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弘扬“上海精神” 开启上合发展新征程 |
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习近平主席出席上合组织成员国元首理事会第二十一次会议、上合组织和集安条约组织成员国领导人阿富汗问题联合峰会成果丰硕、意义重大、影响深远 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
王毅说,这是在隆重庆祝建党100周年后,习近平主席出席的一次重要峰会,也是今年我国面向欧亚地区采取的最重要多边外交行动。今年是上合组织成立20周年。20年来,上合组织坚持弘扬“上海精神”,取得辉煌发展成就,积累了丰富合作经验,为维护地区安全稳定、助力各国发展振兴贡献了“上合力量”,为建设新型国际关系和构建人类命运共同体作出了重要理论和实践探索。当前,百年变局和世纪疫情叠加交织,国际形势复杂深刻演变。成员国人民期待上合组织从发展成就中汲取成功经验,从初心使命中获取前行力量,更好地承担起支持地区国家保稳定、促发展,倡导国际社会维护公平正义的责任和担当。在上述背景下,习近平主席出席上合组织20周年纪念峰会,对把握组织正确发展方向,擘画组织未来发展蓝图,构建更加紧密的上合组织命运共同体具有十分重要的意义。
王毅说,峰会上,习近平主席发表了题为《不忘初心 砥砺前行 开启上海合作组织发展新征程》的重要讲话。回顾上合组织不平凡历程,习近平主席总结了共促政治互信、共护安全稳定、共谋繁荣发展、共担国际道义的“上合经验”。展望上合组织光明前景,习近平主席提出了走团结合作之路、走安危共担之路、走开放融通之路、走互学互鉴之路、走公平正义之路的“中国方案”。习近平主席的重要讲话思想深邃,内涵丰富,彰显了中方作为重要创始成员国对上合组织发展的重视和引领,展现了习近平主席的大国领袖胸怀和风范。习近平主席同与会各国领导人围绕本组织发展成就和合作前景、重大国际和地区问题深入交换意见,共同探讨新形势下携手应对威胁挑战、促进地区稳定发展的新思路和新举措,达成一系列重要共识。与会各国领导人充分肯定上合组织20年发展成果,高度评价中方提出的重要倡议,一致同意深化上合组织各领域合作,启航新征程、谋求新发展。峰会取得的成果将对本组织未来发展产生重要影响,也将为地区及世界和平稳定注入正能量。
一是高举“上海精神”旗帜,增进团结合作。“上海精神”是本组织核心理念,团结合作是本组织制胜法宝。习近平主席指出,要加强政策对话和沟通协调,尊重彼此合理关切;要坚定制度自信,支持各国探索适合本国国情的发展道路;要秉持人民至上、生命至上理念,弘扬科学精神,深入开展国际抗疫合作,推动疫苗公平合理分配,坚决抵制病毒溯源政治化。峰会宣言重申成员国关于增进政治互信、反对将新冠肺炎疫情政治化等一致立场,峰会还批准了成员国消除新冠肺炎疫情对经济社会不利影响2021年至2023年共同建议措施计划,展现了成员国携手应对疫情等挑战,促进共同发展的信心和决心。
二是坚持新安全观,笃行安危共担。面对复杂多变的地区安全形势,习近平主席指出,要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,严厉打击“东伊运”等“三股势力”,深化禁毒、边防合作,尽快完善本组织安全合作机制,推进落实反极端主义公约等法律文件,加强各国主管部门维稳处突能力建设。关于阿富汗局势,习近平主席强调,要用好“上海合作组织-阿富汗联络组”等平台,引导阿富汗搭建广泛包容的政治架构,奉行稳健温和的内外政策,坚决打击一切形式的恐怖主义,同周边国家实现友好相处。本次峰会批准了关于打击“三股势力”、禁毒、保障国际信息安全等多份文件,将为各方构建安全共同体筑起铜墙铁壁。
三是深化务实合作,推进开放融通。上合组织国家都面临振兴经济、改善民生的重要任务,互利合作是应对疫情冲击、促进经济复苏的良方。为此,习近平主席指出,要持续推进贸易和投资自由化便利化,打造数字经济、绿色能源、现代农业合作增长点,推动共建“一带一路”同各国发展战略及欧亚经济联盟等区域合作深入对接。习近平主席宣布未来5年中国与本组织国家累计贸易额将力争实现2.3万亿美元,在上合组织银联体框架内启动实施二期专项贷款,重点支持现代化互联互通、基础设施建设、绿色低碳可持续发展等“一带一路”合作项目。峰会批准了关于绿色经济、粮食安全等领域合作文件,反对以任何借口采取歧视性做法阻碍数字经济和通讯技术发展,决定建立成员国工业、能源部长会议机制,欢迎中国举办第二届联合国全球可持续交通大会。各方欢迎中方提出的倡议,认为在各国经济社会发展遭遇疫情冲击之时,中方真诚同各方分享发展机遇,彰显了负责任的大国形象。
四是加强互学互鉴,促进睦邻友好。正是得益于文明互鉴和民心相通,上合组织超越意识形态、社会制度、发展道路差异,树立了新型国家关系典范。为进一步夯实上合组织发展的民意基础,习近平主席提出了涉及科技、教育、文化、卫生、扶贫等诸多领域的合作倡议,包括未来3年中方向上合组织国家提供1000名扶贫培训名额、建成10所鲁班工坊、开展卫生健康等领域30个合作项目,举办青年科技创新论坛,成立传统医药产业联盟等。峰会发表了中方倡议的关于加强科技创新领域合作的声明,批准了环保、文化、旅游、青年等领域合作文件,欢迎中方举办2022年北京冬奥会和冬残奥会,体现了成员国期待将本组织发展成果更好惠及各国人民的共同愿望。 (下转3版)
