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为中国式现代化贡献法治力量
——从全国两会看法治中国建设新进展
为中国式现代化贡献法治力量
 
——从全国两会看法治中国建设新进展

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电(记者孙少龙 齐琪 徐壮)新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,坚持全面依法治国,推进法治中国建设,用法治保障人民安居乐业,中国特色社会主义法治道路越走越宽广。
  政府工作报告对加强法治政府建设作出一系列具体部署,全国人大常委会工作报告展现重点领域、新兴领域、涉外领域立法“成绩单”,两高报告彰显维护公平正义的法治担当……
  透过全国两会这扇窗,可见法治中国建设的最新进展。
  更加令人振奋的是,聚焦新时代新征程法治中国建设,与会代表委员积极建言献策,努力以法治建设的与时俱进为推进中国式现代化贡献力量。
中国特色社会主义法律体系日臻完善


  3月8日上午,十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议,听取和审议全国人大常委会工作报告。
  这份沉甸甸的报告,凝聚着全国人大常委会一年来的工作成果,字里行间回响着法治中国建设的铿锵足音。
  一年来,全国人大常委会共审议法律案39件,通过其中24件,包括制定法律6件、修改法律14件、作出有关法律问题和重大问题的决定4件。
  制定农村集体经济组织法,进一步推进新型农村集体经济组织建设有法可依,为乡村振兴提供法治保障;出台能源法,夯实国家能源安全法治根基,推动绿色低碳转型;制定学位法,完善学位法律制度,保障学位工作高质量发展……
  “立法工作是一项与时俱进的工作,只有紧跟时代,才能与经济社会发展同频共振。”四川大学法学院教授里赞代表说,一年来,立法工作以高质量立法保障高质量发展,既紧紧围绕党和国家工作大局,又与人民群众新要求新期盼“双向奔赴”。
  推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。
  在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心内,一面墙上的红色数字,呈现出这个基层立法联系点近十年来向全国人大常委会法工委直报各类立法建言的数量增长。
  截至今年1月,全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点共听取了103部法律草案意见,46586人次参与了征询意见,上报建议3771条,其中337条被采纳。
  “有外国朋友看到人大代表之家的墙上有我的照片,说‘原来中国的全国人大代表就在社区里工作’。”3月8日,古北荣华第四居民区党总支书记盛弘代表走上“代表通道”,在她看来,基层立法联系点的实践,让人民群众参与立法工作更直接、更便捷。
  报告显示,坚持民主立法、开门立法,28件次法律草案向社会公布征求意见,收到各方面意见建议7万多条。
  今年全国人代会上,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案提请审议。
  强化“人民代表”政治要求、密切人大代表同人民群众的联系、进一步推动代表建议办理工作提质增效……一系列新亮点,都着眼于更好发挥277万多名各级人大代表作用,更好发挥国家根本政治制度的优势功效。
  “代表法的修改,有利于增强代表的责任感,提升履职的透明度。”重庆渝富控股集团有限公司董事长谢文辉代表说,作为来自国企的代表,将继续依法行使权利、按规履行职责、自觉接受监督,为国有企业和国家经济发展贡献力量。
  展望2025年,全国人大常委会预安排审议34件法律案。新的起点上,立法工作高质量推进,推动法律成为护航民族复兴、增进人民福祉的坚实基石。
为进一步全面深化改革夯实根基


  2024年7月,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确提出在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。
  修改监察法,进一步推进监察工作规范化法治化正规化;修改监督法,保障各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督制度机制,增强监督实效;扎实推进生态环境法典编纂,更好守护蓝天碧水净土……
  今年全国两会上,代表委员们纷纷表示,一年来,在进一步全面深化改革进程中,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用得以充分发挥。
  旗帜鲜明,坚持在法治轨道上推进改革——
  《黑神话:悟空》在全球掀起“悟空热”;DeepSeek一个月内连发两个大模型“震动”科技圈;宇树科技机器人惊艳亮相春晚舞台……杭州“六小龙”现象,引起人们对当地“无事不扰、有求必应”营商环境的关注。
  如何以法治推进改革,进一步促进民营经济发展?今年全国两会上,传来好消息。
  3月4日,十四届全国人大三次会议举行新闻发布会,大会发言人在回答中外记者有关民营经济促进法的提问时表示,将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议,认真做好草案修改完善工作,推动法律尽快出台。
  “营商环境的优化,涉及方方面面的改革。”黑龙江博发康安控股集团董事长陆晓琳代表说,期待这部专门关于民营经济发展的基础性法律推动进一步保障民营经济组织的合法权益,特别是能够让民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
  擦亮“探头”,以强有力的监督提升改革质效——
  为金融国资“把脉”;推动惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”;推动优化学科布局,提升拔尖创新人才自主培养能力和水平……
  一年来,全国人大常委会共听取审议“一府一委两院”21个报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问、9项专题调研,作出2项决议。
  “通过执法检查全面了解法律实施情况,既充分肯定各地好经验好做法,又坚持问题导向和结果导向,对提升环保工作水平、深化生态文明体制改革有着重要意义。”贵州六盘水山海园种植农民专业合作社理事长李世瑶代表说。
  去年4月,两天时间里,李世瑶到访六枝河畔、新能源企业、污水处理厂等,深入参与了省人大常委会组织的环境保护“一法一条例”执法检查,提出了自己的意见建议。
  工笔细画,厉行法治抓好改革落实——
  1月3日,国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》发布,首次对涉企行政检查作出系统全面规范。
  “多头执法”“重复检查”“乱罚款”“乱查封”……针对企业面临的这些突出问题,意见严格规范行政检查行为,提出“五个严禁”“八个不得”,切实为企业减轻负担、维护权益。
  “重点领域改革举措落地落实、步步深入,都传递出抓好改革落实的鲜明信号。”广西辰亿律师事务所主任覃斌委员说,通过完善清单化管理、程序规范等机制,既降低了企业制度性交易成本,也为经营主体营造了稳定透明的经营预期,充分体现了政府治理能力的提升。
让人民群众切实感受到公平正义


  今年2月28日,一条简短的消息,迅速冲上热搜——
  “余华英被执行死刑”。
  正义不会缺席。拐卖了17名儿童的人贩子余华英,最终受到了应有的惩罚,这是法律对罪恶的一次重拳回击。
  公平正义,是人民所求、民心所向——
  2024年,常态化开展扫黑除恶斗争,起诉涉黑恶犯罪1.2万人,起诉“保护伞”74人;依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”犯罪,起诉56.4万人;从严打击拐卖妇女儿童犯罪,起诉1268人……最高检报告中的一组数据,展现法治担当、彰显公平正义。
  “从立法、执法、司法,到公共法律服务,都让人民群众实实在在感受到公平正义就在身边。”上海功承瀛泰(长春)律师事务所党委书记迟日大委员说,各地推出各种矛盾纠纷多元化解机制、特色调解机制,显著提升了矛盾化解效率,让司法公正和司法效率实现了有效结合。
  民生福祉,是法治中国建设始终不变的关键词——
  2024年11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国学前教育法》。
  明确学前教育“办什么”“谁来办”;确保学前儿童“有权利”“得保护”;促进学前教育“有质量”“办得好”……学前教育法的出台,让与千家万户息息相关的学前教育有了专门的法律规范。
  最高法报告显示,去年人民法院审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件,同比增长1.7%。最高检报告显示,去年依法严惩危害食品药品安全犯罪,起诉1.5万人;常态化参与治理欠薪工作,起诉恶意欠薪犯罪1140人,支持农民工提起讨薪维权民事诉讼4.04万件,追索欠薪15.7亿元……
  “一件件群众身边的‘小案’,彰显着法治中国的‘力度’和‘温度’。”河北齐心律师事务所主任齐秀敏代表说,建设法治中国,要把解决老百姓急难愁盼问题贯穿始终,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
  直面关切,以法治手段积极回应社会热点——
  依法规制“职业闭店人”“职业背债人”等乱象,维护市场秩序;依法严惩“求职贷”“培训贷”等诈骗行为,维护良好就业秩序;持续从严惩治网络暴力犯罪,以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑……
  一个个“焦点”“热点”,在两高报告中得到回应,人民司法走实走深,让法治中国建设更加可触可感。
  “两高报告都对‘网络暴力’问题作出回应,集中体现了司法机关从严惩治网络暴力的力度和决心。”广西东兴市中等职业技术学校副校长苏海珍委员说,网络空间的社会治理至关重要,以法治手段加强规范,对于定分止争、有效预防和化解社会矛盾意义重大。
  法治兴则国兴,法治强则国强。
  向着第二个百年奋斗目标昂首奋进,法治中国的足音铿锵有力。法治精神、法治理念、法治文化在全体人民心中深深扎根,必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起磅礴伟力。
 
奏响团结奋进的时代强音
——全国政协十四届三次会议巡礼
奏响团结奋进的时代强音
 
——全国政协十四届三次会议巡礼

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电(记者林晖 丁小溪 王鹏 徐壮)东风浩荡,春潮奔涌。协商民主的光辉史册上,书写下浓墨重彩的新篇章——
  6天时间里,来自34个界别的2100多名政协委员出席全国政协十四届三次会议,建睿智之言、献务实之策,寻求最大公约数、画出最大同心圆,凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。
  守好圆心、万众一心,更好发挥人民政协制度优势


  3月6日下午,北京友谊宾馆聚英厅。
  热烈的掌声中,习近平总书记走进会场,亲切看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员,并参加联组会,听取意见和建议。
  回顾过去,充分肯定“过去一年,人民政协紧扣中心任务履职尽责,为党和国家事业发展作出新贡献”;
  擘画未来,明确指出“广大民盟、民进成员和教育界人士要发挥自身优势,更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践,为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量”。
  从强调坚持正确办学方向,到部署深化教育综合改革,再到提出教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用,习近平总书记同委员们深入交流,共商教育大计。
  “倍感温暖,倍添动力。”云南省文山壮族苗族自治州广南县城区第四小学校长龚健梅委员现场聆听习近平总书记重要讲话,更加深刻感受到一名政协委员的荣誉感、责任感、使命感,更加坚定了以协商建言助力发展、服务人民的信心信念。
  人心是最大的政治,共识是奋进的动力。
  去年9月,庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上,习近平总书记高度评价人民政协的历史贡献,深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势,为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明前进方向。
  把初心和使命注入血脉,把智慧和力量凝聚起来,人民政协又一次站上新的历史起点。
  3月4日,人民大会堂万人大礼堂灯光璀璨,中国人民政治协商会议会徽高悬在主席台上方。
  全国政协主席王沪宁代表政协第十四届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。
  “举办各类协商议政活动85场次”“开展视察考察调研活动99项”“19557人次委员开展履职‘服务为民’活动6501项”……
  一个个有力数据、一项项履职成效,见证人民政协一年来开拓奋进的铿锵步履。
  坚持改革创新精神,把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好。
  “人民政协是科学、有效、管用的制度安排。”王百森委员说,“要按照中共二十届三中全会部署,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断健全协商民主机制,把中国共产党的主张通过民主程序更好转化为社会各界的共识和行动,充分展现人民政协的旺盛生命力。”
  守好圆心,方能万众一心。
  连日来,委员们认真学习领会习近平总书记在两会期间发表的重要讲话,表示人民政协事业发展取得显著成绩,根本在于以习近平同志为核心的中共中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要坚持政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致,让社会主义协商民主彰显更大优势、发挥更大效能。
  广集众智、广谋良策,有力展现全过程人民民主生动实践


  “社会主义是干出来的,中国经济增长的奇迹也是干出来的”;
  “高质量共建‘一带一路’,将让中国人逐梦世界之旅更通达,让世界更多人民共享发展机遇和繁荣”;
  ……
  3月4日下午,人民大会堂中央大厅北侧,全国政协十四届三次会议首场“委员通道”如约而至。
  多位委员走上通道,讲述一个个生动感人的故事,畅谈履职心声,回应民生关切。
  为国履职显担当,为民尽责践初心。大会期间,广大政协委员紧扣大会议程,牢记职责使命,建真言、献良策、出实招,传递信心,凝聚力量。
  聚焦重点、破解难点——
  “法治化营商环境是吸引企业投资、稳定社会预期、激发市场活力的基础和保障”“保障各类经营主体之间公平竞争”“一视同仁支持各类所有制企业发展壮大”……
  3月9日上午,全国政协十四届三次会议第二场大会发言。程红委员代表民盟中央发言,在座委员凝神细听、不时记录。
  从经济发展到城市治理,从文化遗产保护到能源消费革命……两场大会发言,28位委员登上“协商民主的讲坛”。他们紧扣当前经济社会热点和民生关切,发言简明扼要、求真务实,鲜明的问题导向和目标导向贯穿始终。      
  会场内,翻阅材料的声音、书写笔记的声音、热烈的掌声此起彼伏,汇成一曲和谐的交响。
  火热交流、积极探讨——
  “蔡委员,听说您上个月参加了全国政协‘科普万里行’活动,在香港、澳门‘圈粉’无数中小学生?”
  3月5日,科技31组的大巴驶向人民大会堂。车厢内,中国科学院计算技术研究所研究员张云泉委员,同坐在前排的宁波大学校长蔡荣根委员聊了起来。
  “科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,有中学生课后追着我讨论霍金的黑洞蒸发问题,这种求知欲就是科普工作最珍贵的回音。”蔡荣根说。
  对话引起了中国科学院理化技术研究所正高级工程师张振涛委员的兴趣。“未来社会对科技创新型人才的需求日益增加,做好科学教育将有助于培养具备跨学科知识和技能的复合型人才。”张振涛说。
  会场内外,思想在碰撞,观点在交锋,智慧在集聚。委员们带来切身的体验,也带来深入的思考,在一次次热烈的讨论中以真知助力发展、用良策增进信心。
  商以求同,协以成事——
  “优化优质医疗资源配置,必须重视人才队伍建设”“进一步提升中西医学结合带动科技创新转化能力”……
  3月7日下午,北京会议中心,一场“优化区域医疗资源配置”主题的界别协商会议正在进行。14位医药卫生界委员结合自身经历发表观点。
  从破解边远地区骨干人才短缺的问题,到建立健全基层医疗卫生机构评价体系,再到创新复合型人才培养机制……一项项务实建议,得到有关部门的积极反馈。
  “大家刚才围绕‘优化区域医疗资源配置’这个主题,提了特别好的意见建议。”国家卫生健康委有关负责同志表示,将充分考虑委员们的意见建议,围绕人民群众的健康需求,促进优质医疗资源向基层、向中西部地区下沉和延伸。
  大会期间,中央领导同志到现场听取大会发言,参加委员联组讨论;中共中央、国务院有关部门和单位负责同志应邀列席旁听开幕会和大会发言110余人次;160余位有关部门工作人员到小组会议,听取委员对相关报告的讨论情况。
  团结的大会、奋进的大会,生动诠释了协商民主的应有之义。
同向而行、同心筑梦,奋力谱写新的时代华章


  今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年,必须高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
  立足收官之年,谋好开篇之势,人民政协豪情满怀向前进、同心协力再出发。
  凝聚共识,传递信心信念——
  随着DeepSeek国产大模型的“横空出世”,人工智能成为委员们热议的话题。
  “DeepSeek展示出我国相关技术可以与西方先进技术比肩而行,有助于带动全社会的创新热潮,增强国民的创新信心。”中共中央党校(国家行政学院)教授韩保江委员说,将继续围绕中国经济运行中的重要问题调研发声,为实现发展主要预期目标献计出力。
  保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。
  赵立新委员说:“身逢民营经济发展大有可为的时代,我们要与众多科创企业一起,保持发展定力、增强发展信心,让世界看到中国民营企业爱拼会赢的精气神。”
  履职尽责,坚持人民至上——
  深入乡村走访调研,与师生开展座谈交流,广泛收集乡村教育发展的意见建议……福建省漳州市实验小学党委书记兰臻委员长期关注乡村教育,乡村学生的喜乐愁盼是她的牵挂。
  “我要在今后工作中进一步深入基层调查研究,推动教育家精神在乡村落地生根,为习近平总书记提出的‘形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面’作出自己的贡献!”兰臻说。
  倾听群众呼声,反映群众愿望,坚持人民政协为人民。
  大会期间,江苏省国画院艺术委员会办公室副主任詹勇委员分享了他在日常工作中的所见所感:尽管当前基层文化建设亮点频出,但基层群众想要接触高品质文化资源仍有困难。
  “今年,我将进一步推动探索和完善优质文化资源直达基层的长效机制,让更多老百姓能够享受到文化发展的成果。”詹勇说。
  团结奋进,服务中国式现代化——
  “围绕新质生产力发展、新型城镇化建设等战略性、全局性、前瞻性的重大问题开展专题研究42项”——今年政协常委会工作报告中,一个数字引起广泛关注。
  42项专题研究的背后,是人民政协紧密围绕中国式现代化议政建言的使命担当。
  “我们要不断提高调研能力、强化履职水平,紧扣党和国家中心任务中的前瞻性、战略性问题开展研究,提出具有针对性和可操作性的意见建议,更好服务科学决策、有效施策。”内蒙古农业大学研究员孙志宏委员说。
  助力科学编制“十五五”规划,是今年人民政协的重要任务。
  “我将发挥好深耕畜牧业、与农户联系紧密的优势,结合本职工作,聚焦‘十五五’规划建议开展研究,积极为规划制定建良言、献实策。”吕爱辉委员说。
  众志劈开千仞嶂,同心踏破万重关。
  在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,发扬优良传统、牢记政治责任,人民政协事业发展必将不断开创新局面,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量!
 
风清气正 务实高效
——二〇二五年全国两会会风观察
风清气正 务实高效
 
——二〇二五年全国两会会风观察

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  今年全国两会即将落下帷幕。这是凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会,好会风贯穿始终。
  到达时没有欢迎仪式、出行时集体乘车、就餐时落实“光盘行动”;审议讨论现场气氛热烈庄重,代表委员们精神饱满,积极建言献策、履职尽责……
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视会风会纪问题。今年全国两会坚决贯彻落实党中央精神,坚持不懈改进会风、严肃会纪。
  坚持把纪律规矩挺在前面。
  十四届全国人大三次会议秘书处印发关于严格落实会风会纪主体责任的通知,新增制定改进会风严肃会纪工作守则,对全体代表、工作人员提出10个方面具体要求,既措施明确、具体可行,又强调“有言在先、违反必处”,对顶风违纪者严肃处理,追责问责,把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿会议全过程。全国政协十四届三次会议秘书处把严肃会风会纪的8条措施编入大会《会议须知》,确保委员和工作人员始终绷紧纪律规矩这根弦。
  重庆代表团制定19条有针对性的要求,在每个代表小组设立会风会纪兼职监督员。江西代表团制定关于会议准备、会场秩序、请假制度等5方面具体措施。
  深入履行监督责任。
  十四届全国人大三次会议秘书处设立会风会纪监督组,派员赴全部19个驻地明察暗访,查找问题漏洞,持续释放“一严到底”的信号。全国政协十四届三次会议秘书处专设会风会纪督查组,在各驻地设立10个监督意见箱并公布监督电话。
  记者看到,在人大、政协多个驻地,红色的会风会纪意见箱摆放在大堂、餐厅等明显位置。会场外的通知栏、电梯里的电子屏显示“请严格遵守改进会风各项规定和纪律要求”字样。
  坚持勤俭节约办会。
  3月初,代表委员从祖国的四面八方会聚北京。记者注意到,无论是机场、车站,还是沿途道路和驻地,都没有张贴悬挂标语横幅,驻地没有铺设迎宾地毯。
  “会场布置简朴,没有摆放鲜花。”全国人大代表、中国医科大学副校长孙思予说。
  记者发现,很多会场矿泉水摆放处设置“空瓶行动”提示牌。各驻地餐厅提供自助餐,代表委员有序排队、按需取餐。记者在广东、重庆、江西等代表团驻地餐厅实地采访时注意到,代表的餐盘基本没有剩饭剩菜。
  既简朴务实,又有温馨关怀。“我一进代表团驻地,就收到一个特殊的公文包,里面装着两本印有全国人民代表大会标识的盲文笔记本、一对盲文尺和两支特殊的盲文笔。”来自福建的盲人代表王永澄说。
  好会风推动好作风——
  3月7日下午2时40分,山西代表团驻地,距离审议正式开始还有20分钟,60多名代表已经坐在会议室。代表们表示,大家普遍提前到达会场,以便作好开会准备。
  “今年,大会简报数量和纸质文件印发量均有所减少。不管是全团会议,还是分组审议,代表发言都紧扣主题、内容扎实,大家重视每一次履职机会。”全国人大代表、中国铁路南昌局集团有限公司总经理徐安策说。
  “会前我认真准备形成了建议,但开会以来,连散步的时间几乎都没有,只要有点空余时间就在琢磨、讨论怎么修改建议,脑子里想的是如何更好履职。”全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余说。
  好会风带来好点子——
  风清气正的会风,确保了与会代表委员专心致志、凝心聚力履行职责,提出高质量的议案、建议、提案。
  广东代表团向大会提交9件议案和近500件建议,涉及培育新质生产力、扩大高水平对外开放、加强民生保障等方面……
  从经济发展到城市治理,从文化遗产保护到能源消费革命……两场政协大会发言,28位委员紧扣当前经济社会热点和民生关切,发言简明扼要、求真务实,鲜明的问题导向和目标导向贯穿始终。
  会议期间,国务院办公厅和国务院有关部门的工作人员到35个人大代表团、34个政协界别开展旁听,全面记录、汇总转办、高效回应。
  3月7日上午,重庆代表团审议现场,重庆智飞生物制品股份有限公司副董事长蒋凌峰代表就预算报告中一处公共卫生支出问题提出疑问。
  会议间隙,在场旁听的财政部政策研究室相关负责同志随即来到蒋凌峰代表身边进行沟通。“这样的交流必要且及时,体现了对代表审议意见的重视。”蒋凌峰代表说。
  好会风传播好声音——
  全国两会是共商国是的重要平台,也是外界了解中国发展的重要窗口。今年,3000多名中外记者报名采访全国两会,数量比去年进一步增加。
  截至3月9日,34个省级行政区人大代表团全部举行开放团组活动,29个政协界别委员小组会议向中外媒体记者开放。聚光灯下,“代表通道”“委员通道”“部长通道”备受瞩目。
  在首场“委员通道”上,有境外媒体记者表示,采访活动公开透明,提供了更多与委员面对面交流互动的机会。
  在许多开放团组活动的现场,媒体区座无虚席,多个团组主动为记者加座。中外记者提问踊跃,代表委员坦诚作答。不少团组延长开放时间、安排追加补采,现场气氛热烈。有的团组开放活动吸引了100多家媒体的260多名记者到会采访。  新华社北京3月9日电
 
全国政协十四届三次会议举行第三次全体会议
王沪宁出席 14位政协委员作大会发言
全国政协十四届三次会议举行第三次全体会议
 
王沪宁出席 14位政协委员作大会发言

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  据新华社北京3月9日电全国政协十四届三次会议9日上午在人民大会堂举行第三次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议。14位政协委员作大会发言。
  中共中央政治局委员、中央宣传部部长李书磊,国务委员、公安部部长王小洪,以及中共中央、国务院有关部门负责同志应邀到会听取发言。
  葛慧君、程红、屠海鸣、陈军、刘雅煌、聂鑫、孙业礼、张广汉、杜占元、张坤、孙伟、欧阳泽华、赵英民、朴世龙等14位政协委员作大会发言。
  会议由全国政协副主席苏辉主持。
  中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰,全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。
    
 
履职能献良策 凝共识绘蓝图
全国政协十四届三次会议第二场大会发言速写
履职能献良策 凝共识绘蓝图

全国政协十四届三次会议第二场大会发言速写

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电(记者叶昊鸣 高敬 潘洁)9日上午,全国政协十四届三次会议举行第三次全体会议,14位政协委员作大会发言。这也是本次政协大会的第二场大会发言。
  “8小时10分钟跨越2400多公里,从南国春暖到北国风光,祖国的大好河山一览无余。”
  在发言中,屠海鸣委员分享了他乘坐“复兴号”智能动卧高铁从香港到北京的所见所想。
  “不仅让我真切地感受到‘中国速度’,更让我深深地体会到,香港距离祖国首都越来越‘近’了,融入国家发展大局的脚步越来越快了……”
  从深化“一国两制”实践教育到优化营商环境,从推动文化交流合作到深化生态文明体制改革……14位委员带着自己对经济社会发展方方面面的关切,依次登台,传递出凝聚共识的奋进之声。
  文化是一个国家、一个民族的灵魂。中华文化之所以能在时代的浪潮中繁荣存续,离不开一代又一代的中华儿女传承发展、守正创新。
  “青年们巧妙融合现代科技,以年轻态的表达向世界传递中华文化的自信自觉。”谈到越来越多的青年加入中华文化传承创新队伍时,张坤委员满脸自豪。
  “要让理论透彻浅显、易于理解,最有效的方式之一就是优化文艺创作服务、引导、组织,推出更多思想性、艺术性相统一的优秀作品……”围绕增强文化“四力”、发展新时代中国特色社会主义文化,孙业礼委员这样说。
  “应综合施策,从国家层面大力支持科技文化产业发展,以科技之力赋予文化更丰富内涵,实现经济社会效益和文化传播力影响力同步提升。”就构建更有效力的国际传播体系,杜占元委员提出建议。
  声声有力,展睿智担当;字字真切,聚发展合力。
  长江干流湖北段水质连续6年保持Ⅱ类,2024年国控断面水质优良比例达95.8%,森林覆盖率超42%;2024年,湖北省地区生产总值增长5.8%,总量跃上6万亿元大台阶……孙伟委员用一组数字,展现了“绿水青山就是金山银山”在湖北实践的扎实成果。
  既谈成绩,也讲问题,更讲应对之策。委员们以扎实的调查研究成果,提出精准可行的意见建议。
  如何保障各类经营主体之间公平竞争?程红委员提出,完善相关配套制度,切实从法律制度上把平等对待国企民企落实下来,一视同仁支持各类所有制企业发展壮大。
  如何创新法治宣传教育形式?聂鑫委员建议,应进一步借助现代传播手段,以人民群众喜闻乐见的方式,润物无声地传承法律文化、弘扬法治精神。
  如何加快建设全国碳市场?朴世龙委员认为,优先将碳排放量大、减污降碳协同效果好、数据质量基础好的行业纳入碳市场,根据“成熟一个、覆盖一个”的原则,稳步扩大碳市场行业覆盖范围。
  ……
  台上,14位委员言辞恳切,意见建议充分表达,建言资政之声相互碰撞;
  台下,委员们认真倾听,掌声热烈,会场内洋溢着团结民主的浓厚氛围。
  为“国之大者”谋与思,为“民之关切”鼓与呼。
  “十四五”规划收官之年,春潮澎湃,未来可期。
 
全国政协十四届常委会第十一次会议举行
全国政协十四届常委会第十一次会议举行
 
王沪宁主持
 

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  
  新华社北京3月9日电政协第十四届全国委员会常务委员会第十一次会议9日下午在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁主持会议。
  会议听取有关文件草案审议和修改情况的汇报,审议通过政协第十四届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)、政协第十四届全国委员会第三次会议关于政协十四届二次会议以来提案工作情况报告的决议(草案)、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届三次会议提案审查情况的报告(草案)、政协第十四届全国委员会第三次会议政治决议(草案),决定将上述报告和决议(草案)提交全国政协十四届三次会议闭幕会审议。
  会前,王沪宁主持召开政协第十四届全国委员会第三十三次主席会议,听取关于政协第十四届全国委员会第三次会议情况的综合汇报,审议提交全国政协十四届常委会第十一次会议审议的有关文件(草案)。
  中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰,全国政协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震出席会议。
 
十四届全国人大三次会议收到代表议案269件
十四届全国人大三次会议收到代表议案269件

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电记者9日从十四届全国人大三次会议秘书处获悉,到大会主席团决定的代表提出议案截止时间3月8日12时,大会秘书处共收到代表提出的议案269件。此外,大会秘书处目前已收到代表建议8000余件。
  大会秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华介绍,本次大会代表提出的议案中,代表团提出的26件,30名以上代表联名提出的243件。这些议案绝大多数为法律案,有关立法方面的268件,有关监督方面的1件。
  据了解,今年的代表议案体现出三个特点:一是代表密切联系人民群众,深入调查研究,更加注重议案质量。总的看,今年代表议案数量较去年有所减少,质量明显提升。二是坚持改革与法治相统一,高度关注重点领域、新兴领域、涉外领域立法。完善推动高质量发展体制机制,健全保障和改善民生制度体系,健全完善国家安全体系和公共安全治理机制等方面的议案,共205件,占议案总数的76.2%。三是稳步推进党中央批准的全国人大常委会立法规划。170件议案提出的立法项目已经纳入本届全国人大常委会立法规划,占议案总数的63.2%。
  郭振华介绍,代表建议关注较为集中的主要有:创新多元化消费场景,促进消费和投资更好结合。推动科技创新和产业创新融合发展,促进传统动能焕新升级。推动“人工智能+”赋能高质量发展,激发经济创新活力。强化顶层设计和政策引导,加快低空经济体系建设。依法保护民营企业合法权益,发挥科技领军企业龙头作用。结合“十五五”规划编制工作,加大区域战略实施力度。有效防范和化解房地产、金融等重点领域风险,更好统筹发展和安全。完善强农惠农富农支持制度,推动农业增效、农民增收。提升社区综合服务功能,打造宜居、韧性、智慧城市。构建立体式生态保护补偿体系,加快经济社会绿色转型。加大政策支持力度,促进充分就业、提高就业质量。强化基本医疗服务,增进人民健康福祉。优化社会心理服务体系建设,护航青少年全面健康发展。强化矛盾纠纷源头预防和化解,促进社会和谐稳定。
  据介绍,大会秘书处正抓紧对代表议案进一步认真分析,提出处理意见的报告,提请大会主席团审议。今年年内,全国人大有关专门委员会将在认真审议的基础上,依法向全国人大常委会提出议案审议结果的报告。
 
代表建议用“好材料”建“好房子”,有关部门当晚就回复了!
代表建议用“好材料”建“好房子”,有关部门当晚就回复了!

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  “没想到上午刚提的建议,当天晚上住房和城乡建设部的工作人员就回复了。”9日,安徽代表团分组审议现场,全国人大代表、中国工程院院士彭寿在发言结束后,与记者分享了一个“小惊喜”。
  今年的政府工作报告中提出,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。一直从事新材料技术方面研究的彭寿代表非常关注这方面内容。
  “要解决如何用科技力量建好新房子、改造老房子,这是符合新质生产力要求的有效之举。”7日上午,在参加安徽代表团分组审议时,彭寿代表为如何强化“好材料”创新供给支撑“好房子”建设出谋划策。他提出,加快建设国家级建材应用技术创新中心、统筹部署“好房子”高品质建材重大专项、持续完善“好材料”产品质量追溯标准体系等建议。
  彭寿代表的建议被在场旁听的工作人员记录下来,并及时向住房和城乡建设部反馈。7日晚10时左右,一通电话打进了彭寿代表的房间。“住房和城乡建设部的工作人员告诉我,这个建议很好,他们连夜进行了研究,并将推动落实。”彭寿代表告诉记者,工作人员还向他请教了不少相关细节和关于如何落实的看法,“沟通非常高效、务实!”
  工作人员的及时回应,让彭寿代表很受鼓舞。近年来,彭寿代表带领团队深耕玻璃新材料领域,取得多项技术突破,这也让他对如何推进建筑领域新材料应用有了更多思考。在他看来,“好材料”是实现“好房子”目标的基础,影响人民群众居住体验,需要建立完善绿色、安全、环保、智能的新型建材体系。
  彭寿代表说,如何加强建筑领域新材料技术研发、出台相关标准、推进产品应用,都是今后的发力点,期待有关部门从平台、项目、标准规范等方面进一步构建可持续的技术生态和产业体系。
  “住房和城乡建设部的工作人员说,将全力以赴推动建议落地,更多‘好材料’或许会在不远的将来集中涌现。”彭寿代表说,“全力以赴”四个字,不仅是对代表建议的重视,更让人直观体会到全过程人民民主的力量。
    (记者刘美子 刘硕)
   新华社北京3月9日电
 
解放军和武警部队代表团新闻发言人答记者问
解放军和武警部队代表团新闻发言人答记者问

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电(记者梅世雄 梅常伟 李秉宣)十四届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团新闻发言人吴谦9日就军队代表热议打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战、中国国防费预算、近期“台独”挑衅行径等有关问题答记者问。
  解放军和武警部队代表团代表热议打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战


  吴谦说,如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设现代化国家的战略要求。这是一段必须如期到达的加速路、一段任务极其艰巨的爬坡路、一段充满风险挑战的闯关路,事关强军蓝图能否实现、战略能力能否形成、斗争主动能否赢得。我们必须聚力奋进攻坚,知重负重、知难克难,全力以赴扛起时代重任,确保到点交出过硬能力答卷。
  吴谦说,几天来,解放军和武警部队代表团全体代表认真审议政府工作报告,围绕全力以赴打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战展开热烈讨论和学习交流。大家一致表示,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,锚定实现建军一百年奋斗目标全力攻坚,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强战略支撑。真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平强军思想,进一步锻造忠诚品格、加强党委建设、深化正风反腐,大力弘扬优良传统,推动新时代政治建军走深走实。全面加强练兵备战,加快军事训练转型升级,建强新域新质作战力量,抓实各项军事斗争准备,提高打赢信息化智能化战争能力。扎实推动高质量发展,聚力做好“十四五”规划收官,狠抓改革任务落实,加强军事治理,提升依法治军水平,久久为功抓基层打基础,推动实现强军事业新发展。
  中国总体保持国防支出合理稳定增长


  在回答2025年中国国防费预算安排相关问题时,吴谦说,中国政府坚持国防建设和经济建设协调发展方针,合理确定国防支出规模。近年来,为维护国家主权、安全、发展利益,适应中国特色军事变革的需要,中国政府在推动经济社会持续健康发展的同时,总体保持国防支出合理稳定增长,促进国防实力和经济实力同步提升。
  吴谦表示,综合考虑国家安全和发展全局需要,保障国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应,全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,如期实现建军一百年奋斗目标,2025年全国一般公共预算安排国防支出1.81万亿元,比上年执行数增长7.2%,其中:中央本级支出1.78万亿元,比上年执行数增长7.2%。
  吴谦说,增加的国防支出主要用于以下几个方面:一是大力发展新域新质作战力量,统筹加强传统作战力量建设,构建新型军兵种结构布局。二是推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能力建设,保障军队建设“十四五”规划攻坚收官。三是加强实战化军事训练,推动军队院校内涵式发展,建强新型军事人才培养体系。四是持续深化国防和军队改革,完善军事人力资源等领域配套政策制度,改善部队练兵备战和工作生活保障条件。
  吴谦说,中国政府按照国防法、预算法等法律法规要求,每年的国防支出预算都纳入政府预算草案,由人民代表大会审查和批准,依法管理和使用,并对外公布国防支出预算总额。中方积极参加联合国军费透明制度,预算规模、结构、基本用途等都公开透明。与美国等军事大国相比,中国的国防支出不论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重,还是国民人均国防支出、军人人均国防支出等都是比较低的。
  “天下并不太平,和平需要捍卫。中国尚未实现完全统一,也是世界上周边安全形势最为复杂的国家之一,中国军队在维护国家主权和领土完整等方面面临严峻挑战。中国有限的国防支出既是应对复杂安全挑战的需要,也是回应国际社会期待、履行大国责任的需要,有助于中国军队提供更多公共安全产品,为服务构建人类命运共同体作出更多贡献。”吴谦说。
  正告民进党当局:悬崖勒马回头是岸,执迷不悟死路一条


  有记者就近期“台独”挑衅行径提问,吴谦说,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,一个中国原则是国际社会的普遍共识。1945年,台湾回归中国版图,是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的胜利果实,也是不容否认的历史事实。一段时间以来,民进党当局加紧进行“台独”分裂挑衅,妄图“倚美谋独”、“以武拒统”,激起了两岸同胞的共同义愤,必将受到历史和正义的清算。
  吴谦表示,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉。几件美制武器改变不了“台独”灭亡的命运。民进党当局拿老百姓的血汗钱去“洋主子”那里买武器,不过是螳臂当车罢了,又能起什么作用?
  “祖国必然统一,这是大势所趋、道义所在,既是实力使然、更是民心所向。解放军一向是打‘独’促统的行动派,近年来绕岛巡航、军事慑压已成常态。”吴谦说,“‘台独’分子闹得越欢,脖子上的绳索就会勒得越紧,头顶上的利剑就会愈加锋利。我们正告民进党当局:悬崖勒马回头是岸,执迷不悟死路一条。”
 
深化要素市场化配置改革
用好总书记全国两会上指导的方法论(三)
深化要素市场化配置改革

用好总书记全国两会上指导的方法论(三)

