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改革探路破冰行 |
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写在我国首条民营控股高铁杭台高铁通车之际 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
266.9公里，在如今总里程超过3.8万公里的全国高铁版图上，只是短短一段。而这一段，在民营经济大省浙江成功投运，成为我国铁路投融资体制改革的标志性事件。
1月8日，随着两趟首发列车同时从台州站、嵊州新昌站开出，分别驶向杭州方向、温岭方向，我国首条民营控股高铁杭台高铁正式开通运营。
“杭台高铁是充分发挥民营资本的机制优势、效率优势，用市场化机制来运作公共事业的成功实践。”通车仪式上，民营联合体代表、复星国际董事长郭广昌感慨万千，“民营企业能够参与杭台高铁的投资建设，离不开市场经济环境的持续优化，更离不开改革红利的不断释放。”
改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。
党的十八大以来，针对民营企业在市场准入方面遭遇的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题，国家着眼于降低市场准入门槛、解决融资难融资贵、降低企业成本等，采取了一系列强有力的措施。
《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》等文件先后出台，社会资本投资建设铁路“最后一公里”逐渐畅通。
2015年12月，国家发改委推出了我国首批八个社会资本投资铁路示范项目，“杭绍台城际铁路”（杭台高铁曾用名）位列其中。
2017年9月，浙江省与复星集团牵头的民营资本联合体正式签署项目投资合同，12月项目进入建设施工阶段；2020年5月，全线首座万米特长隧道贯通，7月长约18公里的华东地区最长高铁隧道贯通，10月建成我国首条单洞四线超大断面高铁隧道……
从蓝图规划，到稳步推进，再到如期通车。杭台高铁不仅带着改革探路重任闯关夺隘，也创造了一项项铁路施工的纪录。
改革争在朝夕，落实难在方寸。2020年初，突然袭来的新冠肺炎疫情，曾让项目按下“暂停键”。杭绍台铁路有限公司党委副书记马绍贵回忆，2020年2月9日，确认相关防疫措施保障到位后，杭台高铁获批成为浙江首批复工的重点项目，次日留守工地的工人便全面复工，全力确保不落工期。
“杭台高铁的建成通车，是我国铁路投融资体制改革的标志性成果。”浙商研究院副院长杨轶清说，让民营资本在PPP项目中控股，有助于充分发挥民营企业体制机制灵活、创新能力强的优势。
据了解，杭台高铁将由中国铁路上海局集团有限公司纳入铁路网统一运输管理，民营联合体通过线路使用费、广告经营收入等方式获得回报，运营前10年政府将提供可行性缺口补贴。按照合同规定，30年运营期满后项目公司将全部项目资产移交给政府方。
杭台高铁的示范效应已开始显现。在近日出台的《浙江省扩大有效投资政策二十条》中，明确提出大力推广政府和社会资本合作投资建设铁路模式，推广重大交通基础设施“项目+资源”投融资改革经验，让更多民间资本参与重大项目建设。
剡溪蕴秀异，欲罢不能忘。归帆拂天姥，中岁贡旧乡……在装饰一新的首发列车上，一首首这样的古诗，记录着杭台高铁沿线的各个站点。
千年以前，唐代的迁客骚人走过浙东，留下了1500多首古诗词。如今，一条高速铁路，将沿途的江南山水重新串起：新昌大佛寺、天台山国清寺、临海台州府城……杭台高铁途经一大批古迹及景区，恰与“浙东唐诗之路”高度契合。
早在1991年，已有学者将这条浙东文化古道称为“唐诗之路”，并认为这是唐代诗人往来频繁、对唐诗发展产生重大影响的一条旅游风景线。启功先生曾用“一路山川谐雅韵，千岩万壑胜丝绸”之句来形容“浙东唐诗之路”的历史地位。
2018年，《浙江省大花园建设行动计划》出台，将“打造唐诗之路黄金旅游带”作为浙江全域旅游推进工程的重点内容。建设高铁成为打造这条旅游带的点睛之笔。
在首发G9308次列车的列车长张雪红看来，随着杭台高铁的开通，列车将带着旅客跟随众多文人墨客，游览沿途千岩竞秀、村野牧歌和民情风俗，将把“浙东唐诗之路”的盛名传至更远的地方。
“乘坐杭台高铁，将‘读万卷书’和‘行万里路’巧妙地结合了起来。”乘坐首发列车的旅客王倩倩说，等孩子放寒假了，准备带他来乘坐杭台高铁，亲身感受唐诗中的山水风光。
作为旅游线，杭台高铁在站房设计中，融合了当地特色文化元素。在嵊州新昌站的旅客通道内，有一幅长达108米的铜雕壁画，以紫铜浮雕形式展现“浙东唐诗之路”全景。
通了铁路的天台县，也有了新“广告语”——“飞腾直欲天台去，只要一张高铁票”，幽默地化用了诗仙李白形容天台山“龙楼凤阙不肯住，飞腾直欲天台去”的诗句。
“杭台高铁让‘神山秀水’变得触手可及，‘诗和远方’近在咫尺，人流物流竞相涌入。”天台县委书记杨玲玲说。
天台是浙江的山区县之一。杭台高铁的开通，结束了这里不通铁路的历史。“高铁一响，黄金万两”，天台县塔后村党总支书记陈孝形充满信心。
塔后村位于著名的赤城山脚，高铁开通前，这里相对滞后的交通设施，难以匹配得天独厚的旅游资源。“大巴接，小车送”，虽然年均游客接待量已突破30万人次，但发展瓶颈也逐渐显现。
“跟着高铁进度做村庄规划。”陈孝形说，近年来，塔后村先后布局培育了70多家精品民宿，总计有1000多张床位。随着杭台高铁通车，他预计2022年游客数量将提升50%，村民年人均收入有望突破3.5万元。
天台县文化和广电旅游体育局局长蒋朝永说，杭台高铁的开通将天台旅游半径扩大到1000公里范围。“我们已开始赴苏北、福建等地拓展旅游市场，助力百姓增收致富。”
“以前回趟家都要两三个小时，现在回去只要一个多小时。”老家台州的乘务员泮琼告诉记者，她有一个跑销售的朋友，经常往返于台州和杭州之间。“自从得知杭台高铁开始联调联试，她就经常问我什么时候开通。她很期待这条线路开通，能更方便地开展业务。”
人才、技术、资本……以高铁为轴，带动共同富裕的要素，已开始在沿线各地汇聚。临海市投资促进中心副主任孙益明说，杭台高铁进一步缩短了临海与长三角核心城市间的在途时间，带来的是城市向心力的倍增，“我们更有信心招引高新项目、留住高端人才、促进乡贤回归。”
