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14版：经济·民生
15版：综合新闻
16版：决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调 |
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在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作
坚决实现国防和军队建设2020年目标任务 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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同心奔小康 奋进新时代 |
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写在全国政协十三届三次会议闭幕之际 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
这次会议是在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻召开的，国内外高度关注。会议期间，习近平总书记看望参加会议的全国政协委员并参加联组会，着眼当前形势怎么看、未来发展怎么干等重大问题，作出了“在危机中育新机、于变局中开新局”的战略部署。总书记的重要讲话，把握发展大势，回应社会关切，高瞻远瞩，科学务实，为我们推动经济社会发展增强了信心、鼓舞了干劲、指明了方向，为广大政协委员更好履职尽责注入强大思想动力。
“千举万变，其道一也。”受新冠肺炎疫情影响，这次政协会议会期缩短，活动和场次适当精简，方式有所调整，但议程满满、任务不减，政协委员履职尽责的使命担当一以贯之。无论是认真讨论和审议政府工作报告、政协常委会工作报告等文件，还是聚焦改革发展建真言、谋良策、出实招；无论是“委员通道”上开放坦诚、心系民生的“隔屏问答”，还是经过扎实调研和思考形成的数千件提案，2000多名政协委员深入建言资政、广泛凝聚共识，展现了服务大局、敢于担当、善于作为的履职状态，彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。当前，国内外形势纷繁复杂，我国经济社会发展面临的挑战前所未有。越是面对艰难险阻，越要把握大势、增强信心，越要汇众智、聚群力，在团结奋斗中化危为机。充分发挥人民政协作为政治协商机构的独特优势，以协商有效凝心、以凝心实现聚力，更好把人民政协制度优势转化为国家治理效能，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会作出新贡献，开创新时代人民政协工作新局面，是党和国家事业发展的迫切需要，也是广大人民群众的热切期待。
商以求同，协以成事。不断提高协商能力水平，是政协工作常做常新的课题。新形势下，寻求最大公约数，画出最大同心圆，需要正确处理一致性和多样性的关系，坚持大团结不搞“清一色”、坚持大联合不搞“单打一”，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多鼓提振信心、奋发有为的干劲。锚定使命任务，在精准建言资政、助力决战决胜上下功夫，在坚定信心决心、广泛凝聚共识上做工作，在创新方式方法、提高工作质量上求实效，就能为全面建成小康社会交出合格的“政协答卷”。
不断满足人民对美好生活的需要，促进民生改善，是人民政协工作的重要着力点。会议期间，一次次知民情、解民忧的讨论，一份份接地气、有温度的提案，体现着“人民”二字的千钧之重，彰显了“人民政协为人民”的价值理念。把人民安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，反映群众愿望，聚焦民生痛点、难点问题建言献策，协助党和政府不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，广大政协委员肩负沉甸甸的责任，担负着无比光荣的使命。
团结就是力量，奋斗成就梦想。在艰苦卓绝的抗疫斗争中，14亿中国人民众志成城、同舟共济，凝聚起坚不可摧的强大力量。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，迈向新的奋斗征程，全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，心往一处想、劲往一处使，任何困难都阻挡不了我们前进的步伐，民族复兴的伟大事业必将在风雨洗礼中展现更为光明的前景。 新华社北京5月26日电
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长三角开行至东盟国际货运班列 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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中欧班列满载防疫物资抵塞尔维亚 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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砥砺前行使命必达 |
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从全国两会看中国信心 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
2020年，困难和挑战前所未有。
透过全国两会这扇窗口，我们看到一个信心如磐的中国，一个汇聚起磅礴力量的中国。
站在实现百年奋斗目标和千年小康梦想的历史交汇点上，中国巨轮风雨无阻，砥砺前行。
有困难，更有信心，这是两会传递的鲜明信号。
两个“1万亿元”，特殊举措稳住发展基本盘；优先稳就业保民生，兜牢基本民生底线……今年两会提出一揽子“硬核”举措，让海内外看到了中国战胜困难的实招。
“中国正在为经济发展注入确定性。”上海社科院副院长张兆安代表说，无论是“真金白银”的减税降费，还是将保市场主体与保就业紧密结合，两会向市场传递了强有力的信心。
产业链协同复工复产中的各种堵点，是企业家代表委员们关注的一个焦点。
“产业链上下游是命运共同体。”正泰集团董事长南存辉委员说，各项政策持续发力，就能使中小微企业得到更加精准有效的扶持。
在严峻挑战背景下，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，这次特殊的两会汇聚广泛共识，凝聚起强大的信心力量。
“疫情之下，全球资金、信息、技术、数据等要素资源向上海集聚的趋势没有变。”上海市政府副秘书长陈鸣波代表说，因势利导、直面挑战、主动求变，上海正推动改革开放不断向纵深发展。
今年一季度，上海实际到位外资46.69亿美元，同比增长4.5%，其中3月份增长20.8%，呈逆势上扬之势。
“越是困难越要有精气神！”中国石油辽阳石化公司总经理白雪峰代表说，“困难没有压垮辽化人，而是激发出空前干劲，我们一天顶两天干，一分钱掰成两半花，力争把一季度的损失抢回来。”
在1万多名干部职工的努力下，辽阳石化4月份生产负荷达到90%，5月份基本实现了100%满负荷生产。“我们对实现全年生产经营目标充满信心。”他说。
把握大势才能看清走势。
看全局，中国经济长期向好的基本面没有变——
盘锦辽东湾，塔吊林立货车穿梭，一座新的石化基地正在崛起。今年3月，世界化工巨头利安德巴赛尔工业公司如期注资，总投资超百亿美元大型石化项目正加速推进。
“市场是当代经济增长最稀缺的资源，任何理性的投资者，都不会放弃不断成长的中国市场。”全国政协委员杨伟民说，我们有庞大的市场空间，14亿人口的大市场，在全体人民和各类市场主体的共同努力下，中国经济巨轮一定能冲破暗礁险滩，破浪前行。
政府工作报告围绕“六稳”“六保”提出了一系列政策措施，关于支持企业发展就占了很大的篇幅。“我们拥有1亿多市场主体。”东北大学校长赵继委员说，结合前期的工作，这一套政策组合拳，保住了市场主体就能有效稳住经济的基本盘。
谋长远，改革创新的动力澎湃——
接连印发《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》……中国全面深化改革的步伐坚定有力。
深化“放管服”改革，推进要素市场化配置改革，提升国资国企改革成效，推动贸易和投资自由化便利化……政府工作报告释放的改革信号鲜明。
“市场是经济增长的充分条件，改革是经济增长的必要条件。”杨伟民认为，只要坚持改革开放不动摇，调动起14亿人追求美好生活的积极性，激发起1亿多市场主体生产经营的积极性，就一定会无往不胜。
看根本，中国之治的制度优势日益凸显——
2月1日，在疫情最凶险的时刻，中国工程院副院长、中国医学科学院院长王辰委员逆行武汉，一去就是两个多月。
“制度优势是我们战胜疫情的重要基础。”王辰回顾这段经历感慨万千，“我们可以在遇到重大挑战时，在党的坚强领导下，凝聚所有资源，调动各方力量有效应对。”
4月29日，随着地处大别山集中连片特困地区的最后两个县脱贫摘帽，安徽省六安市告别了区域性整体贫困。
“脱贫攻坚的伟大成就彰显中国制度的强大优势，这也是我们继续前行的有力保障。”六安市副市长孙学龙代表说，把制度优势更好转化为国家治理效能，不断提高治理水平，我们就有了无穷的力量，全面小康的目标一定会实现。
把信心化作动力，把力量化作行动，今年的全国两会将在复兴征程上镌刻新的坐标。
抓实落细“六稳”“六保”，稳住经济基本面——
政府工作报告39次提到就业，两个“1万亿元”直达市县基层、直接惠企利民……国家拿出真金白银，各级政府展开政策配套。
两会期间，南京市围绕“六稳”“六保”出台40条具体举措，例如全年面向高校毕业生提供20万个以上岗位，面向退役军人提供不少于5000个岗位，援助就业困难人员1.4万人……
南京市市长韩立明代表说：“抓落实要有一股认真、顶真、当真的实干精神，不折不扣落实到位，让群众直接感受到温度与力度。”
抢抓新机遇，实现新突破——
在江苏徐州，徐工混凝土机械产业基地十分忙碌。一季度，徐工出口销量增长50%，继续保持行业出口第一。
来自徐工集团的闫丽娟代表说，抓住新基建的大机遇，企业大力建设新型数字化基础设施，带动企业转型，赋能整个行业。
启动新基建、创造新模式、打造数字经济新优势、推动科技新突破、开拓新空间……正汇聚起不竭的新动能。
中国移动辽宁公司总经理郎奎平代表说，疫情催生了“5G+远程教育”“5G+智慧医疗”等新业态，新基建在抗击疫情和复工复产中都发挥了重要作用。“危中有机，通信运营商要发力新基建，为数字经济按下‘快进键’。”
决战脱贫攻坚决胜全面小康，向着百年奋斗目标奋进——
两会上，四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君代表谈得最多的，是他们村的抖音直播间。近几年，搭乘互联网快车，一度穷得“全是茅草屋”的村子成功脱贫。到2019年，村里264户人家有153户买了小汽车。
手机成了“新农具”，直播成了“新农活”，农民奔小康的道路越走越宽。李君开始筹划岫云村的未来，“要在村里建农产品加工流通中心、到成都繁华商圈开店……”
决战决胜到了冲刺阶段。唯有坚定信心，久久为功，才能实现第一个百年奋斗目标，为下一个百年奋斗目标打基础、开新局。
“眼前的困难压不垮我们。”江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华代表说，“通过我们自己双手的努力，日子越过越好，梦想定能成真。”
新华社北京5月26日电
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李克强总理将出席记者会 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
为有效防控疫情，共同维护公共卫生与健康，记者会将采用网络视频形式进行。届时中央广播电视总台进行现场直播，新华网进行现场图文直播。
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汪洋主持召开全国政协主席会议 |
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听取全国政协十三届三次会议情况汇报 审议有关文件草案 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
会议听取了政协第十三届全国委员会第三次会议情况的综合汇报，审议通过了政协第十三届全国委员会第三次会议补选秘书长选举办法（草案）和补选秘书长候选人名单（草案）、政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告（草案）、政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议（草案）。会议决定将上述文件草案提请5月27日上午召开的全国政协十三届常委会第十一次会议审议。
汪洋指出，全国政协十三届三次会议开幕以来，委员们按照预定议程和日程，认真参加会议，听取和审议政协常委会工作报告、提案工作情况报告，听取和讨论政府工作报告、两高报告、民法典草案等，并就本界别关心的问题进行协商议政，提出意见和建议。大会开得安全有序、精简务实、成果丰硕，提振了精气神、凝聚了正能量，彰显了专门协商机构的优势和特色。
全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。
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回应重大关切 依法履职尽责 |
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人大代表审议全国人大常委会工作报告 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
突如其来的新冠肺炎疫情，考验着一个国家的治理能力和治理水平。
“疫情防控是一场危机状态下的治理大考，全国人大常委会坚定履行职责，作出关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定，部署启动强化公卫共生法治保障体系的立法修法工作，在抗击疫情中彰显了制度优势。”全国人大代表、重庆市巫山县委书记李春奎说。
实践是检验制度最好的“试金石”。一年来，全国人大常委会推动人大工作与时俱进，在新时代国家治理中展现新作为。
一年来，全国人大常委会共审议法律草案、决定草案48件，通过34件，其中制定法律5件，修改法律17件……
“一项项立法体现和维护了人民利益、反映了人民意愿、增进了人民福祉。”全国人大代表、广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇举例说，“全国人大常委会历经三次审议，表决通过了疫苗管理法，紧随其后的两次常委会会议，又对药品管理法作出修订，并表决通过了基本医疗卫生与健康促进法，在回应人民群众对公共卫生领域的期待方面，国家立法这一年可谓浓墨重彩。”
新中国成立70周年之际，在党中央的领导下，根据宪法规定，全国人大常委会作出关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定；作出关于对部分服刑罪犯予以特赦的决定，经过严格的法定程序，特赦了九类服刑罪犯共23593人……
“授予国家勋章和国家荣誉称号，是宪法权威的深刻体现，也是一次生动的宪法宣传教育。”全国人大代表、北京市社会科学院法学所研究员马一德说，这有利于强化人民的国家意识、民族认同，引领全国各族人民以功勋模范人物为榜样， 力同心、不断奋进。
大会正在审议的民法典草案，是新中国第一部以法典命名的法律草案。
“十三届全国人大常委会加快推进民法典编纂工作，反复修改、精雕细琢，形成了这份草案。”全国人大代表、重庆市人大常委会副主任杜黎明说，在两个一百年的历史交汇点上，亟须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，民法典的诞生恰逢其时。
过去一年，全国人大常委会围绕重大改革发展任务推进监督工作，助力经济社会发展和改革攻坚任务。
“2019年，全国人大常委会在水污染防治法执法检查中首次引入了第三方评估。”全国人大代表、广东省佛山市柯维光电股份有限公司环保工程师苏荣欢说，“通过借用‘外脑’，可以为执法检查提供技术支撑和专业参考，也可以更加客观，更加中立地审视、评价法律实施情况，使监督更有力、更权威。”
不仅科学性和专业性日益增强，人大监督的民生导向也更加鲜明。
“全国人大常委会报告提出，今年要突出公共卫生领域立法，修改野生动物保护法、传染病防治法、突发事件应对法等法律。”全国人大代表、山东省东营市委书记李宽端表示，这体现出国家立法机关倾听人民心声、聚焦社会热点、满足新时代人民法治需求的鲜明导向，将有力提升我国应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。
人民代表大会制度深深植根于人民之中，保障代表依法履职就是保证人民当家作主。
“提出的建议议案得到及时反馈，最终推动有关工作的改进和完善。”全国人大代表、民盟中央常委丁光宏说：“去年，我提交的有关长江口水污染治理的建议，涉及多个部门，大会闭幕后不久就得到了反馈。这也鼓励我继续跟踪这方面的工作，推动更多问题的解决。”
组织代表74人次参加执法检查，邀请代表73人次参加预算审查监督，邀请代表298人次列席常委会会议……工作报告显示，过去一年，全国人大常委会同代表的联系得到有力加强。
“担任全国人大代表以来，我列席全国人大常委会会议，参加农产品质量安全法和高等教育法执法检查，多次参加专题培训和视察调研等活动，感受到代表们深入参与到了常委会各项工作中。”全国人大代表、山西农业大学农学院副院长马瑞燕说。
全国人大代表、上海熊猫机械（集团）有限公司采购经理李丰参加了“完善中国特色社会主义法律体系”专题培训。“全国人大常委会重点组织代表分领域开展专题培训，让代表选择对自己最有用、最希望了解和学习的内容。”李丰说，“这些培训，为我这次在大会上参加民法典草案的审议提供更多知识储备和理论基础。”
新华社北京5月26日电
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十三届全国人大三次会议
收到代表议案506件
收到代表建议约9000件 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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维护“一国两制”下的美丽香港 |
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港区代表委员谈全国人大涉港决定草案 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
全国人大常委会委员谭耀宗说，全国人大有关决定凸显了中央贯彻“一国两制”方针的决心。维护国家安全，守护“一国两制”，保障香港社会的繁荣稳定，是香港市民的最大利益所在。今后我们要做好宣传教育工作，令香港市民明白，有关香港国家安全立法针对的是极少数涉嫌危害国家安全犯罪的人，广大市民依法享有的自由不受干预，日常生活不会受到影响。
前海管理局香港事务首席联络官洪为民代表认为，国家安全就好像空气，没有的话连生存都成为问题。香港要继续发展，需要一个安定的环境。全国人大有关决定非常及时，也是香港迫切需要的。有关香港国家安全立法能保障香港社会的安定，让香港继续保持繁荣稳定，不会影响市民的基本权利和自由。
“没有国就没有家。”香港嘉华集团副主席吕耀东委员表示，维护国家安全是一个大是大非的原则问题，一点不能含糊。作为港区政协委员，应该在这个关键时刻履职尽责，告诉香港市民，这次立法是维护“一国两制”、“港人治港”、高度自治及香港繁荣稳定的必要措施。
香港福建社团联会主席吴换炎委员说，当前，“一国两制”在香港的实践遇到了新情况、新问题，特别是去年六月以来的持续暴力事件，令香港沦为“动荡之地”。我们坚决支持有关香港国家安全立法，将不遗余力维护国家主权、安全和发展利益，坚决与挑战“一国”原则底线的敌对势力作斗争，护航“一国两制”，保护香港长治久安。
香港中伦律师事务所高级法律顾问陈清霞委员表示，外部势力干预香港事务肆无忌惮，影响十分恶劣，后果非常严重，这样下去只会使香港更加动荡、沉沦，国家安全受到更大威胁，“一国两制”原则底线遭受更严峻挑战。全国人大有关决定，非常及时必要，坚决拥护支持。
祈福集团副董事长孟丽红委员指出，香港是中国不可分割的一部分，因香港在维护国家安全方面存在法律漏洞，反中乱港分子频频作乱，严重挑战“一国两制”，危害国家主权及发展利益。有关香港国家安全立法是补上短板、填补漏洞的重大举措。热切期待加快立法进程，有关法律制度和执行机制能尽快推行。
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香港青年：国安立法为青年未来发展提供良好社会环境保障 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
香港全国青联委员协进会和香港菁英会共同发表声明表示，近年来，破坏香港社会安全及法治的违法暴力活动极为猖獗，分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动及外国和境外势力干预等危害国家安全的行为甚嚣尘上。在这种情况下，国家安全立法符合国家和香港社会长远的根本利益，势在必行、刻不容缓。
声明指出，全力支持从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，这既是堵住香港国家安全法律漏洞、切实捍卫国家主权安全的必要之举，也有利于维护香港长期繁荣稳定，有利于确保“一国两制”行稳致远。