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电(记者潘洁)习近平总书记日前在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,要深化要素市场化配置改革,主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。
  这一重要论述,瞄准束缚市场活力的卡点堵点,立足当前、着眼长远,为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展提供了行动指南。
  今年全国两会上,关于“内卷式”竞争的问题受到广泛关注。
  “一段时间以来,新能源产业作为风口产业吸引了大量资本,企业间无序扩张产能,导致市场供需失衡,产品同质化严重,进而引发激烈的价格战,利润空间被不断压缩。”全国人大代表、天能控股集团董事长张天任说。
  市场配置资源是最有效率的形式。深化要素市场化配置改革,不仅有助于破解“内卷式”竞争问题、营造更加公平的市场竞争环境,更是深化经济体制改革、构建高水平社会主义市场经济体制的客观要求。
  经过40多年改革开放,我国97.5%的商品和服务价格已由市场形成。不过,与商品和服务市场相比,土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育相对滞后,成为高标准市场体系建设的突出短板。
  2020年,《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》印发实施,搭建了深化要素市场化配置改革的四梁八柱。一年多后,《要素市场化配置综合改革试点总体方案》出炉,明确了要素市场化配置改革的“施工图”。
  土地要素供应方式不断丰富,劳动力户籍制度改革、人才流动与评价机制加快健全,资本要素基础制度改革顺利实施,技术要素市场建设与成果转化有力推进,数据要素政策立法与标准制定取得重要进展,资源环境市场制度体系稳步健全……近年来,一系列改革举措蹄疾步稳,要素市场制度和规则建设持续深化。
  “加快建立健全基础制度规则,破除地方保护和市场分割,打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点,综合整治‘内卷式’竞争。”5日提请审议的政府工作报告,就下一步纵深推进全国统一大市场建设作出部署。
  要素资源市场丰富广阔、产业体系完备,是我国的独特优势。
  “如果各地方都自我保护、搞小循环、搞分割小市场,企业就没有办法充分竞争,规模经济优势也没有办法发挥,相当于‘自废武功’了。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说。
  全国政协委员、南京大学民营经济研究所所长杨德才表示,构建全国统一大市场的关键在于破除要素资源市场流动的障碍,实现要素资源的市场化配置。要加强要素资源的协同治理,促进多领域、多部门之间的相互合作,破解要素资源孤岛现象,促进要素资源的流动和共享。
  价格机制是市场机制的核心。深化要素市场化配置改革,要完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,价格高低,应主要由市场说了算。
  走进山西电力交易大厅,大屏幕上实时显示着火电出力量、风光发电量等重要数据。作为全国首个正式运行的电力现货市场,山西电力现货市场充分发掘电力的价格属性,依靠灵敏的价格信号引导“源网荷储”协同发力保障电力供应。不同于传统的固定电价,现货市场上每15分钟一个电价,最低为零电价,最高每度电1.5元。
  通过实时市场供需变化发现电力在不同时段的价值,电力现货市场成为要素市场化配置改革在资源环境市场的生动实践。
  “统筹好有效市场和有为政府的关系是关键。”全国政协委员、中央党校(国家行政学院)教授韩保江说,既要从广度和深度上推进市场化改革,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,推动资源配置实现效益最大化和效率最优化,也要更好发挥政府作用,矫正市场失灵、规范竞争秩序。
  深化要素市场化配置改革,还要创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。
  依托G60高速、沪苏湖高铁、商合杭高铁等交通大动脉,长三角G60科创走廊的九地推动创新链、产业链、资金链、人才链加速融合、合力共进,构建了“1+7+N”产业联盟体系,打破行政区划制约,共享优质科技资源,不仅降低了企业研发成本,还提升了区域产业集群的全球竞争力。
  “从实验室原始创新到科技成果转化,要素在长三角自由流动,创新活动‘产出’形成‘乘数效应’。”全国人大代表、江苏省产业技术研究院院长刘庆说,产研院已建设80余家研发载体,先后与400多家细分领域龙头企业共建联创中心,实施了100余项前沿引领性成果的产业化。下一步,产研院将加大力度统筹落实区域重大战略,强化科技创新和产业创新跨区域协同,推动产业链向长江中上游延伸。
  党的二十届三中全会《决定》提出,完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
  代表委员们表示,用好总书记全国两会上指导的方法论,落实好党的二十届三中全会改革部署,深化要素市场化配置改革,提高要素资源配置效率,必将更好激发市场活力,打开发展新空间。
 
在促进全体人民共同富裕上作示范
经济大省挑大梁系列述评之四
在促进全体人民共同富裕上作示范

经济大省挑大梁系列述评之四

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。
  习近平总书记日前参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时,明确了经济大省挑大梁的着力点之一:“在促进全体人民共同富裕上作示范”。
  扎实推进共同富裕,需要先富带后富、帮后富。经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用。  2021年,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,选取浙江省先行先试,为全国促进共同富裕探路示范。2024年浙江省城乡居民收入倍差缩小至1.83,在推动高质量发展建设共同富裕示范区上取得明显进展。
  广东、江苏等一些经济大省也在推进共同富裕中把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向,作出有益探索,取得了新成效。
  按照党中央部署,到“十四五”末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐。“十四五”规划收官之年,习近平总书记的重要指示,为经济大省在促进全体人民共同富裕上勇挑大梁、走在前列提出了更高要求,明确了工作着力点。
  经济大省要在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面持续用力——
  浙江省长兴县煤山镇新川村,引导村企融入新能源产业链,鼓励村民发展休闲农业、观光旅游、特色民宿等产业,老百姓的日子越来越好。
  全国人大代表、新川村党委书记张天任说:“大家富了才是真的富。我们和贵州台江县台盘村等多个村结对联建,正在分享我们的共富经验。”
  当前,包括浙江在内的一些经济大省,着力促进城乡要素平等交换、双向流动,促进城乡共同繁荣发展,在进一步健全城乡融合发展体制机制方面不断探索、积累经验。
  今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,经济大省要在自身发展的同时,延续定点帮扶、消费帮扶等,更加注重运用好的经验、做法,帮助相对落后地区老百姓的腰包鼓起来。
  经济大省要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事——
  随着人口老龄化程度加深,养老服务尤其是失能老人的照护是不少群众的关切点。在多个经济大省公布的2025年为民办实事“清单”中,失能老人照护成为一项重要安排。
  全国政协常委、民进中央常委栾新说,不少经济大省老龄化程度较高,在发展银发经济、优化基本养老服务供给上有条件、有优势,能够为各地积极应对人口老龄化提供有益借鉴。
  从破解养老难题到满足托幼需求,从获得更好的医疗到住进更好的房子,经济大省要在努力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题上走在前,办好更多民生实事。
  经济大省要在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平——
  景宁县地处浙江西南山区。曾经,基本公共服务不完善是这里的老大难问题。
  “基本公共服务一体化改革,让老百姓的笑脸更多了。”全国人大代表、景宁县县长蓝景芬介绍,通过小规模学校优化调整,全县98%的中小学生都在县城就读;探索构建“固定+流动”山区医疗服务体系,通过巡回诊疗制度为偏远山区的群众送医上门。
  推动基本公共服务更健全更均衡更可及,既是现实需要,更关系长远,和人民群众的获得感、幸福感、安全感息息相关。代表委员们表示,经济大省要积极在公共服务方面逐步拓宽领域、丰富内容、提升水平,切实保障好群众基本需求,为全国立标杆、作示范。
  中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
  经济大省也是文化大省,要深化城乡精神文明建设,优化文化产品和服务供给,以文化赋能经济社会发展。
  乘势而上,奋勇争先。
  走好共同富裕之路,经济大省先行先试、共建共享,必将更好发挥带动示范作用,在推进全体人民共同富裕上作出新的更大贡献。
(记者高敬 黄垚)  
新华社北京3月9日电
 
让优质医疗资源在基层更加“触手可及”
全国人大代表与国家卫生健康委工作人员面对面
让优质医疗资源在基层更加“触手可及”

全国人大代表与国家卫生健康委工作人员面对面

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  “要让基层老百姓在家门口看得起病、看得好病,是我提出这个建议的初衷。”
  “您的建议非常中肯,这也正是我们当前和下一步工作的重点和努力方向。”
  3月8日下午,国家卫生健康委的一间会议室。全国人大代表、广东省人民医院(广东省医学科学院)党委书记周琳与国家卫生健康委基层卫生健康司副司长陈凯开展了一场务实、高效又暖心的面对面交流。
  作为医务工作者,周琳在基层调研时深刻感受到,群众对医疗资源尤其是优质医疗资源的渴望十分强烈。
  在2024年全国两会期间,她就提出给予基层医疗更多政策倾斜、加强医务工作者业务培训、提高基层医疗水平的建议,很快被国家卫生健康委采纳。今年的政府工作报告提出促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。3月5日下午,在参加代表团审议时,周琳进一步建议让优质医疗资源在基层“触手可及”。
  “真没想到,发言的第二天我就接到了电话,国家卫生健康委的工作人员对我的意见建议进行了回复。”周琳说,更没想到的是,隔天又收到了国家卫生健康委的邀请,于是就有了这次面对面的深度交流。
  没有多寒暄,陈凯就开门见山介绍起基层医疗卫生机构的情况和2025年持续提升基层医疗卫生服务能力的工作重点:“基层医疗卫生机构是群众健康的‘守门人’,以三分之一的人力,承担了全国一半以上的诊疗量”“提升基层医疗服务能力,一方面要强化自身能力建设,另一方面要发挥制度优势,加强对基层的帮扶”……
  周琳提出自己关心的一连串问题,如县域医共体影像、心电等“五大中心”建设落地情况如何,基层医生培训情况怎样,如何发挥社会力量加强基层医疗服务能力建设等,均得到细致解答。
  陈凯说,今年将全面推进紧密型县域医共体建设,到今年底全国乡镇卫生院和社区卫生服务中心将普遍达到服务能力标准、能够提供儿科诊疗服务的比例超过90%……
  对陈凯谈到的新目标,周琳感到欣慰又充满期待。
  “今天的反馈既务实也很温暖。相信通过持续不断的努力,基层老百姓的健康会得到更好守护。”
  对陈凯来说,当天还有另一场同主题的面对面交流。
  结束与周琳的交流后,陈凯和同事马不停蹄奔赴宁夏代表团驻地,与全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区农民作家马慧娟进行沟通。此前,马慧娟参加审议政府工作报告时,提出了给予基层医疗人才更多的政策倾斜和培养、让群众看病更加方便等意见建议。
  “近年来,卫生室在基层基本实现全覆盖,基层医院硬件设施愈加完善。”马慧娟说,但也有群众反映,部分设备不能完全发挥作用,基层医疗人员的专业能力和水平还有待提升。
  “感谢您对基层卫生工作的长期关心支持。”陈凯说。他详细介绍了基层医疗卫生机构建设情况,包括当前全国医疗卫生机构人员比例和诊疗数量、紧密型县域医疗卫生共同体建设典型案例、基层卫生人才使用与激励机制等。
  “对于宁夏等医疗人才相对缺乏的西部省份,政策上会不会有一定的倾斜?”
  “未来怎么进一步提升基层医疗人员专业能力?”
  ……
  马慧娟提出的问题,一一得到回应。
  “听了您的讲述,我感受到国家在弥补基层卫生服务短板弱项方面的努力。相信基层卫生战线一定能加强能力建设,给群众提供更好更优质的服务。”马慧娟说。
  同一主题的两场交流,是本届政府高度重视代表委员意见建议、倾力打造与代表委员高效交流“直通车”的生动例证。
  今年全国两会期间,国务院办公厅和国务院有关部门派出工作人员旁听两会,通过全面记录、汇总转办、高效回应代表委员意见建议,搭建起政府听取民意、汇聚民智的桥梁。
  周琳和马慧娟的意见建议,正是被旁听的国办工作人员记录下来,快速转办给国家卫生健康委,并在第一时间得到回应的。
  “今年是我第三年作为全国人大代表履职。这次沟通让我感受到政府部门践行初心使命的担当作为,又进一步体会到人大代表肩上沉甸甸的责任。”周琳说,她将把更多基层声音带到会上。  
    (记者胡璐 顾天成 刘海)
新华社北京3月9日电
 
稳外贸稳外资如何发力?
两会中国经济问答之五
稳外贸稳外资如何发力?

两会中国经济问答之五

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电(记者谢希瑶 李晓婷 柯高阳)“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”“要稳步扩大制度型开放”——3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时发表重要讲话,释放出进一步扩大开放的鲜明信号。
  今年政府工作报告明确,扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资,并就“稳定对外贸易发展”“大力鼓励外商投资”作出一系列具体部署。
  外贸、外资,联通国内国际,对稳增长稳就业、构建新发展格局具有重要支撑作用。面对复杂严峻的国际形势,稳外贸、稳外资如何再发力?今年全国两会期间,各界人士围绕这一话题建言献策。
激发外贸新动力


  当前,外部环境带来的不利影响加深,个别国家挥舞“关税大棒”。稳外贸,成为两会会场内外各方关注的话题。
  全国人大代表、重庆长安汽车股份有限公司董事长朱华荣带来企业的好消息:今年前2个月,长安汽车海外销量同比实现两位数增长。就在本月,企业首个海外新能源整车基地将在泰国罗勇正式投产。
  “今年企业‘走出去’步伐更坚定。”朱华荣代表说,借助重庆“渝车出海”计划等政策支持,企业全球化脚步加快,进一步拓展共建“一带一路”国家市场。
  外贸企业加快“走出去”,正是中国外贸提升“韧”实力的一个生动注脚。
  商务部部长王文涛在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上说:“西方不亮东方亮,北方不亮南方亮,没有把鸡蛋放在一个篮子里面,更体现了中国外贸的强大韧性。”
  应对外部市场不确定性,拓展多元化市场,降低对单一市场的依赖尤为关键。
  “加大稳外贸政策力度,支持企业稳订单拓市场”“优化融资、结算、外汇等金融服务,扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,强化企业境外参展办展支持”……政府工作报告提出务实举措,助力企业稳订单拓市场。
  全国人大代表、辽宁省商务厅厅长潘爽说,辽宁省确定今年支持企业参加150个重点境外展会,并强化地方金融支持,助力更多企业参与国际市场竞争。
  全国人大代表、中天科技集团有限公司董事长薛济萍介绍,企业所在的江苏省南通市采取系列举措支持企业海外办会,让企业技术、商务人员可以“说走就走”,极大提升了经贸往来便利性。
  迎难而上,更要发挥好中国的产业链优势和创新优势。
  全国人大代表、TCL董事长李东生认为,中国科技制造业已具备性价比和质量的双重优势,在构建全球化能力优势的过程中,科技创新能力将成为重要支点。
  如今,小到咖啡机、扫地机,大到电动汽车、工业机器人,中国出口产品更具科技含量;跨境电商连续多年实现两位数增长,为全球消费者提供更多选择;《黑神话:悟空》《哪吒2》等游戏、电影海外“圈粉”,中国服务也在加快“走出去”。
  “拓展外贸增量一个重要的增长点就是创新提升服务贸易。”王文涛说。
  全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长林龙安建议,推动人工智能与跨境电商的深度结合,促进技术与产业聚合发展,助力我国持续引领全球贸易新格局。
  王文涛介绍,将启动国家服务贸易创新发展示范区建设,打造一批服务贸易综合改革开放示范平台。在入境游、数字服务、专业服务、“保税+服务”等领域多点发力,推动货物贸易、服务贸易、数字贸易融合发展。
提升引资“磁吸力”


  “我们坚定看好中国消费市场前景,今年麦当劳中国预计新开1000家餐厅。”麦当劳中国首席执行官张家茵十分关注今年全国两会。她注意到,政府工作报告提到“以消费升级引领产业升级”,这将为外企带来蓬勃商机。
  当前,国际投资环境更趋复杂激烈,中国引资挑战与机遇并存。从全国两会前夕发布的《2025年稳外资行动方案》到政府工作报告的相关部署,引资稳资力度明显加大。
  要做好投资准入限制的“减法”——
  伴随着制造业领域外资准入限制措施实现“清零”,中国开放重点从传统制造业逐步向服务业领域延展。
  全国人大代表、中兴通讯股份有限公司高级副总裁苗伟认为,数字经济迅猛发展,制造业与服务业融合不断加强,推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,将为外资制造业企业、服务业企业带来新增长点。
  要做好优化营商环境的“加法”——
  政府工作报告提及,鼓励“外国投资者扩大再投资”,切实把外资企业的国民待遇落实到位、营造一流营商环境。
  在安徽,外商投资企业境内再投资免登记试点于去年底落地。企业从开户到资金入账,办理时间由以往两三天缩短到2小时左右。
  全国人大代表、国家外汇管理局安徽省分局局长马骏认为,切实帮助外商提高整体经营效率,才能增强其扎根中国的意愿,也会对增量外资更具吸引力。
  不久前,上海优化营商环境8.0行动方案发布。全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡说,要持续打通制约发展的痛点堵点,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,吸引更多链主企业、总部企业入驻,带动各类资源要素高效集聚。
  要提升利用外资的“含金量”——
  计划报告提出,大力提升利用外资和境外投资质量。发布鼓励外商投资产业目录(2025年版),引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保领域以及中西部和东北地区。
  眼下,空客天津A320系列飞机第二条总装线正在渤海湾畔的滨海新区施工建设,这家全球航空制造业巨头已在中国深耕40年之久。
  全国人大代表、天津市滨海新区区长单泽峰说,要从畅通创新要素流动、对接国际高标准经贸规则、加强服务保障等多方面下功夫,稳步拓宽投资领域,打造吸引外商投资的“强磁场”。
高水平对外开放再提速


  “面对挑战,中国依然坚定走开放、创新、可持续发展之路。”总部设于瑞士的智库霍瑞西斯组织主席弗兰克·于尔根·里克特说,这不仅能增强全球投资者信心,也让世界经济有了更多稳定增长的支撑。
  当今世界变乱交织,确定性日益成为全球稀缺资源。
  政府工作报告明确,无论外部环境如何变化,始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展。
  今年是海南自由贸易港封关运作之年,“加快推进海南自由贸易港核心政策落地”被写入政府工作报告。
  全国人大代表、海南省委自贸港工委办副主任蔡强说,海南正围绕自贸港核心政策加快落地精心准备,预计相关政策落地后,自贸港“零关税”水平将得到显著提升,贸易投资自由化便利化水平也将迈向新高度。
  “推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权”“完善经开区开放发展政策”“促进综合保税区转型升级”……开放水平越来越高,改革探索先行先试,政府工作报告赋予改革开放“试验田”新的任务。
  全国人大代表、江苏省政府外事办公室主任孙轶表示,要抓好示范性、带动性强的标志性改革举措,促进以国家级新区、自贸试验区为代表的各类开放平台转型升级、创新提升。
  以开放的确定性应对世界经济的不确定性,中国始终与世界各国共享合作发展机遇。
  “中国相关经济政策不断促进产业转型升级,尤其是新质生产力的发展,为包括施耐德电气在内的众多企业提供了更强的创新动力。”施耐德电气执行副总裁尹正说,中国政府坚持不懈推动高水平对外开放、实现高质量发展,进一步增强了中国市场对外资企业的吸引力。
 
守护公平正义 服务发展大局 增进民生福祉
代表委员审议讨论两高报告
守护公平正义 服务发展大局 增进民生福祉

代表委员审议讨论两高报告

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  连日来,出席全国两会的代表委员围绕最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告进行审议讨论。
  代表委员们认为,两高报告展现了司法机关紧紧围绕推进中国式现代化,忠实履行宪法法律赋予的职责,为大局服务、为人民司法、为法治担当,在平安中国、法治中国建设上取得的新成效,彰显了司法机关守护公平正义、服务发展大局、保障民生福祉的责任担当。
守护公平正义 维护社会稳定


  2024年,检察机关起诉涉黑恶犯罪1.2万人,起诉“保护伞”74人;法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件4.9万件5.8万人,同比下降5.8%;审结电信网络诈骗案件4万件8.2万人,依法严惩涉缅北等跨境电信网络诈骗犯罪……
  代表委员们认为,两高报告披露的这一系列数据,是司法机关以严格公正司法推动更高水平平安中国建设的体现。
  辽宁省人民检察院检察长高鑫代表在审议时特别提到“余华英拐卖儿童案”:“检察机关依法起诉、法院顶格判处死刑,体现了对挑战法律底线行为的‘零容忍’。”
  他表示,司法机关肩负着维护社会公平正义、保障人民安宁的神圣职责,对于大案要案,要依法从重从严从快惩治,通过刑罚的及时性,有效回应社会关切。
  随着互联网深度融入生活,网络空间治理更加需要司法发力。
  2024年,检察机关起诉利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪2458人,办理公益诉讼5061件;法院持续从严惩治网络暴力犯罪,以侵犯公民个人信息罪对292人定罪判刑,以侮辱罪、诽谤罪对91人定罪判刑。
  “两高报告披露严惩网络暴力,反映出司法机关守护网络清朗的坚定决心。”福建社会科学院副院长黄茂兴代表认为,需构建“技术+法治+教育”的立体防线,通过算法识别谣言源头、完善平台责任追究机制,从根源遏制“按键伤人”。
  维护社会稳定,源头在基层治理。
  代表委员们注意到,两高报告均提出坚持和发展新时代“枫桥经验”。各级检察机关领导包案办理信访案件4.8万件,重复信访同比下降19.7%;法院诉前化解纠纷1218.2万件,涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。
  安徽省濉溪县刘桥镇乡村振兴工作站负责人陈影代表分享了基层实践:“‘六尺巷调解法’将‘礼让和谐’的传统智慧融入纠纷调解,让村民从‘争地边’到‘让墙基’,真正实现案结事了。”她建议,推广更多“文化+法治”融合模式,如依托地方戏曲、乡规民约开展普法,让法治精神在基层生根发芽。
服务发展大局 护航质效提升


  “起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪13.7万人”“依法再审纠正涉产权冤错案件46件”“审结涉外民商事案件2.6万件”——两高报告中有关司法机关过去一年护航经济发展的成效引起代表委员们的关注。
  在江苏南京执业多年的纽思达律师事务所管理合伙人魏青松委员在讨论时说:“过去一些地方存在‘以刑事手段干预经济纠纷’‘趋利性执法’等问题,导致企业成本高企。”他特别提到最高检督办的31件重点案件:“这些案例释放出明确信号,司法既要惩治犯罪,也要避免‘一刀切’伤及无辜企业。”
  在大力推动科技创新、产业创新的进程中,知识产权司法保护不可或缺。
  2024年,全国法院审结知识产权案件49.4万件,最高人民法院知识产权法庭成立6年来审结技术类知识产权上诉案件近2万件,其中涉战略性新兴产业案件数量和占比逐年攀升。
  四川省高级人民法院院长王树江代表以“蜜胺”发明专利及技术秘密侵权案为例讲述司法创新实践:“该案涉及三省多家企业,通过跨区域联合执行促成全面和解,权利人最终获偿6.58亿元,既保护了核心技术,又推动行业合作升级。”
  他认为,需进一步完善技术事实查明机制,探索“专家陪审员”“技术调查官”等制度,破解“高精尖”案件审理难题。
  从长江十年禁渔到黄河流域生态修复,司法机关坚持以“预防性+恢复性”司法理念重塑生态治理格局。
  2024年,检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪3.6万人,办理公益诉讼5.7万件;法院审结环境资源案件21.9万件,严惩污染环境犯罪,协同生态环境部开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。
  广西桂林漓江风景名胜区战略发展处副主任汤建伟代表表示:“去年漓江流域359件生态案件的办理,不仅惩治了违法者,更持续推深做实‘河长+检察长’协作机制,全力守护河畅民安。”他建议将生态修复效果纳入地方政府考核,形成长效治理动力。
增进人民福祉 保障民生权益


  两高报告显示,2024年法院审结涉教育、养老、医疗等民生案件548.3万件;检察院起诉危害食药安全犯罪1.5万人,办理食药安全公益诉讼2.6万件。代表委员们表示,这是司法机关贯彻“群众利益无小事”的集中体现。
  保障未成年人权益,是全社会的责任,也是司法为民的重要着力点。
  代表委员们认为,两高报告提到的“严惩侵害未成年人犯罪”“强化未成年人犯罪预防治理”“发布家庭教育指导典型案例”等举措展现了司法机关积极作为,筑牢未成年人权益保护防线。
  “我注意到,两高报告同时提到法治副校长。我国常态化开展法治进校园,全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。”东北师范大学附属中学校长邵志豪代表说,法治教育从课堂抓起,将为青少年成长注入更多正能量。
  针对农民工欠薪、新就业形态劳动关系认定等民生难题,2024年法院审结劳动争议案件61.4万件,帮助追回薪酬285.4亿元。
  重庆安保集团有限责任公司项目部副经理黄大勇代表对加强劳动者和特定群体权益保障的相关内容感受最深。
  “以保安等服务业劳动者为例,就业市场存在社保缴纳不足、合同签订不规范等问题。”黄大勇说,“我们公司所在的渝北区检察机关通过举办培训会、设立检察服务站、加强普法宣传等方式对用人单位开展培训,提升用人单位依法用工意识,维护劳动者合法权益。”
  依法保护农民工、灵活就业和新就业形态劳动者权益;加强老年人、妇女、残疾人等群体权益保障;从严惩治危害食品药品安全、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等犯罪……
  对于两高报告中提出的2025年相关工作安排,代表委员们认为,这积极回应了人民群众的急难愁盼,体现了法治温度,有助于进一步提升人民群众的司法获得感。  新华社北京3月9日电
 
这样的校长信箱,建议更多推广
这样的校长信箱,建议更多推广

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  “这样的校长信箱,建议更多推广!”
  3月9日,陕西代表团分组审议现场,全国人大代表、陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院副院长方兰在谈到最高人民法院工作报告中提到的山西某学校通过设立法治副校长信箱发现并处理校园欺凌等问题时,这样发出呼吁。
  最高人民法院工作报告在回顾2024年工作时提出,常态化开展法治进校园,全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。最高人民检察院工作报告也提到,4.4万名检察官担任法治副校长。
  “报告列举的山西吉县做法值得推广,有时候孩子碰到霸凌或骚扰不愿说、不敢说、不知怎么说,有了这样的信箱,孩子们可以悄悄写信,学校在保护好学生隐私情况下查实问题并推动处理解决。”方兰代表说。
  “您的建议非常好,我们会第一时间反馈回去。”分组审议结束时,在现场旁听的最高人民法院工作人员与方兰代表做了进一步交流。
  “我们将进一步推动法治进校园,更好发挥法治副校长在加强校园法治教育、保护学生权益和预防未成年人犯罪等方面的作用。”最高人民法院工作人员说。
  2022年5月1日起施行的《中小学法治副校长聘任与管理办法》明确规定,每所中小学应当配备至少1名法治副校长。
  全国人大代表、北京金诚同达律师事务所西安分所主任方燕,曾在西安市阎良区西飞一中等学校担任过法治副校长。
  “通过深入学校开展法治宣讲,学生们可以学习法律知识,面对侵害时能勇敢地说‘不’,懂得运用法律武器来维护合法权益。”方燕代表说。
  “在学校设立法治副校长信箱是一种有效探索,能为那些遭受欺凌和骚扰的学生提供便捷的反馈渠道,从而发现和解决校园内外存在的问题。”全国人大代表、黑龙江省漠河市立人学校校长马建国建议,社会各界应一道探索更加有效的法治教育方式和校园安全管理措施,为孩子们营造更加安全、和谐的校园环境。
 (记者韩洁 杨思琪)新华社北京3月9日电
 
整治彩礼“内卷”,为婚姻“减负”给幸福加分
整治彩礼“内卷”,为婚姻“减负”给幸福加分

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  爱情诚可贵,奈何彩礼“价”更高!今年两会期间,部分地区彩礼过高问题成为不少代表委员热议的话题。
  农业农村部部长韩俊8日在“部长通道”上说,乡村振兴不振兴,不光要看农民的腰包鼓不鼓,还要看乡风好不好。现在到农村去看,反映高额彩礼“娶不起”等现象在一些地区都不同程度存在。
  今年的政府工作报告关注文明乡风,最高人民法院工作报告也关注高额彩礼问题。不少代表委员表示,各地治理高额彩礼、塑造乡村新风尚,已取得一定成效,但还需进一步发力。
给彩礼“降温”,不是小事


  “在一些偏远农村地区,有的年轻人因彩礼过高不敢结婚;有的已经订婚了,却因为彩礼谈不拢‘闹掰’了。”长期关注农村彩礼问题的甘肃省古浪县大靖镇三台村党支部书记李光霞代表说。
  看到最高人民法院工作报告关注高额彩礼问题,一些受访代表委员颇有感触地说,家乡的亲友、乡邻对结婚彩礼过高也是啧有烦言。在有的地方,彩礼动辄十几万元甚至更高。
  贵州省石阡县龙塘镇困牛山村党支部书记鞠华国代表说,彩礼太高,不光妨碍了年轻人的婚姻幸福,还极易导致一些家庭“因婚致贫”。“在一些单身汉比较多、经济发展也比较滞后的偏远山村,往往彩礼较高。”他说,有的村民为了给孩子结婚,一大把年纪还得出去打工还债。
  移风易俗,给彩礼“降温”,树立文明新风尚,绝非小事。
  “从社会层面来看,高额彩礼不仅侵蚀了乡风文明,还可能带来一系列社会问题。”福建社会科学院副院长黄茂兴代表说。
  老百姓烦恼的事,就是代表委员关心的事。近年来的全国两会上,不少代表委员提交了治理高额彩礼的提案、建议;今年,一些代表委员继续关注该问题,有的提出了一些具体的操作性建议。
  黄茂兴说,治理高额彩礼,就是要以良好家风弘扬向上向善的文明乡风,同时助推社会风气改善。
为婚姻“减负”,“软硬”两手抓


  为遏制高额彩礼,多部门积极行动,开展专项治理工作,全国确定32个婚俗改革实验区;各地纷纷采取措施,为婚姻“减负”。
  移风易俗,司法先行。去年1月,最高人民法院发布治理高额彩礼司法解释;今年2月,最高人民法院发布第二批涉彩礼纠纷典型案例。
  “以案释法、以案促治,涉婚约财产纠纷增幅回落14个百分点。”今年的最高人民法院工作报告在回顾2024年工作时指出。
  受访代表委员认为,遏制高额彩礼,既离不开司法“硬”招,也离不开各种“软”招。
  一些地方以红白理事会为抓手,推进移风易俗。甘肃省社会科学院社会学研究所所长马东平委员说,甘肃积极推广“红白理事会+村规民约”的工作模式。甘肃省定西市出台彩礼不超过5万元、婚事酒席不超过20桌等务实举措,广泛倡导喜事新办。
  有的地方创新宣传方式。广西资源县探索通过山歌、快板、三句半等文艺形式,宣传抵制高额彩礼,巧妙传递移风易俗理念;同时,推动党员干部签订《移风易俗承诺书》。目前,辖区内彩礼普遍在5万元以下,不少村民接受“零彩礼”。
  有的地方倡导以保险代替彩礼,缓解村民养老焦虑。在福建省大田县,符合条件的“零彩礼”“低彩礼”新人还可免费申领“康馨保”。
让高额彩礼失去生存土壤


  针对高额彩礼问题,最近几年,中央一号文件持续部署破解之策。今年的中央一号文件强调,“推进农村高额彩礼问题综合治理”“加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度”。今年的政府工作报告提出,“加强文明乡风建设”“推进农村移风易俗”。
  辽宁省沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村党总支书记佟亮代表认为,民法典明确规定“禁止借婚姻索取财物”,但有的老百姓并不了解,还需要在群众中加强针对性的普法教育;司法机关要严惩以索要彩礼为目的的“骗婚”行为。
  李光霞建议,抓好“关键少数”,鼓励农村党员干部发挥模范带头作用,抵制高额彩礼。同时,发挥好妇联、共青团等组织的作用,加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心、关爱。
  不少代表委员表示,高额彩礼问题涉及经济、社会、观念等多方面因素影响。要对不良风气说不,必须综合施策,降低农村人情负担,让高额彩礼失去生存土壤。
     (记者骆飞 吴剑锋 张逸飞)据新华社北京3月9日电
 
勇立潮头写新篇
港澳代表委员谈推动大湾区建设更上层楼
勇立潮头写新篇

港澳代表委员谈推动大湾区建设更上层楼

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  新华社北京3月9日电(记者王承昊 李寒芳 孟佳)“一个国家、两种制度、三个关税区。粤港澳大湾区自建设以来,区域内各地优势不断融合,呈现‘车畅、人兴、财旺’的景象。”正在此间参加全国两会的港区全国人大代表陈勇认为,大湾区发展成果不断涌现,正朝着打造具有全球影响力的高质量发展典范目标阔步迈进。
  政府工作报告连续9年关注粤港澳大湾区,今年报告中更是对大湾区发展提出了提升“创新能力和辐射带动作用”的进一步要求。
  在《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布6周年之际,两会上的香港特别行政区、澳门特别行政区代表委员们围绕大湾区如何更好打造“硬联通”“软联通”“心联通”积极建言献策。
  “从根本上说,大湾区要努力实现更高程度的一体化。”港区全国人大代表吴秋北说,这需要人流、物流、资金流的高效流通,以及湾区内机制体制的衔接。“补齐相关短板,大湾区就能发挥更大作用。”
  港珠澳大桥客流车流频创新高、广深港高铁建成通车、世界级跨海工程深中通道建成开通……澳区全国政协委员吴志良认为,近年来,大湾区城市群基础设施“硬联通”为区内一体化发展畅通了“大动脉”。
  港区全国政协委员吕耀东期待大湾区内地城市与港澳更好“双向奔赴”。他建议,应继续提升通关便利度,“这将为港澳乃至整个大湾区的旅游等产业发展注入更多活力”。
  代表委员们还建议,在规则机制“软联通”上精准发力。吴志良认为,当前粤港澳大湾区“制度之异”转化为“制度之利”可向三方面努力:加速规则衔接、畅通要素流通、补齐协同机制。
  陈勇长期关注港澳律师在大湾区内地城市的执业试点。他说,港澳律师熟悉普通法系和葡语系国家的法律,能打破粤港澳三地法律体系相异而带来的服务壁垒,有利于推动国际商贸高质量发展。
  港区全国人大代表文颖怡认为,香港需进一步发挥“超级联系人”角色,善用“一国两制”优势及海外商业网络和国际化专业服务团队,与内地民营企业“拼船出海”,打造更多“中国品牌”。
  “深圳—香港—广州”科技集群连续5年被世界知识产权组织评为全球创新指数第二名。全国政协常委施荣怀认为,创新已成为大湾区高质量发展的重要驱动力,大湾区内部的产学研合作需加速推进。
  “香港高校资源丰富,但科研成果转化为实际生产力、产品、服务的能力仍有待提升。”施荣怀表示,大湾区内深圳、广州等地高新制造业发达,香港可与这些地区加强合作、强强联手,将基础研究高效转化为创新成果。
  澳区全国人大代表何敬麟建议,推进完善跨境产学研合作机制,将澳门财政储备转化为“创新催化剂”,更大力度支持内地科研成果落地转化,充分发挥粤港澳大湾区的独特优势。
  何敬麟认为,大湾区需要在人才引进政策上作出更多创新,特别是科技领域高端人才和创新型团队的引进和培育。全国人大常委会委员李慧琼期待将香港打造成高端人才聚集地,并与粤港澳大湾区其他城市对接,建立大湾区人才协同发展机制。
  今年春节期间,港澳居民来内地260多万人次;去年内地旅客前往香港达3400万人次,前往澳门近2450万人次。吴志良认为,大湾区“1小时生活圈”已经形成,“希望湾区百姓继续拉近心灵距离,把整个大湾区都当作我们共同的家”。
  澳区全国人大代表吴小丽表示,澳门社团在居民沟通和服务方面具有良好基础和实践经验,建议用好相关经验,为横琴粤澳深度合作区建设注入多元力量,为澳门居民搭建融入内地的桥梁,实现更深层次的社会融合与共同繁荣。
  “在推进中国式现代化的生动实践中,粤港澳三地紧抓机遇,以规则衔接破题、以科技创新为引擎,高质量发展一定会不断取得新成绩。”吴秋北对大湾区的未来信心十足,“一个活力四射、百姓富足、辐射周边的国际一流湾区正向我们走来。”
 
