背后的原则精神，依法正确处理各类矛盾纠纷。”浙江省湖州市吴兴区人民法院民一庭法官陈洪说。
陈洪30余年的审判工作生涯，见证了法治进步。她说：“随着人民群众的维权意识日益增强，人民群众的司法需求日益增加且多元化，这给法官带来了更大更新的挑战。我们既要‘往前多走一步’，也要‘往后多迈一步’，在纠纷进入法院前积极参与基层社会治理，推动矛盾纠纷多元化解、就地化解；在案件审理结束后，要注重审判职能的延伸，适时采取司法救助、心理疏导等方式，切实解决群众的司法需求。”
湖北省委依法治省委员会办公室秘书处处长王莉莉对“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”感触颇深。王莉莉说，建设法治政府要推行好行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能，推进严格规范公正文明执法。
“习近平总书记强调实现法治和德治相辅相成、相得益彰，说到了我的心坎里。”河南省新密市公安局城关派出所所长王晓龙说，只有坚持依法治国与以德治国相结合，才能更好地发挥它们在国家治理和社会治理中所产生的合力，提高现代化治理能力和水平。
“过去村里发生矛盾，只要没打起来就不归派出所管。现在通过警调对接、警法联调，可以提前化解矛盾纠纷，辖区发案率持续下降。”王晓龙说。
徒法不足以自行，法律法规要靠人来推动和执行。
重庆市人民检察院党组成员、政治部主任钟勇对“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”感同身受。他说，习近平总书记的重要讲话为司法机关建设德才兼备的高素质法治工作队伍指明了方向。
“下一步，我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢抓住‘人’这个主要因素，做到坚持以党的政治建设为统领，强化理论武装，坚定理想信念，筑牢绝对忠诚的政治品格，锻造‘四个铁一般’检察铁军。”钟勇说。
“领导干部是全面依法治国的关键。只有各级领导干部的思想认识上去了，自觉为全社会作出表率，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的目标才能顺利实现。”甘肃省天水市甘谷县委常委、政法委书记马福胜说，政法干部作为法治建设的重要组织者、推动者、实践者，必须认真学习法律、带头遵守法律，自觉做全社会尊法学法守法用法的模范。（记者刘奕湛、王博、岳德亮、高楠、双瑞、陈国洲、田中全）
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守望相助，共同发展 |
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论习近平主席在金砖国家领导人第十二次会晤重要讲话 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
在世纪疫情和百年变局交织、国际格局深刻演变的重要时刻，金砖国家领导人第十二次会晤17日以视频方式举行。习近平主席发表重要讲话，与各国领导人共商抗疫合作大计，共绘金砖发展蓝图，为深化金砖国家战略伙伴关系指明方向。
环顾世界，人类社会正在经历百年来最严重的传染病大流行，世界经济正在经历上世纪30年代大萧条以来最严重的衰退，单边主义、保护主义、霸凌行径愈演愈烈，治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减。与此同时，和平与发展的时代主题没有改变，世界多极化和经济全球化的时代潮流不可逆转。烈火见真金，作为具有全球影响的新兴市场和发展中国家合作机制，金砖更应勇立时代潮头，秉持人类命运共同体理念，用实际行动为建设美好世界作出应有贡献。
为此，习近平主席提出“五个坚持”的中国方案——坚持多边主义，维护世界和平稳定；坚持团结协作，合力克服疫情挑战；坚持开放创新，促进世界经济复苏；坚持民生优先，推进全球可持续发展；坚持绿色低碳，促进人与自然和谐共生。
这“五个坚持”，回应时代之问，发出了金砖国家守望相助、共同发展的响亮声音。面对多边和单边、公道和霸道之争，金砖国家要坚定维护国际公平正义，高举多边主义旗帜，促进营造和平稳定的发展环境；面对仍在全球肆虐的病毒，要坚持人民至上、生命至上，加强国际联防联控，支持世卫组织发挥关键领导作用；面对“去全球化”“经济脱钩”等杂音，要加强宏观经济政策协调，坚定不移构建开放型世界经济，加强科技创新合作；面对疫情对民生的严重冲击，要用好发展这把总钥匙，推动以人民为中心的发展，支持联合国发挥统筹协调作用；面对全球变暖的趋势，金砖国家要落实好《巴黎协定》，恪守共同但有区别的责任原则。
行动是最有力的语言。中国不仅为金砖合作贡献智慧，也在用实际行动与各国共渡难关，谋求可持续发展。设立疫苗研发中国中心，推动金砖国家疫苗研发中心建设；着手建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地；重申二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、努力争取2060年前实现碳中和的庄严承诺……中国方案、中国行动推动凝聚携手抗疫合力，为实现更高质量、更具韧性、更加可持续的发展注入动力。
在这个休戚与共、命运相连的地球村中，人类都在同一艘船上。风高浪急之时，更要把准方向、团结合作。同乘合作之舟，共谋未来发展，金砖必将乘风破浪，行稳致远，驶向更加美好的明天。
新华社北京11月18日电
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李克强主持召开国务院常务会议 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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美方所谓“受害人”实为“百名红通人员” |
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徐进、刘芳涉嫌贪污受贿犯罪并向境外转移大量赃款 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
徐进曾任武汉市黄陂区区委副书记、区长，武汉市发改委主任。刘芳系徐进之妻，曾任中国人保湖北省分公司理赔管理部总经理。2011年5月19日，徐进、刘芳二人逃往美国。2011年11月2日，湖北省人民检察院对徐进立案侦查；2012年2月23日，对刘芳立案侦查。2012年7月5日，国际刑警组织对徐进、刘芳发布红色通缉令。
经办案机关调查，徐进涉嫌贪污罪、受贿罪，刘芳涉嫌受贿罪。目前有充分证据证实，2006年至2009年间，徐进利用职务之便，与他人合谋，在国有土地出让过程中，采取欺骗手段合伙贪污国有资产1.98亿元人民币；利用职务便利为他人提供支持和帮助，伙同其妻刘芳，收受他人贿赂共计6381万元人民币、8887万港元、255万美元，并向境外转移了大量涉案资产。中方司法机关已启动对犯罪嫌疑人徐进、刘芳国内涉案资产的违法所得没收程序。此外，办案机关还掌握徐进、刘芳其他涉嫌受贿犯罪线索，目前正在调查中。
徐进、刘芳外逃美国后，中方根据中美两国政府《关于刑事司法协助的协定》，自2012年以来3次向美方提出刑事司法协助请求，提供了徐进、刘芳涉嫌腐败犯罪事实和有关证据，以及二人向美国境内转移赃款和涉嫌移民欺诈等线索，请美方协助提供徐进、刘芳在美身份、财产等信息，并对二人在美涉嫌犯罪问题进行调查。美方始终拖而不复，未提供实质性协助。徐进、刘芳夫妇不仅违反了中国法律，也违反了美国相关法律。美方对徐进、刘芳夫妇涉嫌腐败犯罪并非法向美国转移巨额赃款的事实心知肚明。美方谎称中方“猎狐行动”是对“异见人士”的威胁打压，纯属无中生有、污蔑抹黑，美方指责中方没有通过正式渠道向美方通报情况、提请协助，完全是罔顾事实、信口开河。
美国是我国外逃腐败嫌犯最集中的国家，目前未归案的40名“百名红通人员”中仍有20名在逃美国。中方再次敦促美方认真履行《联合国反腐败公约》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约》义务，不要沦为腐败分子和腐败资金的“避罪天堂”。
