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习近平对科技特派员制度推行二十周年作出重要指示强调 坚持人才下沉科技下乡服务“三农”用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴
习近平对科技特派员制度推行二十周年作出重要指示强调
坚持人才下沉科技下乡服务“三农”
用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对科技特派员制度推行20周年作出重要指示指出,科技特派员制度推行20年来,坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”,队伍不断壮大,成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人,使广大农民有了更多获得感、幸福感。
 
  习近平强调,创新是乡村全面振兴的重要支撑。要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。广大科技特派员要秉持初心,在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断作出新的更大的贡献。
 
  科技特派员制度推行20周年总结会议21日在北京召开,会上传达了习近平的重要指示。
 
  中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并讲话。他表示,习近平总书记的重要指示是新时代深入推进科技特派员制度的根本遵循和行动指南。20年来,科技特派员制度坚持以服务“三农”为出发点和落脚点、以科技人才为主体、以科技成果为纽带,在推动乡村振兴发展、助力打赢脱贫攻坚战中取得显著成效。新时代深入实施科技特派员制度,要紧紧围绕创新驱动发展、乡村振兴和脱贫攻坚,进一步完善制度体系和政策环境,进一步发展壮大科技特派员队伍,把创新的动能扩散到田间地头。
 
  会议对92名科技特派员和43家组织实施单位进行了通报表扬。浙江省、福建省南平市、江西省井冈山市和科技特派员代表在会上作交流发言。
 
  有关部门负责同志,各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团有关负责同志,部分通报表扬的科技特派员和组织实施单位代表等参加会议。
 
开启法治中国新时代 以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国纪实
开启法治中国新时代
以习近平同志为核心的党中央推进全面依法治国纪实

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
 
 
  ▲4月1日,在浙江省诸暨市枫桥镇联合调解中心,工作人员在调解一起合资纠纷。  新华社记者翁忻旸摄



新华社记者杨维汉、罗沙、白阳、丁小溪


  大道之行,天下为公;良法善治,民之所向。

  法治,人类文明的重要成果,现代社会治理的智慧结晶。在中国这样一个超大规模的发展中国家,中国共产党领导的全面依法治国,是中国历史上一次国家治理的深刻变革,也是中华民族走向伟大复兴不可或缺的坚实保障。

  2014年金秋十月,党的十八届四中全会大幕拉开,以习近平同志为核心的党中央全面依法治国顶层设计和战略部署全面展现在世人眼前。

  2018年8月24日,习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议并发表重要讲话。中央全面依法治国委员会工作正式全面启动,法治中国建设迈入系统协同推进新阶段。

  党的十八大以来,法治成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的基本方式,全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,法治建设宏伟蓝图徐徐展开,激励着全党全国各族人民共同建设充满生机、成就辉煌的法治中国。

奉法者强则国强

  以习近平同志为核心的党中央掌舵法治中国建设正确航向,开启全面依法治国新时代



  2019年2月25日,北京,春意渐近。

  中南海怀仁堂内,气氛庄重而热烈,中央全面依法治国委员会第二次会议正在这里举行,习近平总书记主持会议并发表重要讲话。

  “做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。”

  “法治建设规划,事关全面依法治国工作全局。”

  “发展要高质量,立法也要高质量。”

  ……

  明确改革发展稳定的法治需求,谋划新时代法治建设规划,部署法治建设重点任务……习近平总书记字字千钧,蕴含着对依法治国的深邃洞察和深入思考,为新时代法治中国建设谋篇布局、擘画蓝图。

  大江东去,百转千回终入海。历史早已明示,法治昌明方能国泰民安,法治废弛只会国乱民怨。面对前所未有的风险挑战、困难险阻,面对当今世界正在经历的百年未有之大变局,中国共产党人给出了自己的答案。

  改革发展稳定,离不开法治护航;经济社会建设,需要法治保护;百姓平安福祉,靠的是法治守卫。

  这是一个伟大政党跳出历史周期率、实现长期执政的坚定探索——

  “全面推进依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。”以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、明辨大势,掌舵法治中国航船劈波斩浪。

  党的十八届四中全会,成为党的历史上首次以全面推进依法治国为主题的中央全会;

  党中央组建中央全面依法治国委员会,这是党的历史上首次设立此类机构;

  ……

  站在新的历史起点,以习近平同志为核心的党中央从前所未有的高度谋划法治,以前所未有的广度和深度践行法治。我们党对社会主义法治建设规律认识不断深化,对治国理政的驾驭更加成熟稳健,开辟出全面依法治国理论和实践的新境界。

  亲自担任中央全面依法治国委员会主任,定方向、定规划、定举措、抓落实;主持召开2次中央全面依法治国委员会会议,对法治中国建设作出新的重大部署;2次出席中央政法工作会议,为政法事业发展提供根本遵循;出席全国公安工作会议,为平安中国建设指明方向……在习近平总书记治国理政的重大议程中,对法治的重视和推进一以贯之。

  “坚持加强党对依法治国的领导”“坚持人民主体地位”“坚持中国特色社会主义法治道路”“坚持建设中国特色社会主义法治体系”……高度概括的“十个坚持”,凝聚着习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的核心要义,铸就建设法治中国的鲜明航标。

  伟大的事业离不开坚强的领导核心。正是有习近平总书记的掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,法治中国建设才有精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针,才能在时代大潮中锚定航向、把握主动。

  这是中国法治建设史上的高光时刻——

  2018年3月17日上午,见证过无数次历史性时刻的人民大会堂,迎来了人民共和国历史上首次国家领导人宪法宣誓。

  “我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责……”

  75字的铮铮誓言,凝聚的是依宪治国、依宪执政的庄严承诺,是许党许国、爱民为民的殷殷深情。大国领袖以身作则,带头遵守宪法、维护宪法,让全面依法治国的脚步更加铿锵有力。

  在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上发表重要讲话、多次在国家宪法日到来之际作出重要指示、多次在中央政治局集体学习时对宪法有关问题作出重要论述……习近平总书记把宪法摆在全面依法治国十分突出的位置,加强宪法实施的根本理论指引,坚持依宪执政,推动宪法贯彻实施。

  办好中国的事情,关键在党。

  党中央印发《中国共产党政法工作条例》,中央全面深化改革领导小组会议审议通过一系列司法体制改革文件,中央全面依法治国委员会加快制定法治国家建设规划……党中央对推进全面依法治国作出顶层设计,确保法治中国建设始终沿着正确方向前进,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  要管宏观、抓大事,也要破解当下突出问题,还要谋划长远工作。1年多来,中央全面依法治国委员会扎实起步,有效发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动法治建设全面发力、多点突破、纵深推进——

  明确全面依法治国221项任务,建立健全督办机制;

  围绕国家重大发展战略和重大决策部署开展法治保障专题调研,出台《关于全面推进海南法治建设 支持海南全面深化改革开放的意见》;

  部署开展法治政府建设示范创建活动,推动法治政府建设率先突破;

  各地依法治省(区、市)委员会全部完成组建,党领导全面依法治国新的体制机制初步形成;

  ……

  “党的领导是中国特色社会主义法治之魂。”中国法学会学术委员会主任张文显说,“党的领导”和“全面依法治国”不是历史的偶遇,而是实践必然性、时代现实性和法理正当性的逻辑连接,任何时候都不能否认、不能放弃、不能动摇。

  这是中国共产党人为子孙万代计、为长远发展谋的使命担当——

  方向决定道路,道路决定命运。

  细读党的十八届四中全会决定,一条鲜明的红线贯穿全篇——坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。

  纵观世界法治发展史,一个国家和地区法治道路的选择,从根本上决定了这个国家和地区法治发展的前途和命运。中国特色社会主义法治道路,来源于丰富生动的中国实践,决定了法治中国的壮阔前景。

  用“权力清单”和“责任清单”明确政府权力边界,推动“放管服”改革落地见效;加强产权司法保护,营造风清气正的法治化营商环境;法治和德治相得益彰,社会主义核心价值观更加入脑入心……既汲取传统精华又借鉴国外有益经验,既与时俱进体现时代需要又蕴含民族精神符合中国实际,中国共产党领导的法治中国建设,释放出日益强大的创造力和生命力,为经济社会持续健康发展打牢基础。

  制定监察法,确保监察体制改革在法治轨道蹄疾步稳;政法领域全面深化改革破题开局,司法体制改革向党委政法委、公安、司法行政等政法领域全方位、各环节稳步拓展;2018年印发中央党内法规74部,不断扎紧依规治党的制度笼子;设立最高人民法院国际商事法庭,为“一带一路”建设等提供法治保障;发布新修订的《中国人民解放军预防犯罪工作条例》,完善中国特色军事法治体系,坚持依法治军从严治军……

  党的十八大以来,改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,始终由法治引领、靠法治保障。

治国安邦靠准绳

  以习近平同志为核心的党中央领导完善中国特色社会主义法治体系,将国家治理体系和治理能力现代化水平提升到新高度



  2019年6月29日,国家主席习近平签署发布特赦令,根据十三届全国人大常委会第十一次会议通过的有关决定,对九类服刑罪犯实行特赦。

  不到1个月时间,7月27日,54岁的徐某东走出广东清远监狱大门,和妻子在夕阳下紧紧相拥。“感谢党和国家,我相信他回归家庭后会更加珍惜生活,也将竭力为社会做贡献。”徐某东的妻子难掩激动。

  这次特赦,是2018年修宪之后,直接以宪法为依据的一次重大宪法实践活动,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央承续中华文明慎刑恤囚、明刑弼教的优良传统,依宪治国、依宪执政,进一步在全社会树立宪法权威。

  “徒法不能以自行。”宪法法律的实施,源于执政党对法治责任的担当。

  党的十八大以来,紧紧围绕全面依法治国的总目标,牢牢抓住“建设中国特色社会主义法治体系”这个总抓手,以习近平同志为核心的党中央科学研判、精准施策,在法治轨道上坚定推进国家治理体系和治理能力现代化。

  以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系向法治体系提升——由静态的制度体系向囊括立法、执法、司法、守法各环节的动态体系转变,虽是法“律”到法“治”的一字之变,却体现着全面推进依法治国的整体要求,意味着国家治理体系和治理能力的一次重大跃升。

  夯实法治建设根基,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步健全完善——

  2018年3月11日,人民大会堂,十三届全国人大一次会议高票表决通过宪法修正案,把习近平新时代中国特色社会主义思想等党的十八大以来的理论创新、实践创新、制度创新成果载入宪法,为中华民族伟大复兴提供了根本法治保障。

  设立国家宪法日,在全社会弘扬宪法精神;制定国歌法,与已施行的国旗法、国徽法一道,构成落实宪法规定的国家象征与标志重要制度;全国人大常委会首次听取备案审查工作情况报告,5年接受报送备案规范性文件4778件……在党中央领导下,实施宪法制度、加强宪法监督、维护宪法权威摆在全面依法治国突出位置,取得重要进展。

  立善法于天下,则天下治。

  个人所得税怎么收,直接影响百姓“钱袋子”。2018年8月,个人所得税法修改完成,给千家万户送来重大减税利好,被视为个人所得税制改革迈出的坚实一步。

  法随时变,国家经济社会发展到哪里,立法就跟进到哪里。

  制定国家安全法、网络安全法等,坚决维护国家安全与核心利益;颁布国际刑事司法协助法、电影产业促进法等,填补相关领域法律空白;出台外商投资法,助力更高水平对外开放;修改中小企业促进法、预算法、农村土地承包法,推动实现经济高质量发展……一批事关国计民生的法律法规相继落地,为经济社会发展夯实法治基础。

  立法要有针对性、有效性、可操作性,解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

  婚姻、住房、隐私、合同……从制定民法总则到审议民法典各分编草案,“民法典时代”正朝我们走来;

  贯彻食品药品领域“四个最严要求”,对疫苗管理进行专门立法,解决疫苗管理中存在的突出问题,积极回应社会关切;

  修改环境保护法、大气污染防治法,出台土壤污染防治法,解决“心肺之痛”,助力打赢蓝天碧水净土保卫战;

  修改立法法,明确立法权力边界,赋予所有设区的市地方立法权,从中央到地方的完整立法体系日渐形成;

  ……

  立良法,更要谋善治。公平正义是执法司法工作的生命线。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

  凝聚法治中国力量,全方位深层次政法领域改革新格局不断拓展——

  “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”党的十八大以来,司法机关通过深化体制机制改革,提高司法能力和公信力,制约司法能力、影响司法公正的深层次、体制性问题逐步解决。

  习近平总书记的重要论断,鲜明勾勒出司法体制改革的历史性突破和成就——

  “党的十八大以来,政法战线坚持正确改革方向,敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关,做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革,司法公信力不断提升,对维护社会公平正义发挥了重要作用。”

  “想了很多年、讲了很多年”都没有做成,足见沉疴之重、改革之难。这是历史性突破和成就,改的是体制机制,破的是利益藩篱,触动的是灵魂深处。只有下最大的决心敢于动真碰硬,才能守护好公平正义。

  “让审理者裁判,由裁判者负责”,扭住司法责任制“牛鼻子”,12万多名法官、9万多名检察官遴选入额,优质司法资源充实办案一线。直接由独任法官、合议庭签署的裁判文书达98%以上,入额办案、办案担责、有责追究的司法权运行机制正在形成。

  “执行难”,直接影响社会公平正义。2016年,人民法院系统打响“基本解决执行难”战役。2019年3月12日,最高人民法院郑重宣告:“‘基本解决执行难’这一阶段性目标如期实现。”2019年7月14日,中央全面依法治国委员会印发《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》,向“切实解决执行难”目标迈进虽未有穷期,但步履踏实坚定。

  检察机关机构改革强力推进,更好保障公平正义。2019年1月,最高人民检察院重新设立的十大检察厅亮相,内设机构迎来“重塑性”变革,刑事、民事、行政、公益诉讼等职能并行的法律监督总体布局形成。

  ……

  大刀阔斧,刀刃向内。直面人民群众关注的“痛点”“难点”、经济社会发展的“堵点”“盲点”,从人民群众最不满意的地方改起,让公平正义之光普照。

  废止延续半个世纪的劳教制度、人民法院实行立案登记制改革、检察机关开展公益诉讼更好维护公共利益、居住证改革让两亿非户籍人口在居住地“扎根”、筑起防范权力干预司法的“防火墙”“高压线”、以审判为中心的刑事诉讼制度改革守牢防范冤错案件的底线……回首过往,改革举措如涓涓细流,汇聚成破除藩篱的大潮。

  船到中流浪更急,人到半山路更陡。

  如今,向着习近平总书记提出的更高目标——“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”迈进。

  用法治保障经济高质量发展,新时代法治政府建设持续推进——

  “法治是最好的营商环境”——中央全面依法治国委员会第二次会议上,习近平总书记深刻阐述了这一重要论断。

  2018年5月31日,最高人民法院第一法庭,随着审判长孙华璞敲响法槌,物美集团创始人张文中迎来了期待多年的无罪判决。

  为加强知识产权保护和运用,健全技术创新激励机制,设立知识产权法院。为充分发挥司法在推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系方面的职能作用,增设互联网法院。

