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2021/07/13
要 闻
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中共中央 国务院印发《关于新时代 |
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加强和改进思想政治工作的意见》 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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创造发展奇迹
共享奋斗成果 |
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从“经济更加发展”看全面建成小康社会 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
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农民变“股东”，画出乡村“共富圈” |
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浙江玉环尝试走出一条以产业项目和民营经济发展推动共同富裕的路子 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 要 闻 |
曹兴权说的这个“宝藏旅游地”位于浙江台州玉环市干江镇上栈头村。随着美丽乡村的建设，上栈头村的碧海、蓝天、岩礁、海鸥吸引了越来越多游客，但遗憾的是，人们只是观海听涛，上栈头村留不下游客，美景也难以“变现”。
如何把美丽风景变为美丽经济？经过多方调研考察，上栈头村决定斥资700万元建设游乐设施——玻璃吊桥，以“村民49%+村集体51%”的股份众筹方式筹措资金，并成立公司开发运营。起初不少上栈头村村民持观望态度，周边一些村的村民也等着看笑话：这么偏僻的地方建座玻璃吊桥，谁会来玩？
然而7个月后，上栈头村玻璃吊桥建成，面朝大海，飞架悬崖峭壁之上。2018年12月23日，玻璃吊桥投入运营，在浙江温台地区迅速蹿红，不到4个月，门票收入达到400多万元。
先前观望的村民坐不住了，主动向村委会提出要追加入股。于是上栈头村启动新一轮“股份众筹”。两三年间，上栈头村陆续投入4000多万元建成十多个游乐项目。在旅游项目带动下上栈头村集体经济从负债20万元到年收入100多万元，村民人均年增收2000多元。
“我们一家六口都入股了，投了33000元，两年不到已分红两次共12600元，以后村里旅游项目赚的钱，我们家都会有分红。”上栈头村村民闫静开心地说。
上栈头村的实践是当地探索“农民持股共富”的一个缩影。作为股份合作制发源地之一，玉环市借助2018年全国第三批农村集体产权制度改革试点的东风，“农民持股共富”模式让全域33.68万农民全部变成了“股东”，让资金变成了股金，让资源变成了资产，不仅有效激发了农村发展活力、拓宽了农民增收渠道，更走出了一条适合自身实际的共同富裕之路。
2020年玉环市常住居民人均可支配收入61186元，人均可支配收入位列2020年全国各县（县级市）第4、浙江第2。城乡居民人均可支配收入差距，从2016年的2.05缩小到2020年的1.98，城乡居民收入比首次降至“2”以内。
缩小城乡居民收入差距、先富带后富画出乡村“共富圈”的实践在玉环各地“开花结果”。
因海洋资源衰退渔业减产，渔民增收陷入困境。玉环市民主渔业专业社以合作社副理事长林招永为主体投资6000多万元，组建了全国首个海捕虾全产业链海上加工中心，吸收131艘拖虾渔船为“编外员工”，形成生产加工无缝对接，实现从鲜虾生产到出盒装成品的全自动化，带动131艘“编外”拖虾渔船每船年增收60万元以上，惠及渔民1000余人。
得知村里的11户低保户无钱入股荷塘主题乐园项目建设，垟坑村的党员干部主动与他们结对，帮助先垫资入股，待分红时优先归还本金，为低保户们保下了“下金蛋的老母鸡”。
从一个村内部开始的“集体+村民”的股份众筹模式，正演变成村与村之间的“集体+集体”共建共享共富裕。围绕“滨海景观带”建设，干江镇各村明确了“美丽乡村+游乐”“美丽乡村+红色元素”“美丽乡村+文旅”“美丽乡村+康养基地”等差异化发展路子，既避免重复建设和恶性竞争，又片区抱团联建联营，构建起共建共享利益共同体。
第一个抱团联建联营项目——滨海观光旅游小火车，由炮台、白马岙、上栈头三村各占三分之一的股份合作开发，今年“五一”小长假投入运营成为周边游客的又一“打卡点”。
小盆景串成大风景，“颜值”变成可折现的“价值”，外出务工打拼的村民纷纷回来就业创业。“村里发展这么好，谁还愿意出去奔波？”今年37岁的姜岸柳是众多回村者之一，现在在村旅游公司当一名景区售票员，每月工资3000元。姜岸柳说，能在家门口赚工资，还能照顾孩子和老人，让他感觉很满足。
玉环市委书记吴才平说，让农民变“股东”，走出一条以产业项目和民营经济发展推动共同富裕的实践路子，是我们的目标，也是我们努力的方向。只有农民收入高了，城乡差距小了，才能真正共同富裕。
（记者黄筱） 新华社杭州7月12日电
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栗战书出席2021年生态文明贵阳国际论坛并发表主旨演讲 |
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用法治的力量保护生态环境促进绿色发展 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
栗战书首先代表中国政府和人民，代表习近平主席，向本届论坛的召开表示热烈的祝贺。
栗战书说，中国共产党和中国政府高度重视生态文明建设。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，在推进生态文明建设的实践中，形成了习近平生态文明思想。这一思想，深化了对自然规律、人类社会发展规律的认识，为中国生态文明建设提供了理论指导和行动指南。中国把生态文明建设提升到国家战略全局的高度来认识，把节约资源和保护环境确立为基本国策，把可持续发展确立为国家战略，推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。
栗战书指出，作为世界大家庭的一员，中国一直承担着负责任大国应有的责任。中国政府积极参与生态环境保护与气候变化国际合作，批准落实联合国主导的重要国际公约，积极推动气候变化《巴黎协定》的签署、生效、实施。中国历来重信守诺，我们将全面落实既定目标，为保护生态环境、保育生物多样性、应对气候变化作出更大贡献。
栗战书强调，今年是中国共产党成立100周年。中共中央总书记习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话，庄严宣告中国全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。我们将秉持人类命运共同体理念，与国际社会一道，共同为应对全球气候环境挑战、维护地球生态安全作出积极贡献。一要牢固树立生态文明理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二要加快推动绿色低碳发展，促进经济社会全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变。三要全面加强污染防治工作，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。四要健全完善法律制度体系，用法治的力量保护生态环境、促进绿色发展。五要积极推动国际交流合作，保护生态环境，应对气候变化。
