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“中国这十年”系列主题发布会聚焦经济和生态文明领域建设与改革 |
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经济发展有了大提高 生态环境有了大改善 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
中共中央宣传部12日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会第三场，聚焦经济和生态文明领域建设与改革。
这是我国经济实力又迈上一个大台阶的十年，这是扎实推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的十年，这是扎实统筹发展和安全的十年，这是经济体制和生态文明体制不断改革完善的十年……
“十年来最突出的理论成果，就是形成了习近平经济思想和习近平生态文明思想，最突出的实践成果是经济发展有了大提高、生态环境有了大改善。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说。
针对当前面临的压力，韩文秀强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这几个方面都要兼顾好，不能单打一。“这是一个高难度动作，是对各地区各部门的重大考验，要认真落实到位。”
韩文秀说，疫情是经济社会发展的“拦路虎”，必须科学精准有效防控疫情，为经济社会正常运行创造根本前提。在经济工作方面，要加快落实已确定的政策，力争在上半年全部落地；抓紧谋划和推出增量政策工具；坚定不移深化改革、扩大开放、搞活经济；充分挖掘内需潜力。
“中国经济又处在一个攻坚克难、爬坡过坎的关键时刻，我们面临的依然是前进中的问题、成长中的烦恼，只要坚定信心、迎难而上，就一定能够化挑战为机遇，迎来柳暗花明，这就是中国经济发展的基本逻辑。”韩文秀说。
国家发展改革委副主任胡祖才说，党的十八大以来，人民生活质量和社会共享水平取得历史性进步、全方位跃升。
胡祖才用“一个历史性、三个全方位”描述十年民生建设成就——“绝对贫困问题得到历史性解决”“人民生活水平全方位提升”“公共服务全方位普及普惠”“社会保障网全方位织密织牢”。
“坚持尽力而为、量力而行，在发展中持续保障和改善民生。”他说，努力让全体人民在高质量发展中享有更高品质的生活，一步一个脚印，朝着共同富裕的目标迈进。
实现碳达峰碳中和目标是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。胡祖才说，将持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，大力推动能源革命、推进产业绿色低碳转型发展、倡导绿色生活方式，积极参与全球气候治理。
“保持战略定力，紧盯‘双碳’目标不放松，脚踏实地、久久为功，不搞‘碳冲锋’，不搞运动式‘减碳’，有序有力有效推进‘双碳’工作。”他说。
“这是我国科技进步最大、科技实力提高最快的十年，科技事业发生历史性、整体性、格局性变化，成功跨入创新型国家行列，全面融入全球创新网络，展现了具有新时代特点的整体布局和发展态势。”科技部副部长李萌说。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，把创新列为新发展理念之首，对我国科技创新事业进行战略性、全局性谋划，提出一系列奠基之举、长远之策，中国特色自主创新道路越走越宽广。
全社会研发投入与国内生产总值的比例由1.91%提高到2.44%，全球创新指数排名由第34位上升到第12位；高速铁路、5G网络等建设世界领先，载人航天、火星探测等领域实现重大突破……
李萌说，深化科技体制改革实施方案部署的143项任务全面完成，支撑全面创新的制度性、基础性框架基本建立。重点领域和关键环节改革取得实质性进展，一些长期没有解决的重点难点和堵点问题取得突破。
生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，也是实现美丽中国目标的重要制度保障。2020年，中办、国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，首次明确了现代环境治理体系的基本内容。
生态环境部副部长叶民说，在夯实党政主体责任方面，中央和各省份分别制定生态环境保护责任清单，党中央对省级党委、政府污染防治攻坚战的成效进行考核，开展并持续深化中央生态环境保护督察。
在生态环境法治建设方面，“十三五”以来，先后制修订大气、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法规。全国人大常委会每年开展生态环境领域执法检查，加强行政执法与刑事司法的衔接。
在健全市场机制方面，全国碳排放权交易市场启动上线交易。建立长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制。设立国家绿色发展基金。绿色财税金融作用不断增强。
同时，将全国330多万个固定污染源纳入排污管理，引导企业低碳绿色转型发展。推动形成绿色生活方式。
“环境治理体系建设任重道远。”叶民说，要进一步压实地方生态环境保护责任，完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度，持续强化企业环境治理责任，强化社会监督和市场体系建设。
党的十八大以来，我国扎实推进开放发展。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说，2012年货物和服务贸易总额4.4万亿美元，居全球第二；2021年增至6.9万亿美元，连续两年全球第一。
制度型开放加快推进。王受文介绍，2013年，我国推出自贸试验区第一张外商投资准入负面清单，限制措施由190项缩减到目前的27项；2016年，全国实施外商投资准入负面清单管理模式，限制措施由最初93项缩减到31项；2020年，外商投资法实施；2021年，在海南推出第一张跨境服务贸易负面清单。设立21个自贸试验区，向全国复制推广278项制度创新成果。海南自贸港建设启动，已推出120多项制度创新成果。
“今年区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施，意味着全球人口最多、经贸规模最大的自贸区正式落地。”王受文说，中国将积极推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA），向高标准自贸协定目标迈出新步伐。
“把稳增长放在更加突出的位置，加强跨周期政策调节，积极主动谋划增量的政策工具。”中国人民银行副行长陈雨露说，继续稳定信贷总量，降低融资成本，强化对重点领域和薄弱环节的金融支持力度，加大对实体经济的进一步支持。
应对疫情冲击，稳健的货币政策加大实施力度，有力支持宏观经济大盘保持稳定。我国及时出台加强金融服务、加大实体经济支持力度的23条政策措施，新出台多项结构性货币政策工具，对绿色发展、小微企业等薄弱环节精准加大支持力度。
陈雨露说，经过集中攻坚，我国金融体系长期积累的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。重点机构和重点领域金融风险得到稳妥化解，高风险中小金融机构数量大幅下降。互联网金融风险专项整治工作顺利完成，将互联网平台企业金融业务全部纳入监管。房地产市场金融化、泡沫化势头得到有效遏制，妥善化解地方政府隐性债务风险。
陈雨露说，下一步将坚持风险防范化解和长效机制建设并重、金融风险处置和反腐追赃挽损并重、提高监管有效性和改革创新发展并重，持之以恒做好风险防范化解工作，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
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党中央加强对经济工作领导，形成许多新做法新经验新特点 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
一是强调提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。中央政治局常委会会议和中央政治局会议经常研究经济工作，并通过中央经济工作会议、中央财经委等重大制度安排来抓大事、谋大事、定大事，加强对经济发展和改革工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进和督促落实。
二是强调贯彻新发展理念，推动高质量发展。党中央指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。凡是不符合新发展理念的做法都要坚决纠正，一切有利于高质量发展的举措都要大力支持。
三是强调坚持以人民为中心的发展思想。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，尽力而为，量力而行，久久为功，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。特别强调要依靠共同奋斗逐步实现共同富裕，反对福利主义，不搞劫富济贫。
四是强调坚持以供给侧结构性改革为主线。把解决供给侧结构性问题作为主攻方向和治本之策，建设现代化经济体系，着力提高供给体系的质量和效率。同时，要实施好扩大内需战略，形成供给和需求之间更高水平的动态平衡。
五是强调加快构建新发展格局。面对百年变局和世纪疫情相互交织的复杂局面，必须统筹发展和安全。要夯实国内大循环，推进高水平科技自立自强，维护粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，建设强大而有韧性的国民经济循环体系。同时，要依托我国超大规模市场优势，扩大高水平对外开放，促进国内国际双循环，在开放合作中实现互利共赢、共同发展。
六是强调坚持绿水青山就是金山银山的理念。把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，把绿色低碳发展作为高质量发展的内在要求和自觉行动，积极参与全球气候和环境治理，体现负责任大国的担当。
七是强调坚持稳中求进工作总基调。要在保持稳的基础上积极进取，防止急于求成，反对形式主义，以钉钉子精神狠抓落实。要增强忧患意识，坚持底线思维，加强战略预置，重视规划引领和预期引导，做到未雨绸缪，有备无患，努力走在市场变化和风险暴露之前，确保中国经济发展行稳致远。
（记者安蓓、王雨萧）
新华社北京5月12日电
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抓紧谋划推出增量政策工具 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