  首次以中央名义出台完善产权保护制度、依法保护产权的顶层设计,进一步推进产权保护法治化;对采取强制措施更加严格规范……依靠法治平等保护各类市场主体产权,就是保护社会生产力。

  市场经济本质上是法治经济,以法治保障和服务改革发展。

  制定重大行政决策程序暂行条例,满足依法治国迫切需要;省市县三级政府部门权力和责任清单均已向社会公布,实现政府管理模式的重大变革;打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,用行政权力的“减法”换取市场活力的“乘法”,国务院部门累计取消行政审批事项超过600项;印发法治政府建设与责任落实督察工作规定,督促法治政府建设与责任落实……

  法治政府建设深入推进,解决政府职能越位、缺位、错位,使职能边界日益清晰、权力配置更趋合理、治理水平不断提升,为社会经济环境注入新活力,不断释放法治建设新红利。

  民之所望,施政所向。在全面推进依法治国的号角声中,法治政府建设换挡提速,依法行政成为一道时代的鲜明印记。

  一批重要领域法律法规制定出台,一批法治建设重要领域和关键环节改革举措取得重大进展,一批事关全面依法治国全局的制度设计、实践创新成果逐渐形成,深化全面依法治国实践迈出新步伐。

  坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法……法治建设格局清晰成型,效力日显,国家治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。

公平正义暖人心

  以习近平同志为核心的党中央坚持法治建设以人民为中心,用法治保障和增进人民福祉,让亿万百姓有更多获得感幸福感安全感



  2019年盛夏,扫黑除恶专项斗争如火如荼。6月20日,呼和浩特市赛罕区东瓦窑村村委会,一场特别的座谈会在这里召开,不少群众激动地流下热泪。

  “中央督导组到我们这里来,我一晚上没睡着觉,压在我们心上20年的大山,就要搬掉了……”

  在中央扫黑除恶第15督导组直接推动下,呼和浩特市打掉了以刘某琴为首的“村霸”黑恶势力团伙。该团伙盘踞东瓦窑村近20年,欺压当地百姓、侵害群众利益。

  扫黑除恶,就是要扫出一片朗朗晴天,让人民群众带着满满的安全感决胜全面小康。

  2018年以来,扫黑除恶发起总攻动员、掀起强大攻势。从湖南彻查新晃一中“操场埋尸”案,到云南深挖孙小果案,再到黑龙江哈尔滨市呼兰区委原书记、原区长等14名涉黑“保护伞”被查处,扫黑除恶与“打伞破网”“打财断血”同步推进,广大群众拍手称快,国家政权基础更加稳固。

  党的根基在人民,力量在人民。人民群众对美好生活的向往,就是党和国家各项事业的出发点和落脚点。

  正如习近平总书记深刻指出的:“要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程”。

  法治中国建设以人民为中心,聚焦群众所急所盼所需,为社会生活铸造坚实后盾——

  “对食品、药品等领域的重大安全问题,要拿出治本措施,对违法者用重典,用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。”中央全面依法治国委员会第二次会议上,习近平总书记的话语掷地有声。

  真抓实干,才能保证党中央决策部署落地见效。今年以来,从中央到地方,一个个食品药品监管执法司法督察组直插一线,不发通知、不打招呼、不用陪同、不走设计路线,聚焦食品药品安全重点领域的司法难点,全力保障人民“舌尖上的安全”。

  开展全国集中饮用水源地环境保护专项行动,完成整治问题6242个;开展蓝天保卫战重点区域强化监督工作,检查企业(点位)41.15万个;开展打击固体废物环境违法行为专项行动,对1194个问题涉及的1507个责任人实施问责……2018年,各地各部门加大力度重拳出击,确保法律法规“长出牙齿”,为民解忧。

  从办理身份证到机动车年检,从寻求法律服务到反映自身诉求,百姓身边“点滴事”,直接影响亿万群众对法治建设的切身感受。

  人民法院打造“一站式”多元解纷机制和诉讼服务中心,四级检察院同步完善实体、热线、网络三大平台提供一站式服务,公安机关持续推出驾照全国“一证通考”等一系列便民举措,司法行政机关推动公证服务“最多跑一次”,多地信访部门窗口从“隔墙喊”变“坐下谈”……党的十八大以来,一项项呼应民生需求、顺应时代发展的法治建设“暖心”举措,正在中国大地上不断涌现。

  法治中国建设以人民为中心,不断织密公民权利保障的严密法网,破除社会治理痼疾顽瘴——

  1963年,“枫桥经验”从浙江诸暨干部群众的创新实践中诞生,半个多世纪来不断传承、历久弥新。

  党的十八大以来,各地积极探索社会治理新思路新举措,推动“枫桥经验”扩展到经济、政治、文化、社会、生态等领域,我国社会治理体系和治理能力迈上新台阶。

  直面经济社会发展带来的新问题、新挑战,积极回应人民新期待,广泛吸纳群众智慧,深入推进基层治理创新……坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,打造共建共治共享的社会治理新格局。

  2017年9月,习近平总书记在人民大会堂亲切会见全国社会治安综合治理表彰大会代表。他明确提出,着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化,不断完善中国特色社会主义社会治理体系,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

  一组数据记录着城乡社区治理建设日益加快的步伐:2018年,全国共建成综治中心61万余个、人民调解委员会75万余个,调解矛盾纠纷953.2万余件,调解成功率达97.9%;全国建立县(市、区)公共法律服务中心2917个、乡镇(街道)公共法律服务工作站3.9万个,覆盖率达99.97%和96.79%。

  “治政之要在于安民”。为民执法、严惩犯罪,维护人民群众合法权益,是法治建设的重要使命。

  2018年,打击整治枪爆违法犯罪专项行动破获涉枪涉爆案件3.7万起。

  全国共打掉涉黑组织1274个、恶势力犯罪集团5606个。

  全国纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题13879起,给予党纪政务处分10415人、移送司法机关1899人。

  ……

  “要坚持以人民为中心,坚持从实际出发,坚持尽力而为、量力而行,以规范的程序、科学的决策维护重大公共利益、维护人民合法权益,促进社会公平正义,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”这是习近平总书记的高瞻远瞩,亦是党中央对人民的庄严承诺。

  法治建设以人民为中心,更要扬善惩恶、树风立德,实现法安天下、德润人心——

  社会主义核心价值观24个字中,“法治”二字分量厚重。坚持依法治国和以德治国相结合,是当代中国社会主义法治建设的鲜明特色。

  2016年12月9日,中共中央政治局就我国历史上的法治和德治进行集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,必须坚持依法治国和以德治国相结合,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,推进国家治理体系和治理能力现代化。

  法治和德治两手抓,两手都要硬。从制定实施英雄烈士保护法维护英烈尊严与形象,到依法惩治“精日”行为弘扬民族精神;从合力惩戒“老赖”打造诚信社会,到集中整治“霸座”“抢夺公交车方向盘”树立规矩意识……近年来,法治和德治通过一个个鲜活的案例传导正确价值取向,凝聚中华民族“精气神”。

  人民权益要靠法治保障,法治权威要靠人民维护。

  将法治精神融进民族精神血脉,推动全民守法成为常态,这是依法治国的内在动力,更是法治中国的精神支撑。

  2017年5月,中办、国办印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,国家机关首次被明确为法治宣传教育的责任主体。2018年,第一批中央国家机关普法责任清单出台,31个省区市和新疆生产建设兵团、27个中央国家机关出台了“谁执法谁普法”实施意见。

  从设立国家宪法日到开展宪法宣传周,从学龄儿童到耄耋老人,从机关、乡村、社区、学校到网站、微博、微信、客户端,一个人人参与法治建设、全社会大普法的格局正在加速形成。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念,正在全社会春风化雨、沁人心田。

  道远且长,虽远必达;心之所向,行必能至。

  推进全面依法治国,这是一项长期而艰巨的战略任务,更是一场深刻而重大的社会变革。

  到2020年,基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府……

  到2035年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治理体系和治理能力现代化基本实现……

  回望来路,以习近平同志为核心的党中央开创全面依法治国理论和实践新境界。为社会繁荣发展、国家长治久安打开新局面。

  展望未来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代法治中国建设方兴未艾,必将为实现中华民族伟大复兴筑起更加有力的坚实保障。

  新华社北京10月21日电

 
一个贫困山村的振兴新动能 小故事里的大情怀之五
一个贫困山村的振兴新动能
小故事里的大情怀之五

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
新华社记者李凤双、王建


  “乌苏里江水长又长……白云飘过大顶子山……”

  这是唱响大江南北的《乌苏里船歌》。在乌苏里江畔、大顶子山下,有个村庄叫小南河,曾是喝酒成风、软弱涣散、落后封闭的贫困山村。

  近年来,小南河自力更生、激发内生动力,村风民风、基层党组织凝聚力、发展理念都发生了深刻变化,带来发展新动能。

  习近平总书记强调,贫困地区要激发走出贫困的志向和内生动力,以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量。

  黑龙江省饶河县西林子乡小南河村的“蝶变”,正是我国12.8万个贫困村脱贫攻坚的缩影。

酒风刹住 民风向好


  寒冬里,毛志江领着村民洗辣椒、炒辣椒、做辣椒酱……他的棉裤被辣椒水打湿,一股呛人的辣椒味弥漫整个房间,毛志江也没觉得苦。

  这几年毛志江像换了个人。过去他几乎天天与酒为伴,是个有名的“酒鬼”、懒汉。有时一天赶三四个酒场,经常喝到不省人事。

  2015年底,驻村扶贫工作队来到小南河村。驻村干部整治酒风的同时,还根据村民爱种辣椒的特点,建起辣椒酱厂。毛志江第一个入股。

  以前毛志江也想干点事,但村里一没产业、二没领头人,毛志江整天喝酒、打麻将。“现在不一样了,驻村干部带领大家发展产业,有事干了。”毛志江说,喝酒的毛病得改。

  如今小南河投资300万元的现代化标准生产车间已建成。目前,已接到一个10万元的订单。

  村民慢慢发现“酒鬼”闲不住了。去年冬天,毛志江向亲朋借了钱,买了40只母羊。每天早上8点多他就赶着羊群出门,直到天黑才回家。毛志江说,现在哪还有时间喝酒,过得充实,生活才有奔头。

  如今,在小南河,村民不再比 “酒桌上谁能喝”,而是比“谁能勤劳致富”。

  酒风刹住,村风民风向好。小南河村停了10多年的秧歌队重新组建起来。村民康进香说:“以前大伙整天喝酒,哪有时间扭秧歌,秧歌队不仅丰富文化生活,还让邻里关系更融洽。”

  幸福是奋斗出来的,脱贫致富不能等靠要。习近平总书记强调,要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运。

  党的十八大以来,我国农村贫困人口累计减少8200多万,交出了我国减贫史上的最好成绩


基层党组织“强筋壮骨”


  记者见到小南河村党支部书记董连营时,他正在牛舍喂牛。去年董连营贷款购买了20只牛犊,预计年底或明年就能收回大部分成本。

  看到养牛有奔头,今年初邻居艾长征买了5头牛,村民孙白礼买了14头……“一些致富项目,光说不行,村民不听,村干部必须带头做。”董连营说。

  董连营是小南河的能人,过去在村里张罗红白喜事,但却爱赌博,经常成宿打牌。

  前些年,小南河村党组织“软弱涣散”。看不到村里发展希望,董连营失去信心,不参与村里的事。驻村干部发现,董连营爱赌,但却有一股不服输的劲。

  驻村干部请董连营管理农家乐,他半推半就答应了,没想到第一天就显示出管理才能。那天,小南河来了三个旅游团,突然又来了几十个没预订的游客。驻村干部担心游客吃不上饭,董连营却安排得妥妥当当。

  “谁家做饭啥样都在我脑子里呢,再来个百十人我也能给安排好。”董连营说。

  后来,小南河村成立农家旅游协会,董连营就任餐饮部长。他挨家检查卫生,监督饭菜质量和价格。“自从当上‘部长’后,就忙得团团转,哪还有时间赌博。”董连营笑着说。

  2018年初,小南河村“两委”换届,董连营全票当选新一届村党支部书记,成了致富带头人。

  小南河田间路差,车难进、粮难运,一直未解决。董连营当选后,积极向上级部门争取,去年修了13.3公里田间路,今年又修了13.5公里。

  村民反映,这一届村“两委”班子,为老百姓办实事,有活力、有干劲,凝聚力也增强了。

  从“软弱涣散”到“强筋壮骨”,一个坚强的基层党组织,是打赢脱贫攻坚的根本保障。习近平总书记强调,打赢脱贫攻坚战,特别要建强基层党支部。

  近年来,中央集中整顿软弱涣散基层党组织。这些强化的基层党组织就如同一面面旗帜,飘扬在一个个脱贫攻坚战场上。

穷乡僻壤变成“网红村”


  过去,一到冬季,大雪封路,小南河几乎与世隔绝。2015年12月,背着摄影包、打扮时尚的冷菊贞来到小南河村,赴任驻村第一书记。

  爱好摄影的冷菊贞,曾多次来大顶子山采风。可当放下相机再看小南河时,到处都是贫瘠的土地、脏乱差的环境。风景与现实的反差刺痛着冷菊贞。

  在村民大会上,冷菊贞提出:“小南河要搞乡村旅游脱贫致富。”

  提议遭到很多人反对。“穷乡僻壤,谁会来?”一些村民说起风凉话,“一个照相的女干部,能干出啥名堂,不过是来‘镀金’的。”

  冷菊贞挨家挨户动员走访。党员李忠海带头建起第一个农家乐。慢慢有了第二家、第三家……

  2016年元旦,得知浙江一个旅游团来到饶河县,冷菊贞上门自荐,推销小南河。由此,小南河村迎来第一个旅游团。

  游客反映农家乐厕所脏、气味难闻。冷菊贞一家一家检查,谁家院子脏了,她帮着打扫,谁家厕所不干净,她帮着收拾。几次之后,一些村民开始主动打扫。

  为了宣传小南河,有一年除夕夜,冷菊贞冒着零下20多摄氏度的严寒,独自踏着没膝盖的积雪,穿过坟茔地,登上大顶子山,拍摄小南河村红灯高挂的夜景照片。发到朋友圈后,大年初二就吸引来游客。

  3年多来,小南河村共接待游客4万多人,营业收入400多万元。黑龙江省虎林市摄影爱好者毕路亭说,5年前还不知道小南河在哪,如今在摄影圈内已是“网红村”。今年8月,小南河村入选第一批全国乡村旅游重点村名单。

  小南河从穷乡僻壤到 “网红村”,背后折射的是发展理念之变。在冷菊贞影响下,村民开始重视绿色种植、养殖。贫困户杨俊华养了20多只鸡,土鸡蛋专供农家乐,每月都有几百元的收入。去年底,杨俊华脱贫,小南河村也成功脱贫摘帽。

  习近平总书记指出,脱贫攻坚,发展乡村旅游是一个重要渠道。小南河的“蝶变”是一次生动实践。《“十三五”旅游业发展规划》提出,“十三五”期间,我国力争通过发展乡村旅游,带动全国2.26万个贫困村实现脱贫。  新华社哈尔滨10月21日电

