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从“蓝图规划”到美丽“现实画卷” |
长三角一体化高质量发展一年间 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
从基础设施到公共服务,从疫情防控到创新协同,长三角一体化发展迈上新台阶。去年5月中央政治局审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》以来的一年间,江苏、浙江、安徽和上海三省一市已分别出台行动方案,推动“蓝图规划”变为“现实画卷”,大力推动实施长三角一体化高质量发展。
这些天,把企业办在浙江湖州的上海人江维心情格外舒畅。打开手机,他向记者比画道,从上海到湖州,坐高铁要绕道杭州,耗时约2个小时。自己开车需要一个半小时。沪苏湖铁路一旦建成,整个行程将压缩到半个小时内。
对于长三角一体化来说,今年的关键词就是“施工”。横穿长三角生态绿色一体化发展示范区的沪苏湖铁路,计划在6月初的2020年长三角地区主要领导座谈会期间宣布正式开工。
沪苏湖铁路的开工,将进一步拉近湖州与上海、苏州的物理距离、心理距离。依托长三角一体化高质量发展的势头,今年一季度湖州市各项经济指标逆势上扬,湖州91个省级重点项目投资完成率居浙江第一位。
“在环太湖城市中,湖州的个头不大,但发展后劲很大。”湖州市市长王纲表示。4月份,湖州出台《湖州市重大项目攻坚及招商引才新政》,决定投入超1000亿元资金,全面掀起重大项目攻坚和招商引才热潮,推动湖州高质量赶超发展。
三省一市在多个领域谋篇布局,一体化步伐更加有力,轮廓愈发清晰。
“轨道上的长三角”呼啸而来。商合杭高铁、通沪铁路、沪苏湖铁路……2020年,长三角有10多个铁路项目计划开通、开工,整个区域全年铁路投资计划在800亿元以上。
“数字长三角”领跑全国。疫情期间,杭州率先推出“健康码”助力防疫复工。随后,长三角又推进“健康码”互通互认,支持产业链恢复运转。呼应中央扩大有效投资的精神,三省一市先后发布地方版的“新基建”方案,5G网络、云计算和数据中心建设纷纷驶入“快车道”。
“美丽长三角”渐行渐近。中国首个跨省流域生态补偿机制试点“新安江模式”正在推广,沪苏浙毗邻区域的“联合河长制”步入常态化运行,长三角区域大气和水污染防治协作机制愈发成熟。
“一年多来,我对长三角一体化的感受很明显。区域要素流动速度加快了,流动效率变高了,资源配置更加科学了。”安徽省芜湖市委书记潘朝晖告诉记者。依托长三角G60科创走廊,芜湖的机器人产业发展风生水起。“近期,我们还准备在上海松江建一个离岸创新中心,更好地推动两地资源的融合共享。”
合肥西郊,外形酷似量子公式“E=hv”的中科院量子信息与量子科技创新研究院正在抓紧建设中。合肥市重点工程建设管理局量子项目办主任屠盛说,作为安徽合肥综合性国家科学中心的“一号工程”,这里将承载我国首个“天地一体化”的量子实验室。
西有安徽合肥综合性国家科学中心,东有上海张江国家科学中心。上海市科创办执行副主任彭崧介绍,着眼世界科技前沿,张江建成和在建的国家重大科技基础设施已达14个。这个大科学设施集群向长三角、全国和全球的研究人员开放,源源不断地释放科技“原创力”。
——科技创新既要“钱变纸”,也要“纸变钱”。根据规划纲要,三省一市正在加快建设区域创新共同体,通过清除科技成果转化的路障,让科技“原创力”更好转化为现实生产力。
江苏省产业技术研究院院长刘庆表示,作为江苏省科技体制改革的“试验田”,他们如今有了新使命——推动长三角科技创新一体化。南京牧镭激光科技有限公司转化的科技成果“多普勒测风激光雷达技术”在青海投入使用后,当地的风机发电量提高了3%。
江苏产研院国内合作部副主任庄韦告诉记者,这项技术最初由中国科学院上海光学精密机械研究所研发。“我们把上海光机所吸引到南京,成立新机构——南京先进激光技术研究院。母体主要做基础研究,新机构致力于把研究成果变成一个样机,充分释放协同创新的网络效应。”
——制度创新要敢于先行先试,瞄准“不破行政隶属、打破行政边界”,展现出超越局部利益和传统思维的“想象力”。
“不用两地跑就把营业执照办了,仅用了半小时,这在以前不敢想象。”在浙江嘉善行政审批服务中心的长三角“一网通办”专窗,歌斐颂巧克力小镇集团总经理莫雪峰办下了嘉善首张冠名“长三角生态绿色一体化发展示范区”的营业执照和食品经营许可证。
作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口,长三角生态绿色一体化发展示范区横跨沪苏浙三地。长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说,推进一体化发展,既要处理好“自己的事”,也要处理好“共同的事”和“邻居的事”。要把“一盘棋”思想坚持到底,打破“一亩三分地”的思维定式。
张忠伟说,沪苏浙共同编制的示范区国土空间总体规划已进入最后完善阶段。这份规划是我国第一份跨省域的法定空间规划,将首次实现跨省级行政区“一张蓝图管全域”的制度创新目标。
在疫情冲击下,要实现长远发展、高质量发展,必须努力在危机中育新机、于变局中开新局。作为占中国经济总量近四分之一的“引擎”,长三角责无旁贷。
舟车穿梭,塔吊林立。上海自贸区临港新片区的洋山深水港,如今已挂牌成立洋山特殊综合保税区,成为我国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综保区。
洋山特殊综保区的腹地,是整个长三角和长江流域。五颜六色的集装箱从四面八方汇聚到这里。“以前,只能将集装箱拼在一起发货,不能开箱。”上海自贸区临港新片区专职副主任武伟说,现在则可以打开集装箱,甚至打开包装,将货物进行重新组合,发往不同目的地国家,这使得临港新片区作为长三角开放门户的地位愈发凸显。
随着一体化的深入推进,一幅更高质量的发展图景正在向世人徐徐铺开:
更大的市场活力。根据央行上海总部的最新统计,4月末长三角本外币各项贷款余额40.70万亿元,同比增长14.3%,增速高于全国平均水平。
更强的民生获得感。近日,来自嘉善西塘的杨女士在县中医医院,通过“白玉兰远程会诊平台”,与上海瑞金医院的郝平医生进行了20分钟的会诊交流。在这个平台上,当天预约,一般次日即可实现线上面对面会诊。
支付宝的数据显示,在区块链等技术的支持下,“长三角人”的生活越来越便捷:看完病开医疗票据,最短60秒。跨城市买地铁票,最快1秒。规划一张图、交通一张网、办事一个章、民生一卡通、居民一家亲……共同构筑长三角居民的“幸福圈”。
更高的全球竞合站位。当今世界,全球的竞争合作越来越表现为城市群的竞争合作。纵观长三角,上海综合优势突出,江苏制造业发达,浙江数字经济领先,安徽创新活跃、生态资源良好。
根据规划纲要,只要上海发挥龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,就一定能发挥1+1+1+1>4的聚变效应,形成一个动力更强、结构更优、质量更高的中国经济增长极。
(记者:何玲玲、季明、何欣荣、刘诗平、屈凌燕、潘晔、姜刚、徐海涛) 新华社杭州6月3日电
习近平同德国总理默克尔通电话 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
习近平指出,这是我们自新冠肺炎疫情发生以来第三次通话,体现了双方的高度政治互信和密切战略沟通。中方赞赏德国政府在疫情问题上秉持客观理性立场和尊重科学态度。中方愿同德方一道,共同支持世卫组织工作,在联合国、二十国集团等框架内推动国际合作;共同支持非洲国家抗击疫情,为维护全球公共卫生安全作出贡献。
习近平强调,我们要统筹好疫情防控和经济社会发展工作。中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。我们将坚定不移推动对外开放,扩大同世界合作,愿继续为德国企业扩大对华投资创造良好环境。近日中德“快捷通道”正式启动,这有利于帮助两国有需求的企业加快复工复产,维护国际产业链、供应链稳定。相信中德合作能够为促进世界早日走出经济衰退发挥应有作用。
习近平指出,中德保持着稳定良好的合作关系。中方愿同德方继续开展对话交流。今年下半年德国将轮任欧盟主席国。中方赞赏德方愿积极推动中欧关系发展,愿同德方和欧盟方面加强战略合作,坚持多边主义,应对全球挑战,共同为不确定的世界增加确定性。中德、中欧之间正在商谈一系列重大政治交往议程,中方愿同德方、欧方保持密切沟通协调,确保这些活动取得成功,推动中德、中欧关系迈上新台阶。
默克尔表示,德方重视中国两会就经济社会发展作出的规划,愿同中方在做好疫情防控的同时推进复工复产,继续深化德中经济合作。德方高度赞赏习近平主席宣布中国研制出的疫苗将作为全球公共卫生产品。当前形势下,加强国际团结和多边主义对全球抗击疫情至关重要。德方愿同中方加强交流,继续支持世卫组织发挥重要作用,推动国际公共卫生安全合作。德方希望同中方保持对话,就广泛的领域和议题推进合作。德方愿同中方保持密切沟通,推进德中、欧中重要议程,推动德中、欧中关系向更高水平迈进。
让人民安全,建健康中国 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
“人民安全是国家安全的基石。”习近平总书记日前主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话,就构建强大公共卫生体系、切实维护人民健康提出明确要求、作出一系列部署。总书记的重要讲话彰显人民至上、生命至上的理念,聚焦突出问题进行科学谋划,具有很强的战略性、指导性和现实针对性,为防范卫生健康领域重大风险、筑牢人民健康安全防线提供了重要遵循。
维护人民健康,预防是最经济最有效的健康策略。正所谓“上医治未病”,疾病预防控制体系是公共卫生安全的重要保障。要立足更精准更有效地防,在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度。要突出问题导向,针对这次应对疫情暴露出来的问题和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,在建立稳定的公共卫生事业投入机制、加强国家级疾病预防控制机构能力建设、健全疾控机构和城乡社区联动工作机制、创新医防协同机制等方面下真功、求实效,切实把“防”的制度夯实、让“防”的能力提升。
“防之于未萌,治之于未乱”,增强早期监测预警能力是健全公共卫生体系当务之急。只有坚持常备不懈,将预防关口前移,才能避免小病酿成大疫,牢牢把握疫情防控的主动权。监测预警贵在及时、准确,要完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,增强实时分析、集中研判的能力,不断提高评估监测敏感性和准确性。要发挥基层哨点作用,健全突发公共卫生事件应对预案体系、强化基层卫生人员知识储备和培训演练,进一步提升预警能力和先期处置能力,切实做到早发现、早报告、早处置。
人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术。维护人民健康,必须向科学要答案、要方法。要加大卫生健康领域科技投入,集中力量开展核心技术攻关,发挥新型举国体制的优势。科技创新,关键在人才。要深化科研人才发展体制机制改革,完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制,为他们脱颖而出创造条件。要建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,全面加强公立医院传染病救治能力建设,完善城乡三级医疗服务网络。在抗疫斗争中,中西医结合、中西药并用是一大特点,中医药传承精华、守正创新,发挥了重要作用。要加强中医药服务体系建设,提高中医院应急和救治能力,推动中西医药相互补充、协调发展,为提升防控和救治能力提供有力支撑。