2021年6月10日，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，赋予浙江先行先试为全国实现共同富裕探路的使命。
浙江大学公共管理学院教授范柏乃认为，杭台高铁的建成，将进一步加速 “轨道上的长三角”建设，让沿线城市享受杭州、上海高端资源要素外溢的红利，推动沿线地区助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区。
浙江省交通运输厅数据显示，“十三五”时期，浙江全省综合交通投资达1.36万亿元，居全国第一，以交通贯通、提速、增效，缩短城市之间、城乡之间、市场供需之间的时空距离，促进发展要素均衡流动，消融共同富裕壁垒。
范柏乃说，补齐山区县道路交通基础设施短板，本身就是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的题中之义，以高铁带动人员、资本更加便捷地流动，成为带动共同富裕的关键性要素。
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青海门源发生6.9级地震 |
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震区社会秩序平稳 暂无人员伤亡 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
新华社记者于凌晨4时30分到达门源县城，从省会西宁到门源县城沿途高速公路路况良好，并未受到损毁。
凌晨，门源县城寒风凛冽，最低气温低至零下15摄氏度。门源县群众雷延秀表示：震感强烈，家中天花板出现掉落的情况，周围群众纷纷跑到室外空旷地带避险。
43岁的陈延顺家住门源县东秀水小区，目前在县城开着一家烟酒超市。他说：“地震时家里摇晃得特别厉害，我妻子和两个孩子跑到小区楼下，小区内人和车都特别多，地震时感觉紧张得喘不过气来。”
马占祥在门源县城经营着一家牛肉面馆，记者见到马占祥时，他和女儿正在自家开的牛肉面馆避险。“地震时感觉整个房子都在晃，我妻子吓得失声了。”
马占祥的女儿马晓燕就读于海北藏族自治州第二高级中学，她说，地震时同学们都在宿舍睡觉，突然被剧烈的震动晃醒了。记者到达这所学校时，看到许多学生身上裹着棉被站在操场等空旷地带。
记者在海北州第二高级中学看到，学校广场前，一辆辆满载学生的公交车正在驶出校门。
校长包玉龙说：“地震发生后，2500余名住校生在操场门口有序集合，学校第一时间联系公交车，并根据学生家庭所在区域派车，将学生送回家中，最大限度保证学生安全。”
门源县皇城蒙古族乡距离县城50多公里，是离本次震中最近的乡镇。记者赶到该乡时，乡政府门口已集结了消防、通讯等救援车辆，当地百姓生活并未受到影响。
皇城乡乡长阿杏仁说：“我们乡离震源是最近的，地震发生第一时间，我们就立即开展了逐村逐户的排查，未发现有人员伤亡和牲畜死亡。”
阿杏仁说，目前有部分牧户的房屋有裂痕，少数棚圈外墙有倒塌情况。
截至记者发稿，当地发生多次余震，震感明显。
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全国疫情形势如何？春节“米袋子”“菜篮子”怎样保障？ |
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国务院联防联控机制回应来了 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
截至目前，全球新冠肺炎累计确诊病例已突破3亿例。
“近一周日均新增确诊病例接近190万例，超过上一波疫情高峰的2倍。”国家卫生健康委新闻发言人米锋说，我国外防输入压力进一步加大，要继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。
“目前我国疫情防控总体形势平稳。”国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华介绍，陕西西安的疫情近期呈动态下降态势，风险区域逐步减少，社区病例趋于“动态清零”状态，防控工作初见成效，各项措施还需要继续坚持和强化。
据介绍，河南关联疫情目前波及河南、上海和浙江3个省份的9个市。广东深圳1月8日报告两例病例，基因测序结果显示是一起新的境外输入病例引起的本土疫情。
贺青华说，国务院联防联控机制综合组派驻在陕西、河南的工作组仍在当地指导疫情处置工作。国家卫生健康委将密切关注各地疫情形势，从严从快从紧推进核酸检测、流调溯源、高风险人员和场所排查、社区管控等工作，坚决遏制疫情扩散蔓延。
西安疫情牵动人心。目前当地生活物资的供应情况如何？市民正常就医如何保障？
国家发展改革委经济运行调节局副局长许正斌介绍，国家发展改革委会同有关部门启动了生活物资保障机制，每天监测了解西安市粮油肉蛋菜果等生活物资的产购储运销情况，分批次交办、督办了多个媒体反映的个案问题。
“目前西安市重点生活物资供应和储备较为充足，粮油价格基本稳定，末端配送问题也正在加快解决。”许正斌说。
商务部市场运行和消费促进司副司长王斌介绍，针对西安疫情管控提级后出现的门店开业率低、末端配送压力大、居民买菜难等问题，围绕“外保货源、内保畅通、末端保供”，及时采取相应措施，市场供应状况进一步改善。
“坚持防疫、保供并重，注重发挥政府、市场、社会合力，实行分区分级分类保障。”王斌说。
疫情期间，西安出现一些群众就医通道不通畅的情况。国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红介绍，目前陕西省采取了一系列措施，进一步优化就诊流程，压实各方责任，畅通各个环节，不断改进工作，保障好人民群众的医疗服务需求。
“看病就医是人民群众的刚性需求，提供医疗服务是医疗机构的基本职责。要确保疫情发生期间人民群众的正常医疗服务保障工作不受任何影响。”郭燕红说。
“米袋子”“菜篮子”与百姓生活息息相关。春节将至，又面临疫情挑战，二者是否供给充足、价格稳定？