(上接1版)五是维护公平正义,践行多边主义。解决国际上的事情,不能从所谓“实力地位”出发,不能推行霸权霸道霸凌,应该以联合国宪章宗旨和原则为遵循,坚持共商共建共享。习近平主席倡议要践行真正的多边主义,反对以规则为名破坏国际秩序,反对制造对抗和分裂的行径;要恪守互利共赢的合作观,拆除割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒,营造包容普惠的发展前景。上合组织成员国认为,这些倡议对推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系、形成构建人类命运共同体的共同理念具有重要现实意义。各方强调,上合组织要继续坚守多边主义,反对通过集团化、意识形态化和对抗性思维解决重大国际和地区问题,主张在联合国中心协调作用下建设多极化世界格局,顺应和平发展的世界潮流,为维护世界公平正义发出“上合声音”。
王毅说,本次峰会启动接收伊朗为成员国的程序,决定吸收沙特、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴。“上合大家庭”不断发展壮大,彰显了上合组织合作理念的强大感召力。我们相信,上合组织将继续弘扬“上海精神”,同其他国家和国际组织发展友好合作关系,在更大范围、更宽领域、更深层次上推进各领域合作,在地区和国际事务中发挥更大建设性作用,为推动构建更加紧密的上合组织命运共同体、开启上合组织发展新篇章不懈努力。
王毅说,同日,习近平主席还以视频方式出席上合组织和集安条约组织成员国领导人阿富汗问题联合峰会。习近平主席阐述了中方对阿富汗局势的原则立场,强调各方应在尊重阿富汗主权、独立、领土完整前提下,协助贯彻“阿人主导、阿人所有”原则,让阿富汗人民自主掌握国家前途命运。习近平主席就此提出3点建议:一是推动阿富汗局势尽快平稳过渡。要支持阿富汗国内各方通过对话协商早日达成包容性政治安排,采用标本兼治办法根除恐怖势力。二是同阿富汗开展接触对话。要从理性务实角度出发,同阿富汗各方互动,引导阿富汗奉行温和稳健的内外政策。三是帮助阿富汗人民渡过难关。要及时向阿富汗提供人道主义和抗疫支持,中方将尽快发送一批紧急援助物资,并将持续提供力所能及帮助。习近平主席还强调,作为阿富汗困难局面的始作俑者,某些国家更应该吸取既往教训,对阿富汗未来发展承担应尽责任。
王毅最后表示,阿富汗历史正在翻开新的一页,机遇与挑战并存,困难与希望同在。上合组织和集安条约组织成员国都是阿富汗的近邻,举行联合峰会有助于发挥两组织的独特优势和各自影响,向国际社会发出推动阿富汗止乱回稳、和平重建的积极信号。相信各国将加强沟通协调,携手作出努力,支持阿富汗人民走向光明未来,维护本地区持久和平安宁。
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习近平向拉美和加勒比国家共同体第六届峰会作视频致辞 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
![]() 9月18日,拉美和加勒比国家共同体第六届峰会在墨西哥首都墨西哥城举行。应拉共体轮值主席国墨西哥邀请,国家主席习近平向峰会作视频致辞。 新华社记者黄敬文摄 |
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不灭的记忆
历史的回响 |
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写在九一八事变九十周年之际 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 要 闻 |
![]() 九一八事变发生90周年之际,勿忘九一八撞钟鸣警仪式9月18日上午在沈阳市九一八历史博物馆残历碑广场举行。
9时18分,沈阳全城拉响防空警报。同一时间,辽宁省其余13个城市也拉响防空警报3分钟,火车、轮船、汽车鸣笛。
新华社记者潘昱龙摄 |
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李克强在广西考察时强调解放思想推进改革开放 |
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培育壮大市场主体 扎实改善民生 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
李克强到玉柴集团考察,得知企业从国家税费减免中获益很大,他说,减税降费就是要让企业轻装前行,企业发展好了,可为国家作更大贡献。李克强与为玉柴配套的小企业负责人交谈,询问有什么困难。他说,小企业铺天盖地为大企业顶天立地提供必要支撑,小企业和个体工商户吸纳大量就业,背后关系到亿万家庭生计和子女教育。你们反映的大宗商品价格上涨多等问题,国家会继续多措并举,更加注重用市场化办法稳定价格。针对国内外经济形势变化,宏观政策要围绕市场主体需求精准实施,稳定合理预期,保持经济平稳运行。
在陆川县东西村,李克强走进甘蔗田与蔗农交谈。他说,蔗糖是食品等产业重要原料,全国每三勺糖就有两勺来自广西,你们辛苦劳动为千家万户送去了甜。国家将在甘蔗良种培育、增强糖业抗风险能力上加大支持。李克强与村民围坐拉家常。有大学毕业生说,在附近创业办企业带动了300人就业,李克强称赞这让群众能就近打工挣钱,又照顾老人孩子。针对乡亲们的期盼,李克强说,现在生活好起来,有很多新需求,要问政于民,尽力而为、量力而行,把群众盼望的事情办好。
李克强听取广西对接RCEP工作汇报,考察外资控股的中新南宁国际物流园。他说,中国将进一步扩大开放,继续成为吸引外资的沃土,与世界经济更深融合,形成更稳定的产业链供应链。广西区位优势明显,要抓住机遇,用好RCEP规则,推动产业迈向中高端,深化与RCEP成员特别是东南亚国家的合作,打造高水平开放示范平台。