针对当前中国经济面临的风险挑战，韩文秀在中共中央宣传部12日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。这几个方面都要兼顾好，不能单打一。“这是一个高难度动作，是对各地区各部门的重大考验，要认真落实到位。”
韩文秀说，疫情是经济社会发展的“拦路虎”，必须科学精准有效防控疫情，为经济社会正常运行创造根本前提。在经济工作方面，要加快落实已经确定的政策，力争在上半年全部落地。目前正紧锣密鼓、源源不断地出台细化的政策举措，积极帮扶受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户，稳住广大市场主体。
“要坚定不移深化改革、扩大开放、搞活经济，为发展提供强大的动力。”韩文秀说，要善于用改革的办法解决发展中的问题。我国的市场活力、发展潜力是巨大的，也是客观存在的，关键是要把它们激发出来。
他指出，要充分挖掘内需潜力，全面加强基础设施建设，发挥有效投资的关键作用；发挥消费对经济循环的牵引带动作用。有关部门正在抓紧落实新的政策举措，谋定而后动。
“风物长宜放眼量。中国经济又处在一个攻坚克难、爬坡过坎的关键时刻，我们面临的依然是前进中的问题、成长中的烦恼，只要我们坚定信心、迎难而上，就一定能够化挑战为机遇，迎来柳暗花明，这就是中国经济发展的基本逻辑。”韩文秀说。 （记者安蓓、吴雨） 新华社北京5月12日电
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排污许可环境监管全覆盖 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
在中共中央宣传部12日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，生态环境部副部长叶民介绍了这一情况。
他表示，排污许可制度是国家环境治理体系的重要组成部分。近年来，排污许可改革持续推进，排污许可制度纳入多部法律。国家发布实施了《排污许可管理条例》，制定了分类管理名录，发布76项排污许可技术规范、45项自行监测指南。
目前，全国330多万个固定污染源全部纳入排污许可管理，其中核发排污许可证35万余张，实行排污许可登记294万多家，下达限期整改通知书6000多张，实现了排污许可环境监管的全覆盖。对40多个排污量比较小的行业，将环评登记与排污许可登记管理合并，减轻企业的负担。
相关部门还建成全国统一的固定污染源排污许可管理信息平台，出台排污许可证电子证照标准，实现一网通办、跨省通办、全程网办。
2021年，各地共查处排污许可案件3500多件，罚款超过3亿元。生态环境部近期公布了一批排污许可典型违法案件，以引导企业守法，指导基层执法。
叶民表示，下一步，生态环境部将以排污许可制为核心，积极衔接各项固定污染源环境管理制度，全面推进“一证式”管理，努力构建企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的执法新格局。同时，加强宣传培训指导，提升排污单位知法守法的意识和能力，让监管既有力度又有温度。 （记者高敬、吴雨）
新华社北京5月12日电
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商务部：让重点生产生活物资“进得来转得动出得去” |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
这是商务部新闻发言人束珏婷在12日举行的商务部网上例行发布会上说的。束珏婷表示，商务部指导各地商务主管部门，加快推广使用全国统一通行证，提高干线运输效率；指导协调重点区域建立了物资中转站，保障重要生产生活物资接驳运输。
中国物流与采购联合会近日发布数据显示，近期我国仓储指数在低位运行，消费恢复面临制约。束珏婷说，商务部指导各地商务主管部门加强与卫生防疫部门沟通协作，在严格落实疫情防控措施前提下，努力保障仓储物流节点正常运转；引导重点商贸企业、重点物流配送企业等，加强对涉疫地区的物资、人员、运力等资源调度，做好居民生活物资“最后一公里”“最后一百米”配送服务。
在促消费方面，束珏婷表示，商务部将强化部门协同联动，推动相关促消费政策措施尽早落地见效，同时加强政策研究和储备，丰富政策工具箱。
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失业保险金标准，将逐步提高至最低工资的90% |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
人社部失业保险司司长桂桢在吹风会上表示，对参保满一年且非因本人意愿中断就业的失业人员，发放失业保险金；对领取失业保险金期满且距法定退休年龄不足一年的大龄失业人员，继续发放失业保险金至法定退休年龄；对参保满一年的失业农民工，发放一次性生活补助。
对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放失业补助金；对参保不满一年的失业农民工，发放临时生活补助。
“下一步，人社部将全面推广经办新模式，努力让失业人员更便捷地领到失业保险待遇。”桂桢说。
一是“免跑即领”：大力推行网上办理，失业人员可以登录国家社会保险公共服务平台上的全国统一入口申领，或者通过电子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申领，也可以到各地人社部门的网站、公众号申领。
二是“免证即办”：全面取消证明材料、申领时限、捆绑条件和附加义务，失业人员无须提供失业证明，无须转移个人档案，无须现场签到，仅凭身份证或社保卡即可申领。
三是“免登即发”：优化申领环节，失业人员申领失业保险金，可先发放后办理失业登记，申领失业补助金无须办理失业登记。
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柳州：多措并举畅通物流通道 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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近期，广西柳州市多措并举保障工业物流通道畅通，保障货运车辆快速通行，以缓解汽车零部件供应不足的情况，促进工业产业链供应链稳定。 新华社发（黎寒池摄）
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郭声琨在第九次新时代政法工作创新交流会上强调 |
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做好政法宣传舆论工作 服务大局回应社会关切 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
会上，5个地方党委政法委负责同志就做好政法宣传舆论工作作了交流发言，7个地方党委政法委作了书面交流。
郭声琨要求，要加强思想政治引领，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，教育引导广大政法干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行好党和人民赋予的职责使命。要坚持以人民为中心的发展思想，围绕党中央决策部署，聚焦群众急难愁盼问题，认真履职尽责，严格规范公正文明执法司法，维护群众生命财产安全和合法权益，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要牢牢把握正确舆论导向，遵循政法工作规律、新闻传播规律和网络传播规律，积极创新政法宣传舆论工作理念方法手段，把握好时度效，积极回应社会关切，不断提高传播力、引导力、影响力、公信力，努力汇聚强大正能量。
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住建部：加强燃气等市政基础设施安全运行管理 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
住房和城乡建设部近日印发关于进一步做好市政基础设施安全运行管理的通知。通知要求加强城市供排水行业安全管理。及时组织清掏淤积堵塞的排水管渠、雨水收集口和检查井，及时补齐修复丢失、破损的井盖，落实防坠落措施；加强泵站、闸门、拍门等设施的维修保养，保证设施设备安全、正常运行。加强对下凹式立交桥、隧道、地下空间、地铁、棚户区以及城市低洼地等风险点的隐患排查，建立隐患清单并及时整治。
在城市园林绿化安全管理方面，要督促有关部门对城市公园内大中型游乐设施、客运索道、体育健身设备等设施设备按照有关要求开展安全检查，坚决禁止超负荷、带病运行。督促城市动物园管理机构着力加强动物园安全管理，提高动物饲养人员安全意识，严格操作规程，防止出现动物逃逸事故。
通知强调，要开展安全生产监督检查，紧盯各类安全隐患易发高发环节，强化专业监督检查，组织专家参与市政基础设施领域的安全排查，提高监管执法专业能力和保障水平。拓宽畅通安全生产投诉举报渠道，鼓励社会公众对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报，对安全监督检查不力的行为要进行曝光。
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银河系中心黑洞的首张照片面世 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
 这是天文学家公布的银河系中心黑洞首张照片。 新华社发（事件视界望远镜供图） |
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各地各部门积极开展防灾减灾宣传教育活动 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
各地区、各有关部门高度重视、精心组织开展了丰富多彩的防灾减灾宣传教育活动。
按照国家减灾委部署，中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局组织中央和国家机关单位开展防灾减灾宣传教育活动。国务院抗震救灾指挥部办公室、应急管理部、甘肃省人民政府联合举行“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习。教育部印发通知，对做好学校防灾减灾救灾工作提出要求。公安部向全国公安系统发出通知，要求统筹做好疫情防控、防汛救灾和防灾减灾宣传教育活动。国家减灾委专家委举办第十二届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛。
国家减灾办、应急管理部制作宣传挂图分发各地各有关部门。福建省推出4期系列动漫视频，创作防灾减灾科普飞行棋，寓教于乐。四川、贵州等省份组织有关专家开展线上讲座和云课堂。陕西省向公众开放科技馆、博物馆、消防体验馆和防灾减灾科普教育基地等，设立专门区域，组织专题宣讲。