 
栗战书主持召开人大常委会第十四次会议
栗战书主持召开人大常委会第十四次会议

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  ■继续审议密码法草案、民法典婚姻家庭编草案

  ■首次审议生物安全法草案、未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等

  新华社北京10月21日电十三届全国人大常委会第十四次会议21日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议,栗战书委员长主持。

  常委会组成人员166人出席会议,出席人数符合法定人数。

  会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员刘季幸作的关于密码法草案审议结果的报告。草案二审稿强调加强密码人才培养,明确实行密码保密责任制,完善商用密码应用安全性评估制度,强化保密义务和法律责任等。宪法法律委认为草案已比较成熟,建议提请本次常委会会议审议通过。

  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于民法典婚姻家庭编草案修改情况的汇报。草案三审稿增加了有关树立优良家风、弘扬家庭美德的规定;进一步保障被收养人合法权益;明确婚姻无效或者被撤销的,无过错方有权请求损害赔偿。

  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员胡可明作的关于森林法修订草案修改情况的汇报。草案二审稿完善了有关森林生态效益补偿的规定;进一步明确履行国有森林资源所有者职责的部门;明确国有林业单位的森林保护义务,强化对森林资源的保护。

  会议听取了宪法和法律委员会副主任委员江必新作的关于社区矫正法草案修改情况的汇报。草案二审稿进一步明确社区矫正的性质和工作目标;专章对机构、人员和职责作出规定,强化社区矫正工作队伍建设;鼓励社会力量积极参与社区矫正,保障社区矫正对象合法权益。

  生物安全是人民健康、社会安定、国家利益的重要保障,制定一部具有基础性、系统性、综合性和统领性的生物安全法十分必要。全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议生物安全法草案的议案。环境与资源保护委员会主任委员高虎城作了说明,介绍了立法的必要性和重要性,立法的指导思想、原则和基础,以及草案的主要内容等。

  为完善未成年人保护相关法律制度,着力解决现实存在的突出问题,及时把成熟的实践做法上升为法律,全国人大社会建设委员会提出了关于提请审议未成年人保护法修订草案的议案。社会建设委员会主任委员何毅亭就修改未成年人保护法的必要性、指导思想和总体思路、法律修改的主要内容等作了说明。

  预防未成年人违法犯罪,是平安中国建设的一项源头性、基础性工作,关系亿万家庭的幸福安宁和社会和谐稳定、国家长治久安。全国人大社会建设委员会提出了关于提请审议预防未成年人犯罪法修订草案的议案。何毅亭作了说明,介绍了修改预防未成年人犯罪法的必要性、指导思想和总体思路、法律修改的主要内容。

  档案法与国家治理体系和治理能力现代化建设战略部署已不相适应,迫切需要修订。国务院提出了关于提请审议档案法修订草案的议案。受国务院委托,国家档案局局长李明华作了说明,介绍了修订的必要性、总体思路和主要内容。

  为贯彻实施宪法和监察法,保障国家监察委员会依法履行最高监察机关职责,全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议关于国家监察委员会制定监察法规的决定草案的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。

  为保障自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点依法顺利实施,进一步优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,加快政府职能转变,国务院提出了关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案的议案。受国务院委托,司法部部长傅政华作了说明。

  为加强澳门和内地之间基础设施互联互通,促进人员、货物等生产要素便捷流动,推动澳门特别行政区更好地融入国家发展大局,国务院提出了关于提请审议关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定草案的议案。受国务院委托,国务院港澳事务办公室副主任邓中华作了说明。

  今年6月至9月,全国人大常委会在4个省区开展了高等教育法执法检查,同时委托10个省区市人大常委会进行自查,这是高等教育法颁布以来首次开展的执法检查。全国人大常委会副委员长王晨向会议作了关于检查高等教育法实施情况的报告。检查组认为,法律实施以来特别是党的十八大以来,在党中央坚强领导下,高等教育实现了从精英化到大众化并向普及化迈进的历史性跨越,但法律实施中还存在一些薄弱环节和突出问题,要全面贯彻党中央决策部署,牢固树立依法治教理念,推动高等教育改革发展。

  会议听取了监察和司法委员会主任委员吴玉良、财政经济委员会主任委员徐绍史、外事委员会主任委员张业遂、社会建设委员会主任委员何毅亭分别作的关于十三届全国人大二次会议主席团交付该委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告。

  会议审议了栗战书委员长访问阿塞拜疆、哈萨克斯坦、俄罗斯,并在哈出席第四届欧亚国家议长会议、在俄出席中俄议会合作委员会第五次会议情况的书面报告。

  会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员吴玉良作的关于个别代表的代表资格的报告,审议了有关任免案。

  全国人大常委会副委员长曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。

  国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员、中央军委委员魏凤和,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,全国人大各专门委员会成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人,部分全国人大代表,以及有关部门负责人等列席会议。

 
汪洋在纪念光彩事业发起实施25周年座谈会上强调 推动新时代光彩事业持之以恒、创新发展
汪洋在纪念光彩事业发起实施25周年座谈会上强调
推动新时代光彩事业持之以恒、创新发展

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电中共中央统战部21日在京召开纪念光彩事业发起实施25周年座谈会。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议并讲话。他强调,光彩事业功在当代、利在千秋,是先富帮后富、实现共同富裕的重要途径,是中国特色社会主义制度优势的生动体现。要深入学习领会习近平总书记有关重要指示精神,把握时代方位,锚定使命任务,推动光彩事业持之以恒、创新发展,引导民营企业在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献。

  汪洋指出,光彩事业发起实施25年来,始终围绕国家重大战略部署主动作为,在助力国家扶贫减贫、西部大开发、社会主义新农村建设等方面取得了显著成效。特别是党的十八大以来,光彩事业响应党中央号召,组织“万企帮万村”精准扶贫行动,举办一系列“光彩事业行”活动,拓展了扶贫的路径和方式,丰富了中国特色扶贫开发理论和实践,也为世界反贫困事业贡献了中国模式和中国方案。广大民营企业家在投身光彩事业过程中,思想上受到教育、精神上得到升华,为自身健康成长和企业健康发展积累了宝贵的精神财富。

  汪洋强调,我国仍处于社会主义初级阶段,缩小贫富差距、实现共同富裕任重道远,光彩事业大有可为。要提高政治站位,坚持寓教育于光彩活动之中,引导民营企业家树立健康向上的新财富观,致富思源、富而思进,把报效国家、回报社会、造福人民作为更加自觉的行动。要继续引导民营企业将优势帮扶资源向深度贫困地区倾斜,正在进行的帮扶项目要保质保量完成任务,已经完成的项目要巩固成果、防止返贫。要履行好政府职责,切实把支持民营企业参与扶贫的一系列优惠政策落到实处。统战部门要把光彩事业作为开展民营经济统战工作的重要抓手,及时研究新情况新问题,总结推广地方探索的好做法好经验,建立健全制度,保障光彩事业的可持续性。

  中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权主持会议。中央统战部、国务院扶贫办、全国工商联负责同志,中国光彩会企业家副会长,为光彩事业作出较大贡献的民营企业家代表等共约150人参加会议。5位民营企业家代表和国务院扶贫办、湖北省委统战部、四川省工商联负责同志在会上发言。

 
王岐山访问印度尼西亚
王岐山访问印度尼西亚

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社雅加达10月21日电(记者邓玉山、余谦梁)应印度尼西亚政府邀请,国家主席习近平特使、国家副主席王岐山10月18日至21日赴印尼首都雅加达出席佐科总统连任就职仪式并对印尼进行友好访问,分别会见佐科总统、卡拉副总统和印尼新当选副总统马鲁夫。

  会见佐科时,王岐山首先转达习近平主席对佐科总统连任就职的热烈祝贺、亲切问候和良好祝愿。王岐山表示,中国和印尼是好邻居、好朋友、好伙伴,同为亚洲乃至世界发展中大国,两国关系的重要性超越双边范畴。中方赞赏佐科总统致力于推动中印尼全面战略伙伴关系,积极支持和参与“一带一路”倡议与印尼发展战略对接。两国元首关心和支持的雅万高铁项目进展顺利,已成为双方基础设施建设合作的典范。相信未来五年佐科总统将继续带领印尼取得更大发展成就,中印尼关系也会更上一层楼。

  佐科表示,感谢习近平主席派特使出席就职仪式,这充分体现出中印尼之间的密切关系。热烈祝贺新中国成立70周年,祝愿中国更加繁荣昌盛,为维护世界和地区和平稳定做出更大贡献。印尼新政府愿进一步巩固中印尼全面战略伙伴关系,推进“全球海洋支点”构想与“一带一路”倡议对接,与中方加强区域经济走廊合作。

  同卡拉会谈时,王岐山表示,中国和印尼传统友谊源远流长。历史上看,两国都是东方文明的代表,都有极具特色的历史文化传统;今天来看,都是新兴经济体和二十国集团重要成员。双方发展关系、开展合作具有地理、历史和文化优势,也有互学互鉴、互利共赢的现实需要。希望卡拉副总统卸任后继续发挥影响力,一如既往支持中印尼友好关系不断加深。

  卡拉高度赞赏新中国成立70年来取得的巨大成就和“一带一路”建设为印尼发展带来的重大机遇。卡拉表示,中国的发展为整个亚洲做出了重要贡献。近年来随着一批合作项目的建设,两国关系更加密切,雅万高铁已成为双边经贸合作不断加深走实的重要标志,欢迎更多中国企业到印尼经商投资。

  会见马鲁夫时,王岐山祝贺他履新,表示印尼新政府施政策略把发展建设和提高人民教育水平放在突出位置,体现了深厚的人民情怀。中印尼都坚持和平发展理念,近年来两国元首引领的全面战略伙伴关系全面推进,“一带一路”建设得到印尼方积极响应,双边关系不断提升。中方对两国深化合作充满信心。

  马鲁夫表示,中国是印尼真诚的战略伙伴。印尼新政府的施政目标是不断实现印尼发展繁荣,印尼方愿同中方加强投资、贸易,特别是职业技术教育领域合作,深化青年、人文交流,推动双边关系取得更大发展。

  在印尼期间,王岐山还赴梭罗市访问,考察雅万高铁1号隧道,并应约会见澳大利亚总理莫里森。

 
黄坤明在浙江调研时强调 让高昂的爱国热情、振奋的民族精神成为激励人民一往无前的强大力量
黄坤明在浙江调研时强调
让高昂的爱国热情、振奋的民族精神
成为激励人民一往无前的强大力量

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社杭州10月21日电10月18日至19日,中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在浙江调研时强调,要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会上的重要讲话精神,充分运用国庆宣传教育成果,保持热度、持续深化,让高昂的爱国热情、振奋的民族精神成为激励人民一往无前、创造新时代新业绩的强大力量。
 
  调研期间,黄坤明先后来到杭州桐庐县、淳安县、余杭区和嘉兴海宁市的农村和基层宣传文化单位,详细了解开展爱国主义教育、精神文明建设、文明实践和文化遗产保护等情况,认真听取干部群众意见建议。
 
  黄坤明指出,新中国成立70周年庆祝活动,隆重庄严、喜庆热烈,全面呈现了人民共和国的伟大历程,生动展现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国人民砥砺奋斗取得的历史性成就、历史性变革,极大激发了爱国热情、振奋了民族精神、凝聚了党心民心。要大力弘扬爱国奋斗奉献精神,鼓舞人们坚定“四个自信”、奋力走好新时代的长征路,切实把习近平总书记国庆系列重要讲话精神转化为人们的自觉行动。
 
  黄坤明强调,要紧紧围绕实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展,大力宣传“绿水青山就是金山银山”等重要理念,宣传保护生态环境、增进民生福祉的生动实践,宣传建设美丽中国取得的欣喜成效,涵育文明乡风、良好家风、淳朴民风,引导农民群众依靠勤劳智慧创造更加幸福的生活。要贯彻落实习近平总书记重要指示精神,系统进行良渚古城遗址的考古挖掘和保护工作,深化良渚文化研究,不断加深对五千年中华文明悠久历史的认识,传承历史文脉、增强文化自信,切实守护好中华民族的根和魂。
 
  黄坤明指出,新时代文明实践中心建设已进入扩大覆盖、提质增效的新阶段,要把中心建设作为新时代思想政治工作的基础工程、战略工程紧紧抓在手上,着力构建整合化平台、建设常态化队伍、打造品牌化活动、开展精准化服务,大力创新工作体制机制,激发群众积极性创造性,推动文明实践蔚然成风。
 
杨晓渡在第二批主题教育部分中央指导组、巡回督导组工作座谈会上强调 全心投入全力以赴做好指导督导推动整个主题教育实现预期目标
杨晓渡在第二批主题教育部分中央指导组、巡回督导组工作座谈会上强调
全心投入全力以赴做好指导督导
推动整个主题教育实现预期目标

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电第二批主题教育部分中央指导组、巡回督导组工作座谈会21日在京召开。中共中央政治局委员、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组副组长杨晓渡主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,始终保持昂扬向上的精神状态、严谨细致的负责态度和扎实过硬的工作作风,全心投入、全力以赴做好指导督导工作,为推动整个主题教育实现预期目标、取得党和人民满意的效果作出应有的贡献。
 
  杨晓渡指出,习近平总书记关于第二批主题教育要认真做到“四个注重”的重要指示,抓住关键、切中要害,为搞好第二批主题教育指明了努力方向、提供了科学指引。要认真落实“注重分类指导”的要求加强指导督导,确保主题教育全覆盖、贯到底;认真落实“注重开门抓教育”的要求加强指导督导,使主题教育成为践行党的群众路线的生动实践;认真落实“注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题”的要求加强指导督导,切实增强人民群众的获得感;认真落实“注重减轻基层负担”的要求加强指导督导,力戒形式主义、官僚主义;认真落实“抓组织领导到位”的要求加强指导督导,真正在“督”上尽责任、在“导”上显水平,确保主题教育各项任务要求落地见效。
 
外交部: 双重标准对待暴力违法活动只会害人害己
外交部:
双重标准对待暴力违法活动只会害人害己

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电(记者马卓言)针对西方政治人物和媒体对发生在不同地方的违法暴力活动采取不同态度,外交部发言人华春莹21日答问时说,对待暴力违法活动,双重标准、姑息纵容,到头来只会害人害己。

  当日例行记者会上,有记者问:我们注意到,发生在西班牙加泰罗尼亚和英国伦敦的示威活动与香港越来越像,特别是其中纵火、拥堵机场、砸毁商铺等暴力违法活动。当地暴力示威者毫不避讳地声称复制所谓“香港经验”,要做“第二个香港”。但是,西方政治人物和媒体对此保持低调甚至沉默,认为这些事情发生在香港是“民主自由”,而发生在西方社会却是“暴力骚乱”。中方对此有何评论?