人民健康,全民守护,人人受益。爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践,要总结疫情防控斗争经验,丰富爱国卫生工作内涵,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。既要倡导文明健康绿色环保的生活方式,又要将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,凝聚社会合力共建健康中国、共护人民安康。
新华社北京6月3日电
构建起强大的公共卫生体系 |
习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话引发强烈反响 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
习近平总书记2日在专家学者座谈会上发表的重要讲话,在与会专家学者、广大干部群众中引起强烈反响。
“我在座谈会上是第一个发言,感觉总书记和我们交流很亲切。”中国工程院院士、广州医科大学呼吸内科教授钟南山说,“我们在救治过程中采取‘应收尽收、应治尽治’的措施,收治了很多80岁以上的老人,确实是不遗漏一个感染者,不放弃每一位病患,这就是遵循了总书记提出的‘人民至上、生命至上’的指导思想。”
当前,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,但境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在。在此情况下,如何构建起强大的公共卫生体系十分关键。
首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、主任医师童朝晖说,总书记在讲话中对于疾病预防控制体系、公共卫生体系、重大传染病救治能力等方面,都做出了明确指示。“作为一名医务工作者,今后我将致力于不断强化公立医院传染病防控基础建设,增强医院发热门诊对传染性疾病的哨点及预警作用。以后三甲医院的功能不仅仅是看病,对如何应对重大公共卫生事件同样也要重视。”
6月3日,童朝晖启程赶赴武汉,继续投入抗疫战斗。他说:“新冠肺炎患者出院后,医疗服务不能到此结束,需要持续追踪患者出院后的康复情况,为完善医疗救治不断积累经验。”
人类健康是社会文明进步的基础。公共卫生体系的构建可以预防或减少传染性疾病的发生,直接关乎人民群众生命健康。
“习近平总书记对于我国公共卫生体系的发展总揽全局,把加强公共卫生体系建设的问题提升到了国家安全的高度,让我印象十分深刻。”清华大学苏世民书院院长薛澜说,讲话全面系统地布置了未来如何构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供了有力保障。
北京市卫生健康委员会党委书记、主任雷海潮说,北京市卫生健康系统将全面贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,按照首善标准,结合首都公共卫生建设实际,围绕疾病预防控制、基层公共卫生、疫情防控救治、科技人才建设、爱国卫生运动和公共卫生法治建设等方面,全面提升防控和救治能力,切实为维护首都人民健康提供有力保障。
在武汉,经历新冠肺炎疫情考验,武汉市洪山区和平街仁和路社区党支部副书记张岩对爱国卫生运动的内涵有了新的理解。她说,在抗击新冠肺炎疫情过程中,社区和企业公共卫生条件有了明显改善,群众的公共卫生意识也大大提升。
“目前武汉的疫情风险等级为低风险区,但低风险不等于没有风险,我们仍要在常态化疫情防控中创新爱国卫生运动方式方法,引导大家形成科学健康的生活方式,提高群众公共卫生素养,共同营造良好生活环境。”张岩说。
守望相助,共克时艰。在全球抗疫斗争中,团结合作是最有力的武器。
“没有人是一座孤岛,病毒是人类共同的敌人。”疫情期间曾随医疗队赴埃塞俄比亚和吉布提协助当地开展新冠肺炎疫情防控工作的成都中医药大学附属医院急诊科副主任金伟说,“习近平总书记在讲话中提到共同构建人类卫生健康共同体,令我深有感触。这次去非洲支援抗疫的经历,真切感受到全球是一个命运共同体,战胜病毒需要全人类共同努力、携手前行。”
(记者陈聪、屈婷、孙琪、侠克、肖思思、董小红、王自宸) 新华社北京6月3日电
国务院扶贫办:防止“冲刺”抢跑急于“清零” |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
通知指出,防止松劲懈怠消极厌战,防止干部精力分散、工作频道转移、投入力度下降、挂名驻村、被动应付、坐等过关等松劲懈怠问题。克服急躁心态,防止搞突击快上催生新的形式主义甚至弄虚作假,防止搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标,防止“一兜了之”“一补了之”“一股了之”“一发了之”。
通知要求,紧盯52个挂牌督战县和1113个挂牌督战村,防止督战泛化、搭车督战,防止强督弱战、只督不战,中央和省市寓“督”于“战”,县乡村重点在“战”,切实推动脱贫攻坚资源和力量向基层一线倾斜,确保攻克最后的贫困堡垒。
通知强调,防止消费扶贫敛财牟利。规范推进扶贫产品认定,加大扶贫产品销售力度。防止问题整改不求实效。防止整改流于形式,防止以简单问责代替问题整改。防止继续加重基层负担。防止层层填表报数。
李克强对高校毕业生就业创业工作电视电话会议作出重要批示强调 |
采取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠道
千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳 |
孙春兰胡春华出席会议并讲话 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
韩正在湖南调研时强调加快制造业转型升级,提高生态环境治理成效 |
坚定不移推动经济高质量发展 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
韩正前往中国铁建重工集团和三一集团,询问复工复产和援企稳岗政策落实情况,了解大型盾构机、工程机械等产品的研发生产。他强调,装备制造业是国之重器,要进一步强化自主创新,加强关键核心技术攻关,加大智能化装备研发力度,不断提高国产化水平,培育国际竞争新优势。在蓝思科技、华曙高科和新金宝光电,韩正详细了解企业推进高端制造业发展情况。他指出,要坚持创新驱动发展,大力发展数字经济、新材料等战略性新兴产业,企业家要敢想敢干、做精做细,实现先进制造业和现代服务业深度融合,促进我国制造业迈向全球价值链中高端。在广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司和长沙戴卡科技有限公司,韩正分别考察了汽车整车和零部件生产。他表示,汽车产业要在合资合作基础上,培育壮大自主品牌,提升品牌知名度和影响力,大力发展新能源汽车。
韩正来到中南大学研发总部基地,了解岳麓山国家大学科技城建设和透明计算、大数据平台发展应用情况,对高校探索打开围墙办学的做法予以肯定。他强调,要充分发挥高校科研优势,促进产学研更好结合,构建技术研发、成果孵化、实现产业化的科技创新链条。位于湘江新区的58小镇,聚集了百余家科创企业。韩正前往到家集团,了解家庭服务数字平台运营模式。他勉励园区内企业大力发展新经济新产业新业态,着力打通线上线下,提高核心竞争力,稳定和扩大就业,叮嘱有关部门落实好扶持企业发展的各项政策举措。
韩正先后到长沙橘子洲、岳阳东风湖,查看水体保护和治理,指出要从根本上实现源头控制,加快水体沿岸沿线产业结构调整,加大黑臭水体治理和生态修复力度,实现水生态环境良性循环。在岳阳城陵矶老港,韩正查看港口提质改造情况,强调长江经济带发展要坚持共抓大保护、不搞大开发,走生态优先、绿色发展之路,对暗访发现的问题必须整改到位,久久为功,坚决守护好一江碧水。
韩正听取香港特首林郑月娥对特区维护国家安全立法问题的意见 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
韩正表示,中央坚定不移、全面准确贯彻落实“一国两制”方针,坚决维护国家安全。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,根本目的是维护国家主权、安全、发展利益,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。全国人大常委会下一步有关立法惩治的是极少数人所从事的严重危害国家安全的犯罪行为和活动,不会影响广大香港居民依法享有和行使各种权利和自由。在制定有关法律的过程中,将通过多种方式听取香港社会各界人士的意见。
国务委员、中央港澳工作领导小组副组长赵克志,全国政协副主席、中央港澳工作领导小组副组长夏宝龙参加会见。
丁薛祥主持召开中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议 |
以钉钉子精神把深化拓展基层减负工作一抓到底 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
会议指出,党中央确定2019年为“基层减负年”,切实开展专项整治,取得明显成效。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,基层干部有了更多时间和精力投入到工作落实中去。今年决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会任务艰巨繁重,各地区各部门要进一步增强责任感和紧迫感,在深化拓展上下功夫,坚决克服麻痹思想、松劲心态,抓实抓细各项工作,持续为基层松绑减负,以实际行动做到“两个维护”。
会议强调,要深化理论武装,树牢以人民为中心的思想,不折不扣推动党中央部署和政策措施落实。深化综合施策,巩固精文减会、规范改进督查检查考核等治理成果,注重发现和解决各种新出现的问题。完善激励约束机制,进一步激发干部担当作为。坚持减负与赋能并举,提升基层治理能力。中央和国家机关要以上率下、带头整治,继续发挥示范带动作用。专项工作机制要统筹协调、上下联动,奔着目标去、盯着问题改,以钉钉子精神把深化拓展基层减负工作一抓到底。
海南自由贸易港11个重点园区挂牌 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
在海口市江东新区举行的海南自由贸易港重点园区挂牌仪式现场(六月三日摄)。
新华社记者郭程摄 |
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国务院联防联控机制联络组支持武汉市 |
继续做好核酸检测和治愈患者康复工作 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
“香港背靠国家,无惧美国制裁” |
香港特区政府财政司司长接受新华社记者专访 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
外交部:奉劝英方悬崖勒马立即停止干预香港事务和中国内政 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
有记者问:英国外交大臣拉布2日向议会称,英方一直尊重《中英联合声明》,而中方专制式的国安立法破坏了“一国两制”,与中国的国际义务有直接冲突。如果中国干预香港政治和自治基础,将可能对香港的经济模式和繁荣构成长期威胁。中方有时间重新考虑,现在是悬崖勒马的时候。中方对此有何评论?