栗战书说，贵州的生态文明建设，是中国生态文明建设成就的一个缩影。生态文明贵阳国际论坛已经成为推动生态文明建设国际交流合作的重要平台，世界了解中国生态文明建设的重要窗口。本届论坛以“低碳转型、绿色发展——共同构建人与自然生命共同体”为主题，希各方共商推动绿色低碳转型之策，共谋人与自然和谐共生之道，为推动构建人与自然生命共同体、构建人类命运共同体作出积极贡献。
塞尔维亚总理布尔纳比奇、汤加首相图伊奥内托阿、法国宪法委员会主席法比尤斯、波兰参议长格罗兹基、泰国公主诗琳通、印度尼西亚总统特使卢胡特等在开幕式上发表视频致辞，约500位嘉宾出席开幕式。
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从“卖木头”到“卖指标”，森林碳汇变青山为“金山” |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
地处云贵高原向广西丘陵山区过渡地带的贵州省黔东南苗族侗族自治州从江县，青山逶迤，绿树成荫，森林覆盖率高达69.3%。
盛夏时节，驱车行走在从江县，不时为徐徐的凉风与清新的空气所陶醉。
在从江县高增乡岜扒村，成片的森林环绕着这个优美的侗族村庄。70岁的村民范老孩2017年被认定为建档立卡贫困户，2020年7月脱贫。她做梦也没有想到，自己家的几百棵树，不用砍伐就能创造价值。
“我参加单株碳汇450株，每年现金收入1350元。”范老孩告诉记者，多年前砍伐树木的时光一去不复返了，现在只需要把树种好、管好，每年都有收益。
记者发现，岜扒村周边的森林里，每一棵杉树都挂了一张“身份证”，上边标有“贵州省单株碳汇精准扶贫碳汇林木”字样和乡镇、村落、户名、编号等信息。
“这些树木都有编号，每一户建档立卡贫困户都有自己所属的林木。”黔东南州生态环境局从江分局工作人员王如刚介绍，根据科学的方法测算出碳汇量，一棵树一年可以创收3元，对于建档立卡贫困户来说是一笔可观的收益。
贵州山区农民“种树卖空气”主要得益于贵州省单株碳汇精准扶贫平台。记者在该平台看到，消费者可以清楚了解所买的林地和农户信息。
记者花费3元体验购买一株单株碳汇，立即获得一张《贵州省单株碳汇精准扶贫碳汇核证签发证书》。
据介绍，贵州省单株碳汇精准扶贫平台服务于省内深度贫困村的建档立卡贫困户，通过将每棵树独立编码、拍照、科学测算碳汇量，把建档立卡贫困户和碳汇数据上传至平台，以每一棵树吸收的二氧化碳作为产品，通过单株碳汇精准扶贫平台，面向全社会致力低碳发展的个人、单位和团体进行销售，购碳资金将全额进入贫困户个人账户，增加贫困户收入。
“碳汇树既能增加贫困户收入，又能鼓励大家种树，改善生态环境。”贵州省发改委相关负责人表示，2017年以来，贵州利用当地丰富的林业碳汇资源，开展单株碳汇精准扶贫工作。
“选碳汇树很严格，树木的树根向上1.4米处单株胸径须达到5厘米以上，必须是人工营造林。”王如刚说，碳汇树既可以是退耕还林的树，也可以是贫困户自己种的树。
贵州省单株碳汇精准扶贫平台显示，截至目前，贵州省出售碳汇量40149330公斤，碳汇交易总金额12044799元，参与农户11287户，户均增收1067元。
在此间召开的2021年生态文明贵阳国际论坛上，专家们说，广义的碳中和就是温室气体的中和，碳中和的目的是通过制度建设促进产业结构调整，促进高耗能的生产主体承担碳排放的成本，通过碳排放的交易实现碳源主体向碳汇主体的转移支付，达到整体上碳平衡的目的。
（记者蒋成）新华社贵阳7月12日电
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中国共产党历史展览馆将面向社会公众开放 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
据悉，中国共产党历史展览馆在继续开展组织观众参观的同时，将从7月15日起正式面向社会公众开放。根据常态化疫情防控要求，暂定每天面向社会公众预约参观人数为3000人，馆方将根据情况适时增加参观人数。党史展览馆开馆时间为9：00－17：00，停止入馆时间为16：00，观众退场时间为16：30。每周一例行闭馆。公众可凭本人二代身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、护照等有效证件，采取线上实名制免费预约方式进行预约参观。全天分9：00－12：00、13：00－16：00两个时段预约参观，额满为止，不接待现场预约。观众须按预约成功的时段持本人身份证等有效证件入馆参观。
具体情况可通过手机、电脑登录中国共产党历史展览馆参观预约系统（http：//ticket.cpcmuseum.cn）查询相关公告，预约参观。
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提升基层治理水平，夯实国家治理根基 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 权威发布 |
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革命后代李宏塔 |
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“高光”下的“守常”人生 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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“七一勋章”获得者李宏塔（6月29日摄）。新华社记者 谢环驰摄 |
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时任安徽省政协副主席的李宏塔（前右）在安徽阜阳市颍东区插花镇慰问困难群众（2011年1月14日摄）。 新华社发 |
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为了群众的笑脸：田艳的印江“印象” |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
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新华社贵阳7月12日电（记者潘德鑫、吴思）田艳，2015年4月至2021年3月任贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县县委书记，现任铜仁市万山区区委书记。
心系群众、关爱干部、务实清正、敢于担当……这是田艳在印江干部群众心中的印象。她认为，只要干部群众心往一处想、劲往一处使，就没有干不成的事。
院坝中央，田艳坐在一条1米多长、巴掌宽的板凳上，身边紧挨着几十位村民，每个人脸上都带着笑容，大家庭聚会似的。
这是印江县朗溪镇三村村驻村第一书记任林手机里保留的一张照片。2017年10月底，田艳到村里宣讲十九大精神。“当时镇里给田书记准备了主席台，但她执意要坐到群众中间去。”任林回忆。
“不能用开会的方式和群众交流，群众不喜欢‘高高在上’的干部。和群众坐在一条板凳上，才能了解他们的所思所盼。”田艳说。在印江近6年，她跑遍了全县203个贫困村。
杉树镇83岁的土家族婆婆胡金华忘不了田书记亲自上门帮助解决住房问题；沙子坡镇残疾人王昭权在田艳的激励下荣获“全国脱贫攻坚奖奋进奖”；木黄镇“90后”特岗教师田迎芳常在微信上和田书记探讨乡村教育……
没有紧急公务时，田艳晚饭后会习惯性地去县城广场、河边、公园等人多的地方“散步”。“说是散步，其实是检查工作。”曾任印江县委办主任的谢守文说，哪里路不好、哪里路灯坏了、哪里卫生太差，只要影响群众日常生活的，她看到后都会立即督促相关部门整改。
“群众利益无小事，多办些实事，就会多一些笑脸。”田艳说。
印江地处武陵山集中连片特困地区，曾是国家扶贫开发工作重点县，贫困发生率超过25%。如期打赢脱贫攻坚战的艰巨任务，严峻地摆在田艳和印江干部面前。