粤港澳大湾区青年总会发表声明表示，国家安全立法具有急切必要性，是为了拨乱反正，尽快让香港恢复良好稳定的法治和营商环境。相关立法只针对极少数严重危害国家安全的行为和活动，同时能保障广大市民享受各项权利和自由。
香港新界青年联会表示，“港独”“自决”等主张持续危害香港社会，毒害香港青少年，“修例风波”持续至今的暴力事件更凸显国家安全在香港面临现实威胁和严重损害。在这种情况下，全国人大采取行动维护国家安全是及时必要的，也是符合国家和香港社会根本利益的。唯有这样，才能避免青少年继续受到“港独”和“黑暴”思想的荼毒，才能更好保护下一代。
全国政协委员、香港青年联会首席参事吴杰庄表示，“黑暴”乱港严重影响市民正常生活，加上香港在维护国家安全方面存在诸多缺失，导致近年来外国势力在港活动猖獗，这显示出香港国家安全立法的迫切性。香港无法自行完成维护国家安全有关立法，通过全国人大来建立健全香港的国家安全法律，是合理合法、天经地义的。
“我有些朋友在香港做餐饮小生意，由于‘黑暴’影响，他们担心香港以后都没有游客了，所以一直不敢把生意扩张。”吴杰庄转述很多香港青年的心声说，当朋友们知道全国人大审议相关决定草案后，马上又愿意去投资，感觉香港可以重生了。“我相信国家安全立法一定可以保障香港市民的生活安宁和香港的长期繁荣稳定。”
29岁的穆家骏在香港一所中学任老师，他十分支持全国人大涉港国安立法。“在‘修例风波’中，部分年轻人在幕后黑手的蛊惑下触犯法律、前途受损，这显示香港缺乏维护国安法律已导致严重后果。”他说，相关立法将有力打击香港反对派与境外势力危害国家安全的行径，为香港青年创造良好的生活环境，有利于他们的发展。
穆家骏这几天制作了一堂关于国家安全立法的网课内容。他说，在课上会重点告诉学生这一立法只是针对极少数犯有严重罪行的人，大家享有的言论、新闻等方面的自由不会受到损害。“希望通过讲课让更多学生了解，这一立法将促进香港长治久安，推动‘一国两制’行稳致远。”
在“95后”香港青年丁政凯看来，国家安全立法将为香港市民创造一个长期稳定繁荣的生活环境，确保香港青年能够安心学习工作，勇敢逐梦。
“作为热爱国家的香港青年，必须向一切危害国家安全的行为说不，勇敢发声。”丁政凯说，国家安全与市民安居乐业息息相关，年轻人要多向身边的青年朋辈宣扬国家安全意识，让更多青年了解确保国家安全的重要性。
粤港澳大湾区青年总会主席吴学明表示，香港的青年朋友应该积极拥护涉港国安立法，在“一国两制”的框架下，好好把握国家建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区等一系列利好政策。香港青年应积极投身国家发展，拓展更大的发展空间。
香港青年时事评论员协会会董丘健和表示，国家安全立法正好有助于堵塞有关漏洞，踏出拨乱反正的一步。香港要从教育着手，在中学的历史及公民教育课程中加强国家安全方面的教育。
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逾110万香港市民齐撑国家安全立法 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
香港各界“撑国安立法”联合阵线于5月24日发起签名行动，行动将持续至31日。三日来在香港多区设置街站2005个/次，收集到逾73万个市民现场签名以及逾40万个网上签名，共有近114万名香港市民表示支持。
当日，多位特区政府官员也到街站参与签名，呼吁市民支持涉港国安立法，停止“黑暴”和“揽炒”，让香港早日重回正轨。他们为街站义工朋友们打气加油，现场气氛热烈，市民情绪高涨。
据香港各界“撑国安立法”联合阵线介绍，特区政府政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波以及公务员事务局、政制及内地事务局、环境局、食物及卫生局、民政事务局、劳工及福利局、保安局、运输及房屋局、商务及经济发展局等部门主要官员当日均到街站签名。
联合阵线表示，只要我们上下谨守岗位，坚决撑国家安全立法，香港社会就可以拨开云雾，再见青天。
“签名行动还有5天，请尚未签名的市民踊跃参与，齐撑国安立法！”联合阵线发言人呼吁市民通过签名行动凝聚力量，保障国家安全，维护香港稳定繁荣，让社会重回正轨，让广大市民安居乐业。
香港各界“撑国安立法”联合阵线由全港各界人士及团体、企业于5月24日成立，旨在支持涉港国安立法，堵塞香港国安法律漏洞，确保“一国两制”行稳致远，港人安居乐业。
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香港长治久安的必然选择 |
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海外专家学者谈涉港安全立法 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
国家安全是国家生存发展的基本前提，关乎国家核心利益和国民根本利益。海外专家们指出，维护国家安全历来是一个国家中央政府管辖的事务，中国从国家层面推进香港维护国家安全立法工作是正当、必要的。
厄瓜多尔国家高等研究院中国问题研究中心主任米尔顿·雷耶斯说，一个国家的主权、国家安全以及团结稳定是不可触碰的底线，没有任何国家会对触及其核心利益的行为放任不管。“中国像所有国家一样捍卫自己的基本权利和原则，立法反制外部威胁”，这属于国家主权范畴内的“主权决策”。
马来西亚新亚洲策略研究中心主席翁诗杰指出，“一国两制”、高度自治的治理模式必须建立在维护国家核心利益的基础上。放眼世界，没有哪一国的国家安全法不是由中央立法并覆盖全国的。
德国黑森州国际事务司前司长博喜文说，国家安全是一个国家和政府的主要和基本目标。维护国家秩序、防止犯罪行为危害到民众生活，需要国家安全立法和有效执法。
近年来，特别是“修例风波”以来，反中乱港势力大肆破坏国家统一，“一国两制”在香港的实践面临严峻挑战。海外专家认为，中国全国人大做出有关决定十分及时、必要、重要，将为“一国两制”行稳致远筑牢制度根基。
法国作家、中国问题专家索尼娅·布雷斯莱认为，中国这一举措是保障“一国两制”实践的根本之策。中国尽早完成相关立法，向世界表达了维护香港长期繁荣稳定的决心。
菲律宾综合发展研究院客座研究员陈兴利说，近年来香港发生的一系列严重问题表明，“一国两制”与香港特区的长治久安已到关键时刻，中国全国人大此时做出决定的紧迫性和必要性不容置疑。
在翁诗杰看来，中国中央政府授权香港特区对基本法第23条自行立法，但回归23年来香港一直没有完成第23条立法。他说，“一国两制”的“两制”必须在“一国”框架下运作，而不是为搞分裂、骚乱提供保护伞。
香港回归以来持续保持繁荣稳定，巩固了国际金融、航运、贸易中心地位。然而“修例风波”令香港经历了自回归以来最严峻的局面，民众安全、经济民生遭受重创。海外专家认为，中国全国人大涉港国安立法有利于维护香港社会繁荣稳定，有利于更好保障香港广大市民的合法权益。
摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布希巴说，安全和稳定是实现社会和经济发展的先决条件，中国全国人大推动香港维护国家安全立法工作，有助于从法律制度和机制上保障香港的安定，维护香港的繁荣。
巴基斯坦国际伊斯兰大学副教授曼苏尔·阿夫里迪说，这是“刻不容缓的必要之举”，有利于进一步保护香港人民的权利以及商业团体和外国投资者的利益，实现香港的长期和平、繁荣和稳定。
埃及中国商会秘书长迪亚·希勒米说，在国家安全受到威胁的时候，用法律手段保护国家利益是一国应有的权利。香港的稳定与繁荣离不开中国，也是中国国家安全与发展的关键之一。
大量事实表明，香港“修例风波”背后是内外敌对势力的勾连合谋，暴露出外部势力借香港事务遏制中国发展、实施“颜色革命”的阴险图谋。海外专家认为，中国全国人大这一决定是针对外部势力干预香港事务的有力回击。
阿夫里迪认为，毫无疑问，香港事务上存在外国势力的干涉。受外国势力支持的反中乱港分子发起的暴力示威活动和由此引发的社会动荡，严重破坏香港法治和社会秩序，严重冲击“一国两制”底线，严重挑战中国中央政府权威，严重威胁中国国家安全和国家统一。
翁诗杰指出，香港特区“一国两制”、高度自治并不等同于可以姑息任何势力里应外合在港区进行暴力恐怖活动、挑战法治底线、摧毁民生经济。
雷耶斯说，外部势力出于遏制中国崛起的目的，粗暴干涉香港事务，甚至不惜煽动“港独”激进分子制造事端，损害了香港的法律秩序。中国全国人大这一决定是对这些势力企图破坏中国安全形势的有力回击。
（执笔记者：柳丝；参与记者：郝云甫、林昊、任珂、唐霁、袁梦晨、郑昕、吴丹妮、李浩、陈斌杰、尹南、张笑然、王丽丽、郭丹）
新华社北京5月25日电
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内地学者谈全国人大涉港决定草案 |
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合宪合法 理据充分 无可置疑 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
专家指出，国家安全立法属于国家立法权，中央政府通过基本法第23条授予香港特别行政区维护国家安全的部分立法权，并不改变国家安全立法属于中央事权的属性，也并不因此丧失在维护国家安全方面应有的责任和权力。全国人大就香港维护国家安全问题作出有关决定，有充分的宪法法律依据。
中国人民大学“一国两制”法律研究所所长、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元说，国家安全是主权国家核心利益，也是“一国”生存的根本，是“一国两制”的前提。没有“一国”安全，“两制”无从谈起。香港基本法第23条授权香港特别行政区自行完成国家安全立法。然而，由于反中乱港分子的阻挠和外部势力的干预，尽管特别行政区政府做了一些努力，但至今未完成基本法第23条立法，没有履行维护国家安全的宪制责任，导致香港成为影响国家安全的短板和十分突出的风险点。从国家层面，以立法方式堵住香港国家安全的风险漏洞，尽快建立健全相关法律制度和执行机制，是维护“一国两制”制度体系的迫切需要，也是保障香港市民的基本权利和自由、捍卫香港法治秩序、继续保持香港繁荣稳定以及完善同宪法与基本法实施相关的制度和机制的必然要求。
“全国人大审议有关决定草案，程序和内容均符合宪法和基本法规定，合宪、合法、合理。”韩大元指出，根据宪法，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定，包括相关制度的建立与完善。全国人大还对香港基本法实施负有监督权，有责任依法尽快建立健全香港维护国家安全所需要的法律制度，以堵塞国家安全法律漏洞。决定草案包含相关法律制度的完善及执行机制的建立，将有助于以法律手段坚决惩治危害国家安全的行为和活动，在宪法和基本法框架内探索和丰富基本法实施机制，为维护国家安全发挥重要作用。
深圳大学港澳基本法研究中心主任邹平学指出，中央政府对维护香港特别行政区的宪制秩序负有最大责任，对“一国两制”的全面准确贯彻落实和香港基本法的正确实施负有最大责任。决定草案符合宪法与基本法规定，对于应对香港日趋严峻的社会形势以及堵塞国家安全法律漏洞都十分必要。
他说，从宪法角度看，无论香港是否完成基本法第23条本地立法，中央都有维护国家安全的责任和权力。在香港维护国家安全面临严峻局势且无法自行完成维护国家安全有关立法的情况下，全国人民代表大会作为最高国家权力机关，根据宪法赋予的权力作出有关决定，是必然选择，理所当然，天经地义。此举并非要取代基本法第23条立法，香港还应继续创造条件，履行自行立法的责任。
“香港目前形势下，在宪法和香港基本法轨道上推进维护国家安全制度建设，加强维护国家安全工作，让香港成为一座设防的城市，有助于推动香港‘一国两制’事业行稳致远。”南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵表示，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是依法治港、落实党的十九届四中全会有关决策部署，符合宪法规定和宪法原则，与香港基本法有关规定是一致的，将有力地巩固和拓展“一国两制”的法治基础、政治基础和社会基础。
针对香港反对派及本土激进分离势力大肆造谣抹黑、以危言耸听制造恐惧，北京大学法学院教授王磊指出，建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制，针对的是分裂国家、颠覆政权、组织实施恐怖活动及外国和境外势力干预等危害国家安全的行为。依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的极少数违法犯罪行为，是为了更好地保障香港长治久安，保障广大香港居民依法享有各项权利和自由不受侵犯，日常生活不会受到影响。
专家表示，中央有足够的诚意和信心确保“一国两制”方针不会变、不动摇，有足够的决心和能力确保“一国两制”实践不变形、不走样。国家安全得到切实维护，香港长期繁荣稳定才有坚实基础。希望并相信广大香港市民能够正确认识从国家层面建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制的重要性与必要性，自觉抵制反中乱港势力别有用心的蛊惑造谣。
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让司法有力量有是非有温度 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
25日，十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，最高人民法院院长周强向大会作最高人民法院工作报告时说。
近年来，社会上有一种心理，当人们见义勇为、行善助人时，担心面临这样或那样的法律和道德风险，导致人们常常瞻前顾后甚至望而却步。
党的十八大以来，最高人民法院坚决落实依法治国和以德治国相结合的要求，在法治轨道上明规则、破难题、扬正气、树新风，着力解决“扶不扶”等难题，让人民群众切实感受到社会公平正义。
今年的最高人民法院工作报告中提到了一批发生在公共空间的案件。例如，河南法院在“撞伤儿童离开遇阻猝死案”中，判决阻拦老人离开者不用担责，为见义勇为者吃下“定心丸”；广东法院审理的“私自上树摘杨梅坠亡案”中，法院依法认定村委会未违反安全保障义务，无需对私自上树摘杨梅者坠亡负责，明确守法者不用为他人过错买单；江苏法院审理的“小偷逃逸跳河溺亡案”，认定追赶小偷行为并无不当，小偷跳河并拒绝接受劝导上岸，应对自己溺亡负责，宣示了法不强求见义勇为者的过重注意义务。这些判例让维护法律和公共利益的行为受到鼓励，让见义勇为者敢为，以公正裁判树立行为规则，引领社会风尚。
（记者高洁）
新华社北京5月25日电
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打准“黑七寸”
深挖“恶树根” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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以司法“硬气”彰显正义力量 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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消费纾困何妨多点“书香”？ |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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离开农村的你，能为家乡做些什么 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 评论·融媒 |
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同心筑梦展宏图 |
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全国政协十三届三次会议巡礼 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
建真言、谋良策，筑同心、强信心。7天时间里，满满日程中，出席全国政协十三届三次会议的2000多名全国政协委员，不负使命重托，积极履职尽责，广泛凝聚智慧和力量，向着完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会不懈奋进。
贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政协工作会议精神，广泛凝聚共识，有效建言资政，彰显社会主义协商民主澎湃活力
5月23日上午，北京铁道大厦会议室灯光璀璨，气氛热烈。
习近平总书记专程来此看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议。
“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势”；
“我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变”；
“一定要把我们的老百姓特别是我们的农民扶一把，社会主义道路上一个也不能少，共同富裕、全面小康，大家一起走这条路”……
在危机中育新机、于变局中开新局。习近平总书记深刻的论述、深情的嘱托，让委员们信心满怀，奋斗方向更加明晰，履职脚步更加笃实。
这是一次特殊的大会——
适逢决胜全面小康之年、决战脱贫攻坚之年和“十三五”规划收官之年，在疫情防控常态化背景下，大会比原计划推迟了两个多月，承载万众期待，肩负重大使命。
一手抓疫情防控，一手抓大会筹备。今年的大会会期缩短，场次适当精简，方式有所调整，但议程满满，质量不减。
这是一次集中的检验——
半年多前，中央政协工作会议召开，这在党的历史、人民政协历史上都是第一次。习近平总书记发表重要讲话，为新时代人民政协事业发展指明了前进方向。
作为中央政协工作会议后召开的第一次政协全体会议，本次政协大会正是对人民政协贯彻落实中央政协工作会议精神成效的直接检验。
不忘初心，携手奋进。
5月21日的开幕会上，全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
“对标会议要求，就落实会议文件需要承担的65项任务，启动10方面工作制度建设”；
“就疫情防控、复工复产、稳定社会预期、加强依法治理等积极建言，报送情况反映、意见建议1300多条”；
“全年召开协商会议71次、开展视察考察调研97项”……
报告中的一项项成绩，一组组数字，透射出过去一年多来人民政协工作的累累硕果。
商以求同，协以成事。作为专门协商机构，人民政协担负着建言资政、凝聚共识的重要使命任务。
规范格式合同保护消费者权益，加强“小精尖”技术攻关……来自山东的冯艺东委员带来了多份提案。“为党和国家事业发展建言献策，我们必须全力以赴。”
审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告，讨论政府工作报告和计划报告、预算报告、民法典草案、两高报告等……
从连夜研读，到小组讨论，再到使用委员移动履职平台积极发声，委员们认真投入、扎实履职。
大会期间，中央领导同志分别到现场听取大会发言，参加委员联组讨论。中央和国家机关有关单位负责同志参与界别协商会议，听取意见和建议。
“我们要牢记习近平总书记的嘱托，切实担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。”中国计量科学研究院院长方向委员语气坚定。
聚焦决战脱贫攻坚决胜全面小康，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，建真言献良策出实招
21日下午，人民大会堂新闻发布厅，以网络视频方式举行的首场“委员通道”如约开启。
“曾经一步跨千年，而今跑步奔小康。”四川省凉山彝族自治州人大常委会主任达久木甲委员言语中满是振奋。
隔着屏幕，身处不同空间的委员和记者，交流顺畅、互动热烈。
视频会议、云端采访、云端履职……变化和创新的是会议方式，不变的是建言资政、凝聚共识的初心与使命。
22日下午，小组会议在各委员驻地进行。
“把该减的税减下去，把该降的费降到位，把该压的支出压到底，把好钢用在刀刃上。”全国政协常委、中国税务学会副会长张连起这样概括自己的建议。
精辟的见解，离不开深入调研。
经济界的小组会议中，刘永好委员介绍了自己的调研发现：不少民营企业存在“深挖洞”“广积粮”“少支出”趋势。
“要千方百计稳市场主体，新增贷款要更多投向民营企业和中小微企业，加快政策落实落地。”刘永好委员说。
围绕党和国家中心工作，更多真言在这里汇集；服务改革发展稳定大局，更多智慧在这里汇聚——
5月24日至25日，连续两天，24名委员作大会发言。
“中国经济的巨轮不会因疫情冲击而搁浅”；
“基层减负，连着千家万户，关系民心向背”；
“只有‘保企业’，才能‘保就业’”；
……
一个个金句，标注着真知灼见转化为发展良策；一次次掌声，见证着中国式民主凝聚共识和动力。
补强短板，时不我待。
“健全联防联控及应急处置机制，实现公共卫生体系与医疗救治体系、应急防控体系间的高效协同、有序衔接。”结合自身战“疫”经历，胡豫委员建言。
攻坚克难，找准要害。
“当前民营企业面临的困难和压力前所未有。”黄立委员建议通过完善制度措施、加强巡视督查、优化营商环境等举措，抓好惠企政策的落实。
激活动能，促进发展。
“手机成了‘新农具’，直播成了‘新农活’。”江泽林委员围绕“加强农村产业融合，促进全面小康”，提出强化利益联结、完善供给政策、发挥龙头企业作用等建议。
夯基拓路，共创未来。
“单丝不成线，独木不成林。”闫小培委员说，面对疫情冲击下的全球新形势、新变化，要秉持人类命运共同体理念，进一步深化“一带一路”创新合作。