赵立坚表示,中国全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,完全属于中国内政,任何外国无权干涉。英方对此妄加评论、横加指责,粗暴干涉香港事务和中国内政,中方对此表示强烈不满和坚决反对,已向英方提出严正交涉。
他说,维护国家安全是一国生存发展的基本前提,是国家主权最核心、最基本的要素。中英谈判及签署联合声明的核心是中方对香港恢复行使主权,在港进行国家安全立法是中方行使主权的应有之义。《中英联合声明》关于对港的基本方针政策是中方单方面政策宣示,不是中方对英方的承诺,更不是所谓国际义务。
他表示,香港回归后,中国政府治理香港特别行政区的法律依据是中华人民共和国宪法和香港基本法,不是《中英联合声明》。随着1997年中国恢复对香港行使主权,《中英联合声明》中所规定的与英方有关的权利和义务都已全部履行完毕。《中英联合声明》没有任何一个字、任何一个条款赋予英国在香港回归后对香港承担任何责任。英国对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。因此,英方无权假借《中英联合声明》对香港事务说三道四,干涉中国内政。
赵立坚说,有关香港国安立法是维护国家主权、统一和领土完整,筑牢“一国两制”制度根基的必要举措,是为了更好地贯彻“一国两制”。只有国家安全有保障,“一国两制”才能有保障,香港繁荣稳定才能有保障。立法针对的是极少数严重危害国家安全的行为和活动,完全不影响香港的高度自治,不影响香港居民的权利和自由,不影响外国投资者在香港的正当权益,有利于更好落实“一国两制”政策,有利于香港的繁荣稳定。
他说,对香港繁荣稳定构成威胁的恰恰是一些外部势力与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气,利用香港从事危害中国国家安全的活动。“英国同香港的历史联系,源自侵略殖民和不平等条约。英方还妄称香港国安立法为‘专制’立法,所谓‘专制’一词,正是英国曾经对香港进行殖民统治的真实写照。恰恰是香港回归以来,香港居民享有前所未有的权利和自由。”
“我们倒要奉劝英方悬崖勒马,摒弃‘冷战思维’和‘殖民心态’,认清并尊重香港已经回归、是中国一个特别行政区的现实,恪守国际法和国际关系基本准则,立即停止干预香港事务和中国内政,否则必将搬起石头砸自己的脚。”赵立坚说。
美媒称世卫曾对中国抗疫透明度不满 |
外交部:与事实严重不符 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
赵立坚在当日例行记者会上说,1月3日,中国在还不清楚造成疫情的病原体是什么时就通报了世卫组织以及其他国家,称之为“不明原因的肺炎”。1月7日,中国疾控中心分离出新型冠状病毒,并在专家论证后于1月9日通报世卫组织和相关国家。1月12日,在经过科学严谨比对确认后,中方把病毒基因序列正式通报、分享给世卫组织,并且把整个基因序列上传到世卫组织全球共享数据平台。“中国的抗疫行动对全世界公开,时间经纬清清楚楚,事实数据一目了然,经得起时间与历史的检验。”
他说,疫情发生以来,中国本着公开、透明、负责任的原则,一直与世卫组织及其在华代表处保持着密切、良好的沟通与合作。中方也愿意继续以实际行动支持世卫组织为国际抗疫发挥领导作用,继续同包括世卫组织在内的国际社会一道携手抗击疫情,共同为维护全球公共卫生安全作出贡献。
研究报告:在巴西流行的新冠病毒与欧美样本相似 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
据介绍,该基金会研究人员与英国伦敦大学学院等机构同行合作,分析了在巴西的里约热内卢、巴伊亚等4个州以及首都巴西利亚的病人身上取得的新冠病毒,并与全球流感共享数据库(GISAID)所保存的来自全球各地的新冠病毒基因图谱进行对比,发现在巴西流行的新冠病毒与在欧洲、北美和大洋洲得到的病毒样本相似。
负责这项研究的巴西科研人员说,新冠病毒是一种新出现的病毒,迄今还没有发生太多突变。通过对比分析各地病毒的基因图谱,有助于研究病毒的传播途径,掌握病毒突变状况,还有助于开发相关治疗手段。
美国国民警卫队在应对骚乱中扮演何种角色 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
国民警卫队是美国后备武装力量的重要组成部分,分为陆军国民警卫队和空军国民警卫队,共有约45万有组织的民兵,同时“服务于社区和国家”。
美国50个州、首都华盛顿市以及3个海外属地各自拥有国民警卫队,州国民警卫队听命于州长,华盛顿市国民警卫队听命于美国总统,美国海外领土的国民警卫队听命于总督。与此同时,美国总统有权调用所有国民警卫队。
国民警卫队的职责包括应对飓风、洪水、恐怖袭击、骚乱等紧急事件,参与重建项目,打击毒品活动等。例如,为应对新冠疫情,美国已动员超过4.2万名国民警卫队成员。
此外,在战争期间和美国总统宣布的“国家紧急状态”等情况下,国民警卫队可转为现役以支持常规武装力量,执行海外作战行动等任务。
需要注意的是,美国海岸警卫队是美国六大独立军种之一,并不是国民警卫队的海上力量。美国海岸警卫队、海军和海军陆战队以及刚成立不久的太空军均没有国民警卫队分支单位。
美国国民警卫局局长约瑟夫·伦吉尔2日在记者会上说,目前已有超过1.8万名国民警卫队成员在29个州和华盛顿市协助应对骚乱,而且数量还在继续增加。
在美国各地,国民警卫队主要负责协助执法人员控制人群、维护街道和社区治安、保护重要建筑和设施的安全等。
明尼苏达州最早因为抗议和骚乱启用国民警卫队。在明尼阿波利斯市及其附近的明尼苏达州首府圣保罗市,打砸抢烧等骚乱行为给当地社区带来重创。明尼苏达州国民警卫队2日在社交媒体上说,1日晚间,其成员执行了超过20项任务。
2日,华盛顿市连续第3天实施宵禁,但依旧有大批抗议者聚集在数个标志性地点。社交媒体上的图片和视频显示,在国家广场上的林肯纪念堂,栅栏一边是抗议者,另一边是警察和身着迷彩服的国民警卫队成员。
尽管美国多地已启用国民警卫队并实施宵禁,同时越来越多的人呼吁和平举行抗议,但目前尚难判断全美范围的抗议和骚乱何时能够平息。
美国总统特朗普日前发表全国讲话时说,他强烈建议州长们部署充足数量的国民警卫队成员以控制街道,州长和市长们必须建立起“压倒性的”执法力量存在,直至平息暴力。如果地方拒绝“采取必要措施”,那么他将动用军队。
弗洛伊德的家人参加游行 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
美国多地继续抗议 弗洛伊德葬礼安排敲定 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
在美国得克萨斯州休斯敦,上万民众2日下午冒着酷暑集中在市中心,为弗洛伊德举行纪念游行。游行开始前,示威群众进行了简短的默哀。
此次游行由弗洛伊德家人组织,他的16名亲属连同政府官员和当地各界名流参与了游行。组织方在游行前表示,希望活动以和平方式进行。
游行队伍从一处公园行进至市中心,行程约1.2公里。抵达休斯敦市政厅广场后,休斯敦非裔市长希尔维斯特·特纳发表演讲说,各种族裔、各个阶层的人都来参与游行,充分表达了对弗洛伊德的支持。“乔治·弗洛伊德不会白白死去。”
同为非裔的国会议员希拉·杰克逊·李则呼吁以弗洛伊德之死为契机,国家应做出改变。“我们需要革命性的变革。无论肤色如何,这变革是为了我们所有人的尊严。”
游行过程持续了约3小时,其间未发生暴力事件。
在西部城市洛杉矶,和平示威2日在多地举行。网络视频显示,在一处游行地点,人们高喊“所有人都跪下”的口号,维持治安的几名警察随后跪地。《洛杉矶时报》的报道称,从5月29日至6月2日,警方共逮捕了约2500人。
纽约市2日宣布,从当晚8时至次日清晨5时实施宵禁,以控制可能出现的暴力行为。宵禁将持续到7日。纽约市1日晚11时曾宣布进入宵禁。这是该市1943年以来首次实施宵禁,但未能阻止入夜后不法人员在曼哈顿商业区的抢劫行为。为此,该市市长从2日起提早了每日宵禁起始时间。
明尼苏达州州长沃尔兹2日宣布,该州人权部门已对弗洛伊德死亡事件中4名警察所属的明尼阿波利斯警察局提起指控,将调查该警察局近10年来的各项规定和执法情况。
已锁定民主党总统候选人提名的美国前副总统拜登2日在费城发表演讲说,弗洛伊德之死是响彻美国的“警钟”,美国警察在执法中过度使用暴力不可接受,消除“系统性种族主义”需要一代人的努力,美国国会应就此采取行动。他承诺,如果他在今年11月大选中当选总统,将成立一个全国警察监督委员会,加强对警察部门的监督和问责。
另据报道,弗洛伊德的追悼会将于4日在明尼阿波利斯市举行,其出生地北卡罗来纳州的追悼会将于6日举行。随后,弗洛伊德的遗体将运往他曾生活的城市休斯敦,于8日在休斯敦一间教堂内举行公众瞻仰活动,正式葬礼则于9日举行。
美国明尼阿波利斯市警察局被提起民权指控 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
明尼苏达州州长沃尔兹和州人权部2日召开新闻发布会宣布这一消息。沃尔兹说,弗洛伊德被警察随意夺走生命,“我们知道存在的问题根深蒂固”。
沃尔兹说,明尼苏达州人权部将就明尼阿波利斯市警察局过去10年来的政策、程序和做法展开调查,以确定该市警方是否系统性地歧视有色人种,并找出解决办法。
据美国媒体报道,几十年来,明尼阿波利斯市警察局多次因对美国少数族裔过度使用暴力及其他种族歧视行为遭到投诉。
5月25日,明尼阿波利斯市警察在拘捕弗洛伊德时用膝盖持续压迫他的颈部近9分钟,其间弗洛伊德不断说“我无法呼吸”,随后死亡。连日来,这一事件在美国各地引发抗议和骚乱。目前,涉案的4名警察均被解职,其中用膝盖压迫弗洛伊德颈部致其死亡的白人警察德雷克·肖万被控三级谋杀罪和过失杀人罪,另外3人尚未被起诉。