农业农村部市场与信息化司副司长刘涵表示，“米袋子”方面，2021年我国粮食再获丰收，当前粮食库存保持高位，米面油加工和应急保供能力持续增强，可以说是田头产量足、库里储备足、市场货品足，节日期间“米袋子”保供稳价基础扎实。
“菜篮子”方面，当前可供每人每天约3斤菜，能有效保障市场供应。受汽柴油价格上涨、季节性因素影响，预计菜价将比较坚挺。畜禽水产品供应都有充分保障。此外，预计水果市场总量足、品种多，价格较为稳定。
“综合各方面情况看，今年春节期间，粮油肉蛋奶鱼果蔬等供应充足，完全可以满足城乡居民消费需求。”刘涵说。
王斌介绍，节前，各地商务部门积极组织大型批发市场、连锁超市加强产销衔接，加大生活必需品货源组织力度，指导电商平台、物流企业安排好节日配送。据初步调查摸底，各地生活必需品储备充足，价格总体稳定。
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神舟十三号航天员乘组圆满完成手控遥操作天舟二号货运飞船与空间站组合体交会对接试验 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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| 1月8日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十三号航天员乘组进行手控遥操作天舟二号货运飞船与空间站组合体交会对接试验，航天员通过手控遥操作方式控制货运飞船。
均由新华社记者郭中正摄 |
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| 1月8日在北京航天飞行控制中心拍摄的神舟十三号航天员乘组进行手控遥操作天舟二号货运飞船与空间站组合体交会对接试验，天舟二号货运飞船撤离至预定停泊点。 |
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| 1月8日在北京航天飞行控制中心拍摄的天舟二号货运飞船与空间站组合体精准完成前向交会对接。 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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中央党校（国家行政学院）举行2021年秋季学期毕业典礼 |
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陈希出席并为学员颁发毕业证书 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
中央党校（国家行政学院）本期毕业学员1117人。毕业典礼上，9位学员代表发言。大家一致认为，通过培训，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻感悟党的百年奋斗重大成就和历史经验，强化了政治素养，锤炼了党性修养，提升了领导能力，激发了奋进力量，更加深刻地理解了“两个确立”的决定性意义，进一步增强了做到“两个维护”的自觉性和坚定性。特别是学习期间，习近平总书记在中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，党的十九届六中全会胜利召开，深深鼓舞和激励大家更加积极地投身于新时代中国特色社会主义伟大实践。大家一致表示，回到工作岗位后，要坚持学以致用、知行合一，弘扬良好学风文风作风，树立和践行正确政绩观，埋头苦干、真抓实干，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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锚定“高质量” 守稳“压舱石” 下好“创新棋” |
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访吉林省委常委、长春市委书记张志军 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
对于吉林省省会长春而言，东北振兴爬坡过坎的压力始终未减，汽车芯片持续短缺等挑战更为复杂。构建新发展格局，老工业基地交出了怎样的“十四五”开局答卷？面对2022年，如何“稳字当头、稳中求进”，推动经济换挡升级？日前，吉林省委常委、长春市委书记张志军接受了新华社记者采访。
记者：老工业基地长春2021年交出了怎样的经济答卷？
张志军：2021年，长春市经济工作整体呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质态势：近两年GDP平均增速居东北四市（哈尔滨、长春、沈阳、大连）首位，总量接近7000亿元；全市固定资产投资同比增长10%以上；调结构成效初显，在工业顶住“缺芯”压力、实现规上工业产值同比增长3.6%的同时，服务业实现同比增长18.5%；城乡居民收入分别同比增长8%和9%。
越是面对下行压力，我们越要咬定青山不放松，坚持高质量发展不动摇，以转型提速对冲下行压力。
聚焦高质量发展，突出战略引领，明确长春现代化都市圈总体定位。形成以《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为主体的战略规划体系，开工5000万元以上项目3686个，红旗品牌汽车产量从2017年到2021年5年增长60倍，工业稳增长和转型升级成效3次获国务院通报表扬。
服务高质量发展，对标高位主动作为，改革开放向纵深推进。加快推动长春由内陆腹地向开放高地转变，深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革和绿色审批行动，政务服务事项平均审批时限由22.1天压缩至目前的8.2天。2021年全年新登记市场主体26.9万户，同比增长21%。
