一次筹资聚民心-新华每日电讯-2026年03月04日

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一次筹资聚民心

（ 2026-04-10 ）稿件来源：新华每日电讯新华蹲点调研

　　周末的衡阳市雁峰区岳屏镇山林村，“秀美山林欢乐谷”里热闹非凡。彩虹滑道上欢笑声飞扬，迷你摩天轮载着童趣转动，碰碰车场里碰撞出阵阵欢呼，旋转木马见证温馨的亲子瞬间。
　　这个被称作“衡阳人自己的迪士尼”的游乐场，近5年年均给所有入股村民分红超百万元。而这份红火的起点，是2020年夏天那场让全村人记忆犹新的筹资会。
　　彼时的山林村，虽坐拥紧邻市区的区位优势、山清水秀的生态禀赋，却处于“端着金饭碗找饭吃”的窘境——村集体经济无稳定抓手，谋划产业常陷入“干部干、群众看”的困局，村民没参与、没利益联结，再好的规划也难落地。
　　“乡村振兴不能等靠要，更不能干部唱独角戏，要让村民当主角。”村两委和村里能人陶文帅等人反复调研，瞄准城郊亲子游市场空白，定下打造“秀美山林”文旅项目的方向，可1000万元的启动资金，成了横在眼前的大难题。
　　项目筹资动员会一开，迎面而来的是村民们实打实的顾虑：“村里搞旅游能行吗？这钱亏了找谁去？”面对质疑，村党组织没有空口承诺，更没有强行摊派，而是马上拿出一套权责清晰、公平透明的规则，给全村人吃下了“定心丸”。
　　规则核心是“党员先担风险，村民共享收益”：陶文帅等党员骨干立下军令状，带头人出资不低于总股金的34%，募资缺口由带头人全额兜底，超额则党员主动让渡份额，优先保障普通村民入股。
　　村里还明确：1万元起投、上不封顶，保障村民平等参与；预留20%股份注入村集体经济，收益全部用于民生；项目资金、运营收支全流程公开，重大事项由股东大会商议。
　　2020年7月，出资周正式开启。看着党员扛下最大风险，加上透明的规则，村民态度彻底转变，原本观望的村民纷纷拿着存折到村部入股。山林村党总支书记陶云文回忆当时场景，至今仍然倍感兴奋：“7天时间，1000万元资金全额筹齐，38户村民全部自愿参与。”
　　短短3个月，“欢乐谷”拔地而起，18个游乐项目同步落地，41名工作人员全部为本村村民。项目开业以来，年均客流量超10万人次，不仅让村民拿到稳定分红，更带动了周边农产品销售、村民家门口就业，村集体经济有了稳定增收渠道。
　　比年年到账的分红更珍贵的，是这场筹资会给村子带来的深层改变。“以前村里办事，干部喊破嘴，群众也未必动。现在不管是项目调整，还是修路灯、搞绿化等民生小事，大家都主动出主意、搭把手。”陶云文说，从“干部干、群众看”到“大家的事大家办”，党群同心，山林村的振兴路，越走越宽了。