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中宣部授予黄诗燕、毛相林“时代楷模”称号 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
黄诗燕，生前系湖南省株洲市政协副主席、炎陵县委书记，2019年11月因公殉职，时年56岁。他始终坚持以人民为中心的发展思想，扎根基层一线，勇挑工作重担，9年如一日奋战在脱贫攻坚主战场，发展特色产业、推动农民增收，破解民生难题、提升幸福指数，不断解决问题、破解难题，想干事、能干事、干成事，为脱贫攻坚事业鞠躬尽瘁，带领炎陵县成为湖南省第一批摘帽的国家级贫困县，改变了当地贫穷落后面貌，用工作实绩践行了新时期好干部标准，以苦干实干赢得了干部群众的广泛赞誉，用宝贵生命诠释了共产党员的初心和使命，被追授为“全国脱贫攻坚模范”“湖南省优秀共产党员”。
毛相林，现任重庆市巫山县竹贤乡下庄村村委会主任。他43年不改初心使命，坚守偏远山村，坚持苦干实干，带领村民用最原始的方式在悬崖峭壁上凿石修道，历时7年铺就一条8公里的“绝壁天路”。他培育“三色”经济，发展乡村旅游，推进移风易俗，提振信心志气，把绿水青山变成了金山银山，让乡亲们改变了贫困落后面貌，过上了富裕文明生活。他艰苦卓绝、打通绝壁，带头引路、誓拔穷根的平凡壮举，造福了广大村民，传遍了全国各地，赢得了广泛赞誉，树立了脱贫攻坚一线党员干部的光辉榜样，被授予“全国脱贫攻坚奖奋进奖”“中国好人”等荣誉称号。
黄诗燕、毛相林同志的先进事迹宣传报道后，在全社会引起热烈反响。广大干部群众认为，黄诗燕、毛相林同志是新时期共产党员的优秀代表，是扎根基层一线的脱贫攻坚楷模。他们牢记总书记嘱托，忠于党和人民事业，积极投身脱贫攻坚，努力实现乡村振兴，靠苦干实干改变贫困落后面貌，靠执着坚守铺就幸福生活道路，靠高尚风范赢得群众广泛信赖，展现出忠诚的政治品格、强烈的责任担当、真挚的为民情怀、崇高的精神境界。大家纷纷表示，要以“时代楷模”为榜样，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同德，顽强奋斗，在新时代伟大征程上谱写“两大奇迹”新篇章。
“时代楷模”发布仪式现场宣读了《中共中央宣传部关于授予黄诗燕、毛相林“时代楷模”称号的决定》，播放了反映黄诗燕、毛相林同志先进事迹的短片。中央宣传部负责同志分别为黄诗燕同志亲属代表、毛相林同志颁发了“时代楷模”奖牌和证书。国务院扶贫办、湖南省委、重庆市委有关负责同志，“时代楷模”亲属、同事和当地干部群众代表等参加发布仪式。
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跨越25年的呼唤 |
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68件流失英国文物回归祖国怀抱 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
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11月18日，国家文物局新闻发布会现场展示追索回的流失文物照片。 新华社记者李贺摄 |
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▲这是从英国回归的国家二级文物——元明时期石雕马（资料照片）。 |
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这是从英国回归的国家二级文物——唐三彩七星盘（资料照片）。 |
至此，一批68件流失英国文物的所有权被正式移交给中国政府。
时光倒流25年，同一地点，中国人第一次从英国警方通报中得知这批文物的线索，由此开启了长达25年的追索征程。“这是中英两国近年来在文物追索返还领域取得的重要标志性成果。”在国家文物局18日举行的新闻发布会上，国家文物局副局长关强这样总结。
这个长长的故事，始于25年前的一个电话。
1995年2月，英国警方向中国驻英国大使馆文化处致电，通报在侦破一起国际文物犯罪案件过程中发现疑似中国文物。接到电话的文化处二秘于芃立刻将情况上报。
经国家文物局初步鉴定，确系我国禁止出境文物。当年3月，英国警方实施“水烛行动”，截获扣押嫌疑人运抵英国的大量文物。国家文物局派员赴英鉴定，确认为走私中国文物。
在国务院统一部署下，多部门共同组成的“追索英警方查扣走私中国文物工作小组”立刻展开相关工作。
1998年2月，迫于中方压力，该案2名主要嫌疑人与国家文物局签署归还文物协议书，5月3000余件返还文物运回北京；8月，该案另一名嫌疑人与国家文物局达成和解，归还7件文物。但是，该案中1名文物购买人拒绝参与协商谈判，涉案文物一直被英国警方扣押。
时光飞逝，已成为公使衔参赞的于芃曾谈起这桩“悬案”，后辈于果用“惊心动魄”概括这段耳闻的传奇。
他没有想到的是，自己成为了“续写”传奇的一员——今年1月，于果接到伦敦大都会警察局邮件，告知因购买人去向不明，且扣押时间超过追诉期，该批涉案文物被界定为无主物，主动提出希望将该批文物归还中国政府。
消息传回国内，国家文物局立即组织重启追索机制，拟定追索方案，组织专家鉴定，形成追索清单，向英方发出追索函，代表中国政府正式提出返还要求。经过现场清点，最终认定追索文物共68件，伦敦大都会警察局同意全部归还。
10月20日，随着CA938次航班平稳降落在北京首都机场，流落异乡多年的瑰宝终于回到祖国怀抱。
在被英国警方扣押期间，这批文物并没有被遗忘。“国家文物局始终未放弃追索，与我驻英国使馆、英国警方保持联系，长期关注进展。”关强说。
今年7月底，于芃、于果等人赴英方仓库现场清点这批沉睡多年的文物。当凝结数代文物工作者和外交人员心血的追索成果真实地摆在面前，曾为之付出努力的人们感慨万千。
这批文物归国后，国家文物局旋即组织专家开展鉴定工作。
国家文物局政策法规司副司长邓超介绍说，经专家讨论研究，68件文物中，暂定二级文物3组13件、三级文物30件、一般文物25件。它们有这样几个特点：时间跨度大，从春秋战国一直到清代；产地分布广，江西、安徽、福建、河南、陕西、河北、贵州等地均有所见；器型丰富，品相较好，精品较多，一些文物具有重要的历史、艺术和科学价值。
文物是灿烂文明的缩影，记录着古代中国政治、经济、文化、社会等重要信息。
“比如这套唐三彩七星盘，由承盘、6个小杯和1个大杯组成，盘外壁及杯器身施黄、绿、白等釉，釉色鲜亮。它们是唐代现实生活的再现，也反映出唐代制陶工艺的高超水平。”邓超说。
从今年1月接到警方通知到10月文物归国，本次追索行动显得异常顺利。对比25年前，我国的流失文物追索工作掌握了什么“秘笈”？
事实上，流失文物追索不仅牵涉极其复杂的法律难题，还往往涉及民族情感和国际关系，是需要一代代人不懈努力的系统工程，被公认为世界性难题。
20多年来，中国不断提升文物保护和流失文物追索能力，致力于文物返还领域国际规则改革与完善的正义事业，推动国际规则向更加公平正义的方向演进。
中国与23个国家就流失文物追索返还签署双边协议，建立彰显中国特色的国际合作机制。
“与此同时，文物追索返还领域的国际法律秩序发生了历史性改变。”关强说，“非法流失文物应返还原属国”“打击文物非法贩运是全人类的共同使命”等理念已成为国际共识。包括英国在内的诸多文物市场国加入了“1970年公约”，为各国开展追索返还合作提供了更广阔的空间。
伦敦大都会警察局警探苏菲·海斯对此事的观点，恰是这一“国际风向标”的印证——这批文物“于法于理都应该归还”。
站在更加深远的历史维度回望，这不仅是对一代代中国“追宝人”不懈呼唤的回应，更是国际法律与秩序发展的必然走向。
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“盐改”被“延改”警示：市场堵点多为“人造” |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
2017年1月1日起，国务院正式实施盐业体制改革，要求省市县三级盐业体制2017年年底前实现政企分离。“盐改”是国家部署的重要改革，容不得一而再、再而三地拖延，对“盐改”未完成区应该严令其整改。