建真言，献良策，出实招。会议期间，共收到委员大会发言491篇、提案3079件、反映社情民意信息91篇，许多意见建议得到中央领导同志和有关部门的高度重视。
坚定信心厚植底气，将中华民族复兴伟业推向前进
决战脱贫攻坚，决胜全面小康，收官“十三五”，谋划“十四五”……我们向着第一个百年奋斗目标前行，即将开启下一个百年奋斗目标新征程。
还有许多难关险阻要闯：
疫情尚未结束，推动复工复产、稳定和扩大就业、保障和改善民生、打好三大攻坚战，需要付出更加艰辛的努力。
还有许多不确定性要面对：
世界经济深度衰退，经济全球化遭遇逆流，一些国家保护主义和单边主义盛行，地缘政治风险上升……
“伟大的事业总是千锤百炼，历经风霜。”吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣委员说。
正如许多委员所认为，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，我国经济长期向好的基本趋势没有改变，我们拥有坚定的信心和厚实的底气。
信心和底气，源自掌舵者的坚强领航——
“现场聆听习近平总书记的重要讲话，很受鼓舞。我们对国际国内发展形势有了更科学的认识。”张占斌委员说，实践证明了中国共产党领导和中国特色社会主义制度、中国国家治理体系具有的强大生命力和显著优越性。
信心和底气，源自中国式民主的勃勃生机——
24日下午，北京会议中心。教育界别协商会议上，朱之文、严纯华、杨承志等委员就教育扶贫争相发言。
会议桌另一侧，来自国务院扶贫办、教育部等部门有关负责同志认真倾听，不时记录，现场回应问题。
“希望各位委员在日常工作中多提好的建议，以便我们把工作做得更好，并不断改进。”教育部副部长孙尧诚恳地说。
信心和底气，源自雪压青松松愈翠的发展韧性——
“庞大的市场空间”“强大的改革动力”“充足的政策工具”“显著的制度优势”……
24日上午举行的第二次全体会议上，杨伟民委员在大会发言中分析了支撑我国经济长期向好基本趋势的一系列因素，引发广泛共鸣。
事实亦能佐证。发电量、铁路日装车数量等指标稳步增长，一些重要企业生产经营快速恢复，消费潜力逐步释放……大会召开之际，我国经济社会发展复苏态势明显。
“只要坚持中国特色社会主义制度，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，提高经济治理水平，就一定能立于不败之地。”杨伟民委员说。
信心和底气，源自风雨无阻向前进的中国精神——
这是令人动容的场景：开幕会上，全体与会人员肃立默哀，向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。
于无声处，听奋进强音。
“灾难中磨砺和升华的爱国主义热情，是我们宝贵的精神财富。”肖苒委员感言，要大力弘扬新时代民族精神，奏响中华民族伟大复兴交响曲。
初夏的阳光洒满大地，胜利的大会开启新的航程。
全国政协十三届三次会议即将闭幕，广大政协委员意气风发、精神昂扬，即将踏上为国履职、为民尽责的新征途。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，人民政协必将凝聚起同心筑梦、共襄盛举的磅礴力量，不断开创辉煌篇章！
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聆听“协商民主的讲坛” |
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全国政协十三届三次会议大会发言扫描 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
5月25日上午，北京铁道大厦三楼会议室。经济界的委员们注视着分会场内的大屏幕，认真倾听。
网络视频的另一端，联通着设在全国政协机关的主会场。12位委员依次站上讲台，作大会发言。
考虑到疫情防控要求，今年政协大会的第二次大会发言以视频会议方式举行，这在政协大会历史上是第一次。
相比去年，今年大会发言场次压缩，每场发言人数也有所减少，但发言质量不降、形式创新、效率更高。
发言委员具有广泛的代表性。两场共24位委员发言，涵盖农业、医药卫生、经济、新闻出版、少数民族等多个界别。
“时间不长，但很精彩，很解渴。”这是不少委员听会的共同感受。
没有调查就没有发言权。
6分多钟发言，数次响起掌声，李学梅委员的发言引发大家共鸣。
“一些受疫情影响严重的服务业小微企业，最急需的是尽快弥补损失、恢复元气，最担心的是有关部门为体现作为而开展耗费企业大量资源和精力的督查检查活动。”李学梅委员说，为基层减负需要坚持不懈抓下去，把更多的时间和精力用在群众真正需要的事情上。
调查研究很接地气，参政议政屡建诤言。
“急功近利、浮躁浮夸、‘圈子’文化等现象还时有发生。”针对科技领域作风和学风建设，葛均波委员话语中肯，“要让‘板凳甘坐十年冷’的专注得到更多褒奖。”
“体质健康主要指标连续二十多年下降，33%的儿童青少年存在不同程度的健康隐患”“体育运动说起来重要、做起来次要、忙起来不要”……程红委员发言数据详实、概括形象，让不少委员频频点头。
透过大会发言，委员们架起联系群众的“连心桥”、画好履职尽责的“工笔画”。
挑战前所未有，信心贵过黄金。
“中国经济的巨轮不会因疫情冲击而搁浅。”杨伟民委员分析我国的市场空间、改革动力、政策工具、制度优势，强调化危为机，道出“克服眼前困难、前面一片光明”的发展前景。
聚各界英才，议国家大事。
谈政策措施，委员们具体务实：“只有‘保企业’，才能‘保就业’”“政府与龙头企业协力提供产业链和生态圈支持”“多措并举稳定和扩大农民工就业”……
谈开放合作，委员们积极包容：“‘一带一路’倡议源于中国，机会和成果属于世界。”“携手克服当前危机，共同构建人类卫生健康共同体”……
在这里，推动经济社会发展的良策正在汇聚，决胜全面建成小康社会的力量正在凝聚。
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变与不变看两会 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
5月下旬，近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员，从全国各地汇聚北京人民大会堂。
受新冠肺炎疫情影响推迟了两个多月的2020年中国两会，展现出了诸多变化，比如：代表委员们戴着的口罩，压缩的会期，晚间的会议，不见面的采访，严格的会务防疫举措……
随着会议的进程，人们发现，这些改变绝不简单。
在全球疫情仍然令人忧心的形势下，举行至少有数千人参与的大型政治活动，并不是一件轻而易举的事。
全国两会的组织者为此进行了精心和周密安排。
22日全国人大会议开幕前，来自中国疫情防控主战场——湖北省一家医院的全国人大代表罗杰，第一个亮相“代表通道”。
和往年不同，今年的“代表通道”通过网络视频方式进行。面对记者的远程提问，罗杰声情并茂地讲述了一个多人医疗团队全力救治一位87岁新冠肺炎患者的故事。
“我们全心全意守护每一个生命。”罗杰说。
这一幕，通过电视和互联网向全国和全球直播。
习近平总书记在电视上看到了罗杰的讲述。当天下午，在参加自己所在的内蒙古代表团审议时，习近平特意讲起这件事，说对罗杰的话“印象深刻”。
“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”习近平说。
人民至上、生命至上，是中国在全球范围率先有效控制疫情的秘诀之一，也是中国两会推迟、又能在合适时间召开的原因所在。
中国抗疫取得重大战略成果，但外防输入、内防反弹的压力依然存在，防控要求丝毫不能放松。
为了保证会议顺利举行，组织者采取了非同寻常的防疫举措。
人们被要求保持“社交距离”；开会时如果不发言要戴口罩；洗手液、消毒湿巾、测温仪随处可见；从代表委员住地到人民大会堂交通实行“闭环管理”；一些会议和采访活动改以视频连线方式进行。
“之前听说可以接受采访，没想到是这种形式。”在网络视频采访间，来自湖南的全国政协委员李微微笑着对记者说，这样快捷、高效。
代表、委员，乃至每一名普通工作人员，都对会议采取的防疫措施表现出极高的配合度。在经过数月艰苦鏖战之后，成功举行这次汇聚民意民智的中国两会，是这场盛会所有参与者的共同意愿。
这次两会会期一共8天。而2013年到2019年，两会的会期最长达到18天，最短也有11天。
特殊时期的全国两会，会期压缩了，议程并没有减少。
以全国人大会议为例，今年的议程有九项，除了审议政府工作报告等几个报告，还有备受关注的民法典草案，以及全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。
（下转7版）
（上接5版）由于日程紧凑，有些过去在白天举行的会议，改在晚上进行。21日，当大会新闻发言人张业遂走上发布台的时候，已经是北京时间21时40分了。
代表、委员们还发现，他们审议讨论的好几份报告，与往年相比变短了。其中，政府工作报告只有1万字出头，篇幅比去年减少近一半。
篇幅虽短，内容并未“缩水”。
“六保”“六稳”等成为报告关键词——保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转……处处体现着浓厚的民生关切。
全国人大常委会工作报告提出：加强重要领域立法；依法做好监督工作；聚焦党和国家重大工作部署，预安排了29个监督项目；听取审议关于落实创新驱动发展战略等情况的16个工作报告。
全国政协常委会工作报告提出：紧扣全面建成小康社会目标任务履职尽责；开好“高质量打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困长效机制”专题议政性常委会会议；就制定“十四五”规划等调研建言。
两高报告干货满满，披露了许多重要信息，所提惩治涉疫犯罪、高压反腐、扫黑除恶等法治重点，彰显司法力量和温度。
代表委员说，今年的报告“最大程度体现了务实和实干”。
最大的变化还是两会召开时的世界形势。
疫情“大考”之下，如何推动中国这艘巨轮在波诡云谲的国际环境中破浪前行、行稳致远，是代表和委员们共同思考的问题。
“危”与“机”的关系，中国领导人在这次两会上多次强调。
习近平总书记在看望政协经济界委员时说：“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”。
全国政协委员斯泽夫来自哈尔滨一家电气公司。他说，虽然当前面临着巨大挑战，但更要拿出信心和勇气，推动技术、管理等各方面发展升级。
许多代表和委员从各自的角度，准备了建议、议案和提案。
有的系统总结这次新冠肺炎疫情阻击战的经验，反思短板、漏洞和不足，建议全面加强公共卫生体系建设；
有的围绕疫情对打赢脱贫攻坚战造成的影响，提出要采取多种举措确保攻克绝对贫困最后的堡垒；
有的着眼持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，建议进一步加强知识产权保护与运用；
还有许多基层代表，把身边普通人的意见、建议带到北京来，在人民的殿堂表达老百姓最真诚朴素的情感……
民有所呼，我有所应。同往年一样，党和国家领导人深入不同团组，同人大代表、政协委员共商国是。
国务院办公厅的专班工作人员挑灯夜战，梳理代表委员们的意见建议。
不方便到各驻地会场“旁听”，就采取热线电话、网络视频、会议简报等方式。“要让代表委员感受到，他们的声音我们在认真倾听。”一位参与专班的工作人员说。
今年，是中国全面建成小康社会的决胜之年。
面对新冠肺炎疫情这道“加试题”，代表委员们齐心协力，努力交出一份让人民满意、让世界刮目相看的履职答卷。
“（中国两会）还是举行了。这是北京发出的最强烈信号：最糟糕的时刻已经过去。”德国《明镜》周刊网站评论说，“日常生活又回来了。
这句感慨的背后，是一种深切的感悟，本次两会：变化的是开会的形式，不变的是为民服务的宗旨；变化的是外部环境，不变的是对初心和使命的坚持；变化的是发展环境，不变的是攻坚克难的信心和决心。
新华社北京5月26日电
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从生老病死到衣食住行 |
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悠悠百姓事，两会总关情 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
政府工作报告提出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
全国人大代表、宁夏银川市市长杨玉经说，实施老旧小区改造提升，既是德政工程，也是民生工程。
“在去年对139个小区改造的基础上，今年我们已经启动实施了第一批233个小区的改造计划，力争两年内将全市需要改造的611个小区全部改造完成。”杨玉经说。
他说，统筹做好老旧小区改造，作为补齐全面建成小康社会短板的重要举措来抓，将切实让老旧小区居民有新感受，让低收入群众有更多的获得感、幸福感。
政府工作报告提出，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车。
“尽管我国充电设施建设成绩明显，但找桩难、接入难、报修难、支付难等问题仍然存在。”全国人大代表、国网湖南省电力有限公司董事长孟庆强说。
孟庆强建议，加快推进充电基础设施与城市居住区配电设施规划以及老旧小区改造的衔接，出台配套政策，加快大功率充电、智能充电关键技术等研究创新，破解电动汽车充电难题。
政府工作报告提出“发展养老、托幼服务”。短短八个字，涉及千家万户。
“我在济南的社区调研时发现，大家提的最多的问题就是居家养老服务配套设施不足，专业服务人员少。”全国人大代表、山东齐鲁制药集团有限公司总裁李燕说。
李燕建议，拓宽养老资金筹措渠道，形成多元化和多渠道投入的发展机制。
“除政府出资外，建议引入专业社会服务企业参与运营，通过设施保障、财政补贴、购买服务等方式，引导社会力量参与居家养老服务。”她说。
政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。
全国人大代表、松下家电(中国)有限公司制造部系长刘廷建议，引导企业制定技术工人的考核制度，加强在岗技术工人培训，并在薪资、职业发展上予以保障，同时在全社会营造尊重工匠、推崇工匠、学习工匠、关爱工匠的氛围。
全国人大代表、杭州技师学院教师杨金龙在调研中发现，技工院校毕业生取得的职业技能等级证书相较于学历证书，得不到社会的平等认可，从而导致技工院校招生困难。他建议，教育部门和人社部门尽快明确学历证书与职业技能等级证书的互通衔接办法，营造公平公正的就业环境。
今年高校毕业生达874万人。政府工作报告提出，要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。
全国人大代表、宁波大学校长沈满洪认为，应从供给侧、需求侧、政府政策3方面来解决高校毕业生的就业问题。
沈满洪建议，在供给侧方面，大学要提高人才培养质量，鼓励学生自主创业，提高毕业生创业率。在需求侧方面，用人单位转变观念，尽可能挖掘就业潜力。从政府政策角度，建议政府促进供需双方信息对接，适时调整大学的学科专业。
小眼镜、小胖墩、“小糖人”、各种心理卫生疾病……我国儿童青少年体质健康主要指标连续二十多年下降。
全国政协委员程红建议，根据生长发育规律和成人疾病低龄化的趋势，可考虑对现有体检项目扩容更新，将青春期身心发育监测、血脂血糖检测等纳入体检范围，将检出率高、处于矫正关键期且严重影响健康的项目纳入医保统筹范围。
程红建议，将健康教育纳入国民教育体系，将学生体育教育纳入教育现代化评估指标。开足开齐体育课程，修订中小学体育教师、场地和器材配备的基本标准，并加大相关财政经费投入。
癌症治疗费用高，如何切实帮扶癌症患者及其家庭，社会普遍关注。
政府工作报告提出，提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结算试点。
全国人大代表、贝达药业董事长丁列明说，医保制度改革、药品价格谈判和支付制度改革的推行，让不少国产自主创新药通过医保谈判被纳入国家医保报销目录，更好地造福了百姓。
针对调研中发现的问题，他建议加快创新药进入医保的速度。同时，切实降低患者负担，提高医保基金使用效率。
随着人民群众生活水平的不断提高，技术手段不断翻新，社会家庭结构、继承观念等方面发生了新变化，许多遗嘱方面出现的新问题让现有法律显得“捉襟见肘”。
根据现行继承法，公证遗嘱在所有遗嘱形式中具有绝对的法律效力。这给一些年事已高、行动不便的老年人带来了更改遗嘱的不便。民法典草案将这一规定删除。
在审议讨论中，代表委员们普遍认为，草案的此处修改让遗嘱的订立修改方式更加灵活，更能满足群众的现实需求。
全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授黄绮表示，现实生活中，客观情况可能让遗嘱人无法到公证处订立新的公证遗嘱，导致无法按照立遗嘱人心愿变更遗嘱；草案不仅取消了公证遗嘱效力优先的规定，还增加了遗嘱形式，让遗嘱订立更加灵活多样，将有效保障遗嘱人的遗嘱自由。
民法典草案明确规定禁止高利放贷。
全国人大代表、湖南师范大学教授谢资清表示，近年来越来越多年轻人选择网络贷款，不少“套路贷”团伙借此将目标对准年轻人，带来很大危害甚至造成悲剧。
“民法典草案明确禁止高利放贷，这彰显了国家严厉打击高利贷犯罪的态度。”谢资清同时建议，对于有消费需求的在校大学生，可以鼓励金融机构设立类似“国家助学贷款”模式的“大学生消费贷”，适当收取利息并合理设定贷款期限，避免涉世未深的大学生掉进“套路贷”陷阱。
很多人平时接听过骚扰电话，说明我们个人信息被泄露甚至被倒卖。
民法典草案明确，信息收集者、控制者不得泄露、篡改其收集、存储的个人信息；未经被收集者同意，不得向他人非法提供个人信息，但是经过加工无法识别特定个人且不能复原的除外。
全国人大代表、山东省青岛市人大常委会主任宋远方认为，大数据产业快速发展的今天，数据采集和共享的方式日新月异，我们既要鼓励数据的开发共享，也要加强对个人信息的保护力度。此次信息完整权以及信息共享的基本规则也在民法典草案中得以确立，既保护了个人信息的完整权，又确立了数据共享的基本规则。 （记者舒静、吴雨、罗沙、白阳、白田田）新华社北京5月26日电
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挑起农业“金扁担”，他们有话说 |
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基层代表热议乡村振兴关键词 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
该如何挑上农业的“金扁担”？“点石成金”的“秘诀”是什么？从脱贫迈向乡村振兴，需要跨越几步？……记者对话多位基层代表，梳理他们建言中的关键词，解读新时代乡村振兴的两会密码。
“全面建成小康社会，巩固脱贫成果，需要当地自我发展能力有根本性提升。”全国人大代表、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉乡头道桥村党支部书记郑建英建议，提高基层干部执政水平，加大对农民的技能培训，建立脱贫工作“回头看”长效机制。
今年2月，四川藏区实现全域脱贫摘帽。郑建英认为，以四川藏区为例，贫困地区经济底子薄、发展条件差的现状仍存在，应完善藏区稳定脱贫和产业发展长效机制，如持续推进东西部协作和对口帮扶机制，有针对性加强劳动技能培养和教育帮扶力度，增强脱贫人口的自我造血功能。
走进浙江省德清县阜溪街道五四村，处处呈现出一派产业兴、人气旺的景象。
谈起五四村的发展，全国人大代表、浙江省德清县阜溪街道五四村党总支书记孙国文说，取得今天的成绩，离不开土地流转改革带来的红利。早在2007年，五四村就在浙江省率先成立了土地股份合作社，村民将土地承包经营权入股，以入股土地面积作为入股份额，每亩为一股。如今五四村的人均年收入突破4.5万元。
“结合我们村这几年的发展，我建议继续推广产业股份化模式，做大集体蛋糕，做好公平分红，让村民更大程度地共享发展成果，推动乡村振兴，迈向高质量发展。”孙国文说。
从“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”到现在的“水清景美人和谐，红鲤睡莲相映成趣”，全国人大代表、浙江省桐庐县江南镇环溪村村委会主任周忠莲对乡村的美丽蝶变深有感触。
“实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点、美丽经济是支撑。”周忠莲说，浙江以推进“千村示范、万村整治”工程为突破，正是体现了从重视乡村建设到注重乡村经营的理念转换。“在基层实践中，规划问题、用地问题、人才问题等发展中的要素制约，已成为新一轮美丽乡村建设、乡村全面振兴的主要瓶颈，必须要引起高度重视。”
这次两会上，她带来了破解要素制约的相关建议：一是要完善村级规划实施管理机制；二是切实解决美丽乡村建设发展中的用地需求；三是进一步加大力度培育扎根农村的“新农人”，激发新一轮发展的活力。
“乡村振兴，人才是关键，通过调研我深刻感受到，什么时候人才在农村集聚了，什么时候农村就真正振兴了。”全国人大代表、天能集团董事长张天任的另一身份是浙江省长兴县煤山镇新川村党总支书记。
在他看来，乡村振兴必须把解决好“人”的问题放在首要位置，今年他的建议之一就是积极培育新乡贤文化，让乡贤回归农村、扎根农村、发展农村，从而凝聚起乡村振兴的人才力量。
全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明对此也深有同感，为加强村干部队伍建设，他建议进一步提高准入门槛，通过加强村干部，特别是主职干部的教育培训，提高村干部正确处理党建引领与民主自治、科学管理与现代服务、产业发展与创业就业、产业发展与生态环境之间关系的能力和水平。
“14亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。”政府工作报告中的这句话，也正是全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华的关切。