黑龙江省组织疏散演练，以及心脏骤停、溺水者急救、水灾救援、赈济救援、物资调拨和发放等演练。河南省总结2021年防汛工作，在开封、信阳分别开展黄河、淮河防汛实战演练，组织漯河、驻马店、新乡等地开展防汛抢险演练。重庆市在广阳岛密集开展航空应急救援实战练兵。云南省举行“云震应急·2022”演习。
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“重载列车4S店”
全面检修保安全 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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偷渡出境参赌涉诈案件去年以来侦破1.1万起 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
国家移民管理局有关负责人介绍，为深化跨境赌博专项治理打击行动，国家移民管理局严把出入境证件签发管理、口岸拦查劝阻、边境巡查堵截三道关口，有效整治了跨境赌博“人员链”，有力遏制了境外不法人员针对我公民招赌吸赌的猖獗势头，打击治理跨境赌博成效显著。
国家移民管理局提醒广大群众，一定要擦亮眼睛、保持警惕，提高防范意识，不要轻易相信出国出境“淘金”“暴富”信息，犯罪团伙、犯罪分子承诺的免费往返机票、提供食宿等只是为诱骗出境编造的谎言。如发现招揽组织出境从事涉赌活动等情况线索，请及时向公安机关报警或拨打国家移民管理机构12367服务平台举报。
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从“难以预测”到“日益精准” |
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走进电网输变电设备防灾减灾国家重点实验室 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
5月12日是全国防灾减灾日。日前，记者走进位于湖南长沙的电网输变电设备防灾减灾国家重点实验室，探访防灾减灾的“第一道防线”——监测预警。对于关系着万家灯火的电力线路来说，山火、覆冰等灾害正在由过去的“难以预测”变为预警“日益精准”。
近年来，山火频繁引发线路跳闸停电，严重威胁电网安全稳定运行。由于山火发生的随机性强，预警难度高。
电网输变电设备防灾减灾国家重点实验室监测预警中心科研人员冯涛说，技术攻关团队收集了近15年的100多万个火点数据，找出山火分布的时空规律。在此基础上，他们依托卫星遥感技术对各地的火点进行全天候无缝扫描，构建了立体监测系统。
截至目前，这套系统已监测电网山火2.8万多处，发布数千处输电线路铁塔附近告警信息，指导现场快速准确扑灭山火，准确率超过90%。其中，湖南电网连续8年在山火高发的清明节期间实现输电线路“零跳闸”。
电网覆冰的精准预警同样是一道难题。冯涛介绍说，输电线路一般跨越高山、峡谷等复杂地形，往往山下晴天、山上大雪。和气象部门的天气预报不同，电网覆冰预测更加关注山区的微地形，对预测精度提出了较高的要求。
记者了解到，科研人员通过山区户外试验、冬季结冰试验以及雷达探测车收集的各种数据，建立了5种电网覆冰灾害的典型微地形计算模型。同时，实验室自建的超级计算中心，拥有每秒800万亿次的运算能力，能够接收和处理海量卫星数据。
有了“算法”和“算力”的支撑，电网覆冰预测尺度由原来的30公里缩小到30米，预测时间由原来的两三天增加到10天左右，计算量约为一般天气预报的100万倍。“这相当于现在是高清图了。”实验室监测预警中心值班员胡博说。
据介绍，电网覆冰预测系统已在20多个省份推广应用。下一步，电网输变电设备防灾减灾国家重点实验室将扩建超算中心，使其运算能力达到每秒2000万亿次；研制的灾害监测专用小卫星，计划于明年发射升空，监测预警精度将持续提升。
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祝融号“火星找水”有新发现 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
该研究由中国科学院国家空间科学中心刘洋研究员团队完成，相关成果12日在国际学术期刊《科学进展》发表。
作为太阳系中与地球同处于“宜居带”的行星，火星是人类探寻地外生命的绝佳地点。火星是如何从温暖湿润变得寒冷干燥的？火星的水环境演化经历了怎样的历程？历来是人们关注的重要内容。
“祝融号火星车着陆区为火星北部低地乌托邦平原区域，位于年轻的亚马逊纪地层上，30亿年前至今的亚马逊纪是火星地质年代几个主要阶段的末期。已有的研究认为，火星在亚马逊纪时期气候寒冷干燥，液态水活动的范围和程度极其有限。”刘洋介绍。
但此前的轨道遥感数据分析显示，乌托邦平原曾经可能存在大量的挥发分，不过，受限于空间分辨率和覆盖率，并没有在祝融号着陆区附近发现含水矿物，这为该地区水活动的性质带来了诸多疑问。
祝融号火星车获取的短波红外光谱和导航地形相机数据帮助解决了这个难题。研究团队利用这些数据发现了岩化的板状硬壳层，其中富含含水硫酸盐等矿物。据推断，这些硬壳层可能是由地下水涌溢或者毛细作用蒸发结晶出的盐类矿物，胶结了火星土壤后经岩化作用形成。
“这一发现表明，亚马逊纪时期的火星水圈可能比以往认为的更加活跃，对理解火星的气候环境演化历史具有重要意义。”刘洋说，同时也表明，祝融号着陆区以及火星北部平原的广泛区域可能含有大量以含水矿物形式存在的可利用水，可供未来载人火星探测进行原位资源利用。
截至目前，祝融号火星车已在火星表面行驶1年，累计行驶近2千米，获得了大量宝贵的科学探测数据。此次发现标志着祝融号实现了国际上首次利用巡视器上的短波红外光谱仪在火星原位探测到含水矿物。
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怎样援企稳岗，返还资金如何领取 |
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聚焦失业保险“新政” |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
作为社会保障体系的重要部分，失业保险具有保生活、防失业、促就业功能。人社部副部长俞家栋在吹风会上介绍说，通知提出了8条实实在在的举措助力稳就业保民生。
聚焦受疫情冲击最大的困难行业，在延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年的基础上，新增对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业企业实施阶段性缓缴不同期限的社保费，缓解企业资金压力。
聚焦受疫情影响生产经营持续承压的中小微企业，大幅提高稳岗返还比例，畅通资金返还渠道，快审快发，为企业及时输血供氧，从源头上稳住岗位稳住就业。
聚焦劳动者及失业人员，扩大技能提升补贴受益范围，激励劳动者学习技能，提高就业竞争力；在常规保失业人员生活待遇发放、提高失业保险金标准的基础上，再延续实施失业保险保障扩围政策1年，最大化做到应发尽发，应保尽保。
此外，失业保险进一步突出培训在应对疫情中的稳岗功能，又新增了三项阶段性政策。其中包括，基金结余较多且突发疫情的地区，可对受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的中小微企业，按每名参保职工不超过500元的标准发放一次性留工培训补助。
“实施上述政策，预计释放政策红利4500亿元。”俞家栋说。
失业保险稳岗返还，是预防失业的一项重要举措，通过对不裁员少裁员企业返还一定比例失业保险费，激励企业稳定就业岗位。
“这一政策实施7年来共向1298万户次企业发放了2584亿元稳岗资金。”俞家栋说，“这次通知充分考虑环境变化和形势需要，对稳岗返还政策做了两方面优化。”
一是允许基金备付期限1年以上的统筹地区，将中小微企业返还比例由60%最高提至90%。同时，进一步畅通资金返还渠道，对没有对公账户的小微企业，可以将资金直接返还到企业缴纳社会保险费的账户。
二是在经办上突出“免申即享”。“疫情发生以来，部分省份积极探索通过后台数据比对，直接向符合条件的企业精准发放稳岗返还资金，变‘企业找政策’为‘政策、资金、服务找企业’。”俞家栋说。
“目前，多个省份已完成首轮发放，超30亿元稳岗资金已直达企业。下一步，我们将加大指导力度，督促各地加快数据比对、加快资金发放。”俞家栋表示。
在推动企业“免申请、免填表”领取返还资金的同时，人社部将全面调整经办模式，让失业人员也能更便捷地领到失业保险待遇。
人社部失业保险司司长桂桢介绍说，失业人员可以登录国家社会保险公共服务平台上的全国统一入口申领，或者通过电子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申领，也可以到各地人社部门的网站、公众号申领。
失业人员无须提供失业证明，无须转移个人档案，无须现场签到，仅凭身份证或社保卡即可申领。失业人员申领失业保险金，可先发放后办理失业登记，申领失业补助金无须办理失业登记。
通知不仅部署了失业保险的新政策，还作出了养老和工伤保险的新安排。
“阶段性实施缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费政策，适用范围为5个特困行业的所有企业。”国家税务总局社会保险费司司长郑文敏说，这5个行业中以单位方式参保的、有雇工的个体工商户以及其他单位可以参照执行。缓缴对象为养老保险、失业保险和工伤保险的单位应缴纳部分。
缓缴企业费款，会不会影响职工社保权益？
“缓缴失业保险费期间，不影响参保失业人员享受失业保险金或失业补助金等相关待遇。缓缴工伤保险费期间，不影响职工工伤保险待遇。缓缴养老保险费期间，职工申领养老保险待遇的，企业为其补齐缓缴的养老保险费后，不影响养老保险待遇。”桂桢说。
郑文敏表示，养老保险费可以缓缴所属期为2022年4至6月的费款，最迟在2022年底前补缴到位；失业、工伤保险可以缓缴所属期为2022年4月至2023年3月的费款，原则上在期满后一个月内补缴到位。
已缴纳所属期为4月份费款的企业，缓缴月份可以顺延一个月，也可以申请退回费款。缓缴期间免收滞纳金，且不影响享受前述降费率政策和失业保险、工伤保险相关待遇。
“以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳费款有困难的，可自愿暂缓至2023年底前缴费，缴费年限累计计算。”郑文敏说。
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攻坚克难，保持经济运行在合理区间 |
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访国家统计局党组成员、副局长盛来运 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
今年以来，尤其是3月份以来，我国经济发展面临较多困难和挑战。