同样是调味行业，酱油、醋等行业，在市场充分竞争的情景下，都出现了大型龙头企业及知名品牌。但是食盐行业，由于市场分割严重等原因，整个行业的发展水平相对落后，前些年有地方竟然还出售“脚臭盐”。落实“盐改”要求，才能实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力，促进食盐行业健康可持续发展。
在那些“盐改”未完成区，外来盐企跨区经营遭遇到的障碍五花八门，所有的手段都是为了一个目的，就是把外来盐企驱逐出自己的一亩三分地。有食盐零售商反映，只要卖外来盐，县盐业局就频频来查，执法人员不说不让卖外来盐，但高频率检查甚至蹲守，做生意的谁受得了，宁愿不卖外来盐也不愿惹事。
“盐改”不到位，政企不分离，既当裁判员又当运动员，严重扰乱了正常的市场秩序。既得利益者为了一己之私利，堆拢起阻碍改革的“土围子”，该被市场淘汰的盐企淘汰不了，经营好的盐企也壮大不了。盐业里出现“劣币驱逐良币”，市场与整个社会都无法接受。
“盐改”被“延改”，付出代价的还有普通百姓。在一些地方，外来盐企的食盐批发价，比当地县盐业公司便宜至少50%。人人都要消费食盐，虽然个人用量不大，但算起总账来数目也不小。这中间的差价，就得由消费者掏腰包，关乎很多人的切身利益。
虽然各地都声称力推“盐改”，但仍有部分市县进展缓慢，致使有些省份的“盐改”完成截止日期多次推延。盐业体制朝着市场化方向改革是大势所趋。“盐改”落实到位，对行业发展有益，对老百姓有利，因此绝不能一拖了之。
推动“盐改”，需要当地主政者拿出勇气、主动担当，即便阻力再大、困难再多、利益纠葛再复杂，也要坚决拆掉“土围子”，让市场的归市场、监管的归监管。对待“盐改”懈怠者、拖延者，督查部门不妨主动出击——改革已过3年多，“盐改”不该再拖了！ (本报评论员)
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由低龄老人照顾高龄老人，由身体较好的老人照顾身体较差的老人 |
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邻里守望老帮老，农村可推广“互助性养老” |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
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河北省坝上地区张家口市尚义县积极探索农村社会养老模式。目前，该县建成幸福互助院28所，集中吸纳农村五保老人、独居空巢老人和孤老优抚对象900余人，提升了农村老人晚年生活质量。 新华社发（武殿森摄）
新华社北京11月18日电（记者孙少龙）在党的十九届五中全会文件起草过程中，网友“云帆”所提的“互助性养老”建议最终被写入全会文件。
什么是互助性养老？为什么农村适合互助性养老？农村养老服务还有哪些痛点和难点？近日，民政部在江西南昌召开全国农村养老服务推进会议，记者以此为契机展开了调查。
“互助性养老的基本理念，就是由低龄老年人照顾高龄老年人，由身体状况较好的老年人照顾身体状况较差的老年人，以此完成养老服务的代际传递。”武汉大学社会学院院长、武汉大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰说。
记者在全国农村养老服务推进会议上了解到，当前，我国有一亿多农村老年人，其中特困老年人约有367万，占城乡特困老年人总数的95%。
“每天我都过来跟大家聚聚、说说话，心情都变好了。”在江西省幽兰镇桃岭村红溪章家颐养之家，89岁的老人余金仙正拉着她71岁的儿子章冬保的手，笑眯眯地迎接着到访的客人。
村干部告诉记者，桃岭村积极引导村里的乡贤、群众和低龄老年人积极开展为老服务，为行动不便、有特殊困难的老年人提供上门送餐、送医和探视巡访服务，到目前为止已有15名老年人“入家”。
记者看到，在颐养之家的墙上，党员志愿者值班表从周一到周日排得满满当当，值班表边上还清楚地写明了“理发、为老人送餐、陪老人娱乐”等服务内容。
“互助性养老的实现形式主要有三种，即志愿服务、低偿服务、时间银行。”贺雪峰认为，三种模式都介于居家养老和市场化养老服务之间，其内在逻辑是低龄老年人以闲暇时间照顾高龄老年人，从而换来自己高龄时的被照顾。
“互助性养老在农村的优势，首先体现在农村具有建立在血缘、地缘、亲缘关系上的邻里守望传统。”华北电力大学老龄科学与政策研究中心副主任、中国老龄协会老龄科研基地负责人刘妮娜说。
刘妮娜认为，村党委领导下的村委会、集体经济组织、老年人组织属于互助组织，便于互助性养老服务开展。此外，农村老年人收入相对较低，对市场服务的购买力和购买欲望都相对偏低，对互助性养老服务接受度相对较高。
在一些农村地区，互助性养老在因地制宜满足老年人养老服务需求方面发挥了显著作用。
北京市密云区山区面积大，村与村之间距离较远，养老服务很难实现全覆盖。同时，农村老年人乡土观念重，不愿离家养老，对市场化养老服务的需求比较弱。当地政府对990名老年人开展的问卷调查显示，85.96%的老年人表示生活可以基本自理，不需要日间照料、助浴助洗等服务。
在此基础上，密云区统筹各镇养老服务机构和设施组建本镇邻里互助机构，由机构根据本镇老年人的分布，在本地招募邻里互助员，组建若干邻里互助队，形成“邻里互助机构、邻里互助队、邻里互助员”三级组织结构。
该办法实施1年内，为全区4985名独居老人开展电话问候服务45万次，入户探视26万次，提供代买代缴、卫生保洁、文化娱乐服务28万次，有效解决了农村特别是山区独居老人的居家养老照料难题。
“对于不少农村独居、留守老年人来说，精神层面的需求往往大于物质层面的需求。”贺雪峰说，互助性养老可以让老年人聚集起来，进行有益身心的文体娱乐活动，这也是其突出优势之一。
数据显示，全国农村地区目前已有养老机构2万多家，养老床位194万多张，幸福院、颐养之家等互助养老设施10.8万个，多层次的农村养老服务网络已初步形成。
然而，面对农村人口老龄化挑战及经济社会发展需要，农村养老服务仍然面临着十分严峻的形势。
“我国人口老龄化总体呈现出‘城乡倒置’局面，农村人口老龄化程度高于城市，‘未富先老’等问题在农村表现尤为突出。”民政部有关负责人介绍，家庭养老能力弱化、农民养老保障不足、养老服务设施不健全、养老服务运行可持续性和监管偏弱等问题仍然制约着农村养老服务水平的提升。
“失能老年人是农村老年人中亟须帮助的一个群体。”贺雪峰认为，政府应加强互助式养老服务中心等社区养老服务设施建设，无偿或者低偿为失能老年人提供养老服务，必要时可委托社会力量管理运营。
解决农村养老问题，少不了资金和制度的支持。
刘妮娜建议，一方面应通过政府引导企业募捐、村集体投入、老年人自付等多渠道筹资，增加农村养老资金支持，另一方面应因地制宜确立组织形式，包括村两委、农民合作社、老年协会等，促进农村居民特别是老年人参与自助互助。
相对于城市，农村养老服务机构和设施更为陈旧落后，管理服务更为粗放，安全隐患更加突出。
从全国养老服务推进会透露的信息来看，坚守服务质量与安全红线，强化农村养老服务综合监管将是接下来农村养老服务工作的重点之一。
民政部有关负责人表示，2020年是为期4年的提高养老院服务质量建设专项行动收官之年，各地将对照专项行动目标任务进行一次大盘点，把问题隐患全部整改到位。
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打疫苗、囤补剂、防脱发…… |
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健康消费渐成年轻人“刚需” |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 新闻纵深 |
“头盔”并不是中国年轻人在“双11”购物车里唯一新奇的健康投资品。秋梨膏棒棒糖、发热卫生巾、胶原蛋白吹风机、免疫力软糖……尽管专家声称不少产品功效只是营销“噱头”，但年轻人依然乐于拥抱这些产品带来的安慰感——为健康而消费已经成为他们的一种“刚需”。
“我也知道全靠外力实现身体健康不靠谱。但买了这些东西可以告诉自己，今天我也有好好爱自己。”雅丽说。
进入11月以来，以“双11”为代表的消费大潮折射着民生百态。大数据显示，新冠肺炎疫情催动健康消费更加火热，且开始下沉到三四线城市和西部地区；健康消费的用户“画像”正越来越年轻化，其中“00后”“95后”更青睐创新型健康产品。
