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共同的梦想 共同的未来 |
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习近平总书记引领中国成功举办冬奥盛会 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
初春时节，矗立在北京国家体育场“鸟巢”北侧的奥林匹克塔像往常一样，迎来奔跑健身的人群，涌动着春日里的勃勃生机。冬奥盛会载入史册，“双奥之城”的荣光，已融入这座城市的日常。
“这是百年变局的一个缩影”。在百年的时间维度上，一个民族的奋进之路，总是由一些令人瞩目的时刻标注。2015年，当北京携手张家口赢得2022年冬奥会举办权时，国际奥委会主席巴赫说，奥运会“交给了放心的人”。当“更快、更高、更强——更团结”的奥林匹克新格言和北京冬奥会、冬残奥会的主题口号“一起向未来”彼此呼应，凝聚起和平、友谊、进步的力量，中国向世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会。巴赫在冬奥会闭幕式上由衷赞叹：“这是一届真正无与伦比的冬奥会”。
习近平总书记引领中国成功举办冬奥盛会，给世界展现了阳光、富强、开放、充满希望的国家形象。3月5日下午，总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时为北京冬奥会点赞：“很给力，很多方面要载入史册”。
从北京冬奥会开幕式的“一朵雪花”“微火火炬”，到闭幕式的“折柳相送”“光影留声”，世界看到了新时代中国的自信从容；中国选手参加北京冬奥会、冬残奥会创造了历史最好成绩，为祖国和人民带来自豪光荣；北京冬奥会、冬残奥会是新冠肺炎疫情发生以来首次如期举办的全球综合性体育盛会，国际社会盛赞：“中国人民出色地搭建了安全的奥运舞台”……
体育是国家强盛的一个标识，是民族凝聚力的一个象征。会见国际奥委会主席巴赫时，习近平总书记以船妙喻：“世界各国与其在190多条小船上，不如同在一条大船上，共同拥有更美好未来”；谋划冬奥这盘棋，总书记眼光深远：“中国通过筹办冬奥会，成功带动3亿人参与冰雪运动，推动了区域发展、生态建设、绿色创新、人民生活改善，为全球冰雪运动发展开辟了更为广阔的空间。”
“这是中国人民的成功。”
3月2日，习近平主席复信巴赫时强调，中国人民是我们筹办北京冬奥会的力量源泉。通过北京冬奥会，中国3亿多人参与冰雪运动，为建设健康中国、促进人民福祉注入新动力，也为全球冰雪运动发展开辟了更为广阔的前景。
从人民群众中汲取力量，让筹办成果广泛惠及人民群众。以人民为中心的理念，从北京冬奥会申办、筹办到举办，全程落地生根。
体育强国的基础在于群众体育，习近平总书记指出：“通过筹办冬奥，不仅把冰雪运动的竞技水平追上去了，冰雪运动的普及推广也追上去了，体育运动的质和量都提高了。”
今年1月，元旦后上班第一天，在北京卢沟桥附近的二七厂冰雪项目训练基地，习近平总书记驻足细览“带动三亿人参与冰雪运动成果展”。曾经，冰雪运动不进山海关。如今，冰雪运动“南展西扩东进”，从关外走向全国，从冬季走向四季。“带动三亿人参与冰雪运动”目标的实现，为青少年强健体魄打下坚实基础，为全民健身运动注入强劲活力……
冰雪运动的火炬在神州大地点燃，习近平总书记深刻指出：“从体育强国到健康中国，人民的健康、人民的体质、人民的幸福，都是一脉相承的。这是全面小康、全面现代化的题中之义。它的意义，小中见大。”
“这将永远改变全球冬季体育运动的风貌。”巴赫感叹说，“如果没有中国人民的支持，北京冬奥会不可能收获如此卓越的成功。”2月19日，他宣布将奥林匹克奖杯授予全体中国人民。
北京冬奥会开幕式上，来自河北阜平县的“马兰花儿童声合唱团”，用希腊语唱响奥林匹克会歌，大山里纯净的童声令人陶醉。
北京携手张家口举办冬奥会，是习近平总书记从国家战略来考虑的，“京津冀协同发展，通过发展冰雪产业带动区域脱贫振兴，解决发展不平衡的问题。”“努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。”
塞外小城崇礼，过去一到冬天时常大雪封山，如今是世界瞩目的滑雪胜地，被外媒推荐为2019年全球旅游目的地。借着“冬”风，每5个当地人中就有1人端起“冰雪饭碗”，脱贫摘帽，走向乡村振兴。崇礼的故事，正是“冰天雪地也是金山银山”的生动实践。
一条京张高铁，联结起京张“一小时经济圈”，“张北的风点亮北京的灯”，还有潜力无限的“京张体育文化旅游带”……落一子，满盘皆活。冬奥盛会的精彩不止在赛场，更写下区域协同发展的大文章。
习近平总书记曾形象地说：“北京冬奥会、冬残奥会就像是一个弹射器，可以推动我国冰雪运动和冰雪产业飞跃式发展。”
“冷资源”拉动“热经济”。北京首钢园将开展全民健身、体育赛事、商业文化活动，打造新时代城市新地标；北京延庆区将推动冬奥、世园、长城联动发展，促进冰雪科技、新能源等产业发展和美丽乡村建设；河北张家口市打造冰雪装备制造业基地，冰雪产业链条不断延伸……冰雪市场前景广阔，大有可为。
2月5日，北京冬奥会第一个比赛日。短道速滑接力队夺得北京冬奥会中国队首金，首都体育馆被中国红点燃激情。
一个多月前，习近平总书记对运动员们的亲切勉励犹在耳畔：“人生能得几次搏！抓住这个机会去成就自己。十年磨一剑，五年磨一剑。很辛苦，但拼搏是值得的。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香？”
8年前，在俄罗斯索契，习近平总书记就同中国冬奥健儿们谈起“金牌观”：“成绩不仅仅在于能否拿到或拿到多少块奖牌，更在于体现奥林匹克精神，自强不息，战胜自我、超越自我。”
“体育精神是中国精神的一个缩影。这种拼搏精神恰恰是我们这个时代的一种体现。”习近平总书记说。
“奥林匹克运动的目标是实现人的全面发展。”在更高的发展台阶上审视北京冬奥会、冬残奥会，习近平总书记的眼光宏阔高远。
2015年8月20日，冬奥申办成功20天后，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，提出了坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的要求。从那时起，这幅壮美的冰雪画卷，就成为贯彻新发展理念的生动实践。
今年全国两会，全国政协农业界、社会福利和社会保障界联组会上，习近平总书记感言：“双奥城，这是独一份。首钢大跳台是绿色转型，钢铁产业转型变成了体育产业。”
首钢大跳台“雪飞天”，当运动员在空中腾跃翻转时，矫健的身姿与印有北京冬奥会会徽的巨大冷却塔交相辉映，冰雪运动与工业风格完美融合的一幕，给全球观众留下深刻印象。
谁能想到，如今一片欣欣向荣的首钢园区，曾是一片废弃的工业园区。冰雪运动令一座座巨型钢铁设施再度焕发生机，“绿色办奥”的生动样本，令世界惊叹。
巴赫多次来到首钢大跳台，“我见证了这个伟大建筑的诞生。它实现了竞赛场馆与工业遗产再利用、城市更新的完美结合。”
首钢园区的变迁，呼应着国际奥委会“可承受、可收益、可持续”的办奥新模式。作为世界上首个永久性保留和使用的滑雪大跳台，未来除了承办赛事外，这里还将成为服务大众的体育主题公园，让办赛成果最大化融入市民生活。
像这样的“首个”，在北京冬奥会、冬残奥会上还有很多——首次实现所有场馆100%绿色供电，成为第一个“碳中和”的奥运会；首次建成直通冬奥赛场的高速铁路，推动区域协同发展驶上快车道；奥运史上第一个把“大型活动可持续性管理体系、环境管理体系、社会责任指南”3个国际标准整合为一体的可持续性管理体系……“环境正影响、区域新发展、生活更美好”，北京冬奥会创造的新典范，正是新发展理念铺就强国之路的生动写照。
大国担当，着眼长远。习近平总书记反复叮嘱：“举办北京冬奥会、冬残奥会不是一锤子买卖，不能办过之后就成了‘寂静的山林’。”将大赛筹办融入城市发展，融入生态建设、服务民生的大格局，北京冬奥会、冬残奥会的牵引作用和辐射作用日益显现。
冬奥筹办中，一条雪道改变施工计划，为了保护一棵无法移植的古树。施工方感慨，以前修路，心中只有路。现在修路，心中得有山、有树、有草、有动物，还有人类共同生活的地球家园。这样的改变，正是生态文明建设的一个生动注脚。
习近平总书记强调，我们不仅要办好一届冬奥盛会，而且要办出特色、办出精彩、办出独一无二来。
国家跳台滑雪中心“雪如意”，当运动员腾空而起时，背景是雄踞于崇山峻岭中的万里长城，古老文明与现代运动交汇出壮美景观。独特的比赛体验被中外选手发布在社交媒体上，引来无数关注点赞。
不止是赛时的惊艳，“雪如意”对赛后运营早已胸有成竹。场馆顶部的多功能空间和下方足球场大小的区域综合设计，除了承接高水平赛事，还可以开展文化、旅游、休闲活动。四季运营，让“雪如意”成为冬奥场馆反复利用、综合利用、持久利用的范本。
2019年2月，习近平总书记考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作时，强调场馆建设要突出“科技、智慧、绿色、节俭”特色。
作为世界上第一座采用二氧化碳跨临界直冷系统制冰的速度滑冰馆，国家速滑馆“冰丝带”流光溢彩的外表下，有一颗“科技心”。
“冰丝带”的冰面下是一条总长度超过120公里的不锈钢管系统。钢管中流动着液态二氧化碳，保证冰面温差不超过0.5摄氏度，由此形成最完整、最均匀、最快速的冰。
北京冬奥会期间，“冰丝带”诞生了10项奥运会纪录和一项世界纪录。参赛的国外选手在社交媒体上表示：“没有比这更好的比赛场地了！每次踏入这座不可思议的建筑时，都被惊艳到说不出话。”中国设计、中国技术、中国材料和中国制造融汇而成的中国方案，让国际社会看到了“中国用绿色描绘未来的创新力和行动力”。
“北京冬奥会是绿色奥运的重大里程碑，低碳、环保在这里实现了最大限度的发展”，国际奥委会高度评价。奥运效应可以在20年甚至更长时间为举办城市作贡献，推动奥运会与举办地良性互动，“北京做到了”。
巴赫盛赞，北京冬奥“树立了奥运新标杆”。
北京冬奥会开闭幕式的简约之美、大气之风给全世界留下深刻印象。当各代表团选手穿过寓意开放合作的“中国门”，遥望“鸟巢”上方的“冰雪五环”时，那一刻，中国之美与五环之美相拥，奥林匹克精神将世界团结在一起。世界看到了一场创意无限、美不胜收的开幕式，也看到了一个生机勃发、开放从容的中国。
世界因体育而团聚。91个国家和地区的近3000名运动员相聚五环旗下，外国元首、政府首脑、王室成员及国际组织负责人如约而至，一些国家首次派团出席冬奥会。中国举办北京冬奥会不仅得到中国人民的支持，也得到国际社会的支持。
“当前，世界需要一届成功的冬奥会，向世人发出明确信息，即任何国家、民族、宗教的人民都可以超越分歧，实现团结与合作。”联合国秘书长古特雷斯的发言，反映着国际社会的普遍心声。
北京冬奥会开幕前夕，习近平总书记在会见巴赫时指出，我们以运动员为中心，尽一切努力做好场馆设施等硬件、软件保障，做好全方位服务。我们完全有信心保障参赛及相关人员、中国人民的健康安全。
两地三赛区科学周密的“双闭环”管理，中国抗疫的宝贵经验运用在冬奥会上。全流程、全封闭、点对点的防控体系，营造出安心、人性化的参赛环境。闭环里，口罩遮不住一双双含笑的眼睛。
“如果疫情应对也有金牌，中国应该得到一枚。”比利时冬残奥运动员琳达·勒邦说，她很享受此次中国之旅，中国的防疫政策让她安心比赛。
北京冬奥会诞生了众多新纪录，其中一项由全世界共同创造——冬奥会未到半程，奥林匹克转播服务公司宣布，北京冬奥会已成为历史上收视率最高的一届冬奥会，在转播时长、技术、内容制作方式等多方面都书写了新纪录，吸引了来自各大洲的观众。
习近平总书记指出：“奥林匹克运动倡导的‘更团结’正是当今时代最需要的。”“所以我们提出了‘一起向未来’的北京冬奥会口号。中方将为奥林匹克运动和推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。”
当前，世界百年未有之大变局和世纪新冠肺炎疫情叠加，人类社会更能感受命运与共，“一起向未来”的深刻内涵。
“人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”习近平总书记的话语铿锵有力。
“天下大同，世界一家”——在北京冬奥会、冬残奥会的舞台上得到淋漓尽致的诠释。
自由式滑雪女子空中技巧决赛，美国队选手考德威尔第一时间为冠军徐梦桃送上拥抱，一声“桃桃”感动无数人；单板滑雪女子大跳台决赛中，选手们一起安慰受伤的日本队运动员……北京冬奥会、冬残奥会上，关于团结和友谊的故事每天都在上演。
有全力以赴的比拼，也有温暖彼此的祝福。是竞争的对手，更是共同追求卓越的朋友，运动员在冬奥赛场上传递着相通的情感，凝聚起共同的价值。
冬奥舞台，全世界的人们汇聚一堂，尽情展示冰雪运动的激情与魅力，也带来了不同文化的多姿多彩。当冬奥会与中国年相遇，生动可亲的中国元素，给世界留下了一个个温暖难忘的美好瞬间。
从大受欢迎的“冰墩墩”“雪容融”，到运动员们贴春联、写“福”字、包饺子……北京冬奥会、冬残奥会是冰雪竞技的舞台，更搭建了中华文明与世界文明交流互鉴的桥梁，推动着中国传统文化同奥林匹克文化融合，绽放新的光彩。
“听说你准备带一对‘冰墩墩’回去，带给你的双胞胎孩子。希望他们今后也能够对冰雪运动感兴趣，如你一样成为冰雪运动健将。”
2月6日下午，人民大会堂东大厅，习近平主席对曾以运动员身份5次参加冬奥会比赛的摩纳哥元首阿尔贝二世亲王说。不同文化间的包容理解，相互借鉴，展开了冬奥会上一段段“美美与共”的佳话。
习近平总书记深刻指出：“自古以来，奥林匹克运动承载着人类对和平、团结、进步的美好追求。”如何战胜疫情？如何建设疫后世界？这是世界各国人民共同关心的重大问题，也是我们必须回答的紧迫的重大课题。
习近平总书记强调，人类生活在同一个地球村，命运紧密相连。面对各种紧迫全球性挑战，加强团结合作，共同坐上新时代的“诺亚方舟”，人类才会有更加美好的明天。
历史会镌刻下这一笔，世界将对中国道路有更深的认识。
新华社北京4月7日电
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坚持就是胜利 |
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上海战“疫”一线直击 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
