倪强说，全岛封关运作是海南自贸港建设的“一号工程”。当前，海南正瞄准2023年底前具备硬件条件、2024年底前完成封关各项准备工作、2025年底前实现全岛封关运作的目标，以项目化清单化推进各项任务，并确定了“三张清单”。

　　第一张清单是任务清单，统领2024年底前全岛封关需完成的软件、硬件任务，涉及口岸规划与建设、非设关地布局与建设等11个方面64项重点内容；第二张清单是封关项目清单，主要是硬件任务的项目化，包括口岸建设、海关查验设备等31个建设项目；第三张清单是压力测试清单，旨在封关前充分测试大部分自贸港政策，目前压力测试清单有27个事项，将根据全岛封关工作需要适时动态增加。

　　倪强介绍，近五年来，海南逐步构建自贸港政策体系，以“零关税、低税率、简税制”和“贸易投资自由化便利化”为核心的180多项政策文件相继落地生效，“两个15%”所得税优惠政策、三张“零关税”清单有序实施；对标国际高水平经贸规则，制定实施制度集成创新三年行动方案和任务清单，累计发布15批134项制度创新案例；积极打造外商投资新热土，海南自贸港实际使用外资年均增长63.5%。