李克强听取民营企业瑞声科技几十年发展介绍,勉励继续创新和提升产品。他说,市场主体是经济发展根基,民营经济是吸纳就业、创造财富的重要力量。国家会持续深化改革,推进“放管服”,优化营商环境,对包括民营企业在内的各类所有制市场主体一视同仁,维护公平竞争,促进更好发展。
李克强来到仙葫苑公租房小区,这里居住着近万户大中专毕业生、外来务工人员和低收入家庭。李克强走进居民家中察看居住条件,与小区居民交谈,对这里发展小户型公租房予以赞许。他说,这有利于让更多住房困难群众得到兜底保障,而且房屋功能全,居住条件也改善了。不少人希望将来买房,只要奋斗就能过上更好日子。
李克强充分肯定广西经济社会发展取得的成绩,希望在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,贯彻党中央、国务院决策部署,持续抓好常态化疫情防控,依靠改革开放增强经济动力活力,不断改善民生,走在中西部发展前列。
肖捷陪同考察。
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勿忘九一八撞钟鸣警仪式在沈阳举行 |
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赵乐际出席并讲话 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
九一八历史博物馆残历碑广场庄严肃穆,巨大的台历形石碑上,时间定格在1931年9月18日,广场南侧的“警世钟”巍然高悬,警示人们铭记历史、勿忘国耻。
上午9时许,仪式开始。全场高唱国歌。随后,赵乐际发表讲话。他指出,90年前的今天,日本关东军蓄意制造九一八事变,激起中国人民的顽强反抗,成为中国人民抗日战争的起点,揭开世界反法西斯战争的序幕。在中国共产党领导和推动下,中国人民经过14年艰苦卓绝的浴血奋战,取得了抗日战争的伟大胜利,实现了中华民族从深重危机走向伟大复兴的历史转折。
赵乐际强调,举行撞钟鸣警仪式,就是要铭记悲壮历史、缅怀革命先烈、弘扬抗战精神、开创美好未来。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持正确历史观,准确把握抗日战争的重大意义、历史进程、主流本质,汲取继续前进的智慧和力量。要牢记中国共产党是中华民族的中流砥柱,坚定不移坚持中国共产党的坚强领导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;牢记落后就要挨打、发展才能自强,坚定不移走中国特色社会主义道路,朝着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标不断前进;牢记中华民族万众一心就能战胜一切艰难险阻,坚定不移加强中华儿女大团结,集聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量;牢记和平是需要争取的、也是需要珍爱和维护的,坚定不移走和平发展道路,同一切爱好和平的国家和人民一道推动构建人类命运共同体。
赵乐际强调,迈进新征程、奋进新时代,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神、伟大抗战精神,自信自强、守正创新,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
9时18分,赵乐际等领导同志和群众代表神情凝重地推动钟槌击响“警世钟”。14响钟声,寓意着中国人民14年艰苦卓绝的抗战历程。沈阳全城拉响防空警报。同一时间,辽宁省其余13个城市也拉响防空警报3分钟,火车、轮船、汽车鸣笛。
赵乐际等领导同志还同各界群众代表一道参观了九一八历史博物馆。
孙春兰、黄坤明、陈竺、郑建邦和苗华出席仪式。在辽参加过抗日战争的老战士老同志代表、抗战烈士遗属代表,中央党政军群有关部门和辽宁省、吉林省、黑龙江省负责同志,各界群众代表等约300人参加仪式。
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韩正会见林郑月娥 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
韩正充分肯定香港特区政府依法施政,在疫情防控、恢复经济、纾解民困等方面取得的工作成绩,希望特区政府贯彻“爱国者治港”原则,依法组织好接下来的三场重大选举。韩正说,中央政府坚定支持香港巩固国际金融中心地位,打造国际创科中心。希望特区政府团结带领香港社会各界,继续做好疫情防控工作,谋划长远发展,增进民生福祉,巩固稳中向好的局面。前海深港现代服务业合作区扩区赋能,是国家的重大决策,将形成改革开放的又一个新高地。希望特区政府抓住粤港澳大湾区建设的机遇,发挥香港独特优势,用好中央支持政策,不断深化香港与内地的互利合作。
林郑月娥表示,感谢中央对香港的关心和支持,将认真组织好选举工作,积极参与粤港澳大湾区建设和前海开发,推动香港在融入国家发展大局中实现更好发展。
夏宝龙参加会见。
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王晨在固体废物污染环境防治法执法检查组全体会议上强调 |
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用法治方式深入打好污染防治攻坚战 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
王晨指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显前所未有,对包括固废防治在内的生态环保工作作出全面部署。我国固废防治工作取得长足进步,收集、处理和利用能力明显提升。