  华春莹说,中方注意到西班牙加泰罗尼亚和英国伦敦等地发生的事态。这是有关国家的内部事务,希望在有关国家法律和制度的框架下妥善解决相关问题。

  华春莹表示,确实如很多媒体注意到的,对发生在不同地方的违法暴力活动,西方政治人物和媒体显然是采取了不同的态度。这再次说明:所谓民主、人权只不过是西方干涉香港事务的一个道貌岸然的借口;对待暴力违法活动,只能是一个标准、一种态度,双重标准、姑息纵容,到头来只会害人害己。

  华春莹说,近期的事态和西方政客的表演让我们越来越清楚地认识到,某些西方政客嘴里的美丽风景线好比沙漠中的海市蜃楼,或者大海里塞壬的歌声,如不能明辨是非,保持定力,最终只会迷失自我,付出沉重的代价。

 
未成年人保护法修订草案增设“网络保护” 保障和引导未成年人安全、合理使用网络,哪些看点值得关注?
未成年人保护法修订草案增设“网络保护”
保障和引导未成年人安全、合理使用网络,哪些看点值得关注?

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京10月21日电(记者罗沙、王思北、高蕾)21日,未成年人保护法修订草案提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议,其中专门增设的“网络保护”一章,成为草案的一大亮点。

  全国人大社会建设委员会主任委员何毅亭在作关于修订草案的说明时介绍,修订草案增设“网络保护”专章,对网络保护的理念、网络环境管理、网络企业责任、网络信息管理、个人网络信息保护、网络沉迷防治、网络欺凌及侵害的预防和应对等作出全面规范,力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。

看点一:关于总原则

保障和引导未成年人安全、合理使用



  草案明确规定,国家保护未成年人依法使用网络的权利,保障和引导未成年人安全、合理使用网络。家庭和学校应当培养和提高未成年人网络素养,开展网络安全和网络文明教育,提高未成年人安全、合理使用网络的意识和能力,增强未成年人自我保护意识。

  中国互联网络信息中心今年8月30日发布的《第44次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2019年6月,我国网民规模达8.54亿,其中19岁以下网民占比超过20%。

  “网络已经成为当代青少年无法回避的生活现实,不少父母、老师对青少年使用网络表示忧虑,不少学校限制或禁止学生带手机入校,也反映出相关法律法规亟待完善。”中国传媒大学传播研究院副研究员张洁说,此次草案针对这些问题作出规定,及时回应了社会需求。

看点二:关于网络不良信息

对上网保护软件强制安装作出规定



  针对不良网络信息问题,草案明确提出:国家鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络内容的创作与传播,鼓励和支持以未成年人为服务对象、适合未成年人身心发展特点的网络技术、设备、产品、服务的研发、生产和使用。

  草案规定,学校、社区、图书馆、文化馆、青少年宫等场所为未成年人提供的公益性互联网上网服务设施,应当安装未成年人上网保护软件。草案同时规定,网络产品和服务含有可能影响未成年人身心健康信息的,制作、复制、发布、传播该信息的组织和个人应当在信息展示前按照国家有关规定予以提示。

  “调查显示,大量涉及未成年人的犯罪案件背后,都存在未成年人不正常接触不良网络信息的问题。”陕西省律师协会常务理事王浩公说,草案的规定有利于动员全社会参与未成年人网络保护。特别是对未成年人吸引力较强的平台和产品,相关部门应积极入驻,主动发挥监管作用。

看点三:关于网络沉迷

  要求产品和服务提供者设置时间、权限、消费管理等功能



  近年来,未成年人沉迷网游、直播等网络产品和服务不能自拔造成悲剧的事件时有发生。草案规定,网络产品和服务提供者应当避免提供可能诱导未成年人沉迷的内容。网络产品和服务提供者应当设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能,为父母或者其他监护人预防和干预未成年人沉迷网络提供便利。

  在网络游戏方面,草案规定,对未成年人使用网络游戏实行时间管理,具体办法由国务院规定。网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准,对游戏产品进行分类,作出提示,并采取技术措施,不得让未成年人接触不适宜其接触的游戏或者游戏功能。

  中国政法大学副教授苑宁宁表示,草案回应社会普遍关注的未成年人网络成瘾、网游沉迷等问题,作出制度性设计。按照国家有关规定和标准对网络游戏产品进行分类,有利于促进我国未成年人网络信息分类管理制度的形成。张洁认为,草案对网络沉迷防治和网络游戏管控作出的相关规定,需进一步明确概念,例如“可能诱导未成年人沉迷的内容”“不适宜青少年接触的游戏或者游戏功能”的标准等,使法律更具可操作性。

看点四:关于网络欺凌

  不得通过网络以文字、图片、音视频等形式侮辱、诽谤、威胁未成年人



  草案规定,任何组织或者个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式侮辱、诽谤、威胁未成年人或者恶意扭曲、损害未成年人形象。发现未成年人遭受上述网络欺凌侵害或者形象遭到恶意扭曲、损害的,受害未成年人的父母或者其他监护人可以要求网络信息服务提供者及时采取删除、屏蔽等措施,停止侵害。

  中国互联网络信息中心发布的《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,截至2018年7月31日,我国未成年网民规模达1.69亿,15.6%的未成年人表示曾遭遇网络暴力。

  专家表示,与现实中的欺凌相比,网络欺凌更难调查取证,也加大了打击、处罚此类行为的难度。草案作出相关规定,有利于未成年人的父母及时制止侵害行为。另一方面,有关部门也应对网络平台加强监管,及时发现和惩治网络欺凌行为。

看点五:关于个人信息保护

  收集未成年人信息需经过未成年人及其父母或者其他监护人同意



  草案明确网络产品和服务提供者应当提示未成年人保护其个人信息,并对未成年用户使用其个人信息进行保护性限制。网络产品和服务提供者通过网络收集、使用、保存未成年人个人信息的,应当符合国家有关规定,且经过未成年人及其父母或者其他监护人同意。

  “未成年人信息泄露极易让未成年人处在被侵害的风险之中,比如被拐卖、被实施网络侵害等。”苑宁宁说,未成年人的个人信息关系到其切身利益和健康成长,因此有必要对未成年人的个人信息安全专门作出特别保护。

看点六:关于保护责任

明晰未成年人网络保护各方责任



  专家认为,此次未成年人保护法修订草案的重要进步,就在于明确了家长、学校、网络信息服务提供者和政府等各方主体对未成年人网络保护所应承担的责任。

  值得注意的是,草案还专门规定,网络产品和服务提供者应当结合本单位提供的未成年人相关服务,建立便捷的举报渠道,通过显著方式公示举报途径和举报方法,配备与服务规模相适应的专职人员,及时受理并处置相关举报。

  “实践中,当孩子受到网络侵害,家长常常会面临举报途径不畅、处理效果不理想等问题。草案的这一规定,有望督促网络企业提供便捷的举报途径,并通过专业的方式及时解决相关问题,具有较强的现实意义。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华说。

  (参与采写:孙少龙、王子铭)

 
婚姻被撤销能索赔?婚前病史需“坦白”? 聚焦民法典婚姻家庭编草案三审
婚姻被撤销能索赔?婚前病史需“坦白”?
聚焦民法典婚姻家庭编草案三审

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电(记者白阳、黄玥、曹典)21日,民法典婚姻家庭编草案提请十三届全国人大常委会第十四次会议三审。对婚姻无效或被撤销的索赔权、祖辈的隔代探望权、配偶婚前病史的知情权等社会关注度较高的问题,草案作出了回应。

  婚姻无效、被撤销无过错方有权索赔


  据悉,目前司法实践中,婚姻无效或被撤销产生的经济纠纷主要体现为对同居期间取得财产的分割问题。但由于现行法律欠缺对同居期间取得财产的权属及分割的明确规定,仍存在同案异判现象。

  民法典婚姻家庭编草案二审稿规定了婚姻无效或者被撤销的法律后果。此次提请审议的草案三审稿在此基础上增加一款规定,即婚姻无效或者被撤销的,无过错方有权请求损害赔偿。

  全国律协婚姻家庭法专业委员会主任李亚兰表示,对婚姻无效或被撤销而受到损害的无过错方的法律保护和权利救济作出规定,反映出不仅要从法律原则上否定违法婚姻,还要通过法律责任的方式使用经济手段制裁过错行为人的立法取向。草案三审稿对无过错方利益的保护力度加大,也将弥补现行婚姻法对过错方惩罚较轻的现状。

  根据现行法律,同居期间所得的财产,由当事人协议处理,协议不成的,由人民法院根据照顾无过错方的原则判决。

  “‘照顾无过错方’几个字过于抽象,主要依靠法官的自由裁量。”北京理工大学法学院民法典研究中心主任孟强表示,新增加无过错方的损害赔偿请求权之后,无过错方可以主动提出赔偿请求,法官也可以根据当事人的诉求来作出判断,指引更为清晰,也更能反映当事人的真实意愿,有利于尊重当事人意愿、惩罚过错方。

  孟强强调,一方当事人如果向对方主张损害赔偿,首先需要其属于无过错方,即其对婚姻无效或被撤销不存在过错。此外,还要求婚姻无效或被撤销导致了无过错方的损失。

  隔代探望权纠纷仍将通过诉讼方式个案解决


  近年来,司法实践中,夫妻离婚后老人要求确认对孙辈探望权的情形越来越多。

  现行婚姻法规定,离婚后,不直接抚养子女的父或母,有探望子女的权利,另一方有协助的义务;而对于祖辈的探望权利,法律并未明确。民法典婚姻家庭编草案曾在一审稿和二审稿中就行使隔代探望权的情形作出规定,但在三审稿中,又回归了现行婚姻法的状态。这意味着隔代探望权的纠纷仍将通过诉讼方式,个案解决。

  对此,有舆论认为,婚姻法未明文禁止隔代探望权,老人探望孙辈的愿望系应当满足的正当权利;但另一方意见指出,孩子的父母是监护权的第一顺位人,为保障直接抚养子女一方生活的稳定,需优先保护监护人监护权的正常行使。

  北京市朝阳区律师协会民事业务研究会副主任杨晓林表示,根据民法通则的公序良俗原则和中国传统的家庭伦理道德,应准予祖父母探望孙子,这既有利于未成年人感受亲情的温暖和良好品行的培养,也能让老人获得精神慰藉。但这项权利的行使必须以“儿童利益最大化”为前提,对于抚养权人监护权的正当行使、监护人和孩子的生活安宁权、孩子的意愿予以尊重,以不影响被探望人家庭正常生活为前提。

  孟强则表示,如何判断最利于子女身心健康、最有利于子女成长,在不同的家庭环境中有所不同。立法机关不作出统一规定而交由司法进行个案裁量有一定道理。

  “这处修改对法官提出了更高的要求。如何在个案裁判中进行有效解释,以及如何在个案中实现情理法的统一、法律效果与社会效果的统一,是民事审判工作者未来需要认真对待的问题。”他说。

登记前,患重大疾病情况应如实告知对方


  自2003年新修订的婚姻登记条例施行后,强制婚检制度退出历史舞台。对于结婚前的患病情况是否应该告知,什么程度的病情需要告知,舆论存在不同看法。

  民法典婚姻家庭编草案三审稿规定:一方患有重大疾病的,应当在结婚登记前如实告知另一方;不如实告知的,另一方可以向婚姻登记机关或者人民法院请求撤销该婚姻。

  李亚兰说,这一规定强调了婚前告知义务,有利于保障另一方的知情权,防止因为婚后病发给另一方带来过重的扶养义务,以及骗婚等道德风险的存在。

  关于条款中“重大疾病”的范围,李亚兰表示,随着医学的进步,一些疾病将可能治愈,为保持法律的延续性,不宜在法律中规定何种疾病为重大疾病。重大疾病的界定可与患有医学上认为不应当结婚的疾病类比,具体应当交由下位法或者行政、卫生部门解决。

  那么,强调对婚前病史的知情权是否可能侵犯个人隐私?中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠认为,夫妻在共同空间内生活,其关系具有高度亲密性,而患病情况和优生优育具有一定相关性。考虑到婚姻当事人的权利和利益,应当要求患病的一方将真实情况告知对方,在这里隐私权要让位于知情权。

 
“树立优良家风”写入法律
“树立优良家风”写入法律

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电(记者曹典、白阳)民法典婚姻家庭编草案三审稿21日提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。草案三审稿增加规定“家庭应当树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设”。

  我国现行婚姻法对一些处理夫妻关系和家庭关系的基本原则进行了规定。民法典婚姻家庭编草案二审稿也明确,夫妻应当互相忠实,互相尊重;家庭成员间应当敬老爱幼,互相帮助,维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。

  据悉,草案二审稿在公开征求社会意见的过程中,有意见提出,为更好地弘扬家庭美德,体现社会主义核心价值观,建议增加有关树立优良家风,弘扬家庭美德,重视家庭文明建设的规定。鉴于此,草案三审稿增加了相关规定。

  2017年通过的民法总则将“社会主义核心价值观”写入了法律。有学者认为,此次民法典婚姻家庭编草案三审稿中关于“树立优良家风”的规定,是社会主义核心价值观融入民法典的又一重要体现。

  “将‘树立优良家风’写入草案,体现了立法者对于婚姻家庭关系中道德伦理规则的尊重,有利于鼓励和促进人们对于家风的培养,有利于社会整体风气的提升。”中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠说。

 
未成年人保护法修订草案拟明确国家监护制度
未成年人保护法修订草案拟明确国家监护制度

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电(记者高蕾、白阳)备受关注的未成年人保护法再次迎来大修。21日提交十三届全国人大常委会第十四次会议审议的未成年人保护法修订草案,对未成年人的国家监护制度进一步明确,事实孤儿、监护人侵害未成年人权益等问题有望得到解决。

  与现行未成年人保护法相比,草案增设“政府保护”专章,对国家监护制度作出详细规定。修订草案提出,国务院和县级以上地方人民政府应当建立未成年人保护工作协调机制,统筹、协调、督促、指导有关部门做好未成年人保护工作。

  草案拟确立国家亲权责任,明确在未成年人的监护人不能履行监护职责时,由国家承担监护职责。对于符合法定情形的未成年人,由县级以上人民政府代表国家进行监护。各级民政部门承担临时或者长期监护职责,教育、卫生健康、公安等部门应当根据各自职责予以配合。

  修订草案规定,监护人不履行或者因故不能履行监护职责,且短期内无法指定或者不适合委托其他人代为照护导致未成年人无人照料的;遭受监护人严重侵害需要被紧急带离等情形的未成年人,应当由国家对其进行临时监护。临时监护期限一般不超过一年。临时监护期满后仍无法查明或者确定监护人的,由国家进行长期监护。

  此外,草案还针对农村留守儿童等群体的监护缺失问题,完善了委托照护制度;细化中止和撤销监护人资格制度,并对刑事案件中未成年被害人的保护措施等内容作出进一步规定。

 
“小未姐”关爱未成年人成长
“小未姐”关爱未成年人成长

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
 
 
  ▲6月7日,河北省武强县检察院“小未姐”团队工作人员与武强县第一实验小学学生开展法治“悦读”活动。

  “小未姐”是2018年河北省武强县检察院创建的一个未成年人刑事检察团队。创立以来,“小未姐”团队结合沙盘心理测评,通过开展法治“悦读”、参观县内青少年法治教育基地、入户普及等方式,推动预防和减少未成年人犯罪,取得了良好的法律效果和社会效果。       新华社记者李晓果摄

