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——湖北宜昌最大城中村变身记 |
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| ( 2026-07-30 ) 稿件来源:新华每日电讯 各地 |
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盛夏时节,湖北省宜昌市伍家岗区紧邻东山大道的汉宜村安置小区草木葱茏,工人正有条不紊地开展工程收尾作业。这个位于好地段、房屋南北通透、设施配套齐全的现代化小区,即将陆续迎来汉宜村800多户拆迁居民。
背靠山脊的汉宜村是宜昌市最大城中村,村居沿山坡分布,缺乏排污管网,消防通道堵塞,加之村民私搭乱建,存在大量危房,安全隐患突出。眼看着周边现代化小区一个个崛起,这里却仿佛停留在20世纪八九十年代,800多户、2300多名村民长期生活在自建房里。
“房子挨房子,电动车都骑不动。买了电器,还得从路口往家里扛。”四组村民代仁金无奈地说。
汉宜村紧邻宜昌城东公园、中南商圈,属于新城区核心地段,正常开发应该不成问题。十几年来,陆续来了十几家开发商。汉宜村党委书记吕群说:“听说是个好地段,开发商都满怀信心而来,可实地看完,最后都没了下文。”
伍家岗区住房保障服务中心总工程师宋欢说,村里大量房屋距铁路铁轨不足10米。经测算,拆迁后近六成土地因安全退距要求不准建高楼。2015年以来,伍家岗区多次动议推动汉宜村改造,却因“拆不起”成为难事,一再搁置。
“再难,难得过群众在这里苦熬?再等,还要让群众等多久?”2022年,伍家岗区召开动员会,发出民生之问。
“下定决心、打破僵局。先算民生账,再算经济账。”为打破僵局,伍家岗区组织区、乡、村三级干部多次开展调研、讨论。
“单个项目算账是亏损,但从‘城市经营’的角度看,吃不了亏。”伍家岗区委副书记、区长吴晓军表示,“动起来是关键,不能让老百姓一直等。”
“向难而行、向成而为”成为行动共识,汉宜村整村拆迁目标确立。
整村拆迁,资金是头道坎。伍家岗区将多元化融资同资产盘活相结合,“我们构建财政引导、金融支撑、市场参与的多元融资体系。”宋欢说。区里争取政策性银行贷款、申请财政补助等资金,多渠道筹措资金。同时,在汉宜村附近地段先行建设安置小区,以安置促征迁、以征迁促出让,通过滚动开发模式加快土地出让进度,回笼资金缺口。
“不好办”的事,群众支持就“好办”。区里先后召开28轮村民座谈会,吸纳126条建议。从安置小区户型设计,到老年活动站、儿童游乐区等配套设施,都充分听取居民意见。更多群众从“要我搬”变为“我要搬”。征迁整体进度比预期提前半年,仅此间接节约资金超3000万元。
聚焦群众急难愁盼,摒弃畏难避责思想,算好民生大账、发展长远账,终于把“不好办”的事“办好了”。陈传金是在汉宜村生活了60多年的“老村民”,如今他每天都在盘算着日子:“念叨了这么久,终于要搬新房了。新房有120多平方米,现在就等着拿钥匙装修了。”
伍家岗区委主要负责人表示,要进一步解决群众急难愁盼,持续增进群众的获得感。 (本报记者黎昌政 李思远)