“基于前期调研中发现的问题，我今年的建议之一就是保障粮食安全。俗话说‘家中有粮，心中不慌’，充足的食物供给是社会秩序稳定的保障和支撑。”
方中华建议，强化粮食安全负责制，全力保障粮食安全的各项政策和措施落到实处。同时，进一步加大种粮补贴和奖励力度，提高粮食最低收购价格，打破“种粮人不如吃粮人”的怪象，增强种粮农民的底气。（记者魏一骏、舒静、吴帅帅、吴晓颖）新华社北京5月26日电
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代表委员的建言@你了吗 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
这些源于田间地头、带着民生“热气”的议案提案和建议中，都@了哪些人群，关注了哪些与你我息息相关的话题？
【场景】宁夏吴忠市红寺堡区是中国最大的异地生态移民集中安置区。刚搬到这儿时，干旱、荒凉、风沙让马慧娟代表觉得“日子仿佛成了一潭死水，没有任何波澜和希望”。
接下来，枸杞树、黄花菜让村民尝到了甜头。马慧娟也开始认真看尽这片土地上的一切。“我看着栽下去的树茁壮成长，看着土地上一季庄稼的成长，看着红寺堡一天天发生着变化。”她用打工挣的钱买了人生第一部手机，在摁坏了几部之后，写出了5本书。
【建言】全国人大代表、宁夏吴忠市红寺堡区红寺堡镇玉池村村民马慧娟说，“目前村一级文化协管员队伍建设中还存在一些问题，我提出了加强农村综合文化协管员队伍建设的建议，通过提高待遇、招聘专人等，留住基层文化人才，服务乡村振兴战略实施。”
脱贫攻坚、乡村振兴都是今年的关键词，也成为代表委员们建言的“热词”。粗粗一数，浙江代表团内与乡村相关的建议至少有十几个，从农村垃圾分类到农村教育公平，从村干部队伍建设到乡村文明建设，涵盖农村问题的方方面面。
“文化不是一个人、一个村庄、一个乡镇的事情，而是我们所有人的事情。”她说。
【场景】一位南方城市街道负责人告诉记者，自己曾算过，街道与社区的工作人员中，包括公务员、职员、工勤人员、网格员、社区专职工作者，总共加起来有17种不同的身份。不仅难于管理，连财务算起工资来也很费劲。
不仅如此，“上面千条线，下面一根针”。采集信息、开展宣传、服务群众……一位基层干部说，在一些地区，社区工作者承担的工作超过200项，实际交办的可能更多。
【建言】全国政协委员、福建省工商联副主席、正荣集团董事局主席欧宗荣称，要更加关心关爱基层社区工作者，在待遇和负担上做好“加减法”。
他建议加大财政投入力度，建立等级绩效薪酬制度，提高社区工作者薪酬待遇。针对基层社区工作者负担过重的问题，欧宗荣建议要做减法，切实为社区“松绑减负”。
针对上升空间有限的痛点，欧宗荣建议拓展社区工作者职业发展通道，同时加快引育人才，建设高素质社区工作者队伍。在吸引应届毕业生进入社区工作者队伍的同时，也鼓励引导企事业单位退休人员、社会知名人士及社区专职工作者经过民主选举担任社区居民委员会成员。
【场景】874万！“今年的高校毕业生压力山大。”突如其来的新冠肺炎疫情，给今年为数不少的毕业生又发了一张“加试卷”。
“不‘死磕’一线城市、不追逐‘铁饭碗’”“用人单位要逆周期招聘”“从就业供给、就业心理、就业招聘方式、就业行动等方面采取多举措”……连日来，代表委员屡屡发声，用建言献策为面临“考题”的毕业生做场外支援。
【建言】全国政协委员、华东师范大学副校长戴立益建议，政府在做好疫情防控的同时，应大力促进企业复工复产，为高校毕业生提供更多就业机会。同时，各类国家基层就业项目招聘人数亦应扩容，以进一步拓展就业渠道。戴立益还建议，用人单位要在特殊时期采用“互联网+灵活用工”的模式吸纳就业。
“高校还应发挥云招聘、云指导的重要作用，推进‘互联网+就业’新模式；强化就业引导，设立专项支持，加大奖励力度，引导高校毕业生服务基层，到重点领域、重点行业、重点地域就业。”戴立益说。
【场景】“在座的人有没有自己固定的家庭医生？”在浙江代表团的小组审议现场，全国人大代表、浙江省衢州市柯城区人民医院副院长陈玮提出一个问题。一些代表摇摇头；也有代表说，“家庭医生又有本职工作又要上门，时间哪里够？”
【建言】陈玮代表说，近年来家庭医生签约率逐年上升，签约服务内容也在不断完善，但仍存在“签而不约”“无法满足患者需求”等问题，并未让人们养成身体有疾患就找家庭医生的习惯。
陈玮说，要通过深化政策制度落实、优化人事制度改革、完善基层服务体系、落实责任医生签约、健全考核激励机制等，“让家庭医生签约制重重落地，打造新时代的‘赤脚医生’。”
【场景】在上海市闵行区新虹街道的“记忆家”，8位中轻度认知障碍老人正在进行康体运动：社工通过拉伸带，带领老人们进行伸展运动。84岁的张梅春多次脑梗，左手失去知觉，且听力欠佳，记忆力减退，记不得自己的姓名。
【建言】全国政协委员、上海市政协民族和宗教委员会常务副主任张喆人表示，失智失能老人需要更多的长期照护和服务，建立失智失能老人的服务体系已成为当务之急。“当前失智失能老人照护主要存在家庭负担大，机构、社区养老服务等远远不能满足需求，以及养老护理人员社会地位较低等问题。”
张喆人建议，加强失智失能老人照护专业人才培养。“政府应通过建立健全养老服务人才薪酬待遇、激励评价、职级晋升、教育培训等制度，出台更多、更优惠的政策，吸引更多优秀人才从事养老护理工作，从而提高为失智失能老人长期照护和服务的水平。”（记者舒静、郑钧天、黄安琪、魏一骏、熊争艳、孙飞）新华社北京5月25日电
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“想不到这么快就收到了答复” |
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国家发改委“连线”人大代表小记 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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5月26日，国家发展改革委与贵州省代表团部分代表举行视频会议，对代表提出的意见建议予以答复。
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5月26日，全国人大代表孟平红在视频会议上发言。 新华社记者刘红霞摄
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全力支持湖北疫后重振在行动 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
5月14日，7辆旅游大巴搭载240名农民工，从湖北省黄冈市黄梅戏广场出发开往山东。这些来自黄冈大别山区的农民带着核酸检测报告和健康证明，奔赴济南，开始就业复工。
湖北省是劳务输出大省，常年出省务工人员约600万。受疫情影响，湖北稳就业、保就业压力大。人力资源和社会保障部日前印发相关政策文件，从稳就业、社保费减免和援企稳岗等方面明确了30余项政策措施，还专门实施“6＋1”劳务协作行动。上海、江苏、浙江、福建、山东、广东等地陆续与湖北对接劳务协作事宜，帮助湖北群众尽快就业。
华中农业大学文法学院本科毕业生肖纬雁，近日成功签约宁波银行，顺利的就业过程让她出乎意料。
教育部近期启动实施第二批全国高校与湖北高校结对帮扶工作。在此之前，第一批全国48所重点高校已与湖北省高校结对帮扶。对口支援华中农业大学的是浙江大学。肖纬雁就是参加两校联合举办的“文管类人才大型空中双选会”才找到了合适的工作。
一手要稳住就业，另一手要为困难群众生活兜底。
近日，湖北省远安县洋坪镇徐家棚村村干部向巧云给两名困难村民送去价值100元的“爱心消费券”，凭券可在村里超市购买粮油、水果、日用品等。
为帮助湖北做好困难群众兜底保障工作，财政部从3月份开始，建立了对湖北省按周调度资金的工作机制。截至目前，中央财政已安排湖北专项防疫资金62亿元，拨付党员捐款32亿元，调度资金1662亿元。
长江边的果园，就是直播间。一场在鄂西武陵山区的直播最近在网上非常火。直播中，湖北恩施巴东县无臂小伙陈兹方和国网恩施供电公司员工一道，卖力地推介当地特产伦晚橙子，不少网友点赞下单。
破解农产品滞销难题，是防止脱贫户返贫的关键一招。
国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富说，今年中央财政专项扶贫资金将向湖北倾斜。
湖北长舟盐化有限公司董事长陈义林最近很忙。为降低公司小袋盐的生产成本，他正计划新建一个膜片厂。接到陈义林的申报后，中国工商银行应城支行为这个项目一次性授信5000万元。“这么快这么大额的授信，真是解决了我的燃眉之急。”陈义林的惊喜溢于言表。
这得益于银行业对湖北的集中支持。4月22日，一场大规模对接会在武汉举行。国有商业银行和大型股份制商业银行悉数到场，与湖北企业签署总金额达4327.1亿元的信贷支持协议。
4月26日，湖北省工业品产销对接会上，19家湖北企业在“云”上直播工业主打产品，29家央企、138家省内外企业踊跃参加。
湖北省经信厅厅长王祺扬说，工信部门重点支持湖北稳定汽车、电子信息、生物医药等优势产业链，加快推进一批重大项目建设，提升5G、工业互联网等新型基础设施建设和应用水平。
“国家对湖北疫后重振的大力支持让我们有了战胜困难的信心。”位于武汉的中国信科集团总经理鲁国庆表示，中国信科将尽快实现全面复工达产。
让好政策精准抵达。湖北各级干部当“店小二”、开“云审批”，进企业排忧解难，一场覆盖全省的服务企业行动持续展开。湖北各地也按下有效投资“快进键”，生产建设秩序逐步恢复。5月20日，湖北省发改委印发2020年省级重点建设计划，共安排项目410个，比上年增加38.5%。
在位于江汉平原的湖北省荆州市沙市区关沮镇田湖路，到处都是一派紧张忙碌的景象。荆州市公共卫生中心和荆州市疾病预防控制检验中心将在这里诞生，这将大幅提升江汉平原地区公共卫生服务能力和急危重症病人收治能力。
抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，在中央相关部门等支持下，湖北加快行动。
荆州项目迅速开建，得益于财政部为湖北省协调的金砖国家新开发银行35亿元贷款。这笔资金将主要用于完善湖北各地公共卫生应急体系建设。
一大批打基础、强功能、利长远的重大产业项目、基础设施项目也正在湖北“落地生根”。
5月8日，位于黄石开发区的华新新材料与智能装备制造科技园竣工投产。未来，这里不仅拥有国际先进的新型环保装备和智能化水泥装备生产线，还将研发一批高新技术建材产品。
5月13日，鄂西恩施，在呼北高速（呼和浩特—北海）宜都至鄂湘界段五峰渔洋关段施工现场，湖北正在举办全省交通建设项目集中开工仪式。这段高速项目与全省94个、总投资513.7亿元的交通项目同时开工。这标志着疫后重振的湖北，掀起了今年来交通建设的新热潮。
“要抓住党中央支持湖北省经济社会发展一揽子政策机遇，加快疫后重振和高质量发展。”湖北省委主要负责人说。
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谁能干就让谁干！“揭榜挂帅”释放创新信号 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
在谈到依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能时，报告指出，提高科技创新支撑能力，“实行重点项目攻关‘揭榜挂帅’，谁能干就让谁干”。
话说得够白，释放的信号也很清晰，就是要千方百计把创新能力搞上去。
“中国号”经济巨轮的“燃料”供给，越来越倚仗科技创新。随着国际形势变化，我国部分产业链供应链受到挤压，一些关键核心技术亟待突破。
一边是“望眼欲穿”，另一边就不能按部就班。
“‘揭榜挂帅’要以重大需求为引导，以解决问题成效为衡量标准，以市场竞争机制激发创新活力。”全国政协委员、中国科学院科技战略咨询研究院副院长樊杰说。
重点攻关既集中力量又加大竞争？二者其实并不冲突。相反，用好市场优势，往往配置出更高效的攻关团队。
张榜竞标后，技术突破加快，成本随之下降——科技界这样的案例并不鲜见。一些传统上由大院、大所、大企业“包圆儿”的项目，引入民营企业、新型研发机构竞争后，更是产生鲶鱼效应，提升整体创新活力。
“揭榜挂帅”写入政府工作报告，进一步肯定了这一趋势。
全国政协委员、中科院自动化研究所所长徐波说，这是理念上的重大革新。全球创新竞争如此激烈，传统的科研管理方式必须有所回应，“揭榜挂帅”是一个小切口，但有望推动建立一个更开放的创新体系。
全国人大代表、中科院重庆绿色智能技术研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞说，英雄不问出处，打破重点项目对参与者的身份限制，吸纳全社会有能力的机构和人才参与攻关，不仅提升创新效率，也将培育一批技术尖子和产业尖兵。
科技创新，关键在人。创新驱动实质是人才驱动。
但科学家的手脚，被繁文缛节捆了很久。进一步解开束缚，方能人尽其才。
“揭榜挂帅”，让“能者”脱颖而出是第一步，赋予其充分的自主权，是接下来不可少的制度保障。
“要营造让‘帅’能做主、能调动团队积极性的环境。”樊杰说。
当然，放权不是放任。从开始的设榜、选帅，到中间的监督，再到最后“论功行赏”，都需要完整的系统设计和精细的机制保障。
全国政协委员、中科院院士郭华东说，能者上、平者让、庸者下，要选出真正有能力、有意愿、有时间的领军人物，让揭榜的人不仅“能干”，还要“能把事情干好”。
全国人大代表、广西科学院合作发展处副处长邓大玉说，配套出台保障机制和考核机制，让挂“帅”的揭榜者心无旁骛、放手去干，干得好有奖，干得差要罚，才能最大程度保证政策效果。
改革开放40多年来，思想解放带来的创新大潮，创造了一系列中国奇迹。
疫情影响下，经济增长呼唤更多动能，改革创新的需求愈发迫切。作为智慧凝聚的高地，科技界当领风气之先。
在全国人大代表、中国电子科技集团有限公司首席专家沈泉看来，“谁能干就让谁干”表现出国家尊重科学、实事求是，破除论资排辈“老框框”，不拘一格选人用人的决心。
“从顶层开始营造科研领域风清气正的环境，有利于提高科研和创新效率，对全社会开展创新、创业、创造活动将产生深远影响。”沈泉说。
不等待观望，不亦步亦趋，拿出“只争朝夕”的劲头。互联网时代的“众包”、青年热衷的“斜杠”，正轰轰烈烈助推着大众创业、万众创新。
全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长曾毓群已经在一个重大项目攻关中“揭榜挂帅”。他坦言，责任巨大，压力巨大。
但这种压力中，也正在汇聚着中国创新的巨大动力。
（记者董瑞丰、张泉、温竞华、徐海涛、周琳）
新华社北京5月26日电
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两会之上谈教育：让孩子拥有更光明的未来 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
近日教育部表示，始终会强力度推进就近入学政策。看到这个消息的当天，北京市民黄海波发现他所关注的学区房挂牌价涨了30多万元，而且看房人明显增多。“政府工作报告说，要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。这句话说到我心坎上了。”他说。
“学区房的背后牵扯到教育均衡化这个亿万国民的关切。” 全国人大代表、甘肃省人大常委会教育科学文化卫生工作委员会主任范鹏认为，总体而言我们的教育资源并不缺乏，缺乏的是优质教育资源，也就是大家所说的“名校”。择校热迟迟不能降温的一个重要原因，就是“名校”奇货可居、优质教育资源配置不均衡。什么是好学校？主要看教师，优秀教师聚在一起才形成了优质教育资源，要采取特殊政策鼓励优质学校教师向一般学校分流，缩小校际水平差距。
范鹏说：“就近入学要稳妥推进，必须以教育资源配置更加合理，绝大多数人能理解、想得通、可接受为基础。”
对于采用集团化办学方式推动教育资源均衡化的做法，全国人大代表、安徽省宿城一中副校长刘秀云认为，一定要警惕“融而不合”的问题。她说，集团校虽然名字一样，但有的实际上情况不一，集团化办学必须协同提升师资队伍的整体素质，而不是学校换名字。
“神兽”一日不归山，老母亲热泪一日止不住；网课再要上下去，家庭关系要崩溃……疫情期间，这些段子火了。让人忍俊不禁的背后，是教育信息化与线下教学方式、教学逻辑的艰难磨合。
因为职业身份，全国人大代表、蚌埠第一实验学校校长崔建梅专门深入调研了解网课现状。她说：“客观讲，网课中师生互动不尽人意、教学效果存在两极分化现象、受家庭环境影响较大等情况是存在的。几个月网课上下来，学生不轻松，家长受不了，老师们也操碎了心。但这不能否定网课，而是要总结得失，加大教育信息化资源配置，推动教育质量提升。”
全国政协委员、兰州大学校长严纯华说，政府工作报告提出，推动教育公平发展和质量提升，这是我们追求的高目标，但目前来看网课只是在形式上达到了隔空教学，“质量提升”方面远远不够。未来教育必然是由线上线下的融合、课堂内和课堂外的无缝对接构成。如何在加强信息化建设的同时，探索打破专业、学科、机构等藩篱，形成更优质的课程内容和培养方法，是教育工作者要重点思考的问题。
“推动教育信息化，必须考虑发展不均衡的现实国情。疫情中，很多城市的学生已经通过5G、虚拟现实等高科技手段学习。但有些农村地区的孩子仍不具备上网课条件。必须采取有效措施，缩小这种不均衡。”范鹏说，“教育信息化的路上，孩子们一个都不能少！”
“我太难了！”这是开了十几年民办幼儿园的齐红最近常挂在嘴边的一句话。她确实很难，而且是自打开办幼儿园以来没有遇过的难。受疫情影响，她的幼儿园面临教师工资、房租、贷款等多重压力，每个月支出近10万元。
尽管现在已复园，但齐红仍然高兴不起来，选择入园的孩子还不到平时三分之一，收上来的学费跟数月积累下来的债务相比不值一提。“政府说了要扶持我们。”她说。
齐红所说的“扶持”，是政府工作报告提出的“帮助民办幼儿园纾困”。
崔建梅认为，我国学前教育本身就面临发展不充分、不均衡问题，“入托难”长期存在，如果大量民办幼儿园迈不过当前坎而倒闭，疫情之后“入托难”的问题就更突出了，因此必须把问题解决在当下，不能任其蔓延。
全国人大代表、东北师范大学附属中学校长邵志豪认为，当前仅有部分省份出台了对民办幼儿园的扶持细则，力度有待加大。受疫情影响的是整个行业，全国应该“齐步走”，地方政府要综合考虑财政补助、租金减免、税费减免、金融支持等政策，采取分门别类的有效措施出台一揽子扶持方案。
（记者刘阳、周畅、陈聪、吴雨）
新华社北京5月26日电
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王树国代表：弘扬“西迁精神”，加强高校“双一流”建设 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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全国人大代表王树国建议，弘扬“西迁精神”，加强高校“双一流”建设。 新华社记者丁海涛摄 |
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西安交通大学“西迁人”爱国奋斗先进群体。 新华社资料片 |
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黄晓薇委员： |
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深入推进“巾帼脱贫行动”
不让一个贫困妇女掉队 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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脱贫后如何接续奋斗 |
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代表委员热议推进脱贫与乡村振兴有效衔接 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
今年政府工作报告提出，接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。
全国人大代表、江西农业大学教务处处长魏洪义说，受自然和市场双重风险影响，以种养业为主要经济来源、刚刚脱贫的贫困户依然存在返贫风险。他建议，在继续加大对贫困乡村基础设施等支持力度基础上，进一步推动各种资源往乡村流动，并通过网络平台加强对扶贫农产品的宣传和推介，提升农业产业发展水平。
不管是在脱贫攻坚中还是在今年疫情期间，农村电商在解决农产品“卖难”中发挥了重要作用。全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯表示，近年来数字乡村建设快速推进，但城乡数字鸿沟依然较大。他建议，将农业农村新基建放在更加突出位置，进一步加大力度支持数字乡村建设。
乡村公共卫生体系事关亿万农民群众健康，是乡村振兴必须补齐的短板。“村医待遇低，村卫生室招不来、留不住合格村医。”全国人大代表、全国人大监察和司法委员会委员刘德培建议，将村卫生室建设作为卫生健康治理体系建设的重要任务之一，稳定乡村医生队伍，落实乡村医生待遇，包括购买五险一金，保证基本工资和提高绩效工资等，让村医不再有后顾之忧。
全国政协委员、南昌市副市长龙国英建议，建立长效机制，从根本上保障基本公共服务均衡，大力推进县域医共体建设，促进县域内医疗卫生资源合理配置、医共体内人员正常流动、基层医疗服务能力明显提升。
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卢庆国代表：以产业扶贫增强边疆地区造血功能 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
边疆地区是脱贫攻坚的重要战场。边疆地区常常也是民族地区。其中大部分地方生态环境脆弱、资源贫乏，是脱贫攻坚的硬骨头。卢庆国建议，巩固脱贫成果，增强边疆地区造血功能，关键在于发展适合当地实际情况的扶贫产业。
