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从“蓝图规划”到美丽“现实画卷” 长三角一体化高质量发展一年间
从“蓝图规划”到美丽“现实画卷”
长三角一体化高质量发展一年间

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  西南的汾湖,东面的元荡、淀山湖,水城交融,烟岚相映。站在江苏吴江288米高的康力电梯试验塔上,江南水乡美景尽收眼底。一条连接沪苏的“断头路”正在抓紧施工,横跨沪苏浙的“江南水乡客厅”呼之欲出。

  从基础设施到公共服务,从疫情防控到创新协同,长三角一体化发展迈上新台阶。去年5月中央政治局审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》以来的一年间,江苏、浙江、安徽和上海三省一市已分别出台行动方案,推动“蓝图规划”变为“现实画卷”,大力推动实施长三角一体化高质量发展。

  抓落实:长三角一体化进入“密集施工期”


  这些天,把企业办在浙江湖州的上海人江维心情格外舒畅。打开手机,他向记者比画道,从上海到湖州,坐高铁要绕道杭州,耗时约2个小时。自己开车需要一个半小时。沪苏湖铁路一旦建成,整个行程将压缩到半个小时内。

  对于长三角一体化来说,今年的关键词就是“施工”。横穿长三角生态绿色一体化发展示范区的沪苏湖铁路,计划在6月初的2020年长三角地区主要领导座谈会期间宣布正式开工。

  沪苏湖铁路的开工,将进一步拉近湖州与上海、苏州的物理距离、心理距离。依托长三角一体化高质量发展的势头,今年一季度湖州市各项经济指标逆势上扬,湖州91个省级重点项目投资完成率居浙江第一位。

  “在环太湖城市中,湖州的个头不大,但发展后劲很大。”湖州市市长王纲表示。4月份,湖州出台《湖州市重大项目攻坚及招商引才新政》,决定投入超1000亿元资金,全面掀起重大项目攻坚和招商引才热潮,推动湖州高质量赶超发展。

  三省一市在多个领域谋篇布局,一体化步伐更加有力,轮廓愈发清晰。

  “轨道上的长三角”呼啸而来。商合杭高铁、通沪铁路、沪苏湖铁路……2020年,长三角有10多个铁路项目计划开通、开工,整个区域全年铁路投资计划在800亿元以上。

  “数字长三角”领跑全国。疫情期间,杭州率先推出“健康码”助力防疫复工。随后,长三角又推进“健康码”互通互认,支持产业链恢复运转。呼应中央扩大有效投资的精神,三省一市先后发布地方版的“新基建”方案,5G网络、云计算和数据中心建设纷纷驶入“快车道”。

  “美丽长三角”渐行渐近。中国首个跨省流域生态补偿机制试点“新安江模式”正在推广,沪苏浙毗邻区域的“联合河长制”步入常态化运行,长三角区域大气和水污染防治协作机制愈发成熟。

  “一年多来,我对长三角一体化的感受很明显。区域要素流动速度加快了,流动效率变高了,资源配置更加科学了。”安徽省芜湖市委书记潘朝晖告诉记者。依托长三角G60科创走廊,芜湖的机器人产业发展风生水起。“近期,我们还准备在上海松江建一个离岸创新中心,更好地推动两地资源的融合共享。”

清路障:激发科技原创力、打开制度想象力


  合肥西郊,外形酷似量子公式“E=hv”的中科院量子信息与量子科技创新研究院正在抓紧建设中。合肥市重点工程建设管理局量子项目办主任屠盛说,作为安徽合肥综合性国家科学中心的“一号工程”,这里将承载我国首个“天地一体化”的量子实验室。

  西有安徽合肥综合性国家科学中心,东有上海张江国家科学中心。上海市科创办执行副主任彭崧介绍,着眼世界科技前沿,张江建成和在建的国家重大科技基础设施已达14个。这个大科学设施集群向长三角、全国和全球的研究人员开放,源源不断地释放科技“原创力”。

  ——科技创新既要“钱变纸”,也要“纸变钱”。根据规划纲要,三省一市正在加快建设区域创新共同体,通过清除科技成果转化的路障,让科技“原创力”更好转化为现实生产力。

  江苏省产业技术研究院院长刘庆表示,作为江苏省科技体制改革的“试验田”,他们如今有了新使命——推动长三角科技创新一体化。南京牧镭激光科技有限公司转化的科技成果“多普勒测风激光雷达技术”在青海投入使用后,当地的风机发电量提高了3%。

  江苏产研院国内合作部副主任庄韦告诉记者,这项技术最初由中国科学院上海光学精密机械研究所研发。“我们把上海光机所吸引到南京,成立新机构——南京先进激光技术研究院。母体主要做基础研究,新机构致力于把研究成果变成一个样机,充分释放协同创新的网络效应。”

  ——制度创新要敢于先行先试,瞄准“不破行政隶属、打破行政边界”,展现出超越局部利益和传统思维的“想象力”。

  “不用两地跑就把营业执照办了,仅用了半小时,这在以前不敢想象。”在浙江嘉善行政审批服务中心的长三角“一网通办”专窗,歌斐颂巧克力小镇集团总经理莫雪峰办下了嘉善首张冠名“长三角生态绿色一体化发展示范区”的营业执照和食品经营许可证。

  作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口,长三角生态绿色一体化发展示范区横跨沪苏浙三地。长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说,推进一体化发展,既要处理好“自己的事”,也要处理好“共同的事”和“邻居的事”。要把“一盘棋”思想坚持到底,打破“一亩三分地”的思维定式。

  张忠伟说,沪苏浙共同编制的示范区国土空间总体规划已进入最后完善阶段。这份规划是我国第一份跨省域的法定空间规划,将首次实现跨省级行政区“一张蓝图管全域”的制度创新目标。

开新局:向世界递出中国高质量发展“名片”


  在疫情冲击下,要实现长远发展、高质量发展,必须努力在危机中育新机、于变局中开新局。作为占中国经济总量近四分之一的“引擎”,长三角责无旁贷。

  舟车穿梭,塔吊林立。上海自贸区临港新片区的洋山深水港,如今已挂牌成立洋山特殊综合保税区,成为我国151个海关特殊监管区域中唯一的特殊综保区。

  洋山特殊综保区的腹地,是整个长三角和长江流域。五颜六色的集装箱从四面八方汇聚到这里。“以前,只能将集装箱拼在一起发货,不能开箱。”上海自贸区临港新片区专职副主任武伟说,现在则可以打开集装箱,甚至打开包装,将货物进行重新组合,发往不同目的地国家,这使得临港新片区作为长三角开放门户的地位愈发凸显。

  随着一体化的深入推进,一幅更高质量的发展图景正在向世人徐徐铺开:

  更大的市场活力。根据央行上海总部的最新统计,4月末长三角本外币各项贷款余额40.70万亿元,同比增长14.3%,增速高于全国平均水平。

  更强的民生获得感。近日,来自嘉善西塘的杨女士在县中医医院,通过“白玉兰远程会诊平台”,与上海瑞金医院的郝平医生进行了20分钟的会诊交流。在这个平台上,当天预约,一般次日即可实现线上面对面会诊。

  支付宝的数据显示,在区块链等技术的支持下,“长三角人”的生活越来越便捷:看完病开医疗票据,最短60秒。跨城市买地铁票,最快1秒。规划一张图、交通一张网、办事一个章、民生一卡通、居民一家亲……共同构筑长三角居民的“幸福圈”。

  更高的全球竞合站位。当今世界,全球的竞争合作越来越表现为城市群的竞争合作。纵观长三角,上海综合优势突出,江苏制造业发达,浙江数字经济领先,安徽创新活跃、生态资源良好。

  根据规划纲要,只要上海发挥龙头带动作用,苏浙皖各扬所长,就一定能发挥1+1+1+1>4的聚变效应,形成一个动力更强、结构更优、质量更高的中国经济增长极。

(记者:何玲玲、季明、何欣荣、刘诗平、屈凌燕、潘晔、姜刚、徐海涛)  新华社杭州6月3日电

 
习近平同德国总理默克尔通电话
习近平同德国总理默克尔通电话

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月3日电国家主席习近平6月3日晚同德国总理默克尔通电话。

  习近平指出,这是我们自新冠肺炎疫情发生以来第三次通话,体现了双方的高度政治互信和密切战略沟通。中方赞赏德国政府在疫情问题上秉持客观理性立场和尊重科学态度。中方愿同德方一道,共同支持世卫组织工作,在联合国、二十国集团等框架内推动国际合作;共同支持非洲国家抗击疫情,为维护全球公共卫生安全作出贡献。

  习近平强调,我们要统筹好疫情防控和经济社会发展工作。中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。我们将坚定不移推动对外开放,扩大同世界合作,愿继续为德国企业扩大对华投资创造良好环境。近日中德“快捷通道”正式启动,这有利于帮助两国有需求的企业加快复工复产,维护国际产业链、供应链稳定。相信中德合作能够为促进世界早日走出经济衰退发挥应有作用。

  习近平指出,中德保持着稳定良好的合作关系。中方愿同德方继续开展对话交流。今年下半年德国将轮任欧盟主席国。中方赞赏德方愿积极推动中欧关系发展,愿同德方和欧盟方面加强战略合作,坚持多边主义,应对全球挑战,共同为不确定的世界增加确定性。中德、中欧之间正在商谈一系列重大政治交往议程,中方愿同德方、欧方保持密切沟通协调,确保这些活动取得成功,推动中德、中欧关系迈上新台阶。

  默克尔表示,德方重视中国两会就经济社会发展作出的规划,愿同中方在做好疫情防控的同时推进复工复产,继续深化德中经济合作。德方高度赞赏习近平主席宣布中国研制出的疫苗将作为全球公共卫生产品。当前形势下,加强国际团结和多边主义对全球抗击疫情至关重要。德方愿同中方加强交流,继续支持世卫组织发挥重要作用,推动国际公共卫生安全合作。德方希望同中方保持对话,就广泛的领域和议题推进合作。德方愿同中方保持密切沟通,推进德中、欧中重要议程,推动德中、欧中关系向更高水平迈进。

 
让人民安全,建健康中国
让人民安全,建健康中国

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  
新华社评论员


  “人民安全是国家安全的基石。”习近平总书记日前主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话,就构建强大公共卫生体系、切实维护人民健康提出明确要求、作出一系列部署。总书记的重要讲话彰显人民至上、生命至上的理念,聚焦突出问题进行科学谋划,具有很强的战略性、指导性和现实针对性,为防范卫生健康领域重大风险、筑牢人民健康安全防线提供了重要遵循。

  维护人民健康,预防是最经济最有效的健康策略。正所谓“上医治未病”,疾病预防控制体系是公共卫生安全的重要保障。要立足更精准更有效地防,在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度。要突出问题导向,针对这次应对疫情暴露出来的问题和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,在建立稳定的公共卫生事业投入机制、加强国家级疾病预防控制机构能力建设、健全疾控机构和城乡社区联动工作机制、创新医防协同机制等方面下真功、求实效,切实把“防”的制度夯实、让“防”的能力提升。

  “防之于未萌,治之于未乱”,增强早期监测预警能力是健全公共卫生体系当务之急。只有坚持常备不懈,将预防关口前移,才能避免小病酿成大疫,牢牢把握疫情防控的主动权。监测预警贵在及时、准确,要完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,增强实时分析、集中研判的能力,不断提高评估监测敏感性和准确性。要发挥基层哨点作用,健全突发公共卫生事件应对预案体系、强化基层卫生人员知识储备和培训演练,进一步提升预警能力和先期处置能力,切实做到早发现、早报告、早处置。

  人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术。维护人民健康,必须向科学要答案、要方法。要加大卫生健康领域科技投入,集中力量开展核心技术攻关,发挥新型举国体制的优势。科技创新,关键在人才。要深化科研人才发展体制机制改革,完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制,为他们脱颖而出创造条件。要建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制,全面加强公立医院传染病救治能力建设,完善城乡三级医疗服务网络。在抗疫斗争中,中西医结合、中西药并用是一大特点,中医药传承精华、守正创新,发挥了重要作用。要加强中医药服务体系建设,提高中医院应急和救治能力,推动中西医药相互补充、协调发展,为提升防控和救治能力提供有力支撑。

  人民健康,全民守护,人人受益。爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践,要总结疫情防控斗争经验,丰富爱国卫生工作内涵,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。既要倡导文明健康绿色环保的生活方式,又要将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,凝聚社会合力共建健康中国、共护人民安康。

    新华社北京6月3日电

 
构建起强大的公共卫生体系 习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话引发强烈反响
构建起强大的公共卫生体系
习近平总书记在专家学者座谈会上的重要讲话引发强烈反响

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  “只有构建起强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,织密防护网、筑牢筑实隔离墙,才能切实为维护人民健康提供有力保障。”

  习近平总书记2日在专家学者座谈会上发表的重要讲话,在与会专家学者、广大干部群众中引起强烈反响。

  “我在座谈会上是第一个发言,感觉总书记和我们交流很亲切。”中国工程院院士、广州医科大学呼吸内科教授钟南山说,“我们在救治过程中采取‘应收尽收、应治尽治’的措施,收治了很多80岁以上的老人,确实是不遗漏一个感染者,不放弃每一位病患,这就是遵循了总书记提出的‘人民至上、生命至上’的指导思想。”

  当前,全国疫情防控阻击战取得重大战略成果,但境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在。在此情况下,如何构建起强大的公共卫生体系十分关键。

  首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、主任医师童朝晖说,总书记在讲话中对于疾病预防控制体系、公共卫生体系、重大传染病救治能力等方面,都做出了明确指示。“作为一名医务工作者,今后我将致力于不断强化公立医院传染病防控基础建设,增强医院发热门诊对传染性疾病的哨点及预警作用。以后三甲医院的功能不仅仅是看病,对如何应对重大公共卫生事件同样也要重视。”

  6月3日,童朝晖启程赶赴武汉,继续投入抗疫战斗。他说:“新冠肺炎患者出院后,医疗服务不能到此结束,需要持续追踪患者出院后的康复情况,为完善医疗救治不断积累经验。”

  人类健康是社会文明进步的基础。公共卫生体系的构建可以预防或减少传染性疾病的发生,直接关乎人民群众生命健康。

  “习近平总书记对于我国公共卫生体系的发展总揽全局,把加强公共卫生体系建设的问题提升到了国家安全的高度,让我印象十分深刻。”清华大学苏世民书院院长薛澜说,讲话全面系统地布置了未来如何构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供了有力保障。

  北京市卫生健康委员会党委书记、主任雷海潮说,北京市卫生健康系统将全面贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,按照首善标准,结合首都公共卫生建设实际,围绕疾病预防控制、基层公共卫生、疫情防控救治、科技人才建设、爱国卫生运动和公共卫生法治建设等方面,全面提升防控和救治能力,切实为维护首都人民健康提供有力保障。

  在武汉,经历新冠肺炎疫情考验,武汉市洪山区和平街仁和路社区党支部副书记张岩对爱国卫生运动的内涵有了新的理解。她说,在抗击新冠肺炎疫情过程中,社区和企业公共卫生条件有了明显改善,群众的公共卫生意识也大大提升。

  “目前武汉的疫情风险等级为低风险区,但低风险不等于没有风险,我们仍要在常态化疫情防控中创新爱国卫生运动方式方法,引导大家形成科学健康的生活方式,提高群众公共卫生素养,共同营造良好生活环境。”张岩说。

  守望相助,共克时艰。在全球抗疫斗争中,团结合作是最有力的武器。

  “没有人是一座孤岛,病毒是人类共同的敌人。”疫情期间曾随医疗队赴埃塞俄比亚和吉布提协助当地开展新冠肺炎疫情防控工作的成都中医药大学附属医院急诊科副主任金伟说,“习近平总书记在讲话中提到共同构建人类卫生健康共同体,令我深有感触。这次去非洲支援抗疫的经历,真切感受到全球是一个命运共同体,战胜病毒需要全人类共同努力、携手前行。”

   (记者陈聪、屈婷、孙琪、侠克、肖思思、董小红、王自宸) 新华社北京6月3日电

 
国务院扶贫办:防止“冲刺”抢跑急于“清零”
国务院扶贫办:防止“冲刺”抢跑急于“清零”

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月3日电(记者侯雪静)记者3日从国务院扶贫办了解到,国务院扶贫办日前印发通知明确,坚持脱贫攻坚目标任务不变,现行扶贫标准不变,打赢脱贫攻坚战的时间节点不变。脱贫攻坚收官之年克服形式主义官僚主义,防止“冲刺”抢跑急于“清零”。

  通知指出,防止松劲懈怠消极厌战,防止干部精力分散、工作频道转移、投入力度下降、挂名驻村、被动应付、坐等过关等松劲懈怠问题。克服急躁心态,防止搞突击快上催生新的形式主义甚至弄虚作假,防止搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标,防止“一兜了之”“一补了之”“一股了之”“一发了之”。

  通知要求,紧盯52个挂牌督战县和1113个挂牌督战村,防止督战泛化、搭车督战,防止强督弱战、只督不战,中央和省市寓“督”于“战”,县乡村重点在“战”,切实推动脱贫攻坚资源和力量向基层一线倾斜,确保攻克最后的贫困堡垒。

  通知强调,防止消费扶贫敛财牟利。规范推进扶贫产品认定,加大扶贫产品销售力度。防止问题整改不求实效。防止整改流于形式,防止以简单问责代替问题整改。防止继续加重基层负担。防止层层填表报数。

 
李克强对高校毕业生就业创业工作电视电话会议作出重要批示强调 采取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠道千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳 孙春兰胡春华出席会议并讲话
李克强对高校毕业生就业创业工作电视电话会议作出重要批示强调
采取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠道
千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳
孙春兰胡春华出席会议并讲话

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月3日电全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议6月3日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:高校毕业生就业创业,关系千万家庭幸福,关系财富创造、高质量发展。今年高校毕业生就业面临严峻形势,任务更为艰巨。各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党中央、国务院决策部署,全面强化就业优先政策,层层压实责任,抓实抓细促进高校毕业生就业这一重中之重。要加紧落实稳企业稳岗位各项举措,采取更多市场化办法拓宽毕业生就业渠道。持续深化“放管服”改革,加大“双创”支持力度,推动新产业新业态更大发展,为毕业生创业和灵活就业搭建更广平台。扎实做好职业培训和就业见习,加大对疫情严重地区和就业困难毕业生的倾斜帮扶,为暂时未就业的毕业生提供不断线的就业服务。千方百计保持高校毕业生就业局势总体平稳,促进经济发展和社会大局稳定。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。
 