上海进入抗疫“最关键，最吃劲”阶段。连日来，上海贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力投身这场严肃的抗疫斗争。
6日深夜，中共上海市委发布致全市共产党员的公开信，要求排除万难，夺取胜利，“我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有全国人民的大力支持，有广大党员冲锋在前，任何困难都难不住、压不垮英雄的上海人民，胜利一定属于这座光荣的城市！”
开展全市全员核酸检测工作，进一步摸清疫情底数，是打赢疫情防控阻击战的关键一仗。
4日清晨，上海以历史上从未有过的一种方式“苏醒”：南京路、外滩、陆家嘴空空荡荡，而成千上万个小区里，是忙碌的“大白”和间隔两米距离做核酸的市民。这一天，上海全市2566.5万人进行了核酸采样。
目标“不漏一户、不落一人”，这是一个宏大的系统工程，包含了顶层设计、医地协同、条块结合、物资保障、群众动员、志愿服务与全国支援，彰显坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇的态度。
6日开始，上海对外卖骑手等一线工作人员每天开展1次核酸检测和1次抗原检测，结果阴性才能上岗。目前，上海主要外卖电商平台每日骑手上岗人数约1.1万人。为确保生活物资保供企业、外卖平台等正常运营，保供人员和外卖骑手等正常上岗，上海部分区开设了专门核酸检测点，电商平台等保供企业可以为骑手等预约，保供人员凭相关证明即可快速进行核酸检测。
国家会展中心（上海）展馆内，彻夜灯火通明。这里正在建设上海最大的方舱医院，建成后将提供超过4万张床位。
“应检尽检”，只是第一步，要做到“应收尽收、应隔尽隔、应治尽治”，离不开方舱医院。
快！快！快！一车接一车的工友，陆续从承建方分布在全国各地的工地奔赴而来。中建二局负责改建方舱医院B区2号馆，馆内面积5万平方米，可提供6000张床位。短短2天时间，就投入了3500余名工友建设方舱医院，截至7日晚7时，B区2号馆的隔板搭建、电线铺设、开关插座安装、厕所基础砌筑已全部完成，馆外集装箱完成70%拼装任务。放眼望去，2号馆已方舱林立。
“早一点建成，就能早一点收治病患！”中建二局国家会展中心（上海）方舱医院项目现场片区负责人苏宪新说。
上海虽然慢下来了，各项防疫举措却进入了加速度：
上海交通大学医学院附属瑞金医院急救中心，监测系统的提示声音不时响起，预报即将到来的救护车的位置，裹着防护服的急救人员从手术室出来时，已浑身湿透。
目前，上海全市各级医疗机构急诊在规范防疫的前提下已全部开放。瑞金医院急诊室增加了约30名医生和50名护士的备班队伍，他们中的大多数已经在医院闭环工作超过三周。护士周玲的先生和儿子在浦东家中封闭，一家人“隔江相望”。
居民“足不出户”，但民生必需的“菜篮子”却在“加速跑”，经过一道道“接力赛”，来到市民餐桌。
7日凌晨3点，崇明岛上，海上花岛的菜农们正紧张熟练地采摘、包装各类蔬菜。十多辆菜篮子工程车加班加点将蔬菜运往市区，每天发送蔬菜近20吨，直接运送到位于静安区的上海盛政实业集团菜篮子配送基地，再统一分拣、配送至各大社区。
有的员工，主动连续工作超过15个小时，累得在库房门口直接躺倒；有的员工，捆扎包装袋的手磨出了老茧……
上海正在加大力度确保居民生活物资供应，并特别强调：要关心关爱特殊人群，保证支援力量的物资供应，加强对重要功能性机构的物资保障，为高龄独居老人、失能失智人员及残障人士等提供必要保障，一视同仁做好外来人口基本保供。
两盒方便面、五根火腿肠、三瓶矿泉水……7日下午，在上海市浦东新区外高桥区域一处爱心物资发放点，来自河南周口的集卡司机郭刘涛领到了应急物资，“因为疫情，我们滞留上海，吃住都在车上。因为滞留了几天，带的都给吃光了，行业协会组织的爱心物资缓解了我们的燃眉之急。”
“接到医院通知要支援上海，我第一时间报了名。当年，上海也是第一批支援我们的。” 武汉金银潭医院南区重症监护室护士长程芳说，她在走出车站时看到有很多人在迎接，由衷感叹道：“上海人不用跟武汉人客气！”
一方有难，八方支援！连日来，来自全国多个省份的数万名医护人员快速抵达上海，立即投入紧张忙碌的疫情防控工作。上海虹桥火车站“铁流滚滚”，十余趟高铁列车将来自武汉、天津、山东、南昌等地的数千名医护人员和医疗物资运抵上海。仅3日至4日，华东空管局就保障上海虹桥、浦东两大机场接收来自7个省市和部队援沪医疗队包机航班26架次。河南医疗支援队以每10分钟1架次密集编队从郑州飞抵上海虹桥机场。
6日18时，伴随着一声声“加油”声，山东省援沪医疗队部分队员开始进驻徐汇区龙耀路方舱医院，逐步整建制接管该处，目前，方舱内收治患者389人。进入方舱的医护人员防护服上都贴有二维码，这个二维码是一条专属的心理热线，可以由心理辅导小组对患者进行专门的心理辅导。
“2020年，我在湖北奋战了58天。”山东济宁医学院附属医院副主任护师高鸿翼说，这是她第二次参与援助外地的医疗队，“当时去湖北时，对于病毒我们还是有些未知和不确定性，这次对于病毒的认识更深，对于控制传染方面也有更完善的体系，所以比上一次更加有信心。坚持就是胜利！”
与上海同在长三角的江浙皖三地，成为援沪主力。众多医护人员自带干粮，当天来当天回，外穿防护服，内穿“尿不湿”。根据国务院联防联控机制统一部署，江苏、浙江每省还各紧急为上海市提供隔离房源3万间，共6万间，用于上海市新冠肺炎确诊病例和无症状感染者的密接人员隔离使用。
上海人民对此满怀感激，4日全市核酸当天，不少小区居民在楼上朝着援沪医疗人员大声呼喊：“感谢江苏‘大白’！“感谢海南姑娘！”“感谢湖北医生！”……
雨夜里，骑手曾召兵奔波十余公里，全身湿透，给一个山西来上海化疗的癌症病人送了一单特殊的外卖：小米和排骨。曾召兵的父亲是因为癌症走的，他说，不管多困难，也要送过去。他知道对方不容易，没有收对方的钱，回来后，手机里多了一条短信，是病人家属发过来的：“我们是陌生人，您还愿意伸出援手帮我，我也会像您一样，向需要的人伸出援手。”曾召兵顿时就热泪盈眶了，他回复：“祝老人早日康复，自己保护好自己，注意安全，疫情期间互相理解！”
隔离病毒，但不隔离爱。
给租住小区、不会做饭的年轻“外卖一族”送上热腾腾的饭菜，无偿把自家房子租借给“大白”们休息……夜幕下，这座特大型城市正被这星星点点的凡人微光照亮、温暖。
在闵行区一家罗森便利店里，店主李娜为了保障附近居民物资供应需求，选择了住在店里，便利店里没有床铺，也没有淋浴，她只能睡在纸皮打的地铺上，从3月9日到3月31日，一次澡都没洗过，独自在便利店坚守了23天，直到浦西全面封控，她才被顾客“求着”回家。
早日遏制疫情，让上海这座城市变得更好――这是疫情下人们的最大公约数，“守望相助”正在成为更多人的日常。
如果说，感染者超过10万让上海进入“至暗时刻”，那么，志愿者就是“城市之光”。3月以来，从维持核酸采样现场秩序、运送防疫物资和生活物资，到照顾独居老人，数万名志愿者活跃在每个社区、各条战线，任劳任怨，昼夜不息。
松江区九里亭街道奥林匹克花园小区微信群里，有居民自发写了一封致敬志愿者的公开信，感谢、致敬并呼吁大家善待志愿者，公开信最后写道：
“我们更开心地看到，邻里互助、相送物资、体贴志愿者的人也很多，这才是疫情之下一个温暖的集体，相信我们运转会越来越顺利，路是一步步走出来的，希望这个难熬的时间尽快过去！我们一起守望相助，共同抗疫！”
（记者肖春飞、周琳、贾远琨、周蕊、潘旭、袁全、龚雯、杨有宗、高少华、兰天鸣）
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中共中央国务院印发《信访工作条例》 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
通知指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。
通知要求，各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。要做好《条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡。要做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作联席会议、信访部门要牢记职责使命，坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。
《条例》全文如下。
信访工作条例
（2022年1月24日中共中央政治局会议审议批准 2022年2月25日中共中央、国务院发布）
第一条 为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本条例。
第二条 本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。
第三条 信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。
第四条 信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。
第五条 信访工作应当遵循下列原则：
（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。
（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。
（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。
（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。
（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
第六条 各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。
第七条 坚持和加强党对信访工作的全面领导，构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。
第八条 党中央加强对信访工作的统一领导：
（一）强化政治引领，确立信访工作的政治方向和政治原则，严明政治纪律和政治规矩；
（二）制定信访工作方针政策，研究部署信访工作中事关党和国家工作大局、社会和谐稳定、群众权益保障的重大改革措施；
（三）领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供组织保证。
第九条 地方党委领导本地区信访工作，贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，执行上级党组织关于信访工作的部署要求，统筹信访工作责任体系构建，支持和督促下级党组织做好信访工作。
地方党委常委会应当定期听取信访工作汇报，分析形势，部署任务，研究重大事项，解决突出问题。
第十条 各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委关于信访工作的部署要求，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题。
第十一条 中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下，负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，履行下列职责：
（一）研究分析全国信访形势，为中央决策提供参考；
（二）督促落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署；
（三）研究信访制度改革和信访法治化建设重大问题和事项；
（四）研究部署重点工作任务，协调指导解决具有普遍性的信访突出问题；
（五）领导组织信访工作责任制落实、督导考核等工作；
（六）指导地方各级信访工作联席会议工作；
（七）承担党中央、国务院交办的其他事项。
中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位负责同志参加。中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。
第十二条 中央信访工作联席会议根据工作需要召开全体会议或者工作会议。研究涉及信访工作改革发展的重大问题和重要信访事项的处理意见，应当及时向党中央、国务院请示报告。
中央信访工作联席会议各成员单位应当落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时报送落实情况；及时将本领域重大敏感信访问题提请联席会议研究。
第十三条 地方各级信访工作联席会议在本级党委和政府领导下，负责本地区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理发生在本地区的重要信访问题，指导下级信访工作联席会议工作。联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。
地方党委和政府应当根据信访工作形势任务，及时调整成员单位，健全规章制度，建立健全信访信息分析研判、重大信访问题协调处理、联合督查等工作机制，提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平。
根据工作需要，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。
第十四条 各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行下列职责：
（一）受理、转送、交办信访事项；
（二）协调解决重要信访问题；
（三）督促检查重要信访事项的处理和落实；
（四）综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；
（五）指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；
（六）提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；