“吃透中央政策，了解群众需求，做好‘两不愁三保障’，决不能降低标准。”在认真学习研究相关政策、深入基层调研后，田艳果断拍板，提出“统一指挥、统一号令、统一标准、统一督导、统一调度”的攻坚思路。
“干部心齐了，也知道怎么干了。”时任印江县扶贫办主任的冉飞鸿表示。
“只要大家拧成一股绳，再大的困难也能克服。”田艳说。经过全县干部群众齐心奋战，印江县于2019年4月退出贫困县序列，后又通过了5次国家级脱贫攻坚抽检和评估。
“为官避事平生耻。”田艳认为，县委书记是全县党员干部的主心骨，必须责任在心、担当在肩；豁得出来、顶得上去。
新冠肺炎疫情暴发后，田艳果断在第一时间将脱贫攻坚体系转换为疫情防控体系。因为措施及时得力，印江县疫情防控实现零确诊、零疑似、零输入。
“她总是冲在最前面，责任替我们担了，压力替我们扛了，我们的工作再干不好真觉得对不起她。”冉飞鸿说。
“要动用所有资源为印江发展‘找门路’，但决不能动用半点关系为自己‘开后门’。”田艳多次告诫全县干部。
田艳有个亲戚建了新房，想申请危房改造补助，经办工作人员拿不准，向田艳报告。“不能批，他家情况我了解，经济条件不差，不符合政策标准。”田艳回应。
印江县召开党风廉政建设警示教育大会时，田艳要求领导干部的配偶等亲属参加。一位参会干部表示，爱人之前老是抱怨他陪家人的时间太少、抱怨他当官没帮亲戚朋友办点事，通过参加警示教育大会，爱人受到很大教育，让他安心工作、勤政廉洁。
2016年9月，印江县峨岭街道川岩村村支书张曙光因公牺牲。田艳多次登门看望、慰问张曙光的家人，每一次，她都详细询问他们家里的近况，了解是否有困难需要帮助解决……“田书记算是做到‘边’了，不能再好了。”张曙光的父亲张羽松感动地说。
“田书记对干部要求很严，在作风建设上不讲情面，但她考虑问题周到，讲究工作方法，像大姐一样贴心暖心，大家服她。”谢守文说。
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父亲研究原子弹，女儿培养“芯”人才 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 奋斗百年路 启航新征程 |
我的父亲出生于河北省衡水市，1961年高中毕业即被保送哈尔滨军事工程学院，就读原子工程系爆炸物理专业，有幸成为哈军工第九期学员，1966年毕业后进入中国工程物理研究院（时称二机部九院），从事核武器基础理论及实验研究工作。
我和同龄小伙伴在群山环绕、偏僻闭塞的山坳长大，作为一名九院子弟，耳濡目染了九院科研工作者的工作和生活，受益良多。那时，多数的晚上和周末，父母和许多叔叔阿姨都是到办公室工作的。我和小伙伴们则在办公楼前后、走廊、楼梯肆意玩耍。
我们有几次被安静大楼里突然爆发的热烈欢呼声打断，感到少有的震撼。小时候不懂，长大了才知道，那是大人们共同努力奋斗的“国之重器”工作取得了成功。那欢呼声中，透着自主研发胜利的喜悦，也透着攀登科技高峰的自信！
印象中，父亲经常出差做实验，时间或短或长。他为了核试验工作，曾三次去新疆核试验基地。第一次是1973年7月，父亲说，那时的戈壁滩荒漠一望无垠，没有人烟，一天夜晚突降大暴雨，为避免实验室被雨水倒灌，工作队科研人员在暴雨中驱车前去封堵地下工号，可返程时却迷了路，汽车在荒漠中迷失徘徊了好几个小时，至今回想起来仍有些心悸。
父亲第三次去基地是1976年初，虽是寒冬腊月，面对着风沙严寒和冰冷的水泥墙，但每一位科研人员却是热情高涨，为了尽快取得真实可信的第一手实验数据，父亲穿戴好防护服和防毒面具，冒着受辐射的危险，冲进设置在爆区的测试工号，拿到宝贵的实验数据。
九院许许多多科研人员都兢兢业业，埋头钻研，从不计较个人荣辱得失，立志将青春乃至生命贡献给国家的核武器事业。至今，他们重聚时，仍为自己曾经的无畏付出而骄傲，为自己能成为“国之重器”事业的一分子而自豪！
1986年，我在四川提前批考取了华东师范大学，第一志愿：固态电子学。这是从事“两弹一星”研发工作的父亲建议的专业。
1993年，我国芯片产业正处于革故鼎新的阶段，一批国有电子元器件厂关闭，新的项目还在酝酿，几番思考之下，我选择研究生毕业后留校任教。
九院的成长经历始终让我认为，既然要做半导体，就应该与千千万万工程师并肩努力，所以对成为一名集成电路产业一线工程师情有独钟。
2002年，上海集成电路研发中心成立，包括华东师范大学在内的沪上多所高校加盟，形成了芯片技术产学研的雏形。得知研发中心将派团队到国外从事130/90纳米工艺技术研发，我抓住机会多方申请，最终得以与工程师们一同前往，这段与产业工程师在全球顶尖研发平台上共同奋斗的研发经历，让我获益颇多，明确了自己在集成电路核心器件及模型方向的科研攻关目标。
近二十年过去了，我所在课题组的技术研发能力不断进步，不断探索更先进工艺代的关键技术……
近年来，外国的一次次芯片禁令引起了广泛关注。要知道，过去几十年，中国芯片产业一直在迎难而上，人家一次次用这样的方式警醒我们，要想做得更好就必须再埋头苦干，攻克、掌握更多的关键核心技术！“掌握核心科技，永攀世界高峰”，这是九院的座右铭，也一直深深铭刻在我心里。
要想突破集成产业链上更多的关键技术，就必须培养更多高水平的专业人才，这是高校责无旁贷的责任和使命，但也是不易的。微电子是芯片产业强相关专业，非常硬核，不仅要掌握许多物理、数学、化学的枯燥理论，还要运用专业工具和计算机编程，进行大量技术实践，艰苦、枯燥的学习过程时常会让同学们迷茫。不同于许多人才成长“见效快”的行业，芯片人才要出类拔萃、引领产业，可能需要二三十年的积淀。
我国正多方努力弥补集成电路人才的巨大缺口，国务院学位委员会、教育部2020年12月发布关于设置“交叉学科”门类、“集成电路科学与工程”一级学科的通知，华东师范大学作为一所集成电路专业已走过50年历程的代表性高校，也正在筹划集成电路一级学科建设，探索人才培养的新举措。
有人说，芯片是信息时代和智能时代的“国之重器”，父亲和我有幸投身祖国的“两弹一星”和芯片事业，两代人的人生都是无比幸福的。
口述：石艳玲 华东师范大学教授
本报记者董雪整理
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月球“土特产”怎么分？如何用？ |
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我国月球样品科研三大看点 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
在嫦娥五号任务月球样品正式移交地面应用系统后，地面应用系统对月球样品开展了容器解封、样品处理、存储、制备、基础分析、描述及建库等工作。那么，嫦娥五号带回的月球“土特产”到底怎么分？又将如何用？
全世界科学家对美国阿波罗样品已经研究了50多年，中国探月工程嫦娥五号任务获取的月球样品是人类从月球获取到的最新月球样品，科研价值巨大。
在北京接到了珍贵的科研月球样品，中山大学大气学院空间与行星科学系行星地质科学研究团组带头人肖智勇副教授十分激动。他告诉记者，样品接收回去后，在以往研究基础上，中大团队将着重瞄准月球撞击过程和撞击历史开展样品分析研究，接下来对样品进行精细的地球化学研究。
月球样品专家委员会主任、中科院院士朱日祥表示，对嫦娥五号样品的科学研究主要会有三方面进展：一是培养人才。过去，中国科学家基本拿不到阿波罗月球样品进行研究，现在我们可以培养自己的研究队伍了；二是采样区是经过大量研究与论证的，有可能对月球演化的动力学过程有突破性认识；三是对我国后续月球与深空探测具有重要的指导作用。
“通过申请的研究方向主要涉及月球火山活动年龄、月球演化过程等方面。”朱日祥介绍，嫦娥五号样品与过去人类获得的月球样品不同，通过对嫦娥五号月球样品的研究，将对月球与行星演化、行星宜居性等方面产生新的认识。