  会议强调,今年就业形势复杂严峻,要全面强化就业优先政策,加大全方位就业支持和服务,切实维护就业大局稳定。要把高校毕业生就业作为稳就业工作重中之重,积极组织好各类招聘活动,引导企业扩大招用规模,支持新增投资向高校毕业生就业带动强的项目和领域倾斜,鼓励国有企业、事业单位显著增加高校毕业生招聘岗位。要提供针对性的职业技能培训,扩大就业见习规模,多措并举提升就业创业能力。要加强户籍地、求职地、学籍地之间的政策和服务协同,着力解决高校毕业生就业中的重点难点和突出问题,加大对湖北毕业生、贫困家庭毕业生等各类困难毕业生就业帮扶力度。
 
  会议指出,要把高校毕业生就业作为重中之重,抢抓离校前的关键期,开展“百日冲刺”行动,把党和政府的关心传递给高校毕业生。要千方百计稳定和扩大就业岗位,通过税费减免、创业贷款、补贴等政策支持创新创业,实施好基层就业项目,引导毕业生到城乡社区就业创业、到军营建功立业。要推动大学教育供给侧改革,深化专业结构调整,大力发展职业教育,高质量完成扩招任务,提高学生实践能力和创新意识,破解就业结构性矛盾。要加强建档立卡贫困家庭毕业生就业帮扶。要强化就业管理、服务和指导,引导毕业生树立正确就业观、增强就业信心。
 
韩正在湖南调研时强调加快制造业转型升级,提高生态环境治理成效 坚定不移推动经济高质量发展
韩正在湖南调研时强调加快制造业转型升级,提高生态环境治理成效
坚定不移推动经济高质量发展

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社长沙6月3日电(记者赵超)5月31日至6月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在湖南长沙、岳阳调研。韩正强调,湖南要深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,坚持新发展理念,加快制造业转型升级,做实做强做优实体经济,持续提高生态环境治理成效,坚定不移推动经济高质量发展迈出更大步伐。

  韩正前往中国铁建重工集团和三一集团,询问复工复产和援企稳岗政策落实情况,了解大型盾构机、工程机械等产品的研发生产。他强调,装备制造业是国之重器,要进一步强化自主创新,加强关键核心技术攻关,加大智能化装备研发力度,不断提高国产化水平,培育国际竞争新优势。在蓝思科技、华曙高科和新金宝光电,韩正详细了解企业推进高端制造业发展情况。他指出,要坚持创新驱动发展,大力发展数字经济、新材料等战略性新兴产业,企业家要敢想敢干、做精做细,实现先进制造业和现代服务业深度融合,促进我国制造业迈向全球价值链中高端。在广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司和长沙戴卡科技有限公司,韩正分别考察了汽车整车和零部件生产。他表示,汽车产业要在合资合作基础上,培育壮大自主品牌,提升品牌知名度和影响力,大力发展新能源汽车。

  韩正来到中南大学研发总部基地,了解岳麓山国家大学科技城建设和透明计算、大数据平台发展应用情况,对高校探索打开围墙办学的做法予以肯定。他强调,要充分发挥高校科研优势,促进产学研更好结合,构建技术研发、成果孵化、实现产业化的科技创新链条。位于湘江新区的58小镇,聚集了百余家科创企业。韩正前往到家集团,了解家庭服务数字平台运营模式。他勉励园区内企业大力发展新经济新产业新业态,着力打通线上线下,提高核心竞争力,稳定和扩大就业,叮嘱有关部门落实好扶持企业发展的各项政策举措。

  韩正先后到长沙橘子洲、岳阳东风湖,查看水体保护和治理,指出要从根本上实现源头控制,加快水体沿岸沿线产业结构调整,加大黑臭水体治理和生态修复力度,实现水生态环境良性循环。在岳阳城陵矶老港,韩正查看港口提质改造情况,强调长江经济带发展要坚持共抓大保护、不搞大开发,走生态优先、绿色发展之路,对暗访发现的问题必须整改到位,久久为功,坚决守护好一江碧水。

 
韩正听取香港特首林郑月娥对特区维护国家安全立法问题的意见
韩正听取香港特首林郑月娥对特区维护国家安全立法问题的意见

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月3日电中共中央政治局常委、国务院副总理、中央港澳工作领导小组组长韩正3日下午在中南海会见了香港特别行政区行政长官林郑月娥和有关主要官员,认真听取了特区政府对香港特别行政区维护国家安全立法问题的意见。

  韩正表示,中央坚定不移、全面准确贯彻落实“一国两制”方针,坚决维护国家安全。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,根本目的是维护国家主权、安全、发展利益,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。全国人大常委会下一步有关立法惩治的是极少数人所从事的严重危害国家安全的犯罪行为和活动,不会影响广大香港居民依法享有和行使各种权利和自由。在制定有关法律的过程中,将通过多种方式听取香港社会各界人士的意见。

  国务委员、中央港澳工作领导小组副组长赵克志,全国政协副主席、中央港澳工作领导小组副组长夏宝龙参加会见。

 
丁薛祥主持召开中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议 以钉钉子精神把深化拓展基层减负工作一抓到底
丁薛祥主持召开中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议
以钉钉子精神把深化拓展基层减负工作一抓到底

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社北京6月3日电6月3日,中共中央政治局委员、中央办公厅主任丁薛祥在京主持召开中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议,总结交流前段工作,研究进一步推动《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》的贯彻落实工作。

  会议指出,党中央确定2019年为“基层减负年”,切实开展专项整治,取得明显成效。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,基层干部有了更多时间和精力投入到工作落实中去。今年决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会任务艰巨繁重,各地区各部门要进一步增强责任感和紧迫感,在深化拓展上下功夫,坚决克服麻痹思想、松劲心态,抓实抓细各项工作,持续为基层松绑减负,以实际行动做到“两个维护”。

  会议强调,要深化理论武装,树牢以人民为中心的思想,不折不扣推动党中央部署和政策措施落实。深化综合施策,巩固精文减会、规范改进督查检查考核等治理成果,注重发现和解决各种新出现的问题。完善激励约束机制,进一步激发干部担当作为。坚持减负与赋能并举,提升基层治理能力。中央和国家机关要以上率下、带头整治,继续发挥示范带动作用。专项工作机制要统筹协调、上下联动,奔着目标去、盯着问题改,以钉钉子精神把深化拓展基层减负工作一抓到底。

 
海南自由贸易港11个重点园区挂牌
海南自由贸易港11个重点园区挂牌

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
在海口市江东新区举行的海南自由贸易港重点园区挂牌仪式现场(六月三日摄)。 新华社记者郭程摄
 
  
 
  新华社海口6月3日电(记者吴茂辉)3日,海南自由贸易港11个重点园区同步举行挂牌仪式。作为自由贸易港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”,这些园区将充分利用制度创新优势,率先实施相关政策和进行压力测试,推动海南自由贸易港建设加快发展、创新发展。
 
  本次集中挂牌的11个重点园区产业类型涵盖旅游业、现代服务业和高新技术产业三大领域。其中现代服务业重点园区有海口江东新区、海口综合保税区、三亚中央商务区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等;高新技术产业园区有洋浦经济开发区(含东方临港产业园、临高金牌港开发区)、海口国家高新技术产业开发区、三亚崖州湾科技城、文昌国际航天城、海南生态软件园和复兴城互联网信息产业园等;旅游业园区有陵水黎安国际教育创新试验区。
 
  据介绍,产业园区是海南自由贸易港建设的重要载体和平台。如海南生态软件园是海南互联网信息产业主要载体和平台,获评首批国家数字服务出口基地的园区,先后被认定为国家级科技企业孵化器、国家新型工业化产业示范基地等。博鳌乐城国际医疗旅游先行区试点发展特许医疗、健康管理、照护康复、医美抗衰等国际医疗旅游相关产业,聚集国际国内高端医疗旅游服务和国际前沿医药科技成果,创建国际化医疗技术服务产业聚集区。三亚崖州湾科技城主要由南繁科技城、深海科技城、大学城、南山港和全球动植物种质资源中转基地五部分构成,致力于建设成为陆海统筹、开放创新、产业繁荣、文化自信、绿色节能的先导科技新城。
 
  为发挥重点园区对自贸港建设的引擎带动作用,今年4月,海南省人大常委会通过《关于海南自由贸易港洋浦经济开发区等重点园区管理体制的决定》,提出推动法定机构改革、简政放权等举措,赋予园区管理部门相对独立的事权、财权、人事权,鼓励通过设立法定机构改革体制机制,实施实行企业化、市场化的用人制度。
 
国务院联防联控机制联络组支持武汉市 继续做好核酸检测和治愈患者康复工作
国务院联防联控机制联络组支持武汉市
继续做好核酸检测和治愈患者康复工作

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  新华社武汉6月3日电为深入贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时和专家学者座谈会上的重要讲话精神,6月3日,国务院联防联控机制联络组组长、国务院副秘书长丁向阳,副组长、国家卫生健康委于学军同志带队赴武汉市疫情防控指挥部,与武汉市共同研究继续推动保持对重点人群、重点地区核酸检测的力度和强度,加快治愈患者康复管理工作进度。
 
  联络组指出,开展核酸检测排查,最大限度摸清无症状感染者底数,掌握疫情发展规律,全力阻断可能的传染源,有利于巩固来之不易的疫情防控保卫战决定性成果,有利于开展常态化精准防控和局部应急处置,统筹推进复工复产促进经济社会快速健康发展。联络组把扩大核酸检测作为武汉防控工作重中之重,全力支持协助武汉推进。武汉市利用短短十多天时间,排查近千万人,基本实现了全人群应检尽检、愿检尽检,排查出无症状感染者300人,无一例确诊病例,既让武汉安心,也让全国放心。
 
  联络组强调,当前境外疫情扩散蔓延势头仍然没有得到有效遏制,国内个别地区聚集性疫情仍然存在,外防输入,内防反弹的压力依然很重。武汉市要全力做好常态化疫情防控工作,压实“四方责任”,落实“135”防控措施,加快重点地区核酸检测工作的查漏补缺,对重点人群核酸检测不放松,强化无症状感染者科学精准管理,充分发挥发热门诊哨卡作用,增强早期监测预警能力,巩固疫情防控成果,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利奠定坚实基础。联络组要求,要深刻领会、准确把握习近平总书记“人民至上、生命至上”理念的精髓要义,抓紧对所有治愈患者开展跟踪随访,加强健康管理评估,“一人一策”开展康复干预和心理疏导。同时,要关心关爱治愈患者,全力帮助解决工作、生活等方面的困难,决不能出现因病致贫、返贫的情况。要总结新冠肺炎疫情防控斗争经验,丰富爱国卫生工作内涵,创新方式方法,充分发挥爱国卫生运动在疫情防控和卫生防病方面的重要作用。
 
  武汉市委书记王忠林,市委副书记、市长周先旺出席。
 
“香港背靠国家,无惧美国制裁” 香港特区政府财政司司长接受新华社记者专访
“香港背靠国家,无惧美国制裁”
香港特区政府财政司司长接受新华社记者专访

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
  “香港怕不怕美国的制裁?”
 
  “不怕!”
 
  香港特区政府财政司司长陈茂波在接受新华社记者专访时回答得干脆利落。
 
  他指出,香港国安立法旨在恢复香港安全稳定的营商环境,会巩固香港长久以来努力成就的国际地位,香港也已做好预案和充分准备,有信心应对美国的制裁。未来香港依靠国家深化改革开放所激发的发展动能,继续保持自身的制度和优势,将会在变幻不定的国际形势中持续前行。
 
  行稳致远:国安立法利于改善香港营商环境


 
  陈茂波表示,香港国安立法是为了使社会恢复稳定,恢复安全的营商和投资环境,不仅不会削弱香港的优势,反而会使之更加稳固。
 
  他指出,在“一国两制”、基本法的保障下,香港仍然是资金、人才、货物、资讯自由进出的城市,香港的优势依然在,不会受到立法的影响。
 
  始自去年下半年的“修例风波”和其间的暴力冲击,使得香港社会动荡不安。陈茂波说,有一段时间商界和金融界表露了对于香港社会稳定的担忧。在香港国安立法的有关决定通过后,商界、金融界总体持正面态度,认为国家安全立法将助力香港恢复安全稳定。
 
  “我们绝不愿看见香港变成一个反华势力的据点,给国家安全带来任何麻烦,所以能把这一个缺口堵上,非常好!”他说,香港国安立法对“一国两制”行稳致远、对香港的长治久安都很有必要。
 
  处变不惊:香港不担心美国可能实施制裁


 
  “我们可以克服,也有充分的准备和信心。”谈及美国借香港国安立法挑起制裁,陈茂波表示不必担心,香港今天的国际地位是经年累月、一点一滴努力建设的成果,从来不是依靠别国赋予。
 
  陈茂波认为美国确有在金融领域制裁香港的手段,但是因为牵涉自身庞大利益而难以实施。特区政府的数据显示,超过1300家美国公司可以在香港享受进入内地市场的优惠政策,美国在港的金融和专业服务利益亦颇为可观,美国平均每年从香港获得近300亿美元贸易顺差,美国向香港出口货物和服务及香港在美国的直接投资为美国创造了逾21万个工作职位……
 
  “与此同时,香港已做好了预案和充足的应对准备。”陈茂波强调,香港的联系汇率制度与美国没有关系,香港自身拥有足够的美元外汇储备可以支持联系汇率,国家还与香港建立了美元和港元的互换协议,在需要之际支持香港。
 
  针对美国提出的将取消香港关税和高科技出口等优惠待遇,以及市场浮现的美国取消香港独立关税区地位的担忧,陈茂波表示,美国目前的举动为市场带来少许干扰,但实际影响不需太在意。
 
  他指出,每年香港在本地制造并出口到美国的货物金额在香港总出口额中占比仅为0.1%,关税调整措施影响有限,而且香港独立关税区的待遇是国家在基本法中赋予的独特地位,与美国没有关系。
 
  “只要香港继续维持自身的制度和优势,以及稳健的市场运作,其国际地位仍然独特。”陈茂波说。
 
  强大后盾:国家发展动能支持香港继续向前


 
  回归近23年来,香港背靠祖国,成功抵御各种风险挑战,与内地同发展、共繁荣。亲眼见证了香港回归后取得长足发展。陈茂波由衷感叹,国家不断深化改革开放,激发经济发展新动能,能够为香港长期繁荣稳定提供最坚实的支持和动力。
 
  展望未来,陈茂波从中概股自美国回流香港谈起。他认为此举将为香港资本市场带来新气象,利于巩固香港国际金融中心地位。不仅如此,内地经济发展稳健,大量快速发展的科创企业和其他企业急需国际融资,未来也会更优先考虑香港的集资平台。
 
  “香港空间有限,正需要强大的实体经济支撑。国家是全球第二大经济体,为我们的发展提供了持续的动力。”陈茂波说。
 
  2019年2月18日,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布。1年多来,在大湾区这片面积5.6万平方公里、人口约7000万、经济总量超过10万亿元的热土上,香港和大湾区其他城市加速融合,开创发展新格局。日前,内地四部门还联合公布了支持大湾区金融发展的30条意见,进一步为香港的优势产业——金融业提供助力。
 
  陈茂波细数粤港澳大湾区发展如何扩大香港的发展空间。第一,香港金融服务业会获得更加广阔的舞台;第二,香港和大湾区内的内地城市拥有了优势互补、加强科创合作难得的机遇,香港成长为国际科创中心将大有可为;第三,内地庞大的市场为香港年轻人创造了更大的事业发展空间。
 
  陈茂波表示,国家的发展是香港在变幻不定的国际形势中持续前行的强大后盾。    
 
   (记者张欢、方栋、苏晓)新华社香港6月3日电
 
 
外交部:奉劝英方悬崖勒马立即停止干预香港事务和中国内政
外交部:奉劝英方悬崖勒马立即停止干预香港事务和中国内政

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京6月3日电(记者伍岳)外交部发言人赵立坚3日说,英方无权假借《中英联合声明》对香港事务说三道四,奉劝英方悬崖勒马,认清并尊重香港已经回归、是中国一个特别行政区的现实,立即停止干预香港事务和中国内政。

  有记者问:英国外交大臣拉布2日向议会称,英方一直尊重《中英联合声明》,而中方专制式的国安立法破坏了“一国两制”,与中国的国际义务有直接冲突。如果中国干预香港政治和自治基础,将可能对香港的经济模式和繁荣构成长期威胁。中方有时间重新考虑,现在是悬崖勒马的时候。中方对此有何评论?