（七）承担本级党委和政府交办的其他事项。
各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者人员，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责。
第十五条 各级党委和政府以外的其他机关、单位应当做好各自职责范围内的信访工作，按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，加强对下级机关、单位信访工作的指导。
各级机关、单位应当拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道，发挥群团组织、社会组织和“两代表一委员”、社会工作者等作用，反映群众意见和要求，引导群众依法理性反映诉求、维护权益，推动矛盾纠纷及时有效化解。
乡镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”应当全面发挥职能作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极协调处理化解发生在当地的信访事项和矛盾纠纷，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
第十六条 各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的工作力量，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。各级党委和政府信访部门主要负责同志应当由本级党委或者政府副秘书长〔办公厅（室）副主任〕兼任。
各级党校（行政学院）应当将信访工作作为党性教育内容纳入教学培训，加强干部教育培训。
各级机关、单位应当建立健全年轻干部和新录用干部到信访工作岗位锻炼制度。
各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。
第十七条 公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向各级机关、单位反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，有关机关、单位应当依规依法处理。
采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。
第十八条 各级机关、单位应当向社会公布网络信访渠道、通信地址、咨询投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展以及结果的方式等相关事项，在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的党内法规和法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。
各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。
市、县级党委和政府应当建立和完善联合接访工作机制，根据工作需要组织有关机关、单位联合接待，一站式解决信访问题。
任何组织和个人不得打击报复信访人。
第十九条 信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。
信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。
第二十条 信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。
信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。
多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。
各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。
第二十一条 各级党委和政府应当加强信访工作信息化、智能化建设，依规依法有序推进信访信息系统互联互通、信息共享。
各级机关、单位应当及时将信访事项录入信访信息系统，使网上信访、来信、来访、来电在网上流转，方便信访人查询、评价信访事项办理情况。
第二十二条 各级党委和政府信访部门收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按照下列方式处理：
（一）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。
（二）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。
（三）对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。
各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。
第二十三条 党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，应当予以登记；对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序；对属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当转送、交办有权处理的机关、单位，并告知信访人转送、交办去向；对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。
对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人，但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。
对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项，属于本机关、单位职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序；不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由，经转送、交办的信访部门或者上级机关、单位核实同意后，交还相关材料。
政法部门处理涉及诉讼权利救济事项、纪检监察机关处理检举控告事项的告知按照有关规定执行。
第二十四条 涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项，由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关、单位决定受理机关；受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的，由共同的信访工作联席会议协调处理。
应当对信访事项作出处理的机关、单位分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的机关、单位受理；职责不清的，由本级党委和政府或者其指定的机关、单位受理。
第二十五条 各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应当及时报告本级党委和政府，通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室，在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。
地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息，应当向上一级信访部门报告，同时报告国家信访局。
第二十六条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：
（一）在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；
（二）携带危险物品、管制器具；
（三）侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物；
（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；
（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财；
（六）其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。
第二十七条 各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。
第二十八条 各级机关、单位及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，加强教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。
各级机关、单位应当按照诉讼与信访分离制度要求，将涉及民事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。
各级机关、单位工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。
第二十九条 对信访人反映的情况、提出的建议意见类事项，有权处理的机关、单位应当认真研究论证。对科学合理、具有现实可行性的，应当采纳或者部分采纳，并予以回复。
信访人反映的情况、提出的建议意见，对国民经济和社会发展或者对改进工作以及保护社会公共利益有贡献的，应当按照有关规定给予奖励。
各级党委和政府应当健全人民建议征集制度，对涉及国计民生的重要工作，主动听取群众的建议意见。
第三十条 对信访人提出的检举控告类事项，纪检监察机关或者有权处理的机关、单位应当依规依纪依法接收、受理、办理和反馈。
党委和政府信访部门应当按照干部管理权限向组织（人事）部门通报反映干部问题的信访情况，重大情况向党委主要负责同志和分管组织（人事）工作的负责同志报送。组织（人事）部门应当按照干部选拔任用监督的有关规定进行办理。
不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
第三十一条 对信访人提出的申诉求决类事项，有权处理的机关、单位应当区分情况，分别按照下列方式办理：
（一）应当通过审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的，涉法涉诉信访事项未依法终结的，按照法律法规规定的程序处理。
（二）应当通过仲裁解决的，导入相应程序处理。
（三）可以通过党员申诉、申请复审等解决的，导入相应程序处理。
（四）可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的，导入相应程序处理。
（五）属于申请查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益职责的，依法履行或者答复。
（六）不属于以上情形的，应当听取信访人陈述事实和理由，并调查核实，出具信访处理意见书。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。
第三十二条 信访处理意见书应当载明信访人投诉请求、事实和理由、处理意见及其法律法规依据：
（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；
（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当作出解释说明；
（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。
有权处理的机关、单位作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关、单位执行；不予支持的，应当做好信访人的疏导教育工作。
第三十三条 各级机关、单位在处理申诉求决类事项过程中，可以在不违反政策法规强制性规定的情况下，在裁量权范围内，经争议双方当事人同意进行调解；可以引导争议双方当事人自愿和解。经调解、和解达成一致意见的，应当制作调解协议书或者和解协议书。
第三十四条 对本条例第三十一条第六项规定的信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
第三十五条 信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。
第三十六条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
复核机关、单位可以按照本条例第三十一条第六项的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。
信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。
第三十七条 各级机关、单位应当坚持社会矛盾纠纷多元预防调处化解，人民调解、行政调解、司法调解联动，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多措并举化解矛盾纠纷。
各级机关、单位在办理信访事项时，对生活确有困难的信访人，可以告知或者帮助其向有关机关或者机构依法申请社会救助。符合国家司法救助条件的，有关政法部门应当按照规定给予司法救助。
地方党委和政府以及基层党组织和基层单位对信访事项已经复查复核和涉法涉诉信访事项已经依法终结的相关信访人，应当做好疏导教育、矛盾化解、帮扶救助等工作。
第三十八条 各级党委和政府应当对开展信访工作、落实信访工作责任的情况组织专项督查。
信访工作联席会议及其办公室、党委和政府信访部门应当根据工作需要开展督查，就发现的问题向有关地方和部门进行反馈，重要问题向本级党委和政府报告。