明确高质量底色，在为民服务中坚守初心，民生福祉不断改善。坚持尽力而为、量力而行，滚动实施建设幸福长春行动计划，推动民生事业由兜底线、保基本向促均衡、优服务转变。长春市市长公开电话从2017年到2021年5年累计解决处理群众反映问题446万件，长春市人民政府办公厅市长公开电话办公室党支部被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。
记者：中央经济工作会议在部署2022年经济工作时提出，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置。作为农业大市，长春有何发展思路？
张志军：坚持“稳字当头”，农业是基础。实现“稳中求进”，首先要守好“三农”压舱石，稳住农业基本盘。
长春下辖的榆树市、农安县、公主岭市，都是国内粮食产量较高的县域。长春占全国粮食总产量约1.9%，扛稳维护国家粮食安全重任，长春有能力、有底气、有信心。
具体讲，一是护好根，保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”，打好“黑土粮仓”科技会战，推广保护性耕作1057万亩，建设3个“万亩新型高标准农田示范区”，把握好黑土地保护与利用的结合点。
二是育好种，种子是农业的“芯片”，要实施现代种业创新工程，加快建设公主岭国家现代种业产业园、公主岭10万亩北方粳稻制种基地，进一步增强种业创新和保障能力。
三是稳产量，守住耕地红线，落实粮食播种面积2390万亩以上，让中国人的饭碗装上更多优质“长春粮”，确保粮食价格稳定、供给安全。
记者：当前东北振兴依然面临较大压力，长春实现全面振兴全方位振兴的突破口在哪里？
张志军：创新是根本动力，东北振兴必须下好创新先手棋，厚植创新源动力。长春科教资源比较富集，于2021年10月作为全国78个创新型城市中3个代表之一，参加国家“十三五”科技创新成就展。从2017年到2021年，5年新增上市公司12家，A股上市公司数量居东北四市第一。
把创新作为发展内生动力的主要生成点，加快建设国家区域创新中心，推动长春由“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。
——支柱产业高端化。汽车产业加速向“新四化”（电动化、网联化、智能化、共享化）方向迈进，发展好已经组建的红旗汽车、数字经济、固态电池等产学研创新联盟。以长春汽车经济技术开发区为龙头，带动长春市朝阳区、绿园区、宽城区和公主岭市，建设1个万亿级世界级汽车产业基地和1个千亿级世界级高端装备制造基地。
——新兴产业规模化。以长春新区、长春经济技术开发区为龙头，打造“科创大走廊”，以科技赋能“光谷”“药谷”“车谷”“农谷”“数谷”建设，建设1个千亿级生物医药产业集群和1个千亿级光电信息产业集群，力争全市研发投入年均增长10%，高新技术企业达到3000户以上。
——传统产业品牌化。以创新促进服务业提档升级，释放消费潜力。以长春兴隆综合保税区为核心，联动中韩（长春）国际合作示范区、长春临空经济示范区，打造“北方美谷”，建设国际消费区。培育冰雪经济等消费增长点，与北京冬奥会形成互动，让“冷”资源“火”起来。
以往“一汽打喷嚏，长春就感冒”。2021年虽然遭遇汽车“缺芯”、煤电紧张、大宗商品涨价等多重挑战，但长春工业运行依然比较稳健，也是因为创新驱动之下，多点支撑、多业并举、多元发展新格局发挥了作用。
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我国建设国家植物园为哪般？此次为何选址北京？ |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
为什么要建设国家植物园？首个由国务院批准的国家植物园选址在北京，有怎样的考量？未来将如何推进国家植物园体系建设？针对这些社会热点，记者8日采访了国家林草局有关负责人和业内专家。
植物是全球生物多样性和生态系统的核心组成部分，是人类赖以生存和发展的基础。我们所有的衣食住行，都与植物息息相关。尤其是野生植物，不仅守护着健康稳定的生态系统，也守护着宝贵的遗传多样性。也正因此，保护植物资源及其多样性已经成为国家发展的战略选择。
我国是世界上植物多样性最丰富的国家之一，有高等植物3.6万余种。随着经济社会发展和人类活动加剧，生境破坏、过度开发、气候变化、外来物种入侵、自身繁殖受限等原因导致许多野生植物野外生存受到严重威胁，甚至濒临灭绝。
“野生植物资源保护主要包括就地保护和迁地保护。以国家公园为主体的自然保护地体系在野生植物多样性保护上起着关键性作用，却并不能保证所有植物多样性都能够长期保存下来。”国际植物园保护联盟（BGCI）中国办公室主任文香英解释说，由于生境丧失、气候变化的影响以及自然保护地的不完全覆盖等，并非所有植物都能在其自然栖息地中得到就地保护，这种情况下迁地保护就是进行抢救性保护的有效手段。
植物园是实施迁地保护的主要场所。我国现有植物园（树木园）近200个，迁地保护植物2.3万余种，占本土植物种类的60%。长期以来，植物园在维护植物多样性等方面发挥了积极作用。
“虽然我国植物园数量众多，但统筹不够，没有充分发挥迁地保护植物的核心功能。”中科院西双版纳热带植物园研究员陈进说，迁地保护可以有针对性地对一些极度濒危的物种开展抢救性保护，针对一些现有保护区范围仍未能覆盖的受威胁物种，以及由于全球变化需要人工辅助迁移的物种开展重点保护，并进行野外回归。在我国这样一个幅员辽阔的大国，建设覆盖各类气候带和生物多样性热点地区的国家植物园体系，引领示范全国植物园，承担迁地保护重任，是必然选择。
为何国家植物园在北京设立？中央民族大学教授、曾任中国西南野生生物种质资源库总工程师的龙春林认为，要实现对我国植物最高效的迁地保护，顶尖科研人才和高端科研平台是重要条件。
此次批复同意在北京设立的国家植物园，规划总面积近600公顷，分南、北两园。依托中国科学院植物所建设的南园以科研实验为主，侧重于植物基础科学研究、生物多样性保护和植物资源利用核心技术研发；依托北京植物园建设的北园以迁地收集、科普、展示为主，侧重植物应用研究、珍稀濒危植物保育、园艺植物收集展示、园林园艺技术研究及培训等。
这个国家植物园现有迁地保护植物1.5万种，是全国唯一拥有世界三大温室旗舰物种的植物园。同时，拥有全国最强植物科研团队，建有2个国家重点实验室、3个中科院重点实验室和1个北京市重点实验室，以及1座亚洲最大的植物标本馆，馆藏标本280多万份，是国际知名的综合性植物科学研究机构。