彰显公平正义!解码两高报告中的这些民生案
彰显公平正义!解码两高报告中的这些民生案

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 要闻
 
  民生无小事,枝叶总关情。
  3月8日,最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大三次会议审议。
  守护“少年的你”、保障“老有所依”、为消费者“撑腰”……两高报告中提到这些案例,彰显着司法守护你我的“温度”“力度”“广度”,守护好社会公平正义的坚定决心。
  为“少年的你”撑起法治蓝天——
  最高法报告提到一个案例:山西吉县法院在某学校设立法治副校长信箱,一年收信60余封,发现并严肃处理校园欺凌、女生被校外人员骚扰等7起事件。
  目前,人民法院常态化开展法治进校园,全国法院近4万名法治副校长切实担起守护责任。与此同时,检察机关还积极落实入职查询等制度。最高检报告显示,2024年,推动密切接触未成年人单位落实入职查询,不予录用1361人,对不履行侵害未成年人强制报告义务的督促追责338人。
  “从实践来看,法治副校长制度切实提升了未成年人保护和普法工作质效。”全国人大代表、江苏省淮安市新安小学校长张大冬对此深有感触。他建议,司法机关应进一步延伸触角,助推形成齐抓共管、多方参与的未成年人保护大格局。
  “尤其需要强化乡村法治教育,重点关注留守儿童群体,帮助他们提升防性侵、防欺凌的意识。”张大冬代表说。
  维护银发族合法权益——
  莫道桑榆晚,人间重晚晴。
  手机成为移动通讯“主角”的今天,如何更好保护银发族的权益?最高法报告提到这样一个案例:欧某伙同他人预植代码操控“老人机”自动订购铃声下载等增值业务,偷扣98万部“老人机”话费340余万元,被以盗窃罪判处有期徒刑十二年。
  就医养老,怎样守护老百姓“救命钱”?最高检报告显示,2024年,起诉侵害老年人权益犯罪4.5万人;起诉医保骗保等犯罪4715人。
  “要通过完善法律法规,进一步加强对赡养义务的监督,对不履行赡养义务等行为依法追责。”全国人大代表、海南省三亚市吉阳区博后村党总支书记苏少洪建议,进一步提升针对老年人群体的普法宣传教育,帮助他们提高警惕意识、法律意识、维权意识。
  更好守护“半边天”——
  某员工产假期满不久离职,被扣发生育保险待遇,山西法院判令用人单位全额支付。最高法报告提到了这样一个案例。
  严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪,起诉4.8万人。支持受家暴妇女提起民事诉讼361件,办理平等就业、母婴权益、孕产期保护等公益诉讼1609件……最高检报告回顾2024年工作时列出的一组数据,彰显用法治之力更好维护“她们”的权益。
  “司法机关办理平等就业、母婴权益、孕产期保护等一系列案件,有力纾解了女同胞急难愁盼,让广大女性从每一个身边案中,感受到公平正义的守护。”全国政协委员、广西壮族自治区人民检察院第七检察部主任韦震玲表示,不断完善立法、严格执法、公正司法,筑起全方位法治屏障,才能更好保护妇女合法权益。
  为消费者“撑腰”——
  刚买了储值卡,店主就跑路;直播间下单后,却发现“货不对板”……如何更好保障消费者权益?
  最高法报告提到,某“职业闭店人”接手瑜伽店即注销,致债权人无法受偿,北京法院审理认定系恶意注销帮助他人逃债,判令其清偿债务。
  过去一年,聚焦社区团购、网络营销、直播带货等重点领域,着力纠治制假售假、非法添加、违规销售等突出问题,办理公益诉讼2.6万件……检察机关一系列有力举措,为消费者“撑腰”。
  全国人大代表、哈尔滨九洲集团股份有限公司董事长李寅表示,当前,对一些新业态的规范和监督还存在滞后性,举证难、维权难等问题依然存在,建议司法机关及时填补法律空白,强化部门数据共享和新技术应用,完善证据收集和追赃挽损机制,让消费者更安心。
  加强环境资源司法保护——
  良好生态环境是最普惠的民生福祉。过去一年,司法机关以扎实有力的办案效果,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,守护你我赖以生存的绿色家园。
  最高法报告提到,某公司以“包合格”承揽环境监测业务,出具虚假报告222份,获利76万余元,陕西法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑。
  最高检报告显示,2024年,会同公安部等制定办理污染环境犯罪案件证据指引,起诉破坏生态环境资源犯罪3.6万人,办理公益诉讼5.7万件。
  全国人大代表、甘肃锐城律师事务所主任陈灿认为,当前,一些不法分子侵害生态环境资源的手段更隐蔽、更多样,需要司法机关及时更新技术“工具箱”,强化部门实时联动,尽可能把违法行为消灭在萌芽状态,降低对生态环境资源的损害。
  新华社北京3月9日电
 
一见“青”心:住房、教育、婚育,你关注的这些事如何解
一见“青”心:住房、教育、婚育,你关注的这些事如何解

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  “好房子”首次写入政府工作报告,“扎实推进优质本科扩容”“发放育儿补贴”等报告内容一举冲上热搜……住房、教育、婚育,这些青年们关注的问题,全国两会给出答案。
青年眼中的“好房子”


  “这座城市里的万家灯火,希望也有属于自己的一盏。”拥有一个适合且稳定的住所,是许多青年对美好生活的向往。
  今年两会,“好房子”首次写入政府工作报告——适应人民群众高品质居住需要,完善标准规范,推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
  什么是青年眼中的“好房子”?“上班近”“公共设施全”……28岁的快递员小张的目标,就是在大城市努力奋斗,在老家给爸妈买上“好房子”。
  9日下午,在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上,住房和城乡建设部部长倪虹说:“大家希望住的房子层高能高一点,通风、采光能好一些,密闭性、隔音性能够强,室内空气能够洁净、温度适宜,既不干燥,也不湿冷。近期,住房城乡建设部在组织编制‘好房子’建设指南,也在修订住宅项目规范。其中有一项重要内容,就是将住宅层高标准提高至不低于3米。”
  倪虹说,建设“好房子”,将重点从立标准、强科技、抓项目三方面抓好落实。
  走进安徽省芜湖市鸠江区的一处人才公寓,窗明几净的三室一厅里家用电器一应俱全,公寓楼下有书社、茶歇室及健身设施……
  青年安居梦,政府心头事。
  “芜湖正加快建设青年发展型城市,针对青年‘安居梦’,广泛建设人才公寓,为青年人才打造安放身心的港湾。”全国人大代表、芜湖市委书记宁波提出,有“真金白银”的大手笔,更要有“真心实意”的小细节,让租房、购房支持覆盖面更广、申请流程更简便,不断探索适合青年实际情况的租购方案。
  “栽好梧桐树,自有凤凰来。”“90后”全国人大代表、广西壮族自治区博白县凤山镇峨嵋村党总支部书记李春燕说,从过渡住房、租房到购房,希望全链条为青年安居保驾护航。
数字之光照亮教育未来


  教育,育才造士,为国之本。
  “扎实推进优质本科扩容”“推进职普融通、产教融合”“普及心理健康教育”……提请审议的政府工作报告中,关于教育的提法,让广大青年学子眼前一亮。
  如何更好保障青年人不失学、上好学?在十四届全国人大三次会议举行的经济主题记者会上,财政部部长蓝佛安介绍,国家助学贷款免息和本金延期偿还政策将延续实施,预计惠及学生3400多万人次。国家发展和改革委员会主任郑栅洁介绍:“今年将进一步增加‘双一流’建设高校本科招生规模,去年扩招1.6万人,今年力争再增加2万人。”
  “教育对于山里孩子来说是希望,是改变,是走出去看世界的窗口,是回过头建设家乡的支撑。”“95后”全国人大代表、四川省凉山州布拖县拉果乡阿布洛哈村党支部书记吉列子日说,如今,数字教育的光也照进来了,深山青年也想拥抱新技术、新未来。
  2025年伊始,创新的力量让年轻人兴奋,如何拥抱AI浪潮,向新求索?
  在“部长通道”上,教育部部长怀进鹏说,今年将发布人工智能教育白皮书,指导学生适应人工智能时代。
  “通过人工智能技术,实现个性化、精准的培养,实现人机互动协同的培养,助力一体推进教育发展、科技创新、人才培养,是我们下一步努力的方向。”全国政协委员、北京邮电大学校长徐坤瞄准加快推进教育智联网建设。
  从象牙塔到职场,怎么“无缝衔接”?学子们尤其关注。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰认为企业应有作为:“要着眼建设现代化产业体系,打造校企地联合创新平台,为青年人才提供把科技成果转化为实实在在生产力的广阔舞台。”
  “择一业精一事,不断更新知识、完善技能,青年人才能与时代同频共振。”全国人大代表、北京市首都公路发展集团有限公司京开高速公路管理分公司榆垡收费管理所收费班长王争说。
加快打造生育友好型社会


  这两日,“发放育儿补贴”一举冲上热搜。不少网友留言,期待“快点推进具体举措”……
  提请审议的政府工作报告提出,制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。
  “‘发放育儿补贴’首次被写入政府工作报告,释放出用‘真金白银’支持增强生育意愿的信号。”全国政协委员、中央团校(中国青年政治学院)原党委书记倪邦文认为,要进一步形成综合性支持举措,助力育龄家庭优生优育。
  “如今,青年一代更加重视家庭发展和个体全面发展之间的平衡。”全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹建议,积极为青年群体适龄婚育、优生优育、共担育儿责任创造社会环境和制度条件。
  “建设生育友好型社会是一项长期的工作,提高青年对未来的信心至关重要。”全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯投资控股集团总裁王臻表示,在这个过程中,企业也要积极探索“产教融合”托育新模式,努力为员工育儿提供暖心支持。
(记者任沁沁 董博婷 唐健辉)
新华社北京3月9日电
 
惠民政策再发力 利民举措更暖心
四部门主要负责人回应民生热点问题
惠民政策再发力 利民举措更暖心

四部门主要负责人回应民生热点问题

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  9日下午,十四届全国人大三次会议民生主题记者会在北京梅地亚中心举行。
  如何深化养老服务改革发展?怎么看待今年就业形势?在稳楼市方面将有哪些举措?如何让基层医疗服务更加优质高效……
  近2个小时,面对12位记者提出的问题,来自民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委员会的4位部门主要负责人回应民生热点,介绍惠民举措,传递利民信号。
  推动形成一刻钟养老服务圈 加强困境儿童福利保障


  2024年末,我国60岁及以上人口达3.1亿人。如何让老年人安享幸福晚年?
  “全社会高度关注养老问题,党和政府高度重视。”民政部部长陆治原表示,深化养老服务改革发展,最终目的是让全体老年人享有基本养老服务,实现老有所养、老有所为、老有所乐。
  谈到深化养老服务改革发展的主要内容及措施时,陆治原说,将加快健全城乡三级养老服务网络,在已有养老服务设施基础上,推进在县(区)一级健全综合养老服务管理平台,在乡镇(街道)一级健全区域养老服务中心,在村(社区)一级健全必要的养老服务站点,构建县、乡、村三级服务网络,形成一刻钟养老服务圈,为广大老年人提供便捷的养老服务。
  他还介绍,民政部将发挥政府主导作用,强化政府对养老服务的规划引导、政策支持、组织保障、监督管理工作,推动养老服务产业规模化、集群化、品牌化发展,不断丰富养老服务发展的供给格局。
  今年的政府工作报告对保障困难群众基本生活,加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务等方面作出部署。
  陆治原表示,在保障困难群众基本生活方面,要强化常态化救助帮扶,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定,健全分层分类的社会救助体系。在残疾人服务方面,要完善和落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;研究制定加强重度残疾人托养照护服务的政策措施。
  “在儿童福利方面,重点要推进出台加强困境儿童福利保障的政策措施,健全更好适应我国儿童事业发展需要的儿童福利体系。”陆治原介绍,民政部将完善各项保障政策,深化儿童福利机构改革,会同相关部门健全流动儿童和留守儿童关爱服务体系。
  “让留守儿童不再孤单,让流动儿童平等享有基本公共服务。”陆治原说。
  五方面重点发力稳就业 稳步提高养老保险待遇水平


  就业是民生的头等大事。政府工作报告将今年就业预期目标设为城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业1200万人以上。
  人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍,今年,应届高校毕业生1222万人,脱贫人口务工规模需要保持在3000万以上,还有大量农村转移劳动力需要实现稳定就业。就业总量压力不减,结构性矛盾更加突出。
  如何做好稳就业工作?
  王晓萍从5方面介绍了人社部的重点工作:推动构建就业友好型发展方式、组织实施就业支持计划、有效提高人岗匹配效率、着力促进创业带动就业、确保重点群体就业稳定。
  其中,她特别提到支持劳动密集型产业在转型升级中吸纳和稳定就业、面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策、进一步提高稳岗专项贷款额度等具体举措。
  在她看来,一方面,稳定和扩大就业任务繁重、承压前行;但另一方面,就业形势总体稳定并呈向好态势。
  王晓萍表示,今年,政府工作报告明确“强化宏观政策民生导向”,提出“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”,这将为经济增长和促进就业提供更强有力的支撑。
  “从前两个月情况看,节后企业开工复产加速,农民工外出更早、流动有序,就业市场开局良好。”她说,随着我国高质量发展扎实推进,一大批新技术新产品新场景大规模应用,多样化、差异化消费潜力持续释放,各类经营主体和创新创业活力有效激发,这些都为稳定和扩大就业奠定坚实基础。
  职业技能培训是加强技能人才培养、解决结构性就业矛盾的关键所在。
  王晓萍介绍,人社部将实施“技能照亮前程”培训行动,从今年开始,连续3年,每年补贴职业技能培训1000万人次以上。在培训对象上聚焦最急需的群体,特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等。
  社会保障发挥着人民生活安全网和社会运行稳定器的作用。
  新就业形态人员职业伤害保障试点省份将增至17个,今年城乡居民基础养老金最低标准每月再提高20元、完善社会保险关系转移接续政策……发布会上谈及的一系列举措令人期待。
  “我们关注到,两会期间社会保障话题的热度较高,比如外卖小哥关心社保权益有没有保障等,这些诉求我们都很重视。”王晓萍说,“我们将认真抓好落实,努力为群众提供更加充分、更加公平、更有温度的保障。”
  多措并举稳住楼市 “好房子”将有建设指南


  城市更新是城镇化发展历史的必然过程。实施城市更新行动,是党中央作出的重大战略部署。
  城市更新行动进展如何?住房和城乡建设部部长倪虹给出一组数据——
  自2019年以来,全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个,惠及1.2亿居民;加装电梯超过13万部,增加停车位380万个,新增文化休闲、体育健身场所3100万平方米;打造“口袋公园”4万多个、建设城市绿道12万公里……
  “‘小切口’改善‘大民生’。”倪虹说,聚焦持续推进城市更新,住房城乡建设部将重点从“抓体检,找准问题”“抓项目,解决问题”两方面抓好落实。
  比如,全国290多个地级市已全面开展城市体检,下一步将支持有条件的县级市也开展体检。再比如,将再建设改造地下管线15万公里以上,守护好城市的“里子”和“良心”。
  针对备受关注的房地产走势,倪虹说,在各方共同努力下,市场信心已得到有效提振,房地产市场也出现积极变化。“今年1、2月份以来,房地产市场保持了止跌回稳的积极势头。”
  谈及下一步工作,倪虹说,住房城乡建设部将会同有关部门,坚持长短结合、标本兼治,坚决稳住楼市。
  在巩固政策“组合拳”效果方面,他表示,将把降息、增贷、减税等政策效应充分释放出来,惠及更多人民群众;继续打好保交房攻坚战,切实维护购房人合法权益;按照“应进尽进、应贷尽贷”要求,将符合条件的房地产项目全部纳入“白名单”,提供有力融资支持,充分保障项目建设交付。
  此外,住房城乡建设部还将加力实施城中村和危旧房改造,推进收购存量商品房,改革完善商品房开发、融资、销售等基础性制度,加快构建房地产发展新模式。
  人民群众的住房需求,正在从“有没有”转向“好不好”。倪虹表示,住房发展,归根到底是顺应人民群众的高品质居住需要,加快建设“好房子”。住房城乡建设部将重点从立标准、强科技、抓项目三方面推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
  据介绍,近期,住房城乡建设部在组织编制“好房子”建设指南,修订住宅项目规范,其中一项是把住宅的层高标准提高到不低于3米。
  倪虹表示,住房城乡建设部还将大力推广惠民实用的新技术、新工艺、新材料、新产品,着力解决隔音不好、渗漏、开裂、反味等问题,积极推动全屋智能,并推动城市和企业加快建设“好房子”。
  “建设‘好房子’,不仅给新技术、新产品、新材料提供了广阔应用空间,还能释放出扩内需、促消费的巨大潜能,希望社会各界都来支持‘好房子’、参与建设‘好房子’。”倪虹说。
  进一步推动紧密型县域医共体建设 健全儿科和精神卫生服务体系


  现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。
  “通过深化医药卫生体制改革,我们的医疗卫生服务不断得到优化和加强,人民群众的健康水平也在不断提升。”国家卫生健康委员会主任雷海潮介绍,2024年中国人均预期寿命达到79岁,比2023年提升0.4岁,在53个中高收入国家中排第4位,提前实现“十四五”规划的目标要求。
  谈及基层医疗能力问题,雷海潮介绍,在我国乡镇、社区和村有60多万所基层医疗卫生机构,超过500万名基层医务人员工作在一线。90%以上的村卫生室已纳入医保定点服务范围。财政部近两年投入近9亿元为中西部地区更新升级乡镇卫生院的医用设备。
  今年的政府工作报告提出,强化基本医疗卫生服务。如何让基层医疗服务更加优质高效?
  雷海潮介绍,在医疗卫生强基工程方面,国家卫生健康委将从三个方面进行谋划:在强基层方面,要进一步推动紧密型县域医共体建设,实现90%以上的县域达到紧密型标准,到2027年底,紧密型县域医共体基本实现全覆盖。在固基础方面,三级医院要帮扶二级医院,二级医院要带动基层医疗机构。在保基本服务方面,今年人均基本公共卫生经费要再增加5元,达到人均99元。
  今年到2027年是国家卫生健康委确定的“儿科和精神卫生服务年”。
  雷海潮介绍,全国有8000多所综合医院能够提供儿科的门诊或者住院医疗服务,98%的县医院已经设置了儿科。有3000所左右的综合医院可以提供精神卫生方面的诊断治疗康复服务。
  他强调,要健全儿科和精神卫生的服务体系,比如力争到今年底每个地市能设置一个心理门诊或者睡眠门诊,向公众提供更加便利的精神卫生服务等。
  去年国家卫生健康委同工信部设立了全国统一的12356心理援助热线。雷海潮介绍,今年5月1日前,将推动全国统一使用这个热线提供精神卫生方面的服务。
  雷海潮表示,全社会要共同参与和共同关心,为儿童、为精神疾患或者受到心理情绪问题困扰的人们,提供更加良好的服务,让大家生活得更美好、更健康、更有质量。
(记者于佳欣 吴雨 王思北)
新华社北京3月9日电
 
“这样的互动,有助于让中国制造变得更聪明”
一场全国人大代表与工业和信息化部工作人员的对话
“这样的互动,有助于让中国制造变得更聪明”

一场全国人大代表与工业和信息化部工作人员的对话

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  9日上午,中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林代表在驻地迎来了一位客人——工业和信息化部科技司科技发展处处长王正。
  作为一名来自装备制造行业的全国人大代表,李东林十分关注制造业高端化、智能化、绿色化发展。履职期间,他多次深入基层调研,广泛了解相关情况,提出了以人工智能赋能制造业的相关建议。
  “我们关注到您的意见建议,非常有代表性和针对性。今天来是想和您当面沟通,进一步听取您的想法,同时也向您介绍我们在这方面的政策举措以及接下来的计划部署。”王正开门见山,表明来意。
  科技创新是产业创新的内生动力,产业创新是科技创新的价值实现。
  “信息化、智能化时代到来,我们必须积极拥抱它。人工智能深度融入制造业各环节,提升全要素生产率,重塑产业技术体系、生产模式、产业形态,推动制造业转型升级。”李东林代表告诉王正,他所在的中车株洲所近年来建立了400人的智能技术团队,为企业各业务环节构建智能体,赋能企业创新。
  “尽管我国在人工智能领域取得了显著成就,但在制造业领域的应用效果仍有待进一步提升,面临研发资源不均衡、缺乏相关资质认定等问题。此外,如何确保数据安全、健全相应责任体系等,也需要引起关注。”李东林代表道出自己的看法。
  体制机制的改革创新,是推进创新链和产业链无缝对接的基石。
  王正说,针对目前存在的一些问题,工业和信息化部一端抓供给,夯实技术底座,强化智能产品供给,推动“智能产业化”;一端抓赋能,推动人工智能和制造业深度融合,推动“产业智能化”;中间抓生态,做优标准、开源、金融等支撑,营造良好发展环境。
  王正还向李东林代表介绍了工业和信息化部在夯实产业基础、壮大产业生态、培育智能产品、推进赋能应用、深化国际合作等方面的具体举措和成效。
  “下一步,我们还将在强基础、优产品、拓应用、育生态等方面继续发力。您所关注的很多问题,都包括在其中。”王正说,“希望您能持续关注人工智能赋能制造业,多多给我们提出宝贵的意见建议。”
  一个多小时的交流,高效务实、干货满满。
  原汁原味记录,及时梳理转办,坦诚沟通交流,充分吸纳转化……今年全国两会期间,国务院办公厅和国务院有关部门继续派出工作人员旁听两会,并通过设立24小时热线电话等方式,认真听取代表委员意见建议,搭建起政府听取民意、汇聚民智的桥梁。
  李东林代表的观点就是被旁听全国两会的国办工作人员记录后转给了工业和信息化部。
  国务院部门充分吸收代表委员智慧,转化为推动高质量发展的实招硬招,已成为近年来政府提高履职水平的有效方式。2024年,工业和信息化部采纳代表委员有关推动人工智能产业发展等建议,出台政策措施115项。
  “代表有建议,部门有回应。这让我对自己的履职工作更有底气、对政府工作更有信心。”李东林代表说,“我相信,这样的互动,有助于让中国制造变得更聪明。” (记者胡浩 刘芳洲)
新华社北京3月9日电
 
设施近民·老幼同惠·科技赋能
代表委员话“十四五”全民健身计划实施成效
设施近民·老幼同惠·科技赋能

代表委员话“十四五”全民健身计划实施成效

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  2025年,是国务院印发的《全民健身计划(2021-2025年)》实施的收官之年。五年来,我国全民健身公共服务体系更加完善,人民群众体育健身更加便利,健身热情进一步提高。
  在取得亮眼的成绩单之后,如何让场地设施和赛事活动离群众更近?如何满足青少年、老年人等重点人群的健身与健康需求?如何促进体医融合发展、发挥新技术在推动全民健身领域的效能?全国两会期间,代表委员们围绕政府工作报告相关内容广泛建言献策。
将更多健身场地设施建到群众身边去


  国家统计局发布的《中华人民共和国2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,截至2024年底,我国人均体育场地面积3.0平方米,提前超过了“十四五”规划的人均2.6平方米目标。代表委员们认为,数量的增长有目共睹,未来还应进一步提升健身场地布局的合理化程度、丰富健身活动类型。
  全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳在2023年全国两会期间曾提交了《关于加强农村全民健身场地设施建设的提案》,这份提案被评为“全国政协2023年度好提案”。据丁亚琳介绍,湖北目前已实现全民健身场地设施的乡镇全覆盖,98%以上的行政村已拥有了场地设施。全国政协委员、北京体育大学中国体育政策研究院院长鲍明晓这两年也相继提出利用开放公园、废弃矿山作为场地供给的提案。他建议,全民健身场地设施应更注重空间布局的合理性,让体育在普通人身边扎根。
  “浙江、上海等多省市正在试点社区健身房的建设,采用社区提供场地、财政资金购买设备、政府购买第三方服务进行运营的模式,将全天候的室内健身设施推广到社区中去,提高了场地和设施的可达性。”鲍明晓说,自己今年的提案就是建议将这种模式在更多地区尤其是中西部地区尝试推广。
  户外运动近年来呈现出大众化的趋势。鲍明晓认为,户外运动目的地的打造是一项需要兼顾安全、环保的系统性工作。他建议对不同目的地的资源环境条件进行分类,“生态特别脆弱、或者根据自然保护区的相关条例应当禁止人类活动的地方,不宜对户外活动开放。其他地方可以根据当地环境,制定有条件开放的政策”。
  此外,马拉松、“村超”等面向普通群众的赛事活动,近年来激发起全民运动热情。2025年,国家体育总局将以第十五届全运会群众赛事为龙头,推动“我要上全运”系列活动的开展。丁亚琳建议,应注重不同赛事的分层化设计,考虑城乡在观赏和参与性赛事方面的不同需求,打造持续吸引群众参与的赛事“IP”。
“一老一小”的健身与健康引关注


  《全民健身计划(2021-2025年)》提出,到2025年,经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%。截至2024年9月,我国经常参加体育锻炼的人数比例已达到37.2%。
  在成绩单之外,青少年、老年人等重点人群的健身活动开展也受到代表委员们关注。全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所副所长厉彦虎在2024年两会期间提交了关于延长学生课间休息时间的提案。“教育部门很是重视,多次和我沟通如何落实提案。今年,北京、深圳等地出台的政策显示了这项工作的推进效果。”他说。
  厉彦虎同时认为,如何让学生在课间真正走出教室,仍是多地亟待解决的课题。全国政协委员、天津商业大学图书馆馆长刘小军也表示:“课间活动存在一定运动风险,需完善相关法律,建立保险等机制支持,让学校敢于放开校园运动。”
  今年1月,中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》提出,中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。全国人大代表、盐城市第一小学督导室主任陈宏斌调研发现,部分学校的体育资源尚不足以落实好“每天两小时综合体育活动+15分钟课间”的新要求。此外,一些农村和边远地区由于编制限制、薪酬待遇等因素,难以吸引和留住体育教师。他建议:“可考虑引入社会体育力量,利用社会体育组织、体育俱乐部和体育企业等拥有的教练员、器材和组织经验,弥补学校在体育资源上的短板。”
  全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席杨扬也表示,专业运动员尤其是退役运动员应在学校体育中发挥更大作用。她对自己去年参加的由全国政协教科文卫体委员会开展的“冠军思政课”活动记忆犹新。这项活动邀请奥运冠军、世界冠军赴基层中小学讲授思政课和运动健康科普课。在海南的一所学校,孩子们在一堂跑酷课后都不愿收拾器材,久久不愿让老师离去。“当时一位校长说‘这种孩子不愿下课的体育课,才是真正的体育课。’”杨扬说。
  此外,鲍明晓等委员注意到,近年来,国家体育总局等部门研究出台了《关于进一步做好老年人体育工作的通知》等文件,但老年人全民健身的服务缺口仍存。鲍明晓说:“我们在调研中发现,少肌症为我国老年人带来了比较严重的健康风险,这为更加健全的社区内老年健身设施和运动指导提出了需求。未来的社区养老等事业,是‘体育+’可以大有作为的一个领域。”
全民健身仍需科学指导和科技助力


  今年的政府工作报告强调:“加强青少年科学健身普及和健康干预,让年轻一代在运动中强意志、健身心。”如何做到科学健身普及和健康干预,成为代表委员们热议的焦点。
  “在青少年群体中,遵循科学的原则至少需要体、教、医三者的融合。”厉彦虎说,“我们从2018年开始启动青少年脊柱与视力健康专项推广活动,在全国收集了大量数据,发现青少年中存在的脊柱功能欠佳、心肺功能不足、视力下降等问题,许多都与缺乏运动有关。但在开具运动处方、进行健康干预的过程中,医疗评估必不可少。”他介绍说,在一些试点城市,脊柱健康已纳入当地青少年体检中,站姿、坐姿、桌椅配备标准等通过教育部门在学校中推广,项目组还向学生家庭普及脊柱健康问题的早期症状,并通过课间活动和体育课保证运动时间,各方形成合力共同守护青少年健康。
  全国政协委员、广西体育高等专科学校教师韦军也建议,应建立基层全民健身公共服务联合体,以体医融合的方式建立符合基层需求的运动处方体系。鲍明晓则对人工智能等技术在运动技能普及方面的应用提出了设想。
  “除了场地、时间有限等,缺乏技能也会制约普通人参与运动的热情。人工智能和机器人技术的持续发展,或许可在未来降低体育培训的成本,也可在训练过程中为用户提供练习效果的评估。”鲍明晓说,目前,无人值守的健身房、智慧场馆等已在多地落地,但一个更贴合每个人具体需求的运动健康助手,或许是新技术在未来的体育行业中能为普通人打开的一扇门。   (记者王沁鸥 牛梦彤 何磊静)
     新华社北京3月8日电
 
“熄屏二十四小时”
姚明代表支招孩子们健康成长
“熄屏二十四小时”

姚明代表支招孩子们健康成长

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  “要让孩子们亲身去体验世界的丰富多彩,而不是深陷于一个网络环境之中。”全国人大代表姚明3月9日在接受记者采访时说。
  “电子产品目前已经出现在我们生活工作中的方方面面。”姚明说,在便利大家生活的同时,人们已不知不觉对屏幕的使用形成依赖,很多成年人工作、生活都离不开。孩子们现在不管是做作业还是玩游戏,很多事情也是在屏幕上进行。
  在十四届全国人大三次会议北京代表团小组讨论中,姚明建议在未成年人中开展“熄屏24小时”行动。
  “现在的孩子出生在一个互联网发达的时代,成长的过程中会被各种电子产品包围。作为一名父亲,我觉得有必要让孩子更多地去接触‘实在’的世界,发现身边的美好。”姚明通过对很多校长、老师、家长、孩子进行调研,有了“熄屏24小时”的想法。
  “从个人角度,我希望孩子们的成长中可以多一些体育运动,体育可以给孩子带来很多正向的力量。”大个子的姚明俯下身来认真地说,体育并不是唯一选择,希望孩子们能更加多元化地成长。
  “24小时里,孩子们可以有更多的选择,听音乐、练书法、学画画。”姚明说,这24小时,是离开“电子环境”的一天,可以去春游,从忙碌的学习生活中解放出一天去放松,也可以拥有更多开心的可能。
  “希望孩子们能贴近大自然,走进真实社交场景,拥有多元化的成长方式。”姚明说。
(记者宋晨 王镜宇)新华社北京3月9日电
 
“智慧体育”为体育强国注入新活力
“智慧体育”为体育强国注入新活力

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  智能穿戴设备、5G赛事直播、AI运动处方……近年来科技与体育的融合越来越深入,“智慧体育”在全民健身、竞技体育、体育产业等多方面持续助力。全国两会期间,政府工作报告中有关因地制宜发展新质生产力、推动科技创新和产业创新融合发展的内容引起热议。一些代表委员结合体育视角,积极建言献策,期待借“智慧体育”之力,让体育强国的梦想照进现实。
技术赋能,构筑全民健康新生态


  “现在一些运动器材上有二维码。运动结束,一扫码立刻就能知道自己的各项体能数据。”全国政协委员、北京体育大学中国体育政策研究院院长鲍明晓对当下智能化运动器械的功能颇为关注。他认为,智能化健身器材可增强运动的趣味性、互动性,更能满足公众快乐健身的需求。
  “开展全民健身工作,不能再生搬硬套老旧的办法和标准。新增的健身场地和设施应该增加新元素,符合人民新的需求、新的期待。” 鲍明晓说。
  部分代表委员表示技术创新正逐渐重塑大众参与运动的方式,通过重构运动场景与数据交互模式,降低大众参与体育的技能门槛,推动全民健身高质量发展。
  鲍明晓以体感游戏构建的虚拟运动空间举例说,这种游戏的沉浸式交互设计能将复杂技术动作拆解为趣味化指令,让零基础用户轻松习得技能;而大数据模型在健身器材上的应用可以精准捕捉健身者的运动时长、动作轨迹等指标,从而为其建立个人健康档案。类似的科技广泛应用之后,人们就可以从以前“凭感觉”的锻炼模式过渡到“依数据优化”的阶段。
  工业和信息化部、国家体育总局近期联合发布了《2024年度智能体育典型案例》,全民健身领域有38项成果入选。从中可以发现,虚拟现实健身设备、智能运动APP、物联网智能健身器材等基础应用,正通过多元化路径推动全民健身服务普惠化;此外,相关案例中还涉及一些体医融合健康管理系统、青少年体态监测穿戴设备等细分产品,这些产品能够针对不同群体需求提供精准解决方案。
  全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所副所长厉彦虎基于对全国上百万青少年的脊柱数据研究,开发了智能化筛查干预系统。该系统通过分析脊柱检测结果,可自动评估脊柱侧弯等问题的严重程度,并匹配对应解决方案,“因为训练康复动作有成百上千个,针对不同程度要用不同的动作康复,需要生成个性化建议,智能化筛查干预系统还能够缓解医务人员短缺的问题”。
  此外,厉彦虎表示目前已有的智能眼镜、智能手环等可穿戴监测设备,可在青少年处于不良姿态时发出预警,提前预防青少年脊柱侧弯、近视等问题。
数智驱动,打造竞技体育新高地


  当全民健身因创新技术加速迈向科学化与普惠化时,竞技体育正同步经历数智驱动带来的深刻变革。与会代表委员认为,人工智能与大数据等科技手段能系统性挖掘运动员潜能、优化训练体系,从而为竞技体育提供新的可持续动能。
  全国政协委员、上海市竞技体育训练管理中心射击射箭运动中心主任陶璐娜以射击项目为例,介绍了一款正在研发中的“智能扳机”。这种扳机可通过传感器实时捕捉运动员扣动扳机时的压力值、时间精度及稳定性,将主观感受转化为客观数据。以前,教练员在训练中只能依赖肉眼观察或经验判断运动员的状态和表现,而现在则可以通过后台数据精准、全面地掌握相关情况。
  “过去选材靠直觉,现在靠数据。”陶璐娜表示,诸如此类的智能设备不仅能精准筛选出适合射击项目的苗子,还能积累海量训练数据,为研究人体极限提供科学支撑。
  冰雪运动与技术的融合也收效明显。据全国政协委员、沈阳体育学院院长刘征介绍,该校将数字技术与AI贯穿教学、训练、科研全链条,构建“教科训一体化”模式。通过搭建运动表现分析平台、建设智慧化场馆设施,并深度参与科技冬奥重点研发计划,学院已形成覆盖智能场地、智能装备、智能训练分析的完整技术链条。这一模式在北京冬奥会冠军徐梦桃、齐广璞等顶尖运动员的训练比赛中起到了重要作用,更助力中国在自由式滑雪空中技巧等冰雪项目上形成集团优势。“技术革新正系统性提升人才培养效率,为冰雪运动可持续发展提供支撑。”他说。
  棋类运动的技术应用也呈现多元化趋势。全国政协委员、中国国际象棋协会秘书长许昱华表示,国际象棋领域的AI应用场景广泛,已涉及辅助训练、赛事组织与裁判监督等各环节。“AI为人类棋手提高技术水平和训练效率等带来许多便利,也为棋类项目的普及创造了新的机遇。”她同时强调技术应用是把双刃剑,AI的普及应用也在预防作弊、维护比赛的公正公平等方面给棋类项目组织者、管理者带来了新的挑战。“我们需要加强对创新技术的学习和研究,借鉴国内外有益经验,更好地推动‘智慧体育’的发展。”许昱华说。
  全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席杨扬同样建议参考国际经验:“国际奥委会发布的《奥林匹克AI议程》,为技术应用的管理框架提供了重要参考。我们可借鉴转化,使其服务于体育强国建设。”
数字转型,催生体育经济新动能


  国务院印发的《全民健身计划(2021-2025年)》明确提出“推进体育产业数字化转型”,这为“智慧体育”新业态的培育按下了加速键。与会代表委员表示,在政策引领下,技术与体育的深度融合正延伸至产业链各环节,重塑体育经济的增长逻辑。
  “大型赛事不仅是体育竞技舞台,更是科技应用的练兵场。”全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳认为,通过前沿技术应用,一方面可以让我们组织大型赛事更加便利,另一方面“一站式”信息服务模式可显著提高消费者便利性、降低决策成本。
  陶璐娜认为,数字转型正重构消费场景,虚拟现实技术将打破观赛的物理边界,“未来观众或通过智能眼镜实现‘身临其境’观赛,实时追踪运动员的竞技状态”。
  丁亚琳表示,新兴的虚拟滑雪、赛艇比赛,以及模拟飞行竞赛等正在拓宽体育的边界,“这些创新形式,既展现运动多样性,又激发了年轻群体的参与热情”。
  鲍明晓指出,体育产业可持续发展的核心在于激活消费,需聚焦普通人的消费困境——“有意愿但缺时间”“有资金但缺技能”等问题。他表示,目前智慧场馆、无人健身房等技术应用已初见成效,但全球范围内尚未形成颠覆性变革,智能陪练机器人等产品有待技术突破和市场验证,“技术最终要服务于生活方式的变革,我坚信数字转型下的体育产业发展未来可期”。
  (记者牛梦彤 王沁鸥 张逸飞)新华社北京3月9日电
 