各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入督查范围。
第三十九条 各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向，每年对信访工作情况进行考核。考核结果应当在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。
对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关、单位或者个人，可以按照有关规定给予表彰和奖励。
对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办，责令限期整改。
第四十条 党委和政府信访部门发现有关机关、单位存在违反信访工作规定受理、办理信访事项，办理信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假或者拒不执行信访处理意见等情形的，应当及时督办，并提出改进工作的建议。
对工作中发现的有关政策性问题，应当及时向本级党委和政府报告，并提出完善政策的建议。
对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的机关、单位及其工作人员，应当向有管理权限的机关、单位提出追究责任的建议。
对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。
第四十一条 党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告，每年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告。年度报告应当包括下列内容：
（一）信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的机关、单位；
（二）党委和政府信访部门转送、交办、督办情况；
（三）党委和政府信访部门提出改进工作、完善政策、追究责任建议以及被采纳情况；
（四）其他应当报告的事项。
根据巡视巡察工作需要，党委和政府信访部门应当向巡视巡察机构提供被巡视巡察地区、单位领导班子及其成员和下一级主要负责人有关信访举报，落实信访工作责任制，具有苗头性、倾向性的重要信访问题，需要巡视巡察工作关注的重要信访事项等情况。
第四十二条 因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依规依纪依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超越或者滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益；
（二）应当作为而不作为，侵害公民、法人或者其他组织合法权益；
（三）适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益；
（四）拒不执行有权处理机关、单位作出的支持信访请求意见。
第四十三条 各级党委和政府信访部门对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按照规定登记、转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理。
第四十四条 负有受理信访事项职责的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理：
（一）对收到的信访事项不按照规定登记；
（二）对属于其职权范围的信访事项不予受理；
（三）未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项。
第四十五条 对信访事项有权处理的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理：
（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项；
（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持；
（三）对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；
（四）其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形。
第四十六条 有关机关、单位及其领导干部、工作人员有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对待信访人态度恶劣、作风粗暴，损害党群干群关系；
（二）在处理信访事项过程中吃拿卡要、谋取私利；
（三）对规模性集体访、负面舆情等处置不力，导致事态扩大；
（四）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报，或者未依法及时采取必要措施；
（五）将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位；
（六）打击报复信访人；
（七）其他违规违纪违法的情形。
第四十七条 信访人违反本条例第二十条、第二十六条规定的，有关机关、单位工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育。
信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 对外国人、无国籍人、外国组织信访事项的处理，参照本条例执行。
第四十九条 本条例由国家信访局负责解释。
第五十条 本条例自2022年5月1日起施行。
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国务院决定修改废止部分行政法规，李克强签令公布 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
为深化“证照分离”改革，进一步推进“放管服”改革，激发市场主体发展活力，维护国家法制统一、尊严和权威，国务院对“证照分离”改革涉及的行政法规，以及与民法典规定和原则不一致的行政法规进行了清理。同时，做好与《信访工作条例》出台的衔接。为此，国务院决定对14部行政法规的部分条款予以修改，对6部行政法规予以废止。
关于直接取消审批方面。修改《外商投资电信企业管理规定》等3部行政法规，取消外商投资经营电信业务审定意见书核发；取消部分医疗机构设置审批；取消进出口商品检验鉴定机构的检验许可。同时，修改完善有关监管措施和法律责任条款。
关于审批改为备案方面。修改《医疗机构管理条例》等7部行政法规，将诊所执业登记由审批改为备案；取消保安培训许可证核发，改为备案管理；取消国际道路货物运输、道路货物运输站（场）和机动车驾驶员培训许可，改为备案管理；取消新农药登记试验审批，改为备案管理；将报关企业注册登记由审批改为备案等。同时，修改了相关表述，相应规定了备案程序及法律责任，并增加了相关监管措施。
关于实行告知承诺方面。修改《互联网上网服务营业场所管理条例》等3部行政法规，对互联网上网服务营业场所的信息网络安全审核实行告知承诺；对旅馆业许可核发实行告知承诺；对检验检测机构资质认定实行告知承诺。同时，明确了告知承诺的相关程序，并增加了相关监管措施。
关于优化审批服务方面。修改《中华人民共和国道路运输条例》等3部行政法规，将相应许可层级进行了调整，将有关审批权限进行了下放。
废止《国务院关于通用航空管理的暂行规定》等6部行政法规。这6部行政法规有的制定年代较为久远，与相关法律法规存在冲突；有的已经被上位法废止或者上位法依据已被废止；有的已被其他法律法规所取代。
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胡春华主持召开就业形势座谈会 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
胡春华指出，要按照党中央、国务院的决策部署，继续做好“六稳”、“六保”工作，把稳就业放在更加重要位置。当前，受疫情等因素影响，就业工作面临的形势复杂严峻。人社部门要会同有关部门，加快推进相关政策落地见效，及时解决企业面临的困难和问题。各类就业服务机构要充分发挥自身优势，加强信息推送、就业指导、职业介绍等服务，不断提高就业服务质量和水平。各类企业是稳就业的主体，在追求自身发展的同时要积极履行社会责任，努力稳定和扩大就业岗位。
胡春华强调，要加强就业形势跟踪分析，密切关注就业领域的苗头性、倾向性问题，认真听取研究机构、就业服务机构、企业等方面的意见，并根据形势变化提出新的政策建议，为稳就业大局多作贡献。
有关研究机构专家和部分就业服务机构、企业的代表参加座谈会并发言。
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上海：广泛发动，高质量做好二十大代表推荐提名工作 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
突出全覆盖，确保高质量——党的二十大代表选举工作启动以来，上海依托上下贯通、执行有力的严密组织体系，有力有序推进代表选举各环节工作，推动实现全市11万余个党组织、218万余名党员推荐提名全覆盖、全知晓、全参与。
记者了解到，上海将选举产生党的二十大代表作为广大党员按照民主集中制原则，正确行使民主权利，参与党内政治生活的重要途径和形式。今年年初，各选举单位党委（党组）结合“促发展、保安全”大走访大排查、元旦春节走访慰问等，推动党员领导干部带头深入基层联系点党组织，进行专题宣讲，指导开展推荐提名工作，听取党员意见建议。
同时，上海各基层党组织充分用好“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活基本制度载体，发挥线上线下平台作用，组织党员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深入学习党的二十大代表选举重要意义和政策要求。
在崇明区，当地依托党建“叶脉工程”，发挥广泛覆盖的立体式党群服务阵地体系作用，在党群服务中心、网格党群服务点等组织开展专题宣传宣讲，重点做到重大意义、政策规定、纪律要求“三个讲清楚”，推动党员正确行使权利，认真履行义务。
据悉，着力推动全面覆盖的同时，上海坚持分类施策，紧密结合上海经济社会发展和党员队伍实际，立足不同类型、不同领域党组织和党员特点，精准精细考量，深化细化举措，力求推荐提名不漏一个支部、不落一名党员。
黄浦区外滩街道宝兴居民区是新中国成立后上海第一个居民自治组织所在地。在党的二十大代表候选人初步人选推荐提名工作中，面对因旧区改造形成的大量人户分离党员，宝兴居民区党总支充分发挥人户分离党员教育管理服务机制和动态信息库作用，广泛宣传发动。
“我们第二党支部书记单丽莲对照花名册，逐一电话联系支部31名党员，耐心告知推荐提名要求的同时，还不忘关心老伙伴们的近况。”宝兴居民区党总支书记徐丽华说，通过支部会议、电话联系、语音视频、上门走访“轮番上”，宝兴党员参与做到了“百分百”。
在普陀区，生活类互联网平台经济迅速发展。“聚焦外卖骑手、网约车司机等新业态、新就业群体党员，依托‘平台总部党委—外卖小哥党支部—派送站党小组’的严密组织架构，我们推动外卖骑手党员主动就近到党群服务阵地、配送站报到，参与党的二十大代表的推荐提名工作，并教育引导他们正确行使党员权利，认真履行党员义务。”普陀区委组织部有关负责人说。
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聚焦安全生产溯源治理 推动落实责任协同共治 |
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最高检“八号检察建议”解读 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
问：为何要针对安全生产溯源治理专门制发检察建议？
元明：安全生产关乎社会和谐安定和人民群众人身财产安全。最高检立足检察职能，经过对生产安全事故类案件和安全生产监管工作情况深入调研分析，发现安全生产监管工作中存在一些突出的共性问题，并有针对性提出解决问题的举措、建议。今年2月，最高检向对安全生产工作具有综合监督管理职能的应急管理部制发了安全生产溯源治理的“八号检察建议”，并抄送11个相关部门。
问：“八号检察建议”中指出的问题隐患和事故原因是基于哪些实际情况指出的？
元明：检察建议起草组采取实地走访和书面调研、视频调研相结合的形式，收集掌握大量数据、案例、工作情况等第一手素材，力求摸清生产安全事故发生的原因、特点、监管工作中存在的问题等有关情况，梳理总结导致生产安全事故发生的各方面原因。
检察建议指出的问题隐患和事故原因，主要包括：
一是一些地方对党中央、国务院有关安全生产工作的决策部署和相关法律法规贯彻落实不实、不到位。
二是抓早抓小抓苗头意识不强、措施不力。我们对近年来检察机关办案涉及的几十起重大生产安全事故调查报告分析发现，几乎所有事故在发生前都有苗头出现，但在基层执法监管中往往没有发现、未作查处或是处罚整改走过场。而对执法监管人员在重大事故发生前的监管失职渎职行为，主管机关一直存在“不出事不追责”的消极监管理念。
三是一些监管职责不清、责任不明。目前，安全生产工作由多部门齐抓共管，这固然有助于形成工作合力，但多头管理、“九龙治水”的监管模式也容易出现相互推诿、监管不力甚至无人监管现象。
四是一些企业片面追求利润最大化，不落实安全生产主体责任，这是事故发生的重要直接原因。
问：“八号检察建议”中的一些具体建议是基于哪些考虑提出的？如何增强其对新情况新问题的适应性和延展性？
元明：“八号检察建议”中给出的具体解决建议，是根据调研和办案发现的问题“对症下药”，充分吸收了各地有益的经验和有关部门的意见建议。在起草制发检察建议过程中，我们就全国检察机关2018年以来制发的有关安全生产检察建议情况专门进行了调研和汇总分析，多次赴应急管理部调研、座谈，共同研究探讨安全生产监管工作中存在的突出问题、原因及对策。经过充分调研和吸收各方合理意见建议，最终形成检察建议中的具体意见建议。