“健康消费年轻化的背后，是年轻一代对自身健康管理的重视，折射出消费观念的转变和升级。”北京同仁堂健康药业股份有限公司电商首席运营官赵子强说，“90后”“00后”与上一代人的健康观念大为不同：上一代是“治和补”，而年轻一代则是“养和防”。
作为中医药老字号品牌，往年同仁堂线上、线下只是销售燕窝、虫草、海参等高端滋补品和礼盒产品。为适应年轻消费群体的特点，今年“双11”他们开发出一批即食、便捷、价格门槛更低的轻滋补产品，比如枸杞原浆、“1g”虫草、即冲燕窝等，取得了不错的销量。
各大电商平台的数据同样验证了这一点。“双11”期间，体检套餐、医用敷料、人乳头瘤病毒（HPV）疫苗、即食燕窝和安全套，成为天猫医药“‘95后’最爱买的健康类单品”前五位。京东健康上，医疗服务类消费增幅迅猛，其中疫苗类服务增长20倍，口腔保健服务增长12倍。苏宁超市的医药品类增长突出，特别是家用医疗器械，如紫外线消毒灯、血糖仪、血压计、小型按摩器等，销量持续火爆。
打疫苗、囤补剂、防脱发、忙健身……这一届年轻人，已在健康消费的路上越走越远。“熬最晚的夜、吃最贵的保健品”的朋克式养生渐渐过时，“带着父母一起养生”成为新趋势。
“我给自己入手了一台跑步机，还给爸妈和自己都买了高端体检套餐，包含一些常见癌症筛查。”北京“80后”张伟对记者说，疫情极大冲击了他的健康理念，以前是“有病治病”，现在则是“健康管理”，以后也会坚持给家人每年做一次深度体检。
“今年‘双11’可能是近10年来，健康类商品需求最旺盛的时刻。”有天猫医药的商家感叹，疫情不仅改变了大家的消费习惯，也更新了消费理念。
值得注意的是，健康消费还呈现出明显的下沉趋势。阿里健康的大数据显示，小城市的健康消费增速明显高于大城市，其中，安徽省宣城市人均健康消费额增长了136%，远远超过北上广等一线城市。而在“95后”人均健康消费小城市排行榜中，揭阳市、温州市、赣州市、保定市、阜阳市位列前五名。
“买买买”同时，“年轻人不敢看体检报告”“‘90后’成植发主力”等话题冲上热搜，也引发了人们对年轻人健康问题的关注。
“我今年20多岁，我的肩膀47岁，我的膝盖51岁，我的背60多岁，我的腰快90岁了，我的很多头发已经入土为安……”有网友如此调侃自己的“散装身体”。一份2019年职场人健康力报告显示，仅两成白领认为身体状况良好。健康问题已实实在在成为年轻人的困扰。
“年轻人养生的形式不拘一格，但科学理念和良好习惯的内核不能改变。”南京医科大学第二附属医院健康管理中心主检医生戴瑛提醒说，健康消费群体年轻化的背后，也折射出疾病年轻化、不健康行为和生活方式盛行、社会压力加大健康焦虑等诸多问题。
中国抗癌协会的相关报告指出，当前年轻人饮食偏重“红肉”，摄入过多高脂、高油、多盐食物，生活“不洁”，长期熬夜等不良生活方式，是引发癌症发病年轻化的高危因素。
对此，戴瑛说，每个人都是自己健康的第一责任人。年轻人追求健康应从养成良好的生活习惯开始，比如不要长期熬夜，面对压力保持良好心态积极应对，加强平日体育锻炼，增强体质，多食绿色健康食品等。
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“酸雨之都”到宜居之城 |
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柳州：山水与工业何以交相辉映 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
20世纪八九十年代，柳州烟囱林立，浓烟滚滚，粗放的工业发展推动着当地经济增长，但也不可避免地带来环境污染。
“在那个年代，‘工厂在城中、城在工厂中’就是这座城市的写照。”年近六旬的市民李勇回忆道。
近年来，柳州以壮士断腕的决心整治环境污染，树立了“既要大力发展工业，又不以牺牲环境为代价，全面调整工业布局，重污染企业退城进郊”的发展理念。
通过“关、停、并、转”，柳州整治一批重污染企业，工业企业能源消费结构逐渐向清洁能源转变。如今的柳州生态，今年前三季度市区空气质量优良率达到97.1%，地表水环境质量在300多个地级市中名列前茅……
柳州市委书记郑俊康说，发展不是为了经济数字好看，而是要创造更好的生活环境，让生活在这座城市的人民感到幸福，这才是发展的根本目的。
“十三五”以来，柳州市积极打造工业强市，目前，已初步构建高端、智能、绿色、高效的现代制造城。“工业城市中山水美，山水城市中工业强”正是今天柳州发展的真实写照。
柳州是全国闻名的汽车城，聚集着上汽通用五菱、东风柳汽等知名车企。这些企业与政府一道，不断探索新能源汽车推广应用与产业发展相融合的新模式。同时，柳州市针对新能源汽车推出一系列鼓励政策，不断加快推进电动汽车充电基础设施建设。
如今，新能源正逐步成为柳州新的代名词。在柳州街头分布着6万多辆新能源汽车，专用车位和充电桩随处可见，这减少了汽车尾气污染，绿色出行的生活方式正被众多市民选择。
作为千万吨级钢企，柳州钢铁集团不断从粉尘、废气、废水治理中挖掘潜能，降低成本，生产过程中产生的矿渣、钢渣，不但未造成固体废弃物污染，还变为宝贵资源。
柳州市生态环境局大气环境科负责人介绍，在降低排放方面，目前柳州钢铁集团已完成110平方米烧结机和第一、第五焦化厂改造工作，相关工序达到超低排放要求，工序排放量减少了三分之一左右。
每年春季，满城盛开的28万株洋紫荆花为柳州添上别样的色彩，整座城市一如粉色花海，引得游人纷纷拍照留念。连续举办10年的柳州国际水上狂欢节更是生态文明建设成效的佐证，F1摩托艇世界锦标赛对比赛场地的水质环境要求严格，柳州能被选为举办地，足见水质优越、生态怡人。
“生态”“绿色”引来八方客。不止于此，这座城市正发挥着它浓厚的工业特色，走出了一条工业旅游之路。
在柳州柳空文创园，高耸的烟囱、宽大的厂房营造出浓烈的工业氛围，园区的草坪上，一件件被雕塑家改造的机械设备雕塑造型各异，吸引着游客的目光。
柳州文旅集团企业管理部招商运营经理韦娟娟说，柳空文创园原址是1958年成立的柳州空气压缩机厂，该厂旧址被政府划归柳州文旅集团经营管理，“未来在保护工厂遗存的基础上，我们计划将这里打造成柳州文化旅游、艺术演出的高地，把柳州工业文化和民俗通过富有创意的形式展示给游客。”
如今，柳州工业旅游已经成为广西独树一帜的品牌，数据显示，2019年柳州市接待游客超7000万人次，同比增长30.6%。
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湖外下功夫 湖内见成效 |
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内蒙古乌梁素海生态治理见闻 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
乌梁素海，蒙古语意为“红柳湖”，是黄河流域最大的淡水湖。该湖原为黄河故道，是1850年黄河主河道在河套地区南移后形成的河迹湖。
乌梁素海生态保护中心主任杜占贵介绍，20世纪90年代后，由于自然补给水量减少，加之工农业排水等因素，湖内生态功能严重退化。近年来在国家和自治区大力支持下，巴彦淖尔市积极推进乌梁素海综合治理。
首先，在乌梁素海上游实施乌兰布和沙漠综合治理，累计完成防沙治沙面积108.7万亩，更新、重建防风固沙林带154公里，有效遏制了沙漠东侵，阻挡泥沙流入黄河侵蚀河套平原。
同时，在乌梁素海上游及周边城镇和工业园区推进污水处理厂、再生水厂和污水管网建设，尽最大努力将中水用于工业用水、园林绿化水、景观用水、城市杂用水；将未能回用的中水引到乌梁素海入水口处的湿地进行净化提升，达标后再入湖，使得点源污染问题得到基本解决。
另外，在河套灌区全面开展控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四控”行动，引导企业和农民绿色生产，减少了农业面源污染，改善了入湖水质。
此外，在水利部黄河水利委员会和自治区水利厅大力支持下，巴彦淖尔市利用现有灌排渠道对乌梁素海进行应急生态补水。其中，2018年、2019年分别从黄河向乌梁素海补水5.94亿立方米和6.15亿立方米，今年截至目前补水5.52亿立方米，对乌梁素海的生态改善发挥了重要作用。