当前经济形势怎么看？宏观经济大盘能否稳得住？如何确保经济运行保持在合理区间？国家统计局党组成员、副局长盛来运接受了新华社记者采访。
问：中国经济开局表现如何？怎么看近两个月经济运行中出现的下行压力？
答：今年以来，我国经济发展环境发生很多超预期变化，复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。
从外部看，新冠肺炎疫情仍在快速传播且病毒不断变异，乌克兰危机持续升级，以美国为首的发达国家货币政策转向，世界经济正迈入高通胀、高利率、高债务、高成本、低增长阶段，滞胀风险上升。从内部看，全国本土疫情点多、面广、频发，给疫情防控和经济社会发展带来巨大挑战。
面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面以及众多困难挑战，我国经济顶住压力，实现平稳开局。
一季度，我国国内生产总值同比增长4.8%，城镇调查失业率均值为5.5%，全国居民消费价格（CPI）同比上涨1.1%，外汇储备余额保持在3.2万亿美元左右。放眼全球，我国经济增速位居主要经济体前列，物价涨幅处在较低水平。
但3月份受疫情冲击超预期影响，主要经济指标明显下滑，4月份中国制造业采购经理指数（PMI）等先行指数持续转弱，经济下行压力进一步加大。对此，要全面地看辩证地看，既要看到短期波动之“形”，更要看到长期发展之“势”。
从短期看，部分指标回落较多，主要是疫情冲击的结果。但从大局看，经济稳定发展、长期向好的基本面没有改变，尤其是结构调整转型升级和高质量发展的大势未变。3月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.8%，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长12.8%，经济新动能仍在较快成长。
这可以说是“形”有波动、“势”仍向好，中国经济这艘巨轮航行在正确航线上。
问：近期疫情散发多发，对经济运行产生哪些影响？宏观经济大盘能否稳得住？
答：本轮疫情确实对中国经济带来巨大冲击。3月份，全国社会消费品零售总额、服务业生产指数由增转降，全国城镇调查失业率上升。上海、吉林等部分地区经济受疫情冲击明显。
尽管疫情对部分地区生产生活带来较大影响，但总体上看，是阶段性的、短期的、外在的。
随着高效统筹疫情防控和经济社会发展的政策效应逐步显现，疫情冲击有望逐步减弱，前期因疫情压抑的经济活动也将不断释放，经济有望迎来复苏的拐点。从5月份情况看，吉林、上海等地疫情已经得到有效控制，复工复产有序推进，发用电量等一些先行指标已出现积极变化。
我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，韧性强、潜力大、回旋空间广的基本特点没有改变，稳定宏观经济大盘、实现发展预期目标的有利条件较多。
从供给支撑看，我国社会生产力水平不断增强，粮食总产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，制造业增加值连续12年居世界第一位，产业链供应链韧性较强。从需求支撑看，我国有14.1亿人口，有全球最具成长性的国内市场。从政策支撑看，我国政府赤字率低、债务总体可控，政策工具多，当前宏观政策力度不断加大，增量政策工具正在抓紧谋划，稳增长政策有望进一步显效发力。
更为重要的是，我们有中国共产党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有社会长期和谐稳定的大好局面，还有丰富的宏观调控和社会治理经验。只要我们万众一心、攻坚克难，就一定能够稳住宏观经济大盘，有信心、有能力、有条件实现全年经济社会发展主要目标任务。
问：怎样扭转预期转弱的局面？如何促进中小微企业发展？
答：预期转弱是当前经济运行中一个比较突出的问题。4月份，制造业PMI和非制造业商务活动指数回落至47.4%和41.9%。
市场预期走弱是内外因素交织叠加、长短期因素共同影响的结果，归根结底源于经济运行中不稳定不确定因素较多，企业对投资前景看不准。稳预期要多管齐下、长短结合、对症下药、久久为功，特别是要“固根本、稳政策、纾困难、激活力”。
“固根本”是要着力稳定宏观经济大盘，加大宏观调控力度，抓紧谋划增量政策工具。“稳政策”是要保持政策连续性稳定性，凡是看得准的、有益于长期发展的方针政策都要牢牢坚持。“纾困难”是要加大针对困难市场主体、困难群体的帮扶力度，早出台、早实施一揽子纾困举措。“激活力”是要坚定不移推进改革创新，纵深推进“放管服”改革，为企业营造更好发展环境，让企业享受到更多改革红利。
中小微企业在我国经济发展中扮演重要角色。据国家统计局初步测算，中小微工业企业发展状况与地区经济增长之间的相关系数高达0.83。
近两年在疫情冲击影响下，中小微企业生产成本普遍上升，市场需求难以充分释放，发展困难明显增多。要坚定不移坚持“两个毫不动摇”，加大对受疫情冲击严重的中小微企业和个体工商户的纾困帮扶力度，细化实化已出台的退税减税降费、物流保通保畅、推动企业复工复产等已有政策，确保各项纾困措施直达基层、直达实体经济。
问：宏观政策该如何发力？应采取哪些措施？
答：前不久召开的中共中央政治局会议对做好下阶段经济工作作出了全面部署，现在关键是抓好落实、取得实效，多措并举把疫情影响降到最低，确保经济运行保持在合理区间。
一是毫不动摇坚持“动态清零”总方针。深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策，深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性，始终保持清醒头脑，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，全面做好“外防输入、内防反弹”，坚决巩固住来之不易的疫情防控成果。
二是加大稳增长政策力度。发挥有效投资的关键作用。从历史经验看，扩大基础设施投资是应对短期经济困难最管用的快招，我国人均基础设施存量仅相当于发达国家的二到三成，人均铁路营业里程不足美国的30%，基础设施投资空间广阔。我国5G移动电话用户数仅占移动电话用户总数的20%左右，天然气、水核风光电等清洁能源消费量仅占能源消费总量的25%左右，新基建和民生发展设施领域投资大有可为。
三是切实稳住市场主体。从市场主体尤其是中小微企业和个体工商户面临的实际困难出发，利用好退税减税降费、缓缴社保费、纾困专项资金、普惠小微贷款等多种政策手段，切实为市场主体排忧解难。
四是大力稳就业保民生。落实落细援企稳岗政策，做好重点群体和就业困难人员的帮扶救助，尽量减轻疫情对就业的冲击。
五是着力做好市场保供稳价。保供稳价对于保持经济社会大局稳定、统筹发展和安全至关重要，应全力做好粮食、能源等关键领域保供稳价工作。
新华社北京5月12日电
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Hi！青年朋友，这儿有你的“脚步”吗？ |
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双语MG剪影动画《脚步》精彩亮相，超前卫画风引发“Z世代”热议 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华深读 |
100年后，他们的“同龄人”，今天的80后、90后、00后，也在踏步前行。他们正走向哪里？
一部动画短片，聚焦当代青年缤纷的脚步——中国搜索联合共青团中央宣传部共同推出中英双语剪影动画《脚步》（英文译名：Footsteps），由青微工作室和中国好故事承制，于5月4日在海外社交媒体首发，新华社海外社交媒体账号同步发布。截至目前，该片在国内外浏览总量已超1000万，近300家媒体转载。
“剪影+彩绘，有意思！”
“看到了自己的身影……”
“摆渡人快递小哥的形象很形象。”
“你会发现，这样的脚步就在我们身边，平凡又坚定。”
“无数个青春之我，必将奔跑成一个奋进的青春之中国！”
……
无论是前卫画风还是思想内涵，该片都赢得了受众的点赞和共鸣。让我们的脚步，走近《脚步》的幕后，看看精彩的创作故事。
开启一次色块游戏的大胆尝试
“这个作品不会符合所有人的审美。”这是主创人员在介绍视频时说的第一句话，“站在国际传播的角度，如何让人有记忆点，如何创作出高度风格化、‘过目不忘’的作品是我们想去发力并尝试的。”
《脚步》是中国搜索中国好故事团队继水墨分屏动画《一杯咖啡里的脱贫故事》、口述手绘动画《接力》、黏土定格动画《生日·节日》等国际传播作品后，首次尝试MG（动态图形）剪影动画，也是“动画里的中国”系列国际传播动画短视频今年推出的首个作品。对于剪影和极简高饱和色块的撞色混搭，主创人员表示：“这种风格比较前卫大胆，在国内的片子中挺少见的。”
在风格创新之外，团队还将广告制作中的“对象思维”加入创作全流程中——“做减法”，舍弃非目标对象。因此，团队继续坚持“一部短片两种文案”的制片策略，对《脚步》的中英双语文案进行差异化撰写，放大各自的传播效果。
“《脚步》的双语处理十分巧妙，它并没有一味地直译中文版的内容，而是站在海外受众的视角进行意译，翻译也很恰当，可以说是提升国际传播效能的一次有益尝试。”中国政法大学光明新闻传播学院教授、博士生导师，传播学研究所所长王天铮评价。
“剪影”背后的中国青年群像
国际传播动画的制作，细节越丰富越好吗？
对于这一问题，《脚步》的创作团队给出了不同的看法。在动画制作层面，按照传统路数一味追求细节刻画，在国际传播领域可能难以突破“天花板”。
最终，《脚步》在人物呈现上摒弃了深究细节的绘画风格，选择以“剪影”这一注重轮廓写实的风格化载体。
而正因为模糊了人物细节特征，更多的中国青年都能从中看到自己的身影。剪影，反而和“当代青年群像”的概念非常契合。
此外，在动画设计中还有北京首钢大跳台、港珠澳大桥等著名地标，以及“单板王”苏翊鸣、“东方美人鱼”何灏浩、“跳水天才少女”全红婵等知名人物。王天铮认为：“《脚步》选取了一些在国际上有影响力、知名度的中国青年，这种做法能让海外受众产生贴近感、熟悉感，传播效果能够有效放大。”
对于《脚步》采用的剪影风格，中国文学艺术基金会理事长秘书长向云驹认为：“剪影与中国的传统剪纸有艺术渊源，是传统与现代的结合，呈现出艺术的中国特色和中国风格。”
不，“脚步”不停是当代青年的底色
穿工靴的脚，穿滑雪鞋的脚，穿运动鞋的脚，一双赤足……动画的开篇就是这四双各不相同的脚依次切换，同频行进。
“我们最开始也没想到用‘脚’这一点进行创作，直到最后定下‘脚步’作为关键视觉要素，中间经历了多轮‘脑暴’。”主创人员回忆起创作过程时提到。
创作伊始，团队希望以单一主人公“跑步”穿行于不同时代背景来串联全片，以此回顾百年来的青年运动。但在反复推敲后，团队逐渐决定要为当代青年群像“立个小传”。
在以年轻人为主的创作团队眼中，当代青年不会“走一步看一步”地等待命运的安排，脚步不停最能代表当代青年奋斗不止的姿态。
“脚步具有象征性，它是过去，也是现在，更是未来。所以，它既可以在片中串联各色青年，也可将时间的过去、现在、未来串联起来，包容性和丰富性就凸显出来了。”向云驹点评道。