随着经济社会发展，不断有新行业、新业态和新生产领域出现，这些领域的安全监管容易出现漏洞或者盲区，应予高度重视。“八号检察建议”对此也高度关注，提出要“会同有关部门共同研究制定安全生产监管权力清单，解决权责不清或监管盲区等问题”。检察机关对于通过办案发现的新行业、领域的安全监管问题，将加强与有关监管部门的沟通协作，及时提出检察建议，促进相关领域健全安全监管。
为充分调动社会各方面积极因素，检察建议提出，要“完善安全生产举报投诉机制，加大举报奖励力度，拓宽监督线索来源，调动全社会力量参与安全生产监督”。
问：“八号检察建议”如何督促各部门切实履行责任？
元明：安全生产工作涉及多个监管部门，为推动多部门联动，共促安全生产治理能力提升，我们将检察建议抄送国务院安全生产委员会及其他相关主管部门，如公安部、司法部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、国家能源局等。同时，检察建议涉及加大对违法违纪执法监管人员查处力度问题，因此，我们也抄送了中央纪委国家监委。
“八号检察建议”发布后，检察机关进一步依法能动履职，对内加强刑事案件办理与公益诉讼检察的横向协作，对外加强与有关部门的沟通协调，配合开展联合调研、研讨会商，共同研究落实举措，推动形成行政执法与刑事司法的优势互补，健全完善安全生产监管体系，因地制宜推动“八号检察建议”对安全生产相关的各个社会领域、社会单元都产生积极促进作用。
问：下一步计划如何推动检察建议落实？
元明：目前，最高检已向各省级检察院下发了《关于认真贯彻落实最高人民检察院“八号检察建议”的通知》，要求各省级院要及时研究制定落实方案，作出具体部署。各地检察机关深入一线，督促有关部门落实检察建议相关内容，取得了积极成效。
下一步，检察机关将进一步加强与应急管理部门及有关部门的沟通协作，共同推进“八号检察建议”落地落实落细，切实维护社会和谐安定和人民群众人身财产安全，有效助力国家治理体系和治理能力现代化。
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受疫情影响不能按时还房贷怎么办？五大行回应来了 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
中国工商银行表示，工行高度重视个人贷款客户服务，对于受疫情影响的个人贷款客户，给予个人贷款延期还款服务支持。
中国农业银行表示，对于因疫情原因提出延后还款时间、减免罚息、消除逾期征信记录等诉求的客户，符合相关条件的均可享受个人住房贷款客户关怀政策。客户可直接与贷款经办行或客户经理联系，咨询相关办理条件和办理流程。也可致电农行客服中心，客服人员收集完信息后发送给客户贷款经办行。
中国银行表示，中行专门出台了包括手机银行线上还款、延长贷款期限、延迟还本付息、设置还款优惠期在内的一揽子个人住房贷款保障政策，指导上海、吉林等疫情防控重点地区分支机构积极响应客户诉求，针对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、参加疫情防控工作人员和受疫情影响暂时失去收入来源的客户，落实政策安排，持续做好受疫情影响的社会民生领域的金融服务。
中国建设银行表示，自新冠肺炎疫情暴发，建行便针对住房按揭、消费贷款等业务出台了疫情期间延期还款等相关服务政策，并一直延续至今。主要提供三类服务：一是最长至28天的短期延后还款，延期期间内不催收、不影响征信；二是调整账单计划，根据各地疫情情况，可选阶段性调整账单计划，降低当期分期还款额，降低部分延后至以后月份归还；三是延长贷款总体期限，推迟到期日，降低分期还款额。
交通银行表示，自新冠肺炎疫情开始即出台疫情期间按揭贷款客户纾困政策，允许对于确受疫情影响还款能力暂时下降的客户给予一定的宽限期安排。重点针对参加防疫工作的医护人员、政府工作人员及其配偶，确诊患者、被隔离人员，以及受疫情影响较大行业的从业人员等。客户可向贷款归属分行申请，各地分行将根据总行政策进行审核，对于满足条件的，给予一定的宽限期。
目前申请延期还房贷的人群多不多？建行表示，截至今年3月末，已累计为约100万户、超过4300亿元的房贷提供了延后还款服务。今年以来，在疫情形势较为严峻的吉林地区，已为超过1150户的客户办理延后还款服务。
交通银行表示，今年以来，上海、深圳、吉林等地受疫情影响较为严重，该行陆续接到了一些客户的申请，分行已结合当前政策及时予以处理。目前来看，总体占比不高。目前住房按揭贷款资产质量整体稳定优良，不良率保持低位运行。
贷款逾期是否会影响征信记录？工行表示，延期还款期间，客户不列入违约客户名单，同时对客户做好征信保护，持续加强客户服务。建行表示，针对受疫情影响、符合延期还款条件的客户，实施征信保护措施，并开通征信异议受理绿色通道，全力保障客户权益。
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全国机动车保有量已突破4亿辆 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
全国新能源汽车保有量达891.5万辆，占汽车总量的2.90%。其中纯电动汽车保有量724.5万辆，占新能源汽车总量的81.27%。一季度新注册登记新能源汽车111万辆，占新注册登记汽车总量的16.91%，与去年同期相比增加64.4万辆，增长138.20%，呈高速增长态势。
全国汽车保有量超过100万辆的城市共有79个，与去年同期相比增加7个。其中，汽车保有量超过200万辆的城市37个，超过300万辆的城市20个。北京汽车保有量超过600万辆，成都、重庆汽车保有量超过500万辆，苏州、上海、郑州、西安汽车保有量超过400万辆。
全国机动车驾驶人数量达4.87亿人。其中，汽车驾驶人数量为4.50亿人，占驾驶人总数的92.33%。从驾驶人驾龄情况看，驾龄不满1年的驾驶人有2685万人，占全国机动车驾驶人总数的5.51%。一季度，全国新领证驾驶人数量775.8万人。
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坚持科学精准、“动态清零”不动摇 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
3月17日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议时强调，“要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”。
“人民至上、生命至上”，铮铮誓言背后是尊重科学、遵循规律。
与时间赛跑、与病毒较量的关键时期，要以更坚决的态度、更彻底的措施、更迅速的行动，把习近平总书记重要指示落到实处，同心协力尽快打赢这场大仗硬仗。
始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，这是判断中国防疫成效的首要标准。
从武汉保卫战的应急阶段，到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎的全链条精准防控……回顾两年多来的抗疫历程，我国的防控举措、诊疗方案根据疫情形势变化不断优化调整。实施“动态清零”总方针，正是与传播力强的变异株多次殊死较量后的有效应对策略。
3月以来，上海累计报告阳性感染者超10万例。
快速攀升的曲线，让风险外溢的概率成倍增长，也带来医疗资源“挤兑”的巨大风险。
尽快迎来拐点，是人民群众最迫切的期盼。
奥密克戎不是“大号流感”——
在吉林，救治数据发出强烈警示。国务院联防联控机制赴吉林医疗救治组专家对当地情况分析发现，特别是对于长期卧床、血液透析患者等基础情况差、免疫力低的人群，病毒威胁更大。
坚持“动态清零”，就要最大限度缩小疫情影响范围，最大限度减少感染、重症和死亡。
抗击疫情的中国答卷上，“以人民为中心”的发展理念贯穿始终。快速和精准的“动态清零”，是中国控制疫情的“法宝”。
最短时间遏制疫情扩散，“动态清零”是真正以人为本——
集中优势兵力，尽快“动态清零”，才能把疫情对普通人的冲击降到最低，才能尽快按下“恢复键”，让烟火气重新回归。
正是有了“动态清零”这个“1”，才有人民生命健康安全、经济社会稳步发展这些后面的“0”。
从武汉到南京，从额济纳旗到西安……坚持严密科学的防控，中国取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果，成功控制住由德尔塔变异株引发的疫情，靠的就是“动态清零”的坚定决心。
以中国14亿多人的总人口基数、庞大老年人群体的现实国情，如不及时从严防控，最终将形成规模性反弹，中国医疗体系面临被击穿危险，后果不堪设想。
传播速度快、隐匿性强的奥密克戎变异株流行后，世界多个国家和地区的疫情水平均在短时间内上扬。一些西方国家采取所谓“群体免疫”“自然免疫”的消极处置方式，导致感染和病亡人数高居不下。
新冠病毒不断变异，一些奉行“共存”策略的国家面临这样的状况：
感染—康复—再感染，暂停—放开—再暂停……德国联邦卫生部长4月6日已经宣布，将恢复新冠感染者强制隔离义务。
“动态清零”体现的是尊重科学、遵循规律——
2022年，新冠肺炎疫情仍复杂多变。
目前，全球累计确诊病例已超4.9亿，死亡病例逾615万；我国感染人数、发病人数、重症人数和死亡人数仍保持在较低水平。
中国2021年有效处置30余起聚集性疫情，基本用一个潜伏期（14天）就控制住疫情。
抗疫两年多的实践表明，维护人民生命健康安全的“法宝”，是尊重科学、尊重规律，是坚持“动态清零”。
面对世纪疫情的跌宕反复，快速有效地处置疫情，是对我们防控与治理能力的“大考”。
慎终如始将“四早”落在实处，高效开展分区分级差异化精准防控，有效建立联防联控、群防群控的第一道防线……只有将防控措施落实到每一个环节，才能尽快实现“动态清零”。
——科学精准在于“以快制快”。
3月以来，上海与奥密克戎正面较量。
一月之内，核酸检测能力翻了数倍；全国10余个省份、数万医护人员八方驰援；党员亮身份、见行动，向社区一线报到；7万多张方舱床位迅速投建，184小时交付万人“大方舱”……
这是时不我待的紧迫，更是事不过夜的决心，上下一心调集力量、狠抓落实，将为社会面清零提供有力支撑。
——慎终如始筑牢“四早”防线。
早发现，核酸检测是第一道防线。4月4日，全国倾力支援、上海全力以赴，创造了单日单城最大的核酸检测量。
时间紧、任务重、难度大，这不仅是对上海这座城市综合能力的一次考验，更用实践表明了坚决打赢这场疫情防控攻坚战的决心、力量和信心。
这场2500万人的核酸检测“竞速赛”，在上海的每一条街巷、每一栋楼宇打响，社区工作者、党员干部、志愿者尽锐出战，“不落一户、不漏一人”。
仅26个小时，2566.5万人、242.7万管采样完成。
——分级分类精准施策。
奥密克戎传播速度快、感染人数多，这是一道更难的考题，需要分级分类、细致落实各类防控举措。
生命至上。落实新版诊疗方案；及时优化病例发现和报告程序；推行“抗原检测+核酸检测”方案……这些快速有效的防控方式，是防疫精准的底气和信心。
人民至上。启用“亲子方舱”、保障“悬空老人”、“奶粉骑手”逆行、急诊“非必要不封控”……支撑起暂时按下“慢行键”的城市，成为“动态清零”的暖心和力量。
尽管疫情防控形势严峻，但我们有打赢这场硬仗的底气。
以习近平同志为核心的党中央果断决策、沉着应对，各级党员干部尽锐出战，坚守防疫一线，正用实际行动守护人民群众的生命安全。
社会主义制度优势为用最小代价实现最大防控效果、打赢这场大仗硬仗提供坚实保障。
回望过去，4.2万多名医护人员逆行援鄂，19个省份对口支援，从全国调集约4万名建设者奋战火神山、雷神山医院……
而今，15个省份3.8万余名医务人员驰援上海，多地米面粮油、瓜果蔬菜等物资供应纷纷抵达抗疫一线，让老百姓有更好的生活保障。源源不断的中国力量正助力上海、吉林等地挺过艰难时刻，温暖着每一个隔离在社区和楼宇的人。
我们积累的防疫经验为用最短时间遏制疫情扩散保驾护航。
新版新型冠状病毒肺炎诊疗方案，优化病例发现和报告程序；实现差异化精准防控；社区防控筑牢防疫第一线，做好居民生活物资供应及就医需求保障……
时至今日，抗击疫情需要每一个中国人民的理解与支持，面对跌宕反复的疫情，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，继续发扬生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，凝聚起共克时艰的强大合力。
疫情形势越是严峻，越要保持战略定力，坚持从严从实抓好疫情防控举措，我们就会积小胜为大胜，向着“动态清零”的目标逐渐迈进。
我们终会胜利。
（记者陈芳、董瑞丰、龚雯、周琳、彭韵佳、杨思琪） 新华社北京4月7日电
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江浙为沪提供六万间隔离房源 |
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浙江已接收1.2万多名上海密接、次密接人员 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
截至4月6日，江苏省已筹措并提供1.6万间，浙江省已筹措并提供2.1万间，剩余房源将于近日筹措完成。
根据密接隔离人员日清日结的工作要求，上海将充分使用好苏浙两省支援房源。目前，上海市16个区已陆续开展转运工作。第一批隔离人员已于4月4日转运入住。
据悉，江、浙提供的房源为符合国家疫情防控规范的酒店等居住场所，均已按隔离点管理标准完成准备工作，并配备医护、保洁及相关工作人员。
据介绍，包括老年人、未成年人、孕产妇等8类不适宜跨省转运集中隔离的特殊对象，不在跨省转运名单之内。
据新华社杭州4月7日电（记者黄筱）记者7日从浙江省疫情防控办获悉，截至4月7日12时，浙江省已接收12111名上海密接、次密接重点人员。根据安排，浙江省总体上将承接3万名上海密接、次密接重点人员的转运隔离工作，主要由杭州、宁波、台州、绍兴、湖州、金华6个地市分片区承担。
“本次承接隔离任务，我们一如既往地强化人文关怀，设身处地考虑和解决好隔离对象的基本需求和个性要求，坚持‘硬核管控’与‘暖心服务’相结合，协同上海早日打赢疫情防控战。”浙江省疫情防控办负责人介绍。