卢庆国建议，相关部门从扶贫资金中列出专项支出，支持边疆地区产业扶贫，尤其是农业产业扶贫项目，包括种植基地建设、农业技术服务、农产品加工企业新建项目及技术的改造。同时，引导更多企业参与边疆产业建设，为边疆地区发展注入更多活力。 （本报记者卢刚）
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张天任代表：打通产业扶贫“最后一公里” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
今年两会，张天任代表带来的20余件议案建议中，有一件建议专门聚焦深化农合联（农民合作经济组织联合会）“三位一体”（生产、供销、信用）改革。
目前，浙江省组建了省市县乡四级农民合作经济组织联合会，构建了综合性、规模化、可持续的为农服务体系，初步实现了生产、供销、信用的一体化融合。
张天任说，深化农合联“三位一体”改革不仅为健全农业社会化服务体系找到了突破口，也让社、农利益联结更“紧密”，涉农资源更“统一”，合作运转更“扎实”，为打通产业扶贫“最后一公里”找到新路径。
他呼吁精准选择产业定位，精准做好市场服务和管理提升，建立农合联及会员帮扶低收入农户稳步增收长效机制和服务共享平台，让广大贫困农户和低收入群体，实现自我发展、自我脱贫。
张天任代表是天能集团董事长，同时兼任浙江长兴县煤山镇新川村的党总支书记。这位从农村成长起来的企业家，深耕基层20多年，带领村民发展特色产业，实现产业扶贫，为乡村振兴注入了活力。
早些年前，位于浙北的新川村由于丘陵薄地，交通闭塞，农民收入低。张天任带领村里的干部走山访水，深入调研论证，确定了产业兴村的路子。张天任说，“咱们这里山多，竹子也多。农民可以因地制宜，发展茶叶种植业和竹制品工业，实现增收。”由此，新川村的特色产业风风火火地开展起来，农民在山上种起云雾茶，在村里开办竹制品加工厂，生产的竹篮、篱笆等产品远销日本、韩国、意大利等地。天能集团与新川村还搭建了“村企共建”平台。村民们围绕产业链，从事电池营销、售后服务，开设电池配套工厂。
产业扶贫让新川村脱胎换骨，老百姓的钱袋子迅速鼓起来。原来的“茅草屋”变成了小洋房，泥巴路修成了柏油路。现在的新川，景美、民富、业强。
去年10月份以来，张天任围绕乡村振兴深入浙江各地调研，调研的报告在他的案头摞得老高。今年两会，张天任围绕发挥新乡贤在乡村治理中的作用、农村文化礼堂建设等方面提出多件建议。
（本报记者李坤晟）
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这个“诺奖问题”，最伟大的解答在中国 |
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两会内外话脱贫：脱贫攻坚生动体现了我国社会主义制度的优越性 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
2019年诺贝尔经济学奖得主阿比吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛在《贫穷的本质》一书中这样结尾。在《贫穷的本质》中，班纳吉和迪弗洛到贫困人群最集中的18个国家和地区开展调研，试图从穷人的日常生活、教育、健康、创业、援助、政府、NGO等多个方面，探寻贫穷的真正根源。
他们发现，在这个世界上，政府无能、法制缺席、腐败横行，落后的基建、教育、医疗、公共设施……统统都可能让穷人难以摆脱贫困陷阱。
在中国，正是中国共产党领导的“有为政府”坚定有力地推进精准脱贫攻坚，千千万万原本贫困的人口才改变了命运。
脱贫攻坚战打响以来，在摆脱绝对贫困的中国战场上，中国农村贫困人口每年减少1300万以上，至2019年底已累计减少9300多万人。贫困发生率从2012年年底的10.2%下降至2019年年底的0.6%。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将得到历史性解决。
今年年初，班纳吉接受媒体采访时表示：“毫不怀疑中国将达成全面脱贫的目标。”
两会期间，记者采访了多位代表委员和扶贫一线的基层干部，他们纷纷表示脱贫攻坚是我国社会主义制度优越性的体现，对如期全面完成脱贫目标很有信心。
第一次读《贫穷的本质》，王栋对这本书竟有些“似曾相识”。
王栋是团重庆市委派驻重庆市开州区大进镇红旗村的第一书记。刚驻村不久，他就陷入一筹莫展的境地：驻村工作队打算发展茶叶作为脱贫主导产业，可任王栋苦口婆心地劝，好处说了几箩筐，村民就是不买账。
后来他才知道，上世纪九十年代，这里漫山遍野都是茶园。当时茶叶卖不出价，村民只好外出讨生活，茶树最终也被荒草“赶下台”。
找到症结之后，大进镇组织反对种茶的村民上贵州湄潭等地“长见识”。眼界开阔了，回来后，原来的“刺头”开始带头种茶。
“要扎根到穷人的生活中，才能精准地找出症结在哪，才能精准施策，帮助他们摆脱贫穷。”王栋说。
虽然诺奖研究并未涵盖中国的扶贫实践，但记者发现不少扶贫干部对诺奖研究所强调的从穷人的角度想问题、帮扶措施要精准等内容并不陌生。
诺奖评审委员会的声明指出，2019年的获奖者在研究中引入了随机对照试验的方法，把减贫问题拆分化解为改善教育和医疗保健等更为细致入微的问题。
武汉大学社会学院研究员、博士生导师杨华告诉记者：“在扶贫研究中，用随机对照试验研究哪种方法更精准有效，这与精准扶贫有不谋而合的地方，都是提倡政策、措施的精准有效。”
全国人大代表、山西省农科院副院长王娟玲的团队，花了三年才在帮扶的贫困村里成功推广了全株玉米青贮技术。
这是一项已经成熟多年的饲料加工技术，比传统方式更节省人工，对饲料利用更充分。
第一年，王娟玲的团队挨家挨户，苦口婆心地讲解，可敢尝试的农民很少。第二年，一些农民看到效果，开始跟着“吃螃蟹”。但是大多数农民还是在观望。第三年，绝大多数农民才主动要求学。
广州天河区对口支援贵州大方县的扶贫干部张勇说，最初，他发现一些贫困户压根儿不觉得自己能脱贫。有一餐吃一餐，麻木地坐在路边看着行人来来往往。脱贫攻坚战打响之后，贫困户难脱贫，驻村干部比贫困户自己还急，一天到晚想的都是摘帽的法子。几年下来，张勇发现贫困户的眼神变得明亮起来。
“贫困户觉得自己有人帮，觉得党和政府没有忘记他，干下去是有希望的。”正因为如此，张勇也把扶贫称为贫困户的“启蒙运动”。
脱贫攻坚战打响以来，千千万万个像王娟玲和张勇这样的扶贫干部，扎根一线斗贫魔。据介绍，全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部。
“在实施精准扶贫的过程中，中国在微观的制度层面进行了一系列的创新，但中国的扶贫经验不仅体现在微观层面，更重要的是在宏观层面上。”中国社会科学院社会学所研究员王晓毅说，“诺奖研究主张的随机试验无法解释和验证中国集中力量解决贫困问题的制度优势。”
“西方国家的扶贫依靠福利政策。但不同政党对穷人的态度不同，导致扶贫政策难以持续，也难以斩断贫困代际传递。”武汉大学乡村治理研究中心研究员吕德文说，“第三世界国家的扶贫主要靠NGO，政府力量很难下到农村基层，只能依靠NGO去执行，而NGO不可能像中国这样大规模动员各方资源。”
在吕德文看来，大规模动员和一张蓝图绘到底的持续扶贫，都是社会主义制度优越性的体现。
杨华总结说，中国的实践是诺奖研究无法比拟的。
在今年三月召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记强调，对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”，各省区市要凝心聚力“战”，啃下最后的硬骨头。
在今年全国两会召开前，江西25个贫困县全部摘帽。截至目前，已有河北、山西、内蒙古等十多个省区市实现贫困县全部脱贫摘帽。
全国人大代表、重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道天山堡村村委会主任冉慧对如期全面完成脱贫攻坚任务很有信心，“贫困户不仅物质上脱贫，思想上斩断了穷根。内生动力激发出来了，就不担心返贫”。
脱贫攻坚战打响之前，冉慧觉得贫困就是缺吃少穿，交通闭塞。到后来，她发现扶贫更重要的是摆脱精神层面、观念上的贫困。
全国人大代表、湖南省怀化市麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村党总支部书记谭泽勇说，“我们已经实现了对贫困、弱势群体的全覆盖，做到了‘不丢下一个贫困群众’，建立了稳定发展的长效机制，所以有信心完成决战决胜脱贫攻坚目标任务。”
今年两会，谭泽勇建议，进一步发展农村田园综合体、推进数字乡村和智慧农业建设。谭泽勇觉得乡村应该成为让人向往的地方，“人们生活在这里感受到幸福和自豪”。
（本报记者张典标、周闻韬、白田田、刘扬涛）
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他抢造防护服，她不脱防护服，她急购防护服 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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“一条龙”·一颗“钉”·一起上 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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红手印·“守门人”·“防疫墙” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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图片新闻 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。全国两会期间，代表委员们聚焦国家公共卫生安全建设建言献策。 |
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守桶·守车·守包裹
三位全国人大代表的抗疫故事 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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不辞“疫”苦 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
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不因“疫”迟 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
一手抓科研攻关，一手抓临床救治。李延萍时刻紧绷神经，从安排门诊预检、分诊，把好“入口关”，到分管负责核酸检测的医技科室，再到牵头组建网上咨询平台在线答疑、线下坐诊……李延萍忙碌在医院的各个角落。
对接企业、协调用工、招募人才……春节假期一结束，全国人大代表、重庆猪八戒网络有限公司董事长朱明跃就和公司的3000多名员工迅速投入在线复工中，为疫情危机下的中小微企业提供帮助。
作为一家人才共享平台，猪八戒网有1400万灵活用工人才储备，可为企业提供设计、开发、营销等1000多种灵活用工服务。“疫情对中小微企业和个体工商户冲击最大，很多企业选择灵活用工方式，项目制、包时制应运而生，所以我们抓住这一契机，为中小微企业提供支持。”朱明跃说。
这次疫情也使朱明跃有了新的思考：“疫情对中小微企业影响较大，建议国家在灵活用工、解决融资难、降低成本等方面出台保障政策，帮助中小微企业渡过难关。”
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不畏“疫”难 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
2月26日中午，徐自强趁着午餐时间去发热门诊看望儿子。近在咫尺，因为隔着防护玻璃，父子俩无法用言语交流。徐自强拿出一张处方笺，在上面写下“秋笔，加油！”然后，他左手举着处方笺，右手比出代表胜利的“V”字。
这一幕被拍下，在网上传播，观者为之动容。
在湖南省衡阳市，全国人大代表、湖南王一集团香江百货有限责任公司生鲜配送中心经理欧阳赏莲和她的同事们，则是战“疫”的“后勤保障部队”。
春节期间，随着疫情发展，不少超市货源紧张。“保供应、保民生是我们必须承担的社会责任。”欧阳赏莲和同事们放弃休假。外地的生鲜蔬菜运不过来，他们就想方设法从本地采购。
最忙的那段时间，他们每天工作14个小时以上，从下午4点开始卸货，直到第二天早上6点将货品配送到门店。欧阳赏莲说，一方面要组织货源，另一方面要确保防疫安全，压力很大，但没有人退缩。
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山里花开，不忘来路 |
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记傈僳族全国人大代表、法院书记员李金莲 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
李金莲，这位来自“直过民族”傈僳族的全国人大代表，和乡亲们一起见证和推动着家乡发展，也书写了特别的人生故事。
峰峦起伏，群山苍翠。
李金莲的家在云南迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县攀天阁乡新乐村，一个位于山坡上的傈僳族村寨。“说起我家乡，你可能不熟，但我要提香格里拉，你准瞪大眼睛！”李金莲一脸笑意。
迪庆地处滇川藏三省区交界处，藏语意为“吉祥如意的地方”，这里融雪山、峡谷、森林、草甸、湖泊等于一体，犹如世外桃源。以前，与美丽风景相伴的却是一种哀愁：村民世世代代生活在贫困中，贫穷如影相随。
“美是美，可以前哪有心情看呢？”对此，李金莲深有感触。
山川阻隔，交通闭塞。连绵不绝的横断山阻隔了当地群众追求美好生活的梦想。正如乡名攀天阁一样，这里的大山直指云霄，行路之难堪比登天。
去学校靠走，运物资靠人背马驮；花一天时间买一包盐；住在烟熏火燎的木楞房里……提起以前艰难苦涩的生活，李金莲唏嘘不已。
穷极思变！
2016年，李金莲大学毕业。当时，她本可以留在城市工作，但看到父母兄弟仍住在破旧的木楞房里，乡亲们还在脱贫路上爬坡，从小饱尝贫困之苦、求学之难的她暗下决心：回家！尽己所能改变家乡面貌。“不是多么崇高的境界，就是觉得自己在城里过好日子，亲人受穷很不安。”
帮助老人使用微波炉，教村民用智能手机；劝导留守儿童返校读书；带头打扫村里卫生，领着大家植树；进村入户讲扶贫政策，向上级反映村民生产生活困难……瘦弱的李金莲和驻村干部们忙忙碌碌，成为温暖大家的一团火。
党和国家的政策如春风拂进大山，维西迎来了“脱贫”的机遇。
2018年底，新乐村开山破土，炸石铺路。“修一条从家门口能通向北京的硬化路。”这令李金莲欣喜不已，她三天两头跑工地，给工人送水送饭，了解工程进度。
在村民期盼的目光中，一条约4公里长的硬化路在2019年底修通，连接起山顶和山脚。“以往下山要花几个小时，现在坐车不到半小时。”村民有了发展的“快车道”。
买摩托、种药材、盖新房……出行方便了，大家脸上笑容多了，一些以前不敢想的生活悄然出现在村里。
依托海拔2400米所形成的高山气候，县农业部门引导村民种药材。因不懂技术，缺乏经验，一开始没人种。看到大家满脸疑惑，李金莲挨家挨户讲解，鼓励大家改变种玉米的单一模式。
“金莲是大学生，不会把我们带到‘沟’里。”许多村民开始规模化种植，并连年受益。如今，中药材成为攀天阁乡重要的脱贫致富产业。
路通了，与外界的交流联系也多了。曾经不会说汉语，看到外来人就躲进山林的傈僳族老人，如今也会用手机视频聊天了。看着乡亲们的变化，李金莲乐在心里。
傈僳族是我国“直过民族”之一。在历史长河中，经历无数次迁徙后，来到横断山区怒江、澜沧江两岸的高山峡谷中繁衍生息。“当年‘直过’就是一步实现跨越，现在，我们又迎来新跨越：告别贫困！”李金莲说。
“摆脱贫困跟吃蜂蜜一样甜。”李金莲家也曾是建档立卡贫困户，现在和村民们一样正品尝着幸福的滋味，也有心情欣赏周围美丽的风景了。
“要了好几次，老板都不给，真气人！要不去揍他一顿！”村里两个村民放出的话传到李金莲耳朵里时，她吓一跳，三步并作两步跑到村民家里。
“欠薪是不对，要回工资也要依法依规”“这是保障农民工工资规定”“真打了人，自己就输了理、犯了法”……一堂“依法讨薪”的普法课在火塘边展开，跳动的火苗映红了村民和李金莲的脸庞。
最终，村民焦躁的心情得以缓解，放下了极端的念头。
离开村民家，李金莲又与有关各方接洽协调，“讨薪”事件最终依法解决。
此后，李金莲考虑把保障农民工工资问题作为今后代表履职的一项重要内容。
2018年，李金莲当选全国人大代表。第一次参加全国两会，她先后乘坐摩托车、小客车、大巴车、飞机，辗转多次才到北京，走进神圣的人民大会堂时，她还有些紧张。
“人大代表处处可履职，从身边事做起，关注身边人，可以让履职更接地气。”现在，经过历练的李金莲从容多了。
在多次参与法检系统开展的调研、监督活动中，李金莲对司法工作产生了浓厚的兴趣。去年底，李金莲通过努力学习，以优异成绩考入迪庆州中级人民法院，成为一名书记员。
迪庆州多民族聚居、多宗教共存、多文化交融。在司法系统工作，李金莲对维护藏区社会和谐稳定的重要性有了更深刻的认识。
“近年来，迪庆中院在抓党建的同时实现了审判业务质效的提升。”李金莲说。
“下面，我宣布法庭纪律”“报告审判长、审判员，本案当事人及诉讼代理人均已到庭，可以开庭”……在今年5月法院书记员首次试岗现场，李金莲身着职业装，语言干练，精神饱满，得到大家的认可。
在完成本职工作的同时，李金莲还积极参加法院邀请人大代表履职的活动，旁听重大案件审理讨论，了解法院一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设情况。
“李金莲作为书记员，自觉学习法律专业知识，干好本职工作，自觉开展普法宣传，主动参与司法调解，化解群众法律纠纷，努力为藏区法治建设贡献力量……”提到李金莲，迪庆州中级人民法院院长张宇打开了话匣子。
“人民选我当代表，我当代表为人民。”在李金莲看来，人大代表是份沉甸甸的责任，履职的秘诀在于加强学习、深入基层、为民解忧，真正做人民信赖的代表。
“我家门前的路通向北京呢。”坐在家里二层楼房前，望着平整的硬化路从家门口蜿蜒盘旋通向山底，李金莲动情地说。
小时候，背着竹篓，沿着羊肠小道，靠两只脚一走就是几个小时才能到乡上，然后再花好几个小时爬山，才回到村里；现在，坐上汽车不到半小时就可以下山，还能欣赏窗外掠过的山景……李金莲对“路”有着特殊的感情。
大山养育了她，她愿把青春力量奉献给大山。
一名成绩优异的学生，打算放弃上高中回家帮忙。她火急火燎寻求村委会及相关部门的帮助。最后，这个孩子成了迪庆州民族中学的学生。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，她向村民讲解疫情防控知识，和村干部、年轻人组成疫情防控工作组，做好防控执勤、值班值守和出入人员信息登记等工作，还报名参加了“守护最美藏区”志愿服务队，当好信息宣传员、抗“疫”组织员、志愿服务“排头兵”。
……
李金莲的父母均年逾五旬，在山里生活了大半辈子。现在，家里住上了二层小楼房，一楼二楼摆放着十几盆兰花。这个季节，正赶上兰花吐蕊。人坐中庭，清香盈室。
“从没想过自己的女儿能选上全国人大代表，能把傈僳族同胞和广大基层人民群众的心声带到北京去。我们赶上了好时代啊！”回想起供养孩子读书的艰难岁月，李金莲的父亲李正新百感交集，“希望她不改山里娃本色，承担起更大的责任。”
迪庆州位于世界自然遗产“三江并流”腹地，这里也是我国“三区三州”深度贫困地区之一，而维西是迪庆州最后一个脱贫的县。维西素有“兰花之乡”“滇金丝猴的大乐园”等美誉。
曾经，“贫困”是迪庆的一个标签。如今，“美丽”让这张名片更加亮丽。
“不忘来路，才能看清前路，我们不能忘了初心！”近几年，李金莲持续关注村民脱贫攻坚问题，每月都主动到单位挂钩扶贫点调研，走访困难群众，了解群众生产生活情况，协助村两委开展扶贫工作。在下乡过程中，如果发现群众遇到什么困难，她都竭尽全力帮助解决。
她说，只有努力学习知识，在实践中锻炼本领，听取群众的心声，帮助群众解决实际问题，才能真正成为一名合格的人大代表。
（记者王长山、字强、高洁）
新华社昆明5月24日电
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筑法治屏障助疫情防控 |
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代表委员热议湖北抗疫中的“司法担当” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
依法严惩制售假劣药品、医疗器械犯罪行为；依法严惩失职渎职、妨害公务行为；依法严惩利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱市场秩序犯罪行为……湖北省高院连发3份意见、通知，为依法惩治妨害疫情防控违法犯罪明确具体要求。
“当前，我们既要为推进经济社会持续发展提供有力法律服务，也要未雨绸缪，对疫情防控工作可能诱发的一些涉法涉诉等新情况新问题，加强政策研究和法律研究，早做准备，为确保社会安全和大局稳定提供坚实的法治保障。”游劝荣说。
检察机关同样在抗疫中彰显“司法担当”。
全国人大代表、湖北省人民检察院检察长王晋介绍，疫情发生后，湖北有6800余名检察干警奋战在抗疫一线。
“除了参与防控，更要以法治思维和法治方式忠诚履职，严格按照最高检疫情防控工作部署，充分发挥检察职能作用，全力做好特殊时期的各项检察业务工作。”王晋说。
湖北省人民检察院专门成立疫情防控期间检察业务指导工作领导小组，省内各级检察机关办理的涉疫情案件必须上报省检察院，统一把握案件标准，严格区分罪与非罪、此罪与彼罪，确保每一起案件都能经得起人民群众和历史的检验。