王晨强调,在推进高质量发展过程中,固废防治面临着一些深层次的问题和挑战。“大量消耗、大量消费、大量废弃”的粗放型资源利用模式和固废产出模式尚未根本扭转,固废的增量和存量仍处于历史高位。越是在经济社会发展全面绿色转型的关键时期,越要保持清醒认识,增强深入打好污染防治攻坚战的定力。要大力抓好“减量化、资源化、无害化”原则及相关法律规定的贯彻落实;持续推动涉及生活垃圾、医疗废物、洋垃圾入境等新增重要制度措施落实落细;压紧压实政府及其有关部门的法律责任,严加管理,决不手软;对污染环境违法犯罪行为,要依法重罚严惩,不断推动固废防治工作取得新成效。
全国人大常委会副委员长沈跃跃出席会议。
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听!这一刻的沈阳 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
此刻的沈阳九一八历史博物馆广场,巨大的残历碑上定格着时间——1931年9月18日,沉闷而有力的钟声伴随着尖厉警报声,敲击着现场每一个人的心灵:勿忘九一八。
此刻的京哈铁路上,39岁的高铁司机王伟驾驶着G8103次复兴号动车组列车,减速驶过沈阳九一八历史博物馆。
此刻的王伟心绪难平:“当年日军制造柳条湖事件的地方,已经建成了高铁,可以告慰先烈。今天的中国早已不是当年的中国。”
1931年9月18日夜,日军炸毁了沈阳柳条湖附近的南满铁路,反诬中国军队所为,遂炮轰北大营,进攻沈阳城,震惊中外的九一八事变由此爆发。
当年日军在铁路爆破点建立的纪念碑早被推倒,取而代之的是中国人修建的九一八事变纪念石碑。中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳工务段员工彭伟每当路过石碑,都会驻足停留。
此刻的彭伟静静伫立在石碑前。“维修好线路,看护好石碑,是我回报祖国的最好方式。”他说。
此刻的北大营旧址陈列馆前排满了人群。由于不抵抗政策,90年前的那个夜晚,北大营轻易陷落。
“落后就要挨打,要让我们的子子孙孙记住这一天,历史不能重演。”76岁的沈阳市民范学文说。
此刻的沈阳城九条路十八条街,所有机动车辆停驶鸣笛,行人肃立。在北陵大街,一对夫妻带着孩子站在斑马线处神情凝重,聆听警报;在观泉路,近百辆车辆纷纷停车鸣笛,声音响彻天地。
35岁的货车司机陈亮重重按着汽车喇叭,凝视着前方。“对每一个中国人来说,都应该牢记九一八,这一天是国难降临的日子。”他说。
此刻的沈阳市北塔小学,1200余名学生排列整齐地站在操场上。当警报声响起时,学生们齐声高呼“勿忘国耻,吾辈自强,请党放心,强国有我”!
五年级二班学生朱雨泽说:“九一八事变是烙印在中华民族心上的耻辱。我们要努力学习,把爱国之情转化为报国之志。”
此刻的辽宁,全省14座城市都拉响防空警报,赵尚志纪念馆前摆放着人们送来的花篮。此刻,网民们纷纷转发各类关于勿忘九一八的新闻和图片。人们用这样的方式拒绝遗忘,铭记历史。
9时21分,警报声和钟声消失在天际。面对着残历碑,90岁的抗战老兵张健说:“90年过去了,但不能忘记这个惨痛的历史教训,要居安思危。”
(记者徐扬、丁非白、于也童、赵洪南、崔师豪)
新华社沈阳9月18日电
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税务总局:加强文娱从业人员税收管理 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
通知提出,进一步加强文娱领域从业人员日常税收管理,对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业,要辅导其依法依规建账建制,并采用查账征收方式申报纳税。要定期开展税收风险分析,近期要结合2020年度个人所得税汇算清缴办理情况,对存在涉税风险的明星艺人、网络主播进行一对一风险提示和督促整改,对2021年底前能够主动报告并及时纠正涉税问题的,可以依法从轻、减轻或者免予处罚;对税务机关调查核实和督促整改工作拒不配合的,要依法责令限改,并提请行业主管部门和行业协会协助督促纠正;情节严重的,要严肃依法查处。要定期开展对明星艺人、网络主播的“双随机、一公开”税收检查,以事实为依据、以法律为准绳,依法依规加大对文娱领域偷逃税典型案件查处震慑和曝光力度。要加强对基层税务机关日常征管情况的监督检查,对利用职权徇私舞弊的税务人员,依法依规严肃处理。
通知要求,要着力加强明星艺人、网络主播经纪公司和经纪人及相关制作方的税收管理,督促其依法履行个人所得税代扣代缴义务,提供相关信息并配合税务机关依法对明星艺人、网络主播实施税收管理工作。
通知要求,要切实规范文娱领域涉税优惠管理,对各类违规设置或者以变通方式实施的税收优惠,各级税务机关不得执行。依法开展对明星艺人、网络主播是否应享受税收优惠情况的核查,既要严格禁止扩大税收优惠政策执行范围,也要确保相关企业和个人依法依规应享尽享税收优惠。
通知同时指出,进一步加强和改进对明星艺人、网络主播等文娱领域从业人员及其经纪公司、经纪人的税法教育和宣传引导,对相关人员和企业提出的纳税缴费服务需求及合法合理的涉税费诉求,要及时研究解决。对依法诚信纳税的文娱领域从业人员及企业,要加大正面典型宣传力度,发挥其引导示范作用,进一步提升文娱领域从业人员及企业的税法遵从度,切实促进文娱领域在规范中发展,在发展中规范。
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青铜峡企业非法采砂后续 |