  赵立坚表示,中国全国人大就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出决定,完全属于中国内政,任何外国无权干涉。英方对此妄加评论、横加指责,粗暴干涉香港事务和中国内政,中方对此表示强烈不满和坚决反对,已向英方提出严正交涉。

  他说,维护国家安全是一国生存发展的基本前提,是国家主权最核心、最基本的要素。中英谈判及签署联合声明的核心是中方对香港恢复行使主权,在港进行国家安全立法是中方行使主权的应有之义。《中英联合声明》关于对港的基本方针政策是中方单方面政策宣示,不是中方对英方的承诺,更不是所谓国际义务。

  他表示,香港回归后,中国政府治理香港特别行政区的法律依据是中华人民共和国宪法和香港基本法,不是《中英联合声明》。随着1997年中国恢复对香港行使主权,《中英联合声明》中所规定的与英方有关的权利和义务都已全部履行完毕。《中英联合声明》没有任何一个字、任何一个条款赋予英国在香港回归后对香港承担任何责任。英国对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。因此,英方无权假借《中英联合声明》对香港事务说三道四,干涉中国内政。

  赵立坚说,有关香港国安立法是维护国家主权、统一和领土完整,筑牢“一国两制”制度根基的必要举措,是为了更好地贯彻“一国两制”。只有国家安全有保障,“一国两制”才能有保障,香港繁荣稳定才能有保障。立法针对的是极少数严重危害国家安全的行为和活动,完全不影响香港的高度自治,不影响香港居民的权利和自由,不影响外国投资者在香港的正当权益,有利于更好落实“一国两制”政策,有利于香港的繁荣稳定。

  他说,对香港繁荣稳定构成威胁的恰恰是一些外部势力与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气,利用香港从事危害中国国家安全的活动。“英国同香港的历史联系,源自侵略殖民和不平等条约。英方还妄称香港国安立法为‘专制’立法,所谓‘专制’一词,正是英国曾经对香港进行殖民统治的真实写照。恰恰是香港回归以来,香港居民享有前所未有的权利和自由。”

  “我们倒要奉劝英方悬崖勒马,摒弃‘冷战思维’和‘殖民心态’,认清并尊重香港已经回归、是中国一个特别行政区的现实,恪守国际法和国际关系基本准则,立即停止干预香港事务和中国内政,否则必将搬起石头砸自己的脚。”赵立坚说。

 
美媒称世卫曾对中国抗疫透明度不满 外交部:与事实严重不符
美媒称世卫曾对中国抗疫透明度不满
外交部:与事实严重不符

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社北京6月3日电(记者伍岳)外交部发言人赵立坚3日驳斥了美国媒体称“世卫组织1月份曾对中国政府抗疫的透明度表达不满”的说法,表示有关报道与事实严重不符。

  赵立坚在当日例行记者会上说,1月3日,中国在还不清楚造成疫情的病原体是什么时就通报了世卫组织以及其他国家,称之为“不明原因的肺炎”。1月7日,中国疾控中心分离出新型冠状病毒,并在专家论证后于1月9日通报世卫组织和相关国家。1月12日,在经过科学严谨比对确认后,中方把病毒基因序列正式通报、分享给世卫组织,并且把整个基因序列上传到世卫组织全球共享数据平台。“中国的抗疫行动对全世界公开,时间经纬清清楚楚,事实数据一目了然,经得起时间与历史的检验。”

  他说,疫情发生以来,中国本着公开、透明、负责任的原则,一直与世卫组织及其在华代表处保持着密切、良好的沟通与合作。中方也愿意继续以实际行动支持世卫组织为国际抗疫发挥领导作用,继续同包括世卫组织在内的国际社会一道携手抗击疫情,共同为维护全球公共卫生安全作出贡献。

 
研究报告:在巴西流行的新冠病毒与欧美样本相似
研究报告:在巴西流行的新冠病毒与欧美样本相似

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社里约热内卢6月2日电(记者陈威华、赵焱)巴西奥斯瓦尔多·克鲁斯基金会日前公布一份研究报告说,对新冠病毒的基因研究表明,在巴西流行的新冠病毒与欧洲、北美和大洋洲的样本相似,这可能说明了新冠病毒传入巴西的路径。

  据介绍,该基金会研究人员与英国伦敦大学学院等机构同行合作,分析了在巴西的里约热内卢、巴伊亚等4个州以及首都巴西利亚的病人身上取得的新冠病毒,并与全球流感共享数据库(GISAID)所保存的来自全球各地的新冠病毒基因图谱进行对比,发现在巴西流行的新冠病毒与在欧洲、北美和大洋洲得到的病毒样本相似。

  负责这项研究的巴西科研人员说,新冠病毒是一种新出现的病毒,迄今还没有发生太多突变。通过对比分析各地病毒的基因图谱,有助于研究病毒的传播途径,掌握病毒突变状况,还有助于开发相关治疗手段。

 
美国国民警卫队在应对骚乱中扮演何种角色
美国国民警卫队在应对骚乱中扮演何种角色

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿6月2日电(记者孙丁、徐剑梅、邓仙来)过去一周,由美国明尼苏达州白人警察暴力执法致非裔男子死亡引发的抗议和骚乱在全美蔓延,美国20余个州和首都华盛顿市“激活”国民警卫队,已累计部署1.8万多人。国民警卫队在应对目前局势中扮演着何种角色?

后备武装力量


  国民警卫队是美国后备武装力量的重要组成部分,分为陆军国民警卫队和空军国民警卫队,共有约45万有组织的民兵,同时“服务于社区和国家”。

  美国50个州、首都华盛顿市以及3个海外属地各自拥有国民警卫队,州国民警卫队听命于州长,华盛顿市国民警卫队听命于美国总统,美国海外领土的国民警卫队听命于总督。与此同时,美国总统有权调用所有国民警卫队。

  国民警卫队的职责包括应对飓风、洪水、恐怖袭击、骚乱等紧急事件,参与重建项目,打击毒品活动等。例如,为应对新冠疫情,美国已动员超过4.2万名国民警卫队成员。

  此外,在战争期间和美国总统宣布的“国家紧急状态”等情况下,国民警卫队可转为现役以支持常规武装力量,执行海外作战行动等任务。

  需要注意的是,美国海岸警卫队是美国六大独立军种之一,并不是国民警卫队的海上力量。美国海岸警卫队、海军和海军陆战队以及刚成立不久的太空军均没有国民警卫队分支单位。

协助进行执法


  美国国民警卫局局长约瑟夫·伦吉尔2日在记者会上说,目前已有超过1.8万名国民警卫队成员在29个州和华盛顿市协助应对骚乱,而且数量还在继续增加。

  在美国各地,国民警卫队主要负责协助执法人员控制人群、维护街道和社区治安、保护重要建筑和设施的安全等。

  明尼苏达州最早因为抗议和骚乱启用国民警卫队。在明尼阿波利斯市及其附近的明尼苏达州首府圣保罗市,打砸抢烧等骚乱行为给当地社区带来重创。明尼苏达州国民警卫队2日在社交媒体上说,1日晚间,其成员执行了超过20项任务。

  2日,华盛顿市连续第3天实施宵禁,但依旧有大批抗议者聚集在数个标志性地点。社交媒体上的图片和视频显示,在国家广场上的林肯纪念堂,栅栏一边是抗议者,另一边是警察和身着迷彩服的国民警卫队成员。

  尽管美国多地已启用国民警卫队并实施宵禁,同时越来越多的人呼吁和平举行抗议,但目前尚难判断全美范围的抗议和骚乱何时能够平息。

  美国总统特朗普日前发表全国讲话时说,他强烈建议州长们部署充足数量的国民警卫队成员以控制街道,州长和市长们必须建立起“压倒性的”执法力量存在,直至平息暴力。如果地方拒绝“采取必要措施”,那么他将动用军队。

 
弗洛伊德的家人参加游行
弗洛伊德的家人参加游行

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
 
 
  ▲6月2日,在美国休斯敦,乔治·弗洛伊德的家人参加为弗洛伊德举行的纪念游行。非洲裔男子乔治·弗洛伊德5月下旬在明尼阿波利斯遭白人警察暴力执法后死亡,在美国引发持续多日针对警察的抗议、骚乱和暴力冲突。新华社发
 
美国多地继续抗议 弗洛伊德葬礼安排敲定
美国多地继续抗议 弗洛伊德葬礼安排敲定

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社休斯敦6月2日电(记者高路)蔓延美国的抗议警察暴力执法活动2日进入第八天,当天在南部和西部城市均举行了和平游行。与此同时,日前遭警察暴力执法死亡的非洲裔男子乔治·弗洛伊德的追悼会和葬礼将在本周晚些时候至下周进行。

  在美国得克萨斯州休斯敦,上万民众2日下午冒着酷暑集中在市中心,为弗洛伊德举行纪念游行。游行开始前,示威群众进行了简短的默哀。

  此次游行由弗洛伊德家人组织,他的16名亲属连同政府官员和当地各界名流参与了游行。组织方在游行前表示,希望活动以和平方式进行。

  游行队伍从一处公园行进至市中心,行程约1.2公里。抵达休斯敦市政厅广场后,休斯敦非裔市长希尔维斯特·特纳发表演讲说,各种族裔、各个阶层的人都来参与游行,充分表达了对弗洛伊德的支持。“乔治·弗洛伊德不会白白死去。”

  同为非裔的国会议员希拉·杰克逊·李则呼吁以弗洛伊德之死为契机,国家应做出改变。“我们需要革命性的变革。无论肤色如何,这变革是为了我们所有人的尊严。”

  游行过程持续了约3小时,其间未发生暴力事件。

  在西部城市洛杉矶,和平示威2日在多地举行。网络视频显示,在一处游行地点,人们高喊“所有人都跪下”的口号,维持治安的几名警察随后跪地。《洛杉矶时报》的报道称,从5月29日至6月2日,警方共逮捕了约2500人。

  纽约市2日宣布,从当晚8时至次日清晨5时实施宵禁,以控制可能出现的暴力行为。宵禁将持续到7日。纽约市1日晚11时曾宣布进入宵禁。这是该市1943年以来首次实施宵禁,但未能阻止入夜后不法人员在曼哈顿商业区的抢劫行为。为此,该市市长从2日起提早了每日宵禁起始时间。

  明尼苏达州州长沃尔兹2日宣布,该州人权部门已对弗洛伊德死亡事件中4名警察所属的明尼阿波利斯警察局提起指控,将调查该警察局近10年来的各项规定和执法情况。

  已锁定民主党总统候选人提名的美国前副总统拜登2日在费城发表演讲说,弗洛伊德之死是响彻美国的“警钟”,美国警察在执法中过度使用暴力不可接受,消除“系统性种族主义”需要一代人的努力,美国国会应就此采取行动。他承诺,如果他在今年11月大选中当选总统,将成立一个全国警察监督委员会,加强对警察部门的监督和问责。

  另据报道,弗洛伊德的追悼会将于4日在明尼阿波利斯市举行,其出生地北卡罗来纳州的追悼会将于6日举行。随后,弗洛伊德的遗体将运往他曾生活的城市休斯敦,于8日在休斯敦一间教堂内举行公众瞻仰活动,正式葬礼则于9日举行。

 
美国明尼阿波利斯市警察局被提起民权指控
美国明尼阿波利斯市警察局被提起民权指控

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿6月2日电(记者徐剑梅、邓仙来)美国明尼苏达州2日宣布,就非裔男子乔治·弗洛伊德遭警察暴力执法致死事件,对该州明尼阿波利斯市警察局提起民权指控,将就其是否系统性歧视有色人种展开调查。

  明尼苏达州州长沃尔兹和州人权部2日召开新闻发布会宣布这一消息。沃尔兹说,弗洛伊德被警察随意夺走生命,“我们知道存在的问题根深蒂固”。

  沃尔兹说,明尼苏达州人权部将就明尼阿波利斯市警察局过去10年来的政策、程序和做法展开调查,以确定该市警方是否系统性地歧视有色人种,并找出解决办法。

  据美国媒体报道,几十年来,明尼阿波利斯市警察局多次因对美国少数族裔过度使用暴力及其他种族歧视行为遭到投诉。

  5月25日,明尼阿波利斯市警察在拘捕弗洛伊德时用膝盖持续压迫他的颈部近9分钟,其间弗洛伊德不断说“我无法呼吸”,随后死亡。连日来,这一事件在美国各地引发抗议和骚乱。目前,涉案的4名警察均被解职,其中用膝盖压迫弗洛伊德颈部致其死亡的白人警察德雷克·肖万被控三级谋杀罪和过失杀人罪,另外3人尚未被起诉。

 
美国专家担忧示威或致新冠疫情恶化
美国专家担忧示威或致新冠疫情恶化

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿6月2日电(记者谭晶晶)连日来,由白人警察暴力执法致一名非洲裔男子死亡引发的抗议示威和骚乱蔓延美国全境。美国加利福尼亚大学洛杉矶分校公共卫生学院副院长、流行病学教授张作风2日在接受新华社记者专访时表示,示威骚乱对新冠疫情防控有多方面的不利影响,让人担忧疫情会加重,对病例数等指标的具体影响14天左右可能会显现。

  2日,由明尼苏达州非裔男子乔治·弗洛伊德遭白人警察暴力执法死亡引发的抗议、骚乱和暴力冲突进入第八天,示威者继续走上街头,包括加利福尼亚州、纽约市在内的地区都延长了宵禁措施。

  张作风说,示威人群密切接触,无法保持社交距离,虽然大多数示威者佩戴口罩,但病毒传播的风险还是会大大增加。示威者大声说话、喊口号等会向空气中释放更多飞沫,而警察使用催泪瓦斯、烟雾和胡椒喷雾等会让人流鼻涕和咳嗽,这些都有利于病毒传播。

  另一个加重疫情传播风险的因素是监狱环境。据美国媒体报道,连日来已有5600余名示威者被捕。张作风说,监狱环境的密闭性和聚集性更高,病毒传播的风险更大。目前拘捕的人数还有限,且年轻人居多,有可能造成小规模疫情,对整体疫情的影响还不大。但如果示威和骚乱持续发酵,收监人数也会持续增加,对疫情防控和社会经济重启影响会相当大。

  张作风表示,目前许多地区的新冠病毒检测点已因为示威抗议活动而关闭,影响了全国范围的病毒检测量。新冠病毒的潜伏期通常是3至14天,因此示威人群集会是否会导致感染病例增加、是否会引起疫情反弹,将在两周左右体现出来。

  据美国疾控中心网站介绍,约三分之一的新冠病毒感染者无症状,约40%的病毒传播发生在患者觉察出症状之前。张作风说,如果示威人群中存在这些无症状感染者和潜伏期患者,无疑会加重病毒传播风险。

  据美国媒体报道,明尼苏达州国民警卫队在1名成员已确诊感染新冠病毒、另有9人出现症状后,计划对全部7000名成员展开新冠病毒检测。

 
拜登呼吁消除美国“系统性种族主义” 联合国人权高专:种族不平等是美国抗议蔓延的“助燃剂”
拜登呼吁消除美国“系统性种族主义”
联合国人权高专:种族不平等是美国抗议蔓延的“助燃剂”

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 世界报道
 
  新华社华盛顿6月2日电(记者徐剑梅、邓仙来)蔓延美国的抗议和骚乱2日进入第八天,已锁定民主党总统候选人提名的美国前副总统拜登当天在费城发表演讲,呼吁消除美国“系统性种族主义”,加强对警察部门的监督和问责。

  明尼苏达州非裔男子乔治·弗洛伊德5月下旬遭白人警察暴力执法后死亡,在美国引发持续多日的抗议、骚乱和暴力冲突。拜登在演讲中说,弗洛伊德之死是响彻美国的“警钟”,美国警察在执法中过度使用暴力不可接受,消除“系统性种族主义”需要一代人的努力,美国国会应就此采取行动。他承诺,如果在今年11月大选中当选总统,将成立一个全国警察监督委员会,加强对警察部门的监督和问责。

  拜登说:“我不会利用恐惧和分裂,我不会煽动仇恨的火焰,我将寻求治愈长期困扰我们国家的种族创伤,而不是将其用于政治目的。我将尽职并承担责任,而不是责怪别人。”美国媒体普遍解读这段话是在批评总统特朗普在应对抗议和骚乱中的表现。拜登在演讲中还谴责特朗普1日滥用职权,动用国民警卫队驱散白宫外的和平抗议者。

  拜登结束演讲后,特朗普竞选团队发言人卡特里娜·皮尔逊回应说,拜登站在“暴徒、焚烧少数族裔社区企业和制造混乱的人一边……他显然进行了愚蠢的政治算计,认为美国动荡对其竞选有利”。

  这是拜登自3月中旬新冠疫情在美国全面暴发后的首次重要公开演讲。从新冠疫情到反种族歧视抗议风潮,拜登与特朗普的一系列表态形成鲜明对比。

  新华社日内瓦6月2日电(记者聂晓阳、陈俊侠)联合国人权事务高级专员巴切莱特2日发表媒体声明说,正在肆虐的新冠疫情暴露了一些国家长期存在的种族不平等问题,这一令人震惊的不平等现象也是目前在美国各地持续蔓延的广泛抗议活动的“助燃剂”。

  巴切莱特在声明中说,种族不平等问题长期存在,最近的新冠疫情只是使这一问题更加凸显出来,包括非裔在内的少数族裔人群在疫情中受到的冲击更为严重。在美国,由于非裔男子弗洛伊德死亡引发的抗议活动不仅凸显了美国警察对有色人种的暴力执法问题,也凸显了美国在卫生、教育、就业等方面的不平等和种族歧视问题。

  巴切莱特表示,据报道,在美国,非裔美国人感染新冠病毒的死亡率是其他族群的两倍以上,在其他一些国家也存在类似现象。同时,在交通运输、卫生、清洁等病毒感染风险较高的行业,来自有色人种和少数族裔的员工的比例也更高。

  她说,如果各国政府拒绝承认这一因新冠疫情而更加突出的不平等现象,那么就无法赢得对这一大流行病的最后胜利。

 
深圳就立法公开征求意见,规定个人破产的限制消费措施 恶意逃债者,不适用个人破产免责规则
深圳就立法公开征求意见,规定个人破产的限制消费措施
恶意逃债者,不适用个人破产免责规则

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论
 
  新华社深圳6月3日电(记者毛一竹、陈宇轩)面对经营失败,“诚实但不幸”的创业者将会有破产的权利。近日,《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》向社会公布。该条例的核心是建立个人破产制度,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的自然人,在符合一定条件的情况下可以申请破产。

“个人破产”是啥概念?


  个人破产制度的建立与深圳的实际需求有关。在深圳,除个体经营者以外,近年来大量自然人以个人名义直接参与到商事活动中。统计数据显示,截至2020年1月底,在深圳登记设立的商事主体为329.8万户,其中个体工商户为123.6万户,占比37.5%。除此之外,还有大量自我雇佣的商事主体以微商、电商、自由职业者等形式存在。

  深圳市人大常委会法制工作委员会分析认为,这部分商事主体一旦遭遇市场风险,需要以个人名义负担无限债务责任,不能获得与企业同等的破产保护,无法实现从市场的退出和再生。同时,经营风险由此无限转移到个人和家庭,给高利贷、地下钱庄等非法融资渠道创造了生存空间。

  “建立个人破产制度是健全市场退出机制,优化营商环境,激发商事主体的竞争力和创造力的需要,也是防范化解金融风险,完善社会信用体系建设的需要。”参与条例起草工作的深圳市中级人民法院破产法庭庭长曹启选说。

  哪些人可以申请个人破产?根据征求意见稿,在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,可以进行破产清算或者和解。同时,单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向法院提出对债务人进行破产清算的申请。

  曹启选表示,个人破产制度最本质的意义是救济,“诚实”“不幸”是申请破产的两个关键词。这意味着,只有诚实守信的债务人,在不幸陷入债务危机时,才能获得个人破产制度的保护,并帮助其从债务危机中解脱出来,重新参与社会经济活动,创造更多财富。

个人破产是“老赖”的“避债天堂”吗?