疫情期间，全国政协委员、湖北首义律师事务所主任律师谢文敏“下沉”基层社区，担任了一名防控志愿者。她在值守以及与群众的交流中发现，部分群众由于缺乏专业知识，对伪劣防护用品识别不清，不法人员借机销售伪劣产品牟利。在此背景下，执法、司法机关主动作为的重要性与意义更加凸显。作为一名法律工作者，她也主动向群众普及相关法律知识、提供免费的法律咨询服务，增强群众维护自身合法权益的意识。
“只有始终坚持在法治轨道上统筹推进各项防控工作，才能更加有力地保障人民群众的身体健康，有力地维护社会安定有序。”谢文敏说。
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在常态化疫情防控中彰显司法担当 |
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张甲天代表：法院应为“六稳”“六保”创造良好法治环境 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
张甲天认为，作为国家审判机关，人民法院要充分发挥审判职能作用，依法严厉打击各类危害国家安全和社会秩序犯罪，努力为经济社会发展创造安定祥和的法治环境。要不断加强多元化纠纷解决机制建设，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，从源头上减少诉讼增量。今年初，山东省委政法委、山东高院等18个单位联合制定《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施办法》，大量矛盾纠纷被解决在萌芽状态、化解在基层。
“对在疫情防控常态化形势下如何推动经济高质量发展，我建议，一是要运用法治化、市场化手段，加快淘汰落后产能，推动‘僵尸企业’出清，增强经济创新力和竞争力。二是要进一步深化‘放管服’改革，通过减少审批、强化事中事后监督、推进‘最多跑一次’改革等举措，不断降低制度性交易成本，优化营商环境，为企业多服务多解难，把市场主体活力更好地释放出来。”
张甲天说，面对疫情防控常态化的新形势，山东法院对于与疫情防控有关的民商事纠纷，综合考量当事人之间的约定、疫情的发展阶段、疫情与履约不能或履约困难之间的因果关系以及疫情影响的程度等因素，结合案件具体情况，能调解解决的尽量调解处理，依法高效化解纠纷。今后，山东法院将进一步完善服务“六稳”“六保”司法举措，充分发挥审判职能作用，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力的司法服务和保障。
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疫情期间收集的个人信息要妥善处理 |
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代表委员为个人信息保护支招 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
全国人大代表、今世缘酒业党委书记、董事长周素明接受记者采访时表示，收集个人信息需要在公共利益与个人信息保护之间保持平衡。一方面采集者要本着“最少原则”收集个人信息，明确个人信息收集的范围；另一方面，要保障公众的知情权，让公众知道自己的信息去哪儿了。
记者注意到，今年两会不少代表委员都关注了个人信息保护问题。全国人大代表、重庆市大数据应用发展管理局副局长杨帆说，不同的信息采集者，对个人信息保护的意识和能力参差不齐，加强疫情期间收集的个人信息保护迫在眉睫。
杨帆建议，应建立健全公共卫生事件数据共享开放制度，进一步明确数据采集标准、共享开放权限、融合应用流程、安全隐私保护和信息发布规则，优化完善相关法律法规，为大数据应用发展提供良好的法治环境。
全国政协委员、中华全国律师协会副会长吕红兵告诉记者，个人信息保护尚未出台统一的法律，相关规定散见于民法总则、网络安全法和侵权责任法等法律中。这些是原则性规定，在实践中对解决各类个人信息泄露、数据收集平台非法收集、处理个人信息等问题发挥的作用不够。
据了解，全国人大常委会将制定包括个人信息保护法和数据安全法在内的多部法律。
杨帆说，这意味着个人信息将会有更完善的法治保障，有助于厘清各方边界与权责，处理好个人隐私与国家社会安全、知情权和数字经济发展之间的关系。 （本报记者周闻韬、黄安琪）
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“育新机”“开新局”，光耀中国冰雪运动纪念册 |
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两会代表委员热议推进北京冬奥筹办 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
18年前代表中国队首次站上冬奥会最高领奖台的那一幕已经模糊，当2015年夏天，她作为申冬奥代表团一员现场听到国际奥委会主席巴赫宣布2022冬奥会花落北京时，她深知，一段新的历史即将展开。
冬奥筹办展宏图，山川雪域换新颜。五年来，一项项规划落地实施，冬奥人求真务实、攻坚克难，坚决贯彻习近平总书记提出的绿色、共享、开放、廉洁的办奥理念，不断将新的篇章写入中国冰雪的纪念册。
初夏的暖风拂过面颊，代表委员们的心里也暖意融融。
“振奋人心、催人奋进”，全国政协委员、中国乒乓球协会副主席王励勤在听取了政府工作报告后如是说。
全国政协委员、国际冰球联合会副主席胡文新则表示：“对未来发展充满信心。”
连续五年，政府工作报告中都提及了北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，代表委员就冬奥筹办展开热议，纷纷建言献策。
全国政协委员、北京冬奥组委体育部副部长王艳霞介绍，筹办工作正在紧锣密鼓推进。“京张高铁开通运营，国家速滑馆整体亮相，首钢滑雪大跳台完工，国家高山滑雪中心竞速赛道达到测试赛要求，相约北京系列冬季体育赛事组委会组建完成，各项赛事组织和服务保障有序推进。”
与此同时，宣传推广与可持续工作也在顺利进行。全国人大代表、北京市副市长、北京冬奥组委执行副主席张建东介绍，过去一年，吉祥物“冰墩墩”“雪容融”发布，冬奥纪实频道开播，赛会志愿者全球招募启动；低碳管理工作方案实施，努力实现北京冬奥会碳排放全部中和；确定在国家速滑馆等四个冰上项目场馆使用新型二氧化碳制冷剂，实现奥运首创……
可持续发展也是杨扬的关注点。她聚焦北京冬奥会人文遗产开发问题，建议做好冬奥会人才队伍的转化和有效利用，成立中国奥林匹克学院、培养专业师资队伍，设立冬奥会博物馆或教育基地，建立国际冰雪运动名人堂等。
全国人大代表、中国奥委会副主席李玲蔚也指出，无形的奥运遗产至关重要。“体育要发挥好教育功能，在青少年成长过程中发挥更大的作用，教会孩子们尊重规则、永不言弃，引导他们正确面对成功和失败。”
王艳霞的提案则与全民健身和推广冰雪运动相关。她建议，相关部门为青少年滑雪者提供专项补贴，滑雪场限额收费，不足部分由政府补贴；取消雪票半价的身高限制，为所有中小学生、大学生提供半价优惠；组织U系列青少年冰雪赛事，成绩优秀者给予免费滑雪票、雪具及滑雪补贴等奖励。
“努力创造丰厚的冬奥遗产，惠及广大人民群众。”张建东代表冬奥人发出宣言。
“于变局中开新局”，习总书记为中国经济化危为机开出的辩证之方，让冬奥人深有感触。
突如其来的疫情打乱了所有人的计划。冰场雪场关门，体育赛事停摆，更令人遗憾的是，原定2月15日至16日举行的冬奥会首场测试赛、国际雪联高山滑雪世界杯延庆站比赛取消。
迎难而上，化危为机，是冬奥人选择的姿态。
疫情形势最严峻的时候，延庆国家高山滑雪中心的项目团队也只在大年三十和初一喘了口气。在海拔2198米的小海坨山之巅，他们坚守着另一个战场。冬奥赛道需要的冰状雪为国内首次制作，项目团队争分夺秒，制作完成了总长度600米的竞速赛道，并收集各项数据为后续运营积累经验。
在高山滑雪中心西南方不远处，毗邻山体南坡上的国家雪车雪橇中心也没有停工。在开展难度极大的赛道制冰修冰工作时，德国专家因疫情无法前来，中外团队便通过视频连线等方式交流，凌晨4点的视频会是常态。3月10日，制冰工作顺利完成，国内第一条雪车雪橇赛道就此落成！
延庆出台了《关于应对新冠肺炎疫情影响鼓励冰雪产业持续健康发展的若干措施》；张家口则专门印发《冬奥项目复工疫情防控专项方案》，各施工单位加班加点，以快补晚，截至4月底，40个在建项目全部复工。
运用互联网和信息化手段，北京冬奥组委及时调整创新。世界转播商大会、赞助企业大会、国家（地区）奥委会开放日等重要会议和活动线上如期举办，与国际奥委会等以视频形式保持密切联系。与此同时，校园招聘云面试启动，冬奥会色彩系统和核心图形揭晓，可持续性计划发布……
“可以说，冬奥筹办逐步克服疫情影响，实现了工作没间断、力度没减弱、标准没降低。”张建东这样总结。
不久前的线上全球记者发布会上，巴赫再次称赞北京：“无论是基础设施还是运行方面，进展都非常出色。”
“决胜全面建成小康社会”“统筹推进疫情防控和经济社会发展”，习总书记在两会上提到的这些关键词，让复工已有一段日子的刘小飞对未来更加充满信心。
作为张家口崇礼太舞滑雪小镇的工作人员，即使因疫情歇业在家的那一个多月收入锐减，他也没太焦虑。35岁的他经历过难熬得多的日子。
在他位于南山窑村的老家，山连山，沟连沟，土坯糊着的外墙一抠就掉，房顶糊满报纸，透着一个雨水侵蚀出的大洞。
20岁时，刘小飞迫不及待地跑去北京打工，六年后，他跟着建设太舞滑雪小镇的团队又回到家乡。而今，他在雪场开上了压雪车，月收入涨到六七千元，一家人搬进市区的新楼房，日子过得扬眉吐气。
刘小飞心里充满了感激：“崇礼人日子越来越好，大家都说要感谢冬奥会，感谢滑雪场。”
在这个超过12万人的小镇，每5人中就有１人从事冰雪相关工作，像刘小飞一样端起了“雪饭碗”。
对当地干部群众来说，习总书记的殷殷话语犹在耳畔：河北省、张家口市要抓住历史机遇，紧密结合实施“十三五”规划，紧密结合推进京津冀协同发展，通过筹办北京冬奥会带动各方面建设，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。
“冬奥会切实助力了我们的脱贫攻坚工作。”张家口市扶贫办副主任张进明对此感慨良多，“不仅创造了大量就业机会，而且旅游产业等得到发展，即使没有劳动能力的人也能通过资金入股参与分红。知名度提升了，我们的农副产品有了市场。”
钱包越来越鼓，空气越来越好，滑雪的孩子越来越多，一份份京张教育、医疗合作协议落地实施。位于张家口的张北柔性直流工程即将投运，张北的风点亮北京的灯，北京2022将实现奥运史上首次全部场馆绿色电力全覆盖；去年底刚刚通车的京张高铁将张家口、崇礼、延庆和北京城区串成一线，最短50分钟，北京的滑雪爱好者就可以踩上崇礼的雪，京津冀一小时生活圈正在形成。
2019年5月5日，崇礼退出贫困县序列。今年2月底，张家口市和河北省实现贫困县全部摘帽！
尽管疫情让雪场丧失了春节档的收入，但随着疫情迅速得以控制，崇礼多家雪场在2月底就复业迎客。刘小飞也重上雪道。
随着复工复产稳步推进，今年冬奥会大部分竞赛场馆将达到测试赛要求，冬奥森林公园将开门纳客，冬奥口号、奖牌和火炬设计方案会陆续征集，开闭幕式创意团队正在组建……冬奥筹备将驶上“快车道”。
“我们充分相信，冬奥会的各项筹办任务一定会如期完成，我们一定可以交付一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。”王艳霞信心十足。
“育新机”“开新局”。在这注定不平凡的一年，纵然疫情的阴霾还未散尽，复工复产的步伐已然铿锵。冬奥人将继续牢记习近平总书记的叮嘱，贯彻两会精神，拼搏进取，勇攀高峰，全力书写冬奥筹办优异答卷！
（执笔记者：丁文娴；参与记者：李丽、姬烨、张骁、杨帆、魏梦佳、秦婧）
新华社北京5月26日电
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经受住考验的冠军才是真正的冠军 |
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专访全国人大代表李玲蔚 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
“大家都在经历过去人生中或者运动生涯中没有遇到过的事情，你挺过来了，你就是真正的强者。”李玲蔚说。
谈及东京奥运会推迟一年举行，她坦言，确实会给队伍备战带来很大影响，更何况疫情依然在困扰全球，体育赛事何时能完全恢复如常仍没有定论。
球员时期的李玲蔚曾在羽毛球场上所向披靡，她也格外理解运动员们当下的心情，建议做好队员心理和思想层面的指导。“什么叫备战？备战就是为比赛做准备。只要想到后面有大赛，个人内在的潜力和激情就会迸发，目标非常明确。但如果战线拉得太长，而且不知道未来哪一个月才能恢复比赛，每天的训练就会变得很枯燥。”
对此李玲蔚表示，疫情停赛是被动之举，但毕竟所有人都面临相同的境遇。而且换一个角度看，一段停摆期，对国际体育界和奥林匹克运动也是难得的调整之机。甚至每个人都可以利用这段时间对自己的人生进行反思，“把坏事变好事”。
她进一步指出，这段前所未有的漫长备战期是休整的良机。“对个人伤病、技术等方方面面是一个重新修整组合的好机会。不是被动等待，而应积极利用，把伤病调整好，弥补自己的短板，老队员则趁机休整。”
“要知道，你今天付出了，明天不一定看得到，但是通过一段时间的积累，以后一定看得到。”她说，“我们就是要甘愿忍受别人不能忍受的寂寞。只要有这样的定力，有这样的工匠精神，我相信明年站在赛场上的时候，会展现不一样的自己。”
李玲蔚认为，明年奥运会是检验运动员的绝佳平台，其中就包括检验疫情期间个人是如何安排训练和生活的。
“当明年进入加速期，你此前储备的东西够不够？技术是不是都准备好了？能不能接受高强度的比赛？这都是运动员综合能力的体现。优秀运动员不是单纯比别人跑得快、绝对力量比别人大，是要综合处理好各种因素，最后才能诞生一个冠军。”她分析。
“从这个意义上，明年东京奥运会的冠军，我觉得是真正的冠军。”
“北京冬奥会一定会留下一大批遗产，留下许多场馆设施，但我认为，精神层面的遗产同样不可忽视。”李玲蔚说。
她认为，作为建设“健康中国”的一个重要方面，体育如何发挥好教育功能，目前仍有很大的施展空间。
“体育如何在青少年成长过程中发挥更大的作用？体育不是单纯指跑步锻炼身体，更重要的是，让孩子们学会尊重规则、尊重对手、尊重裁判，教会青少年如何面对胜利和失败，如何追求永不言弃，提升内在精神层面的素养。”
同时，运动还是一种化解压力的方法。据报道，疫情期间有一些青少年出现了心理波动，因精神压力过大而产生过激行为。对此李玲蔚表示，可以采取运动等方式进行疏导，通过运动中的交流合作、对抗竞争等，缓解压力，调节情绪。
“目前这方面人们的意识已经有了很大提升，但进一步发展的空间仍然很大，需各方一起努力。”李玲蔚呼吁。
当今运动健身风潮正劲，李玲蔚对此也颇有感慨。她认为，应加强体医结合，为健身提供科学指导。
她表示，党和国家一直高度重视人民生命健康问题，近年来，全民健身、建设“健康中国”等上升为国家战略，此次疫情防控中也处处体现出以人为本的思想，而疫情更是催生了男女老少健身的热情，不过运动意外时有发生，大众对运动健康知识的了解仍较为匮乏。
“首先，大家对自己的健康状况并不了解。比如有没有基础病？是不是真的缺钙？其次，不同年龄阶段适合的运动也不一样。《健康中国行动（2019—2030年）》中提到，到2022和2030年，我国居民健康素养水平分别要达到22%和30%。说明当前大家虽然意识到运动的重要性了，但仍缺乏对自己身体情况的辨别能力，缺少科学健身知识。”
她建议，体育和卫生部门应加强合作，加大运动健康医学方面的科普力度，帮助大众规避风险。同时，也需要更详尽的科研分析，在科学数据的支撑下，指导民众增进对自身的了解。“其实身体健康不仅靠运动，还受遗传、饮食、心理等各方面因素的综合影响。要通过医学和体育两方面结合，来指导民众科学健身。”
此外，运动方案怎么制定？什么人真正需要运动处方？处方要怎么开？李玲蔚建议，一旦涉及医疗领域，则需要由专业医生来测试、评估和指导。她举例说：“如果你要打羽毛球，我可以教你热身，教你拉伸腰、关节、胳膊。但如果你还有基础病，想通过健身辅助治疗，那体育专业人士就很难做出这方面的传授与把控了。”
她还提出，希望医疗机构开设运动健康门诊或提供相关指导，为社区医院配备既了解医学知识又具备指导运动健身资质的医生，真正让体育在疾病预防和治疗中发挥作用。
“把服务送到普通老百姓身边去，送到跳广场舞的人群里，让人民群众切身受益。”李玲蔚说。
（记者丁文娴）新华社北京5月26日电
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管健民委员： |
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教育和体育系统需进一步形成合力 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 两会特刊 |
学校体育、体教结合向来是委员们关注的热点之一，近日，吴志明委员领衔提交为中小学生减负的提案，建议把体育列入中高考必考科目，并给予像语文、数学等主科一样的考分权重，引发热议。
管健民同样认可学校体育的重要性。他表示，学校体育是青少年体育教育的主要阵地，是广大青少年体育活动开展、运动技能学习、运动习惯培养的主要场所。
他介绍，今年自己带来了《关于进一步增强教育和体育系统合力推动中小学体育工作高质量发展的提案》。其中指出，现阶段我国中小学校体育教育教学工作仍然存在发展不平衡、不充分的问题，学校体育带给青少年的获得感还不强，中小学校在体育师资专业性、体育课程科学性、体育竞赛系统性和体育考核合理性等方面仍然存在诸多痛点、难点问题有待解决。而这些问题带有明显的跨部门与复合性特征，仅靠教育部门单兵作战显然势单力薄，多年来的实践效果也不佳。
他认为，我国教育部门的学校体育工作在利用体育部门的专业资源方面还存在沟通和形成合力不够的问题。如何发挥国家、地方各级体育单项协会在专项技术、人才方面的组织优势，调动体育单项协会服务中小学体育教育教学工作高质量发展的主动性与积极性，不仅需要体育系统主动发力，更需要教育部门主动协同。
管健民还表示，体教融合是对体育的再审视及竞技体育发展的指导思想。如何认识体育，如何发展竞技体育，如何培养竞技体育人才，是回答体育与社会、教育及人的最终发展的关系问题，最终落实到两个具体目标上：可持续发展的体育、综合化的教育。
他同时介绍了中国跆拳道队、空手道队的备战情况，表示队伍在东京奥运会延期后，及时调整了备战训练计划，重点突出身体能力练习，加强技术能力及技术应用。
“虽然暂时没有赛事，但两支队伍的状态并没有受到影响。运动员始终保持良好精神和竞技状态，积极做好参加后续资格赛的准备，争取获得更多的奥运资格。期待跆拳道、空手道项目在东京奥运会上创造新的历史。”
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中国新冠疫苗一期临床试验结果令人鼓舞 |
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欧美专家热议中国新冠疫苗研发取得积极成果 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
美国加利福尼亚大学圣迭戈分校传染病系主任罗伯特·斯库利对新华社记者说，接种3种不同剂量候选疫苗的志愿者都产生了针对新冠病毒的中和抗体和T细胞免疫应答，同时显示了很好的耐受性；接种后28天内，大多数人体内中和抗体增加了4倍以上，这一结果“令人鼓舞”。
英国帝国理工学院免疫学教授丹尼尔·奥尔特曼表示，这是报告新冠病毒疫苗临床试验结果的第一篇论文，疫苗诱导产生了与接种剂量相关的中和抗体应答，志愿者也没有严重不良反应，所以“开端很好”，试验结果“相当令人欣慰”。
美国艾奥瓦大学微生物学和免疫学教授斯坦利·珀尔曼说：“中国团队的临床试验结果给国际社会传递了积极信息，那就是这种疫苗可能对预防新冠病毒感染有效，这对疫情防控非常重要。”
这项临床试验由中国军事科学院军事医学研究院生物工程研究所陈薇院士和江苏省疾控中心副主任朱凤才教授等人领衔的团队开展，试验使用的疫苗是一种重组腺病毒载体新冠病毒疫苗，采用经过改造后无害的5型腺病毒作为载体，向人体内输送新冠病毒刺突蛋白基因。参与试验的108名成年志愿者年龄在18岁至60岁间，被分成不同组别接种了不同剂量的疫苗。
陈薇在《柳叶刀》发布的新闻稿中指出，要谨慎对待相关成果，开发新冠病毒疫苗会面对前所未有的挑战，并且能够引发免疫应答并不一定意味着疫苗能够保护人们免受新冠病毒感染，最新成果“展示了新冠病毒疫苗开发的很好前景，但我们离这种疫苗达到让所有人使用的阶段仍有较长的路要走”。
对腺病毒载体疫苗的前景，专家们同样持谨慎态度，指出其一大挑战是如何克服“预存免疫”，且仍需开展进一步临床试验来验证疫苗预防新冠病毒感染的有效性。
据介绍，多数人成长过程中曾感染过5型腺病毒，体内可能存在抗体攻击疫苗载体，降低疫苗的效果，这就是“预存免疫”。斯库利说，数据显示，腺病毒预存抗体水平较高的志愿者接种疫苗后对新冠病毒感染的免疫反应相对较弱，这种局限性在其他腺病毒载体疫苗中普遍存在。
斯库利说：“由于人体对腺病毒的免疫持续存在，疫苗引起的免疫反应会越来越弱”。如果5型腺病毒载体新冠疫苗激发的免疫力下降速度较快，则有必要每隔两年重新接种一次，很可能还要研发其他型腺病毒为载体的新冠疫苗作为再次接种的备选疫苗。
美国加利福尼亚大学洛杉矶分校公共卫生学院副院长、流行病学教授张作风表示，新冠病毒是一种全新病毒，人类对其还缺乏了解，也没有公认的有效治疗方法，疫苗研发对于预防病毒感染非常关键。一期试验的主要目的是观察志愿者接种后的身体反应和副作用，二期和三期临床试验需要通过随机、双盲、对照的方法进一步验证疫苗是否对预防新冠病毒感染有效。
专家们还强调，加强国际合作对于加快新冠疫苗攻关至关重要。据世界卫生组织统计，目前全球正在研发的候选疫苗超过120种。
奥尔特曼说，全球在研新冠疫苗形式非常多元化，会给出有关保护能力、安全性、持续性以及生产和供应难易程度等不同信息。
奥尔特曼强调，不应将新冠疫苗研发视作一场竞赛。如果冷静评估各种候选疫苗的优势以及弱项，就有可能找到最佳方案。而要达成这一目标，就需要尽最大努力开展国际合作。现在有很多关于年底前能否开始生产疫苗的争论，各方压力很大，但“我们所有人应清醒地知道，我们需要的是安全有效性得到验证和认可的疫苗”。（参与记者：谭晶晶、张家伟、华义、张莹）