“替代你的不是AI,而是会使用AI的人”   “这就是个人计算机革命的开端。我们都不过是在虚张声势地奋力前行。”新出版的自传《源代码》记录下了50年前,年轻时的比尔·盖茨在新技术革命潮流前从“虚张声势”到成就传奇的历程。
  今年两会期间,AI成为两会的高频热词,记者在多位青年代表委员的身上看到了一些相似的场景:他们或多或少也有面对快速变革的焦虑与不安,但更兴奋于前方无限的机遇和未来。
  曾获世界技能大赛冠军的“90后”代表杨登辉现在喜欢用DeepSeek写稿子、改卷子、做知识库。他说:“我是搞技术的,不善于表达,以前要用半年时间来写的文章,现在给一个框架和知识点,放进DeepSeek中10分钟就能写出来,完成度能达到80%,还能帮忙润色。DeepSeek还被用于批改试卷,拍照、上传,几秒钟就能完成一张试卷的批改,还能为每道错题提供针对性解释。”
  “虽然还是比较粗浅、直接的应用,但已让人刮目相看。”杨登辉说。
  “未来可能有一天,车间会变成‘有思想’的。你只要给它一份图纸,它就能帮你生产出你想要的物品出来。”这是杨登辉能想象得到的最具颠覆性的场景。
  随着DeepSeek震撼全球,AI已从一项前沿的专业技术变成几乎无人不提的热门话题,大模型已从生僻的技术用语变成耳熟能详的常用词。AI大模型赋能百千万行业已从理论设想走入现实,身处技术变革的大时代洪流让人激动,令人着迷。
  目前,我国生成式人工智能注册用户数已超过6亿,完成备案并上线、能为公众提供服务的生成式人工智能服务大模型已达190多个。在一些社交平台上,年轻人“睡前一问DeepSeek”成了热门帖子,甚至某种程度上成了一些年轻人的情感交流方式。
  AI正在深刻地改变经济、社会和创新格局。
  不久前,广东深圳70名“AI公务员”上岗,其可能带来的政务生产关系系统性变革引发巨大关注,一些关于就业“被替代”的担忧也随之而来。
  AI会替代一些就业吗?多名代表委员认为答案是肯定的,有危机感也是正常的,但“替代你的不是AI,而是会使用AI的人”。
  纵观人类历史,每一次重大技术变革,都在消灭一些旧的职业。甚至不需要突破性的技术变革,一个小小的智能电表普及,就让“电力抄表员”这个职业消失在历史长河中。
  与此同时,技术变革也在创造大量新行业、大批新就业。第一次工业革命带来火车、棉纺大工业、钢铁大工业,第二次工业革命带来石油、化工、航空,第三次工业革命带来计算机、互联网、半导体。如今,系统架构师、算法工程师、无人机飞手等一些新职业正不断涌现。
  引发一些青年代表委员思考的是,如何在无处不AI的环境中避免独立思考能力惰化、主体意识削弱。一种“熟悉又陌生”的现象被多位代表委员提起:很多人走过多次的路,离开手机依然不知道怎么走,因为都是跟着手机导航走,“只见屏幕不见路”。
  更值得警惕的是有时AI“一本正经地胡说八道”,“80后5.2%的死亡率”的谣言让很多人明白,AI的使用者必须有足够的知识储备和思考能力,来判断和辨别AI的“看起来逻辑严密”的错误,避免技术蔓延出来的不可控。
  在“90后”代表沈燕芬看来,善于使用工具是人类进步的动力源泉,每一次的工业革命都是一次人类生产工具的飞跃。但越是强大的工具,就越需要强大的驾驭能力,“要驯服烈马,就需要高超的骑手”。
  作为一种新的更强大的生产工具,AI对青年提出了更高的时代要求。但年轻的代表委员们相信,只要保持不断学习的能力,持续提升自我,总能抓住技术革命的先机。
  作为一名新农人,沈燕芬的合作社在2018年时人均管理农田面积仅几十亩,如今在无人机等先进技术和设备应用中,人均管理面积已提高到300亩以上,生产力翻了数倍,合作社远近闻名。
  燕京三月春风动,柳黄新萌花渐浓。参会的青年代表委员们正用蓬勃的朝气迎接大时代的技术变革浪潮,潮起时无人知晓它将到达多远的地方。但前方,天空也不是他们的极限。     (本报记者吴涛)
来接受采访的路上,他接到了“重要电话”   与全国人大代表、中南林业科技大学副校长尹双凤的采访约在9日中午,湖南代表团驻地一楼大厅。我们原定的采访是视频录制,请他谈一谈未来高校如何培养更多的创新型人才问题。
  12:30左右,他打着电话,出现在我的面前。
  “稍等,我跟您简要介绍一下我们在调研中发现的问题……”尹双凤将手机稍微拿远了一点,对我示意,“部委的电话,我先讲完。”
  “多家企业反映,市场与信息的不对称性影响烟花爆竹行业信息化、智能化、个性化发展,大家希望,整合现有的全国烟花爆竹信息管理系统与平台,建立全国统一的监管与信息发布平台。”尹双凤说着,电话那头也跟他探讨着。
  大约5分钟后,他们约好互加联系方式,再作进一步沟通,便结束了电话交流。尹双凤对我说:“当选全国人大代表3年来,每年几乎都是会议还没结束,就有相关部委联系我,回复我的建议。”
  尹双凤长期从事化工领域的科研工作,对烟花爆竹行业的发展非常关注。3月7日,他参加审议政府工作报告时,提出了关于推进烟花爆竹产业高质量发展的建议,并在小组讨论时就该内容作了发言。
  “他们对我提出的建设公共信息平台、尽早公示烟花爆竹禁燃禁放信息等内容比较感兴趣,并就一些已有的政策作了解释说明。”尹双凤说。
  烟花爆竹是传承千余年的民俗产业和富民产业,也是中华文化传承的重要载体。今年春节,多地的大型烟花秀成为当地文旅的“流量密码”,吸引大批游客前往观看,烟花被赋予了文化积淀、情绪释放以及年味与仪式感等多重意义。
  湖南是烟花爆竹的重要产区,从湖南走出去的各类产品,点亮着全世界的夜空。长沙海关统计数据显示,2024年,湖南省出口烟花爆竹48.4亿元,同比增长10.1%。
  然而,“烟花热”的背后,这个产业长期被“危险大”“污染多”等“阴霾”笼罩着。
  “事实上,经过多年的技术沉淀与更新迭代,烟花爆竹产业已经进行了多轮升级,正在逐步摆脱‘高危’‘污染’等标签。”尹双凤说,调研发现,不少生产与经营企业也在向文化公司转型,逐渐由“卖产品”变为“卖创意”。
  “我期待,相关部委能进一步出台措施,促进烟花爆竹产业的绿色健康发展。”尹双凤说。
  在与尹双凤的交流中,他对于这样的快速回复并不意外。
  去年他曾提出关于加强古树名木保护的建议,建议提交后,国家林草局的工作人员很快与他联系,进行了深入探讨。今年1月,国务院公布了《古树名木保护条例》,条例将于3月15日起施行。
  作为一名连续3年参与全国两会报道的记者,类似的故事我曾听到多名代表讲起。
  当步履不停的调研转化成真知灼见的建议,当群众的期盼与心声被听见,当各方共同努力促成政策法规的出台,我看见了具象化的全过程人民民主实践。
  走出代表团驻地,路边的柳树已经长出了嫩芽。春来到,万象新。
        (本报记者刘芳洲)
当代表讲起小小“联系点”的“十年”   在上海代表团驻地,我约了上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘代表,聊聊对民主立法的感受。对这个看似严肃的主题,盛弘却有充满感情和温度的视角。她首先讲起一个时间维度:十年。
  “我所在的虹桥街道,是全国人大常委会法工委设立的首批四个基层立法联系点之一,于2015年7月成立,至今已经十年了。”
  基层立法联系点,已经是许多市民非常熟悉的名词。来到这里,能直接给国家立法提意见建议,每个人的声音都受到重视。
  参与其中,盛弘所体会到的民主立法实践,也不单单存在于法条之中,更在于老百姓民主意识和能力的增强。
  她回想,最初,大家来到基层立法联系点,首先是在了解立法是怎么一回事。后来,参与其中的人从立法信息员变成了立法宣传员。现在,伙伴更多了,形成更为广泛的民意网络,“雪球”越滚越大。
  社区居民的法治意识也越来越强。“大家遇到什么事,会先想想有没有相关法律依据。”盛弘记得,国务院关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知发布时,曾参与过个人所得税法修正案草案意见征询的居民显得很自豪,他们说,一些想法在基层立法联系点就讨论、碰撞过。
  说着,盛弘从包里拿出全国人大常委会工作报告,一些内容她已经用笔做了标注:“坚持民主立法、开门立法”“发挥基层立法联系点听取民意‘直通车’作用”“使立法过程成为宣传普及法律、增强全社会法治观念、践行全过程人民民主的过程”……
  这些内容,让盛弘感到亲切。十年间,上海市人大常委会设立的基层立法联系点已实现上海16个区全覆盖,并在2024年形成街镇类联系点各区全覆盖的新格局。盛弘所工作的社区里,古北市民中心就是其中之一。
  盛弘感到,基层立法联系点从无到有、从有到优,充满生命力。其中的关键,就在于专业性和群众性的深度融合。而这样的过程,也让老百姓真切感受到,严谨而理性的法律条文背后,有对最广大人民群众利益的深切关怀。
  的确,这样的故事太多了。在虹桥街道基层立法联系点,有热心社区法律公益服务多年的吴新慧律师作为信息员。参加反家庭暴力法草案意见征询会时,结合工作中遇到的老年人受家人虐待案例,她提出建议,增设将老年人纳入被保护范围的条文。当反家庭暴力法正式颁布时,这条建议被采纳并列入法条。
  居民夏老伯曾参加国歌法草案意见征询会,提出公民在参加重大会议时,不仅要升国旗、奏国歌,而且还要唱国歌,更好地表达对祖国的热爱。这一建议最终也被采纳。
  在“代表通道”上,盛弘告诉中外媒体,虹桥街道基层立法联系点和古北市民中心基层立法联系点已累计听取103部法律草案和55部地方性法规草案的民意征集,并与党群服务站、人大代表之家联络点、人民建议征集点,以及市民议事厅等多种平台有效融合,把更多老百姓的“金点子”,化为民生实事的“金果子”。
  “参与基层的民主立法实践,我们仿佛在和法治中国共同成长。”盛弘对我说,“你肯定也记得,那年,华东政法大学附属中学的学生们给未成年人保护法草案提的意见被采纳了,他们当时多兴奋!”
  也正是他们,让时间和实践显得格外有意义。盛弘说,十年间,孩子们长大了。法治种子在他们心中生根、生长,有令人期待的无限可能。
       (本报记者郭敬丹)
雪落有声:两会现场的“冰雪热度”   天朗气清,风和日丽,全国两会会场里,几位来自吉林的代表聊着天气,“来之前,家乡的雪还没化”。
  3月7日上午,吉林代表团举行媒体开放日活动,“冰雪”再次成为代表们发言的热词——
  “我们着力保护文脉,强化城乡融合,建设冰雪经济示范区,建设博物馆之城。”吉林市委书记胡斌代表说。
  “我们依托长白山、松花江、鸭绿江,‘一山两江’的金字招牌,打造冬冰雪、夏避暑、春秋赏景的四季旅游模式。”白山市委书记向辉代表说。
  “我们创新推出‘白山黑水 冬日恋歌’‘一路向北 冰雪最美’等多条东北区域联动的旅游线路,持续扩大‘中国十大国际旅游品牌’——‘北国冰雪’的全球影响力。”吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝代表说。
  ……
  代表们的自信感染着现场每一个人,更让记者感同身受。
  东北“冰雪热”现象逐年升温,一到冬天,东北大地在严寒中,就透着一股“热乎劲”。站台上,列车奔忙,熙熙攘攘;机场里,飞机轰鸣,南来北往;冰雪中,欢声嬉笑,快门声声。在冰雪乐园中“万人蹦迪”,在滑雪场上挥洒热情,在热炕头上品尝美食。
  来北京前,记者到吉林北大湖滑雪度假区旁的南沟村采访。夜幕降临,远眺4公里外的群山,一条条雪道在夜场灯光映衬下,更显洁白。马路旁,鳞次栉比的店铺牌匾,闪烁着霓虹,阵阵欢声笑语从屋内传来……
  “冰天雪地也是金山银山”,在此刻具象化了。
  这个雪季,吉林、黑龙江、辽宁冰雪旅游表现亮眼。据统计,截至2月底,吉林接待游客突破1.4亿人次,旅游总花费2290亿元,分别增长33.6%、21.6%;春节假期,辽宁与黑龙江旅游收入同比增长30.11%、23.80%。
  成就东北“冰雪热”的,是得天独厚的冰雪资源。
  近年来,东北依托生态禀赋,系统性布局冰雪特色资源。从消费端入手提升产品吸引力,在市场中破解需求不足的矛盾,因势利导发展冰雪产业……用“白雪”换“白银”,东北将冰雪经济打造成新引擎。
  冰雪高地不断隆起,更带动了整个产业链的发展。“吃住行游娱购”各个环节都被激活,餐饮、住宿、交通等行业迎来了春天。就拿吉林来说,围绕冰雪旅游,当地雪场边的民宿,如雨后春笋般涌现。许多年轻大学生,边做义工,边滑雪,感叹着“青春只有一次,选择东北值得”。
  成就东北“冰雪热”的,又不仅是冰雪。
  吉林、辽宁、黑龙江等以优化营商环境作为突破口,打好加快发展的“组合拳”,持续深化改革,让能办的事好办易办,把该办的事、难办的事高效办成。
  各地狠抓营商环境建设,增进市场主体获得感,吸引更多资本“闯关东”。从点滴做起,政府积极作为,市场活力释放,企业投资兴业,社会各界的主动性和创造性被激发出来。“冰雪热”的背后,是服务向好,是信心汇聚。
  一位来自广东的企业家说:“东北冰雪经济的发展前景广阔,我们看到了这里的潜力和机遇,愿意加大投资,与东北一起成长。”
  冰雪经济更是对外开放的纽带。东北地区处于东北亚核心位置,是“一带一路”重要节点,可以有效发挥桥梁功能,构建多元化国际冰雪合作与交流平台。中国—东北亚博览会、亚冬会、世界寒地冰雪经济大会……通过常态化举办博览会、体育赛事及跨境文化交流活动,东北发展冰雪经济的对外人文战略价值日益凸显。
  东北冰雪热的背后,让人们看到,扬长避短、发挥优势,瞄准方向、久久为功,就能创造美好未来。
  “市面”释活力,“账面”显韧性,“人面”信心旺。这部冬日最火的“连续剧”,让人满心期待。不再“冷”的东北,一定会像代表们所说,越来越“热”,越来越好。          (本报记者段续 王帆)
鲜花与歌声,见证她们的力量   “我和我的祖国,一刻也不能分割……”熟悉的旋律响起,全国政协委员、著名歌唱家廖昌永带着全场妇联界别的委员,一起高唱《我和我的祖国》。
  3月8日的全国政协十四届三次会议妇联界别小组会议,在歌声中结束。
  这是一场花香馥郁的会议——
  “走进会场,感到特别惊喜。”沈鼓集团股份有限公司副总工程师姜妍委员看到,每一位委员的座位上,都摆放了一朵玫瑰花和一张写有祝福语的明信片。
  看到记者,一位委员激动地招了招手:“你好,可以帮忙拍张照吗?”
  “把花儿也拍进去噢。”她说。
  这是一场汇聚女性力量与智慧的会议——
  当天的会议室内座无虚席。有记者坐在自带的摄影梯上,不少记者站着或是席地而坐,聆听坚定而充满力量的“她”声音。
  “建设生育友好型社会,需要推动相关司法保障。”
  “要关注青少年心理健康问题低龄化,要早发现、早预防、早干预,特别要关注幼儿家长的心理问题。”
  “希望能给予专门学校的女老师们更多关心和关爱。”
  ……
  委员们关注的,都是关乎千家万户的民生实事。
  “最后还剩我没发言。你看看,组长都抢不上发言,可见我们的讨论多么热烈。”全国政协常委、全国妇联原副主席夏杰笑着说。
  “从我们的讨论里,我看到的,是我们女性迸发出的新的力量。新时代女性要与祖国共命运,与时代同进步。”夏杰说。
  芳华,在阳光中盛放。
  据统计,第十四届全国人大代表和政协委员中,女性占比分别为26.54%和22.4%,均为历史最高。纵观历届,女性占比总体呈上升趋势。数据背后,是我国社会文明不断进步的历程。
  这是一场歌声绕梁的会议——
  会议最后,廖昌永委员结束自己所在小组的讨论后,专门来到会场,为妇联界别委员们献上节日祝福,呈上一场小型“演唱会”。
  “河水在传唱着祖先的祝福,保佑漂泊的孩子找到回家的路。”一首《父亲的草原母亲的河》将会场气氛推向高潮,赢得阵阵掌声,喝彩连连。来自亮丽北疆的胡达古拉委员难以按捺内心的激动,与廖昌永一同演唱。
  “再来一首《我和我的祖国》吧,我们所有人一起唱。”刘晓冰委员提议,“记者朋友们也一起来!”
  歌声起,所有人用双手打着节奏,质朴的情感不断升腾,委员们脸上的笑容灿烂绽放。笑容里凝缩的,不仅是节日的快乐,更是将广大妇女的美好期盼融入壮美奋斗图景的自豪感。
  “节日快乐!”
  委员们手持着鲜花,挥动手臂,以一张合影,定格难忘的一天,定格特别的小组会议。        (本报记者邱犇)
不同的现场 共同的使命   十多年来,我多次随内蒙古代表团上会,代表们的议题和我的选题交融出不少值得回忆的瞬间,不同时期的报道背后也反映出时代变化。
  2009年,我第一次参加全国两会报道。当时代表们大多带着沉甸甸的纸质材料,聚焦社会关注的三农、教育、医疗等问题。
  那年,内蒙古代表团里的农民代表顾双燕31岁,是一个种粮和养殖大户,还经营一家加油站。她结合自身实际和乡村调研,有很多心里话要讲:农民的补贴拿了多少,贷款有什么困难,为什么增产却没增收,养老怎么成了心病……她讲得越细致,我听得越来劲。从她房间走出后,一篇6000多字的现场速记也随之写好。
  在2013年两会驻地,我和同事采访中学校长李一飞,他带来的提案千字左右,内容规规整整,并无特别之处。但是,放在写字台上厚厚一沓纸、密密麻麻的手写字句,引起我们注意。原来这是他为提案准备的材料,结合他想反映的内容,我们询问了很多教育领域的症结。他对补课问题十分熟悉,一下子打开了话匣子:“现在学生的十年寒窗几乎‘寒’在没日没夜的补课上。孩子一上幼儿园就开始补课,一直补到高中毕业,到了大学却轻松得仿佛没有了学习任务,于是就出现了幼儿园变小学,中学变大学,大学变不学的怪象。”……我们采访两个多小时,当天下午便写了一条两会现场报道《补课乱象,20页纸痛陈代表心中痛》。
  今年两会,我的同事哈丽娜再次随团参加报道。她的观察和感受跟我当年有了很大区别。多年前人们热议的有些难题,今天都已不是问题。驻地代表团里,增加了年轻面孔,代表们的议案变为方便快捷的电子版,内容更加精炼、聚焦。大家关注点与时俱进,热烈讨论着人工智能、无人驾驶、心理健康、社会治理、过敏性疾病防治、生育补贴等热门话题。
  内蒙古鄂尔多斯投资控股集团有限公司总裁王臻代表,谈到企业正在使用无人驾驶重卡运输材料时,现场不少代表接连提问其技术、运输距离、安全性和可推广性、未来发展等。代表们一致认为,AI技术、无人驾驶将在未来经济社会发展中发挥重要作用。地方领导干部积极讨论,哪些产业、哪些方面可以用到这些技术,以便更好服务于经济社会发展。
  内蒙古自治区乌兰察布市卓资县十八台镇黄旗滩村党支部书记、村委会主任薛志龙代表主动找到记者,介绍他们使用的“村级事务管理平台”微信小程序,新增AI助手模块,减轻了基层干部负担。今年,他提出关于通过推动普及“数字治理工具+AI”提升边疆民族地区乡村治理效能的建议。他也有些新困惑:村里常住人口中60岁以上老人约占70%,现在正想办法让老人学会使用新工具。与之相比,他更关心如何提升农村养老服务质量:老龄化社会已经到来,能否建设综合性养老服务中心、定向培养农村养老服务人才、鼓励社会资本积极参与农村养老产业……薛志龙就此准备了一份有关保障好农牧区老年人晚年生活的建议。为解决群众深受过敏性疾病困扰,赤峰市医院血液科主任孙莹调查走访了解到,这类疾病的高发与环境污染、气候变化和个人生活习惯等多重因素相关。她通过大量数据和案例分析,提出一份议案。
  代表们面孔常新、议题常变,但不变的却是“人民代表为人民”的情怀,他们调研扎实,每项议案紧紧围绕群众关切,有的虽然切口小,但牵动着百姓生活。
                   (本报记者张丽娜)
政协会议举行第三次全体会议 14位委员作大会发言
政协会议举行第三次全体会议 14位委员作大会发言

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  
葛慧君委员:
持续加强人民政协履职能力建设


  全国政协委员葛慧君9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话,为人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。政协委员应深学细悟、笃信笃行,坚持以改革创新精神推进履职能力建设,努力干出新样子、展现新担当。
  ——全面提高思想政治引领的能力,更好彰显人民政协的显著政治优势。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实把党的主张转化为社会各界的广泛共识,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
  ——全面提高围绕推进中国式现代化议政建言的能力,更好聚焦党和国家中心任务履职尽责。中国式现代化是干出来的,人民政协应当挺膺担当、贡献力量。进一步优化重点协商方案生成机制,不断健全协商民主机制,擦亮“有事多商量”协商品牌。
  ——全面提高联系服务群众的能力,更好肩负起人民政协为人民的使命担当。继续把委员履职“服务为民”活动引向深入,不断丰富为民服务方法途径,组织引导委员多做惠民生、解民忧、暖民心的好事实事,让群众感到政协很近、委员很亲。
  ——全面提高画好强国建设、民族复兴最大同心圆的能力,更好发挥爱国统一战线组织的功能作用。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,把更多的人团结凝聚在中国共产党周围,广泛汇聚共襄伟业、共创辉煌的磅礴力量。
程红委员代表民盟中央发言:
深入推进依法行政 优化营商环境


  全国政协委员程红9日代表民盟中央在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,法治化营商环境是吸引企业投资、稳定社会预期、激发市场活力的基础和保障。为此建议:
  ——保障各类经营主体之间公平竞争。切实从法律制度上把平等对待国企民企落实下来,一视同仁支持各类所有制企业发展壮大。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。
  ——提高行政行为透明度。推进政务服务标准化、规范化、便利化,防范权力寻租现象的发生。完善行政裁量权基准制度,推动行政执法标准跨区域衔接。
  ——提升行政管理效能。建立企业数据统一账户制度,实现涉企数据的整合共享。
  ——增强行政行为可预期性。对于确因公共利益而需调整的政策承诺,应当对经营主体给予公平合理的补偿,维护政府公信力。
  ——强化对行政行为的有效监督。既重视行政系统的内部监督,也要更好发挥外部监督机制作用。
屠海鸣委员:
  深化“一国两制”实践教育 不断提升文化自信和国家认同


  全国政协委员屠海鸣9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,事实一再证明,祖国永远是香港的坚强后盾。“一国两制”不仅能保持香港的传统优势,还能培育香港新优势、新动能。
  屠海鸣说,今年春节前夕,香港大学成功申请到“嫦娥六号”从月球背面采集的样品,香港科研人员有机会参与人类首次对月球背面土壤的研究。春节长假,内地居民“香港游”热潮涌动。香港距离祖国首都越来越“近”,融入国家发展大局的脚步越来越快,“一国两制”的“香港故事”越来越精彩。
  屠海鸣说,站在新起点,履行新使命,要深化“一国两制”实践教育,提升文化自信和国家认同。为此建议:
  ——通过深化“一国两制”实践进入新阶段的认识,进一步提升香港社会的责任感、使命感。
  ——进一步明确坚持这一好制度是中央政府、特区政府、内地民众和香港居民的共同责任,齐心协力推进“一国两制”实践行稳致远。
  ——通过深化价值理念的认识,弘扬中华优秀传统文化,汇聚海内外支持“一国两制”的积极力量。
陈军委员代表台盟中央发言:
  推动文化交流合作 促进两岸同胞心灵契合


  全国政协委员陈军9日代表台盟中央在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,博大精深的中华文化是两岸同胞共同的根与魂。在持续深入探索两岸融合发展新路的实践中,要积极为两岸文化交流合作搭建更为坚实、广阔的平台,让两岸同胞深切感知两岸历史、文化、血缘天然相亲,更加坚定中华文化自信,增强民族认同,促进心灵契合,凝聚推动祖国统一的强大合力。
  ——建设高水平平台,持续推动两岸文化交流合作。持续办好海峡论坛、海峡青年节等主题活动,邀请两岸文化界知名人士、学者特别是青年艺术家参与,围绕中华文化传承、创新与发展等议题展开深入研讨。充分利用各地博物馆数字化平台,对文化遗产进行活化和展示。
  ——深挖两岸文化文物“富矿”,共同弘扬中华文化。鼓励两岸学者、文化机构、民间团体开展广泛合作研究,全方位、多角度地深入探究中华文明的丰富内涵,展现两岸同胞同根同祖、血脉相连的发展历程。
  ——促进新质生产力赋能,守正创新打造中华文化形象品牌。积极探索将现代科技融入中华文化的传承发展,创造更多两岸青年喜爱的文化新业态。对以中华历史故事、神话传说、传统艺术为题材的新业态项目加大支持力度,让两岸青年在轻松的氛围中接受中华文化滋养。
刘雅煌委员:
  扬帆再出发 续创澳门特色“一国两制”实践新伟绩


  全国政协委员刘雅煌9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,习近平主席去年12月亲临澳门,深刻阐释“一国两制”的显著制度优势和强大生命力,为我们赋予了新的奋斗坐标。当前澳门社会对国家制度优越性的认同感前所未有,对深拓内地市场的积极性前所未有,对打造国家高水平对外开放平台的热情前所未有,衷心拥护“一国两制”、助推国家统一大业的向心力前所未有。要铭记“一国两制”是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度,是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度,是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度,续创澳门特色“一国两制”实践新伟绩。
  刘雅煌说,新时代澳门保持长期繁荣稳定,要明晰发展定位,创新城市布局,优化治理体系,拓展青年向上流动空间。
  刘雅煌说,新时代澳门要发挥自身所长服务国家所需,助力国家制度型开放,用好内联外通优势,为内地企业“借船出海”提供多层次服务。
  刘雅煌说,新时代澳门要打造中西文明交流互鉴窗口,宣介“一国两制”成功实践,用西方熟悉的语言讲好中国共产党为什么能、“一国两制”为什么好。
聂鑫委员代表无党派人士界发言:
  加强法治宣传教育 弘扬中华优秀传统法律文化


  全国政协委员聂鑫9日代表无党派人士界在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,法治是中国式现代化的重要保障。提升公民法治素养、推进法治社会建设,必须在法治宣传教育内容与形式上有所创新,讲好历史上脍炙人口的法律故事与当代经典案例。为此建议:
  ——充分利用经典案例素材。中华优秀传统法律文化中有很多宝贵资源,传统裁判文书追求法理与情理的协调统一,审判技术与说理水平很高,当代也有很多典型案例与优秀法律工作者事迹,是有待挖掘的“富矿”。
  ——创新法治宣传教育形式。进一步借助现代传播手段,以人民群众喜闻乐见的方式,润物无声地传承法律文化、弘扬法治精神。通过电影、电视剧、纪录片、短视频等形式讲好法治故事。将普法融入学校教育、基层治理各个环节,通过法治实践使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
  ——推动中华优秀传统法律文化的现代化。汲取中华优秀传统法律文化蕴含的丰富法治思想和深邃政治智慧,做到法、理、情有机统一,政府与社会协力推动中华优秀传统法律文化的创造性转化、创新性发展。
孙业礼委员:
  增强文化“四力” 发展新时代中国特色社会主义文化


  全国政协委员孙业礼9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言,就不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化提出建议:
  ——增强思想引领力,就要善于讲道理。文化产品、文艺作品要深入浅出地把道理讲透,推动党的创新理论深入人心。优化文艺创作服务、引导、组织,推出更多思想性、艺术性相统一的优秀作品,通过一台戏、一首歌、一幅画、一场展览,深入浅出、形象生动地讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的道理学理哲理。
  ——增强精神凝聚力,就要以文化滋养心灵、固本培元,构筑中华民族共有精神家园。高扬中华民族的文化主体性,坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,在创造性转化创新性发展中赓续中华文脉,共同建设好守护好中华民族共有精神家园。
  ——增强价值感召力,就要以文化感染人、鼓舞人,持续增进全社会的价值认同。学习前人经验,将社会主义核心价值观艺术化、具象化,融入文化产品、文艺作品,用贴近生活、可见可感的方式吸引人们主动接受、自觉践行。
  ——增强国际影响力,就要以文化交流促进心相通、民相亲。充分发挥文化在助力国际交流合作中的独特作用,全方位多层次开展丰富多彩的文化交流,发展文化贸易、促进入境旅游,让更多海外民众感受中华文化魅力、感知全面真实中国。
张广汉委员:
推动文化遗产系统性保护和统一监管


  全国政协委员张广汉9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,文化遗产承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是不可再生、不可替代的宝贵资源。有必要完善顶层设计,推动文化遗产系统性保护和统一监管。
  张广汉提出建议:
  ——建立督察制度。进一步加强涉及历史文化保护各相关主管部门之间的沟通协调,建立文化遗产保护传承工作协调机构,组织开展文化遗产保护督察,协同推进文物古迹、古老建筑、名城名镇、历史街区、传统村落、文化景观、非遗民俗等文化遗产的系统性保护和统一监管,加快构建大保护格局。
  ——完善法律法规。强化历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑、传统村落等历史文化遗产保护的法律地位和责任主体,区分不同历史文化遗产的保护要求,补充细化监管处罚条款。
  ——创新监管手段。加强经费和科研力量支持,加强新技术手段运用。通过数字化等新技术手段,将历史文化遗产进行数字化存档。积极发挥公益诉讼作用,畅通公众参与遗产保护监督的信息渠道,形成政府主管部门和社会公众共同监管、共同发挥作用的良好局面。
  ——提高全民认识。树牢正确保护观念,积极培育有志于历史文化保护传承工作的社会组织和志愿者,鼓励各类企业在落实保护要求的前提下参与到文化遗产保护利用中来。加强教育引导,通过系统设置文化遗产保护课程,让我们的下一代热爱国家的历史,热爱中华优秀传统文化,热爱社会主义中国。
杜占元委员:
  构建更有效力的国际传播体系 不断提升国家文化软实力和中华文化影响力


  全国政协委员杜占元9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,要以更长远的历史眼光、更宽广的世界胸怀、更强烈的时代责任,全面提升国际传播效能,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。为此建议:
  ——坚持思想引领之基,展示中国发展新愿景。向国际社会广泛宣介习近平新时代中国特色社会主义思想,让世界更好认识中国共产党、认识新时代的中国。
  ——弘扬中华文明之光,谱写文明互鉴新篇章。讲好新时代中国改革发展故事,深入阐释中国式现代化的时代价值和世界意义。积极主动展现大国担当情怀,为应对气候变化、人工智能治理等全人类共同挑战贡献中国方案。完善全球文明倡议践行机制,在多元文明交流互鉴中提升文化软实力和文化影响力。
  ——汇聚内外协同之力,构建战略传播新格局。在持续建强用好专业国际传播机构的基础上,进一步支持中外人文交流,让行走中国、感知中国成为时尚,让记录中国、传播中国成为潮流。
  ——以科技之力赋予文化更丰富内涵,实现经济社会效益和文化传播力影响力同步提升。大力推动科技赋能国际传播,让科技进步推动中华文化传得更远、更广、更有影响力。
张坤委员代表共青团和青联界发言:
  赓续中华文脉 更好担当起新时代的文化使命


  全国政协委员张坤9日代表共青团和青联界在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,青年是国家的未来、民族的希望,肩负着传承发展中华优秀传统文化、推动中华文明重焕荣光的历史重任。为此,提出以下建议:
  ——加强阐释传播。贴近青年特点加强思想文化产品供给,以“青言青语”深入阐释习近平文化思想的道理学理哲理,加强文化认同、增强文化自信。
  ——构建以文化人、以文育人新格局。搭建一体化、递进式、分学段的青少年文化学习框架,以中华优秀传统文化涵育道德自觉、以革命文化激发爱国情感、以社会主义先进文化塑造精神素养。打造青年文化IP,拓展文化消费新场景,更好满足青年精神文化需求。
  ——加大政策精准扶持。在财政补贴、税收减免、金融支持、创业孵化、知识产权保护等方面出台更多政策,引导青年投身文化领域创新创业。大力培养文化研究、创作、传播等方面的青年人才。
  ——搭建国际交流平台。扩大中外青年人文交流项目,鼓励青年在各类活泼生动的文化互动中交流交友交心。大力培养正能量青年网络大V,壮大国际传播青年“轻骑兵”,用通俗易懂、立体形象的方式展示中华文化魅力、讲好中国故事。
孙伟委员:
  加强长江经济带生态环境保护 以高品质生态环境支撑高质量发展


  全国政协委员孙伟9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,今天的长江经济带,经济社会发展全面绿色转型,发展质量稳步提升,经济总量不断跃升,在全国发展大局中的地位作用更加凸显。但近年来,生态环境保护也遇到一些新情况、发生一些新变化。为此,提出以下建议:
  ——污染防治和生态保护双管齐下,增强工作的系统性、整体性、协同性。加强系统集成,采取综合举措,强化协同治理,实现多重目标。水污染防治和水生态修复由单河单湖治理向流域综合治理转变,由以水为主向水岸同治转变。
  ——有为政府和有效市场双向发力,更好发挥市场作用。深入贯彻绿水青山就是金山银山理念,全面深化生态文明体制改革,建立生态产品价值实现机制,加快生态资源及其产品价格改革,加强生态空间权属管理,完善生态环境保护公众参与制度,推动有效市场和有为政府更好结合。
  ——治标和治本相互贯通,推动经济社会发展绿色化、低碳化。完整准确全面贯彻新发展理念,正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系,大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,协同推进降碳减污扩绿增长,有序推进能耗双控向碳排放双控转变。
欧阳泽华委员代表民革中央发言:
  推进能源消费革命 增强绿色转型发展动能


  全国政协委员欧阳泽华9日代表民革中央在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,近年来我国经济发展的“含绿量”显著提升,但能源消费革命还面临一些现实困难与挑战,为此建议:
  ——加快智慧用能技术创新与推广,提高能源利用效率。支持高校、科研机构、企业联合攻关,重点突破能源消费端关键技术。加快电力系统的智能化和灵活性改造,推动新能源就地就近消费。充分调动光伏、储能、空调、热泵、电动汽车等分布式资源的柔性调节潜力,提升整体用能水平。
  ——聚焦“绿色制造+绿色交通+绿色建筑”,推进重点领域节能降碳。积极推广绿色基础设施建设,促进交通运输绿色智慧转型升级。支持能源消费先进技术、装备和模式“走出去”,推动全球范围绿色能源消费合作。
  ——完善用能权交易和绿证市场机制,提升绿色能源消费活跃度。进一步健全有利于促进绿色能源消费的价格机制,以绿色低碳能源消费促进能源供给清洁化。鼓励更多企业和个人自愿购买绿电,推动社会从“要我节能”转变为“我要节能”,让绿色消费成为生活新方式。加强绿电以及相关认证的国际合作,提升我国在国际能源市场的话语权。
赵英民委员:
  深化生态文明体制改革 健全生态环境治理体系


  全国政协委员赵英民9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,健全生态环境治理体系,必须夯实基础制度、完善核心制度、补齐短板弱项,加强各项制度的衔接配套和协同贯通,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,为全面推进美丽中国建设提供强大动力和制度保障。为此,提出以下建议:
  ——对标美丽中国建设目标要求,着眼生态环境治理体系和治理能力现代化建设,深入实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。
  ——积极推进美丽中国先行区建设,加快形成美丽中国建设实施体系和推进落实机制,全面落实固定污染源排污许可全要素、全覆盖、全联动、全周期管理,完善生物多样性保护工作协调机制。
  ——聚焦生态环境治理体系中不平衡的领域和相对滞后的环节,着力填补政策空白、加快补齐制度短板。加快解决固废污染突出问题,建立健全新污染物协同治理和风险管控制度。
  ——强化降碳减污协同机制建设,进一步发展全国碳市场,完善碳排放权交易制度、温室气体自愿减排交易制度。完善适应气候变化工作体系,积极防范气候风险、提高气候韧性。
朴世龙委员:
  加快发展绿色低碳产业 推动发展方式绿色转型


  全国政协委员朴世龙9日在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上作大会发言时说,发展绿色低碳产业对实现“双碳”目标、美丽中国建设和人与自然和谐共生的中国式现代化建设具有重要意义。当前,面对国内外出现的新形势、新变化,我国绿色低碳产业发展仍面临不少挑战。为此,提出建议:
  ——加强基础研究和应用基础研究,夯实绿色低碳产业发展的科学根基。鼓励多元化经营主体参与绿色低碳技术创新,加强原创性、颠覆性科技创新,培养绿色低碳产业发展所需拔尖创新人才,持续为绿色低碳产业发展提供教育、科技和人才一体化保障。
  ——强化政策协同,健全绿色低碳产业发展的政策支持体系。统筹协调中央和地方、不同部门之间有关绿色低碳产业的标准,因地制宜做好绿色低碳产业发展规划,构建多样化、有弹性的政策支持体系。
  ——加快建设全国碳市场,激励企业绿色低碳转型。优先将碳排放量大、减污降碳协同效果好、数据质量基础好的行业纳入碳市场,完善碳排放配额管理制度,丰富碳市场交易品种、交易主体和交易方式,加强市场交易监管,激活市场活力,激励绿色低碳产业发展。积极推进全国温室气体自愿减排交易市场建设,有效服务全社会自主减排和生态产品价值实现。
     综合新华社北京3月9日电
 
