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营商环境建设局,辽宁机构改革补短板 |
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| （ 2018-10-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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近些天,辽宁不少企业家特别振奋,对未来发展环境的持续好转信心大增。
根据辽宁省机构改革的最新部署,这个省将营商环境建设监督局更名为营商环境建设局,由省工信委的部门管理调整为省政府直属机构,加挂省政务服务管理办公室牌子。
辽宁省机构编制委员会办公室相关负责人表示,此次更名、升格并充实职能,将进一步强化这一机构对全省营商环境建设工作的组织指导、统筹协调和监督检查力度,为全省营商环境的根本好转提供组织保障。
10月4日,党中央、国务院正式批准《辽宁省机构改革方案》,一场涉及人多、影响面广、触及利益关系复杂的改革“硬骨头”正在辽沈大地全面推开。辽宁省在此轮改革中既保证上下贯通,与中央基本对应设置省级党政机构,建立健全和优化省委对重要工作的领导体制机制,加强省委职能部门的统一归口协调管理职能,同时又突出省情特色,着眼补齐短板,调整优化机构设置,努力构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系。
营商环境建设是辽宁经济社会发展中的一个重要课题,因此把优化营商环境作为辽宁当前和今后一个时期最重要的基础性改革尤为重要。与此同时,辽宁省到2020年打赢脱贫攻坚战的任务也较为艰巨。此次机构改革中,辽宁将省扶贫开发领导小组办公室由省农委的部门管理机构调整为省政府直属机构。省扶贫办有关人士介绍,改革将相应增加人员编制,使省级扶贫机构得到了全面加强,将为脱贫工作提供坚强的体制保障,确保如期实现脱贫目标。
根据《辽宁省机构改革方案》,辽宁省省级机构改革后,共设置党政机构60个,其中党委机构18个,政府机构42个。作为军工大省和老工业基地,辽宁在此次改革中组建省委工作机关——省委军民融合发展委员会办公室,这在其他省份并不多见。辽宁省委改革办专职副主任李方喜分析,这有利于切实加强党对全省军民融合发展工作的领导,真正把军民融合发展作为辽宁振兴的“杀手锏”,用军民融合发展带动全面振兴。
合理设计离不开科学施工。在部署实施中,辽宁省注重统筹推进,与省级党政机构一并推进省人大、省政协、群团组织、综合行政执法部门等领域改革；同时环环相扣,与省级机构同步研究市县乡改革意见,并将压茬推进。
李方喜介绍,辽宁省在方案设计时就不忘工程施工,与省级机构改革方案同步谋划党政群部门机构编制划转意见,同步拟订省本级党政群部门“三定”规定草案,同步考虑相关部门领导班子配备。“这样中央对《辽宁省机构改革方案》一批准,我们很多操作就可以启动了,”李方喜说。
通过机构改革强基层、打基础,实现“基层的事情基层办,基层的权力给基层,基层的事情有人办”,也是辽宁省机构改革的一大目标。此次改革中,辽宁省筹划压缩省市级部门的公务员编制,充实到基层特别是乡镇级的党政机构之中。针对辽宁区域发展不平衡的实际,此次改革将重新划定类别,把全省的市、县(区)、乡(镇)分别划定为三个类别,分类施策推进改革和配备行政编制。
此次党政机构改革之前,辽宁省事业单位先行一步,已启动了规模空前的优化整合和转企改制。根据《中共辽宁省委关于加快推进全省事业单位改革的决定》《省直公益性事业单位优化整合方案》《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》,辽宁将经营性事业单位全部转企改制,对公益性事业单位大幅度优化整合。
目前,辽宁省直经营性事业单位转企改制已组建12个省属企业集团,制定出台一系列配套政策,增加了市场主体,减少了财政供养负担。省直公益性事业单位由659家压缩为65家,全省纳入改革范围内的公益性事业单位整合精简比例超过90%,改革后的事业单位不再承担行政职能。
随着该项改革基本完成,辽宁缓解了事业单位“有的人没事干、有的事没人干”的矛盾,释放现有资源的活力,全省上下也看到了单位合并、归类、重组带来的“红利”。辽宁省机构编制委员会相关负责人介绍,辽宁省将事业单位改革作为“先手棋”和突破口,为推进党政群机构改革积累了经验、营造了氛围、奠定了基础、腾出了空间,有望为这轮改革顺利实施引路护航。
(本报记者王炳坤)
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| 营商环境建设局,辽宁机构改革补短板
