02版:权威发布

把群众的“问题清单”变成干部的“履职清单”

江苏昆山市党史学习教育见闻

(2021年11月18日) 来源:新华每日电讯
  本报记者沈汝发

  “问题小区”成“模范小区”、“双减”后的中小学生课外活动丰富多彩、科技部门为企业引进顶尖科技资源、创投部门帮助初创企业缓解资金之忧……江苏省昆山市在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中锚定群众和企业的“急难愁盼”问题,花大力气啃“硬骨头”,勇于创新“吃螃蟹”,群众获得感、幸福感大大提高。
  “由乱而治”的小区治理之道;孩子们的快乐又回来了
  小区治理难。昆山市陆家镇邹家角社区的启发广场小区就曾经是一个出了名的“问题小区”,2016年群众投诉量占整个社区的80%。“城市基层党建要打通小区的最后一米。”社区党委书记江玉琴说,社区在这个小区建立党群服务点,“把党组织的服务搬到群众家门口”,调动网格员、物业、居民等多方力量。
  效果立竿见影。小区居民可通过“马上办”小程序,反映问题,物业处理。社区党组织负责监督、考核。小区党员主动担负起垃圾分类指导、矛盾调解等志愿服务。“党员就是不一样。”小区群众接受采访时交口称赞。原来软弱涣散的小区,现在风清气正。群众投诉量下降到了个位数。
  昆山市委组织部副部长周骁说,针对城市基层党建的短板弱项,昆山市深入实施“红管先锋”项目,推进“党建+网格”工作,现已基本实现“组织红、引领强,物业红、服务强,党员红、攻坚强,居民红、自治强”的工作目标。
  同为民生实事,中小学教育“双减”也难。但在昆山开发区震川小学,阅读、运动、种植……课外活动丰富多彩,孩子们脸上洋溢着欢快的笑容。语文老师赵维佳正在指导孩子们阅读《马小跳亲历西晋南北朝》等绘本,“有些孩子遇到不懂的,我们辅导一下”。10岁的王娇娇参加了“加减乘厨”社团,包出的包子有模有样。
  震川小学校长蒯红良说,学校成立了82个社团,绝大多数学生都参加了这些社团。“教师工作量明显增加了。”他说,“但有利于孩子们培养兴趣爱好,让孩子们在校园里生动活泼的学习、生活是我们最大的心愿。”
  昆山市教育局局长卿胜说,昆山市聚焦义务教育阶段课后服务工作,全面系统构建学校育人生态,统筹校内、校外教育资源和课内、课后两个时段,开展科普、文体、艺术、劳动等菜单式课后服务,切实发挥学校课后育人作用。
  引进顶尖科技资源破“卡脖子”难题;金融“活水”助企纾困
  缺技术、缺资金是企业发展中普遍面临的痛点。“除渣是我们金属生产的关键环节,但购买国外设备,一套就要300多万美元。”捷安特轻合金科技(昆山)股份有限公司董事长涂季冰说,“科技部门帮助我们对接乌克兰科技资源,研发成功的同等设备,只要30多万美元。”
  “有为、做事、照顾企业。”涂季冰对科技部门赞不绝口。在科技部门牵线下,江苏省产研院在其公司成立材料产业的联创中心。“我们有什么需求,提出来,产研院就协助联动全国科研资源,帮助解决。”
  据昆山市科技局局长蒋跃介绍,科技局排摸了全市100家重点科技企业技术创新需求与攻关难点,帮助企业对接高校院所创新资源,全年组织企业参加产学研活动150场以上。同时培育技术经纪人,挖掘重点攻关项目,全方位助力企业科技创新提质增效。
  金融是企业“活水”。昆山市杰尔电子科技股份有限公司是一家从事精密金属结构件研发制造的优质企业,但一度遭遇资金困难。昆山高新集团有限公司雪中送炭,为这家企业纾困解危:牵头高新科创基金向其增资3458万元;集团子公司高新担保公司提供2000万元融资担保服务;出资收购企业土地及地上建筑物后实施返租使用,降低企业不动产占比,加速企业上市进程。
  “初创型企业融资不易,我们关键时刻扶持一把,实际上是相互成就。2021年昆山38家苏州独角兽培育受理企业中,集团股权投资企业达12个,占比32%,而且都是首轮投资。”昆山高新集团有限公司副总经理张梦恒说。昆山市全面打响“昆如意”营商服务品牌,设立运作总规模100亿元的产业发展引导基金、50亿元的台商发展基金、2亿元的天使投资基金,鼓励企业利用多层次资本市场做大做强。
  建立管根本、管长远的“为民办实事”长效机制
  聚焦公共空间质量低下、公共服务设施不足等问题,昆山市住建局开展“昆小薇”项目,通过梳理居民身边的小微空间并进行“针灸式”改造,打造有温度、有颜值、有内涵的城市公共空间。
  针对部分道路因限高杆限定高度过低、无紧急联系人等影响消防的问题,昆山市检察院发出检察建议,限高杆私设乱设的乱象得到根治。
  昆山市人社局重点关注低保、低保边缘病残困难家庭的就业帮扶,开展“311”暖阳服务,帮助有劳动能力、有就业意愿的困难人员实现就业。
  在党史学习教育中,昆山市围绕“我为群众办实事”,创新建立了“征集公示—月报进展—过程监督—问题通报—绩效考核—建章立制”的闭环工作机制。“老百姓参与度就是满意度。”昆山市委宣传部副部长、文明办主任陈勇说,从项目征集实施到结果反馈,都充分尊重民意。截至目前,昆山市已累计发布了近500个项目,突出领导干部以上率下示范作用,形成“一把手”总负责的推进落实机制。昆山市委巡回指导组深入基层进行督导。
  为民办实事没有终点。昆山市将继续坚持以解决群众急难愁盼问题作为切入点,以着力破解“硬骨头”问题开新局作为突破点,以构建多方联动、齐抓共管局面作为着力点,形成管根本、管长远的常态长效机制,以更大力度推进各项实事项目见成效、惠民生。