“往哪走，都是往前走”——片尾的这句话，就像乐章结束时铿锵利落的终止符。“我们希望片中差异化的脚步，能为当代青年传递出‘虽选择不同，但坚持本心就能有所作为’的态度。”主创人员感慨道。
不仅是“终止符”的处理，整部动画中，细到脚步的节奏、方向的设计都下了不少功夫。例如，片中消防员逆行奔赴火场的动作略显笨拙费力，这几十帧动画都是从现实影像中一帧帧捕捉而来，是消防员负重上百斤灭火装备逆行火场的真实背影。
由近百张原画“脱胎换骨”而组成的《脚步》，也将带领创作团队再次出发，脚步不停地投身下一个“动画里的中国”系列国际传播动画短视频。
(本报记者赵允智、熊奕瑶)
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点亮一盏灯，闪耀一束光 |
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来自护士们的动人故事 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·国际护士节 |
5月12日是国际护士节。
在抗击新冠肺炎疫情一线，他们面容被口罩遮挡，但脸上留下的勒痕，是战“疫”的勋章；他们身影被防护服严密包裹，但人们知道，他们是新时代最可爱的人。
在近期各地防控疫情的斗争中，护士们一如既往成为战斗在最前线的白衣战士。这些勇士们坚守“红区”、严防院感、奋战一线，为患者点亮心灯，留下一个个动人故事，闪耀着平凡而伟大的光芒。
这是一段看似平常却见证着守护力量的日程表——
早晨6点半，一位年轻男护士完成每日例行核酸检测，准时登上7点的班车，从闭环酒店前往定点医院。
8点，进入病区，开始护理患者工作。为患者进行俯卧位通气、清理有创皮肤伤口，有时还会与医生一起带患者外出进行CT检查，要一直忙碌到下午5点后才能交班。
这是复旦大学附属中山医院外科监护室护士长助理梅静骅在定点医院上海市老年医学中心ICU病房里平凡的一天。这段时间里，每分每秒，他和同事们都要准备好从死神手中“抢回”患者。
一位从养老院转到重症监护室的老人，因为肺部感染而出现咳嗽、咳痰症状，同时患有高血压、糖尿病等基础性疾病，是重点关照对象。
一天查房时，梅静骅发现老人的脸色有些发灰，很短时间里，心率从80次/分降至50多次/分，血压极低，情况十分危急。梅静骅当即判断是痰窒息，立即呼叫医生，自己同步做吸痰工作。紧急抢救后，患者的生命体征逐渐恢复。
“如果痰液堵住呼吸道而导致窒息，可能5分钟的工夫人就走了，抢救就在一瞬间。”1990年出生的梅静骅年纪不大，却是曾支援武汉抗疫的“老兵”。他说，亲历了这么多惊心动魄的时刻，更感觉到新冠肺炎不是“大号流感”。
转眼间，梅静骅在“疫”线坚守已近两月。同为中山医院的一名护士，他的妻子也一直在医院病房里进行日常照护工作。
“虽然不能回到自己的小家，但战‘疫’就是守家。所幸我俩的职业都是护士，彼此之间的理解是我坚守的后盾。我们坚守着，是因为我们坚信，大上海防疫‘保卫战’一定能够打赢。”梅静骅说。
“妈妈，母亲节快乐！”邓秋霞接通视频电话，屏幕另一端的两个小家伙用奶声奶气的声音说出祝福。
这是5月8日这天，吉林大学第一医院卒中中心副护士长邓秋霞在抗疫前线与孩子们的连线。在她的身后，长春这座城市已经与病毒奋战两个多月。
听到一双儿女的声音，邓秋霞心底的思念刹那喷涌而出，她好想使劲抱抱他们，贴贴他们的小脸儿。
第一时间报名、首批随队出征、武汉战“疫”63天，这是“80后”护士邓秋霞在2020年的逆行记录。在63天的时间里，爱人王勇每天向她的电子邮箱里传入一封家书，传递家人对她的思念。
武汉归来第二年，这对夫妻的第二个孩子降生。今年3月，小女儿刚过完1周岁生日不久，吉林疫情暴发，邓秋霞再次请缨抗疫。
“因为我是一名党员，我有武汉的抗疫经验，也想和同事们一起并肩战斗。相信孩子们长大后，能理解妈妈的选择。”邓秋霞这一走，又是60多天的坚守。
与在武汉负责照护患者不同，邓秋霞这次的任务是在长春市传染病医院负责院感防控，是白衣战士们的“守护者”。
从3月9日起，邓秋霞所在的感控小组每天对医疗队医护人员、医院保洁、司机、酒店工作人员共700多人进行健康监测管理，尽最大可能避免工作人员感染病毒。
抗疫前线院感防控机制的建立，是从无到有的过程。对长春市传染病医院的六栋楼进行紧急改造和消杀，拟定院感防控规章制度，对所有人进行感控技能培训……在最开始的一周，邓秋霞的世界里没有时间的概念。
“这个工作强度怕你身体受不了，一定抓紧时间休息，补充营养……”爱人放心不下邓秋霞，又向邮箱里发了一封书信。
等邓秋霞终于有闲暇打开这封信时，已经是发信40多天后。“写信时还是漫天飞雪，如今已是春暖花开。”邓秋霞感慨。
随着疫情防控形势积极向好，长春市民一直悬着的心渐渐放了下来。
但邓秋霞不敢有丝毫懈怠。“每一处细节都要研究，每一个风险点都不能放过，我们必须保证所有人平安回家。”邓秋霞说，她回家要做的第一件事，就是查收孩子们给她准备的母亲节礼物。
在护理战线上，有许多几十年如一日默默奉献的人们，哈尔滨医科大学附属第一医院重症医学科总护士长王磊就是其中之一。
从2020年支援武汉，到2022年支援吉林，提起王磊的名字，同事说她“长相温温柔柔、做事风风火火”，是“风暴眼”中的战士。
战士的状态，就是随时准备出征。3月29日随医院医疗队来到吉林市中心医院的重症病区后，日夜不间断保持“战备”状态是她和同事们的常态。从业23年的王磊常和年轻同事们说，腿要勤快、眼要敏锐，因为患者的情况分秒之间可能都有变化，必须快速捕捉。
一次值班时，王磊发现一名患者突然呼吸急促，监护仪上的血氧指标快速下降。
“立即气管插管！呼吸机辅助呼吸！”值班医生当即决定。王磊和当班护士赶紧开始操作：固定气管插管、帮助病人吸痰、连接呼吸机管路、监测患者生命体征变化……
长期的临床实践，让王磊十分清楚心灵关怀的力量。重症病区的患者没有家属陪伴，有时也想找人说说话，哪怕是守在他们身边静静地倾听。王磊在护理时也会特别留心，不时跟他们讲一讲每项操作的用意，总能给人些许温暖。
“在重症病区护理患者，其实暴露风险不小，但我们选择跟患者一起坚守。”王磊说。
2020年，王磊获得全国抗击新冠肺炎疫情先进个人荣誉称号。人们问她做护士的秘诀，她是这样回答的——
“当护士没太多秘诀，不辜负患者生命相托，踏踏实实做好每一件事，就很不简单了。”
（参与采写：龚雯、赵丹丹）
新华社北京5月12日电
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一生为“护”，身后为“师” |
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追记南丁格尔奖得主关小瑛 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·国际护士节 |
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▲工作中的关小瑛。 受访者供图 |
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筑牢战“疫”第一道防线的白衣天使 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·国际护士节 |
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▲5月11日清晨，作为首都医科大学宣武医院核酸采样队队长的董婷婷（右）在出发前清点人数。新华社记者彭子洋摄 |
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保供就是保信心
战“疫”保供人员步履不停 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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鬓微霜，又何妨 |
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上海公安临退休民警坚守抗疫一线 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
清晨6点的南丹小区寂静安宁，上海徐汇公安分局徐家汇派出所社区民警王瑞芳却已忙碌多时。生于1962年9月的他搬运着一箱箱防疫物资，花白的鬓角早已被汗水浸湿。本轮疫情期间，居民区书记和主任因密接双双被隔离，社区工作一度面临停摆；危难之际，即将退休的王瑞芳挺身而出，为自己服务了二十年的社区站好最后一班岗。“这是我退休前的一场大考，决不会让党和人民失望！”
莫道桑榆晚，为霞尚满天。今年，上海公安机关共有1300余名民警面临退休，面对来势凶猛的疫情，他们不惧风险、主动请缨、忠诚履职，默默坚守在疫情防控的最前线，为坚决打赢大上海保卫战贡献着自己的力量。在职业生涯的最后时刻，他们用实际行动诠释：鬓微霜，又何妨！
“你好，请出示电子通行证和核酸检测报告。”5月5日，上海户外气温接近30摄氏度，在防护服的密实包裹下，55岁的宝山公安分局大华新村派出所社区民警黄慧莉大汗淋漓，护目镜上凝上一层薄雾。为了严查“入口关”、稳住“零新增”，她每天要在社区门口值守，查验快递员、外卖员。
黄慧莉从警34年，性格热情直爽，当年的“花木兰”如今是社区老百姓心中可信赖可依靠的“黄阿姨”。常年和老百姓打交道，黄慧莉钻研出一套“二八哲学”——80%的热情加20%的严谨。她表示，“先解决困难再化解问题，才能更好地开展群众工作。”
“黄阿姨，不是我不配合工作，昨天做核酸真的弄痛我了。”社区里一位不愿下楼的张阿姨由于隔离封控前脖子刚动过两次手术，一做核酸检测就感觉牵动了伤口，渐渐产生了畏惧感。
“我陪你一道下去，我来跟医生说，让她动作温柔点。”为了解开张阿姨的心结，黄慧莉连续五天上楼接张阿姨下楼做核酸。第6天早上，还没等黄慧莉上门，张阿姨第一个就下了楼。
隔离封控伊始，黄慧莉想方设法为小区36位独居老人订上了一日三餐的客饭。而骑电瓶车为老人们配药更是她的必修课。一厚叠《小区配药登记表》，800余套病历、医保卡，6000余人次药品，黄慧莉用真情换得了居民的真心。
“进驻社区那天，我看到路上有位年轻的女警在指挥交通，我想起了我18岁穿上警服的时候。”黄慧莉对社区、公安工作充满了感情，“退休那天，我一定舍不得脱下警服，放不下社区的‘家人们’。”说完，她红了眼眶。
“处置突发情况时，哪怕再紧张，在现场也一定要表现出足够的镇定，这在很大程度上影响着双方的情绪。”调解完一起纠纷后，朱金龙对徒弟赵雅韵语重心长地说。
3个月后即将退休的朱金龙，是静安公安分局天目西路派出所的一名巡逻民警，从用双脚丈量辖区平安的上世纪90年代，到此番以巡逻车为“家”，他从未淡出过一线，“站好最后一班岗”的工作态度激励了不少年轻同志。
4月22日的深夜，朱金龙、赵雅韵师徒赶到天目西路某小区，帮助居委干部劝说一对核酸检测异常的老夫妇参与社区转运。