  然而,从立法程序启动伊始,个人破产制度就引发了不少的担忧。一些债权人认为,这样的制度为欠钱不还的“老赖”提供了逃避债务的空间;另一方面,经营便利店的深圳市民方杰茂告诉记者,如果个人可以申请破产,那么今后债权人在借钱时必定会非常谨慎,他担心像他这样的个体工商户在需要资金周转时可能比现在更难借到钱。

  记者梳理发现,征求意见稿对此做了一些制度安排。按照规定,从破产之日起,破产人要面临一个最短三年、最长五年的免责考察期。在破产程序中和免责考察期内,破产人的多种行为和权利受到限制,包括限制高消费、不能担任公司高管等,还规定了多种不能免除的债务和不能免责的情形。比如,恶意侵权行为产生的财产损害赔偿金等债务不能免除,因奢侈消费等行为而承担重大债务或者使财产显著减少,即便个人破产后也不能免除剩余债务。

  对于恶意逃避债务的债务人,不仅不允许其适用破产免责规则,同时还要追究其法律责任。例如,债务人故意隐匿、转移、毁损、不当处分债务人财产,或者虚构债务、承认不真实债务的,将由人民法院依法处理。构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。

  “充分运用事后救济手段,提高违法成本,这是非常重要的。”南方科技大学金融系教授王苏生说,立法之后,配套制度是一个难点,针对公众对个人破产制度的担忧和疑虑,要在执行过程中不断发现问题、完善制度。

个人破产制度还有哪些需要完善?


  在王苏生看来,个人破产制度的完善可以从两个方面入手。一方面,以律师、注册会计师为主体的破产管理人是个人破产制度行稳致远的关键,必须加强管理,政府部门要成立专门的破产管理部门承担此项工作;另一方面,可以根据债务人所处的行业、个人潜力等情况开展分类管理,有针对性地实施分类破产,减少债权人的风险。

  目前,征求意见稿中已对管理人的职责、监督、调查权、勤勉义务、报酬、变更、辞职许可等作出规定。管理人怠于履行或不当履行职责的,可采取降低管理人报酬、依职权更换管理人等措施,给债权人、债务人或者第三人造成损失的,将依法承担赔偿责任;若与人恶意串通,损害他人合法权益,构成刑事犯罪的,依法追究刑事责任。

  法律人士认为,建立个人破产制度是建设诚信社会的需要。一是要完善个人信用及财产管理方面的法律制度,防止个人破产申请人转移财产,财产无从掌控;二是要完善追究个人欺诈破产的刑事立法,让恶意逃债的“老赖”无处可躲。

  此外,业内人士还提到,个人破产制度的域外性可能是其实施过程中即将面临的首要问题。“一个人在深圳破产了,在其他没有实施个人破产制度的地方,其债务该怎么认定呢?”曹启选说,条例通过后,条例关于衍生诉讼集中管辖规定、深圳法院对个人破产案件所做裁决在特区之外的效力等方面,还需要争取上级法院的支持。

 
松绑“地摊经济”关键在“管放”平衡
松绑“地摊经济”关键在“管放”平衡

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论
 
 
 
  ▲6月2日,在西安市曲江新区公田二路,市民在临时摊区购买果蔬。新华社记者张博文摄

  最近,“地摊经济”成为家喻户晓的热词,不少社会新闻都与其有关——一位成都姑娘白天在服装公司上班,晚上出门摆地摊,几个月下来收入颇丰,给自己购入一辆二手奥迪车作为奖励;浙江、四川、江西等地有序开放“地摊经济”“马路经济”,江西南昌一位大排档业主表示,每晚收入将近三万元;江西九江瑞昌不少小商贩接到了城管队员打来的电话,主动动员他们到指定地点摆摊经营……

  人间烟火气,最抚凡人心。时下,夏日已至,凉风习习,走入夜晚的大排档,正是感受人声鼎沸,街头巷尾洋溢着浓浓烟火气的时候。不少人一边品尝着各色小吃,挑选着琳琅满目的小商品,一边也在跃跃欲试,打算一试身手。

  这样的变化,得益于中央释放的政策红利。放开“地摊经济”不仅拓宽了就业渠道,更是“疫情过后,民生为要”的最好诠释。

  不过,也有人担忧,“地摊经济”会不会再次陷入“一管就死,一放就乱”的窠臼?如何确保“地摊经济”真正融入城市肌理,而不是临时刺激经济的救急药?如何应对由此增多的城市治理成本,在满足不同消费群体多元化消费需求的同时,维护居民生活的正常秩序?

  “地摊经济”的优势,显而易见——经营费用低,没有转手费,没有装修费,没有租金压力,没有雇员工资压力。不足之处也不容小觑,比如以往普遍存在的占道经营扰乱交通、垃圾遍地影响城市卫生、夜间噪音扰民、假冒伪劣商品难以追查、食品卫生无法保障、消费纠纷维权困难等。

  面对“地摊经济”这道新考题,各地如何答卷,才能让经营者有“真金白银”的获得感的同时,也让城市居民保有幸福感和安全感?这不仅要依靠城市治理能力的不断提升,更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点。

  首先,应做到因城施策、因地制宜。今年3月,《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》提出:在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。

  这种先吃螃蟹的勇气,让人们感受到这座城市的柔性、包容与宽怀。但是,各地在借鉴成都经验的同时,也要充分结合自身城市特点以及居民习惯,充分考虑到南北方消费差异,不宜“一窝蜂”地复制粘贴,应探索出适合本地的路径。

  其次,就盘活“地摊经济”而言,各地的政府只有敢于给自己“添麻烦”,自我加码,才能给很多受疫情冲击的个体添利润,为其减压。

  为“地摊经济”松绑,不等于让城市回到脏乱差的老路上,而是要通过精细化、规范化城市治理,让一“摊”烟火气更为有序。

  长沙当地的先锋街道马路市场上竖立着“临时规范点管理制度”“临时规范点文明公约”两块大牌子,写着“不占用机动车道、盲道和消防通道,不发生油烟和噪音扰民,做好疫情防控和清洁卫生”等内容,以此着手破解精细化管理难题。

  围绕地摊经营中容易产生的问题,各地应当注意规划专门用于地摊经营的场所、增强环卫力量投入、建立网络申报简易程序、加强食品卫生二维码追溯制度,等等。

  再次,复苏经济刺激消费,应具备前瞻的思维,不仅盯着眼下看,更要怀揣向前看的远望。政府相关部门应做好与“放管服”结合,将有形之手的力量用在刀刃上。针对个别地区曝光的摊位租赁方“坐地起价”、炒作摊位费现象,应加强监管力度,清除摆在“地摊经济”面前的绊脚石。

  日前,李克强总理在山东烟台考察时表示,“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。

  激活“地摊经济”的一池春水,为这份生机更好地保驾护航。不落窠臼,行稳致远,才能让每个人的小期盼和城市的大情怀交融,在烟火气中塑造归属感,让个人发展与城市繁华同频共振。   (本报评论员刘晶瑶)

 
健康码功能“迭代升级”须审慎
健康码功能“迭代升级”须审慎

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论
 
  前段时间,杭州设想提出“渐变色健康码”,通过集成公民相关数据,探索建立个人健康指数排行榜,引发舆论广泛质疑,认为此举涉嫌侵犯公民隐私。6月2日,浙江省防控工作领导小组就此事作出回应,明确健康码等数据应用必须“有所为,有所不为”。

  健康码是“战时”的产物、特殊时期的创新。不可否认,健康码在这次前所未有的新冠肺炎疫情防控战中发挥了重要作用。当然,有获得,必有所失,科技给我们带来便利的同时,也需要我们作出一定的牺牲。为了战胜疫情,及时恢复社会运转,公众对于战“疫”时刻适度牺牲个人隐私表现出了宽容的态度。尽管也有不同的声音,但“两害相权取其轻”,大多数民众选择了服从。

  随着疫情防控进入常态化防控阶段,因复工复产复学等相关需要,各地都在探索尝试将疫情期间的健康码迭代升级成更广泛的应用。企业码、公司码、校园码……这些应用背后所关联的公民隐私数据越来越多,掌握数据的机构单位越来越杂,其初衷或许是为更好地提供政务服务搭建平台,但是不能否认,应用越多,信息泄露和滥用的风险也越大。

  因此,健康码功能的迭代升级需审慎评估,相关管理机制应不断完善。其中,尤其要处理好保障公民隐私与加强精密智控的关系,把握好社会治理与数据安全的关系,让健康码处在可控可用状态。而不能因为个别部门为了自身管理便利,随意使用个人数据,随意扩大使用范围。

  事实上,随着疫情防控进入常态化,健康码的使用,是否需要延续?如何延续?本身就是一个需要多方评估的问题。未来健康码的采用,应符合管理需要、公众允许的原则,更要符合法律规定,“有所为、有所不为”。

  日前审议和颁布的《民法典》,对保护公民的隐私权作出了明确规定。在信息文明发展的当下,科技技术手段的不断发展和丰富,使得公民的隐私权受侵犯的可能性进一步增加。能否落实相关法律法规要求,将公民隐私保障放在重要位置,有效防止公民个人信息数据的泄露和滥用,是对各级地方政府治理能力的考验。

     (本报评论员俞菀、裘立华)

 
农村素质教育,仅有“配琴配电脑”是不够的
农村素质教育,仅有“配琴配电脑”是不够的

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论
 
  近年来,国家持续加大力度,推进农村幼儿园、中小学硬件设施、设备改善。同时,伴随一系列教育扶贫政策的落实,乡村各类学校面貌焕然一新,音乐、计算机等各类功能室逐渐成为标配,硬件条件与城市学校差距日益缩小。

  但记者近日调研发现,“琴键落土”“机房锁门”等素质教育配套设施闲置问题,在西部地区乡村幼儿园、小学相对较为普遍,农村素质教育有“空转”之忧。

  5月底,记者到西部贫困地区采访时,在一个村级幼儿园内看到,每间教室都配备了电子琴,但因不常使用,琴键落满尘土。另一贫困山区村级小学的教导主任反映,因为缺乏专业老师,学校计算机教室的电脑使用率很低。

  素质教育配套设施的改善,给乡村孩子带来很多新物件,提供了开眼界、强素质的基础条件。但一些地方的实际情况是,不少学校缺少专业教师,有的小学甚至主课教师的稳定都成问题,素质教育的相关设施、设备自然很难运转起来。

  素质教育的配套设施同乡村实际情况也有一定脱节。一些乡村学校负责人认为,“洋”的不一定是最好的,但适合的一定是最好的。提高综合素质途径很多,有的地区地方戏传统悠久,有的地区有世界级的非遗资源,孩子们从小耳濡目染,基础较好,接受度高,这些资源的利用上还有一定不足。部分学校负责人担心,乡村素质教育与城市高度同质化发展,不仅有不适应的隐患,还可能亦步亦趋学成“四不像”。

  “琴键落土”凸显了当前农村开展素质教育的尴尬。背后既有农村开展素质教育缺少专业教师的老问题,也凸显了结合农村学校实际,结合所在区域文化、历史和自然等诸多资源禀赋特点开展素质教育的迫切性,需要政府、学校和社会共同努力。

  当务之急,是继续坚定推动乡村教师队伍建设,充实更多“多专多能”人才。“不愁硬件愁软件”“不缺设备缺人才”是现阶段乡村教育面临的普遍问题。主要矛盾从“缺人”向“缺人才”转变,既证明了我国乡村教育取得的巨大进步,同时也暴露了当前深入开展素质教育面临的新挑战、新困难。

  一方面要继续加大各类教师的配备力度,让更多的专业教师能够沉下去、稳下来;另一方面也要以解决素质教育开展过程中出现的阶段性问题为导向,盘活乡村现有教师资源,努力培养更多“一专多能”“多专多能”教师,以最小的投入、最快的速度激活素质教育配套设施、设备,推动素质教育在乡村幼儿园、小学扎深根。

  乡村学校素质教育还应同步抓住家长这一关键群体。家庭是学生的第一课堂,乡村学校开展素质教育,家长不能缺席。贫困地区家长希望孩子通过学习改变命运的愿望强烈,但“读书千般好,手机刷不停”却是相当一部分家长的生活常态。

  学校再努力,家长如果“三观跟着五官跑”,素质教育的部分成效一定会被消解。应当加强宣传,转变家长“孩子教育都归学校管”的错误认识,引导家长与学校联手开展素质教育,与孩子共同成长。

  更重要的是,乡村学校素质教育应结合实际,沾乡土气息,发挥自身优势,盘活乡土文化资源。乡村学校素质教育工作开展相比城市起点低、难度大,改善教育设施仅仅是第一步。

  想要取得良好的素质教育成果,绝不能仅仅满足于“配琴配电脑”。“琴键落土”足以证明完全照搬城市素质教育的模式,在现阶段的乡村并不合适。教育部门应加强调研,在制定当地素质教育规划时,结合乡村特点和当地特色文化资源,取其精华,去其糟粕,因地施教,一地一策,避免机械照搬走进“死胡同”。

  今年的政府工作报告提出,推动教育公平发展和质量提升,要优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子。这里的教育资源,既包括师资这样传统意义上的资源,同样也包括尚未发掘或利用还不充分的各地特色资源。尤其在素质教育的开展上,要把更多目光投向这些地方特色资源上,避免机械、教条复制城市模式。

  教育是阻断贫困代际传递的根本之策。当前,我国教育扶贫已经取得了巨大的阶段性成就,解决了一批乡村教育历史遗留问题。在巩固教育脱贫成果的同时,应当注意避免懈怠,对症施药,防止资源闲置浪费;同时,也要以实效为导向,坚持适合的才是最好的。

      (本报评论员马莎)

 
可重复使用口罩来了,你会用吗
可重复使用口罩来了,你会用吗

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 新闻纵深·评论
 
  新华社广州6月3日电(记者马晓澄、荆淮侨)新冠肺炎疫情防控进入常态化,口罩已成为日常生活标配。不过,也产生了相应的“口罩之问”,比如口罩何时摘何时戴,口罩如何存储,尤其是一次性口罩能否被可重复使用口罩替代等。

  最近,国内多个科研团队和企业称开发出可重复使用口罩。防护效果如何?价格是否亲民?市场是否接受?“新华视点”记者进行了调查。

  可重复使用口罩面世,售价高于同类型一次性口罩


  最近一段时间,多款可重复使用口罩相继面世。

  业内人士介绍,口罩由三层组成,内外两层是无纺布,中间层是被称为口罩“心脏”的熔喷布,三层布通过物理阻隔和静电吸附的原理起到阻挡微尘、病毒的作用。高温、酒精、射线等消毒方式会破坏熔喷布内层结构,导致其失去过滤效果,因此普通口罩无法重复使用。

  研发可重复使用口罩关键在于找到抑菌杀菌材料或可经受传统消毒方式的过滤材料。

  广州某公司负责人袁建华说,公司采用有机硅烷处理的无纺布作为口罩内外层,可抑制病毒和细菌,口罩可连续有效使用7天。另一款产品使用了聚四氟乙烯过滤膜,可用沸水、清洗或医用酒精喷洒等方式消毒而不破坏过滤效果,可重复使用7天以上。

  一款使用聚四氟乙烯材料的“可重复使用纳米口罩”的产品介绍称,其使用的聚四氟乙烯纳米滤膜口罩过滤效率可达到96%以上,比传统熔喷布拥有“更长的使用寿命,可耐受沸水、酒精等消毒杀菌方式”“口罩如果正常戴无破损,可消毒后再次使用”。

  公开资料还显示,上海、北京均有公司宣布研发出使用纳米或石墨烯等材料的可重复使用口罩。

  据了解,多款可重复使用口罩的售价均比同类型一次性口罩高,比如一款可重复使用纳米口罩售价是60元1包10只,平均一只6元。

  目前,一些产品未获得医疗器械相关证件,只在一些超市和电商平台出售。记者在一些电商平台搜索发现,可重复使用口罩价格在每只四五元到几十元不等。

可重复使用口罩靠谱吗?


  记者在调查中发现,这些可重复使用口罩质量参差不齐,过滤效率有高有低。

  广东省医疗器械质量监督检验所针对某款可重复使用口罩的一项检测报告显示,产品使用3天后,在细菌过滤效率这一指标中,有些样品依然可以达到95%以上。广州检验检测认证集团有限公司出具的一份报告显示,某公司生产的可重复使用口罩在浸泡10次后过滤效率“符合标准要求”。

  也有一些口罩在稳定性、技术成熟度上需要改善。比如在广东省医疗器械质量监督检验所的现场检测中,有过滤材料在轻搓之下即脱落,透气性也较差,长时间戴容易呼吸不畅。一份检测报告还显示,有样品在使用多天后细菌过滤效果降为82%左右。

  记者采访发现,不少消费者对这类可重复使用口罩的防护效果有疑虑。广州市民王先生说:“可重复使用口罩可否达到厂家宣称的效果,还有个人消毒操作是否符合规范,心里都没底。”

  记者在某电商平台几款可重复使用纳米口罩的评价中发现,不少消费者表示,可重复使用大大减少了口罩的使用量;有的消费者提出,用热水漂净后再次使用的口罩防护效果到底如何心里没底;更多消费者认为,口罩价格偏贵。

可重复使用口罩前景如何?