此前，国家航天局发布了《月球样品管理办法》，规范月球样品的保存、管理和使用，以发挥其科研价值与社会效益。为了实现“早出成果，出好成果”的目标，按照《月球样品管理办法》，抓紧筹建了月球样品专家委员会。
国家航天局探月与航天工程中心副主任裴照宇介绍，综合考虑专业、学术成就等因素，经过广泛沟通和充分酝酿，聘任9名专家组成第一届月球样品专家委员会。
与此同时，国家航天局还制定了《月球样品专家委员会章程》，明确了专家委员会职责和工作程序。随后，第一批月球样品信息在中国探月与深空探测网上线发布，并开始受理借用申请。
至申请受理截止日，共收到来自教育部、工信部、自然资源部、中科院、核工业集团、航天科技集团等方面的23家科研机构的37名使用责任人提出的85份申请。经审核，来自13所科研机构的31份申请获得通过，发放总量共17.4764克。
“目前，我们没有收到国外科研机构提交的正式申请。月球样品的管理和使用遵守中华人民共和国缔结和参加的相关国际公约。国家航天局鼓励开展月球样品的国际联合研究，国外科学家可以通过加入国内科研团队等方式共同开展样品研究工作。国家航天局正在会同有关部门制定月球样品国际合作相关规则，报中央批准后实施。”裴照宇说。
嫦娥五号共取回了1731克月壤，弥足珍贵。据悉，各科研单位将在开展研究的同时，尽最大努力保护样品的原始性和安全性，最大限度减少研究带来的样品损耗，严格按照申请书上的研究方案开展工作，做好研究全过程的详细记录。
针对样品处理过程中存在的损耗问题，探月工程三期副总师、地面应用系统总师李春来告诉记者，由于月壤颗粒非常细，也容易带电，极易吸附在接触样品的处理工具上，因此我们在处理样品的过程中尽量减少直接接触样品的工具类型，并对接触过样品的工具进行样品回收处理。
“但是，在光片的制备过程中，由于需要将月壤颗粒磨出一个平面来进行微区分析，因此磨抛过程中不可避免地会造成光片上颗粒样品极微量的磨损。”李春来说。
国家航天局探月与航天工程中心主任刘继忠表示，这次是我们第一批月球科研样品的发放，未来还会按计划、按程序不断有新的样品公布和发放，希望能有越来越多的科研机构加入月球样品的研究。同时，要以更加开放的思维和举措推进国际合作，联合国外科学家共同参与月球样品的科学研究，在合作中实现相互学习，不断提升自身科技创新能力。
“未来，嫦娥六号还要完成月球采样返回，火星采样、小行星采样已列入长期规划。从工程管理到科学研究，我们要在实践中不断总结经验，不断完善工作方式，使月球样品研究产出更多成果，取得更多科学发现。”刘继忠说。
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考试内容和程序“瘦身”，驾考热再添一把火 |
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上半年一千三百九十万人拿本，暑期还有许多人正在赶来…… |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
今年6月1日起，驾驶证考试内容和程序进行了优化，如小型自动挡汽车科目二考试取消了“坡道定点停车和起步”项目，考试由5项减少为4项，一些科目约考间隔时间也有所缩短。这些“瘦身”政策给驾考热添了一把火。
在安徽合肥，仅市区6月便有1.7万人参加了科目一考试，“这个数据比去年同期高了不少。”合肥市公安局交警支队车管所考试科科长程鹏告诉记者，学生依旧是暑期学车的主力，“从理论上说，现在一个考生拿到驾照的时间从45天减少到35天，暑假结束就有可能直接拿到驾照。”
在合肥市经开区良鑫驾校，记者遇到今年考上大学的高三毕业生小鲍，高考一结束，父母送给她的第一份毕业礼物便是一张驾考报名表。“我们班不少同学都在利用这个暑假抓紧学车。”小鲍说。
良鑫驾校校长李忠秋告诉记者，去年暑期因为新冠肺炎疫情，驾培市场趋于平淡，今年来报名学车的人络绎不绝。
贵州省中铁二局贵阳驾驶培训有限公司目前在贵阳市拥有14个驾培教学点，公司负责驾培教学的总教练杨再勇说：“每年选择寒暑假培训的学员比较集中，各类学生学员数大约占公司学员总数的20%，而18至23岁的年轻人约占学员总数的70%。”
记者发现，除了学生群体，驾考大军中出现越来越多的新面孔。
24岁的黄东是安徽省安庆市大观区一位快递小哥，两年前从当地农村进城务工。今年6月初，他到驾校报了名，“现在得空就去驾校练练。”黄东告诉记者，“这个决定由来已久，每年春节回家带年货，大包小包坐车实在不方便，想着攒了一些钱，就学车买车，以后开车回家。”
贵州省黔南州贵定县诚驰驾校负责人曾一飞介绍，近年来，外出务工人员利用春节时间返乡学车或者利用暑期在打工地学车等现象越来越普遍。随着农村道路升级改善，一些农民也利用农闲时间学车，“生活水平都提高了，买车已经不是一件稀罕事。”
记者在采访中了解到，针对驾考热，合肥、安庆、贵阳等地响应考生需求，通过“一证通考”、异地分科目考试等方式优化流程，提升服务质量。
合肥市公安局交警支队车管所所长黄华军说，针对群众办理取消考试等业务存在“小事情、不简便”的情况，车管所开发了“驾考通”自助设备，群众仅凭身份证即可快速办理，目前该设备已办理业务超过6.6万笔。合肥还向社会公布全市各驾校考试合格率、合格学员交通违法率等情况，方便群众参考选择驾校，同时督促驾校提升培训质量。
为了应对驾考旺季，安庆市早就做好准备。安庆市公安局交警支队车管所政委吴雁兵告诉记者，他们一方面加大了每日的考试量，另一方面对考试车辆进行了升级，从燃油汽车换为新能源汽车，“车况升级的同时，也更为环保。”
贵阳市公安交通管理局车辆管理所考试科负责人蒋洋介绍，为落实公安交管系统放管服的要求，贵阳积极推进小车“一证通考”服务，现在只要持本人身份证均可在贵阳市参加驾考，不用像过去一样还需要居住证等证件。
“这几年的便民服务还比较多，很多流程都实现了电子化，参与驾考的人基本上在网上就能完成很多流程，既高效又省时。”蒋洋说，而且现在所有科目考试都实现了电子化评判，考核环节管理也更加规范和公平。
据公安部统计，截至2021年6月，全国机动车驾驶人4.69亿人，其中汽车驾驶人4.31亿人。2021年上半年，全国新领证驾驶人数量1390万人，与去年同期相比增加662万人，增长90.93%。
一些业内人士指出，驾考热侧面反映出驾驶技能普及化的趋势，更反映出老百姓日益增长的美好生活需要。驾培需求量大，进一步做好还需要加强管理，提升培训质量。
数据显示，贵阳全市登记在册的共有70多所驾校。在合肥，这个数字超过了140所，而在2014年之前，合肥仅有17所驾校。业内人士认为，市场火爆的背景下更要加强驾培市场管理以及相应驾培机构的审核规范，防止价格战、乱收费等无序竞争，影响行业发展。
还有受访人员表示，一些驾校属于挂靠运行，从业人员素质往往参差不齐，运行管理也不规范，容易滋生矛盾和问题。驾培毕竟是一项技术培训，需要在培训环节切实落实培训任务和要求，否则质量不高，容易产生“马路杀手”。
吴雁兵认为，应加大社会化考场的建设力度，让更多有资质的社会化资源参与到驾考服务中。业内人士认为，在保证实操教学的基础上，更要加强道路安全、交通法规意识教育培养，让驾考参加者学得好、考得好。
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华北这轮降雨为何这么大？ |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
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闻“汛”而动，这些城市如何应对突发汛情 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华聚焦 |
6月1日起，北京全市进入汛期。据气象部门预测，北京地区今年汛期降水量与出现大雨以上量级的降水日数将比常年同期偏多。