内蒙古自治区发展和改革委员会副主任刘文玉说，目前乌梁素海整体水质已由劣五类稳定提高到五类、局部优于五类。
“市里把乌梁素海流域山水林田湖草沙作为生命共同体，综合施策，标本兼治。”杜占贵说，当地坚持“湖内的问题功夫下在湖外”的治理思路和途径，由单纯的“治湖泊”向系统的“治流域”转变，走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子。眼下，乌梁素海水域面积293平方公里，最大水深约4米，鱼儿增多、鸟类扩群，有鱼类22种、鸟类264种。
（记者贾立君）新华社呼和浩特11月18日电
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东平“生态立县”，小鱼竿钓起大产业 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
虽然天气微寒，但在东平湖国家垂钓基地，来自全国各地的钓鱼爱好者们热度不减。
“东平县风光美、水质好、鱼儿肥。在这里钓鱼，感觉很舒适、很愉快，将来我们会在东平县举办更多的全国性钓鱼赛事。”中国钓鱼运动协会竞赛裁判委员会主任郝卫东说。
东平县位于山东省西南部，境内的东平湖是黄河中下游最大的蓄滞洪水库，也是国家南水北调东线工程和京杭运河复航工程的重要枢纽。黄河、长江、大运河、大汶河及县内十几条河流的水汇聚于此，水产资源丰富。东平湖内拥有鲤鱼、草鱼、鳙鱼等可以垂钓的鱼类50余种，形成了发展垂钓产业的良好资源禀赋和生态优势。
但受多种原因影响，东平湖一度被滥捕滥捞、乱圈乱占、乱采乱挖等问题困扰。特别是网箱网围养殖，面积一度占到水域面积一半以上，生态环境和景观遭到严重破坏。
今年47岁的孙培庆从小在东平湖边长大。20岁时，他开始在湖里用网箱养鱼，规模最大的时候养殖面积达到1000亩。随着像孙培庆这样用网箱养鱼的人越来越多，湖里的水质越来越差。
近年来，东平县集中开展“清网净湖”行动，依法拆除网箱6.7万架、网围8万亩，腾空被占用水面12.6万亩。
“清网净湖”是东平县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施“生态立县、绿色发展”战略的一个缩影。
泰安市委副书记、东平县委书记曲锋介绍，东平县先后开展了清网净湖、餐船取缔、环湖生态隔离带建设、砂场清理、拆违清障、菹草清理、船只整治、沿湖村居环境整治、沿湖路域环境整治等九大攻坚行动。
12.6万亩网箱网围被清理了，1530只锈迹斑斑的“三无”船只被挪走了，沿湖违建餐馆被拆除了，打捞菹草4万余吨……一个行洪畅通、堤防牢固、水美鱼肥的崭新东平湖出现在人们面前。
生态环境的改善为东平县发展垂钓这一新兴产业提供了丰富的资源和便利的条件。
“这两年，随着我们县里生态环境的大改变，来参加垂钓比赛和休闲钓鱼的越来越多了，我的门店生意也越来越好。现在年营业额有60多万元，一年就能赚10多万元。”东平县老湖镇王台中逵渔具专卖店老板陈兆娟说，她以前一直在家照看孩子，这两年孩子大了，看到周末、节假日到东平钓鱼的人越来越多，她开了一家渔具店，没想到生意火爆。
按照国家级标准，东平县在稻屯洼湿地修建了占地58亩、有4个标准竞技池的东平湖国家垂钓基地，可进行手竿钓对象鱼单项、手竿钓对象鱼重量单项、手竿钓混合鱼重量单项等多种形式的比赛。基地被中国钓鱼运动协会评定为“全国钓鱼竞赛训练基地”。
目前，东平建有国家级标准化竞技比赛基地1处，天然形成休闲垂钓点500余处，年吸纳垂钓爱好者30万余人次。
在紧邻东平湖国家垂钓基地的塘坊村，地理位置的优势成为发展乡村旅游的优势。
依托垂钓产业，塘坊村先后发展农家乐、渔家乐15家，又集中打造了一批高端民宿。近年来，塘坊村集体收入每年增长40多万元，先后被评为“中国乡村旅游模范村”“山东省旅游示范村”等荣誉称号。
在垂钓旺季，来东平县垂钓的人数每天有4000余人。当地垂钓及相关产业持续稳步增长，年均为当地带来收入4000余万元。
（本报记者孙晓辉、陈灏）
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吉林白城：“河湖连通”，风沙城变亲水城 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
白城市位于吉林省西部，这里曾遍布700多处泡塘，由于气候变化，很多河流出现季节性断流，湿地大面积萎缩。镇赉县的南湖就是其中一处。在本地人的记忆中，南湖是一个污水池，众多生活污水汇聚，一到夏天臭气熏天。75岁的当地居民朱丹回忆，小时候到湖边挖野菜，被熏得头晕。
79岁的朱家让曾是一名音乐教师，写过50多首反映家乡变化的歌曲。在他过去写的歌里，镇赉县“一年一场风，从春吹到冬……风沙干旱碱，谁干谁打脸。”
近年来，吉林省西部实施的河湖连通工程改变了这一切。在镇赉县白沙滩副泵站中控室的电子屏上，引嫩入白（引嫩江水入白城）及河湖连通工程的渠系一直连通到镇赉县城，在城市周边形成了三面水体，让昔日的风沙城变为亲水城。
“河湖连通工程实施以来，镇赉县连通45处泡塘，恢复湿地面积60多万亩。”镇赉县水利工程质量监督站站长林明说。
源头活水让南湖变成一处湿地公园，湖边建了慢行步道、亲水长廊和瞭望塔，春秋两季众多水鸟在湖中嬉戏，夏季荷花盛开，冬季芦花飞扬，吸引市民休闲漫步。南湖生态园也被住房和城乡建设部评为第五批国家城市湿地公园。
朱家让的新歌《南湖风光美如画》成了当地老年艺术团传唱的经典曲目：“荡漾的水面闪银波，飞鸟满天唱欢歌，游人如梭来做客，千言万语说不尽，为你唱一支赞美的歌。”
如今，白城市的各个县市都有了景观湖泊，镇赉县南湖、洮南市北湖、白城生态新区鹤鸣湖、大安市嫩江湾湿地公园……都成了市民休闲娱乐、运动健身的好去处。
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被评定为极度濒危海南长臂猿大调查 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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11月12日在海南霸王岭热带雨林中拍摄的海南长臂猿。 |
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11月16日清晨，调查人员在海南霸王岭热带雨林中监听海南长臂猿鸣叫。 |
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从“以水为患”到“因水而兴” |
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河南驻马店的洪水资源化之路 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 家 园 |
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▲驻马店市新蔡县“五湖四带”生态水系景观（10月20日摄）。 新华社发 |
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金砖国家青年“掘金”金砖市场 |
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金砖合作的厦门故事 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
2013年，卡尔代拉到厦门学习中文。灵敏的商业嗅觉让他找到商机，开始在厦门经营石材生意：把中国的石材产品出口到美洲，尤其是巴西。
厦门是中国最大的石材进口集散中心，巴西是厦门石材的重要来源地之一，经过厦门生产加工的石材产品再出口到巴西等国家。
过去6年，卡尔代拉的石材生意飞速发展，去年他的公司出口了近300个标准集装箱的石材到巴西。
3年多前，金砖国家领导人第九次会晤在福建厦门举办，面向金砖合作下一个“金色十年”，发布了《金砖国家领导人厦门宣言》。在厦门的金砖国家青年看好经贸合作前景，纷纷“掘金”金砖市场。
“厦门会晤后，我更加确定去深耕巴西和中国市场。”卡尔代拉说，“我也想在不久的将来开拓其他金砖国家的市场。”