 
修法防欺凌防性侵,强化校园“护苗”
修法防欺凌防性侵,强化校园“护苗”

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京10月21日电(记者胡浩、孙少龙、王子铭)校园欺凌、性侵未成年人等问题危及校园安全,侵害未成年人合法权益。21日提交十三届全国人大常委会第十四次会议审议的未成年人保护法修订草案,对于防欺凌、防性侵等作出针对性规定,补牢校园安全保护网。

增设强制报告制度


  在校园欺凌和性侵案件中,受害者和知情人常常选择沉默,给问题的发现、取证和治理带来困难。

  为此,修订草案明确要求,任何组织和个人发现不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法权益的情形,都有权劝阻、制止或者向有关部门提出检举、控告。国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,以及密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害或者面临其他危险情形,应当立即向有关部门报告。

  “这是从强制报告的角度,希望解决‘发现难’的问题。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华说,比如像学校、医院、儿童福利机构、培训机构等,都是密切接触未成年人行业的组织。

严格相关行业准入资格


  北京市第一中级人民法院不久前发布的《未成年人权益保护创新发展白皮书(2009-2019)》显示,过去十年,在该院审理的未成年人受侵害案件中,性侵类犯罪的受害人数占到一半以上。教育从业人员等与未成年人密切接触人员犯罪增加。

  把有性侵、虐待、暴力伤害等前科的人员“阻隔”在诸如教师、学校保安、培训机构从业人员等特殊职业之外,对于预防和减少这类犯罪至关重要。

  修订草案提出用工查询和禁止制度,要求招聘密切接触未成年人行业的从业人员时,用人单位应当向公安机关查询应聘者是否具有性侵害、虐待、暴力伤害等严重侵害未成年人的违法犯罪记录;查询发现其具有前述行为记录的,不得录用。密切接触未成年人行业的各类组织应当定期对本单位在职人员是否具有性侵害、虐待、暴力伤害等严重侵害未成年人的违法犯罪记录进行核查;查询发现其具有前述行为记录的,禁止其继续从业。

  “从世界各国的相关数据和经验来看,性侵未成年人犯罪的再犯率是比较高的。”中国政法大学法学院副教授苑宁宁说,对于有过这些犯罪记录的人员,限制他们从事相关职业,防止他们寻机再次实施这种犯罪,这非常值得肯定。

建立校园欺凌防控制度


  多年来致力于校园欺凌防治的青岛市教育局法律顾问邵守刚律师认为,此次未成年人保护法修订草案的另一个亮点,就是要求学校建立学生欺凌防控制度。

  未成年人保护法修订草案提出,学校应当建立学生欺凌防控制度,对教职员工、学生开展防治学生欺凌的培训和教育。学校对学生欺凌行为应当及时制止和处理,并通知被欺凌和实施欺凌行为的未成年学生的父母或者其他监护人;对相关未成年学生,应当给予及时的心理辅导和教育引导;对相关未成年学生的父母或者其他监护人,应当给予必要的家庭教育指导。学校应当配合有关部门,根据欺凌行为性质和严重程度,依法对实施欺凌行为的未成年学生予以教育、矫治或者处罚。

  “在实践中我发现,不少老师和学生对于什么是校园欺凌、遇到校园欺凌应当如何处置等,缺乏基本的知识。建立相关制度,加强培训教育,明确学校的责任和义务等,对预防和处理校园欺凌有重要意义。”邵守刚说。

避免未成年被害人遭受二次伤害


  未成年人保护法修订草案中,增加了对未成年被害人的特殊保护条款,要求公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害或者严重暴力伤害的案件时,应当采取适当措施,避免对未成年被害人造成再次伤害。询问遭受性侵害的女性未成年被害人,应当由女性工作人员进行。

  修订草案还提出,公安机关、人民检察院、人民法院可以联合政府有关部门、社会团体以及有关社会组织,对遭受性侵害或者严重暴力伤害的未成年被害人及其家庭实施必要的经济救助、心理干预、转学安置等综合保护。

  “这次立法在防控未成年人遭受性侵方面和办理未成年人遭受性侵的案件方面都有所规范,具有非常强的问题导向。”苑宁宁说。

 
让“创新之花”开遍希望的田野
让“创新之花”开遍希望的田野

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  本报评论员刘怀丕


  近日,习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出重要指示,强调要坚持人才下沉,科技下乡服务“三农”,用科技助力脱贫攻坚和乡村振兴。总书记的指示是对全国几十万科技特派员的巨大鼓舞与鞭策,为深入推进科技特派员制度提供了根本遵循和行动指南,必将促动“科技创新之花”开遍广袤的农村大地。

  突出问题逼出典型经验。为破解闽北的“三农”发展难题,福建南平在1999年选派科技特派员到乡村开展科技服务,成为我国科技特派员制度的发端。2016年,科技特派员制度上升成为国家层面制度性安排,逐渐展现出强劲生命力。如今,科技特派员工作覆盖全国所有县(市、区),带动农民增收超过1010万户。截至2017年,科技特派员与农民建立利益共同体3万个,创办企业1.15万家,平均每年转化示范2.62万项先进适用技术。

  实践证明,科技特派员已成为党的“三农”政策的宣传队,成为现代农业科学技术的传播者,成为科技创新创业的领头羊,成为乡村脱贫致富的带头人。他们做给农民看,领着农民干,带着农民赚,让农民鼓了腰包,更富了脑袋。科技特派员制度在助力打赢脱贫攻坚、推动乡村振兴等方面,焕发出了勃勃生机。

  更令人感动与敬佩的是,广大科技特派员中涌现出了一批时代楷模。“太行新愚公”李保国、大地追梦人赵亚夫、“菌草之父”林占熺……他们心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献,不但给农村带去科学技术,更给整个时代树起精神标杆。这种自觉为人民服务、为人民造福的模范行动,彰显了共产党员的初心与优秀品格,将引领更多人为实现梦想而奋进。

  新时代的农村是充满希望的田野。当前,科技特派员们充满服务热情和创业活力,正成为农业农村现代化的排头兵和乡村振兴的先遣队。牢记科技惠农的初心和使命,广大科技特派员要深入扎根基层,多到群众最需要的地方去,坚持把论文写在农村大地上。以农民期盼的技术作为科研方向,让晦涩难懂的科技术语“听得懂、传得开、立得住”,把科技的种子散播在田间地头,多出实实在在的惠农科技成果,使农民有更多获得感、幸福感。

  服务“三农”是科技特派员制度的出发点和落脚点。现今,科技特派员工作进入全新发展阶段,科技特派员制度正为乡村振兴注动力、添活力,成为创新驱动乡村振兴的重要保障。新时代有新要求,下一步还需以科技人才为主体、以科技成果为纽带,进一步完善科技特派员制度的政策体系,加大对贫困地区本土科技人员培训力度,提高贫困农民科学文化素质,让贫困地区的老百姓掌握脱贫致富的“看家本领”、用知识“武装头脑”,彻底断掉“穷根”,在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中不断作出新的更大的贡献。

 
“跑”出中国新速度
“跑”出中国新速度

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
 
 
  
■新华时评


  刚刚于长沙落幕的中国国际轨道交通和装备制造产业博览会上,来自19个国家的采购团,以及庞巴迪、西门子、西屋制动等世界知名企业汇聚一堂,先进轨道科技五光十色,让人仿佛置身通向未来的时光列车。

  纵观人类历史,每一次交通方式的变革,不仅带来生活质量升级,还会深刻影响经济社会发展。

  第一次工业革命期间,瓦特改良蒸汽机、斯蒂芬森发明蒸汽机车,推动人类进入轨道交通时代。从此以后,从蒸汽机车到内燃机车、电力机车、高铁列车,轨道交通每一轮迭代创新,都帮助人类冲破时空牢笼,在更大更深更广程度上实现发展自由。

  在全球先进轨道交通发展史上,“中国速度”后来居上堪称奇迹。尽管起步晚、底子薄、基础差,但中国轨道交通在新中国成立后的短短几十年间,实现了从“跟不上”到“领头跑”的历史性飞跃。

  时速350公里的“复兴号”,是目前世界上运营速度最快的高铁列车;开通高铁运营里程近3万公里,是世界上运营规模最大的高铁网络;能挺进大草原、大荒漠、大戈壁、大沙漠、大高原,是适应能力超强的高铁网络……毫不夸张地说,站在轨道交通领域最前沿的中国先进轨道交通体系,已经成为世界认知度、认同度最高的中国科技。

  中国轨道交通的崛起之路,体现了中国特色的发展优势。在起步之初,社会主义制度集中力量办大事的体制优势,让我们得以走出内部资源不足、外部技术封堵的困境;改革开放后,立足于自力更生,在引进消化吸收再创新基础上“追梦”,一代代“铁路人”迎难而上、接续奋斗,用汗水、智慧和拼搏铸就了中国先进轨道交通的辉煌。

  应该看到,尽管先进轨道交通已经跨越发展到领跑阶段,但中国仍有很多方面还相对落后于发达国家,尤其部分高精尖技术领域卡脖子问题比较突出,前路任重道远。伴随着新一代技术变革浪潮,轨道交通仍须朝着“快速、智慧、绿色”的目标坚定迈进、勇于突破,带领人类通往充满无限想象力的未来世界。期待满载梦想的“中国号”列车继续领跑世界,不断刷新“中国速度”!(记者刘良恒、苏晓洲)     新华社长沙10月21日电

 
慎言取消探亲假
慎言取消探亲假

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 评论·融媒
 
  本报评论员涂洪长


  最近有专家提出,探亲假制度出台的时代背景已发生巨大变化,随着探亲越来越便利和假期渐趋多样,探亲假应予取消。消息一出,舆论大哗。原本中国上班族的假期就很少,不应再草率做“减法”。

  探亲假是上世纪80年代为解决职工与长期远居两地亲属团聚问题而制定的休假制度。根据规定,探望配偶,每年可给予一方探亲假一次,30天;未婚员工探望父母,每年可给假一次,20天,也可根据实际情况,2年给假一次,45天;已婚员工探望父母,每4年给假一次,20天。

  在人口流动很普遍的社会,留守儿童、留守老人大量存在,探亲假其实是一种刚需。对部队等特殊单位的人而言,探亲假的关怀意义也是其他国家法定节假日难以取代的。但是,这项看上去很人性化的制度,在大众生活中的存在感确实很低。

  但有必要明确的是,探亲假沦为一项沉睡的福利,并非因为人们没有探亲需要,而是因为我们的休假权利长期存在“缩水”现象。有不少人完全不知道有这项福利,有一些人是“不能休”,还有一些人则是“不敢休”。不管怎么说,这些都不应该成为取消探亲假的理由。

  “一个不懂休息的人,也不懂得工作。”假期制度从根本上来说,保障的是人们必要的休息权。保障劳动者的休息权,本就是人们“美好生活需要”的一部分。特别是探亲假这样充满人文关怀的假期,和那些出于经济理性考虑的假期不同,它为“常回家看看”的亲情需要留下了一道方便之门。无论时代怎么变化,这道门也不应轻易关上。

  公众对探亲假感到陌生,恰恰说明它在现实中的落实之难;取消探亲假遭舆论反对,充分说明人们对探亲仍充满期待。一个流动的中国充满生机活力,也蕴含了无数家庭的牺牲与奉献,虽然探亲假在当下难以应享尽享,但更迫切的问题是如何改善、优化和激活这一福利,让它与带薪休假等制度联动,而不是着急去取消它。

  从整体趋势上看,增加群众节假日时长、鼓励职工休假,已经成为社会共识。探亲假或许在时长、可操作性等细节方面有改进空间,但无论是从亲情需要出发,还是从增加群众假期福利的角度来看,一刀切地取消探亲假都显得操之过急。这段时间,关于探亲假的讨论已有不少,有关部门不妨借此机会广泛征求民意,探讨出一个让探亲假更好地发挥作用的方案。

 
打准·打狠·打深·打透 五部门印发4个关于扫黑除恶专项斗争法律政策文件
打准·打狠·打深·打透
五部门印发4个关于扫黑除恶专项斗争法律政策文件

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社北京10月21日电(记者刘奕湛)全国扫黑办21日在京举行新闻发布会,公布国家监察委员会与最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》、“两高两部”联合印发的《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》《关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见》等4个法律政策文件。

  中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新表示,出台上述法律政策文件,是认真贯彻全面依法治国部署要求的具体体现,也是完善专项斗争法律政策保障的重要举措,对于确保扫黑除恶“打准、打狠、打深、打透”,推动专项斗争依法深入健康发展产生积极而深远的影响。

  “打伞破网”,重点查办公职人员涉黑涉恶违法犯罪的7类案件


  《关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知》指出,各级监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关应聚焦黑恶势力违法犯罪案件及坐大成势的过程,严格查办公职人员涉黑涉恶违法犯罪案件。

  根据该通知,将重点查办公职人员涉黑涉恶违法犯罪的7类案件,即:公职人员直接组织、领导、参与黑恶势力违法犯罪活动的案件;公职人员包庇、纵容、支持黑恶势力犯罪及其他严重刑事犯罪的案件;公职人员收受贿赂、滥用职权,帮助黑恶势力人员获取公职或政治荣誉,侵占国家和集体资金、资源、资产,破坏公平竞争秩序,或为黑恶势力提供政策、项目、资金、金融信贷等支持帮助的案件;负有查禁监管职责的国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守帮助犯罪分子逃避处罚的案件;司法工作人员徇私枉法、民事枉法裁判、执行判决裁定失职或滥用职权、私放在押人员以及徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行的案件;在扫黑除恶专项斗争中发生的公职人员滥用职权,徇私舞弊,包庇、阻碍查处黑恶势力犯罪的案件,以及泄露国家秘密、商业秘密、工作秘密,为犯罪分子通风报信的案件;公职人员利用职权打击报复办案人员的案件。

  中央纪委常委、国家监委委员、全国扫黑办副主任崔鹏介绍说,“打伞破网”是下一步专项斗争的主攻方向。为打赢这场攻坚仗,必须既明确查办重点,实施精准有效打击,又要坚持以事实为依据,以法律为准绳,综合考虑多种因素,准确认定问题性质。

  明确非法放贷行为,严惩黑恶势力非法放贷


  由于非法放贷的认定缺乏明确、统一的标准,是否应纳入刑事法律调整范围也存在一定争议,导致一些严重扰乱金融市场秩序的非法放贷活动得不到有效打击处理。针对这一问题,《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》明确,违反国家规定,未经监管部门批准,或者超越经营范围,以营利为目的,经常性地向社会不特定对象发放贷款,扰乱金融市场秩序,情节严重的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪处罚。

  最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟表示,近些年来,因非法放贷而引发的各类刑事案件呈现高发态势,引起了社会各界广泛关注。调研中发现,为获取高额利息,非法放贷者往往会有组织地采用暴力、威胁等方式催收,形成非法放贷、讨债团伙,很容易蜕变为黑恶势力,正是由于获利快、收益高,非法放贷也成为一些黑恶势力敛财的重要手段。