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已刑事立案
正修复治理 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 权威发布 |
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上合组织“朋友圈”不断拓展 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
分析人士指出,上合组织成立20年来,在政治、经济、安全、人文等领域取得巨大成就。此次峰会标志着未来上合组织将继续扩大多边合作范围、共同应对地区热点问题、不断深化经贸合作,促进地区普遍安全与共同繁荣,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
20年来,上合组织成功走出一条新型区域组织的合作与发展道路,在地区和国际事务中发挥了积极作用。
印度尼赫鲁大学中国与东南亚研究中心主任狄伯杰认为,上合组织20年的发展历程是21世纪多边主义的典范。上合组织一直倡导南南合作和南北对话,提高发展中国家在国际机构中的发言权。此前,印度和巴基斯坦的加入使上合组织延伸到南亚,拓展了外交、经济、文化和安全合作边界。此次峰会吸收了新伙伴,进一步扩大了上合组织影响力,使其合作范围延伸到西亚和北非。
“通过对成员国的支持和与联合国等国际组织合作,上合组织一直在积极倡导多边主义,”中亚区域经济合作学院高级研究员萨马德说,“上合组织各成员国之间的合作是平等和建设性的,越来越多国家有意加入这一组织便是证明”。
吉尔吉斯斯坦国家战略研究所研究员舍拉迪尔接受新华社采访时表示,20年来,上合组织坚持多边主义,在决策时充分考虑各成员国的制度、文化、历史等因素,注重维护各国民众的利益。
阿富汗是上合组织观察员国,阿富汗局势受到各方高度关注。塔吉克斯坦是今年上合组织和集体安全条约组织轮值主席国。根据塔吉克斯坦等国建议,这两个组织17日举行了成员国领导人阿富汗问题联合峰会。
俄罗斯总统普京呼吁上合组织国家就阿富汗问题制定统一应对路线。塔吉克斯坦总统拉赫蒙提议加强上合组织反恐力度,加强成员国执法机构之间的互动,围绕阿富汗建立一条可靠的安全带,防范恐怖组织扩张。哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示,只有通过集体努力才能确保地区安全,上合组织正在阿富汗问题上发挥积极作用。
在上合组织二十周年杜尚别宣言中,各成员国表示,在恪守公认的国际法原则和准则基础上,通过政治外交手段解决地区冲突是唯一方案。在阿富汗建立由阿富汗社会各民族、宗教和政治力量代表参与的包容性政府十分重要。
哈萨克斯坦“塔拉普”应用研究中心主任拉希姆·奥沙克巴耶夫认为,在美国从阿富汗撤军后,地区安全局势面临重大变化,上合组织作为重要的地区安全机构,对维护地区稳定、打击“三股势力”具有重要作用。各成员国应加强协调,尽快稳定阿富汗局势。
在今年的峰会上,推进贸易和投资自由化便利化、打造更加开放融通的上合组织也是一个重要议题。普京指出,深化上合组织成员国经济领域伙伴关系具有现实意义。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫表示,在上合组织框架内引入有效的金融机制、深化经济合作具有重要意义,交通基础设施合作发展也将使加强贸易关系和解决许多社会经济问题成为可能。
据统计,截至今年7月底,中国企业在上合组织成员国承包工程总额超过2900亿美元,对上合组织成员国各类投资总额超过700亿美元,支持了一大批油气、电力、化工、农业和民生项目的建设,有力促进了相关国家的社会经济发展。
分析人士指出,推动共建“一带一路”倡议同上合组织各国发展战略及欧亚经济联盟等区域合作倡议深入对接,保障人员、货物、资金、数据安全有序流动,打造数字经济、绿色能源、现代农业的合作增长点将成为上合组织推动区域经贸合作的重要方向。
哈萨克斯坦首任总统基金会下属的世界经济政治研究所研究员叶尔兰·马季耶夫认为,上合组织具有巨大经济潜力,将在未来很长一段时间内发挥地区经济发展火车头的作用。 (记者张继业 参与记者:蔡国栋、关建武、赵旭)
新华社努尔苏丹9月18日电
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反恐者如何把自己变成恐怖分子? |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
这是孤立事件吗?不是。滥杀无辜伴随着美国在阿富汗的整个“反恐”进程。不完全数据显示,2001年以来,在美军“反恐”军事行动中,至少3万多阿富汗平民失去生命。最近一例无人机滥杀无辜事件就发生在美军全部撤离阿富汗的前一天,包括5名儿童在内的10名阿富汗平民在袭击中身亡,其中最年幼者仅两岁。
美方口口声声打击恐怖主义,殊不知自身已演变成令人发指的恐怖施暴者,真是莫大的讽刺。根据“对武装暴力采取行动”组织的统计,仅2016年至2020年间,就有约1600名阿富汗儿童在美国主导的北约联军空袭中死伤。美式“反恐”的恐怖更体现在一些美军以杀戮平民为乐。2010年,驻阿美军士兵射杀无辜平民后,竟然割下遇害者手指,以夸示“战绩”。有美国海军陆战队军官承认,其在伊拉克曾参与枪杀平民,部分军中同僚更是“以杀人为乐”。
美国在阿富汗所谓“反恐”战争,让这个国家深陷贫困与动荡。亚洲发展银行官网提供的数据显示,截至2020年,阿富汗47.3%的人口生活在贫困线下;2019年,34.3%的阿富汗就业人口日均收入低于1.9美元。