“手术机器人”拓展医生手眼脑
黄伟委员:推动医疗行业向智能化、精准化迈进   在人工智能快速发展的当下,智慧医疗已成为医疗领域的重要变革力量,其中手术机器人、医疗人工智能等新兴技术,正在打破行业传统范式,赋能医疗服务能力快速提升。
  全国政协委员、重庆医科大学附属第一医院骨科主任黄伟认为,手术机器人的出现,适应了人口老龄化趋势带来的老年人对医疗服务精准度、便捷性和持续性的更高要求,为化解医疗服务需求快速增长与医疗资源相对不足之间的矛盾提供了新思路,也切中当下医疗技术创新的迫切需求。
  他认为,当前医疗领域正经历着一场深刻而快速的智能化变革,手术机器人凭借其智能化、高精度、微创性等优势,协助医生实现“复杂手术简单化、简单手术标准化”,将推动医疗行业向精准化迈进,提升整体医疗技术水平。
  早在2020年4月,重庆医科大学附属第一医院骨科就成功开展了首例机器人辅助髋关节置换手术。黄伟介绍,传统骨科关节置换手术中,医生“看不准”“拿不稳”等问题比较常见,手术的操作往往根据医生的经验来决定。“那次手术中,一台叫‘Mako’的骨科手术机器人全程参与,借助机器人的可靠性和稳定性,我们精确植入了假体。”黄伟说,“骨科机器人的应用,降低了手术风险,缩减手术用时和术中出血,为患者带来了更好的手术效果。”
  “手术机器人拓展了医生的眼、脑和手。‘透视眼’负责采集数据,监控手术环节;‘智慧脑’负责帮助医生进行手术路径规划;‘稳定手’帮助医生通过机械臂进行手术,能达到亚毫米级的精度。”黄伟说。
  黄伟在工作和调研中发现,要进一步推动手术机器人深度应用,当前还存在一些问题。如手术机器人在基层应用的深度不足;智慧医疗在临床应用中尚缺乏统一、完善的规范和标准;尚未在全国范围内形成统一、规范、标准的收费模式,仅有北京、江西、湖南等地明确了骨科手术机器人收费标准。
  黄伟建议,要强化顶层设计,统筹制定智慧医疗发展规划和技术标准。抢抓医疗行业高质量发展先机,推动智慧医疗建设纳入“十五五”发展规划,从国家层面推进手术机器人、医疗人工智能向纵深发展;牵头制定完善智慧医疗应用规范与技术标准,促进全国范围内的智慧医疗规范化发展应用;建立智慧医疗应用效果评估机制,定期对医疗机构的使用情况进行评估和监督。
  在黄伟看来,还要设立专项基金和优惠政策,鼓励供给端企业技术创新,提供更为普惠优质的智慧医疗硬件设备与技术服务。加强专业人才培养,设置智慧医疗相关本专科专业,构建从本科到研究生的系统培养体系;设立手术机器人操作资格认证制度,规范人才培养和管理。
  “建议加速推动医疗新基建,推进新型医疗基础设施布局。”黄伟介绍,可以探索“公立医院租赁试点”模式,促进各层级医院装备手术机器人等智慧医疗设备;推动医保纳入机器人辅助手段等智慧医疗手段;统一收费模式,破解手术机器人等高端设备出现的企业“卖不动”、医院“不想买”、患者“不愿用”情况。
(本报记者周闻韬)
“养老机器人”助养老院“智慧转身”
陈国鹰代表:推动养老实现从“看护型”向“智护型”转变   八旬老人“驾驶”智能轮椅在楼道里穿行,中医体检机器人给大家“望闻问切”,陪伴机器人“笨小宝”对老人们“嘘寒问暖”……在福建省福州市的万颐智汇坊居家养老照料中心,生活着一群平均年龄86岁的老人,眼下因为一群“智能保姆”的入驻,老人们的生活正变得越发便利和多彩。
  在人工智能、机器人等技术的发展浪潮下,越来越多养老院迎来“智慧化转身”。从健康监测到远程医疗、再到精神陪伴,养老机器人与养老产业的深度融合,让养老院告别“暮气沉沉”,也为破解人口老龄化难题提供了新方案。
  “当前,在人工智能的推动下,全球生命科学领域迸发出无限的生机。今年,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,提出强化老年用品创新,打造智慧健康养老新业态,推广应用智能护理机器人、家庭服务机器人,大力发展康复辅助器具产业。这为养老机器人产业发展带来更多机遇。”全国人大代表、国脉科技创始人陈国鹰说。
  当前,我国银发经济市场正从“生存保障型”向“品质发展型”转变。在陈国鹰看来,让前沿技术走进民生,让机器人入驻养老院,有助于解决当前养老产业发展存在的众多堵点。“一方面,由于工作强度较高、待遇较低,许多年轻人不愿意从事养老相关工作,行业普遍面临人才匮乏的问题;另一方面,养老理念更新迭代加速,老年人除了关注健康长寿,也关注自身的生活质量、心理状态、身体活力等,养老需求层次日益丰富,给养老机构高质量发展提出了更高的要求。”
  作为一家科技型企业,近年来,国脉集团开始布局银发经济。今年1月,企业开始推广“国脉大学养老”,该项目利用“身联网”及人工智能技术为老年人提供慢病管理、生活行为风险预防监控等精准健康管理服务,并注重精神层面需求,通过与福州理工学院融合,打造以终身学习和代际交流为特色的智慧养老社区。
  “身联网技术是一种通过各种生命传感技术监测人体的生理、生物特征和行为数据,并利用物联网交换数据的联网技术,脑机接口就属于身联网的其中一类技术。随着生命科学技术的不断发展和人们对精准健康管理的日益重视,身联网市场有望成为继车联网之后又一大新市场。”陈国鹰建议,进一步发展身联网技术,提高老百姓的精准健康管理水平和居家养老的护理服务水平。
  陈国鹰表示,技术创新是产业跨越式发展的重要引擎,建议相关部门抢抓人工智能和物联网、生命科学、精准健康管理的融合发展机遇,大力发展以大健康为核心的智能家居、机器人等产业,推动养老实现从“看护型”向“智护型”转变。
(本报记者吴剑锋)
许礼进委员:让机器人变身“多边形战士”
机器人要“提脑力”也要“重落地”   今年的政府工作报告中首次提及“具身智能”和“智能机器人”,让深耕机器人领域多年的全国政协委员、安徽芜湖机器人产业发展集团董事长兼总经理许礼进倍感振奋。
  早在2013年,芜湖就建成全国首个国家级机器人产业集聚区。许礼进连续多年关注机器人行业发展,近年来围绕加大关键技术创新力度、加快整合人形机器人产业链“供给侧”优势资源、构建人形机器人场景应用创新生态等方面建言献策。
  目前,芜湖汇聚了埃夫特、酷哇、行健、清能德创、奥一精机等机器人产业链上下游企业300多家,积极打造具身智能产业生态,形成了机器人整机、核心零部件、系统集成、行业应用等全产业链。
  “小智,请给我盛一碗粥。”在芜湖市鸠江区埃夫特智能装备股份有限公司的实验室里,研究人员通过音频向协作机器人“小智”下达指令。“小智”迅速给予回应,并完成揭盖、握勺、盛粥的整个过程。
  2024年,埃夫特孵化成立了启智(芜湖)智能机器人有限公司。“我们希望研发出智能机器人通用技术底座,通过搭建生态,赋能并激发众多开发者参与其中,开发各种应用App,从而让一台机器人就能胜任扫地清洁、康复理疗、炒菜做饭、辅导学习等多种任务,变身真正的‘多边形战士’。”启智人形机器人项目经理王亚介绍。
  在良好的产业生态孕育下,安徽机器人产业一众“优等生”争相布局人形机器人。
  2024年7月和12月,安徽省相继推出“启江一号”和“启江二号”两款人形机器人。“启江二号”人形机器人已经达到全身拥有38个自由度,配备多个视觉感知传感器、高精度惯性测量单元和高精度六维力传感器。
  “和人类相比,人形机器人的运动流畅性还不够。”长三角哈特机器人产业技术研究院副总工程师刘志恒透露,他们已经组建了一支科研团队,专门针对人形机器人的“大脑”(感知定位)和“小脑”(运动控制)科研攻关,赋予机器人智能感知和决策能力,实现自主规划并控制运动轨迹。
  在许礼进看来,人形机器人距离真正赋能各行各业、走进千家万户还有一定距离。
  “人形机器人量产,需要开拓应用场景。”许礼进说,人形机器人应用场景兼具多元性与特殊性,目前缺乏场景应用落地普适性解决方案。为此,相关部门应寻找技术难度小、需求量大的场景开放试点,整合各领域应用场景数据,形成标准化场景库,驱动算法迭代。
  当前,我国人形机器人产业已经实现了从“追赶式创新”向“开拓式创新”的转变。但是,“我国人形机器人在环境感知、自主决策、核心部件等关键技术上与发达国家还存在差距。”许礼进期待,相关部门进一步支持龙头企业牵头组建创新联合体,布局核心技术攻关项目,重点突破环境感知、自主决策、物理仿真与数字孪生模拟等关键技术。同时,建议组建国家技术创新中心等高能级科创平台,打造概念验证与中试基地,打通技术研发、概念验证、中试熟化到规模化应用落地创新链条,为人形机器人多场景应用提供更多支撑。
(本报记者刘美子)
科技温度要与人类诗意共存
闵卫东代表:人形机器人应聚焦“人不能为”的领域   “现在有人担心,人形机器人会不会取代既有的工作岗位?”全国人大代表、南昌大学元宇宙研究院院长闵卫东在接受记者采访时,道出了人工智能时代不少人的“替代焦虑”。
  从实验室走向春晚舞台,从工厂车间步入家庭客厅,从医疗护理到教育陪伴……今年以来,人形机器人广泛应用的图景正加速到来,也引发了人们关于“人机共生”的持续讨论。
  “‘人工智能’的概念,发轫于上世纪50年代,其发展初衷,是研究如何使计算机去做那些靠人的智力才能做的工作,最终让机器像人一样行动和思考。”闵卫东认为,人形机器人是人工智能前沿发展方向之一,不仅是机械结构的突破,更是具身智能的载体,必须首先明确其发展的底层逻辑。在他看来,一味地模仿人类功能,甚至试图在某些领域“打败人类”,并非人形机器人的真正使命,人形机器人应聚焦“人不能为”的领域,“比如群体智能的突破,就是人形机器人的潜力所在”。
  回顾人类科技发展史,这种技术“替代焦虑”并非新生事物,每次重大科技变化和产业变革,都会让部分工作消失,但同时创造更多新工作岗位。
  “过去的生产机器解放了人的双手,而人形机器人将解放人的大脑,这种解放不是替代而是进化。”闵卫东说,比如现在医疗领域,手术机器人并未取代外科医生,反而使手术精度大幅提升,让更多医生能开展高难度手术——技术的本质是拓展人类能力边界。
  面对人形机器人引发的浪潮,闵卫东有自己的“分工哲学”:机器人和人各有优势,机器人承担重复性、高危性工作,人类则专注于创造性、情感性活动,各展所长,才是技术文明真正进步。
  他以自己长期研究的元宇宙为例,工业元宇宙将实现“虚实全要素融合”,工人通过数字孪生系统优化生产线,而机器人承担高危精密作业,形成“人决策、机执行”的协作范式。
  当前人形机器人发展已迎来爆发期,据中国信息通信研究院发布的《人形机器人产业研究报告》数据显示,2024年中国人形机器人市场规模达到约27.6亿元,并有望在2030年成长为“千亿元市场”,展现出强劲的增长动力。当人形机器人与具身智能结合,功能正走向定制化,落地场景更为丰富,包括看护、陪伴、特殊教育等领域。
  今年全国两会,闵卫东带来了多份有关人工智能、元宇宙方面的建议。在他看来,中国企业在人形机器人等多个领域已处于并跑甚至领跑地位,但如何把发展先机进一步转化为发展胜势,仍需持续向上攀登,突破人形机器人在触觉、嗅觉、情感理解“无人区”等。
  站在新一轮科技革命的风口,闵卫东对“人机共生”有了更为深入的理解:“石器时代的匠人用燧石打火,智能时代的匠人用AI创造——工具在变,追求精益求精的初心不变。用好人形机器人,让科技的温度与人类的诗意共存,让人回归人的价值,这才是技术革命的意义。”
(本报记者闵尊涛)
“人机协同”要发挥各自“比较优势”
张进代表:人与机器人应在同一场景下协同互补   从工厂到家庭,从实验室到春晚舞台,当下,越来越多机器人从幕后走向前台,深度融入到日常生活中。全国人大代表、沈阳新松机器人自动化股份有限公司总裁张进认为,“人机共生”是当前重要的技术发展趋势,“这不是指机器会完全取代人类,而是要充分发挥人类与AI各自的优势,通过在生产生活不同场景中的深度协作,实现效率与创造力的双重提升”。
  当下,以机器人科技为代表的智能产业蓬勃发展。近年来,多地加速推动机器人科技研发和产业化进程,使其更好助力经济社会高质量发展。
  走进沈阳新松的装配调试车间,仿佛进入一个巨大的“机器人王国”:移动机器人自动行驶并主动避让障碍物,红色机械手臂往复运动,柔性机器人扭动着“身躯”……作为辽宁省科技企业的代表,近年来,沈阳新松不断强化科技创新和产业创新深度融合,牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”,以科技创新助推高质量发展。
  张进认为,随着人工智能与机器人的深度融合,机器人实现了“手、眼、耳、脑”的高效协同与融合,将推动机器人从传统的自动化设备向智能体转变,开拓出更广阔的应用场景。
  2024年底,沈阳新松开发的全球首台空集装箱堆码机器人在新加坡交付。该机器人对接其他多类型港口移动机器人后,可实现堆场全流程智能化、无人化运转,让“人在办公室,车在港口行”的场景成为现实。
  机器人深度融入人类生产生活时,会加快推动智能化时代的到来。张进认为,机器人产业正经历三大跃迁:技术维度上,大模型驱动智能控制系统实现突破性进展;产业维度上,机器人正从工业场景向民生领域全方位拓展;社会维度上,“人机共生”正从科幻概念逐渐转化为现实生产力。
  “人类的优势在于对灵活性、创造性和复杂问题的推理能力,机器人或AI的优势在于高速计算、大规模数据分析和自动化执行等能力。我们要充分认识这些‘比较优势’,并合理利用。”张进说。
  张进认为,要从两方面来看待“人机共生”现象。
  一方面,人类与机器人要通过科学的分工,实现提质增效。比如在汽车制造业,人类工程师可以专注于新车设计、动力系统研发等创新工作,而车身焊接、装配、喷涂等重复性生产工作就可以交给机器人。这样,人类可以专注于创新研发,加快推进新技术的持续涌现,而机器人搭载新技术后也可以进一步提升自身的工作能力,形成良性循环。
  另一方面,人类与机器人可以在同一场景下协同交互,实现优势互补。“比如沈阳新松通过AI大模型赋予机器人‘聪明大脑’,可以更全面地感知周围环境,并根据环境变化做出相应调整,执行复杂任务,与人类实现协同合作。”
  目前,“人机共生”正加速融入千行百业,推动新业态、新模式不断涌现。“未来,我们需要对‘人机共生’发展方向进行引导,进一步完善数据安全、隐私保护、伦理规范等方面的法律法规,促进行业规范发展;同时,要积极应对‘人机共生’带来的就业结构变化,帮助相关工作人员逐步实现职业转型。”张进建议。 (本报记者于也童)
聂鹏举代表:加大工业机器人研发投入
自主创新让机器人“身怀绝技”   走进位于湖南省永州市的科力尔电机集团股份有限公司生产车间,全自动电机装配生产线正有序运转。生产线配备了制造执行系统(MES),实时监控生产计划、实际产量及不良品数据等,可实现生产透明化管理。
  这是一家专做电机的企业,其主打产品罩极电机产销量全国第一。在发展迅猛的机器人产业热潮中,科力尔也在不断创新的路上。
  全国人大代表、科力尔电机集团股份有限公司董事长聂鹏举介绍,伺服电机是机器人的核心零部件之一,其性能直接决定机器人的精度、速度和可靠性。但长期以来,伺服电机核心技术被国外巨头牢牢把控,国内机器人厂商频频受到制约,在关键技术上难以实现自主可控。
  “我们深知核心技术自主化的重要性,通过多年技术攻坚,于2020年成功研发出集伺服电机、驱动器、编码器于一体的新一代高性能V6伺服系统,为机器人核心零部件国产化替代进程按下了加速键。”聂鹏举说。
  在全球科技与产业变革的浪潮中,在政策支持、技术进步和市场需求的三重驱动下,我国机器人产业正快速发展。业内估计,未来机器人产业将迎来更大的市场空间。
  技术是企业发展的核心驱动力。聂鹏举介绍,公司始终把技术创新作为战略重点,持续加大研发投入,推动工业机器人领域电机产品的技术创新与升级。“科力尔的研发投入将重点用于支持高性能伺服电机核心技术的迭代与更新,确保产品性能的持续提升。”聂鹏举说,公司还以促进产学研协同为导向,积极拓展与高校、科研机构的合作渠道,推动建设联合实验室,共同开展电机领域前沿技术的攻关。加强与市场各方的沟通交流,使自主研发的技术更贴近市场需求。
  机器人产业的发展,最终要落地到实际应用场景中。科力尔正积极推动智能工厂建设,探索机器人在更多细分场景中的应用。
  聂鹏举介绍,目前科力尔已在湖南工厂投入使用两条全自动装配电机生产线,产能得到大幅提升。未来,科力尔将继续引入更多的工业机器人设备,替代人工完成生产过程中高危险、高强度、高精度的工作,进一步提升生产的安全性与一致性。科力尔还将加速推进智能制造产业园的建设,推进工业机器人、数字化管理平台在产业园中的应用,实现从研发到制造全流程自动化与智能化。在建设产业园的过程中,科力尔致力于与上下游合作伙伴协同创新,共同打造智能制造生态圈,推动机器人在更多行业场景中的规模化应用。
  今年全国两会上,聂鹏举提出了关于大力发展人形机器人及其核心零部件的建议。“机器人产业的快速发展,是制造业转型升级的关键驱动力,对于制造厂商而言,抓住这一机遇已成为关乎生存和发展的必然选择。”聂鹏举表示。
  “机器人产业必将带动上下游一大批企业的成长,作为核心零部件生产商,我们将以核心技术创新为支点,不断挖掘产业发展的无限潜力,实现自身从‘追赶者’到‘领跑者’的角色转变。”聂鹏举说。
 (本报记者刘芳洲)
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
以更强担当落实好经济大省挑大梁责任
信长星(江苏省委书记、省人大常委会主任)
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

以更强担当落实好经济大省挑大梁责任

信长星(江苏省委书记、省人大常委会主任)

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  3月5日,习近平总书记参加江苏代表团审议并发表重要讲话,饱含着对江苏发展的关心关怀和殷切期望,全省广大干部群众倍受鼓舞、倍感振奋。总书记的重要讲话,立意高远、主题鲜明,论述精辟、内涵丰富,对江苏工作给予肯定,进一步明确了江苏作为第二经济大省落实好挑大梁责任要把握好的四个着力点,为我们做好江苏工作提供了科学指引和根本遵循。我们要结合总书记对江苏工作的一系列重要讲话精神,深入学习领会,融会贯通,一体贯彻落实,以实际行动坚决做到“两个维护”。
  一要深刻领会“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的重要指示。从去年全国两会强调“加强科技创新和产业创新深度融合”,到今年全国两会进一步强调江苏要“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”,总书记的要求既一以贯之、又与时俱进。围绕推动科技创新和产业创新融合发展,总书记从抓科技创新、抓产业创新、抓科技创新和产业创新融合三个方面给我们明确了“路线图”,每个方面都明确了重点任务和关键抓手。我们一定要牢牢把握科技创新和产业创新这个发展新质生产力的基本路径,着眼建设现代化产业体系,守牢实体经济这个根基,坚持教育、科技、人才一起抓,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,着力打通各种制约创新链和产业链对接的堵点卡点,加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地,加快打造发展新质生产力的重要阵地,奋力在科技强国及制造强国建设上冲锋在前、担当在前。
  二要深刻领会“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”的重要指示。总书记深刻指出,“经济体量大,向前发展就需要更大的推动力”,指示江苏要“先行先试、内外兼修,通过深化改革开放不断除障碍、增动能”。作为改革开放的前沿阵地,江苏对于改革开放这个“推动力”的理解和体会格外深刻。当前,新一轮改革进入深水区,难啃的硬骨头更多;国际政治经济环境复杂,我国对外开放面临多重考验,更需要有“狭路相逢勇者胜”的勇气和决心。在进一步全面深化改革过程中,我们将聚焦要素市场化配置、城乡融合发展、营商环境建设等重点领域和关键环节的改革,坚持破立并举、先立后破、攻坚突破,努力以制度供给增创先发优势。同时,动态研判外部环境变化可能带来的各种冲击,打好应对主动仗,稳步扩大制度型开放,进一步拓展国际合作空间,构筑起高水平对外开放的新优势。
  三要深刻领会“在落实国家重大发展战略上走在前”的重要指示。总书记强调,“经济大省在落实国家重大发展战略上应有更大的担当”。我们深刻认识到,国家重大发展战略本身就是必须坚决落实的“国之大者”,也是推动高质量发展的战略机遇。实践中,我们认真落实党中央决策部署,在服务长三角一体化发展和长江经济带发展战略上每年都取得一些新的标志性成果,在与京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略的对接上不断有实质性项目落地,在融入共建“一带一路”上持续取得新进展,在对口支援合作上做得也比较扎实。下一步,我们将更加主动作为,更加注重协同联动,力争以更多实实在在的好思路、好办法和好项目落实好国家重大发展战略,不断增强江苏发展的内生动力和辐射带动力。要完整准确全面贯彻总体国家安全观,防范化解好各领域风险隐患,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
  四要深刻领会“在促进全体人民共同富裕上作示范”的重要指示。总书记2014年在江苏考察时给我们擘画的“强富美高”总目标中,“百姓富”是重要内容,这次重要讲话中又进一步强调“经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用”,这既是对江苏民生改善工作的肯定,更丰富了经济大省挑大梁的实践内涵。这些年,我省居民收入增长较快,城乡收入比逐步缩小,区域发展更趋均衡,促进共同富裕有了较为扎实的基础,但对照江苏整体发展水平和人民群众对高品质生活的期待,还有较大差距。我们将紧密结合自身实际,认真学习借鉴先进地区经验,在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固脱贫攻坚成果上持续用力,在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决好群众急难愁盼问题上多办实事,在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平,并切实抓好就业这个最基本的民生。与此同时,围绕精神的提升,深化城乡精神文明建设,优化文化产品和服务供给,在文化赋能经济发展上探索新经验。
  五要深刻领会总书记关于坚持党的全面领导的重要指示。总书记强调,“经济大省挑大梁,必须坚持党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展”,这一重要论述深刻阐明了加强党的建设与推动高质量发展之间的内在逻辑。我们必须把高质量党建摆在更突出位置,坚持用改革精神和严的标准管党治党。要进一步营造重实干、重实绩、重担当的浓厚氛围,增强各级党组织政治功能和组织功能,推动广大党员干部勇挑重担、开拓进取,真正以求真务实、真抓实干的作风和遵规守纪、清正廉洁的形象,团结带领人民群众不断开创经济社会发展新局面。
  我们一定牢记嘱托、感恩奋进,把总书记的重要讲话精神转化为“施工图”“任务书”,扎扎实实抓好落实,以挑大梁的实际成效为全国发展大局作出新的更大贡献。
(新华社记者刘亢 凌军辉整理)
 
加快推动绿色算电协同发展
以新质生产力赋能生态文明高地建设
吴晓军(青海省委书记、省人大常委会主任)
加快推动绿色算电协同发展
 
以新质生产力赋能生态文明高地建设
 
吴晓军(青海省委书记、省人大常委会主任)

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  高质量发展是新时代的硬道理,生态保护是青海工作的“根”和“魂”。习近平总书记嘱咐青海,要坚持生态优先、绿色发展,坚持有所为、有所不为,着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系,在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展。青海着眼打造生态文明高地、建设产业“四地”,因地制宜推动绿色算电协同发展,走出了一条符合青海实际的高质量发展之路。
  立足资源禀赋,着力发展清洁能源产业,助力国家能源安全和降碳减排。青海是国家重要的战略资源接续储备地,境内水丰、光富、风好、地广,水电资源居全国第五,太阳能年总辐射量居全国第二,是我国的第四大风场,全省可用于新能源开发的荒漠化土地约10万平方公里,发展清洁能源前景广阔,潜力巨大。
  着眼国家所需、青海所能,持续扩大“总盘子”,提升“硬实力”。青海充分发挥资源优势,聚力打造国家清洁能源产业高地,推动源网荷储一体化发展,“沙戈荒”基地建设、水电开发、储能示范、火电支撑等工作“多点开花”。截至2024年底,全省电力装机突破7100万千瓦,其中清洁能源装机占比达94.6%,在全国率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”。西宁“光伏一条街”成为“追光”路上的青海名片,2024年全省多晶硅出口增长73.7倍,单晶硅棒实现首次出口,出口额占全国同类出口商品的12.1%,碳酸锂产量增长22.3%,锂电池出口增长77.5倍,全国外贸“新三样”中青海占了两样。青海以占全国4‰的人口、3‰的经济总量,贡献了全国7%左右的集中式光伏装机、5%左右的光伏发电量,计划到2030年,全省清洁能源装机达1.4亿千瓦,有力支撑全国能源保供大局和产业链供应链安全稳定。
  聚焦国家“双碳”目标,主动融入和服务全国大局,高质量发展的“含绿量”大幅提升。我们深入贯彻落实国家重大能源战略,加快推进跨省跨区输电通道和外送基地建设,世界首条绿电通道青豫直流外送范围拓展至15个省区市,累计外送电量超过680亿千瓦时,北京大兴机场、杭州亚运会用上了青海绿电。今年全国两会前夕,国内规划装机容量最大、总投资最大、新能源占比最高、超超临界燃煤机组高海拔单机容量最大的柴达木格尔木东沙漠基地电源项目开工建设,青桂直流将首次在国内实现电网跨经营区运行,年送电量超360亿千瓦时,助力减排二氧化碳2800万吨以上。不断扩大绿证交易规模,增加可再生能源消费,连续6年开展“绿电7日”“绿电9日”“绿电15日”“绿电三江源”等活动,不断刷新并保持着全清洁能源供电世界纪录,为全国能源转型发展提供了宝贵的实践经验。
  抢抓人工智能发展时代机遇,打造算电协同发展“青海样板”。青海气候冷凉干燥、空气洁净度高,数据中心PUE值在1.2以下,能耗较国内平均水平低40%,是发展绿色算力的“天然良港”。我们发挥清洁能源资源优势,变绿电为绿算、变电缆为光缆、变瓦特为比特,绿色算力发展“能源极足、电价极低、绿电极优、气候极好、能耗极少、回报极高”的优势不断彰显,“高冷”青海迎来“高光”时刻。
  先行推动绿色算电协同发展,开辟高质量发展新赛道。绿色是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。在国家大力支持下,青海绿色算电协同发展在全国先行先试。我们在全国率先出台5项绿色算力地方标准,着力以绿色算力拓展新的创新空间,一批互联网头部企业落户青海,形成了智算、超算、大模型等新业态,创新绿电供给模式,全球首个“自发、自储、自用、自保”的全清洁能源微电网算力中心启动,国内首个全国产芯片万卡绿算集群项目点亮启动,国家超算无锡中心青海大学分中心落地,多业态融合不断筑牢算力底座。全国首个清洁能源和绿色算力调度中心建成投运,大数据灾备中心、灾备云等重点项目加快推进,“数据援青”战略能级不断提升,青海第一家省外科创飞地——青海(北京)科技创新基地暨青海(北京)绿色算力基地挂牌运行。截至2024年底,全省已建在建机架达9.3万架,算力规模达到8400P,较年初净增8000P,预计2025年全省标准机架、规模将实现“双翻番”。算力承载能力加速形成,将更好支撑青海融入全国一体化算力网,有效促进中东部地区数据、算力、算法相关产业向西部转移,放大青海绿算价值。高原大地正以一场绿色“蝶变”为全国发展新质生产力探索青海经验,展现支撑国家数据安全的青海担当。
  因地制宜丰富具有青海特色的应用场景,推动绿色算力赋能生态文明高地和产业“四地”建设。青海72万平方公里的土地是天然的地质博物馆,海拔4500米的垂直落差造就了全球90%的高寒生态系统类型,冷湖赛什腾山天文观测研究台址填补了东半球世界级光学天文观测台址的空白,作为世界气象组织观测计划成员的瓦里关全球大气本底观测站,积累了国内连续时间最长的温室气体浓度数据序列,大地“密码”正在转化为绿色算力发展的“密钥”,一批源自青海、服务全国的全新算力应用场景加速孵化。随着世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地建设纵深推进,绿色算力支撑产业高端化、智能化、绿色化的动能不断释放,有力推动产业“四地”融合发展,产业数字化、数字产业化水平不断提升。
  青海将深入践行“两山”理念,打造生态文明高地,构建以产业“四地”为主体的绿色低碳循环发展经济体系,以既为一域增光、又为全局添彩的格局视野,打造生态优先、绿色发展的新业态、新举措、新模式,为加快经济社会发展全面绿色转型贡献青海力量。 (新华社记者黄豁 江毅 央秀达珍整理)
 
实施“七大战略” 提升“七个能力” 加快建成中部地区崛起的重要战略支点
王忠林(湖北省委书记、省人大常委会主任)
实施“七大战略” 提升“七个能力”
加快建成中部地区崛起的重要战略支点
王忠林(湖北省委书记、省人大常委会主任)

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  2024年11月,习近平总书记考察湖北,赋予我们“在长江经济带高质量发展中奋勇争先,加快建成中部地区崛起的重要战略支点,奋力谱写中国式现代化湖北篇章”的新使命,对湖北工作提出更高定位、更高标准、更高要求。加快建成中部地区崛起的重要战略支点,是总书记赋予湖北一以贯之的战略定位,是湖北服务国家发展大局一脉相承的战略任务,是湖北必须一抓到底的战略机遇。我们将按照“一年开新局、五年大变化、十年结硕果”的步骤,大力实施“七大战略”、整体提升“七个能力”,推动各项工作向支点建设聚焦发力,努力把习近平总书记为湖北擘画的宏伟蓝图变成美好现实。
  ——大力实施能级跨越战略,整体提升支点的战略支撑力。只有实力雄厚、功能强大,支点才能立得稳、支得住。近年来,湖北坚决扛牢经济大省挑大梁的责任,一路顶压前行、一路回升向好,经济总量连续跨越5万亿、6万亿两个台阶,提前一年实现了“十四五”规划主要目标任务,走出了一条昂扬向上的发展曲线。我们将坚定不移推进总量能级跨越,大力实施投资扩量提质行动、消费扩容提能行动,做强现代金融功能、现代物流功能、现代企业能级,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,力争未来5年湖北经济总量再跨越两个万亿级台阶。
  ——大力实施科创引领战略,整体提升支点的创新策源力。科技创新是湖北的最大优势、金字招牌,是引领支点建设的第一动力。近年来,湖北坚持把科技自立自强当使命,推动新技术竞相涌现、新成果加速转化、新主体蓬勃发展,创新创造成为荆楚大地最强劲的旋律。习近平总书记要求我们“在推进科技创新和产业创新上开拓进取”。我们将统筹推进教育强省、科技强省和人才强省建设,滚动实施“61020”全链条攻关,加快建设“71020”高校创新体系,大力实施人才引进培育“十百千万”行动,努力打造具有全国影响力的科技创新高地。
  ——大力实施产业倍增战略,整体提升支点的产业竞争力。坚实的产业基础是支点建设的重要支撑。近年来,湖北推动以5个万亿级支柱产业、10个5000亿级优势产业、20个千亿级特色产业为骨干的“51020”现代产业集群加快崛起,光电子信息、汽车制造与服务、大健康三大产业迈入万亿级,千亿产业达到19个。习近平总书记要求我们“加快构建体现湖北优势的现代化产业体系”。我们将统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育“三线并进”,实施“链长+链主+链创”的三链机制,因地制宜发展新质生产力,力争今年5个支柱产业全部突破万亿级,用3-5年左右时间,再打造2-3个万亿级支柱产业,不断夯实支点建设的根基。
  ——大力实施枢纽提能战略,整体提升支点的开放辐射力。支点建设必须具备强劲的枢纽功能和集散效应。近年来,湖北系统提升开放枢纽功能,“市市通高铁”目标顺利实现,万吨巨轮可直达武汉,花湖国际机场开通国内外货运航线93条,货邮吞吐量达147万吨。习近平总书记要求我们“在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索”。我们将积极服务和融入新发展格局,以建设陆海空三大“丝绸之路”战略枢纽打造“九州通衢”,以离岸在岸一体化推动“九州通商”,以高标准制度型开放推进“九州通融”,加快打造内陆开放新高地。
  ——大力实施美丽湖北战略,整体提升支点的生态承载力。坚持生态优先、绿色发展是支点建设的必由之路。近年来,湖北坚定践行“两山”理念,持续做好环境保护、生态治理、绿色发展“三篇大文章”,长江干流、丹江口库区水质稳定在Ⅱ类以上。习近平总书记要求我们“把修复长江生态环境摆在压倒性位置”,“确保江湖安澜、碧水东流、净水北送”。我们将深入推进长江大保护,统筹美丽城市、美丽乡村、美丽山川建设,加快构建绿色产业、绿色能源、绿色制度体系,依托“中碳登”打造具有全球影响力的碳市场和碳金融中心,努力建设人与自然和谐共生的美丽湖北。
  ——大力实施文化创新战略,整体提升支点的文化影响力。深厚的文化底蕴、丰富的文旅资源是支点建设的独特优势。近年来,湖北持续推动荆楚文化创造性转化、创新性发展,湖北文旅的影响力和美誉度持续提高。习近平总书记要求我们“在加强文化资源保护和推动文化创新发展上担当使命”。我们将加强长江文化、荆楚文化、红色文化等特色资源传承保护和活化利用,做好秦汉简牍研究阐释,发挥“五个一”湖北文旅资源优势,打造若干个世界级旅游景区、度假区和精品旅游线路,推动文化和旅游深度融合,加快打造世界知名的文化旅游目的地。
  ——大力实施区域联动战略,整体提升支点的区域协同力。支点既要有中心城市带动,也要实现全域联动。近年来,湖北加快推进区域协调和城乡融合发展,武汉经济总量突破2万亿,宜昌、襄阳突破6000亿,荆州、孝感、黄冈突破3000亿,8个县市进入“全国百强”。习近平总书记要求我们“在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为”。我们将建立健全武汉、襄阳、宜昌“金三角”协同发展机制,加快把武汉都市圈打造成人口超过3000万、经济总量突破4万亿的世界级都市圈,推动襄十随神、宜荆荆恩城市群跨过2万亿,带动长江中游城市群联动发展。加快推动乡村振兴提质增效,推动百强县进位、千亿县扩容,奋力打造新时代“鱼米之乡”。
 (新华社记者惠小勇 李鹏翔整理)
 
锚定新疆在全国大局中的战略定位 奋力谱写推进中国式现代化新疆实践新篇章
艾尔肯·吐尼亚孜(新疆维吾尔自治区主席)
锚定新疆在全国大局中的战略定位
奋力谱写推进中国式现代化新疆实践新篇章
艾尔肯·吐尼亚孜(新疆维吾尔自治区主席)