北京市防汛办有关负责人介绍，汛期前，北京市按照“标准内”“超标准”两级要求，修编完善五类防御和调度预案方案，落实重点桥区、易积滞水点“一桥一预案”“一点一预案”；分级落实水库、河道、堤防、山洪沟道、城市积水点等防御重点部位责任制、责任人；补充更新落实市级抢险物料、设备机械等物资，落实市级防洪工程、排水抢险专业队伍，加强防洪重点部位抢险力量。
为应对汛期强降雨，黄冈市建立了集气象、水文、水利工程、地质灾害、交通、城管、安全生产、地震等数据为一体的信息共享平台，利用气象卫星云图和各信息系统实时数据，强化局部实时雨情水情精准监测、会商研判、预报预警。
在深圳，针对大城市在暴雨强对流天气中容易内涝的特点，建立了各街道积水参考降雨阈值，通过对往年易积水区域的梳理，让市民实现更有效的避险。此外，深圳市气象局、应急管理局编制了《深圳市气象灾害公众防御指引（试行）》，提供14种灾害的具体防御指引。
7月11日上午，北京市气象台先后发布暴雨黄色预警信号、大风黄色预警信号。汛情紧急，北京市及时组织气象、水务、规自委等部门与各区开展滚动联合会商和风险研判，实行24小时监测和预报预警。
11日，北京市防汛部门提示11日晚至12日暂停所有户外体育、文艺、商业等活动，关闭涉山涉水旅游景区和民俗户、封闭山洪沟道等；北京市教委11日发布通知，12日当天，中小学、幼儿园应停止返校活动，高校停止组织师生的户外调研、实习、聚集性活动；11日晚，北京建议全市不涉及城市运行的机关、企（事）业单位12日可采取弹性上班方式或错峰上下班，以确保安全……
在湖北省黄冈市，当地全力做好组织、预案、工程、物资、队伍等五个准备，紧盯河、湖及1188座小型水库度汛、1029个地质灾害点防范、城市内涝应对等重点，各级各部门“人等雨”，全力防汛。
11日晚开始，北京迎来今年入汛以来最强降雨过程。为应对强降雨过程，北京市防汛办、北京市应急办与北京市气象局保持实时会商，强化值班值守；消防救援力量全员上岗备勤，军队、武警、央企等抢险救援力量整装待发。同时，北京市水务系统强化分析预判，全面动员部署，1.5万人在岗值守。建立应急测报队伍，密切跟踪雨水情，加设应急测站，加密水情监测，加强险情处置，及时发布风险预警及城市内涝预警信息，多措并举防范应对本次强降雨。
北京排水集团启动特级响应，共计备勤大、中、小型抢险单元221组、车巡处置组18组、人巡打捞组169组，累计备勤出动防汛人员2906人；北京市自来水集团组建5支抢险分队共76人，承担应急排水抢险任务。
记者从北京市防汛办了解到，截至12日17时，北京市防汛办共接报全市发生积水断路9处，短时滞水71处，树木倒伏折枝85处，房屋漏水349处，经过多方努力，目前均及时处置完毕。
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未来5年，社保、收入分配等将迎来六大变化 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
社保待遇连着老百姓的救命钱、养老钱。规划将“社会保障待遇水平稳步提高”定为“十四五”时期主要目标之一。
规划明确，推进社会保险待遇水平与经济社会发展的联动调整，综合考虑物价变动、职工平均工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素，完善职工基本养老保险、工伤保险待遇水平调整机制，完善失业保险保障标准与物价上涨挂钩联动机制。
人社部数据显示，从2012年至2020年，企业职工月人均养老金由1686元增长到2900元左右，全国月平均失业保险金水平由686元提高到1506元。今年职工基本养老金实现“17连涨”，上涨待遇近期发放到位，按照规划要求未来有望继续上涨。
此次规划还提出，全面落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准，提高企业年金覆盖率，推动个人养老金发展。
一系列新举措，都将持续提升社保的“含金量”，让民生保障的底线兜得更牢。
围绕“十四五”期间更加积极有为地促进共同富裕这一要求，规划分类别、分情况作出一揽子政策安排。
例如，以非公有制企业为重点，提高工资集体协商的实效性，着力增加一线劳动者劳动报酬；强化对不同行业、不同群体工资分配的事前指导，探索发布体现不同行业、不同群体特征的薪酬分配指引。
事业单位逐步实现绩效工资总量正常调整，实行高层次人才绩效工资总量单列，探索主要领导收入分配激励约束机制，深化公立医院薪酬制度改革，推进高校、科研院所薪酬制度改革，完善消防员工资福利政策。
国有企业普遍实行全员绩效管理，建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，推动分配向作出突出贡献人才和一线关键岗位倾斜等等。
规划还部署，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、小微创业者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重。
专家表示，这些安排体现了一个总趋势，即未来几年政府将加强对企事业单位工资收入分配的调控和指导，并通过“提低扩中”缩小收入差距，让更多普通人的“钱袋子”鼓起来。
根据社会保险法，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。但是，随着人口老龄化程度持续加深，这一规定将在“十四五”期间有所调整。
规划提出，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限，修订职工基本养老保险个人账户计发月数。
“这些都是国家为了确保养老金收支平衡打出的‘组合拳’，是我国老龄化背景下的必然举措。”中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示。
据人力资源和社会保障部估算，“十四五”期间新退休人数将超过4000万人，劳动年龄人口将净减少3500万人。
郑秉文说，适当提高最低缴费年限，缴得多，退休金领得多，对提高个人养老金替代率、制度的可持续性都有利。
专家表示，最低缴费年限提高对企事业单位职工影响不大，主要影响的是灵活就业人员。后者完全由自己缴费，按最低年限缴纳很常见。最终提高几年，还需根据我国劳动者的平均就业年限等研究确定。
权威数据显示，我国灵活就业人员已达2亿人，近年来新就业形态劳动者数量大幅增长。2020年，共享经济提供服务人数约8400万人。但是按照现行规定，灵活就业人员与从业单位之间属于非稳定劳动关系，无法获得工伤保险、失业保险等制度保障。
针对这些痛点、难点问题，规划提出，建立健全新就业形态劳动者劳动权益保障机制；制定职业伤害保障试行办法，推进平台灵活就业人员职业伤害保障试点；放开灵活就业人员在就业地参加社会保险的户籍限制。
“及时补齐保障短板，健全就业、劳动报酬、社会保险、技能培训等方面的制度，既有助于维护好新就业形态劳动者的劳动权益，也有利于促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示。
按照相关部门部署，下一步将明确互联网平台企业保障劳动者权益的责任，为平台灵活就业人员提供与工伤保险待遇总体一致的公平保障，让外卖骑手等不再“裸奔”。
实现工伤保险政策向职业劳动者的广覆盖，将公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员全部纳入工伤保险制度，这是此次规划提出的又一新要求。
据了解，我国工伤保险制度是在上世纪90年代《企业职工工伤保险试行办法》基础上逐渐建立起来的，公务员及参公人员最初并不包括在其中，如果因工作原因受到伤害，主要由民政部门参照相应条例给予抚恤和优待。
不过，抚恤和优待的保障情形相较工伤保障范围更窄。公务员及参公人员上下班途中遭遇非本人主要责任的交通事故、在工作岗位猝死或者患职业病等，工伤待遇可能得不到有效保障。