除了生意上的成功，卡尔代拉还在厦门收获了爱情。“感恩厦门。”他说，“这个城市很包容，也充满创业机遇，非常适合年轻人。”
印度青年尼仁·阿纳德2011年成立了厦门艾沃得进出口有限公司，从事鞋子设计、生产及出口。
如今，阿纳德的生意越做越大。公司制造的鞋子起初主要销往印度和欧洲，后来又开拓了日本和北美市场。2019年，公司鞋子销售额达到近800万美元，目前有200多名员工，包括20多个设计师，最近又在浙江温州新设立了办公室。
今年，阿纳德还在印度西部布巴内什瓦尔市建设新的工厂，总投资1000万美元，预计在明年春节后投产。
“这个工厂有4万平方米，到时候会雇佣1500名至2000名员工，预计每年生产200万双鞋子。”阿纳德说，“厦门总部将在研发、设计以及原材料等方面对印度工厂提供全方位的支持。”
今年以来，受新冠肺炎疫情影响，阿纳德的公司销售额同比大幅下降，但他对未来仍然乐观。
“正是由于疫情，我们才有时间停下来好好规划，于是投资新建了工厂。”阿纳德说，“中国是全球贸易大国，加上金砖国家的市场非常大，足以让我们渡过难关。”
像阿纳德这样的金砖国家青年在厦门寻求发展机遇的同时，越来越多的厦门企业也在深耕金砖国家市场。
7年前，国内无纺布市场出现饱和趋势，厦门纳丝达无纺布有限公司果断转向南非市场。几年时间，企业在南非发展稳健。
“在南非，我们的销售额每年都至少有15%的增长。随着生物降解塑料成本的降低以及南非‘限塑令’的推广，南非市场值得期待。”公司总经理陈坛祥说，新冠肺炎疫情暴发后，除了出口环保塑料袋，公司还增加了熔喷布的出口，销售总额比去年同期增加一倍，达到300万美元。
厦门海关数据显示，受新冠肺炎疫情影响，今年上半年，福建省对金砖国家进出口469.2亿元人民币，同比下降3.6%；其中出口159.7亿元人民币，下降21.7%，但进口309.5亿元人民币，增长9.5%。
厦门大学经济学院副教授丁长发认为，随着新冠肺炎疫情在其他金砖国家的持续蔓延，影响其国内需求，进而影响到中国对其他金砖国家的出口。但是，随着中国经济率先复苏，对于资源型产品的需求逐步恢复，中国市场正在发挥积极作用，对其他金砖国家进口量稳步增长，进而推动其他金砖国家经济恢复。
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重庆南川：“乡土网红”组团旺乡村 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
“对于像我这种自主创业，没有团队包装的主播而言，这种抱团发展非常珍贵。”刘明娅说。
今年7月，南川区委统战部组织成立了南川区网商协会，一方面团结扶持网络人士发展壮大新业态，一方面支撑乡村产业发展，举办了消费扶贫网络达人直播大赛，开办了网络人士“统战夜校”，为当地网络人士搭建平台，使其深度参与乡村产业发展。
南川区委常委、统战部部长毛朝银说，像刘明娅一样，拥有一定粉丝量、在当地有一定影响力的主播被称为“乡土网红”，是南川区重点扶持、规范发展的对象。
刘明娅说，依靠自己3万多粉丝的流量，她曾为一些农村特色农产品直播带货，但由于缺乏组织和有效的商业模式，卖出的货品有限，自己也挣不了多少钱。
由统战部门引领，南川区网商协会与各农业公司、合作社建立起长期合作模式，刘明娅等“乡土网红”和农村特色产业间的合作基本稳定下来。
“协会就像总承包方，保证主播们有连续的合约，也形成标准化的收费、服务模式。”南川区网商协会副会长谢旺说。
今年9月，在当地党委政府支持下，网商协会组织南川区10多名“乡土网红”为当地特产方竹笋直播带货，第一天就卖20多万元。
今年以来，借助网商协会，南川区开办3期网络人士“统战夜校”课堂，130多人次受到专业培训，还开展了14期网络“微课堂”，让更多网络主播有机会充电学习。
“乡土网红”组团助力乡村产业发展取得明显成效。据统计，在“乡土网红”直播推动下，南川区已实现40个贫困村电商平台全覆盖，将南川米、方竹笋、老盐菜等农副产品摆上“幸福南川”“方竹优选”等10多家电商的货架，产品远销北京、广东、四川等省市。截至目前，南川区农副产品实现网络交易19.8亿元。
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上阵“母子兵” 勠力战贫困 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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地处月亮山区的从江县是国家扶贫开发工作重点县，是贵州省目前尚未宣布脱贫摘帽的9个县之一。2019年底，刘瑛和贺常乐被从江县供销联社选派到东勤村脱贫攻坚指挥所任网格员，分别负责东勤村第三和第四网格区村民的危房改造、人畜混居整治、扶贫政策宣讲、贫困户基本情况摸底和上报等工作。
贫困户在生活上遇到的一切实际困难，他们也会想方设法帮助解决。今年秋收时节，贵州遭遇连绵阴雨，刘瑛、贺常乐母子与脱贫攻坚指挥所的驻村工作队员们放弃休息时间，帮助村民们抢收稻谷等农作物，帮助村民把损失降至最低。
在日常工作中，刘瑛扶贫工作经验相对丰富，经常给儿子讲政策、出点子、想办法。刘瑛对电脑操作不太熟悉，每当遇到表格怎么填写、软件怎么运用、数据怎么录入等难题，贺常乐会耐心指导母亲完成电脑操作。母子俩远离县城，吃住在村里，面对工作环境的艰苦和生活上的不方便，母子俩共同克服，互相鼓励，在月亮山深处的脱贫攻坚工作中演绎着“上阵母子兵”的别样风采。
“在工作中，他们团队互助；在生活中，他们母子互补。保证了脱贫攻坚指挥所能高质量、高标准地完成各项工作任务。”东勤村脱贫攻坚指挥所所长韦璐这样评价对这对“母子兵”。
新华社记者杨文斌摄影报道
▲在从江县停洞镇东勤村脱贫攻坚指挥所，刘瑛（左）与贺常乐在核对扶贫材料信息（11月12日摄）。
在从江县停洞镇东勤村，刘瑛（右）与东勤村脱贫攻坚指挥所所长韦璐在走访建档立卡贫困户途中（11月11日摄）。
在从江县停洞镇东勤村，刘瑛（右）、贺常乐（中）与东勤村脱贫攻坚指挥所所长韦璐在帮助采收村集体种植的吊瓜（11月11日摄）。
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天津东疆：“租”来发展新天地 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
在这里，人们可以租飞机、租大船，也可以租医疗器械、电影版权……
10多年来，天津东疆保税港区的租赁业务从无到有、从小到大，现在已成长为国内最主要的租赁企业、优质租赁资产的聚集区。通过体制机制创新，这里“租”来一片经济发展新天地。
为了扩大营业范围，东疆保税港区企业天津汉邦融资租赁有限公司，在今年开始寻求银行支持。“东疆的专业团队为我们提供了5家优质银行，目前，公司已经与华夏银行、浦发银行等银行建立了对接关系，降低了企业成本。”公司总经理许汝科说。
航空业是受疫情影响较大的行业。“航空公司得到国家的政策支持，获得疫情防控专项贷款，同时民航参与防疫物资运输，也拿到了国家多项贷款，航空产业后续恢复速度很快。”业务主要集中在航空领域的天津渤海租赁有限公司总裁许志伟说。
11月上旬发布的“中国（东疆）融资租赁行业发展指数”显示，60.78%的样本企业今年前9个月累计营业收入增加，其中39.22%的样本企业累计营业收入增幅超过了20%。
记者走访了解到，东疆租赁行业之所以快速恢复，得益于近年来持续创新带来的红利。
“东疆稳步推进融资租赁2.0升级版，形成以政策、服务、平台为核心的创新体系，推动打造世界级租赁聚集区。”东疆保税港区管委会融资租赁促进局副局长于朝亮说。
目前，东疆融资租赁行业创新租赁模式40余项，租赁资产超万亿元，成为全球第二大飞机租赁聚集地。与此同时，进口租赁、离岸租赁、资产包租赁等租赁业务模式不断创新突破，让东疆保持在融资租赁领域的领跑地位，新模式也通过东疆逐步复制推广到全国。
今年东疆保税港区转型升级为东疆综合保税区，这将推动融资租赁业“加速跑”。于朝亮说，借助综合保税区的批复，东疆将努力推动融资租赁向更深层次的产业拓展，服务国家战略。
中国（东疆）融资租赁行业发展指数发布人、天津大学教授张维认为，从产业结构来看，天津经济结构中大型制造企业较多，对大型装备的使用需求和销售需求大，租赁行业的快速发展可以让企业“花小钱办大事”，促进企业发展和经济恢复。