“老张，药配齐了，给你捎来了。”“你的诉求，我帮你确认过了，方舱里面有医生，你把病历带好就行。”隔着门，朱金龙言简意赅，句句直击重点，将起初不愿转运的“难处”都解决得妥妥当当。一番对话，更是像老友间的交流。几分钟后，这对老夫妇开了门，打点好行李随朱金龙下了楼。“医保卡、身份证带好了没？煤气、电器和窗户都关掉了没？钥匙带好……”下楼路上，朱金龙把大事小事都给提醒了个遍。
“注重细节是关键，解决诉求是根本。”脱下防护服，朱金龙把自己的从警心得传授给小徒弟，“我一定会毫无保留地把我的心得、方法传给我的徒弟，帮助他们快速成长。”耳濡目染下，小徒弟们纷纷跨前一步，把工作做细做透，居民称赞说他们身上有老朱的影子。
“报告金警官，今天小区一切正常！”杨浦公安分局四平路派出所民警金耀华已经上了十多年的夜班，夜班门卫都成了他的“老相识”。
金耀华今年也将正式退休。本已“退居二线”的老金，被此番上海疫情“激起”了斗志。除常规夜班外，他还主动请缨参与封闭管理、核酸检测、送医送药等，与年轻干警一起战斗在抗疫一线。
此前，鞍山路一小区被提级为管控区。一名男青年因想去小区外的步道上跑步与门口的志愿者发生了冲突。
“你转身就能回的家，是他们用不回家来守护的地方！”金耀华用一句话点醒了男青年，也让志愿者们备受感动。男青年鞠了个躬，转身小跑回家。
让金耀华感触很深的是，正在上海公安学院就读的儿子金意瞒着他当上了抗疫志愿者，和自己一样天天忙碌。
父亲是儿子的榜样，金意从警念头的启蒙者正是金耀华。2020年，即将大学毕业的金意本想报考研究生，突如其来的疫情让他看到58岁的父亲在抗疫中好似重回青春，身体疲惫却精神焕发。金意起初不解，后来开悟：是公安民警的这份韧性让父亲遇刚则刚。
金意最后毅然报考了警校，希望自己能与父亲并肩作战。如今，父子俩提前在抗疫的战场共同守“沪”。金耀华告诉儿子：“哪怕我退休了，我也会把警服时时刻刻穿在心里！”
这群特殊的老民警，在战疫中留下一个个敢于担当的身影，留下一段段勇于奉献的传奇。
初心不改，余热生辉。一日为警，终身为民。
（参与采写：徐葳）
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上海新增阳性感染者人数整体呈下降趋势 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
5月11日，上海新增144例新冠肺炎本土确诊病例和1305例本土无症状感染者。144例本土确诊病例中，38例在闭环隔离管控中发现，106例为无症状感染者转归确诊病例。1305例本土无症状感染者中，1303例在闭环隔离管控中发现，2例在相关风险人群（防范区）筛查中发现。
近阶段，上海开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月11日全市共划分封控区5973个，涉及人口数约197万；管控区17472个，涉及人口数约303万；防范区49313个，涉及人口数约1829万。
上海市卫健委在会上同时提到，针对疫情反弹风险，上海将对老旧小区、城中村等重点风险区域继续推进拔点攻坚工作，绝不能麻痹大意、掉以轻心，绝不能让持续向好形势发生逆转、让各方艰苦努力前功尽弃。
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上海检察机关对梅陇镇问题猪肉案犯罪嫌疑人批准逮捕 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
据悉，3月以来，上海检察机关已提前介入70余起涉疫案件。针对食品安全相关问题，上海检察机关坚持刑事打击和公益诉讼并重，已调查疫情相关食品安全公益诉讼线索40余件，立案13件。
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北京：“封城”“静默”都是谣言，抢菜更没必要 |
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今起12区开展三轮核酸筛查 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
徐和建表示，北京民生保障物资货源充足，外卖快递配送不停，呼吁市民理性购物，不信谣、不传谣、不造谣，从权威渠道获取权威信息。
北京超市发连锁股份有限公司常务副总经理赵萌说：“12日下午开始，门店人头攒动，我们抓紧安排加货，各类生活必需品是充沛的。”物美集团相关负责人表示，物美超市各个门店都在积极调配货源保证供应。
记者12日下午4点在北京市大兴区西红门地区随机浏览几家线上App，线上的生活必需品较为充足，附近便民菜站里虽然购买人员较多，但蔬菜等农副产品依然比较充足。
为了尽快筛查出社会面隐匿病例，北京市将从5月13日开始，利用周末窗口期，连续三天在东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、经开区等12个区开展三轮区域核酸筛查。核酸筛查期间，倡导市民居家办公、休息，减少流动。
徐和建说，当前首都与疫情的较量正处于胶着状态，防控形势严峻复杂。相关单位发生聚集性疫情，社会面筛查发现仍有隐匿病例给首都疫情防控带来不确定性。要坚持“动态清零”总方针不动摇，从严从紧、严防死守，以快制快、筛管并举，紧紧依靠市民群众同心抗疫，尽快实现社会面清零，坚决打赢疫情防控阻击战。
新华社北京5月12日电（记者李春宇）记者从12日举行的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上获悉，5月11日15时至12日15时，北京新增本土新冠肺炎病毒感染者36例，其中普通型4例、轻型28例、无症状感染者4例。新增感染者中，管控人员32例，社区筛查4例。
北京市疾病预防控制中心副主任庞星火介绍，中铁十一局三公司相关聚集性疫情新增感染者4例，累计报告感染者19例，涉及2个区，其中房山区8例、海淀区11例。另有3例现住海淀区的感染者疑似与该疫情相关。预计未来出现续发病例的可能性较大。
北京农商银行数据中心相关聚集性疫情新增感染者2例（含员工1例），累计报告感染者34例，其中员工26例、员工亲友8例。另有1例现住海淀区的感染者疑似与该疫情相关。流调溯源正在进行中，疫情发展总体平稳。
庞星火介绍，自4月22日以来，北京市累计报告928例新冠肺炎病毒感染者，涉及15个区。截至目前，北京市共有高风险地区17个、中风险地区37个。
北京市委宣传部副部长、市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐和建介绍，北京市将从5月13日开始，利用周末窗口期，连续三天在东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、经开区等12个区开展三轮区域核酸筛查。
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“未见异常方可进入” |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
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疫情不改中国经济长期向好趋势 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
英国《每日电讯报》网站近日刊文认为“什么都阻止不了中国的顽强崛起”。文章称新冠疫情不足以让中国的发展脱轨，中国的崛起和中国强有力的经济迄今仍是21世纪“最重要的传奇”。
最新的外贸数据，再次体现了中国经济与世界经济紧密联系。海关总署9日发布数据显示，今年前4个月，中国货物贸易进出口总值12.58万亿元，同比增长7.9%。中国对主要贸易伙伴进出口保持增长，与“一带一路”沿线国家贸易往来依然紧密。中国外贸产业基础雄厚，稳住基本盘，结构持续优化。随着世界经济持续复苏，对中国出口产品需求增加，外贸企业努力应变，稳外贸政策持续发力，外贸保持较高增长仍有支撑。
中国经济体量大、回旋余地广，又有超大规模市场，这是应对冲击和挑战的底气所在。面对“三重压力”，中国在短期内运用各种经济政策、手段、工具同时，激发各类市场主体活力，塑造增长内生动力。当前基本可控的价格水平、基本稳定的宏观杠杆率、持续强化的科技创新、不断提升的国际竞争力、全面强化的人力资本都会对中国经济发展起到积极推动作用。
中国在不断积蓄高质量发展潜能，筑牢现代经济体系建设的制度基础。近期一系列加快构建新发展格局、有助于建设强大而有韧性的国民经济循环体系的政策措施接连出台。《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，释放全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号；中央财经委员会第十一次会议研究全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系；《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》着力破除消费领域体制机制障碍；推进以县城为重要载体的城镇化建设，为推进新型城镇化、形成强大国内市场注入新动力……这些政策立足当前、着眼长远，彰显中国经济锚定高质量发展的定力。
中国经济韧性强，将为世界经济企稳复苏提供强大动能，为各国提供更广阔的市场机会。中国高质量发展释放出的动力会继续惠及全球，即便在全球疫情肆虐的过去两年，中国两年经济平均增速仍达到5.1%，在全球主要经济体中名列前茅，持续成为世界经济增长的引擎。
（记者王立彬、王亚宏）
新华社北京5月12日电
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统筹战“疫”发展，贵在“高效” |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
坚决把疫情防住，才能为经济发展创造良好条件。当前疫情形势还存在很大不确定性，远没有到可以松口气、歇歇脚的时候，必须毫不动摇坚持“动态清零”总方针。确保经济发展基本盘稳定，才能为抗疫情、稳民生、保安全等各项工作提供坚实基础。当前，统筹疫情防控和经济社会发展要进一步在“高效”二字上下功夫。
高效统筹，必须提高科学精准防控水平。要坚持从实际出发、按规律办事、精准科学施策，根据病毒变异和传播的新特点，不断调整和优化疫情防控举措，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
高效统筹，必须各方面形成政策合力。当前一系列稳市场主体、保粮食能源安全、稳就业保民生、保通畅保运转、稳外贸扩内需等政策举措接连出台，既利当下也利长远。但也要看到眼下在畅通交通物流和稳定产业链供应链方面仍存在堵点卡点，关键要把中央各项政策抓实抓细，加强统筹协调，要劲往一处使形成稳增长合力，确保深化改革开放不停步，为经济平稳运行和社会大局稳定提供有力支撑。
坚持就是胜利。相信随着相关政策措施加速落地，我们完全有能力筑牢疫情防控安全防线，守住人民生命健康红线，锚定高质量发展蓄力前行，赢得疫情防控和经济社会发展双胜利。 （记者谢希瑶、严赋憬）
新华社北京5月11日电