为推动公务员依法参加社会保险，按照国家规定享受保险待遇，近年来人社部积极支持鼓励各地将公务员纳入工伤保险范围。截至目前，全国已有20多个省份将公务员整体纳入了工伤保险制度，其余省份的部分地市也开展了公务员参加工伤保险试点工作。
按照规划，除实现公务员和参公人员全覆盖，我国还将研究完善工伤保险相关制度及配套办法，以高危行业为重点，持续扩大工伤保险覆盖范围，使工伤保险参保人数从2020年末的2.68亿人提高到2025年的2.8亿人。
针对企业超时加班、恶劣天气强制出工等问题，规划回应社会关切，提出完善工时、休息休假制度，并专门部署开展对重点行业的突出用工问题进行治理。
“随着非标准劳动关系越来越多，亟需针对新就业形态劳动者的劳动时间等作出更加周密科学的安排，维护劳动者权益。”中国劳动学会特约研究员苏海南说。
多位专家认为，应督促互联网平台企业按规定合理确定日最长在线时长或者工作时长，安排工间休息。同时加强劳动监察执法力度，为灵活就业和新就业形态劳动者提供基本权益保障。
交通运输部等部门近日联合发布《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，明确要求有关方面研究制定快递员劳动定额标准，确定快递员最低劳动报酬标准和年度劳动报酬增幅，快递企业落实带薪休假制度。
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中国经济优化升级向世界输出正能量 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
中国经济的世界贡献，直观表现为强劲的增量创造。上月初，世界银行将今年中国经济增长预期上调至8.5%，高于此前预估的7.9%。5月，联合国经济和社会事务部已把今年中国经济增长预期从年初预测的7.2%上调至8.2%。此前，国际货币基金组织（IMF）将今年中国经济增速预期上调至8.4%。
IMF亚太部助理主任黑尔格·贝格尔表示，过去十年，中国贡献了全球经济约三分之一的增长量。“鉴于中国经济在全球经济中的分量以及中国经济复苏的溢出效应，中国在亚洲和全球经济复苏中发挥着重要作用。”
乐观数据的背后是中国经济带给全球消费者的满满获得感。坦桑尼亚青年威廉·道格拉斯告诉新华社记者：“提到中国，就会想到中国生产的各种物美价廉的服装、玩具、家用电器、建筑材料和机械设备。”
“实现全面小康过程中，中国走出紧缺经济时代，持续升级设计和制造水平，使中国制造日益成为高性价比和高品质的代名词。”澳大利亚经济学家郭生祥指出。
在全球新冠疫情肆虐的特殊背景下，中国经济之于世界的重要意义尤为凸显。面对疫情冲击，全球供应链上的中国之环表现出非凡的抗压韧性，为遭受疫情“冻伤”的世界经济注入暖流，让种种“脱钩断链”的保护主义谬论不攻自破。
医用口罩、防护服、呼吸机、疫苗——圆梦小康的关键之年，中国积极复工复产，开足马力，满足全球订单，有效弥补全球公共产品短板，彰显了大国担当，为动荡的世界经济贡献了宝贵的确定性。
官方数据显示，疫情暴发以来，中国累计向全球200多个国家和地区提供和出口防疫物资。去年3月至年底，全国海关共验放出口主要疫情防控物资价值4385亿元，出口笔记本电脑等“宅经济”产品2.51万亿元，有效缓解了全球断供之忧，解决了万千家庭的现实难题。
霍尼韦尔中国总裁林世伟说，作为世界工厂，中国帮助提高全球市场资源配置效率，增进各国消费者福祉，缓解全球通胀压力和发展失衡困境；同时，中国在绿色技术、数字经济等新领域的投入和创新，为世界经济带来新活力。
有形的产品是中国经济全球贡献的表征，其背后是完备的制造业产业链、完善的配套基建设施和显著的产业集群效应，以及创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这些深层优势在“一带一路”项目中表现得十分突出。
在斯里兰卡城市康提，中企承建的该国最大供水项目不仅施工进度未受疫情影响，还为当地创造上千个就业机会；在哈萨克斯坦南部城市扎纳塔斯，中哈合资建设的中亚最大风电项目即将建成，赋予当地经济以新的活力；在20多个欧洲国家，比亚迪纯电动客车累计已为当地减少7万多吨二氧化碳排放……深耕海外市场的中国企业依托科技创新、精益管理，为世界经济复苏增添了创新活力、绿色动力，大大提升了中国经济造福世界的质量和内涵。
从提供产品，到定制服务；从项目运营，到战略对接。中国经济在优化升级中，帮助稳定和修复全球供应链，推动生产要素跨境自由流动，推动构建高水平的开放型世界经济，提升世界经济复苏的质量和活力。
创建于泰国的华彬集团董事长严彬认为，“一带一路”倡议引领下，中外经贸合作领域不断拓展，产经融通度不断深化，中国经济改善全球市场供给的内涵，已经实现由产品输出到技术输出、服务输出，再到管理方式输出、发展理念输出的跃升，为世界经济海洋贡献活水之源和发展智慧。
（记者傅云威 参与记者熊茂伶、高攀、檀易晓、滕军伟、王小鹏、唐璐、张继业、陈文仙、李骥志）
新华社北京7月12日电
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“机”流勇进 复苏向好 |
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从工地车间看中国经济韧性 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 新华财经 |
这，便是三一重工基于树根互联工业互联网平台创立的“工程机械指数”，能真实地体现各地基础设施建设的开工率，是观察固定资产投资等经济变化的微观指标。
从架桥修路的“大挖”，到建筑绿化的“中挖”，再到农田改造、5G基站建设的“小挖”，从基建各场景汇聚而成的“工程机械指数”显示，“十四五”开局第一个半年我国基建投资加快复苏向好。
突如其来的新冠肺炎疫情重创全球经济，中国经济自去年二季度开始季度增速转正，最终在全球主要经济体中率先实现全年经济增长由负转正。
与中国经济的复苏曲线相向而行，自去年下半年开始，各地挖掘机累计开机时长呈现高增长。今年上半年，起重机累计开机时长同比上升46%，各省份均呈现正增长，工地上的火热施工印证经济进一步复苏的趋势。
“上半年基建进度较快，也与今年大多数工程建设者响应号召在项目就地过年有关。”树根互联联合创始人贺东东说，值得一提的是，湖北省各设备的累计作业时间均呈现正增长，跑赢全国平均水平，其中起重机开机时长同比增长超过75%。
“固定资产投资保持恢复性增长。”国家统计局投资司首席统计师罗毅飞说，从全国看，1月至5月，基础设施投资同比增长11.8%；两年平均增速为2.6%。
工地上热度不减，车间里热火朝天。
上半年，国家电网经营区内每月用电量同比快速增长，6个月累计全社会用电量比2020年同期增长15.83%，比2019年同期也增长14.97%。
从三大产业用电量看，一、二、三产业上半年占比分别为1.26%、78.66%、20.08%，比2020年同期分别增长20.13%、16.39%、25.21%，与2019年同期相比增长均超过14个百分点。
此外，分行业看，住宿和餐饮业、批发和零售业两个行业上半年的用电量同比增速均超过30个百分点；国家电网经营区铁路运输业、航空运输业、城市公共交通业等交通运输行业上半年用电量同比增长21.12%。
用电量的稳步增长，折射上半年经济复苏活力。国家统计局数据显示，前五个月，全国规模以上工业企业实现利润总额34247.4亿元，同比增长83.4%；比2019年同期增长48%，两年平均增长21.7%。
尽管一个个先行指标显示，我国宏观经济正在延续自去年下半年以来的复苏态势，但今年以来上游大宗商品价格的上涨，也为工地车间相关企业的复苏回暖带来不小的挑战。
以应用范围最广的钢材为例，中钢协数据显示，上半年钢材价格一路冲上历史高点，从5月下旬开始出现回落，但仍呈高位波动态势。6月末，螺纹钢、中厚板价格较1月初分别上涨超过500元/吨、700元/吨，较去年同期均上涨超过1000元/吨。