“9月的先行指数，达到102.31点，为年内新高。近期，租赁行业的先行指数不断上涨，预示着整个行业将逐步摆脱疫情影响，加速带动实体经济的发展。”张维说。
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100多个国家级贫困县 |
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“告别”不通铁路的历史 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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安徽：市市通高铁 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
“‘十三五’以来，安徽一直把铁路建设作为基础设施补短板的关键领域，累计完成铁路建设投资1830亿元，基本形成了以合肥为中心、以高速铁路为骨架的现代铁路交通体系，在全国高速铁路网中的枢纽功能进一步显现。”安徽省发展和改革委员会主任张天培介绍说。
据悉，安徽加快布局高速铁路通道，郑徐、杭黄、商合杭、郑阜等高铁相继建成，在实现“市市通高铁”的同时，拥有200余万人口的阜阳市临泉县、旅游资源丰富的黄山市祁门县、位于大别山腹地的六安市金寨县等24个县也通上了高铁，当地居民出行和经济发展在高铁的助力下驶上“高速路”。
另外，伴随合安九、池黄、昌景黄、宣绩等高铁陆续开工建设，合新高铁即将开工建设，安徽省高速铁路网通道布局基本形成。
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云上展厅启动、主流企业项目落户 |
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上海“东方美谷”大力发展美丽健康产业 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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浙江象山：“村民说事”打造治村新范本 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
“村民说事”究竟说什么，如何说？如何“管用”，有多“管用”？从全国乡村治理实践来看，又能提供哪些启示？记者近日进行了实地采访。
象山县墙头镇方家岙村是当地小有名气的“旅游之村”，风景优美，空气清新，每年都吸引不少游客前来观光。村民欧巧红在村里经营着一家名叫“平秀房”的农家乐。随着村里的民宿产业日渐兴旺，她发现了一个“小问题”：之前大家民宿的广告牌都是自行安装，不协调，更影响村庄用电安全。于是她向村里的“村民说事”工作小组反映。很快，村里多方筹措资金，请来专业公司为各家免费重新设计了“招牌”。
方家岙村党支部书记欧昌伍说，2010年方家岙村“村民说事亭”建了起来，从2012年开始，“村民说事”的流程体系也开始建立，村班子每天晚上6点半准时开碰头会，村民的“烦心事”都摆进了村里的“村民说事”会，群策群力商议解决。
记者发现，欧昌伍的记事本里写着今年村里要做好的几件大事：开展森林抚育工作、开展古道修理项目、建设七彩滑道项目、做好第三次自来水改造工程……欧昌伍说：“这些事我也常常拿到‘村民说事’会上来交流，为的就是让村民更多地参与村里的建设项目和民生项目。”
“村民说事”，“说”是基础。在象山，基层干部间有一个普遍共识：说事不仅意味着固定日子坐下来“集中说”，还要主动倾听“上门说”，更要创新方式“灵活说”，线上线下结合，充分调动村民参与说事的积极性。
“说”好是为了做实。在打通民意收集渠道后，还必须有行之有效的措施确保相关诉求得到及时反馈和解决。为此，象山县各乡镇初步建立了“说议办评”相结合的闭环说事体系。
——在“议”事方面，常事急事由村党支部书记主持召开村务会议商议，大事要事召开党员大会、村民代表会议商议。县乡两级建立社会治理综合智慧中心和综合指挥室，统一受理流转交办网格和各渠道上报的各类事件。部分乡镇还成立了乡贤顾问团等组织，邀请各行业人才参与村庄发展重大事项。
——在“办”事方面，象山将“放管服”改革向农村延伸，加快基层便民服务点建设，村级事务管理多员合一、专职代办，实现常用事项和民生事项在县域通办。
——在“评”事方面，每件“村民说事”事项办结后，一要对村民进行满意度测评，二要把“村民说事”与集体经济、村庄环境、社会稳定、干部廉洁“四张报表”考评相结合，比学赶超，争先创优，通过测评和考评倒逼“说议办”环节真正取得成效。
象山县司法局局长李文宏介绍，“村民说事”制度作为协商民主在基层的生动实践，创建了基层民主管理新方式，正确引导“自治”在“法治”轨道上有序运转。坚持依法依理说事，推出法律服务说事，创建“律师e说事”，推行“警民说事”“法官说法”“检察官说案”，发挥法律专业力量化解村级矛盾；加强“村民说事”与人民调解互联互动，全力打造法治引领、德治相辅、自治实践的乡村善治象山样板。
“‘村民说事’说的是村民的心里话，解的是村民的烦心事，推动的也是村民的自我认同和乡村的价值重建。”象山县委政法委书记李晓东说，“村民说事”增强了县乡农村工作体制的回应性和效能，推动了党的群众路线在新时代乡村振兴战略中的实现。
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西海固：“小积分”掀起乡村新风尚 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
红星村位于宁夏西海固地区，精准扶贫实施以来，红星村摘掉了“穷帽”，可环境依旧脏乱差。
红星村村支书于保亮说，2017年，红星村在全县率先开设垃圾兑换超市，引入积分理念，塑料瓶、纸箱子、废旧电池等可以拿到超市称重，攒够积分兑换生活用品。
垃圾能换“宝”，大家争着参与。“看见地上有垃圾，小娃娃都会主动捡。”村民成文彩说，她家孩子有时拿个新笔、新本回家，都是捡了垃圾在超市换的。
如今，红星村巷道干净，庭院整洁，不仅难见垃圾踪影，废木头、玻璃瓶被二次利用扮靓村庄。
环境美了，“小积分”逐渐与维护村规民约、推进乡村振兴挂了钩。于保亮说，红星村建立了积分制度，垃圾兑换超市正式更名为爱心公益超市，村民在发展特色产业、支持两委工作、参加集体公益活动、开展精神文明建设等方面做得好，也可获取积分兑换商品。
村民累计的总积分，除了兑换物品，还作为村里进一步评比的依据，排名靠前的，可在“道德模范”“文明家庭”等先进典型评选中优先考虑；而排名靠后的，则要通过公示等形式“亮丑”。
兴盛乡党委副书记马天云说，引入积分制后，形成量化评价体系，村民成为乡村治理的主要参与者和最大受益者，村庄日常治理工作明显顺畅。
村民于万仓已获得300多积分，他反而向超市捐了100元钱。“积分评比制度让大家争着做好事，现在村子干净多了，人的修养也好了。想着捐点钱让积分制更好地运行。”他说。
去年，固原市在前期试点的基础上，将积分制度和乡村文明实践活动结合并扩大范围，目前全市已有386个村推行乡村文明实践积分制度。
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湖北秭归：法治乡村绘就和谐新画卷 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
“真的要感谢法律顾问聂浩。没有他，我家恐怕就‘塌’了。”杨林桥镇响水洞村村民邹荣秀（化名）回想起去年的事依然激动不已。响水洞村半山建屋，住户散落，邹荣秀与丈夫生活拮据。
2019年10月30日，在贵州遵义矿山挖矿的丈夫因矿石塌方死亡。突如其来的事故，让本来生活在贫困线下的家庭雪上加霜。
听闻此事，驻村法律顾问聂浩和村委会第一时间介入，并组织家属和矿方就赔偿事宜进行协商。31日，在聂浩的协调下，双方最终商定的98万元赔偿款于当晚打到邹荣秀的银行账户里。
“乡村治理，关键是构建一套完善的县、乡镇、村（居）三级公共法律服务平台，让法律为基层服务。”秭归县司法局干部廖厚坤说，秭归县以政府购买公共服务方式向村（居）派驻法律顾问，由他们进村提供法律服务。