据了解，转运隔离工作由浙江省疫情防控办统筹，6个地市明确专人负责，并与上海市疫情防控办构建了衔接顺畅的沟通渠道，同时严格落实转运工作疫情防控各项举措。
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上海分级分类收治感染者 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
目前，上海正按照国家诊疗方案，对阳性感染者进行分级分类收治。针对轻症和普通型患者，以支持对症治疗为主。对老年患者、有基础疾病的患者，密切监测，提前预警，在治疗原发病基础上，给予调整机体免疫、抑制炎症反应、改善脏器功能等综合治疗措施，阻止疾病的重症化趋势。
方舱医院主要收治无症状感染者和轻症患者，隔离观察和随访他们的病情是否发生变化，积极开展中医药干预，调整提高身体机能，并在必要时及时转送定点医院。
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吉林三十九万党员干部下沉社区抗疫 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
吉林省发生新冠肺炎疫情以来，全省39万名机关干部和企事业单位共产党员下沉社区，到一线去。
他们化身志愿者，组织核酸检测、运送防疫物资、夜间站岗巡逻，有的成为群众的主心骨，抗疫的骨干力量……
3月10日，长春市直机关党工委发出紧急通知，号召党员干部下沉社区，抗击疫情。接到通知时，长春市委党校公务员培训处副处长赵鹏正在地铁上。他迟疑了一下，妻子刚做完手术，第二天要去拆线。片刻犹豫后，他立刻报名，并直奔南关区民康街道健康胡同社区报到。“顾不上了，家里的事再大也是小事，相信她能理解。”
自吉林省各级党组织发出下沉社区支援抗疫的号召后，基层党组织和共产党员积极响应，踊跃报名。各单位微信群里，每当有招募通知，名额常被瞬间抢空。
长春市妇联闻令而动，组织部部长柳影等10个姐妹迅速集结到南岭街道报到。23日，长春市管控升级，要求党员干部就地下沉，她又马上到家庭所在地的南关区百屹社区报到，并担任由13人组成的临时党支部第二党小组组长。大家统一听社区指挥，有的同志站岗，一站6个小时；有的同志维持秩序；年纪大的老大哥主动申请夜间巡逻……
党小组成员聊天时，大家说这是应该的。“有需要，党员就该上。”
“我是党员我先上”，这是吉林省公路技工学校培训科科员周闯的防护服外面粘贴的鲜红标识。他在社区已经连续奋战20多天，喊到嗓子嘶哑，送蔬菜送到双腿发软。工作时他不敢喝水，因为身材魁梧，大号防护服本就稀缺，不舍得随便换；也很少吃饭，因为有空时，饭菜都已经凉透，鸡腿上的油是凝住的……
长春市农业技术推广站党员姜南3月10日来到普阳街道吾悦社区。下沉第一天手忙脚乱，现在搬运、扫码、封箱、培训……样样“全能”。看到社区没有男同志，他主动跟社区书记范艳红申请：“姐，给我找个能睡觉的地方，随叫随到。”
疾风知劲草。在吉林抗疫一线，不仅有周闯、姜南这样的党员冲锋在前，还有许多党员带动伴侣、子女，甚至一家人同上一线。
53岁的王凤军是吉林市船营区人民检察院后勤部门负责人，妻子是船营区北山街道鞍山社区党委书记，儿子王俊博年初递交了入党申请书。3月初一家人都冲上了抗疫第一线。负责人员调配的王凤军对儿子说得最多的一句话是“儿子，你上吧！”“行！”王俊博毫不迟疑。一个多月以来，王俊博身兼多职，执勤员、配送员、流调员……一天下来疲惫不堪。王凤军说：“孩子就得锻炼。最难的时候，更能培养出他对国家和社会的责任感！”
佟薇薇是吉林市乡村振兴局机关党支部专职副书记，被派驻高新区高新街道日升社区任第一书记。入驻社区第一天，她就接到了百岁老人董亚芹的买菜“求助”。佟薇薇立即想办法采买，老人很快收到蔬菜包。
吉林此轮疫情时间跨度长，感染病例多，不少社区书记和网格长被隔离。为补充力量，长春市和吉林市选派一批机关干部下沉担任社区第一书记或书记助理。
在抗疫最吃紧的当口，长春市纪委监委案件审理室干部王铭下沉到南湖街道湖东社区担任社区书记助理。当时，很多社区工作者筋疲力尽。他一边给大家打气，一边研究社区工作难点，很快便稳住社区防疫工作局面。
王铭所在社区的一名住户在担任志愿者时不幸感染，心情沮丧。王铭不断鼓励他，想方设法帮他解决困难。每天不管多累多难，他在与这位志愿者通话时都充满朝气。后来这位志愿者对他说：“尽管我感染了，如果时间倒流，我还会做出相同的选择，去做志愿者。”
“这也是我的选择。”王铭说，“共产党员，在哪里都要发光。”
这也是抗疫一线共产党员的共同选择。
据吉林省委组织部统计，全省共有7.9万个基层党组织、170余万名党员投入疫情防控。他们和全省2000多万群众一起，凝聚起抗击疫情的强大力量。 （记者郎秋红、孟含琪、邵美琦） 新华社长春4月7日电
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守护居民“菜篮子”，上海全力“保供应” |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
“大家全员上岗，我也一定要为保供应作贡献。”“90后”家乐福金桥店员工小刘，原本从事后勤保障工作，3月中旬以来，小刘“紧急转岗”成为了配送员，现在，小刘一天可以通过电瓶车完成80多单的履约，成了门店配送的“单王”。
想要提升保供应的效率，需要的不仅仅是千万个这样的小刘们，同样也需要更有效能的采购、运营、配送方式，在新一轮封控期间，集采集配、团餐团购等方式正在成为保障居民家中“菜篮子”的有生力量。
“当前，生活物资保供面临的最大困难是如何送到每家每户。”上海市商务委副主任刘敏介绍，上海正在与超市卖场、电商平台等对接，将生活物资通过集配集送等方式送到社区群众手中，努力打通生活物资配送“最后100米”。
上海不少商超企业已经开始行动起来。4月3日开始，家乐福开始推出社区小程序集单和微信社群集单两种方式，高效保障周边社区居民的生活需求。家乐福金桥店店长熊雪兵说，这一模式不仅便于企业组织货源，还能最大程度激发运力，让居民“足不出户”就能享受到无接触配送服务。
叮咚买菜位于奉贤区大叶公路的百货大仓外，两辆邮政车正紧锣密鼓地装车，这1300多份物资包，将被发往黄浦区五里桥等地。
司机尤师傅介绍，邮政车的容量大，能装近700份物资包，“我们可以用最快的时间送到指定地点，尽快为居民们补充物资。”
“叮咚邻里团”负责协调车辆的负责人表示，由于此次需求比较集中，使用邮政车这样的运输工具可以更高效地补充保供运输力量。据了解，“叮咚邻里团”是叮咚买菜于疫情期间推出的集约式保供项目，目前已经为上海市近10万个家庭配送出了100多万份蔬菜。
上海正在多措并举，全力以赴做好生活物资供应工作，在高效化解共性问题堵点的同时，也尽全力保障老人、母婴等特殊人群的生活物资需求。
上海市副市长、市疫情防控领导小组生活物资保障专班负责人陈通在7日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上表示，针对特殊人群的应急保障，上海建立应急特需保供机制，深入细致摸排属地老人、妇婴、残疾人等特殊困难群体，做到底数清晰，在电商网络企业平台搭建应急特需专用通道，保障老人、母婴等特殊人群的生活物资需求，同时民政、工会、妇联、残联等部门和群团组织，也将努力为特需人群提供服务。
“其中，婴儿奶粉等母婴产品已经被列为重点保供事项，对这类产品的调拨、运输、配送等予以重点保障，各大电商平台和商超将优先接单和配送。”陈通说。
4月6日，永辉生活App上线了“疫情特需”功能，以解决母婴、老人等人群在疫情中的特别需求，消费者不仅可以通过App提出自己的特殊需求，还能通过官方24小时应急通道进行进一步的沟通。据悉，该功能上线首日，已收到近400个特殊订单，目前订单呈快速增长趋势。
永辉超市介绍，为了全力以赴保供应，除了公司运营的货运车外，获得通行证、依然在岗的员工还在保供期间用起了私家车、小货车、三轮车等配送工具。在配送地址距离门店较近、货运车又不足的情况下，员工们还用起了购物车、拖车等工具车，倾其所能将物资送到上海居民的手中，“我们只想快一点、再快一点”。
此外，6日起，盒马也开启“自提应急通道”，“团购下单+自提”的这一模式将优先保障对物资有急需的医护群体、志愿者团体、特殊人群的保供需求。
从云南，从新疆，从四川，从海南……田间地头水灵的蔬菜瓜果、抗疫物资，和一批批“大白”们，日夜兼程来到上海，正投入到上海疫情防控攻坚战之中。
盒马、美团等多家保供企业从北京、武汉、广州、安徽等多地抽调数百名工作人员前来上海驰援。
“我第一时间就报名，当天就到上海来了。”4月1日从合肥前来支援的盒马物流营运中心员工马二伟说，为了保证大仓安全，他到沪后一直“闭环”在大仓所在的园区办公楼，7、8个人住一间办公室临时改造的宿舍，每天从早上9点起床工作，一直要忙到次日凌晨4点半左右。
“累不累的都无所谓，能帮得上忙，我就高兴。”马二伟说，自己此前也支援过南京上一轮疫情期间的工作，积累了一些经验，“希望可以用得上”。
4月2日开始，美团紧急从北京运来一批新一代自动配送车，这些无人配送车可载重超150公斤，实现无接触配送。
美团买菜康桥路站站长杜海涛介绍，站点工作人员将订单放入车厢内，在车门关闭后，车辆会自主行驶至社区内用户单元楼下，由驻守在楼下的志愿者从车内取出。“每完成一次配送后，我们都会及时对车内外进行全面消毒，减少隐患，这一模式比原本人力配送大约可以节省一半的时间。”
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化解堵点，保障老人、母婴等特殊人群需求 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
上海市副市长、市疫情防控领导小组生活物资保障专班负责人陈通表示，上海坚持疫情防控和生活物资保障同部署、同落实，针对市民反映的各类问题，都是连夜召集会议、想方设法推动解决，上海正在全力以赴做好2500万人民的生活物资供应工作。
陈通说，在各保供机构共同努力下，目前上海市米面粮油肉的储存储备比较充足。同时，上海也已经锁定备足市外蔬菜、猪肉等货源，随时可以调运到上海。因为疫情防控，在商超、菜场还无法正常营业的背景下，电商平台末端配送能力也明显下降，导致“最后一公里”“最后一百米”矛盾突出。
陈通介绍，上海将努力解决采配效率不高的问题。上海坚持以“集采集配、平价套餐”作为保供的主要方式，对接超市卖场、电商平台、团餐配送等各类保供企业，积极组织货源，扩大备货规模，推出保供套餐，最大限度地覆盖市民的基本需求。以“居民下单、商超配单、志愿者送单”的形式，通过居委会、社区物业、业委会，汇总居民订货需求，全力保障市民生活需要。
陈通还表示，上海正在努力解决生活物资供应节点网点缺乏的问题。建立保供“白名单”，将严格落实疫情防控措施的批发市场、配送中心、电商大仓、中央厨房等网点解封出来。在封控区和管控区，结合地域面积和人口数量，在周边配置必要的生鲜食品店、超市、药店、电商前置仓，关门不停业，线上下单，线下理货，集订集送。在防范区，严格落实疫情防控措施，有限允许商业网点恢复经营，合理配置网点点位、合理安排开店数量、合理确定上岗人数。同时，对入店顾客落实预约、限流、保持距离等防疫规范。
陈通表示，上海努力解决保供人力运力不足的问题，并全力打击价格违法行为。支持保供企业在全国统筹调配资源，引进充实新的保供人员。允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员，走出封控区，回到保供岗位。同时，加强生活物资供应价格监测，出台《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》，综合运用行政处罚、提醒告诫、政策指导、诚信自律等手段，督促提醒预警，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、以次充好、未明码标价等违法行为，快速、严格查处了155件价格等违法案件，曝光了一批典型案例。
此外，针对特殊人群的应急保障，上海建立应急特需保供机制，摸排属地老人、妇婴、残疾人等特殊困难群体，做到底数清晰，在电商网络企业平台搭建应急特需专用通道，保障老人、母婴等特殊人群的生活物资需求，同时民政、工会、妇联、残联等部门和群团组织，也将努力为特需人群提供服务。其中，婴儿奶粉等母婴产品已经被列为重点保供事项，对这类产品的调拨、运输、配送等予以重点保障，各大电商平台和商超将优先接单和配送。
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有效防重症：中国持续鼓励老年人接种疫苗 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
国家卫生健康委疾控局副局长雷正龙介绍，截至4月5日，60岁以上老年人接种覆盖人数超2.24亿人，完成全程接种超2.12亿人，完成加强免疫接种超1.46亿人。
雷正龙表示，为进一步组织做好新冠疫苗接种工作，近期对老年人群接种工作进行了再部署、再安排，一些省份在实际工作中创新了服务模式。
“老年人大都有基础性疾病，一旦感染新冠病毒，重症、死亡的风险要高于其他年龄段人群，接种新冠疫苗后可以有效降低老年人的重症和死亡风险。”雷正龙呼吁大家及时按程序完成全程接种，同时符合条件的及时完成加强免疫。
针对一些老年人担心接种新冠疫苗后会出现不良反应，中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆介绍，从接种疫苗后不良反应报告的情况分析，60岁及以上老年人不良反应报告发生率低于其他年龄段人群。
王华庆提示，有慢性基础性疾病的人和正在服用药物的人，如果在慢性病的急性发作期，建议缓种疫苗。
老年人如果由于特殊情况不能接种疫苗怎么办？王华庆表示，应采取防护措施，尽量在疫情流行期间不去人群密集场所，减少与陌生人的接触，戴好口罩，保持手卫生。
“老年人周围的人，做好个人防护也非常重要。”王华庆建议家里和其他接触老年人的人及时接种疫苗，从而对老年人形成保护。
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以色列研究显示 |