美国专家担忧示威或致新冠疫情恶化 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
2日,由明尼苏达州非裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法死亡引发的抗议、骚乱和暴力冲突进入第八天,示威者继续走上街头,包括加利福尼亚州、纽约市在内的地区都延长了宵禁措施。
张作风说,示威人群密切接触,无法保持社交距离,虽然大多数示威者佩戴口罩,但病毒传播的风险还是会大大增加。示威者大声说话、喊口号等会向空气中释放更多飞沫,而警察使用催泪瓦斯、烟雾和胡椒喷雾等会让人流鼻涕和咳嗽,这些都有利于病毒传播。
另一个加重疫情传播风险的因素是监狱环境。据美国媒体报道,连日来已有5600余名示威者被捕。张作风说,监狱环境的密闭性和聚集性更高,病毒传播的风险更大。目前拘捕的人数还有限,且年轻人居多,有可能造成小规模疫情,对整体疫情的影响还不大。但如果示威和骚乱持续发酵,收监人数也会持续增加,对疫情防控和社会经济重启影响会相当大。
张作风表示,目前许多地区的新冠病毒检测点已因为示威抗议活动而关闭,影响了全国范围的病毒检测量。新冠病毒的潜伏期通常是3至14天,因此示威人群集会是否会导致感染病例增加、是否会引起疫情反弹,将在两周左右体现出来。
据美国疾控中心网站介绍,约三分之一的新冠病毒感染者无症状,约40%的病毒传播发生在患者觉察出症状之前。张作风说,如果示威人群中存在这些无症状感染者和潜伏期患者,无疑会加重病毒传播风险。
据美国媒体报道,明尼苏达州国民警卫队在1名成员已确诊感染新冠病毒、另有9人出现症状后,计划对全部7000名成员展开新冠病毒检测。
拜登呼吁消除美国“系统性种族主义” |
联合国人权高专:种族不平等是美国抗议蔓延的“助燃剂” |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道 |
明尼苏达州非裔男子乔治·弗洛伊德5月下旬遭白人警察暴力执法后死亡,在美国引发持续多日的抗议、骚乱和暴力冲突。拜登在演讲中说,弗洛伊德之死是响彻美国的“警钟”,美国警察在执法中过度使用暴力不可接受,消除“系统性种族主义”需要一代人的努力,美国国会应就此采取行动。他承诺,如果在今年11月大选中当选总统,将成立一个全国警察监督委员会,加强对警察部门的监督和问责。
拜登说:“我不会利用恐惧和分裂,我不会煽动仇恨的火焰,我将寻求治愈长期困扰我们国家的种族创伤,而不是将其用于政治目的。我将尽职并承担责任,而不是责怪别人。”美国媒体普遍解读这段话是在批评总统特朗普在应对抗议和骚乱中的表现。拜登在演讲中还谴责特朗普1日滥用职权,动用国民警卫队驱散白宫外的和平抗议者。
拜登结束演讲后,特朗普竞选团队发言人卡特里娜·皮尔逊回应说,拜登站在“暴徒、焚烧少数族裔社区企业和制造混乱的人一边……他显然进行了愚蠢的政治算计,认为美国动荡对其竞选有利”。
这是拜登自3月中旬新冠疫情在美国全面暴发后的首次重要公开演讲。从新冠疫情到反种族歧视抗议风潮,拜登与特朗普的一系列表态形成鲜明对比。
新华社日内瓦6月2日电(记者聂晓阳、陈俊侠)联合国人权事务高级专员巴切莱特2日发表媒体声明说,正在肆虐的新冠疫情暴露了一些国家长期存在的种族不平等问题,这一令人震惊的不平等现象也是目前在美国各地持续蔓延的广泛抗议活动的“助燃剂”。
巴切莱特在声明中说,种族不平等问题长期存在,最近的新冠疫情只是使这一问题更加凸显出来,包括非裔在内的少数族裔人群在疫情中受到的冲击更为严重。在美国,由于非裔男子弗洛伊德死亡引发的抗议活动不仅凸显了美国警察对有色人种的暴力执法问题,也凸显了美国在卫生、教育、就业等方面的不平等和种族歧视问题。
巴切莱特表示,据报道,在美国,非裔美国人感染新冠病毒的死亡率是其他族群的两倍以上,在其他一些国家也存在类似现象。同时,在交通运输、卫生、清洁等病毒感染风险较高的行业,来自有色人种和少数族裔的员工的比例也更高。
她说,如果各国政府拒绝承认这一因新冠疫情而更加突出的不平等现象,那么就无法赢得对这一大流行病的最后胜利。
深圳就立法公开征求意见,规定个人破产的限制消费措施 |
恶意逃债者,不适用个人破产免责规则 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论 |
个人破产制度的建立与深圳的实际需求有关。在深圳,除个体经营者以外,近年来大量自然人以个人名义直接参与到商事活动中。统计数据显示,截至2020年1月底,在深圳登记设立的商事主体为329.8万户,其中个体工商户为123.6万户,占比37.5%。除此之外,还有大量自我雇佣的商事主体以微商、电商、自由职业者等形式存在。
深圳市人大常委会法制工作委员会分析认为,这部分商事主体一旦遭遇市场风险,需要以个人名义负担无限债务责任,不能获得与企业同等的破产保护,无法实现从市场的退出和再生。同时,经营风险由此无限转移到个人和家庭,给高利贷、地下钱庄等非法融资渠道创造了生存空间。
“建立个人破产制度是健全市场退出机制,优化营商环境,激发商事主体的竞争力和创造力的需要,也是防范化解金融风险,完善社会信用体系建设的需要。”参与条例起草工作的深圳市中级人民法院破产法庭庭长曹启选说。
哪些人可以申请个人破产?根据征求意见稿,在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,可以进行破产清算或者和解。同时,单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向法院提出对债务人进行破产清算的申请。
曹启选表示,个人破产制度最本质的意义是救济,“诚实”“不幸”是申请破产的两个关键词。这意味着,只有诚实守信的债务人,在不幸陷入债务危机时,才能获得个人破产制度的保护,并帮助其从债务危机中解脱出来,重新参与社会经济活动,创造更多财富。
然而,从立法程序启动伊始,个人破产制度就引发了不少的担忧。一些债权人认为,这样的制度为欠钱不还的“老赖”提供了逃避债务的空间;另一方面,经营便利店的深圳市民方杰茂告诉记者,如果个人可以申请破产,那么今后债权人在借钱时必定会非常谨慎,他担心像他这样的个体工商户在需要资金周转时可能比现在更难借到钱。
记者梳理发现,征求意见稿对此做了一些制度安排。按照规定,从破产之日起,破产人要面临一个最短三年、最长五年的免责考察期。在破产程序中和免责考察期内,破产人的多种行为和权利受到限制,包括限制高消费、不能担任公司高管等,还规定了多种不能免除的债务和不能免责的情形。比如,恶意侵权行为产生的财产损害赔偿金等债务不能免除,因奢侈消费等行为而承担重大债务或者使财产显著减少,即便个人破产后也不能免除剩余债务。
对于恶意逃避债务的债务人,不仅不允许其适用破产免责规则,同时还要追究其法律责任。例如,债务人故意隐匿、转移、毁损、不当处分债务人财产,或者虚构债务、承认不真实债务的,将由人民法院依法处理。构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。
“充分运用事后救济手段,提高违法成本,这是非常重要的。”南方科技大学金融系教授王苏生说,立法之后,配套制度是一个难点,针对公众对个人破产制度的担忧和疑虑,要在执行过程中不断发现问题、完善制度。
在王苏生看来,个人破产制度的完善可以从两个方面入手。一方面,以律师、注册会计师为主体的破产管理人是个人破产制度行稳致远的关键,必须加强管理,政府部门要成立专门的破产管理部门承担此项工作;另一方面,可以根据债务人所处的行业、个人潜力等情况开展分类管理,有针对性地实施分类破产,减少债权人的风险。
目前,征求意见稿中已对管理人的职责、监督、调查权、勤勉义务、报酬、变更、辞职许可等作出规定。管理人怠于履行或不当履行职责的,可采取降低管理人报酬、依职权更换管理人等措施,给债权人、债务人或者第三人造成损失的,将依法承担赔偿责任;若与人恶意串通,损害他人合法权益,构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。
法律人士认为,建立个人破产制度是建设诚信社会的需要。一是要完善个人信用及财产管理方面的法律制度,防止个人破产申请人转移财产,财产无从掌控;二是要完善追究个人欺诈破产的刑事立法,让恶意逃债的“老赖”无处可躲。
此外,业内人士还提到,个人破产制度的域外性可能是其实施过程中即将面临的首要问题。“一个人在深圳破产了,在其他没有实施个人破产制度的地方,其债务该怎么认定呢?”曹启选说,条例通过后,条例关于衍生诉讼集中管辖规定、深圳法院对个人破产案件所做裁决在特区之外的效力等方面,还需要争取上级法院的支持。
松绑“地摊经济”关键在“管放”平衡 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论 |
最近,“地摊经济”成为家喻户晓的热词,不少社会新闻都与其有关——一位成都姑娘白天在服装公司上班,晚上出门摆地摊,几个月下来收入颇丰,给自己购入一辆二手奥迪车作为奖励;浙江、四川、江西等地有序开放“地摊经济”“马路经济”,江西南昌一位大排档业主表示,每晚收入将近三万元;江西九江瑞昌不少小商贩接到了城管队员打来的电话,主动动员他们到指定地点摆摊经营……
人间烟火气,最抚凡人心。时下,夏日已至,凉风习习,走入夜晚的大排档,正是感受人声鼎沸,街头巷尾洋溢着浓浓烟火气的时候。不少人一边品尝着各色小吃,挑选着琳琅满目的小商品,一边也在跃跃欲试,打算一试身手。
这样的变化,得益于中央释放的政策红利。放开“地摊经济”不仅拓宽了就业渠道,更是“疫情过后,民生为要”的最好诠释。
不过,也有人担忧,“地摊经济”会不会再次陷入“一管就死,一放就乱”的窠臼?如何确保“地摊经济”真正融入城市肌理,而不是临时刺激经济的救急药?如何应对由此增多的城市治理成本,在满足不同消费群体多元化消费需求的同时,维护居民生活的正常秩序?