下游制造业企业成本压力加大，影响面最大的当属家电行业。国内一家电龙头企业负责人指出，家电原材料成本占总成本的比重超过六成，对铜、铝、钢材、塑料等大宗原材料的需求量大。
从去年底开始，家电行业已集体宣布涨价。上述负责人表示，业内各大品牌空调同期普涨10%左右，冰箱、洗衣机等家电的价格均上涨15%左右。
车企也是波及较深的行业。四川嘉逸股份有限公司主营摩托车及零部件、太阳能光伏等机电产品的研发、生产和出口。
“出口订单增长了，但利润很薄。”公司董事长袁志友坦言，原材料价格高企、人民币汇率波动以及物流成本上涨等多重因素，对企业经营影响很大，“钢材、铜材、橡胶，零部件所需的材料，价格全部居高不下。”
有压力也有动力，“下半年准备在国内上市一款高端机车，同时计划将此产品打入欧美市场。”袁志友说，公司产品此前为全出口型，现在转向兼顾国内外两个市场。
有动力更有魄力，原材料涨价也倒逼企业通过供应链协同、数字化转型化解危机。工信部数据显示，1月至5月，我国信息技术服务实现收入21314亿元，同比增长24%。其中，企业“上云”进程加速，推动云计算、大数据服务实现收入2913亿元，同比增长24.1%。
国家发改委新闻发言人孟玮表示，今后一段时间，将视市场变化，适时开展多批次大宗商品国家储备的投放，及时增加市场供应，缓解企业成本压力，促进价格回归正常区间。
（记者戴小河、刘羊旸、张辛欣、谢希瑶） 新华社北京7月12日电
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中方坚决反对美方涉南海错误行径 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际 |
赵立坚是在当日例行记者会上回答有关提问时作上述表示的。
赵立坚说，中国在南海的主权和权益是在长期历史过程中形成的，有着充分的历史和法理依据，并为中国历代政府所坚持。直到上世纪七十年代初，没有任何国家对中方的上述立场提出异议。美方所谓中国在南海的海洋权益缺乏国际法基础的说法，完全不符合事实。
他说，南海仲裁案违背“国家同意”原则，仲裁庭越权审理、枉法裁判，在事实认定和法律适用上存在严重谬误，违反《联合国海洋法公约》和国际法，所作裁决是非法的、无效的。中国不接受、不参与仲裁案，不接受、不承认该裁决。中国在南海的主权和权益丝毫不受该裁决影响，中国也不接受任何基于该裁决的主张或行动。明眼人看得非常清楚，南海仲裁案就是一场政治闹剧，美方作为闹剧的始作俑者和幕后操手，企图以此抹黑打压中国。此次，美方借非法裁决出台五周年再次炒作南海问题，其政治图谋昭然若揭。
赵立坚说，中方一贯坚持通过友好谈判协商解决处理南海问题，始终平等对待南海周边国家，在维护南海主权和权益方面保持着最大克制。与此相反，美国动辄派大规模先进舰机到南海搞军事侦察、演习，非法闯入中国领海领空及岛礁邻近海空域。今年以来，美方对华海空抵近侦察近2000次，针对中国的大规模海上军演超过20次。美方还滥用带有冷战色彩的双边军事协议对中方威胁使用武力，暴露出赤裸裸的强权逻辑和霸权行径。究竟是谁在南海搞“胁迫和恐吓”，又是谁在“威胁航行自由与安全”，真相不言自明。
他说，中方是国际法治的坚定维护者和践行者，作为《联合国海洋法公约》创始缔约国，始终坚持正确理解、认真执行公约，以实际行动捍卫公约的权威性和完整性。美方动辄以国际法卫道士自居，言必称公约，频频拿公约说事，请美国先加入公约再说。美方口口声声坚持“基于规则的秩序”，却拒不执行国际法院的判决、咨询意见以及联大决议，对国际法和国际规则合则用、不合则弃，这种实用主义、利己主义和双重标准的做派在世人面前早已暴露无遗。
赵立坚说，南海是世界上最繁忙的海上通道之一，也是中国海上贸易的生命线。全球约30%的货物贸易经过南海，每年约有10万艘商船航经南海。在包括中国在内的地区国家共同努力下，一段时间以来南海一直保持着畅通安全，没有听说有任何船只在南海航行受阻、安全受到威胁。美方所谓南海航行自由受到威胁的说法根本站不住脚。
赵立坚说，南海是地区国家共同的家园，不应成为美国谋求地缘政治私利的狩猎场。中国与南海当事国通过对话磋商有效管控矛盾分歧，不断推进务实合作。中国与东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进“南海行为准则”磋商，取得重要进展。美国等域外国家应尊重地区国家维护南海和平稳定的努力。中方敦促美国停止滥用国际法，停止使用武力或以武力相威胁，停止在南海挑衅滋事，遵守以《联合国宪章》为核心的国际法，尊重中方在南海的主权和权益，不要在错误道路上越走越远。中方将继续坚定依法维护自己的主权、权益和安全，坚定维护与地区国家的友好合作关系，坚定维护南海的和平稳定。
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中国国药和科兴新冠疫苗进入“新冠肺炎疫苗实施计划”疫苗库 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际 |
COVAX由世界卫生组织、全球疫苗免疫联盟等主导。新闻公报介绍，考虑到这两种疫苗已经进入世卫组织紧急使用清单，可以立即向COVAX各参与方供货。根据协议，两家中国公司今年10月底前可向COVAX供货1.1亿剂新冠疫苗，后续长期供货。
全球疫苗免疫联盟同中国公司的协议是在全球特别是发展中国家急需扩大疫苗接种率、遏制新冠病毒传播之际达成的。全球疫苗免疫联盟首席执行官塞斯·伯克利在公报中说：“我欢迎今天的协议，这使得COVAX参与方可以立即获得疫苗。”
中国常驻联合国日内瓦代表团有关人员表示，两家企业与全球疫苗免疫联盟签署协议，是中方以实际行动践行疫苗“全球公共产品”承诺的重要体现。中国政府一直积极鼓励支持中国疫苗研发企业参与COVAX，向发展中国家提供疫苗。中国目前已有多款新冠疫苗在国内获得紧急使用许可，同时还有多款疫苗正处于临床试验阶段。此外，还有多家中国疫苗企业表达了加入COVAX的积极意愿，我们期待有更多的中国疫苗早日进入世卫组织紧急使用清单，早日入选COVAX疫苗库，为全球团结抗疫作出积极贡献。
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“新闻自由”幌子背后的黔驴技穷 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际 |
有目共睹的事实是，《苹果日报》长期披着媒体外衣从事祸国乱港违法行为，严重背离了新闻职业操守，严重破坏了香港舆论生态。从非法“占中”到修例风波，从不遗余力美化暴力、散播仇恨，屡屡充当反中乱港分子危害国家安全的平台和渠道，到一再扮演“颜色革命”活动的推手角色，煽动和参与“港独”“黑暴”“揽炒”等，《苹果日报》早就被香港社会斥为“毒苹果”。
《苹果日报》有关负责人涉嫌勾结外部势力危害国家安全，被香港警方依法采取行动，完全是咎由自取，和所谓“新闻自由”没有任何关系。相反，这是法治精神的真正体现，是维护香港法治的正当之举，是广大香港民众的共同心声。
所谓“媒体自由联盟”的部分成员，堂而皇之为《苹果日报》这样的反中乱港媒体及其从业人员美化开脱，企图借此向中方施压，其恶劣行径严重亵渎法治精神，严重违背媒体良知，其险恶用心更是暴露无遗。究其用心，是企图把所谓“新闻自由”打造成犯罪行为的“挡箭牌”，把部分传媒机构营造成免受追责的法外之地，为反华势力乱港遏华大行便利。
“媒体自由联盟”的所谓声明，本质上是美方煽动反华舆论攻势的一环。一段时间以来，从涉港到涉疆，从新冠病毒溯源到台湾问题，美国反华势力抛出一个又一个议题，不择手段造谣抹黑中国，营造反华国际杂音，遏制打压中国发展。
国际社会应当警惕的是，美方一贯刻意利用、放大意识形态偏见，歪曲事实真相，设置二元对立的片面叙事框架，塑造简单粗暴的噪音以混淆是非，左右公众的判断力。德国作家吕德斯在其新著《伪圣美国》中揭露，美国政府及利益集团非常善于通过选择和歪曲事实、刻意窄化新闻来源、极化人们的判断，来营造有利于维持美式霸权的舆论共识，使人们被其“洗脑”而不自知。美方在涉港问题上一再兴风作浪，恰恰表明美方自身才是煽动、控制舆论的“黑手”，哪里有什么资格谈“新闻自由”！