  在防疫常态化背景下,我国市场对口罩的需求将保持高位。

  有业内人士认为,从长远来看,全民依赖一次性口罩不可持续,因此提升口罩使用率势在必行。

  不过,广州市工业和信息化局工业发展处相关负责人表示,新产品进入市场需要经过长期的应用验证与较大资金投入,价格相对偏高,初期市场认可度不高,客观上导致生产与应用脱节、创新产品推广应用困难等问题。

  随着我国口罩供应能力提高,一次性口罩价格不断下降,消费者对可重复使用口罩的需求也有所下降,导致企业研发动力不足。

  广东省医疗器械质量监督检验所医用材料室主任黄敏菊建议,可加大对可重复使用口罩的研发支持力度,鼓励相关科研机构和企业进行技术突破,提升产品质量的同时降低产品的价格,满足消费者需求。此外,监管部门应尽快出台可重复使用口罩的相关标准,让消费者用得放心。

  多名受访业内人士认为,为了降低废弃口罩对环境的污染,需要把民用口罩处理和当前的垃圾分类工作紧密结合起来,让废弃口罩得到妥善处理。

 
重庆开州:一湖育一城
重庆开州:一湖育一城

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园
 
 
 
  ▲这是5月22日拍摄的汉丰湖上的水位调节坝(无人机照片)。新华社发(黄伟摄)
 
  新华社重庆6月3日电(记者王金涛、赵宇飞)汉丰湖,是三峡工程诞生的一颗明珠。它所哺育的重庆市开州区三峡移民新城,生态持续改善,文脉日益深厚,经济伴湖而兴。
 
造 湖


 
  初夏,在开州城内登高望远,蓝天白云下的湖光山色,与绿意盎然的城市融为一体。
 
  三峡工程四期蓄水后,长江水位上升,江水回流至澎溪河,将开州老城淹没。每年汛期来临之际,三峡水库又放水腾库,水位回落。这一涨一落,形成了三峡库区面积最大的消落带。若不治理,这里退水后将形成蚊虫滋生、垃圾遍布的成片沼泽地。
 
  为此,开州历时5年在城区上游修建了一座水位调节坝,2012年下闸蓄水,2017年正式运行。自此,不管坝外潮涨潮落,开州消落带水位始终保持基本稳定,形成了面积约15平方公里的汉丰湖。调节坝古色古香,被称作“风雨廊桥”,人立于桥上,一侧是宽阔的湖面,另一侧是狭长的澎溪河,两侧水位落差达数十米,蔚为壮观。坝旁还有一条方便鱼儿洄游的鱼道,水流淙淙。
 
  “消落带治理被称为世界级难题。”汉丰湖国家湿地公园管理局局长熊森说,水位涨落对库岸土壤的侵蚀和冲击,容易造成地质灾害,不耐水植物在蓄水期也会遭受水淹而死亡腐烂,严重污染水体、破坏生物多样性。
 
  造湖,是开州治理消落带、建设移民新城极其重要的一步。十几年来,开州一边造湖,一边围湖建城,构成了“城在湖中,湖在山中,意在心中”的美丽画面。
 
净 湖


 
  汉丰湖与陆地间有不少湿地,由各种基塘、林泽、水生植物区等构成。行走在湖畔,一片片大小不同、形状各异的小水塘映入眼帘,曾经的消落带泥沼区,被片片碧绿荷叶覆盖。
 
  这是用来治理消落带的基塘工程。开州在汉丰湖水位下降的泥沼区挖泥成塘、堆泥成基,栽种水生荷花和美人蕉,既能净化水质,又能美化景观。
 
  汉丰湖形成后,开州成功实施了适应季节性水位变化的“四大工程”,即基塘工程、林泽工程、鸟类生境重建工程和多带多功能生态缓冲系统工程,直接用于生态修复的资金现已超过10亿元。
 
  昆虫、两栖动物、爬行动物、湿地水鸟……越来越多的“新朋友”,印证着生态的改善。如今,每年秋冬从北方来汉丰湖栖息的鸟类多达200多种、2万余只,其中包括“鸟中大熊猫”中华秋沙鸭。
 
  短短3年间,汉丰湖的植物增加了40余种,鸟类增加了21种,适应季节性水位变化的20余种草本植物和10余种木本植物生机勃勃。
 
兴 湖


 
  入夜,数万名市民来到汉丰湖畔,或在明亮的滨湖广场载歌载舞,或在蓝花楹和香樟树围绕的环湖步道上步行、骑行,或带着孩子在湖边的沙池中嬉戏。开州人说,他们离不开湖,就如同离不开亲人一样。
 
  汉丰湖,正以博大的爱回馈开州。31岁的开州居民邓雨桐两年前从沿海地区一家国企辞职回乡就业,他说:“这样做是因为我看到了汉丰湖带给家乡的变化,这里的环境比大城市毫不逊色。”
 
  汉丰湖改善了人居环境,提升了城市品质,也繁荣了湖经济,不断见证着“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
 
  湖畔马拉松、国际摩托艇公开赛、城市钓鱼对抗赛、环湖自行车赛、龙舟邀请赛……一系列大型赛事每年轮番上演,让汉丰湖声名大噪,越来越多的游客慕名而来。游客在这里可登文峰古塔、游风雨廊桥,也可坐画舫游湖、赏湿地景观,观珍稀水鸟、品特色美食。
 
  文化创意产业也因湖而兴。在汉丰湖畔的古今庭文化发展有限公司,千年开州汉绣得到传承推广。公司总经理胡晓昭说,绣娘们绣出来的多是滨湖景观,如文峰塔、风雨廊桥等,不仅作为旅游商品销售,还出口到俄罗斯、法国等国家。
 
  2019年,开州累计接待游客1069万人次,旅游综合收入64.57亿元,分别同比增长18.4%和16%。
 
青海:三江源区水质优良,生态环境总体稳定
青海:三江源区水质优良,生态环境总体稳定

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园
 
 
 
  ▲这是2019年6月21日在青海省玉树藏族自治州杂多县昂赛乡境内拍摄的澜沧江。     新华社记者张龙摄
 
  新华社西宁6月2日电(记者李占轶)青海省生态环境厅2日发布《2019年青海省生态环境状况公报》称,青海省三江源地区境内的长江、黄河、澜沧江干流流域水质优良,植被覆盖度呈增长趋势,全省生态环境状况总体保持稳定。
 
  三江源地区位于青海省南部,是长江、黄河、澜沧江的发源地,被公认为亚洲重要的水源涵养区及生态安全屏障。公报显示,三江源区、青海湖流域和祁连山区域等重点生态功能区(流)域生态系统与上年相比,生态环境状况等级以“良”为主,区域生态系统类型、生态环境质量状况保持稳定。三江源区草地植被覆盖度达77%,乔木林郁闭度及蓄积量呈缓慢增长态势,灌木林总体呈增长态势,湿地植被盖度及生物量较上年略有增长。
 
  青海省生态环境厅副厅长司文轩介绍,2019年,全省地表水整体水质稳中向好,集中式生活饮用水水源地水质保持稳定。其中,长江干流、黄河干流、澜沧江干流、黑河干流、青海湖流域、湟水流域及柴达木内陆河流域共设61个水质监测断面,其中60个监测断面水质达到水环境功能目标,达标率为98.4%,水质状况均为优。
 
  公报称,2019年,青海省重点城市(镇)环境空气质量达标天数比例为96.1%,同比上升0.6个百分点。
 
  司文轩表示,2019年青海累计争取各类生态环保专项资金14.06亿元,主要用于水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治及农牧区环境综合整治、生态环境监管能力建设和运行维护等。
 
从怕蛇到“没发现蛇才可怕” 蛇岛“涂”蛇记
从怕蛇到“没发现蛇才可怕”
蛇岛“涂”蛇记

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园
 
  地面有蛇,草里有蛇,树枝有蛇。位于大连旅顺的蛇岛,独有的蛇岛蝮蛇似乎无处不在,对于怕蛇的人来说,无异于噩梦。
 
  徐宁杰怕蛇,但他还是来了。这位辽宁蛇岛老铁山自然保护区管理局的工作人员,35岁,身高1米85,体重90公斤,上过6次蛇岛,但还是怕蛇,而且这一次参与蛇岛蝮种群数量调查,就是要去蛇最密集的蛇岛6沟,要穿过草丛、灌木、乔木等各种复杂地形,还要用彩笔在发现的蛇身上做出标记。
 
  徐宁杰的大呼小叫在山沟里传得挺远,最早的时候是因为没发现蛇,他说:“没发现才是最可怕的!”
 
  蛇岛蝮蛇是出色的拟态者,它们与所处的枯枝等环境几乎形成一体,确实很难发现,也正是因此才能守株待“鸟”,捕食长途迁徙落在枝头歇脚的候鸟。
 
  这次调查项目的负责人王小平抓住一条蛇岛蝮的尾巴,用彩笔在其背部涂上了颜色,然后放掉,在调查表中记录这条蛇的年龄、环境、捕食、配对情况等。他对徐宁杰的大惊小怪一笑置之:“我第一次的时候也很怕,抬起了脚,愣是不敢往前迈步。”
 
  王小平说,调查分为春秋两季,采用标志重捕法,这一次的为春季,要分三次在同一区域用不同颜色的笔标记发现的蛇,根据重捕样本中标记者的比例,估算出该区域的种群数量。
 
  蛇岛蝮是中国特有的一种蛇,约2万条蛇全部分布在0.73平方公里的蛇岛上,一根枯枝上两条、一丛灌木上盘踞四五条都很常见,具有重要的生态价值和社会价值。这几年,经过这里的迁徙候鸟种群数量波动明显,夏季干旱冬季极寒情况交替出现,都有可能对蛇岛蝮形成影响,调查的目的就是掌握最新数据,为保护和管理提供科学依据。
 
  徐宁杰发现了蛇,用笔去做标记,然后又喊起来:“它咬我的鞋!咬了一口!”
 
  上到已经66岁的李建立,下到22岁的志愿者邱显淳,十几位调查人员都对徐宁杰的叫声听而不闻,各自在分工的区域“之”形前进,标记见到的每一条蛇。王小平将李建立和61岁的孙立新安排在蛇最多的左右两侧,他说,两位教授级高工都曾是蛇岛工作人员,这次是作为专家参与进来的,他们都被蛇咬过数次,应该是体内已经产生抗体,一般人被咬了手指会从手掌、小臂、大臂一路肿上去,如果不及时治疗,毒素可能到达心脏而致命,他们则一般肿到手掌就会慢慢消退,几乎不需要治疗。
 
  调查人员都配备了简单的防护装备,除了脸部暴露在外,高帮鞋、帆布服、手套和广檐帽,其他部位都防护起来,蛇岛蝮咬不透这些装备,这也是徐宁杰的鞋被咬了没人理的原因。徐宁杰说:“知道咬不透,不过还是觉得挺可怕的。”
 
  到达山顶已经接近中午,王小平脱下鞋,鞋里、袜子都在腾腾冒热气,脱下袜子随手一拧,雨水加汗水哗哗而下。每次调查都是早上4点多就起床,5点吃饭,5点半乘船到6沟等待合适时机出发。蛇岛蝮的活跃期是上午和下午,太热的中午和比较凉的晚上基本藏在岩缝等处,前两次调查都赶上早上下雨,到7点半才出发,植被中的雨水打湿了每个人的鞋和裤子。
 
  这次5月底进行的调查任务顺利完成,与蛇进行了近距离接触的徐宁杰告诉记者,还是有点怕,不过好多了,“工作有需要,还是得上。”
 
       (记者蔡拥军)
 
     新华社大连6月3日电
 
从常开“塑料花”到风景若油画 火烧沟“变身”记
从常开“塑料花”到风景若油画
火烧沟“变身”记

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园
 
  洁净沙滩,潺潺流水,绿林倒影,花开遍地,飞鸟掠过。每到傍晚,位于古城西宁市城西区的白沙滩公园,前来散步的市民来往不断。周末时分,城区居民全家前来休闲,公园内充满欢声笑语。
 
  “儿子最喜欢来玩沙子,大人也能在公园里休息放松一下。”市民王一迪坐在被鲜花簇拥的木椅上,望着在树林间欢呼、沙滩上雀跃的儿子,满脸幸福与惬意。
 
  很多人想不到,眼前青山碧水、繁花似锦的公园,曾是一条堆满垃圾、声名狼藉的火烧沟。
 
  属于黄河二级支流的火烧沟曾是西宁市建筑垃圾、生活垃圾的消纳场。“眼前是一片白茫茫的垃圾,沟内污水横流,臭气熏天。”西宁市城西区生态环境局干部王文涛如此描述他一次来火烧沟的场景。
 
  火烧沟原名“鸳鸯沟”。在火烧沟上游5公里处的火西村出生长大的村委会会计张启发说,河沟两岸对称的山峦,犹如相互守望的两只鸳鸯,“鸳鸯沟”因此得名。
 
  清末时由于战乱失火,两岸树木全部被烧,由此改名火烧沟。
 
  “后来两岸乱搭乱建,各类金属加工厂、混凝土搅拌站、养鸡场往沟里肆意排污。”村民郑明南说,原本植被稀少,加上满地垃圾,这条沟如同被火烧过后满目疮痍。常有外地亲戚开玩笑,火烧沟真奇怪,山上四季都开“花”,“这哪是花儿呀,都是被风刮上去的各色塑料袋”。
 
  近年来,西宁市大力开展花园城市建设,提高城市绿化和公园面积。城西区多方筹集资金约12亿元,对火烧沟开展生态修复。除先期将火烧沟部分区域改造成白沙滩公园外,还规划将这条长5.5公里、面积585公顷的垃圾沟,改造成为青藏高原上面积最大的郊野公园之一。
 
  近两百处违章搭建棚户全部拆除,污染企业全部关闭;一段1.5公里长的河沟段,清理出30多万立方米垃圾;运走垃圾,换填种植土,种上丁香、北美海棠、八宝景天,总共完成绿化面积50.8万平方米,山体林草覆盖率从最初不到10%提升到70%。
 
  如今走进火烧沟,成片的山桃、山杏、云杉和造型油松等树木,给原本沟壑纵横的两岸铺上了绿色;各种走禽、飞鸟陆续前来“安营扎寨”。
 
  阵雨过后,沿着清澈的河流,漫步在步行绿道,满眼是绿色的山林、开阔的草地、浪漫的花海,宛若走入一幅油画之中。
 
  参与项目规划实施的中铁第一勘察设计院园林设计师李玉清介绍,过去火烧沟原有地表被各类垃圾覆盖,土壤污染严重,风沙四起,“现在风沙和水土流失得到有效治理,绿化区域不时有野兔出没,说明火烧沟生态系统已进入自我修复中。”
 
  西宁市城西区火烧沟生态修复综合指挥部办公室负责人史之新说,火烧沟公园还将建设远足营地、特色乡村、体育公园等基础设施,使其变成市民休闲、健身、郊游的乐园。
 
  火烧沟的“变身”,也让张启发憧憬满满——待火烧沟完成修复后,两岸披上绿装,各色花朵绽放,“那时的火烧沟又能变回‘鸳鸯沟’啦!”
 
    (记者白玛央措、李劲峰)
 
    新华社西宁6月2日电
 
江西:从“百姓门口的灯要亮路要平”入手整治环境
江西:从“百姓门口的灯要亮路要平”入手整治环境

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园
 
  新华社南昌6月3日电(记者郭强、余贤红)城乡环境关系民生福祉,关乎全面小康。
 
  作为国家生态文明试验区的江西从百姓关切入手,近年持续开展城乡环境整治,城乡面貌为之一新。2019年,在全国“千村万寨展新颜”活动中江西入选村庄数约占30%,居全国第一。
 
“老百姓门口的灯要亮路要平”


 
  “乌沙河又回来了!”行走在南昌市新建区乌沙河畔,一脉清水缓缓流淌,宛如一条绿飘带穿城而过。而三年前,这里垃圾漂浮,恶臭难闻,百姓绕着走……
 
  乌沙河之变,是江西城乡环境综合整治的一个缩影。
 
  2017年以来,江西从百姓关切入手,以问题为导向倒逼生态治理,重点推进农房整治、老旧小区等改造升级。
 
  在武宁县甫田乡珊厦村,两张新旧对比照引人注目:整治前村庄杂乱无章、污水横流,整治后满目清爽,微菜园、微果园错落有致。甫田乡乡长冷先浪说:“村还是那个村,没有大拆大建,稍加改造搞好卫生就大不一样。”
 
  江西在城乡环境整治中不搞大拆大建,推行网格化管理,力求干净整洁。登录微信小程序,拍下环境问题上传,就有人处理……这是江西农村人居环境“码上通”平台给农民带来的新体验。
 
  三年多来,江西累计完成13万多个村组整治,卫生厕所普及率92.16%,93.6%的村庄纳入生活垃圾收运处置体系,74%的背街小巷实现整治提升。江西省住建厅党组书记吴昌平说:“开展城乡环境整治,老百姓门口的灯要亮路要平,环境要整洁。”
 
“人变了,城乡环境就变了”


 
  年近六旬的艾方丽是“信州大妈”创卫志愿服务队的一员,每隔几天就会戴上小红帽、穿好红马甲,走街串巷开展环卫宣传。
 
  环境“脏乱差”是百姓痛点,环境整治的难点在人。
 
  上饶市信州区在2019年江西城乡环境综合整治考评中排名第一。区委书记潘表光说,环境整治涉及千家万户,是大事也是难事,但尊重百姓意愿、让百姓参与进来就不难,近年来当地党员干部及志愿者参与环境整治约40万人次。
 
  江西通过设立红黑榜、评选清洁家庭、开设垃圾兑换银行、制定村规民约等推动移风易俗,引导群众养成良好卫生习惯。
 
  走进德兴市龙头山乡暖水村,村内难觅垃圾踪影。“我们乡在村里成立了垃圾兑换银行,村民可用塑料袋、易拉罐等兑换生活用品,垃圾就不乱丢了。”乡干部程栋林说。
 
  “人变了,城乡环境就变了。”在武宁县委书记杜少华看来,涵养生态自觉,既能解决“干部干、群众看”的问题,也能避免环境整治成“一阵风”。
 
“坐在家门口‘卖风景’”


 
  整治城乡环境既是改善人居环境,也是优化发展环境。
 
  农村环境整治带动乡村产业发展,江西省去年休闲农业接待游客6500多万人次,产值超945亿元。
 
  环境变美后,也增强了对客商和人才的吸引力。华灯初上,景德镇新地标陶溪川熙熙攘攘,成为“网红打卡地”。原来这里是废弃老窑厂,草比人高、垃圾遍地。
 
  景德镇市委书记钟志生说:“我们推进生态修复、城市修补,刷新城市形象,对内增强了认同感、归属感、自豪感,对外吸引了更多人才、项目、资金。”近年来,景德镇吸引了3万多名“景漂”,其中“洋景漂”5000多名。
 
  生态效应的凸显,让绿色发展理念更加深入人心。瞄准大数据、大健康、大旅游等构建绿色产业体系,2019年,江西生态文明先行示范市——抚州市高新技术产业投资增长23.1%、战略性新兴产业投资增长13.7%。抚州市委书记肖毅说,当地将继续发展生态适宜性产业,打通依托优美环境促进产业迈向中高端的通道。
 
甘肃白水江: 金丝猴与羚牛罕见“同框”
甘肃白水江:
金丝猴与羚牛罕见“同框”

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 家 园
 
  新华社兰州6月3日电(记者马莎)近日,甘肃白水江国家级自然保护区工作人员在整理红外相机资料时,发现一段两只金丝猴与一只羚牛“同框”的珍贵画面。

  这段视频拍摄于4月9日,时长20秒。画面中,两只金丝猴正在悠闲玩耍,看到一只羚牛出现后迅速离开。保护区工作人员介绍,这种情况比较罕见。

  “这只羚牛很有可能是在维护自己的领地,所以驱赶两只金丝猴。”甘肃白水江国家级自然保护区管理局大熊猫管理办公室主任何礼文说,野生动物都有各自的领地,如果自己的领地内出现对其自身、后代及食源造成威胁的别的动物,都会进行驱赶。

  何礼文介绍,目前,保护区共在野外布设红外相机180多台。今年第一季度,保护区回收了所有相机,采集到各种野生动物有效视频2000多段,有效照片10000多张。

  甘肃白水江国家级自然保护区位于甘肃省南部,这里是野生大熊猫、金丝猴、羚牛等珍稀野生动物的乐园。近年来,随着保护工作稳步有效推进,保护区生态环境不断改善,各种野生动物在红外相机中的“出镜率”明显提高。

  “下一步,我们将持续增加红外相机数量,在尽量减少人为干扰的前提下,捕捉到更多野生动物活动的珍贵画面。”何礼文说。

 
绿色发展落子如飞,湖州澎湃新动能 “上天接地”“靠山吃山”“筑巢引凤”,成为观察长三角新动能成长的窗口
绿色发展落子如飞,湖州澎湃新动能
“上天接地”“靠山吃山”“筑巢引凤”,成为观察长三角新动能成长的窗口

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社杭州电(记者屈凌燕、胡洁菲)将上海、杭州和南京连线画一个三角形,浙江湖州恰好位于这个三角形的中心。

  走进湖州,满眼绿意之下,各种新产业、新业态、新模式竞相涌现。6月初,2020年长三角地区主要领导座谈会将在湖州召开,这里将成为观察长三角新动能成长的一个绝佳窗口。

“上天接地”:从智慧路灯到火箭制造


  一个小小的路灯,能有什么“门道儿”?