这样的“反恐”,焉有不失败之理?20年战争,2000多名美军丧生,2万亿美元投入,最终黯然而返,这是历史对美国失败的无情嘲讽。美国大张旗鼓“反恐”,结果“越反越恐”。美军入侵时,阿富汗境内的恐怖组织数量还是个位数;美军离开时,恐怖组织增加到20多个。美国发动的伊拉克战争据估计导致20万至25万平民死亡,而“基地”组织则借机在当地建立了分支。2011年,叙利亚爆发内战,美国等国对叙反政府武装的支持使战火越烧越烈。“基地”组织伊拉克分支与一些叙反政府武装联手,组建极端组织“伊斯兰国”,随后不断在叙伊两国攻城略地。虽然在各方联手打击下,“伊斯兰国”最终失去绝大部分控制区,但至今仍有不少残余势力分布在多个国家。
以暴易暴兮,不知其非矣。20年来,这样的恶性循环在阿富汗、伊拉克等地不断上演。就在美军8月底仓皇撤离阿富汗之际,“伊斯兰国”对喀布尔机场发动爆炸袭击,至少170名阿平民和10多名美国军人死亡。但很快有人指证,美军在爆炸后开枪是造成许多人伤亡的原因。
不幸的是,一直以来美国等西方舆论想方设法为美军暴行“美颜”,对其滥杀无辜的事实鲜有报道。阿富汗平民的命难道不是命吗?美方在阿富汗对平民的屠杀,其以人为犬、杀人为乐的恐怖冷血行径,必须大白于天下。美方必须对阿富汗人民和国际社会有所交代,绝不能一走了之。
(记者张宁)
新华社伊斯兰堡9月18日电
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中国将与RCEP成员国共同推动协定如期生效 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
今年是中国—东盟建立对话关系30周年。9月13至15日,第20次中国—东盟(10+1)经贸部长会议、第24次东盟—中日韩(10+3)经贸部长会议和第9次东亚峰会(10+8)经贸部长会议等东亚合作经贸部长系列会议以视频形式举行,商务部部长王文涛在京出席会议。
商务部亚洲司负责人表示,此次系列会议旨在为拟于年内举行的东亚合作领导人系列会议做好经贸领域准备工作。中方继续坚定支持东盟在地区架构中的中心地位,与有关各方深入推进高质量共建“一带一路”合作,提振地区国家抗疫和经济发展信心,推动东亚区域经济一体化,推动RCEP尽早生效。
当前疫情持续蔓延,经济全球化遭遇逆流,地区社会发展和经济复苏存在不确定性和不稳定性。中方将如何进一步深化与东盟及东亚国家经贸合作?
这位负责人表示,中方将推动东亚合作各机制框架下经贸合作更加深入、创新发展。具体包括持续深化抗疫合作;与东盟方积极拓展绿色经济、数字经济、数字贸易等新领域合作;深化中国—东盟自贸区建设,探讨与东盟方进一步扩大双向开放、实现互惠互利。
负责人还表示,中方将同RCEP成员国共同推动协定如期生效实施,并同各方共同维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,支持世贸组织进行必要改革。
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“友谊的潜水艇”说沉就沉!法国宣布召回驻美驻澳大使 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
声明说,鉴于澳大利亚和美国15日宣布的事项“异常严重”,法国做出上述决定。
声明说,澳大利亚放弃与法国2016年以来开展的潜艇项目,宣布与美国建立新伙伴关系,这种行为在盟友和伙伴间是“不可接受的”,其后果直接影响到法国对“我们之间的盟友和伙伴关系”的看法。
美国、英国和澳大利亚15日宣布建立新的三边安全伙伴关系,美英将支持澳海军建立核潜艇部队,澳将与美英合作在澳建造核潜艇。澳大利亚政府随即宣布,决定中止此前与法国海军集团签订的采购12艘潜艇的供应合同。勒德里昂对此表示,澳大利亚的做法是给了法国“背后一击”,美国总统拜登像其前任特朗普一样做了一个“单边、粗暴、不可预测的”决定。
(参与记者:刘品然)
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美国“回来”了 盟友寒心了 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华国际 |
在美国主导下,美国、英国和澳大利亚日前宣布建立新的三边安全伙伴关系,美英将支持澳海军建立核潜艇部队,澳将与美英合作在澳建造核潜艇。澳大利亚随即撕毁与法国企业签订的数百亿美元潜艇大单。美方的这一操作让法国猝不及防,法国外交部长勒德里昂斥之为“单边、粗暴”,直言自己“感到寒心”。法国政府17日宣布,召回法国驻美大使和驻澳大使进行磋商。
在外交领域,召回大使通常是国家间关系不睦以至陷入危机后不得已采取的手段,这种情况在盟友间非常罕见。美澳对法国伤害之深可见一斑。
几个月前美国领导人访问欧洲时,为了修复特朗普政府的“美国优先”给盟友关系造成的伤害,明确释放了“美国回来了”的信息。美方日益将战略重心转向所谓“印太地区”,其不少盟友也争相在有关地区显示存在。围绕澳大利建造核潜艇而起的纷争,对美国盟友来说不啻一记警钟:回来的还是霸主,回来的还是“美国优先”。
为维护一己私利,美国可以不择手段跟盟友“抢单”。据法国武器专家介绍,法方曾多次迫于美方压力,取消到手的军售订单。据丹麦媒体报道,为帮助美国军工企业兜售战机,美国国家安全局曾针对丹麦政府及相关企业展开间谍活动,最终美国洛克希德-马丁公司在竞标中胜出。
为向欧洲市场推销美产液化天然气,美国长期阻挠德国参与开展“北溪-2”项目,乃至制裁相关企业。
上世纪八十年代,日本半导体行业勃兴之际,美国以各种理由,重拳打击东芝等日企。史料记载,美国于1987年下半年至1988年上半年逼迫日本达成多个协议,迫使日本将本国一些核心科技拱手相让。为帮助美国通用电气公司收购法企阿尔斯通,美国政府不惜设置陷阱,拘押法企高管。