“地摊经济”的优势,显而易见——经营费用低,没有转手费,没有装修费,没有租金压力,没有雇员工资压力。不足之处也不容小觑,比如以往普遍存在的占道经营扰乱交通、垃圾遍地影响城市卫生、夜间噪音扰民、假冒伪劣商品难以追查、食品卫生无法保障、消费纠纷维权困难等。
面对“地摊经济”这道新考题,各地如何答卷,才能让经营者有“真金白银”的获得感的同时,也让城市居民保有幸福感和安全感?这不仅要依靠城市治理能力的不断提升,更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点。
首先,应做到因城施策、因地制宜。今年3月,《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》提出:在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。
这种先吃螃蟹的勇气,让人们感受到这座城市的柔性、包容与宽怀。但是,各地在借鉴成都经验的同时,也要充分结合自身城市特点以及居民习惯,充分考虑到南北方消费差异,不宜“一窝蜂”地复制粘贴,应探索出适合本地的路径。
其次,就盘活“地摊经济”而言,各地的政府只有敢于给自己“添麻烦”,自我加码,才能给很多受疫情冲击的个体添利润,为其减压。
为“地摊经济”松绑,不等于让城市回到脏乱差的老路上,而是要通过精细化、规范化城市治理,让一“摊”烟火气更为有序。
长沙当地的先锋街道马路市场上竖立着“临时规范点管理制度”“临时规范点文明公约”两块大牌子,写着“不占用机动车道、盲道和消防通道,不发生油烟和噪音扰民,做好疫情防控和清洁卫生”等内容,以此着手破解精细化管理难题。
围绕地摊经营中容易产生的问题,各地应当注意规划专门用于地摊经营的场所、增强环卫力量投入、建立网络申报简易程序、加强食品卫生二维码追溯制度,等等。
再次,复苏经济刺激消费,应具备前瞻的思维,不仅盯着眼下看,更要怀揣向前看的远望。政府相关部门应做好与“放管服”结合,将有形之手的力量用在刀刃上。针对个别地区曝光的摊位租赁方“坐地起价”、炒作摊位费现象,应加强监管力度,清除摆在“地摊经济”面前的绊脚石。
日前,李克强总理在山东烟台考察时表示,“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。
激活“地摊经济”的一池春水,为这份生机更好地保驾护航。不落窠臼,行稳致远,才能让每个人的小期盼和城市的大情怀交融,在烟火气中塑造归属感,让个人发展与城市繁华同频共振。 (本报评论员刘晶瑶)
健康码功能“迭代升级”须审慎 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论 |
健康码是“战时”的产物、特殊时期的创新。不可否认,健康码在这次前所未有的新冠肺炎疫情防控战中发挥了重要作用。当然,有获得,必有所失,科技给我们带来便利的同时,也需要我们作出一定的牺牲。为了战胜疫情,及时恢复社会运转,公众对于战“疫”时刻适度牺牲个人隐私表现出了宽容的态度。尽管也有不同的声音,但“两害相权取其轻”,大多数民众选择了服从。
随着疫情防控进入常态化防控阶段,因复工复产复学等相关需要,各地都在探索尝试将疫情期间的健康码迭代升级成更广泛的应用。企业码、公司码、校园码……这些应用背后所关联的公民隐私数据越来越多,掌握数据的机构单位越来越杂,其初衷或许是为更好地提供政务服务搭建平台,但是不能否认,应用越多,信息泄露和滥用的风险也越大。
因此,健康码功能的迭代升级需审慎评估,相关管理机制应不断完善。其中,尤其要处理好保障公民隐私与加强精密智控的关系,把握好社会治理与数据安全的关系,让健康码处在可控可用状态。而不能因为个别部门为了自身管理便利,随意使用个人数据,随意扩大使用范围。
事实上,随着疫情防控进入常态化,健康码的使用,是否需要延续?如何延续?本身就是一个需要多方评估的问题。未来健康码的采用,应符合管理需要、公众允许的原则,更要符合法律规定,“有所为、有所不为”。
日前审议和颁布的《民法典》,对保护公民的隐私权作出了明确规定。在信息文明发展的当下,科技技术手段的不断发展和丰富,使得公民的隐私权受侵犯的可能性进一步增加。能否落实相关法律法规要求,将公民隐私保障放在重要位置,有效防止公民个人信息数据的泄露和滥用,是对各级地方政府治理能力的考验。
(本报评论员俞菀、裘立华)
农村素质教育,仅有“配琴配电脑”是不够的 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论 |
但记者近日调研发现,“琴键落土”“机房锁门”等素质教育配套设施闲置问题,在西部地区乡村幼儿园、小学相对较为普遍,农村素质教育有“空转”之忧。
5月底,记者到西部贫困地区采访时,在一个村级幼儿园内看到,每间教室都配备了电子琴,但因不常使用,琴键落满尘土。另一贫困山区村级小学的教导主任反映,因为缺乏专业老师,学校计算机教室的电脑使用率很低。
素质教育配套设施的改善,给乡村孩子带来很多新物件,提供了开眼界、强素质的基础条件。但一些地方的实际情况是,不少学校缺少专业教师,有的小学甚至主课教师的稳定都成问题,素质教育的相关设施、设备自然很难运转起来。
素质教育的配套设施同乡村实际情况也有一定脱节。一些乡村学校负责人认为,“洋”的不一定是最好的,但适合的一定是最好的。提高综合素质途径很多,有的地区地方戏传统悠久,有的地区有世界级的非遗资源,孩子们从小耳濡目染,基础较好,接受度高,这些资源的利用上还有一定不足。部分学校负责人担心,乡村素质教育与城市高度同质化发展,不仅有不适应的隐患,还可能亦步亦趋学成“四不像”。
“琴键落土”凸显了当前农村开展素质教育的尴尬。背后既有农村开展素质教育缺少专业教师的老问题,也凸显了结合农村学校实际,结合所在区域文化、历史和自然等诸多资源禀赋特点开展素质教育的迫切性,需要政府、学校和社会共同努力。
当务之急,是继续坚定推动乡村教师队伍建设,充实更多“多专多能”人才。“不愁硬件愁软件”“不缺设备缺人才”是现阶段乡村教育面临的普遍问题。主要矛盾从“缺人”向“缺人才”转变,既证明了我国乡村教育取得的巨大进步,同时也暴露了当前深入开展素质教育面临的新挑战、新困难。
一方面要继续加大各类教师的配备力度,让更多的专业教师能够沉下去、稳下来;另一方面也要以解决素质教育开展过程中出现的阶段性问题为导向,盘活乡村现有教师资源,努力培养更多“一专多能”“多专多能”教师,以最小的投入、最快的速度激活素质教育配套设施、设备,推动素质教育在乡村幼儿园、小学扎深根。
乡村学校素质教育还应同步抓住家长这一关键群体。家庭是学生的第一课堂,乡村学校开展素质教育,家长不能缺席。贫困地区家长希望孩子通过学习改变命运的愿望强烈,但“读书千般好,手机刷不停”却是相当一部分家长的生活常态。
学校再努力,家长如果“三观跟着五官跑”,素质教育的部分成效一定会被消解。应当加强宣传,转变家长“孩子教育都归学校管”的错误认识,引导家长与学校联手开展素质教育,与孩子共同成长。
更重要的是,乡村学校素质教育应结合实际,沾乡土气息,发挥自身优势,盘活乡土文化资源。乡村学校素质教育工作开展相比城市起点低、难度大,改善教育设施仅仅是第一步。
想要取得良好的素质教育成果,绝不能仅仅满足于“配琴配电脑”。“琴键落土”足以证明完全照搬城市素质教育的模式,在现阶段的乡村并不合适。教育部门应加强调研,在制定当地素质教育规划时,结合乡村特点和当地特色文化资源,取其精华,去其糟粕,因地施教,一地一策,避免机械照搬走进“死胡同”。
今年的政府工作报告提出,推动教育公平发展和质量提升,要优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子。这里的教育资源,既包括师资这样传统意义上的资源,同样也包括尚未发掘或利用还不充分的各地特色资源。尤其在素质教育的开展上,要把更多目光投向这些地方特色资源上,避免机械、教条复制城市模式。
教育是阻断贫困代际传递的根本之策。当前,我国教育扶贫已经取得了巨大的阶段性成就,解决了一批乡村教育历史遗留问题。在巩固教育脱贫成果的同时,应当注意避免懈怠,对症施药,防止资源闲置浪费;同时,也要以实效为导向,坚持适合的才是最好的。
(本报评论员马莎)
可重复使用口罩来了,你会用吗 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论 |
最近,国内多个科研团队和企业称开发出可重复使用口罩。防护效果如何?价格是否亲民?市场是否接受?“新华视点”记者进行了调查。
最近一段时间,多款可重复使用口罩相继面世。
业内人士介绍,口罩由三层组成,内外两层是无纺布,中间层是被称为口罩“心脏”的熔喷布,三层布通过物理阻隔和静电吸附的原理起到阻挡微尘、病毒的作用。高温、酒精、射线等消毒方式会破坏熔喷布内层结构,导致其失去过滤效果,因此普通口罩无法重复使用。
研发可重复使用口罩关键在于找到抑菌杀菌材料或可经受传统消毒方式的过滤材料。
广州某公司负责人袁建华说,公司采用有机硅烷处理的无纺布作为口罩内外层,可抑制病毒和细菌,口罩可连续有效使用7天。另一款产品使用了聚四氟乙烯过滤膜,可用沸水、清洗或医用酒精喷洒等方式消毒而不破坏过滤效果,可重复使用7天以上。
一款使用聚四氟乙烯材料的“可重复使用纳米口罩”的产品介绍称,其使用的聚四氟乙烯纳米滤膜口罩过滤效率可达到96%以上,比传统熔喷布拥有“更长的使用寿命,可耐受沸水、酒精等消毒杀菌方式”“口罩如果正常戴无破损,可消毒后再次使用”。
公开资料还显示,上海、北京均有公司宣布研发出使用纳米或石墨烯等材料的可重复使用口罩。
据了解,多款可重复使用口罩的售价均比同类型一次性口罩高,比如一款可重复使用纳米口罩售价是60元1包10只,平均一只6元。
目前,一些产品未获得医疗器械相关证件,只在一些超市和电商平台出售。记者在一些电商平台搜索发现,可重复使用口罩价格在每只四五元到几十元不等。
记者在调查中发现,这些可重复使用口罩质量参差不齐,过滤效率有高有低。
广东省医疗器械质量监督检验所针对某款可重复使用口罩的一项检测报告显示,产品使用3天后,在细菌过滤效率这一指标中,有些样品依然可以达到95%以上。广州检验检测认证集团有限公司出具的一份报告显示,某公司生产的可重复使用口罩在浸泡10次后过滤效率“符合标准要求”。
也有一些口罩在稳定性、技术成熟度上需要改善。比如在广东省医疗器械质量监督检验所的现场检测中,有过滤材料在轻搓之下即脱落,透气性也较差,长时间戴容易呼吸不畅。一份检测报告还显示,有样品在使用多天后细菌过滤效果降为82%左右。
记者采访发现,不少消费者对这类可重复使用口罩的防护效果有疑虑。广州市民王先生说:“可重复使用口罩可否达到厂家宣称的效果,还有个人消毒操作是否符合规范,心里都没底。”
记者在某电商平台几款可重复使用纳米口罩的评价中发现,不少消费者表示,可重复使用大大减少了口罩的使用量;有的消费者提出,用热水漂净后再次使用的口罩防护效果到底如何心里没底;更多消费者认为,口罩价格偏贵。
在防疫常态化背景下,我国市场对口罩的需求将保持高位。
有业内人士认为,从长远来看,全民依赖一次性口罩不可持续,因此提升口罩使用率势在必行。
不过,广州市工业和信息化局工业发展处相关负责人表示,新产品进入市场需要经过长期的应用验证与较大资金投入,价格相对偏高,初期市场认可度不高,客观上导致生产与应用脱节、创新产品推广应用困难等问题。
随着我国口罩供应能力提高,一次性口罩价格不断下降,消费者对可重复使用口罩的需求也有所下降,导致企业研发动力不足。
广东省医疗器械质量监督检验所医用材料室主任黄敏菊建议,可加大对可重复使用口罩的研发支持力度,鼓励相关科研机构和企业进行技术突破,提升产品质量的同时降低产品的价格,满足消费者需求。此外,监管部门应尽快出台可重复使用口罩的相关标准,让消费者用得放心。
多名受访业内人士认为,为了降低废弃口罩对环境的污染,需要把民用口罩处理和当前的垃圾分类工作紧密结合起来,让废弃口罩得到妥善处理。
重庆开州:一湖育一城 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
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青海:三江源区水质优良,生态环境总体稳定 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
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从怕蛇到“没发现蛇才可怕” |
蛇岛“涂”蛇记 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
从常开“塑料花”到风景若油画 |
火烧沟“变身”记 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
江西:从“百姓门口的灯要亮路要平”入手整治环境 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
甘肃白水江: |
金丝猴与羚牛罕见“同框” |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园 |
这段视频拍摄于4月9日,时长20秒。画面中,两只金丝猴正在悠闲玩耍,看到一只羚牛出现后迅速离开。保护区工作人员介绍,这种情况比较罕见。
“这只羚牛很有可能是在维护自己的领地,所以驱赶两只金丝猴。”甘肃白水江国家级自然保护区管理局大熊猫管理办公室主任何礼文说,野生动物都有各自的领地,如果自己的领地内出现对其自身、后代及食源造成威胁的别的动物,都会进行驱赶。
何礼文介绍,目前,保护区共在野外布设红外相机180多台。今年第一季度,保护区回收了所有相机,采集到各种野生动物有效视频2000多段,有效照片10000多张。
甘肃白水江国家级自然保护区位于甘肃省南部,这里是野生大熊猫、金丝猴、羚牛等珍稀野生动物的乐园。近年来,随着保护工作稳步有效推进,保护区生态环境不断改善,各种野生动物在红外相机中的“出镜率”明显提高。
“下一步,我们将持续增加红外相机数量,在尽量减少人为干扰的前提下,捕捉到更多野生动物活动的珍贵画面。”何礼文说。
绿色发展落子如飞,湖州澎湃新动能 |
“上天接地”“靠山吃山”“筑巢引凤”,成为观察长三角新动能成长的窗口 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
走进湖州,满眼绿意之下,各种新产业、新业态、新模式竞相涌现。6月初,2020年长三角地区主要领导座谈会将在湖州召开,这里将成为观察长三角新动能成长的一个绝佳窗口。
一个小小的路灯,能有什么“门道儿”?