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  习近平总书记高度重视新疆工作,给予特殊关心关怀,亲自为新疆谋篇布局、把脉定向、掌舵领航,明确了新疆工作总目标,确立了新时代党的治疆方略。新疆始终牢记总书记殷殷嘱托,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,锚定国家赋予新疆的“五大战略定位”,更好统筹发展和安全、开放和安全,紧贴民生推动高质量发展,天山南北呈现社会稳定、人民安居乐业的良好局面,中国式现代化新疆实践迈出新的坚实步伐。
  一是扩大高水平对内对外开放,打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。我们坚持把自身区域性开放战略纳入国家向西开放总体布局,充分发挥“五口通八国、一路联欧亚”的独特区位优势,加强与共建“一带一路”国家、特别是中亚五国交流互访和务实合作,深化与援疆省市和周边省区互利合作,第八届中国—亚欧博览会规模和成效创历史新高。高标准高质量建设丝绸之路经济带核心区、新疆自贸试验区,喀什、霍尔果斯经济开发区新一轮总体发展规划深入实施。通行中欧(亚)班列占全国6成以上,新疆“天山号”班列常态化运行。开通双边国际道路运输线路占全国总量的1/3以上。2024年新疆货物进出口总额增长21.8%、增速居全国第3位,三年来外贸进出口总额每年跨越一个千亿台阶,新疆开放的大门越开越大,“朋友圈”越来越广。
  二是积极构建现代化产业体系,打造新发展格局的战略支点。我们立足新疆资源禀赋和产业基础,积极打造油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新型电力、绿色矿业及加工、先进制造和新材料、粮食和食品加工、棉花和纺织服装、绿色畜牧产品和优质果蔬、文化和旅游、现代物流等“十大产业集群”,一二三产融合发展的产业体系日趋完善。2024年,“十大产业集群”工业增加值增长7.8%、占规模以上工业增加值的九成以上,体现新疆特色和优势的现代化产业体系加速构建。加快推进东联西出的铁路网、通行便利的公路网、一核多辐的航空网、调控有力的水利网、内供外联的电力网、覆盖广泛的天然气管网、高效畅通的商贸物流网、绿色低碳高效的算力网、集约便捷的地下管网、联通欧亚的跨境网等“十张网”建设,怀柔实验室新疆基地、光伏材料与电池实验室等一批高能级创新平台加快推进。以改革思维和举措做活南疆“棋眼”,出台支持南疆高质量发展若干政策措施,谋划实施一批百亿级重大项目,推动南疆实现本科教育全覆盖。2024年,新疆多数经济指标增速均位居全国前列。
  三是深化“三基地一通道”建设,打造全国能源资源战略保障基地。我们立足国家所需、新疆所能,持续推进国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地、国家能源资源陆上大通道建设。2024年,生产油气当量6664万吨,连续四年全国第一,建成全国首个年产百万吨国家级页岩油示范区,投运3座地下储气库,储气能力全国第一。煤炭产能持续释放,产量达5.41亿吨、“疆煤外运”1.4亿吨,煤炭清洁高效利用驶入“快车道”。新型电力系统发生格局性变化,新增新能源装机4037万千瓦,总规模突破1亿千瓦,“疆电外送”1264亿度,绿电占三分之一以上,22个省市用上了“新疆电”。深入“探矿寻宝”、努力“点石成金”,矿产资源勘探开发利用取得重大进展,面向全国举办两次矿业权出让推介会,全年实现出让收益290亿元,为保障国家能源和关键矿产资源安全作出新疆贡献。
  四是加快建设农业强区,打造全国优质农牧产品重要供给基地。我们牢记粮食安全这一“国之大者”,发挥粮棉油、果蔬、畜牧等生产方面的显著优势,统筹做好节水、蓄水、调水、增水四篇文章,推动新疆粮食工作方针从“区内平衡、略有结余”向“区内结余、供给国家”转变,2024年粮食播种面积4440万亩,总产466亿斤、增产42.2亿斤,面积增量、总产增量分别居全国第1位、第2位,让“中国碗”装更多“新疆粮”。棉花年产稳定在500万吨以上、连续30年位居全国第一,果品产量达到1400万吨,畜产品生产保供能力稳步提升。水产品产量19.65万吨,稳居西北五省区第一,三文鱼等新疆众多水产销往全国及海外。
  五是全力维护民族团结和祖国统一,打造国家地缘安全的战略屏障。我们坚定不移贯彻总体国家安全观,建立防范化解重大风险机制,统筹防范化解民族宗教、意识形态、经济金融、隐性债务等各领域风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。坚持把维护社会稳定摆在首位,深入推进反恐维稳法治化常态化,有力维护了社会大局持续稳定。坚定不移铸牢中华民族共同体意识,深入推进民族团结、文化润疆、伊斯兰教中国化等工作,持续增进了各族群众“五个认同”。积极主动开展涉疆对外斗争,持续加大“请进来、走出去”力度,邀请外国使节、媒体旁听自治区“两会”,让世界见证真实新疆。
  同时,我们赋予发展更多政治意义,推动发展成果成效更多转化为转变人心、争取人心、凝固人心。坚持将自治区财政的77%以上用于保障和改善民生,特别是将良好的生态环境作为最普惠的民生福祉,3046公里世界最长环沙漠生态屏障实现“合龙”,天山北坡城市群区域空气质量优良天数比例达90%、创历史新高,煤田火区治理全面推开,年均减少煤炭燃烧损失383万吨、减少二氧化碳排放985万吨,各族群众民生福祉不断增进,幸福底色持续擦亮。
  2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平总书记关于新疆的重要讲话和重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,改革创新、真抓实干,以中国式现代化新疆实践,为全面推进强国建设、民族复兴伟业增光添彩!
   (新华社记者李自良 于涛整理)
 
湖北团代表共话向“支点建设”聚焦聚力
湖北团代表共话向“支点建设”聚焦聚力

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  
黎东辉代表:
实施能级跨越 提升战略支撑


  “湖北作为‘中部之中’,肩负着推动中部地区加快崛起的时代使命,必须努力成为推动中部地区崛起的主引擎,大力实施能级跨越战略,整体提升支点的战略支撑力。”全国人大代表、湖北省发展和改革委员会主任黎东辉说。
  近年,湖北走出一条昂扬向上的发展曲线,经济总量先后站稳4万亿、跨越5万亿、迈上6万亿,加速汇聚了支点建设的强大势能。黎东辉说,看科技,全省科技力量矩阵加速形成,存储芯片、北斗通导遥一体化等技术世界领先,2024年获国家科学技术奖19项、位居全国第二。看产业,“51020”现代产业集群整体崛起,光芯屏端网、汽车制造、大健康三大产业迈入万亿元级。
  “经济实力雄厚,支点才能立得稳、支得住。”黎东辉说,要形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,保持发展势头,力争到2030年全省经济总量达9万亿元左右。
  在黎东辉看来,支点的价值体现在功能强、动力足,需要夯实发展要素支撑。必须持续提升湖北现代金融功能、现代物流功能,加强品牌强省和人才强省建设,围绕产业链创新链精准配置资金链、供应链、价值链和人才链,全面增强支点的战略支撑、服务、链接、引领作用。还要增强湖北战略腹地安全支撑,更好维护国家粮食安全、能源安全、产业链供应链安全,切实以新安全格局保障新发展格局。
  黎东辉说,为大力实施能级跨越战略,整体提升支点的战略支撑力,湖北将推动投资扩量提质,打造高标准供给体系。顺势谋划推进一批具有牵引性、标志性的高质量重大项目,以政府投资撬动更多社会投资。促进消费扩容提能,满足高品质消费需求。拓展服务消费、县域消费新空间,繁荣消费新业态,持续擦亮“放心消费在湖北”品牌。
  此外,加速培育经营主体,做强高质量企业雁阵。面向1000多万外出务工经商人员大规模推进以乡情为纽带的返乡创业,面向200多万高校师生大规模推进以科技为支撑的创新创业,完善经营主体全生命周期服务体系。开展金融创新赋能,建设高能级金融中心。加快重构政府引导基金体系,引进培育更多耐心资本、长期资本。打造湖北质量强省,培育高价值品牌矩阵。打造“鱼米之乡”“制造翘楚”“荆新服务”等品牌矩阵,促进“51020”现代产业集群迈向全球价值链中高端。推动供应链扩面提效,构建高效率服务平台。加快供应链“通道+枢纽+网络+平台”体系建设,力争到2027年带动全省物流综合成本降低8%以上,带动链上中小企业融资成本降低35%以上。
马新强代表:
加强创新策源 释放发展动能


  “科技创新能力已成为观察地方经济发展质效的窗口。大力实施科创引领战略,整体提升支点的创新策源力,有助于湖北进一步从科技‘富矿’挖出发展‘动能’,带动经济发展从‘规模驱动’向‘创新驱动’跨越。”全国人大代表、华工科技产业股份有限公司董事长马新强说。
  湖北提出,做大做强科技力量矩阵,滚动实施“61020”科技创新成果体系全链条攻关,加快攻克一批“卡脖子”关键核心技术。以“71020”高校学科创新体系为牵引,深化教育科技人才一体化改革。“湖北是科教大省,青年人才集聚明显。他们正处于创新创造的高峰期,要拿出更大诚意、举措吸引留用。”马新强说,要进一步提升青年科技人才引育与区域产业发展的匹配度,让他们有更多机会在重大科技任务、关键核心技术攻关中大展拳脚。以华工科技为例,通过与中科大、西安交大、华科大、大连理工等6所高校联合培养工程硕博士、卓越工程师,每年招聘、留用,并坚持薪酬分配向青年技术骨干、潜力人才倾斜。
  湖北是中国激光产业的发源地,光电子信息产业“独树一帜”,形成了产业链完善的光电子产业发展集群,培育出中国信科、长飞光纤、华工科技等一批领军企业,拥有一批知名专家队伍。马新强说,面向未来要持续领先,还要探索建设光电子信息领域大科学装置,支撑前沿科学领域产生更多科技成果反哺产业。
  湖北应如何加快打造龙头引领、梯次发展的全域科技创新转化体系?马新强认为,一是持续完善“从0到1”的基础研究评价机制,积极促进企业参与,支持真正有创新意义的科学研究。设立“基础研究特区”,扩大试点范围,延长评价周期。
  二是拉通“从1到10”的技术突破、成果转化通道。围绕湖北“51020”现代产业集群,培育一批具有国内外影响力的龙头企业、科创企业、独角兽企业。强化企业“出题人”作用,聚焦“卡脖子”背后的关键科学问题、核心技术难题,打通产业链和创新链。
  三是建立政策、主体、资金、人才相融合的共担共赢机制。协同国家实验室、科研机构、高校、科技领军企业“四路大军”之力,构筑底层技术和产业生态。健全政府引导、多元投入、市场化运作的配置体系,引导投资关注“产业链最上游、价值链最顶端、技术体系最底层”。
  四是支持创新型企业与高校院所深度共建,推动“政产学研用金”协同攻关,加快前沿性底层技术突破,实现更多本土原始创新。支持本土创新企业及其自研高端装备参与战略科技创新平台建设,形成具有可持续生命力的良性循环。
陈卫国代表:
培育新质生产力 绘就现代产业蓝图


  “产业是经济发展的基石与命脉,也是区域动能与活力的先导承载。”全国人大代表、中国建筑第三工程局有限公司董事长陈卫国说,现代化产业体系,内涵是向新而行、向高攀登,这既包括开辟新领域、制胜新赛道,也包括传统产业的现代化焕新。
  湖北提出大力实施产业倍增战略,整体提升支点的产业竞争力,加快推进传统产业高端化智能化绿色化升级,推动新兴产业、未来产业在重点领域聚势突破、布局抢滩。作为建筑业大省,湖北拥有包括34家特级建筑企业在内的近7000家经营主体、超290万名从业人员,2024年建筑业总产值达2.2万亿元,连续11年位居中部第一。
  走进荆楚大地的一些建筑工地,传统行业发出“新芽”,装配式造楼机、远程驾驶智能集控数字塔机、轻型智能造塔机等智能装备多了起来,BIM正向设计理念和智能建造一体化平台打通建筑设计、施工、运维全周期数据,正让“造汽车一样造房子”逐渐变成现实。
  “新一轮科技革命和产业变革加速建筑业生产方式变革,建筑业将迎来价值重塑,以智能建造为典型代表的建筑业新质生产力正不断涌现。”陈卫国说,未来要重视底座支撑,推进数字新基建;支持创新孵化,做大产业新集群;促进产品落地,开放应用新场景;实施有组织科研,构建开源新体系;提升协同效能,深化融合新机制,推动智能建造与数字经济深度融合,加快相关成果的市场化推广和应用,促进行业工业化、数字化、绿色化发展。
  为加快促进智能建造产业聚链成群,促进产业集群能级提升,湖北省构建了以省住建厅为“链长”、龙头企业为“链主”、国家数字建造技术创新中心和相关产业协作联盟为“链创”的产业体系,正着力打造“湖北建造”升级版,在全国率先发布《智能建造评价标准》,组建全省智能建造产业协作联盟,支持中建三局打造国内首家智能建造产业园中建智能建造产业园,推广智能建造典型成果和经验。
  在陈卫国看来,产业竞争力在市场直观体现在需求和供给两端。对湖北建筑业而言,一方面要发挥建筑科技硬实力和全链优势,创新商业模式,全力保障重大基础设施、重要民生工程和新经济、新产业领域重点项目的优质高效实施,为中国式现代化建设和湖北“支点建设”提供强劲支撑。
  另一方面要促进创新链、产业链、价值链深度融合,在智能建造、绿色建造、超低能耗建筑、智慧运维等方面勇探前沿,以市场引领者、标准定义者为己任,向社会和人民群众提供更多好产品、好房子、好服务。
马春山代表:
将“中部腹地”建成“开放前沿”


  “湖北是加快构建‘双循环’新发展格局的关键节点,需以交通强基、产业聚链、制度破冰为核心,将‘中部腹地’建成‘开放前沿’。”全国人大代表、长江沿岸铁路集团股份有限公司董事长马春山说,大力实施枢纽提能战略,整体提升支点的开放辐射力,有助于湖北将区位优势转化为“链接全球”的枢纽强势,不断吸引高端要素集聚,以开放之势成就支点之实。
  “内陆开放高地,应当有高水平的开放平台、高层次的开放产业、高质量的开放环境、高水准的开放合作。”马春山说,湖北要放大区位优势,提升综合交通枢纽能级。推动产学研深度融合,培育更多具有自主知识产权的核心产品。在制度创新上大胆探索,持续优化营商环境。制定好政策吸引更多优秀人才“智”聚湖北。发挥“支点”优势,带动区域一体发展。
  湖北提出加快建设“轨道上的湖北、水运上的湖北、航线上的湖北”,以建设三个“丝绸之路”打造新时代“九州通衢”。大力开拓离岸、在岸业务,以离岸在岸一体化推动新时代“九州通商”。马春山说,湖北开放不仅是地理区位的“中部突围”,更是发展模式的“系统升级”,需着重破解交通网络“通而不畅”、开放平台“散而不强”、制度创新“稳而不活”三重壁垒,可以“三链融合”推动湖北“九州通衢”建设。
  做强“交通链”,打造立体化国际物流通道。放大湖北区位优势,着力解决铁路、水运、航空等交通基础设施融合发展的瓶颈问题,构建综合交通运输体系,降低社会物流成本。如依托长江经济带“黄金动脉”,构建沿江高铁与货运铁路“双轮驱动”格局,强化铁水联运枢纽建设。深化中欧班列“枢纽对枢纽”模式,联合周边省份整合货源和运能资源,发展定制班列,提升回程货物组织效率。
  激活“产业链”,发展枢纽偏好型经济。培育临空临港产业集群。依托亚洲首个专业货运枢纽机场鄂州花湖国际机场,推动航空物流与高端制造业相融合,吸引生物医药、电子信息等时效敏感型产业集聚。依托武汉“光芯屏端网”万亿产业集群,强化光电子、集成电路领域的国际竞争力。利用中欧班列、江海联运等通道,推动湖北汽车等优势产品“走出去”,并引入本省需求的商品。
  创新“制度链”,推进高水平制度型开放。建立健全符合国际规则的投资贸易便利化政策体系,营造法治化、国际化、便利化的营商环境。此外,加强知识产权保护力度,激发经营主体创新活力,吸引更多外资企业和高端人才落户湖北。
杨军代表:
  厚植生态“含绿量” 提升发展“含金量”“含新量”


  “生态环境本身就蕴含着无穷无尽的经济价值,通过绿色产业、绿色能源、绿色制度,将生态环境本底源源不断地转换为综合经济效益,实现经济社会的健康可持续发展。”全国人大代表、湖北省咸宁市市长杨军说。
  湖北是长江干线流经里程超千公里的唯一省份,担负着确保“一江清水东流”的特殊使命。湖北提出大力实施美丽湖北战略,整体提升支点的生态承载力。深入推进长江大保护,持续优化调整产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,全面推进绿色低碳发展。梯次推进美丽城市、美丽乡村、美丽山川建设,拓宽绿水青山与金山银山的转化通道。
  咸宁地处长江南岸和幕阜山脉北麓间,绿色是其最大潜力、最好财富、最硬品牌。目前全市国家级生态文明建设示范县建成比例达50%,全市省级及以上生态文明建设示范区建成比例达83.3%。全市有省级生态乡镇69个,建成比例达97%。去年新增国家级绿色工厂3家、省级15家,清洁能源发电装机占总装机量48.17%、发电量占比20.9%。
  杨军说,近年来,咸宁一手抓生态环境保护,一手抓“两山”转化实践,在绿色产业发展、绿色能源转型、绿色制度完善方面做了大量工作,探索出绿色发展和经济建设相统一的实现路径。一方面,加快构建“5+4”现代化产业体系,推动大健康、装备制造、食品饮料、新型建材、文化旅游等主导产业集群做大做强,电子信息、生物医药、新材料、绿色能源等新兴未来产业实现突破性发展,特别是大健康产业已初具规模,增长势头良好,正成为当地实现绿色崛起的重要突破口。截至2024年底,全市大健康产业共有经营主体2.1万户,“四上”企业695家,其中新入规164家,同比增长112%。2024年实现营业收入突破850亿元。
  另一方面,通过产业生态化、生态产业化协同,强化科技赋能,推动产业升级,开创绿色发展新局。2024年,全市实现高新技术产业增加值292.22亿元,同比增长16.5%,排名全省第三;高新技术企业总数720家,是2021年的1.93倍;技术合同成交额209亿元,是2021年的3.13倍。现有国家级创新型产业集群2个、国家级科技企业孵化器2家,省级产业技术研究院5家、省级企校联合创新中心11家。
  “绿色发展和经济建设是辩证统一的。”杨军说,整体提升支点的生态承载力,要把生态优势变成发展胜势,在绿色发展理念上干实事、在绿色转型上做文章、在绿色产业上下功夫,加速推动科技创新和产业创新融合发展,千方百计促进经济质的有效提升和量的合理增长,以生态环境“含绿量”高效推动发展“含金量”“含新量”。
克克代表:
激活“两创”潜能 提升文化影响


  “湖北要建成的支点,应该是具有深厚文化底蕴、丰富人文内涵的支点。大力实施文化创新战略,整体提升支点的文化影响力,就要求我们将荆楚文化创造性转化、创新性发展,促进文化和旅游深度融合,加快把文旅业打造成万亿级支柱产业,加快建设世界知名文化旅游目的地。”全国人大代表、湖北省文化和旅游厅厅长克克说。
  湖北揽山水之美、得人文之胜,概括起来有五张文旅“金名片”:一幅美丽的画,大江大湖灵动、群山巍峨多姿;一本厚重的书,这里是长江文明的重要发源地、楚文化的重要发祥地、三国文化的重要承载地;一首激昂的诗,武昌起义打响辛亥革命第一枪,抗疫湖北保卫战、武汉保卫战拼来山河无恙;一座丰饶的园,美食香飘四海,名茶回甘悠长;一架通达的桥,开放的湖北联接全国、通达全球。
  近年来,湖北加快培育新动能、厚植新优势,为培育万亿级文旅支柱产业奠定了坚实基础。克克说,湖北创建了世界遗产4处、全国重点文物保护单位168处、5A级旅游景区16处,居全国前列。打造了赏花、避暑、康养、冰雪、夜游等较为齐全的产品业态,成为全国赏花旅游热门目的地、南方滑雪最佳体验地。全省文旅行业经营主体数量持续增长,世界武当太极大会、全球旅行商大会等活动出新出彩,“知音湖北”叫响全国、走向世界。
  “加快建设世界知名文化旅游目的地,是湖北文旅发展的重大历史机遇。”克克说,我们将自觉站位全省大局,加强规划引领,明确路径措施,推进文旅与工农商体等跨界融合。充分发挥湖北文旅产业投资基金作用,支持省内外战略投资者和运营商积极布局湖北重大文旅项目建设。
  克克说,用好湖北文旅五张“金名片”,要坚持国际化视野、全球化眼光,强化历史文化遗产保护传承和活化利用,保护好、传承好、弘扬好长江文化、荆楚文化、红色文化,让文物“活起来”、把文脉传下去。打造国家展厅、长江客厅,向全世界展示长江文明的璀璨华章。大力弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神,融入文艺作品打造、旅游线路设计。
  同时发挥湖北文旅资源禀赋优势,精心打造一批具有国际辨识度的文化IP和“神武峡”等精品旅游线路,做美“点”、串好“线”、形成“片”,立体化展示荆山楚水、荆风楚韵的独特魅力,把深沉的文化力量转化为更大的发展能量。
  克克说,要大气魄大手笔讲好湖北故事,“圈粉”四海游客,持续提高文旅影响力和展示度。办好汉马、武网等重大体育赛事。打造爆款IP,变“流量”为“留量”。统筹硬设施和软环境建设,全方位提升旅游服务品质,让更多人走进湖北,在文旅体验中乘兴而来、尽兴而归。
马泽江代表:
聚力区域协同 建功支点建设


  “大力实施区域联动战略,整体提升支点的区域协同力,是湖北省‘支点建设’的战略重心之一。随州将通过横向联动、纵向推动、内核驱动,努力为‘支点建设’蓄势赋能、贡献力量。”全国人大代表、湖北省随州市委书记马泽江说。
  东承武汉、西接襄阳的随州,是湖北对外开放的“北大门”。“作为联动区域发展、建功支点建设的重要增长极之一,要彰显承启汉襄作用,以横向联动提升区域发展能级。”马泽江说,随州近年来在制造业、农业、文旅等方面融入全省大局,共建“武襄十随”汽车产业集群,全国每10辆专用汽车就有1辆随州造;牵头搭建湖北省香菇供应链,“两香一油”区域品牌持续叫响;串联“襄十随”历史文化之旅精品线路,打造随州旅游“1号”公路。下一步,将加快与长江中游城市群联动发展,全力推动随信高铁尽早开工,积极争取随岳高铁纳入国铁规划。
  湖北提出,推动百强县进位、千亿县扩容,大力发展镇域经济,推进乡村全面振兴。“这一要求既是战略所向,也是现实所需。要统筹市县镇村力量,以纵向推动提升城乡融合层级。”马泽江说,市级层面统筹实施65项重大改革、重大项目、重点工作、重大民生、重大活动清单任务;县级层面推动各县市区抬升标杆、进位百强,广水入选全国投资潜力百强县;镇级层面实施基层党建大提升、产业项目大比武等“五大活动”;村级层面建设和美乡村示范片,打造“随遇而安·自在小院”民宿集群,绘就农文旅融合风景。下一步,将促进“市区一体、曾随同城、主副互促、园区提能、城乡融合”,构建市域高质量发展格局。
  “良好环境是高质量发展的支撑和保障,要集聚各类要素资源,以内核驱动提升争先进位等级。”马泽江说,随州以整体提升环境部署“新春第一会”,一方面开展政策惠企、降本减负等“十大行动”,建立双月政企恳谈会等机制,以营商环境之“优”促经济发展之“进”。另一方面开展“清洁家园”行动,营造小而精、小而美、小而特的“随城印象”,以城乡环境之“净”增融合发展之“效”。下一步,将持续打造全周期服务、全链条协同、全社会参与的发展生态。
  2024年,随州地区生产总值增速分别高于全国、全省1.1和0.3个百分点。“这彰显了小块头有大格局的志气、小体量有大担当的豪气。”马泽江说,将把全部力量向“整体提升环境”聚拢、全部工作向“建功支点建设”聚焦,力争主要经济指标增速在全省排位“争上游”,确保今年地区生产总值增速达到7%,为全省“支点建设”作出更多随州贡献。
(本报记者闫睿 侯文坤 熊翔鹤)
 
“培土育林”,构建数智人才培养新生态
陈雨露代表:高校要主动作为加快推动产教融合向纵深发展
“培土育林”,构建数智人才培养新生态

陈雨露代表:高校要主动作为加快推动产教融合向纵深发展

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  当前,人类社会正加速迈入人工智能时代。“人工智能”成为今年全国两会的热词之一。面对日新月异的技术迭代,作为教育强国建设的龙头,高等教育该如何面对新挑战、抢抓新机遇,重塑人才培养新模式,全面提升人才自主培养能力?
  全国人大代表、南开大学校长陈雨露认为,学科建设是高校建设和发展的核心,体现着一所学校的整体办学实力、学术地位、核心竞争力和服务国家社会的能力,也是人才培养的基础支撑。
  “人工智能需要多学科交叉融合发展,这就要求高校在学科建设上必须合理规划,超前布局,主动调整,在加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设中,形成学科集群,为推动人工智能人才培养提供坚实的学科基础。”陈雨露说。
  南开大学是我国最早开展人工智能研究和教育的高校之一,这源于学校数理学科的坚实基础和勇于创新的精神。1920年,现代数学在我国最早的播种人之一姜立夫创立了南开大学数学系。百余年来,南开大学数学系培养了以陈省身为杰出代表的大批优秀数学人才。在这片沃土之上,南开人早在1972年就设立了自动控制专业。2004年,南开大学开办了“智能科学与技术”本科专业,是国内首批开办此专业的4所高校之一。
  如今,南开大学已先后成立人工智能学院、密码与网络空间安全学院,增设网络空间安全、数字经济、密码、智能科学与技术、数智社会与新闻传播等一级学科,为培养新时代人工智能创新人才奠定了坚实基础。
  学科设置为人才培养铺就路径的同时,另一场创新实践也正在展开。
  “教育数字化迫在眉睫。”陈雨露表示,高等教育作为教育强国建设的龙头,迫切需要应数智时代之需,加速推进人才培养路径创新,全面提升人才自主培养能力,为更好服务国家战略需求和应对国际发展变局提供强劲人才支撑。
  去年,南开大学全面启动了“人工智能赋能人才培养行动计划”,打造了130余门人工智能系列课程群,构建了多层次、立体化、全覆盖的人工智能教育体系。
  陈雨露介绍,目前南开大学的“人工智能与创新”课程已成为2024级4000余名本科生的人工智能通识必修课,做到了“在南开,人人都学AI,人人都用AI”。
  当人工智能与高等教育融合发展已成为一种必然趋势,南开大学正以更为主动的身姿,推动这场意义深远的变革拥有更多可能。
  “高校作为教育、科技、人才的交汇点,要主动作为加快推动产教融合向纵深发展。”陈雨露说。
  陈雨露表示,近年来,南开大学坚持以服务国家重大战略和区域经济社会发展需求、解决行业企业重大问题为导向,以突破“卡脖子”技术难题为牵引,积极与企业合作,与产业对接,在人才培养、平台搭建、产教融合、成果转化等方面精准发力,取得了一系列重要成果。
  “南开人才培养模式也造就了一批勇立智能产业变革潮头的优秀校友和校友企业,共同为我国科技高水平自立自强和经济社会高质量发展注入强劲动力。”陈雨露说,不久前,由中国科学院《互联网周刊》等单位联合评选的“2024年度百大AI产品”榜单引发关注,代表了行业的顶尖水平与发展方向。南开校友企业物美集团开发的多点AI出清系统、字节跳动开发的“豆包”一同上榜。值得一提的是,作为最早的国产生成式人工智能大模型之一,“豆包”引发了行业产业的变革,这种创新精神代表了人工智能未来的发展方向。   (本报记者白佳丽 张建新)
 
推动人工智能赋能教育高质量发展
吴立刚委员:人工智能在教育资源均衡分配上潜力巨大
推动人工智能赋能教育高质量发展

吴立刚委员:人工智能在教育资源均衡分配上潜力巨大

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  DeepSeek横空出世,宇树科技备受关注,数字化浪潮奔涌而来,教育领域站在变革的十字路口。全国政协委员,哈尔滨工业大学校长助理、航天学院院长吴立刚说,在科技迅猛发展的当下,面对人民群众对优质教育的迫切需求,人工智能技术或为破解教育深层次改革难题提供历史性机遇。
  “并非简单的技术叠加,而是深度融入教育的肌理,让人工智能成为全方位撬动教育转型升级的杠杆。”吴立刚说,人工智能赋能教育高质量发展,主要体现在通过技术手段重塑教育生态的各个环节,推动教育从标准化向个性化、从单向传授向协同创造、从封闭系统向开放生态转变。
  具体来说,教育范式将发生根本性变革,个性化学习成为核心。教学过程的效率也将大大提升,如AI可完成作业批改、考勤统计等重复性工作,结合VR/AR与AI生成技术,学生可在安全环境中进行原本成本高且具有一定危险性的实验和实践。
  不仅如此,人工智能在教育资源均衡分配上潜力巨大。吴立刚说,借助人工智能,可以打破地域壁垒、时空限制,将一线城市名师课程输送到偏远山区,让乡村孩子踏上知识拓展的“快车道”。
  从宏观教育管理层面来看,人工智能同样可以大显身手。利用大数据与人工智能,可以分析区域教育质量,精准预测入学人数、师资需求等。通过整合学籍、教学评估等数据,对教师结构性短缺的学科与地区进行提前摸底,从而及时调整师资培养与调配计划,避免教学秩序混乱,保障教育系统平稳运行。
  整体上看,人工智能将会给教育的理念、内容、场景、方法、评价等带来变革。然而,与之相伴的数据隐私保护、教师技术适应能力、算法偏见等多重问题,不容忽视。
  为进一步推动人工智能赋能教育高质量发展,吴立刚建议,可从以下三方面充分发挥人工智能价值,促进数字教育质量与公平。
  一是强化基础设施和资源共享建设。可制定AI赋能教育发展规划,依据教育规律与技术走向,构建智能教育生态。整合“国家中小学智慧教育平台”和高校慕课资源,打造国家级教育资源智能平台,融入前沿技术成果,实现全球资源共享。同时,推动省市平台互联互通,可在雄安、粤港澳大湾区等地探索全域教育数字孪生系统,为资源配置、学区规划等决策提供智能支撑。
  二是创新智能教学模式与场景应用。推广“双师型AI课堂”,名师线上授课,AI虚拟助教个性化答疑、分析学情、批改作业,为教育资源较为薄弱的地区和学校送去帮助。构建综合素质AI评价系统,运用自然语言处理等技术,动态评估学生非认知技能,精准识别拔尖人才。建设特殊教育AI支持体系,研发手语翻译、情绪识别系统,为残障学生营造无障碍学习环境。
  三是完善相应政策与保障机制。一方面,要健全伦理与安全治理,明确教育AI研发应用的“红线”,如禁止数据滥用、算法歧视、过度依赖技术等,同步建立算法备案与问责制度,定期开展AI教学产品安全审查,实施风险预警熔断机制。另一方面,要将AI工具应用纳入教师岗前培训必修课,提升教师数字胜任力,并且打破传统单一维度、以分数为主的评价机制,构建以实际创新能力为导向的多维度评价体系。
  “用好人工智能这把‘钥匙’,能够开启教育高质量发展的新大门,让每个学习者都能在智能时代收获不一样的光彩。”吴立刚说。
       (本报记者杨思琪)
 
打破壁垒,推动老年人医疗康养一体化管理
刘梅林委员:建设老年医学专科医联体,实现设备技术人才共享
打破壁垒,推动老年人医疗康养一体化管理

刘梅林委员:建设老年医学专科医联体,实现设备技术人才共享

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  成就感是什么?对于每个人来说都不一样。在北京大学第一医院老年病内科主任医师刘梅林委员看来,她的成就感,在于通过自己的专业与努力,将患者的生命一次次从病魔手中“抢”回来。
  “过去我在心脏重症监护室,基本每天都要抢救病人。好多病人因为急性心肌梗死发生心跳骤停或恶性心律失常濒临死亡,我们通过心肺复苏、心脏除颤器、起搏器、急诊介入手术等,尽全力把病人救活。”刘梅林说。
  自1984年成为医生,刘梅林的从医经历已经走过了41个年头。她上过手术台,也做过实验研究,自1999年从心内科转至老年病内科担任副主任,便一直专注于老年人的疾病诊疗。“一些老年人患有多种疾病,得了心脏病后更容易引发其他疾病,既要治疗主病,又要兼顾其他疾病。”刘梅林说。
  越是细分专业,越需要丰富的大内科专业理论和实践经验。“同样的胸外按压,老年人骨质疏松,就非常容易发生按压部位的骨折”“治疗血栓,对老年人尤其是高龄老年人使用标准剂量的抗栓、溶栓药物,容易发生不良反应”……采访中,刘梅林说,针对不同体质、不同年龄段的老年人,应有个体化的治疗方案。
  对于老年人的关爱照护体现了社会的温情。刘梅林认为,现阶段医疗康养仍然有很大的改善空间。
  “部分老年人因重病住院,病情稳定后仍不愿出院,因为担心回到家庭和社区后,没有大型医院优秀的医疗团队对他们进行高水平的医疗救治,缺乏安全感。但大型医院床位有限,这在无形中占用了宝贵的医疗资源。”刘梅林说。
  今年,刘梅林非常关注建设老年医学专科医联体,推动老年人医疗康养一体化管理。
  “打破机构壁垒,实现设备、技术、人才共享,整合区域内老年医学资源,引导常见病诊治下沉基层,缓解三甲医院压力,同时促进老年医学学科发展,推动医疗技术创新和人才培养,提高基层老年病诊疗、康复和长期照护水平。”刘梅林说。
  冷静睿智、医者仁心,这是刘梅林委员给记者留下的深刻印象。正如她所说:“专业精进、治病救人,是我一辈子的追求。”
       (本报记者叶昊鸣)
 
科技赋能,让家门口的诊所“强起来”
耿福能代表:加大扶持力度,以互联网打通优质医疗资源下沉的堵点
科技赋能,让家门口的诊所“强起来”

耿福能代表:加大扶持力度,以互联网打通优质医疗资源下沉的堵点

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  不足20平方米的卫生室内,听诊器、体温计、血压计是仅有的诊疗工具,曾经,在四川省凉山州的偏远山村,村民宁可辗转几十里到县城求医,也不愿踏入村口的卫生室。设备简陋、服务能力薄弱、优质医疗资源匮乏……如何破解基层医疗痛点,让家门口的诊所真正成为群众健康的“第一道防线”?全国人大代表、好医生集团董事长耿福能用了10年时间,寻找答案。
  为了帮助医生突破“老三样”的局限,2016年,好医生创建了互联网云医疗平台,针对基层诊所,提出检验科、影像科、病理科、药剂科、特色疗法“四科室一特色”模式。针对基层药店,提出“七大差异化赋能”,帮助基层药店具备差异化服务能力。如今,全国已有60万家基层医疗机构和药房接入该平台,覆盖30个省份,累计为1600余万基层群众提供了“家门口的三级医院服务”。
  优质医疗资源下沉,不能只靠大医院“输血”,更要让基层具备“造血”能力。现在,接入平台的村医早上通过平台上传患者检验样本,第三方机构当天即可反馈报告。过去村民抽血要跑几十里路去县城,现在家门口就能解决,平台还提供AI辅助诊断系统,帮助医生识别疑难病症。“我们青羊总部基地有一栋楼,晚上都是灯火通明,那就是读这些传回来的检验报告。”耿福能表示,平台帮助基层医生提高医疗水平,赋能基层医生,是真正落实国家分级诊疗的一个具体实践,而其中的关键,就是下沉优质医疗资源。
  耿福能认为,以互联网打通优质医疗资源下沉的堵点,需要加大政策和资金扶持力度,并制定基层医疗机构“互联网+医疗服务”的学科标准和相关配套政策法规,卫生健康部门要加强对信息和技术的监管。他还建议有关部门加大支持力度,鼓励医生走出医院开办诊所,鼓励社会力量开办诊所,加强对基层医务人员的技能培训,支持基层医疗机构开展互联网医疗服务,从而提升基层医疗服务水平,切实落实分级诊疗,让更多基层群众享受到更好的医疗服务。
  “我是来自凉山州基层的代表耿福能。”这是他每年参会期间发言的第一句话。多年履职期间,从中药材扶贫产业、乡村全面振兴到医药科技创新、乡村医生培训、知识产权保护等诸多领域,他一共进行了85次调研,做了107次发言,提出135条建议。     (本报记者刘婧宇)
 