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人大代表：美国会涉疫议案是政治操弄 |
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外交部：坚决反对将病毒来源问题政治化污名化 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
郑淑娜代表说，在抗疫防控过程中，中国本着公开、透明、负责任的态度，严格按照传染病防治法关于传染病疫情的报告、核实和发布的程序规定，第一时间对外发布信息。中国主管部门已经详细地公布了应对疫情的时间线。中国在疫情发生后第一时间即向世卫组织和有关国家通报疫情信息，及时完成并与各国分享病毒基因序列信息。国家卫健委每日及时向社会公开发布包括确诊病例、死亡病例在内的前一日疫情情况。同时，还对疫情早期因医院收治能力不足造成的院外确诊病例死亡人数进行了订正，体现出生命至上、人民至上的负责任态度。
郑淑娜代表说，事实证明，中国政府采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施，及时有效切断了病毒传播链。《科学》杂志研究报告显示，有关“封城”等措施使中国减少了超过70万的感染者。而在美国，官方统计确诊病例从2月初的两位数急速上升，时至今日确诊病例已超过160万。所谓因中国抗疫缺乏透明度造成美国应对延误的荒谬逻辑在事实面前不堪一击。
许安标代表说，美国一些议员，面对其国内抗疫不力、疫情持续蔓延，抛出所谓病毒源于中国，甚至提出要对中国进行调查，这是没有根据的政治操弄，是完全站不住脚的。病毒源头问题，国际上的共识是，这是一个严肃的科学问题，应当由科学家和医学专家以严谨的科学方法来研究，目的是为了更好地预防类似传染病的发生。在没有科学结论之前，妄下结论，搞有罪推定，不得人心。“非典”（SARS）之后，中国建立了非常严格的传染病防控制度，我国医务工作者和科学家，以其对传染病的敏锐和专业，第一个向全世界公布分享了新冠病毒全基因组序列，第一个分离出病毒毒株，并积极探索有效治疗方案，为世界各国专家研究新冠病毒传播规律，开发检测工具，救治新冠病毒感染者提供了参考，也为全球抗疫作出了重大贡献。我注意到有不少新闻报道，有些国家通过后续病理分析发现，一些病例在疫情集中暴发前就已出现，并且这些病毒携带者没有到过中国。
于志刚代表说，美国有些议员在议案中无任何依据地将疫情扩散的责任引向中国，甚至无理要求美国政府向中国提出索赔。这些议案不顾事实不讲逻辑，满脑子“冷战式”对抗思维，暴露了一种傲慢、偏执的心态，令人震惊。
于志刚代表说，事实上，病毒不分国界、不分种族，可能在任何国家出现。疫情的暴发具有极大的不确定性。疫情由某个国家先确诊和报告，不代表病原体最初源于这个国家。目前一些国家对于病例的技术追踪，都用病例事实表明新冠病毒的出现要早于中国。美国有世界上最先进的医疗技术和最好的药品，也有最多的生物技术实验室，但是防控不力使得疫情在美国大规模暴发。这些议员在现有科学技术尚无法对新冠病毒起源等进行准确判断的情况下，妄图以通过议案或者推动修改国内法的形式提出向中国索赔，违反了国际法上的国家主权平等原则，挑战了国际社会公认的国家主权豁免原则，扰乱了正常的国际秩序。人类历史上出现过多次全球性瘟疫，其中数次是首先在美国暴发，而美国为什么不主动为这些疫病对国际流行造成的后果承担赔偿责任呢？这些议员提出的议案，是对国际法的玷污，充满着个人政治动机和政治利益，超越了道德和法律底线。
陈福利代表说，新冠病毒是一种全新病毒，人们对其认知有限，且突如其来。指责“甩锅”，推卸责任无助于遏制疫情。各国只有加强合作，支持世卫组织发挥作用，才能有效战胜疫情。面对新冠肺炎疫情，中国始终秉持人类命运共同体理念，与各国同舟共济、守望相助，共同为全球抗击疫情作出贡献。迄今，中国已向将近150个国家和4个国际组织提供了紧急援助，为170多个国家举办了卫生专家专题视频会议，毫无保留分享防控经验和诊疗方案，向24个有紧急需求的国家派出26支医疗专家组，开展交流和指导，在保证质量的前提下，向世界出口了568亿只口罩、2.5亿件防护服。
陈福利代表说，疫情之初，美国很多社团、企业和民众向中国伸出援手。美国陷入疫情后，中国为美国在华采购抗疫物资提供支持和便利，许多省市、企业和机构向美国捐赠了大量急需的医疗物资。据统计，中国已向美国出口了120多亿只口罩，相当于为每一位美国人提供将近40只。但美国一些议员无视这些基本事实，编造谎言，对中国进行攻击抹黑，这是在新冠病毒肆虐的同时扩散的一种“政治病毒”。
新华社北京5月26日电（记者温馨）针对有报道说日本领导人称“疫情从中国蔓延扩散至世界是事实”，外交部发言人赵立坚26日在例行记者会上表示，中方坚决反对将病毒来源问题政治化、污名化。
“新冠病毒源头是一个严肃的科学问题，必须以事实和科学为依据，由科学家和医学专家去研究。”赵立坚在回答相关提问时说，“中方坚决反对将病毒来源问题政治化、污名化，这种做法有悖于世界卫生组织及大量研究机构、医学专家的专业意见，更有违国际社会包括中日两国共同抗击疫情的努力和期待。”
赵立坚强调，政治盲从不应凌驾于科学判断之上，团结合作才是人类战胜疫情的最有力武器。
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法报：疫情进一步削弱美“软实力” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
这篇题为《美国“软实力”的终结？》的文章指出，美国联邦政府反应迟钝、特朗普决策拖延、疫情简报令人困惑……新冠疫情严重打击了美国希望为自己塑造的形象：一个强大而高效的国家。此外，美国单方面禁止欧洲国家公民入境，暂停资助世界卫生组织，这些做法使美国在国际舞台更加孤立。
文章说，在国际机构中，美国的“软实力”主要体现在其财政贡献。但是，美国近年来拖欠联合国会费。在全球抗击疫情的关键时期，美国又宣布暂停资助世界卫生组织。在世卫组织2020至2021年预算中，美国所资助的款项主要用于疫苗项目、艾滋病防控和根除脊髓灰质炎计划。世卫组织全球传染病风险防范主任西尔薇·布里安德说：“美国‘断供’将给这些项目带来灾难性后果，一些疾病的防控甚至会倒退30年。”美国乔治敦大学教授劳伦斯·戈斯廷认为，面对疫情大流行，在国际社会亟须加强合作之时，美国的做法将大大削弱其在全球卫生领域和国际事务中的影响力。
文章还列举了特朗普政府近年来不断扩大的“退群”清单：联合国教科文组织、人权理事会、气候变化巴黎协定、伊核协议……在奉行“美国优先”的特朗普政府领导下，美国已不再是前国务卿奥尔布赖特在1998年所定义的“不可或缺的国家”。
文章指出，随着美国“软实力”进一步削弱，对美国模式优越性的信念正在崩塌。自特朗普任期开始以来，美国的“软实力”和吸引力一直呈现下降趋势。对美国优越性的怀疑不仅来自国外，也来自美国国内，尤其是年青一代。皮尤研究中心2019年所做的一项研究表明，在18至29岁的美国人中，只有15%的人认为自己的国家“优于其他国家”。文章认为，新冠疫情危机使民众尤其是年青一代更加质疑美国优越性。
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美作家：美疫情危机是美民主的失败 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
利特曾担任前美国总统奥巴马的演讲撰稿人。他在美国《时代》周刊网站上撰文说，一项接一项的民调显示，绝大多数美国人希望领导者们听从专家意见，但这没有发生。美国在推行“社交隔离”指南时动作太慢，流行病学家发现这导致了美国九成新冠死亡病例。
利特说，尽管人命关天，但美国领导者正忽视合理的民愿。过去四十年，美国被完全改变，领导者的几乎每个决策都更少响应公众利益。利特认为，美国政府未能在新冠疫情这场危机中维护好公共福祉，这是一个悲剧。但也并不奇怪，从美国组织选举到资助竞选活动的方式，从划分选区到让说客们参与政治决策，都忽视公众利益。与过去半个世纪任何时间相比，美国正由更少的人治理和享有，而广大人民正因此遭殃。
据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据，截至美国东部时间25日下午，美国新冠确诊病例超过165万例，死亡病例近9.8万例，两项数据均大幅高于其他国家或地区。
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惊魂未定：新冠疫情中的美国悼亡日 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
在新冠疫情的影响下，今年悼亡日，很多美国人心情纠结。
一方面，诸多迹象显示疫情似已熬过高峰。当前，全美每日新增死亡病例已从4月中旬高峰期的逾两千例降至数百例。截至5月20日，全美50个州都不同程度地放宽了居家令等社会疏离措施，许多属于“非必要营运”的企业重新开门。悼亡日这天，美国多地艳阳高照，餐馆、酒吧、咖啡馆纷纷开张，在公园、湖畔、码头和海滩，人们对重返户外和社交生活热情高涨。
另一方面，全美新冠死亡病例25日晚超过9.82万例，接近10万例关口。3月8日，全美仅有22例新冠死亡病例，到4月8日飙升至16673例，5月8日则达到77380例，残忍演绎了何为指数级增长。健康指标和评估研究所近日预测，截至8月4日，美国新冠死亡人数可能超过14万。随着全美逐步复工复产，一些州的新冠病例仍在增加，公共卫生专家再三警告第二波疫情来袭的风险，很多美国民众仍然惊魂未定。
悼亡日前夕，《纽约时报》网站推出一份沿时间轴徐徐铺展的讣告数据图，灰白色调的茫茫背景上，或密或疏地散布着一个个深灰色小人图形，没有照片，只有名字、年龄、居住地和从1000份讣闻中截取的只言片语。
这些新冠逝者，来自不同行业、不同年龄、不同族裔、不同社会阶层。她喜欢旅行、麻将和字谜游戏；他，喜欢开长途车、熬夜和吃巨无霸；她，是在丈夫怀里去世的纽约急诊科医生；他，写过一部没有出版的小说……他们中间，有每年开学日给孙子孙女唱歌的祖母、街区里第一个离家外出工作的女性、拥有61年婚姻的丈夫、初为人父的22岁青年、做连体婴分离手术的外科医生……
《纽约时报》在按语中说，数字，只是用来衡量人类生存处境的有缺憾的度量器。而实际上，过于庞大的死亡数字犹如黑洞，容易使逝者失去名字和面孔。新冠逝者的死亡，绝大多数是悄无声息的、孤独的，患者临终时难以见到亲人，葬礼也只能在线举行。在此一年一度的悼亡日，在美国各地，有很多人为重返公园和海滩而快乐，也有很多人宁愿继续待在家中，还有很多人思念逝去的亲人和朋友，无处安放自己的悲伤。
(记者徐剑梅)新华社华盛顿5月25日电
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世卫组织宣布暂停羟氯喹治疗新冠试验 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
世卫组织总干事谭德塞在当天的例行记者会上说，该组织主导的“团结试验”项目中，目前已有35个国家的400多家医院正在积极招募患者，其中来自17个国家的近3500名患者已经登记参加试验。但《柳叶刀》杂志22日发表的一项研究报告称，在治疗新冠患者时，不论单独使用氯喹或羟氯喹，还是与大环内酯类抗生素一起使用，患者病亡率都可能更高。谭德塞说，“团结试验”项目执行小组23日讨论后同意对迄今收集的数据进行全面分析和批判性评估，以充分评估羟氯喹的潜在利弊。“团结试验”项目执行小组已暂停了羟氯喹分支的试验，但其他分支的试验仍在继续。
“团结试验”项目比较几种不同药物或药物组合治疗新冠肺炎的安全性和有效性，以尽快找到有效治疗方法。谭德塞还特别指出，氯喹或羟氯喹在用于治疗自身免疫性疾病或疟疾时被普遍认为是安全的，此次暂停只针对新冠治疗试验过程。
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柬官员批评某些国家疫情中玩“指责游戏” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
帕西潘说，“疫情当下，我们不希望看到国与国之间互相指责，我们希望看到不同国家团结合作、共同抗击疫情”。
帕西潘说，中国以公开透明和负责任的态度采取了及时、全面、严格的措施抗击新冠疫情。“柬埔寨对中国防控新冠疫情采取的严格措施，以及帮助包括柬埔寨在内的其他国家抗击疫情的做法给予高度评价。”
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美国临时停尸场 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 世界报道 |
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稳健的货币政策将更加灵活适度 |
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中国人民银行行长易纲谈货币政策等热点问题 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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让“工业粮食”更安全洁净 |
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代表委员把脉能源转型新趋势 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
“大力发展可再生能源，配套建设储能设施，是保障能源安全的重要解决方案。”全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群说。
全国政协委员、自然资源部中国地质调查局副局长李朋德说，要加紧提升石油天然气的储备能力和生产能力，加紧推进油气替代计划。
全国人大代表、中国华电集团董事长温枢刚说：“今年我的建议包括完善可再生能源补贴机制，协同推动海上风电产业高质量发展等有关问题，继续围绕如何加快推进安全高效、清洁低碳的能源体系建设，这是能源转型的必然方向。”
全国人大代表、国家能源集团党组巡视组组长邵俊杰认为，下一步煤炭行业转型发展，要聚焦增强国家能源自主保障能力，积极利用大数据、物联网、人工智能等，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代生产体系。同时推进煤化工等煤炭清洁转化向价值链高端迈进。
全国政协委员、中国华能集团董事长舒印彪表示，“做好新时代能源安全这篇大文章，要大力提升产业链，大力发展新能源，深入推进供给侧结构性改革。特别是加大关键核心科技创新和技术攻关力度，聚焦‘卡脖子’难题，不断强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。”舒印彪说。
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首座设计时速350公里的长江铁路桥开始架梁 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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新华社武汉5月26日电（记者熊琦）26日10时许，随着重592吨的钢箱梁缓缓落在鳊鱼洲长江大桥南岸主塔横梁上，全国首座设计时速350公里的长江铁路桥完成首榀钢箱梁架设。此后，这座大桥将进入上部结构施工阶段。
由中铁大桥院设计、中铁大桥局施工的鳊鱼洲长江大桥，横跨湖北省黄梅县和江西省九江市两地，是安九（安庆-九江）铁路关键控制性工程，也是京九铁路的过江通道。
鳊鱼洲长江大桥是一座主跨672米的双塔双索面交叉索斜拉桥。大桥设计规划有4线铁路通过，其中两线为高铁线，时速350公里；预留两线为客货线，时速200公里。这意味着时速350公里的高铁列车行驶通过此桥时不用减速。据中铁大桥局相关负责人介绍，这在国内跨长江大桥中是第一座。
“为了提升大桥的刚度，我们在全国首次尝试了拉索交叉，这是我国首座交叉索斜拉桥。”中铁大桥院一院副总工程师李世文说，以往斜拉桥的拉索以主塔为中心对称地向两边散开，斜拉索之间没有重合，而鳊鱼洲长江大桥两个主塔中间斜拉索有72米的交叉，这进一步提高了桥梁的整体稳定性。
中铁大桥局鳊鱼洲长江大桥项目部经理王贵明说，大桥建成后，将促进皖江经济带、环鄱阳湖经济圈两大区域的发展，有助于加强沿江城市群商贸往来，推进区域共同发展。
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共建国际一流湾区 携手实现美好愿景 |
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代表委员的“粤港澳大湾区建言” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
两会期间，代表委员围绕大湾区发展积极建言献策。他们坚信，只要勇于探索，加速改革，携手合作，规划纲要描绘的美好愿景一定会实现。
自2019年以来，中央政府出台一系列政策措施，涉及金融、税收补贴、海关改革、港澳居民生活便利化等，支持大湾区建设。
“这些措施契合期待，彰显了国家进一步深化改革、扩大开放的决心。”前海管理局香港事务首席联络官洪为民代表说。
港珠澳大桥、广深港高铁香港段等一批重大交通基础设施建成投入使用，深中通道等项目加快推进；广深港高铁西九龙站实现“一地两检”，港珠澳大桥珠澳口岸实现“合作查验、一次放行”……
香港岛各界联合会常务副理事长叶建明委员说，人流、物流、资金流的高效互联互通，是大湾区建设发展的基础性要素。大湾区在基础设施“硬联通”和机制“软联通”上有了进展，已初步惠及港澳同胞。
据介绍，当前广东已建成广州粤港澳（国际）青年创新工场、横琴澳门青年创业谷、前海深港青年梦工厂等50多个港澳青年创新创业平台。仅广州南沙自贸区就吸引了215个港澳青创团队入驻。
澳区全国人大代表何敬麟牵头与30多个澳门企业家，在广州番禺大学城建立“粤澳青创国际产业加速器”。何敬麟说，受益于大湾区建设的提速，现在项目第一期进驻率已超出预期；正加速筹备第二期，希望能实现产学研结合，更好地激发粤港澳青年的创业热情。
在推进大湾区基础设施互通互联方面，广州地铁集团总工程师张志良代表建议，尽快制定多层级轨道交通网络互联互通、协同运输的技术标准体系以及服务评价体系，支持跨城市、跨层级轨道交通管理机制创新。
香港科技大学副校长朱叶玉如代表建议，从制度层面进一步解决香港与大湾区其他城市的科研人流和物流问题，为有心参与内地与香港科研合作的学者提供便利措施，逐步提高内地与香港科研互动交流的便利性，创造区内科技融合发展的有利环境。
洪为民说，大湾区要更具竞争力，就需要把各个城市的竞争优势融合。建议设立大湾区商业信用评级机制及数据库，建立粤港澳三地法官、仲裁员和调解员的常态化交流机制，设立“大湾区方便营商委员会”，统筹各种审批流程简化。
澳门归侨总会会长刘艺良代表建议，切实推进落实横琴“分线管理”通关模式，加强横琴粤澳深度合作区基础设施互联互通，推动珠澳现代金融、文旅会展、澳门品牌工业及商贸消费产业的发展，支持澳门在横琴建设澳门离岸数据中心。
全国政协常委、香港丽新集团主席林建岳说，我们应抓住疫后重建的时机，全方位推进大湾区协同发展，提升粤港澳市场互联互通水平。粤港澳在科技、商贸合作等方面都具有很大潜力，希望三地加强协同合作，共同推动大湾区的融合发展。
“大湾区是香港青年很大的发展天地。”香港公开大学校长黄玉山代表说，高等教育是香港的强项，但校舍资源较少，与大湾区其他城市优势互补，推进香港高等教育走进区内其他城市，有利于提升大湾区整体实力。合作办学对香港未来发展非常重要，也会为内地相关城市带来积极效应。
香港民建联副主席陈勇代表说，大湾区的规划和发展，非常有助于突破香港发展的瓶颈，解决香港市民的学业、事业、置业、创业和生活质量改善等问题。大湾区建设将为香港发挥比较优势，搭上祖国发展的高速列车，提供难得机遇。
澳门特区立法会议员施家伦代表说，大湾区建设是国家重要区域发展战略，承载着引领高水平对外开放、推进高质量发展、推动“一国两制”事业发展新实践的重要使命，各界都对大湾区前景充满期待。
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周素明代表： |
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补足流通领域短板
促进消费扩容提质 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 经济·民生 |
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▲周素明代表 |
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文明借“云”化雨，温暖精准“配送” |
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新时代文明实践中心“台州样本”调查 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
青山绕新居，湖水映亭台。文化礼堂内外，村民们或歌舞运动，或捧茶阅读。分餐制新风、红白事易俗等墙绘漫画生动传神，“抗疫英雄”“最美家庭”短视频讲述着百姓身边故事……走进浙江台州临海市，时时处处能感知文明新风拂面。
台州依托文化礼堂总部管理体系，在全域开展新时代文明实践中心建设，打造理论宣讲、教育服务、文化服务、医疗健康服务、科技与科普服务、健身体育服务等六大平台。
近年来，浙江省全面实施“万家礼堂引领工程”，助推乡村振兴战略。台州的创建成果是：文化礼堂建成总量居全省第二，探索建立的农村文化礼堂总部管理体系，获评第七届浙江省宣传思想文化工作创新奖。