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建设全国统一大市场须铲除地方保护“土政策” |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
部分企业负责人告诉记者，地方政府设置有形和无形的“萝卜坑”，不是新出现的问题，也并非个例，只是新能源产业迎来全国建设热潮后问题集中涌现。这是地方保护主义的隐性抬头，“不讲武德”地维护局部利益，已成为我国低碳发展的“拦路虎”，急需铲除。
这种隐蔽的地方壁垒恶果有二：一是有的新能源发电企业为了“本省化”“本县化”，注册新公司，建设新工厂，重复投资产能，或者和本地相对落后的企业合作以便拿下项目，不可避免地增加企业成本；二是优质的风光资源匹配不到优质的市场资源，降低了资源的利用效率。
打破地方壁垒，职能部门要划定统一的起跑线，设置统一的市场准入制度，让企业参与竞争有规可依，压缩地方自行其是的操作空间。
打破地方壁垒，要敢于清理看似“合规”的地方保护主义政策，打通各类堵点。各地要不折不扣贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求，加快清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种“土政策”，尤其要清除那些披着“合规”外衣，“内核”是地方保护主义的政策、行为。
此外，为防止隐蔽的壁垒扩大化，有必要查一查这些做法背后是否有猫腻，是否存在暗箱操作，是否有利益输送？只有这样，才能优化营商环境，才能给市场主体发展信心，形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环。 （本报评论员杜刚）
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“动态清零”为中国和世界经济带来更大确定性 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
实践证明，疫情在全球蔓延以来，中国“动态清零”不仅为中国发展创造了一个更健康、安全、稳定的环境，同时也造福世界，为世界经济带来了更大确定性。
毫不动摇坚持“动态清零”总方针，让中国经济在高效防疫措施基础上，释放出举世瞩目的巨大韧性和活力，成为全球投资者的重要兴业沃土和财富之源。
作为2020年唯一实现正增长的主要经济体，中国经济2021年取得超预期成绩：经济总量突破110万亿元人民币，进一步巩固了作为世界经济“稳定器”“动力源”的地位。在此背景下，2021年中国引资规模创下历史新高，同比增长14.9%。今年第一季度，中国吸收外资仍保持两位数高增长，同比大涨25.6%。
谈及此类现象，英国伦敦经济与商业政策署原署长罗思义表示，中国吸引外资规模连年增长，已证明中国对外资的吸引力。“最重要的不是看它们（外资企业）说了什么，而是看它们做了什么，特别是看它们把钱投到哪里。”
毫不动摇坚持“动态清零”总方针，让中国经济具备了于非常之时、处非常之变的助力和底气，彰显了中国制度优势和治理效能，从根本上坚定长期投资者的信心。
正因为始终坚持人民至上、生命至上，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，中国才做到了辩证处理“救人”与“救市”、整体与局部、短期与长远等多对重要关系，从而最大限度减少疫情带来的负面影响，稳住了中外经贸合作之锚。进而，中国才有条件发挥其强大产业配套优势和超大规模市场优势，为世界经济提供稀缺的供给和需求。
近来，继多地疫情防控取得积极进展之后，上海抗疫总体态势稳中向好。历经疫情考验之后，中国将再次向世界证明“动态清零”总方针的重要价值。
围绕相关话题，英国《每日电讯报》日前刊文指出，中国的抗疫措施将确保医疗卫生系统能够抵御疫情冲击。控制住疫情的中国将迎来经济的快速增长。中国的崛起和中国强有力的经济仍然是二十一世纪“最重要的故事”。
毫不动摇坚持“动态清零”总方针，离不开必要的防疫措施，难免给一些外资企业带来暂时损失和困难。这是有效控制疫情、实现有序复工复产的必要代价。经受疫情考验之后，中国经济终将继续回馈世界。
外界有必要理解，像中国这样人口众多、医疗资源总量不足的发展中大国，一旦放弃“动态清零”总方针，其所造成的公共卫生风险难以估量。在人民生命安全、身体健康遭受重大威胁的情况下，复工复产如同无根之木，不可持久，不免陷入“抗疫乏力”与“复工失序”相交织的恶性循环。其结果只会严重损害中国经济，让外国投资者蒙受巨亏，乃至拖累世界经济复苏。那样的困局绝非各利益攸关方所乐见。
当前，中国政府正加快对外开放步伐，在更多领域、更大范围、更深层次赋予外商以国民待遇，不断缩短负面清单，改善营商环境，释放更多开放红利。立志于长期在华投资兴业的外国投资者，有望通过深耕中国市场，获得高增长收益。
格局决定结局。是只顾眼前利益，患得患失，游移不定，转向所谓的“替代选项”，还是登高望远，从长计议，保持定力，选择与中国共克时艰，共创未来？相信明智的企业家会作出富有远见的抉择。
中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。狂风骤雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。我们既然选择一起远航，就须同舟共济，同心向前。只有这样，才能在风雨之后，迎来海阔天空的明天。 (记者傅云威、张一诺）
新华社北京5月12日电
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防疫的“每一篙”都要咬紧顶住 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
今年3月以来，我国多地相继出现聚集性疫情，呈现出点多、面广、频发的特点。把人民生命安全和身体健康放在第一位，全国各地迅速行动起来，各条战线坚守岗位、连续作战，广大党员干部、医护人员、社区工作者、志愿者等勇挑重担、冲锋在前，付出极其艰苦的努力，为有效遏制疫情扩散作出贡献。
深圳基本实现社会面动态清零，吉林省实现社会面清零，上海疫情社区传播风险已得到有效遏制，北京以快制快、及时采取有力措施，连续进行多轮区域核酸筛查……我们经受住了2020年武汉保卫战以来最为严峻的防控考验，取得了阶段性成效，但疫情防控远没有到可以松口气、歇歇脚的时候。
慎初，更要慎终。纵观世界，奥密克戎变异株仍在多地肆虐，病毒还在变异，疫情走向还存在很大不确定性。放眼国内，我国持续面临较大的外防输入压力，发生本土疫情的风险仍然较高，国内疫情多点散发与局部聚集性疫情并存，地区间交叉输入的风险仍然较高，防控形势依然复杂严峻。此时麻痹大意，极有可能导致前功尽弃。
逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强，稍加懈怠，就容易给疫情反扑留出缺口。各地仍需毫不动摇坚持“动态清零”总方针，不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲，从严落实常态化疫情防控举措，发扬苦干实干、连续作战的精神，把党中央决策部署落实落地，在与病毒的赛跑中赢得主动。
善始善终，须久久为功。关键时刻，一定要咬紧牙关，保持战略定力，坚定必胜信念，发扬斗争精神，抓实抓细疫情防控各项工作。积小胜为大胜，我们就一定能尽早打赢这场疫情防控大仗硬仗。 （记者马晓成、段续）
新华社长春5月12日电
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暴风骤雨中，各地紧急行动筑牢安全防线 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
记者从粤桂闽赣等地了解到，当地正全力做好防暴雨应急工作，组织抢险救灾，筑牢防汛“堤坝”，保群众生命财产安全。
10日到12日早晨，广东大部分地区先后出现暴雨到大暴雨、局地特大暴雨的降水过程。广州从化、深圳龙岗、佛山高明等14个市县出现了日雨量超过250毫米的特大暴雨。10日晚至12日，广州全市中小学校、幼儿园停课；受洪涝影响的公交线路、地铁线路等停运。
本轮强降雨是广西今年入汛以来范围最大、强度最强的暴雨天气过程，局地雨量大、致灾风险高。记者从广西壮族自治区应急管理厅获悉，8日起广西各地陆续遭遇强降雨天气过程，最新统计数据显示，截至11日17时，全区9市22县（市、区）出现洪涝灾害，受灾人口达27167人。农作物受灾面积达2392.33公顷，并紧急转移安置238人。
11日12时起，广西壮族自治区防汛抗旱指挥部将洪涝灾害Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级应急响应，并派出工作组赴有关市指导抗洪抢险救灾工作。自治区气象局于11日18时将重大气象灾害（暴雨）Ⅲ级应急响应提升为Ⅱ级应急响应命令。
5月10日以来，福建南平、三明等地出现暴雨到大暴雨天气。11日6时至12日6时，福建省共有20个县的101个乡镇24小时降水量超过50毫米，其中6个县的8个乡镇超过100毫米。目前，厦门、泉州、漳州、南平和平潭综合实验区等5个防指启动了防暴雨Ⅳ级应急响应。据福建省防汛办通报，截至12日7时，福建省江河无超警戒水位，水势平稳，未接到灾情报告。
截至5月11日16时的统计数据，江西省6个设区市27个县8.9万人受灾，紧急转移846人，灾情还在进一步统计核查中。
雨情就是命令！各地闻讯而动抢险救灾，确保群众生命和财产安全。
10日到12日早晨，广东中山市三乡镇录得全省最大累积雨量499.4毫米，是本轮强降雨过程的“雨窝”，内涝导致一些车辆被困，当地消防救援人员及时转移被困人员。江门台山市三防责任人全部下沉一线，将可能受暴雨威胁的5899名群众转移撤离到安全地方。广东省消防救援总队通报，10日0时至12日16时，全省消防救援队伍接报强降雨相关警情109起，出动消防救援人员737人次、消防车142辆次、舟艇51艘次，营救、疏散被困群众486人。
在福建，全省累计下沉干部33311人处置暴雨险情，转移群众1161人。福建省气象台预报员刘会军提醒，福建省南部部分地区可能出现强降水落区叠加，应注意防范强降水可能引发的山洪、中小流域洪水、城乡积涝和滑坡、泥石流等次生灾害，并关注持续强降水对早稻、蔬菜等作物的影响。
来自广西多地情况显示，南宁12日清晨遭受暴雨袭击，部分城市道路出现积水现象。漓江水位持续上涨，桂林市区至阳朔漓江全线1200多艘排筏全部封航。10日至11日，桂林全州县遭受暴雨洪水侵袭，多处地势低洼处被淹。10日，全州县石塘镇寿福村暴雨引发洪水，寿福村驻村第一书记李文三蹚着一米多深的洪水逆流而行，救出3名老人，转移200余名受灾群众到安全地带。
“我们多宣讲一遍防汛要点、多走访一户人家，群众可能遇到的危险就小一分。”在江西赣州市兴国县，防汛部门干部钟衍明走进一户切坡建房的群众家中发放防汛“明白卡”，雨后的道路湿滑，他的裤脚沾着泥浆。
钟衍明介绍，兴国县是处于山区的防汛大县，河流水系发达，水库山塘比较多，1万立方米以上的山塘有百余座，全县共有地质灾害隐患点2200多个。值班干部们加强隐患排查，三班倒全天候在岗。