自动抓拍交通事故并智能报警、对路面实行无死角高清监测……对于湖州明朔光电科技有限公司生产的智慧路灯来说,这些统统不是问题。
“路灯不仅是公共照明的基础设施,也可以发挥着智慧城市神经节点的作用,可以说是‘空中路长’‘空中管家’。”明朔科技副总经理江维介绍,企业开发的智慧路灯基于自主研发的石墨烯散热技术,能够内置摄像头、物联网网关、5G微基站等多个应用。
明朔科技的发展,是长三角一体化的生动实践。江维说,除了与湖州南浔交投集团合作开展数字化公路应用,明朔科技还在上海张江人工智能岛设有研发机构,并与安徽企业合作开展锂电储能研发。
在“接地气”的路灯之外,湖州还承载着一些人的“航天”梦——造火箭。
从空中俯瞰湖州经济技术开发区,会发现一片巨大的蓝色厂房,房顶上印着清晰的白字“蓝箭航天”。这家民营航天领域的领军企业,正在全力研制用于商业发射的运载火箭。
“5、4、3、2、1。点火!”最近,在距离厂房不远的一座山上,伴随着巨大的轰鸣,蓝箭研制的“天鹊”80吨液氧甲烷发动机尾部喷射出蓝、橙两色火焰,与“朱雀二号”火箭控制系统进行匹配验证。
“美国SpaceX火箭发动机用的也是液氧甲烷方案。”蓝箭航天(湖州)智能制造基地总经理杜方平说,湖州所在的长三角有丰富的研发和技能人才储备,企业快速发展所需要的大量社会资本也来自长三角。
从湖州市中心驱车约二十公里,但见竹山茶海掩映之下,数十栋颇有设计感的精美房舍映入眼帘,慧心谷绿奢度假村到了。
“山路元无雨,空翠湿人衣。”慧心谷联合创始人杜永平介绍,慧心谷周边的森林覆盖率达到80%,是名副其实的天然氧吧。
杜永平是土生土长的上海人,过去曾策划多个大型户外活动。“原本只是跟朋友来看看,没想到一见到生态这么好的地方,我就走不动了。”
秀美的环境吸引了大量长三角的游客。今年2月26日,慧心谷就迎来了复工后的第一批客人——来自上海的一家人,如今外地游客比例高达70%。
坐在落地玻璃窗餐厅里迎接清晨的第一缕阳光,就餐的客人有时会发现身旁的长颈鹿会从桌上的餐盘里“偷”走一根胡萝卜……距离慧心谷约4公里的长颈鹿庄园,如今成为很多社交平台上的“网红”亲子游打卡地。
生态旅游项目的接连“走红”,是湖州吴兴区演绎新版“靠山吃山”的结果。吴兴区妙西镇相关负责人介绍,近年来妙西镇因地制宜打造“坡地村镇”,实行“点状供地”,用190亩建设用地撬动了60多亿元社会资本。
湖州对于“绿色经济”有别样“偏爱”,莫干山民宿就是一块金字招牌。今年,湖州更是提出了打造绿色发展标杆的新目标。一手布局高端产业,建立总规模500亿元的绿色产业基金;一手推进绿色转型,加速工业经济“向绿而行”。
在湖州长兴经济技术开发区的吉利自动变速器项目现场,工人们正如火如荼地进行设备调试,备战下半年的投产。
目前,吉利新能源汽车整车和自动变速器项目已签约落户长兴经济技术开发区,两者总投资达300多亿元。最快明年年初,长兴生产的新能源汽车就可以跑上街头。
吉利为何选择长兴?
吉利集团董事长李书福曾道出原因:这里有最好的投资环境和“店小二”服务。“以百分百的诚意、百分百的效率和百分百的服务,全力以赴把项目服务好、保障好、推动好。”这是湖州各级干部的常用表达。
在吉利汽车之前,长兴已经培育了天能、超威两家千亿级电池企业,初步形成了新能源汽车及关键零部件产业集群。
长兴是湖州发展的一个缩影。湖州四周,分布着上海、苏州、杭州等“万亿俱乐部”城市。“在环太湖城市中,湖州的个头不大,但发展后劲很大。”湖州市市长王纲表示。
今年一季度,湖州91个省级重点项目投资完成率居浙江第一位。4月份,湖州出台《湖州市重大项目攻坚及招商引才新政》,决定投入超1000亿元资金,全面掀起重大项目攻坚和招商引才热潮,推动湖州高质量赶超发展。
“好风凭借力,送我上青云”。今年长三角地区主要领导座谈会期间,沪苏湖铁路也将正式开工,大大压缩从上海到湖州的时空距离。在长三角一体化发展的大“棋盘”上,绿色发展落子如飞,湖州大有可为。
西宁:让失业者有“饭碗” |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
在老师傅指导下理解机械原理,排查汽车故障,找到恢复汽车性能的办法……和郭翔一样的50名学徒已经在西宁公交集团新能源汽车维修工专班学习了30多天。学习期间,他们享受西宁市“稳就业”政策,每个月实习工资2500元,如果是贫困户,还能领取每天30元的生活补助和一次性500元的交通补贴。
西宁公交集团新能源汽车维修工专班是青海省首个企业新型学徒制培训班,也是西宁市推进职业技能提升行动的一部分。针对今年以来的经济形势以及就业领域存在的矛盾,西宁市实施“职业技能提升行动”,制定城乡重点人群创业就业专项培训计划、补助计划等,有针对性地培养各领域急需的实用人才,并加大就业困难人员帮扶力度,以实实在在的补贴、贷款优惠等政策鼓励稳定就业。
“西宁市给予企业每人4000元的职业培训补贴,推动‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’的培训模式。”西宁市人力资源和社会保障局副局长郭有库介绍,企业吸纳就业困难人员并开展以工代训的,还将按照每人每月200元的标准,给予补贴。
据了解,对具备创业条件的相关人员和创业初期的创业者,西宁市同样给予创业培训补贴。高校学生在校期内也可以参加创业培训。截至目前,西宁市共支付各项就业创业补贴13202.39万元,创业培训同时配套创业担保贷款、后续扶持等服务。
此外,针对观光休闲、乡村旅游、农村电商等新业态,西宁市实施职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划,以政府购买服务方式为主组织实施农民培训,按规定给予技能培训补贴。
因学校所在的城市就业形势严峻,“90后”青年杨海宏毕业后鼓起勇气回到西宁市湟源县创业。他说,经过培训和前期调查,申请了10万元小额担保贴息贷款和1万元创业奖励,成立种植专业合作社。“家乡的好山好水适合发展乡村旅游,今年油菜播种已经完成,等花开了,可带动20多个流动就业岗位。”
“截至5月底,西宁市城镇新增就业13971人,其中就业困难人员实现就业972人,2020年全年计划完成培训城乡劳动力3.1万人(次)。”郭有库说,“随着企业全面复工复产和各项惠企惠民政策落实,我们有信心继续保持就业形势的总体平稳。”
(记者周喆)新华社西宁6月3日电
新增3200亿元投资大单! |
央企“真金白银”助力湖北疫后重振 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
这是记者在3日国务院国资委与湖北省委、省政府共同举办的中央企业助力湖北疫后重振发展视频会议上了解到的信息。
“国务院国资委将以更大的力度强化政策支持,推动中央企业与湖北深化合作。”国资委党委书记、主任郝鹏在会上说。
他表示,国资央企将加大产业投资力度,争取早开工、早投产、早见效,发挥龙头企业带动作用,为湖北疫后重振提供有力支撑;加大改革创新力度,打造改革高地,深化混合所有制改革,强化科技创新,加快关键核心技术攻关,为湖北疫后重振激发强劲动能。
在民生保障方面,中央企业将开通湖北招聘绿色通道,推动消费扶贫、产业扶贫等,助力湖北做好稳就业、脱贫攻坚、生态保护等工作,为疫后重振优化条件环境,助推湖北实现高质量发展。
在当日的视频会议上,部分中央企业与湖北省政府、地方国有企业等通过视频会议系统“云签约”了一批涉及新能源、汽车制造、新材料等领域的合作协议。
开封重启夜市 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
新华社记者
李安摄
北京推动复商复市,投放122亿元消费券 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
据了解,北京消费季以“品味消费,京范儿(FUN)生活”为主题,将于6月6日启动,至十一黄金周后结束,开展“京彩”“京券”“京品”“京韵”“京味”“京炫”六大板块活动,覆盖餐饮、购物、文化、旅游、教育、体育等领域。消费季将采取“政府搭台、企业唱戏、全民参与”的模式,目前已经梳理形成400余项重点活动。
记者了解到,作为消费季重要板块,北京市采取“22亿元政企专‘券’联发、100亿元平台万‘券’齐发”模式,包括面向在京消费者发放的专项消费券、智能产品消费券和面向城乡低保、特困和低收入家庭等困难群体,社区工作者、一线医务人员等群体发放的特定消费券。
专项消费券、智能产品消费券首批将于6月6日在京东App领取。专项消费券(线下餐饮和购物)可在北京地区餐饮、购物领域参与商户线下门店消费时使用,6月份共发放四个批次。智能产品消费券可在京东等线上平台和居然之家等线下实体门店购买智能通讯、智能家电、智能家居等智能商品时使用。
活动期间,多个支付平台和电商平台以及线下实体共同推出“百亿补贴”活动,发放购物券、餐饮券、家具家电消费券等。
不敢贷?不愿贷?不会贷? |
这份银行服务小微企业“指南”请查收 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生 |
有心人注意到,国务院金融委办公室近日发布11条金融改革措施,其中第一条即为出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》。11项金融改革措施,金融委缘何将这项列在首位?