  自动抓拍交通事故并智能报警、对路面实行无死角高清监测……对于湖州明朔光电科技有限公司生产的智慧路灯来说,这些统统不是问题。

  “路灯不仅是公共照明的基础设施,也可以发挥着智慧城市神经节点的作用,可以说是‘空中路长’‘空中管家’。”明朔科技副总经理江维介绍,企业开发的智慧路灯基于自主研发的石墨烯散热技术,能够内置摄像头、物联网网关、5G微基站等多个应用。

  明朔科技的发展,是长三角一体化的生动实践。江维说,除了与湖州南浔交投集团合作开展数字化公路应用,明朔科技还在上海张江人工智能岛设有研发机构,并与安徽企业合作开展锂电储能研发。

  在“接地气”的路灯之外,湖州还承载着一些人的“航天”梦——造火箭。

  从空中俯瞰湖州经济技术开发区,会发现一片巨大的蓝色厂房,房顶上印着清晰的白字“蓝箭航天”。这家民营航天领域的领军企业,正在全力研制用于商业发射的运载火箭。

  “5、4、3、2、1。点火!”最近,在距离厂房不远的一座山上,伴随着巨大的轰鸣,蓝箭研制的“天鹊”80吨液氧甲烷发动机尾部喷射出蓝、橙两色火焰,与“朱雀二号”火箭控制系统进行匹配验证。

  “美国SpaceX火箭发动机用的也是液氧甲烷方案。”蓝箭航天(湖州)智能制造基地总经理杜方平说,湖州所在的长三角有丰富的研发和技能人才储备,企业快速发展所需要的大量社会资本也来自长三角。

“靠山吃山”:190亩土地撬动60亿社会资本


  从湖州市中心驱车约二十公里,但见竹山茶海掩映之下,数十栋颇有设计感的精美房舍映入眼帘,慧心谷绿奢度假村到了。

  “山路元无雨,空翠湿人衣。”慧心谷联合创始人杜永平介绍,慧心谷周边的森林覆盖率达到80%,是名副其实的天然氧吧。

  杜永平是土生土长的上海人,过去曾策划多个大型户外活动。“原本只是跟朋友来看看,没想到一见到生态这么好的地方,我就走不动了。”

  秀美的环境吸引了大量长三角的游客。今年2月26日,慧心谷就迎来了复工后的第一批客人——来自上海的一家人,如今外地游客比例高达70%。

  坐在落地玻璃窗餐厅里迎接清晨的第一缕阳光,就餐的客人有时会发现身旁的长颈鹿会从桌上的餐盘里“偷”走一根胡萝卜……距离慧心谷约4公里的长颈鹿庄园,如今成为很多社交平台上的“网红”亲子游打卡地。

  生态旅游项目的接连“走红”,是湖州吴兴区演绎新版“靠山吃山”的结果。吴兴区妙西镇相关负责人介绍,近年来妙西镇因地制宜打造“坡地村镇”,实行“点状供地”,用190亩建设用地撬动了60多亿元社会资本。

  湖州对于“绿色经济”有别样“偏爱”,莫干山民宿就是一块金字招牌。今年,湖州更是提出了打造绿色发展标杆的新目标。一手布局高端产业,建立总规模500亿元的绿色产业基金;一手推进绿色转型,加速工业经济“向绿而行”。

“筑巢引凤”:大项目频落小县城


  在湖州长兴经济技术开发区的吉利自动变速器项目现场,工人们正如火如荼地进行设备调试,备战下半年的投产。

  目前,吉利新能源汽车整车和自动变速器项目已签约落户长兴经济技术开发区,两者总投资达300多亿元。最快明年年初,长兴生产的新能源汽车就可以跑上街头。

  吉利为何选择长兴?

  吉利集团董事长李书福曾道出原因:这里有最好的投资环境和“店小二”服务。“以百分百的诚意、百分百的效率和百分百的服务,全力以赴把项目服务好、保障好、推动好。”这是湖州各级干部的常用表达。

  在吉利汽车之前,长兴已经培育了天能、超威两家千亿级电池企业,初步形成了新能源汽车及关键零部件产业集群。

  长兴是湖州发展的一个缩影。湖州四周,分布着上海、苏州、杭州等“万亿俱乐部”城市。“在环太湖城市中,湖州的个头不大,但发展后劲很大。”湖州市市长王纲表示。

  今年一季度,湖州91个省级重点项目投资完成率居浙江第一位。4月份,湖州出台《湖州市重大项目攻坚及招商引才新政》,决定投入超1000亿元资金,全面掀起重大项目攻坚和招商引才热潮,推动湖州高质量赶超发展。

  “好风凭借力,送我上青云”。今年长三角地区主要领导座谈会期间,沪苏湖铁路也将正式开工,大大压缩从上海到湖州的时空距离。在长三角一体化发展的大“棋盘”上,绿色发展落子如飞,湖州大有可为。

 
西宁:让失业者有“饭碗”
西宁:让失业者有“饭碗”

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  6月2日一大早,32岁的失业青年郭翔来到青海省西宁市公交集团修理车间,继续为期1年的职业技能培训。“去年底失业,家里断了经济来源,疫情期间每天都过得不踏实。培训机会来得好,拿到中级证书后,我就能正式上岗了。”郭翔说。

  在老师傅指导下理解机械原理,排查汽车故障,找到恢复汽车性能的办法……和郭翔一样的50名学徒已经在西宁公交集团新能源汽车维修工专班学习了30多天。学习期间,他们享受西宁市“稳就业”政策,每个月实习工资2500元,如果是贫困户,还能领取每天30元的生活补助和一次性500元的交通补贴。

  西宁公交集团新能源汽车维修工专班是青海省首个企业新型学徒制培训班,也是西宁市推进职业技能提升行动的一部分。针对今年以来的经济形势以及就业领域存在的矛盾,西宁市实施“职业技能提升行动”,制定城乡重点人群创业就业专项培训计划、补助计划等,有针对性地培养各领域急需的实用人才,并加大就业困难人员帮扶力度,以实实在在的补贴、贷款优惠等政策鼓励稳定就业。

  “西宁市给予企业每人4000元的职业培训补贴,推动‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’的培训模式。”西宁市人力资源和社会保障局副局长郭有库介绍,企业吸纳就业困难人员并开展以工代训的,还将按照每人每月200元的标准,给予补贴。

  据了解,对具备创业条件的相关人员和创业初期的创业者,西宁市同样给予创业培训补贴。高校学生在校期内也可以参加创业培训。截至目前,西宁市共支付各项就业创业补贴13202.39万元,创业培训同时配套创业担保贷款、后续扶持等服务。

  此外,针对观光休闲、乡村旅游、农村电商等新业态,西宁市实施职业农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划,以政府购买服务方式为主组织实施农民培训,按规定给予技能培训补贴。

  因学校所在的城市就业形势严峻,“90后”青年杨海宏毕业后鼓起勇气回到西宁市湟源县创业。他说,经过培训和前期调查,申请了10万元小额担保贴息贷款和1万元创业奖励,成立种植专业合作社。“家乡的好山好水适合发展乡村旅游,今年油菜播种已经完成,等花开了,可带动20多个流动就业岗位。”

  “截至5月底,西宁市城镇新增就业13971人,其中就业困难人员实现就业972人,2020年全年计划完成培训城乡劳动力3.1万人(次)。”郭有库说,“随着企业全面复工复产和各项惠企惠民政策落实,我们有信心继续保持就业形势的总体平稳。”

(记者周喆)新华社西宁6月3日电

 
新增3200亿元投资大单! 央企“真金白银”助力湖北疫后重振
新增3200亿元投资大单!
央企“真金白银”助力湖北疫后重振

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京6月3日电(记者王希)国资央企将在产业投资、改革创新、民生保障等方面加大对湖北疫后重振的支持力度。中央企业今年在湖北计划总投资额约3900亿元。下一步将再增72个项目,新增投资超过3200亿元。

  这是记者在3日国务院国资委与湖北省委、省政府共同举办的中央企业助力湖北疫后重振发展视频会议上了解到的信息。

  “国务院国资委将以更大的力度强化政策支持,推动中央企业与湖北深化合作。”国资委党委书记、主任郝鹏在会上说。

  他表示,国资央企将加大产业投资力度,争取早开工、早投产、早见效,发挥龙头企业带动作用,为湖北疫后重振提供有力支撑;加大改革创新力度,打造改革高地,深化混合所有制改革,强化科技创新,加快关键核心技术攻关,为湖北疫后重振激发强劲动能。

  在民生保障方面,中央企业将开通湖北招聘绿色通道,推动消费扶贫、产业扶贫等,助力湖北做好稳就业、脱贫攻坚、生态保护等工作,为疫后重振优化条件环境,助推湖北实现高质量发展。

  在当日的视频会议上,部分中央企业与湖北省政府、地方国有企业等通过视频会议系统“云签约”了一批涉及新能源、汽车制造、新材料等领域的合作协议。

 
开封重启夜市
开封重启夜市

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
 
 
  6月2日,在河南省开封市鼓楼夜市,食客从烧烤摊位前经过。近日,河南省开封市鼓楼夜市在关闭4个月后恢复开放。近200个摊位整齐排开,各色小吃琳琅满目,烹炒的火苗、蒸腾的热气、不绝于耳的叫卖声……古色古香的广场上重现欢腾的烟火气。

  新华社记者

李安摄

 
北京推动复商复市,投放122亿元消费券
北京推动复商复市,投放122亿元消费券

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京6月3日电(记者吉宁)记者从3日召开的北京消费季媒体吹风会上获悉,为推动复商复市,加快实现消费回暖,北京将于6月6日启动北京消费季,并投放122亿元消费券。

  据了解,北京消费季以“品味消费,京范儿(FUN)生活”为主题,将于6月6日启动,至十一黄金周后结束,开展“京彩”“京券”“京品”“京韵”“京味”“京炫”六大板块活动,覆盖餐饮、购物、文化、旅游、教育、体育等领域。消费季将采取“政府搭台、企业唱戏、全民参与”的模式,目前已经梳理形成400余项重点活动。

  记者了解到,作为消费季重要板块,北京市采取“22亿元政企专‘券’联发、100亿元平台万‘券’齐发”模式,包括面向在京消费者发放的专项消费券、智能产品消费券和面向城乡低保、特困和低收入家庭等困难群体,社区工作者、一线医务人员等群体发放的特定消费券。

  专项消费券、智能产品消费券首批将于6月6日在京东App领取。专项消费券(线下餐饮和购物)可在北京地区餐饮、购物领域参与商户线下门店消费时使用,6月份共发放四个批次。智能产品消费券可在京东等线上平台和居然之家等线下实体门店购买智能通讯、智能家电、智能家居等智能商品时使用。

  活动期间,多个支付平台和电商平台以及线下实体共同推出“百亿补贴”活动,发放购物券、餐饮券、家具家电消费券等。

 
不敢贷?不愿贷?不会贷? 这份银行服务小微企业“指南”请查收
不敢贷?不愿贷?不会贷?
这份银行服务小微企业“指南”请查收

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京6月3日电(记者李延霞)关键时刻,一笔贷款就可能决定一个小微企业的生死。然而,如果缺乏抵押物、没有政府增信,给这些小微企业放贷,银行心里也会“打鼓”。即将出台的一份监管文件或可缓解当下“小微企业‘喊渴’,银行心里‘打鼓’”的矛盾局面,让更多信贷资金流向小微企业。

老任务遇上新挑战 这是道“必答题”


  有心人注意到,国务院金融委办公室近日发布11条金融改革措施,其中第一条即为出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》。11项金融改革措施,金融委缘何将这项列在首位?

  顾名思义,这份文件就是为了解决商业银行服务小微企业力度不够的问题,是当前复杂形势下金融支持保市场主体、保就业的应时之举。

  实际上,加强商业银行小微企业金融服务,既是老任务,又是新挑战。

  众所周知,小微企业融资一直是“老大难”问题。尤其是近年来,经济下行压力下,小微企业的日子过得不容易。为此,国家对小微企业融资问题空前重视,监管部门已出台了不少措施。

  今年以来,受新冠肺炎疫情影响,不少小微企业更是遭遇生存之困,纾困救急的融资需求更加迫切。国家提出的“六保”任务,很多都离不开小微企业的平稳经营。这需要小微金融发挥更大作用。

  从数据上看,4月末,全国普惠型小微企业贷款余额12.79万亿元,同比增速27.34%。尽管增幅很大,但在总贷款中的占比仅在7%左右,仍有较大上升空间。

  宏观上看,当前我国对小微企业提供融资支持的主体仍是商业银行,小微企业外部融资中大部分来自银行贷款。缓解小微企业融资难,要抓住商业银行这个主体,更离不开监管“指挥棒”的引导。

  所以,看似只是监管对银行一项业务的考核评价,其实背后事关落实“六保”任务,事关数千万市场主体能否顺利渡过难关,这个文件的重要性不言而喻。

“对症治疗”融资“痛点”


  那么,这个即将出台的监管文件都有哪些新招数呢?

  根据银保监会已披露的征求意见稿,这个监管评价办法整合了以往的监管要求,涵盖信贷投放、体制机制建设、重点监管政策落实、产品及服务创新等内容,可以说是当前对银行服务小微企业最全面、最系统的要求。

  如果把评价办法看做对商业银行小微企业金融服务的考试大纲,监管的“考点”均是对小微企业融资“痛点”的“对症治疗”。

  对症治疗一:重视“首贷”。小微企业融资难是一个普遍性问题,但并不是所有小微企业都融资难,其中初创型企业首贷时最难。

  当前银行信贷对小微企业的覆盖率在20%左右。面对疫情影响下不少企业“喊渴”的现实,需要银行主动挖掘企业需求,加大对首贷户的信贷投放力度,而不是对优质小微企业过度授信“垒小户”。

  对症治疗二:提高信用贷。缺乏抵押物,一直是小微企业融资路上的“绊脚石”。当前,部分银行出于防风险的考虑,更加注重抵押担保,让不少小微企业融资难度增加。提高信用贷款占比,是不少小微企业的呼声。

  对症治疗三:存量贷款“应延尽延”。鉴于受疫情冲击,市场主体恢复生产比原来预计要久的现实,评价办法充分体现“应延尽延”的原则,对于续贷的考核给予充分重视。

  首贷、信用贷、存量贷款,企业需要的,监管部门都想到了,设置专项指标,督促商业银行“强弱项、补短板”。

  而且,据了解,鉴于当前现实的情况,即将出台的正式办法在这几方面的考核权重还会有所提高。

  加强小微企业金融服务,既要关注企业诉求,也要关注银行难处。

  对症治疗四:近年来,监管部门一直推动银行落实小微企业授信尽职免责,但出于审慎管理风险、特别是防范业务操作中道德风险的考量,不少银行的尽职免责制度流于形式,不能真正落地。“坏账必问责”这把“达摩克利斯之剑”让基层信贷人员对小微企业一直都有畏贷情绪。

  针对这些情况,评价办法对落实尽职免责提出更严格的要求,比如,未制定专门的小微企业授信尽职免责制度文件,经监管约谈提示或检查,在下一年度监管评价时仍未有效整改出台文件的,倒扣5分;内部未建立明确的授信尽职免责工作机制和申诉异议渠道的,倒扣3分。

  有了监管的“加持”,相信基层信贷人员的后顾之忧可以大大缓解。

不只是“放贷”,这些更要重视!