  为保护正常的民间资金融通,精准惩治非法放贷犯罪活动,意见将打击目标锁定社会危害性最为突出的非法高利放贷,明确在定罪量刑时以单次实际年利率超过36%的非法放贷为基准,并且从非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷数量以及所造成的危害后果等几个方面,规定了“情节严重”和“情节特别严重”的具体标准。

  此外,意见还明确,黑恶势力非法放贷的,据以认定“情节严重”或“情节特别严重”的非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷对象数量起点标准,均低于一般非法放贷的入罪标准和加重处罚标准,充分体现了区别对待、从严惩处的政策精神。

斩断网上黑恶势力“黑手”


  《关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见》指出,对通过发布、删除负面或虚假信息,发送侮辱性信息、图片,以及利用信息、电话骚扰等方式,威胁、要挟、恐吓、滋扰他人,实施黑恶势力违法犯罪的,应当准确认定,依法严惩。同时对利用信息网络实施的强迫交易罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪如何认定以及此类案件的特殊取证方式等问题,作了明确规定。

  公安部副部长、全国扫黑办副主任杜航伟介绍,意见以问题为导向,对司法实践中亟需予以明确的问题,例如,哪些黑恶势力犯罪可以通过线上方式实施,哪些黑恶势力犯罪可以通过线上线下相结合的方式实施等,作了明确规定。

  同时,意见从刑法规定的黑社会性质组织四个特征着手,对利用信息网络实施犯罪的黑恶势力的特殊性作了规定。在组织特征方面,为逃避打击,黑恶势力利用信息网络联络的便利性,分工合作,部分成员甚至不需要相互见面和彼此熟识。对此,意见明确“对部分组织成员通过信息网络方式联络实施黑恶势力违法犯罪活动,即使相互未见面、彼此不熟识,不影响对组织特征的认定”。在危害性特征方面,由于利用信息网络实施的黑恶势力犯罪涉及的地域和行业一般较为广泛,与传统黑恶势力犯罪存在区别,意见明确对此应当结合网络空间和现实社会综合判断,如果黑恶势力犯罪“在网络空间和现实社会造成重大影响”,“严重破坏经济、社会生活秩序的”,应当认定为“在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响”。

  开辟扫黑除恶专项斗争“第二战场”


  《关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见》规定,由监狱负责教育引导跨省异地服刑的涉黑涉恶罪犯坦白交代司法机关未掌握的本人其他犯罪行为,鼓励检举揭发他人犯罪行为,形成书面询问材料后,根据案件性质,移送原办案侦查机关所在地省级公安机关、人民检察院或其他省级主管部门依法审查处理。

  司法部副部长刘志强指出,意见明确了案件线索排查和移交工作中的职责分工,健全了案件办理过程中协调配合机制,建立了案件办理过程中的告知制度以及保护了涉黑涉恶罪犯坦白、检举的积极性。

  意见结合实际工作需要,明确了跨省异地服刑涉黑涉恶罪犯坦白、检举案件线索的移交工作流程,规范了公安机关、人民检察院、人民法院在办理上述案件过程中,提审以及解回侦查、起诉、审判的工作流程,强化了政法各部门协调配合机制。

  此外,意见规定,政法各部门在办理涉黑涉恶罪犯坦白、检举案件中,应当贯彻宽严相济刑事政策,依法办案、快办快结。在办理涉黑涉恶罪犯检举案件中,应当采取必要措施,保护罪犯及其近亲属人身和财产安全。对涉黑涉恶罪犯检举他人犯罪行为,构成立功或重大立功的,监狱依法提请减刑;未构成立功或重大立功的,监狱也可以按规定给予日常考核奖励或者物质奖励。

 
“特殊”的看台
“特殊”的看台

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  在第七届世界军人运动会击剑场馆里,有一个特殊的看台。与周围大面积的红蓝看台不同,它是白色的,小小的一块。上面的观众穿着颜色各异的队服,说着五花八门的语言,不同的肤色,不同的发色。相同的是,他们会为每一个精彩对决一起呐喊,为每一位选手退场一起鼓掌。

  这是运动员看台,许多完成比赛的运动员都会走上去,为正在比赛的选手加油助威。看到起劲时,他们相视大笑、拍肩击掌、喝彩欢呼,尽管前一分钟还互不认识,尽管可能是“鸡同鸭讲”,都丝毫不影响互动的继续。

  女子重剑个人比赛中,中国选手孙一文力挫强敌罗马尼亚选手安娜夺得冠军。站在高台剑道上,孙一文一剑封喉、寸土必争。而在决赛前,孙一文却在看台上为安娜加油助威,看到精彩处更是情不自禁地鼓掌喝彩。“她是我非常崇拜的运动员,打得特别好,动作也很美。”孙一文说,赞美之情溢于言表。

  俄罗斯选手叶戈里亚诺刚刚赢得女子佩剑个人冠军,一柄利剑流光幻动,快如闪电,更有震慑对手的“咆哮”绝招。她和中国选手钱佳睿打得惊心动魄,刀光剑影间寒意森森毫不容情。打完却画风大变,两名“女剑客”在看台下瞬间化身“好闺蜜”,拥抱、挽手、揽肩、畅谈、大笑,这一刻,她俩就是一对再普通不过的“姐妹花”。叶戈里亚诺还会娇俏地对钱佳睿喊:“I want to eat(我想吃东西)!”要求老友钱佳睿带她吃遍武汉的美味。

  走下赛场、走上看台的他们,不再是对手,而是一群年轻、单纯、热情的击剑爱好者,共同的事业、共同的兴趣、共同的经历让他们更容易走近彼此。白色的看台仿佛白色的和平鸽,承托起他们共同的喜怒哀乐。

  (记者郑璐)新华社武汉10月21日电

 
、人工智能、网络安全、数字经济 对这些互联网热点,“大咖”们如是说
5G、人工智能、网络安全、数字经济
对这些互联网热点,“大咖”们如是说

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社杭州10月21日电(记者王俊禄、张璇)第六届世界互联网大会乌镇峰会10月20日开幕。在多场论坛中,5G、人工智能、网络安全、数字经济、工业互联网等仍是业界“大咖”口中的高频词,但讨论的内容更加现实与深入。
 
  5G:为通信和互联网行业孕育诸多可能性


 
  今年被业界称为“5G元年”,5G是今年世界互联网大会的一大热点话题。
 
  在乌镇,小米创始人兼CEO雷军对5G速度进行了现场测试,他表示,5G正在成为数字及经济发展的加速器,对整个通信行业和互联网行业都是大事。
 
  5G普及初期将产生哪些应用场景?雷军说,高画质的视频应用、云游戏等都有爆发的可能性。明年小米计划推出10款以上的5G手机,覆盖中高端所有价位,同时希望运营商能加快5G基站的扩充速度。
 
  中国移动浙江公司在会上发布国内首个5G云VR视频业务,现场观众可在5G网络下进行4K、8K的超清视频体验,还可以用手机裸眼看VR,或者通过分体式VR眼镜和VR一体机,观看各类全景VR高清影像,享受身临其境的超爽视听感受。
 
  人工智能:人机交互方式将发生重要变革


 
  本届大会多个论坛都以人工智能为主题展开了激烈讨论,无人车、智能机器人等纷纷亮相。
 
  百度创始人、董事长兼CEO李彦宏在演讲中提出,智能经济将在三个层面带来重大的变革和影响:首先是人机交互方式的变革,未来20年将是人们对手机依赖程度不断降低的20年,智能终端会远远超越手机的范围;其次是智能经济会给IT基础设施层带来巨大的改变,新型AI芯片、便捷高效的云服务、开放的深度学习框架等,将成为这个时代新的基础设施;第三,智能经济会催生很多新的业态,交通、医疗、城市安全、教育等各行各业正在快速实现智能化,新的消费需求和商业模式将层出不穷。
 
  网易创始人兼首席执行官丁磊表示,5G对内容消费升级有进一步的促进作用,其中,教育、游戏、音乐、短视频等内容驱动的产业会迎来新一轮发展高潮。
 
  对于“人工智能可能会毁灭人类”的说法,李彦宏认为,“人工智能不仅不会毁灭人类,反而可以让人们获得‘永生’。”
 
  微软全球执行副总裁沈向洋表示,“人工智能和新一代互联网正在开启一个从技术创新到普及,再到责任的全新发展循环。我们要做的就是驭之以道、律之以法、束之以德。”
 
网络安全:要让网络具备免疫功能


 
  网络安全是互联网大会最热门的词汇之一。“共同推进网络空间全球治理,努力推动构建网络空间命运共同体”成为共识。
 
  “近年来,全球网络攻击事件频发,网络安全风险日益加剧。相关报告显示,网络攻击已经成为全球第三大威胁,仅次于极端气候事件和自然灾害。”奇安信集团董事长齐向东表示,应对网络安全重要的是要让网络具备免疫功能,有自动报警和修复能力,做到内外兼修,安全体系可以自我进化。
 
  “如果没有安全的保障,数字化越快后果越不堪设想。”360集团董事长兼CEO周鸿祎认为,对于网络攻击问题要能够侦测、阻断,只有保障了网络安全,才能使整个社会和各个行业能够更自如、更放心、更大胆地采用数字化技术。
 
  数字经济:传统行业将通过数据赋能发生颠覆性改变


 
  丁磊表示,中国将全面进入数字经济时代,技术创新日益成为数字经济发展最牢固的支撑。未来AI技术型的公司会成为新主流,跨行业的大融合将成为常态,对教育、医疗、制造业和农业领域投入的公司,将有较好的发展机会。
 
  联想集团董事长兼CEO杨元庆认为,我们已经进入了由数据智能驱动产业变革的智能化时代,未来传统的金融、医疗、教育、交通、通信、能源、制造业,都将在数据智能的赋能之下,发生颠覆性改变。
 
  大会上,腾讯把最新的智慧医疗新科技带到了现场,包括“腾讯觅影”眼底疾病筛查AI系统、帕金森病运动功能智能评估系统两项AI医学新技术,以及“腾讯健康”小程序这一“随身医疗健康助手”,引来众多参观者体验。
 
  盘石信息技术股份有限公司董事长兼CEO田宁认为,互联网发展多年,对各领域进行了渗透和重构,成为全社会不可或缺的发展要素。未来互联网将在最新技术的支持下,构建起一个全智能、超高速、万物连接,并且更开放、更安全的网络,实现跨平台、跨领域全面融合,极大提升社会整体生产力。
 
  红杉资本全球执行合伙人沈南鹏表示,“当前消费互联网向产业互联网转变的趋势正在加深,数字化开始渗透到各个行业,提升行业效率,每个行业都在互联网化、数字化、云化。”
 
  互联网商业文明:从零和博弈向正和博弈、增量发展演进


 
  本次大会上,不少反映出互联网社会价值的产品和服务引人注目。比如,联合国儿童基金会启动了“键证你的善意”主题活动,唤起各界关注青少年网络欺凌问题;德国舍弗勒公司展示了残疾人智能辅助驾驶技术等。
 
  阿里巴巴集团董事局主席、首席执行官张勇认为,数字化时代的新商业文明是以合作为基石的发展新模式,“传统竞争是此消彼长、非此即彼的零和博弈,数字化时代的竞争正在向正和博弈、共赢发展、增量发展的大趋势上演进。”他认为,数字化时代的新商业文明,本质是要回到人本身,从关注流量、关注交易量,到关注客户、关注消费者,关注一个个具体的人,关注全社会的效益。
 
  知乎创始人、CEO周源认为,这二三十年来,中国互联网行业的规模快速膨胀,不断更新迭代,整个行业拼命追求速度。“今天这个时间节点,中国互联网行业已经迈过青春期,承担社会责任,已经成为全行业的重要任务。”
 
▲10月20日,中国选手钱佳睿(左一
友谊无国界
 

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
 
 
  ▲10月20日,中国选手钱佳睿(左一)在颁奖仪式上与其他获奖选手合影自拍。当日,在武汉举行的第七届世界军人运动会女子佩剑个人赛决赛中,中国选手钱佳睿以11比15不敌俄罗斯选手埃戈里安,获得亚军。     新华社记者王鹏摄
 
竞技或有输赢 友情永无国界 聚焦军运会赛场内外的跨国友情
竞技或有输赢 友情永无国界
聚焦军运会赛场内外的跨国友情

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  新华社武汉10月21日电共享友谊,同筑和平。第七届世界军人运动会正在武汉如火如荼地进行,来自世界各地的近万名军体健儿尽情展现军体风采,竞争相当激烈。然而,赛场内外,总有浓浓友情相伴,互不相识的人们携手传递和平友谊,令人感动。

  在军运村的“志愿者之家”里,一面“和平友谊墙”格外显眼。来自世界各地的军人运动员用各自国家的文字语言表达“世界和平”“我爱中国”“友谊”等美好祝愿。

  台上厮杀咆哮、台下相拥约饭,这样的场景,在军运会各比赛场馆时常可见。

  女子佩剑个人赛冠军、俄罗斯选手叶戈里亚诺和中国选手钱佳睿在决赛对决时,这位俄罗斯姑娘不时吼叫,声震全场,尽显彪悍,让在场的中国观众不由得为她喝彩。中国姑娘钱佳睿也不甘示弱,多次得分后大喝,为自己鼓劲加油。

  最终钱佳睿惜败,赛后两人在领奖台上却聊得火热,不时挽着胳膊合影,两名“女剑客”瞬间化身“好闺蜜”,拥抱、挽手、揽肩、畅谈、大笑。叶戈里亚诺还娇俏地喊话钱佳睿,希望她带自己吃遍武汉的美味。

  竞技要分输赢,但不止于输赢。竞技之外,超越比赛的有人与人之间的温情,这种友情可以跨越国界,碰撞出不一样的火花。武汉职业技术学院大二学生彭依婷在军事五项开赛的第一天,就收到了一份特殊的礼物——一枚德国代表团的胸章。彭依婷是这届军运会语言服务方面的志愿者,说起这枚胸章的由来,彭依婷眼里满是幸福。

  原来,军运会开始后,她一直跟随德国代表团,军事五项比赛的第一个项目是射击,马上要比赛时,德国队发现没有准备耳塞,急作一团。紧急时刻,彭依婷赶忙找赛场工作人员协调,经过一番努力,她为德国选手借到了耳塞,帮助他们顺利完成比赛。

  “他们非常感激,就送了我一个德国代表团的胸章,还让我教他们说中文‘谢谢’,用中文向我表示感谢。”彭依婷说,比赛间隙,德国代表团成员都会主动和她聊天,分享中德文化的异同,并对中国文化表示出浓厚兴趣。这几天,彭依婷每天都把这枚胸章别在自己工作证带子上,勉励自己,用热情做好志愿服务,展示良好形象,传递友情。

  21日下午,武汉体育学院体育馆里,一边是紧张激烈、流血流汗的拳击比赛,一边是一个中国小男孩和一名泰国军人的温情一幕。

  “没想到小朋友能找过来,还给我带了这么精美的礼物,非常感动也非常感谢,我们一定要保持联系,把这份友谊延续下去。”泰国代表团联络官洛本接过习梓洋送上的鲜花和带有武汉黄鹤楼图案的汉绣,脸上写满感动。