顾名思义,这份文件就是为了解决商业银行服务小微企业力度不够的问题,是当前复杂形势下金融支持保市场主体、保就业的应时之举。
实际上,加强商业银行小微企业金融服务,既是老任务,又是新挑战。
众所周知,小微企业融资一直是“老大难”问题。尤其是近年来,经济下行压力下,小微企业的日子过得不容易。为此,国家对小微企业融资问题空前重视,监管部门已出台了不少措施。
今年以来,受新冠肺炎疫情影响,不少小微企业更是遭遇生存之困,纾困救急的融资需求更加迫切。国家提出的“六保”任务,很多都离不开小微企业的平稳经营。这需要小微金融发挥更大作用。
从数据上看,4月末,全国普惠型小微企业贷款余额12.79万亿元,同比增速27.34%。尽管增幅很大,但在总贷款中的占比仅在7%左右,仍有较大上升空间。
宏观上看,当前我国对小微企业提供融资支持的主体仍是商业银行,小微企业外部融资中大部分来自银行贷款。缓解小微企业融资难,要抓住商业银行这个主体,更离不开监管“指挥棒”的引导。
所以,看似只是监管对银行一项业务的考核评价,其实背后事关落实“六保”任务,事关数千万市场主体能否顺利渡过难关,这个文件的重要性不言而喻。
那么,这个即将出台的监管文件都有哪些新招数呢?
根据银保监会已披露的征求意见稿,这个监管评价办法整合了以往的监管要求,涵盖信贷投放、体制机制建设、重点监管政策落实、产品及服务创新等内容,可以说是当前对银行服务小微企业最全面、最系统的要求。
如果把评价办法看做对商业银行小微企业金融服务的考试大纲,监管的“考点”均是对小微企业融资“痛点”的“对症治疗”。
对症治疗一:重视“首贷”。小微企业融资难是一个普遍性问题,但并不是所有小微企业都融资难,其中初创型企业首贷时最难。
当前银行信贷对小微企业的覆盖率在20%左右。面对疫情影响下不少企业“喊渴”的现实,需要银行主动挖掘企业需求,加大对首贷户的信贷投放力度,而不是对优质小微企业过度授信“垒小户”。
对症治疗二:提高信用贷。缺乏抵押物,一直是小微企业融资路上的“绊脚石”。当前,部分银行出于防风险的考虑,更加注重抵押担保,让不少小微企业融资难度增加。提高信用贷款占比,是不少小微企业的呼声。
对症治疗三:存量贷款“应延尽延”。鉴于受疫情冲击,市场主体恢复生产比原来预计要久的现实,评价办法充分体现“应延尽延”的原则,对于续贷的考核给予充分重视。
首贷、信用贷、存量贷款,企业需要的,监管部门都想到了,设置专项指标,督促商业银行“强弱项、补短板”。
而且,据了解,鉴于当前现实的情况,即将出台的正式办法在这几方面的考核权重还会有所提高。
加强小微企业金融服务,既要关注企业诉求,也要关注银行难处。
对症治疗四:近年来,监管部门一直推动银行落实小微企业授信尽职免责,但出于审慎管理风险、特别是防范业务操作中道德风险的考量,不少银行的尽职免责制度流于形式,不能真正落地。“坏账必问责”这把“达摩克利斯之剑”让基层信贷人员对小微企业一直都有畏贷情绪。
针对这些情况,评价办法对落实尽职免责提出更严格的要求,比如,未制定专门的小微企业授信尽职免责制度文件,经监管约谈提示或检查,在下一年度监管评价时仍未有效整改出台文件的,倒扣5分;内部未建立明确的授信尽职免责工作机制和申诉异议渠道的,倒扣3分。
有了监管的“加持”,相信基层信贷人员的后顾之忧可以大大缓解。
评价办法为商业银行如何做好小微企业金融服务提供了“指南”,但值得注意的是,监管引导不是要求商业银行运动式放贷的行政命令。
小微企业融资难,与自身的特点有关,与商业银行的体制机制不足有关,也与外部配套环境的不完善有关。
在监管考核“指挥棒”的引导下,商业银行如何根据自身实际,完善满足小微企业需求的产品服务体系,提升对企业价值的判断分析能力,建立行之有效的风险管理模式,建立服务小微企业的长效机制,才是根本之道。这一点,评价办法在产品及服务创新、体制机制建设方面的考核要求中也有明确体现。
长短结合,标本兼治,如能做到,在监管考试中取得高分、满分,自是水到渠成。
当然,解决小微企业融资难这一世界性难题,仅靠监管激励与约束是难以实现的。小微金融业务风险补偿问题,中小银行资本金不足问题、涉企信用信息共享不充分问题等,需要各方面齐头并进,共同推进。
乡村爱情:田埂间的双人曳步舞 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴 |
6月1日,彭小英(左一)和范得多的两个孩子也加入了舞蹈。 |
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6月1日,完成施肥后,彭小英为丈夫拭去脸颊的汗水。 |
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6月1日,彭小英和范得多在田埂间跳起自编舞蹈《渴望》。 本组照片摄影:郑梦雨 |
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湖南祁东:“金扁担”挑起“忘忧草” |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴 |
黄花菜,别名“忘忧草”,有“观为名花、食为佳肴、用为良药”的美誉。湖南省祁东县是“中国黄花菜之乡”,种植历史已有数百年。
过去,由于缺乏现代化加工工艺和营销手段,祁东黄花菜囿于“小作坊”家庭式加工,难以突破瓶颈。“传统加工靠一口灶一口锅,将刚摘下来的黄花菜蒸制杀青,再晾晒,没个两三天是晒不干的,如果下雨就更麻烦,很容易发霉变质。”湖南吉祥食品有限公司董事长谢富生说。
62岁的祁东本地人谢富生,和黄花菜打了大半辈子交道。他深知,要把小小的黄花菜做成一份大产业,必须靠农业现代化的带动和支持。2005年,他创建的湖南吉祥食品有限公司自主研发了一台全自动杀青烘干机,成为县里黄花菜加工的第一台机器。2009年,机械加工开始规模化运用,传统的作坊式加工渐成历史。
在湖南吉祥食品有限公司1200平方米的车间里,摆放着一个长约85米的“庞然大物”,那是公司投入500万、历时五年自主研发的黄花菜全流程“加工母舰”。“这是第三代了。以前晾晒要三四天,用这台机器只要两个半小时,每天可加工40多吨,加工的黄花菜品质也高。”谢富生说。
现代化机械突破了加工瓶颈,先进的销售手段则让黄花菜走得更远。
正是采摘季,天还没亮,管小伟就开始忙活了。这个“80后”农民在菜地里架好了手机摄像头,为给网友直播做准备。“前些天,拍了一条晚上采摘黄花菜的视频,播放量626万。”管小伟如今是小有名气的“网红”,靠短视频和直播销售农产品,“2019年线上卖了约1万斤黄花菜,利润有40万!”