“与就地保护不同，生物多样性热点区域对迁地保护并不是最为重要的因素。”中科院植物所研究员孔宏智说，利用科技手段实现植物在多地迁地保护，有利于降低因区域自然灾害、极端天气及突发状况造成的植物物种的灭绝风险，提高植物资源保护的稳定性，为国家保存重要的战略资源。
他还表示，国家植物园不仅要为植物迁地保护提供科技支撑，还承担着科学研究、展览展示、国际交流等多种功能，体现国家代表性和社会公益性，也是一个国家或地区文化的重要载体。北京在这些方面也具有明显优势。
有业内专家认为，相比南方城市的水土气温条件，北方城市更需要绿化树种方面的科研支持。在北京设立国家植物园，加强绿化树种研究，有利于为北方城市树种选择、园艺搭配树立样板，推动国土绿化高质量发展。
当前我国正加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，对野生植物的就地保护迈出重要步伐。而建设以国家植物园为核心的国家植物园体系则是迁地保护的主要形式，二者将有机互补，共同形成较为完整的生物多样性保护体系。
据了解，国家林草局已牵头启动国家植物园体系规划，按照成熟一个设立一个的原则，分区域稳步推进国家植物园体系建设。
国家林草局有关负责人说，将坚持统一规划、统筹建设，加快推进国家植物园体系建设。综合考虑我国气候带与典型植被区划特点、生物多样性热点地区、现有植物园综合实力等因素，科学合理规划国家植物园空间布局，采取整合与新建相结合的方式，稳步构建以代表国家形象的国家植物园为核心，以代表典型气候带和典型植被特征的区域国家植物园为主体的国家植物园体系。
此次在北京设立国家植物园，是建设国家植物园体系的重要组成部分。这位负责人说，今后将在广州等地建设区域国家植物园，逐步实现我国85%以上野生本土植物、全部重点保护野生植物种类得到迁地保护的目标。
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国务院安委会对重庆武隆食堂坍塌事故查处挂牌督办 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
1月7日12时10分，重庆市武隆区凤山街道办事处食堂发生坍塌造成人员被困，疑似食堂燃气泄漏燃爆。经过全力搜救，7日23时许，最后一名被困人员获救生还，共搜救出26名被困人员，其中16人死亡、10人受伤。
事故发生后，现场共投入600余名专业救援力量参与救援。其中，消防救援队伍327人、52辆消防车；矿山救护队和工程抢险队60人、20台起重挖掘装备。
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哈国家安全委员会前主席马西莫夫涉嫌叛国罪被捕 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
声明说，该部门6日启动相关调查，马西莫夫以及其他人员因涉嫌叛国罪被捕。声明未公布细节。
哈萨克斯坦总统托卡耶夫5日签署命令，免去马西莫夫国家安全委员会主席职务。
马西莫夫曾于2007年至2012年以及2014年至2016年期间两度担任哈萨克斯坦总理。2016年9月，马西莫夫出任哈国家安全委员会主席。
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孙春兰在陕西调研时强调 慎终如始抓好防控措施落实 |
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一鼓作气打赢疫情防控歼灭战 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦新华 |
孙春兰指出，西安疫情每日新增病例大幅下降，社会面基本实现“清零”，但防控工作仍然处于关键时期，丝毫不能掉以轻心，要坚决巩固来之不易的防控成果，决不能让疫情出现反弹。当前防控工作的重心转到隔离点管理上来，要扎实推进隔离点服务管理提升行动，强化卫生监督，密接人员足不出户、工作人员闭环管理，加强心理疏导和人文关怀，制定实施消毒方案，防止交叉感染。西安疫情的患者数量多、救治任务重，调派了5支国家医疗队432名医护人员整建制支援三家定点医院，要关口前移治疗轻症、“一人一策”治疗重症，对基础疾病较重的患者，发挥多学科专家团队作用，中西医结合、多学科会诊，提高治疗效果，避免出现因新冠死亡病例。针对120电话打不通问题，采取增加接线员、增配急救车辆、扩容分流急救热线等措施，确保患者诉求能得到及时回应和解决，同时扩大对口医院数量、优化看病急救流程、落实首诊负责，分类保障疫情期间群众的基本就医需求。对封控期满的社区，通过公共卫生综合研判评估，稳步推进调整分区分级管控措施，开展无疫小区建设，用心用情做好群众生活物资保障。
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郑州全市中小学幼儿园暂停线下教学 暂停堂食 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦新华 |
根据通告，1月10日起，郑州市中小学校、幼儿园暂停线下教学，启动线上教学。暂时不能返家的学生，一律在校内实行封闭管理，学校要切实做好留校学生的学习生活保障。学校暂停线下教学后，继续严格落实校园封闭管理，认真做好师生每日健康监测及“日报告、零报告”。各类校外培训机构一律停止线下教学活动。
郑州市同时要求，即日起，各级党政机关、企事业单位在严格落实各项疫情防控措施的基础上，合理安排工作，减少职工聚集。1月8日中午12时起，郑州市餐饮场所暂停堂食，可提供到店自取、外卖订餐服务。加强取餐和外卖管理，严禁取餐人员进入经营场所，所有从业人员、取餐人员必须严格落实戴口罩、“1米线”等防控措施。
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天津再增18例阳性人员严格执行非必要不离津 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦新华 |