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| （ 2018-10-30 ） 稿件来源： 新华每日电讯综合新闻 |
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营商环境建设局,辽宁机构改革补短板 |
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| （ 2018-10-30 ） 稿件来源：新华每日电讯 综合新闻 |
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近些天,辽宁不少企业家特别振奋,对未来发展环境的持续好转信心大增。
根据辽宁省机构改革的最新部署,这个省将营商环境建设监督局更名为营商环境建设局,由省工信委的部门管理调整为省政府直属机构,加挂省政务服务管理办公室牌子。
辽宁省机构编制委员会办公室相关负责人表示,此次更名、升格并充实职能,将进一步强化这一机构对全省营商环境建设工作的组织指导、统筹协调和监督检查力度,为全省营商环境的根本好转提供组织保障。
10月4日,党中央、国务院正式批准《辽宁省机构改革方案》,一场涉及人多、影响面广、触及利益关系复杂的改革“硬骨头”正在辽沈大地全面推开。辽宁省在此轮改革中既保证上下贯通,与中央基本对应设置省级党政机构,建立健全和优化省委对重要工作的领导体制机制,加强省委职能部门的统一归口协调管理职能,同时又突出省情特色,着眼补齐短板,调整优化机构设置,努力构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系。
营商环境建设是辽宁经济社会发展中的一个重要课题,因此把优化营商环境作为辽宁当前和今后一个时期最重要的基础性改革尤为重要。与此同时,辽宁省到2020年打赢脱贫攻坚战的任务也较为艰巨。此次机构改革中,辽宁将省扶贫开发领导小组办公室由省农委的部门管理机构调整为省政府直属机构。省扶贫办有关人士介绍,改革将相应增加人员编制,使省级扶贫机构得到了全面加强,将为脱贫工作提供坚强的体制保障,确保如期实现脱贫目标。
根据《辽宁省机构改革方案》,辽宁省省级机构改革后,共设置党政机构60个,其中党委机构18个,政府机构42个。作为军工大省和老工业基地,辽宁在此次改革中组建省委工作机关——省委军民融合发展委员会办公室,这在其他省份并不多见。辽宁省委改革办专职副主任李方喜分析,这有利于切实加强党对全省军民融合发展工作的领导,真正把军民融合发展作为辽宁振兴的“杀手锏”,用军民融合发展带动全面振兴。
合理设计离不开科学施工。在部署实施中,辽宁省注重统筹推进,与省级党政机构一并推进省人大、省政协、群团组织、综合行政执法部门等领域改革；同时环环相扣,与省级机构同步研究市县乡改革意见,并将压茬推进。
李方喜介绍,辽宁省在方案设计时就不忘工程施工,与省级机构改革方案同步谋划党政群部门机构编制划转意见,同步拟订省本级党政群部门“三定”规定草案,同步考虑相关部门领导班子配备。“这样中央对《辽宁省机构改革方案》一批准,我们很多操作就可以启动了,”李方喜说。
通过机构改革强基层、打基础,实现“基层的事情基层办,基层的权力给基层,基层的事情有人办”,也是辽宁省机构改革的一大目标。此次改革中,辽宁省筹划压缩省市级部门的公务员编制,充实到基层特别是乡镇级的党政机构之中。针对辽宁区域发展不平衡的实际,此次改革将重新划定类别,把全省的市、县(区)、乡(镇)分别划定为三个类别,分类施策推进改革和配备行政编制。
此次党政机构改革之前,辽宁省事业单位先行一步,已启动了规模空前的优化整合和转企改制。根据《中共辽宁省委关于加快推进全省事业单位改革的决定》《省直公益性事业单位优化整合方案》《省直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》,辽宁将经营性事业单位全部转企改制,对公益性事业单位大幅度优化整合。
目前,辽宁省直经营性事业单位转企改制已组建12个省属企业集团,制定出台一系列配套政策,增加了市场主体,减少了财政供养负担。省直公益性事业单位由659家压缩为65家,全省纳入改革范围内的公益性事业单位整合精简比例超过90%,改革后的事业单位不再承担行政职能。
随着该项改革基本完成,辽宁缓解了事业单位“有的人没事干、有的事没人干”的矛盾,释放现有资源的活力,全省上下也看到了单位合并、归类、重组带来的“红利”。辽宁省机构编制委员会相关负责人介绍,辽宁省将事业单位改革作为“先手棋”和突破口,为推进党政群机构改革积累了经验、营造了氛围、奠定了基础、腾出了空间,有望为这轮改革顺利实施引路护航。
(本报记者王炳坤)
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