美国一再损害盟友利益,到头来只会让盟友对所谓“价值观同盟”惴惴不安。法国国防部长弗洛朗丝·帕利日前说,美国如何对待它的盟友,法国“看得明明白白”。欧盟方面追求“独立自主”的声音此起彼伏,可以理解。 (记者韩冰)
新华社北京9月18日电
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吉林辽源减污降碳形势严峻 |
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谁在为违法建设“两高”项目开绿灯? |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
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吉林鑫达钢铁有限公司厂区(视频截图)。 新华社发(中央第一生态环境保护督察组供图) |
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3年没办下来一个购车指标! |
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海南临高一企业主向督查组投诉 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
“办了3年多也没办下来,着急呀!”临高县的李先生(化名)告诉督查组,他于2018年8月在临高县注册成立了一家汽车租赁公司,本打算买几台小客车开展租车业务,但购车指标却迟迟申请不下来。
根据海南省2018年8月开始施行的《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)》,单位或个人要买车都必须先有指标。小客车指标包括增量指标、更新指标和其他指标三种。其中,单位申请增量指标,需满足上一年度或者新注册企业当年度本省缴纳税款入库总额1万元(含)以上、缴纳社会保险的员工人数5人(含)以上等条件。
“没有鸡怎么下蛋呢?”李先生说,新成立的企业拿不到指标买不到车,怎么可能有业务,谈何纳税、缴纳社保?
眼看申请增量指标行不通,李先生就想着申请其他指标。根据调控管理办法,单位或个人需要办理营运小客车登记的,凭当地交通主管部门出具的有关证明或其他材料,可以直接申领其他指标。可是,当李先生找到当地交通运输、行政审批等部门时,得到的答复大多是“不归我管”“没有规定”“办不了”。
“新企业申请一个购车指标实在太难了。”李先生很无奈。
针对李先生反映的相关情况,督查组人员展开了明察暗访。
督查组一行首先来到临高县交通运输局,咨询如何办理增量指标的证明材料。一位办事员称:“别问我,我是一问三不知。”另一位办事员称:“没办过,这事你得问领导。”“等等吧,领导出去学习了。”在督查组人员的反复请求下,这位办事员拨通了领导的电话,对方表示,相关事项属于审批事项,已经移交给临高县行政审批服务局,交通运输部门无法办理。
随后,督查组又来到临高县行政审批服务局,工作人员反复查询政务服务网并请示领导后答复,办理证明材料属于备案事项,不在审批事项清单之中,且之前从未有过相关办理记录,建议去具体负责车辆登记管理的公安交管部门问一问。
最后,督查组来到临高县公安局交通管理大队车管所,工作人员表示,按照调控办法,若要申请其他购车指标,必须先有交通运输部门出具的证明材料,否则不能受理。若要申请增量购车指标,企业则必须满足纳税、社保缴纳等条件后,才能受理申请。
如此一来,确实如李先生所述,申请购车指标彻底走进了死胡同。
为找准问题症结,督查组与临高县有关单位进行座谈,并向海南省公安厅、交通运输厅了解政策背景及执行情况。
督查组发现,调控办法印发后,海南省交通运输厅并未就如何申领其他指标出台实施细则。直至2020年12月,交通运输部颁布《小微型客车租赁经营服务管理办法》后,海南省交通运输厅才于2021年3月印发《关于贯彻实施<小微型客车租赁经营服务管理办法>的通知》,明确了汽车租赁公司申领指标和营运备案的具体程序和要求。2021年4月,县交通运输局办公室已收到省交通运输厅文件,但时隔5个月,这份文件精神却一直没有从二楼的办公室传达到一楼的服务窗口。
经进一步了解,今年4月以来,海南省完成新增备案登记的汽车租赁企业共315家,出具的购车指标共3404个,实际上牌及完成备案登记的租赁车辆共409辆,完成车辆使用性质变更的车辆共6427辆,主要集中在海口、三亚两地,临高县没有办理记录。临高县登记注册的汽车租赁公司共有47家,大多只能以个人名义购车,处于非法营运状态,存在监管隐患。
督查组认为,出现上述问题的主要原因,是相关部门政策细则出台慢、上传下达贯彻落实不到位、职能边界不清,以及工作作风散漫、推诿扯皮等。按照国务院大督查“督帮一体”的要求,督查组组织海南省交通运输、公安交管等部门召开了现场协调会。
9月9日,海南省交通运输厅下发通知,要求坚决纠治在小微型客车租赁企业申领购车指标服务过程中办事流程不公开、不规范以及工作作风不实、未落实“首问负责制”等问题。通知明确要求,各单位要举一反三、深入排查整治存在的问题,从源头上规范行政办事事项,维护运输市场主体合法权益,优化市场营商环境。
海南省公安厅交警总队相关负责人表示,将尽快细化制定办事指南,完善协同受理机制,明确办理流程和要求,加快推行一网通办,让数据多跑路,群众少跑路。同时,将加强业务培训,增强基层人员服务能力和服务意识。
就在记者发稿前,李先生告诉记者,“堵点已经打通了”,临高县交通运输部门已向其出具证明材料,他正按流程申请购车指标。