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第四剂疫苗可提升老人重症保护效果 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦·疫情防控 |
声明说，该研究基于1月10日至3月2日间以色列逾100万符合第四剂新冠疫苗接种条件的60岁及以上人群数据，研究团队对第四剂疫苗有效性进行了分析。研究由魏茨曼科学研究所、以色列卫生部等机构开展，已发表在美国《新英格兰医学杂志》上。
研究发现，与仅接种3剂辉瑞新冠疫苗的60岁及以上人群相比，接种第四剂疫苗的60岁及以上人群出现重症风险降低约三分之二，且保护效果在整个研究期间并未减弱；确诊感染新冠病毒的风险降低约一半，但保护效果在为期8周的研究期间有所减弱。
目前，以色列卫生部规定60岁及以上人群、医务工作者等高风险人群可接种第四剂新冠疫苗，接种时间需与第三剂相隔至少4个月。
据以卫生部5日发布的疫情数据，该国过去24小时新增新冠确诊病例10689例，累计确诊超过396万例，累计死亡10554例。在该国约945万人口中，约670万人已接种至少一剂新冠疫苗，约613万人接种两剂，约448万人接种了第三剂疫苗，约77万人接种了第四剂疫苗。 （记者尚昊、王卓伦）
新华社耶路撒冷4月6日电
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两高发布司解，全链条惩治破坏野生动物资源犯罪 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
据悉，当前破坏野生动物资源犯罪形成“捕捞/猎捕-收购-贩卖”的利益链条。司法实践中不仅要惩治前端的非法捕捞、猎捕环节，也要惩治后续的销赃环节。司法解释对此明确，收购、贩卖非法捕捞的水产品或者非法狩猎的野生动物的，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪定罪处罚。司法解释还明确了刑法修正案（十一）新增的以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物犯罪的定罪量刑标准。
此外，司法解释调整破坏野生动物资源犯罪的定罪量刑标准，对破坏野生动物资源犯罪不再唯数量论，而改以价值作为基本定罪量刑标准，以更好体现罪责刑相适应原则的要求。
记者同时了解到，目前不少野生动物的人工繁育得到突破，一些珍贵、濒危野生动物已经形成了稳定的、完全不依赖野外资源的人工繁育种群，不宜将涉人工繁育野生动物的案件与涉野外环境自然生长繁殖野生动物的案件同等对待。对此，司法解释明确了人工繁育野生动物案件的处理规则。涉案动物系人工繁育，具有下列情形之一的，对所涉案件一般不作为犯罪处理；要追究刑事责任的，应当依法从宽处理：一是列入人工繁育国家重点保护野生动物名录的；二是人工繁育技术成熟、已成规模，作为宠物买卖、运输的。
据悉，“两高”将指导地方各级人民法院、人民检察院严格贯彻执行刑法和司法解释规定，充分发挥司法职能作用，依法惩治破坏野生动物资源犯罪，有力保护生态环境，维护生物多样性和生态平衡。
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江西改善鄱阳湖生态为江豚构筑美好家园 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
在大力推进长江流域重点水域禁捕退捕工作中，江西已实现6.82万名退捕渔民“洗脚上岸”，销毁处置退捕渔船3.78万艘，清理销毁网具1.64万吨。
江西成立了水生生物保护救助中心，吸纳了2000多名志愿者，组建了203支护渔队，形成了较为完整的江豚巡护救助网络，定期开展长江江豚专项监测、巡护、救助。近三年，江西已累计帮助7头搁浅遇险江豚重回鄱阳湖。
从2004年开始，江西就已在鄱阳湖设立6800公顷的长江江豚省级自然保护区，江西还深入开展非法码头整治和生产生活污水治理行动，严防农业面源污染，持续改善渔业生态环境。
在全链条打击非法捕捞行为的同时，江西还连续5年在全省重点水域开展增殖放流活动，年放流鱼、虾等活体水生生物2亿尾。
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七部门：斩断“洗洞”黑色产业链 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
7日公布的七部门通知指出，2021年部分地方发生多起“洗洞”盗采金矿造成人员死亡、环境污染等事件，引发社会舆论关注。按照党中央、国务院决策部署，七部门将开展打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动。
“洗洞”就是把废弃矿洞再“洗”一遍，民间有“金矿价值千万，‘洗洞’之后翻一番”说法。“洗洞”属于氰化法提金法，技术门槛低，污染性强，容易对土地和地下水造成严重污染。
为严厉打击“洗洞”行为，自然资源部和生态环境部、公安部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家矿山安全监察局将建立“洗洞”盗采金矿专项整治行动部际联席会议制度，自然资源部部长作为会议召集人，各单位分管领导作为联席会议成员。
七部门要求各省区市负起主体责任，严格属地管理，逐级建立联席会议，特别是县级人民政府要成立专班。要严厉打击“洗洞”盗采金矿行为，严格依法整治，不留死角，彻底斩断“洗洞”黑色产业链。
七部门要求排查全国金矿废弃矿井情况，排查违法生产、销售、运输、倒卖、使用民用爆炸物品和氰化钠、非法采选金矿用电行为等情况。在此基础上集中整治，依法追究相关责任人法律责任，涉及“保护伞”的一追到底，“人不漏案，案不漏人”。
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镇江：不到三百公里长江岸线竟查出十九个违规项目 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
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乌拉特前旗近3万亩草原遭违法开矿和侵占 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
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西藏改则县出现藏羚羊大规模聚集 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·家园 |
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外交部：美方应立即取消佩洛西访台计划 |
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国台办：若佩洛西访台，我们将坚决回击 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
赵立坚说，中方坚决反对任何形式的美台官方往来。美国国会理应严格遵守美国奉行的一个中国政策。如佩洛西众议长访台，将严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重损害中国主权和领土完整，严重冲击中美关系的政治基础，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对，已向美方提出严正交涉。
他说，美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，立即取消佩洛西众议长访台计划，停止美台官方往来，以实际行动履行美方不支持“台独”的承诺。“如美方一意孤行，中方必将采取坚决有力措施，坚定捍卫国家主权和领土完整。由此造成的一切后果必须完全由美方负责。”
据新华社北京4月7日电国台办发言人马晓光7日应询表示，对“台独”分裂行径和美方损害我核心利益的错误言行，我们绝不姑息。我们正告民进党当局，立即停止勾结外部势力谋“独”的任何企图，一切罪行必遭清算。如果美国国会众议院议长佩洛西访台，美方将严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重损害中国主权和领土完整。我们将坚决回击，坚定捍卫我们的主权和领土完整。
有记者问，据台湾媒体报道，美国国会众议院议长佩洛西将于近日率团窜访中国台湾地区。民进党当局间接印证此事。对此有何评论？马晓光答问时作上述回应。
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佩洛西新冠检测呈阳性 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
这位发言人说，佩洛西已完全接种新冠疫苗和加强针，将依照美国疾病控制和预防中心指南进行隔离。
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外交部：将台湾和乌克兰问题相提并论是在玩火 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
在当日例行记者会上，有记者问：据报道，4月6日，美国财政部长耶伦表示，如中国大陆“侵略”台湾，美有能力和决心采取与制裁俄侵乌同样的行动。同日，美国常务副国务卿舍曼表示，中方应从西方在俄乌冲突问题上的协调反应中吸取教训，即任何武力夺取台湾的行为均不可接受。中方对此有何评论？
赵立坚表示，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题是中国内战遗留问题。用什么方式解决台湾问题，是中国内政，任何外国无权干涉。
他强调，中国人民捍卫主权和领土完整的决心和意志坚定不移。“我们愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但保留采取一切必要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动。”
赵立坚表示，当前台海局势面临新一轮紧张，根源是台湾当局一再企图“倚美谋独”，而美方一些人有意搞“以台制华”。“美台相互勾连，个别人甚至蓄意将台湾和乌克兰这两个有着本质区别的问题相提并论，企图混淆视听，趁乱渔利。这是在玩火，玩火者必将自焚。”
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坚决打赢这场疫情防控攻坚战 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
上海进入抗疫“最关键、最吃劲”阶段，奥密克戎变异株给这座人口超过2500万的超大城市带来严重冲击；用最短时间遏制疫情扩散，尽快实现社会面“清零”，这是中央提出的明确要求，必须要全力以赴打赢这场疫情防控攻坚战。
这是一场艰难的战役，既要与传播速度快却又看不见的病毒厮杀，又要确保城市核心功能运转，既要“应检尽检、应收尽收、应隔尽隔、应治尽治”，又要确保全市2500多万人的吃饭、就医，难度之大，压力之巨，可想而知。
落实中央要求，实现人民期盼，在于坚决打赢这场攻坚战，在于强化担当，坚定信心，以坚持就是胜利的必胜信念，凝聚起全社会众志成城、共克时艰的强大合力。
中国有信心打赢这场攻坚战。疫情发生以来，一场场大仗硬仗，中国都打过来了。出色的抗疫斗争，是中国应对危机卓越能力的生动缩影。
要打赢这场仗，必须坚持“动态清零”总方针不犹豫不动摇，这是三年来面对抗疫大考中国不断交出优异答卷的重要经验。“动态清零”，需要时间，更需要坚决果断的态度、迅速有力的行动，必须咬紧牙关、持续攻坚，不折不扣落实已部署的各项疫情防控举措，全力守护市民群众安康。
这场大仗，同时也是一场群众路线的大考。党员、干部在抗疫斗争中更需强化使命担当，敢于挺身而出，承担险重任务，化解突出问题；要坚持守土有责、守土尽责，党政同责、齐抓共管，全面压实四方责任，从严从紧织牢疫情安全防护网，统筹疫情防控和经济社会发展，努力用最小代价实现最大防控效果。
战胜疫魔，不光是物质的对垒，更是精神的较量。疫情面前，党员干部必须始终保持清醒头脑和高度警醒，杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，需要正确看待当前和长远、个人与全局、疫情防控与经济社会发展的辩证关系，认真履行疫情防控要求，积极配合工作人员工作，在同舟共济中共克时艰，在众志成城中赢得胜利。
上海抗击疫情过程中，很多基层一线干部和工作人员昼夜工作、奋斗不息。众多居委会干部舍小家、为大家，持续坚守在第一线。
在阻击疫情的艰难时刻，只要人人齐心，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，继续攻坚克难、顽强奋战，这座城市一定能够迎来胜利的曙光。
坚持就是胜利，坚持才能胜利，坚持定能胜利！
（记者肖春飞、吴振东）
新华社上海4月7日电
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企业痛点就是政府服务着力点 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
一个地方经济的发展离不开企业的发展壮大。企业发展的痛点、难点，理应成为政府服务的着力点、干部工作的切入点，尤其在经济下行压力比较大的当下。
近年来，越来越多沿海企业向内地转移，它们投资落户遇到的一个较大难题就是招工，不少企业有数千人的招工缺口。在这样的背景下，干部千方百计当好“店小二”，为企业牵线搭桥，不失为“接地气”的“务实之举”。
政府出实招助力劳动力供需对接，也是优化老区营商环境的重要举措。面对企业痛点，地方政府是“不冷不热”，还是积极作为主动服务，境况可能大不相同。事实上，企业已经在“用脚投票”，近几年如格力、吉利、富士康等企业纷纷落户老区，吉安、赣州两地的电子信息产业规模相继突破千亿，与当地甘当“店小二”、主动服务密不可分。
不同地区处于不同的发展阶段，企业发展的痛点也不一样，干部的服务重心理应有所差别，但不变的是干部服务的意识。找到企业痛点，并为之想点子、出实招，“缺什么补什么”，这种服务精神、工作干劲，不仅老区需要，其他地方也应提倡。