天津市政府副秘书长、市卫生健康委主任顾清介绍，1月8日凌晨，天津市在愿检尽检人员和发热门诊主动就诊人员中检测发现2例新冠病毒核酸检测阳性人员，经天津市级专家组综合研判，确定为本土新冠肺炎确诊病例（轻型）。经重点人群筛查，截至21时，天津市又在密切接触者中检出18例阳性人员，均已转运至定点医院实施隔离救治。感染者主要涉及病例所在托管机构、学校学生及家长。
截至1月8日21时，天津已累计判定追踪密切接触者814人、次级密切接触者553人，核酸检测阴性767人，其他排查管控工作仍在进行中。累计排查相关场所物品和环境样本70份，核酸检测阳性14份，其余均为阴性。全部涉疫场所均予以终末消毒。截至21时，本次疫情累计隔离管理75680人。
根据疫情调查研判结果，天津已迅速锁定重点区域、重点人员，实施分类管理，划定封控区、管控区。围绕确诊病例流调情况确定风险人员开展分类筛查，全部筛查人员利用赋码及短信提醒方式予以告知及动态管控。鉴于当前疫情形势，天津市严格执行“非必要不离津”，各级党政机关、企事业单位等带头落实“非必要不离津”要求。
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深圳确诊病例增至3例两处调整为中风险地区 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦新华 |
8日21时起，3个病例所居住的两个区域——深圳市龙岗区布吉街道布吉社区壹村东心岭八巷55号楼栋、深圳市龙岗区吉华街道水径社区西环路2号长龙富辰公寓调整为中风险地区。
深圳市卫健委在通报中表示，此次疫情是在重点从业人员例行检测中发现，发现时间较早，个案活动范围和接触人员可溯可控，8日新增的病例是病例2的密接者，在第一时间已经落实管控。
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“暂停”下的忙碌 |
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西安一座城中村里的“防疫12小时” |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦新华 |
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新华社西安1月8日电（记者郑昕、刘潇）小寒刚过，因新冠肺炎疫情被按下“暂停键”的西安街头有些冷清，但在社区、村庄里，生活依然继续。位于西安市主城区西北角汉长安城遗址保护区的西唐寨村，尽管村里未曾出现一例确诊病例，这里的村干部、保供人员和志愿者们仍绷紧着弦，一边抗疫情，一边保民生，用自己的“动”来呼应居家群众的“静”，根据低风险区域有序复工复产的安排，为将来的“重启”布下“先手棋”。
1月7日是“二九”的最后一天，早晨村道两旁绿植上的霜还未褪去，陈彩侠穿过高高矮矮的塑料大棚，弯腰拉起其中一个篷布，里面的黄心菜、小白菜还沾着露珠。
这7亩多菜田在村西头，西安本轮疫情暴发后，每天能产出一百多斤的蔬菜销去哪儿，让陈彩侠很着急。
“以前我们都拉去市场卖，疫情起来后市场关了，菜也出不去，我们就想找村干部给解决。”她说。
“这菜好啊。”西唐寨村党支部书记任锁龙道出了他得知这件事后的第一反应，“村民也愁没菜吃，收购来自给自足。”
西唐寨村有870多名村民和1700多名租住户。自从西安市实行小区（村）、单位封闭式管理，村里以往八个出入通道只留下一个，输送物资的车辆骤减，全村人吃饭成了难题。
“除了老陈家，咱村还有几家菜农。这一段时间，有需要的村民在群里发信息，村上根据需求定期找到菜农，按略低于市场价的水准收菜，帮着一起收菜，再发给村民和租住户，让大家都吃上新鲜菜补充营养。”任锁龙说，这既充实了村里人的“菜篮子”，也为菜农打开了销路。
“不走亲，不访友，待在家里做贡献……”刚过正午，伴着扩音喇叭里喊出的提醒，防疫消杀员又一次身着防护服出动，在街头巷尾喷洒消毒液。
“全村消杀一遍要一个多小时，一天得好几趟。”消杀员陈师傅说。趁着回停车场加水、加药的间歇，他赶紧把防护服头顶处掀开一些，用清水擦擦脸。
“那个角上注意喷一下。”支援基层抗疫干部杨商洛边巡逻边说着。作为附近一所小学的校长，习惯了孩子们欢声笑语的他，对寂静并不适应。
村里的流动人口以装修工人和资源回收业者居多。杨商洛说，他刚来支援时，工作尤其忙碌，做流调、维持秩序、运送物资，一天下来走两三万步、打上百通电话。
“我们根据防疫大数据一个个打电话，才排除几十个人，又滚动出几百个信息要核实。在这寒冬腊月，手机一直发烫。”他说。
他坦言，虽在附近工作，但自己以前对西唐寨村并不熟悉。这段时间电话打到疲惫时，听到一声“谢谢”或“辛苦了”，都让他很温暖。
“等到新学期，我要把在村里看到的、听到的抗疫故事都讲给学生。”他说。
走进西唐寨村村委会，杨商洛正遇上给重点人群进行的核酸筛查，本村与邻近几个村子的村干部、志愿者、部分群众正间隔两米队列整齐。他跟一旁几位村干部打招呼，问：“今天做了多少？”
“400多人。”任锁龙说，“饿了吧，咱去吃饭。”
“早上那顿还没吃哩。”
傍晚原本就是西唐寨村在一天里最热闹的时段。在半个月的“暂停”之后，丝丝烟火气又浮现在村里200多米的主街上。
“买东西请排好队，买完东西请往回走”，志愿者维持着肉铺、菜市、水果摊等的秩序。馒头店老板掀开摞得一人多高的笼屉，一股饱满的热气蒸腾而上。一个孩子接过一袋馒头，眼角挂着笑容转身回家。
馒头店不远处的药房，则要结束一天的营业。它是疫情发生以来全村唯一无休的店面。一人值守在药房的韩春阳，正隔着门帘给村民问诊。
“这段时间我每天要接到六七十个线上线下的咨询，下班后还得给邻近几个村子送药。我多跑，让居民少跑。”他说。
村党支部副书记赵冬玲说，根据西安市有序复工复产的安排，西唐寨村从6日开始，每天上午7点到9点、下午5点到7点重开商店，让老百姓分批出门采购。
夜幕落下，村子又恢复到疫情下的宁静。晚上8点多钟，任锁龙走出办公室，抻了抻脖子，把一天的忙碌身心舒展开来，“经过两年前那次疫情的考验，我们对战胜疫情很有信心。”
“那年村里有300多名志愿者，大家齐心渡过难关。这次我们只上岗了37个人，村民配合、住客配合、商户配合，每个村、每个社区都把防疫做好，就是最大的贡献。”他说。 （参与采写：邹竞一）