  评价办法为商业银行如何做好小微企业金融服务提供了“指南”,但值得注意的是,监管引导不是要求商业银行运动式放贷的行政命令。

  小微企业融资难,与自身的特点有关,与商业银行的体制机制不足有关,也与外部配套环境的不完善有关。

  在监管考核“指挥棒”的引导下,商业银行如何根据自身实际,完善满足小微企业需求的产品服务体系,提升对企业价值的判断分析能力,建立行之有效的风险管理模式,建立服务小微企业的长效机制,才是根本之道。这一点,评价办法在产品及服务创新、体制机制建设方面的考核要求中也有明确体现。

  长短结合,标本兼治,如能做到,在监管考试中取得高分、满分,自是水到渠成。

  当然,解决小微企业融资难这一世界性难题,仅靠监管激励与约束是难以实现的。小微金融业务风险补偿问题,中小银行资本金不足问题、涉企信用信息共享不充分问题等,需要各方面齐头并进,共同推进。

 
乡村爱情:田埂间的双人曳步舞
乡村爱情:田埂间的双人曳步舞

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
 
6月1日,彭小英(左一)和范得多的两个孩子也加入了舞蹈。
 
 
 
6月1日,完成施肥后,彭小英为丈夫拭去脸颊的汗水。
 
 
 
 
 6月1日,彭小英和范得多在田埂间跳起自编舞蹈《渴望》。  本组照片摄影:郑梦雨
 
 
 
 
  本报记者郑梦雨
 

 
  晌午刚过,整理完施过肥的玉米田,小儿子茂茂用手机点开歌曲《渴望》。音乐甫一响起,彭小英和范得多转过身,快步跑到田埂间的狭长水泥路上,开怀地跳起了舞。
 
  在距离浙江温州瑞安市主城区38公里的马屿镇霞岙村,50岁的范得多和45岁的彭小英夫妇,除了照看自家的八亩农田外,最大的乐趣就是一起跳自编的“曳步舞”——这种来自澳大利亚的舞蹈,跳动在村子的田埂间、老房前、桥墩下。
 
  舞蹈治好了范得多数年的抑郁症。经历过贫穷和病痛的这对农村夫妻,没有丢下生活,反而在舞蹈中咧嘴大笑,用身体的摇晃甩走生活的负累,用舞步为平淡的日子添上一点糖。
 
  “她是我的光,我是她的影。”范得多说,再也没有什么困难能将彼此分开。
 
“跳舞治好了我的病”


 
  范得多和彭小英也曾走出农村。18年前,他们在云南经营一家鞋店,维持着不大的开销,原本平静的生活却被一场车祸陡然打破。那一次,范得多的下巴被撞开裂,牙齿掉了四颗,并因惊惧过度患上抑郁症。
 
  出院后,范得多经朋友介绍,去山东做服装生意。在那里,彭小英不仅自学认字,还认识了一种充满动感、动作快速有力的舞步。她看得入了迷,每晚骑电动车去广场,在旁边跟着学。
 
  但年幼的子女留在村中无人照看,彭小英还是决定先回老家。每到夜晚,月明如灯,范得多总是躺在床上辗转反侧,胡思乱想难以成眠,几乎每半个小时就要给彭小英打一个电话。“你不在,我一个人要怎么睡?”几天后,范得多终于跟着妻子的脚步回到了农村。
 
  留在村中的彭小英,和丈夫、父亲、婶婶一起,四个人照顾着八亩农田,整日与玉米、黄瓜、西瓜为伴。
 
  尽管每天都在田里,彭小英心里一直惦记着在山东看到过的那种“动感”舞蹈。她一有时间就去城里的各个广场看,终于遇到了那种相似的步伐——动作直白有力,每一步都踩在节拍上。“原来叫‘曳步舞’!”彭小英的“心事”有了着落。
 
  起初,彭小英自己去跳,后来,干脆拉上范得多一起跳。广场上少不了他们的脚步。有人形容“没见过有两口子这样同心协力的”。孩子放假回家了,就一家人一起跳。身体跟着音乐节奏摇曳,他们感到单纯的开心,笑容不自觉地挂在脸上。白天出了汗,晚上睡得更香——范得多的“阴霾”不见了。
 
  慢慢地,他们不再特地去广场。音响就放在电动三轮里,白天干完农活,跳舞“庆祝”一下;晚上吃过晚饭,跳舞“放松”一下。换上布鞋,随走随停,音乐响起,田间地头、村中阡陌,到处都是“舞台”。
 
  “下雨也要跳,桥下淋不到,灯从上面照下来,我们就在光里跳”,夫妻俩都对曳步舞上了瘾,“周围时常有人围观,对我们说‘开心果又来了’!”
 
  对彭小英而言,跳舞也是一颗“种子”。就像把一株玉米小苗种下去,它会发芽、生长、收获,四年前的彭小英,在田埂里,也种下了一颗跳舞的种子。
 
  “你要是现在跟我吵架,这时候音乐响了,我一转身就去跳舞了!”彭小英说。转身的瞬间,两根辫子飞了起来。
 
“牙再大也要哈哈大笑”


 
  新冠肺炎疫情居家隔离期间,彭小英和范得多在自家院子里跳舞锻炼身体。跳得多了,彭小英心想,为何不尝试编一支属于自己的舞蹈?
 
  老房小院儿内,两个人揣摩着舞步。他们从自身的生活出发,把对长辈的记忆和生产劳动的经验,跳进了这支舞中——手从头顶左右划过的动作,源自儿时奶奶为她梳头的场景;手臂平行向后拉,是妈妈以前做饭拉风箱的样子;躯体有节奏地前后摇摆,来自挑扁担时的身体记忆;双手张开,单脚跳动,是在模仿赶鸭子时扑扇的翅膀……
 
  这支舞蹈的音乐来自电视剧《渴望》的主题曲。在这部讲述60年代人生浮沉的故事中,主人公刘慧芳的起起落落都牵动着彭小英,仿佛剧中的人就是她自己,“看每集都跟着哭”。
 
  “悲欢离合,都曾经有过;心中渴望,真诚的生活……”毛阿敏演唱的这首《渴望》,歌词和曲调中包含着苦涩和无奈,搭配欢快的曳步舞,形成一种复杂的力量。彭小英经常跳着笑着就哭了出来,眼泪砸在田垄上。
 
  舞蹈的中间,彭小英设计了一个“再见”的动作,意为一切都经过了,和过去的酸甜苦辣通通挥手告别。
 
  “我以前很穷,没有鞋穿,走在太阳晒得很辣的路上,脚底烫得揪心。”彭小英回忆着,脸上多了几分释然:“现在虽然每天粗茶淡饭,但是吃自己种的玉米,心里也觉得很嫩很甜。”
 
  彭小英的微信签名是“牙再大也要哈哈大笑。”生活本不轻松,“农民也可以给自己的生活寻找乐趣。”彭小英说。
 
  如今,每当舞蹈开始,两人相视一笑,嘴角好像要咧到耳根一样,脸上尽是烟花绽放一般的开怀笑容。
 
“她是我的光,我是她的影”


 
  《渴望》这支舞,在抖音上一下子火了。手机上不断有新消息提醒,彭小英和范得多惶恐地一晚上没睡着觉。
 
  现在,彭小英和范得多在抖音账号上共有140余万粉丝。每天晚上,他们都在直播中跳舞,有越来越多的网友透过屏幕,被他们的快乐感染。
 
  有时在镜头前,彭小英会扎两根辫子——这是范得多最喜欢的样子,“头发一扎就变回了年轻的时候”。他们一个前村一个后村,上了同一所小学,从小一起长大。谈起妻子时,范得多目光缱绻:“她特别爱笑,笑起来很可爱的。”彭小英就盯着他看,一直笑,伸手去拉他的手,又害羞地抽开一点。
 
  平日里,彭小英唤丈夫为“阿多”,而含蓄的范得多,常常会调皮地称彭小英为“娘子”。
 
  “我们几乎是24小时不离开彼此,有他就有我,有我就有他。”彭小英说。舞蹈治愈了范得多,如今的两人形影不离,“她就是我的光,我就是她的影子。”范得多说。
 
  “爱情就是我爱他,他爱我,我们一直在一起。”彭小英说,有一次范得多突然看着她,对她说了一句“要不我们下辈子也订婚了吧!”
 
  范得多觉得生活未曾薄待他,现在的他们有活干,有舞跳,一切足够美好。他们幻想中最好的日子,是两个人能一起跳舞到八十岁。
 
  彭小英说范得多很宠她,买菜只买她爱吃的。“她最喜欢豆腐干炒辣椒!”范得多突然提高声调,语气中不无自豪。
 
  傍晚时分,彭小英和范得多坐在院子里剥着玉米,准备在一天的劳动过后馈赠自己一顿清甜的晚餐。夕阳西下,远处的霞光穿过山峦和农田,温柔地盖在他们的身上。
 
湖南祁东:“金扁担”挑起“忘忧草”
湖南祁东:“金扁担”挑起“忘忧草”

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社长沙6月2日电(记者谢樱、袁汝婷)初夏时节,湖南祁东黄土铺镇,郁郁葱葱黄花菜漫山遍野。69岁的李苏联背着竹篓,穿梭在半人高的菜地里,将含苞待放的花骨朵麻利摘下。“必须清早开始摘,开花了就不行了。”李苏联乐呵呵地说,“一天可以摘10篓,一篓能卖100块钱。”

  黄花菜,别名“忘忧草”,有“观为名花、食为佳肴、用为良药”的美誉。湖南省祁东县是“中国黄花菜之乡”,种植历史已有数百年。

  过去,由于缺乏现代化加工工艺和营销手段,祁东黄花菜囿于“小作坊”家庭式加工,难以突破瓶颈。“传统加工靠一口灶一口锅,将刚摘下来的黄花菜蒸制杀青,再晾晒,没个两三天是晒不干的,如果下雨就更麻烦,很容易发霉变质。”湖南吉祥食品有限公司董事长谢富生说。

  62岁的祁东本地人谢富生,和黄花菜打了大半辈子交道。他深知,要把小小的黄花菜做成一份大产业,必须靠农业现代化的带动和支持。2005年,他创建的湖南吉祥食品有限公司自主研发了一台全自动杀青烘干机,成为县里黄花菜加工的第一台机器。2009年,机械加工开始规模化运用,传统的作坊式加工渐成历史。

  在湖南吉祥食品有限公司1200平方米的车间里,摆放着一个长约85米的“庞然大物”,那是公司投入500万、历时五年自主研发的黄花菜全流程“加工母舰”。“这是第三代了。以前晾晒要三四天,用这台机器只要两个半小时,每天可加工40多吨,加工的黄花菜品质也高。”谢富生说。

  现代化机械突破了加工瓶颈,先进的销售手段则让黄花菜走得更远。

  正是采摘季,天还没亮,管小伟就开始忙活了。这个“80后”农民在菜地里架好了手机摄像头,为给网友直播做准备。“前些天,拍了一条晚上采摘黄花菜的视频,播放量626万。”管小伟如今是小有名气的“网红”,靠短视频和直播销售农产品,“2019年线上卖了约1万斤黄花菜,利润有40万!”

  另一家黄花菜生产加工企业——湖南新发食品有限公司的总经理肖智雄,也有销售新招。这位浓眉大眼、打扮新潮的“90后”,用自己的形象设计出一款“黄花王子”卡通头像,印在产品上,希望以此打响品牌的时尚度和辨识度。“现在每天线上销售可以卖5000单左右。”肖智雄说,“公司正在建1万平方米新厂房,里面会有扶贫车间,还会有网络直播间。”

  谢富生、肖智雄经营的两家企业里,分别都有数十位建档立卡贫困户就业。“黄花菜产业发展了,我能在家门口就业,一个月挣五六千块钱,还能照顾家里人。”建档立卡贫困户陈青云喜笑颜开。

  农业现代化,不仅在机械加工和销售,更在发展理念本身。在黄土铺镇的中国黄花菜(萱草)良种繁育研究中心,五彩缤纷、形态各异的331个萱草品种竞相争艳。“黄花菜也属于萱草的一种。萱草花色鲜艳、花期长,已经成为赠送亲友、会场布置、荒山荒坡绿化的花卉之一。”祁东县金萱生物科技有限公司总经理李祥勇说,“未来,我们还想借此开发农旅结合的休闲产业。”

  地处衡邵干旱走廊核心区的祁东,农耕条件较差,曾是湖南省扶贫开发工作重点县,于2018年脱贫摘帽。靠农业现代化支撑,黄花菜成为这里的脱贫产业。如今,祁东县黄花菜种植面积达16.5万亩,菜农40余万人,日加工鲜菜能力270吨,年总产值逾20亿元,已帮助2.8万农户脱贫。

  “农业现代化是‘金扁担’,我们要把这根‘金扁担’做好、挑好,让‘忘忧草’成为乡村振兴的‘黄金菜’和‘富民花’。”祁东县委书记杜登峰说。

 
服务精细化种粮更省心 山东齐河三夏采访见闻
服务精细化 种粮更省心
山东齐河三夏采访见闻

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  据新华社济南6月3日电(记者叶婧)芒种将至,温热的夏风吹黄了麦穗,麦收的脚步近了。“俺村不着急,都是留着育种的麦子,可以等一等再收。”山东省德州市齐河县西杨村党支部书记李化庄到村里的麦田边转了一圈,心里有了底。
 
  虽然嘴上说着不着急,李化庄早已和当地农业社会化服务的公司定好了“三夏”日程。约10天后,负责给全村麦田提供托管服务的山东齐力新农业服务有限公司就将带着大型农机,抵达村里开展夏收、夏种、夏管作业。
 
  谈起农业社会化服务的好处,李化庄觉得自己很有发言权:“就拿除草来说,咱老百姓自己买药一亩地成本20元,交给他们一亩地花15元还不费人工,省钱又省心。”因此,早在2014年,西杨村就把分散在全村300多户村民手里的3305亩地全部托管给了齐力新农业服务有限公司。
 
  有了专业的农业社会化服务,农田基础设施也不能落后。在位于沂蒙山区的山东省临沂市费县上冶镇,丰瑞种植专业合作社的100多亩小麦和4个西葫芦大棚即将迎来丰收。
 
  “多亏电力部门给我优化了灌溉电路,旱能浇、涝能排,才给丰收打下了好基础。”丰瑞种植专业合作社负责人钱兆发说。
 
  合作社创立之初,钱兆发的资金和经验都不足,灌溉用电的线路没有设计好,经常浇着水突然停电。国网费县供电公司上冶供电所台区经理刘敬长知道这一情况后,不仅把合作社作为重点维护对象,时常检查用电线路和设备,还在合作社规模扩大后,协助优化灌溉线路、设备,保障用电便利和安全。
 
  如今,农业服务已越来越精细。在李化庄所在的西杨村,最初,农业社会化服务组织只能提供简单的收获、耕种服务;现在,已经全面接手了村内粮田的耕、种、管、防、收、售等各个环节。
 
  2019年,全国超过6万个农机服务组织投入“三夏”农机化生产;而山东在推进乡村振兴过程中,发挥农业产业化经营的经验优势,发展了各类社会化服务组织21万多家。
 
  齐河县农业农村局党组成员董永说,据测算,开展粮食全程托管服务后,能让农户每年每亩节本约150元,社员年均增收约20%。更重要的是,通过开展农业社会化服务,齐河农作物绿色防控水平明显提升,农药使用量降低了10%、化肥使用量降低了6%。
 
  受益于农业社会化服务的专业、高效,李化庄预计今年村里的小麦亩产将比去年多25公斤,达到650公斤。
 
  “附近村子都‘眼热’俺村种地费用低、收益高、不操心。听说今年夏收之后,又有8个村要学着俺村,整村开展托管服务啦!”李化庄说。
 
机器隆隆响“轰”出新希望 陕西大荔三夏采访见闻
机器隆隆响 “轰”出新希望
陕西大荔三夏采访见闻

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 乡村振兴
 
  新华社西安6月3日电(记者刘彤、都红刚)一辆辆雷沃谷神联合收割机轰隆隆地在成熟的麦田间紧张地作业,跟随其后的农用三轮车将收割机“吐”出的麦粒装车并准备送入粮仓……这是记者在陕西夏粮主产区大荔县采访时看到的场景。与时间赛跑,确保颗粒归仓,眼下的关中平原,逐渐进入了一年中最为忙碌的时段。
 
  大荔县韦林镇韦留村地处渭河下游河道岸边,村民们正在五千多亩已经成熟的麦田里收获。村民王广计划半天完成12亩小麦的收割、运储和秋粮的播种。他说,在村委会的组织、协调下,村里10台联合收割机正在全村作业,确保“三夏”不误农时。
 
  “今春虽然遭遇多年未见的条锈病侵害,但由于防治及时、有效,加之今年小麦生长时间长,麦穗普遍颗粒饱满,亩产有望达到1300斤以上,比去年增产200斤左右。这是多年未见的好光景!”
 