推动人工智能从“通用”向“专用”转变
姚劲波代表:人工智能与家政行业结合,助力应对老龄化社会
推动人工智能从“通用”向“专用”转变

姚劲波代表:人工智能与家政行业结合,助力应对老龄化社会

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  “数字经济正在激发新一轮的产业革命,而人工智能的快速发展正成为推动这一变革的强劲引擎。”全国人大代表、58同城董事长兼首席执行官姚劲波表示,当前的科技飞速发展带来了巨大的市场空间与产业发展机遇,尤其是在民生服务行业,人工智能的深度应用将有效推动产业升级,带来更多的就业机会和创新活力。
  作为一家深耕民生服务领域的企业,58同城通过搭建数字生活服务平台,不仅提升了业务效率,还通过“人工智能+”的技术驱动,赋能招聘、房产交易和家政服务等多个行业,推动社会的积极变革。
  家政行业一头服务亿万用户,一头连接千万劳动者,中间是百万中小微企业,既是改善民生的重要载体,也是吸纳就业、扩大消费的重要领域。
  迅速调取历史资料、精准匹配雇主需求……58同城有位“AI经纪人”,经常为家政工找到合适的订单帮忙。“AI经纪人”通过搜集整理历史订单中的反馈资料以及家政工入职基本情况,对比雇主的需求精准投递订单,大大提高了家政工人的入职率,并降低了服务投诉率。
  “当前家政行业的在线化率不足10%,远远落后于生活服务业的平均水平。”姚劲波指出,这为“人工智能+家政”的应用探索留出了广阔空间。
  “人工智能重塑百行千业的进程已经加速,民营企业要抓住这一历史机遇,快速迭代技术,优化应用,推动各行业的智能化转型。”姚劲波表示,只有通过政策支持、技术创新和行业协同,才能推动传统服务行业实现高质量的转型升级,为民众提供更加优质、更加精细化的生活服务。
  姚劲波还提到,人工智能的深度应用已在58同城的多项业务中发挥了显著作用。在招聘领域,58同城通过“智能面试间”提升了效率,使“人岗”匹配更加精准。在房产交易方面,58同城通过数智人直播、VR实景看房等创新技术,大大简化了房产交易流程。
  但相关技术和工具的推广面临前期投入大、行业商户规模小、资源分散等问题。为此,姚劲波建议国家加强支持,推动人工智能从“通用”向“行业专用”转变,帮助民生服务行业等领域实现智能化转型。为了实现这一目标,政府、企业与职教机构需共同努力,提升从业者的“智能化素养”,形成智能化应用的成功经验,并构建行业标准与推广机制。
  在数字平台加持和智能工具赋能下,正催生越来越多跨界增量。尤其在银发经济领域,家政服务、智慧养老、医疗保健乃至文旅教育都在跨界融合,也给行业带来全新想象。在姚劲波看来,人工智能与家政行业的结合,不仅能提升家政服务的效率,还能为应对老龄化社会催生出来的诸多社会问题提供助力。通过机器人和数字化工具的辅助,家政从业者可以更加精准地满足老年人的需求,提升服务质量。
  近年来,58同城投资布局了因时机器人、松延动力、X Square机器人等企业,探索机器人养老、机器人家政的行业新机遇。
  “虽然机器人可以在一些简单工作上提供支持,但家政毕竟还是要用心用情才能做好的职业,现阶段,家政行业仍存在不小的从业人员缺口,短期内机器人无法替代家政从业者。”姚劲波指出。
      (本报记者蒋彤)
 
政企携手完善高技能人才一体化培养
施文美代表:推动技能强企走深走实,筑牢高技能人才基础支撑
政企携手完善高技能人才一体化培养

施文美代表:推动技能强企走深走实,筑牢高技能人才基础支撑

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  “最新的电机测试参数怎么样,有情况一定及时跟我说。”全国两会期间,全国人大代表、湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美几次抽空给公司研发组打电话,放心不下相关情况。
  领衔团队承担多个国家重大科研项目、拥有诸多荣誉的施文美始终没有脱离深耕30多年的一线工作岗位,最常去的地方是企业车间,交流谈心最多的也依旧是工友。
  个人从入职时电工车间技术含量最低的嵌线工,逐步成长为公司技术员、高级工程师、研发中心主任,太平微特从1993年创办之初承接代工业务的村办小厂,到跻身国家专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业。施文美切身体会了政府鼓励、企业支持是职工成长成才的沃土;推动技能强企走深走实,筑牢高技能人才基础支撑,以人才活力增进企业效益,才能实现企业与技能人才双赢。
  随着近年来人工智能等新技术给不少领域带来的根本性变革,她再次意识到,国家科技创新力的根本源泉在人,培育高技能人才是企业增强竞争力的核心体现。
  对于如何完善高技能人才一体化培养,在履职过程中,施文美通过进校入企走访,在一线职工中调研,也形成了自己的看法。
  她表示,技能人才是健全和完善人才链的重要组成部分,一方面,健全岗位标准体系、完善评价激励政策、重点项目重点培养是增强企业职工技能成才积极性的关键因素;另一方面,企业、高校、培训机构等共同参与,打造产业、教学、评价衔接融通的技能生态链,推动产业链上下游企业加大技能人才培养投入,积极营造技能人才良好成长环境。
  “由企业出岗位、出标准、出师傅,学校出学生、出教师、出教学资源,政府出政策、出服务、出管理。”施文美说,“产业链链主企业、行业龙头企业、专精特新中小企业等为主体,高等院校、职业学校、技工院校、培训机构、技能评价机构、就业和人力资源服务机构等都可以参与其中。”
  除了承担企业的研发工作,她还有一重身份——浙江水利水电学院南浔校区的校外导师。“技能人才培养”“产业工人终身培训”等也是她一直以来深入研究的课题。
  经验源于实践又指导实践。如今,由施文美牵头的技能大师工作室也成了培养复合型高技能人才、合理建设技能人才梯队的沃土。70人的研发团队中,已有20多人获得了技师及以上职称,攻克了上百个技术难关。
  完善技能人才一体化培养的建议被她带到了全国两会上。“在工作室,我们吸纳每个工序中有特长的员工,通过重点项目攻关培养复合型人才,提升创新攻关的主动性,更好地支撑企业高质量发展。”施文美说。
       (本报记者薛园)
 
扬技术之利抑技术之弊 让教育拥抱人工智能
倪闽景委员:基于人工智能提高学生的思辨能力创造力实践能力
扬技术之利抑技术之弊 让教育拥抱人工智能

倪闽景委员:基于人工智能提高学生的思辨能力创造力实践能力

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  随着AI技术的应用日益广泛,在教育领域,AI正逐步改变传统的教与学模式,引领创新探索不断涌现。全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景表示,人工智能赋能教育不仅是技术的革新,更是教育理念和模式的深刻变革,要让教育拥抱人工智能时代。
  人工智能融入教育的脚步正不断向前。3月5日,教育部部长怀进鹏表示,将继续加大国家智慧教育平台建设,今年我国将发布人工智能教育白皮书,指导学生适应人工智能时代、不断提升创新精神和能力。
  目前,一些高校已积极推动专业向人工智能方向升级和转型,多地也将“AI+教育”深嵌于中小学教育。DeepSeek在学校的部署应用正在展现新的势能,中国原创科技成果微信小程序在教育领域尝试通过AI降低门槛,帮学生实现创意落地,学以致用。中国科技力量正在与教育行业碰撞出新的火花。
  对于这类创新尝试,倪闽景认为,如今AI、小程序等数字化技术的应用门槛已经大大降低,接入、应用DeepSeek等人工智能工具后,科学教育的影响力、传播力将大大扩展。“人工智能最大的特点是它会成长,就像我们人通过学习会越来越聪明。”
  倪闽景认为,人工智能教育将改变老师讲、学生听的常见教学方式,实现大规模的因材施教。“比如人工智能会根据孩子的个性化问题,分析原因,推出定制化作业,这能够大大提升学习效率,从‘统一教学’过渡到‘千人千面’。”
  有人指出,过度依赖AI进行教学,可能对教育产生一些负面效应。例如,有家长反映,三年级的孩子把作文题和需求发给AI,AI立马生成了作文,孩子直接照着抄。
  如何让学生利用而非滥用人工智能,也引发了不少思考。倪闽景表示,每一项新技术的出现都存在“双刃剑”效应。“而教育就是发挥技术的利的一面,减少弊的一面。单纯地使用人工智能不是教育,我们要做的,就是用人工智能让教育变得更强大。”
  AI时代,我们要培养什么样的人?倪闽景表示,迎接人工智能时代的新挑战,最需要的是基于人工智能提高学生的思辨能力、创造力、实践能力等机器无法具备的核心素养和能力。
  “人工智能并不能替代人的大脑。我们要告诉孩子,人工智能等技术只是发现的工具,而人类的好奇心、独特性与突破边界的勇气,才是未来教育的真正内核。”倪闽景认为。
  “通过AI赋能,文科生能编程,理科生能作曲。鼓励学生用AI拓展能力边界,这也是人工智能教育重要的意义。”倪闽景笑道。
  在倪闽景看来,人工智能教育全面推广,还存在教育资源分散、课程内容滞后、师资力量薄弱、产业需求脱节等问题。经过认真调研,今年他继续为加速推进人工智能教育高质量落地建言献策。
  倪闽景表示,未来还需要做好政策引领与资源整合;进一步强化课程内容开发与应用的基础平台建设,保障课程内容的可持续更新;加强学生对于人工智能以及科技学习的兴趣。        (本报记者邱犇)
 
搭乘直播电商“直通车” 跑出振兴“加速度”
会场内外畅谈“三农”新未来
搭乘直播电商“直通车” 跑出振兴“加速度”

会场内外畅谈“三农”新未来

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  在全国多地乡村,特色农产品正搭乘着直播电商“直通车”,运往全国各地。电子商务不仅拓宽了农产品销售渠道,还吸引了众多人才返乡创业,成为加速乡村振兴的引擎。
  商务大数据显示,2024年,全国农村网络零售额同比增长6.4%,农产品网络零售额同比增长15.8%。抖音电商数据显示,2023年9月至2024年9月,抖音电商里挂车售卖农产品的短视频数量为1157亿条,直播间里农特产商品讲解总时长达3825万小时,平均每天有1740万单农特产包裹销往全国各地,年销售额突破百万元的农货商家超过3.3万个。
  今年中央一号文件提出“推动农村电商高质量发展”“实施数字乡村强农惠农富农专项行动”。今年两会期间,多名代表和专家会内会外共同就如何推动农村电商高质量发展建言献策。
梁倩娟代表:
加力扶持农村直播电商产业


  全国人大代表梁倩娟是甘肃省陇南市徽县陇上庄园生态农业有限公司的总经理,当地人亲切地称她“梁掌柜”。从事电商多年,她将家乡的核桃、毛栗子、土蜂蜜、橄榄油等农特产品卖到全国各地。
  2013年,在广东打工的梁倩娟得知陇南市要大力发展电子商务,就辞职回到家乡,投身电商创业,第二年创办了自己的网店“陇上庄园”。
  起初,乡亲们对梁倩娟的网店不以为意。“啥都没有,就靠着台电脑,怎么能把地里的庄稼、树上的核桃、山里的野菜变成钱呢?”
  实际成绩证明了梁倩娟的选择。她不但把家乡的土特产卖了出去,还越卖越俏,让家乡土特产成了网络平台上的“香饽饽”。
  目前,梁倩娟的网店年销售额已从创业初期的6万元增加到600万元,累计辐射带动周边300多户群众。其中有100多户乡亲,通过网络电商实现脱贫致富。
  梁倩娟认为,随着互联网的普及和数字经济的发展,农村电商已成为推动农业增效、农民增收、农村繁荣的重要力量。抖音电商2024年底发布的一份报告显示,在抖音电商“产业成长计划”推动下,2024年来自全国产业带地区的1.7亿款商品,在抖音电商售出154亿单,全国332个产业带的抖音订单量过千万单,830个产业带的抖音销售额过亿元。
  然而,由于缺乏系统性的国家政策支持和资金扶持,各地农村电商发展仍处于自发状态。梁倩娟建议,应加大对农村电商产业扶持力度、推进农村电商高质量发展。
  梁倩娟表示,要明确专门主管部门或机构,负责电商产业总体规划、资源配置及部门间协调,避免重复建设与资源浪费;同时,鼓励吸引更多社会资本参与农村电商发展,对在电商销售规模、品牌建设、带动就业等方面表现突出的农村电商企业、合作社及个人给予资金奖励。
吴少玉代表:
推进农村直播带货群体职业化


  海南土糖有600多年历史,以海岛特产的一种甘蔗为原料,用传统技艺手工制成。2013年,全国人大代表吴少玉说服丈夫姜龙吉放下上海的事业,毅然返乡创业,用新理念、新思路赋能家乡土法制糖技艺,建成了全省唯一一家有生产资质的土糖制作基地,并达到了出口标准。
  吴少玉不仅把土糖产业发扬光大,还给村民带来了就业机会,以“短期投资+年底分红+劳动输出”的模式吸纳儋州市白马井镇周边村庄的困难群众和传统制糖技艺人进厂务工。
  当前,电商直播行业持续发展。中国就业指导中心发布的《新职业发展报告网络主播篇》中显示,在职业网络主播的年龄分布上,“80后”“90后”成为网络主播的从业主力军,分别占比31%、27%;“00后”占比17%。
  主播来源覆盖了从自媒体达人、明星、主持人,到乡村农民、全职妈妈、返乡大学生、退休老人等各类群体。吴少玉认为,各行业人才在这里挖掘出各自的发展潜能,进一步丰富了社会就业蓄水池的形态,增强了全社会应对就业压力的弹性。
  实践中,吴少玉看到了农村电商群体所面临的挑战与存在的问题:如内容同质化、收入不稳定、缺乏职业保障等。
  吴少玉建议,以网络主播成为国家认可的新职业为契机,明确主播职业化标准,根据主播的不同类别、层级采取分级分类管理方式;同时,从工资待遇、福利保障、职业资格评审等角度完善农村电商主播的职业发展体系。
党国英研究员:
直播电商提高小宗农产品区域集中度


  《2024丰收节抖音电商助农数据报告》显示,2023年9月至2024年9月,抖音电商累计销售农特产品71亿单,比上一年的总订单量增长61%,平均每天有1740万单农特产品包裹销往全国各地。
  “农村电商正逐步提高农户经营规模,促进农业产业链重要环节向乡镇下沉,有利于增加农民的兼业收入,实现城乡融合发展。”中国社科院农村发展研究所研究员党国英说。
  党国英认为,传统农业发展的痛点是市场导向作用受制于交易成本过高,造成供需错位。农村电商以用户兴趣为基础,能够将零散的农产品需求整合。这种机制能逐步提高农户经营规模,促进农业产业链重要环节向乡镇下沉,有利于增加农民的兼业收入,实现城乡融合发展。
  党国英举例说:“比如全国分散的桑葚,传统的大宗农商如果介入,交易成本较高,不容易开拓市场。而电商平台介入后,全国的小宗农产品变成区域性大宗农产品,就可以上规模,深化分工,带来收益。”
张照新研究员:
直播电商已成“三农”发展新引擎


  农业农村部农村经济研究中心研究员张照新认为,当前我国电商经济已成为驱动“三农”发展的新引擎,在助推农产品上行、重构产业链、培育新农人等方面成效显著。
  “直播电商为小而美的特色农产品打通了出村进城快速道。”张照新分析,电商让农民直面终端消费者,改变了传统产业链中的价值分配格局。比如新疆西梅、云南菌菇等地理标志产品通过直播实现品牌溢价,赣南脐橙等区域产业带加速形成。据抖音电商发布的报告,该平台全年农货商家数量同比增长63%,“三农”创作者数量同比增长52%,越来越多的农货商家和达人通过抖音电商连接到更广泛的消费者。
  在肯定成效的同时,基础设施短板与人才瓶颈不容忽视。生鲜农产品因冷链物流不完善导致损耗率高,西部地区县域物流网络覆盖率仍较低。数字鸿沟同样制约着发展,不少乡村主播缺乏专业运营培训……
  张照新建议,加快农村物流配送体系、农村网络设施等方面基础条件建设等,为农村电商发展创造更好的基础条件;同时,把农村电商、各类助农主播作为农业新型经营主体的重要组成部分,给予一定的支持。
       (本报记者邱犇)
 
扛牢“渠首”担当,守好一库碧水
王智慧代表:坚持生态优先、绿色发展,积极拓展“两山”转化路径
扛牢“渠首”担当,守好一库碧水

王智慧代表:坚持生态优先、绿色发展,积极拓展“两山”转化路径

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  作为南水北调中线工程核心水源地和渠首所在地,河南省南阳市是中线工程的“大水缸”“水龙头”。自2014年12月12日通水以来,源源不断的丹江碧水从南阳淅川县陶岔渠首枢纽一路北上,穿山越河,奔流千里,润泽北国。10多年来,水源地水质稳定保持在Ⅱ类标准,其中出水口水质达到Ⅰ类标准,已累计向北方安全送水超700亿立方米,相当于1.5个三峡水库的水量,惠及沿线26座大中城市、200多个县区、1亿多人口。
  现如今,北京的饮用水中每10杯就有8杯是南水,地下水埋深比2015年回升11米多,密云水库蓄水量突破35亿立方米、再创历史新高,优质南水正源源不断为首都“生津解渴”。
  “通水不易,守水更难。我们从守护生命线的政治高度,全力守好一库碧水,坚决扛牢中线工程的‘渠首’担当。”全国人大代表、南阳市委书记王智慧表示,南阳坚持铁腕治污染,对入库排污口“一口一策”落实整治方案;严管除隐患,构筑库区及入库河流24小时严密水质监控网,确保不让一滴受污染的水进入库区,“一河一策一图”南阳实践得到生态环境部全国推广。
  丹江水清,山绿为证。“我们坚持生态优先、绿色发展理念,造林总量连年居河南省首位,全面完成100多万亩石漠化治理任务,汇水区森林覆盖率超过55%,成功创建国家生态文明建设示范区。”王智慧介绍。
  绿水青山就是金山银山。南阳坚持在保护中发展、在发展中保护,积极拓展“两山”转化路径,借势推动林业碳汇、土地使用权、矿业权等自然资源权益交易,打造高效生态经济引领区。
  通水十多年来,北京市在水质保护、产业转型、人才教育、医疗卫生、民生事业等领域给予南阳大力帮助,累计援助专项资金近20亿元、支持项目322个,极大增强了水源区保水能力和发展活力。同时,借助京宛协作,两地科技共享、产业共联的通道越来越畅,成功举办5届“北京院士专家南阳行”活动,学校、医院“手拉手”帮扶共建成为常态;多家南阳企业和239个南阳农优特产品进入北京市场;在北京,南阳月季花搬进了京宛友谊园,淅川丹江鱼、西峡香菇等摆上了北京市民的餐桌。
  “守好一库碧水,是党和人民交给南阳的一张时代考卷,只有进行时,没有完成时。”王智慧表示,南阳将扛牢“渠首”担当,全线治污、全力护水、全域增绿、全面转型,矢志不渝当好新时代的“送水人”。    (本报记者邱犇)
 
为大学生在农村就业创业提供全方位保障
屠红燕代表:培育一批会技术懂产业的新生代创业者
为大学生在农村就业创业提供全方位保障

屠红燕代表:培育一批会技术懂产业的新生代创业者

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  惊蛰过后,在浙江西部的开化县华埠镇溪东村的桑蚕养殖基地,农户们正忙着整备养蚕车间、修剪桑树,为新一年的养蚕做好准备。去年秋天,村里的“黄金茧”又迎来大丰收。
  “作为村里的支柱产业,溪东村桑蚕养殖历史可追溯到50多年前。”溪东村党支部书记许义凤说,然而,随着桑蚕产量的不足、养殖规模受限以及低廉的销售价格,村里养蚕规模逐渐开始走下坡路。
  2018年,溪东村的发展迎来转机:村里与丝绸行业龙头企业万事利集团合作,采取“公司+集体+农户”的定向合作模式,由企业新建小蚕共育室、引入特种蚕种,为农户提供无偿技术指导并进行兜底保价收购,从而打造了一条从蚕桑种植、养育、管理到销售的完整产业链条。
  目前,这一新型模式已直接带动当地150多户家庭、200多名农民就地创业,桑农每年增收超30%,助力实现“人人有事做,家家有收入”的美好愿景。
  “黄金茧”作为一种新品种,不仅丝质色彩华丽,其抗氧化能力和抑菌功能更强。在全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕看来,随着高端消费市场的崛起和桑蚕领域科技创新的不断突破,桑蚕产业已不再局限于纺织面料,其产品已广泛应用于新材料、生物医药等多个新兴领域。
  当前,农村正为大学生等青年群体提供越来越广阔的舞台,青年群体对乡村振兴、绿色经济等新兴领域兴趣浓厚,在乡村就业创业、努力实现人生价值成为不少人的新选择。
  为此,屠红燕建议从土地、资金、技术等全方位为大学生在农村就业创业提供保障。
  为打造优良创新创业生态,推动产学研用深度融合,屠红燕建议在桑蚕主产区建设区域性创业孵化器,配套专业设备,形成“产学研用”一体化基地;同时,为每个创业团队配备高校教授和实战企业家作为“双导师”,为创业者提供全方位的指导和支持。
  此外,屠红燕建议,积极塑造宣传“桑蚕科技新农人”典型标杆,对表现突出的创业者给予奖励,并将其纳入地方人才计划;政府、高校、企业和金融机构四维协同,共同营造有利于大学生返乡创业的良好氛围,培育一批既掌握核心技术又熟悉产业规律的新生代创业者。
      (本报记者魏一骏)
 
做强枢纽经济,打造区域发展新引擎
田海涛代表:加大产业链招商和新兴产业集群培育
做强枢纽经济,打造区域发展新引擎

田海涛代表:加大产业链招商和新兴产业集群培育

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  河南郑州航空港经济综合实验区,作为全国唯一一个由国务院批复的国家级航空港经济先行区,正凭借其独特优势,在新能源汽车产业、生物医药产业和枢纽经济领域大步迈进,打造区域经济发展的强大引擎。
  “要切实担当起全省经济高质量发展新的核心增长极的重大责任,多产业协同发展,引领国家战略功能区建设,在奋力谱写中国式现代化河南篇章中挑大梁、走在前。”全国人大代表,河南省政府副秘书长、郑州航空港区党工委副书记、管委会主任田海涛表示。
  新能源汽车产业是郑州航空港的一张亮丽名片,以比亚迪为龙头的千亿级新能源汽车城正在快速崛起。2021年9月签约、37天内项目开工、17个月顺利投产……不到4年时间,郑州航空港基地已经成为比亚迪产业链最全的战略性新能源汽车生产基地,2024年新能源汽车整车产量54.5万辆,同比增长169.8%。
  田海涛介绍,新的一年,郑州航空港将加大产业链招商和产业集群培育,目前北京、上海、大湾区的招商活动已经全面启动。
  在生物医药产业赛道上,郑州航空港成绩斐然。航空港区高标准建设中原医学科学城,打造全球首个中西医结合的医学科学城、具有国际影响力的医学创新策源地、世界级生物医药大健康产业高地。目前,中原医科城已签约“医”字号项目66个,注册生物医药类企业211家。同时,落地中原纳米酶等5个河南省实验室,建成7个产业园区。
  田海涛表示,要加快培育生物医药大健康产业集群,聚焦人工智能、大数据等前沿技术与医疗器械融合创新,吸引更多龙头项目和专精特新企业落地。同时依托现有资源开展国际合作,打造海外医疗器械新技术、新产品、新应用在国内的“三新首发地”。
  枢纽经济是郑州航空港的独特优势。郑州航空港围绕多港联动、多式联运,着力打造航空港、铁路港、公路港、出海港“四张王牌”,枢纽能级提级跃升,开放之门越开越大。
  在“空中丝绸之路”建设上,2024年郑州机场货运量82.5万吨,创历史新高。河南首个辐射RCEP区域的海外货站落地吉隆坡。2025年,郑州航空港将借鉴郑州—卢森堡“双枢纽”模式,推进郑州—吉隆坡、郑州—墨西哥城等“双枢纽”建设,加快建设国际航空枢纽。“陆上丝绸之路”同样成果显著,郑州国际陆港核心区西作业区建成投用,专用铁路通车。
  田海涛表示,未来,航空港区将聚焦“空中丝绸之路”先导区、国家航空港经济实验区、中原经济区和郑州都市圈核心增长极、现代化国际化世界级物流枢纽、中原特区“五大定位”,建设先进制造业中心、商贸物流中心、创新创业中心、创意时尚中心、人才中心“五大中心”,在谱写中国式现代化河南篇章的新征程中贡献力量。
      (本报记者邱犇)
 
推动资源型城市向“新”转型
吴秀玲代表:升级传统产业,布局新兴产业
推动资源型城市向“新”转型

吴秀玲代表:升级传统产业,布局新兴产业

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  全国两会期间,全国人大代表,山西省朔州市委副书记、市长吴秀玲表示,作为国家重要能源基地和典型资源型城市,近年来,朔州市以培育新质生产力为抓手,推动传统产业升级、新兴产业聚链、数字产业融合,为资源型城市转型发展探索新路径。
  朔州深化能源革命综合改革试点,推动煤电产业向智能、清洁、低碳方向转型。在智能开采领域,年内将建成8座智能化煤矿,120万吨以上生产煤矿基本实现智能化;在清洁高效利用方面,稳步推进煤电“上大压小”,建设华能山阴2×100万千瓦电厂项目,实现煤电机组“三改联动”全覆盖;同步开展低碳化改造试点,探索煤炭原料化、高值化利用路径,打造山西现代煤化工示范基地,并谋划布局千亿级高端精细化工产业链。
  以“晋创谷·朔州”和朔州产业技术研究院为平台,该市与中国科学院、京津冀国家技术创新中心等科研机构深度合作,推动关键技术攻关与产业融合。在绿色能源领域,加快风电、光伏及储能项目建设,年内推动13个新能源项目并网发电,探索绿电直供模式;新型材料产业重点发展碳基、钙基、硅基材料,落地三元炭素年产10万吨炭素制品等项目;现代医药产业承接京津冀转移,推动怀仁医药园区向高端化、智能化升级。
  朔州加速布局数字基建,融合发展数字产业。加强算力资源建设,谋划建设智算中心。推动新一代信息技术在农业、煤矿、城管、文旅等领域普及应用,拓展数字化应用场景。推进“5G+工业互联网”,发展大数据、信创等产业。
  吴秀玲表示,朔州将结合“十五五”规划,高规格谋划现代煤化工及新兴产业布局,持续释放资源禀赋与创新协同效应,为高质量发展注入强劲动能。  (本报记者刘婧宇)
 
深度融入长三角,培育发展新动能
王启荣代表:创新机制,积极融入区域一体化发展
深度融入长三角,培育发展新动能

王启荣代表:创新机制,积极融入区域一体化发展

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  “长三角一体化发展,是当前宿州的最大机遇。”全国人大代表、安徽省宿州市市长王启荣坚定地表示。
  近年来,宿州抢抓国家战略机遇,主动融入长三角,持续深化合作共建,从产业协同到科技创新,从交通互联到公共服务,“我们不仅要‘靠上去’,更要‘融进去’,真正成为长三角城市群中不可或缺的一员”。王启荣说。
  “深度融入长三角,是宿州更新理念、打破桎梏的发展之路。”王启荣表示,近年来,宿州坚持以机制共融推动合作向深,积极融入长三角区域一体化发展。
  在政务合作上,宿州与杭州共商共谋,率先印发两市结对合作帮扶实施方案,与上海长宁区签订友好合作协议,与江苏徐州签订省际毗邻地区新型功能区建设框架协议,探索“不破行政隶属、打破行政边界”的发展路径。王启荣表示,这种跨区域的机制创新,让宿州在承接沪苏浙的产业转移、科技资源溢出等方面拥有了更多主动权。
  “长三角一体化,不能只是‘搭车’,更要‘长本事’。”王启荣认为,宿州要想真正融入长三角,必须加快培育自身的产业规模和竞争优势。
  近年来,宿州以产业“共兴”为抓手,围绕“5512”产业体系,全力打造新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等五大主导产业,同时推动传统产业焕发新生机,积极培育特色产业集群。
  数据显示,2024年,宿州新引进沪苏浙项目182个,占全市省外亿元以上项目总数的65%;35个长三角绿色农产品生产加工供应基地实现总产值122.7亿元,同比增长10.7%。
  除了产业集聚,宿州还在科技创新上“借力”长三角。宿州·杭州“科创飞地”正式运营,浙江理工大学宿州技术转移中心、淮海技术产权交易中心宿州工作站等相继落地。2024年,宿州吸纳沪苏浙高校院所技术合同成交额增长117.8%。
  “越是后发地区,越要舍得在科技和人才上投入。”王启荣表示,宿州将进一步推动创新链与产业链深度融合,让科技成果“走出实验室,迈向生产线”。
  “交通一体化,是长三角一体化发展的‘先手棋’。”王启荣说,近年来,宿州坚持以设施“共联”提升城市能级,加快构建立体综合交通体系,让经济发展“血脉畅通”。
  水运方面,浍河航道整治、新汴河航道整治一期工程全面完成,打通了对外贸易的重要通道;公路建设方面,宿固高速、徐淮阜高速宿州段路基桥梁工程基本完工,进一步增强了区域互联互通能力;铁路建设方面,淮宿蚌城际铁路、合新高铁泗县段等项目正加快推进。
  “机场建设也在加速推进。”王启荣介绍,砀山、泗县通用机场即将投入运营,将为宿州的现代物流、商务出行、应急救援等提供有力支持。
  在物流体系建设上,宿州作为新获批的国家物流枢纽承载城市,正大力推进“产业集群+物流枢纽”协同发展模式,积极打造长三角区域重要的冷链物流基地,让各类生产要素在更大范围内高效流动。
  长三角一体化,不仅是经济发展的需要,更是百姓福祉的提升。近年来,宿州围绕就业、医疗、教育、康养等民生领域,持续推动公共服务一体化,让居民生活更加便利。
  宿州已与沪苏浙医疗机构建立25项合作关系,浙江大学医学院附属第一医院与宿州市第四人民医院合作共建,提升了宿州医疗服务水平。在教育方面,宿州与杭州50所学校建立结对关系,选派413名校长、996名中小学骨干教师赴杭学习培训。
  “推动一体化发展,最终要让老百姓受益。”王启荣表示,宿州将继续深化长三角公共服务合作,让发展成果更多惠及人民群众。
       (本报记者莫鑫)
 
推动石化行业向绿向智向高端
刘晓华代表:强化顶层设计,优化产业格局
推动石化行业向绿向智向高端

刘晓华代表:强化顶层设计,优化产业格局

( 2025-03-10 ) 稿件来源:新华每日电讯 两会特刊
 
  当前,石化化工行业出现低水平重复建设、大宗通用化工产品结构性过剩、恶性价格竞争等问题,部分企业效益明显下降,“内卷”现象为行业高质量发展带来挑战。如何破解行业困境,推动石化化工行业进入有序良性竞争状态?
  全国人大代表、中国石化安庆石化公司党委书记刘晓华在接受采访时认为:“要强化顶层设计,优化产业格局,遏制低水平重复建设,引导产能整合,促进行业高端化、绿色化、智能化发展。”
  “目前国内超过35%的石化化工产品出现亏损,60%以上的化工产品利润率同比下降,多种大宗商品的产能利用率不足75%。”刘晓华列举了一组数据,“尤其是丙烯、聚丙烯、乙二醇等通用化工产品,市场需求增长放缓,产品同质化严重,企业只能通过低价来争夺市场。”
  与此同时,我国石化行业的高端技术研发投入不足,制约了行业的转型升级。刘晓华建议,要强化顶层设计,构建全国统一的监管体系,深化行业供给侧改革,优化行业发展规划。
  在市场机制方面,他建议建立石化化工产品过剩产能预警清单,打击不正当竞争,维护良好的市场环境。“要规范行业企业的经营行为,防止恶性价格战,推动产业向高端化、绿色化、智能化方向转型。”
  破解行业“内卷”,创新是“密钥”。刘晓华认为,应加大政策支持力度,激励企业向高端材料、精细化工品和绿色工艺研发方向发展。在推动企业转型升级方面,他建议,相关部门可以通过财税优惠、科技奖励等方式,鼓励企业走“专精特新”发展路径。
  刘晓华还建议,要加快推动产能整合,培育行业领军企业,促进产业一体化发展,“要引导低效存量产能向优质企业和优势地区集中,推动上下游产业链深度融合,实现资源的高效循环利用”。
  “化工产品价格应回归理性,企业利润水平恢复正常,行业的整体竞争力才能提升。”刘晓华表示,“我们希望建立一个规范有序、优胜劣汰的行业生态,让中国化工行业真正强起来。”        (本报记者莫鑫)
 
江西永修:“有机硅之都”双引擎竞跑春天里   机械臂精准抓取产品,AGV无人车来回穿梭,大屏实时显示生产线数据……春节以来,江西省永修县星火有机硅产业园5G智能工厂内一片忙碌景象。竞跑春天里,彰显这座“有机硅之都”的生机与活力。
  永修与有机硅的缘分,始于20世纪60年代末。当年的建设者们,靠着简单的设备,点燃了永修有机硅产业的“星星之火”。1991年,江西星火厂在永修建成万吨有机硅装置。经过半个多世纪的发展,永修有机硅产业从无到有、从小到大,目前汇聚了上下游及配套企业160多家,成为国内有机硅产业链条最完备的生产基地,获评中国百强产业集群。
  “有机硅之都”也曾经历过低谷和迷茫。面对困难和挑战,永修历届县委、县政府始终坚定信心和决心,出台一系列扶持政策,减轻企业负担,稳定企业发展预期,并积极帮助企业开拓市场,寻找新的发展机遇。
  “在永修,每一任领导班子都像接力赛一样,接过发展有机硅产业的‘接力棒’,跑出产业发展的‘加速度’。”在永修县委书记秦岭看来,产业发展并非一朝一夕之功,必须保持产业定力,积小胜为大胜,久久为功推动产业做大做强。
  “今年的政府工作报告提出,‘因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系’,永修县将继续依靠科技创新和产业创新的‘双引擎’,不断寻尖、拔尖。”永修县有机硅创新研究院运营中心主任麻培智说。
  成立于2017年的永修县有机硅创新研究院,近年来在技术研发、技术转让、项目孵化、技术培训等方面,作用越来越明显。
  “组建研究院,目的就在于通过‘创新链’打通‘产业链’,激活‘发展链’,完善‘生态链’。”麻培智说,“研究院二期工程正在建设,预计6月完工。”
  为推动有机硅产业高质量发展,永修县还深入实施“有机硅产业三年倍增行动”,创新打造有机硅中试基地、省级“产业大脑”、省级检测中心三大平台,满足有机硅企业产品信息共享、中试、技术研发、检验检测等科研需求和生产需要。目前,有机硅中试基地、省级检测中心已全面建成,省级“产业大脑”启动建设。
  走进星火有机硅产业园产品展示区,从航天密封胶到化妆品、从医用导管到婴儿奶嘴,有机硅已经广泛应用于日常生活。事实上,俗称“工业味精”的有机硅,下游产品多达上万种。
  不断拓展的市场需求,倒逼永修县做优产业生态,推动有机硅产业向高端化、智能化、绿色化发展。
  2021年,永修县成立有机硅产业发展顾问委员会,邀请6名有机硅行业权威专家担任顾问委员,通过顾问指导、技术咨询、项目合作等方式,常态化为产业发展把脉问诊。此外,为加快构建现代化产业体系,永修县沿着有机硅产业链条,县委、县政府主要领导带头奔赴长三角、珠三角开展“大敲门”招商行动。去年以来已成功签约有机硅项目30个。今年1月,永修县还举行了第一批招商引资项目集中签约仪式,签约项目20个,其中有机硅项目8个。
  初春暖阳下,江西宇创有机硅股份有限公司生产车间内,机械设备高速运转,各类数据尽在“产业大脑”掌握之中。
  这家公司是永修县2023年招商引资的重点企业,是一家集有机硅材料产品研发、生产、销售和有机硅副产物综合开发利用于一体的股份制民营科技企业。
  “得益于当地政府的全力支持,项目从签约到动工,再到试生产,仅花了一年多时间,刷新了项目落地的‘永修速度’。”公司总经理徐文说。
  像宇创一样,如今,越来越多有机硅企业选择加入有机硅产业集群。2024年,永修县有机硅单体产量突破70万吨,占全国总产量的12%;硅油产量达到15万吨,占全国总产量的14%。
              (黄海波 沈玉婷)
保持定力,推动有机硅产业集群成势   作为国内有机硅产业的“摇篮”,江西省九江市永修县有机硅历经30多年发展,参与并见证了中国成长为全球最大有机硅生产国和消费国的历程。
  全国两会期间,新华每日电讯记者专访永修县委书记秦岭,探寻当地推动有机硅产业高质量发展的思路和实践。
  “我始终有一个观点,一个集群胜过一打单个企业。为此,我们坚持以链式思维,推动有机硅产业集群化发展。”秦岭介绍,让产业集群成势,首先要链上发力。永修延长产业链条,锚定产业定位,深耕下游终端应用场景。目前,全县已汇集166家上下游及配套企业,开发出1000多种有机硅产品,产业关联度达70%,成为国内有机硅产业链最完备的基地。
  永修将延链和强链有机结合,实施有机硅产业三年倍增行动,带动上下游企业发展。过去一年,投资50亿元的星火有机硅“凤凰”项目等28个项目建成投产,24个项目开工建设,全县规上工业增加值增长14%。
  “今年的政府工作报告提出,‘推动传统产业改造提升’‘激发数字经济创新活力’,这为有机硅高质量发展找到了着力点。”秦岭介绍,近年来,永修升级创新平台,打造了有机硅中试基地、省级“产业大脑”、省级检测中心三大平台,满足企业科研和生产需求。其中,有机硅“产业大脑”入选首批省级建设名单,相关中试基地和质检中心已建成投用。
  永修还与20余家高校院所开展研发合作,建成国家级企业技术中心1家、省级10家,国家级专精特新企业3家,省级37家。同时,永修优化人才链条,聘请11位行业权威专家成立顾问委员会,组建有机硅产教联盟,开展“订单制”校企合作,为企业输送专业人才。
  推进数转智改方面,永修以实用惠企为导向,支持企业数字化转型,在全市率先完成入企诊断,目前已有123家企业完成改造。
  永修在全省率先创立“营商环境直通车”平台,推出“有机硅一件事”极简审批模式,企业设立即办即结,项目开工手续一个月内完成。为了提高政府服务企业的能力,永修每家有机硅企业安排一支由县领导带队,包含一名办事员、一名特派员、一名安监员和一名环保员的“1+4”帮扶队伍,以“四问工作法”开展“三帮三促”活动,提供全生命周期服务。
  截至目前,永修有机硅产业先后荣获中国百强集群、全国中小企业特色产业集群、全省五星级产业集群等荣誉,连续三年跻身全省十大产业集群。
  “对永修而言,有机硅是首位产业、第一支柱、县域名片。发展有机硅,我们将始终保持定力,继续举全县之力护航兴‘硅’。”秦岭说。                 (本报记者黄海波)
从“代工贴牌”到反向收购国际品牌
福建晋江一家运动鞋服企业的“逆袭”   今年的政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资。在福建泉州晋江市,一批从家庭作坊成长起来的民营企业,以爱拼会赢的精气神,在改革开放的时代浪潮中发展壮大,积极投身高水平对外开放。从代工贴牌到自主品牌,再到收购国际品牌,晋江民营企业出海步履不停,顺“市”而为,开疆拓土,在国际市场上大显身手。其中,代工企业远祥反向收购自己代工的国际品牌卡尔美,就是晋江民营企业家爱拼会赢、开拓进取精神的生动例证。
  本报记者张典标 吴剑锋