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国家卫健委回应西安孕妇流产等事件 |
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决不能以任何借口推诿拒收群众就医 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 聚焦新华 |
“统筹好疫情防控工作和正常医疗服务保障工作对于维护人民群众的健康至关重要，决不能以任何借口推诿拒收群众就医。”郭燕红说，对于一些需要给予定期救治和定期随诊的特殊人群，要指定医疗机构切实保障连续医疗服务，对于老年和慢性病患者，要适当延长处方量，基层医疗卫生机构要做好签约服务，必要时做好上门送药等相关工作，不能以疫情防控为由停诊、拒诊或者延误治疗。
郭燕红说，医疗机构同时要设立好缓冲区域，对未排除新冠病毒感染的患者，要在做好防护的基础上先救治，排除后转入普通病房。
郭燕红表示，西安的一些问题反映出在保障人民群众正常医疗服务过程中，工作还是落实不实、不细、不严，没有压实责任，有一些工作没有落实到位，致使疫情期间有一些群众就医通道不通畅。
据介绍，目前陕西省采取了一系列措施，进一步优化就诊流程，压实各方责任，畅通各个环节，不断改进工作，保障好人民群众的医疗服务需求。
“国家卫健委在全国层面要求其他省份要举一反三。”郭燕红说，在未发生疫情时就要做好周密的工作方案，确保疫情发生期间人民群众的正常医疗服务保障工作不受任何影响。
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一座滑冰馆的“冬奥梦” |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·北京冬奥会 |
从北京市延庆区第二小学出发，步行不到20分钟，就是“梦起源”滑冰馆，学生们每周的滑冰训练课就在这里的冰面上进行。
一座标准的短道速滑场馆，一群热爱冰雪的孩子们，在这样一座看似普通的滑冰馆中却蕴含着宏大的“冬奥梦”。这梦想源于对冰雪的热爱，也源于滑冰馆里的两位“冠军教练”。
“除了延庆二小，延庆区第四小学、第一中学等学校的学生也到‘梦起源’上滑冰课。如今，中小学体育课上的冰雪项目越来越多了，青少年的滑冰热情高涨，不少成年人也开始学习滑冰。‘梦起源’有近20名滑冰教练，为学员提供专业指导。”北京市延庆区“梦起源”滑冰馆教练员郭雪松说。
2021年，刚退休的郭雪松正式来到“梦起源”担任滑冰教练，从事冰雪运动50余年的他曾任吉林省吉林市体育运动学校短道速滑教练员，2014年索契冬奥会短道速滑女子500米冠军李坚柔就是他的学生。
“作为李坚柔的第二任教练，我带领她夺得第一个省级比赛冠军，输送她进入中国短道速滑国家队，见证她在2014年获得冬奥会冠军，一路走来非常不容易。” 郭雪松说，曾经指导李坚柔训练的体会和经验为现在培训青少年学员提供思路，李坚柔取得的运动成绩、展现的拼搏精神也为孩子们树立了标杆。
除了培养出世界冠军的郭雪松，曾经站上短道速滑世界杯最高领奖台的俞勇俊是另一位“冠军教练”。
4岁开始练习滑冰的俞勇俊2001年开始接触短道速滑，他用了8年的时间进入中国短道速滑国家队，在2011-2012赛季短道速滑世界杯日本名古屋站和中国上海站接连获得男子5000米接力赛冠军。
俞勇俊的运动成绩已经足够出色，但在他心中依然留有遗憾。由于伤病原因，俞勇俊与2014年索契冬奥会擦肩而过。“当时距离冬奥会的赛场只有一步之遥。虽然没能参加冬奥会，但是我的‘冬奥梦’还在。”俞勇俊说，现在全心投入到培训青少年短道速滑专业运动员的工作中，希望他们能替自己实现梦想。
“梦起源”滑冰馆自2019年初建成以来，在这块冰上已经培养出了5名一级运动员和7名二级运动员，他们大多都是“梦起源”俱乐部短道速滑队和延庆区短道速滑队的队员，主要负责他们训练的就是“冠军教练”俞勇俊。
目前，“梦起源”滑冰培训已形成人才选拔梯队，从“冰雪运动进校园”的滑冰普及课，到中小学短道速滑校队、“梦起源”俱乐部短道速滑队、延庆区短道速滑队的专业训练，越来越多的青少年有机会参与冰雪运动。
“把‘冬奥梦’传递给孩子们，不仅是想培养出能够站在奥运赛场的专业运动员，更希望能够让更多人热爱冰雪运动，感受冰雪魅力。”俞勇俊说，“冬奥梦”更是“冰雪梦”。
退役后的俞勇俊先是到国外拓宽视野，用两年左右的时间了解其他国家短道速滑运动员的培养模式，回国后前往云南推广冰雪运动，参与组建云南省短道速滑队，并担任主教练。
俞勇俊说，我们这一代短道速滑运动员大多都来自东北，希望未来能有更多其他省份的孩子们接触到冰雪运动。南方的孩子们只是受气候条件的制约，少有机会见到冰雪，但是他们一样热爱冰雪运动，希望有朝一日实现“冰雪梦”。
2018年，俞勇俊回到了中国短道速滑国家队，担任助理教练。随着冬奥会的脚步越来越近，延庆作为2022年北京冬奥会和冬残奥会的三大赛区之一，开展冰雪运动的氛围越来越浓厚。2020年5月，俞勇俊决定来到“梦起源”，在更大的舞台上实现自己的梦想。
如今，俞勇俊有16名学员，每天跟着他进行专业训练。这些孩子来自全国各地，河北、河南、四川……还有从云南省短道速滑队跟着他到延庆的队员。
“体育项目是没有泡沫的，只有更多地训练，才能取得更好的成绩。”俞勇俊说，未来，希望孩子们有机会成为滑冰教练、体育教师，带动更多人参与冰雪运动。
“我和俞教练都来自东北，很多短道速滑世界冠军都出自中国东北，希望未来的世界冠军能来自‘天南海北’。”郭雪松说，我们来到延庆也是希望能把这里打造成“短道之乡”，让冰雪运动爱好者都能得到专业的指导，有机会圆自己的“冰雪梦”。
“这块冰叫‘梦起源’，我们要打造让人梦想成真的舞台！”郭雪松说。
新华社北京1月8日电
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让每一名冬奥人发挥自己最大作用 |
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专访北京冬奥组委人力资源部部长闫成 |