  原来,19日与家人观看拳击比赛时,来自武昌水果湖第二小学一年级的学生习梓洋与洛本相邻而坐,他们热络互动。临走前,洛本把自己胸前佩戴的泰国军运徽章送给了习梓洋,并一起合影留念。习梓洋为了表示感谢,于是有了21日的温情一幕。

  “这次交了这么好的一个小朋友,感到非常开心,我爱中国!”洛本激动地说。

  这几天,在位于军运村商业街的“汉字造梦”文创商店内,不少外国运动员用毛笔手书的“武汉”贴满整整一面墙。巴西代表团官员加维尼奥正在试戴一副由“美”字组成的四面镂空的耳环,她告诉记者,中国的城市环境美、人友善,给自己留下了许多美好记忆。

  体育铸和平,赛场传友谊,军运会赛场内外的点滴温情,正成为各国友好交流的印记。

      (执笔记者李伟;

   参与采写:喻珮、侯文坤、郑璐、王贤)

 
刘鹤在出席进一步做好清欠工作全国电视电话会议时强调 进一步增强责任感和紧迫感确保今年清欠任务全面完成
刘鹤在出席进一步做好清欠工作全国电视电话会议时强调
进一步增强责任感和紧迫感确保今年清欠任务全面完成

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京10月21日电中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤21日出席进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作全国电视电话会议并讲话。

  刘鹤指出,党中央、国务院对清欠工作高度重视。习近平总书记在去年民营企业座谈会上对清欠工作提出明确要求,今年又多次作出重要指示批示。《政府工作报告》对今年清欠工作提出了目标任务。按照党中央、国务院决策部署,各地区、各有关部门扎实推进清欠工作,目前进展总体顺利。同时也要看到,各地工作进展不平衡,存在的问题依然不少,必须引起高度重视。

  刘鹤强调,进一步做好清欠工作是一项重要政治任务,不仅事关政府信用,更与经济增长、社会预期、就业民生密切相关。各地区、各部门务必要从政治和全局的高度充分认识抓好清欠工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把习近平总书记的重要指示批示精神和中央决策部署贯彻落实到位。要坚持底线思维,确保不留死角,突出问题导向,增强企业获得感,落实资金保障,强化约束机制,坚持标本兼治,加强制度建设。市场讲信用,欠债必还钱,责任要落实。要强化督导检查,及时回应社会关切,加强跟踪评估,确保今年清欠任务全面完成。

  工业和信息化部、财政部、国资委、审计署和内蒙古自治区、广东省围绕贯彻落实清欠工作要求在会上作了发言。

 
“中国经济严重放缓”没有依据 国家发改委新闻发言人回应经济运行热点,强调有条件有能力有信心实现经济平稳健康可持续发展
“中国经济严重放缓”没有依据
国家发改委新闻发言人回应经济运行热点,强调有条件有能力有信心实现经济平稳健康可持续发展

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社北京10月21日电(记者安蓓)数据显示,前三季度我国经济增长6.2%。如何看待当前经济形势?如何看待一些企业“走出去”在海外设厂?物价走势如何?“中欧班列返程空箱”传闻怎么看?21日举行的新闻发布会上,国家发展改革委新闻发言人袁达对这些热点问题作出回应。
 
  “中国经济严重放缓”没有依据、站不住脚


 
  “个别外媒质疑我国经济数据,认为我国经济‘严重放缓’,这是没有任何事实依据、站不住脚的。”袁达回应称。
 
  实物量指标是经济增长最直接的反映。袁达说,今年“十一”黄金周期间,全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客超5亿人次,收费公路交通流量达3.7亿辆次;10月1日全国铁路客运量达1713万人次,刷新国庆假期单日客运量历史纪录。前三季度,全社会用电量增长4.4%,其中工业、服务业用电量分别增长3%、8.7%;货运量增长5.9%,其中铁路货运量增长6.1%。
 
  “实物量指标能够支撑我国经济总体平稳的判断。”袁达说,在国内外风险挑战明显增多的情况下,我国经济运行总体平稳,经济结构持续优化,民生福祉不断改善,既实现了“稳”,又取得了“进”,非常不容易。
 
  他强调,我国经济增速虽略有放缓,但发展质量仍在持续提升。“随着我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,只要就业扩大、居民收入增加、生态环境改善、发展质量效益逐步提高,经济增速高一点低一点都是可以接受的。”
 
  袁达说,当前国内外经济发展环境依然复杂严峻,我国经济下行压力仍然较大,经济运行面临一些困难和挑战。但我国发展优势不断显现,发展环境持续改善,发展动力日益增强,发展信心更加坚定。“我们有条件、有能力、有信心实现经济平稳健康可持续发展。”
 
  企业“走出去”设厂属正常市场现象


 
  针对一些企业“走出去”到海外设厂的现象,袁达说,近年来,随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整,我国制造业已进入转型升级、迈向高质量发展的新阶段。“在这个过程中,有的企业‘走出去’到国外设厂经营以及开展投资合作,是正常的市场现象。”
 
  袁达强调,我国市场规模巨大,人力资源丰富,基础设施发展完善,产业链配套齐备完整,社会创新创造活力不断迸发,经济发展向好、产业持续升级的趋势没有改变。我国大力推进市场化法治化国际化营商环境建设,持续扩大对外开放,放宽外资准入,大力推动减税降费,为民营企业、外资企业在内的各类市场主体提供更加优化、更具吸引力的营商环境。
 
  “我们相信,会有更多企业在综合权衡各方面条件后,继续到中国投资兴业,在中国扎根发展。”袁达说。
 
  他指出,调研中不少企业反映,在进行境外投资和“走出去”时,面临投资所在国用地、用工、政策不稳定和文化、法律差异等困难风险。提醒相关企业更加重视做好投资前期评估,反复比较、审慎决策,避免不必要的损失。
 
  保持重要民生商品价格基本稳定


 
  9月全国居民消费价格(CPI)同比上涨3%。袁达说,当前CPI上涨的原因仍是结构性的。主要是在非洲猪瘟疫情等影响下,猪肉供应偏紧,猪肉及其替代相关品价格明显上涨。
 
  袁达说,保持物价特别是猪肉等重要民生商品价格基本稳定,保障人民群众尤其是困难群众的基本生活,事关千家万户切身利益,事关经济社会发展大局。下一步将着力增强供应能力,着力开展储备调节,着力保障基本民生。年初至今,各地已累计发放价格临时补贴约55亿元,很大程度上缓解了食品价格上涨对困难群众基本生活的影响。
 
  “针对猪肉价格明显上涨和物价运行的新形势新变化,进一步加强价格监测预测预警,加大对重点地区、重点品种,特别是猪肉等重要民生商品价格变化的监测预警频次。”袁达强调,指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,切实保障困难群众和重点群体基本生活;根据需要及时采取调控措施,促进市场供应和价格稳定。
 
中欧班列综合重箱率达92%


 
  针对“中欧班列返程空箱”的传闻,袁达称,中欧班列开行5年多来,从初期培育走向成熟壮大、从纷争无序走向竞争合作,成为沿线国家深化务实合作的重要载体。开行质量显著提升,空箱状况明显改善,综合重箱率达92%。“去程班列基本都是重箱,回程班列从无到有,去年达到‘去三回二’,今年实现‘去一回一’,重箱率超过80%。”他说。
 
  袁达说,共建“一带一路”倡议提出以来,中欧班列开行规模年均增长133%,累计开行1.82万列,运送货物近157万标箱,联通亚欧大陆110多个城市,物流配送网络覆盖欧洲全境。其中,2018年中欧班列开行6363列,提前实现2020年规划目标。
 
  此外,业务范围不断拓展。运输货物品类从原来的手机、电脑等IT产品,扩大到服装、机电、粮食、酒类、木材等,整车进出口成为新的增长点,行业创新力显著增强。
 
“经济密度” 上海追求高质量发展的新指标
“经济密度”
上海追求高质量发展的新指标

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  近年来,上海每年减少低效建设用地8平方公里,淘汰落后产能1000项左右;工业园区平均每平方公里土地产值从2008年的58亿元提高到如今的75亿元;单位生产总值能耗从1985年的每万元5.47吨标准煤下降到2018年的0.38吨标准煤。

  这是在20日举行的上海市市长国际企业家咨询会议第三十一次会议上,上海市政府向与会数十位跨国公司负责人公布的一组“经济密度”数据,标志着“经济密度”成为上海追求高质量发展的新指标。

  上海市政府表示,上海提升城市能级和核心竞争力,提高“经济密度”是基础支撑。对落户上海的企业来说,需要推动质量变革、效率变革、动力变革,在提高“经济密度”上下更大功夫,以更低的能源、土地等资源消耗,支撑更高质量、更有效益的经济发展。

  与“经济密度”指标紧密联系的,是创新和资源配置能力。上海市政府提出,经过1992年到2007年经济连续16年两位数增长,上海已经到了不创新就不能大踏步前进的发展阶段。今后,上海要努力成为全球学术新思想、科学新发现、技术新发明、产业新方向的重要策源地,成为全球资金、信息、人才、货物、科技等要素流动的重要枢纽节点。

  据介绍,改革开放40多年来,上海全社会研发经费支出占全市生产总值比例已从0.5%提升至超过4%,在上海的各类研究机构从153个增加到2923个,其中外资研发中心452家,国家重点实验室等国家级研发机构85家。目前,上海在全球金融中心指数排名中名列第五,口岸货物进出口总额居世界城市首位,国际集装箱吞吐量连续9年排名世界第一,跨国公司地区总部超过700家。

  提高“经济密度”,与生态环境保护相辅相成。统计显示,近年来,上海环保投入占全市生产总值的比例保持在3%左右,PM2.5平均浓度从2013年的每立方米62微克下降到2018年的每立方米36微克,人均绿化面积从新中国成立初期的0.132平方米扩大到目前的8.2平方米,实现了从“一双鞋”到“一间房”的跨越。

  上海市市长国际企业家咨询会议创办于上世纪80年代末,本次会议的主题是“提升上海城市能级和核心竞争力”。

     (吴宇、王婧媛)

    新华社上海10月20日电

 
“圣诞节离不开义乌制造” 全球最大圣诞产品生产基地义乌目击记
“圣诞节离不开义乌制造”
全球最大圣诞产品生产基地义乌目击记

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 经济·民生
 
  新华社杭州10月20日电(记者屈凌燕)“从鞋子到玩具,从衣服到餐具,圣诞节采购可不仅仅是圣诞老人和圣诞树。”印度露露国际集团中国分公司负责人尼罗斯表示,“圣诞节离不开义乌制造!”

  北方秋意已浓,江南也是“一阵秋雨一阵凉”。记者近日到全球最大圣诞产品生产基地——浙江义乌,却感到“热火朝天”,此时正是义乌圣诞产品向海外集中发货的最后期限,工厂赶工、物流装运、外贸出货……一派繁忙景象。

  “今年圣诞节美国消费者要为此多掏钱”


  在义乌福田街道的圣诞用品市场里,圣诞树、圣诞球、圣诞灯、圣诞花、圣诞帽……浓烈的节日气氛早已提前弥漫。

  专做节日灯产品的银河电子灯饰公司,产品展厅被各种木艺、纸艺、藤艺、铁艺、亚克力材质的节日灯装点得熠熠生辉。“目前9成以上的节日灯产品从传统大灯泡换成了LED产品。”总经理屈小平介绍,LED灯安全环保、体积小巧,给产品创新提供了更丰富的选择。

  圣诞产品中占比最高、货值最大的LED灯饰类产品被美国列入了首批加征关税清单中,而用LED彩灯、圣诞灯饰装点房子又是美国百姓过圣诞节必不可少的。

  “今年公司圣诞产品销售有没有受影响?”

  “影响有,但办法也有。”面对记者的疑问,屈小平说,加征关税的成本主要是采购商承担,同时企业也通过更新产品来提高竞争力。“今年出口美国的订单还增加了20%,新产品占出口总产品比重的50%左右。”

  世界圣诞用品80%来自中国,其中义乌又占了全国的80%。“今年圣诞节美国消费者要为此多掏钱了。”义乌市圣诞用品行业协会秘书长蔡勤亮告诉记者,作为全球最大的圣诞产品生产基地,义乌拥有制定标准及定价权。

  义乌拥有来自100多个国家和地区的1.3万多名常驻境外客商,每年到义乌采购的境外客商达50余万人次。义乌外商时刻关注着中美贸易磋商的进程。

  “除了义乌,我想不出还能去哪里一站式采购那么多品种齐全的圣诞产品。”来自加拿大的采购商菲瑞斯业务遍布全球,重点是在欧洲和北美。他说,义乌圣诞商品薄利多销,这也意味着加征关税大部分需要采购商和消费者来消化。

  美国市场研究机构Coresight Research9月初发布的一份最新报告显示,近60%的美国消费者担心关税会导致节日礼物价格上涨。25.5%的消费者表示可能会购买更少的商品,22%转向更便宜的零售商,22%选择购买更便宜的产品。

  “过圣诞节的国家和地区都是我们的市场客户”


  “今天发货是个大单啊,哪个国家?”蔡勤亮带着记者来到小天使圣诞用品公司,只见店铺门口摆着几十个大箱子,工作人员正准备装货。

  “发往秘鲁。”销售总监龙希进最后清点了一遍货物,笑着对记者说,“就这一单,货值就数百万人民币。”

  从以欧美等传统市场为主转为开拓多元化市场,义乌企业用惨痛的经历换来了经验。“2008年金融危机对义乌企业触动很大,企业认识到不能守着一个大单,不能守着一个市场。”蔡勤亮告诉记者。

  来自广东、如今已在义乌扎根的小天使圣诞用品公司对此最有发言权。龙希进说,公司主要供应中高端产品,曾经主要承接欧美市场的订单,但是近年来订单不断萎缩。发现义乌这边外商多、市场广,公司就把重心转移到义乌。如今企业在南美、东南亚市场发展很快,今年预计年销售额可以增长10%。

  义乌柏洋圣诞工艺品有限公司展示的圣诞星、驯鹿造型的铁艺、藤艺产品更具现代感,不仅可以用于圣诞装饰,也可以作为日常摆件。在总经理杨胜平的办公室,他一边气定神闲地沏着功夫茶,一边告诉记者,南美市场已占公司出口额的60%,欧洲次之,美国加征关税对企业影响不大。“去年销售额800万元,今年预计能达到1000万元。”

  “过圣诞节的国家和地区都是我们的市场客户。”蔡勤亮说,义乌出产的圣诞产品档次丰富,既有几百上千元的电动圣诞老人等高端产品,也有低至几毛钱一个的圣诞彩球装饰品,满足不同需求。

  义乌市圣诞用品行业协会统计显示,随着近年来义乌圣诞用品在中南美洲、非洲和东南亚等新兴市场的迅速拓展,欧美市场占比正逐渐缩小,其中美国市场占出口份额已不到十分之一。“这也是美国加征关税对义乌圣诞行业影响不大的最主要原因。”蔡勤亮说。