  多年以后,看着电视上外国球员穿着卡尔美球衣在绿茵场上拼抢,柯氏兄弟还会想起家里搬进来几台缝纫机的那个下午。
  那是1998年,在中国东南的福建泉州晋江市,19岁的柯永远和三个亲戚合伙,创办了一个家庭小作坊,承接外贸公司发来的一些小订单。
  同一年,西班牙的皇家马德里俱乐部时隔32年再夺欧冠冠军。作为皇马的赞助商,总部位于西班牙东南埃尔切市的运动品牌卡尔美(KELME),和它那个象征不断向前、努力攀登的猞狸爪Logo,也因皇马的夺冠而烙进亿万球迷心中。
  20年后,靠几台缝纫机起家的小作坊,收购了已经跻身欧洲十大运动品牌之一的卡尔美,并把其总部从西班牙东南搬到中国东南,上演“代工厂反向收购国际大牌”,也见证了晋江运动鞋服产业从“草根”到“森林”的进化史。
“家庭作坊”也有品牌梦
  在柯永远看来,1998年的晋江,海风里都裹着创业气息,不甘穷困的他也加入创业大军。
  “只要你敢干,在家就能创业:凑齐三五个人,搞来几台缝纫机,找个大厂就能拿到订单,完全不用靠关系。”柯永远回忆,“那时大厂的外贸订单多到每天机器不停也完不成,分发出来的小订单喂饱了一大批家庭小作坊。”
  当时这个闽南小县,正迎来运动鞋服产业转移的历史机遇。廉价的劳动力、与宝岛台湾隔海相望的地理区位和华人华侨的资源,吸引外贸订单像雪花一样飞来。听着《爱拼才会赢》长大的草根创业者们,创办“小、散、杂”的家庭作坊和代工厂,短短几年内就把一个连庄稼都长不好的贫瘠小县,拼成福建县域经济领头羊,拼进全国百强县前十。
  2002年,以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为核心内涵的“晋江经验”提出。深受鼓舞的柯永远自立门户,成立奥鹊运动服饰有限公司——“奥取自奥运,鹊来自柯姓‘瑞鹊传芳’的典故”。那是品牌意识模糊的年代,不少草根出身的企业家们,对品牌的理解仅限于取个名字,带“克”字、“奥”字的商标大行其道,“都想傍大牌”。
  创业初期,柯永远盯生产,“白天当老板、晚上睡地板”;弟弟柯永祥2005年大学毕业后,就在福州开设专卖店,专卖哥哥生产的球衣。靠着“爱拼会赢”的精气神,柯永祥3年就开了2家专卖店,利润达200万元,“成了奥鹊销冠”。
  但这只“鹊”没能迎来更广阔的天空。连着几年,销售额徘徊不前,想扩展产品线,缺本钱,也不懂研发设计;尝试创立自主品牌“艾步”“欧陆森林”,始终叫不响。
  2010年,奥鹊更名为远祥织造,业务从内销转为外贸,柯永祥出任总经理。当时,晋江企业刮起“造牌风”,舍得花钱请明星打广告的晋江企业,把央视体育频道砸成“晋江频道”。冷静的柯永祥自知,自己的家庭作坊式生产不具备造牌实力,决定回归国际品牌代工,跟着“国外老师傅学本领”。
  短短4年,远祥就从一家只有三四十个人的小型内贸加工厂,成长为拥有1000多名员工,代工了茵宝、卡帕、彪马和卡尔美等20多个国际品牌的外贸企业,年营收攀升至2亿元。
  “代工那些年,我们一方面‘苦练’制造内功,一方面学习国际品牌的研发设计、供应链采购、足球文化,以及品牌营销策略。”每个学徒都想着另立门户,柯永祥也有一个自主品牌梦,“国外品牌的吊牌价都是我们打印的,成本更是一清二楚。六七美元的成本,贴上品牌就能卖六七十美元”。
  “都知道制造业‘微笑曲线’中间的制造环节利润低,两端的研发设计和品牌营销附加值更高。”贴牌与品牌的悬殊价差,让柯永祥暗下决定,有朝一日定要跳过从代工到品牌的“龙门”,“贴牌是给别人做嫁衣,做品牌是干自己的事业”。
一次“四两拨千斤”的收购
  从一笔拖欠账款里,柯永祥捕捉到了机会。
  2014年,远祥代工的卡尔美支付货款出现拖欠。柯永祥敏锐地判断卡尔美出现了财务危机,于是向对方提议收购卡尔美中国区所有权。
  当时,卡尔美因为投资失败,再加上2008年经济危机的影响,一直在走下坡路,在中国市场份额几乎为零,甚至有人称之为“快要瘦死的骆驼”。
  “自己创牌成本高、风险大,收购国外知名品牌,站在‘巨人的肩膀上’,不失为一条捷径。”柯永祥回忆,谈判桌上,远祥的资金也不充足,但是闽南人坚信“爱拼才会赢”,“钱不够可以借,但机会错过难再有”。
  最终,远祥织造以2000万元拿下卡尔美中国区所有权。柯永祥认为,当时卡尔美的价值被严重低估,这是一次“四两拨千斤”的收购。
  不过,现实的窘境是,卡尔美在中国市场几乎消失了十年。
  更让人担心的是,彼时的运动鞋服产业,正面临着盲目扩张、同质化竞争带来的巨大库存压力。再加上耐克、阿迪达斯等国际巨头向低线城市扩张,“重回”中国的卡尔美,前景并不被业内看好。
  柯永祥的“打法”出人意料。他在2014年一口气赞助了8支中甲球队,“中国球迷数量多,拥有超大的消费市场,在足球细分领域的投入,迟早会有回报”。
  2015年,《中国足球改革发展总体方案》发布,提出“推进校园足球普及”“普及发展社会足球”。乘着政策的东风走进中国球迷的视野后,卡尔美品牌知名度大幅提升。尝到甜头的卡尔美又陆续赞助中国女子足球超级联赛、中乙联赛、中国五人制足球超级联赛等赛事,覆盖从职业、业余、青少年到校园足球等各个领域。“我们在中国职业足球领域包揽了七成赛事赞助,还是59个职业足球俱乐部的官方赞助商。”柯永祥说。
  频繁的赛事赞助,换来卡尔美在国内业绩的持续上扬。2018年,企业销售额达8亿元,与在国外市场一蹶不振的表现形成鲜明对比。这一年,柯永祥斥资3亿元控股卡尔美全球,把有近60年历史的国际品牌彻底收入囊中。
  后来,柯永祥以相同的“打法”,赞助了西甲、英超、德甲、法甲等球队,把猞狸爪Logo重新带回欧洲赛场。卡尔美国际部经理吴冬苹介绍,2019年,中国球员武磊在西甲赛场上踢进首球,也带火了身上穿着的卡尔美球衣,“卖出了上万件球衣,西班牙一些商店甚至卖到脱销”。
  2021年,卡尔美又与亚足联达成战略合作,赞助了包括2023年亚洲杯在内的亚洲顶级足球赛事。吴冬苹透露:“这笔赞助,带来了卡尔美在亚洲市场的销售翻番。”
  爱拼才会赢,卡尔美的营收也从2014年的2亿多元,涨至2024年的13亿元,10年增长了5倍多。
  “目前,我们在国内中端市场占了约70%的份额,随着校园足球的普及和社会足球的兴起,国内仍有巨大增长空间。而国际市场目前只占营收的两成,仍有大量空白市场,未来我们将发力北美、南美和非洲市场。”卡尔美副总经理柯丽碧乐观估计,5年内,卡尔美营收将突破百亿,届时国外市场将贡献半壁江山。
  “过去代工,只需要把生产管好就行。现在经营品牌,打交道的人更多了,还得关注研发设计、品牌营销、国际地缘政治、区域发展潜力……”柯永祥意识到,从“贴牌”到“品牌”,远不止一字之变那么简单,重塑国际品牌仍需久久为功。
把“晋江制造”带到世界各个角落
  去年,柯永祥欣喜地发现,在贵州村超赛场也出现了卡尔美的球衣。
  从贵州山村,到亚冠、欧冠的绿茵场,卡尔美这只“猞狸爪”不断开拓“领地”,离不开“晋江制造”提供源源不断的“脚力”。
  “只有把质量做得更好,才有更响的品牌、更大的市场。”晋江运动鞋服产业发展史上有过深刻教训,柯永祥记忆犹新,“曾有企业的电视广告热火朝天,产品质量却撑不起来,反而砸了自己的牌子。”
  目前卡尔美已经形成了从纱线、印染、纺织、设计研发、服装生产,到仓储、销售的完整产业链。“外人只看到卡尔美短短几年内东山再起,却没看到我们二十年磨一剑苦练内功。”柯永祥说。
  2019年,卡尔美就开始数字化改造。“原来找货得拿着一摞表格满车间‘跑断腿’;现在建成了5G智慧工厂,数据流代替了吆喝声,屏幕一点,生产情况‘尽收眼底’。”卡尔美生产总监黄庆丰说,“生产流程自己能在屏幕上开口‘说话’——各个环节全程可视,出毛病还能提前预警。”
  在卡尔美的车间,从裁片到成衣有十多道工序,平均一件衣服只需要一两分钟。数字化改造后,产能提升了20%,部门协同效率提升两成。
  顺“市”而为,敢于创新,是一代代晋江民营企业家总结的制胜法宝。“消费者需求不断升级,我们也不断研发、应用新材料,在一双鞋、一片布上精益求精。”柯永祥举例说,“我们在球鞋上采用了热熔技术和第三代纳米涂层科技,球员在雨天依然能够稳定发挥;在球衣上采用了先进的速干面料,轻薄又透气,相当于为球员穿上‘会呼吸’的战甲。”
  北京年轻球迷郭扬说:“卡尔美的鞋服兼具国际大牌的品质和亲民的价格,是身边很多朋友的首选。”
  “足球是圆的,地球也是圆的,有足球的地方就有市场。足球文化是世界性的,我们要把卡尔美带到世界各地的球场,把晋江制造带到全球各个角落。”柯永祥自信满满。
  晋江市工信局局长林永红说,当地有一种说法,创业者在晋江半小时内即可集齐造一双鞋所需的所有部件和材料,在方圆50公里范围内就能找到从新材料研发、产品设计、生产制造到品牌营销所需的全部要素。这份自信,源自晋江40多年积攒下来的、完整厚实的产业链家底。“这是晋江搬不走的优势,也是晋江企业出海开疆拓土的底气。”
  晋江市商务局副局长林建明介绍,如今晋江已经形成纺织服装和制鞋2个超千亿元和食品饮料等5个超百亿元的产业集群,已有90家企业在23个国家和地区建设境外分支机构,并购了43个国际品牌,成为名副其实的“品牌之都”。
  就像从草地变成灌木丛,再长成森林,晋江的家庭作坊变身国际品牌的成长史,生动见证了晋江企业不断向全球产业链、价值链高端攀升的脚印。
  尽管一把剪刀、几台缝纫机起家的时代已经过去,但爱拼会赢的精气神、开放进取的劲头永不过时。
弘扬创新“晋江经验” 助力企业扬帆出海
蔡战胜代表:不断拓宽“走出去”的深度和广度   今年的政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化,始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展。
  全国人大代表、泉州市市长蔡战胜表示,作为海上丝绸之路的起点,泉州自古以来便有“向海而生、开放包容”的基因。“晋江经验”就是乘着改革开放的浩荡东风,在晋江民营经济实践中孕育形成的。眼下,全球经济格局深度调整,“出海”成为不少企业顺应时代发展的必答题。泉州将继续发扬“晋江经验”,进一步扩大高水平对外开放,助力企业出海步履不停,顺“市”而为、弄潮搏浪,不断拓宽“走出去”的深度和广度。
  “晋江经验”最鲜明的特色就是坚守实业。蔡战胜介绍,泉州鼓励企业实实在在专注实业,心无旁骛深耕主业,引导企业把产品做好、把品牌做精。支持企业一手抓自主品牌国际化运作,一手抓国外品牌收购,有效整合全球高端技术、品牌和营销渠道,提升企业核心竞争力,实现“多条腿”出海。
  近年来,从安踏收购斐乐、迪桑特、亚玛芬等国际体育品牌,实现营收年均增长超20%,到特步收购索康尼、帕拉丁、盖世威,推动自主品牌收入创新高,再到远祥“反向收购”卡尔美……从代工贴牌到自主创牌,再到收购国际品牌,鞋服产业集群的跨越升级是泉州众多产业高质量发展的缩影,也是敢想敢干的泉州企业家发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神,在国际市场上大显身手的生动例证。
  企业家敢闯敢干,离不开良好营商环境。“企业在拼,政府也要拼。”蔡战胜介绍,泉州始终秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务理念,全力支持企业“走出去”。“一方面,注重政策精准滴灌、服务靶向输送,围绕促进对外投资合作,持续出台政策,配套专项措施支持企业并购投资;另一方面,注重人才战略支撑,坚持不唯学历、不唯职称,试行企业人才自主认定模式,政企携手培育品牌出海所需人才。”蔡战胜说。
  作为著名侨乡,泉州市拥有1000多万海外侨胞,遍布170多个国家和地区,是企业出海的重要资源。蔡战胜表示,“泉州将充分发挥海外侨胞优势,着力推动‘泉州智造+侨商力量’的出海模式。同时,用足平台资源,发挥综保区、机场、陆地港等多平台优势,创新发展‘跨境电商+产业带’,促成鞋服、食品、伞具、泳装、内衣等优势产业集群与海内外知名跨境电商平台深度对接,推动货通全球。”
  “坚守实体是‘晋江经验’的鲜明特色,改革创新是‘晋江经验’的动力源泉。不管内外部环境如何变化,泉州将继续传承弘扬发展‘晋江经验’,积极融入高质量共建‘一带一路’,致力打造‘海丝综合交通重要门户城市、海丝经贸合作重要门户城市、海丝文化交流展示重要门户城市’,持续推动‘21世纪海上丝绸之路先行区’建设。”蔡战胜说。
   (本报记者吴剑锋 张典标)
“了解中国是当今世界的‘必修课’”
倾听中国两会上的世界声音   新华社北京3月9日电(记者刘杨 袁睿 许可)开幕会上,各国驻华使节齐聚人民大会堂;开放日、记者会、三大通道……大批外国记者穿梭于新闻发布现场与代表委员驻地。这个三月,在春天的北京,许多外国朋友近距离触摸中国式现代化的活力脉动。
  中国两会何以吸引世界关注?以全球视角观照这场“春天之约”,中国两会对世界意味着什么?
  ——对于加纳通讯社记者斯蒂芬·阿散蒂来说,两会是观察中国民主政治的窗口。
  第一次参与两会报道,中国的民主形式是阿散蒂最关注的内容。了解到参会代表委员的丰富构成,他表示,中国的民主制度非常独特而又切实有效,为其他国家提供了可资借鉴的经验。
  肯尼亚《旗帜报》记者布莱恩·恩古吉·恩吉罗格对此深有同感:“这种既扎根基层又着眼全局,既尊重专业智慧又凝聚社会共识的治国理政方式,值得肯尼亚等非洲国家在推进国家治理现代化进程中学习。”
  ——对于玻利维亚驻华大使西莱斯来说,两会是学习中国经验理念的重要平台。
  “了解中国是当今世界的‘必修课’。”第二次旁听中国两会,西莱斯感触深刻,“中国消除极端贫困和增进人民福祉的实践与经验,对发展中国家具有重要参考价值。”
  这位来自拉丁美洲的驻华使节进一步表示,两会不仅能让国际社会近距离了解中国科学决策、民主决策、依法决策的过程,也让各国看到了推动开放合作、促进和平发展的中国方案。
  走进中国、了解中国、读懂中国,国际社会对于中国的认知愈加真实立体。
  参与此次中国两会报道的阿根廷公共电视台主持人巴勃罗·科帕里,自2018年起多次来中国采访,曾深入四川、贵州等地了解中国在环境保护和可再生能源领域的做法与经验。
  “中国在可再生能源应用和生态保护方面的突破为发展中国家提供了宝贵经验,这些成就不仅体现了中国在环境治理上的决心,也为全球可持续发展提供了解决方案。”科帕里说。
  斯洛文尼亚《劳动报》记者莫伊察·皮舍克是第一次来到中国,她计划在结束两会报道后继续进行为期4个月的中国之旅。“过去几年我一直在关注中国议题,我将利用这段旅程进一步全景式观察中国,并通过报道让更多人了解中国。”她说。
  ——对于更多外国朋友来说,两会是寻求开放合作的“中国机遇”的绝佳机会。
  “农业新质生产力”,这个在2025年中央一号文件新提及的概念,是巴西劳动者电视台记者毛路的两会关注点之一。在山东代表团开放日活动现场,他主动向代表询问能否加微信,希望深入了解中国的农业发展前景。
  毛路说:“这些新理念让我们看到中国政府和中国人民在中国式现代化道路上的不懈追求。我们报道过一些巴中开展小型农业机械合作的故事,相信未来两国在农业方面有更大合作潜力。”
  首场“委员通道”,伊朗《德黑兰时报》记者沙罗克·赛义在现场仔细记录委员发言。赛义兴奋地说:“姐姐一家十多年前曾经来过中国,这两天我把自己在中国拍的一些街景视频发给了他们。他们简直不敢相信中国在这些年间取得了如此惊人的进步。”
  赛义表示,中国坚定不移扩大高水平对外开放,不断推动高质量共建“一带一路”,将向更多国家展现合作共赢、共同发展的光明前景。
  旁听此次中国两会的斯洛伐克驻华大使利扎克表示,中国发展成就令国际社会深感钦佩,这也是各方对此高度关注和充满期待的原因所在。“相信两会释放出的中国高质量发展强劲信号,将推动各国同中国发展更深入的合作。”
针锋相对!尹锡悦的反对者和支持者走上街头   韩国总统尹锡悦8日获释离开首尔拘留所。主张尽快弹劾罢免尹锡悦的团体与反对弹劾的团体9日在首尔市中心分别举行集会示威,双方立场针锋相对。
  首尔9日清晨,春寒料峭,光化门广场上数十名抗议者身披保温毯围坐在一起。这些市民已彻夜静坐抗议尹锡悦获释。自8日便守在光化门的市民柳允宰说:“发动内乱罪是可以被判无期徒刑乃至死刑的重罪,尹锡悦却能在不被拘留的情况下受审,这根本不合理。看到尹锡悦获释后还向民众挥手致意,真令人气愤。”
  这些示威市民属于韩国1700余个市民和社会团体组成的进步派团体“尹锡悦立即下台·社会大改革紧急行动”(以下简称“紧急行动”)。该团体9日上午11时在首尔市中心景福宫附近举行记者会,宣布进入为期一周的“敦促立即罢免周”,表示直至尹锡悦被罢免为止,将举行无限期示威活动。
  参与“紧急行动”的市民团体“进步连带”共同代表朴锡运在记者会上说:“内乱头目尹锡悦昨天走出了首尔拘留所,这是‘法律上的越狱’。”他高声呼吁:“宪法法院应尽快做出罢免尹锡悦的决定。请大家汇聚到(光化门)广场,直至尹锡悦被罢免。”
  “紧急行动”从9日14时起举行约数万人参加的大规模游行,游行路线从韩国国立古宫博物馆一路至云岘天空大厦。该团体还计划从9日起每天19时在光化门举行敦促弹劾的集会。
  与此同时,数万名反对弹劾尹锡悦的示威者集结在首尔汉南洞总统官邸附近,要求宪法法院驳回弹劾。一些保守派团体从9日上午10时30分起在总统官邸附近集会,呼吁宪法法院对弹劾案做出驳回决定。保守派市民团体“愤怒蓝色”从当天下午1时起在距离光化门一公里处的普信阁举行反对弹劾示威集会,并在集会后经昌德宫举行游行。
  据韩国媒体报道,韩国各界预测,根据此前判例,宪法法院或将于本月中旬对总统弹劾案进行宣判,尹锡悦最终去留将一锤定音。但不管最终判决结果如何,韩国民意的对立恐将难在短时间内弥合。
      (记者陆睿)
   新华社首尔3月9日电
欧洲“重新武装”要迈过几道坎   新华社布鲁塞尔3月9日电(记者陈斌杰 丁英华)欧盟日前在布鲁塞尔召开特别峰会,讨论乌克兰、欧洲防务等问题,并就“重新武装欧洲”计划达成一致,显示出在美国新一届政府对欧政策转向背景下,欧洲加速寻求防务自主以减少对美安全依赖。但欧盟内部在乌克兰、国防开支等问题上存在分歧,自身防卫能力建设也存在缺陷,真正实现防卫自主仍面临诸多挑战。
寻求自主
  本次峰会上,欧盟领导人同意欧盟委员会主席冯德莱恩提出的“重新武装欧洲”计划。舆论认为,这是欧洲在寻求防务自主道路上的一个重要进展。
  该计划由冯德莱恩提出,主要内容是:调动8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”,其中包括向欧盟成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资,并协助成员国整合需求、共同采购军事装备,以增强欧洲安全。冯德莱恩还表示,该计划将使成员国能够投资乌克兰国防工业,或直接采购军事装备以支援乌克兰。
  分析人士指出,美国新一届政府调整对欧、对乌克兰等政策,撇开欧洲就解决乌克兰危机直接与俄罗斯对话,同时要求欧洲大幅提高军费并负责乌克兰安全保障,此外还威胁对欧加征关税,声援多个欧洲极右翼政党,这些做法促使欧洲不得不考虑摆脱对美依赖,实现防务与战略自主。
  美国卡内基国际和平研究院欧洲项目主任罗莎·鲍尔弗指出,美国新一届政府对欧洲盟友态度出现重大转变,跨大西洋关系“命悬一线”,欧洲不得不应对美国在安全、经济等多个层面的责难,双方间裂痕已深、恐难弥合。法国战略研究基金会顾问弗朗索瓦·埃斯堡指出,美国最近的做法“将会削弱欧洲的地位并损害其长期安全”,已造成欧美之间“意识形态和战略上的分裂”。
  爱沙尼亚智库国际防务和安全中心主任克丽丝蒂·赖克认为,美国过去几年里吵嚷着要减少对欧洲的“责任”,美国新一届政府更是明显不想提供公共产品,“现在的欧洲需要把命运掌握在自己手里”。
面临挑战
  实际上,有关防务自主的想法已在欧洲讨论多年,但一直没有形成共识。分析人士指出,此次欧盟在美国压力下提出“重新武装欧洲”计划,意味着取得了更多共识,但要真正实现防卫自主仍面临诸多挑战。
  在安全认知和利益诉求上,欧盟成员国态度仍不完全一致。尽管此次峰会同意了“重新武装欧洲”计划,但仍有部分成员国领导人表达了不满。意大利总理梅洛尼说,她对增加军费开支给意大利公共债务带来的压力表示担忧。匈牙利总理欧尔班在社交媒体上说,他同意加强欧洲国家国防能力的提议,但这应赋予成员国权力,而不是增加欧盟官员的权力。
  在乌克兰问题上,欧盟内部分歧尤为突出。因匈牙利反对,欧盟27国领导人未能在峰会上就援乌问题达成一致。欧尔班此前致信欧洲理事会主席科斯塔说,欧盟内部在乌克兰问题上存在无法弥合的“战略分歧”。在是否应向乌克兰派遣欧洲军队的问题上,峰会也未取得实质进展。梅洛尼表示,派遣欧洲军队是“效果最差”的选项。
  “重新武装欧洲”计划要落地还面临一系列实际问题。复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波说,这些问题包括,成员国财政状况是否允许、资金如何分配和使用、如何与北约协调、如何在欧洲防务自主与美国战略利益之间取得平衡等等。
  复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯认为,当欧洲试图超越北约框架构建安全架构时,面临三重矛盾:在地缘政治层面,欧洲既想摆脱美国控制又不愿完全割舍对美安全依赖;在军事装备生产层面,欧洲军工产业链深度嵌入美国体系,要建立起独立和完善的军工体系面临不少困难;在意识形态层面,法德倡导的“多极化世界”与东欧国家坚持的“大西洋主义”存在温差。
如何自主
  欧洲分析人士认为,自二战结束和北约成立以来,美国一直是欧洲的安全基座。如今,面对关系破裂的风险,欧洲应当找到通往战略自主的道路。然而,“重新武装欧洲”计划重点在大幅增加防务支出,在现有安全框架和军工体系下,这无异于将钱送到美国军工企业口袋中,并让欧洲以另一种方式受制于美国。
  英国《卫报》网站刊文指出,从某种意义上说,与欧元危机一样,这不仅仅是金钱问题,甚至不仅仅是转移资源以在未来四年增加防务支出的问题。“这关乎政治意愿,以及摆脱对美国的依赖。”
  意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉撰写的《欧洲竞争力报告》说,2022年年中到2023年年中,欧盟国防装备采购总支出的63%流向了美国。报告认为,要想实现自主,欧洲需要发展强大且独立的国防工业能力。
  北约前秘书长、丹麦前首相拉斯穆森在英国《经济学人》周刊网站撰文说,仅仅把钱花在坦克、大炮和战斗机上是不够的,欧洲还必须确保能够独立于美国采取行动。这需要对防空、加油及其他维持军事行动的后勤能力等大量投资,而欧洲目前在这些方面几乎完全依赖美国。
  英国牛津大学教授玛丽亚罗萨里娅·塔德奥认为,欧洲需要在国防方面采取更强硬立场,不仅要在短期内保护自己,而且要确保长期有效、自主的威慑。“建立独立于美国的国防是根本性的一步。”
和合共生:繁荣世界文明百花园的中国智慧   泱泱中华,巍巍河山。这方水土涵养了中华民族开放自信、有容乃大的精神气度,承载着古老文明亘古绵长、灿若星汉的历史文化,镌刻下华夏儿女继往开来、弦歌不辍的文明长卷。
  “每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉,既需要薪火相传、代代守护,更需要与时俱进、勇于创新。”
  在习近平文化思想指引下,今日之中国呈现一派生气盎然的文明气象,在创造中孕育希望,在探索中开拓进取,在与不同文明的相遇相知中交融互鉴,续写时代华章,描绘和合愿景,为应对时代之变提供智慧启迪,为人类文明百花园的持久繁荣贡献力量。
与古为新 唤醒文明生机
  这个春天,带着东方美学的神韵,伴着“若前方无路,我便踏出一条路”的呐喊,“哪吒”脚踏风火轮,一路风驰电掣——电影《哪吒之魔童闹海》登顶全球动画电影票房榜首。源于中国传统神话故事的哪吒,配以精湛的艺术构思和先进的现代动画制作技术,让来自五洲四海的观众为之倾倒。
  法国纪录片导演雅克·马拉泰尔对哪吒系列影片第一部念念不忘,正在期待观看这部新作。“中国在发展现代化的同时十分注重保护和传承传统文化,创新地利用电影等各种现代方式讲述传统文化的故事。”马拉泰尔说。
  “要坚持守正创新,推动中华优秀传统文化同社会主义社会相适应,展示中华民族的独特精神标识,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。”在习近平文化思想指引下,中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展持续深入,传统与现代相融相促,焕发出绚丽的光彩。
  取材中国古典名著的游戏《黑神话:悟空》风靡全球,展现中国非遗技艺的视频在海外社交媒体上圈粉无数,彰显乡土文化魅力的“村BA”“村超”“村晚”火到大洋彼岸……中国人的文化创造,为世界打开一扇扇读懂中国的窗口。
  柬埔寨文化创意产业从业者蓝莹说,中国的文化实践对柬埔寨有很强借鉴意义,“融合现代科技的文化创新,更能体现当代价值,对于传承延续整个民族的文明至关重要”。
  习近平主席指出,文化是一个国家、一个民族的灵魂。“没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”
  巴基斯坦前国家遗产与文化部部长赛义德·贾迈勒·沙阿对此深有共鸣。他说,当一个国家与自己的文化和传统紧密相连时,有利于培育创新精神、激发创造力,继而推动国家发展和各领域进步。
  革故鼎新、与时俱进是中华文明永恒的精神气质。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,中国特色社会主义道路越走越宽广,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
  带着深沉的文化自信,高扬中华民族的文化主体性,中国人的志气、骨气、底气空前增强,全民族的创新创造活力涌流,新时代的文化感召不断提升。
  仰望星空,“神舟”“北斗”“嫦娥”“祝融”探秘浩瀚宇宙,诠释“中国式浪漫”。脚踏实地,用最长的桥梁,最快的高铁,美丽的乡村,现代的城市,世界规模最大的教育体系、社会保障体系,绘就一个朝气蓬勃的中国。拥抱世界,用自主创新打破路径依赖,用技术革新加速全球绿色转型和现代化进程。
  在全球化背景下,中国人的文化自信与创新实践相互激荡,推动传统与现代彼此交融,科技与文化交相辉映,促进经济社会发展进步。中华文明生生不息,弦歌不辍,为民族复兴提供精神滋养,为世界人民提供智慧启迪。
  “中国用实际行动诠释了习近平主席所说的‘创新是一个民族进步的灵魂’。”在肯尼亚晨星大学讲师西尔维娅·韦克妮看来,通过持续创新,中国不仅实现了自身的经济发展和社会进步,也为世界文明的发展作出重要贡献。
交融互鉴 汲取前行动力
  3月春光里,首都博物馆人流如织。“希腊人——从阿伽门农到亚历山大”展览吸引众多观众。数百件珍贵文物远道而来,一部全景式古希腊历史画卷徐徐展开。
  “今天的相遇不是第一次会面,是一场文化互动,它使得世界文化更加丰满。”希腊驻华大使埃夫耶尼奥斯·卡尔佩里斯用诗意的语言描述希中文明的又一次亲切对话。
  去年11月,希腊学者扬尼斯·科图拉斯在北京参加首届世界古典学大会,现场聆听了习近平主席的贺信。
  习近平主席倡导促进全球文明对话,注重从不同文明中寻求智慧、汲取营养,让科图拉斯深有感触:“不同文明间的平等对话交流是全球政治稳定的基石,有助于为人类解决共同面临的问题提供更加多元的视角。”
  穿越岁月的波涛,人类文明的航船行至新的历史坐标。经济增长失速削弱文明进步动能,地缘政治冲突撼动文明存续根基。是放任“文明优越论”“文明冲突论”的负能量破坏文明经纬,还是以交流互鉴超越意识形态藩篱?人类文明的大船亟待校准航向,穿云破雾。
  “文明交流互鉴,是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”“推进人类各种文明交流交融、互学互鉴,是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路”……习近平主席一次次面向世界阐释新时代中国的文明观,推动践行全球文明倡议,与世界各国携手绘就相知相亲、共同发展的画卷。
  “当今世界,不同文明的理解与交流尤为重要,共同行动更是关键。”克罗地亚前总统伊沃·约西波维奇说,习近平主席提出的全球文明倡议有力推动各国增进了解,携手迈向共同发展。
  乌兹别克斯坦政治观察家沙罗菲丁·图拉加诺夫认为,中国强调尊重文明多样性、促进文化交流,“为世界创造更多理解与合作的可能性”。
  中央党校(国家行政学院)文史教研部教授王学斌形象地将世界文明比作自然生态系统。他说,只有文明生态多样且充盈,才能为人类提供充足资源和养分;一旦文明生态遭到破坏,人类的生存发展也将面临威胁。
  举办亚洲文明对话大会、中国共产党与世界政党高层对话会、“读懂中国”国际会议、“良渚论坛”,为不同文明搭建交流对话平台;与共建“一带一路”国家携手推进文化遗产保护,共同守护人类文明瑰宝;推动金砖机制、上合组织行稳致远,完善中非合作论坛、中国-拉共体论坛、中阿合作论坛等多边合作框架,树立不同文明和谐相处的典范;举办中外旅游年、文化节、青年艺术节,建设中希文明互鉴中心、中匈文明交流互鉴合作研究中心、中国古典文明研究院,架起一座座友谊和理解之桥,为共同发展繁荣注入文明力量。
  在沟通中培育友谊,在交流中寻找共鸣,在联通中推动合作,在团结中汇聚合力。中国致力于建设生机盎然、和谐美丽的世界文明百花园,谱写人类文明交响的新乐章。
和合共生 塑造共同未来
  2025年1月,格林纳达总理米切尔访华期间,参观中国共产党历史展览馆,体验高铁模拟驾驶舱。
  他赞叹中国式现代化取得的非凡成就,称赞习近平主席为中国和世界作出的贡献,“他知道这份重任不仅关乎中国,还关乎全球南方以及全人类的共同利益”。
  “每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路”——展览中这句话让米切尔久难忘怀:“作为一个国家领导人,我要尽最大努力来完成自己的使命。”
  为人民谋幸福、为民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。这是新时代中国矢志推动人类文明发展进步的使命。
  以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,开辟人类迈向现代化的新道路,开创人类文明新形态;广泛吸收人类文明一切有益成果,从世界人民的共同追求中凝练出和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值;提出构建人类命运共同体理念,为人类描绘和衷共济的文明发展新图景……
  今日之中国,不仅在世界文化激荡中站稳脚跟,更勇立时代潮头,以更有活力的文明成就贡献世界,为应对世界百年变局提供智慧和力量。
  “希望广大发展中国家都能从本国国情出发,在借鉴人类优秀文明成果基础上,探索实现现代化的新路径。”习近平主席说。
  研究现代化理论的南非学者马哈茂德·帕特尔认为,中国式现代化开创了人类发展进步的新范式。肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说,中国和非洲都注重将传统与现代相结合,利用和谐与共识的文化传统制定可持续发展方案。
  文明的觉醒,精神力量的勃发,释放出巨大能量。曾经饱受殖民之苦的广大发展中国家,在自主探索现代化的道路上结伴同行,在互学互鉴中推进世界现代化进程,塑造多元文明共生共荣的格局,汇聚应对共同挑战的共识。
  “要以‘同球共济’的精神,凝聚推动构建人类命运共同体的广泛共识”“以博大的人文情怀观照人类命运,以兼容并蓄的胸襟超越隔阂冲突,以和合共生的愿景凝聚发展合力”,这是新时代中国在百年变局中的视野和担当。
  “习近平主席提醒我们,人类生活在同一片天空之下,休戚与共,拥有共同的未来。”巴西东方学学者古斯塔沃·平托说,构建人类命运共同体理念延续了中华文明数千年来“天下大同”的理想。今天的中国以大格局、大担当,在不同国家间播下互信与共同繁荣的种子,促进全球南方合作,推动完善全球治理。
  泰国泰中“一带一路”研究中心主任威伦·披差翁帕迪说,构建人类命运共同体理念、共建“一带一路”和三大全球倡议,代表了全球南方的共同期望,“是构建公正合理国际秩序的正确路径,是照亮人类社会历史发展进程的光明智慧”。
  以文明之光照亮发展振兴之路,以文明之力增益人类现代化探索,以文明之道推动构建人类命运共同体。一份份植根中华文明土壤的“中国方案”,为世界提供亟需的国际公共产品,是推动人类文明进步的新动力。
  为世界进文明,为人类造幸福。立己达人、与时偕行的新时代中国,将继续站在历史正确的一边,同世界一切进步力量一道,守护文明薪火,开创人类更加光明的未来。       (记者韩梁 朱瑞卿)
    新华社北京3月9日电