  王广说,国家连续多年对小麦等主要农作物实行保护价收购,让农民得到真真切切的实惠。“今年小麦刚刚开始收购,目前的开秤收购价是每斤1.12元,和去年基本持平。只要这样的价格保持稳定,我就决心当好粮农,在提高粮食单产上动足脑筋,争取更大的收益。”
 
  看着王广运走一车车小麦,韦留村村委会主任赵安民感慨地说:“韦留村紧靠渭河,但以前由于堤坝不牢、堤顶不固,虽然这里沃野连片,但一年一小灾、三年一大灾的实情,让农民不敢放手种田,优良小麦品种不会采用,方便的机械设备不敢购买,粮食生产只能‘靠天吃饭’。”
 
  改变来自渭河综合整治的完成。赵安民说,经过多年治理,被誉为陕西“母亲河”的渭河恢复了水清、岸绿、景美、堤固的本来面目,农民再也不用担心渭河泛滥的情况发生。中麦系列优质强筋小麦品种在全村逐步推广,几十台(套)联合收割机、拖拉机、农用三轮车进入寻常百姓家。在完成夏粮收购后,硬茬播种方式将在全村展开,不仅再也不用担心农民焚烧秸秆引发火灾,科学、绿色的新种植方式也使化肥施用量逐渐减少,秋粮、夏粮的产量逐年提高。“这里真正成了旱涝保收的沃野良田。”
 
  陕西省农业农村厅种植业管理处处长吴金亮说,自5月下旬开始,陕西“三夏”在全省范围内自南向北、自东向西全面展开,全省1400多万亩小麦中,目前已经完成收获15%左右。
 
  “虽然遭遇多年未见条锈病等病虫害侵袭,又赶上了新冠肺炎疫情影响,但由于陕西全省病虫害防治及时、有力、到位,目前初步测算今年陕西夏粮单产为近年来最高,总产与去年相比保持稳定。陕西夏粮又是一个丰收的年景。”吴金亮说。
 
河池:攻克大石山区最后的贫困堡垒
河池:攻克大石山区最后的贫困堡垒

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  新华社南宁6月3日电(记者王念、黄浩铭、何伟)初夏的桂西北山区,机器轰鸣声中,新修的公路朝着大山深处延伸,路边一栋栋新房拔地而起,新建的水柜散布在村屯和田园间……脱贫攻坚进入倒计时,记者在广西河池市多个挂牌督战村看到,干部群众正在奋力冲刺,到处是忙碌的身影。

  河池市地处滇桂黔石漠化片区,境内石山密布,土地贫瘠,今年还有罗城、都安、大化3个未摘帽县。脱贫攻坚收官之年,广西还有48个贫困发生率在10%以上的挂牌督战贫困村,其中有37个在河池市。面对最难啃的“硬骨头”,河池市正全力攻克大石山区最后的堡垒,确保脱贫攻坚任务按时完成。

  “冲坡、挂一挡、砂石飞溅……”这是大化瑶族自治县板升乡八好村第一书记韦德王开着私家车下村屯的情景。驻村2年,韦德王的车被崎岖山路上的石头刺破了18条轮胎。

  2019年底,八好村仍有197户1297人未脱贫,贫困发生率超过60%,是河池市所有贫困村中脱贫攻坚任务最重的村。今年,八好村23个自然屯均已实现通路,全村112个贫困户正在实施危旧房改造,新建的42座家庭水柜也在抢抓进度,确保6月底前全部完工。在韦德王随身携带的公文包里,有一套各屯脱贫攻坚任务作战图,适时动态更新各项工作进度,韦德王和其他驻村干部一起,每天都要到工地协调施工中遇到的问题。

  “要实现剩余贫困人口全部脱贫摘帽,这个时候每一项工作都慢不得、拖不起,必须争分夺秒。”韦德王说。

  走进都安瑶族自治县大兴镇古朝村,犹如来到一个热火朝天的大“工地”,建房子、修水柜、硬化道路的队伍分散在多个山弄里施工,机械作业的声音在山谷中回荡。

  地处大石山区深处的古朝村三巴屯今年5月通了路。还没等路面全部铺设平整,干部群众就紧锣密鼓地着手进行危房改造和家庭水柜建设。78岁的贫困户蒙美凤告诉记者,三巴屯以前靠天吃水,遇到干旱年份,家家户户饮水都很困难。现在通了路,可以运材料进来建家庭水柜和改造危房。蒙美凤一家喝上了干净卫生的饮用水,建起了新房,非常高兴。

  古朝村驻村第一书记韦安说,帮扶干部实行“人包户”责任制,按照政府统规统建的要求,对各个建设项目合理安排施工时间,做好每个环节的衔接,确保各项工作高效有序推进,按时间节点完成任务。

  在罗城仫佬族自治县四把镇新安村,贫困户谢吉锋的房子5月底前终于完成修缮加固。近年来,驻村第一书记罗代欢多次上门做动员工作,但谢吉锋对房屋改造的事情总是含糊其词,一来二去,成了村里最后一个没有稳固住房的贫困户。

  脱贫攻坚路上一个都不能放弃,“五一”前,罗代欢和驻村工作队员再次上门,与谢吉锋一起商量解决方案。

  这次,谢吉锋说出了自己的顾虑,主要是担心开销大,自筹资金有困难。罗代欢为他分析:“经过鉴定,你的房子加固后可继续使用,工程量并不大。修缮加固能享受2.5万元的补贴,你做过建筑工,如果自己动手,精打细算,这笔钱足够了……”

  一番推心置腹的交谈后,谢吉锋紧皱的眉头终于舒展开了,很快就买来水泥、沙子等材料,开始施工。

  行百里者半九十,在大石山区深处攻坚决战的关键时刻,这样“人盯人”“人盯项目”“人盯工期”的场景,是河池市挂牌督战村的工作常态。

  河池市委书记何辛幸说,河池市已经累计实现70.22万人脱贫,7个贫困县摘帽,625个贫困村出列,贫困发生率从20.16%下降到1.86%。针对最后的贫困村和贫困人口,当前正集中精力打好教育、医疗、住房、饮水四大战役,以决战决胜之势向脱贫攻坚发起最后总攻。

 
留住“乡愁” 尝到“甜头” 陕北黄河老村迎来新盼头
留住“乡愁” 尝到“甜头”
陕北黄河老村迎来新盼头

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  陕北黄河沿岸土石山区是打赢脱贫攻坚战的“硬骨头”。记者日前在榆林佳县采访发现,黄河岸边一些传统村落将“乡土记忆”变为“致富资源”,通过挖掘和保护民俗文化,发展乡村旅游和特色产业,使广大村民既留住了“乡愁”,又品尝到了脱贫致富的“甜头”。

  “前山高,后山长,我家就住在高坡上……”伴着粗犷质朴的歌声,村民穿着陕北地区传统服饰,手握各式各样的农具,牵着自家老牛高马,依次缓缓走来。在起伏的沟峁间,耕种、打夯、娶亲……一幅幅黄土高原祖辈生产生活图景徐徐再现。

  这是在佳县坑镇赤牛坬村每天都会上演的场景。这场原生态实景演出《高高山上一头牛》,全部由这个黄河岸边小山村的村民自编自导自演。

  在300多孔依山而建的窑洞前,100多位村民以天空为背景,以山坡为舞台,为到村里的游客展示表演。“这些演员全部是我们村民,最大的年龄80岁,最小的才六七岁。”赤牛坬村村支书高建茂说,“现在每天演一场,高峰时一天会演好几场。参加演出的村民,每次可以领到至少20元的报酬。”

  赤牛坬村还建起了极具特色的乡村民俗博物馆。对传统民俗文化资源的发掘保护,让这座古村落焕发生机。游客多了,村里合作社、农家乐等生意也红火起来。几年间,村里修通了旅游专线公路,建起了公共服务中心,全村窑洞换上了门窗、雨檐,家家都有了太阳能热水器和节能灶。去年赤牛坬村接待远近游客30万人次,村民人均年收入达到1.8万元。

  “挖掘和保护好民俗资源,促进文化旅游,乡村振兴又多了一个锚点。”佳县县委书记刘生胜说,“这不但保存了古村落的历史记忆,还唤起了村民的自信和自豪,更给经济发展带来新机遇。”

  距离赤牛坬村50多公里的泥河沟村,是一个名副其实的“古枣村”。村里一片36亩的古枣园,有1100余株老枣树,其中最老的枣树已有1400多年历史。村支书武正生介绍,我国很多地方的枣树都是从这里传开的,现在还一直有人来买枣树苗。

  2014年,这片保存完好的古枣林被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。同年4月,泥河沟村还被列入中国传统村落保护名录。

  “到我们村,一下子就找到了传统村落的味道,这是历史的记忆,也是浓浓的乡愁。”村民武小斌说,他2014年回乡开办“枣缘人家”民宿,生意一直不错。

  武正生说,这两年村里发展红枣产业、乡村旅游,已有80户贫困户实现了脱贫。

  中国农业大学教授孙庆忠长期在泥河沟村蹲点调研。他说,传统村落探索复育乡土文化,为一些濒临凋敝的乡村注入了活力。

(记者储国强、张斌、徐汉)据新华社西安6月2日电

 
老产业里挖“新机”:河北产业扶贫观察
老产业里挖“新机”:河北产业扶贫观察

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  据新华社石家庄6月2日电(记者白明山、齐雷杰)红薯、山楂、香菇……这些农村地区的特色产品,曾经一度因为产业同质化、产品单一化,价值没有得到充分挖掘。记者近日在河北贫困地区采访发现,各地因地制宜、提旧育新并举,昔日老产业正展现新活力。

从“论吨卖”到“论克卖”的红薯淀粉


  保定市易县是革命老区。40岁的苑文玉,20年前离开家乡到北京做淀粉生意。

  在外生意做得风生水起的他,看到老乡们的红薯因储存不当大部分烂掉,心里很不是滋味。他琢磨着,家乡红薯品质好,为何不把自个的生意与之结合呢?

  2017年,苑文玉回乡投资建厂,生产专业配方淀粉和无明矾水晶粉条,一改传统手工作坊式生产。走进厂区,现代化生产线让人眼前一亮。在化验室,检验人员对每批次产品化验、记录、存档、留样。

  2019年,他建成杂粮粉深加工扶贫车间,与贫困户建立利益联结机制,以高于市场10%的价格收购红薯、玉米、杂粮,到目前已经收购农产品200多万斤,带动周边贫困群众增收。

  捏着一个小包装袋,苑文玉笑着说:“别小看这个,论克卖的,网店上一度卖断货。”他解释说,这是把红薯等原料调配制成的代餐粉,冲开即食、营养均衡,满足上班族没时间做早餐的需求。

被“科技赋能”的山楂


  得益于独特的地理和气候条件,承德兴隆县被称为中国山楂之乡,可山楂产业一度不“兴隆”。

  2017年,海归研究生张静放弃北京白领工作,一头扎回老家,跟父亲种起有机山楂,开启与山楂的“青春之恋”。

  她说,国外有一种跟山楂一样口感酸甜的红色小果子——蔓越莓。蔓越莓被制成价格不菲的各种保健食品,而家乡的山楂却无人问津。

  回乡后,她聘请业内知名林果专家,组建了河北省山楂产业技术研究院,建成多单位联合、多学科融合、协同创新的山楂研发团队,筛选新品种,开发适合都市年轻人的“山楂饮料杯”等新产品。

  由于管理科学,当地山楂果品的附加值大幅提升。张静说,公司通过合作社带动、贫困户直接入股公司等方式,吸收8个乡镇、12个贫困村的1521个贫困户入股,累计分红140余万元。

撑起“致富伞”的小香菇


  还清8万元“饥荒”和10万元贷款,保定市阜平县色岭口村村民顾军眉头舒展,心里敞亮了。顾军得脑血栓后一病10年,妻子也生病,一家人东借西凑,过着“拉饥荒”的日子。

  帮顾军走出困境的,是他从未接触过的小香菇。阜平县太行山食用菌产业研究院院长侯桂森说,当地气候寒凉,山区果树枝杈多,粉碎成木屑可做蘑菇培养基,适合发展食用菌。

  为扶持新产业,阜平县整合涉农资金,统一建设标准化大棚,提供菌棒和技术培训指导,统一打造“老乡菇”品牌收购蘑菇。政府还为菇农上了农业保险,把种植风险降到最低。

  “从2017年开始种香菇,‘饥荒’和贷款都还清了。2019年,承包了2个棚,纯收入10万元。”顾军打了“翻身仗”,压在心口的大石头搬开了。

  车行阜平县山区,一栋栋、一排排蘑菇大棚不时映入眼帘,一朵朵小蘑菇为贫困群众撑起了“致富伞”。

 
茴香收了种甜瓜,甜瓜之后种黄瓜…… 河北青县:建好京津“菜篮子”,铺平脱贫致富路
茴香收了种甜瓜,甜瓜之后种黄瓜……
河北青县:建好京津“菜篮子”,铺平脱贫致富路

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
  新华社石家庄6月3日电(记者曹国厂、杜一方)河北省青县清州镇胡白庄村京杭大运河两岸,一座座塑料大棚在阳光下格外耀眼。眼下正是村民李会芬家头茬甜瓜的采摘时节,“早起摘的瓜,中午就能运到北京,累是累了点,但是越干越有劲儿!”

  46岁的李会芬是胡白庄村民,她的丈夫张广涛因股骨头坏死丧失劳动能力,家里还有一双上学的儿女。这位皮肤黝黑、性格开朗的农家女成了家里的顶梁柱。“以前一家人就靠2亩多地种玉米、小麦和打零工维持生计。”2017年10月,她家被认定为建档立卡贫困户。

  2019年,青县依托胡白庄村50多年的蔬菜种植经验和区位优势,建起产业扶贫设施蔬菜生产基地。青县农业农村局工作人员主动找到李会芬讲解精准扶贫政策:贫困户建塑料大棚,1亩地可以补5000元钱,家里2亩多地可以补1万多元。她和丈夫动了心。

  政策虽好,但没有种植经验的夫妻二人心里没底。村党支部书记张国亮介绍说:“当时我跟他们说,建好塑料大棚,第一茬种茴香,茴香收了种甜瓜,甜瓜之后种黄瓜,从种到卖不用犯愁,村里合作社会帮着销售,他们两口子这才下定了决心。”

  李会芬说,她家大棚是去年10月份建成的,第一茬种的茴香长势喜人,眼看该上市的时候,却遇上了新冠肺炎疫情。青县农业农村局及时安排部署,在做好疫情防控的同时,农技人员和村里合作社一起为村民找销路。

  很快,来自北京、天津及青县周边县市的货车通过“绿色通道”到村里收菜,菜农只需每天早上把自家蔬菜送到收集点,过磅、装车、收钱就行了。李会芬难掩内心的激动:“两棚茴香卖了18000元,比我以前种玉米、麦子四五年的收入还高。”

  3月15日,李会芬卖完茴香紧接着又种上了甜瓜。“一个大棚里的头茬甜瓜已经摘完,卖了6000多元,另一棚不会低于这个数。”李会芬说,“现在觉得浑身有使不完的劲儿!如果管理得好,这两棚甜瓜到立秋还能再收两茬。收完接着再种上黄瓜,国庆节就可以上市了。”

  打响脱贫攻坚战以来,青县依托自身蔬菜发展优势,因户制宜,分类施策,扶持贫困户从蔬菜大棚里“淘金”,像李会芬一样,一批批菜农走上了致富路。

  统计数据显示,青县总人口43万,2019年初全县共有建档立卡贫困人口1971户3587人。通过实施系列精准扶贫措施,到2019年底,全县剩10户16人未脱贫。

 
秸秆编织助力脱贫致富
秸秆编织助力脱贫致富

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
 
 
  ▲6月2日,山东临沂市郯城县马头镇马二村农民在用小麦秸秆编制工艺品。近年来,当地政府扶持创办多家草编合作社,通过网商、直播带货等渠道推销秸秆工艺品,带动当地10多个专业村上万名农民增收致富。  新华社发(房德华摄)
 
勿忘“考官”是百姓 贵州脱贫攻坚采访随笔
勿忘“考官”是百姓
贵州脱贫攻坚采访随笔

( 2020-06-04 ) 稿件来源:新华每日电讯 决胜全面小康决战脱贫攻坚
 
 
  ▲1月23日,农民在毕节市纳雍县董地乡扶贫产业分红大会上领到分红。新华社资料片
 
  “我接触到一些沿海企业的外贸订单,已经恢复到去年7月份水平了,虽然与往年有差距,但稳就业能力在恢复提升。”5月下旬的一个周六,记者在大山里的贵州省毕节市纳雍县董地乡采访时,碰见前来督战帮扶脱贫攻坚的县政府官员。说起浙江一些企业用工情况,他如数家珍,这不由让记者有些意外。原来,为了给本县农民外出务工争取更多就业机会,他刚刚带队,从浙江开展劳务协作对接回来。
 
  实现高质量的脱贫攻坚,必须掌握实情、解决实际问题、务求实效。贵州的贫困劳动力家庭70%收入来自在外务工。由于疫情对经济社会造成的影响,不少贫困劳动力出不去或者出去又返回来,成为今年贵州脱贫攻坚务实冲刺的头号挑战。
 
  纳雍县与对口支援的广州市天河区,是经上级确定的东西扶贫对口协作关系。纳雍县积极上门对接,天河区紧急出台了提供交通、社会保险补贴,以及对口开发500个以上公益岗位等措施,为纳雍的贫困户就业提供强力支援。
 
  纳雍并没有完全依赖靠行政手段建立的“外援”。多年来,全县外出务工相对集中在浙江五县市,比如武义就有近6000人。纳雍县收集这些县市企业岗位用工信息5.5万个,及时向未外出务工人员推送。同时也需要农民工及时赶到复产的武义,对纳雍的衔接“投桃报李”。今年疫情期间,武义派工作组入驻纳雍,组织专列和专车接送返岗。
 
  贵州易地扶贫搬迁了188万人口,数量超过三峡移民。如何帮助这些移民稳得住,而非“一搬了之”,是对脱贫工作是否务实的考验。
 
  帮助进城移民适应新生活、找到新工作,是“稳得住”的关键。黔南布依族苗族自治州的荔波县兴旺社区,汇聚了全县多个乡镇移民。每个乡镇都派出一个干部跟踪服务搬迁群众,其中瑶山乡派了三个。针对一些不识字、没有城市生活经历的瑶山移民,社区第一堂课专门教他们记楼栋房号的办法,如“7像镰刀,11像筷子”。同时,为他们提供各种就业服务,保障每1户有1个劳动力能够就业。
 
  如何务实地增强脱贫的内生动力?到脱贫一线,经常可以听见一些高频词,比如“联结”“合作社”。意即发展产业要把贫困户发动起来,让他们从中受益。而联结的方式,往往是组建合作社。一些基层干部做表面功夫,实际入股的只有财政奖补资金,并没有真正发动贫困户和农民参与,发展产业也是一句空话。汇报材料里写上组建了合作社,实际变成“空壳合作社”“僵尸合作社”;有的合作社,还沦为少数私人套取政府资金的工具,查处的案例不少。
 
  纳雍县董地乡去年引导各村的合作社联合起来,组建了全乡扶贫合作联社。引入能人、大户合理入股,同时参加的农民、贫困户需要自己入股,这样提升了他们对合作社的关注、支持、参与度。由于“抱团取暖”,便于整合土地、劳动力资源,扩大了生产规模,增强了抗风险能力。目前“合作联社”运行态势良好,实实在在分红拿到钱的农民,积极性高涨。
 
  扶贫产业发展怎样务实,也是带普遍性的一个焦点。提出农村产业革命的贵州省经过审慎研究,近年来在全省范围内倡导发展食用菌、茶叶、蔬菜等12项产业,在很多地方取得较好效果。位于纳雍县西部的勺窝镇,山高坡陡,土地破碎。当地的基层干部没有机械地在12项产业里做选择题,而是坚持实地调研,从实际出发。
 
  为找到“致富”产业,他们承受“自选动作”压力,组织考察组赴云南陆良、四川凉山等地实地考察,还邀请相关桑蚕专家来勺窝镇考察。经分析,本镇的土壤、海拔、气候等适宜种桑养蚕。随后,引进了有实力、专业的龙头企业,蚕桑产业发展如火如荼。
 
  进入脱贫攻坚关键阶段,贫困地区摘帽出列的考核验收、第三方评估等都将来临。要经得起各种“大考”,就不能玩花架子,做表面功夫。贵州一位基层干部对记者说的话,道出坚持务实脱贫的重要性:“这检查、那考核,最终的考官,还是老百姓。”
 
(记者段羡菊、王新明、骆飞;参与采写:崔晓强)
 
     新华社贵阳6月3日电