另一家黄花菜生产加工企业——湖南新发食品有限公司的总经理肖智雄,也有销售新招。这位浓眉大眼、打扮新潮的“90后”,用自己的形象设计出一款“黄花王子”卡通头像,印在产品上,希望以此打响品牌的时尚度和辨识度。“现在每天线上销售可以卖5000单左右。”肖智雄说,“公司正在建1万平方米新厂房,里面会有扶贫车间,还会有网络直播间。”
谢富生、肖智雄经营的两家企业里,分别都有数十位建档立卡贫困户就业。“黄花菜产业发展了,我能在家门口就业,一个月挣五六千块钱,还能照顾家里人。”建档立卡贫困户陈青云喜笑颜开。
农业现代化,不仅在机械加工和销售,更在发展理念本身。在黄土铺镇的中国黄花菜(萱草)良种繁育研究中心,五彩缤纷、形态各异的331个萱草品种竞相争艳。“黄花菜也属于萱草的一种。萱草花色鲜艳、花期长,已经成为赠送亲友、会场布置、荒山荒坡绿化的花卉之一。”祁东县金萱生物科技有限公司总经理李祥勇说,“未来,我们还想借此开发农旅结合的休闲产业。”
地处衡邵干旱走廊核心区的祁东,农耕条件较差,曾是湖南省扶贫开发工作重点县,于2018年脱贫摘帽。靠农业现代化支撑,黄花菜成为这里的脱贫产业。如今,祁东县黄花菜种植面积达16.5万亩,菜农40余万人,日加工鲜菜能力270吨,年总产值逾20亿元,已帮助2.8万农户脱贫。
“农业现代化是‘金扁担’,我们要把这根‘金扁担’做好、挑好,让‘忘忧草’成为乡村振兴的‘黄金菜’和‘富民花’。”祁东县委书记杜登峰说。
服务精细化
种粮更省心 |
山东齐河三夏采访见闻 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴 |
机器隆隆响
“轰”出新希望 |
陕西大荔三夏采访见闻 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴 |
河池:攻克大石山区最后的贫困堡垒 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚 |
河池市地处滇桂黔石漠化片区,境内石山密布,土地贫瘠,今年还有罗城、都安、大化3个未摘帽县。脱贫攻坚收官之年,广西还有48个贫困发生率在10%以上的挂牌督战贫困村,其中有37个在河池市。面对最难啃的“硬骨头”,河池市正全力攻克大石山区最后的堡垒,确保脱贫攻坚任务按时完成。
“冲坡、挂一挡、砂石飞溅……”这是大化瑶族自治县板升乡八好村第一书记韦德王开着私家车下村屯的情景。驻村2年,韦德王的车被崎岖山路上的石头刺破了18条轮胎。
2019年底,八好村仍有197户1297人未脱贫,贫困发生率超过60%,是河池市所有贫困村中脱贫攻坚任务最重的村。今年,八好村23个自然屯均已实现通路,全村112个贫困户正在实施危旧房改造,新建的42座家庭水柜也在抢抓进度,确保6月底前全部完工。在韦德王随身携带的公文包里,有一套各屯脱贫攻坚任务作战图,适时动态更新各项工作进度,韦德王和其他驻村干部一起,每天都要到工地协调施工中遇到的问题。
“要实现剩余贫困人口全部脱贫摘帽,这个时候每一项工作都慢不得、拖不起,必须争分夺秒。”韦德王说。
走进都安瑶族自治县大兴镇古朝村,犹如来到一个热火朝天的大“工地”,建房子、修水柜、硬化道路的队伍分散在多个山弄里施工,机械作业的声音在山谷中回荡。
地处大石山区深处的古朝村三巴屯今年5月通了路。还没等路面全部铺设平整,干部群众就紧锣密鼓地着手进行危房改造和家庭水柜建设。78岁的贫困户蒙美凤告诉记者,三巴屯以前靠天吃水,遇到干旱年份,家家户户饮水都很困难。现在通了路,可以运材料进来建家庭水柜和改造危房。蒙美凤一家喝上了干净卫生的饮用水,建起了新房,非常高兴。
古朝村驻村第一书记韦安说,帮扶干部实行“人包户”责任制,按照政府统规统建的要求,对各个建设项目合理安排施工时间,做好每个环节的衔接,确保各项工作高效有序推进,按时间节点完成任务。
在罗城仫佬族自治县四把镇新安村,贫困户谢吉锋的房子5月底前终于完成修缮加固。近年来,驻村第一书记罗代欢多次上门做动员工作,但谢吉锋对房屋改造的事情总是含糊其词,一来二去,成了村里最后一个没有稳固住房的贫困户。
脱贫攻坚路上一个都不能放弃,“五一”前,罗代欢和驻村工作队员再次上门,与谢吉锋一起商量解决方案。
这次,谢吉锋说出了自己的顾虑,主要是担心开销大,自筹资金有困难。罗代欢为他分析:“经过鉴定,你的房子加固后可继续使用,工程量并不大。修缮加固能享受2.5万元的补贴,你做过建筑工,如果自己动手,精打细算,这笔钱足够了……”
一番推心置腹的交谈后,谢吉锋紧皱的眉头终于舒展开了,很快就买来水泥、沙子等材料,开始施工。
行百里者半九十,在大石山区深处攻坚决战的关键时刻,这样“人盯人”“人盯项目”“人盯工期”的场景,是河池市挂牌督战村的工作常态。
河池市委书记何辛幸说,河池市已经累计实现70.22万人脱贫,7个贫困县摘帽,625个贫困村出列,贫困发生率从20.16%下降到1.86%。针对最后的贫困村和贫困人口,当前正集中精力打好教育、医疗、住房、饮水四大战役,以决战决胜之势向脱贫攻坚发起最后总攻。
留住“乡愁” 尝到“甜头” |
陕北黄河老村迎来新盼头 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚 |
“前山高,后山长,我家就住在高坡上……”伴着粗犷质朴的歌声,村民穿着陕北地区传统服饰,手握各式各样的农具,牵着自家老牛高马,依次缓缓走来。在起伏的沟峁间,耕种、打夯、娶亲……一幅幅黄土高原祖辈生产生活图景徐徐再现。
这是在佳县坑镇赤牛坬村每天都会上演的场景。这场原生态实景演出《高高山上一头牛》,全部由这个黄河岸边小山村的村民自编自导自演。
在300多孔依山而建的窑洞前,100多位村民以天空为背景,以山坡为舞台,为到村里的游客展示表演。“这些演员全部是我们村民,最大的年龄80岁,最小的才六七岁。”赤牛坬村村支书高建茂说,“现在每天演一场,高峰时一天会演好几场。参加演出的村民,每次可以领到至少20元的报酬。”
赤牛坬村还建起了极具特色的乡村民俗博物馆。对传统民俗文化资源的发掘保护,让这座古村落焕发生机。游客多了,村里合作社、农家乐等生意也红火起来。几年间,村里修通了旅游专线公路,建起了公共服务中心,全村窑洞换上了门窗、雨檐,家家都有了太阳能热水器和节能灶。去年赤牛坬村接待远近游客30万人次,村民人均年收入达到1.8万元。
“挖掘和保护好民俗资源,促进文化旅游,乡村振兴又多了一个锚点。”佳县县委书记刘生胜说,“这不但保存了古村落的历史记忆,还唤起了村民的自信和自豪,更给经济发展带来新机遇。”
距离赤牛坬村50多公里的泥河沟村,是一个名副其实的“古枣村”。村里一片36亩的古枣园,有1100余株老枣树,其中最老的枣树已有1400多年历史。村支书武正生介绍,我国很多地方的枣树都是从这里传开的,现在还一直有人来买枣树苗。
2014年,这片保存完好的古枣林被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。同年4月,泥河沟村还被列入中国传统村落保护名录。
“到我们村,一下子就找到了传统村落的味道,这是历史的记忆,也是浓浓的乡愁。”村民武小斌说,他2014年回乡开办“枣缘人家”民宿,生意一直不错。
武正生说,这两年村里发展红枣产业、乡村旅游,已有80户贫困户实现了脱贫。
中国农业大学教授孙庆忠长期在泥河沟村蹲点调研。他说,传统村落探索复育乡土文化,为一些濒临凋敝的乡村注入了活力。
(记者储国强、张斌、徐汉)据新华社西安6月2日电
老产业里挖“新机”:河北产业扶贫观察 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚 |
保定市易县是革命老区。40岁的苑文玉,20年前离开家乡到北京做淀粉生意。
在外生意做得风生水起的他,看到老乡们的红薯因储存不当大部分烂掉,心里很不是滋味。他琢磨着,家乡红薯品质好,为何不把自个的生意与之结合呢?
2017年,苑文玉回乡投资建厂,生产专业配方淀粉和无明矾水晶粉条,一改传统手工作坊式生产。走进厂区,现代化生产线让人眼前一亮。在化验室,检验人员对每批次产品化验、记录、存档、留样。
2019年,他建成杂粮粉深加工扶贫车间,与贫困户建立利益联结机制,以高于市场10%的价格收购红薯、玉米、杂粮,到目前已经收购农产品200多万斤,带动周边贫困群众增收。
捏着一个小包装袋,苑文玉笑着说:“别小看这个,论克卖的,网店上一度卖断货。”他解释说,这是把红薯等原料调配制成的代餐粉,冲开即食、营养均衡,满足上班族没时间做早餐的需求。
得益于独特的地理和气候条件,承德兴隆县被称为中国山楂之乡,可山楂产业一度不“兴隆”。
2017年,海归研究生张静放弃北京白领工作,一头扎回老家,跟父亲种起有机山楂,开启与山楂的“青春之恋”。
她说,国外有一种跟山楂一样口感酸甜的红色小果子——蔓越莓。蔓越莓被制成价格不菲的各种保健食品,而家乡的山楂却无人问津。
回乡后,她聘请业内知名林果专家,组建了河北省山楂产业技术研究院,建成多单位联合、多学科融合、协同创新的山楂研发团队,筛选新品种,开发适合都市年轻人的“山楂饮料杯”等新产品。
由于管理科学,当地山楂果品的附加值大幅提升。张静说,公司通过合作社带动、贫困户直接入股公司等方式,吸收8个乡镇、12个贫困村的1521个贫困户入股,累计分红140余万元。
还清8万元“饥荒”和10万元贷款,保定市阜平县色岭口村村民顾军眉头舒展,心里敞亮了。顾军得脑血栓后一病10年,妻子也生病,一家人东借西凑,过着“拉饥荒”的日子。
帮顾军走出困境的,是他从未接触过的小香菇。阜平县太行山食用菌产业研究院院长侯桂森说,当地气候寒凉,山区果树枝杈多,粉碎成木屑可做蘑菇培养基,适合发展食用菌。
为扶持新产业,阜平县整合涉农资金,统一建设标准化大棚,提供菌棒和技术培训指导,统一打造“老乡菇”品牌收购蘑菇。政府还为菇农上了农业保险,把种植风险降到最低。
“从2017年开始种香菇,‘饥荒’和贷款都还清了。2019年,承包了2个棚,纯收入10万元。”顾军打了“翻身仗”,压在心口的大石头搬开了。
车行阜平县山区,一栋栋、一排排蘑菇大棚不时映入眼帘,一朵朵小蘑菇为贫困群众撑起了“致富伞”。
茴香收了种甜瓜,甜瓜之后种黄瓜…… |
河北青县:建好京津“菜篮子”,铺平脱贫致富路 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚 |
46岁的李会芬是胡白庄村民,她的丈夫张广涛因股骨头坏死丧失劳动能力,家里还有一双上学的儿女。这位皮肤黝黑、性格开朗的农家女成了家里的顶梁柱。“以前一家人就靠2亩多地种玉米、小麦和打零工维持生计。”2017年10月,她家被认定为建档立卡贫困户。
2019年,青县依托胡白庄村50多年的蔬菜种植经验和区位优势,建起产业扶贫设施蔬菜生产基地。青县农业农村局工作人员主动找到李会芬讲解精准扶贫政策:贫困户建塑料大棚,1亩地可以补5000元钱,家里2亩多地可以补1万多元。她和丈夫动了心。
政策虽好,但没有种植经验的夫妻二人心里没底。村党支部书记张国亮介绍说:“当时我跟他们说,建好塑料大棚,第一茬种茴香,茴香收了种甜瓜,甜瓜之后种黄瓜,从种到卖不用犯愁,村里合作社会帮着销售,他们两口子这才下定了决心。”
李会芬说,她家大棚是去年10月份建成的,第一茬种的茴香长势喜人,眼看该上市的时候,却遇上了新冠肺炎疫情。青县农业农村局及时安排部署,在做好疫情防控的同时,农技人员和村里合作社一起为村民找销路。
很快,来自北京、天津及青县周边县市的货车通过“绿色通道”到村里收菜,菜农只需每天早上把自家蔬菜送到收集点,过磅、装车、收钱就行了。李会芬难掩内心的激动:“两棚茴香卖了18000元,比我以前种玉米、麦子四五年的收入还高。”
3月15日,李会芬卖完茴香紧接着又种上了甜瓜。“一个大棚里的头茬甜瓜已经摘完,卖了6000多元,另一棚不会低于这个数。”李会芬说,“现在觉得浑身有使不完的劲儿!如果管理得好,这两棚甜瓜到立秋还能再收两茬。收完接着再种上黄瓜,国庆节就可以上市了。”
打响脱贫攻坚战以来,青县依托自身蔬菜发展优势,因户制宜,分类施策,扶持贫困户从蔬菜大棚里“淘金”,像李会芬一样,一批批菜农走上了致富路。
统计数据显示,青县总人口43万,2019年初全县共有建档立卡贫困人口1971户3587人。通过实施系列精准扶贫措施,到2019年底,全县剩10户16人未脱贫。
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚 |
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贵州脱贫攻坚采访随笔 |
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( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚 |
▲1月23日,农民在毕节市纳雍县董地乡扶贫产业分红大会上领到分红。新华社资料片 |
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