目前，全县182个村（居）已实现法律顾问全覆盖。通过法治大体检、法律大宣传，这些专业的法律人士进驻乡村，不仅提升了基层法治意识，规范了乡村管理方式，还解决了一批疑难问题。有的村更是实现线上线下法律服务“全天候”“零距离”。
秭归县积极开创以村民小组或自然村为基本单元的村民自治工作，把全县174个行政村划为2035个村落小单元，民主推选以党小组长和村落理事长为骨干的“两长八员”治理力量，破解乡村管理薄弱难题。
茅坪镇陈家坝村第1村落大量耕地坐落在陡峭的山坡上，村民种地、施肥、采摘全靠肩挑背扛。但受困于基层管理涣散，群众难组织，通往田间的公路建设事宜一再搁置。
2012年，在村“两委”主持下，陈家坝村第1村落召开村落党员会议和群众会议，民主推选村落“两长八员”，即党小组长和村落理事长，经济员、宣传员、帮扶员、调解员、管护员、环卫员、张罗员、监督员。“两长八员”主要围绕群众共同关注的热点难题，着力发挥党员、能人带头作用，吸引群众有序参与村落管理。
“通过一次次屋场会，访农户，搞协调，最终2014年12月每家每户都签字确认，并兑现了自己的承诺。”村落理事长黎国铭说，1.5公里的田间公路于2015年5月建成通车，没有花费一分钱的征地补偿费用。
自治探索取得显著成效。目前，秭归全县2035个村落共推选村落“两长八员”9389人，有效化解矛盾，基本实现了小事不出村落、大事不出村。
深秋时节，屈原镇西陵峡村宁静祥和。村中心群众活动室里，文艺宣传队正在演唱“村落公约”：“人和环境要共生，长江生态关自身，长江禁渔要知道，十年禁捕不能捞……”
近年来，秭归县以“立壮志，改陋习，树新风”为抓手，践行“礼、信、孝、善、勤、简”的文明新风，用德治构筑起村民的精神乐园。西陵峡村等村庄制定了朗朗上口的“村落公约”，营造德治氛围。
陈家坝村65岁的村民徐祖望对此深有感触。陈家坝村专门建立社工组织，解决村民公益服务问题。作为村里“夕阳红”社团的负责人，徐祖望说：“以往志愿服务时断时续。现在通过丰富的活动，村民的觉悟不断提升，吵架斗殴、打牌赌博等现象明显减少。”
法治强保障、自治增活力、德治扬正气，法治乡村建设为秭归县乡村振兴提供了保障。脐橙、核桃等特色农业快速发展，据不完全统计，仅脐橙就形成了种植面积40万亩、产值近30亿元的大产业。产业升级，村民生活转好，秭归县先后有7.3万人脱贫销号，贫困发生率从24.23%下降至万分之一以下，于2019年4月脱贫摘帽。
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邋遢村庄“变脸”记 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
潭泾河全长约2公里，平均宽度30米左右，贯穿庄基村7个自然村。近些年，因为一些违章建筑和部分出租房，河道水质受到污染。久而久之，这些沿河小村沦为环境脏乱差的“邋遢村”。
今年4月，北桥街道启动潭泾河沿线生态环境综合治理工程，切源头、促提升、广辐射，推动庄基村焕发新容颜。
“以前，你搭个棚子，我建个屋子，总觉得不是大事。现在，在村干部耐心解释下，我们想通了：违章建筑既不合法，又带来安全隐患和环境问题，万万要不得。”住在潭泾河沿线江家里自然村的村民江阿三，主动拆除了自家的违章建筑。
13天时间，通过动员农户自行拆和组织力量集中拆等措施，涉及255户农户的745间违章搭建全部拆除，其中自行拆除比例约65%。清理河道及两岸垃圾3200立方米，封堵污水直排口57处，取缔露天粪坑21个、家禽圈养12处，改扩建农村标准化公厕6座，并为沿线生活污水管网未覆盖到的84户农户进行再接管。
如今，潭泾河水质明显改善，河里还布置了水体植物景观，河面上倒映着蓝天白云。
“潭泾河治理是村庄环境提升的契机，我们从一条河出发，努力撬动整个庄基村人居环境改善。”北桥街道党工委书记江峰说。
潭泾河沿线违章建筑集中拆除总面积1.66万余平方米，利用这些“长”出的空间，街道及村里根据村民需求，实施一系列环境提升工程。原先狭窄的村庄道路变宽了，车子直接开到家门口；新建约6000平方米停车场，大小车辆不再乱停乱放；约7000平方米空地上种起了绿植、添置了健身器材，打造成休闲景观带；剩余空地则围起栅栏，变身“美丽菜园”，既满足了村民自给自足的需求，又美化了村庄环境。
“吃过晚饭，我和家人常去潭泾河边走走，或者到附近的公园锻炼身体，心情舒畅了许多。”潭泾上自然村村民顾瑞根说。
潭泾河生态环境整治，受益的不仅是沿河7个自然村，还向周边扩散，推动着区域整体面貌的向好。
离潭泾河不远的银海花园，过去乱堆乱放现象时有发生，房前屋后杂草丛生。村民柳子青说：“前段时间，村里清掉了公共区域堆放的杂物和乱贴的小广告，更换了垃圾分类桶，还把绿植修剪得整齐漂亮，现在的银海花园才对得起‘花园’这个名字。”
（记者刘巍巍）新华社南京电
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深山瑶寨“改厕”记 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
广西百色市乐业县幼平乡通曹村大寨屯是一个深山瑶寨，贫困发生率一度超过60%，由于风俗习惯等原因，许多村民家里没有厕所，如厕就在户外。这可让今年3月刚到任的驻村第一书记周昌都发了愁。
“没厕所太不卫生了，小孩子容易生病。”
“没钱啊！”王丰海回答得很干脆。
“政府补助和援建企业的帮扶，加起来有几千块了，你再添点就够了。”
“我再想想吧，家里还有好多地方等着花钱呢！”
王丰海家里养有几十只羊，周昌都知道，他不想建厕所主要是观念问题，这次，周昌都特地领着王丰海到已经建好厕所的村民家参观。
在村民唐环家，厕所地面铺着崭新的地砖，墙面粉刷一新，王丰海在厕所冲水阀上一按，“哗哗”的水流将马桶冲得一干二净。
“你看，有个干净宽敞的厕所多好，卫生有保障。”周昌都又开始劝说。
王丰海有些心动，却没表态。“从最初的碰一鼻子灰，到现在他思想开始动摇，算是明显进步了。”周昌都无奈中带着一丝喜悦。
没过几天，周昌都与驻村帮扶干部又来到王丰海家，想“趁热打铁”让王丰海赶紧动工改厕。
“村里好多户都动工了，你家厕所也该建了。”周昌都与帮扶干部又一次劝说，只要建好厕所并达到相关标准，就可以享受补助，自己出资部分很少。
“我先看看，再等等，再等等……”王丰海仍未松口。
改厕的好处、奖补政策，周昌都磨破了嘴皮，可王丰海就是不为所动。今年6月下旬，大寨屯的10户居民通过改厨改厕验收达标后，拿到了奖补资金。周昌都这次没有再继续劝说王丰海，而是又拉着他挨家挨户参观，让“示范户”们向王丰海介绍奖补政策。得知只要符合标准奖补资金就可以兑现后，王丰海终于点头了。
没过几天，在帮扶干部支持下，王丰海终于买来材料开工改厕，他还精心挑选了地砖样式，对厕所布局进行设计。很快，宽敞干净的厕所就建好了，厕所一旁还建了洗手池，配上了梳妆镜，验收通过后，奖补资金也很快到手。
厕所一建好，王丰海就拉着周昌都来参观。“我可算是赶上好政策了，现在再也不用到外边上厕所了，真舒服。”王丰海笑着说。
如今，在多方共同的努力下，大寨屯改厨改厕任务基本完成。最近，王丰海又新种了几亩油茶，更有干劲了。“大家生活越来越好，我也得努力跟上，不能再掉队了。”他说。 （记者林凡诗）
新华社南宁11月18日电
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湘西“网红爷爷”诞生记 |
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| （ 2020-11-19 ） 稿件来源：新华每日电讯 乡村振兴 |
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11月15日，彭国飞在湘西芙蓉镇录制短视频。 |
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11月15日，彭国飞（右）和团队伙伴彭超文在湘西芙蓉镇录制短视频。 |
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11月15日，彭国飞（右）和妻子邓世翠在湘西芙蓉镇杨木村家门口收起晾干的柴。 均为新华社记者薛宇舸摄 |
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