（本报评论员余贤红）
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严峻考验面前，没有旁观者 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
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“层层部署”为何没挡住这起爆炸事故 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
根据清远市清城区应急管理局4日深夜通报，3日，位于清城区源潭镇的广东精美特种型材有限公司熔铸二号车间9号铸造井发生爆炸事故。经现场初步判断原因为：铝棒在拉铸过程中，铝水泄漏到冷却水池内导致事故发生。
实际上，就在此次事故发生前几天，清远市安全生产委员会还召开了全市安全生产电视电话会议，特别提出“要深入开展钢铁冶金、铝加工企业安全生产隐患大排查大整治”，可见当地已经意识到铝加工行业存在的安全问题。从隐患积累到事故发生，当地“层层部署”，但风险层层闯关，安全监管失守，原因为何？又暴露出哪些责任缺失和风险漏洞？
近期发生的安全事故不断敲响警钟，暴露出部分地区和行业在隐患排查、监测预警和责任落实上的缺失和漏洞。千里之堤溃于蚁穴，对于日常检查中发现的“小问题”“小毛病”，不可失察麻痹，更不可放任自流，无所作为。安全生产，应时时刻刻如履薄冰，如果麻痹大意，抱着侥幸心理，就会忽视一些已经暴露出来的苗头问题和事故症候，错失防范事故发生的“窗口期”。
尤其需要警惕的是，在不少安全事故的背后，都存在检查、监管的形式主义和官僚主义问题；有的企业安全口号喊得响，标语满天飞，看上去是“高度重视”，实际上雷声大，雨点小；有的地方搞安全生产监管督查，只是开个会、发个文件、听个汇报，将责任层层下放、层层弱化，不作为慢作为，问题整改和隐患排查流于形式。安全责任就这样从会议到会议、从文件到文件，被“空对空”地“贯彻落实”了。对于此次事故而言，是否同样存在类似问题？清远市成立的调查组对此应有所调查。
安全生产人命关天，必须警钟长鸣、举一反三。对非本地本行业出现的安全事故，各地各有关单位都应“视如己出”，立足所在地和所属行业，排查隐患，查漏补缺，不断补齐短板，筑高风险防控的“防火墙”。
（本报评论员田建川）
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呵护“种粮人”，守好“米袋子” |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华观点 |
受去年罕见秋汛影响，冀晋鲁豫陕5省1.1亿亩小麦晚播约半个月，占全国冬小麦播种面积的三分之一。而全国口粮的四成是夏粮，夏粮收成如何，关乎农业基本盘稳不稳，关乎经济社会发展。环顾国际局势，世纪疫情大肆横行，地区冲突硝烟未散，物价大幅上涨、农产品市场波动加剧等不稳定因素增多。粮食安全这个“国之大者”，不容任何闪失。
记者在基层采访中发现，尽管前期中央一系列支持政策抢抓了农时，让“种粮人”夯实了底气，但仍有一些急难愁盼亟待解决。一些种粮大户说，化肥、农药等农资价格上涨，种粮效益不及前些年，而且疫情多点散发，担心农药、农资的畅通供应和农业专家能否及时到田指导；有的种植大户选育高附加值水稻品种，却遭遇市场价格波动以及市场欢迎度不高的“尴尬”，担心高品质卖不出高价钱；有的农民担心，农业机械化率不高使得种粮人工成本高，而且仓储烘干设备不足，收粮季一旦遇上大雨，粮食受潮卖不上价。解决“种粮人”的这些急难愁盼，有助于进一步调动广大农民的种粮积极性。
当前全国防疫工作面临不小挑战，但春耕生产等不得、慢不得。粮食主产区要统筹做好疫情防控与春耕生产，强化举措确保农技专家到田看“病”不受阻、飞防人员作业不受限、农药等重要农资运输和末端配送及时到位，努力把疫情对春耕的影响降至最低。
保障“种粮人”积极性，要在“一减一增”上下功夫。“减”是以县域农业大市场为依托，搭建农资供销平台，集中采购分销，确保农资质量，降低农资价格。“增”是加大对实际种粮者、种粮大户的种粮补贴，由相关部委牵头探索粮食主产区与粮食主销区关于粮食生产贡献的价格补偿体制，提高主产区抓粮积极性。
提升“种粮人”效益，要在“一大一小”上多布局。各地既要因地制宜，积极探索土地托管，以集约化种植形成规模效益，也要针对小田生产，研发推广丘陵山区适宜小田地作业的农业机械。
中国碗主要装中国粮。各级党委政府要不折不扣将中央决策部署严格落实到位，抢抓春耕农时，系统解决种粮主体急难愁盼，保障14亿多人的“米袋子”，夯实经济社会持续健康发展的基础。
（本报评论员水金辰）
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王霜：一个人的足球 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华体育 |
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四月的武汉艳阳高照。在居民楼与学校环绕的一片寂静绿地上，中国女子金球奖“大四喜”得主王霜与一群十四五岁的学生球员进行区域逼抢训练后，望着他们拉伸的方向若有所思。
“好像回到了小时候。每天下午三点半就到场地，日复一日地这么训练。”王霜笑着说。
因为在亚洲杯期间脚部骨裂，王霜近期一直处于伤病恢复期。上个月月底，她回到湖北省体育局足球运动管理中心，继续进行一个人的康复训练。现阶段，王霜每周训练六天，其中两天“一天两练”。但大部分时间里，她只能在康复师的指导下，进行核心和基础训练。直到上周，她才第一次走上绿茵场带球训练。
“基本上，每天都在重复训练核心力量和不同位置的肌肉。这对于恢复期非常重要，但一直重复也特别枯燥、特别磨人心。”她对记者说。
陪伴王霜近一个月时间，湖北省体育科学研究所康复师程阳说，能够感受到王霜攒着劲，非常渴望重返赛场。在程阳的手机里，一段7分半钟的视频，记录了王霜伤后第一次带球训练时颠球1000次的全过程。
视频里，王霜全神贯注地交替左右脚颠球，颠满1000个后，她尖叫着把球踢到空中，兴奋地冲向球场中间。“我感觉自己状态还可以，可以每天动球了，但要控制量。”
这段“难熬”的时间对于自小就走上专业足球道路、驻队过集体生活的王霜而言，也异常珍贵。“这段康复期，我的时间安排相对宽松，有种住在家里、每天上下班的感觉。有时候，还能在训练结束后跟父母一起吃顿晚饭、跟朋友找个安静的地方坐着休闲一下。”
看似是一个人的康复训练，但在王霜身后支持、陪伴她的则是偌大而坚实的团队。湖北省体育局一直密切关注王霜的伤势，并提前准备了伤病治疗康复预案。在王霜归国解除隔离后，3月上旬，程阳便被派往杭州，为她进行一对一康复治疗；回到武汉后，又增配湖北足协星辉青训学院德国籍康复师卡洛斯，共同为她制定治疗康复计划。
程阳说，从上周检查评估结果来看，王霜的身体状况已恢复近70%。“但近两个月没怎么碰过球，她的心肺能力、心理状况、竞技状态以及与团队的融合程度，都还有待恢复。”
7日下午，武汉车谷江大女足以3：0战胜“升班马”陕西长安竞技，取得新赛季开门红。尽管因伤病原因无法与队友们一同参与第一阶段比赛，王霜还是受邀以解说员的身份隔空与队友们“同框”经历了这场比赛。
“好球！”比赛过程中，王霜多次为队友的精彩表现欢呼，并高度称赞队友们的精神面貌与竞技状态。
“我的心始终跟队友与俱乐部在一起。我们经常聊天。我会问她们那边的天气、吃住情况，她们也很关心我的恢复情况，希望我能尽快回到队伍中。”王霜告诉记者。
对于王霜而言，2022年是不能松懈的一年。女超联赛、东亚杯、杭州亚运会，每项赛事她都不想错过，但她清楚自己急不来。早年，她在腰伤过后，由于心急，没能完整度过康复周期，从而导致腰椎间盘滑脱。
“到现在这个年纪，身体恢复周期没有以前快，有了伤病以后，我会觉得需要完整的康复时间、静下心来完整地把它治好，以好的身体和竞技状态回到绿茵赛场。所以，虽然觉得很难熬，但我还是很耐心、很认真地在应对，希望能尽量延长自己的职业生涯。”
“足球是团队项目，能回到绿茵赛场、跟队友们一起训练比赛，比一个人在训练房单独训练要有趣得多，也快乐得多。我特别想第二阶段尽快回到俱乐部，跟大家并肩作战，但还是会以队医的建议为主。”王霜说。
（记者乐文婉）
新华社武汉4月7日电
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致信北京2022全体志愿者 |
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巴赫：“你们的笑容温暖了我们的心” |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华体育 |
截至今日，所有志愿者都已结束隔离，回归了各自的生活。巴赫在信中说：“我可以想象你们终于与好久未见的朋友和家人团聚时那激动不已的情景。请尽情享受这一时刻，并与他们分享你们那诸多的奥林匹克记忆。”
表达美好祝愿的同时，巴赫也肯定了志愿者们在工作中的出色表现。他指出，北京成为首个“双奥之城”，这是奥运历史上的伟大篇章，而志愿者则是其中重要的组成部分。北京冬奥会和冬残奥会的志愿者们用真挚的热情温暖了人心，感染了全世界的运动员和奥林匹克大家庭的成员，“就像所有运动员一样，你们（志愿者们）也证明了我们只有团结一致，才能实现更快、更高、更强。”
继北京冬奥会闭幕式上的致谢志愿者环节后，巴赫在信中再次对志愿者们表达了感谢：“我代表奥林匹克大家庭，说一声：谢谢你们，亲爱的志愿者！谢谢你们为北京2022年冬奥会和冬残奥会的巨大成功所做出的伟大贡献。你们的笑容温暖了我们的心。”
据悉，北京冬奥会共录用赛会志愿者一万八千多人，其中北京赛区占比63%，延庆赛区占比12%，张家口赛区占比25%，35岁以下青年占比94%，成为志愿服务的主力军。北京2022志愿者的身影遍布体育竞赛、场馆管理、语言服务、新闻运行等41个业务领域，在赛场内外为北京冬奥会的顺利运行提供支持。他们用青春洋溢的笑脸和无私奉献的精神，展示了良好的国家形象，收获了宝贵的个人成长，并促成了一届“真正无与伦比的”冬奥会。
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不烧钱无大牌外援，一家足球俱乐部的生存之道 |
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| （ 2022-04-08 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华体育 |
作为一家在职业联赛里起起落落20多年的老牌俱乐部，没有重金投入，没有大牌外援，浙江队有何生存之道？
“我们是一家成立24年的老牌俱乐部，在中国足球职业联赛中沉浮多年，降级后为了维持俱乐部运营也卖出过不少球员，但球队拥有足够的抗打击能力。”俱乐部总经理焦凤波直言。
近年来，俱乐部名称非企业化变更、俱乐部“限薪令”等一系列改革政策出台，对中国足球职业联赛产生巨大影响，也给俱乐部运营提出了挑战。
随之而来的“股权多元化改革”，从某种程度上来说大大降低了俱乐部的生存压力，用现代企业制度完成俱乐部治理结构转型，也成了中国足坛为数不多的亮点。
“俱乐部2020年9月完成股改，浙江省能源集团承接绿城足球俱乐部部分股权。由于股改进行得早，完成顺利，及时度过了危机。”焦凤波说，不过，股改只是阶段性的，要活下去，但要活得更好，还要靠每家俱乐部自身努力。
另一方面，“金元足球”降温之后，青训的力量开始凸显。俱乐部通过4年时间，依据日本教练冈田武史的训练方法，并结合自身多年青训的积累，完成了青训大纲，作为指导球员和教练的教材。
“虽然‘金元足球’带来了世界名帅和国际巨星，但更重要的是他们离开后留下了什么，通过梳理和总结形成我们自己的竞争力。”焦凤波说。
众所周知，无论是引进大牌球星、为中超联赛吸引巨额版权费，还是俱乐部自身建设以及青训投入，“地产足球”曾一度让中国足球的“资金池”很充足。但以一个成熟职业联赛的标准看，俱乐部自身造血能力得到多少提升，还是要打上一个问号。
“股东的钱也不是风刮来的，欧美日韩的职业联赛能走到（今天）这一步是因为有广泛支持者。中国足球市场看似热闹，真正为足球消费的人群和日韩相比都还有差距。背后的商业价值开发，还没有转化出来。”焦凤波说。
焦凤波举了日本的案例，日本一家第三级别的俱乐部就有200多家赞助商。这些企业很多是中小企业，甚至还有拉面馆，它们已经形成了“共建”理念——俱乐部代表一个城市的荣耀。
另一家日本知名的足球俱乐部，青训投入靠的就是职业队比赛日的场馆运营收入。反观国内，由于足球文化、体制机制等方方面面的原因，俱乐部的“造血”能力还很欠缺。
焦凤波说，他们现在开始慢慢往这个方向去做，不在于钱多少，去拓展一家俱乐部的影响力，从无到有，同时也是对足球文化的普及。“不能总依靠股东输血，俱乐部自身也需要一点一点地累积生存能力。”
焦凤波说，中国足球的问题不能单靠热情去解决，百年俱乐部不能靠一两个投资人的情结。俱乐部积累的品牌价值如何转化为商业价值，是未来要探索的。
随着国民经济发展水平提高，球迷的购买力增强了，但中国足球有没有拿出符合市场需求的联赛产品呢？
焦凤波认为，球迷愿不愿意去为一家俱乐部消费体现了俱乐部的核心价值，关乎俱乐部未来能不能健康持续发展。
“这既需要俱乐部去主动经营，也需要联赛质量提高。”焦凤波说，首先从中超开始提升整体联赛质量，一级一级完善，联赛要重视质量，不能只看规模。
竞技、人才、产业、运营是一家俱乐部的核心业务。焦凤波说，从竞技训练、球探网络到品牌拓展、市场营销，中国足球职业化走到今天，俱乐部不再是一个教练带一支球队的1.0版本；俱乐部要持续发展，足球文化需要更广地普及，俱乐部自身也要有相匹配的架构体系。
近期，国家体育总局与浙江省政府签署《关于支持浙江省体育领域高质量发展建设共同富裕示范区的合作协议》，双方将在6个方面、33项内容上加强合作。
全运会U20男足夺冠创历史、本土俱乐部冲超、将足球发展纳入政府考核内容、杭州亚运会开幕在即……对浙江足球的小环境来说，陆续释放的利好似乎带来了一丝暖意。
焦凤波坦言，中国足球的进一步职业化发展，离不开每一家俱乐部、每一个足球人的共同努力。“哪怕只是做一些小的改变，只有踏实去做，才有未来。”