天下大势，浩浩荡荡。美方纠集的所谓“媒体自由联盟”的成员，既代表不了国际社会的绝大多数，也代表不了国际舆论的主流声音，更无法撼动中方全面准确贯彻落实“一国两制”、维护香港法治秩序、维护国家主权安全的坚定意志。奉劝美方恪守国际法与国际关系基本准则，摈弃居高临下、趾高气扬的“教师爷”做派，停止包庇反中乱港势力，停止打着“新闻自由”的幌子从事插手香港事务和中国内政的勾当，否则必将受到包括香港同胞在内的全体中国人民的坚决回击。
新华社北京7月12日电
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外交部：澳人权记录劣迹斑斑应反躬自省 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际 |
有记者问：近日，联合国人权理事会第47届会议审议澳大利亚第三轮国别人权审议报告，中国代表在会上批评澳人权问题，俄罗斯、叙利亚和联合国难民署也对澳人权问题表达关切。澳媒体日前称，中方的发言是“最猛烈的”，发言人有何评论？
“中方的发言是‘最猛烈的’是因为澳大利亚的人权记录的确劣迹斑斑，铁证如山。”赵立坚说。
他说，澳国内针对非洲裔、亚洲裔等少数族裔和穆斯林、土著人的长期系统性歧视、仇恨犯罪十分严重。历史上，澳对原住民实行“种族灭绝”“强迫劳动”，使大批原住民惨遭屠杀和奴役，原住民人口从殖民前的75万至100万人锐减至20世纪30年代的7.4万人。原住民的语言、文化权利也遭到残忍剥夺。1910至1970年，澳政府先后实施“白澳政策”和“同化政策”，建立英语寄宿学校，强迫原住民学生住校，以远离家庭和族群，在校期间禁止他们使用原住民语言，导致澳原有的300余种原住民语言中110种濒临灭绝。澳强行将近10万名原住民儿童集中在白人家庭和专门机构收养，切断他们与原生族群的语言和文化联系，使得这些人成为“被偷走的一代”。
赵立坚说，直至今天，澳原住民生存境况依然堪忧。2018年以来，澳全国原住民失业率在20%左右，是全澳平均失业率的近4倍。原住民平均寿命比非原住民低7.8至8.6岁，婴幼儿死亡率是其他族群的2倍。截至2020年3月，澳全国监狱中被羁押的原住民占全部在押人员数量将近30%，远高于原住民人口比例。
他表示，澳还在第三国设立离岸拘留中心，大量移民、难民和寻求庇护者被长期甚至无限期强制关押，基本人权受到严重侵犯。澳军人在阿富汗等海外军事行动中，犯下严重战争罪行，但至今逍遥法外。
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受虐、童工、贫困：美国儿童权利谁来维护？ |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际 |
美国童子军协会日前与约6万名曾遭性侵的前童子军成员的代表团体达成总额8.5亿美元的赔偿协议。这起美国迄今最大的性侵丑闻让以“人权卫士”自居的美国自身糟糕的儿童人权状况暴露在世人面前。受虐待、当童工、陷贫困……种种事实让人不禁要问：美国儿童的权利谁来维护？
童子军协会性侵丑闻只是美国儿童受虐问题的冰山一角。美国卫生与公众服务部下属的儿童与家庭管理局2019年发布的《虐待儿童报告》显示，2017财年收到的虐待儿童报案共涉及350万名儿童，比上期报告发布的2013财年增长10%；经调查确定为虐待受害者的儿童有约67.4万人，比2013财年增长2.7%，其中1720名儿童死亡；受虐儿童中遭到身体虐待的占18.3%，遭到性虐待的占8.6%。
美国近年来曝出多起重大虐童丑闻。美国边境执法部门对非法移民儿童的虐待等案例，更是让国际社会感到震惊。从2018年4月开始，美国执法部门强行将抓获的拉美国家非法移民与其未成年子女分别安置，导致大量儿童被迫与亲人“骨肉分离”。由于移民拘留中心脏乱拥挤、缺医少食，被拘押的非法移民儿童生存环境恶劣，部分人患病死亡。
时任联合国人权事务高级专员扎伊德·侯赛因在2018年6月人权理事会会议上指出，美国的“骨肉分离”政策可能构成“获得政府批准的虐待儿童行为”。尽管美国政府后来因各方强烈反对而终止了这一政策，但美国国土安全部今年6月公布的数据显示，在2017年7月至2021年1月间遭分离的3913名儿童中，仍有2127名儿童没有与父母团聚。
童工问题是美国在儿童权利方面备受诟病的另一严重问题。美国是世界上唯一没有批准《联合国儿童权利公约》的国家，使用童工现象在美国普遍存在。据美国官方统计，2019年美执法人员查处的违反《公平劳动标准法》的童工案件达858宗，在危险职业场所工作的未成年人达544名。
在美国众多童工中，农业领域童工的生存状况最为堪忧。根据相关报告，美国约有50万名童工从事农业劳作，很多孩子从8岁开始工作，每周工作时长达72小时，每天劳作10小时以上也不鲜见。这些农场童工长期暴露在危险之中，经常接触农药等化学品，需要操作锋利的工具和沉重的机械，其中多数人缺乏必要培训和保护措施。
美国政府问责局的统计数据显示，2003至2016年间，美国共有452名童工死亡，其中237人来自农场，占比超过一半。美国农场童工的恶劣境况已引发国际社会关切。国际劳工组织公约实施与建议专家委员会多年来不断就美国童工问题发表评论，多次对美国农场出现大量童工严重工伤事故表达关切。
美国的儿童贫困问题是发达国家中最严重的之一。美国儿童保护基金会发布的2021年版“美国儿童现状报告”显示，2019年，美国约有1050万名贫困儿童，占儿童总数的14.4%，相当于平均每7名儿童中就有一人生活在贫困中。71%的贫困儿童为有色人种，6岁以下贫困儿童多达360万人，其中160万生活在极端贫困中。报告还指出，儿童贫困问题在新冠疫情期间进一步恶化。
美国福布斯新闻网去年5月报道说，调查显示，大量美国儿童在疫情中面临饥饿。截至2020年4月底，在有12岁以下儿童的美国家庭中，面临食品危机的比例高达五分之二。
贫富差距悬殊、种族不平等现象严重等社会问题是美国儿童贫困率较高的主要原因。根据经济合作与发展组织对以发达国家为主的37个国家的调查统计，美国17岁及以下儿童的贫困率排名第五，高于其他发达国家，甚至高于少数发展中国家。美国作为世界上最大的发达国家，儿童贫困问题却如此严重，以至于美国儿童保护基金会将其称为“我们国家最大的道德耻辱”。
新华社北京7月12日电
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印尼日增新冠确诊病例连续4天超3.5万 |
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| （ 2021-07-13 ） 稿件来源：新华每日电讯 国际 |
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新华社雅加达7月11日电印度尼西亚国家抗灾署11日发布的新冠疫情数据显示，印尼较前一日新增确诊病例36197例，连续4天日增病例超过3.5万例。
数据显示，截至11日12时，印尼累计确诊病例2527203例；新增死亡病例1007例，累计死亡66464例。首都雅加达依然是重灾区，累计确诊病例数仍居印尼所有省级行政区首位。
数据还显示，截至11日，印尼共有3626.7万人至少接种了一剂疫苗，其中1501.1万人完成了两剂接种。
印尼新冠疫情防控及国民经济复苏委员会主席艾尔朗加9日宣布，鉴于全国多地疫情持续蔓延，政府决定从12日至20日在爪哇岛和巴厘岛之外8个省的15个疫情严重的市、县也实施紧急公共活动限制措施。
对这15个市、县的限制措施与此前在爪哇岛和巴厘岛实施的限制措施相同，其中包括所有非必需行业员工居家办公；所有教学活动网上进行；关闭购物中心和商场；不允许餐馆提供堂食服务；公共交通工具最大载客量为额定载客量的70%等。