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中央政法委通报七起干预司法活动、插手具体案件处理及司法人员不正当接触交往典型案件 |
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| ( 2021-09-19 ) 稿件来源:新华每日电讯 新华聚焦 |
1.云南省保山市中级人民法院原院长吴邦胜过问案件案。2019年10月,时任保山市中级人民法院院长吴邦胜接受当事人请托,在勐腊县人民法院办理一偷越国(边)境案件中,向案件承办人说情、打招呼;另查明,吴邦胜在任西双版纳州中级人民法院副院长期间,接受案件当事人亲友请托,在一起涉黑案件审判中,违背事实与法律,授意案件承办人不予认定一审法院认定的黑社会性质组织犯罪,并在审委会讨论时发表引导性意见,最终导致二审法院否定该案系黑社会性质组织犯罪,使得涉案人员获得轻判。目前,吴邦胜受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题,已移交司法机关处理。
2.安徽省阜阳市临泉县人大办公室原副主任科员庞峰干预司法活动、插手具体案件处理案。2019年8月,临泉县人民检察院某检察官主动记录报告临泉县人大办公室原副主任科员庞峰,于2019年3月24日来到其家中希望其在办理周某某案件时予以关照,该检察官未应允。庞峰离开后,该检察官在客厅内发现庞峰所送现金人民币10万元和贵州茅台酒一箱,遂向院领导进行了报告,后将以上钱物退还给庞峰。临泉县人民检察院将涉嫌行贿线索移交至临泉县监察委员会。目前,庞峰因犯行贿罪被判处有期徒刑十个月,并处罚金人民币十万元。
3.广东省江门市公安局仓后派出所原所长鲍群过问案件案。2019年9月15日,时任仓后派出所所长的鲍群接受其同乡郭某某请托,违反相关规定,指令派出所民警接受郭某某安排的员工报案并于次日制作询问笔录,要求办案民警不得将该举报他人伪造证件情况录入警综系统,案件调查情况绕过分管副所长直接向其个人汇报。直到2020年1月17日,民警经鲍群同意才将该次报案录入警综系统,致案件违规流转4个月。鲍群本人认错态度较差,尤其是全国政法队伍教育整顿工作开展后,所属公安分局和有关领导已反复向其宣讲“自查从宽、被查从严”政策,进行谈心谈话,但鲍群仍拒不配合组织审查如实说明问题,受到组织从严处理。目前,鲍群被给予留党察看一年和政务撤职、降为一级科员处分,并被调离一线执法岗位。
4.湖北省黄石监狱三监区原一级警长周军不正当接触交往案。2017年10月至2019年10月间,周军利用担任黄石监狱三监区管教民警的职务便利,先后收受分管监区服刑罪犯张某、杜某、余某等3人亲友所送现金、香烟等财物,并隐瞒上述罪犯严重违纪事实,致使上述3名不符合减刑条件的罪犯获得减刑或被提请减刑。目前,周军受到开除党籍和行政开除处分,因犯徇私舞弊减刑罪,被判处有期徒刑九个月。
5.山西省河津市人民检察院党组成员王海红未按规定记录填报案。2020年2月至3月,河津市人民检察院党组成员王海红对他人3次打电话询问冯某某案情一事,既未记录也未主动报告,直到审查调查期间才向组织说明。目前,王海红受到党内严重警告处分。
6.重庆市人民检察院法律政策研究室副主任张玉飞过问案件案。2020年8月至10月,张玉飞受其朋友所托,通过电话、宴请案件承办人等方式向江津区人民检察院打听、过问相关案件情况。事后,张玉飞主动说明情况,承认错误,且未影响到案件的依法公正办理,根据全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策,张玉飞受到诫勉处理。
7.湖南省浏阳市人民法院行政审判庭庭长陈贤良不正当接触交往案。2019年2月1日,时任浏阳市人民法院行政审判庭庭长陈贤良违规组织本单位部分同事聚餐,并向就餐人员发放香烟、礼品,相关费用共计人民币9220元由律师赖某支付。调查组启动调查后,陈贤良将全部费用退还给了赖某。目前,陈贤良受到党内警告处分。
据了解,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发的《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(以下简称“三个规定”)施行以来,中央政法委会同中央政法各单位和各省(区、市)党委政法委,加强督促指导,狠抓贯彻落实,取得了良好效果。特别是在全国第一批政法队伍教育整顿期间,各市县级政法单位将执行“三个规定”中存在的突出问题作为重点顽瘴痼疾,结合贯彻落实中央政法委、中央纪委机关、国家监委联合印发的《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》,持续深入推动整改,政法干警主动记录报告他人过问干预案件数量明显增多,“逢过问必记录”的自觉正在逐步形成,党政机关和社会各界支持严格公正执法司法的氛围越来越浓。
全国第二批政法队伍教育整顿已进入查纠整改环节,中央政法委要求,各有关单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,把严格执行“三个规定”作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,继续深入抓好《关于严格执行防止干预司法“三个规定”的工作意见》落实落地,弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,深入开展教育发动,引导干警打开心结、消除顾虑,主动讲清自身问题,对查实的典型案件深入剖析、严肃通报,形成强力震慑,推动政法干警严格执行“三个规定”工作走深走实。