如今行走台州城乡，一座座文化礼堂星火燎原，在润物无声中，构筑起群众心灵家园，沉淀起最美乡风，让社会主义核心价值观“住进”百姓心里。
在硬件基础上，台州探索了“县级总部、乡镇分部、村级理事会”的管理体系，打造“实践中心—实践所—实践站”三级新时代文明实践中心体系架构。目前，台州已建成实践中心9个、实践所129个、实践站3300多个，实现全市所有行政村和社区全覆盖。
大屏幕里，老师一招一式、分解动作；数十公里外，文化礼堂分部的学员们认真跟学、热情高涨。近日，天台县文化馆舞蹈老师来到县文化礼堂总部，进行线上云视频舞蹈教学。“舞蹈夜校”“云端教学”的模式，在当地百姓朋友圈中一时风靡。
“抓新时代文明实践中心建设，就是要把工作做到群众的心坎里，让群众活动有去处、服务有保障、精神有寄托。”台州市委常委、宣传部长叶海燕表示，当地以技术赋能推进新时代文明实践中心建设，打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。
据介绍，台州紧扣群众需求，着力增强文明实践活动的吸引力、感染力、渗透力，以群众参与感为基准，深化拓展“我们的节日”主题活动，组织开展乡村十礼、“我们的村晚”、乡村广场舞、文化走亲等活动，增加群众文化有效供给。
由点到面，从“盆景”到“风尚”，遍及城乡的志愿者队伍成为文明实践中心的生力军。截至2020年3月底，台州注册志愿者总数超过88万人。
临海市鹿城社区是个老社区，有2.5万常住人口，以前治安“不太平”，一年刑事案件量占全市四分之一，现在却成了“省级平安先进集体”。社区党委书记方华芬认为，“志愿者队伍有不可替代的作用”。
鹿城社区先后成立了29支志愿服务队。守护队、艺术团、调解团、普法宣传队、暖心陪聊陪医服务中心……志愿者力量下沉了，社区笼罩的阴云像泡沫一样逐渐消散。
文化之力，春风化雨；文明之光，触手可及。对志愿服务的供需两端来说，温暖也可以精准“配送”。
2019年11月27日，浙江首个与全国志愿服务大数据打通的“新时代文明实践云平台”，在台州发布上线。平台实行“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的精准配送模式，在提高志愿服务效率的同时，又减少资源空置。
台州市委书记李跃旗说，台州正以“垦荒精神立心”凝聚强大精神力量，高标准推动新时代文明实践中心成为宣传党的路线方针政策的“主阵地”、服务基层群众的“综合体”、维护意识形态安全的“前哨站”，努力打造新时代文明实践中心建设的“台州样本”。
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全国一体化政务服务平台成为企业和群众办事重要渠道 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
评估报告显示，各地区依托全国一体化平台，推动政务服务逐步从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准的转变，政务服务能力和水平持续增强，全国一体化平台的影响力、辨识度、知晓度、美誉度显著提升，全国一体化平台已经成为企业和群众办事的重要渠道。数据显示，全国一体化平台注册用户达3.39亿，全国9.04亿网民中，平均每3个网民就有1个成为全国一体化平台用户。
评估报告认为，党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，把推进全国一体化平台建设作为完善国家行政体制、创新行政管理和服务方式的关键举措，为加快推进全国一体化平台建设指明了方向。按照党中央、国务院的决策部署，2019年全国一体化平台框架初步形成，全国政务服务“一张网”的整体服务、协同服务、精准服务、创新服务等方面能力显著提升。
数据显示，各地区将全国一体化平台建设作为创新行政管理和服务的新方式、新渠道、新载体，不断提升网上政务服务能力，群众获得感持续增强。网上政务服务能力指数为“非常高”的省级政府从2016年的3个增加到8个，指数为“高”的从2016年的9个增加到15个，网上政务服务能力指数为“低”的首次为零。
评估报告同时指出，目前各省级政府网上政务服务还面临着区域间发展不平衡、法律规范尚需完善、业务协同能力有待提升等问题，需要持续深化全国一体化建设思路，全面提升全国一体化平台基础设施服务效率，推动实现从业务上网到服务上网，构建政务服务全渠道服务矩阵，提升企业和群众办事满意度，持续打造“不打烊”的“数字政府”。
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出发！向着顶峰 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
 5月27日，2020珠峰高程测量登山队正在向珠峰峰顶进发。
当日2时10分许，2020珠峰高程测量登山队8名队员陆续从海拔8300米的珠峰突击营地启程向顶峰进发。
新华社特约记者边巴摄 |
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从北坡登顶珠峰，将经历什么？ |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
这是6个登山营地中最大的一个，也是所有攀登活动的起点。人们在这里送登山队出征，也在这里等他们凯旋。
从大本营徒步四到五小时，便到了海拔5800米的过渡营地。这是大本营和前进营地间的过渡站。
再徒步约五小时后，便来到了6500米的前进营地。沿途绵延的绒布冰川是对眼睛的犒赏，但终点处这片“魔鬼营地”，也让大多数登山者的身体如临地狱。由于地处山坳，空气流通不畅，这里通常是登山者攀登过程中高原反应最严重的一个营地。
前进营地也是雪线之前最后一个营地。绒布冰川在这里结束，汇入珠峰海拔7000米左右的常年积雪之中。从前进营地向前徒步两小时左右，便到达了换冰爪处。之后，著名的北坳冰壁豁然出现在眼前。
这是珠峰北坡路线的第一大难点。这堵冰雪“城墙”，曾在19世纪末20世纪初令西方探险家望而却步。几百米的高度，近乎垂直的角度，密布的冰裂缝，要求登山者必须掌握过硬的攀冰技术，并在某些地段借助梯子才能通过。
一些登山者在这里会耗费大量体能，而7028米的一号营地则是他们休息的场所。登山者在这个营地可开始使用氧气。再向上攀登，登山者将登上东北山脊，也将暴露在珠峰骇人的大风中。
由于狭管效应，海拔7500米左右被称作“大风口”路段。风大时，登山者如果没有保护绳保护，甚至会被从山脊上吹跑。这是珠峰北坡路线的第二大难点。
闯过大风口，路线进入冰岩混合的地带，海拔7790米的二号营地出现在一片斜坡之上。大风是这个营地的特色，气温也可低至零下20摄氏度以下。登山者必须时刻小心，防止冻伤。
走出二号营地，登山者向峰顶前的最后一个营地——海拔8300米的突击营地进发。大多数登山者在这里都睡不好，除了高原反应，冲顶一般需要凌晨出发也是原因之一。因珠峰峰顶中午和下午容易变天，登山者一般都选择凌晨和早晨登顶，以便给下撤留足时间。
最后的冲顶阶段，登山者首先行走在裸露的黄色岩层之上，也就是海拔8200米到8600米之间的“黄带”。在海拔8600米处，登山者遭遇北坡攀登第三大难点——第二台阶。
这是一道高数米、几乎垂直的岩壁，极难寻找攀爬支撑点。最早挑战的西方人曾断言，没有人能够逾越第二台阶。
1960年，中国登山队队员刘连满甘当人梯，让队友踩着自己的肩膀通过，成功跨越第二台阶。1975年，中国登山队在此架设由几段金属梯组成的“中国梯”，降低了攀登难度。如今，“中国梯”已经过更换，新的梯子依旧在第二台阶处为一代代攀登者保驾护航。
接下来，还有最后一道“鬼门关”——横切路线，一段仅能供一人通过的岩石绝壁。通过后，峰顶便近在眼前！
我国先后于1975年和2005年两次成功测定并公布珠峰高程，1975年数据为8848.13米，2005年数据为8844.43米。如今，人们期待着2020珠峰高程测量登山队为人类揭晓“世界高度”新答案。
每个登顶者在峰顶都会看到不同的风景。有人看到了晴朗天气下，珠峰在朝阳映照中形成的巨大三角形阴影，宛若金字塔的形状。有人醉心于一览众山小的豪迈，海拔8201米的世界第六高峰卓奥友峰，此刻也只是身边的一座低矮雪山。有人运气不好，只能在风雪中继续忍受世界最高峰给予的“高冷”考验。
也有人会热泪盈眶，在世界之巅，想要寻找自己山脚下的家乡。
或许，每个人心中，都有属于自己的“世界之巅”的风景。 （记者多吉占堆、边巴次仁、王沁鸥、魏玉坤、武思宇）
新华社珠峰大本营5月26日电
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登顶珠峰的路，“开路先锋”先打通 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
在登山界，修路意为在山体上借助岩钉、冰锥、雪锥等工具固定路绳。修路完成后，其他攀登者便可借助上升器等设备将自己连接到路绳上，以此相对安全地攀登。
2020珠峰高程测量登山队接应组组长、西藏拉萨喜马拉雅登山向导学校校长次仁桑珠介绍，修路队员被称作“开路先锋”，由于没有提前铺设的路绳作为保护，他们自身要承担更多风险。
在位于中国一侧的珠峰北坡，将路绳铺设到峰顶是后续所有登山队员安全登顶的前提条件，因此修路队员也往往是每年最早登顶的人。
修路队6人原计划26日3时从海拔7790米的二号营地出发，但当时风力过大，故出发时间延迟一个小时。12时40分左右，修路队修通攀登难点之一——海拔约8600米处的“第二台阶”路线。经过12个半小时奋战，6人成功将路绳铺设至峰顶。
6名队员均毕业于西藏拉萨喜马拉雅登山向导学校，均拥有多次珠峰登顶经验，其中多吉次仁曾13次登顶珠峰。
此次珠峰高程测量过程中遭遇多次强降雪和大风天气。修路队此前已5次尝试打通至峰顶路线，均因山体上积雪过厚，有流雪、雪崩危险，以及高空风力过大等原因未能成功。
据了解，修路队目前已从峰顶下撤。（记者多吉占堆、边巴次仁、王沁鸥、魏玉坤、武思宇）
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老农多吉和他的珠峰“牛头旅馆” |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
 “牛头旅馆”老板多吉的儿媳在旅馆里整理被褥（5月17日摄）。 新华社记者普布扎西摄 |
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著名企业家何鸿燊逝世 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
何鸿燊1921年11月出生于香港，曾任第九届、十届、十一届全国政协常委。他生前积极参与祖国内地的经济建设、文化慈善等事业，参与、见证香港、澳门回归祖国的进程，曾任香港特别行政区基本法咨询委员会委员、全国人民代表大会澳门特别行政区筹备委员会副主任委员等。何鸿燊2001年获澳门特区政府颁授“金莲花荣誉勋章”，2010年获香港特区政府颁授“大紫荆勋章”。
香港特区行政长官林郑月娥当日对何鸿燊辞世表示深切哀悼。她说，何鸿燊先生积极参与香港社会服务发展，大力支持公益筹款活动，慷慨捐助香港慈善团体和大专院校，还曾捐款赞助文化康乐设施建设以及禁毒教育和宣传工作，建树良多。
澳门特区行政长官贺一诚当日致唁函慰问何鸿燊家属。贺一诚赞扬何鸿燊一生乐善好施，关心社会公益事业，为澳门繁荣稳定作出了重要贡献。
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绿色正在“唤醒”石漠山区 |
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广西生态扶贫新观察 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
发展特色产业
初夏时节，记者在河池市罗城仫佬族自治县四把镇新安村看到，毛葡萄新抽出的枝条爬满架杆，原本裸露的石山被翠绿的枝叶覆盖，细小的果实密密地长了出来。
地处滇桂黔石漠化片区的罗城县，石山占全县土地面积的27.6%，是广西未摘帽的8个贫困县之一。贫瘠的石山缺水缺土，毛葡萄因根系发达，可防止水土流失，是治理和预防石漠化的理想生态经济植物。目前，毛葡萄产业成为当地主要扶贫产业之一，种植面积8万多亩，3800多户贫困户参与这个项目。
罗城县水果生产技术指导站站长姚宁说，2019年全县毛葡萄产量1.54万吨，初步形成种植、销售、加工产业链，带动酿酒、饮料等产业发展。
石漠化被称为“地球癌症”。作为全国脱贫攻坚“主战场”之一的广西，近一半贫困人口居住在大石山区、石漠化地区，基本是难啃的“硬骨头”。要改变千百年来的贫困状况，必须一手抓石漠化治理，一手抓脱贫攻坚，在两个“战场”打硬仗。
也在石漠化片区的东兰县武篆镇上圩村，过去，这里的群众为了“糊口”在山上开荒种玉米，更加重了水土流失，陷入越种越穷“怪圈”。“退耕还林后种油茶，荒山逐渐变绿，原本夹杂着黄泥的溪水也开始变清了。”贫困户罗智在村里引导下种了9亩油茶，现在每亩油茶年产值1500元左右，他家已经脱贫。
东兰县林业局副局长石华说，全县已形成油茶、板栗、核桃三大经济林产业，2019年林业产业总产值18.14亿元，6.6万余名建档立卡贫困人口获益。
在石漠化治理过程中，广西还探索出“竹子+任豆”“任豆+金银花”等10多种混交造林模式，建设了100多个石漠化综合治理示范点，自治区54个贫困县中绝大部分发展种桑养蚕，带动农民脱贫致富。
在南宁市马山县古零镇弄拉屯，曾经“靠山吃山”的村民痛定思痛，放下斧头、砍刀，封山育林、植树造林，使弄拉变成“生态绿洲”。
有了“资源”，瞅准“商机”，弄拉屯做起了生态旅游、体育休闲的“生意”。“2019年弄拉屯人均年收入达2.4万多元，是2008年的约8倍。”弄拉旅游专业合作社理事长李荣光说。
都安瑶族自治县素有“石山王国”之称。这个县的东庙乡群众改变传统的养殖方式，利用荒山坡地和石山下的水泡地种植牧草，发展肉牛养殖，打造生态循环农业，目前全乡肉牛存栏量近4400头。
河池市副市长、都安县委书记陈继勇说，通过创新实施“贷牛还牛、贷羊还羊”和粮改饲等项目，3年来，全县肉牛从9.27万头发展到近16万头，带动贫困户3.08万户11.86万人增收。
如今，广西石漠化山区林下经济、长寿养生、生态农业、生态旅游等发展势头正劲。“精准发展特色生态产业，掀起了一场产业革命和绿色革命。”自治区扶贫办党组成员邓妙宏说。
在马山县林圩镇伏兴村，刚刚脱贫的村民卢志新今年1月被聘为生态护林员，守护村里1500亩林地，年收入7980元。驻村第一书记周福波说：“全村有6名生态护林员，9000多亩林地得到有效管护。”
截至2019年底，广西选聘续聘生态护林员5.8万人，森林资源管护总面积7600多万亩，基本实现“聘用一人护林、带动一户脱贫”。河池市林业局局长韦幸力说：“选聘建档立卡贫困人口担任生态护林员，已带动和巩固6.9万人脱贫，全市森林覆盖率增至71.02%。”
行走在广西大石山区，裸露的石山已较少见。自治区林业局副局长陆志星说，广西着力实施生态补偿脱贫，推进新一轮退耕还林、珠江流域防护林体系建设等重点生态工程，监测结果显示，岩溶地区生态环境明显改善，石漠化扩展趋势整体得到遏制，石漠化土地面积年均缩减率约4%。
自治区农业农村厅介绍，广西聚焦大石山区、深度贫困地区，加快发展县级“5+2”、村级“3+1”扶贫产业。2016至2019年已脱贫的109.5万户444.73万人中，通过产业帮扶措施实现脱贫增收的超过80%。
如今的八桂大地，脱贫攻坚稳步推进，生态环境持续向好。2019年广西森林覆盖率62.45%，植被生态质量和改善程度位居全国前列。今年1-4月，广西52个地表水国家考核断面中，51个断面水质达到或优于Ⅲ类，水质优良比例为98.1%。
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新疆聚力战深贫：加把劲啃下硬骨头 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
 新疆于田稻田鹅业养殖有限公司孵化基地饲养的鹅（5月19日摄）。
为带动群众脱贫致富，2019年于田县政府引进龙头企业，采取“企业+合作社+贫困户+农户”模式，打造从养殖到肉食加工的产业链，大力发展鹅产业。当地政府还因势利导，鼓励企业发展农业观光旅游，用“大漠绿水白鹅”的景色吸引游客到此观光。新华社记者沙达提摄 |
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黄土高原上的“阳光存折” |
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山西光伏扶贫富民记 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
 5月11日拍摄的山西吉县屯里镇的光伏扶贫电站（无人机照片）。 新华社发 |
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一个黎族山村的体育扶贫路 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
大仍村位于海南省昌江黎族自治县七叉镇，这个黎族山村曾是远近闻名的贫困村，村民收入主要靠种植甘蔗和水稻，村民们原来的娱乐活动主要是以黎族歌舞为主，很少接触外界的体育健身项目。
“村里原来连像样的体育活动广场都没有，不少村民盼望有一个活动场所。”驻村第一书记肖晖说：“2017年省旅文厅结合大仍村黎族特色，在村口的坡地上建起了文体广场，两年内为村里建成了16套基础健身设施。”
为让村民们早日实现“精神脱贫”，海南省旅文厅组织了广场舞培训、体质监测、村篮球赛、体育冬令营等活动，让偏远地区的群众享受体育锻炼带来的乐趣。
“黎族人都有喝米酒的习惯，无论男女老少都爱喝上一口。以前晚上大家没事干就聚在一起喝酒，现在每天都会来跳广场舞，身体和精神状态越来越好。”脱贫户米眉脱说。
自从村篮球场建成后，篮球成了村里的“第一运动”，逢年过节村里就会举办篮球赛，全村每家每户都会过来观赛，去年大仍村篮球队还在海南省“体育下乡”男子篮球赛中获得冠军。
21岁的吉亚飞是村里的“灌篮高手”。他说，自己的转变得益于一次赛后体质检测，专家开的“运动处方”让他受益匪浅。“通过测量骨密度，我对自己的身体有了更加详细的认识，专家建议我一定要注意膝盖的保护。”吉亚飞说，从那以后自己场上的位置从中锋变成了后卫，反而激发了篮球潜能。
肖晖感叹道：“大仍村这两年的文体生活发生了很大的变化，民众参与健身的人数不断增加，精神面貌明显改变，农村更有活力。”
2019年，昌江举办了骑行和徒步等多项体育赛事，“体育+旅游”的赛事活动吸引了大批游客，各地游客在观赏昌江优美自然风光、参加体育健身活动的同时，还可以在爱心扶贫集市购买到芒果、木棉花茶、七叉温泉米等纯天然农特产品，赛事盘活了当地食宿等服务，带动当地贫困户增收致富。
体育是发展旅游产业的重要抓手，自从尝到骑游赛事带来的甜头，大仍村确定了发展体育旅游产业的思路，规划引进体育公司，培育体育旅游项目，带动村民可持续增收。
昌江独特的天然景观吸引了众多体育公司的关注。海南奥鑫国际赛事管理有限公司总经理祁云在实地考察后表示，当地的木棉花和芒果园等自然景观非常吸引人，昌江起伏的山地公路适合全地形越野车穿越，他们将在大仍村打造汽车自驾营地，通过创意旅游吸引游客消费。
“海南有良好的自然资源，我们积极推动体育扶贫，既健身又扶志，接地气有优势。”海南省旅文厅群众体育处处长麦有旺表示，体育是实现精准扶贫攻坚的有效方法，只有物质生活与精神文化生活两条腿走路，才能夯实小康社会的基石。
（记者刘博）新华社海口电
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贵州生态护林员：一人护林，全家脱贫 |
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| （ 2020-05-27 ） 稿件来源：新华每日电讯 决胜全面小康·决战脱贫攻坚 |
一年四季，除了极端天气等特殊情况，贵州习水县官店镇何村村的贫困户王世明都要徒步巡山，不敢有一丝懈怠。6年前，他在建房时不幸发生意外，致锁骨重伤，从那以后，他便再不能干重活，家庭的重担一下子压在了妻子一个人身上。
王世明说：“建房不光花光了积蓄，还欠下了外债，两个孩子上学需要钱，父母身体不好也需时常照顾。”2014年，王世明一家被认定为精准扶贫对象。
最让王世明高兴的是，2017年3月，身体逐渐康复的他被村里聘为生态护林员。王世明所在的何村村，林区面积大，脱贫攻坚期间，林下经济成为村里的支柱扶贫产业，如方竹笋、中药材天麻、葛根，马铃薯等。村支书冯焕明说，生态护林员的守护正为林下经济助推脱贫“保驾护航”。
作为全国脱贫攻坚主战场之一，贵州贫困人口众多，且很多分布在大山深处的林区。为守好发展和生态两条底线，实现生态保护与精准脱贫两不误，贵州于2016年正式启动聘用农村建档立卡贫困人口作生态护林员的工作，着重为因病、因残和因学致贫的家庭提供在家门口就业的机会。
公告、申报、审核初选、考察……为公平合理，生态护林员要经过七个流程的筛选才能最终被聘用。为保证生态护林员顺利脱贫，解决后顾之忧，贵州协调保险机构为全省的生态护林员捐赠了涵盖残疾、医疗等综合性安全保险。
根据贵州省林业局的统计，2015年，贵州共发生森林火灾153起，2018年减至29起，到2019年只有10起。“生态护林员政策为实现森林资源的有效保护打下坚实基础。”贵州省林业局党组书记、局长张美钧说。
数据显示，到2020年，贵州生态护林员规模已达17.25万人。按照每个生态护林员一年1万元收入能实现3个贫困人口脱贫的标准计算，贵州生态护林员政策已带动51.75万贫困人口实现脱贫。张美钧说，生态护林员都是建档立卡贫困户，且一户只能聘请1名生态护林员，基本实现了“一人护林，全家脱贫”的目标。
作为受益人之一，王世明一家2018年初脱了贫。心怀感激的他，不仅工作用心，还主动参加一些相关技术培训，学习森林法规和森林防火知识，用他自己的话说，这个生态护林员越做越专业，“既然担负使命，就要守护好绿水青山”。