  “创新是我们产品最大的竞争力”


  晚上8时,义乌富业玩具有限公司的厂房依然灯火通明,员工正在对电动圣诞老人做出厂前的最后调试。记者看到,这家企业生产的圣诞老人不仅能摇头,还能吹奏数十首萨克斯曲目。

  “这一批是欧洲订单,要得急,员工们都要加班到深夜。”总经理金之训说。

  “创新是我们产品最大的竞争力,大到用上科技手段,小到圣诞娃娃服饰能否和时尚潮流接轨,都值得研究。”金之训指着一款圣诞老人的格纹外套告诉记者,格纹的样式都是有版权的。他们生产的圣诞老人每年都要去德国法兰克福圣诞礼品展参展,跟全世界同行同台竞技,总能获得不错的成绩。

  从“依样画葫芦”到创新产品迭出,从欧美为主导到开拓多元市场……不少义乌企业家自豪地说,义乌的圣诞产品已经成为引领全球圣诞产品的“风向标”。

  在卓远圣诞工艺品公司仅供老客户参观的“秘密展厅”里,记者看到了戴着十二生肖头像的驯鹿、中国结和流苏造型的圣诞挂件……最新款的圣诞产品中处处体现了中国元素的融入。

  除了外观造型,义乌圣诞产品的材质、设计和工艺等内涵也在不断提高。最早义乌市场上以泡沫塑料做的挂件为主,现在更加环保的木艺、布艺、铁艺甚至高端亚克力材质的商品都有,连喷漆工艺都是欧盟或者日本标准。

  引领创新、质量提升,最明显的改变就是掌握了定价权,利润提高了。“以前泡沫圣诞球一桶批发价10元,现在会发光的LED灯饰挂件一个就要50元。”蔡勤亮说。

  在外形和内涵创新上做足文章,力争引领全球圣诞产品潮流,这是全球圣诞节离不开义乌圣诞商品的重要原因。

 
换得秋实一夏花 追记基层青年纪检监察干部李夏
换得秋实一夏花
追记基层青年纪检监察干部李夏

( 2019-10-22 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻
 
 
▲这是10月9日拍摄的李夏家中照片墙上的照片。 新华社发(黄博涵摄)
 
  
 
  新华社合肥10月21日电(记者王正忠、陈诺、水金辰)十月的荆州小镇,阵阵秋风吹黄了漫山遍野的核桃树,家家户户的竹簸箕里堆满了“金果子”。
 
  收下来的第一茬核桃,村民胡秀琴用篮子装着送到了130公里外的黄山市,“你说想看‘开杆’,想陪我们打核桃,可你……”在一方新墓前,她泣不成声。这里长眠着她的朋友——荆州乡党委委员、纪委书记李夏。今年8月一场突如其来的泥石流过后,他倒在抗灾抢险的路上,年仅33岁。
 
  一次次放弃回城的机会,一次次向着最偏远的深山“逆行”,8年来,李夏在乡野基层磨炼自己,在百姓中间奉献青春。从“穿凉鞋怕沙子硌脚”的城里后生成长为“光着脚走田头”的乡镇干部,他用韶华书写了新时代青年干部奋斗在基层的使命担当。
 
“极耐得苦,故能艰难驰驱”


 
  如果不是一次次选择留下,或许李夏不会走得那么匆忙。
 
  今年8月10日下午,距离台风“利奇马”登陆中心仅300公里的安徽省绩溪县荆州乡大雨如注。这本是个周六,李夏已经答应妻子回家。
 
  然而,险情终究让李夏放心不下。山洪涌进敬老院,李夏和同事蹚着水,扶五保老人撤离到高处;路遇塌方道路受阻,他们徒手搬运碎石,为救援车辆开路;看到一对母子往塌方地段走,他们又转头护送他们。短短一小时,17位村民在他和同事帮助下转危为安。
 
  就在他们向着下一处险情奔走的路上,接连三股泥石流突然从道路一侧的山上冲下来,泥沙夹杂着树木冲倒了围墙、凉亭,卷走了队伍后头的李夏。
 
  “李夏!李夏!李夏!”
 
  一片狼藉之上,搜寻的呼声从白天响到黑夜。11日清晨,人们在小河下游找到了李夏,他被泥水一路冲下,躺在一棵小核桃树下。
 
  没人愿相信,这个在群众危难关头一次次挺身而出的小伙子就这么走了。
 
  2013年,在洪灾中翻山越岭十多个来回送救灾物资;2014年寒冬腊月冒着滚滚浓烟参与森林大火扑救;2016年山体滑坡,驻守在塌方点三天三夜劝导群众远离危险区域……每次他都冲锋在前,也都平安归来。
 
  这次,妻子宛云萍却再没能接到李夏报平安的电话。“我和宛儿(女儿小名)的生日他没有一次在身边,这次他说一定回来,他答应得好好的。”宛云萍喃喃自语,泪水涟涟。
 
  2011年,老家在黄山市区的李夏回到家乡,考入绩溪县长安镇政府。母亲原以为儿子离家近了可以尽尽孝了,却没想到“他一头扎进了山里”。
 
  陪着李夏,宛云萍也尝过山里的苦。冬天这里滴水成冰,水管上冻他们只好敲开碎冰,从井里打水用。破旧的木质窗户挡不住呼呼的北风,只好用一块雨布将窗户的四角钉上。
 
  常年在乡下,女儿从出生到如今6岁,李夏陪伴她的日子,掰着手指头能数出来。每到周五,女儿习惯把爸爸的拖鞋放在门口,却常常等不到爸爸回家,气得她嘟起小嘴学着奶奶直呼其名,“臭李夏”。
 
  他不是没有机会走出大山。多年来,绩溪县政府办等多个县直部门都想选调李夏回县城上班,被他一一谢绝。2018年,组织上准备派李夏去最偏远的荆州乡担任纪委书记,他却一口应下。
 
  赴任前一晚,李夏的同事兼老友——长安镇党委副书记汪来根终于忍不住问:
 
  “你知道荆州在哪吗?”
 
  “知道,比长安镇离家更远。”
 
  “那你咋就愿意越跑越远呢?”
 
  “事儿总是要有人做。”
 
  地图上这个位于皖浙交界的小乡镇被崇山峻岭环抱,车程两个小时的山路被称为“天路”,当地人说有351道弯。
 
  向下、扎根,为何如此义无反顾?在李夏《工作日记》的扉页上,有他的座右铭:“极耐得苦,故能艰难驰驱。”
 
  建功立业之抱负怀于心中,仿佛一切有了答案。
 
“和老百姓总有聊不完的话”


 
  “小时候穿凉鞋都怕沙子硌脚,现在却能光着脚板走田头。”母亲一语道破李夏的成长。他以前没少闹过稻麦不分的笑话,第一次下村,李夏兴奋地打电话告诉妻子:“花生竟是长在土里的!”
 
  李夏开始“恶补”农村这门课。他去岳父家,爷儿俩就着几碟小菜能从太阳落山聊到深夜,他一个劲儿讨教着种菜学问,再不过瘾就拉着岳父,打着手电去菜地“现场教学”。
 
  绩溪十里不同音,面对群众,一口普通话的李夏最初只能以写代说,他像学英语一样逐字逐词学方言,把陌生的词一一记录反复练习。一年时间,他已经能听懂村民的讲话,偶尔还能说一两句正宗的俏皮话。
 
  在李夏留下的为数不多的工作照中,他总是憨笑着同村民站在一起,平日里腼腆内向的他曾告诉母亲:“和他们在一起不拘束,总有聊不完的话。”
 
  在不少村民记忆里,李夏这个城市小伙最爱在晚饭后来家里串门“拉呱”。
 
  贫苦户许冬仙记得,无数个黄昏,李夏打着招呼进门,拖出个板凳坐下。许冬仙的孙女胡心怡与李夏的女儿差不多年纪,李夏见到她总是格外喜欢,常打开手机让两个小伙伴在视频里见上一面。
 
  在李夏的帮助下,患病的许冬仙养了七八十只鸡鸭,日子渐渐好转。“李叔叔什么时候再来陪我玩”,又一个黄昏,听到胡心怡突然问起这句话,许冬仙鼻子一酸,“我的亲人……走了。”
 
  把李夏当亲人的不止许冬仙。一次,他开车回家,高速路上接到电话,一位村民向他咨询医保问题。明明不是自己分管的领域,李夏还是把车开到了服务区,在分管同事和村民之间咨询、解释,两个小时来来回回十几个电话,手机都打没电了。
 
  “我不记得别人电话,只记得你的。”电话那头村民说,这句话让李夏心中一热,“被需要的感觉真好”,回家路上,他心情格外舒畅。
 
  老百姓成了李夏难以割舍的情愫,群众需要的地方,就是他前进的方向。
 
  李夏的遗体告别仪式上,75名来自长安镇的干部群众人手一支菊花,这是他们与李夏最独特的联系。
 
  当地高杨村种植贡菊已久,产量却一直上不去,李夏决定帮忙。“这玩意儿我们种不来”,村民王建兴看到李夏连连摆手,他曾在2006年种过3亩菊花,因为管理技术落后,不仅一年没收成,还搭了几千块农药化肥钱,“出再高的价我也不敢种了。”
 
  李夏偏偏不信邪,他从老家请来专家和种植大户,把村民聚在一起搞培训,自己也阅读起种植书籍,“杀菌农药混用超过五种就失效”“菊花铺在烘箱中要四周厚中间薄”“从起灶到出花20到22小时”……他也成了半个贡菊专家。
 
  村民们见这般热火朝天,纷纷把闲田辟出来改种菊花,当地种植面积从400亩增长到1400亩,2018年亩均收益达8000元。“说什么都不再种菊花”的王建兴最为积极,今年他家的菊花田增加到近10亩,“种什么都没有菊花赚得多,得感谢李夏。”他逢人就说。
 
  “基层的事儿,还就得小题大做”


 
  社保、文书、安全、应急、纪检……李夏在乡镇岗位上几乎打了“通关”,常常“自讨苦吃”。
 
  2015年,李夏参与长安镇危房改造验收,别的干部端着一把皮尺在室内测量,他每到一户便搬来一把梯子爬上房顶,有人笑他比验收自家新房看得都细,他却认真地说:“咱们量的可都是老百姓实打实的利益。”
 
  2017年,李夏任高杨村的党建指导员。一份兼职,他操上了心。
 
  村两委缺人,他下村一户户“寻贤”。一趟下来,笔记记了大半本,他心中也有了名单。躺到家中床上他还在自言自语,甚至问起妻子,“如果你是村民,希望有什么样的村干部?”随后就是“三顾茅庐”,请来能人扩充了村两委成员。
 
  乡镇纪检是很多人眼里犯不着得罪人的“小事”,他却“小题大做”。
 
  2018年,有人举报当地镇头村党总支书记在四年前的换届选举中存在拉票竞选的问题,这个年长李夏十几岁的书记是老熟人了。“低头不见抬头见的,真查?”“拉票多大点事儿,还较真个啥?”私下里有人劝李夏。
 
  “纪检工作,就没有小事儿”,李夏的语气由不得商量。第一次他便吃了闭门羹,“我没错,找我没用”,隔着门,村书记赌着气。李夏转头到村中各户坐实了证据,又自学起农村选举的法律政策知识,再到书记家已胸有成竹,一次次上门最终敲开了书记的“心门”,“我心服口服了”,书记最终接受了组织的处理。
 
  “看不出来,这个年轻人关键时候还真硬得像颗山核桃。”事后,村民们交头接耳。
 
  李夏“硬”得理直气壮。在同事眼中,他出了名的“抠门”:一年四季一条牛仔裤洗到发白;吃饭永远在食堂从不去饭店;办公桌破旧不堪,他自己找来钉子修修补补继续用;去县城出差,李夏也常常舍近求远,住进车站附近40元一晚的小旅馆。
 
  履新荆州乡,李夏半年时间内就办结了6起审查调查案件。其中一件让不少人看到这个“山核桃”的另一面。
 
  当地巡查发现方家湾村原党支部书记程本祥任职期间违纪所得一万元,需退缴。这次雷厉风行出了名的“李书记”却出人意料地“慢了”,原来他在走访时发现程本祥在村民中的口碑不错,做了不少实事,且家庭确实困难。
 
  直到第四次上门时,李夏才谈追缴的事儿。“老程,有错误该改就改,有困难我们一起克服。”李夏说。“今年12月就还完钱咯,还想当面感谢他,没想到……”回忆起这段往事,程本祥红了眼睛。
 
  他像一株山核桃,越是崎岖处生长越卖力


 
  8年来,李夏养成个习惯:每天晚上雷打不动要给妻子打一个小时视频电话,两人聊完了,就让妻子把手机架在钢琴上,听女儿弹琴。最被家庭需要的时候,李夏却成了活在手机里的丈夫、爸爸。
 
  “初心不因来路迢遥而改变,使命不因风雨坎坷而淡忘。”这是李夏的微信签名,也仿佛是他短暂而不平凡的一生的答案。
 
  在懵懂的童年,李夏听着爷爷奶奶走南闯北干革命的红色故事成长,18岁那年,他在高考志愿表上填下防灾科技学院城市救援决策技术专业,他说“要和爷爷奶奶一样,做个对社会有用的人。”2014年12月,李夏在长安镇加入中国共产党。在当年的思想汇报中,他这样写道:“入党作为我人生的一种志向和追求,作为自己实现人生价值取向与理想信念的目标,是一项无比神圣而光荣的事。”
 
  走进李夏的办公室,摊开的笔记本上记录着他离去那天上午的安排,第一条便是“学习力戒形式主义官僚主义相关论述”,这是他每天起床后的第一要务。“咱们青年不学习,哪来过硬的政治素养?”他曾对年轻同事说。
 
  以初心为灯,以使命为舵,英雄寂寂,来路即是归途。
 
  “爸爸去哪了?”宛儿常问大人,“爸爸送我的电话手表,能联系到他吗?”宛云萍将李夏的照片洗了出来,挂在客厅电视墙最显眼的位置,她说要让女儿记住爸爸的样子。
 
  “我不相信我和儿子就这么一点缘分。”李夏母亲强忍着泪水说,“他只是换了种方式陪在我们身边。”
 
  是啊,李夏并未走远。
 
  “我宁愿不熟悉你的脸庞,只希望我的每一次回乡,你还走在我家乡的路上”,这首绩溪老乡写给李夏的诗正在当地传唱。
 
  此时,高杨村的菊花正竞相绽放。又是一年丰收,村民们思念李夏:“这是他的良心浇灌出的花。”担任该村第一书记的年轻干部包文琪说,“接力棒如今交到了我们手上。”
 
  在荆州,泥石流给山体撕下一道数十米长的巨大伤疤,废墟之上,一条临时开辟的小道上已然车水马龙。未来这里将重建一座凉亭,有人提议,就叫它“李夏亭”。
 
  默默见证这一切的,正是山间的核桃树。它们是山里人的骄傲,当地人说:“山核桃树最爱长在石头缝里,坡势越陡生长得越卖力。”
 
  扎根大山的李夏,不也好似这漫山遍野中的一棵吗?