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| （ 2022-01-09 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华关注·北京冬奥会 |
六年多来，冬奥筹办工作千头万绪，每个领域都凝结着冬奥人的智慧与心血。作为北京冬奥组委成立最早的部门之一，人力资源部肩负着“遴选优秀人才参与筹办工作、培养专业化国际化的人才队伍”这一重要职责，它见证了冬奥组委从无到有、发展壮大，再到最后冲刺的全过程。
“（现在）我们的正式工作人员和短期补充人员有7965人，志愿者约1.9万人，还有3.1万余名合同商人员。”人力资源部部长闫成在接受新华社记者专访时介绍说，“这支队伍正以饱满的精神状态，踔厉奋发、全面迎战。”
在2008年奥运会期间，闫成曾在鸟巢担任开闭幕式运行副主任。如今，作为“双奥人”，看到冬奥筹办队伍日益壮大，他不无感慨地说：“成就感确实有一点儿，我们部门成立最早，相信也是结束工作最晚的。在组委会全生命周期中，我们将关心、守望每一名工作人员，使他们能够愉快、顺利地在工作岗位上，发挥自己最大的作用，向世界呈现简约、安全、精彩的北京冬奥会，也在每一个人的职业生涯中留下最浓重、最出彩的一笔。我想，冬奥之花绽放时，是我们最值得骄傲和最光荣的时刻。”
事儿是靠人来干的，人是决定性因素。人力资源部，顾名思义是管“人”的部门。但闫成表示，冬奥人力资源工作的服务保障性特点要比管理特点明显得多。
“其实，我们的所有工作都是为了支撑其他部门、保障场馆运行的。我们要为用人部门选好人、配好人、培养人，还要提供有效的服务保障。比如，我们部门还肩负着研发设计、生产发放工作人员、技术官员、志愿者的制服装备的任务，要统筹考虑制服装备的功能性、民族性、实用性特点，推出令人满意的制服装备，一一发放到所有筹办人员手中，为大家提供一份暖心且可靠的贴身保障。”
在闫成看来，冬奥人力资源工作有四个比较鲜明的特点：
首先是前瞻性。在筹办工作不同阶段，从一张张白纸画起，架设了组委会组织机构、场馆运行团队组织体系、赛时运行指挥体系，每一步都要走在实践工作的前头。
其次是创新性。一方面，要符合我国人力资源相关政策法规；另一方面，也要契合组委会独特的国际化运行特点。闫成举例说，在人才管理方面，组委会是全国第一家“人员控制数”管理单位，没有固定的编制，而是以人员控制数为基准，推进组织机构演变和人力资源配置。在人才引进方面，涉冬奥外籍人才引进工作均按国家外专高端人才类别执行审批程序。在人才使用方面，创新政策，择优聘用社会招聘人员到处级岗位任职。
第三是专业化。闫成介绍说：“我们要让专业的人去干专业的事，而要选择出对的人，就要去发现人才、培养人才，造就一大批符合岗位要求的专业技术和技能人才。”
第四是国际化。奥运会筹办和举办都要遵循国际惯例，依据国际通行的竞赛、办赛和保障规则执行，因此，筹办工作和赛时运行都必须拥有一支国际化队伍。
全球视野引才用才，是冬奥组委人力资源工作的亮点之一。闫成介绍说，冬奥组委至今已经分14批选聘了来自18个国家的61名特聘专家，他们在场馆建设、赛道设计、竞赛组织等方面发挥了重要作用。赛时将有20名外国专家直接参与办赛。同时，组委会拿出近400个专业技术岗位，面向全球延揽人才。目前，这些外籍专业人才正在分批入境到岗工作。
这其中，拉脱维亚雪车国家队前队员诺蒙兹·科坦斯让闫成印象深刻。这位曾先后服务过索契、平昌冬奥会的外国特聘专家，在过去三年里，除参与建设我国第一条雪车雪橇赛道外，还帮助我国培养了81名车橇项目的国际裁判员，填补了我国在这方面的人才空白。
自力更生培养人才，才是工作根基。闫成举例说，冬奥组委面向全国遴选和培养国内技术官员，先后举办40余个培训班，累计培养了4900余名赛道执裁人员。组委会面向社会公开招募的滑雪战队，是一支来源于群众、根植于群众的队伍，有574人直接参与办赛，占队员总数的92%。
他还提到了冬奥组委体育部工作人员刘金。作为社招入职的冬奥人，刘金多次参加了高山滑雪项目国内技术官员培训，以及境外高山滑雪项目国际赛事的影随计划、实习计划等实战培训，最终通过了国际雪联考核，成为中国第一位高山滑雪的国际技术代表，也是该项目在亚洲的唯一一个女性国际技术代表。
这些平凡的人，都在冬奥筹办的实践中成长为优秀人才。冬梦照亮了他们的人生，让他们活得更加出彩。
闫成说，如果用关键词来形容冬奥人，他认为是敬业、担当、信心。“敬业，是因为从他们身上，我深切地体会到了对事业的热爱，对冬奥这件国家大事的执着和追求。担当，是因为在这个战斗集体，每个人都协同合作，保证庞大系统顺畅运转。勇气和信心，是因为哪怕是在新冠疫情不断变化的恶劣条件下，我们也有勇气、有信心向世界呈现精彩、非凡、卓越的奥运盛会。”
2021年12月13日，国际奥委会、国际残奥委会、北京冬奥组委共同发布第二版《防疫手册》。如何让工作人员熟练掌握《防疫手册》，人力资源部责无旁贷。闫成介绍说，目前，所有场馆《防疫手册》培训工作已经结束，共实施57个培训项目，覆盖所有正式工作人员、短期补充人员近8000人次。“我们要让《防疫手册》深入到每一个人的记忆和骨髓当中，让大家都成为防疫工作的示范员、宣传员和监督员。”
在人力资源部指导下，各场馆也行动起来。比如，国家高山滑雪中心结合场馆团队人员构成复杂、外籍工作人员较多的现实情况，开展了远端防控桌面演练，并对防疫工作应急预案进行了再梳理、再整合、再提炼。再比如，主媒体中心的工作人员认真研究防疫分区、乘车流线、物资交换区防疫管理、闭环内外人员防疫机制及差异化管理措施等具体问题，并就不同业务领域特殊防疫事项及关联业务领域协同防疫措施等进行了比对和分析。
闫成表示：“在赛前一个月，结合志愿者、国内技术官员、合同商人员等全面到位（的情况），北京冬奥组委将压茬启动第二轮《防疫手册》全员全覆盖培训，确保所有筹办人员掌握应知应会的防疫知识与技能。”
防疫培训是人力资源部在过去几年培训工作的一个缩影。截至目前，组委会已经统筹实施700多个通用培训、专业培训、场馆培训项目，覆盖六万多人次。国际奥委会连续五年在其官方刊物上推广冬奥组委人才培养经验，认为“人才培养是北京2022的奠基石”。闫成希望，通过工作人员的努力，可以在奥林匹克运动中留下人力资源工作的“北京案例，甚至是北京标准”。