赣州市会昌县庄埠乡庄埠村村民李钦育在本村种植烟叶70余亩，正是植株生长的关键期。庄埠乡干部郭园说，他们在上门提前预警种植户的同时，还组建了志愿者队伍，下田清除排水渠里的淤泥和杂草。因为做好了这些准备工作，当地目前没有农户遭受大面积损失。
气象部门和消防单位纷纷提出防御指南，做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害，切断有危险的室外电源，暂停户外作业；低洼地区、河道地区、山地坡地的居民群众要积极了解天气情况，遇到洪水、滑坡等自然灾害，如发生危险，请立即拨打119报警电话求助。（记者田建川、卢羡婷、张华迎、熊家林） 新华社北京5月12日电
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暴雨来袭，防汛有何短板？各地如何补齐？ |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
连日来，湖南省益阳市南县防汛抗旱指挥部办公室主任郭建良忙得团团转，既要组织抗洪抢险培训，又要安排人员紧盯汛情变化，一旦水情严峻，还要组织人员巡堤查险。他告诉记者：“洞庭湖区是防汛抗洪的‘主战场’，进入汛期后，我们就高度紧张。”
来自气象水文等部门的分析预测，多地今年的防汛形势比较严峻。
长江防汛抗旱总指挥部常务副总指挥马建华说，据预测，今年长江流域汛期降水正常偏少，但降水时空分布极不均匀，上游发生区域性洪涝的风险高，中下游出现干旱缺水的概率大，发生旱涝并存的可能性较大。
“洪水风险仍是黄河流域今年的最大威胁。”黄河防汛抗旱总指挥部常务副总指挥汪安南说。预测分析数据显示，今年夏季黄河流域降水整体偏多，其中，河套北部降水量接近常年，中游南部和下游的降水偏多二到四成，其他地区偏多二成以内。据悉，预报降雨偏多的区域大都是黄河致灾洪水及泥沙的主要来源区，一旦形成大洪水，水沙俱下，防御难度极大。加之近年来全球气候变化影响日益加剧，黄河流域洪涝灾害风险进一步加大，黄河今年的防汛形势依然严峻。
马建华说：“当前长江流域防洪减灾能力显著提高，但薄弱环节仍然突出，完善防洪减灾体系还有一个较长的时间过程。”
人力紧张、资金压力大，是各地多年来存在的防汛短板。湖南省岳阳市华容县被称为“头顶长江，脚踏洞庭”，一线防洪大堤长达325公里，占湖南省一线防洪大堤总长度的10%左右。华容县水利局副局长王忠介绍，洞庭湖区是农业主产区，大量青壮劳动力外出务工，留守人员难以承担繁重的防汛工作。河南、湖北等地干部也反映，防汛人力紧张，意味着要加大投入，同时部分水利设施也需要完善，各地财政压力也大。
2022年黄河防汛抗旱工作会议透露，黄河流域防洪工程体系存在不少薄弱环节。包括黄河上游部分河段堤防标准偏低，中游防洪工程尚未形成体系，下游“二级悬河”河道形态和游荡性河道及“动床”态势加剧了洪水风险。汪安南说：“黄河下游河道高悬、滩宽人多、洪水泥沙共存的河情没有变，形势依然严峻。”
城市防汛也同样面临多重短板。北京市社会科学院综合治理研究所所长袁振龙说，不少城市老旧城区建设初期缺乏对防汛功能的整体规划，或规划不够科学精确，中心城区建筑密度偏高，平房区、老旧小区防汛标准偏低，导致这些地区容易成为城市防汛薄弱环节。“部分地区河道、湿地、洼地被侵占，城市蓄水空间狭小，在暴雨来临时无法很好发挥蓄水功能。”袁振龙说。
近日，在北京市一些下凹式桥区，北京排水集团的工作人员正在安装监控摄像头，以便在汛期能对桥区积水情况进行实时监控，实现及时发现积水情况并快速处置。
北京排水集团自2013年起将集团88座雨水泵站总抽升能力提高至每小时75万立方米。“去年，我们进一步改进应急抢险装备，总应急抢险能力达每小时20.5万立方米，相比2011年增加了17倍。”北京排水集团有关负责人说。
在农村地区，各地通过加强实时监测和信息化建设、建立专业队伍等措施，尽可能补齐防汛应急能力的短板。华容县在汛前对在家的农村青壮年劳动力进行摸底，组织突击、巡险等人员17453人并登记在册，组建100人建制县级防汛应急抢险民兵连、80人建制县救援处险应急工程队。“把工作做在前面，避免了临时组织人员困难。”王忠告诉记者。
“玄庙观水库累计雨量已超过100毫米，务必加大巡逻，注意防范山洪和滑坡灾害。”近日，随着降雨的持续，湖北省宜昌市远安县嫘祖镇镇政府工作人员陈江玲的手机收到多条消息提示。
山区雨水情况相对复杂，人员居住分散。陈江玲介绍，当地建立了监控云平台，雨水情信息得到实时监测，在平台上一目了然，再通过手机短信平台、微信公众号、视频号等各种媒介，向防汛人员、受洪水威胁地区的群众及时发布灾情预警信息。
“针对排查出的63处地质灾害隐患点，不仅提出预防整改措施，还建立现场巡查机制。一旦发生汛情，会要求村干部和应急队员迅速出动，紧急处置，确保将风险隐患管控住，为人民群众筑起安全屏障。”陈江玲介绍说。 （记者周楠、李思远、张兴军、邰思聪）
新华社北京5月12日电
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重庆“技防+人防”严查长江“泥鳅钓” |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
“泥鳅钓”是指大量使用泥鳅作为窝料进行钓鱼的行为，该行为会让水中的肉食性鱼类大量减少，从而破坏长江生态平衡。由于“泥鳅钓”多在夜间进行，隐蔽性强；且垂钓工具简单，能够迅速撤离；再加上证据难以固定，执法人员一度对“泥鳅钓”头疼不已。
针对此种情况，重庆市农业执法机构会同公安机关，充分运用渔政AI预警处置设施和热成像仪等“技防”手段，成功固定当事人泥鳅“打窝”、垂钓的违法证据，形成完整证据链条，有效破解“泥鳅钓”发现难、固证难的执法难点；同时采取护鱼队伍就近蹲守、执法人员现场核查、有关部门联合执法等“人防”措施，迅速及时地将非法捕鱼者绳之以法，对心存侥幸的不法分子形成震慑。
自去年7月《重庆市人民代表大会常务委员会关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》实施以来，重庆市利用“技防+人防”精准查处330余件禁捕水域非法垂钓案件，其中不乏“泥鳅钓”“锚鱼钓”等以垂钓为名变相实施非法捕捞的案件。
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四川青神县4458亩“草坪田”全部“还粮” |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
就在去年同期，这些田里种的还是绿化用草坪。据统计，由于前些年耕地保护措施落实不严格，青神县共有4458亩耕地流转后，被业主用来种植草坪，耕地“非粮化”的同时，还破坏了千百年来形成的宝贵耕作层。
“耕地种草坪是从2014年开始的。草坪一年收三四茬，每次收草坪，都要把根部的土壤一道铲走。”百家池村党委书记刘如祥说，以每次收草坪平均铲去1厘米耕作层计算，一年耕作层减少3至4厘米，几年下来，对耕作层的破坏严重。
青神县县长邱磊介绍，去年9月，县里发布通知，对占用耕地种植草坪依法依规进行清退，改种粮食。同时，及时退还流转保证金、未到期的租金，保障业主的合法权益。
记者在青神县光辉村、季时坝村、新光村等地采访了解到，清退的“草坪田”由当地种植专业合作社或县农业发展投资有限公司接手后，通过增施有机肥、复合肥提升耕地肥力，种植水稻、玉米、大豆等粮食作物。
在光辉村，正在田里补插秧苗的64岁村民杨春枝告诉记者，她家有2亩多耕地过去流转种草坪，今年都种上了水稻。“现在我一样可以在田里打工，插秧一天工钱130元，土地租金也不变。”杨春枝笑着说，“守好饭碗田，还是对的。”
青神县农业农村局局长饶舜说，今年大春生产，“草坪田”全部“还粮”，加上引导低效果园还耕改种粮食，预计全县大春粮食播种面积比去年增加0.8万亩，可多产粮食528.5万斤。
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打造廉政教育基地，推动廉洁文化建设 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
活动现场通过播放廉洁文化资源点寻访纪实、党史专家讲述茉莉文化和红色文化、扬子国投干部职工分享“清心末利”品牌创立及发展故事、六合区文化馆团队演绎六合经典民歌作品等多种形式，展示清廉文化。
同时，活动现场还发布了“清心末利”廉洁文化品牌释义和扬子国投廉洁文化建设三年规划。2022—2024年，扬子国投将聚焦“清心欲、末己利、促发展、勇作为”品牌内涵，初步建成影响广泛的廉洁文化高地。
扬子国投党委书记、董事长郭建说，集团在市委市政府和新区党工委管委会的坚强领导下，在新区纪工委的关心下，在“清心末利”廉洁文化的护航下，实现了企业的高质量发展。集团将以此次“510尚廉日”为新起点，以更高标准、更严要求、更实举措，统筹推进“学廉、倡廉、尚廉”各项工作，以“廉力量”助推集团发展再上新台阶。
近年来，江北新区纪工委监察工委打造了以红色广场为代表的多个具有新区辨识度的廉洁文化载体，成功创建省级廉政文化建设示范点1个、市级廉政文化建设示范点9个以及市级廉政教育基地1个，涌现出“清心末利”“碧水廉珠”等一批廉洁文化品牌。
江北新区纪工委副书记、监察工委副主任王祖华说，下一步将坚持不懈抓好廉洁教育这个基础工程，守正创新推动廉洁文化建设提质增效，为推进全面从严治党向纵深发展、建设现代化南京新主城、扛起“争当表率、争做示范、走在前列”新区担当提供有力支撑。
(本报记者沈汝发)
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西藏两万余名干部“接力”驻村帮扶基层群众 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
长期以来，受青藏高原自然地理条件限制及历史影响，西藏自治区各村级组织中“办法不多、人才缺乏”问题突出，偏远农牧区发展相对落后。2011年10月起，西藏已连续选派10批21万余名干部开展驻村帮扶工作，十年来协助基层健全各类规章制度11.2万余份，发展党员20余万名，农牧区基层“两委”成员100%是党员，基层治理能力明显提升。
同时，驻村干部还指导村（社区）基层组织干事创业。2016年以来，驻村工作队共帮助基层实施各类规划11.5万个，兴办集体实体经济和专业合作组织1.5万个，开展农牧民技能培训15.7万场次，先后有100多名干部将宝贵生命献给了驻村帮扶工作。
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今日映秀镇，迎来新生活 |
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| （ 2022-05-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·各地 |
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